이주식한방경제과장
한방경제과장 이주식입니다. 지역 성장동력 창출 및 지역경제 활성화를 위해 적극적으로 지원을 다하시는 산업건설위원회 위원님 여러분께 감사드리면서 한방경제과소관 2009년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 1페이지부터 보고드리겠습니다. 2008년도 주요업무 성과를 포상과 국도비 확보내역만 말씀드리겠습니다. 첫 번째 충청북도 경제통상분야 시책평가 기관 표창을 4건에 2700만원의 포상금을 받았습니다. 2페이지 여덟 번째 약초웰빙특구 3년 연속 우수특구로 선정이 돼서 포상금 1억원을 수상했습니다. 대한민국 국민건강대상을 수상했고 3페이지11번에 제2단계 지역연고진흥사업에 국비 30억 확보와 한방생명과학관 건립 도비 보조금 20억을 확보했습니다. 15번째 신활력사업 우수모델 공모 우수상 선정이돼서 인센티브로 2억원을 수상했습니다. 5페이지입니다. 2009년도 국도비 보조사업 계획은 총 16건에894억이고 국비가 114억, 도비 67억, 시비 204억, 기타 508억입니다. 기타 508억은 BTL사업 민자와 물류단지 사업이 되겠습니다. 6페이지입니다. 2009년도 시비 자체사업은 39건에 46억입니다. 내용은 생략하겠습니다. 8페이지입니다. 2009년도 계속사업으로서 제천물류단지 조성사업은 2008년도에는 물류단지 지구 지정을 했고 실시계획승인 고시까지 했습니다. 2009년도에는 물류단지에 대한 민자사업에 대한 용지 보상과 사업 발주를 하고 진입도로에 대한 국도 확포장공사를 준공토록 하겠습니다. 문제점은 현재 진입도로 20억의 국도비 지원이 완료돼서 부속사업비 16억 국도비 추가 확보가 어려운 실정에 있습니다. 또한 장기적인 경기 침체로 인해서 민간 투자심리가 위축돼서 이마트 입주계획에 대한 투자의욕이 상실돼서 사업 추진이 부진한 사항에 있습니다. 대책으로는 진입도로 본 노선은 물류단지 공정에 맞춰서 70% 이상 진척시 도로포장에 대한 예산을 확보해서 추진하도록 하고 민자사업에 대해서 지속적으로 사업을 추진 촉구토록 해서 사업이 진행될 수 있도록 하겠습니다. 9페이지 두 번째 고객이 다시 찾는 재래시장 활성화사업은 2009년도에는 시설 현대화사업으로 총 5개 사업에 30억 7100만원을 투자하는 걸로 했습니다. 중앙시장에 지하주차장 조성사업과 내토시장에 고객지원센터 및 화장실 신축, 덕산시장에홍보아취 설치, 역전시장에 누수 보수공사, 화장실 및 고객지원센터 신축이 되겠습니다. 그리고 경영현대화사업으로 이벤트행사와 선진시장 견학을 하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 중앙시장 주차장 조성사업은 사업규모는 2785㎡로서 주차 대수는 100대 정도로 보고 있습니다. 매입점포는 55개 점포이고 사업비는 34억 7300만원입니다. 2009년도에는 점포 매입을 3월까지 완료해서 10월까지 주차장 조성을 완료하겠습니다. 11페이지 중앙시장 상인교양센터 문화광장 개설사업은 2008년도에 사업비 7억 7백만을 확보했고 문화광장 대상 점포 매입을 80%까지 추진했습니다. 2009년도에는 매입 점포에 대한 우선 시에 기부채납후 문화광장 조성사업을 추진계획으로 개장 운영은 9월까지 완료하겠습니다. 12페이지 지방물가 안정 관리는 생략하겠습니다. 13페이지 도시가스 공급 관로공사는 2008년도에는 시내 LNG 주배관 공사를 용두동에서 청전동, 장락동, 고암동까지 32km를 했고 공동주택 39개소에 8761세대, 산업체 9개소에 대해서 공급했습니다. 2009년도에는 시내 주배관 공사는 동현, 신백동 구간을 하고 수용가에 대해서는 신백동 지역의 아파트를 대상으로 시내 전체 95%까지 공급하도록 하겠습니다. 14페이지 신재생 및 지역에너지 보급사업은 2009년도에는 한방생명과학관 지열 냉난방시설과 LED 교통신호등 교체사업 또 2010년도신재생 에너지 공모사업에 태양광 가로등, 서민 주거 공동주택 태양광 발전시스템 구축과 청풍 만남의 광장 조성, 고암정수장 태양광발전시스템 등의 사업을 추진하도록 하겠습니다. 15페이지 여섯 번째 초 고유가에 따른 에너지절약운동은 생략하겠습니다. 16페이지 국민기초생활보장 수급 세대 가스 및 전기시설 개선사업도 유인물로 갈음하겠습니다. 17페이지 석유제품 품질 및 정량판매 지속관리도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다. 18페이지 서민경제 직결 민원 처리도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다. 19페이지 바이오밸리 입주 기업 조기 가동입니다. 입주대상은 총 48개 업체입니다. 현재 가동중인 업체가 24개고 착공 건축중인 업체가 8개, 미착공이 8개입니다. 2009년도에는 미착공 업체 8개 업체에 대해서 조기 착공되도록 집중 공략하고 착공 지연 업체에 대해서는 신규 대체입주 업체를 모집 교체하는 쪽으로 해나가겠습니다. 건축중인 업체에 대해서 현장애로 사항을 즉시 청취 체결하고 가동업체는 정상궤도에 진입하도록 지속적인 지원 관리를 하도록 하겠습니다. 20페이지 바이오밸리 관리사무소 운영 관리는 생략하겠습니다. 21페이지 산관 나이스멘토링제도 생략하겠습니다. 22페이지 기업지원 풀서비스 경쟁력 강화는 2009년도에도 기업종합서비스로서 자금 지원과 기술지원, 판로지원, 기타 애로사항 해결 등 종합적인 지원체계를 갖춰서 일자리 창출를 통한 지역경제 활성화에 이바지하겠습니다. 23페이지 중소기업 인력 양성을 위한 전문교육 지원은 생략하겠습니다. 24페이지 중소기업 경영안정자금 차액 보전은 기업육성자금으로서 은행 대출 금리 3.5%에 대해서 이자보전을 해 주는 걸로 하겠습니다. 총 한도액은 3억원 이내로 되어 있고 융자기간은 3년 이내입니다. 적기에 기업체에 지급이 될 수 있도록 조치해나가겠습니다. 25페이지 실시간 기업정보 안내시스템 구축은 생략하겠습니다. 26페이지 산업재산권 개발 지원도 생략하겠습니다. 27페이지 지역산업 전초기지 테크노빌 활성화는 전체 5개소에 입주업체가 57개소입니다. 가동이 48개이고 가동율은 84.1%이고 5개 업체가 휴폐업중이고 다시 준비중인 업체가 4개 업체입니다. 2009년도에는 테크노빌에 대한 기반공사 시설에 대한 보수공사와 공동위험시설에 대한 환경정비사업, 휴폐업 업체에 대한 대체입주 지원 등 상시 관리체계를 통해서 테크노빌이 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 28페이지 한방엑스포 생명과학관 건립사업은 2009년도에는 건축공사를 80%하고 전시 분야에 대한 재정사업 도비 20억을 확보하고 광장조성 및 기반조성사업을 추진하도록 하겠습니다. 29페이지 국제발효박물관 건립사업은 2008년도에는 균특예산으로서 30억원을 확보하고 있습니다. 박물관 유물 기증 사업자를 사전 협의 중에 있습니다. 2009년도에는 현상설계와 사업집행을 통해서 내년도에 건축공사를 90%를 하고 유물전시분야에 수집을 500점 이상하겠습니다. 30페이지 약초허브전시판매장 건립은 엑스포 인프라시설로서 금년도에는 균특예산 29억을 확정 단계에 있습니다. 2009년도에는 전시판매장 설치를 10월달에 준공하고 약초허브 시험재배에 대해서는 농업기술센터 주관으로 시험재배를 농업기술센터와 병행해서 같이 공동사업을 추진하겠습니다. 31페이지 한방엑스포 유통시장 판매시설은 사업개요는 부지 조성이 3만 8512㎡이고 거기에 들어 가는 시설은 약초판매장이라 든지 약선음식점이 10동 들어가는 걸로 계획하고 있습니다. 사업비는 108억 3600만원입니다. 금년도에 50억이 이미 확보되어 있고 내년도에는 현재 토지 보상은 50% 이상 진척되고 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 부지 조성공사는 발주돼서 집행중에 있고 내년도에는 부지 조성을 완료하고 건축공사를 집행토록 하겠습니다. 32페이지 우수 한약유통지원시설은 금년도에는 조례 제정과 금년 11월 공사 착공계획으로 있습니다. 내년도에는 민간위탁사업자 운영자를 선정하고 건축 및 기계공사를 해서 10월달에 가동하는 걸로 진행하겠습니다. 33페이지 한방명의촌 특화운영사업은 당초 개장은 11월 8월로 계획을 했으나 지연이 돼서 조경이라 든지 지금 조경하고 있습니다. 12월달에 개장을 하고 하겠습니다. 2009 추진계획은 펨투어라든지 WHO 건강도시 건강프로그램 운영을 하고 발효한약 개발이나 마케팅 사업을 통해서 내년도에는 명의촌이 많은 도시민들이 요양건강을 통한 시설로 찾아올 수 있도록 마케팅하겠습니다. 34페이지 에코세라피 건강특구 민자유치사업은 2008년도에 특구 지정이 됐고 내일 투자유치설명회가 서울에서 있습니다. 투자유치설명회를 통해서 민자사업자를 선정해서 2009년도에는 건강산업 기업체에 대한 거기에 들어가는 운영 업체 유치에 만전을 기하고 복지부에 건강마을프로젝트사업 유치를 에코세라피와 병행해서 용역을 추진하도록 하겠습니다. 35페이지 WHO 한방건강도시사업은 금년도 10월달에 지정됐습니다. 내년도에는 건강도시 홍보사업과 연차별 계획서를 작성해서 분기별 평가를 하고 건강도시심포지엄과 한방체조 보급, 건강도시연맹 교류사업 등을 추진하도록 하겠습니다. 36페이지 신활력사업은 금년도와 같이 동일한 사업으로 생략을 하겠습니다. 39페이지 한방인프라 구축 관련 사업 중점 관리도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다. 40페이지 제2단계 지역연고진흥사업은 1단계가 끝나고 2단계 금년도 7월달에 선정됐습니다. 국비 30억이 확보돼서 총 37억을 가지고 하는 사업입니다. 세명대가 주관이 돼서 협력기업이 유유 등 제약회사 등 6개 업체가 참석하게 됩니다. 내년도에 기능성 제품 개발과 상품화하고 마케팅 네트워크사업을 통해서 2010년도 한방엑스포에 상품들이 많이 진출될 수 있도록 하겠습니다. 41페이지 정부 약초웰빙특구 활력화사업은 계속되는 사업으로 생략하겠습니다. 42페이지 한방바이오 임상지원센터 사업도 계속되는 사업으로 생략하겠습니다. 434페이지 한방교양강좌는 금년 10월달부터 시작됐는데 내년에는 엑스포 전까지는 MBC와 같이 협찬하는 사업으로 많은 홍보효과가 있다고 생각됩니다. 내년도에는 시비 4천만원, 자부담 6천만원으로 해서 세명대와 연계해서 한방교양강좌사업을 지속적으로 해나가겠습니다. 44페이지 엑스포 대비 제천 약선음식 컨설팅 용역은 금년에 발주해서 내년까지 하는 사업인데 생략하겠습니다. 45페이지 일자리 10380개 창출 목표관리 체계적 관리사업은 금년도 2008년까지 현재 실적 누계는 목표 대비 57%를 달성을 했습니다. 5958개 일자리를 창출했습니다. 상시적 1800개, 일시적 4100개 일자리를 창출했고 내년도에는 목표달성을 위한 단위사업별 체계적 관리와 공공근로사업 확대를 통한 취업계층 일자리 제공, 46페이지 지역산업 육성 및 신성장 동력 구축 일자리 창출과 채용박람회 개최, 취업정보센터 운영을 통해서 다양한일자리 창출사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 47페이지 맞춤형 창업 및 취업인력 양성 교육은 2009년도에도 중소기업 인력지원교육, 여성창업 취업교육, 소상공인 창업교육과 고용촉진훈련 등 총 10개 과정에 맞춤형 인력양성교육 사업을 추진하겠습니다. 48페이지 산학관 협력으로 지역혁신역량 강화는 생략하겠습니다. 49페이지 노사정 협력으로 상생의 노사문화 정착도 략하겠습니다. 50페이지 공예품 공모전 개최 등 공예문화 활성화 지원대책도 생략하겠습니다. 51페이지 청소년 직장체험 프로그램 확대 실시도 생략하겠습니다. 신규사업으로서 51페이지 상인교육을 통한 의식수준 향상은 2009년도에는 전통시장 상인마인드교육과 맞춤형 마케팅교육, 상인 대표 선진기 견학, 친절교육을 실시해서 재래시장의 친절서비스와 경영마인드 제고로 재래시장이 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 53페이지 공동주택 에너지 20% 줄이기 운동은 생략하겠습니다. 54페이지 역전시장 화장실 신축사업은 풍물시장에 상인들 고객에 화장실이 없어서 민원이제기되고 있습니다. 그래서 재래시장 러브투어 고객의 시장에 이미지 제고를 위해서 설치하고자 하는 사업으로서 사업규모는 화장실과 조경 등 사업으로 5억원을 투자하는 걸로 계획하고 있습니다. 내년도에 사업 확보지 선정과 토지 매입을 통해서 12월까지 준공하겠습니다. 56페이지 엑스포 대비 사상체질에 맞는 체질식단 개발 용역입니다. 이거는 제천 한방음식을 타지역과 차별화하고 특성화해서 대내외에 입지를 선점하기 위해서 하는 실시하는 겁니다. 용역비는 1억으로 보고 있고 사업대상은 선도업소를 5개소를 하고 파급을 20개 업소를 했습니다. 주요 사업은 체질별 4종 식단을 개발하고 메뉴별 한약재 선정과 배합비를 한다든지 약선조리 음식과 레시피를 체계화하고 체질식단 업소로 기술 이전하는 걸로 추진해 나가겠습니다. 56페이지 엑스포 브랜드상품 마케팅 지원사업은 엑스포에 상품개발을 하게 되면 2010년도상반기에 사업된거는 엑스포때 실제적으로 제품화가 어렵다고 생각됩니다. 그래서 내년도에 상품 개발을 집중화하기 위해서 시비 자체사업으로 5억 정도 투자해서 전통센터와 세명대와 같이 협력해서 엑스포 대비 상품 개발을 집중적으로 10건 이상하고자 하는 사업입니다. 57페이지 한방테마벨트화사업 기본구상 및 타당성 용역은 엑스포와 연계해서 한방테마벨트를 조성해서 관광을 활성화하고자 하는 것입니다. 세명대와 용두산, 봉양읍으로 연결되는 걸로 했고 용역비는 8천만원에서 과업내용은 테마존을 구성해서 도입시설을 관광하고자 하는 것과 예산확보 대책과 타당성 검토를 통해서 정부사업 공모로 사업 선정을 하고자 하는 것입니다. 58페이지 한방특화도시 2010프로젝트는 경쟁 지자체가 18개 한방에 집중하고 있어서 경쟁 지자체 추격에 대비해서 엑스포 이후에 지역성장동력산업으로 지속 발전 체계를 위해서 용역을 통해서 하고자 합니다. 사업비는 1억원으로 했고 주요 사업은 정부 지자체의 한방에 대비한 지원정책 현황을 파악을 해서 국책사업화하자는 것과 또 문제점을 진단하고 세계시장에 대한 진출방안을 마련하고자 하는 것입니다. 59페이지 특수시책으로 재래시장 관광열차 러브투어 운영은 금년도 10월까지 총 28회에6280명을 했습니다. 2009년도에 중단없이 추진이 요망되는 사업으로 전국 관광기자 및 코레일을 초청해서 펨투어를 하고 재래시장 러브투어를 내년도에는 만명 이상 금년도 문제점을 보완을 해서 내년도에 더욱 활성화하도록 하겠습니다. 60페이지 시민과 소통하는 지역경제 활성화는 생략하겠습니다. 61페이지 재래시장 고유브랜드 CI 개발도 생략하겠습니다. 62페이지 사이버 제천시민 10만명 모집도 유인물로 갈음하겠습니다. 63페이지 우수기업 혁신형 규격인증 지원도 생략을 하겠습니다. 64페이지 2013 대한민국 한방엑스포 유치 계획 수립 용역입니다. 정부에서는 동의보감 발간 400주년을 기념해니 정부에서 2013년도에 대한민국 한방엑스포를 개최하는 걸로 계획 중에 있고 용역을 하고 있습니다. 저희 시에서도 2010년에 한방엑스포를 개최함에 따라서 인프라 시설을 재활용하고 경험을 바탕으로 해서 대한민국 엑스포를 제천에 유치하고자 하는 것입니다. 그에 따른 정부유치용역을 1억을 들여서 하고자 하고 주요 과업은 2010년에 한방엑스포에 연계대책 수립과 영구시설부지 활용대책, 2013년도에 정부엑스포 유치 종합계획을 수립해서 반드시 정부엑스포를 유치하도록 하겠습니다. 60페이지 제천 한방역사인물 연구 용역은 약초뿌리찾기사업을 이공기 선생을 발굴했는데 계속사업으로 한의학 문화콘덴츠를 발전시키고자 하는 것입니다. 사업비는 7천만원이고 주요 사업은 시나리오기법을 활용한 이공기 활약상을 재현하고 역사인물과 의약전통의 학술적 근거를 확보해서 역사성을 정립하고자 합니다. 그래서 전통의학 문화콘텐츠 활용방안을 마련코자 하는 것입니다. 끝으로 사회적 기업 육성을 통한 일자리 창출기반 구축입니다. 취약계층 일자리를 제공해서 사회서비스를 제공하고 영업 활동을 수행하면서 법에 따라 인증받은 기업을 사회적 기업이라고 하고 있습니다. 분야는 장애인 작업장이라 든지 청소사업, 관광사업, 간병인사업, 산림보호사업 이런 것들이 사회적 일자리로 하고 있습니다. 사회적 기업 고용 근로자에 대해서는 국비로 1인당 78만 8천원씩 전액 국비가 2년간 지원되고 있습니다. 금년도 추진실적은 현재 1개 업체가 인증받아서 34명이 취업되어 상태입니다. 인증기관은 제천 YWCA가 하고 있고 대상사업은 친환경 올리버거 제조 판매사업을 하고 있습니다. 프랜차이즈로 해서. 내년도에도 사회적 기업 육성을 현재 지정된 1개 업소를 육성해 나가고 하고 예비 사회적 기업 발굴을 통해서 일자리 창출을 지원하는데 4개 업체로 확대 추진해 나가겠습니다. 이상으로 한방경제과 소관 2009년도 업무보고를 마치겠습니다.