경북 영천시의회 발언

김태옥 의원 발언

제115회 제5차 의회본회의2008-11-13

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태옥

김태옥의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제115회 영천시의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정 주요업무 보고의 건(계속)

그럼, 의사일정 제1항 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 여성복지회관과 체육시설사업소, 보건소 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 먼저 여성복지회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

경희

조경희여성복지회관장

안녕하십니까? 여성복지회관장 조경희입니다. 존경하는 김태옥 의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 바쁘신 의정 활동 가운데도 지역 여성의 복지향상을 위하여 각별한 애정과 관심을 가지고 격려하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 여성복지회관 소관 2009년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

태옥

김태옥의장

여성복지회관장, 업무보고에 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님께서는 미리 발언통지서를 사무국직원에게 제출하여 주시기 바라면서 발언통지서가 도착하는 대로 질의를 하도록 하겠습니다. 모석종 의원님 다문화가족 지원센터에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

석종

모석종의원

관장님 수고 많으십니다. 상임위가 바뀐 지 얼마 안 되어서 여쭤보겠습니다. 다문화가족 지원센터라는 것은 업무보고를 받으면서 처음 접하는 것 같은데 다문화가족법에서 설치근거를 하는데 운영할 계획이 있습니까?

경희

조경희여성복지회관장

모석종 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 전국에 다문화가족 지원센터가 80개소가 있습니다. 그리고 경북에는 시지역 9개소, 예천군 군지역 1개소가 운영되고 있고, 올해 영천시가 추가로 지정되었습니다. 지금까지는 우리가 경주에 소속되어서 같이 운영하고 있는데 올해 복지부 방침에 의해서 울진군하고 의성군 군부에 시부에는 다문화 지원센터를 지정을 안 하고 군부에만 지정을 하려고 계획이 되어 있었습니다.

석종

모석종의원

그럼 2008년 언제쯤 이것이 지정이 되었습니까?

경희

조경희여성복지회관장

2008년도 4월부터 아마 지정이 된 걸로 제가 알고 있습니다.

석종

모석종의원

4월에 지정이 되어서 의회나..

경희

조경희여성복지회관장

우리는 아직 지정 공문도 안 오고, 지정되었다는 통보만 받았습니다.

석종

모석종의원

설치를 하시겠다고 업무보고라는 것은 2009년도에 이렇게 해볼 생각이 있다는 계획 아닙니까.

경희

조경희여성복지회관장

복지부에서 추가로 지정을

석종

모석종의원

아니, 복지부에서 하든 경상북도에서 하든 이런 부분들을 할 때 센터장 전담인력을 외부로 줄지 안줄지 그것도 여기에 표시도 안 되어 있고, 직영에 5급 이상 공무원들을 직영을 하실 때 해야 되는데 여성복지회관은 팀장제로 해서 5급인데 그러면 직제도 바뀌어야 되고, 이런 과장급 직제 바뀌려면 도의 승인도 받아야 되는데 그런 절차상 문제가 많은데 그런 부분들에 대해 기본적으로 계획을 세워놓은 것이 있는지 질의를 한 것입니다.

경희

조경희여성복지회관장

하반기 11월초에 추가로 지정되었다는 통보를 받았고..

석종

모석종의원

문제는 다문화 지원센터를 하는데 관장님께서 그런 계획을 세워 놓은 것이 있는지 없는지 여쭤보는 겁니다. 있으면 제가 자료를 요청하려고 하니까 간단하게 답변을 해주시면 좋겠습니다. 이 부분을 하려고 하면 직제도 바꿔야 되고, 직영으로 할 것인지 외부로 갈 것인지 계획도 안세워놓고 과장님이 업무보고에 넣지는 않았을 거란 말입니다. 아무 계획 없이 업무보고에 넣는다는 것은 문제가 있으니까 분명히 이렇게 넣고 업무보고 2009년도까지 시장님께 다 통과되고 우리 의회에 보고되는 것인데 기본적인 마인드가 있냐는 이야기지요.

경희

조경희여성복지회관장

예, 2009년도에 설치해서 운영할 계획입니다.

석종

모석종의원

그러니까 그 계획서에 구체적인 계획이 있냐는 이야기죠. 직영을 할 것이다 아니면 외부로 줄 것이다 직영을 해주면 몇 월 달에 직제개편을 하는데 여기서 팀장은 어떻게 하고 다문화가정 센터를 만들기 위해서는 주요사업이 가족상담, 정서지원, 가족역량 강화인데 이 프로그램을 어떻게 짜고 어떤 방법으로 어떻게 하겠다는 계획이 있을 것 아닙니까?

경희

조경희여성복지회관장

지금 복지부 방침이 내년도부터는 다 직영을 하지 말고 위탁을 하라고 해서 우리도 직영을 할 것인지 위탁을 할 것인지 아직까지 결정을 못 지었습니다.

석종

모석종의원

아직 결정된 게 없네요. 상부 지침에 의해서 이런 것을 한번 해보겠다는 말씀이네요 그죠?

경희

조경희여성복지회관장

예.

석종

모석종의원

지금 여성자활센터도 벌써 밖으로 일부지역으로 빠져나갈 수도 있고 외부에서 할 수 있는 경우를 만들어 놨지 않습니까. 자원봉사팀이나 이런 부분들은. 그것도 아직까지 몇 년 흘렀는데 잘 안된단 말입니다. 그런데 이런 계획에 준하는 업무보고는 좀 무리가 있다 그래서 정확하게 복지부 지침이나 내려오면 관장님께서 그것을 확실하게 가부 결정을 하셔서 직영이면 직영, 사설로 나가면 외부에 주면 주는 것으로 해서 그렇게 업무보고를 상세하게 해주시면 우리도 거기에 대한 밖으로 주더라도 예산이 수반되는 겁니다. 예산이 수반되는 것 같으면 밖에 주는 것이 나은 것인지 직영이 나을 것인지 이런 부분들을 판단해서 2009년도 예산을 편성하는 것인데 무작정 이렇게 하겠다는 실적 위주로만 적어주시면 곤란하다는 겁니다.

경희

조경희여성복지회관장

지금 타 시군의 경우에는 직영을 하는 시군과 위탁하는 시군이 50%인데 직영하는 곳은 거의 다 여성복지관에서 관장이 겸직을 하고 있고, 전담인력 1명을 추가로 모집해서 하는 것으로 알고 있습니다.

석종

모석종의원

저는 경상북도의 어느 시군이 어떻게 하는 것이 문제가 아니고, 그 사람들은 알아서 하란 말이에요. 관장님 생각이 어떻냐는 말입니다. 관장님이 영천시 여성복지회관을 어떻게 이끌어가는지 그게 중요한 것이지 청송이 어떻고 울진이 어떤지 필요 없는 것 아닙니까. 업무보고를 청송에서 하는 것이 아니고 영천시에서 하는 거란 말입니다. 그러면 다문화가정 지원센터를 여쭤봤을 때는 내 생각은 이렇고 앞으로 이런 방향으로 가겠다는 것을 확실하게 이야기를 들어보고 싶어서 말씀을 드리는데 그러면 여기서 말씀하시기가 곤란할 것 같으면 다음에 상임위 할 때 저는 다 상임위원회에서 거쳤는 것이라서 이야기를 안 합니다. 안 보던게 올라와서 말씀드리는 것인데 그렇게 답변을 해주셔야지 말을 자꾸 그러게 흩트리면 곤란하다는 말씀입니다. 이상입니다.

태옥

김태옥의장

모석종 의원님 수고하셨습니다.

기택

정기택의원

의장님, 보충질의 해도 될까요?

태옥

김태옥의장

예, 정기택 부의장님 보충질의 하시기 바랍니다.

기택

정기택의원

관장님, 수고 많으십니다. 다문화지원 차원에서 많은 예산을 들여서 교육을 준비하고 계시네요.

경희

조경희여성복지회관장

예.

기택

정기택의원

실질적으로 교육을 시켜보면 교육의 효과가 나타납니까?

경희

조경희여성복지회관장

예, 교육의 효과가 나타나고 있습니다.

기택

정기택의원

어떤 점이 나타납니까?

경희

조경희여성복지회관장

처음에는 278명 중에 교육생을 모집하니까 상하반기 약 10명 정도 밖에 안 왔는데 그 사람들이 와서 교육을 받아보니까 참 좋다는 효과가 있으니까 지금은 62명이 교육을 하고 있습니다. 농촌지역에서 며느리들을 밖에 안내보낼려고 하는 경향이 있는데 여성복지회관에 가족들이 직접 와서 보고 자기들이 교육을 받아보고는 참 효과적이구나 싶어서 많이 보냅니다. 그리고 어제도 다문화가정 시어른들하고 다 초청을 했는데 정말 반응이 좋았습니다.

기택

정기택의원

다문화가족 부모들이 처음에는 반대를 했는데 교육을 하고 난 뒤에는 긍정적으로 생각을 한다. 처음에 반대할 때 무엇 때문에 반대하는지 알아보셨습니까?

경희

조경희여성복지회관장

처음에 반대할 때는 밖에 혹시 자기 동료들이나 나쁜 사람들 만나서 혹시 가출을 한다든지 이런 문제가 싶어서 많이 염려를 하고 있습니다. 지금도 자기 남편과 시어른이 같이 출근해서 마칠 때까지 같이 있다가 가는 경우도 있습니다.

기택

정기택의원

낯선 이역만리 타국 땅에 와서 문화와 풍습, 언어가 다 다른 곳에서 조기에 안전하게 정착해서 살 수 있도록 여러 가지 배려를 해서 교육을 하시는 것은 상당히 효과적으로 좋은 일인데, 저희 집에도 다문화가족이 있어서 제가 한 가지 염려스러운 뜻에서 질문을 드립니다. 왜냐하면 이런 모임을 해서 좋은 효과도 있지만 이런 사람들이 한 자리에 모여서 자기들이 사는 것을 비교를 합니다. 좀 힘들게 사는 사람들은 자기 스스로 비관을 하고, 또 거기에 따른 문제점으로 인해 갈라서는 부부들도 상당히 많은 것으로 알고 있고 영천의 모처에는 결연 이민자 가족들이 집단적으로 모이는 곳이 있다고 이야기를 들었는데 앞으로 이런 가정파탄으로 인한 문제가 사회적으로 큰 문제로 대두되고 있습니다. 혹시 파탄으로 인해서 정상적으로 가정을 꾸려나가지 못하는 가정을 혹시 파악해 보신 적이 있습니까?

경희

조경희여성복지회관장

제가 교육 갔다 오니까 캄보디아 여성이 가출을 해서 찾고 있는 중입니다.

기택

정기택의원

지금 한 가족이 아닙니다. 신녕만 해도 10가족 가까이 가정파탄이 생겨서 정상적인 가정을 못 꾸려 나가고 있습니다. 교육에만 중점을 둘 것이 아니고, 그런 것도 살펴보시고 마침 어제 대모결연식을 했다고 하던데 참 좋은 발상이라고 보거든요. 여성복지회관에서 다 관리하지 못한 그런 부분들을 대모 쪽에서 관심을 가지고 지속적으로 관리해주고 문제점을 조기에 발견해서 우리 복지회관과 협조해서 보살펴주신다면 그런 불행한 사태는 많이 막지 않을까 염려 차원에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

경희

조경희여성복지회관장

예, 열심히 하겠습니다.

태옥

김태옥의장

정기택 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 여성복지화관장 업무보고와 질의 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 여성복지회관 소관 업무에 대하여 보고 및 질의 종결을 선포합니다. 다음은 체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

문식

손문식체육시설사업소장

안녕하십니까? 체육시설사업소장 손문식입니다. 평소 존경하는 김태옥 의장님 그리고 의원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그리고 저희 사업소 추진 업무에 적극적인 관심을 가져주시고 많은 지원을 해주신데 대하여 먼저 깊은 감사의 인사를 드립니다. 저희 사업소 업무보고를 드리겠습니다.

태옥

김태옥의장

체육시설사업소장 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그럼 발언통지서가 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 먼저, 이춘우 의원님 603쪽 시설물 활성화에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

춘우

이춘우의원

과장님, 고생이 많으셨습니다. 체육시설사업소는 청소년수련관, 스포츠관, 전반적으로 시설 관리·유지보수 하는 곳이지요?

문식

손문식체육시설사업소장

예.

춘우

이춘우의원

소장님을 비롯해서 각 계장님들 다 나와 계시는데 유지관리 보수, 시설물 점검을 하시다가 우리 영천에 시설물 있는 것으로 발전적인 방향이나 그런 부분을 사업소에서 갖고 계시는 활성화 방안이나 그런 것이 있습니까?

문식

손문식체육시설사업소장

최무선관 같은데는 전지훈련 오고하면 단체에서 오시는데 방문도 하고 오시는데 현수막도 걸어주고 합니다. 항상 그분들 만나서 자기들 행사할 때 가서 같이 우리에게 유치를 좀 해달라고 하고 있습니다.

춘우

이춘우의원

소장님, 시민운동장, 마현산공원 연계 가족단위 놀이공원 및 휴식공간 활용하겠다고 하는데 구체적인 안을 갖고 계십니까?

문식

손문식체육시설사업소장

의원님 좋은 질문을 하시는데 마현산공원에 올라가보면 생활체육 설치해 놓은 것이 20년 넘었습니다. 시대에 좀 뒤떨어졌습니다. 실제로 계장들하고 올라가서 마현산공원이 개인 임야도 많고 해서 한군데 어디 몰쳐서 설치할 생각을 갖고 있습니다. 그래서 자리를 찾고 있어요. 실제로 가보면 충혼탑 밑이라든지 가보면 올라가는 길가에 하는 것보다는 내 생각에는 차라리 꽃을 심던지 하고 어디 정상에 올라가서 한군데 운동시설을 같이 해서 하는 것이 안 좋겠나해서 그걸 계획하고 있습니다.

춘우

이춘우의원

최무선관 뒤쪽으로 시민야구장 올라가는 쪽으로 산림과에서 하는 것이죠? 소공원 설치하는 것.

문식

손문식체육시설사업소장

예, 산림과에서 하고 있습니다.

춘우

이춘우의원

산림과에서 소공원을 설치해서 그쪽에 체육시설이 들어갈 예정입니까 그쪽에는 안 들어가지요?

문식

손문식체육시설사업소장

예.

춘우

이춘우의원

소공원은 소공원대로 활용을 하고 자투리공간이니까 전반적으로 체육시설사업소에서 운동장하고 공원하고

문식

손문식체육시설사업소장

제 생각에는 시설이 마현산공원 쪽으로는 어렵고, 서부동 쪽으로 시설 있는 곳으로 차라리 그렇게 해서 등산하는 분이나 산책하는 분들이 어디 한군데 해서 가로등이나 밤이라도 와서 같이 동부동 청구 뒷산 같은데는 보면 시설이 괜찮거든요. 우리도 그런 시설을 해서 제가 생각해도 마현산공원을 공원화를 만들어서 밤에는 실제로 좀 어둡습니다.

춘우

이춘우의원

소장님, 위치가 충혼탑 위에서 체육시설물 운동장 쪽으로 당겨서 산책하시는 분들이나 산행을 하시는 분들에게 편리하게 사용하시도록 하겠다는 말씀이지요?

문식

손문식체육시설사업소장

예.

춘우

이춘우의원

그리고 전문체육인 전지훈련장소 제공해서 태권도, 유도, 육상, 수영 등 해놨는데 종합운동장은 사용을 어떻게 합니까?

문식

손문식체육시설사업소장

종합운동장은 저녁 8시까지 개방을 합니다.

춘우

이춘우의원

겨울에 도요?

문식

손문식체육시설사업소장

예, 개방합니다.

춘우

이춘우의원

육상 같은 경우는 영천으로 전지훈련을 옵니까?

문식

손문식체육시설사업소장

예, 학도체육대회 할 때도 잠시 있다가 갔습니다.

춘우

이춘우의원

지금 제가 봤을 때는 육상이나 축구 이런 부분은 전부 다 남해 쪽으로 경주 쪽으로 전지훈련을 많이 가거든요. 저희들도 영천시민운동장이 2급 공인을 받았지요?

문식

손문식체육시설사업소장

예.

춘우

이춘우의원

트랙이나 겨울에 비닐하우스를 설치한다든가 그런 좋은 안을 내셔서 육상이나 그런 부분 우리 영천에도 전지훈련 올 수 있도록 소장님께서 시설사업소를 맡고 계시니까 좋은 방안을 내서 실제로 우리 트랙도 좋습니다. 한해만 시설을 해놓으면 해마다 비닐만 갈면 되거든요. 지금 남해 같은 경우는 밤에는 축구 선수들, 육상 선수들, 트랙 설치해서 난방비도 안 듭니다. 비닐하우스 설치해서 전지훈련 다 합니다. 저희들 같은 경우도 그런 방안을 활성화해서 전지훈련을 좀 더 올 수 있도록 만들었으면 하는 생각입니다.

문식

손문식체육시설사업소장

예, 적극적인 검토를 하겠습니다.

춘우

이춘우의원

소장님 생각은 어떻습니까?

문식

손문식체육시설사업소장

좋습니다.

춘우

이춘우의원

예산도 별로 안 듭니다.