대구광역시의회 발언
김대현 의원 발언

양명모위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 대구광역시의회 임시회폐회중 제1차 첨단의료복합단지유치특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시의회 첨단의료복합단지유치특별위원회 활동계획안
의사일정 제1항 대구광역시의회 첨단의료복합단지유치특별위원회 활동계획안을 상정합니다. 전문위원 나오셔서 활동계획안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
중남
안중남전문위원
안중남입니다. 대구광역시의회 첨단의료복합단지유치특별위원회 활동계획안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 2쪽에 활동목적입니다. 정부는 첨단의료복합단지 지정 및 지원을 통하여 기업, 대학, 연구기관 등의 상호 협력에 의한 의료연구개발의 활성화 및 연구성과의 상품화를 촉진함으로써, 첨단의료복합단지를 세계적인 의료연구개발의 중심지로 육성하고, 국내 의료산업의 발전에 이바지할 수 있도록 첨단의료복합단지의 지정 및 지원을 추진 중에 있습니다. 첨단의료복합단지는 의료연구개발의 활성화와 연구성과의 상품화를 촉진하는 단지로서, 관련 특별법이 지난 3월에 제정되어 향후 30년간 총 5조 원이 투입되는 대규모 사업으로서, 생산유발효과 82조 2,000억 원, 고용창출효과 38만 명에 달하는 대규모 사업이 되겠습니다. 정부는 의료복합단지 세부기준과 방안을 마련한 뒤 금년 연말까지 후보지를 확정할 예정에 있어 대구를 비롯한 서울과 대전, 충북과 강원 등 10여 개 자치단체가 치열하게 유치전을 전개하고 있습니다. 3쪽이 되겠습니다. 우리 지역은 6개의 의과대학과 4개의 대학병원 임상센터를 보유하고 있으며, 경제자유구역 내에 수성의료지구가 이미 지정되어 있는 등 어느 지역과 비교해도 손색이 없는 의료인프라를 구축하고 있습니다. 지난 9월 첨단의료복합단지 유치의 일환으로 지역 관련인사 49명으로 구성된 대구경북의료산업육성자문단이 발족된 바 있으나, 실질적이고 효과적인 유치활동이 다소 미흡한 상태에 있습니다. 이에 우리 시의회에서는 지난 9월22일 행정자치위원회 소속 의원들을 중심으로 강원도의 원주의료기기 테크노벨리, 충북 청원의 오창과학산업단지와 오송생명과학단지 등 국내 의료·바이오 산업시설을 견학하고, 관계자와 토론을 벌인 바 있으며, 대구가 첨단의료복합단지를 유치할 수 있도록 우수사례를 벤치마킹하고, 효율적인 정책 방향을 제시하기 위한 노력을 기울인 바 있습니다. 대구·경북의 당면한 최대 과제인 첨단의료복합단지가 반드시 지역에 유치될 수 있도록 의회 차원에서 적극적인 유치활동을 펼치기 위한 것이 되겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 위원회 구성은 양명모 위원장님을 비롯해서 김대현 부위원장님을 포함하여 7명의 위원님으로 구성이 되어 있습니다. 다음 5쪽입니다. 세부 활동계획입니다. 활동기간은 2008년10월21일부터 2009년3월31일까지가 되겠습니다. 주요 활동사항은 유치계획에 대한 설명회, 간담회, 세미나, 심포지움 등을 개최하여 유치 분위기 확산에 주력을 하고, 지역 국회의원 및 중앙부처 관계자 방문, 유치지원 협조요청, 지역 언론, 방송, 신문사를 통한 유치지지 홍보강화, 국내외 선진지에 대한 정보수집활동 전개, 대구경북의료산업육성자문단과 간담회, 필요 시 유치지지 결의안 채택, 집행부에 대하여 필요 시 유치지지 서명운동 전개 권고 및 지원하는 것이 주요 활동사항이 되겠습니다. 월별 주요 활동계획은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 6쪽입니다. 주요 활동내용입니다. 주요 활동내용도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 10쪽입니다. 기타 행정사항입니다. 행사별 세부시행계획은 집행부와 협의하여 별도로 수립하여 시행하도록 하겠습니다. 위원회의 결정에 따라 본 계획은 적의 조정하여 시행을 하도록 하겠습니다. 위원회의 요구자료는 의견을 수렴하여 수시 요구하고 제출토록 하겠습니다. 정부 추진일정에 따라 지정일정이 순연될 경우에는 특위활동기간을 연장하여 시행하도록 하겠습니다. 범시민 서명운동은 유치 도시 간 과열경쟁의 발단이 될 우려가 있으므로 추진상황 등 추이를 보아 필요 시 추진을 하도록 하겠습니다. 경상북도와 공조하여 추진하는 방안을 모색하되, 협의결과 공동 추진이 불가능할 경우에는 우리 시의회 단독으로 추진을 하도록 하겠습니다. 이상으로 활동계획에 대한 설명을 마치겠습니다.

양명모위원장
예. 전문위원 수고하셨습니다. 본 활동계획안에 대하여 질의하실 위원님께는 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김대현 위원님!

김대현위원
김대현 위원입니다. 지금 우리 대구시청하고 경북도청하고 공동 추진해서 공조하는 문제가 내부적으로는 어떻게 전개가 되고 있는지 궁금합니다. 그 부분을 좀 말씀해 주시면 좋겠습니다.
원식
김원식의료산업과장
예. 경상북도하고는 3월달 시·도지사님께서 합의를 해서 현재 2억 5,000만 원씩 부담을 해서 5억 원에 용역을 하고 있습니다. 제안서를 잘 작성해서 공고가 나면 제안을 잘 하자는 것인데 그 방안이나, 대구·경북이 분리하느냐, 지금 일단은 같이 하는 것이 여러 가지 면에서 유치에 유리하다 판단해서 지금 제안서를 작성하고 있고, 각종 정보라든지 그다음에 개인적으로 봐서 대구·경북이 이렇게 강점이 있다는 것을 알리는 활동을 아주 엄밀히, 개별적으로, 또 집행부 차원에서는 하고 있습니다.

김대현위원
용역결과는 언제쯤 나오지요?
원식
김원식의료산업과장
용역기한은 12월31일까지인 연말까지로 되어 있습니다.

김대현위원
나중에 첨단의료복합단지 신청을 할 때에도 대구와 경북이 공동으로 신청하는 것으로 계획이 되어 있습니까?
원식
김원식의료산업과장
일단은 유·불리에 따라서 다시 그것을, 입지도 그렇고 여러 가지로 분석을 해서, 시뮬레이션을 한 번 해서 어느 것이 더 유리하냐에 따라서 시·도지사가 결정을 하게 되겠습니다.

김대현위원
지금 그런 판단은 용역결과가 나온 이후에 종합적인 것을 놓고 판단해서 결정을 하겠다는 것인가요?
원식
김원식의료산업과장
예. 좀 유동적인 것이 있습니다. 지금 중앙 일정이 많이 딜레이 되는 바람에 그래 됐는데, 아마 2주 정도 내에 한 번 중간 보고를 할 계획을 갖고 있는 것으로 어제 들었습니다. 그리고 사실 좀 기밀에 속하는 사항이 되어서 그것을 중간보고를 하고, 시·도지사께서 또 대응방안을 갖다가 중앙에 해서 모색을 해야 될 그런 것입니다. 그때까지 하면 너무 늦고 하기 때문에 일단은 공고를, 유치위원들의 선정, 내정은 다 되어 있고, 공포와 함께 회의를 할 것입니다. 첨단복합단지유치위원회가. 거기에 따라서 시는 움직일 것입니다.

김대현위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 국회에 첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법이 제정이 되어 있는데, 이것이 지난번에도 한 번 말씀을 하셨습니다마는, 우리 대구시가 단지를 유치하기 위한 유리한 조건으로 특별법 개정을 지금 추진, 시도하고 있는 것으로 알고 있는데, 그 관계는 좀 어떻게 되어 가고 있습니까? 지금 정기국회가 열리고 있는 중이거든요.
원식
김원식의료산업과장
지금 민생법안으로 해서 여러 가지 법률안이 계류되어 있습니다. 지금 현재 서울에 김용태 의원님이 국무총리실에서 복지부로 기관 변경하는 안이 상정되어 있는데, 우리 지역구 의원, 이한구 의원님께서 우리가 의료기관, 의료서비스의 강점을 보완하는 안을 제출해야 되는 상황입니다. 아마 그 안은 검토 시에 일단 병합심리를 해서 처리하게 될 것으로 보고 있습니다.

김대현위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.

양명모위원장
예. 김대현 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님! 예. 유영은 위원님 질의해 주십시오.

유영은위원
예. 유영은 위원입니다. 여기 활동사항에 보면 설명회, 간담회, 세미나, 심포지움을 개최하여 유치분위기를 확산한다고 그렇게 되어 있는데, 보통 이런 것 보면 관계하는 분들만 이렇게 참석을 하게 되고 대시민 홍보가 거의 잘 안 되는 것 같습디다. 그리고 지금 현재 상황에서 보면 시민들은 첨단의료복합단지라는 자체를 거의다 다 모르고 있는 실정인 것 같은데, 이런 것을 개최해서 효과를 어느 정도 예상을 하시고, 대상을 어떻게 하실 예정이십니까?
원식
김원식의료산업과장
물론 여러 가지 수단을 강구해서 대시민 홍보도 중요합니다. 그래서 저희들은 의료관광도시를 내세우면서 필연적으로 의료산업도시라는 것을 강조를 하고자 하는 그런 생각으로 하고 있는데, 방법론으로는 서명운동 지역이다, 그다음에 집회다, 이런 쪽으로 극단적인 방법보다는 좀 더 조직적으로, 제가 말씀드리는 조직적이라 함은 이해관계인들, 특히 의료인들부터 불특정한 다수인들이 그냥 다 의료를 해야 된다, 이런 것은 공감대가 저는 다 되어 있다고 생각을 합니다. 물론 위원님께서는 보시기에 미흡하지만, 그 활동은 본격적으로 하는 것으로 중앙 일정을 봐서 하고 있습니다. 어느 때 하는 것이 가장 효과적이냐, 이것을 찾고 있는데 아마 지금부터 서명운동을 직능단체별로 추진을 하고, 각종 집회에 회의나 이런 데, 다들 첨단의료복합단지의 유치에 필연성을 홍보하게 될 것입니다. 특히, 또 TBC 방송도 나가고, KTX에 30초짜리 메디시티도 방영하고, 또 우리 시내 전광판, 모든 홍보매체를, 수단을 활용해서 대대적으로 해나갈 예정입니다.

유영은위원
우리 국회의원 어느 어느 분이 여기에 대한 큰 관심을 나타내고 있습니까? 우리 지역에.
원식
김원식의료산업과장
지역의 국회의원님께서는 복지계 의원님 소속에는 박근혜 의원님이라든지, 또 지금 현재 우리 지역 출신인 한나라당의 윤석용 의원님도 그렇고, 민주당에서도 사실은 전혜숙 의원이라든지 박은수 의원님, 이런 분들이 대구를 이해하고 계시는 분들이고, 이런 데 대해서 많은 관심을 가지고 있고, 특히 이한구 의원님께서 법에 좀 개정안이라든지, 또 건강산업도시 프로젝트에 대해서 2005년도부터 이런 것을 제안하시고 해서 많은 관심을 갖고 있습니다.

유영은위원
윤석용 의원님은 서울 지역구 의원으로 알고 있는데 대구에 유치해야 된다고 생각을 하십니까?
원식
김원식의료산업과장
예. 그것에 대해서는 사실은, 대구에 계성고등학교를 졸업하시고, 서울대학교는 물론 나오셨지만, 저희들도 요청을 했습니다. 어차피 대구의 출향인사들에게도 가서 도와달라고 하는데, 지역 출신이기 때문에 저희들은 도와준다고 보고 가서 부탁을 하고 있습니다. 어제도 예산관련해서 많은 도움을 주려고 질의도 하고 하셨습니다.

유영은위원
잘 알겠습니다.

양명모위원장
예. 유영은 위원 수고하셨습니다. 다음 나종기 위원님!

나종기위원
예. 나종기 위원입니다. 열심히 노력하고 계시는지 좋은 성과가 있어야 될 것 같습니다. 유치심의위원 명단은 지금 결정이 났는 상태지요?
원식
김원식의료산업과장
유치심의위원은 당연직으로 일곱 분, 장관님하고 총리님이 위원장이시고, 민간위원이 열 분인데 위원회 명단은 공포를 안 하고 있습니다. 아마 내정은 다 되어 있는 것으로 듣고 있습니다.

나종기위원
지금 어느 정도 내정은 됐는 것으로 알고 있는데, 그 심의위원들을 상대로 해서 사전에 다른 지역보다 한발 앞서서 작업을 하는 것이 안 좋겠나, 이런 생각이 듭니다. 아까 우리 유영은 위원님도 말씀하셨지만 지역 국회의원이나 또 지역 연고를 갖고 있는 국회의원들을 상대로 적극적으로 좀 부탁도 하고, 또 설득도 하고 해서 꼭 유치될 수 있도록, 또 한발 앞서 할 수 있도록 부탁을 드리고, 대구가 늘 보면 점잖은 그런 이미지기 때문에 결국은 뒤통수 맞고 시기나 이런 데서 실패하는 경우가 더러 있습니다. 이번에는 대구시민들이 제대로 의료단지를 유치할 수 있도록 서명운동이라든지, 지역 시민들이 동참할 수 있는 그런 계기를 만들어서 함께 했으면 더 좋겠다는 이런 생각이 들고, 지금 실제로 대구 시민들이 이 부분에서 아시는 분들이 그렇게 많지는 않아요. 홍보도 많이 미흡하다보니까 앞전에 승인도 받고 했지만, 지금부터라도 타 도시는 활발하게 움직이고 있는데 대구시도 적극적으로 할 수 있도록 한번 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

양명모위원장
예. 나종기 위원, 수고하셨습니다. 우리 김원식 과장님, 오늘 배석을 하셔서, 궁금한 점에 대해서 설명을 잘해주고 계신데, 우리 나종기 위원님 말씀에 대해서.
원식
김원식의료산업과장
우리 나종기 위원님이, 정말 특위까지 시의회에서 구성을 해서 집행부의 일을 돕겠다고 나서서 정말로 반갑습니다. 여러 가지로 저희들도 최선을 다해서 꼭 유치되도록 노력을 하겠습니다. 그리고 대구가 앞으로 신성장동력, 선도산업으로 의료산업을 육성해야 된다는 공감대가 제가 봐서는 많이 형성되어 있습니다. 확실하게 마음을 다지고 이 길만이 살길이라는 생각을 하면서 열심히 하겠습니다. 늘 후발주자고, 딴 데보다 이야기를 못하고 좀 점잖게 하다 보니까 그런데, 옛날에 첨단의료복합단지 유치관계가 그렇습니다. 제가 봐서는 육상대회 유치도, WEC 에너지총회, 이런 유치도 그렇고, 국내에 어떤 프로젝트 이런 것에 대해서 유치를 조직적으로 해야 된다고 봅니다. 로봇랜드라든지 자기부상열차라든지 방법론에서 여러 가지가 있을 수 있겠습니다마는, 그런 방법의 실패 사례도 있었고, 사실 수도권에 비하면 저희들이 상당히 어렵습니다. 그런 한계를 알고 있기 때문에 그런데, 저희들은 좀 조직적으로, 또 특위에서 많이 도와주시기 바라고, 열심히 해서 꼭 유치하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

양명모위원장
예. 김원식 과장, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시의회 첨단의료복합단지유치특별위원회 활동계획안에 대해서 토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시의회 첨단의료복합단지유치특별위원회 활동계획안에 대하여 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음.
「없습니다.」하는 이 있음.
「없습니다.」하는 이 있음.
11시34분 산회