김희원 의원 발언

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 달서구의회 임시회 제6차 복지환경위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 의거 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2008년도 구정주요업무 추진상황 보고의 건(구청장 제출)(계속)

예, 위생과장 이광우입니다. 2008년도 위생과 주요업무 추진상황에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 179페이지 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

위생과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 김희원 위원님 질의해 주십시오.

예, 박정숙 위원입니다. 위생과장님 설명 잘 들었습니다. 2008년 주요업무 추진상황에 두 번째로 식품위생 안심행정 전개에 관해서 살펴보면 식품제조 가공업소나 식품 판매 등 위생업소 점검을 2008년도에 하셨네요, 그렇지요?

예.

추진실적에 있어서 위생점검이 158개소에서 수거검사 69건이 있었다는데, 여기에 추진실적에 관한 내용을 말씀해 주십시오.

158개소에 대해서 즉석판매라든지 제조가공업소하고 식품판매업소를 상대로 158개소를 점검해서 그 중에 가검사를 한 69건에 대해서는 수거검사를 해서 전부 적합을 받았다는 내용입니다.

위생점검에 있어서 어떤 내용을 위주로 했습니까?

이것은 정확하게 원산지 표시가 되어 있는 원료를 구입하는가, 식자재 원료보관은 잘 되고 있는가, 그리고 제조실 자체가 천장이라든지 배수구라든지 이런 쪽에 거미줄 내지는 이런 것이 있는지 없는지, 왜냐하면 천정에서 제조할 때 떨어지고 이런 부분들에 대해서 철저히 그런 부분과 배수가 잘 됨으로 인해서 어떤 다른 유해가 발생하지 않도록 배수구 이런 과정, 또 보건증이라든지 이런 부분에 주력을 하고 있습니다.

즉석판매업소라 하면 대중음식점도 여기에 포함되는 겁니까?

아닙니다. 즉석판매 제조업이 무엇이냐 하면 오뎅 같은 것, 그리고 튀김류 같은 것을 보면 즉석에서 팔고, 반찬류 같은 것 바로 만들어서 파는 것 이런 것을 즉석 판매라고 합니다.

주민들에게 먹을거리에 대한 안심도를 위해서 이렇게 노력하시는데, 대중음식점에 가면서 위생 점검을 2008년도에 몇 번 하셨습니까?

아! 일반음식점요?

예.

일반음식점은 오천 몇 백 개가 됩니다만 별도로 주기적으로 정해놓고 하지는 않는데, 거의 신고라든지 또 원산지 표시를 옳게 하는가 안 하는가 이런 것을 통해서 갈 때 같이 점검을 하거든요. 원산지 표시하고 이런 것을 하기 위해서 작년 같은 경우 거의 전업소라고 보면 한 6,500개소를 홍보를 하면서 점검을 했기 때문에 거의 다 했다고 봐도 과언이 아닙니다.

많이 난립해 있는 대중음식점이나 기타 식객업소에 위생감시단이나 이런 내용으로 있어서 감시에 주민이 참여할 수 있는 이런 내용은 없습니까?

그래서 소비자식품위생감시원이라고 해서 30명이 활동을 하고 있고요, 그런데 그 분들은 사명감이 사실상 굉장히 강합니다. 왜냐하면 내 있는 내 지역에서 내 아이들, 내 식구들이 먹어야 할 음식에 과연 유해 요소가 있는지 없는지, 이 분들은 특별히 선별했던 분이기 때문에, 그런데 일반주민들이 다 같이 하기에는 사실 힘듭니다. 그 분들이 우리 달서구를 대표해서, 주민을 대표해서 우리하고 같이 활동해 주고 계십니다.

소비자로 식당에 갔을 때 위생상태가 좋지 않다, 이런 것을 우리 위생과에 신고해 왔을 경우에 조치는 어떻게 취하고 있습니까?

신고 건은 바로 나갑니다. 오늘 만약에 박 위원님이 어떤 집에 가니까 좀 불결하더라, 불친절하더라, 그러면 저희가 접수대장에 접수를 합니다. 그리고 지금 현재 나가 있으면 나가 있는 직원들한테 바로 폰으로 연락해서 “어느어느 집에 어떤 진정이 들어왔으니까 바로 처리하고 오너라.” 또 오늘 저녁에 들어온 것은 내일 아침에 나가고 이렇게 해서 바로바로 처리하고 있습니다.

과장님, 수고 많으시고요. 제가 이렇게 장황하게 질의를 드린 것은 우리 접객업소에서 물수건을 제공하는 것을 과장님 알고 계시지요?

예.

이 물수건이 우리가 손을 닦는, 식품을 바로 접할 수 있는 이런 과정에 있어서 하나의 서비스 차원에서 내는 물수건이 어떤 경유로 다시 재사용이 되어서 소비자가 다시 쓰고 또 1회성으로 버리는지 이런 것에 대해서 과장님 한번 검토해 보신 적이 있습니까?

박 위원님이 질의하신 내용을 저는 충분히 알고 있습니다. 그런데 몇 십 년 동안 봐 온 것이 물수건인데 정말 옳게 근절을 못시켜서 죄송합니다. 그런데 이것은 들어올 때 소독을 깨끗이 해서 들어옵니다. 단지 가서 처리하는 과정이 정말 눈 뜨고 못 볼 정도의 어떤 그런 불결한 환경입니다. 그래서 이런 부분은 조만간 이미 우리 주민들 의식수준도 많이 높아졌고, 가급적이면 그것이 아닌 다른 방안으로 대체할 수 있도록 저희가 노력하고 강구를 하겠습니다.

예. 이 물수건에 관한 내용들이 지금 전국민화가 되어 있는, 의식수준이 이제 과장님 말씀하신대로 굉장히 높아졌고, 위생에 관해서 철저하게 지켜야 될 내용들이 우리 주민들이 거의 대중음식점을 하루 한 번을 이용한다고 볼 정도로 외식화 되어 있는 우리 문화가 되어 있지 않습니까?

예.

여기에 준해서 물수건에 관해서 과장님 잘 숙지하고 계시고, 내가 팀장한테도 여러 번 자료 요청을 해서 이제 그 과에서 다 알고 계시는 내용이니까 제가 또 서면질문이나 아니면 구정질문에 올리려고 준비 중에 있습니다. 이 내용에 관해서 과장님 이하 직원들이 잘 숙지하셔서 주민들에게 미치는 위생영향이 어떤 것인가에 관해서 좀 노력해 주시고, 또 검토하실 때 위생감시 활동이나 위생교육이 있지 않습니까? 이럴 때 물수건 사용에 대한 언급을 우리 달서구 위생과에서 한번 언급을 해 주시면 대단히 고맙겠습니다.

예, 감사합니다. 꼭 숙지를 하겠습니다.

예, 이상입니다.

박정숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 예, 김해철 위원님 질의해 주십시오.

예, 김해철 위원입니다. 국·과장님 수고 많으십니다. 지금 음식문화 개선사업으로 깨친맛축제를 올해 개최했지요?

예.

행사운영비 총액이 얼마였습니까?

약 3,000만 원이 소요되었습니다.

그 3,000만 원 중에 재료비하고 시설비, 운영비하고 대충 알고 계십니까?

예, 지금 재료비에 2/3정도가 소요되었습니다.

그러면 한 1,800만 원 정도…….

예, 그 정도로…….

그 다음에 행사장 축제 관련해서 테이블 같은 것이 시설비로 집행이 되었지요?

예, 540여만 원 했습니다.

본위원이 집행내역을 보니까 물론 식재료 구입비 이 부분에 행사를 운영하면서 산출기초에 없어서는 안 될 항목은 나름대로 있어요. 무슨 말씀이냐 하면, 지금 현재 여기 재료비에 보면 시식관련해서 10개소에 300만 원이라든지, 그리고 이 행사를 진행해 나가면서 부대행사가 있는데, 떡메치기 체험이라든지, 천연비누 만들기라든지 이런 부분은 해보니까 어때요?

그런데 저희는 행사를 빛내기 위해서 20만 원에서 50만 원씩, 100만 원씩 이렇게 지원을 했는데 받는 사람은 적다고 내 웁니다. 그런데 솔직히 말씀드리면 곱으로 주고 많이 주어서 오는 주민들이 다 맛있게 배부르게 먹을 수 있으면 모르지만 사실 그렇게 하기는 어렵고 그러다보니까 저희가 아무리 주어도 사실 조금 부족한 면은 늘 느낍니다. 그 중에서도 그 분들이 상당히 저는 출혈을 많이 한다고 봅니다. 예를 들어서 떡갈비 같은 이런 돼지갈비 이런 것은 저희가 재료비를 20만 원, 30만 원밖에 안 주었는데 실지로 그 날 자기들이 개인 집에서 갖고 온 것은 100만 원 가지고 와서 주민들이 무료로 시식을 하고 이렇게 한…….

시식 이 부분이 재료비로 실제 420만 원 정도 집행이 되었거든요. 과장님, 국장님 스마일링 누리복지축제 가보셨지요?

예.

거기에 가면 또 무엇이 나옵니까? 시식코너가 또 나와요. 그러면 이런 부분에 대해서 이 깨친맛축제가 실제 타 자치단체들도 많이 하고 있습니다. 좀 특색이 없는 그런 축제이거든요. 그 뿐만이 아니고 지금 현재 달서구에 축제가 많다보니까 이런 부분은 또 중복이 된다 이것이지요. 본위원이 보니까 식대가 운영비 차원에서도 깨친맛축제와 관련해서 참여자 10회 해서 다 나가지요. 거기에 대해서 그것뿐입니까? 소모품 구입이 일절 다 나가지요. 그리고 지금 현재 과장님이 깨친맛축제를 한번 개최해 보니까 실제 어떤 현상이 빚어졌어요? 이 홍보비가 현재 보니까 220만 원 정도 제작비가 소요가 되었는데 과연 주민 참여가 얼마나 되었습니까?

예. 제가 이번에 깨친맛축제가 1회였습니다. 위생과 단독 행사였습니다. 다른 데는 평생학습축제하고 같이 했었는데 독립행사로써는 위원님, 좀 언짢게 들리실지 모르겠습니다만 대성공을 했다고 저는 생각합니다. 주민들이 많이 오셨거든요. 그래서 충분한 홍보가 안 되었겠느냐…….

아니지요. 지금 현재 언론에서 보도되는 내용은 주민 참여가 실제 행사관계자보다 적다고 즉, 반쪽행사라고 다 보도가 되었거든요. 또 일부에서는 축제에 와서 여기저기에서 술판이 벌어져서 주민들의 눈살을 찌푸리게 했던 그런 행사가 진행되어서 아쉬움이 많이 남는다는 언론의 보도가 많이 나왔어요. 그러면 그런 부분에 대해서 실제 주민들이 피부로 느끼는 그런 축제가 아니고, 과장님 말씀대로 정말 홍보가 잘 되어서 주민 참여가 많이 되었다. 서로 상반되잖아요?

제가 말씀드리겠습니다. 깨친맛축제가 올해 처음으로 타 구나 타 군에도 보면 전부 기초단체의 위생과에서 하는 일은 주로 식당 허가 내주고 단속하는 것이 거의 주종을 이루고 있는데, 그래도 우리 구에서는 올해 최초로 이 축제를 기획하고, 또 축제를 한번 개최하고 평가까지 다 해봤습니다만 실제로 제가 이틀간 하면서 첫째 날, 둘째 날 계속 있어보니까 첫째 날은 관계 공무원들도 좀 많았고, 둘째 날은 우리 공무원보다는 주민들이 더 많았습니다. 제가 볼 때는 장소 선정이 잘 되었지 않았느냐 그렇게 평가를 하는데, 모다아울렛 뒤에 있다보니까 모다아울렛에 방문하는 사람들이 거의 배너(banner)를 보고 한번쯤 왔다가 시식도 해 보고 가는데 심지어 우리 경품 추첨을 했을 때에 경품에 당선된 사람들이 우리 구에 있는 사람은 물론이고 타 구에 있는 사람들도 포함이 되었었습니다. 그런 것으로 볼 때에 심지어 이 모다아울렛이라는 장소성 때문에 우리 구뿐만이 아니고 타 구 사람들도 좀 많이 왔다간 것으로 생각이 되었고, 제가 볼 때는 김 위원님이 어떤 보도매체를 보셨는가 모르겠지만 저도 여러 신문을 보니까 타 구에 그런 축제와 관련해서는 사람들이 많이 안 왔다는 이런 이야기가 있었는지는 몰라도 우리 구에 대해서는 그렇게 논평을 해 놓은 것을 못 봤고, 그래서 이것과 관련해서 축제의 중복성 논란과 관련해서 최근에 우리 구에서도 각 부서장들하고 이렇게 모여서 축제에 대한 평가회의가 있었습니다. 평가회의를 개최한 결과 너무 여러 번 축제를 하고 하니까 주민들도 좀 그런 것도 있고, 우리 공무원들도 가을에 축제를 위해서 너무 동원이 많이 되지 않았느냐 하는 이런 자성의 이야기도 많이 나오고 해서, 예를 들면 우리 깨친맛축제도 평생학습축제 할 때에 같이 하는 것으로 이런 이야기도 나오고, 심지어는 누리축제와 평생학습축제가 1/3 이상은 유사성이 있기 때문에 그 축제를 같이하는 것으로 하면서 필요하다면 깨친맛축제도 함께 하는 것으로 이런 이야기도 좀 나왔는데 아마 제가 볼 때는 그런 방향 쪽으로 갈 것으로 생각이 됩니다. 그렇게 되면 우리 행사를 위한 필수 인력들의 경비 지원하는 문제도 중복되지 않고, 또 주민들도 평생학습축제나 누리축제를 보기 위해서 왔다가 깨친맛도 한번 둘러보고 이렇게 하는 그런 것도 되지 않겠느냐 하는 이런 이야기가 많이 나왔습니다. 아마 제가 볼 때는 그런 방향으로 앞으로는 좀 개선되리라고 이렇게 생각합니다. 이상입니다.

국장님 말씀대로 그렇게 되어야 되겠고, 물론 이 깨친맛축제가 집행부에서 생각하고 있는 외식문화 발전에 많은 기여를 하고, 우리 지역 경기활성화에 많이 기여를 한다면 본위원도 좋다고 봅니다. 하지만 축제가 이렇게 난무하다 보니까 행정홍보 위주로 즉, 선심행정 위주로 치우쳐가는 그런 모습들이 언론이나 주민들로부터 비쳐지고 있으니까 특별히 신경을 쓰셔서 다시 한번 어떤 축제의 당위성이라든지 차별성 이런 부분에 대해서 냉철하게 따져서 통합 내지 조정을 분명히 좀 해 주시기 바라고요. 그 다음에 한 가지 덧붙여서 말씀을 드리면 지금 현재 깨친맛 외식산업경영자 위탁교육이 있잖아요. 일전에 본위원이 한번 말씀드린 100만 원씩 해서 25명해서 2회해서 5,000만 원 심의가 안 되었습니까?

예.

이 부분은 실제 우리가 이 기금조성이 임시적 세외수입, 그러니까 잡수입에서 7,000만 원 정도 되지요?

예, 그렇게 됩니다.

7,000만 원 정도 과징금 위주로 기금이 조성되다보니까 지금 현재 위탁교육 이것도 2회로 해서 5,000만 원씩 올라왔었더라고요. 그래서 이 부분은 우리 위원회에서 나중에 조금 조정을 안 하겠습니까? 꼭 하시려고 하면 1회로 하든지 아니면 이 부분은 다시 한번 검토를 해 주십사하는 그런 부탁말씀을 드리고요. 어제 국장님한테 본위원이 한번 질의를 했습니다. 경제과에 업무하고 좀 유사하다보니까 실제 위생과에서 모든 업무를 처리해 나가야 되는 그런 입장입니다. 한우전문음식점 이 부분 인정 안 있습니까? 과장님!

예.

이 부분을 좀 검토해 주십사하는…….

한우전문 음식점요?

예. 지금 현재 수성구에서 나름대로 추진하고 있는데 잘 되고 있거든요. 수성구 같은 경우는 기존 30군데 지정을 해서 운영을 하다가 반응이 참 좋아서 지금 추가로 15군데 내지 30군데를 다시 인정을 도입할 예정입니다. 그래서 본위원도 우리 구민들이 한우만을 사용하는 그런 전문음식점에서 어떤 위생관련이라든지 이런 부분에 대해서 철저히 된 음식점에서 시식을 했으며, 또 음식을 드셨으면 좋겠다는 이런 결론을 내렸거든요. 과장님 검토를 해 주십시오.

예, 해 보겠습니다.

어제 국장님께 제가 말씀을…….

이 말씀을 제가 답변을 드리겠습니다. 어제 제가 마치고 난 다음에 위생과장하고 티타임(teatime)을 하면서 잠시 언급을 해 놓았습니다. 한번 다시 검토를 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 구성자 위원님 질의해 주십시오.

예, 설명 잘 들었습니다. 본위원이 전번에도 한번 언급한 바가 있습니다만 요즘 경기가 많이 어렵다보니까 주택가 식당에는 참 현상유지도 어려운 상황인데 대학가 주변에 가보면 아직도 많이 흥청망청이고, 그리고 청소년들이 슈퍼에서는 술을 사기 어려워도 일반음식점에서 가서는 음식 먹으면서 술을 시키면 준데요. 그래서 그런 지도 단속을 본위원이 부탁을 드렸었는데 거기에 대한 지도 점검은 어떻게 되어가고 있는지 궁금하고요, 또 하나는 지도 점검 중에 일반음식점 잔반 재사용에 관련되어서 지도 점검된 예가 있는지 설명을 듣고 싶습니다.

예, 그 부분은 전번에도 말씀을 주셨고, 제가 별도로 학교주변만 모아서 홍보를 하거나 교육을 시킨 적은 없습니다. 그러나 음식업종 이번 교육 때 저희가 그 부분을 청소년 주류제공부분에 대해서 강력하게 교육시마다 이야기를 했습니다. 이번에 6회에 걸쳐서 교육을 했거든요. 그 교육 시에 제가 청소년 주류와 관련해서 절대로 제공해서도 안 되고, 또 여러분들이 걸리고 나면 몰랐다는 소리도 하지마라, 그렇게 안 걸렸다고 해서 꼭 낚시터에 낚시고기 걸리는 집만 걸린다는 이런 생각하고 있다가는 큰일 난다. 그래서 청소년이 요즘은 잘 먹고 잘 크기 때문에 우선 봐서는 잘 모른다. 그러나 어딘가 어려보이면 무조건 확인하고 주류를 제공해서는 안 된다는 이런 의식을 분명히 갖고 계셔야 된다. 왜냐하면 걸리고 난 뒤에 피해는 여러분들에게 너무나 크기 때문에…, 이렇게 해서 교육을 통해서 저희가 적극적으로 그 부분을 다루어 왔습니다. 그리고 잔반이야기도 음식물쓰레기 줄이는 차원에서도 합니다만 제가 제일 싫어하는 것이 그것입니다. 구 위원님, 제가 강의를 꼭 들어가거든요. 위생업주 교육 때 들어가면 주 메뉴[menu]가 이것입니다. “여러분들 깨끗하게 나와서 내가 제일 싫어하는 멸치조림, 콩자반이 나왔을 때 젓가락이 안 갔는데 과연 바로 나가서 쓰레기통에 바로 가겠습니까? 우리 솔직하게 얘기해 봅시다.” 하면 거의가 안 간다고 이야기를 합니다. “앞으로는 그렇게 하면 안 된다. 두세 개만 내놓더라도 일단 손님상에 나왔다가 들어가는 것은 무조건 쓰레기통으로 빠져야 한다. 그렇게 안 하려면 어떻게 해야 되느냐? 여러분, 양을 줄이십시오.” 그래서 이것은 제 단골메뉴입니다. 앞으로도 계속 이 부분은 강조를 하고, 또 철저히 나가도록 하겠습니다.

예, 구성자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 그러면 과장님, 마지막으로 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 모범업소 지정 확대 및 인센티브, 물품 제공에 지난해에는 56개소가 취소되었네요?

예.

경제가 어려운 여건에서 그런지는 잘 모르겠습니다만…….

이 부분에 대해서 설명 드릴까요?

간단하게 답변해 주십시오.

이것은 행정처분을 당했다든지, 또 사람이 바뀌었다든지, 그 동안에 자기가 장사가 너무 안 되거나 다른 데 빚이 많아서 그랬다든지 업소 관리를 못했을 때 저희가 취소를 시킵니다.

잘 알았고요, 그러면 모범업소 표지판 제작지원에 보면 56개소가 늘었는데, 사실은 모범업소를 지정만 할 것이 아니고, 확대할 것만이 아니고, 거기에 대해서 고객들이 이용을 했을 때 혹시 그 모범업소에 대해서 평가라든지 설문조사를 한번 받아보셨습니까?

지금 모범음식점 말고 깨친맛업소에 대해서 설문조사를 다 받아서 앞으로도 모범음식점뿐만이 아니라 우리 관내 일반음식점에는 여러분들이 이용한 결과 어떠어떠한 부분들이 부족하다고 생각하고 고쳐야 될 점이 무엇인가 주민들의 여론을 조사하자, 이렇게 해서 우리가 하나하나 고쳐 나가자. 지금 현재 깨친맛업소는 그렇게 하고 있고, 앞으로 전 업소로 확대하겠습니다.

사실은 모범업소로 보면 인센티브가 많이 지원이 되거든요. 상·하수 요금이라든지, 쓰레기봉투라든지…, 그러니까 철저히 여론조사를 실시하셔서 적당치 않는 업소는 퇴소시키고 해서 예산을 절감시켰으면 좋겠고요. 두 번째로 전년도 남은 음식 싸주기 봉투 제작비도 예산이 많이 지원된 것으로 알고 있는데, 지금 실적은 어느 정도였습니까?

전부 업소에 제작 배포를 했습니다.

그 후에 얼마만큼…….

얼마만큼 사용되었는지 이번 달 말쯤 보고가 들어오지 싶습니다만 얼마만큼 사용되었고 반응이 어떤지 업소마다 몇 개 안 되니까 200개 업소에 대해서 저희가 조사를 하겠습니다.

봉투에 별도로 표시가 없지요?

표시되어 있습니다.

되어 있습니까?

예. 깨친맛 홍보도 들어가고 문구가 다 들어가 있습니다.

혹시나 여름철에는 식중독…….

예, 식중독 예방에 관련한 문구도 넣고, 거기에 보면 다 표시되어 있습니다.

예, 그것은 잘 되었고요. 올해 어떻게 실적이 이루어졌는지 분석을 하셔서 업소에서 적게 싸주기를 했으면 내년도 예산에서는 좀 절감할 수 있지 않겠나 싶어서 본 위원장이…….

절감보다 그 집에는 안 주렵니다. 많이 쓰는 집에 많이 주렵니다.

여하튼 간에 과장님께서 이렇게 평가를 하셔서 내년 예산에 반영해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 위생과 소관 사항에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

2008년도 환경보호과 소관에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다.

환경보호과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 김희원 위원님 질의해 주십시오.

잠깐만요. 한 가지만 질의하겠습니다.

김해철 위원님 질의해 주십시오.

과장님 설명 잘 들었고요. 본위원은 생활소음 측정시간대에 대해서 한 가지 질의를 하겠습니다. 생활소음 민원 처리할 때 소음측정을 주로 언제 합니까?

주민들이 원하는 시간에 합니다. 예를 들면 밤에 소리가 많이 난다고 하면 밤에 하고, 밤에는 주간 보다 소음이 많이 낮아야 됩니다. 측정기준 자체가 많이 강화되어 있기 때문에 그렇고, 그리고 주민들이 원하는 시간에 또는 그렇지 않은 경우에는 소음이 가장 많이 나는 시기에, 시간대에 맞추어서 저희가 하고 있습니다.

맞추어서 하지요?

예, 그렇습니다.

그런 부분에 대해서 아침에, 오전에, 오후에 그 시간대별로 소음측정을 하면 다 달리 나오거든요.

당연히 그렇습니다.

그래서 주민들이 요구하는 시간대에 반드시 좀 할 수 있도록 그렇게 실천을 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

김해철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로, 마지막으로 제가 집행부 과장님과 그 외에 팀장님께…, 사실은 업무보고를 받다가 보니까 예산절감에 대해서 많이 기여하신 것 같습니다. 감사드리고요……. 앞으로도 이런 좋은 행정을 펼치셔서 우리 구의 예산을 좀 절감할 수 있는 이런 자세가 되어 주시면 고맙겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경보호과 소관 사항에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 첨단문화회관장 배은숙입니다. 평소 저희 첨단문화회관 소관 업무에 대해 많은 관심을 가지시고 항상 격려해 주시는 이영애 복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 첨단문화회관 소관 2008년도 구정업무 추진상황에 대한 설명을 드리겠습니다. 205쪽이 되겠습니다.

첨단문화회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 박정숙 위원님 질의해 주십시오.

예, 첨단문화회관장님 설명 잘 들었습니다. 박정숙 위원입니다. 첨단문화회관이 주민 접근성에 있어서 참 용이하지 못한 곳에 있는 데도 불구하고 2008년 한 해 동안 우리 관장님 노력 많이 해 주셔서 이용자들이 많이 늘어남에 대해서 굉장히 고맙게 생각하고요, 우리 주민들이 이용하는데 대한 서비스를 위해서 노력을 많이 하셨고, 또 접근성 불편 해소를 위해서 셔틀버스를 운행하는데 있어서 셔틀버스가 3대 있었는데 4대로 증가하면서 성당, 두류, 감삼, 송현권으로 운행할 수 있도록 연초에 팀장님과 우리 관계 지역에 의원님들이 여러 번 논의한 끝에 4호선이 신설되었는데, 이 신설된 내용에 관해서 우리 팀장님께 묻겠습니다. 좀 나와 주십시오. 2008년 한 해 동안 4호선을 이용한 주민이 몇 명이나 됩니까?

운영팀장 권수원입니다.

4호선에 관한 별도의 이용 빈도가 없습니까?

지난번에 차선별로, 노선별로 이용자 수를 파악해 본 적이 있습니다. 그 당시에 이용자를 파악한 숫자로 제가 기억하기로는 1회에, 그러니까 하루에 10회 운행하는데 1회 운행할 때 평균 10명 정도 이용한 것으로 나왔습니다.

1회에 150명이요?

아니오. 10명입니다. 하루에 10회 운행 중 1회 운행할 때 10명 정도 나왔습니다.

100명 정도가 4호 노선에서 이용을 한 것입니까?

그렇지요. 평균적으로 이용한…….

1일 그렇다는 얘기지요?

예.

그러면 이용하면서 주민들이 불편사항을 얘기한 적은 없나요?

가끔 있습니다.

주로 어떤 내용으로 불편하다고 합니까?

운전기사 불친절 문제하고, 그 다음에 기사들이 간혹 사람이 타려고 서 있는데도 불구하고 지나쳤다거나, 혹은 타려고 오는데 차가 먼저 출발했다거나 그런 경우가 있습니다.

이 이용불편도가 지금 주민들이 제게도 많이 호소하는 내용 중에 1번이거든요. 이 일이 왜 생긴다고 팀장님은 생각하십니까? 기사가 빨리 출발한다거나 주민들이 안 왔는데도 출발해 버리는 이유가…….

기사들한테 누차에 걸쳐서 강조하는 것이 절대 차 시간 보다 먼저 가서는 안 된다, 먼저 기다리시는 분들을 태워 오기 위해서는 차가 항상 좀 늦게 가도 먼저 가서는 안 된다고 강조를 합니다. 신호에 따라서 때로는 이삼 분씩 빨리 오는 경우가 조금 있더라고요. 그럴 때는 우리가 타신 분들한테도 홍보하기를 가능하면 5분 전에 먼저 가셔서 타 주시면 좋겠다고 안내를 합니다.

셔틀버스 4대 전체를 내년 2009년도에는 코스조정을 해서 주민들이 조금 더 편안한 시간대에 첨단문화회관까지 도착할 수 있는 그런 코스조정은 생각해 보셨습니까?

“…….”

예를 들어서 지금 성당동에서 송현권까지 가는 한 코스를 다른 방향으로 송현권에서 월배쪽이나 이쪽으로 가서 시간을 단축해서 들어가고, 또 2호선은 다른 방향으로 할 수 있는 전체 재조정을 할 준비는 혹시 한 적이 없습니까?

현재 노선 정할 때 가장 중점적으로 두는 것이 몇 개 동을 거쳐 온다는 그런 중점적인 내용이 있기 때문에 사실상 노선을 재조정한다는 것은 거의 불가능합니다. 나중에 5호차가 다시 한 대 더 생기게 되면 일부 조정이 가능할 수 있지만 현재 4개 노선에 3호차는 대곡지역으로 갔다 오고, 4호차는 두류동, 성당동을 거쳐 온다든지 특정 동을 거쳐 오기 때문에 재조정하는 것이 사실상 어렵습니다.

그리고 셔틀버스 운영이 거의 수영장 이용객들을 위한 편의시설이잖아요. 그렇게 이용하고 있지요?

원칙은 우리 첨단문화회관 전체 이용자들을 승객으로 생각하고 있습니다.

예, 생각을 그렇게 하고 있지만 시간대 코스가 수영장 시간에 맞추어서 가기 때문에 이런 현상이 생기고, 2009년도 추진방향을 제가 말씀드리면, 향후 첨단문화회관에서 다양하게 프로그램을 많이 열고 있지 않습니까? 이런 행사가 있을 때도 4대의 버스가 주민들을 이용할 수 있는 코스별로 좀 돌아주셨으면 하는 그런 주문을 제가 좀 드리겠습니다.

현재 셔틀버스 운행이 문화강좌 시간에 맞추어져 있습니다. 지금 보시면 시간대별로 운행을 하고 있거든요. 그리고 현재 이 지점이 거의 인식이 되어 있습니다. 그 지점을 바꾸면 또 혼란이 오는 수가 있는데 만약 추후에 월배지역에 많은 아파트에 입주주민들이 많이 늘어나게 되면 향후 저희 첨단문화회관을 찾는 손님이 많다고 봐서 그때 다시 재조정하도록 하겠습니다.

팀장님? 성당권, 두류권에 꼭지점이 어디어디 있는지 파악하고 계십니까?

승차지점 말씀하십니까?

예.

알고 있습니다.

두류1동이나 두류2동 주민들은 지금 불만이 굉장히 고조해 있거든요. 버스노선이 전혀 돌지 않기 때문에 셔틀버스가 거기에 안 가잖아요. 주민을 위해서 코스를 정해져 있으면 그것을 배려를 할 수 있는 코스로 다시 조정해야 될 내용이 어떤 주민은 이용하고 어떤 주민은 이용하지 못하면…….

차 노선을 정할 때 우선 기준으로 정하는 것은 1시간45분 이내에 차가 돌아와야 된다는 것이 가장 중요하고요, 여러 개 동을 거치다 보면 진짜 멀리 있는 곳은 미처 못 들어갈 수밖에 없는 그런 실정입니다. 만약에 두류1, 2동까지 가게 되면 일부 송현동을 포기해야 된다거나 그런 현상이 생깁니다.

내년도 운영 방향에 대해서 팀장님, 좀 고려해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

팀장님과 박정숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오.

예, 김해철 위원입니다.

예, 김해철 위원님 질의해 주십시오.

관장님께 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 현재 도서실이 몇 층에 있지요?

3층에 있습니다.

지금 회원수가 몇 명입니까?

도서등록 회원수가…….

2008년도 회원수가 5,231명…….

아니오. 5,231명은 전체 회원수이고요, 2008년도에 등록되어 있는 회원수는 1,127명입니다.

1,127명도 허수가 많고 그렇더라고요. 본위원이 항상 첨단문화회관에 가면 제일 먼저 가보는 데가 도서관이에요. 도서관에 가서 직접 담당자하고 애로사항도 한번 논의해 보고, 또 무엇이 문제인지도 체크를 해 보는데 본위원이 갈 때마다 회원이 거의 없어요. 없는 이유가 무엇이라고 생각하십니까?

도서실을 방문하는 사람들이 문화강좌 수강생이라든지 수영장을 이용하는 그 이용객들이 많아야 되는데 현재는 우리가 볼 적에는 다 한정되어 있거든요. 문화강좌 수강생이 아니면 수영장 이용자들 밖에 없기 때문에 일단을 문화회관을 찾는 이가 많아야지만 도서실의 책도 빌려가고 활성화도 되는데 그러한 미비점은 있습니다.

그렇지요. 수영장의 회원수도 많아야 되고, 또 다른 행사 관련자들도 많이 와서 첨단문화회관이 활성화되므로 인해서 도서실도 이용률이 높잖아요. 그런데 그것도 중요하지만 조금 전에 우리 박정숙 위원님께서 말씀하신 셔틀버스 운행이라든지 이런 전반적인 주민 접근성 이 부분에 대해서는 예전부터 문제점으로 도출이 된 사항이고, 지금 도서실 같은 경우는 3층에 있으면 안 된다고 본위원이 몇 번 질의를 했거든요. 왜 그러느냐 하면 지금 여기 제시된 내용이 무엇이냐 하면 희망도서구입입니다. 유아나 아동도서구입을 확대하겠다, 이 말씀이 아닙니까?

예.

그렇다고 하면 유아가 3층까지 올라가는데 어떤 현상이 있겠습니까?

현재는 도서실 위치가 3층에 있지만 유아나 노약자들이 올 경우에는 승강기를 이용해서 올라오시면 되기 때문에 큰 문제점은 없으리라고 보고 있고요, 그리고 앞으로 향후 문화원을 짓게 되면 아마 안에 내부시설물이 약간 문화강좌라든지 변동이 있을 것 같습니다. 그때 가 봐서 재조정해서 어떻게 할 수 있는 방법을 연구해 봐야 될 것 같습니다. 지금 현재는 갈 장소가 없습니다.

관장님께서 도원도서관 관장님도 역임하셨잖아요?

예.

유아실이 1층에 있습니까, 3층에 있습니까?

1층에 있지요.

그렇다고 하면 책 읽는데 익숙하지 않는 그런 아동들을 위해서 특히 유아들을 위해서라도 일단 독서상담실이나 도서실은 1층에 필수적으로 있어야 되거든요. 그리고 유아 관련해서 책을 비치를 해 놓고 대부분 온돌방 형식으로 해서 원탁에서 독서나 상담을 할 수 있도록 그렇게 다 되어 있어요. 그렇다고 하면 유아 책을 꽂아놓고 유아들이 볼 수 있도록 자연스럽게 접근할 수 있도록 하려고 하면 일단 1층에 공간을 마련하면서 온돌방 형식으로 해서 원탁을 준비해 주는 것이 본위원은 맞다고 생각을 하고요. 이 부분에 한 번쯤 심사숙고해서 1층 공간에 용이한 자리에 공간을 확보할 수 있도록 노력을 좀 해 주셔야 됩니다. 이것은 반드시 해 주셔야 돼요.

예, 알겠습니다. 내용은 충분히 숙지하고 있는데 지금 현재 와 보시면 첨단문화회관이다 보니까 1층에 전시실이 있습니다. 전시실도 정상적으로 만들어진 전시실이 아니고, 우리가 문화를 좀 즐길 수 있고 볼 수 있는 공간을 마련하다 보니까 임시적으로 만든 공간이거든요. 그래서 아까도 말씀드렸듯이 지금 현재는 매우 어려운 형편에 놓여있기 때문에 1층으로 옮긴다는 것은 솔직히 말해서 아주 어렵거든요. 그래서 문화원이 내년부터 공모에 들어가서 신축하게 되면 그때 그 장소를 전시실도 옮겨갈 것이고, 하게 되면 그때 운영할 적에 그 내부시설을 조정해서 해 보도록 노력하겠습니다.

문화강좌라든지, 문화프로그램을 많이 유치하고 프로그램을 활성화시키는 것도 중요하지만 이 첨단문화, 말 그대로 첨단입니다. 첨단을 달리고 있는데 지금 현재 게시판에 올라왔듯이 어떤 현상이 빚어집니까? 지금 구청 뒤에 후미진 1층에 나가보면 문고가 있는데 대출현황이라든지 연장신청이 가능해요. 그런데 첨단문화회관에는 지금 그것도 안 되어 있잖아요? 통합관리시스템…….

되어 있습니다.

얼마 되었습니까?

지금 현재 전체적으로 도입이 되어서 11월부터 운영하고 있습니다.

언제요?

(뒤에 배석한 직원에게) 며칠이지요?

아직 안 되었지요?

(집행부석 뒤에서) 지금 도원도서관하고 다른 기타 도서관하고 통합을 하기 위해서 지금 시스템을 도입을 했는데 자료통합문제라든지 DB구축문제에 있어서 조금 문제점이 있어서 지금 계속…….

지금 시행을 안 하잖아요?

(집행부석 뒤에서) 아닙니다. 운영은 이미 했는데, 도입을 해서 점검을 해 보니까 DB구축문제라든지 통합에 문제가 있어서 다시 또 보완을 해서 다시 한번 더 하자 해서 지금 연습 중에 있습니다.

그런 부분에 대해서 보완구축 계획이 일단 수립이 되었으면 빠른 시일 내에 시행할 수 있도록 해야 됩니다. 그렇지 않으면 구민들한테 오히려 첨단문화회관 그 이미지가 굉장히 손상이 됩니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 빨리 보완을 해 주시기 바라고요. 아까 말씀드린 장소 있잖아요?

예.

그 확보부분은 일단 1층에 최적의 공간마련을 하면 본인은 좋다고 생각하기 때문에 직원들하고 상의를 해서 자리를 한번 마련해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

김해철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 마지막으로 208쪽 구민에게 찾아가는 문화예술 활동 전개에 보면 달서구노인종합복지관과 혜린요양병원에 봉사활동을 찾아가는 음악회로 두 번 하셨네요?

예.

어떤 그것으로 하셨는지요?

이것은 합창단 회원들 중에서 다는 못가고 5명, 6명씩 그룹을 지어서 봉사활동을 하고 있습니다. 그리고 지금 현재 저희 첨단문화회관에 색소폰 동호회가 구성되어 있습니다. 그 동호회에서 이곡역이라든지 깨친맛축제 이럴 때 나가서 활동을 하고 있습니다. 앞으로도 어려운 이웃들을 위해서 할 수 있는 그런 소규모 음악회라든지 이런 것을 해 볼까 생각 중에 있습니다.

예, 참 좋은 활동을 하고 계시네요. 앞으로도 첨단문화회관에 수강생들이 동아리를 활성화시켜서 좋은 이런 활동을 할 수 있는 팀들이 많이 나왔으면 좋겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 만약에 2010년도쯤 문화원이 건립될 때 그쪽에 문화강좌하고 첨단문화회관에 문화강좌하고 중복이…….

지금 문화원이 들어서면 문화강좌 내용이 첨단문화회관에서 하고 있는 문화강좌 내용하고 사실 같습니다. 현재는 문화원을 짓는데 구성을 어떻게 할 것인지 까지만 결정되어 있고 강좌를 어떻게 할 것이냐는 결정이 안 되어 있습니다. 그리고 문화원을 위탁할 것이냐 아니면 우리 구 자체에서 직영을 할 것이냐 그것도 아직 결정된 바가 없기 때문에 제 생각에는 만약의 경우 문화원을 위탁한다고 할 경우에는 그쪽에는 그 말 그대로 음악, 미술종류는 그 쪽에서 하고 그 나머지 부분 교양에 해당되는 것은 저희가 하고 이런 부분을 나누어서 해 볼까 하는 생각을 가지고 있습니다. 그런데 현재는 무엇이라고 확답을 드릴 수가 없습니다.

예, 본 위원장도 그런 생각에 관장님한테 질의를 하는 것입니다. 앞으로 공간 배치라든지 또, 첨단문화회관과 문화원의 이런 강의가 서로 중복되지 않는 이런 한도 내에서 많은 수강생들이 참여할 수 있도록 좀 관심을 가져 주시면 고맙겠습니다.

예.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 첨단문화회관 소관 사항에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 위원 여러분, 장시간 동안 수고하셨습니다. 이상으로 2008년도 구정주요 업무추진 상황보고를 마치겠습니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제163회 달서구의회 임시회 제6차 복지환경위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.