송세달 의원 발언

선서, 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정의 의해 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2008년11월18일 세계육상선수권대회지원단장 김인환

존경하는 교육사회위원회 송세달 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2008년도 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 지원단에서는 금년 한 해 동안 대회유치 1주년 기념행사, 2008년 대구국제육상경기대회 및 대구마라톤대회를 개최하였으며, 2011년 대회의 차질 없는 준비와 추진을 위하여 조직위원회 지원 업무를 비롯하여 도시 인프라 구축을 위한 국비 지원금 확보 등 담당업무를 열심히 추진해 왔으며, 그동안 시의회에서도 적극적인 예산지원과 상임위원회와 특별위원회의 지원활동 등 많은 성원과 격려를 하여 주신 데 대하여 오늘 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리며, 앞으로 저희 지원단에서는 2011년 대회의 성공개최를 위하여 대회준비 업무 추진에 최선을 다할 것을 말씀드립니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들의 탁월한 식견과 혜안으로 부족한 점을 일깨워 주시고 미진한 부분을 지적해 주시면 앞으로 업무추진에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 간부를 소개드리겠습니다. 최영호 지원과장입니다. (간부인사) 계속해서 배부해 드린 유인물에 의해서 2008년도 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 1쪽이 되겠습니다. 보고순서는 지원단소관 3건과 조직위원회소관 4건이 되겠습니다. 5페이지입니다. 지원단소관 업무를 보고드리겠습니다. 1단, 1과, 3담당에 현원은 15명입니다. 세입은 육상진흥센터 건립 국비 30억 원이고 세출의 집행내역은 약 63억 원인데 정상적으로 집행되고 있으나 육상진흥센터 건립 건은 국립화가 추진되고 있어 사업비 집행이 유보된 상태입니다. 6쪽, 사무분장은 유인물로 갈음하겠습니다. 7쪽, 2008년도 주요업무 추진실적은 6건인데 차례대로 보고를 올리겠습니다.

예. 연도별 투자계획은 총 1,927억 원이 소요가 되겠고, 그 중에 국비와 시비 등이 각각 50%씩 지원됩니다. 국비는 현재까지 100% 지원이 완료되었고, 시비는 이번에 운영비가 28억 원, 2회 결산추경 때 반영이 되었습니다. 다음은 10쪽입니다. 육상진흥센터 건립 건은 문체부와 기획재정부를 통해서 국립화 쪽으로 건의가 되고 있고, 국회 예산심의 과정에서도 그쪽으로 심도 있게 검토가 되고 있습니다. 11쪽입니다. 2008년도 대구국제육상경기대회 개최입니다. 9월25일날 32개국에서 124명이 참가했습니다. 그중에 외국선수는 84명이 참가했습니다. 다음은 12쪽입니다. 4월13일 개최한 대구마라톤대회는 1만 7,000여 명이 참가를 했습니다. 서울, 동아, 중앙, 춘천, 조선 마라톤에 이어서 국내 4대 마라톤으로 도약을 했습니다마는 코스가 전반적으로 경사가 심해서 기록이 저조했습니다. 다음은 2011년 대회인프라 구축사업입니다. 6개 분야, 55개 사업에 총 2조 2,680억 원이 투입되는데 대부분이 우리 시 중장기 발전계획에 이미 반영되어 있는 사업들인데 2011년 대회를 계기로 준공 시기를 좀 앞당기고자 국비 확보에 노력을 하고 있습니다. 다음은 15쪽입니다. 베이징올림픽 출전 전지훈련팀은 6월달부터 8월달까지 7개 국가에 261명을 지역에 유치해서 훈련을 하고 갔습니다. 17쪽입니다. 주요업무는 여섯 가지가 되겠습니다. 차례대로 보고드리겠습니다. 조직위원회 국·시비 지원 건인데 지원의 재정수요는 국·시비가 각각 213억 원이 되겠습니다. 내년도 국비예산에 139억 원이 반영되어 64억 원이 부족하나 이는 국회 심의 과정에서 증액될 것으로 전망하고 있습니다. 다음은 문화시민운동협의회 설립 추진입니다. 2002년 월드컵 때, 2003년 유니버시아드 대회 때도 문화시민운동협의회를 구성해서 질서, 친절, 청결 등 시민 3대 질서 운동을 민간주도로 추진한 바 있습니다. 이번에도 2010년, 2011년, 2012년, 2013년 계속 국제행사가 열리고 있기 때문에 시민문화의식 수준을 최소한 선진국 수준으로 끌어올리기 위한 그러한 민간조직체를 결성할 계획입니다. 다음은 2009년도 대구국제육상경기대회 및 대구마라톤대회입니다. 2009년도에 국제육상대회와 대구마라톤대회는 9월에 개최되는 육상대회는 16개 종목에 약 200명 정도 참가를 하고, 4월에 개최되는 대구마라톤대회는 내년부터는 국제대회로 격상시켜서 운영할 계획입니다. 21쪽입니다. 대회준비 인프라 구축사업인데 육상진흥센터는 10쪽에서 보고드린 바와 같고, 도시 인프라구축사업 역시 국비를 최대한 확보해서 차질 없이 추진하겠다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음은 육상경기력 향상입니다. 2011년 드림팀은 10개 종목에 현재 95명을 선발해서 국내외 전지훈련을 하고 있습니다. 그리고 육상꿈나무는 매년 80명을 육성해서 우수선수는 드림팀에 합류하는 대책이 추진되고 있고요. 그다음에 홍보를 위해서는 우리 대구국제육상대회를 내년에는 그랑프리대회로 격상시키고, 대구마라톤 역시 포스트 2011 차원에서 내년부터는 국제대회로 격상시킬 예정입니다. 육상인프라 관계는 육상진흥센터와 아카데미시설, 육상대회 개최도시에 걸맞는 육상메커가 되도록 최선을 다하겠습니다. 2011년 대회 지원체제 강화 및 홍보입니다. 시의 종합적인 지원시스템을 구축하기 위해서 내년 4월에 대회준비 종합지원대책을 마련할 계획입니다. 또 문화시민운동협의회도 구성해서 명실상부한 민간주도의 시민의식 향상 대책도 강구를 하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 조직위원회는 작년 9월에 97명으로 구성을 했고, 사무처는 작년 11월에 1실, 1본부, 4부, 10팀으로 조직을 갖추었습니다. 구성원은 공무원, 공공기관, 계약직원으로 현재 47명이 근무하고 있고 담당업무는 유인물로 갈음을 하겠습니다. 34쪽입니다. 2011년 대회 개요인데 2011년8월27일부터 9월4일까지 9일간 개최합니다. 213개 국가에서 약 7,000명 정도 참가를 하며 대회이념과 슬로건은 이미 제정을 했습니다. 35쪽입니다. 대회관련 소요예산은 직접 경비가 1,927억 원, 인프라 구축 사업비가 2조 2,680억 원이 소요되겠습니다. 36쪽입니다. 대회주요시설은 주경기장, 로드레이스, 준비운동장, 연습장, 총회장소, 숙박시설이 있는데 2011년 상반기까지는 개·보수 및 준공을 완료할 예정입니다. 38쪽입니다. 그간의 추진 성과를 보고드리겠습니다. 준비 기본계획과 분야별 실행 계획 수립을 완료했고 홍보인프라를 구축했고 국내외 홍보사업도 실시했습니다. 39쪽입니다. 경기장 개·보수를 위한 기본계획을 수립해서 설계를 시작했는데 늦어도 내년까지는 모든 설계를 완료할 예정입니다. 선수촌과 미디어촌은 주택공사가 시행을 하는데 내년 3월에 착공할 것입니다. 총회장소와 본부호텔, 방송시설들은 2011년 상반기 중에 완공할 예정입니다. 40쪽입니다. 대회운영 역량을 높이기 위해서 대구국제육상경기대회를 조직위원회가 주관을 했고, 오사카와 베이징올림픽 참관 등 학습을 통해서 역량을 제고하기도 했습니다. 41쪽, 2009년도 주요 업무계획인데 여덟 가지를 차례대로 보고를 드리겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 대회홍보 관련 업무입니다. 상징이미지 개발을 4월까지 확정했으며, 효율적인 홍보시스템 구축, 홍보 광고물 설치, 국내외 홍보 이벤트도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 44쪽입니다. 대회문화행사와 공식이벤트는 내년 2월 중에 기본계획을 수립을 완료하고 4월에는 문화행사기획단을 구성해서 10월부터는 극본을 제작하겠습니다. 2009년 8월에 베를린대회 때는 대구대회를 알리는 문화행사도 베를린 현지에서 갖도록 하겠습니다. 45쪽입니다. 주경기장 등의 음향, 조명, 조경, 트랙 등 개보수사업도 IAAF 규정 등 관련규정에 적합하도록 보완 내지 보강공사를 하도록 하겠습니다. 다음은 선수촌과 미디어촌 건립에 대해서는 지난 8월에 시공사가 선정되었는데 내년 3월에 착공해서 2011년 5월까지 준공을 하겠습니다. 선수촌의 부대시설과 연습장도 내년 상반기 중에 착공할 예정입니다. 47쪽입니다. 경기운영 역량 확보 및 진행 준비는 오는 12월까지 경기위원회를 구성하고, 심판아카데미 개설 운영, 경기운영요원 확보, 경기장비 확보 등 준비된 계획대로 차질 없이 추진을 하겠습니다. 다음은 48쪽입니다. 의무 및 도핑컨트롤 시스템 구축에 대해서는 의무전문위원회를 구성해서 의료, 서비스 자원봉사자 확보, 또 소요물자 조사 등을 내년 중에 모두 차질 없이 준비를 하겠습니다. 49쪽입니다. 미디어 관련 시설을 설치하고 미디어 정보시스템 프로그램을 개발해서 내년 8월 중 베를린에서 국제기자보고회 등도 차질 없이 추진하겠습니다. 국제방송센터와 국제방송신호 제작 등은 주관 방송사인 KBS와 협정 등을 통해서 제작 준비에 철저를 기하겠습니다. 50쪽입니다. 전문자원봉사자는 선발 및 기초교육까지 완료를 하고 자원봉사자 관리프로그램은 내년 4월까지 개발을 완료하겠습니다. 자원봉사자문위원회는 내년 1월 중에 구성, 운영을 하고 일반자원봉사자는 약 7,000명 정도 내년 중에 모집 선발을 하겠습니다. 52쪽입니다. 대회의 필수지원업무를 위한 등록카테고리 및 대회시설별 출입구역 설정, 선수촌, 미디어촌 운영, 기본계획 수립, 식음료 서비스 수송, 물자공급 관련 기본계획도 제반 일정 계획에 의거 차질 없이 준비를 하겠습니다. 다음은 대회관련 보험가입은 내년에는 두 차례에 걸쳐 보험 진단을 실시하고 최종 계약은 2010년 9월경에 체결할 예정입니다. 53쪽입니다. 국제협력 및 의전준비입니다. 대회관련기관 협의체를 구성하는 것과 2009년 8월 베를린대회 참가 사절단 파견, IAAF 실사 및 국제회의 지원 등이 되겠습니다. 준비에 만전을 기하겠습니다. 54쪽입니다. 대회입장권 판매 준비 관련업무가 되겠습니다. 입장권 가격 결정, 입장권 디자인을 개발해서 승인을 받는 것, 입장권 제조 및 판매 업무는 철저한 계획을 마련해서 추진하도록 하겠습니다. 55쪽입니다. 2009년도 대구국제육상경기대회입니다. 9월에 개최를 하는데 30개 국가에서 약 200명의 선수가 참가를 합니다. 내년 5월까지 세부추진계획을 마련해서 9월 개최에 차질 없도록 준비하겠습니다. 이상 2011년 대회지원단 업무와 조직위원회소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심도 있는 질의가 될는지 모르겠습니다. 수고하십니다. 육상경기에 있어서 여러 모로 부족한 면이 많습니다마는 열악한 재정 환경과 시민들의 의식이라든지 모든 면이 시에서 추진하는 것에 비해서 미치지 못한다는 것은 우리 위원님들도 잘 알고 있습니다. 시민들도 더 잘 알고 계실 것 같고. 그럼에도 불구하고 제가 보고받기로는 육상경기대회에 있어서 차근차근 나아지고 있다는 보고를 받았습니다. 아주 고무적인 일인데 지난 여름 9월25일날 대구스타디움에서 치루어진 것이 있었지요?

예.

경기에 있어서 단장님께서는 성공적으로 보십니까? 실패작으로 보십니까?

대회 운영 면에서는 대회신기록 등 한국신기록 2개 나오고 대회신기록이 16개 나왔는데, 운영 면에서는 지금 2011년 대회가 거기 수준에 맞도록 했는데 저희들 입장에서는 어느 정도 잘했지 않느냐 하는데 외부적으로 봤을 때는 평탄하게 평가해 주시고 관중 참석 면에서는 숫자는 많이 왔습니다마는 학생 위주로 많이 왔다는 그런 비판이 좀 있습니다.

관중 동원력 말고 다른 부분에 대해서는 시민들로부터 어떤 민원이 제기되었다든지 혹시 불평불만 있는 시민들에 의해서 혹시 민원 제기된 그런 일은 없습니까?

그런 내용은 접수된 것이 없습니다.

전혀 없습니까?

예. 교통 문제도 작년보다 올해는 많이 수월하게.

우리가 2011년 세계육상선수권대회에 있어서 어떤 전략적인 차원도 있겠지만 경험론이라고 봐야 되겠지요?

예.

지금 이런 일반적인 경기를 통해서 거기에 대한 미비한 점 내지는 더 보완해야 될 점을 우리가 모색을 해서 정말 2011년 세계육상선수권대회에서는 정말로 모든 것을 보완을 해서 완벽하게 치르겠다는 그러한 의미에서 추진하고 있는 것 아닙니까?

맞습니다.

맞지요?

예 .

그럼에 있어서 지금 우리 관중동원력이 나는 개인적으로 절대절명한 위기라고 생각하는데 왜 그렇게 생각을 하느냐 하면 방금 단장님께서도 말씀하셨다시피 지금 관중동원력이 실질적으로 육상의 어떤 매력을 느끼지 못해서 안 오는 것은 아닐 것입니다. 그렇게 생각하십니까?

예. 올해는 평일에 했습니다. 평일에 개최하다 보니까 직장인들이 오고 싶어도 많이 못 왔고 그런 것이 있는데 내년부터는 시간대를 조정하는 것도 한번 검토를 해 보겠습니다.

그러면 2011년 육상선수권대회는 평일날 안 합니까?

예. 평일날 하는데 그때는 주로 야간경기를 합니다.

물론 게임이 빅게임이 되느냐, 작은 게임이 되느냐에 따라서 관중동원 능력도 차이가 크게 안 날 것입니다. 제가 생각할 때는 사실상 이번에 저희들도 주경기장 안 스타디움을 다 돌아봤습니다마는 거의 각 구·군에, 또 동별로 해서 통장들 위주로 해서 관변단체 동원이 많이 된 것으로 알고 있지요?

예. 알고 있습니다.

그 사람들은 그래도 지각이 있는 사람들입니다, 동네에서는. 통장님들하고 사회단체 간부들 내지는 위원회 위원들이니까. 그런 사람들이 와서도 관람태도가 나는 실망을 했어요. 신문지상에도 보도가 되었습니다마는 출입구 입구에서부터 술판을 벌이고 김밥도 사오고, 혹시 유원·행락 장소로 착각을 하고 있는 것 아닌가 싶은 그런 마음이 들 정도로 굉장히 경기장에서 취할 수 있는 그런 태도가 아니었거든요. 그런데 거기에 제지하는 사람이 아무도 없는 것 같고, 또 육상경기가 전부 기록경기 아닙니까?

예.

그럼에도 불구하고 선수들이 기록경기에 대해서 굉장히 신경이 예민한데도 불구하고 잡담하고 웃고 떠들고. 그래서 선수들이 제 기량을 발휘할 수가 있습니까?

어렵습니다.

그런 방법에 대해서는 어떻게 제제를 할 것입니까?

지금 저희들이 계획을 하고 있는 것이 뭐냐 하면 문화시민운동협의회를 조직을 합니다. 이것은 동 조직부터 시작해서 시 전체 순수한 민간단체로 해서 하는데 거기는 질서, 친절도, 청결도 포함되지만 경기장 내의 어떤 질서, 관람 응원 요령 이런 것까지도 전부다 앞으로는 하나하나 짚어보고 또 의식을 바꾸어나갈 그런 계획으로 있습니다.

또 그렇게 하면 질서는 잡힐지 모르겠습니다마는 너무 억압적이고 강제적인 그러한 조치를 취함으로 해서 관람하는데 불쾌감을 초래할 수 있거든요.

그것은 순수한 민간운동으로 경기장 내에서는 나중에 자원봉사자들이라든지 이런 사람들, 부드러운 사람들도 배치를 하고요. 2011년도까지 시민에서 각계각층이 참여하는 그러한 문화시민 선진화운동협의회를 만들어서 거기에서 그쪽 부분을 커버하려고 합니다.

물론 지금 대구스타디움 위치 자체가 접근성이 용이하다고 볼 수는 없거든요.

예.

물론 다른 방법도 있겠지요. 그때 가면.

예.

그 방법은 어떤 방법입니까? 쉽게 접근할 수 있는 방법.

접근 방법요?

예.

지금과 같이 셔틀버스 운행하는 것, 그다음에 저쪽에 미술관 진입도로 그것이 범안로에서 바로 들어오는 것이 있습니다. 바로 들어오므로 인해서 베이징경기장이 보면 큰 네거리 속에, 네모난 길 속에 경기장이 있는데 우리는 앞에 한 개뿐이란 말입니다. 그래서 범안로에서 바로 미술관으로 들어와서 거기에 보조구장 스타디움까지 연결되는 그 도로를 이번에 정부 수정예산에 반영해서 104억 원이 반영됩니다. 그러면 접근성이 지금보다는 조금 해소가 되지 않나 생각합니다. 셔틀버스 위주로 운영하겠습니다.

좋습니다마는 그렇게 되면 어느 정도 해소할 수 있는 방안도 되겠습니다마는 실질적으로 올해, 내년, 후내년까지는 육상경기를 치르더라도 임원진, 선수단 말고는 거의 외국인이 없잖아요? 국내 순수한 시민들 내지는 육상에 관심 있는 사람들이.

아닙니다. 작년에 84명 왔습니다, 외국 선수들이.

84명 아니라 6만…

아, 관중요. 관중은 거의…

그러니까 실질적으로 2011년 본 행사 때는 실질적으로 외국인들이 많이 참여할 것이란 이야기지요? 선수들만 오겠습니까?

아닙니다. 선수하고 기자가 7,000명이고, 그다음에 그때 대구방문의 해입니다. 그래서 한 3만 명 정도 추계하고 있습니다.

외국인이 3만 명?

예.

내국인은 그러면 3만 5.000명 정도?

그러니까…

풀로 했을 때, 만석 되면 얼마입니까?

6만 8,000명 가까이 됩니다.

그러니까 3만 5,000명, 거의 5만 명 이상이 국내의 시민들이라고 보면 됩니까?

그 정도, 예. 내국인들이.

3만 5,000명 정도의 어떤 외국인을 위해서 다른 인프라는 구축이 되어 있는 것입니까?

대구방문의 해로 정해서 별도 외국인 관광객들에 대한 어떤 대책을 또 문화체육관광국에서 준비를 하고 있습니다.

그래요?

예.

물론 2011년 본 게임도 중요하지만 2010년까지는 육상경기에 있어서 방금 지적을 했습니다마는 어떤 관중들의 관전태도 내지는 관중을 유도할 수 있는 방안, 이런 것이 수립이 되어 있어야 되거든요.

예.

그 점에 대해서 단장님 잘하시리라 믿습니다마는 좀 더 내실 있고 알찬, 그리고 선수나 관전하는 시민들이나 서로 즐겁고 1초, 1㎝라도 더 멀리 뛰고 빨리 뛸 수 있는 그러한 장이 마련되어야 할 것으로 생각합니다. 노력할 수 있지요?

예. 올해 대회 때는 실질적으로 자원봉사자와 시민 서포터즈 그 사람들이 활동을 안 했습니다. 그런데 시민서포터즈가 2011명 지금 양성 중에 있고요. 또 경기장 내의 자원봉사 그런 사람들한테는 7,000명 정도 양성을 하면 실질적으로 2011년 본 대회 때는 소란행위라든지 경기관람질서가 흐트러지는 그런 부분은 그 사람들이 다…

올해 2011명에 대해서 기대치를 해놓고 닦아 놓지요?

지금부터 준비합니다. 내년 중에 4월달부터 자원봉사상 서포터즈 대책을 준비하고 있습니다.

아무튼 대구가 생기고 난 이후의 큰 행사인데 세계 속에 대구를 알릴 수 있는 정말 좋은 경기거든요. 이런 호기를 놓치지 말고, 일반관광객들도 대구를 찾아와서 다시 찾을 수 있는 그런 대구가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

단장님, 준비하신다고 수고 많이 하셨습니다.

감사합니다.

육상진흥센터 건립에 대해서 먼저 질문을 드리겠습니다. 육상경기력 향상 등을 위해 전천후 실내경기장이 육상진흥센터에 건립을 추진하고 계시죠?

예.

도이환 지역구 의원인 박종근 의원이 전액 국비로 해 주시려고 노력을 많이 하고 계시는 것으로 알고 있는데 2011대회를 대비하여 우리나라 선수들이 경기력 향상을 위하여 이러한 시설물도 필요하겠지만 우리 시가 1인당 지방세 부담이 전국 최고입니다.

예.

대구스타디움의 경우도 월드컵경기를 위해서 설립한 전국 10대 구장 중에서 2007년도 기준으로 연간운영비 손실액이 31억 원으로 전국 최고로 달리고 있습니다.

예.

이러한 현상은 건립 시에 구체적인 활용 방안 마련 없이 우선 건립만 하면 된다는 그런 안이한 생각으로 운영비가 엄청나게 소요되고 있는, 적자폭을 아무 대책도 없이 지금 하고 계시는데, 이런 것을 감안하여 육상진흥센터 건립 시 운영비 부담 감소를 위한 대처 방안이 있으면 그 방안을 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 육상진흥센터는 지금 현재 당초 계획에는 보상비, 땅 부지매입비 40억 원은 대구시가 100% 부담을 하고, 그다음에 건축비가 430억 원 들어가는데 그것은 반반씩 국가와 대구시가 부담하는 것으로 그렇게 출발을 했습니다. 육상진흥센터의 기능이 뭐냐 하면 국가대표급 선수를 양성하고, 또 우리 국가의 코치, 감독을 양성하는 그러한 육상아카데미를 운영하기 때문에 이것은 도저히 국가의 어떤 목적사업을 대구시가 예산을 50% 투자해서는 어렵지 않느냐, 시민들이 공감대를 형성하기 어렵다, 그래서 우리 지역의 박종근 의원님하고 몇몇 의원님들, 다음에 우리 시에서 전부 협력을 해서 전액 국가가 부담을 하든지, 또 그다음에 국가가 국립화를 못하게 될 경우에는 최소한도 80% 이상은 국비를 지원해 주십사 하고 있었는데 지금 국회 예산 심의과정에서는 국립화 쪽으로 가고 있는 것 같습니다. 그래서 지금 저희들이 당초 분석을 했을 때 아까 나종기 위원님 말씀대로 대구스타디움은 연간 31억 원 정도 결손이 일어나지만 육상진흥센터는 21억 원 정도 전망을 하고 있습니다. 그래서 운영비조차도 전액 국비가 될 수 있도록 그렇게 진행되고 있습니다.

예. 그렇게 되도록 최선을 다해 주시기 바라고, 우선 2011육상경기 때문에 지금 준비를 많이 하고 계시는데 사실 저희들 세대에서 이런 큰 육상경기대회는 두 번 다시 치르기가 어려운 것으로 알고 있습니다. 단장님은 그렇게 생각하십니까?

예. 그렇게 생각합니다.

육상경기대회에서 꽃이 뭐라고 생각하십니까?

마라톤이지 않겠습니까?

마라톤이죠?

예.

대구2011육상경기 때문에 시장님이나 대구시의 기타 행사 때마다 육상 경기 대회를 늘 말씀하시는데 육상경기대회를 안방의 잔치로만 끝낼 것입니까? 안 그러면 세계적인 잔치로 대구를 알릴 수 있는 그런 기회로 삼을 것인지 답답해서 본 위원이 질문을 하고 있는데, 메인스타디움 안에서 하는 경기들은 대체로 기록경기하고 관계가 없지요? 100m라든지, 넓이뛰기라든지, 장대높이뛰기, 다른 종목들도 바람이 세다든지 그런 문제는 없을 것이고. 지금 육상경기장 마라톤 코스를 보게 되면 언론에서 많이 준비를 많이 해 놓았는데 지금 대구시에서는 육상경기대회조직위원회 기록 때문에 늘 말씀하고 계시죠?

기록 때문에 하는 것은 아닙니다.

여러 가지 도출되어 있는 것을 보면 2시간 동안 세계의 메스컴에서 전 세계 국가로 중계를 하게 되는데 명소로 지나가고, 또 잘 정비된 지역으로 지나가면 우선 준비하기는 쉽습니다. 그죠?

예.

지금 코스 보게 되면 다시 변경안을 제출한 것 같은데 기존 올해 대구육상마라톤경기대회 코스를 보게 되면 어느 정도 정비가 덜 된 지역하고 상당히 도는 것으로 알고 있는데. 지금 변경된 코스를 보게 되면 수성구 스타디움을 출발해서 수성구 지나서 중구 일부만 거쳐서 다시 수성구에서 왔다갔다하다가 다시 스타디움으로 들어갑니다. 그죠?

예. 그렇습니다.

이렇게 해서 어떻게 대구시를 알릴 수가 있습니까? 그 많은 예산 들여서, 그런 안이한 자세로 육상경기대회를 준비하는 것 같으면 육상경기대회조직위원회가 왜 필요합니까?

그런데 마라톤 코스를 선정하는 것은 대구시라든지 조직위원회가 독자적으로 할 수가 없는 것입니다.

일리가 있습니다. 그렇지만 북경 올림픽대회 보면 마라톤 출발을 어디에서 했는지 아십니까?

천안문에서 했습니다.

메인스타디움에서 출발 안 했죠?

예. 천안문에서.

천안문이 아니고 역발산 지구로 메인스타디움에 들어갔습니다.

맞습니다.

지금 베를린 경기대회 보면 출발을 어디에서 했는지 아십니까?

예. 거기도 출발점하고 도착점하고 다릅니다.

다르지요?

오히려 수성구 들안길하고 그쪽 지역보다 말입니다. 코스 좋기@#8@#8?달렸던 코스가 더 좋습니다.

지금 단장님은 스타디움에서 출발해서 다시 돌아오는 생각밖에 없잖아요? 거기에서 안 벗어나잖아요?

지금 그것은요. 베를린대회는 베를린 시가 주최하는 대회고, 올림픽은 IAAF 규칙 제240조에 보면 어떻게 되어 있느냐 하면 스타트와 피니쉬가 가능한한 육상경기장에서 이루어지도록 하라는 권고사항이 있습니다.

지금 코스가 대구의 명소가 있습니까? 알릴만한 그런.

도로가 동대구로.

도로가 문화유적지입니까?

문화유적지는 국채보상공원하고.

그것은 지나갈 수 있지요. 두류산 공원을 출발해서 그것은 충분히 지나갈 수 있습니다.

두류산 공원은 원래부터.

베를린 얘기하시는데 2004년 아테네올림픽이 세계적인 행사입니다.

예.

여기에는 조직위의 권고사항을 무시하고 아테네 동북쪽 마라톤 스타디움에서 출발해서 하나티어스타디움으로 골인하는 코스로 대체적으로 난코스입니다.

예.

난코스인데 코스 경사도가 200m입니다.

예.

상당히 난코스인데 여기에는 아테네에서 한 이유가 있어요. 아테네올림픽 조직은 기원전 490년 전 페르시아군을 격파한 아테네군의 승전보를 전하고 쓰러진 페이디피데스가 뛰었던 코스를 재현하고 알리고자 이 코스를 정했습니다.

예.

조직위에서는 뭐라고 하든 간에 우리는 이 방식으로 선택하겠다?

그것은 역사성이 있었기 때문에 그것을 인정해 준 것입니다.

앞쪽에 봅시다. 이번에 마라톤 코스 선정되면 도로 정비 많이 하지요?

예. 합니다.

환경 정비도 하고, 간판도 정비하고, 새롭게 바닥도 깔고, 페인트 칠도 새로 하고, 주변 환경을 많이 정리합니다.

예.

거기에 국비도 많이 내려오고 하지요?

국비 30%, 지방비 70% 이렇게 합니다.

마라톤 코스에 그만큼 많은 돈을 붓습니다.

예.

많은 돈을 부으면서 왜 스타디움에서 출발해서 뱅뱅 돌다가 거기에만 치중을 하는지. 방식을 바꾸어야 되는데 개념을 깨십시오. 기록하고 2011경기대회하고는 전혀 관계가 없습니다. 기록, 난코스 나온다고 마라톤 1위가 안 나오고 2위가 안 나옵니까?

예. 그러나 그것은…

나오지요?

예.

어떻게 하든지 산을 가든지 들을 가든지 1,2,3위는 항상 나옵니다.

그런데 아까 위원님…

그런데 어떻게 이 좋은 잔치를 어렵게 개최해서 대구를 제대로 세계적으로 대구 명소를 구석구석 알릴 노력을 안 하시고 안이한 발상으로 편안하고 잘 정비된 도로만 왔다갔다하면서, 보세요. 코스를 보시면. 조금 전에 도이환 위원님 말씀하셨는데 육상경기대회 관중동원도 중요합니다. 지금 이렇게 되면 거의 수성구 잔치죠. 그러면 서구나 북구나 달성군이나 이쪽에는, 물론 달성군은 해당이 없겠지만 그 많은 8개 구·군에서 참여도와 관심이 없습니다. 마라톤을 해야 주민들이 나가서 도로에서 박수도 치고 환영도 하고 응원도 하지요. 우리 지역하고 전혀 관계가 없는 지역에서 고객 없는 잔치를 하는데 어떻게 관중 동원할 수가 있습니까? 이 문제 때문에 시정질문을 28일날 잡아놓았습니다. 이 문제를 심도 있게, 단장님은 안 된다고 생각하지 마십시오. 사람은 늘 일을 하기 싫어하면 핑계가 생각납니다. 그죠?

예 .

일을 하고자 하는 사람한테는 길이 보입니다. 그렇지요?

예.

지금 육상경기대회 단장님 생각을 보니까 늘 편한 자세, 늘 해 온 방식대로 하고자 하면 편합니다.

아닙니다.

준비해 왔으니까. 발상을 깨세요, 발상을요.

제 생각도 나종기 위원님 생각하고 똑같습니다.

그런데 왜 못 바꿉니까?

그것은 저희들 소관이 아닙니다. 마라톤코스선정위원회가 있습니다.

그러면 아테네올림픽에서는 어떻게.

아테네올림픽하고…

조직위 권고안을 무시하고 이렇게.

아테네올림픽하고 그다음에 북경올림픽, 베를린올림픽하고 그쪽에 보면 오사카대회가 IAAF가 주관하는 세계육상선수권대회입니다. 여기는 보면 출발점하고 도착점이 운동장을 출발했다가 다시 운동장으로 돌아옵니다. IAAF에서 한 것은 그렇습니다.

그것은 권고안이잖아요?

권고안인데.

그렇게 안 해도 무방하지요? 굳이 대구스타디움에서 출발하지 않아도 무방한 것 아닙니까?

그렇게 하라는…

꼭 하라는 보장은 없잖아요?

강제사항은 아닙니다.

그렇지요?

예.

그러면 대구를 제대로 알릴 수 있는 일을 많이 하는 것이 중요합니다. 2시간 동안 전 세계에서 촬영을 합니다.

그래서 저희들이 작년 같은 경우에는 달서구, 서구, 남구까지 돌려서 안 갔습니까? 갔는데 그 코스가 오르막길이 13군데인가 이렇습니다. 오르막내리막길이.

기록을 무시하라는 얘기 아닙니까? 기록이 뭐가 중요합니까? 대구시에서. 우리가 평생을 살면서.

기록을 중시하는 것이 아니고요. 거기에는 그날 달려본 사람들이 50%가 코스가 안 맞다.

지금 세계육상경기대회 마라톤에 참여하는 선수들이 좋은 선수들이 다 올 것입니다. 그런데 코스가 조금 난코스라고 해서 그분들이 참석 안 하겠습니까?

그것은 하지요.

다 하지요?

예.

이것은 큰 경기기 때문에 자기 기록이나 자기 명예를 위해서 참여를 합니다. 기록하고 전혀 관계가 없습니다.

예. 그래서 지난 7월달에 마라톤코스선정위원회 열렸을 때 말입니다. 대구시 의견을 가능하면 여러 개 구청을 경유할 수 있는 코스가 좋다라고 저희들도 권장을 했습니다.

지금도 안 늦었습니다.

했는데 조직위원…

아직 몇 년 남았습니다. 지금 준비하셔도 올해 2009년도에 대구 육상경기대회 다시 한 번 재가동 해 보고 또 부족한 부분이 있으면 2010년도에 바꾸면 됩니다. 그리고 2011년 대회 때 조정해서 하면 되지 굳이 지금 안 이대로 가야 된다는 법이 있습니까? 나는 대구시가 답답한 것이 어떻게 이렇게 큰 좋은 행사를 스타디움만 보여주려고 합니까? 대구의 곳곳을 다 보여 주고 중구 지나가면 삼성상회 터도 한번 보여 주고 대구시청도 한번 지나가고.

그런데 그것이…

여러 조직을 다시 재검토해서 정말 대구시민이 하나로 참석할 수 있는 그런 대회를 만들어야 2011년 육상경기대회가 성공합니다. 지금 단장님 생각대로 하면 또 입시를 앞둔 고등학생들, 중학생들, 새마을이니 각종 단체에 관련된 사람들을 강제 동원 다 해야 되고, 그렇게 안 하고 할 자신 있습니까?

예. 검토는 하겠습니다마는 위원님 지금 제가 결정할 사항은 아니지 않습니까?

적극적으로 하세요, 적극적으로.

예. 적극적으로 하겠습니다마는.

대구시는 되는 것도 없고 안 되는 것도 없는데 늘 검토하다 시간 다 갑니다.

제약요인이 있습니다.

뭐가 있습니까? 물어봅시다.

도시철도 3호선 공사 구간을 피해야 됩니다.

3호선 피하면 됩니다. 3호선이 대구시내에 다 돕니까?

또 급경사지역, 오르막, 내리막 그것을 피하라고 자꾸 그럽니다.

권고사항이라고 말씀드렸습니다, 제가.

권고사항도 저희들이 봤을 때 권고사항이지.

그러면 아테네올림픽은 어떻게 200m 코스가 경사도가 있는데 대회를 치루었습니까? 자기 욕심만 부리는 것 아닙니까?

아테네올림픽하고 우리 육상선수권대회하고 대회 성질이 좀 다릅니다.

올림픽도 스포츠 행사입니다. 올림픽 행사가 더 큽니까, 육상경기대회가 더 큽니까?

예. 위원님 말씀하신 그런 내용은 제가 전부다 수렴해서 가능성이 있으면 그쪽으로 갈 수 있게끔 적극적으로 검토를 하겠습니다.

지금 대구시 의원들 대부분 다 저하고 같은 생각일 것입니다.

위원님…

정말 이런 기회 없습니다. 대구를 제대로 알릴 수 있는 기회를 가만히 앉아서 조그마한 몇 개 곳만 보여주지 말고요. 대구를 제대로 알리고 이번 기회에 국비 많이 내려오는데 다른 낙후된 지역 도로 정비도 좀 하고, 간판도 새로 정비할 수 있도록 돈도 지원해 주고 그래야 대구가 살맛이 나지, 수성구 시민들만 대구시민입니까? 예? 축제도 전부 수성구 다 해, 전부 수성구 아닙니까?

검토를 하겠습니다. 저희들이 결정할 사항은 아니기 때문에…

28일날 시정질문할 때 정확한 답변 안 주면 계속적으로 물어보겠습니다.

저희들 시가 결정할 사항이 아니기 때문에 정확한 답을…

단장님이 긍정적인 마인드로 하고자 하는 방향으로 지금부터 바꾸세요, 마음을. 생각을 바꾸시라고요. 생각을 바꾸면 세상이 바뀝니다.

알겠습니다.

본 위원 질문 마치겠습니다.

예.

대구스타디움 육상트랙 교체와 관련해서 물어보겠습니다. 대구시가 2011년 대회 유치 시에 스타디움의 육상트랙을 국제육상경기연맹에서 권장하는 몬도 제품이라 하는 것 이탈리아 산으로 교체할 것을 약속했다 하는 보도를 봤는데 그런 것이 사실입니까?

그것은 보도가 잘못된 것으로 알고 있습니다. 저희들은 이탈리아 산 몬도라는 것하고 그다음에 국내 K사에서 나오는 우레탄이 있습니다. 두 가지가 있는데 아직까지 그것을 어느 제품을 할 것이냐 하는 것은 두 가지 다 비교를 해보면 장·단점이 있을 것입니다. 그래서 그것은 결정한 바가 없고요. 또 몬도 제품을 사용하겠다하는 그런 계획도 아직까지 없었습니다. 그래서 그것은 앞으로 한 2010년도쯤 되면 교체를 해야 됩니다. 그때 가서 전문가들의 자문을 얻어 보고 또 두 가지 제품에 대한 충분한 비교분석을 해서 그때 결정을 하도록 그렇게 하겠습니다.

오보가 나왔다는 말이지요?

예. 그것은 결정된 바 없습니다.

그런데 우리나라 제품 중에도 그에 해당하는 그런 제품이 많을 것인데 하필이면 우리나라 경기가 이렇게 어려운데 왜 외국 제품을 썼느냐 싶어서 질문을 합니다.

2010년도 내년도 아니고 후내년에 그 작업을 추진합니다. 그러니까 아직까지 업체를 선정할 수 없지요.

그렇지요. 제가 알기로는 지금 메인스타디움의 트랙도 국산 제품인 것으로 알고 있거든요.

예. 맞습니다.

그래서 될 수 있으면 더군다나 행정기관에서 하는데 외국제품을 쓰지 말고 우리나라 제품을 써주시면 좋겠습니다.

예. 검토하겠습니다. 참고하겠습니다.

꼭 참고해서 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 예. 그만.

지원단장님, 수고 많으십니다. 본 위원이 수성구에 살아서 참 죄송합니다. 개인적으로 지원단장님한테 2011년 세계육상선수권대회를 치러야 될 막중한 책임감과 어깨가 굉장히 무거운 것으로 알고 있습니다. 그때까지 지원단장님께서 지금부터 계획을 하고 끝날 때까지 그 자리에 계셔야 될 텐데 중간에 어떤 이변이 없으리라고 생각을 하는데 지원단장님 지금부터 계획하고 계시고 앞으로 어떻게 잘 치러낼 것인가 참 잠이 안 오시죠?

예.

지원단장님 어떻게 하고자 하는 각오라든지 추진방향이라든지 개인적으로 한 말씀 부탁드리겠습니다.

2011년 세계육상선수권대회는 올림픽, 월드컵, 육상선수권대회 세 가지 빅3스포츠 대전입니다. 그래서 우리 대구를 알릴 수 있는 절호의 기회니까 조직위원회하고 지원단, 또 시 전체 공무원이 혼연일체가 되어서 정말로 훌륭하게 치러야 됩니다. 그렇게 하기 위해서는 철저한 준비를 하겠습니다. 차질 없이 하겠습니다.

본 위원이 생각할 때는 물론 지금 시 공무원 전체가 다 애를 써야 되고 대구시민 전체가 다 애를 써야 되는 것은 맞지만 지원단장님을 비롯해서 전문가들이 밑에 많이 있어야 되겠고, 그분들이 같이 모여서 끝날 때까지 중간에 차질 없이 이동이 되지 않고 꾸준하게 그 뜻을 모아서 마음이 하나가 되어서 일을 잘 추진해 나가야 할 텐데 걱정입니다.

그렇게 하겠습니다.

예. 지금 이 방에 계시는 분들이 모두 전문가들이라고 모이신 것 같은데 이분들이 정말 마음을 단합해서 끝까지 평생에 공무원 하면서 이런 일은 정말 잘했노라고 자신할 수 있도록 최선을 다해야 된다고 생각을 하는데 참 어깨가 무거우시리라 개인적으로 생각을 합니다. 그리고 아까 도이환 부의장님께서 질의하셨는데 그날 육상대회할 때 쓰레기, 정말 매스컴에서도 많이 떠들고 여러 차례 얘기를 했습니다만 그날은 정말 동네잔치하고 쓰레기하치장이라고 표현할 수 있을 정도로, 밖에도 그랬습니다. 자원봉사자들이 거기까지 손은 못 미친다고 생각을 하고, 아마 본 대회 되면 우리 국민성이 그때는 나타나지 않겠나 생각을 합니다. 그렇지만 미리 교육을 좀 시켜야 될 것이라고 생각을 하고 아까 지원단장님께서 말씀하셨듯이 동별로 이렇게 하는 것이 아주 중요하다고 생각을 합니다. 그날 만약에 버스 이동하는 사람이 있다면 마지막까지 버스에서라도 진짜 교육을 철저하게 시켜서 시민들에게 교육이 돼야 된다고 생각을 합니다. 그리고 단장님, 지금 대구에서 자원봉사자가 굉장히 활발하게 잘 되는 것 같고 교육도 잘 되고 체계적으로 움직이는 것 같은데 이럴 때도 혹시나 본 위원의 생각입니다만 시니어팀을 좀 자원봉사자로 모집을 하는 것도 어떠한가 싶은데 어떻습니까?

자원봉사자는 아주 각계각층이 다 모입니다. 노소간에 다 선발을 하는데 참고하겠습니다.

지금 현재로 봐서는 아무래도 아직까지 비율이 여성분들이 많고 지금 현재로 교육 받으시는 분들은 당연하다라고 생각을 합니다.

여성분들이 많은 이유는 남성분들은 직장을 갖고 있기 때문에 주부들이 시간이 많아서 그런 것 같습니다.

그러면 아주 좋고요. 그러니까 시니어 분들 퇴직하고 실력도 있고 아직 건강을 챙기시는 분들이 많다라고 생각을 합니다. 그 부분에 대해서도 노인 분들이 자원봉사 할 수 있는 기회를 좀 많이 만들어 주면 좋지 않겠나는 개인적인 바람입니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고 아까 지원단장님께서 각오를 단단히 하셨겠지만 정말 경기에 대해서는 선수들이 꽃입니다. 그지요? 그런데 본 위원이 늘 걱정하는데 물론 알아서 다 하시겠지만 우리 선수는 없고 자리만 비워주고 하는 이런, 다른 나라 선수들만 완전 잔치가 되고 우리나라 선수가 없으면 하는 그런 염려가 되는데 단 몇 사람이라도 잘할 수 있도록 선수 발굴에도 적극적으로 계획을 좀 세워주셨으면 고맙겠고요. 지금 한두 문제가 아니고 여러 가지 각계각층의 문제 사안들이 많겠지만 정말 철두철미하게 계획을 하셔서 이런 빈틈없는 경기를 치를 수 있도록 최대한 이 방에 계시는 분들에게 부탁을 드리겠습니다.

예.

이상입니다.