전북 정읍시의회 발언

박진상 의원 발언

제142회 제2차 자치행정위원회2008-11-19

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박일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 문화행정국 소관 관련부서에 대해서 2008년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사의 진행순서는 증인선서에 이어 일문일답의 질의· 답변방식으로 진행하되 사안에 따라 현지확인 및 문서검증을 통한 감사도 병행하여 실시하겠습니다. 그럼 감사일정에 따라 사계절관광과 소관 사무에 대하여 감사를 실시 하도록 하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 문화행정국을 대표하여 문화행정국장께서 해주시기 바라며, 선서문을 낭독할 때 국장과 소관과장께서는 오른손을 들어 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 지방자치법 제41조 제5항에 의하면 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그럼 문화행정국장께서는 증인선서를 해주시기 바랍니다. (위원장은 일어나서 오른손을 듬)

종태

오종태문화행정국장

선서! 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그 대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2008년 11월 19일 문화행정국장 오종태 (선서후 서명날인하여 위원장에게 제출)

박일위원장

이상으로 증인선서를 마치고 다음은 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠으며 사계절관광과장께서는 자리에 앉아서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 먼저 공통사항부터 하겠습니다. 김택술 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김택술위원

김택술 입니다. 공통사항 3쪽을 보시면 맨 밑에 KTX열차 영상광고 홍보 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김택술위원

이것은 기간이 10월16일부터 내년 1월15일까지 3개월로 잡아져 있는데 제가 생각할 때는 가을철 단풍을 겨냥을 하고 목표를 한다면 우선 그 기간이 9월부터 12월까지로 하면 최대의 효과를 노릴 수 있다고 생각되는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

KTX영상광고가 늦었다고 생각은 합니다만 그 원인은 추경예산액이 확보되어서 그 20조 방영을 하겠다는 화면을 저희들이 구성을 해야되는데 그 화면을 만들다보니까 좋은 작품이 안나왔어요. 안나와서 두번, 세번 만들다보니까 약간 시기를 일실 했습니다. 내년에는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

김택술위원

내년에는 좀 시정해서 해주시기를 바라고 제가 한두번 열차를 타고 갔는데 그 내용이 3개월간 하나만 가지고 합니까?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김택술위원

정읍에 여러가지 것을 다 선전을 해요. 4~5가지를 그리고 마지막에 시장님 영상으로 나와요. 나중에 남는 것은 시장님 나온 것만 남지 무엇무엇을 했는지를 모르겠어요. 본의원 생각에는 내장산 단풍, 정읍에 단풍미인 한우, 단풍철에 오셔서 단풍민인 한우고기를 한번 드셔보십시오 하는 식으로 머리에 남을 수 있는 한두가지만 1달을 하고 또 그것이 질리거든요. 그럼 3개월이니까 적어도 3편 작성을 해서 그렇게 하는 것이 효과적이라고 보는데 과장님 생각은 어떠세요?

준식

김준식사계절관광과장

올해는 저희가 그 홍보CD를 만들때 내장산을 넣고 우리 지역특산품을 넣고 여러가지를 넣었는데 방영시간이 20초거든요. 그래서 올해 처음으로 한 사항이기 때문에 여러가지 시행착오도 있었습니다만 의원님께서 말씀하신 바와 같이 내년에 할 때는 홍보CD를 계절별로 몇개 만들어서 바꿔서 홍보하는 방법도 좋은 방법이라고 생각이 됩니다.

김택술위원

이왕하면서 다른 사람 의견도 듣고 해서 발전적인 방향으로 추진을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 꿈나무 시티투어 참여학교 확대 이것은 참 좋은 것이라고 생각합니다. 옛날에는 수업만 하고 봄가을에 원적이라고 했어요. 소풍이 아니라 멀리 걸어간다고 해서 일제시대때부터 그것 밖에 없었는데 지금은 학생들이 이런 정읍의 명소를 찾아보기도 하고 시장에 가서 물건사는 것도 배워야 하고 우리 나라에 명소가 어디에 있는가 이런 것 등을 초등학교때 많이 익혀두는 것이 좋아요. 일본에 갔더니 일본은 그런 것이 아주 활발해요. 조금 명소다하면 학생이 엄청나게 많아요. 참 좋은 현상인데 여기보면 금년에는 10개 학교만 했거든요. 10개 학교로 해서 564명인데 내 생각으로는 정읍 관내 초등학생이 초등학생 시절에 한번정도는 이런데를 가는 것이 좋지 않냐? 여기서는 희망학교만 하는데 이왕이면 교육청하고 협의를 잘해서 가능한한 정읍에 있는 다른 모든 학교들도 참여를 하게 해서 해마다 그렇게 되면 숫자가 1천명이 넘을거예요. 1개의 학년이요. 잘 조절을 해서 다 볼수 있도록 교육청하고 협의를 한번 해주시기 바랍니다. 과장님 생각은 어떠세요?

준식

김준식사계절관광과장

저희가 연초에 기본계획을 세워서 일단 교육청을 통해서 학교에 공문이 나갑니다. 저희가 직접 나가는 것이 아니고 그래서 희망학교를 모집하는데 우리 관내 37개의 초등학교가 있는 중에서 지금 100% 참여를 안했거든요. 그래서 내년에는 좀 적극적인 홍보를 해가지고 거의 100% 참석할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김택술위원

교육장님이나 학무과장이 마음갖고 성의갖고 얘기하면 거의다 들어요.

준식

김준식사계절관광과장

예.

김택술위원

될수 있으면 많이 참여할 수 있도록 애써주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 홍보를 적극적으로 하겠습니다.

김택술위원

이상입니다.

박일위원장

여기에 보충질의를 하겠습니다. 우리 시청 버스가 1대 밖에 없는데 어떤 초등학교에서 이 시티투어를 하고 싶은데 한 반밖에 못가요. 한 학년 전체가 움직여야지 한 반만 가서는 그 학교의 커리큘럼이 안맞아요. 수업일수도 안맞고 아마 그런 것 때문에 참여를 더욱 못할거예요. 이런 것도 한번 연구를 해보셔야 될 것 같습니다.

준식

김준식사계절관광과장

그것이 저도 문제점으로 실무직원끼리 대화는 해봤습니다만 학교에서 운영하는데 일시에 하는 것이 좋지 않겠냐 이런 건의도 많이 들어왔거든요. 그래서 버스때문에 그런데 가능하면 저희들이 그것은 예산이 수반되기 때문에 일반 버스를 전세 임차해서 희망하면 일시에 그 학교가 다 갈수 있도록 그런 방안도 한번 연구해보겠습니다.

박일위원장

박진상 위원 질의하여 주시기 바랍니다

진상

박진상위원

과장님 요즘 사계절관광과 할 일이 너무나 많죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

굉장히 힘들고 어려운 것 같아요. 그렇지만 금년도 큰 행사는 거의 끝났다고 생각이 되죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

거기에 대한 행사의 좋은 점도 많이 있었겠지만 보완해야 될 부분에 대해서 좀더 관심을 가지고 노력을 해주시고요. 조금 전에 김택술 의원님께서 지적을 했던 사항에 대한 보충입니다. 관광홍보를 하는데 있어서 시기에 적절한 홍보들이 이루어져야 된다고 생각이 되거든요. 그래서 봄에는 우리 정읍을 어떻게 홍보를 할 것인가? 여름, 가을, 겨울에는 어떻게 할 것인가? 또 우리 농산물도 곁들여서 거기에 포함해서 할 수 있는 부분에 대해서는 함께 어떻게 해야될 것인가 하는 것들을 좀더 심층분석을 해가지고 필요성에 따라서 그때그때 시기에 맞는 그러한 홍보가 될 수 있도록 해야되겠죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그런데 그것이 잘안돼서 제가 개인적으로 말씀드린 것도 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그러한 부분들은 좀더 적극적으로 대처를 해가지고 서로 미루지 말고 어느 부서 것이다 하고 미루지 말고 그런 부분에 대해서 적극적으로 대처를 할 수 있도록 해주세요.

준식

김준식사계절관광과장

알겠습니다.

진상

박진상위원

어제 기획감사실장한테도 그 부분을 강력하게 주문을 했습니다. 함께 노력해서 할 수 있도록 해주세요. 그 다음에 4쪽을 보면 서울 행사시에 제가 우리 정읍의 농산물인 단풍미인 쌀 홍보용을 가지고 가서 배포를 해주었거든요. 배포를 하면서 배포한 취지가 뭔지 그것을 설명을 하면서 먹어보고 맛이 좋으면 연락을 해서 주문을 해서 우리 지역 고향쌀을 먹을 수 있도록 하시라고 했는데 한사람도 연락이 안와요. 그래서 제가 홍보를 잘 못했는지 어떻게 그러한 홍보미 같은 것을 이용해서 홍보하는 것이 효과가 있다고 생각하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

효과가 있습니다.

진상

박진상위원

그것을 홍보을 함으로써 주문이 쇄도하고 있어요?

준식

김준식사계절관광과장

지금 단풍미인쌀 판매관계는 저희 소관이 아니라서 실적은 자세히 모르겠는데요. 제가 듣기로는 우리가 서울지역에서 홍보한 결과로써 문래동에 있는 RPC에서도 판매가 많이 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

진상

박진상위원

아무튼 그런 부분도 우리 시에서 많은 인력과 예산을 투자를 해서 우리 농민들을 위해서 적극 노력하는 차원이거든요. 그것이 정말로 효율적으로 효과가 있도록 그렇게 해주시고 모든 홍보에 있어서 같이 포함해서 홍보할 수 있도록 적극 노력 좀 해주세요.

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

한가지만 더 질의를 하겠습니다. 5쪽을 보시면 전통 공예방이 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

전통 공예방이 구 내장동사무소에 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

그런데 그 공예방의 위치가 들어가면서 좌측으로 그러니까 도로변에서는 전혀 보이지 않는 하나의 기와지붕으로 해서 어떤 조형물이 하나 있다는 정도로 밖에 이해를 못하는 부분이 있는 것으로 느껴지거든요. 그래서 제 개인적인 생각이지만 리모델링을 해서라도 그 정면을 도로변으로 향하게 해서 거기에 크게 보일 수 있도록 하고 전시실 같은 것도 잘 좀 구성을 해서 거기에 오면 볼거리가 많구나 하는 느낌을 받을 수 있는 그러한 공예방이 됐으면 좋겠습니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

진상

박진상위원

그 공예방을 운영하는데 있어서 수익사업체는 아니잖아요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

여가선용차원에서 시민들이 활용을 하는 것이죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그렇지만 거기에 들어가는 모든 것들을 봤을때 투자에 비해서 판매한 실적을 보면 너무나 미미하더라고요. 물론 판매를 목적으로 해서 공예방을 운영하는 것은 아니지만 거기에 참여를 하는 모든 사람들이 우리 시의 참 뜻에 맞게 많은 사람들이 관심을 가지고 공예방에 와서 만드는 연습도 하고 시간도 거기에서 보내면서 정서적으로 좀더 시민들이 따뜻함은 느낄수 있는 그리고 옛것을 한번 추구해볼 수 있는 그런 기회를 가질수 있는 공예방으로써 적극 활용할 수 있도록 노력을 좀 해주세요. 그런 부분들이 굉장히 미진한 것으로 느껴지고 있어요. 시민들이 모릅니다. 공예방이 어디에 있는지를요. 그런 것들은 적극 홍보를 해서 시민들이 같이 참여하는 가운데서 운영이 될 수 있도록 해주세요. 이상입니다.

박일위원장

김택술 위원 질의하여 주시기 바랍니다

김택술위원

4쪽에 홍보용 단풍미인쌀 배포 이것이 500그램이면 옛날 벼로 해서 반되예요. 아마 3~4봉지는 줘야 할 것입니다. 이왕 주면서 한끼라도 식구대로 먹을 수 있게 1키로 정도는 줘야 되지 않을까요? 어떻게 생각하세요?

준식

김준식사계절관광과장

그것이 1키로짜리를 주면 좋다고 생각하는데요. 저희가 구입을 해야하기 때문에 1키로하면 금년가격은 2천4백원입니다. 그래서 예산관계도 있고 해서요. 몇번 박람회도 참여를 해봤습니다만 주는 것으로 인해서 많은 관광객을 흡입할 수가 있거든요. 좋은 방안인데 가능하면 확대하는 방향으로 노력해보겠습니다.

김택술위원

500그램이면 250,000키로니까 이것 별 것 아니에요. 홍보용으로 지금 돈을 얼마나 많이 쓰는데요.

준식

김준식사계절관광과장

이번에 서울특별시 여성단체 협의회에서90명이 내장산을 다녀갔습니다. 그래서 단풍미인 홍보쌀을 1키로짜리를 하나씩 주었는데 서울특별시 회원들이 100만명이 된다고 했거든요. 그래서 그분들하고 대화하는 과정에서 우리 단풍미인쌀을 적극적으로 홍보해주겠다는 약속을 받았고 문래동 현지 RPC도 소개를 해주었기 때문에 앞으로 많이 판매될 것으로 기대를 하고 있습니다.

김택술위원

500그램 5백포면 25만그램이니까 이것이 250키로 밖에 안됩니다. 250키로면 80키로짜리 쌀 3가마예요. 그것이 무슨 돈이 됩니까? 그렇게 좀 해주세요.

준식

김준식사계절관광과장

알겠습니다.

박일위원장

윤영희 위원 질의하여 주시기 바랍니다

윤영희위원

수고하십니다. 5쪽 추가질문를 하겠습니다. 여기 있는 공예방 판매실적은 벚꽃축제 기간동안의 실적이죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

윤영희위원

1년 판매는 얼마나 하고 있어요?

준식

김준식사계절관광과장

작년 2007년도 11월부터 금년 10말까지 1년동안 빼보니까 670만원 정도 판매금액으로 나왔고요. 월 56만원정도로 나와 있습니다.

윤영희위원

하루에 1~2만정도 나왔네요?

준식

김준식사계절관광과장

나갈때는 좀 많은 금액이 나가고 안나갈때는 안나가고 그런 형편입니다.

윤영희위원

이것이 우리 여성들이나 손쉽게 구입할 수 있는 소품이예요. 여기에 단풍이나 이런 것을 넣어서 공예품을 만들어서 잘 활용을 하면 우리 정읍시 홍보가 아주 좋을 것 같아요. 그런데 공예방이 있는지도 우리 정읍시민도 모릅니다. 어디에 있는지도 모르고 공예품을 어디서 만들어서 이런 것을 판매하는지도 모르고 있습니다. 그러니까 이것을 홍보를 많이 해서 우리 여성들이나 정읍시민들 손쉽게 사서보고 선물도 하고 해서 정읍시 홍보를 좀 할 수 있는 그런 방안을 모색해보셨으면 합니다.

준식

김준식사계절관광과장

알겠습니다.

윤영희위원

그리고 7쪽에 민간행사 보조금 위탁금에 대해서 질의하겠습니다. 지금 축제행사비 관련 인건비 기준이 총사업비의 5%라고 그랬죠? 5%이내로 하도록 통보를 했다고 하셨어요.

준식

김준식사계절관광과장

가능하면 5%정도로 하는 것이 좋겠다고 했습니다. 확실한 가이드라인은 없고요. 법적으로 규제된 것은 없고 그런 5%정도가 적당하기 않겠냐? 저희들이 그렇게 얘기를 했습니다.

윤영희위원

5%가 적정선이라고 그렇게 말씀하신 것 아니에요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

윤영희위원

그런데 경상보조금 인건비가 황토현 동학축제 인건비가 4천8백8십7만원이 나와 있어요. 그럼 이것이 행사비의 몇%예요? 5억4천5백만원에요.

준식

김준식사계절관광과장

8%정도 되는 것 같습니다.

윤영희위원

이것이 적정하다고 생각하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

저희도 처음에 그 얘기를 했습니다만 외부인사로 해서 총 감독을 영입을 하기 때문에 총감독에 대한 인건비가 좀 많이 나가기 때문에 %가 올라간 것 같습니다. 실질적으로 축제 위원회에서 운영했던 인건비는 그렇게 많은 금액은 아닌데 전체 외부에서 총 감독을 영입해서 그 분에 대한 수당이 여기에 포함이 됐기 때문에 이렇게 많은 것입니다.

윤영희위원

어쨌든 축제행사나 이런 행사에 인건비는 총 사업비의 5%가 적정하니까 어떤 것을 맞춰서라도 5%이내에서 인건비를 지급하도록 해야지 비싼 인건비를 쓰면 사람을 좀 줄이면 되잖아요. 그런 식으로 해서 인건비 조정을 해야지 축제하는데 인건비를 많이 쓰면 방만한 행사가 됩니다. 그런 것을 염두에 두시고 이것을 철저히 정산검사하실 때 해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

윤영희위원

이상입니다.

박일위원장

김승범 위원 질의하여 주시기 바랍니다

김승범위원

홍보성 예산에 대해서 질의하겠습니다. 서울역이나 영등포역, 부산 지하철은 공개입찰한 것입니까? 수의계약한 것입니까? 이 업체하고 비주얼라인이요.

준식

김준식사계절관광과장

이 광고를 수의계약입니다.

김승범위원

특별한 이유가 있습니까?

준식

김준식사계절관광과장

서울에 있는 회사가 용산역이면 용산역에 대한 홍보 입찰에 참여를 해가지고 자격을 취득하기 때문에 다른 업체하고는 계약을 할 수 없습니다.

김승범위원

용산역은 용산역을 전부 이 업체에서 커버를 하고 있다는 얘기입니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

그리고 이 업체에서 요구한대로 우리는 예산을 집행할 수 밖에 없겠네요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

이분들이 설계해서 예산요구를 하면 우리는 어떤 특별한 하자없이 이분들이 요구한대로 예산을 집행할 수 밖에 없다?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다. 용산역도 그렇게 하고 강남터미널도 강남터미널 측에서 전국 상대로 입찰공고를 냅니다. 그럼 전국에 관련 업체들이 입찰을 보면 그 사람이 특허는 아니지만 기득권을 주기 때문에 다른 업체하고는 계약이 안됩니다.

김승범위원

그분들이 요구하는대로 우리 예산을 편성해서 집행할 수 밖에 없겠네요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

문제가 있는 것 아닙니까? 꼭 우리가 그렇게까지 해야할 필요가 있냐는 얘기죠.

준식

김준식사계절관광과장

지금 추세로 봐서는 서울 용산역은 정읍홍보가 지금 5번 게이트입니다만 상당히 경쟁력이 심합니다. 다른 자치단체에서도 그 게이트를 차지하기 위해서 상당히 경쟁력이 있다는 것을 말씀드립니다.

김승범위원

신문에 내는 홍보 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

내장산리조트 관광지 홍보 민자유치 2007년 12월 27일에 3개 신문사에 동일하게 낸 이유가 있습니까?

준식

김준식사계절관광과장

특별한 이유는 없었고요. 우리 실무차원에서 일시에 광고내는 것이 더 효과적이지 않겠냐? 이런 판단이 들어서 같은 날짜에 이렇게 내도록 했습니다.

김승범위원

이 홍보성 예산이 본 예산에 세워져 있었습니까? 추경에 세워져 있었습니까?

준식

김준식사계절관광과장

본예산입니다.

김승범위원

본예산인데 왜 12월27일에 집행을 하냐고요?

준식

김준식사계절관광과장

그 내용은 리조트 민자유치 관련 시기가 있기 때문에요.

김승범위원

그래서 홍보한 효과가 있었습니까?

준식

김준식사계절관광과장

가시적인 민자유치 실적은 없었습니다.

김승범위원

누가봐도 이 부분은 남아있는 예산을 쓰기 위한 홍보로 밖에 볼 수 없어요. 제가 특정 언론사 이름은 거론하지 않겠습니다만 지금 보세요. 자료에 나와 있는 내용을요. 똑같은 내용을 가지고 12월20일, 12월 27일, 12월14일 5개 언론사에 똑같은 내용을 가지고 좀 나눠서 낸다면 언론사에 가는 것 이왕 홍보예산 세워져 있으니까 필요에 의해서 홍보를 했으면 좋았을텐데 연말에 가서 이렇게 낸다는 것은 어찌보면 언론사를 위한 홍보 아니냐? 우리 시 홍보를 위한 홍보가 아니고 이런 생각도 듭니다. 앞으로 이런 것을 좀 참고를 좀 해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

박일위원장

김철수 위원 질의하여 주시기 바랍니다

철수

김철수위원

보충질의로 공통사항에 16페이지 홍보성 예산 방금 김승범 위원께서도 지적을 하셨습니다. 지금 내장산리조트 관광지 조성사업 민자유치가 지금 전혀 안되어 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

철수

김철수위원

그런데 계속적으로 홍보는 하고 계시죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

철수

김철수위원

홍보에 문제가 있다고 생각 한번 해보셨습니까?

준식

김준식사계절관광과장

지금 우리 지방에서도 홍보를 하고 중앙단위에서도 홍보를 하고 있습니다만 홍보에 대한 문제점은 저는 생각하지 않았고요. 현 시국에 대한 경제적인 불황이나 그것 때문에 민자유치가 지금 어렵다고 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

철수

김철수위원

경제가 어려운 것은 금년 하반기부터 어려워진 것이지 상반기 이전에는 우리 나라 경제가 좋았습니다. 지금 잘못된 답변이시고요. 제가 말씀드리고자 하는 것은 우리 내장산리조트 관광지 조성사업에 민자유치를 하기 위해서 정말로 홍보를 하셔야겠다고 생각을 하셨다면 지방지에 홍보도 중요하겠죠. 그러나 지방지보다는 중앙지에 해야되지 않느냐? 이렇게 생각하고 있습니다. 그리고 홍보마케팅에 문제 있다. 이 내역으로 봐서는 우리 김승범 위원님 지적대로 예산을 집행하기 위한 수단, 나눠주기 위한 수단에 불과하다 이것은 전혀 맞지가 않다라고 생각합니다.이것 어떻게 생각하세요?

준식

김준식사계절관광과장

김승범 의원님께서 말씀하신 바와 같이 12월27일 일시에 세군데 홍보했다는 것은 문제가 있지 않냐 이렇게 생각하는데요. 당초에 본예산에 예산이 세워졌거든요. 그래서 시기를 맞추기 위해서 쭉 집행을 안하다가 민자유치 어느정도 시점이 되어서 좀 해야겠다해서 연말에 닥쳐서 한 것이지 특별한 이유는 없고요. 그리고 나서 홍보비도 저희가 다 집행한 것은 아닙니다. 그래서 세군데를 해놓고 나머지는 다 집행 안하고 그냥 연도이월 시켜서 미집행으로 넘겼습니다.

철수

김철수위원

차라리 이때 홍보를 할려고 했다라면 리조트 민자유치보다는 사계관광도시로 내장산 겨울 눈꽃을 보러 오시라고 홍보를 하는 것이 맞다라고 저는 생각을 합니다. 이해가 되죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

철수

김철수위원

홍보마케팅에 대해서 좀더 적극적으로 대비를 하셔서 좋은 결과를 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

철수

김철수위원

이상입니다.

박일위원장

박진상 위원 질의하여 주시기 바랍니다

진상

박진상위원

거기에 대한 보충질의입니다. 우리 김승범 의원님이 지적하신대로 전년도 12월말로 해서 이것을 전부다 집행을 한 것으로 표기가 되었는데 연도이월했다는 것이 무슨 말씀이죠?

준식

김준식사계절관광과장

저희가 당초 본예산에 예산에 세워졌었는데 그 예산을 전체 100% 집행을 하지 않고 그 연말 시기에 맞춰서 3개의 도내 일간지에 내고 나머지는 저희가 목적달성을 했기 때문에 집행을 안하고 그래도 이월시켜서 그 잔액을 반납했습니다.

진상

박진상위원

반납을 했어요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

금년도 3월6일에 집행한 사항은 뭐예요?

준식

김준식사계절관광과장

그것은 미스프린트가 됐는데요. 지급을 안했습니다. 전북중앙하고 전북 대중은 미지급입니다.

진상

박진상위원

여기에 이렇게 표기가 되어 있고 그럼 금년도에는 홍보성 예산을 하나도 집행을 안했습니까? 현재까지요?

준식

김준식사계절관광과장

금년도에는 저희가 예산이 우리 과로 선 예산이 없기 때문에 우리 과에서 집행한 예산은 없습니다.

진상

박진상위원

그래서 과에서 별도로 홍보성 예산은 집행하지 않았다?

준식

김준식사계절관광과장

예, 금년에는 홍보실에서 집중적으로 관리를 했기 때문에 저희들 예산은 없습니다.

진상

박진상위원

알겠습니다.

박일위원장

공통사항에 대해서 질의하실 내용이 없으면 개별사항으로 넘어가겠습니다. 정병선 위원 질의하여 주시기 바랍니다

정병선부위원장

과장님 수고하십니다. 오늘 모 일간지에 내용을 보면 한국이 본받을만한 정읍시 축제라는 것이 나와 있습니다. 거기 내용을 보면 2008년 내장산 단풍 부부사랑 축제와 축산테마축제 그리고 국화축제는 단풍관광객을 포함해서 모두 120여만명이 다녀갔다. 지난 9월 한국축제 미래포럼 여론 조사기관인 코리아리서치에 의뢰해 서울 등 6개 광역시 주민을 대상으로 실시한 온라인 설문조사 결과 내장산 단풍 부부사랑 축제가 11월에 가보고 싶은 전국최고의 축제에 뽑혔다 내용 아시죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 알고 있습니다.

정병선부위원장

물론 이 수준까지 왔다는 것은 여기에 계신 국장님과 우리 과장님을 비롯한 관계자님들의 노고가 있으실줄 알고 있습니다. 그 노고에 치하를 드립니다. 그리고 몇가지 질의를 하겠습니다. 26페이지에서 28페이지 동학농민혁명 기념제 및 부부사랑 축제 있죠? 기간이 5월8일부터 5월11일, 11월1일부터 11월 4일 4일간에 거쳐서 개최했죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

정병선부위원장

그런데 그 개최결과 과장님이 생각하시는 주차장, 교통소통에 대해서 문제점이 있었는지 한번 말씀해주시죠.

준식

김준식사계절관광과장

지금 축제 결과 가장 문제가 많았던 것이 주차문제라고 생각합니다. 그래서 지금 먼저 황토현 동학축제를 말씀드리면 거기는 상설주차장이 없기 때문에 임시 도로개설 사업구간을 주차장으로 쓰고 있는데요. 아무래도 자가용 차가 많기 때문에 우리가 셔틀버스를 운행하고 시내버스를 아무리 홍보를 해도 자가용을 많이 가지고 오기 때문에 가장 어려운 것이 주차 혼잡스러운 그런 것입니다. 그래서 지금 황토현 동학축제는 저희들이 항구적인 주차장을 확보해야겠다 해서 내년도에 주변 논을 사서 항구적인 주차장을 하려는 계획이 있고요. 단풍축제도 올해 주차가 개막식 하는 날은 상당히 혼잡스러웠습니다. 그래서 저도 담당 과장으로써 혼란에 대한 책임감을 느끼고 사실 그날 기념식장을 빠져나와서 우리 2무대 있는데 거기에 저녁에 주차를 다 시켰습니다.그래서 어느정도 주차는 했는데 문제는 단풍축제는 내장산 IC에서 들어오는 차량하고 우리 시내에서 저수지 밑으로 가서 솔티삼거리로 해서 국화축제장을 가는데 솔티 삼거리가 병목현상으로 체증이 생긴 것입니다. 그래서 작년에도 그랬고 올해도 그런 현상이 나왔기 때문에 상당히 걱정을 많이 하고 연구를 많이 했었습니다.

정병선부위원장

과장님 제가 시정질문 때도 대안을 제시한 것이 많이 있었습니다. 내장산 관련으로요. 다행이도 올해는 저수지가 수원고갈로 인해서 지금 상당한 몫을 차지했다고 보고 있는데 과장님은 어떻게 생각하고 계십니까?

준식

김준식사계절관광과장

올해 주차공간은 많이 비어 있었습니다.

정병선부위원장

그 공간이 남아있다는 것은 내장저수지가 고갈되어서 물이 없어서 임시 주차장을 설치했기 때문에 그랬죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

정병선부위원장

만일의 경우에 내년에 내장저수지가 만수가 되었다 생각했을때 이 주차난은 엄청날 것입니다. 그래서 제가 지난번 시정질문때에도 솔티 부분 삼거리가 굉장히 주차난이 복잡하시다고 하셨지 않습니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

정병선부위원장

그래서 솔티 부분에 부지확보를 해서 주차장을 하나 설치하라고 건의를 드렸습니다. 그런데 그 관계에 대해서 과장님께서 말씀한번 해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

방금 정병선 의원님께서 말씀하신 바와 같이 우리 단풍축제는 지금 주차문제가 제일 어렵습니다. 그래서 작년에도 우리가 1만5천평 확보를 했고 올해도 또 임시주차장 1만여천평 확보 했는데 조금 전에 말씀드린 바와 같이 저수지 물이 만수되었을때는 또 못쓰게 될 염려도 있고 그래서 솔티 주변 병목현상이 일어나는 그 주변에 항구적인 주차장 확보가 필요하다고 생각하고 있습니다.

정병선부위원장

그리고 또한가지로 분야별로 다르시겠지만 솔티에서 서래봉으로 넘어가는 등산코스가 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

정병선부위원장

그것을 제가 좀 개발을 하라고 했어요. 그것도 주차난의 해소방안이 될 것이라는 말입니다. 일시에 사람들이 몰려오지 않기 때문에 해소가 된다는 말이 있어요. 그것도 한번 검토해주시기 바라고 이번에 말씀드린 테마파크 거기에 주차장 설치 계획은 없습니까?

준식

김준식사계절관광과장

금년에 부지매입비 예산을 확보했기 때문에 곧 감정평가해서 부지매입이 되면 내년 축제는 거기서 하는 것이 더 효율적이 않겠냐는 생각입니다.

정병선부위원장

본의원의 생각은 다른 시설도 중요하지만 우선 당장 급한 것이 주차장이라고 생각하고 있습니다. 다른 시설 관계는 장기적으로 계획을 해서 해야되겠지만 우선 내년 당장이라고 저수지가 만수되면 어디 갈데가 없습니다. 그것을 감안하셔서 과장님께서 많은 계획을 좀 해주시기 바라고 첫째 이번 관광객수가 정읍사랑 부부축제에 120만명이 왔다고 그랬는데 거기에서 외래관광객은 몇명이라고 파악하고 계십니까?

준식

김준식사계절관광과장

단풍축제때는 외부 관광객이 70%정도 된다고 봅니다.

정병선부위원장

그럼 시민이 30%정도라면 과장님께서는 축제라는 것은 외부 관광객을 위한 축제라고 생각하십니까? 그렇지 않으면 우리 정읍 시민을 위한 축제라고 생각하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

저는 축제도 하나의 경영으로 생각해서 우리 지역경제와 밀접한 관계가 있어야 된다고 보기 때문에 우리가 볼거리, 이벤트행사를 많이 해서 외부 관광객을 많이 유치해야 된다고 생각하고 있습니다.

정병선부위원장

물론 좋은 말씀인데 그러면 시민은 참여를 안해도 되겠네요?

준식

김준식사계절관광과장

지역화합차원에서 시민도 참여하지만...

정병선부위원장

그럼 행사를 별도로 구분해서 하면 어떨까요? 시민을 위한 축제하고 우리 관광객을 위한 축제를 구분해서 하면 어떻겠어요?

준식

김준식사계절관광과장

지금 이런 얘기도 나옵니다. 저희들이 내부적으로 평가를 하고 있습니다만 외부 용역을 주어서 축제평가를 하고 있습니다. 그래서 외부 용역결과서를 보면 내장산에서 단풍축제를 하는 것은 관광객을 위한 축제로 해야되고 지역화합축제는 우리 정읍사 공원에서 하는 것이 좋지 않겠냐? 그런 제시도 있었거든요. 그래서 그 관계는 제전위원회하고 상의해서 검토할 그런 사항이라고 판단하고 있습니다.

정병선부위원장

그런 부분이 하나의 교통난 해소대책도 일부가 되리라고 본의원은 생각하고 있습니다. 그 부분에 대해서 심도있게 분석하셔서 한번 검토해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

알겠습니다.

정병선부위원장

그리고 조금전 과장님께서 지역경제 관�悶� 중점을 두지 않을 수 없다라고 말씀하셨는데 우리 단풍축제와 동학농민혁명 기념제가 정읍시 지역경제에 얼마나 보탬이 됐다고 생각하십니까? 투자대비요? 바로 안나오면 서면으로 제출해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

알겠습니다.

정병선부위원장

5월8일~5월11일은 목요일부터 일요일이고 11월1일부터 11월4일까지 일요일인데 휴일이 토요일과 일요일이 끼어 있습니다. 8일은 전야제를 할 목적으로 하고 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

정병선부위원장

그렇다면 금요일부터 본 행사가 개최된다고 봐야되겠죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

정병선부위원장

그렇게되면 조금전 과장님께서 외래관광객과 시민의 분리도 한번 생각해보신다고 말씀을 하셨는데 우리 시민들이 참여해야 한다면 금요일은 시민은 직장인들은 참여를 못하고 있습니다. 그래서 제가 과장님께 한가지 제안을 드리겠는데 축제기간만이라도 토요일 일요일은 공휴일이니까 개의치 않습니다. 그러나 금요일 하루만이라도 정읍시민이 다함께 축제에 참여할 수 있도록 기관장 간담회때 충분히 협의를 해서 그날만이라도 임시로 쉴 수 있도록 그래서 우리 행상에 참여할 수 있도록 그런 방안에 대해서도 강구를 해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

예.

정병선부위원장

그리고 이 부분은 다른 부서 소관일지 모르지만 관광객이 연계되어 있기 때문에 드리는 말씀입니다. 내장산에 성수기를 어떻게 보십니까? 단풍이요.

준식

김준식사계절관광과장

통상 10월20일부터 11월10일정도로 보고 있습니다.

정병선부위원장

그럼 그 기간동안에 우리 단풍축제가 있는데 관광객확보를 위해서 정읍역에 상설 공연장을 설치해서 성수기에 왔다가 열차를 기다리는 분들은 상당히 지루함을 많이 느낍니다. 그 기간동안에 여러가지 공연이 있지 않습니까? 수제천등 여러 단체 동호인들이 있는데 그 클럽에 협의를 하셔서 볼거리도 제공하고 또 한가지는 우리 축제 행사 11월1일부터 11월4일까지 있는 그 축제도 홍보를 해주시라는 것입니다. 더불어서 병행을 한다면 우리 특산물도 같이 홍보할 수 있도록 종합적인 상설 공연장이 되었으면 하는 생각이 들어서 권고드리는 것입니다.

준식

김준식사계절관광과장

예.

정병선부위원장

이상입니다.

박일위원장

박진상 위원 질의하여 주시기 바랍니다

진상

박진상위원

내장산 단풍부부사랑축제에 대해서 보충질의하겠습니다. 지금 행사장을 준비하고 기획했었던, 그리고 배치계획을 세웠던 부서가 어디죠?

준식

김준식사계절관광과장

제전위원회에서 했습니다.

진상

박진상위원

그 사람들이 총감독을 한사람을 선정해서 그분들의 뜻에 의해서 했나요? 제전위원회에서 배치를 했어요?

준식

김준식사계절관광과장

행사장 구성배치는 총감독 아이디어로 다 했습니다.

진상

박진상위원

정말 문제점이 심각한데 제가 작년도에도 과장님한테 모 지자체를 다녀와서 거기에서 얻었던 아이템을 전달을 다 해드린 일이 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그리고 어떻게 어떻게 했으면 좋겠다는 것을 얘기를 한 예가 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

그런데 작년도에는 나름대로 그렇게 할려고 노력하는 의지가 보였었거든요. 그런데 금년도에는 전혀 그런 것들이 없어져 버렸어요. 그래서 그 원인이 뭐라고 생각하세요?

준식

김준식사계절관광과장

먹거리 부스 통일된 가격표를 작년에는 좀 했었는데 올해도 하려고 보니까 먹거리 부스가 뒷편에 있어서 부스 장소가 적정하지 못한 그런 장소였다고 봅니다. 그래서 이번에 자체 평가 담당부서에서도 그런 얘기가 나왔는데요. 그렇게 보니까 행사장에 들어오면 먹거리 부스가기 입구에 공통 메뉴를 크게 붙여서 가격이 저렴하다 친절하다 그런 것을 보여줘야 되는데 그렇게 못했다는 것은 저도 인식을 하고 있습니다. 그래서 다음 축제때는 장소선정에도 각별히 유념토록 하겠습니다.

진상

박진상위원

제가 질의를 하면서 답을 미리 알려주고 하니까 답이 그대로 나오네요. 지난번 행사끝나고도 한번 말씀을 드렸죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

저는 노파심에서 자꾸 얘기를 합니다. 생각날때마다요. 그런데 문제는 뭐냐면 우리가 저가로 공급하는 그런 먹거리부스, 읍면동에서 운영하는 부스예요. 이 부스들이 전부 구석으로 밀려가버리고 실제는 로얄자리는 전부 잡상인들이 차지를 했다는 것입니다. 그러면 잡상인들이 정읍의 상인들이냐? 그것도 아니에요. 거의 외부에서 온 사람들이잖아요. 음악틀어놓고 계속 시끄럽게 하면서 거기 관광객으로 오는 사람들한테 좋은 모습을 보여주는 것이 아니고 정말 피곤하게 만든다는 것입니다. 그런 음악을 틀어놓고 고성으로 자기 가게를 홍보하는 그런 먹거리 부스는 안으로 들어가고 우리 정읍시의 이미지를 다시한번 향상시킬 수 있는 그러한 저가에 공급하는 정읍의 인심을 보여줄 수 있는 그런 부스는 앞으로 나와야 되잖아요. 그런데 그것이 전혀 안되어 있어요. 정말 읍면동에서 나와서 열심히 노력하면서 고생하면서 봉사하시는 분들이 보람도 못느끼고 우리 정읍의 이미지는 이미지대로 실추되고 그 안에 내부가 통제계획이 전혀 없어서 완전히 난장판이라는거예요. 그런 부분 같이 공감하셨죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그런 부분에 대해서 다음 행사때는 절대 그런 누를 범하지 않도록 해야 되지 않겠느냐 그런 얘기를 해요. 정말 중요한 것입니다. 이 기회에 내장산은 바가지 요금의 산실이다 하는 그 이미지는 완전히 불식시키자 하는 취지에서 제가 작년 재작년도에 타 지자체의 좋은 모습을 보고 사진으로 전부 찍어서 갖다 드리고 주문을 했었잖아요.

준식

김준식사계절관광과장

예, 제가 받았습니다.

진상

박진상위원

그리고 작년에는 그렇게 하려고 노력했잖아요. 그런데 금년도에는 그런 것들이 완전히 없어져 버렸다는 것입니다. 한해하고 다시 보완을 해서 더 잘하라고 했는데 아예 없애버렸다는 것은 문제가 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 전반적으로 분석하겠습니다.

진상

박진상위원

그런 방법으로 내장산 부부사랑 단풍축제를 하기로 한다면 사업주관 부서를 다시한번 제고를 해볼 필요성도 있다는 것입니다. 무슨 뜻인지 아시겠죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 잘알겠습니다.

진상

박진상위원

20쪽에 내장산리조트 관광지조성 굉장히 심란하죠? 1차 공고를 했는데 거기에 응한 기업체가 하나도 없죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그전에 처음에 리조트를 조성한다고 했을때 많은 기업, 많은 곳에서 관심을 가지고 있었어요. 그런데 갑자기 없어져 버렸다는 것입니다. 없어진 원인에 대해서 말씀한번 해주세요.

준식

김준식사계절관광과장

저희가 지금 민자유치 주는 한국관광공사하고 부는 협조기관은 정읍시로 되어 있습니다. 그래서 저희도 걱정을 하고 있고 관광공사에서도 많은 노력을 하고 있는데요. 지난 8월18일에 민자유치 입찰공고를 내서 10월10일에 마감을 했습니다. 그런데 공고기간중에는 저희 현장사무실 찾아와서 팀을 이뤄서 건축, 토목, 설계까지 팀을 이뤄서 그 회사에서 다녀갔습니다. 정밀분석을 하기 위해서 다녀갔는데 투자제안서까지 상당한 돈을 들여가지고 작성을 했었습니다. 저희들도 보여준 바 있습니다만 그래서 막상 제안서 접수기간이 되니까 이제는 포기를 한거예요. 전화를 제가 다 했습니다, 포기 원인이 뭐냐고 하니까 자기는 지금도 의향은 있는데 금융기관에서 지급보증을 못받았다. 당초에는 약속을 했는데 금융기관 지급보증을 못받아서 입찰제안서를 제출하지 못했다는 얘기를 들었는데요. 그렇기 때문에 지금 관광공사 투자유치 센터장하고도 가끔 통화를 하고 있습니다. 지금 여러가지 방안을 검토하고 있습니다 그래서 이것을 재공고를 할 것이냐? 아니면 토지매각을 위탁을 할 것이냐? 두가지 방법이 있는데요. 위탁하는 것은 성공사례로 해서 10%이상을 줘야 된답니다. 예를 들어서 600억이라고 하면 60억 이상을 성공사례금으로 줘야 되는데 그렇게 했을 경우에는 관광공사 내부규정도 한번 검토를 해봐야 되고 여러가지 법적인 검토단계에 있습니다. 그래서 그렇게 한다면 투자유치는 빨리 된다고 하거든요. 지금 세계적인 투자유치 관련해서 한국지점이 딜로이트, BHP, CBRE 여러가지 굴지의 회사가 있는데 물어보니까 가능하다고 그렇게 하기 때문에 지금 검토단계에 있습니다만 우리보다도 관광공사에서 이것을 더 시급한 과제로 삼고 추진하고 있기 때문에 지금 열심히 노력하고 있다는 것을 제가 말씀드립니다.

진상

박진상위원

물론 열심히 노력하고 계시는 것은 저도 느끼고 있습니다. 또 노력을 안할 수 없는 사항이잖아요. 우리 정읍시민들의 오랜 하나의 숙원이었고 이것이 관광공사에서까지 여기에 개입을 해서 들어오는데 있어서는 엄청난 정치적인 힘 프러스 우리 시민들의 노력이 여기에 투자가 된거예요. 그런데 지금에 와서 이것이 지지부진한다면 이것은 상당히 문제가 있다. 물론 지금 한국경제 여건상 어려움도 있습니다. 시기적으로, 그런데 이것을 조금전에 말씀하신 토지매각을 위탁해서 하는 방법으로 한다든지 그렇지 않으면 부분적으로 분양을 할 수 있는 방법도 있잖아요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

부분적으로 분양을 할 수 있는 방법이 있으니까 그 방법으로 가다보면 옆에서 다른 것들이 끼어들어오거든요. 예를들어서 거기에 골프장이 들어온다 하면 골프장을 이용해서 나는 무슨 사업을 하겠다는 이러한 부분적으로 따라 들어오는 것들이 있어요. 단 기본적으로 우리가 계획도면을 만들어놓고 그 안에 그 시설을 배치할 수 있는 부분은 행정에서 철저히 통제를 해줘야 되겠죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그래서 그런 방법으로 분양하는 방법도 있다는 것입니다. 지금 거기에 민자본으로 투자유치를 요구하는 것이 1,924억원이나 보고서상에 되어 있거든요. 그런데 참 심각하죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

KT&G가 지금 담배인삼공사죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

KT&G가 거기에 들어온다는 것은 약 500억정도의 예산을 투입해서 거기에 수련원, 연수원을 만들겠다는 것이죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

이것은 내장산 리조트 조성하고는 별개잖아요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 별개 사업입니다.

진상

박진상위원

그런데 여기보면 그안에 포함을 시켜놓았어요. 마치 KT&G를 내장산 리조트 조성하는데 1,924억원 속에 500억을 투자하는 것 처럼 해놓았다는 것입니다. 이것은 분명히 별개예요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그 다음에 22쪽을 보시면 백제정촌현 관계입니다. 지금 4차에 걸쳐서 감정평가를 하려고 했는데 무산되었죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

원인이 뭐라고 생각하세요?

준식

김준식사계절관광과장

첫째 원인은 거기 주민들이 완강한 반대, 저지운동 때문에 그렇습니다.

진상

박진상위원

반대의 본 뜻이 뭐라고 생각하세요?

준식

김준식사계절관광과장

반대의 가장 큰 목적은 부귀마을 주민들은 다 노인들만 계십니다. 그래서 일일이 만나서 대화를 해보니까 우리는 돈을 많이 받을려는 것도 아니고 우리 자손대대로 물려받은 땅인데 우리가 이것을 농사를 지어야겠다. 단순한 그 논리입니다.

진상

박진상위원

그런데 지금 내장산리조트 조성하는데 있어서 1차와 2차에 걸쳐서 협상을 했었죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

그 협상을 해가지고 그분들을 1차에 협상에 응한 사람들은 지금 1단지 지역으로 그리고 2차는 2단지 지역으로 해서 주거단지를 전부다 조성을 했죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

지금 현재 조성을 해서 신축중인데 그 사람들의 의견은 어떻습니까? 그전에 살던 집에서 이쪽으로 오니까 어떻겠다 하는 그런 얘기들이 있을 것 아니에요. 그 사람들의 분위기?

준식

김준식사계절관광과장

지금 이주단지에 한창 집을 짓고 이사한 분들도 있는데 별 불만없고 결과는 잘했다는 그런 얘기입니다.

진상

박진상위원

그렇죠. 그것을 가지고 부귀마을에 가서 홍보를 해야된다는 것입니다. 그런 마음을 심어줄 수 있는, 내고향을 버리고 다른데 멀리 가라고 그러면 좋아할 사람 실제로 없습니다. 하지만 그 사람들이 지금 거기에서 억지를 부리고 얘기하는 것, 1차와 2차로 이주단지를 만들어서 조성을 해서 살고 있는 사람들하고 지금 짓고 있는 사람들하고 그 사람들은 계속 연결이 되어 있습니다. 그렇게 생각하시죠? 어떤 정보교환?

준식

김준식사계절관광과장

예.

진상

박진상위원

생활정보 교환에 전부다 연계가 되어 있다고 보시죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

그런 상황에서 이사람들이 지금 구지 4차에 걸쳐서 까지 거기에서 감정평가를 못하게 오물을 투척해가면서까지 못하게 하는 궁극적인 이유는 고향을 지키겠다는 그런 취지가 아니고 보상금을 더 받아야 되겠다. 그 원인이 바로 1차에 협상에 응한 사람과 내장산 리조트 2차에 협상에 응한 사람들과 엄청난 차액을 가지고 보상을 해주었었기 때문에 그런 결과가 나온 것이란 말입니다. 그래서 지난번에 한국관광공사하고도 우리가 브리핑을 받으면서도 그 부분을 한국관광공사에게 질책성 얘기를 했는데 우리가 물론 시민들에게 많이 보상을 해주면 좋죠. 그분들 다 잘살면 정말 좋습니다. 하지만 시가 가고자 하는 그러한 어떤 목적에 크게 제약을 받으면서 문제점을 일으키면서 이렇게 가다보면 우리 정읍시 아무것도 못합니다. 그러니까 강력한 의지를 가지고 우리 집행부에서 거기에 대처를 할 수 있도록 해주세요. 자꾸 끌려다니지 마시고요. 지금 우리는 그것보다도 백제정촌현 사업보다 더 중요한 사업이 많이 있지 않습니까? 첨단 과학산업단지 100만평중에 지금 한평도 매입은 안했잖아요. 이런 것들을 우리가 생각할 때 좀더 소신있게 우리 행정이 끌려가지 않는 그러한 대처를 해줄 것을 강력히 촉구합니다. 이상입니다.

정병선부위원장

보충질의 드리겠습니다. 내장산리조트 관광지 조성이 잘되지 않은 부분에 대해서 본의원은 이렇게 생각하고 있습니다. 지금 현재 이명박정부가 수도권규제 완화 정책을 지금 펼치고 있습니다. 그렇게 된다면 모든 기업들이 지금 서울로 서울로 다 올라가고 있습니다. 예를든다면 전국민들이 하나의 생활스포츠라고 하고 있지만 골프 관계도 사업가들이 많이 있어야 골프장도 잘되리라고 본의원은 생각합니다. 그래서 집행부에 권고하고 싶은 얘기는 리조트 조성도 좋지만 우선 먼저 해야할 일은 범시민 차원에서 수도권규제 완화정책 철회를 하는데 동참을 해야될 것이라고 본 의원은 생각합니다.그래서 우리가 똘똘 뭉쳐서 이명박 정부가 주장하고 있는 규제완화 정책을 빠른 시일내에 철회할 수 있도록 하는 것이 급선무라고 본의원은 생각하고 있기 때문에 과장님께 이 말씀을 드립니다. 참고해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

정병선부위원장

이상입니다.

박일위원장

백제정촌현에 대해서 보충질의하겠습니다. 백제정촌현 사업을 국비 반납을 했죠?

준식

김준식사계절관광과장

내년에 반납할 계획입니다.

박일위원장

61억 그대로 반납할 계획이라는 것이죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

박일위원장

그럼 우리가 국비 반납을 하면 우리 정읍시에서 나중에 국책사업을 하고자 할때 우리 정읍시가 현재 패널티 적용이 된 것은 없습니까?

준식

김준식사계절관광과장

그런 것은 제가 확실하게 말씀드립니다만 반납으로 인한 불이익은 전혀 없습니다.

박일위원장

일간에 제가 듣기로는 우리 정읍시가 국비 확보에 있어서 패널티를 먹은 것이 있다라는 얘기를 제가 한번 들은 것 같아서요.

준식

김준식사계절관광과장

아니 전혀 없습니다. 제가 중앙부처에 가서 팀장님하고 전부 상의하고 그랬습니다.

박일위원장

그분들이 그 자리에 평생 있는 것은 아니잖아요. 문서로 우리가 받은 것도 아니고요.

준식

김준식사계절관광과장

그분이 바뀌더래도 관광자원화 사업에 대해서 국비 지원은 우리 정읍시 뿐만이 아니라 그전에는 그 사업만 책정되면 바로 국비가 내려왔었는데요. 지금은 부지를 100% 매입을 해야 국비를 줍니다. 그렇기 때문에 전국 각지에서 부지를 매입을 못해서 반납하는 사례가 많이 있습니다. 그래서 부지만 매입하면 아무때나 주겠다. 그런 대답을 듣고 왔습니다.

박일위원장

백제정촌현 사업을 추진하기 위해서 약 6년간 우리 시에서 쓴 예산이 얼마나 됩니까?

준식

김준식사계절관광과장

지금 조성계획 승인 받기까지 8억정도 됩니다.

박일위원장

8억정도를 예산을 썼는데 진척은 하나도 없었다는 얘기잖아요. 이것을 거울삼아서 다른 사업을 하실때도 좀더 신중하게 했으면 좋겠습니다.

준식

김준식사계절관광과장

예. 유념하겠습니다.

박일위원장

김승범 위원 질의하여 주시기 바랍니다

김승범위원

황토현동학축제 주최가 어디입니까?

준식

김준식사계절관광과장

동학계승사업회에서 전반적으로 다 하고 있습니다.

김승범위원

그런데 어떤데는 정읍시로 되어 있는데가 있고 주최는 분명히 기념사업회겠죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

주관은 어디에서 합니까?

준식

김준식사계절관광과장

주최 주관해서 돈 주는데, 보조금 주는데하고 보조금 받아서 하는데하고 주최, 주관하고 있는데요. 통상 사업회측에서 전반적으로 다하고 있습니다.

김승범위원

자체 평가 보고서를 보면 주최는 기념사업회, 정읍시 주관이 여러 단체가 있는데 조금전 말씀하신대로 사업을 받아서 운영을 하다보니까 그분들이 주관으로 참여를 했다는 얘기입니까? 마라톤 클럽, 대한적십자사, 국악협회 이것이 주관사입니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 계승사업회에서 전마협회에 돈을 주어서 거기서 주도적으로 행사를 다 치루고 있습니다.

김승범위원

원 주최는 우리 정읍시이고 주관은 기념사업회라고 해야 맞는 것 아닙니까? 주최는 우리 정읍시가 하고 주관은 기념사업회, 저는 이렇게 어떤 정의를 내려줘야지 어떤 다른 단체가 참여한다고 해서 그것이 주관이라고는 제가 보기는 그렇습니다.

준식

김준식사계절관광과장

그건 안됩니다.

김승범위원

축제기간 4일간에 참여인원, 시민과 관광객 포함해서 몇명정도 다녀갔습니까?

준식

김준식사계절관광과장

금년에 50만명으로 추계하고 있습니다.

김승범위원

50만명이요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

이렇게 많이 다녀갔습니까?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

어떻게해서 50만명이라는 추계가 나와 있죠? 그럼 하루에 15만정도? 너무 과하게 인원을 잡은 것 같은데 이 예산집행에 대한 정산서는 받았죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 받았습니다.

김승범위원

사실이나 현장확인 해보신 일 있습니까? 예산 집행에 대해서요. 우리가 시비 들인 5억4천5백에 대한 정산서를 받으셨으면 집행에 대한 현장실사를 해보신 일이 있냐고요?

준식

김준식사계절관광과장

현장실사는 그 행사장에서 저희들이 다니면서 다 봤기 때문에...

김승범위원

아니 행사 끝나고 보통 얼마만에 정산서를 받습니까?

준식

김준식사계절관광과장

보통 2~3개월 걸립니다.

김승범위원

그럼 정산서을 받아서 거기에 여러가지 정산서가 올라오면 이 정산서를 보고 사실여부를 확인하기 위한 현장확인, 실사를 해보신 일이 있냐고요?

준식

김준식사계절관광과장

현장은 끝나버렸기 때문에 저희들이 축제기간 동안에 기억해놓았다가 보는 것이고...

김승범위원

아니 그날 현장에서 집행하는 것 말고 여러가지 있지 않습니까? 인쇄비도 있을 것이고 홍보비도 있을 것이고 여러가지 있는데 그 부분에 대해서 실사한 일이 있냐고요.

준식

김준식사계절관광과장

그것은 실사는 안하고 다 카드로 쓰기 때문에 의심나는 것은 전화로 확인해보고 그렇게 하지 현장가서 하는 것은 없었습니다. 영수증 확인은 저희가 했습니다.

김승범위원

영수증 확인을 하고 실사를 가서 해야지 지금 과장님 말씀대로 카드만 썼다고 그래서 문제가 있다라고 제가 얘기하는 것은 아닙니다. 문제가 있을 수도 있다는 얘기죠. 그래서 정산서을 받고 가서 확인을 하고 홍보비가 1억 지급이 됐으면 1억에 대한 확인도 좀하고 그래야 우리가 신뢰를 하지 카드만 썼다고 해서 신뢰할 수는 없지 않냐는 얘기죠.

준식

김준식사계절관광과장

저희들이 의심나는데는 확인하고 반납조치도 받은 것도 있고 보완지시도 내리고 바로 정산서가 들어오면 저희들도 검토하는데 상당한 시간이 걸립니다.

김승범위원

그럼 말씀하신대로 예산이 반납했으면 불용으로 남아 있겠네요? 5억4천5백 자부담 포함해서요.

준식

김준식사계절관광과장

동학은 반납액이 없고 단풍 제전위원회에서는 반납을 받았습니다.

김승범위원

제가 지금 동학 물어보고 있습니다.

준식

김준식사계절관광과장

동학은 없습니다.

김승범위원

4일간 우리 예산이 얼마 집행됐냐면 기념사업회에 5억4천5백, 연관 행사에 3억4천 그래서 8억8천 이상이 4일간에 집행이 된거예요. 그리고 소싸움대회를 거기서 하고 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

이 성격상 우리 동학축제하고 소싸움대회하고 맞다고 생각합니까? 소싸움대회는 다른 특정 날을 선정을 해서 소싸움대회를 해야지 동학혁명 기념사업회하고 소싸움하고 같이 거기서 연계해서 한다면 물론 연인원 관광객은 늘어날수가 있죠. 그것은 제가 인정을 하겠습니다만 성격적으로 맞지 않습니다. 그리고 홍보비에 대해서 묻겠습니다. 현수막, 배너, 애드벌룬, 리플렛, 포스터, 신문 전부 가지고 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 현수막은 다 철거해가지 없습니다.

김승범위원

사진이라도 찍어놨을 것을 아닙니까? 92점에 대한 것이요.

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

애드벌룬 18점 사진 찍어놨어요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

이 사업은 어떤 식으로 선정합니까?

준식

김준식사계절관광과장

업자선정은 계승사업회에서 수의계약으로 하고 있습니다.

김승범위원

제가 전년도에도 이 부분에 대해서 홍보비가 이렇게 많을 때는 계승사업회에 요구를 해서 공개입찰을 하든지 해서 사업집행을 적절하게 해주었으면 좋겠다라고 제가 얘기한 것 같은데 그럼 한군데나 두군데에 일괄 계약을 했다는 얘기네요? 이것 특혜성 소지도 있을 수가 있어요. 물론 계승사업회에서 사업을 하기 때문에 그분들한테 재량권을 주었는지는 몰라도 그렇지 않습니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 저도 이 관계에 있어서 양 축제 위원회에 얘기는 했습니다. 단가 입찰을 하든지 우리 시같이 공정하게 인터넷 입찰을 하든지 그런 방안을 말했는데 앞으로 그런 방향으로 적극 유도토록 하겠습니다.

김승범위원

특히 선전탑, 현수막, 애드벌룬이 거의 우리 시에 집중되어 있거든요. 이것도 적정하게 조절을 해서 꼭 필요한 숫자가 있다고 하면 관내, 관외해서 적정하게 나눠서 홍보도 해야지 우리 시내 1키로만 가면 이 행사때 10개를 볼수가 있어요. 똑같은 내용으로요.

준식

김준식사계절관광과장

저도 홍보물 게첨관계는 우리 지역보다 관외쪽으로 많이 해서 외부 관광객이 올 수 있도록 얘기를 했었습니다.

김승범위원

그렇죠. 외지에서 많이 참여할 수 있도록 유도를 좀 해주셔야지 오히려 중앙 매스컴이나 지역 매스컴을 통해서 홍보를 하시든지 해야지 우리 정읍시내에 현수막 92점 걸어서 무슨 큰 효과가 있냐는 얘기죠.

준식

김준식사계절관광과장

예, 그런 식으로 앞으로 지도하겠습니다.

김승범위원

앞으로는 기념사업회와 협의를 해서 앞으로 그런 부분들도 개선을 좀 해주시고 소싸움 대회도 소싸움을 주관하는 쪽하고 계승사업회하고 협의를 좀 해서 가능하면 분리해서 할 수 있는 그런 방안이 있는지 과장님이 좀 신경써서 확인 좀 해주시기 바랍니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

박일위원장

동학축제를 보면 홍보비하고 인건비가 대략 2억2~3천만원 가량 됩니다. 총사업비 5억4천5백에서 홍보비와 인건비가 2억2천~3천만원 정도 가는데 효율적으로 잘쓰여졌다고 생각하십니까? 과장님?

준식

김준식사계절관광과장

저희 양 축제제전위원회가 상근 요원이 없기 때문에 일시적으로 하기 때문에 인건비가 많이 늘어난다는 것은 저도 그것은 공감하고 있습니다. 그리고 홍보물 관계도 우리 지역언론사가 10여개가 됩니다만 그 관계도 앞으로 어느정도 검토가 돼야 된다고 생각하고 여러가지 그런 문제점이 있습니다만 앞으로...

박일위원장

축제를 하는데 있어서 우리 동학관련 단체나 부부사랑 제전위원회나 이런데서 못하는 부분, 기술력이나 그런 것이 부족해서 외부에서 초청해서 하는 경우도 물론 있겠지만 이 홍보비나 인건비가 전체 사업비에서 차지하는 부분이 너무나 많다는 것은 축제가 축제다운 축제로 가지 않는다는 얘기예요. 이것은 잘못된 것 같고 또 양축제를 보면 다른 기업체나 그런데서 협찬 같은 것은 없습니까?

준식

김준식사계절관광과장

지금 협찬은 과거에 비해서 거의 없습니다. 단풍축제는 우리 시 금고, 농협이나 전북은행에서 아취정도 하고 있습니다.

박일위원장

알겠습니다. 윤영희 위원 질의하여 주시기 바랍니다

윤영희위원

동학혁명 축제에 대해서 묻겠습니다. 그 축제 행사가 몇가지가 있습니까?

준식

김준식사계절관광과장

한 30개 종목됩니다.

윤영희위원

그럼 연계행사는 4개정도 되죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

윤영희위원

그런데 그 연계행사가 큰 행사이고 진짜 동학혁명축제 행사는 무엇을 기리는 행사인지 모를 정도로 갯수만 많아요. 그것은 어떻게 생각하세요?

준식

김준식사계절관광과장

저는 지금 윤의원님 의견에 공감합니다만 황토현 동학축제하면 딱 머리에 떠오르는 행사가 뭐냐? 머리에 연상되는 행사가 없다 그것을 저도 강조를 하고 있습니다.그래서 단풍축제도 그렇고 그래서 연상되는 것 대표적인 종목을 발굴을 해야될 것 아니냐 해서 계속 노력하고 있고 황토를 하는데 거기로 가기에는 행사종목이 너무 무겁지 않냐? 관광객이 접근하기에 상당히 무겁다. 이런 내용도 나오고 그래서 대표 행사종목 발굴하기가 상당히 어렵다는 것을 제가 말씀을 드립니다.

윤영희위원

과장님 참 위험한 말씀을 하시네요. 지금 동학혁명 축제는 황토현이라는 것은 그 장소이름이지 동학축제 아닙니까? 그런데 황토현으로 간다는 것은 이상하지 않아요?

준식

김준식사계절관광과장

지금 우리 정읍지역에서는 황토현은 동학에 대한 상징성이 있습니다. 전승장소이기 때문에 그 상징성이 있어서 황토현에서 하고 있거든요.

윤영희위원

황토현에서 하니까 상징성은 있다고 보지만 본래 원칙이 동학혁명축제는 동학혁명을 기념하는 것 아닙니까?

준식

김준식사계절관광과장

당초 기념행사에서 축제가 바꿔졌죠.

윤영희위원

그런데 지금 연계행사가 4개가 있습니다. 그것이 오히려 더 큰 행사같고 동학축제 행사는 30개가 있는데 무슨 행사인지 무엇에 관련된 행사인지 연계행사를 빼고나면 난장판 같은 어디서나 볼 수 있는 행사같아요. 그러니까 우리 과장님은 그것을 앞으로는 염두에 두셔서 정말 동학혁명을 기릴수 있고 그때 그시절을 상기할 수 있는 행사를 좀 준비를 하셔야 되지 않냐는 생각이 듭니다. 여기는 동학혁명 기념일을 지금 축제로 해서 하니까 동학혁명에 관한 하다못해 동학혁명때 입었던 옷을 연출해본다든지 이런 분위기 조성도 해야할 것 같습니다. 그리고 전부다 못했다는 것은 아니고 여기 동학혁명 기념 행사 내역을 보면 농민 천도제도 있고 여러가지 있기는 있어요. 그런데 저희가 연계 행사를 빼놓고는 가서 보면 볼 것이 없는거예요. 그러니까 그런 것을 염두에 두시고 또 조금전 다른 의원님들도 말씀하셨습니다만 단풍축제장에 우리 민속경기를 연관시켜서 해야할 이유가 있어요? 그것이 큰 교통체증을 일으키는 원인 되었습니다. 우리 정읍시민과 직원이 제일먼저 차를 가지고 가서 주차장을 차지하고 있지 않습니까? 그러면 다른 관광객들은 어디로 가서 어디를 구경을 하고 언제 갑니까? 그리고 민속경기를 보려고 관광을 오는 것은 아닙니다. 그러니까 그것은 잘 생각하셔서 분명하게 해주셨으면 합니다. 참고를 해주시고요. 그리고 물테마공원 이것이 사업기간이 2005년부터 2009년인데 2009년이 다 됐는데 사업이 늦어진 이유가 뭐예요?

준식

김준식사계절관광과장

관광지로 지정받는데 그때 시간이 많이 걸렸습니다. 그래서 2007년도에 지정받아서 부지매입을 시작했기 때문에 절차이행하는데 3년이 걸렸습니다.

윤영희위원

그럼 2009년도에는 완공할 수 있겠습니까?

준식

김준식사계절관광과장

지금 공사를 활발하게 하고 있습니다만 2010년 초에는 다 완공이 되지 않을까 생각하고 있습니다.

윤영희위원

무슨 사업이든지 결정이 되면 부지런히 서둘러서 시행을 해야 기간내 완공을 할 수 있습니다. 그런데36억을 다시 투자를 해야되나요?

준식

김준식사계절관광과장

그 50%는 균특예산으로 국비로 나오고 그것의 50%는 시에서 부담을 해줘야 됩니다. 그래서 앞으로 36억만 확보되면 100%다 확보됩니다.

윤영희위원

물테마 유원지가 지난번에 기공식때 가서 봤습니다만 앞에 천변도 있고 장소는 적절하게 선정이 됐겠죠. 그런데 앞으로 잘 만들어야지 그렇지 않으면 유원지답지 않을 수도 있다고 생각됩니다. 그러니까 노력을 해주셔서 유원지에 걸맞게 잘 추진해주시기 바랍니다. 이상입니다.

박일위원장

잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시40분 감사중지

11시50분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 김승범 위원 질의하여 주시기 바랍니다

김승범위원

지금 정읍역에 있는 관광안내소 운영 3분이 근무해요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 하루에 3명이 근무하는 것이 아니고 교차 근무합니다. 하루에 2명씩이요.

김승범위원

그런데 3분의 인건비가 4천2백만원정도 되요? 운영비 포함해서 5천1백만원이 맞죠? 그리고 방문객이 하루에 몇명이나 방문합니까?

준식

김준식사계절관광과장

하루에 정읍역 안내소는...

김승범위원

거의 안오는 것 같아요.

준식

김준식사계절관광과장

많이 옵니다.

김승범위원

단풍시즌때는 아무래도 더 오시겠지만 제가 일이 있어서 도대체 여기에 몇분이나 들어가는가 3시간을 봤는데 10명도 안들어가요. 그런데 연간 5천1백만원씩 예산을 편성해서 집행한다는 것은 이것은 낭비 아닙니까? 저녁에는 근무 안하시죠? 8시간 근무하죠?

준식

김준식사계절관광과장

저녁 9시까지 입니다.

김승범위원

그럼 2교대를 하신다는 얘기인가요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

김승범위원

아침 몇시에 출근해서요?

준식

김준식사계절관광과장

지금은 한사람을 9시부터 출근해서 6시까지 근무하고 또 한사람은 오후 1시부터 와서 9시까지 근무하고 그렇게 교차근무해서 시간을 늘렸습니다.

김승범위원

거기에 비치되어 있는 것이 뭐가 있어요? 리프렛이나 비치되어 있겠죠?

준식

김준식사계절관광과장

리프렛, 인터넷, 팩스, 복사기 편의시설은 다 있습니다.

김승범위원

이용하는 것보다는 쓰이는 예산이 더 많은 것 같습니다.

준식

김준식사계절관광과장

그런데 저는 역전안내소에서 대해서 상당히 자부심을 가지고 있는데요. 방사선 과학연구소가 있기 때문에 중앙부처 직원들이 많이 KTX를 활용합니다. 그러면 거기서 내려서 2층 휴게실에서 만나고 차한잔하고 거기가 만남의 장소로 해서 우리 생명공학도 그렇고 상당히 활용이 잘되고 있습니다.

김승범위원

지금요?

준식

김준식사계절관광과장

지금 다녀간 분들이 부총리, 장관 여러분 다녀가셨습니다.

김승범위원

그럼 참 묘하네요. 제가 3시간정도 거기에 있을때는 한 10분도 안들어가시던데요?

준식

김준식사계절관광과장

작년에도 문광부 차관님이 다녀가셔서 제가 안내를 했습니다만 이런 시설은 대한민국은 물론 세계에서도 안빠진다고 상당히 칭찬을 하고 가셨습니다.

김승범위원

잘 평가하고 가셨어요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 최신건물이기 때문에 시설이 좋다고 다녀간 분들은 다 그렇게 얘기하십니다.

김승범위원

이왕 안내소를 만드셨으면 물론 지금 잘하고 있다고 말씀을 하시니까 일부분에 제가 인정도 합니다만 또 보완할 것은 보완하고 좀 적극적으로 홍보도 할 수 있고 맞이하는 관광객들을 좀 따뜻하게 맞이할 수 있는 어떠한 분위기 조성도 가능하면 부탁드립니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

박일위원장

우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다

천규

우천규위원

과장님 답변하시느라 무지 고생하시는 것 같아요.

준식

김준식사계절관광과장

괜찮습니다.

천규

우천규위원

그런데 여기에는 13만시민의 대표가 다 모여 있습니다. 적어도 정읍시에서 책임있는 자리에 계시기 때문에 의원님들의 질타도 이어지고 개선방안이나 대안도 나오는 것이지 그렇지 않다면 소수 시민이라면 그런 얘기 듣겠습니까? 그래서 저도 말씀드리겠습니다. 우리 내장산 리조트 관광지 조성 무엇이 문제입니까?

준식

김준식사계절관광과장

지금 기반공사하는데는 문제점은 없고요. 앞으로 남은 과제는 민자 투자자 유치입니다.

천규

우천규위원

투자자 문제는 2년전부터 나왔지 않습니까? 그럼 오늘까지 시에서 생각하는 것이 무엇입니까? 방법이요? 한명이 통으로 가져간다 아니면 호텔 또는 골프장 그것만 묶어서 하고 나머지는 개별 분양을 한다. 아니면 전체를 개별 분양한다 이 세가지 안중에서 무엇으로 가고 있습니까?

준식

김준식사계절관광과장

당초에는 일괄 분양으로 추진을 했습니다만 얼마전에 의원님들께서 현장방문 하셨을때 말씀하신 바와 같이 지금 경제 사정도 이러니까 분할하는 방법도 괜찮은 방법이 아니냐 이렇게 대화과정에서 얘기도 나왔기 때문에 그 관계도 지금 검토하고 있습니다.

천규

우천규위원

아니 세상이 빠른데 계속 검토만 하고 있으면 어떻게 됩니까? 지금 결정이 나 있어야죠. 의원님들이 한두분 간 것도 아니고 전체 의원님들이 다 가셔가지고 그렇게 포맷을 주었으면 받아서 시장님하고 상의해서 우리 정읍시에 가는 길을 정해놓아야 사러 올 사람이 있든지 말든지죠. 살 사람도 참여할 사람도 검토만 하면 되겠습니까? 시도 검토하고 행위자도 검토만 하면요?

준식

김준식사계절관광과장

그래서 제가 말씀드린 사항은 일단 관광공사 서울 본사하고 이야기가 되기 때문에 거기도 충분히 대화를 했습니다. 그런데 그쪽도 지금 이것저것 검토를 하기 때문에 일부 사람들은..

천규

우천규위원

아니 관광공사하고 우리하고 협력 파트너니까 우리의 생각이 결정이 나야 관광공사하고 얘기를 하죠. 얘기를 안하면 통이예요. 원래의 안이 통이니까요. 그러면 시민들이 바빠서 못오고 의원들을 7~8명을 내보내서 의원님들이 그렇게 안하고 부정을 한다든가 이유가 있다는 의원들이 한분도 안계신단말이예요. 그러면 과장님으로써는 국장님하고 상의를 해서 시장이나 부시장하고 얘기를 해서 우리 안을 수정하고 한국관광공사에 통보해서 거기서 재심을 받아야죠. 그쪽에서 안을 수용하는가? 그 절차가 됐습니까?

준식

김준식사계절관광과장

일괄 분양이 아니라 분할해서 파는 방법을 관광공사 지사장부터 현지에 있었기 때문에 저하고도 얘기를 했고 이 사항을 관광공사 본사 담당 부서에 올라갔습니다. 그래서 거기서도..

천규

우천규위원

서면으로 올라갔어요? 우리 정읍시의 안이요?

준식

김준식사계절관광과장

지사장을 통해서 올라갔죠.

천규

우천규위원

말로요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

그럼 재심은 시장님한테 구했습니까? 과장님은 시장님한테 개별 분양을 재심을 받았어요?

준식

김준식사계절관광과장

구두로 말씀드렸습니다. 그래서 최종 결정되는 것은 관광공사가 중앙단위에 있기 때문에 우리보다 견문이 넓을 것 아닙니까? 그래서 거기서 안이 나오면 내려와서 여기서 마지막 결정을 하게 되겠죠.

천규

우천규위원

결정을 한다?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

지금도 얘기하고 있는 중이다는 말이죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

그것을 빨리 해야 됩니다. 세상은 급히 빠르게 가는데 이것 염려 전부터 했어요. 1년전부터 했다고요. 그리고 또하나 질의하겠습니다. 과장님께서는 골프장 하나만 또는 호텔과 묶어서 개별 분양을 하면 임자가 얼마든지 있다고 하셨죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그랬습니다.

천규

우천규위원

지금도 마찬가지입니까?

준식

김준식사계절관광과장

지금은 경제사정 때문에 제가 확인을 해봐야겠습니다만 10월 이전까지는 저희한테 접촉하는 사람들이 많이 있었습니다.

천규

우천규위원

그것도 구두겠죠? 사업신청이 아니고 사업계획서을 가져와서 우리가 여기에 이런 사업을 한번 해보겠다가 아니고 그냥 구두로죠? 아무튼 이것은 수백억의 시비가 들어간 일이예요. 다 해놓고 결정을 못하고 세월만 보내면 시민이 얼마나 손해가 많습니까? 이것을 빨리 방법이라도 이렇게 결정은 해놓고 분양이 되고 안되고는 두번째 문제입니다. 결정을 해야죠.

준식

김준식사계절관광과장

엊그제도 한분 다녀가셨는데 그분이 여수 세계해양박람회 거기에도 투자를 하고 계신 분인데 그분은 같이 식사하면서 이런 얘기를 했어요. 이것은 한사람한테 주면 그림이 잘 나오는데 쪼개서 하면 또 그런 단점도 있을 것이다 그렇게 얘기를 하고 가시더라고요.

천규

우천규위원

물론 압니다. 처음에 한사업체에 줘야 그림이 잘나오죠. 그것이 이미 해결되었으면 얘기할 것이 없죠. 그리고 백제정촌현 조성사업 좀 씁쓰름하죠? 여기에서 한가지 묻겠습니다. 2003년 8월 18일 여론수렴 공청회 이후에 공개적으로 주민들과 몇회나 공청회를 가졌습니까?

준식

김준식사계절관광과장

공청회는 저하고 수없이 나가서 거기서 살다시피 했습니다. 모정에서 하고 겨울에는 사랑방에서 하고요.

천규

우천규위원

수없다는 것은 10번 이상이죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

행정에서는 서류가 있어야 할텐데 있습니까? 제가 2003년8월18일부터 최초에 공청회부터 2005년12월29일까지 지사가 사업을 허가할때까지를 말하는 것입니다. 수없이 많이 했습니까?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

그 근거가 있어요?

준식

김준식사계절관광과장

지금 일지로 기록해놓은 것은 있습니다.

천규

우천규위원

10번정도 한 기록도 있어요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 출장나간 것 다 일지로 기록했습니다.

천규

우천규위원

출장이 아니고 기록이 남아야죠.

준식

김준식사계절관광과장

출장나가서 모정이나 저녁에 사랑방에서 얘기했던 것 그런 것 다 기록해놓았습니다.

천규

우천규위원

그 동네 사는 누구는 무슨 발언을 하고 누구는 무슨 발언을 하고 한 것이 있다는 얘기죠? 그것을 저한테 복사해서 주세요.

준식

김준식사계절관광과장

발언 내용은 안나오고 출장나가서 얘기하고 누구를 만났다는 것 그런 것이 나옵니다.

천규

우천규위원

앞으로도 공청회를 하시면 발언내용 없이 그렇게 출장다녀온 것만 써놓으실 것입니까? 다른 사업을 함에 있어서요.

준식

김준식사계절관광과장

공청회는 반드시 하고...

천규

우천규위원

아니 공청회를 안했다는 것이 아니고 했으면 당연히 기록이 남아야죠. 우리는 공기관이니까요.

준식

김준식사계절관광과장

이제 어느정도 시점이 되면 사진도 찍어놓고 그 광경 기록이 다 있습니다.

천규

우천규위원

아니 제 질문은 시민여론 수렴을 목적으로 공청회를 열고 있으면 기록을 남겨야 된다는 얘기예요. 그럼 지금까지 기록이 없단말이예요?

준식

김준식사계절관광과장

공식적인 공청회는 기록이 다 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 공식적인 공청회는 몇번 가졌어요? 2003년 8월18일부터 현재까지 5년2개월동안에요.

준식

김준식사계절관광과장

그것은 자료로 해서 제가 제출해드리겠습니다.

천규

우천규위원

아니 이 중대한거예요. 국비, 도비 61억이나 반납하는 초유의 사태에 있어서 그런 기록이 지금 안나왔다는 말이예요?

준식

김준식사계절관광과장

기록은 다 있는데 저희가 지금 이자리에 자료를 안가져왔습니다.

천규

우천규위원

그리고 22쪽 한번 봐주세요. 추후 뭐라고 써져 있습니까?

준식

김준식사계절관광과장

조금전에도 제가 말씀드린 바와 같이 국도비를 반납하더라도 그 부지매입만 하면 다시 국도비를 준다고 했으니까 일단 반납은 하지만 주민 설득해서 다시 땅을 사서 추진하는 그런 내용입니다.

천규

우천규위원

그렇죠? 앞으로 시는 할 수 있다는 의지를 보여줬어요.그런데 지금 한쪽에서는 반납절차를 밟고 있지 않습니까? 그럼 2008년 3월10일 주민공청회 이후에 시청 2층 영상회의실에서 공청회 이후에 공개적인 공청회를 몇번이나 가졌습니까?

준식

김준식사계절관광과장

그후로 공개적인 공청회는 안가졌습니다.

천규

우천규위원

안하고 사업만 하겠다면 어떻게 됩니까? 지금 주민들과 대화가 끊겨서 좋은 사업임에도 불구하고 대화가 끊겨서 이렇게 사업을 못하고 국 도비를 61억이나 반납하는 초유의 사태란 말이예요. 정읍시 생긴이래로 최고로 많은 액수예요. 그리고 우리 세비는 8억이나 써버리고 그러면 벌써 5~6개월, 7~8개월 갔으니까 한번이라도 만나봐서 다시 마음이 몇분이나 바꿨는가? 3명이 반대하고 1명이 기권하고 9분이 반대를 해서 못했다는데요?

준식

김준식사계절관광과장

조금전 의원님께서 작년 3월이후로 공청회 말씀하셨는데 공청회라는 타이틀로 주민들을 모집해서 한 사항은 없고요. 부귀마을이 17세대이기 때문에 수시로 나가서 주민들하고 접촉한 바는 있습니다.

천규

우천규위원

그런 식으로만 하니까 안되는거예요. 우리가 사업을 할때만 공청회가 아니고 설령 이 사업을 포기한다고 해도 공청회를 해줘야 합니다. 공개적으로 얘기를 해야되요. 이래서 사업을 포기하게 됐습니다. 그리고 우리 시에서는 1차적으로 국도비를 반납하지만 우리 주민들께서 만약에 마음이 바뀌셔서 사업을 요구하면 우리 절차를 밟아서 다시 하겠습니다라는 것을 분명히 공지를 해줘야 됨에도 불구하고 전부 다르게 알고 있어요. 언제 한번 해주시겠습니까?

준식

김준식사계절관광과장

그제도 나가고 어제도 나가고 지나가는 길에 부귀마을을 가끔 갑니다. 어제 거기 주민들이 제 얼굴만 보면 아주 반응이 안좋아서 뭐하러 또 왔냐는 식으로 떠밀칩니다. 그래서 어제도 추진위원장 몇집 안에 들어가서 추우니까 방에 가서 얘기 좀 합시다하고 했는데 들어오지도 못하게 하고 그러면서 여러가지 얘기를 했습니다.

천규

우천규위원

그 동네 통장님을 언제 만나봤습니까?

준식

김준식사계절관광과장

통장은 아니고 추진위원장 위주로 만나고 있습니다.

천규

우천규위원

글쎄요. 정읍시청에 와서 무슨 무슨 위원장, 개발위원장만 만나고 간다? 국가일을 하러 와서 시장을 안보고 간다 그럼 시장이 협조하겠습니까?

준식

김준식사계절관광과장

아니 1차적으로 추진위원장이 강력하게 반대를 하기 때문에요.

천규

우천규위원

좋습니다. 추진위원장님도 만나셔야죠. 다른 주민들도 만나셔야 되고 우리 행정인데 행정의 말단에서 고생하시는 통장님하고 어느 대화를 언제 했냐 이 말이예요. 그렇다면 우리가 오해스러운 말 같지만 의지가 있느냐 없느냐가 사실 불투명한거예요. 지금 시장님을 대신해서 여기 앉아계시고 시장님을 대신해서 어떻게 보면 통장도 움직이고 있는데 이 한 라인이 커뮤니케이션이 일어나지 않으면 일이 되겠냐고요.

준식

김준식사계절관광과장

저는 이렇게 생각합니다. 통장님은 그래도 우리 말단 조직원이기 때문에 우리 시정을 잘 이해를 합니다. 그러나 반대투쟁위원장들은 적극적으로 반대하기 때문에 1차적으로 반대하는 추진위원장을 설득해야 되지 않겠냐 이렇게 생각해서 주로 반대하시는 분들, 그 위원장들을 주로 만나고 있습니다.

천규

우천규위원

통으로 따져서 그동네 주민 13분입니다. 13분 중에 통장을 배제하면 그 일이 어떻게 되겠습니까?

준식

김준식사계절관광과장

녜, 잘 알겠습니다.

천규

우천규위원

내일이라도 이 사업을 하고 안하고를 떠나서 우리 과장님 같은 경우는 정말 책임있는 자라에 있으니까 내가 지난 날에 통장 한번도 못찾아봤습니다. 얘기하세요. 그 분들하고 할 수 있는 것, 자리도 많지 않습니까? 자리가 몇개가 있어요. 이 사업대로라면 일자리가 다 나와요. 주차장, 휴게실, 식당부터, 관리동 관리부터 전부 13가구가 있단 말이예요. 그래서 다시한번 얘기를 해보십시오. 한두번 더 해보세요.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

천규

우천규위원

그리고 물테마 우리 전체 위원님들이 현장방문시에 지대가 좀 낮다. 우리 과장님도 일부 공감을 하셨습니다. 그 후에 조치를 어떻게 하셨습니까?

준식

김준식사계절관광과장

의원님께서 그때 말씀을 하셨는데 그 후로 두차례 가서 한번 실측을 해봤습니다. 도로변 인접지역에서 5미터 떨어져서 5미터 떨어진 거리에서 1.5미터 높이, 2미터 높이해서 동진천에 깃발을 꼿아놓고 이것이 보이냐 안보이냐? 또 10미터 거리에서 보고 했는데 그것은 제가 별도로 의원님 찾아뵙고 설명드리도록 하겠습니다. 실측한 것이 있습니다.

천규

우천규위원

실측하는데 무슨 시간이 필요합니까? 가서 서 있어봐서 안보이는데요. 1만5천평안에 보일 수 있는 곳이 한 2백평 됩니다. 2층, 평지에서는 안보여요. 우리 과장님 말씀대로 칠보천에서 10미터 안쪽으로는 보입니다. 들어오면 들어올수록 안보이죠. 산등성이에서 물이 어떻게 보입니까? 물테마 유원지에 갔는데 물이 안보여 인공물만 수돗물만 보여요. 큰 문제가 있다고 지적했는데 그때 가서 실측을 해보고 그랬으면 우리 의원님들한테 혹시 누구한테 괜찮다고 통보해주었습니까?

준식

김준식사계절관광과장

안했습니다.

천규

우천규위원

그것이 더 큰문제죠. 이 문제는 시장님이 알고 계세요?

준식

김준식사계절관광과장

아직 보고 안드렸습니다.

천규

우천규위원

그럼 의원이 한두명도 아니고 여럿이 가서 산수학적으로 얘기하면 13만명중에 5만명은 같이 갔어요. 5만명의 대표가 여기 있으니까 가서 과장님하고 같이 나가서 보고 문제를 제기했어요. 그런데 시장한테도 보고도 안하고 사업은 그대로 일어나고 있잖아요. 진행율이 10%니까요. 일은 하고 있어요. 지금 조금 늘리면 1~3억가지고 할 수 있는 얘기예요. 그런데 앞으로는 절대 고치지 못하죠. 어떻게 해주시겠습니까? 이대로 고민만 하고 계실겁니까?

준식

김준식사계절관광과장

제가 실측결과가지고 사진 찍었으니까 별도로 설명드리겠습니다.

천규

우천규위원

물테마하고 내장산 문화광장에 물테마공원이 또 들어있었죠?

준식

김준식사계절관광과장

그것은 개발단 업무인데요. 워터스크린 사업이 있다는 것을 알았습니다.

천규

우천규위원

그 사업비가 얼마나 되죠? 국장님 아십니까?

종태

오종태문화행정국장

건설과에서 하고 있는데 정확하게는 기억이 안납니다.

천규

우천규위원

이보다 더 큽니다. 90억 들어가는가요? 우리 정읍같이 조그만 동네, 대한민국에서 아주 조그만 동네 거기에 물이라는 것을 테마로 양쪽에서 양분화 됐다는 얘기죠. 선택과 집중에 이것은 완전히 잘못된 것이죠. 이것을 먼저 했었죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

천규

우천규위원

그럼 시장님 간부회의 들어가서 한다면 여기에 합해야 됩니다. 단돈 100원을 합해도 여기에 합해야 되고 10억을 합해도 여기에 합해야된다고 주청드린 바가 있습니까? 선택과 집중 우리가 늘상 교육받을때도 그 얘기가 제일 많이 나오는데 조그만한 동네에 물이 흔한 테마는 아니에요. 저는 이 선택을 잘못했다고는 절대 안합니다. 잘 하셨어요. 그런데 이것을 효과를 극대화하려면 합해줘야지 이렇게 나눠가지고 그리고 주무과장님으로써 이후에 물을 소재로 저쪽에 한다는데 지금이라고 거기에 갖다놓아야 됩니다. 음악분수대든 뭐든 저는 그렇게 생각해요. 경관도 보이지 않아요. 물테마장에는 물이 하나도 안보입니다. 뚝방이 있어서 볼 수가 없어요. 그나마 여기에 돈 2, 3억 투자하면 물이 잘보여요. 그런데 내장산 저수지 뚝방밑에는 물이 안보입니다. 사업을 나눠놓아서 이것 큰 문제 아닙니까? 어떻게 지금 저수지 밑에 사업이 아직 착공단계 아닌데 이쪽에 좀 달라고 해볼 용이있으세요? 없으세요? 한번 고려를 한번 해주세요. 우리 시민들의 여론이 그렇다고요.

준식

김준식사계절관광과장

그것은 담당부서에서 동향파악을 해서 보고를 해야될 것 같습니다.

천규

우천규위원

그렇죠? 그렇지만 그쪽에도 별도로 얘기를 하겠습니다. 욕심한번 내보세요. 이것이 물테마가 잘되면 전라북도 대표 유원지로도 가능합니다. 왜? 없기 때문에요. 우리 청소년들이 또는 아이들이 여름방학이라도 해서 오면 인기를 짐작해볼 수 있어요. 우리 정읍천변에 1년에 수만명이 옵니다. 물이라는 것이 그렇게 우리하고 가까운 것 아닙니까? 그래서 정말 내장산 저수지 밑에 그 좋은 시설을 여기에 합치던가 이것이 지금이라도 저는 내장산 저수지로 가야된다고 생각하는거예요. 욕심을 좀 내십시오. 국장님도 좀 도와주십시오.

종태

오종태문화행정국장

알겠습니다.

천규

우천규위원

양대 축제를 과장님이 다 관장하시는가요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

힘든 답변 같지만 두 축제중에 넘버원을 뽑으면 어느쪽입니까?

준식

김준식사계절관광과장

그것은 제가 주관적으로 결정할 수 없는 사항이고요. 지금 축제를 하게 되면 저희들이 평가를 합니다.

천규

우천규위원

저는 과장님 생각을 듣고 싶습니다. 답변하기 어려우면 어렵다고 답변하세요.

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

과장님 생각은 답변을 못하고?

준식

김준식사계절관광과장

예, 평가결과에서 의해서..

천규

우천규위원

평가결과에 의해서 양대 축제중에 어디가 더 낫다고 평가가 나옵니까?

준식

김준식사계절관광과장

아직 안나왔고요. 이번 21일에 올 봄부터 전주사람으로 해서 위원을 지정을 했습니다. 그 분들이 21일에 와서 점수를 줘서 발표하도록 되어 있습니다.

천규

우천규위원

21일에 양대 축제의 우열이 나옵니까?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

11월21일에 주최는 어디예요?

준식

김준식사계절관광과장

전문 교수들입니다.

천규

우천규위원

그 이름을 뭐라고 해요?

준식

김준식사계절관광과장

연구소에 한 것이 아니고 개별적으로 전문 교수들 섭외를 해서 네분을 했습니다.

천규

우천규위원

우리 예산이나 별도로 짜서 평가를 받는 것이 아니고요?

준식

김준식사계절관광과장

평가 예산이 있어서 기관에 의뢰한 것이 아니고 전문가에게 개별적으로 부탁해서 했습니다.

천규

우천규위원

그것은 안되죠. 우리 정읍의 자존심 행사를 개별적으로 얘기해서 평가를 받으면 그 자존심을 주관하시는 분들이 그것을 믿겠습니까?

준식

김준식사계절관광과장

저도 전문기관에 하는 것도 생각을 해봤습니다. 그런데 막상 대표축제를 선정한다고 보니까 좀더 공정하게 하기 위해서 이쪽 저쪽으로 휩쓸리지 않는 그런 분들을 찾아서 개별적으로 부탁을 했습니다.

천규

우천규위원

과장님 속 마음은 공정성을 기할려고 이분 저분들한테 부탁을 해가지고 약간의 예산을 줘서 평가를 받고자 하는데 양 행사에 고생하시는 분들은 방법을 몰라서 그랬지 무지 고생한 것은 사실 아닙니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 그렇습니다.

천규

우천규위원

그렇게 고생한 것을 평가를 몇몇 교수님들의 구두로 이렇게 받는다는 것은 너무나 억울하지 않을까요? 저는 두 행사를 공존하자는 것은 아닙니다. 양 행사에 책임자 되시는 분들한테 2개가 다 성공하면 예산을 조금이라도 더 집행해서 훌륭한 축제로 만들어야 되지만 만약에 점수차이가 많이 난다면 주관은 한쪽으로 가야된다고 분명히 말씀드렸어요. 그분들도 인정하십니다. 그런데 제 생각에는 그래요 현재로써 외부평가 다시 계획하십시오.

준식

김준식사계절관광과장

의원님 이런 것이 있습니다. 어느 대학교나 어디 단체 재단법인 연구센터에 의뢰를 하면 그 연구소 명의로 이쪽이 좋다 이쪽이 나쁘다 명시가 되니까 상당히 맡을려고를 하지 않습니다. 이것이 부담스럽기 때문에요. 저희도 구두로 접촉을 해봤습니다.

천규

우천규위원

도평가, 문광부 평가를 하면 어떻겠어요?

준식

김준식사계절관광과장

문광부 평가는 우리 제전위원회에서 문광부 대표축제로 지정을 받아야 되겠다고 신청을 했을 경우에 문광부에서 현지 실사가 나옵니다.

천규

우천규위원

도는 지금 하고 있잖아요. 도가 자체적으로 하고 있으니까 도평가를 받아서 합산을 하면 어떨까요?

준식

김준식사계절관광과장

축제 평가는 가능한데요. 동학하고 우리 단풍하고 두개를 가지고 비교를 한다는 것은 상당히 어렵습니다. 그래서 같은 사람이 1년에 걸쳐서 비교평가를 해줘야지 축제 하나만 가지고 평가하기는 쉽습니다. 그렇지만 우열을 가르는 평가는 상당히 어렵기 때문에 개별적으로 섭외를 부탁을 했습니다.

천규

우천규위원

속된 말로 나무아미타불이네요. 양쪽 축제를 평가하기가 아주 힘든데 왜 과장님은 교수님들한테 얘기해서 돈을 들여서 할려고 하냐는 말이예요. 말이 됩니까? 평가를 못한다면서 다시 또 교수들한테 돈을 줘요?

준식

김준식사계절관광과장

아니 그것이 아니고 도에서나 문광부에서 평가를 할때는 우리 양대축제를 평가할 수가 없다는 얘기입니다.

천규

우천규위원

과장님 지금 분명히 말씀하셨어요. 양대 행사는 평가하기가 어려워서 못한다고 하셨죠?

준식

김준식사계절관광과장

문광부나 도에서의 얘기죠.

천규

우천규위원

아니 어디서든간에 그렇잖아요.

준식

김준식사계절관광과장

못한다는 것이 아니라 예를들어서 전주에 있는 어느 축제 연구소에 우리가 의뢰를 했을때 그 연구소에서 동학하고 단풍하고 비교해서 어느 축제가 낫다 이렇게 했을 경우에 동학기념계승사업회에서는 그 연구소에 대해서 상당히 서운한 감정도 있을 것이고 불만도 있을 것이고 축제 평가가 잘됐냐? 못됐냐 그런 경우가 나옵니다.

천규

우천규위원

과장님 긴 얘기하지 마시고 정립하시게요. 조금전에 동학축제와 단풍축제는 비교 자체가 사실상 불가능하다고 말씀하셨잖아요.

준식

김준식사계절관광과장

그런 뜻이 아니었습니다.

천규

우천규위원

그럼 어떤 뜻이예요?

준식

김준식사계절관광과장

문광부나 전라북도에서 우리 양대축제를 평가한다는 것은 어렵다고 했습니다. 왜 그것이 어렵냐면 우리가 동학축제를 문광부 지정축제로 가기...

천규

우천규위원

아니 그럼 다시 묻겠습니다. 그럼 양대 축제를 우열을 가리기 쉬운 공기관은 어디예요? 문광부나 전라북도가 어렵다면 다른데는 어디가 있어요?

준식

김준식사계절관광과장

그것은 제가 섭외를 해봐야겠죠. 축제연구 전문기관에요.

천규

우천규위원

전문 기관이 어디에 있어요?

준식

김준식사계절관광과장

대학교에 가면 부설 연구소가 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 부설연구소를 찾아야지 개별적으로 찾냐고요?

준식

김준식사계절관광과장

대학교 부설연구소를 섭외를 해보니까 우리가 용역처럼 1~2천만원을 주는 것도 아니고 실비만 주는데 출장비하고 실비만 가지고 그 연구소에서 평가를 안하겠다 잘하든 못하든 한쪽은 나를 욕할 것 아니냐? 그런 차원에서 공식 명칭이 있는 연구소에서는 안들어오겠다 그 얘기입니다. 그래서 우리가 네분을 섭외를 했는데 실비와 출장비만 주었습니다. 뭐 얼마준 것도 아니고 사정해서라도 좀 해주십사 해서 그분들 네분을 섭외해서 봄부터 했습니다. 이것을 공식적으로 용역을 주어서 1~2천만원 예산으로 용역을 준다면 어느 연구기관도 나올텐데 용역비도 없고 실비, 출장비만 가지고 하다보니까 전문 연구기관 이름를 걸고는 이 평가가 어렵지 않냐 그런 얘기가 나왔습니다.

천규

우천규위원

이름를 걸고 평가를 못한다면 그 이름을 지켜서 뭐하겠습니까? 저도 이 얘기를 하면 다 중계됩니다. 시민들도 보시고 공직자들도 보시고 특히 관계자들도 보십니다. 여기에 있는 과장님이나 저로써는 최선의 선택을 여기서 상의를 하는 것이지 안좋은 쪽을 알고도 나쁜 것을 선택했다면, 역선택을 했다면 나쁜 사람이죠. 우리 과장님도 최선을 다하고 저도 최선을 대해서 시발전 해보자고 이 이야기를 하고 있지 않습니까? 그리고 여기는 감사장입니다. 그렇게도 못하는 것을 몇몇 교수들 데려다하면 양대 축제 그 많은 분들이 고생하시는 것인데 인정하겠냐고요? 인정 못할 것 같으면 안하는 것이 좋다. 나중에 방법을 찾아서 확실히 하자. 거기에는 수긍하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

검토를 한번 해봐야겠습니다.

천규

우천규위원

그럼 언제 어느때 몇명이나 섭외되었습니까? 교수님은 누구세요?

준식

김준식사계절관광과장

올 봄부터 동학축제하기 전부터 위촉을 했거든요.

천규

우천규위원

어디 교수님이세요?

준식

김준식사계절관광과장

자료로 드리겠습니다.

천규

우천규위원

몇분이나 되세요?

준식

김준식사계절관광과장

네분입니다.

천규

우천규위원

어디 어디 대학입니까?

준식

김준식사계절관광과장

교수가 두분, 전문가가 두분 그렇습니다.

천규

우천규위원

두분, 두분 네분인데 우리 담당 계장님도 모르고 계세요? 정읍의 큰 양대 축제를 맡겼어요. 그 네분을 믿고 그런데 이름도 모르고 학교도 모르면 되겠어요? 돈은 얼마나 주기로 했습니까?

준식

김준식사계절관광과장

실비 10여만원, 15만원정도 지금 자료를 안가져왔는데요. 실비만 줍니다.

천규

우천규위원

이보세요. 실비 10만원주고 양대 축제를 평가하라고 해요? 돈 40만원주고 10억이 넘게 들어간 양대 축제를 평가하라고 해요? 이것 시장님 알고 계십니까? 모르고 계세요?

준식

김준식사계절관광과장

결제 다나서 하는 것입니다.

천규

우천규위원

정읍의 양대 행사를 평가하는데 돈 10만원 주고 평가를 요구했다는거예요?

준식

김준식사계절관광과장

10만원이 아니라 축제기간이 4일간, 3일간하면 식대하고 교통비 일비 그 실비만 주었다는 얘기입니다. 용역비처럼 1천만원, 2천만원 이렇게 일괄적으로 맡긴 것이 아니고요.

천규

우천규위원

그러니까 얼마 주기로 했냐고요?

박일위원장

우천규 위원님 정회중에 자료를 준비하시는 동안 정회를 했으면 합니다. 방금 우리 우천규 의원님께서 말씀하신 양축제가 10억가량 되는데 그 10억이상되는 축제를 평가하는데 있어서 물론 적은 예산 들여서 좋게 하면 좋겠지만 그것은 약간 격이 안맞는 것 같기도 하고 예를들어서 부부사랑 축제 같은 경우도 축제 평가비가 약 8백만원정도 서 있고 동학축제도 평가비가 사무용품하고 평가비 합해서 약 2천6백정도 서 있는데 우리 시에서 아무리 저예산을 들여서 한다고해도 그것은 조금 문제가 있다고 생각합니다. 그 자료는 준비하실 수 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

박일위원장

바로 준비해주시기 바랍니다. 잠시 중식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

12시25분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다

천규

우천규위원

오전 감사기간에 요구한 자료 됐습니까?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

자료를 준비하는 동안에 축제에서 지금 늘상 나온 얘기입니다. 홍보비는 별도로 나가죠?

준식

김준식사계절관광과장

저희 별도 예산없습니다.

박일위원장

홍보비는 기획감사실에서 따로 집행하는 것일겁니다.

천규

우천규위원

다시 양대축제 평가 계획에 대해서 평가위원은 네분으로 위촉을 하셨네요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

김정수 전주과학대학 영상학부 교수, 권오성 축제평론가, 이태호 전주문화재단, 김한수 전북과학대 관광경영학과 교수 이것은 최초 언제 구성되었습니까?

준식

김준식사계절관광과장

올 4월에 구성해서 1차적으로 동학축제부터 한번 봤습니다.

천규

우천규위원

몇회에 걸쳐서 이분들이 만나셨죠?

준식

김준식사계절관광과장

공정성을 기하기 위해서 처음에 위촉할때 지침관계만 얘기를 했고 그후로는 동학축제때 참여해달라고 한번 연락했고 또 이번 단풍축제때 연락했습니다.

천규

우천규위원

그럼 양대축제기간에 현장에 나와주시라고요?

준식

김준식사계절관광과장

예, 현장에서 3일간 또는 4일간 심층 평가를 해달라는 그런 내용이었습니다.

천규

우천규위원

그럼 어림잡아 얼마의 예산으로 어떤 세목으로 이것을 하게 되었어요?

준식

김준식사계절관광과장

지금 전체 양축제 평가하는데 들어가는 예산은 총 8백만원인데요. 지금 계획은 8백만원으로 했습니다만 7백만원정도 집행이 될 것 같습니다. 그래서 회의수당하고 평가심사비 또 평가관련 제반경비로 해서 60만원정도 하고 그런 실비차원에서만 계산이 되었습니다.

천규

우천규위원

양대축제에 관계자들은 이 사실을 알고 계십니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 알고 있습니다. 당초 올 4월부터 회의를 같이 했습니다.

천규

우천규위원

이 결과가 나오면 어느정도 수긍은 하신다고 하시던가요?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

기대효과가 있다면 무엇이 있을까요?

준식

김준식사계절관광과장

저희는 그것을 보고 했는데요. 이 평가한다는 자체가 양 제전위원회에서는 신중하게 계획세우는데 심층적으로 잘 할 것 아니냐 그런 효과가 있을 것으로 보고 한 것입니다.

천규

우천규위원

어떤 목표가 있어야 하잖아요. 양대축제 평가 회의를 개최해놓고 축제의 평가가 나오면 1회용 홍보전단을 만들더라도 같이 만든다든가 뭔가 숙제를 주어놓고 지금 여기서 결정이 나면 그 결정을 가지고 정읍시 공통 시비를 지금 홍보비가 나가는데 그것도 권한을 7:3으로 나눈다든가 6:4로 나눈다든가 민간사업비의 보전비의 본 예산이 아니더라고 시에서 하는 것에 대해서 어떤 인센티브를 준다든가 아니면 1회용 홍보라도 기득권을 준다든가 뭐라도 주기로 해놓고 이것을 해야지 사용처가 없으면 예산낭비 아닙니까?

준식

김준식사계절관광과장

지난 4월에 양 축제 담당 사무국장들 다 같이 회의를 했는데 이 목적은 저희가 전라북도에 대표축제를 해마다 보고하도록 되어 있습니다. 그 보고를 하면 전라북도에서는 재작년까지는 1천만원씩 도비를 주었습니다. 그런데 올해는 4천만원을 주었거든요. 그래서 가장 큰 인센티브가 도비 보조금을 받는 것에 대한 인센티브가 있는 것입니다.

천규

우천규위원

그럼 어차피 도비문제가 되었으니까 우리 양대 축제와 인접 시인 김제시의 경우 도비를 3억원, 국비를 3억을 받는 것으로 되어 있는데 어떤 요건을 갖추어서 도에서 3억을 받고 있습니까?

준식

김준식사계절관광과장

우리가 전라북도 시군 축제를 하게 되면 2007년도까지는 일률적으로 1천만원씩만 주었습니다. 그런데 도에서도 이렇게 분배하는 것은 좋지 않다해서 도에서도 별도로 축제예산을 많이 세워서 분명히 인센티브를 주어야 되겠다해서 평가결과에 따라서 김제나 무주가 도비가 더 많이 나간 것입니다.

천규

우천규위원

아시다시피 3억은 맞죠?

준식

김준식사계절관광과장

도비가 1억입니다. 김제 지평선 축제가 도비가 1억이고 문광부 국가 지정축제라고 해서 국비를 3억5천받았습니다.

천규

우천규위원

그럼 시비가?

준식

김준식사계절관광과장

금년에 6억이었습니다.

천규

우천규위원

제가 알기로는 3억, 3억, 3억으로 알고 있었는데 제가 약간 잘못 알 수도 있어요. 그런데 그럼 우리도 1억이라도 도로부터 받을려면 어떤 충분조건을 채워야 합니까?

준식

김준식사계절관광과장

이제 도에서 평가하는데 있어서 체험프로그램이 많이 있어야 됩니다. 관광객들이 직접 참여하면서 체류시간도 한시간에서 3시간, 4시간으로 많이 길어지고 또 그와 관련해서 농산물도 많이 사가고 여러가지 측면에서 많은 평가를 하고 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 우리는 이것 한번 신청하려면 얼마나 더 준비를 해야하고 시간이 필요하다면 얼마나 필요하다고 생각하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

지금 단풍부부사랑축제가 금년에 두번째 아닙니까? 그래서 적어도 1~2년 더하면 어느정도 본 괘도에 올라갈 것 아니냐 이렇게 생각하고 있고요. 지금 동학도 마찬가지입니다. 지금까지 기념제로만 쭉 했기 때문에 상당히 무거운 성격인데 앞으로 축제로 바꿨으니까 앞으로 1~2년 있으면 본 괘도에 오를 것으로 생각하고 있습니다.

천규

우천규위원

알겠습니다. 그것 좀 준비 잘해주시고 한가지 우리 과장님과 함께 내장산 단풍 부부사랑축제 총감독이라는 분이 제1위원회실에서 보고를 한 적이 있죠?

준식

김준식사계절관광과장

예, 있습니다.

천규

우천규위원

당시 과장님 배석하셨죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

본의원이 행사에 제목을 물어봤죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

그 총감독께서 답변을 하셨던가요?

준식

김준식사계절관광과장

처음에 잘 몰랐습니다.

천규

우천규위원

그다음에는 제가 예산을 개략적으로 답변을 요구했죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

천규

우천규위원

그때 답변을 하셨는가요?

준식

김준식사계절관광과장

그때 총감독이 예산이 많을수록 예산타령을 좀 했었습니다.

천규

우천규위원

본의원은 예산을 물어봤고 총감독은 예산을 답변을 했어요? 안했어요?

준식

김준식사계절관광과장

답변했습니다.

천규

우천규위원

우리 방송이 녹화가 됐습니다. 못들었어요. 모릅니다. 1억인지 4억인지 모릅니다. 모른다면 정말 괜찮은데 알고서도 답변을 안했다면 어떤 문제죠?

준식

김준식사계절관광과장

그럴리는 없었을 것입니다.

천규

우천규위원

다 녹화가 되어 있습니다. 그럼 우리 전문위원님은 그 방송 찾아서 돌려주세요. 간담회시입니다. 그런 행태는 앞으로 있을수가 없습니다. 어떤 총감독인지 몰라도 어떤 폭넓은 지식을 가지고 있는지는 몰라도 정읍시민을 대표하는 자리에 와서 제목과 예산을 모르고 총감독에 있다는 사실은 다시 말씀드리지만 영화감독이 제목을 모르고 영화를 촬영하는 것과 다를 바가 하나도 없어요. 사실이다면 과장님도 맞다고 생각하시죠?

준식

김준식사계절관광과장

그후에 보고 끝나고 그 총감독한테 잘못된 것을 얘기를 했습니다.

천규

우천규위원

그런 분들은 우리 정읍시하고 관계를 끊어야 됩니다. 저는 누군지도 모릅니다. 출신도 모르고 저와 어떤 관계가 되는지는 모르지만 그런 사고가 요즘에는 안맞아요. 얼마나 학식이 많은지는 몰라도요. 그리고 굉장히 중요하게 생각했던 양대축제 평가 회의개최는 이것은 좀 축소해서 하고 양대축제를 하고 있는 현재 주최들과 우리 시가 평가를 한번 받아서 좋은 축제로 승화시키고 정읍에 대표행사로써 두개가 거듭날 수 있는 것을 서로 보완하는데 쓰자고 평가를 해서 홍보나 기획을 함께 간다든가 한 전문기관에 감독을 선임받아서 1년으로 한다든가 1년으로 하게 되면 양대행사가 다 들어가거든요. 그럼 서로 부족분을 채우는 이렇게 쓰자고 양축제 행사에 대표자들과 충분한 상의를 해주십시오.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

천규

우천규위원

그 다음에 그 잣대를 들이대야 수긍을 하는 것이지 지금 이 상태가지고는 너무 약해서 누구라도 수긍하기 힘들다는 생각을 해봐요. 아셨습니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

천규

우천규위원

이상입니다.

박일위원장

박진상 위원 질의하여 주시기 바랍니다

진상

박진상위원

과장님 오늘 오전부터 우천규 위원님으로부터 이 얘기를 해오는 과정인데 근본적으로 우리 우천규 위원의 뜻은 축제를 하면서 너무나 프로그램이 많다 그러다보니까 감독도 어떤 타이틀을 가지고 행사를 하고 있는지 그것을 숙지를 못하고 있는 것 아니냐 할 정도로 너무나 많다 따라서 이 축제에 걸맞는 어떠한 프로그램을 가지고 선택을 해서 좀 집중화시켜서 정읍에 동학농민혁명 축제를 가니까 이런 것들이 있는데 정말 볼거리가 있고 의미가 있더라 또 이쪽 단풍부부사랑축제도 마찬가지로 거기가니까 우리가 정말 다시가보고 싶더라 이번에 못간 사람들은 내년에라도 한번 같이 가보자하고 얘기할 수 있는 그런 꺼리를 만들어야 되는데 전부다 난장판 열어놓듯이 열어놓고 특별히 자랑스럽게 내보일수 있는 것들이 없는 상태에서 축제를 한다는 것은 좀 잘못된 것 아니냐 하는 그런 뜻이 있어요. 그리고 조금 전에 평가기관을 말씀하셨던 부분은 우리가 거기에 너무 인색하지 말고 좀더 공신력있는 그러한 기관을 최대한 활용을 해서 축제를 한번 분석을 해보고 평가를 해서 다음에 더 좋은 축제가 될 수 있도록 해야되지 않겠냐는 그런 뜻이 있는 것으로 느껴지고 있습니다. 그것은 우리 의원님들 전부 공감하는 사항이고 우리 시민들의 여론입니다. 그것을 참고하셔서 준비를 하시고 앞으로 업무를 추진해주세요.

준식

김준식사계절관광과장

예, 알겠습니다.

진상

박진상위원

이상입니다.

박일위원장

정병선 위원 질의하여 주시기 바랍니다

정병선부위원장

조금전 질의중에 가장 중요한 부분이 좀 빠져서 추가질의합니다. 이해해 주시기 바랍니다. 제가 시정질문시에 각종 축제, 행사 간소화하라고 시정질문에 넣은 적이 있었죠?

준식

김준식사계절관광과장

예.

정병선부위원장

간단히 말씀드리겠습니다. 지금도 각종 축제 행사가 간소화가 이루어지지 않는다고 본의원은 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

예, 저도 공감하고 있습니다.

정병선부위원장

그래서 대안을 다시한번 드리겠습니다. 지금 예를들어서 말한다면 동학축제가 있잖아요. 그 축제 본 기념행사만 하고 나머지 프로그램은 행사를 하지 않고 그냥 대회장이 선언하는 것으로써 그냥 했으면 하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

준식

김준식사계절관광과장

단위 종목행사할때는 하지 말고...

정병선부위원장

본 행사만 기념행사를 하고 나머지 부수적인 행사에 대해서는 그것이 없이 바로 들어가는 것이죠.

준식

김준식사계절관광과장

긍정적으로 검토하겠습니다.

정병선부위원장

이상입니다.

박일위원장

정리를 좀 해보면 축제를 준비하면서 홍보관련에 대해서 공개입찰을 통하든지 좀더 투명성 있게 해주시라는 것과 또하나는 총 축제예산과 우리 동원된 직원들 인건비까지 합하면 수십억짜리 행사입니다. 좀더 내실있게 준비하시고 그리고 이 축제를 보면 가지수가 너무 많은 것을 보면 본 축제가 어떤 축제인지 잘 모를 정도로 다시 말해서 돈에 맞춰서 축제가지수를 맞췄다라고 밖에 생각이 안되요. 이것은 예산을 좀 절감하는 차원에서 가지수를 줄이든지 예산을 줄이든지 할 수 있도록 하고 양 축제를 우리 직원들 동원을 안하고 자발적으로 자생력 있는 축제가 될 수 있도록 우리가 연구하고 보완해 줄 것을 당부드립니다.

준식

김준식사계절관광과장

예, 적극 검토하겠습니다.

박일위원장

우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다

천규

우천규위원

국장님 제가 도움이 될까하고 말씀드립니다. 진주남강 유등축제 이것이 전국 신문입니다. 이것이 힘입니다. 홍보에요. 우리 정읍시도 이정도는 민간보조니까 충분히 가능합니다. 그래서 이것이 사실상 얼마나 큰 홍보입니까? 골고루 20명당 1명씩 뿌려지는 것이거든요. 이것보다 확실한 것이 어디 있습니까? 또 우리 가까운 고창 300만송이 이것이 중앙일보예요. 카피를 보면 1,320억 울진 공항의 불효 이런 것은 밑으로 소단위로 빠진다는 것이죠. 이것이 힘이거든요. 홍보를 어떤 방향으로 하느냐에 따라서 이렇게 차이가 날 수 있다 그래서 이것은 시에서는 이렇게 섭외하는 능력이 떨어질 것이고 민간보전으로 가니까 가능성이 있는거예요. 그래서 충분한 사진제공은 우리 시에서 하도록 하고 민간자본을 가져다 행사를 주최하는 측은 이런 것이 많이 나가야 합니다. 공중파도 필요하고요. 거기에 신경을 좀 더 써주십시오.

종태

오종태문화행정국장

저도 내년에 혹시라도 그 업무를 보게 된다면 그 부분에 적극적으로 나서겠습니다. 제전위원들을 이해를 시키기도 하겠지만 저희들이 주도적으로 다만 그런 것이 있더라고요. 제전위원회나 계승사업회를 보니까 지방신문들이 많다보니까 거기에 연연하는 부분들이 있더라고요. 인간적으로 그런 것이 있습니다. 그런 부분 감안해서 전체적으로 하겠습니다.

준식

김준식사계절관광과장

의원님께서 말씀하신대로 올해는 하이트 소주 광고를 했는데 내년에는 참이슬 중앙단위로 배포되는 참이슬에 일찍 서둘러볼려고 생각하고 있습니다.

천규

우천규위원

적극 고려 좀 해주십시오. 이상입니다.

박일위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원이 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 사계절관광과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 사계절관광과장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 사계절관광과장 및 관계공무원 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

14시40분 감사중지

14시50분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 문화체육과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 업무보고 및 선서는 이미 실시하였으므로 바로 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠으며 문화체육과장께서는 자리에 앉아서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김택술 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김택술위원

17쪽에 각종 단체 경상보조금 집행현황에서 정읍시 체육협의회에 지원해준 돈이 쭉 나와 있는데요. 과장님 혹시 어느정도 되는지 아십니까?

양조

송양조문화체육과장

한3억5천정도 되는줄로 알고 있습니다.

김택술위원

제가 뽑아본 바로는 7억정도 되거든요. 맨 밑에 스포츠클럽 운영만해도 2억1천6백이예요.

양조

송양조문화체육과장

죄송합니다. 스포츠클럽을 제외하고 제가 말씀드린 것입니다.

김택술위원

그것을 빼고나면 3억3천3백만원정도 되거든요.

양조

송양조문화체육과장

예, 맞습니다.

김택술위원

그런데 거기하고 38페이지에도 17페이지에 지원해준 내역이 거기에도 나오는데 38페이지에서 밑에서 일곱번째보면 08년 생활체육지도자 체력단련비 280만원 이것은 앞에 17페이지에 없습니다. 없는 것을 어떻게 해서 280만원을 사용했는지요?

양조

송양조문화체육과장

올해 추경예산에 280만원이 들어가 있었습니다.

김택술위원

추경이었어요?

양조

송양조문화체육과장

예.

김택술위원

알겠습니다.

그 다음에 생활체육지도자 인건비가 있는데 지도자가 몇명이나 됩니까?

양조

송양조문화체육과장

8명입니다.

김택술위원

한 사람당 월로 나갑니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 월로 나갑니다.

김택술위원

100만원정도 나가요?

양조

송양조문화체육과장

170만원정도 됩니다.

김택술위원

그럼 안되죠. 1억2천이 넘습니다. 1억6천정도 됩니다. 매월 나가는거예요?

양조

송양조문화체육과장

중간에 결원이 하나 있었거든요. 그래서 지난번에 한명 더 추가로 뽑았습니다. 그래서 금액이 조금 차이가 있습니다.

김택술위원

그랬다고 해도 액수가 안맞아요. 한달에 얼마예요?

양조

송양조문화체육과장

171만원정도 나갑니다. 올해 인건비가 올랐거든요.

김택술위원

그렇다면 예산이 다시 짜져야 합니다. 금액이 맞지 않아요.

양조

송양조문화체육과장

제가 확인해서 다시 알려드리겠습니다.

김택술위원

지급 내력을 한번 제출해주시고 17페이지 제일 밑에도 스포츠클럽 운영에 2억1천6백만원이나 나갔는데 이것은 지도자가 몇명이나 됩니까?

양조

송양조문화체육과장

그것은 지도자라기 보다는 종목별로 구기종목을 운영하고 있습니다.

김택술위원

2억1천6백에 대해서 어떻게 썼는지 내력이 하나도 없거든요.

양조

송양조문화체육과장

지금 계속 진행중에 있습니다. 12월말까지 하기 때문에 아직 정산이 안되었습니다.

김택술위원

그 내력도 좀 주세요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

박일위원장

나중에가 아니라 지금 준비할 수 있으면 지금 바로 가져다 주세요.

양조

송양조문화체육과장

그런데 지금 12월까지 행사가 계속 진행되고 있거든요.

박일위원장

지금 하고 있는 것까지라도 제출해주세요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

김택술위원

그리고 17페이지하고 38페이지하고는 딱딱 맞아야 하거든요. 뭔가 작성한 사람이 생활체육광장하고 생활체육교실 이것이 다르죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

김택술위원

그것이 다른데 이것을 혼돈해서 작성을 한 것 같아요. 제가 계산해본 바로는 38페이지 밑에서 일곱번째 생활체육광장 운영 지원 680만원이 교실로 되어야 합니다. 작성하신 담당은 잘 생각해보세요.

양조

송양조문화체육과장

그것도 680만원이 추경에서 세워졌기 때문에요.

김택술위원

제가 보기에는 체육교실이 아니라 체육광장으로 해야 그것이 앞에 것하고 딱 맞습니다. 작성한 담당이 한번 더 검토하셔서 잘됐는지 잘못됐는지 나중에 얘기를 한번 해주세요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

김택술위원

이런 것은 작년에도 숫자가지고 지적을 많이 받았습니다. 그래서 다시 또 감사를 받고 그랬는데 정말로 신중하게 해주셔야 합니다. 그리고 한가지 더 질의하겠습니다. 지금 검도부 현황이 나와 있는데 검도부는 8명에 감독은 지도자 6급이고 나머지는 7급이죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

김택술위원

8명의 인건비가 대략 2억3천정도다 그 뒤에 핸드볼부는 몇급인가요?

양조

송양조문화체육과장

거기는 연봉으로 하기 때문에요. 검도는 6급, 7급으로 했는데 핸드볼은 연봉으로 하고 있습니다.

김택술위원

참고로 감독은 연봉이 얼마입니까?

양조

송양조문화체육과장

핸드볼 감독은 4천2백만원이고요. 월350만원씩 월보수액입니다. A급 선수는 월 250만원씩 연봉 3천입니다.

김택술위원

A급은 몇명이예요?

양조

송양조문화체육과장

3명입니다.

김택술위원

나머지는요?

양조

송양조문화체육과장

나머지 B급이 7명이 됩니다. 210만원씩입니다.

김택술위원

그럼 11명인데요?

양조

송양조문화체육과장

저희가 자료작성 당시에는 영입이 안되었는데 추가로 했습니다.

김택술위원

그런데 몇월부터 지급을 했죠?

양조

송양조문화체육과장

5월부터 영입이 됐고요. 그래서 중간에 7월도 있고 11월 14일자로 4명 영입했습니다.

김택술위원

10명은 몇월이예요?

양조

송양조문화체육과장

5월과 중간에 7월이 있고 그렇습니다.

김택술위원

3억5천1백만원이 예산인가요? 지급된 것인가요?

양조

송양조문화체육과장

예산액입니다. 5억1천5백만원입니다.

김택술위원

인건비예요?

양조

송양조문화체육과장

인건비는 3억5천을 잡고 있고 기타 1억6천을 잡고 있습니다.

김택술위원

10명이 5월부터라면 3억5천이 나오지 않아요.

양조

송양조문화체육과장

전부 준 것이 아니고 현재 4명을 추가로 영입해서 현재는 선수가 13명입니다.

김택술위원

4명 영입된 사람이 정읍분들인가요?

양조

송양조문화체육과장

정읍출신이 2명입니다.

김택술위원

방송에 나오기에는 정읍여고출신이라고 나오던데요?

양조

송양조문화체육과장

정읍여고 출신 정주리 선수라고요.

김택술위원

4명이 다 정읍여고 출신이예요?

양조

송양조문화체육과장

아닙니다.

박일위원장

과장님 B급이 여기에 안나왔는데 1명있다고 했잖아요. 유인물에는 10명으로 되어 있고 B급이 1명 더 있다고 하고 13명이 있다면 나머지는 뭐예요?

양조

송양조문화체육과장

B급이 7명이고 C급이 또 3명이 있습니다. 그래서 A급 3명, B급 7명, C급이 3명이 있습니다.

김택술위원

그럼 이번에 뽑은 사람까지 다 들어가요?

양조

송양조문화체육과장

예, 이번에 B급이 1명, C급이 3명이 있습니다.

김택술위원

그 4명중에 우리 정읍출신이 몇명이예요?

양조

송양조문화체육과장

정읍출신은 2명입니다.

박일위원장

이번에 뽑았죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 11월14일에 뽑았습니다.

박일위원장

정읍출신은 다 C급이예요?

양조

송양조문화체육과장

B급이 하나 있습니다.

김택술위원

전부 14명인가요?

양조

송양조문화체육과장

감독 포함해서 선수는 13명이고 감독 1명해서 총 14명입니다.

김택술위원

7명씩 뛰니까 예비선수로 해서 할 만하네요? 작년도에 제가 부탁을 했는데 검도부가 8명 밖에 안돼서 감독 빼면 선수는 7명이다 단체전을 하려면 7명이 다 뛰어야 된다 교체할 예비선수가 없지 않냐? 정읍출신으로 해서 한 2명정도를 충당을 하면 어떻냐는 얘기를 했어요.

양조

송양조문화체육과장

검도도 이번에 저희가 직장운동경기부 조례를 개정하면서 의원님께서도 같이 승인하셨습니다만 검도선수를 한면 더 늘렸습니다. 그래서 지금 8명으로 했습니다.

김택술위원

선수만요?

양조

송양조문화체육과장

예.

김택술위원

아직 뽑지는 않았고요?

양조

송양조문화체육과장

예, 연말에 뽑을 예정입니다. 기존 선수가 1명이 문제가 있어서 사퇴를 하고 한명을 추가로 했거든요. 그래서 현재는 7명인데 앞으로 한명을 더 충원하겠습니다.

김택술위원

한명 제외시킨 것이 이 인원이예요?

양조

송양조문화체육과장

7명이 현재 맞습니다. 감독까지 해서 8명입니다.

김택술위원

그것은 작년 숫자하고 같아요. 그 뒤에 한면 사퇴를 했다면서요?

양조

송양조문화체육과장

현재는 7명입니다.

김택술위원

그럼 한명 나가고 한명 들어왔어요?

양조

송양조문화체육과장

예.

김택술위원

그 사람이 누구예요?

양조

송양조문화체육과장

제일 밑에 이승준입니다.

김택술위원

그럼 이 사람 말고 한명을 더 뽑는다는 얘기예요?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다. 연말에 감독이랑 상의를 해서 감독이 선수 선발하는데는 잘 알기 때문에 저희가 검토해서 하겠습니다.

김택술위원

제가 부탁드리고 싶은 것은 정읍시 지역이 참 좁습니다. 공무원이나 저희들이나 마찬가지예요. 우리가 핸드볼팀에만 너무 치중을 한다든가 검도부만 알아보게 치중을 한다든가 하면 바로 들어와요. 똑같이 대우를 해달라는 것이 제 부탁입니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다. 의원님께서 지적하신대로 1명을 더 충원할 계획입니다.

김택술위원

차별대우 하지 마시고 조금전에 말씀드린 자료는 제출해주시고 마지막으로 하나 말씀드리겠습니다. 예전에 아크로웨딩홀 그 옆에 종합운동장에 따른 주차장이 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

김택술위원

지금 그 예식장에서 주말이면 거의 사용을 하는데 사용료를 좀 받습니까?

양조

송양조문화체육과장

그것은 저희가 안받고 재산관리 부서에서 받는 것으로 알고 있습니다.

김택술위원

어느 과에서 해야 해요?

양조

송양조문화체육과장

회계과에서 합니다.

박일위원장

아마 받는 것으로 알고 있습니다.

양조

송양조문화체육과장

기부금으로 해서 장학기금으로 내놓고 있는 것으로 알고 있습니다.

김택술위원

알겠습니다. 이상입니다.

박일위원장

핸드볼팀 처음에 창단을 준비하면서 우리 문화체육과에서 줄기차게 주장하는 것이 뭐였냐면 검도부를 우리가 운영을 하는데 있어서 우리 시 홍보도 홍보지만 정읍출신이 한명도 없다 핸드볼은 정읍이 메카니까 고용창출을 위해서라도 핸드볼 팀을 창단을 하겠다라고 했거든요. 그런데 고작 준비하신 것이 이번에서야 B급 1명, C급 1명 해서 2명 정읍출신 고용창출을 하실려고 핸드볼팀 그렇게 하신다고 했어요?

양조

송양조문화체육과장

그 부분은 저희가 선수 기량이라든가 이런 것이 좀 좋은 선수를 뽑다보니까 키도...

박일위원장

처음에는 우리가 대한민국 1등이 목표가 아니고 고용창출과 정읍여고의 명성을 이어가기 위해서 핸드볼팀을 창단을 한다고 했어요. 고용창출이 가장 컸어요. 그래서 말씀드리는데 시간이 지나면 내가 상황에 따라서 말은 바꿔질 수 있지만 이렇게 상황설정을 하시면 안된다는 말이죠.

양조

송양조문화체육과장

그 부분은 위원장님이 지적하신 말씀이 맞다고 생각합니다. 그 부분은 저희가 앞으로 우수 선수중에서 정읍출신 선수를 확보하도록 노력하겠습니다.

박일위원장

정병선 위원 질의하여 주시기 바랍니다

정병선부위원장

정병선 의원입니다. 6페이지에 있는 사계절 썰매장 운영실태에 대해서 간단히 말씀해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

저희가 여름에는 물썰매을 하고 있고 겨울에는 눈을 이용해서 하고 있습니다. 오늘 처럼 눈이 오면 자연 썰매장이 되겠습니다. 현재는 일용직으로 해서 2명을 배치해서 운영하고 있고요. 평일에 여름에는 몇십명씩 이용하고 있고 겨울에는 토요일, 일요일인 경우는 상당한 숫자가 와서 이용을 하고 있습니다.

정병선부위원장

지금 당초의 설치목적과 현재 운영하는 시점에서의 대비를 한번 생각해보셨습니까?

양조

송양조문화체육과장

그전의 상황은 제가 잘 모르겠습니다.

정병선부위원장

제가 알기에는 소기의 목적을 달성하지 못하고 있다는 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 과장님께서 한번 면밀히 검토 분석을 하셔서 개선책을 빨리 내주시기 바랍니다. 상당히 이 부분이 중요한 부분입니다. 많은 예산을 투자해서 시설해놓은 썰매장입니다. 그렇기 때문에 과장님께서 별도 검토분석한 결과를 저한테 제출해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

의원님 말씀대로 저희가 면밀하게 분석해서 자료로 보고드리겠습니다.

정병선부위원장

두번째로 정읍시가 우도농악 발상지인지 알고 계시죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

정병선부위원장

그렇다면 우도농악의 보존이 필요하다고 알고 계시죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

정병선부위원장

그렇다면 정읍시에서 우도농악 보존을 위한 특별한 시책이 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

현재 우도농악 보존회가 있고 시립농악단도 있고 여러가지가 있는데 현재 올해는 정읍지방을 우도농악이라고 하기 때문에 내년 예산에 편성을 올렸습니다. 3천만원을 올려서 읍면동 농악단에 15개 농악단이 있는데 2백만원씩 지원해서 우선 읍면 농악단을 활성화 해서 우도농악의 어떤 경연이라든가 기능을 익히도록 하겠습니다.

정병선부위원장

알겠습니다. 그런데 제가 알기로는 읍면동에 2백만원씩 지원해주는 것이 단순히 경연대회에 참여하게 하기 위한 경비인 것 같습니다. 앞으로 그 읍면동에서 지원 목적을 잃지 마시고 동호인을 많이 육성해야 된다고 본의원은 생각하고 있습니다. 제가 몇번의 대회를 봤지만 동호인들의 모임이 아니라 어느 기술진들이 특수한 기술을 갖고 있는 분들이 참여하는 것이 읍면동 동대항 농악경연 대회라고 저는 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까?

양조

송양조문화체육과장

저도 경연대회할때 쭉 지켜봤습니다만 일부는 조금 잘하는 분들이 시립농악단이라든가 정읍 농악보존회에서 읍면동 대항의 경연대회를 하다보니까 자기 소속 주소지에 가서 뛰는 경향이 있었습니다.

정병선부위원장

참여하는 것은 참 좋습니다. 그러나 본래의 목적은 보존하기 위해서 하는 것 아닙니까?

양조

송양조문화체육과장

예.

정병선부위원장

그럼 후예를 양성해야 할 것 아닙니까? 기술진들이 들어가서 한다는 것은 모순이 있지 않습니까? 그래서 앞으로 운영을 하시는데 동호인들을 모아서 강사진으로 나갈 수 있잖아요. 그런 방향으로 한번 해보시고 두번째는 우리 농악보존회를 그분들이 자주 공연을 할 수 있도록 대회장이나 어떤 행사시에 그분들로 하여금, 물론 읍면동에서 자생적으로 하신 분들도 중요하지만 이분들이 본래의 진가를 우리 시민들한테 또는 관광객들에게 보여줄 수 있는 기회제공을 많이 좀 해줄 수 있도록 조치를 해주셨으면 합니다.

양조

송양조문화체육과장

저희가 분기별로 1회씩이라도 공연할 수 있도록 해보겠습니다.

정병선부위원장

그렇게 하기 위해서는 예산이 필요하시겠죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

정병선부위원장

그런 부분에 대해서 많은 것을 접목해서 그 부분에 대해서도 계획서를 저한테 제출해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

정병선부위원장

그리고 세번째 지금 정읍시가 전국 제일의 생활체육도시인지 알고 계시죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

정병선부위원장

대부분 보면 우리 사계절 관광과 같이 체육도 사계절 체육을 하고 있습니다. 그렇죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

정병선부위원장

그래서 전천후 운동경기 시설도 많이 하고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

정병선부위원장

그런데 우리 과장님께서 우리 장애인들이 전천후로 할 수 있는 그런 경기시설이 제가 볼때는 부족한 것 같은데 앞으로 장애인들을 위한 전천후 시설 계획이 있으십니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 우선 내년에 장애인의 건강한 삶이라든가 그런 것을 유지하기 위해서 체육활동의 여건을 조성하기 위해서 체계적으로 훈련할 수 있는 훈련장으로써 우선 기존에 논볼장이 있는데 거기를 리모델링해서 할 수 있도록 예산을 반영해서 편성해서 올렸습니다. 의원님들께서 큰 배려있으시면 고맙겠습니다.

정병선부위원장

우리 과장님께서 많은 생활체육에 관심있으시고 지금 이 시점까지 이끌어오시는데는 많은 노력과 관계자 분들의 노력이 필요했습니다. 그렇기 때문에 이런 시점에 올라왔는데 물론 다 똑같이 갈 수는 없지만 저희들하고 조금 다른 분들, 장애인들을 위해서 많은 관심을 가져주시기 바라고 지원을 좀 해주셨으면 합니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 의원님 말씀대로 논볼장은 전천후 시설로 해서 할 수 있도록 하고요.

정병선부위원장

아니 논볼장뿐만이 아닙니다. 장애인들에 대해서 더 좀 관심을 가져주시라는 것입니다.

양조

송양조문화체육과장

소외되지 않도록 열심히 노력하겠습니다.

정병선부위원장

다른 의원님들이 계시기 때문에 더 이상 말씀은 안하겠지만 그 분들이 말씀하신 것들이 많습니다. 부탁드리겠습니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

정병선부위원장

이상입니다.

박일위원장

김철수 위원 질의하여 주시기 바랍니다

철수

김철수위원

문화체육과장님, 관계 공무원들 이번 감사 앞두고 자료 준비하시느라 고생을 많이 하셨습니다. 아마 어느과 못지 않게 우리 문화체육과에 자료 요구를 많이 하신줄로 알고 있습니다. 이것은 과장님도 아시다시피 우리 시장님 중점사업의 하나인 전국제일의 생활체육도시 건설을 하는 부서이기 때문에 아마 자료가 많이 있을줄로 믿습니다. 고생하셨습니다. 저는 이번 감사를 앞두고 우리 문화체육과에 중요한 업무가 있기 때문에 사전에 제가 질의를 할 질의서를 문화체육과에 보내서 답변을 받았습니다. 질문할 것도 많고 다른 의원도 질의할 것이 많아서 시간도 절약하고 효율적인 감사가 되기 위해서 미리 사전에 답변자료를 주었습니다. 그래서 오늘 아침에 자료를 받았습니다. 이 자료를 근거로 해서 질문드리겠습니다. 먼저 우리 정읍시청 직장운동부 설치 조례가 2010년 6월30일까지 직장운동경기부를 한종목으로 운영하여야 한다라고 되어 있습니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

철수

김철수위원

그에 따른 준비계획을 한번 간단히 설명해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

2010년 6월 이후에는 1개 종목으로 운영하도록 조례가 직장운동 경기부 조례 제2조에 명시되어 있습니다. 그래서 저희가 핸드볼팀을 창단하면서 검도팀과의 어떤 입상성적이라든가 이런 것을 비교검토하고 2개팀이 정읍시에 미치는 효과 이런 것들을 분석해서 내년도에는 어떤 기준안을 마련해서 처리를 할 계획입니다.

철수

김철수위원

여기에서 제가 말씀드리겠습니다. 면밀히 분석해서 내년도에 그 자료를 만든다고 했습니다. 내년도에 만든다는 것은 좀 잘못되었습니다. 지금 미리 준비해서 선수들도 여기에 대한 어떠한 계획을 사전에 알아야 열심히 해서 성적도 올릴 것이고 또 거기에 따른 우리 시의 위상도 높아질 것인데 내년 연말에 가서 결정해야될 사항을 내년 초에 결정을 한다는 것은 잘못되었습니다. 이것은 제가 볼때 우리 조례안 만들고 난 바로 직후에 계획에 만들어서 충분히 검토해서 최소한의 피해자가 없게 만들어야 됩니다. 한번 만든 팀을 해체를 한다? 이것은 대단히 잘못되었어요. 제가 오늘 말씀드리는 것은 해체를 하고자 하는 얘기가 아닙니다. 기 창단된 핸드볼팀이나 검토팀을 좀더 적극적으로 지원을 해서 육성발전시키고자 하는 것을 분명히 지금 말씀을 드립니다. 그래서 이것은 잘못되었습니다. 지금 2009년도에 해야될 일이 아니라고 생각해요. 이해됩니까?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

너무 늦게 시작하고 있어요. 서둘러서 해야 됩니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

철수

김철수위원

그 다음에 한종목으로 운영해야될 시기는 2010년 6월이지만 1년단위로 하기 때문에 또 본예산 심의 이전에 확정을 해야되니까 빨리 해야된다는 것은 지금 분명히 이해를 하셨습니다.

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

또 2008년 2월 시의회 전원위원회에서 핸드볼 창단으로 기존 검도선수를 포함 2개 종목 실업팀을 운영함에 있어 대회 성적이 부진한 사유, 사회 경제적 효과분석 시민 정서를 감안하여 전라북도 체육회나 아니면 팀을 해체한다고 했어요. 그럼 여기에 대한 평가기준은 어떻게 삼을거예요?

양조

송양조문화체육과장

일단은 전국대회라든가 기타 실업대회에서 우수한 성적을 올리는 것이 중요하고 그 다음에 좀더 감안한다면 시민의 정서라든가 의원님께서 지적하신 바와 같이 존치를 해야할 것인지 이런 것, 대회를 참가했을때 정읍시의 경제적인 홍보효과가 어느정도 있는지 이런 것들을 평가기준으로 정해서 해야할 필요가 있다고 생각합니다.

철수

김철수위원

이 기준도 제가 보기에는 질의서가 내용이 충실하지 못합니다. 현재 우리 핸드볼팀 창단이 언제 되었습니까?

양조

송양조문화체육과장

저희가 5월1일자부터 했습니다.

철수

김철수위원

그런데 올해 5월1일자 창단해서 내년 한해에 좋은 성적을 내라? 여기에 대해서는 어떻게 생각하세요?

양조

송양조문화체육과장

의원님 지적하신대로 1년정도 해서 성적을 내는 것은 상당히 어렵다고 생각합니다. 그러나 지금 현재 열심히 하고 있습니다. 그래서 내년 연말 가까이 되었을때는 그래도 준결승까지는 나갈수 있지 않을까 이런 생각을 하면서 열심히 훈련하고 있습니다.

철수

김철수위원

물론 열심히야 하겠죠. 우리 팀만 열심히 하는 것이 아니라 삼척도 열심히 하고 용인도 열심히 하고 서울시청도 열심히 합니다. 열심히는 누구나 다 하고 있습니다. 제가 말씀드리는 것을 이해를 잘 하십시오. 내년 1년에 좋은 성적을 낸다라고 볼수가 없다는 얘기입니다. 그리고 또 내년 1년동안에 좋은 성적을 내라는 것은 과장님이 무리한 요구를 하는 것입니다. 이 얘기는 무슨 얘기냐면 당초에 조례안을 만들 때 과장님이 잘못했다는 얘기죠. 그것 인정하십니까?

양조

송양조문화체육과장

그 부분도 많이 걱정을 했는데요.

철수

김철수위원

지금이라도 서로 잘못한 것 인정할 것은 인정하고 잘못된 부분은 다시 만약에 내 후년에 가서 또 이런 결과가 또 나와요. 제가 1년에 좋은 성적을 내라는 것은 너무 무리한 요구라는 얘기예요.

양조

송양조문화체육과장

그렇게 생각이 됩니다.

철수

김철수위원

이것도 잘못되었어요. 그리고 선수들의 진로 등을 고려하여 2009년말까지 팀해체 또는 도 체육회에서 인계절차를 확정해야 함으로 2개 팀의 연간 성적목표와 성적부진 시 부여할 불이익을 2009년 초 사전에 제시해야 될 것으로 보여지는데 어떤 기준으로 1개 팀을 정리를 할거예요?

양조

송양조문화체육과장

아무튼 내년말까지 2개팀의 성적을 비교를 하고 시민의 정서라든가 여망 이런 것들을 보고 해서 좀 공정하고 객관성 있는 기준안이 될 수 있도록 저희가 마련하겠습니다.

철수

김철수위원

또 2개 선수단 선의의 경쟁을 통한 각종 대회 상위 입상을 거양하여 시민의 자긍심 고취 및 정읍 브랜드 가치를 제고하겠다라고 하였습니다. 그런데 현재 정읍시의 브랜드 가치 제고 정도 측정 방법은 무엇이고 또 비인기 종목의 경우에는 관중동원이 어려운데 어떤 방법으로 홍보할 것인지 여기에 대해서 답변 한번 해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

올해는 저희가 출전을 두개의 대회를 하다보니까 좀 신생팀이고 하기 때문에 상위 입상도 안되고 그런 문제점들이 있었습니다. 그래서 내년에는 더 열심히 해가지고 입상하도록 노력해서 시민의 자긍심이 고취될 수 있도록 또 단풍미인 브랜드 단풍미인쌀이라든가 한우 복분자 이런 상품이 좀더 잘 팔릴 수 있도록 브랜드 가치를 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 관중동원 문제는 지난 베이징 올림픽에서도 보셨습니다만 핸드볼이 비인기 종목이었는데 앞으로 좀더 노력하면 관중도 많이 동원도 상당히 인기종목으로 갈 수 있다고 생각합니다. 그래서 저희가 정읍실업팀을 운영하는 것이 그런 길인 것으로 알고 열심히 하겠습니다.

철수

김철수위원

지금 좋은 성적을 내기 위해서는 좋은 선수도 영입이 되어야 되겠죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

또 좋은 선수들이 충분한 훈련을 할 수 있도록 뒷바라지도 해줘야 되겠죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그런데 우리 예산을 보면 이것이 충분합니까?

양조

송양조문화체육과장

현재 예산정도로 더 할 수도 있겠습니다만 우선 운영해서 열심히 성적내도록 노력하겠습니다.

철수

김철수위원

저쪽에 다른 팀에 2008년도 예산은 얼마나 되죠?

양조

송양조문화체육과장

약 7억내지 9억정도 예산을 가지고 있습니다.

철수

김철수위원

대부분 7억에서 9억인데 우리도 약 7억정도 예상을 하고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 내년에는 8억을 예상하고 있습니다.

철수

김철수위원

다른 팀들도 약 8억정도 예상을 하고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

제 개인적인 생각은 다른 팀에서 8억을 예산을 세웠다면 조금전에 과장님이 말씀하신대로 효과를 내기 위해서는 우리는 10억이상을 세워야 됩니다. 제말이 틀렸습니까?

양조

송양조문화체육과장

인센티브라든가 이런 것을 줄 수도 있습니다.

철수

김철수위원

아니 인센티브는 나중 얘기이고 이제 창단된 팀이라서 아무래도 다른 팀보다는 모든 것이 떨어질 것 같아서 훈련비에 집중 투자를 해야 된다는 얘기예요. 그래서 이런 것도 참고를 하셔서 하시고 또 우리 2008년도 전원위원회에서 핸드볼팀에 도에서 연차적으로 지원을 약속하였습니다. 올해는 3억5천을 받았습니까?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

내년에는 얼마를 받기로 했죠?

양조

송양조문화체육과장

저희가 창단당시 첫해에는 50%, 2년째는 40%, 그 다음해에는 30% 이렇게 저희가 도에 강력하게 요구를 했습니다. 그래서 회신은 왔는데 그때당시 예산의 범위내에서 지원을 하겠다는 회신을 받았습니다. 그래서 올해는 저희가 7억을 예산을 잡아서 올려서 3억5천만원을 지원받았습니다.

철수

김철수위원

내년 예산은 어떻게 되었습니까?

양조

송양조문화체육과장

내년에는 8억을 예산소요액으로 파악을 하고 있습니다. 그래서 3억2천만원, 40%지원을 요청해놓은 상태입니다.

철수

김철수위원

그래서 지금 확정이 되었습니까?

양조

송양조문화체육과장

현재는 확정이 안되고 앞으로 모든 방안을 강구해서 노력해서 확보하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

조금전 성적이 부진하면 검도팀을 도로 이관을 하겠다라고 한 적이 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 이관은 도체육회에서 원래 핸드볼팀을 창단을 하면 정읍시청 검도팀을 전라북도 체육회에서 이관을 하겠다는 그런 계획이 있었습니다. 그래서 그렇게 한 것입니다.

철수

김철수위원

지금도 유효합니까?

양조

송양조문화체육과장

지금도 그쪽에서는 그렇게 말씀하시고 계십니다. 얼마든지 검도팀은 전라북도 팀으로 받아갈 수 있다는 얘기를 듣고 있습니다.

철수

김철수위원

그런데 지금 전라북도 체육회에서 받아야 되겠다는 얘기인데 여기 답변서에 보면 체육회 예산으로도 검도팀은 지원을 해줄 수가 없다라고 하고 있어요. 맞죠?

양조

송양조문화체육과장

현재는 소속팀을 전라북도 체육회나 전라북도 팀으로 했을때는 소속이 거기이기 때문에 지원이 가능한데...

철수

김철수위원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 성적부진으로 도 체육회에서 조차 예산지원에 있어서 난색을 표하고 있다는 얘기예요.

양조

송양조문화체육과장

몇년간 성적을 못올려서 그렇습니다. 현재 정읍시청 실업팀 중에 검도팀은 성적이 현재는 부진하기 때문에 지원하기가 어렵다 그렇습니다.

철수

김철수위원

그럼 예를들어서 어느 한팀을 도 체육회로 보내고 싶어도 도 체육회에서 성적이 나쁘다고 해서 안받았을 때는 어떻게 계획을 하고 계세요?

양조

송양조문화체육과장

그 부분은 지속적으로 협의를 해서 도 체육회와 전라북도와 협의를 해서 해결하도록 노력하겠습니다.

철수

김철수위원

또하나는 2009년도에 40%, 3억2천을 확보를 약속을 했죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

분명히 확보가 되겠죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 노력하고 있습니다.

철수

김철수위원

이것은 확보가 되어야 됩니다. 당초에 전원위원회때도 약속을 한 것이니까 확보가 되어야 됩니다.

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

또 하나 핸드볼 창단과 동시에 후원회를 발족하겠다고 했어요. 지금 발족이 되었습니까?

양조

송양조문화체육과장

현재는 발족을 안했습니다만 연말에 의견을 수렴해서 내년 1월에는 발족하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

그럼 내년 1월에 발족을 하게 되면 성적부진해서 해체되면 후원회도 해체되어야겠네요?

양조

송양조문화체육과장

그것은 지금 잘 할 수 있도록 후원회가 결성되면 저희가 열심히 하겠습니다.

철수

김철수위원

그래서 모든 것이 뒤떨어진다는 것입니다. 그때 바로 창단과 동시에 후원회들이 적극적으로 나서서 창단식에도 같이 참여하고 선수들 경기때도 같이 참석을 해줘야 된다는 얘기입니다. 제가 이런 말씀을 왜 드리냐면 과에서 말로만 그때 모면하기 위해서 면피용으로 말로만 했다는 생각이 들기 때문에 이런 말씀을 드립니다. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요?

양조

송양조문화체육과장

빠른 시일내에 후원회를 발족할 수 있도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

지금 일이 거꾸로 되어 갑니다. 저 같으면 핸드볼팀을 창단하려면 후원회 먼저 조직을 합니다. 후원회 먼저 조직해서 후원회에서 적극적으로 나서서 시민들이 정말로 참여해서 우리 핸드볼 팀을 성원해주고 사기도 복돋아주고 그래야 되는데 지금 창단은 5월에 했는데 지금까지 후원회 창단이 되지 않았어요. 계속 이런 식으로 하니까 의원들이 질타아닌 질타를 하게 됩니다. 인정하십니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 의원님 지적대로 빠른 시일내에 후원회를 발족하도록 노력하겠습니다.

철수

김철수위원

저희가 핸드볼팀 후원회까지 관여할 일은 아니라고 생각을 해요. 그렇죠?

양조

송양조문화체육과장

의원님들께서 같이 해주시면 저희가 힘이 됩니다.

철수

김철수위원

협회차원에서 해야 될 일이지 관에서 주도적으로 후원회를 창단해라 하지 마라 할 사안은 아니라고 봐요. 그러나 과장님께서 후원회를 창단을 해서 발족을 한다고 했기에 지금 말씀을 드리는거예요. 그런데도 불구하고 지금까지 후원회를 창단을 안했어요. 협회 관계자들은 경기때 몇분이나 가셨어요?

양조

송양조문화체육과장

저희가 전국대회를 두번했는데 전부다 가서 응원도 하고 버스한대씩 가서 열심히 했습니다.

철수

김철수위원

다음에 지금 단원이 10명인데 조금전 동료의원의 질문에 의하면 2명을 더 스카웃했다라는 말씀이죠?

양조

송양조문화체육과장

4명을 해서 현재 13명입니다.

철수

김철수위원

13명인데 이중에서 정읍출신 선수는 몇명이나 됩니까?

양조

송양조문화체육과장

2명입니다.

철수

김철수위원

그럼 당초에 우리 정읍시 고용창출은 별 의미가 없네요?

양조

송양조문화체육과장

그것은 9명 선수를 선발을 할 때 선수가 없었고 또 정읍여고 출신이 이번에 졸업하면서 4명이 졸업하는데 우수선수가 1명이 있어서 그 선수만 우선 했습니다.

철수

김철수위원

그러니까 당초부터 그것은 목적이 잘못되었다는 얘기입니다.

양조

송양조문화체육과장

장기적으로 말씀을 드렸는데 죄송합니다.

철수

김철수위원

장기적으로도 말씀이 잘못되었습니다. 좋은 성적을 내기 위해서는 서울에가서도 좋은 선수를 데리고 와야 되고 대구에 가서도 데리고 와야 됩니다. 그래야 우리 정읍의 이미지가 살고 당초 계획했던대로 우리 정읍시 홍보도 더 잘됩니다. 우리 시 선수들만 가지고는 되지 않습니다. 거기에 대해서는 그만하고 지금 정읍출신 선수가 2명 밖에 없다는 얘기죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그럼 앞으로는 우리 정읍여고 출신 선수들은 우리시에서 어떻게 계획하고 있어요?

양조

송양조문화체육과장

해마다 졸업을 하기 때문에 그 졸업생중에서 쥬니어 국가대표라든가 기량이 있는 선수를 데려와야 저희가 희망이 있습니다. 그래서 졸업생은 몇명 되더라도 그중에서 우수 선수를 확보하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

또하나 지금 선수가 13명인데 제가 볼때는 최소한 15명은 되어야 됩니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

철수

김철수위원

이 핸드볼은 몸으로 많이 부딪히는 운동입니다. 부상도 많고 체력소모도 엄청되는 운동이예요. 그런데 13명을 가지고 조금전 등급을 나눠서 죄송하지만 이제야 고등학교를 졸업하다보니까 어떤 기량면이나 경험면에서 뒤떨어지다 보니까 그 두사람은 제가 볼때 시합에 임할 수가 없습니다. 그렇죠? 힘들죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그럼 선수를 더 확보를 해야되는데 여기에 대한 방안은 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

올해 안이나 내년 초에 한두명 더 선수를 영입하기 위해서 우수선수를 좀 알아보고 있습니다. 그래서 14명내지 15명 선수가 확보되도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

우리 선수들끼리 연습게임정도는 할 수 있어야 되겠죠?

양조

송양조문화체육과장

14명이 되어야 합니다.

철수

김철수위원

14명인데 거기서 아픈 사람도 있을 것 아닙니까? 14명이 다 나올수는 없으니까요. 그래도 15명은 있어야 된다는 얘기예요.

양조

송양조문화체육과장

예, 맞는 말씀입니다.

철수

김철수위원

15명으로 하시겠어요?

양조

송양조문화체육과장

내년에 충원해서 현재 알아보고 있습니다.

철수

김철수위원

내년 언제 하실거예요?

양조

송양조문화체육과장

연말안에라도 저희가 된다면 하려고 합니다.

철수

김철수위원

돈 많이 들여서 좋은 선수 데려와야 됩니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

철수

김철수위원

다음에 전원위원회에서 창단효과 분석을 했습니다. 나름대로 저희한테 보고를 하셨는데 우리 무형의 정읍이미지 제고와 단풍미인 가치 상승 효과를 유발한다고 했어요. 그 측정방법을 어떻게 하실거예요?

양조

송양조문화체육과장

좀 추상적인 개념이기 때문에 정읍시 이미지 제고라든가 단풍미인브랜드 가치 상승효과 이런 것은 상당히 측정하기는 어렵다고 생각됩니다. 그래서 계량화 하기는 어려움이 있습니다. 다만 단풍미인 쌀이라든가 이런 것의 판매경향 이런 것을 분석했을 때는 간접적으로 저희가 알 수 있을 것으로 생각이 됩니다.

철수

김철수위원

저는 이렇게 생각합니다. 우리 후원회가 발족이 되어서 후원회가 열심히 하면 그 가치가 높아질 것이라고 봅니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 후원회를 현재 의원님께서 지적하신대로 빨리 발족하도록 하겠습니다. 현재에도 1천4백5십만원정도의 후원금이 들어와 있습니다. 그래서 그 관리를 하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

그래요? 후원회도 발족이 안되었는데 지금 후원회비가 있어요?

양조

송양조문화체육과장

예, 1천4백5십만원을 현재 예치를 하고 있고요. 또 농협중앙회 정읍지점하고 전북은행에서 내년도에는 6천5백만원을 핸드볼 후원회 기금으로 주도록 했습니다.

철수

김철수위원

그것은 민간인이 하는 것이니까 우리가 그 자금이나 회비에서 대해서 관여할 사항이 아니라고 봅니다. 다만 후원회가 열심히 할 수 있도록 관에서 서포터만 해주면 된다라고 저는 생각합니다. 다음에 핸드볼팀이 창단될 시 전국 실업대학 중고팀이 전지훈련 및 연습경기를 위해서 우리 지역 방문시 전국대회 개최이상의 효과가 발생될 것으로 판단하여 일정기간동안 매년 10%, 전국대회 유치 예산을 줄여갈 계획이라고 했습니다. 그런데 2088년대비 2009년도 대회유치 계획은 무엇이고 2008년도에 새로 신설한 대회가 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예산의 범위내에서 했기 때문에 그 예산은 늘어난 것은 없습니다. 작년과 재작년에요. 대회가 당구대회가 하나 늘어났는데요.

철수

김철수위원

골프대회는 안늘어났어요?

양조

송양조문화체육과장

이것은 전국대회를 말씀드린 것입니다.

철수

김철수위원

여기에 보면 전국대회가 늘어난 것이 있는데요? 단풍미인 한우 족구대회는 언제부터 했어요?

양조

송양조문화체육과장

작년부터 했습니다.

철수

김철수위원

올해는 전국대회가 당구대회만 늘어났다?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

철수

김철수위원

그런데 이것 줄여야 되지 않습니까?

양조

송양조문화체육과장

작년에는 11개 대회를 했었고 올해는 8개 대회를 했습니다.그래서 사실은 대회 숫자는 줄었습니다.

철수

김철수위원

그럼 앞으로도 줄일 용의 있어요? 줄여서 그 예산을 우리 검도팀이나 핸드볼팀에 집중적으로 투자할 용의는 있으십니까?

양조

송양조문화체육과장

의원님 말씀대로 적극 검토하겠습니다.

철수

김철수위원

왜 이런 말씀을 드리냐면 우리 예산이 많이 소요되는 종목입니다.그래서 말씀드리는 것입니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

철수

김철수위원

또하나는 지금 우리 지역에 핸드볼 전국대회를 유치하고 또 학생들이 와서 전지훈련을 할 수 있도록 하려면 우리 체육관이 필요하죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그런데 우리 체육관은 현재 핸드볼 운동을 하기에 적합합니까? 적합하지 못합니까?

양조

송양조문화체육과장

현재 규격은 나오는데 중계방송을 할때는 국민체육센터에서 하기 때문에 중계방송하기에는 조금 어려운 구조로 되어 있습니다.

철수

김철수위원

그럼 우리 정읍시 핸드볼 전용구장 설치에 대해서는 우리 시가 대한 핸드볼협회나 관계 부서에 예산확보를 약속하였다고 했어요. 체육관을 짓는데 전원위원회 보고시 정읍시 핸드볼 전용구장 설치에 대해서는 정읍시의 요구가 있을 시 대한 핸드볼협회 차원에서 관계 부서와 협의하여 예산확보할 것을 약속하였다고 했어요.

양조

송양조문화체육과장

그것은 저희가 직접 방문해서 창단하기 전에 했습니다만 실내체육관을 지을때는 관계 부서와 협의해서 대한 핸드볼협회 차원에서도 적극적으로 밀어주겠다 그런 약속을 받은 것입니다. 그래서 거기서 예산지원은 안되고 협회는 돈이 없습니다. 그래서 문화체육관광부나 국민체육진흥공단을 통해서 저희가 예산을 요청하면 거기서도 적극적으로 후원해서 밀어주겠다는 그런 약속을 받은 것입니다.

철수

김철수위원

그것은 적극적으로 해준다고 했지 약속한 것은 아니다는 얘기죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그럼 앞으로 다시한번 지난번 전원위원회에서도 우리 동료의원인 우천규 의원께서 말씀하셨습니다. 이번 기회에 우리 시에 체육관을 하나 만들자라고 제안을 했을 것입니다. 기억나십니까?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

이번 기회에 다시한번 협회나 문화체육부를 통해서 그런 예산을 받아올 용의는 없어요?

양조

송양조문화체육과장

저희가 자료에도 한번 드린 바가 있는데요. 250억정도를 가지고 5천석이하 규모로 실내체육관을 하려고 지금 계획은 하고 있습니다. 그런데 그 지역이 현재 공원구역으로 되어 있습니다.그래서 산림과에서 공원구역 기본계획을 용역을 하고 있습니다. 그래서 기본계획 용역이 내년에 끝납니다. 그래서 내년에 끝나면 체육시설로 시설결정이 되면 그쪽에 하도록 해서 한번 추진하겠습니다.

철수

김철수위원

2007년도 각종 전국대회 개최에 따른 정읍시의 경제유발 효과 분석에서 경제 효과가 14억~20억원 정읍시 대표브랜드 단풍미인 쌀과 한우의 효과가 4억3천만원 정도라고 했습니다, 그 판단기준은 어디에 두고 제시를 했습니까?

양조

송양조문화체육과장

저희가 효과분석은 관광연구원에서 나온 자료에 의하면 1일 선수 1인당 8만8천원씩 경제효과가 있는 것으로 자료가 나와 있고 전국대회를 유치할 때는 그런 식으로 계산을 하도록 도에서 공문도 받은 일이 있습니다. 그래서 그 금액으로 올해부터는 하겠습니다만 작년에 분석한 것은 약 7만원정도로 잡았습니다. 숙박비, 식비, 교통비 이런 것을 포함해서 7만원정도 지출할 것으로 판단해서 최저 50% 그분들이 먹고 자고 간다고 했을때는 14억정도 최대로 100%할 때는 28억의 경제유발 효과가 있다고 저희가 판단을 한 것입니다.

철수

김철수위원

다음에 검도팀에 대해서 몇가지 질의하겠습니다. 검도선수가 8명인데 지금 정읍에서 검도선수가 배출되지 않아서인지 아니면 그럴만한 사유가 있어서인지 우리 2008년도 검도대회에서 왜 우리 정읍선수들은 없는지 여기에 대해서 말씀 한번 해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

현재는 기존 선수가 있고 감독이 지금 정읍출신, 정읍고등학교도 있기 때문에 출신선수들을 물색해서 영입하도록 노력은 하고 있습니다만 현재 마땅한 선수가 없어서 못했습니다. 그래서 지금 한명을 더 추가로 선수를 선발해야할 입장입니다. 그래서 연말안에나 내년 초까지 해서 정읍출신 중에서도 우수 선수가 있으면 영입해서 하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

조금전 동료 의원님께서 말씀하신 바와같이 형평성에 어긋나지 않게 해야됩니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 차등없이 형평성에 어긋나지 않도록 의원님 말씀대로 하겠습니다.

철수

김철수위원

다음에 우리 시는 우리 시장님께서 5대 시정방침에 하나인 전국 제일의 생활체육도시를 만든다고 하고 있습니다. 그런데 여기에 대한 주무과로서 중장기 계획이 있으면 말씀한번 해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

저희가 첫째는 전국 제일의 생활 체육도시로 시민이 건강해야 하기 때문에 1시민 1종목 생활체육 갖기 운동 이런 것을 하고 생활체육은 활성화하고 두번째는 각종 전국대회를 유치해서 부가가치를 좀 높이고 세번째는 현재 진행하고 있는 각종 시장기 대회라든가 이런 대회를 적절하게 지원해서 기능향상이라든가 또 시민의 건강 이런 레져스포츠 이런 쪽으로 할 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

철수

김철수위원

제가 볼때는 중장기적인 체육시설에 대한 계획을 세워야 된다고 봅니다. 그런데 우리 주무과에서는 아직 그런 실무 계획이 없는 것 같습니다. 그때그때 순간순간에 대회라든가 체육시설이라든가 이런 것을 순간순간 면피용으로 하는 것 같습니다. 이래서는 안된다고 보는데 그동안 우리 문화체육과에서 하는 일들을 보면 모든 사업이 다 그렇습니다. 갑자기 하는 사업들, 올해 생활체육에 지원했던 새로운 종목이 뭐가 있어요? 골프대회있죠?

양조

송양조문화체육과장

대회는 골프대회를 했었고요. 모형무선 자동차경주대회가 있습니다. 야구가 있었고요.

철수

김철수위원

우리 사격장도 없는데 사격대회를 했죠?

양조

송양조문화체육과장

작년부터 했습니다.

철수

김철수위원

이러한 불필요한 것이 있다면 우리 생활체육 경기중에서 어떤 것을 꼽을수 있겠어요?

양조

송양조문화체육과장

의원님 지적한 사항에 대해서는 잠깐 말씀드리면 2006년도 강광 시장님께서 오셔가지고 시정방침을 전국 제일의 생활체육도시라고 5번째로 넣었습니다. 그래서 우리 문화체육과에서 장기 발전계획을 수립한 것이 있습니다.그래서 아마 배부해드린 것으로 알고 있습니다만 거기는 어떤 생활체육이라든가 프로그램 이런 것이 들어있고 대회라든가 앞으로 이런 방향으로 하겠다는 방침과 체육시설을 장기적으로 2015년까지 할 수 있는 방안 이런 것들이 계획이 되어 있습니다. 그래서 저희도 검토를 해봤는데 그 계획대로 어느정도는 접근해가고 있습니다. 그래서 의원님께서 지적하신 사항을 더 보완해서 열심히 하겠습니다.

철수

김철수위원

지금 17쪽을 보면 지도자에 대한 인건비가 나갔죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그럼 지도자라면 지도를 했을때 나가는 돈입니까? 그냥 주는 돈입니까?

양조

송양조문화체육과장

그것은 전일제 생활체육 지도자라고 해서 각 시군에 배치되어 있습니다.

철수

김철수위원

지도를 해서 주는거예요? 아니면 그냥 이름만 걸어놓고 그냥 주는거예요?

양조

송양조문화체육과장

지도하고 프로그램이 다 있습니다.

철수

김철수위원

알겠습니다. 잘 집행하십시오.

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

제가 지금까지 말씀드리는 것은 제가 핸드볼팀하고 검도팀에 대해서 많은 말씀을 드렸습니다. 저는 개인적으로 핸드볼을 좋아합니다. 그래서 기 창단될 때 어떠한 고통과 아픔은 있었지만 우리 핸드볼팀이나 검도팀이 해체하지 않고 끝까지 잘 가기를 원하는 사람중에 한사람입니다. 그럴려면 어떻게 해야 되겠습니까?

양조

송양조문화체육과장

조례에는 그런 내용이 있습니다만 다각도로 어떤 시민의 공감대라든가 의원님들의 생각이라든가 시민의 정서, 성적 이런 것을 감안해서 정읍시에 미치는 영향이라든가 이런 것을 감안해서 종합적으로 판단해서 해야 할 것으로 사료됩니다. 의원님 말씀대로 종합적으로 열심히 한번 해보겠습니다.

철수

김철수위원

제가 다시한번 말씀을 드르지만 지금 12억이상 투자를 해서 종목을 육성하고 있습니다. 과장님 말씀대로 내년이후에 그팀중 하나를 어떤 팀이 됐든 하나를 해체를 한다라고 생각을 한번 해봅시다. 그 사람들의 직장을 잃어버리게 하는 행위입니다. 그럼 그 사람들의 직장을 잃어버리지 않게 하기 위해서는 창단을 했던 실무 과장으로써 책임이 막중합니다. 그 사람들이 우리 정읍시에서 은퇴할 때까지라도 몸담고 우리 시를 위해서 열심히 선수생활할 수 있도록 적극적으로 뒷받침을 해줘야 하는데도 불구하고 제가 볼때는 그것이 굉장히 미흡합니다. 형식적으로 위에서 하라고 하니까 한다, 50% 보조를 해준다고 하니까 해야되겠다 이런 안이한 생각을 가지고 이렇게 창단을 해서는 안된다는 얘기입니다. 기 창단이 되었으니까 적극적으로 과장님께서 감독을 맡으셔서라도 물론 감독이 계시지만 더 열심히 해서 우리 선수들이 맘편안하게 선수생활을 하고 또 게임에 임할 수 있도록 노력을 해야 된다. 그래야 성적도 좋아지고 또 과장님이 말씀하신 우리 정읍시의 위상도 높아지고 또 경제적 효과도 나타나고 이렇게 하려면 어떻게 해야 되겠습니까? 그런데 너무 사업이 많아요. 그렇죠?

양조

송양조문화체육과장

하여튼 열심히 하겠습니다.

철수

김철수위원

저는 이런 차원에서 두 팀이 정말로 열심히 해서 우리 정읍시를 빛내주었으면 하는 그런 마음으로 지금까지 질문을 드렸습니다. 답변해주셔서 고맙습니다. 이상입니다.

양조

송양조문화체육과장

의원님 말씀대로 의원님들께서 지적하신 사항을 저희가 면밀히 검토해서 적극 반영하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

회의때나 이런 때만 할 것이 아니고 한번 했으면 어떤 것을 끝까지 잡고 무슨 결과가 나올때까지 해야 됩니다. 저는 핸드볼팀이나 검도팀이 어떤 결과가 나올때까지 과장님 지켜볼 것입니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

박일위원장

잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시50분 감사중지

16시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다

천규

우천규위원

과장님 작년도 우리 감사시에 지적된 것이 몇 건이나 있죠?

양조

송양조문화체육과장

감사자료 3쪽부터입니다.

천규

우천규위원

6가지요. 홍보물에 아드지와 모조지 또는 가능하다면 재생용지를 썼으면 좋겠다 잘되고 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

현재 표지만 칼라로 하고 나머지는 권장해서 그렇게 별도로 제작해서 하고 있습니다.

천규

우천규위원

더 지도를 해주셔야 됩니다. 그리고 두번째는 시민의날 기념 체육대회 여기에 올해는 23개 읍면동에 얼마씩 나갔죠?

양조

송양조문화체육과장

체육협의회에서 5백만원이 지원이 되고요. 읍면동 예산으로 기 편성된 예산 3백만원을 포함해서 8백만원씩 지원이 됐습니다.

천규

우천규위원

작년도에도 이 지적사항이 왜 나갔냐면 예산도 적고 예산이 적으면 읍면동 유지들한테 각출을 하고 다니셔요. 그래서 그것을 좀 막자고 의원님들이 조금더 계상을 해주면 어떠냐 그 의견 아니었습니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 알고 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 올해 이정도면 각출이 없어야 되는데 똑같이 각출을 해요. 그래서 경기가 엄청 어려운데 장사가 잘될때는 10만원, 20만원이 그렇게 큰돈은 아니지만 지금같은 불경기에는 매우 크거든요. 그런데 그 불만의 소리가 높습니다. 우리 과장님 견해는 어떻습니까?

양조

송양조문화체육과장

그렇지 않아도 작년부터 문제가 있어서 걱정이 되어 읍면동장 회의를 했습니다. 시장님 모시고 했는데 절대 고가의 츄리닝이나 그런 것은 하지 말고 간단하게 하고 그리고 이번에는 읍면동 입장식 가장행렬을 없애습니다. 그것이 2백만원정도 든다고 해서 그래서 그 예산이 많이 드는 부분을 저희가 제외시키고 했는데도 그런 것이 있었다면 저희가 알아보겠습니다만 저희가 적극적으로 지도해서 내년에는 그런 사례가 없도록 의원님 말씀대로 하겠습니다.

천규

우천규위원

예, 그리고 감사자료 21쪽 스포츠클럽 운영 혹시 이 스포츠클럽에서 운영사항중에 좌식배구에 대한 지원금이 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

예. 있습니다.

천규

우천규위원

저희가 서면상 물증은 대지 못하나 우리 정읍시 선수가 전주시 유니폼으로 뛰는데 지원금이 나간다고 해요. 확인 한번 해주시고 말씀해주세요.

양조

송양조문화체육과장

그것은 제가 생각하기에는 전라북도 대표를 겸직하고 있는 선수가 있습니다. 그런 부분이 있는 것 같습니다. 확인해서 말씀드리겠습니다.

천규

우천규위원

그다음에 25쪽, 우리가 지금 자칫 문화체육이죠? 체육문화가 아니고요?

양조

송양조문화체육과장

예.

천규

우천규위원

우리가 체육을 부르짓으면서 문화는 지금 버리고 가지 않는가? 우리 재정이나 어떤 시간이 너무나 체육에 집중되었다는 생각 혹시 해보십니까?

양조

송양조문화체육과장

소관 담당 과장으로써 그런 건의도 있었고 여론을 저희가 수렴해서 올해는 내장산 국제음악제라든가 또 전라예술제 이런 것을 유치를 했습니다. 그리고 게릴라 퓨전음악 콘서트라든가 이런 것을 해서 저희가 상당히 문화 예술쪽에 많은 포커스를 맞춰서 지원을 많이 늘리고 사업도 많이 하고 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 알고 계시는대로 국보나 보물, 사적, 유형, 무형 국가지정, 도지정 우리가 몇곳이나 있죠?

양조

송양조문화체육과장

현재 76건이 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 그 많은 장소에 국보, 보물급들이 많은데 우리 정읍시에서는 이런 문화재를 관리하는데 있어서 누가 어떻게 관리하고 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

저희가 국보급은 없고요. 보물이 하나 있는데 보물은 태인 피향정이 있거든요. 건축문화재로써 하나 있습니다. 그래서 거기는 이번에 숭례문 화재사건이 있어서 올해 초에 특별인부를 네분을 주어서 관리에 만전을 기하고 있습니다. 또 다른 것도 여러가지 일용인부가 6명정도 있습니다.

천규

우천규위원

과장님 국보는 없고 보물 피향정 하나 있다?

양조

송양조문화체육과장

예.

천규

우천규위원

보물은 몇가지나 있어요?

양조

송양조문화체육과장

9가지가 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 이 많은 문화재를 우리 정읍시에서는 어떤 직급의 어떤 직함을 가진 분이 관리하고 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

총괄적으로는 저희과에서 제가 하고 있고요. 어떤 국가예산이나 이런 것을 지원을 많이 받아서 개보수를 하고 있습니다.

천규

우천규위원

지금 문화와의 전쟁, 문화가 빠진 관광은 살수가 없다는 것이 공공연한 정설로 되가고 있습니다. 그런데 문화재 담당 계장 한분이 제대로 없다고 해서는 되겠습니까?

양조

송양조문화체육과장

문화재 담당은 있습니다. 거기서 업무는 하고 있습니다.

천규

우천규위원

직제가 되어 있어요?

양조

송양조문화체육과장

예, 문화재계가 있습니다.

천규

우천규위원

누구죠?

양조

송양조문화체육과장

강평원 계장입니다. 거기에는 문화재 전문위원 6급 별정이 있고요. 학예사 등도 다 배치되어 있습니다.

천규

우천규위원

그분 직렬이 뭐죠?

양조

송양조문화체육과장

행정직입니다. 팀장은요.

천규

우천규위원

너무도 외롭고 힘들다고 생각하지 않으세요? 돈으로 따지면 따질수가 없는 금액들 아닙니까?

양조

송양조문화체육과장

아무튼 그 부분은 총무과하고 연관이 되기 때문에 의원님 말씀을 들어서 그쪽 관계부서와 협의해서 직제개편이 될때 반영되도록 하겠습니다.

천규

우천규위원

27쪽에 도 지정문화재 중에 송명섭(전통술 담그기 죽력고)라고 써져 있고 도 무형문화재 6호입니다. 혹시 정읍시에서는 이 죽력고하고 어떤 지원이나 어떠한 일들을 함께 하시고 계십니까?

양조

송양조문화체육과장

저희가 죽력고 송명섭 명인은 도 무형문화재로 지정이 되어 있는데 월 70만원씩 지원하고있습니다.

천규

우천규위원

말씀 그대로 지원에 그치고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

지원한 금액은 미미합니다. 똑같이 무형문화재는 그렇게 하고 있고요. 또 피향정 문화축제때 죽력고 담그기 시연이라든가 이런 것을 해서 홍보도 하고 그렇습니다.

천규

우천규위원

명색이 도 지정문화재이고 또 도 지정문화재가 많다면 몰라도 이 죽력고 하나인데 우리 정읍시는 물론 우리 과장님은 아니지만 농업기술센터에서 다른 술을 주문하면서 1천만원, 2천만원 용역을 주고 있어요. 그런데 도가 이정도 지정해주고 문화재로 넣어줬으면 이것을 활용을 해야할 것 아니에요? 이것하고도 더 상품화를 시킬려고 용역을 줘야지 이것은 그대로 묻혀놓고 벌써 2003년도에 지정을 받았죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

천규

우천규위원

이것도 좀 더 챙기세요.

양조

송양조문화체육과장

예, 상품화를 할 수 있도록 현재도 상품화는 되어 있는데 활성화해서 상품으로 더 판매가 잘 될수 있도록 농업기술센터라든가 협의해서 연구하겠습니다.

천규

우천규위원

조금전에도 누차 중복되는 얘기인데 검도부에 우리 고등학교 자원들이 좀 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

천규

우천규위원

앞으로는 정읍출신들이 더 들어갈 수 있나요?

양조

송양조문화체육과장

그것은 어떤 기량이라든가 그 학생들의 진로 대학을 안갈 경우는 저희가 좀 하고 정읍고등학교 검도부 출신중에서 대학교 졸업생이 있다면 저희가 적극 영입해서 정읍시청 실업팀으로 올 수 있도록 하겠습니다.

천규

우천규위원

36쪽에 국민체육센터에 있는 잔디구장 우리 과장님이 아시기에 특정단체나 팀에 대해서 사용을 못하게 한 적이 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

그런 것은 없습니다. 저희가 미리 예약을 받기 때문에 예약이 미리된 순서대로 합니다. 그래서 만약 예약이 되어 있다면 늦게 후 순위로 온 경우에는 저희가 못해주는 경향이 있습니다. 그래서 정읍제일고등학교나 호남고등학교가 인조 잔디구장이 되어 있기 때문에 그쪽으로 안내를 하고 있습니다.

천규

우천규위원

정읍 모모 리그에 안들어와서 통합이 안되니까 모모팀은 경기를 안받아준다 못들어 보셨어요?

양조

송양조문화체육과장

그 부분은 있습니다.

천규

우천규위원

됐습니다. 있다면 그래서는 안됩니다. 운동장 사용은 사용이고 정읍시 리그를 하든 안하든 그것은 두번째 문제죠. 하면 좋고요. 그렇지 않습니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 축구협회 통합을 지금 하려고 의견이 모아지고 있습니다. 현재는 다 주고 있습니다. 잠깐 안준 경향이 있었는데 지금은 다 주고 있습니다.

천규

우천규위원

있을 수가 없어요. 평양식도 아니고 어떻게 게임에 운동장을 대여하는 팀과 안하는 팀이 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

의원님 말씀대로 자유롭게 지금은 주고 있습니다.

천규

우천규위원

37쪽에 시장배 시중에 가장 많이 나오는 것중에 다른 행사가 많아서 체육행사도 많게 느껴지죠? 줄이자고 말을 했고 여러 의원님들이 여러차례에 걸쳐서 과장님을 통해서 시장님한테 들어간 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 줄이지는 못한다면 대안으로써 시장배 씨름대회, 시장배 배드민턴대회를 단풍미인배 배드민턴대회 단풍미인배 씨름대회, 단풍미인배 축구대회라고 바꿨으면 어떤가?

양조

송양조문화체육과장

지난번에 의원님께서 지적하신 사항하고 같은 말씀인데요. 일단 그것은 내년에는 대회 사용명칭을 변경한다거나 추가를 해서 그런 타이틀로 같이 넣는다든가 하는 것을 적극 검토하겠습니다.

천규

우천규위원

우리 과장님은 적극 검토만 할 것이 아니라 이것을 시장님한테 말씀을 드리세요. 그리고 시장님이 말씀을 안듣는다면 다음 기회 업무보고때 말씀을 하세요. 그래야 별도로 한번 더 비중있게 얘기를 할 것 아닙니까? 시장님은 워낙 바쁘시니까 이자리에 안계시잖아요.

양조

송양조문화체육과장

직언드려서 검토를 적극적으로 하겠습니다.

천규

우천규위원

핸드볼 어차피 시작이 됐으니까 잘하시고 우리 시가 좀 도약도 해야되고 희망의 맛도 좀 봐야 되고 그러면서 상급부처와 협의해서 어차피 지금 실내체육관이 문제가 있습니다. 안전성이나 너무 오래됐고 국제 규격도 안나오고 여러가지 문제가 있어서 다시 해야되는데 우리 자료에는 조금 언급이 됐어요. 이시간 이후에 오늘 감사장의 분위기를 또는 이야기를 시장님께 전하면서 이것을 빨리 추진하라고 하세요. 그래야 도움받을 길이 있습니다. 사실상 구기종목 전라북도에서 정읍시만 하고 있는거예요. 그렇게 회피합니다. 이익볼 것도 없고 재정투자만 많이 되고 그런데 우리시가 어떻게 보면 떠맡았잖아요. 우리 시도 필요는 하지만 그래서 중앙부처나 도에도 이야기 꺼리가 되는거예요. 그리고 이 시기를 놓치면 절대 못합니다. 한 5년후에 한다면 안된다는 말입니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다. 의원님을 비롯해서 다른 의원님께서도 많이 지적을 해주셨는데 핸드볼 전용경기장은 현재 저희도 알아보고 있습니다. 그리고 시장님께도 보고를 한번 드렸습니다. 그래서 장기적으로 하는 것으로 되어 있는데 다만 조금전에 말씀드린대로 공원계획을 변경해서 하도록 하겠습니다.

천규

우천규위원

좋습니다. 그것은 준비해주시고 그리고 우리 핸드볼 팀이 가슴에 어떻게 달고 뛰죠?

양조

송양조문화체육과장

정읍시청입니다.

천규

우천규위원

저는 그것을 잘못됐다고는 않고요. 더 잘하기 위해서는 단풍미인이라고 붙이고 뛰어야 됩니다.

양조

송양조문화체육과장

유니폼에 넣었습니다.

천규

우천규위원

그러니까 단풍미인이 크게 나오고 정읍시청이 적게 가야 나중에 경제사회에서 자본주의는 경제 아닙니까? 우리 농산물을 팔아야죠. 지금 다른 단풍미인을 광고한다고 수십억을 쓰고 있어요. 그러면 우리 핸드볼 선수들이 단풍미인을 붙이고 뛰면 아마 지금 조금 못마땅하게 하는 원래 찬성하지 않았던 시민들이 굉장히 좋아 보일 거예요. 그래서 잘됐구나 생각할 것입니다. 정읍시청은 상품이 없잖아요. 혹시 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

없습니다.

천규

우천규위원

우리는 이 정읍시 농산물 21가지가 쌀 쇠고기 등 해서 단풍미인이라는 브랜드로 나가고 있으니 핸드볼로 하여금 단풍미인이라는 것을 브랜드 가치를 높이자 이 말이죠. 어떻게 공감을 좀 하세요?

양조

송양조문화체육과장

단풍미인 로고를 좀 확대한다거나 크기를 키운다거나 명칭을 키우든지 해서 하겠습니다.

천규

우천규위원

그리고 우리 생활체육협의회에서 전국 씨름대회가 정읍에 잡혔나요?

양조

송양조문화체육과장

예. 합니다. 12월에 전국 대통령기 씨름왕대회가 있습니다.

천규

우천규위원

생활체육협의회 소관?

양조

송양조문화체육과장

정읍시 생활체육협의회에서는 안하고 씨름연합회에서 합니다.

천규

우천규위원

전국 규모죠? 초, 중, 고, 대학교, 일반부까지요?

양조

송양조문화체육과장

예. 합니다.

천규

우천규위원

우리 시 소요예산이 얼마죠?

양조

송양조문화체육과장

유치비를 1억을 줍니다.

천규

우천규위원

편성이 되어 있어요?

양조

송양조문화체육과장

올해 예산에 되어 있습니다.

천규

우천규위원

추경예요?

양조

송양조문화체육과장

당초 예산에 되어 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 지금 MBC가 따라오는가요?

양조

송양조문화체육과장

MBC와 MBC ESPN이라는 스포츠 채널이 있는데 그렇게 알고 있습니다. 일반 방송 MBC도 할 수 있고 편성 스케줄에 따라서 작년에도 그렇게 했거든요. MBC에 일반방송에도 조금 하고 ESPN에서도 할 수 있고 그렇습니다. 그것은 저희가 조율해서 이왕이면 일반 방송에 많이 나가도록 노력하겠습니다.

천규

우천규위원

조율도 하시고 어차피 큰 행사를 잘 유치하셨는데 기술진과 상의해서 우리 현수막을 하나 붙이더라도 방송에 맞게 방송용으로 붙여주시라는 주문을 드릴께요.

양조

송양조문화체육과장

예.

천규

우천규위원

KBS배 전국 중고 씨름대회가 있는데 제가 유치한번 노력해달라고 말씀드렸죠? 어떻게 접촉해봤습니까?

양조

송양조문화체육과장

아직 정확하게 협의를 못했습니다.

천규

우천규위원

이것도 전라북도 씨름협회하고 접촉을 하세요. 방송이 자그만치 50분이나 나가는 아주 중요한 것인데 전라북도에서는 14개 시군중에 전주시만 지속적으로 하고 있었어요. 씨름협회에서도 타 시군에도 주고 싶답니다. 확대를 위해서 그럼 당연히 노크를 해야죠.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

천규

우천규위원

이상입니다.

박일위원장

윤영희 위원 질의하여 주시기 바랍니다

윤영희위원

과장님 수고가 많으십니다. 지금 문화체육과에서 하고 있는 각종 행사는 몇개나 된다고 생각하십니까?

양조

송양조문화체육과장

한 110건 정도 됩니다. 체육대회와 문화예술행사 지원 사업까지 하면 행사는 그렇게 많이 되지 않습니다만 스포츠가 한 31건, 문화예술행사가 30건 정도 됩니다. 그리고 행사는 60건 정도 됩니다.

윤영희위원

체육행사까지 합하면 110건 정도?

양조

송양조문화체육과장

아니 체육행사까지 60건됩니다. 조금 큰 사업으로 해서요.

윤영희위원

평균 5일에 한번씩 행사를 하는 것이네요?

양조

송양조문화체육과장

그렇게 통계가 되겠습니다.

윤영희위원

지금 제가 자료을 받아본 것에 의하면 본청 행사가 거의 150개 됩니다. 그럼 본청행사는 이틀에 한번씩 하는거예요. 짐작이 가십니까?

양조

송양조문화체육과장

저희는 행사라기 보다는 체육대회로 시장기를 지원하고 문화예술단체에서 하는 문화예술행사를 저희가 보조금을 줘서 하는 그런 부분입니다. 그래서 저희가 직접하는 것은 시민체육대회라든가 큰 것은 그런 것이 있고요. 나머지는 단체 보조금을 주어서 하는 부분입니다. 조금 차이가 있습니다. 직접 하는 것은 몇건 안됩니다.

윤영희위원

직접하는 것은 몇건이나 됩니까?

양조

송양조문화체육과장

시민체육대회가 가장 크고요. 다음에 도민체육대회 출전, 전라북도 생활체육대회 출전 이렇게 해서 3건 정도입니다.

윤영희위원

문화체육과에서 하는 행사중에서 시민이나 동민을 동원하는 행사는 몇개나 됩니까?

양조

송양조문화체육과장

그것은 지난번에 있었던 정읍시민체육대회가 된다고 보겠습니다.

윤영희위원

과장님 그렇게 생각하세요?

양조

송양조문화체육과장

예.

윤영희위원

전부다 우리 시민 동원 안하면 행사 못하고 있습니다. 지금 현재 기공식이나 뭐냐 조금 전 어떤 의원님이 말씀하셨는데 예산은 우리 문화체육과에서 하는 각종 체육행사나 문화행사의 예산은 어느정도 된다고 생각하세요?

양조

송양조문화체육과장

예산은 40억되는데요. 그중에서 시설유지비라든가 이런 인건비라든가 이런 차원이 많이 있고..

윤영희위원

아니 행사 예산이요.

양조

송양조문화체육과장

체육행사가 10억정도 되고요. 전국대회 포함해서 10억정도 되고 문화 행사가 7억 됩니다.

윤영희위원

문화체육과에서 하는 문화행사나 체육행사가 거의 1/2을 차지 하고 있습니다. 시민 동원을 계속하고 있는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?

양조

송양조문화체육과장

저희 시민체육대회 같은 경우는 자발적으로 참여하도록 시민의 어떤 화합차원에서 종목이 이번에도 9개종목을 했습니다. 그래서 종목별로 선수가 한 200여명 출전하고 또 응원하시는 분 또 유지분이라든가 그런 분들이 참여하고 또 여러가지 그런 식으로 오다보니까 4~5백명씩 오십니다. 읍면동에서 그렇게 오신 것으로 알고 있습니다.그래서 1만명 가까이 참여를 했다고 보는데요. 어떻게 보면 선수로 구성이 되고 또 응원단이라든가 지원하는 주민들, 각 사회단체에 관여하시는 시민들이 오시기 때문에 그것은 큰 동원은 안해도 오시기는 오십니다. 체육대회를 했기 때문에요. 그래서 그런 부분은 저희는 동원을 실질적으로는 안하고 있는데 의원님께서 지적하신다면 저희가 그런 것을 지양하도록 하겠습니다.

윤영희위원

다른 것은 다 놔두고 우리 시민체육대회를 말씀하셨어요. 그때는 우리 동민이나 시민이 참석했다고 생각하십니까? 그냥 자발적으로요?

양조

송양조문화체육과장

저희는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

윤영희위원

그것을 잘 파악을 하셔야지 주무 과장님이 그렇게 안일하게 생각을 하시니까 일이 그렇게 되는거예요. 왜냐하면 저는 그날 운동장에서 깜짝 놀랐습니다. 거기에 동원된 사람들은 인원 동원이 안돼서 리통장 가족들이나 리통장들이 나왔답니다. 그런 동네도 있어요. 체육대회는 나와야 되고 동네별 경기도 있고 하니까 리통장들하고 리통장 식구들하고 나왔다는 동네도 있어요. 그런 것을 감안하셔서 물론 체육대회도 중요하고 건강을 챙겨야 되니까 체육행사도 중요하죠. 그러나 너무 지나치면 안되지 않습니까?

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

윤영희위원

정작 시민체육대회는 1년동안 동원을 하다보니까 11월8일에 하는 체육대회에는 동민이 참석을 못해요. 동원을 못하는거예요. 그래서 리통장협의회에서 리통장들만 나오고 그런데가 많이 있었답니다. 사실은 시민체육대회는 전 시민이 참석해서 즐겁게 체육도 하고 경기도 해야되지 않습니까? 1년내내 동원을 하다보니까 그때까지는 힘이 부족한거예요. 잘 파악하셔서 정말 인원동원을 해야 할때는 해야죠. 그렇지만 너무 과다하게 인원동원을 하지 않게 노력을 좀 해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.

윤영희위원

그리고 게이트볼장 시설에 대해서 질의하겠습니다. 지금 게이트볼장이 몇개나 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

각 읍면별로 있습니다. 몇개씩 있는데..

윤영희위원

여기 자료에 보니까 43개로 되어 있네요. 그럼 게이트볼 인구는 몇명이나 된다고 파악을 하고 계십니까?

양조

송양조문화체육과장

현재 게이트볼장은 43개소 옥외가 27개소이고 옥내 전천후 시설로 된 것이 16개소인데요. 게이트볼장은 문화체육과에서 하는 것이 아니고 복지증진과에서 설치를 하고 게이트볼 경기 보급하고 프로그램 진행은 저희가 합니다. 그래서 동호인은 1천2백명정도로 보고 있습니다.

윤영희위원

1천2백명정도?

양조

송양조문화체육과장

저희가 경기를 할 때보니까 40여개 팀이 나옵니다. 실제로는 1천2백명이 되는데 대회할때는 6~7백명정도 나옵니다.

윤영희위원

시설을 우리가 23개 읍면동인데 그런데 43개인데 앞으로 4개를 더 만든다고 해서 저는 형평성있게 각 읍면동으로 해주라는 차원에서 말씀드린 것이고요. 기타 다른 체육시설도 복지증진과에서 하고 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

게이트볼을 빼놓고는 저희가 다 하고 있습니다.

윤영희위원

그럼 체육관이나 이런 것은 동별로 몇개나 구비되어 있어요?

양조

송양조문화체육과장

체육관은 동별로는 없고요, 학교시설이 좀 있고 나머지는 저희가 큰 것이 국민체육센터, 공설운동장, 연지동에 실내체육관, 신태인에 실내체육관 그렇게 있습니다.

윤영희위원

앞으로 계속 체육관을 건립할 계획이 있으십니까?

양조

송양조문화체육과장

체육관은 대규모 시설비가 들기 때문에 체육관은 지양을 좀 하고요. 동네에서 동네체육시설을 많이 원하고 있습니다. 그래서 천변에도 저희가 체육시설을 많이 하고 있습니다. 오십견줄이라든가 몸 비틀기라든가 여러가지 하고 있는데 앞으로는 필요한 곳을 파악해서 지금 공문을 저희가 보내놨습니다. 의원님들께서 지난번 행정사무감사때 지적을 많이 하셨기 때문에 지금 게이트볼 현황이라든가 시설은 다른 과에서 했지만 체육과 관련된 모든 시설, 그 다음에 주민자치센터에도 헬스기구가 다 되어 있습니다. 그런 것을 다 파악하고 있습니다. 또 의원님들과 상의해서 공문을 보냈습니다. 각 읍면동에서 앞으로 체육시설이 필요한 계획이 뭐가 있는지 해서 종합 계획을 추가로 수립을 해서 보고를 드리겠습니다.

윤영희위원

알겠습니다. 형평성있게 각 읍면동에 해주시기 바라고 사실은 우리 정읍처럼 시설이 잘되어 있는 곳도 별로 없다는 얘기도 들었습니다. 무엇이든 한군데에 지나치게 편중되면 다른 것을 저해할 수가 있으니까 생각해서 해주시고 지금 16쪽에 고부향교에 일일학교가 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

예.

윤영희위원

학생들이 수업을 하는거예요?

양조

송양조문화체육과장

방학때 한문서당 운영 이런 것입니다.

윤영희위원

학생수는 몇명이나 됩니까?

양조

송양조문화체육과장

숫자는 2~30명정도 됩니다. 겨울방학, 여름방학때 합니다.

윤영희위원

보조금 1백만원하고 자부담은 학생들이 돈을 내고 하는거예요? 그리고 강사수당은 어떻게 지급합니까?

양조

송양조문화체육과장

향교에서 강사로 한문이라든가 가르치는 서당선생님으로 보시면 되겠는데 그분들한테 저희가 드립니다.

윤영희위원

그냥 개인이 돈을 내고 배우는거예요?

양조

송양조문화체육과장

예, 학생들을 가르치는데 그렇게 하고 있고요. 위에 행사비는 춘계, 추계 봄가을에 제사를 한번씩 지냅니다. 그 제사비용을 1백만원씩 정읍향교, 고부향교, 태인향교 해서 1백만원씩 저희가 지원하고 있습니다.

윤영희위원

고부향교처럼 일일학교가 각 향교마다 있어요? 고부 향교만 있어요?

양조

송양조문화체육과장

고부향교하고 정읍만 하고 있습니다.

윤영희위원

학생수는 많이 있습니까?.

양조

송양조문화체육과장

태인은 없어서 지금은 안하고 있습니다.

윤영희위원

이런것은 잘 권장을 해서 향교마다 교육프로그램이 있었으면 합니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

윤영희위원

이상입니다.

박일위원장

박진상 위원 질의하여 주시기 바랍니다

진상

박진상위원

먼저 윤영희 의원님 질의에 대해서 보충질의를 하고 본질문에 들어가겠습니다. 행사가 150여개 된다고 말씀하셨잖아요. 그 부분에 대해서 행사의 거의 모두를 주관하고 계시는 국장님 이 행사가 과연 적합한가? 그렇지 않은가에 대해서 총평을 좀 해주시죠?

종태

오종태문화행정국장

시대의 변천이 좀 있는 것 같고요. 민선이 되다보니까 아마 행사가 더 많은 것 같습니다. 행사가 많다는 것은 인정을 합니다.

진상

박진상위원

너무나 많죠? 우리 시장님 하고 한 2년여동안 거의 함께 생활을 했습니다. 그런데 실제로 움직인 것은 1/3도 안되죠. 공식적인 행사가 150여개 이상이 된다는 것, 이것은 문제점이 참 많다고 생각하거든요. 그런데 우리 시장님은 거기를 계속 다닐 수 밖에 없고 그러다보니까 제가 365일동안 휴가도 없이 그러니까 시간이 없이 시정을 이끌고 있다 하고 말씀을 시민들 앞에서 하셔요. 그 말씀 종종 들었죠?

종태

오종태문화행정국장

예, 들었습니다.

진상

박진상위원

그 말씀을 들으면서 우리 국장님과 과장님 생각은 어떠셨어요?

종태

오종태문화행정국장

저는 그 얘기를 듣고 우리 시장님 참 당당하시다 그런 생각이 들었습니다.

진상

박진상위원

당당하시다?

종태

오종태문화행정국장

예.

진상

박진상위원

과장님은 어떻게 생각하셨어요?

양조

송양조문화체육과장

국장님께서도 말씀하셨는데 주 5일제 근무제가 됐습니다. 그러다보니까 어떤 여가라든가 레져 스포츠 이런쪽에 관심이 많아서 그래서 행사가 늘어난 경향이 있습니다. 그런데 그것은 어떤 소득수준의 향상 또 이런 것도 먹고살기 좋아지니까 자꾸 그런 방향으로 가지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.

진상

박진상위원

알겠습니다. 국장님 당당하시다는 뜻이 뭐예요? 어떤 면에서?

종태

오종태문화행정국장

있는 그대로를 말씀하신다는 얘기죠.

진상

박진상위원

저는 국장님이나 과장님, 그리고 집행부 모든 간부를 포함해서 직원들한테 이런 주문을 하고 싶어요. 시장님 연로하신데 좀 쉴 수 있는 시간 좀 만들어드려라 왜 그렇게 시장님을 괴롭히느냐 하는 그런 생각이 들어요. 좀 쉴 수있는 시간을 마련해 드려야 되지 않냐? 365일 기계도 쉬어야 되는데 하물며 인간이 계속 뛴다는 것은 너무나 힘드는 일 아니에요? 그것을 다시 말한다면 행사를 좀 줄여야 되지 않느냐 하는 그런 생각이예요. 그 다음에 어떤 행사를 하다보면 행사가 그날 당일로 끝나는 것도 있지만 2일, 3일 이렇게 계속 이루어지는 행사가 있죠? 그런데 그 행사를 하는데 있어서 개회시간은 통상 언제 이루어져야 되는 것이죠?

종태

오종태문화행정국장

개회식은 그렇게 질문하시니까 우리가 보통 행사를 하면 룰이 있잖아요. 보통 오전에하고 오후에 폐회식하고 그렇게 하고 있거든요.

진상

박진상위원

그렇게 해야 되겠죠?

종태

오종태문화행정국장

예.

진상

박진상위원

그런데 이 행사를 하다보면 오늘 개회식을 한다고 해서 거기를 가보니까 그날이 끝나는 날이더라고요. 이렇게 행사의 개회식을 하는 경우도 있고 행사 중간중간 경기를 하다가 중간에 개회식을 하는 경우도 있고 여러가지로 개회식에 치중하는 행사를 추진하고 있는데 이런 부분에 대해서는 시장님도 좀 쉬실 수 있도록 하고 우리 의원들도 자기 일을 좀 볼 수 있도록 하는 차원에서라도 개회식은 간소하게 단일화 해야 되지 않겠어요?

종태

오종태문화행정국장

먼저 의원님의 좋은 생각 덕담으로 우선 받아들이고요. 또한 시장님한테도 건의를 한번 하겠습니다. 시장님을 위해서 건의드리고 또 한가지는 시장님이 열심히 행사장을 많이 다니시니까 의원님들도 많이 격려도 해주시고 성원을 부탁드리겠습니다.

진상

박진상위원

아니죠. 지금 열심히 다니시는 것도 좋지만 너무나 지나치게 하는 것은 결국에는 모든 사람들에게 어려움을 가중시키는 것이라고 생각해서 이렇게 얘기를 하는거예요.

양조

송양조문화체육과장

그런데 지금 행사를 하다보니까 실무적으로 말씀을 드리면 각 주최하시는 임원진들이 사실은 민선 자치시대이다보니까 시장님을 모시고 싶어하고 의장님을 모시고 싶어하고 그런 경향이 있습니다. 그리고 또 의원님들을 모시고 싶어하고 그래서 그런 부분이 있는데 그것은 저희가 앞으로 좋은 방향으로 되도록 박진상 전의장님 말씀 참고해서 저희가 건의도 하겠습니다. 보통 10시에 하고 보통 2시에 개회식을 많이 합니다. 그래서 그런 부분을 통합해서 할 수 있도록 일관성 있게 하도록 노력하겠습니다.

진상

박진상위원

그와 연관된 사항이라고 생각하는데 시장배 체육대회를 24개 종목을 하게 되어 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

하게 되어 있는 것이 아니라 지금 하고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

그것을 작년도부터 춘계와 추계로 해서 통합 체육행사를 했으면 좋겠다고 요구를 했었고 그쪽으로 방향을 지향하고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

그런데 금년도에 춘계 체육대회에서 개최된 종목은 얼마나 되죠?

양조

송양조문화체육과장

지금 12개 종목을 했습니다. 춘계 한번, 추계 한번

진상

박진상위원

춘계, 추계 합해서 12개 종목이요?

양조

송양조문화체육과장

예, 나머지는 선수인원 숫자라든가 장소가 좀 안맞고 수영이라든가 자전거, 싸이클 하면 출발하는 곳이 다르고 여러가지 예를들어서 사격이라든가 자격장이 없기 때문에 임실에서 한다든지 야구는 야구장에서 또 해야되니까요.

진상

박진상위원

그러다보니까 24개 종목중에 12개 종목이 거기에 참여를 했는데 실제로 또 종목별로 개회식을 다시 하죠?

양조

송양조문화체육과장

12개 종목은 그냥 거기에서 끝났습니다.

진상

박진상위원

나머지 12개 종목은 개별로 하고요?

양조

송양조문화체육과장

시상식 정도만 했습니다.

진상

박진상위원

춘계, 추계로 해서 한번에 했으면 더 좋겠지만 계절적으로 맞지 않는 어떤 종목이 있기 때문에 춘계, 추계로 나눠서 하면 어떻겠냐고 얘기했던 궁극적인 취지는 전 시민들이 같이 동참하는 가운데에서 내가 좋아하는 종목만을 가지고 운동하는 것보다는 시민과 함께 그러니까 동호인들끼리만 운동하는 것보다는 시민과 함께 즐기는 운동 이런 쪽으로 가고 그러므로써 저변확대도 할 수 있다는 여러가지 이점이 있기 때문에 그것을 주문을 했었던 것이거든요. 그랬죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

그런데 이것이 제대로 안되고 있는 것 같아요. 또 거기에 대한 불만을 굉장히 많이 가지고 있는 그런 근본적인 취지를 제대로 이해를 못해서 불만을 가지고 있는 그러한 체육단체들도 있는 것 같아요. 지금 그렇게 느끼고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

우리 정읍시민의 체육행사로 좀더 발전할 수 있도록 시민이 함께 즐길수 있도록 하기 위한 기간으로 활용하기 위해서 하는 것인데 이것이 굉장히 곡해를 많이 하고 있는 것같아요. 그 부분에 대해서 좀더 적극적으로 취지를 얘기를 해서 우리 모든 체육을 사랑하고 아끼는 그러한 사람들이 같이 우리 정읍시민들과 함께한다는 그런 생각으로 참여를 할 수 있도록 유도를 좀 해주세요. 그렇게 할 수 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 의원님 말씀대로 열심히 하겠습니다.

진상

박진상위원

본 질문으로 들어가겠습니다. 먼저 13쪽과 31쪽이 같이 거의 비슷한 내용입니다. 각종단체 경상보조금 집행해서 타이틀이 되어 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

9억6천6백18만1천원의 예산이 금년도에 소요됐다고 하신 것이죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

이 예산을 투자를 하면서 좀 시민들에게 미안하다는 생각을 한번이라도 해본 일이 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

사실은 문화예술인들은 지원한 이 돈이 부족하다고 오히려 저희한테 원성이 많습니다. 그래서...

진상

박진상위원

제가 알고 있기로는 집행부에서 뭐가 필요합니까? 하고 이렇게 얘기하는 것으로 알고 있는데요?

양조

송양조문화체육과장

절대 아닙니다. 돈이 부족하다고 해서 전국 서화대전을 한다. 그러면 이 1천만원가지고는 도저히 좋은 작품을 받을 수가 없다 그런 식입니다. 그래서 이 예산을 우리 정읍시 형편을 봐서는 올릴 수도 없고 참 저희도 난감한 입장이 많이 있거든요.

진상

박진상위원

예, 알겠습니다. 더 이상 얘기를 안들어도 뜻은 알겠고 지난 11월15일에서 16일에 영원면에서 길거리 문화축제하는데 가보셨죠?

양조

송양조문화체육과장

시장님도 오셔서 거기에서 축사를 하셨죠?

예, 그렇게 알고 있습니다.

진상

박진상위원

거기에 왔었다면서요?

양조

송양조문화체육과장

저는 못갔습니다. 무에타이 전국대회가 있어서요.

진상

박진상위원

그럼 우리 국장님은 그때 거기에 참석을 안하셨어요?

양조

송양조문화체육과장

저도 전국대회때문에요.

진상

박진상위원

거기에는 존경하는 유성엽 국회의원께서도 국정에 바쁘신대도 오셨더라고요. 그래서 길거리 문화축제를 했는데 거기에 지원을 얼마 해줬죠?

양조

송양조문화체육과장

지원은 없었습니다.

진상

박진상위원

지원이 없었던 것이 아니고 요구 자체를 안했죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 알고 있습니다.

진상

박진상위원

왜냐면 우리 지역의 문화축제는 우리 스스로가 해나가겠다 그런 생각하고 축제를 했어요. 나름대로 이틀동안 했는데 엄청 내실있게 잘했습니다. 영원면민이 아닌 다른 지역에서 온 사람들이 한결같이 하는 얘기가 이것이 바로 문화축제다 하고 이렇게 얘기를 했었던 분들이 많이 있어요. 그렇게 자체에서 자생을 하면서 이렇게 축제를 하는 축제가 정말로 모양새 좋고 부담없고 추진하는 단체들도 정말 떳떳하고 주민들은 자긍심이 넘치고 하는데 이런 문화축제로 가야지 마을에서 하는 축제부터 무슨 행사부터 해서 모든 것을 시에서 관여해서 시에서 지원을 해줘야 된다는 것은 잘못된 것 아니겠어요?

양조

송양조문화체육과장

그 부분은 지적하신대로 올해 처음 길거리 문화제를 하다보니까 지원을 못했습니다.

진상

박진상위원

아니 못한 것이 아니라 지원요청을 안했다니까요.

양조

송양조문화체육과장

내년에는 아마 지원을 할 것입니다.

진상

박진상위원

내년에도 지원을 하지 마세요. 그 주민들은 지원을 원하지 않는다 이것입니다. 왜냐? 우리가 있는 그대로의 모습을 전부다 보이면서 정말 자긍심넘치는 행사를 하겠다는 자존심이 있어요. 그런데 여기에 보면 당산제니 뭐니 해서 무조건 돈만 내놓아라 이것은 잘못된 것이죠. 이런 부분을 정리를 좀 해가지고 우리 시단위의 어떤 행사같으면 기본적으로 어느정도 지원이 되어야겠지만 지역단위의 행사만큼은 뒤에서 격려해주는 정도로 해서 자생할 수 있도록 하는 것도 모양새가 좋지 않겠느냐 하는 생각을 해요. 그리고 그 지역주민들에 대한 자긍심도 길려줄 수 있는 것이고요.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다. 지역문화축제도 일부 지원을 했는데 전 의장님 말씀대로 적극 검토하겠습니다.

진상

박진상위원

그것을 검토를 좀 해보세요. 그래서 그런 방향으로 가야 된다고 생각이 됩니다. 그 다음에 19쪽에 신태인 체육관 지붕덮개를 교체하고 내부 리모델링을 하는데 2억7천3백64만원이 투자가 됐습니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

전부다 사업 끝나고 난 뒤에 정산 다되어 있죠?

양조

송양조문화체육과장

이것은 입찰을 해서 한 사업입니다.

윤영희위원

그러니까 거기에 공사한 내역을 볼 수 있도록 해주세요.

양조

송양조문화체육과장

지붕이 완전 물이 새가지고 해체를 하고 다시 했습니다. 좀 낡아서요.

진상

박진상위원

지금 체육관을 지붕덮개 교체를 하고 내부 리모델링을 하는데 화장실도 고쳤다고 나왔는데 2억7천3백64만원이나 이렇게 들어갔다는 것은 엄청난 것이 아니냐는 생각도 들어요. 그럼 어느 부분에 어떻게 투자가 됐는지 한번 볼 수 있도록 자료를 좀 주세요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다. 철재로 지붕이 되어 있기 때문에 상당히 고가로 예산이 들었습니다.

진상

박진상위원

28쪽을 보시면 문화재 국도비 보조현황 우리 정읍의 양대 문화권이 있죠?

양조

송양조문화체육과장

고부문화권하고 태산선비문화권이죠.

진상

박진상위원

그러니까 정읍의 동쪽으로는 태산선비문화권이라고 이렇게 얘기를 하고 그 다음에 서쪽으로는 동학농민혁명을 기념하는 동학문화권으로 얘기를 하죠. 우리 정읍을 크게 알릴 수 있었던 인물은 누구라고 생각됩니까?

양조

송양조문화체육과장

동학농민혁명의 전봉준 선생이 해당되겠고요. 조금더 한다면 백정기 의사라든가 이런 분들이 있습니다.

진상

박진상위원

그러니까 근대에 와서는 백정기 의사이고 더 전으로는 동학 전봉준 선생이고요. 그 다음에 태산선비 문화권은 당시 최치원 태산군수죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

그런데 시에서 예산집행을 하는 것을 보면 지금 저쪽 동학문화권은 도에서 중앙으로 올라가버렸죠? 관리주체가요?

양조

송양조문화체육과장

아직은 아니고 앞으로 올라갈 예정입니다.

진상

박진상위원

이미 올라간 것으로 알고 있는데요? 금년도에 안올라갑니까?

양조

송양조문화체육과장

내년에 올라가는 것으로 알고 있습니다.

진상

박진상위원

내년부터는 관리를 중앙에서 하는 것으로 그래서 그러는지 전혀 거기에 투자가 안되고 있어요. 기념관 있는 그 주변으로 해서 참 힘들죠?

양조

송양조문화체육과장

기념관 쪽은 사계절관광과에서 하고요. 저희가 전봉준 선생 고택이라든가 이런 것은 문화재 차원에서 저희가 하고 있습니다. 이원화 되어 있습니다.

진상

박진상위원

그것이 이원화 되기도 했고 관리청이 도였고 그러다보니까 우리 시에서 자발적인 어떠한 일을 할 수가 없었던 것 같아요. 태산선비 문화권 그 권역은 우리시에서 관리를 하고 있나요?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

진상

박진상위원

그러다보니까 거기에 집중 투자를 했나요? 그렇지 않으면 민선3기에 시장했던 사람이 그쪽에 집중 투자를 한 것으로 알고 있는데요.

양조

송양조문화체육과장

물테마공원은 관광차원에서 한 것이고 올해 농촌종합개발사업이라고 지금현재 하고 있습니다.

진상

박진상위원

알겠습니다. 제가 이렇게 얘기하고 있는 것은 역사적인 어떠한 고증이 있고 역사적인 장소인 동학문화권을 가지고 있는 지역들이 너무나 소외받고 있다 해야될 일이 많은데 너무나 거기에 치중을 하지 않고 있다. 물론 시에서 엄청나게 어려운 부분은 알고 있습니다. 하지만 그런 부분에 대해서 좀더 관심을 가져서 어떻게 개발을 해야 우리 정읍의 동학농민혁명에 관한 문화를 계속 전수하고 계승할 수 있을 것인가 하는 부분에 대해서 고민을 좀 해주세요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다. 사계절관광과에 동학문화팀이 있기 때문에 그 부서와 열심히 검토해서 노력하겠습니다.

진상

박진상위원

체육행사에 대해서는 많은 말씀이 계셨으니 생략하겠습니다. 그런데 다 잘하자는 그런 취지거든요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

진상

박진상위원

핸드볼 선수들이 이번에 보강한 사람까지해서 14명이라고 했죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

그 사람들이 지금 연습을 하고 있는 장소는 어디죠?

양조

송양조문화체육과장

국민체육센터에서 하고 있습니다.

진상

박진상위원

거기에 행사가 있을때는요?

양조

송양조문화체육과장

정일여중이나 신태인 체육관에서 합니다.

진상

박진상위원

그 사람들이 타고 다니는 차량은 구입을 했죠?

양조

송양조문화체육과장

아직 안됐습니다. 요청을 했는데 다음 주에 옵니다. 주문제작을 하기 때문에 늦었습니다.

진상

박진상위원

운동선수들에게 가장 중요한 것은 그 사람들이 운동을 할 수 있는 여건을 조성해주는 것이 가장 중요해요. 그렇죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

그런데 아직 정읍시가 여건조성이 잘 안되어 있는 것 같아요. 우리 정읍시는 핸드볼팀을 창단한 것을 하나의 이유로 해서 핸드볼 전용구장정도는 만들수 있는 준비를 하고 적극 추진을 해야되지 않겠냐는 생각을 해요. 어차피 우리 정읍시청 팀으로 출전을 하고 우리 정읍시의 명예를 등에 걸어지고 나가는 선수들이기 때문에 우리가 적극 후원하고 지원해줘야 되겠죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 의원님의 말씀대로 문화체육관광부에서 많은 경로를 통해서 요청을 해놓고 있습니다. 그래서 문화체육관광부에서는 실내체육관을 많이 만드는 것은 자제를 하고 있는 입장인데 저희는 핸드볼 실업팀이 창단됐기 때문에 그런 부분을 부각시켜서 또 정읍의 실내체육관이 빈약합니다. 그리고 중계방송이라든가 그런 문제도 있고 해서 적극적으로 저희가 문화체육관광부를 통해서 실내체육관을 핸드볼 전용구장을 지을 수 있도록 노력하겠습니다.

진상

박진상위원

핸드볼전용구장이라고 자꾸 얘기를 하는 이유는 그것을 하나의 이유로 해서 우리 정읍시민들이 정말로 다용도로 활용할 수 있는 체육관을 지을수 있도록 노력을 해야된다는 취지입니다. 그 다음에 핸드볼선수들에게 지급하는 급여라든지 모든 숙소시설이라든지 이런 것들이 아주 열악한 것 같아요. 다른 지역에 비해서 굉장히 열세 아니에요?

양조

송양조문화체육과장

숙소는 현재는 인원이 늘어나서 비좁습니다. 그래서 내년 예산 8억중에서 숙소를 하나 더 구할 계획입니다.

진상

박진상위원

엘드아파트 103도 102호에 기거를 합니까?

양조

송양조문화체육과장

예.

진상

박진상위원

평수는요?

양조

송양조문화체육과장

32평입니다.

진상

박진상위원

그런데 거기에 체격도 큰 운동선수들인데 또 그사람들이 편안하게 쉬고 따뜻하게 자고 그래야 되는데 현재는 너무 열악하죠? 그런 부분에 대해서 좀더 신경을 써주셔야 될 것 같습니다.

양조

송양조문화체육과장

내년에 전세를 하나더 마련할 계획입니다.

진상

박진상위원

이 분들의 급여가 타 구단에 비해서 어떻다고 생각하세요?

양조

송양조문화체육과장

보통 7억입니다. 저희가 서너개 알아보고 백데이터를 드린 것 같은데 7억정도 그리고 많은데는 한군데 있는데 거기는 실업팀이라 10억이 있는데 벽산건설 거기를 제외하고는 전부 시청이나 이런 팀은 약 7억 범위에서 왔다갔다 합니다. 7억내지 8억정도 소요되고 있습니다.

진상

박진상위원

급여를 우리가 하는데 있어서는 결코 다른데에 비해서 뒤지지 않는다?

양조

송양조문화체육과장

현재 대구같은 경우가 10억이고 용인...

박일위원장

그 급여를 다른 도시하고 비교할 것이 아니고 그 선수의 능력을 봐서 하는 것이죠.

양조

송양조문화체육과장

급여는 거의 비슷비슷합니다. 저희가 중간 수준입니다.

진상

박진상위원

그런데 이 선수들은 기량에 따라서 몸값이 달라지거든요. 우리가 그 운동부를 여기에 설립해서 하는 이유는 이기기 위해서 하고 우리 지역의 자존심을 살려주기 위해서 하고 지역을 홍보하기 위해서 하는 것이거든요. 이길수 있는 팀으로 운영할 수 있도록 노력을 좀 해주세요.

양조

송양조문화체육과장

의원님 말씀대로 지적하신대로 저희가 봉급수준을 다른 팀에 뒤지지 않도록 또는 상향조정하는 방향으로...

박일위원장

상향조정이 아니라 급여는 능력에 따라서 주는 것이죠.

진상

박진상위원

상향조정이라고 하는 것이 아니고 좋은 선수들을 스카웃해오라는 뜻입니다.

양조

송양조문화체육과장

물론 그렇습니다. 그것이 전제조건입니다.

진상

박진상위원

어차피 투자를 할 때는 이길수 있는 그런 팀을 만들어라는 얘기입니다. 이상입니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

박일위원장

김철수 위원 질의하여 주시기 바랍니다

철수

김철수위원

보충질의로 조금전 여러가지 체육행사때문에 동료 의원들이 질의를 많이 하셨죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그런데 대부분 우리 체육행사하는 것은 엘리트 체육보다는 생활체육을 하죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

철수

김철수위원

그럼 과장님의 생활체육의 의미는 어디에 있다고 생각하세요?

양조

송양조문화체육과장

엘리트 체육은 프로선수들이 대부분이고 생활체육은 어떤 시민이나 일반 시민이 생활하면서 시민의 건강증진을 위해서 하는 그런 체육입니다.

철수

김철수위원

그렇죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

생활체육을 통해서 여가활동도 하고 취미활동도 하고 동호인들끼리 우의도 다지고 그러면서 우리의 삶의 질도 좀 높이고 그것이 생활체육이죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

철수

김철수위원

그런데 우리 시는 너무 의욕이 앞서다보니까 관에서 이끌고 갈려고 합니다. 그렇게 생각되지 않으세요?

양조

송양조문화체육과장

그렇지는 않습니다.

철수

김철수위원

관에서 이끈다라고 생각 안해요? 그런데 생활체육대회를 하는데 개회식이 꼭 필요합니까? 폐회식이 필요하고요?

양조

송양조문화체육과장

체육대회를 하다보면 거의다 의식이 있습니다.

철수

김철수위원

그래서 조금전 의미를 물어본 것입니다. 과장님께서 말씀하셨듯이 생활체육이라는 것은 취미활동이고 여가선용이예요. 그동안에 직장생활이나 살면서 힘들었던 일들을 떨쳐버리고 남아 있는 여가시간을 이용해서 동호인들끼리 즐겁게 지내는 것입니다. 그런데 그러한 취미활동을 관에서 주도해서 개회식을 한다든가 폐회식을 한다든가 이것은 잘못되었다고 생각해요.

양조

송양조문화체육과장

의원님께서 그렇게 말씀을 하시면 저희도 다른 각도로 말씀드리기도 그렇습니다만..

철수

김철수위원

아니 다른 각도가 아니고 조금전 말씀드렸듯이 생활체육은 개인의 취미활동이예요. 이것이 지나치면 침해가 됩니다. 인권침해, 생활침해가 돼요. 물론 행사를 하다보면 의식도 중요하겠죠. 그러나 너무 지나치면 개인생활 침해가 됩니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

철수

김철수위원

그래서 이것은 생활체육이라는 것은 개인들이 자연스럽게 할 수 있도록 우리 시에서는 좋은 시설 만들어주고 즐겁게 할 수 있도록 서포터 역할만 해주면 된다라고 생각을 합니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다. 의원님 말씀대로 저희가 그런 방향으로 지향하겠습니다.

철수

김철수위원

이런 문화나 체육행사가 힘을 가진 자들의 어떤 전유물이 되어서는 안됩니다. 또 덧붙여서 말씀을 드리자면 보기에 좋은 화려한 꽃과 향기가 좋은 꽃은 좋은 열매를 맺을 수가 없어요. 이상입니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

박일위원장

우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다

천규

우천규위원

보충성격인데요. 시장배 보조금이 나가고 있는데 들쑥날쑥한 이유가 있습니까?

양조

송양조문화체육과장

대회규모라든가 동호인 숫자가 좀 다릅니다. 그래서 동호회가 활성화가 되어 있다보면 인원이 많이 참여하고 또 팀이 많이 오고 또 운영하는데도 어떤 금전적인 문제도 있고 그렇습니다.

천규

우천규위원

난 최소한 3백, 6백, 9백이라든가 5백, 1천, 1천5백이라든가 이렇게 시장배는 지원이 일관성있게 나가야죠. 225만원, 시장의 이름을 달고 지원을 해주는 것인데 5만원까지 이렇게 표기가 가능한가? 예를들어서 동호인이 5백명 이하는 5백, 천명까지는 1천만원, 1천5백까지는 1천5백만원 이렇게 해서 이것을 좀 끊어줘야지 대 정읍시에서 시장의 이름을 걸고 하는 것인데 5만원 단위까지 지출이 나가야 되냐는 말이예요. 그리고 시장님이 시시때때로 1년 365일 못쉬고 있다는 것은 우리 국장님이나 과장님한테 쉴수 있게 해달라는 것이거든요. 쉬셔야죠. 더 밝은 정읍시를 만들도 더 발전된 정읍시를 만들기 위해서는요. 그러기 위해서는 행사를 합해서 해야됩니다. 개회식은 이번주에 하고 폐회식은 다음다음주에 하고 거기에 모두 오신분들은 게임을 즐기고 정읍시민은 관전을 즐기고 이것도 억대가 되니까요. 그래야 좀 쉬실 시간이 있을 것 같고요. 조금전 박진상 전의장님이 한날 한시에 5건, 7건씩 했냐? 그러니까 과장님은 했다 그랬는데 아니에요. 자전거, 육상, 사격, 수영대회 따로따로 하셨습니다. 30분 간격, 1시간 간격으로 릴레이로 오전 오후 나눠서 한다든지 그리고 의전도 좀 말씀드릴께요. 의전이 사실은 없어지는 추세입니다. 언제라도 서울 강남구청에 가셔서 의전문제를 벤치마킹해보십시오. 구청장, 국회의원, 구의원 일체 없습니다. 행사 본연으로 가고 구청장께서는 관전하는 쪽입니다. 그런 시군이 여러개 있어요. 그렇게 가는 것이 바람직하고 그것이 좀 우리가 도농지역이고 시골지역에서 좀 빠르다고 인식이 되면 의전 바로 잡아야 됩니다. 무슨 얘기냐면 읍면동을 대표하는 의원들이 무시되고 배제되고 의원들은 설 곳이 없어요. 의원이 대표입니다. 그렇죠? 우리 시의 대표가 시장아닙니까? 동의 대표는 시의원 아니에요?

양조

송양조문화체육과장

맞습니다.

천규

우천규위원

그런데 시장하고 동장하고 가면 끝, 있을 수 있어요? 시민의 날 행사가 도지사가 인사말 하고 가는 것입니다. 아무리 의원들이 얘기를 안하고 안챙겨도 주무 과장으로써는 해야되는 것 아니에요? 동민의 날 행사에 동의 대표가 없어요. 또한 시장과 국회의원정도 되면 시간구애받지 않습니다. 어떤 행사이라도 중간에 마이크 주시면 됩니다, 의전을 바꿔서 시장급 이상이면 도지사님이나 국회의원님이나 시장님이나 행사는 행사대로 가고 언제라도 마이크 주시면 인사말 하면 되는 것입니다. 그런데 5분, 10분은 대다수이고 어느때는 20분도 늦습니다. 있을 수 없어요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

천규

우천규위원

우리 과장님의 견해는 어떠십니까?

양조

송양조문화체육과장

만약에 동행사에서 제가 잘 모르겠습니다만 배제되거나 그러지는 않았을 것 같은데요. 그런 것이 있다면 저희가 시정하도록 적극 노력하고 읍면동장에게도 메세지를 전달해서 그런 일이 없도록 하겠습니다. 그리고 시장님 의전문제는 사실은 행사주최측에서 관행적으로 하다보니까 그런 것을 타파할 수도 있겠습니다만 대표를 모실려고 하는 그런 경향이 있습니다. 그래서 그런 것을 저희가 참 어려운 문제인데 앞으로 적극 검토해서 가능할 것인지 연구해서 한번 해보겠습니다.

천규

우천규위원

저는 한점 부끄럼없이 시장님이 활동하는 것을 배제하는 것이 아니고 시장님이 시정을 수행하는데 있어서 돋보이게 하자는 것입니다. 밑에서 받쳐주는 국과장님들이 육두문자가 나와요. 10분만 넘어지면 나옵니다.

양조

송양조문화체육과장

타임에 늦지 않도록 저희도...

천규

우천규위원

그렇죠. 추위에 떨고 있는데 오늘도 행사를 했죠? 면단위에서 야외?

양조

송양조문화체육과장

그런 부분은 그런 일이 없도록 비서실하고도 열심히 저희가 조율을 하고 있는데요.

천규

우천규위원

혹시 늦은 시장님을 대접을 하지 말라는 얘기가 아니고 늦으면 그때 축사를 해도 되고 아무렇게나 모셔도 된다는 얘기예요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

천규

우천규위원

무조건 정시에 시작은 해주세요. 그러면 시장님 더 빛납니다. 10분, 20분 안기다리게 하시는 것이 보필 잘하시는거예요. 그리고 엊그제 우리 시기동 행사장에서 지금 우리 시비와 상인들이 낸 10%, 90%와 10%의 합작사업이죠? 그런데 거기에도 상가대표는 없어요. 준공식이나 기공식이나 상가대표는 없고 시장하면 끝이예요.

양조

송양조문화체육과장

그 부분은 비가림 사업인 것 같습니다.

천규

우천규위원

그래서 체육행사나 일반 행사나 어떤 시간을 가지고 조정을 해야지 무시하는 것은 안되고 우리 과장님이 몰랐다는 것은 안됩니다. 제가 수성동 바 선거구의 의원입니다. 저는 어디가서나 축사한번해 본 적이 없어요. 보셨어요? 이런 경우는 있었어요. 의원님 어떻게 할까요? 안하겠습니다. 이것은 있었어도 시간을 주고 정식 사전에 하루전, 이틀전에 축사를 가지고 저한테 오신 분은 한분도 없었어요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

천규

우천규위원

법정동 5개 동의 의원으로써 어디 한번 서는 것 봤어요? 그래도 잘 몰랐다고 하실거예요?

양조

송양조문화체육과장

그 부분은 체육대회 주관은 저희가 하는데...

천규

우천규위원

아니 체육대회 여러개 했지 않습니까?

양조

송양조문화체육과장

순수행사는 총무과에서 하는 행사가 있거든요. 하여튼 그 부분이 있다면 읍면동에 제가 조치를 취하겠습니다.

천규

우천규위원

아니 체육대회만 말씀하세요. 멀리 생각하지 마시고요.

양조

송양조문화체육과장

읍면동에 조치를 취해서 앞으로는 그런 예우가 잘못되는 일이 없도록 하겠습니다.

천규

우천규위원

그리고 의전백서는 만들어달라고 우리 김철수 의원님이 말씀하신 것 들었죠? 아닌가요? 총무과에 했어요? 아무튼 시장님 시간 좀 잘 지키시라는 것은 정말 좀 지켜주십시오.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

천규

우천규위원

이상입니다.

박일위원장

김승범 위원 질의하여 주시기 바랍니다

김승범위원

전국 체육대회내지 생활체육, 시장배 종목별 체육대회 보조금 정산 진행중인 것이 이렇게 많습니까? 동학농민혁명 기념 전국 게이트볼 대회가 언제 끝났어요?

양조

송양조문화체육과장

그것은 10월에 했습니다. 그래서 시간이 동학혁명 기념제 때 한 것이 아니고 10월달에 해서 조금 늦었습니다. 정산이 아직 안됐습니다.

김승범위원

동학농민혁명 기념 전국게이트볼 대회를 10월에 했다고요?

양조

송양조문화체육과장

죄송합니다. 저는 궁도를 말씀드렸습니다.

김승범위원

전국 게이트볼 대회요.

양조

송양조문화체육과장

그것은 7월에 했습니다.

김승범위원

7월에 행사를 했는데 지금까지 정산이 안되었다는 것은 지금 뭐하시는거예요? 그것뿐만이 아니라 그러면 여성 태권도 연맹 회장배는 언제 끝났습니까? 이 보조금을 이 협회에 줍니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

김승범위원

여성태권도 연맹회장배는 언제 끝났어요? 그 밑에 문화관광부 장관 전국 남녀 배구대회는 언제 끝나시고요?

양조

송양조문화체육과장

정산이 아직 안된 부분은 죄송하게 생각합니다. 빠른 시일내에 정산을 하도록 하겠습니다.

김승범위원

지금 행사 끝난지가 3개월, 4개월된 행사가 지금까지 정산이 안되고 있다는 얘기는 옆에서 깔고 문대고있는 것 아닙니까? 뭐하시는거예요?

양조

송양조문화체육과장

서류를 가져오면 저희가 검토를 해서 잘못된 부분은 지적을 해서 돌려보내서 정산을 받거든요. 잘못하는 것이 있습니다. 그래서 지도를 하고 있습니다. 죄송합니다.

김승범위원

해도 너무하시죠. 전부 진행중에 있어요. 언제 정산을 해요? 한달 밖에 안남았는데요? 빨리빨리 독려해서 정산을 빨리빨리 하라고 하세요.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다. 죄송합니다.

김승범위원

정산이 늦은 단체는 보조금 주지 마세요. 알았어요?

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

11월말까지 정산 제대로 안해온 단체 내년도 예산 올라온 것 전부 삭감할테니까 그렇게 알고 계세요. 시장배고 생활체육대회든간에 어떤 종목이든지 제가 책임지고 삭감할테니까 알았습니까?

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

김승범위원

이상입니다.

박일위원장

14쪽을 한번 보시면 전주대학교로 지방대 활용 지역문화컨설팅 사업해서 동학농민혁명 세계화 연구용역 용역을 주셨네요?

양조

송양조문화체육과장

예.

박일위원장

그리고 바로 밑에 재래시장 활성화 연구용역 이렇게 두개를 용역을 주셨는데 문화체육과 소관이 아닌 것 같은데요?

양조

송양조문화체육과장

문화체육관광부의 공모사업입니다. 그래서 지방대를 활용해서 문화를 접목하는 사업이거든요. 공모를 전주대학교와 전북 과학대에서 공모를 해가지고요.

박일위원장

전주대는 어떤 교수님한테요?

양조

송양조문화체육과장

최종열교수님입니다.

박일위원장

그분이 우리 정읍시에 용역 많이 하죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

박일위원장

능력있어요? 이것을 지금 입찰을 한거예요? 수의계약한거예요?

양조

송양조문화체육과장

문화체육관광부로 1년에 한번씩 거기서 공모를 합니다. 사업계획을 내가지고...

박일위원장

우리가 주는거예요? 아니면 그분 개인이 능력껏 가서 따온 거예요?

양조

송양조문화체육과장

제안서를 내서 공모를 합니다.

박일위원장

그러니까 우리 시에서 용역을 주는 것이냐? 아니면 그분이 개인적으로 가서 따왔는데 우리 시만 경유해서 그 돈을 가져가냐는 얘기죠.

양조

송양조문화체육과장

그분들이 제안을 하면 거기서 채택이 되면 국비 50%지원, 시비 50%를 지원을 해줍니다.

박일위원장

그러니까 우리 시에서 용역준 것이 아니고 그분이 능력으로 이것을 따왔다는 것이죠?

양조

송양조문화체육과장

저희도 같이 올립니다.

박일위원장

우리 시에서 발주하는 용역을 그 사람이 자기 개인적으로..

양조

송양조문화체육과장

같이 올립니다.

박일위원장

제가 지금 말씀드리잖아요. 이것이 수의계약이냐? 입찰이냐 이것을 물어보는거예요.

양조

송양조문화체육과장

공모사업은 그냥 수의계약입니다.

박일위원장

그 밑에 전북 과학대는요?

양조

송양조문화체육과장

똑같습니다. 같은 공모사업입니다.

박일위원장

이게 이러다보니까 능력보다는 인맥으로 가는 것 아닙니까? 그냥 안면으로 나눠먹는 것 아니에요?

양조

송양조문화체육과장

하여튼 저희가 중간보고회를 한번 했는데 열심히 하고 있습니다.

박일위원장

사계절관광과도 그 최모교수님이 여러개 했던 것이 있었고 지난번 없어진 자치혁신과에서도 그분이 용역한 것이 있었는데 문제가 좀 있고 그래서 약간 다른 소리도 나고 그러는데 그런 얘기는 못들어보셨어요?

양조

송양조문화체육과장

그분 얘기를 대놓고 하기는 그렇습니다만 아마 그런 약간의 뉴앙스는 들었는데요. 그런 부분이 있다면 앞으로는...

박일위원장

능력으로 우리 정읍시를 위해서 아무리 국비가 붙어도 4천만원, 3천만원짜리 용역을 주는데 인맥보다는 능력으로 가야 맞지 않겠습니까? 앞으로는 능력으로 가야할 것 같습니다. 이런 용역은요. 어떻게 보면 이분들에게 우리 정읍시의 미래의 청사진을 그려오라고 그것을 맡기는거예요.

양조

송양조문화체육과장

예, 그렇습니다.

박일위원장

그럼 이 결과보고는 언제 나와요?

양조

송양조문화체육과장

지금 중간보고를 지난주에 했고요. 이달 말에 최종보고가 있을 예정입니다. 그래서 12월초까지는...

박일위원장

이 결과물이 나오면 의회로 꼭 보내주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 지금 열심히 하고 있습니다. 연구원들이 여러 분야에서 하고 있습니다.

박일위원장

그리고 그 밑에 보면 국어문학회가 있는데 전국 학술대회를 했는데 이게 뭐예요?

양조

송양조문화체육과장

전국 국어문학회에서 주관하는 사업이고요. 정읍시에서 정읍사에 나오는 어떤 문학적인 소재라든가 어떤 상춘곡이라든가 이런 정읍의 문화나 문학에 나오는 소재를 가지고 학술대회를 한 것입니다.

박일위원장

이것을 매년하는거예요?

양조

송양조문화체육과장

처음으로 했습니다. 저희 시비가 아니고 도 시책추진보전금으로 5백만원을 준 것입니다.

박일위원장

단발성으로 1회성이냐는 얘기죠?

양조

송양조문화체육과장

예, 1회성입니다.

박일위원장

정병선 위원 질의하여 주시기 바랍니다

정병선부위원장

죄송합니다. 너무나 지루하기 때문에 그점도 알지만 질의할 내용이 있어서 질의하게 되었으니 이해해 주시기 바랍니다. 지금 본의원이 동네 체육시설 확충을 위한 시정질문 내용을 알고 계시죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

정병선부위원장

대개 동네체육시설이 인근 학교, 시내 동에서 인근 학교 주변에 설치되고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

예.

정병선부위원장

제가 생각할때는 동네 체육시설이 미비하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?

양조

송양조문화체육과장

동네체육시설을 많이 해달라는 시민들의 여론이 있습니다. 그래서 그것을 지금 조사중에 있습니다.

정병선부위원장

제가 생각하기에는 산발적인 것보다 시내동이라면 학교 주변 동네가 많이 있습니다. 물론 교육청에서도 이런 부분에 대해서는 많은 협조가 있을줄로 알고 있습니다. 일부 체육시설을 설치한 학교를 보면 저녁에 캄캄해서 운동을 하지 못하고 있어요. 그리고 대개 저녁에 사용하시는 분들은 근로자나 부녀자들이 사용하고 낮에는 노약자나 어린 아이들이 사용을 하고 있거든요. 그런데 낮에는 괜찮은데 밤에 근로자들이 일을 마치고 와서 운동을 하고 있는데 저녁에는 캄캄해서 미미한 사고들이 많이 나고 있습니다. 이 부분에 대해서 제가 생각하기에는 시설만 할 것이 아니라 운동할 수 있는 환경, 보안등이라든가를 설치할 수 있는 실태조사를 하셔서 내년도 예산이라도 반영이 될 수 있도록 우리 과장님께서 이부분에 대해서 파악해서 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

양조

송양조문화체육과장

알겠습니다.

정병선부위원장

그리고 동네 체육시설이 너무나 산발적으로 있기 때문에 모든 학교 체육시설이라면 학교에서 운동을 할 수있는 그런 기구들을 어느 정도는 충족시켜줘야 할 것으로 알고 있습니다. 한두개 가지고는 해당이 안될 것입니다. 물론 천변도 있고 실내체육관도 있고 공설운동장도 있지만 거기에 가실 분들은 이동할 수 있는 수단이 있어야 가는 분들입니다. 그런 점을 감안하셔서 어려운 분들을 위해서 학교 체육시설을 많이 좀 해주셨으면 하는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠십니까?

양조

송양조문화체육과장

의원님 말씀대로 현재 실태조사를 하고 있거든요. 의원님들과 상의해서 읍면동장이 앞으로 동네체육시설이 필요한 곳이 어디에 있는지 파악해서 종합적으로 계획을 수립해서 하겠습니다.

정병선부위원장

보안등 관계를 꼭 설치를 해주셔야 할 것입니다.

양조

송양조문화체육과장

보안등도 같이 검토하겠습니다.

정병선부위원장

체육시설을 설치한 장소에는 반드시 설치를 해주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

박일위원장

우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다

천규

우천규위원

과장님 지금 우리 좌식배구가 대한민국의 경기수준을 몇위정도나 보고 계십니까?

양조

송양조문화체육과장

정읍시요?

천규

우천규위원

예, 그렇죠.

양조

송양조문화체육과장

정읍시는 보통 2위로 보고 있습니다.

천규

우천규위원

어떤데를 참석해도 대한민국에서는 2위에서 5위권, 이정도면 굉장히 잘하는 것 아닙니까?

양조

송양조문화체육과장

우승도 한번 했습니다.

천규

우천규위원

그런데 지금 예산지원이 얼마나 되고 있죠?

양조

송양조문화체육과장

2천만원입니다.

천규

우천규위원

그것은 대회죠.

양조

송양조문화체육과장

대회출전비 겸해서요.

천규

우천규위원

좌식배구대회가 2천이고 거기는 3백만원이 들어가잖아요. 그것도 옷값으로.

양조

송양조문화체육과장

출전비로 줍니다.

천규

우천규위원

출전비인데 제가 좀 답답함을 느껴요. 시정질의에서도 이것을 한 바가 있습니다. 우리 정읍에 배구대회하나 유치는 하는데는 8천만원이들어가죠? 그런데 거기에 1/10이라도 정읍을 빛내는 경기종목, 그것이 유일무일하게 장애인 좌식배구입니다. 그런데 거기에 3백을 주고 있어요.

양조

송양조문화체육과장

출전경비를 주기 때문에요. 주최하는 것은 아니기 때문에 증액하도록 노력하겠습니다.

천규

우천규위원

검도나 핸드볼도 시에 필요하고 또 시를 빛내기 위해서 그리고 우리가 희망도 갖기 위해서 그런데 지금 장애인들이 많지 않습니까? 약 1만명이 됩니다. 1만명을 대표해서 싸우러 가서 전국에서 1등도 하고 5등도 하고 뿌듯해요. 그런데 거기에 대해서 너무나 빈약하지 않느냐?

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다. 장애인 체육이 소외되지 않도록 어떤 예산지원이라든가 이런 것을 적극 검토하겠습니다.

천규

우천규위원

이것을 다시한번 꼼꼼히 임원들을 좀 만나고 해서 필요한 구석을 좀 챙겨서 해주시고 적어도 행사나가는데 먹는 것, 입는 것, 자는 것, 교통비 걱정하고 정읍을 빛내러 다닐 수는 없죠. 장애인들, 충분히 좀 해주십시오.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

천규

우천규위원

이상입니다.

박일위원장

핸드볼과 검도팀을 우리 시에서는 공평하게 양쪽 비슷한 수준으로 지원을 해야 됩니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 알겠습니다.

박일위원장

한쪽만 너무 일방적으로 잘해주시고 한쪽은 너무 천대하시면 우리 일반 정읍시민들 반절을 편애하는 것과 같다고 생각하시고 공평하게 잘 처리해주시기를 부탁드리겠습니다.

양조

송양조문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.

박일위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원이 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 문화체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 문화체육과장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 문화체육과장 및 관계공무원 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

17시00분 감사중지

17시10분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 이어서 세정과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 업무보고 및 선서는 이미 실시하였으므로 바로 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 하겠으며 세정과장께서는 자리에 앉아서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

천규

우천규위원

지금 우리가 받아내야될 세금이 얼마나 누적되어 있습니까?

병훈

조병훈세정과장

10월말로 40억입니다.

천규

우천규위원

그럼 감사자료 11쪽 1백만원 이상 결손처분내역을 한번 봐주시고 결손을 다 시켰어요. 얼마나 되죠? 그 금액이요?

병훈

조병훈세정과장

4억7천했습니다. 작년 11월1일부터 금년 10월말까지요.

천규

우천규위원

어떠한 절차를 밟아서 합니까?

병훈

조병훈세정과장

이분들 결손은 경매하고 나서 재산이 없어서 하는 경우하고 공매해서 무재산 경매하고 재산이 하나도 없어서 결손한 경우입니다.

천규

우천규위원

그래요. 이해는 가는데 이런 것 알고 계십니까? 소액재판청구소송을 법원에 청구하는 것?

병훈

조병훈세정과장

저희들이요?

우리가 거는거예요. 이사람들은 정말 이런 경우도 있지만 살림을 여러번 뒤집는 경우가 있기 때문에 이중에는 우리가 소액으로 심판을 판사로 부터 받아놓으면 2천5백만원 이하의 경우 10년을 봐주고 10년에 재 서류정리를 하면 20년으로 늘어나고요. 그렇게라도 해서 해야지 제가 보니까 2006년, 2005년이 대부분이예요.

그런데 저희들은 여기에서 6개월에 한번씩 재산조사를 하거든요. 그래서 올해는 3천8백만원을 받았습니다.

천규

우천규위원

고생하셨는데 지금 결손도 10년이 되었다든가 그러면 모르는데 2005년도, 2006년 것이 한 1/4이 됩니다. 이것은 지금 우리가 여기에 서류로 왔다면 2년안에 이루어졌던 행위예요. 700일 안에 너무 결손방법도 빠르고 한번 결손처리를 하면 징수할 수 없지 않습니까?

병훈

조병훈세정과장

아닙니다. 이 결손을 하고 난 뒤에 저희들이 재산을 6개월에 한번씩 조사해서 나오면 다시 취소하고 징수를 합니다.

천규

우천규위원

그럼 안맞겠죠.

병훈

조병훈세정과장

아닙니다. 저희들이 만약에 구산건설에 결손을 했는데 저희들이 5년간 계속 조사를 하거든요. 그래서 5년안에 나타나면 취소하고 바로 압류를 합니다. 그럼 다시 또 시작됩니다.

천규

우천규위원

징수금액이 40억이 나왔는데 결손을 예를들어서 4억을 털어내면 36억이 남았는데 그것은 계속 털어지겠네요?

병훈

조병훈세정과장

아니죠. 그 결손은 징수로 안들어가기 때문에 그대로 남아 있습니다.

천규

우천규위원

그럼 그런 절차없이 기다린다? 결손을 처리하고 얼마동안 시에서는 관리를 합니까?

병훈

조병훈세정과장

5년동안 6개월에 한번씩 재산조사를 합니다.

천규

우천규위원

5년후에는 정말 결손?

병훈

조병훈세정과장

예.

천규

우천규위원

그런데 지금 저는 이해를 못하는 것이 2001년부터 2006년까지 다양하게 있어요.

병훈

조병훈세정과장

2001년도에 삼미 카월드를 보면 저희들이 공매를 요구해서 이분들은 얼마 받고 나머지는 재산이 없기 때문에 결손으로 처리한 것입니다.

천규

우천규위원

결손처리 받은 후에 5년은 의무관리다?

병훈

조병훈세정과장

또 계속 관리를 저희들이 합니다.

천규

우천규위원

5년후에는 어떤 관리를 합니까? 완전 결손처분이예요?

병훈

조병훈세정과장

그렇죠. 그 수 밖에 없어지죠.

천규

우천규위원

그런 예가 많이 있어요? 그런 분들에 대한 명명을 어떻게 해요?

병훈

조병훈세정과장

징수권이 소멸되는 것이죠.

천규

우천규위원

소멸을 우리가 절차를 밟아준다?

병훈

조병훈세정과장

아니 이대로 5년이 지나면 소멸되어서 그대로 끝납니다.

천규

우천규위원

어떤 규약은 없지만 그냥 포기한다?

병훈

조병훈세정과장

지방세법에 그렇게 나와 있습니다.

천규

우천규위원

세무조사로 은닉세원 발굴 실적 2007년하고 2008년 비교 좀 해서 설명을 한번 해주세요.

병훈

조병훈세정과장

세무조사를 해서 2007년도에는 121건에 4천7백만원을 저희들이 추징을 했고 금년에는 629건에 3억9천3백인데 이것은 지금 대부분 세무조사 추징한 것이 비과세 감면을 받은 사람중에서 유예기간내에 그 목적대로 사용을 안하신 분들 쉽게 얘기해서 농가가 논을 구입하면 2년간 묘목경작을 해야하거든요. 그 안에 매각을 하면 50% 감면한 것을 추징을 합니다.

천규

우천규위원

이미 세금으로 발동을 해서 못들어온 것이 아니고 행위를 안해서 걷어드린 돈이다?

병훈

조병훈세정과장

예.

천규

우천규위원

이상입니다.

박일위원장

정병선 위원 질의하여 주시기 바랍니다

정병선부위원장

한가지만 질의하겠습니다. 세정과에서 수입증지 판매소 운영을 합니까?

병훈

조병훈세정과장

예.

정병선부위원장

허가를 거기서 합니까?

병훈

조병훈세정과장

예.

정병선부위원장

수입증지 판매소 운영목적이 뭡니까?

병훈

조병훈세정과장

민원인 편의를 위해서 지금 하고있습니다.

정병선부위원장

제대로 운영이 됩니까?

병훈

조병훈세정과장

예. 되고 있습니다.

정병선부위원장

운영실태면에서 자체에서 운영할 수도 있죠?

병훈

조병훈세정과장

예.

정병선부위원장

그런데 타인한테 운영을 맡긴 것은 어째서 맡겼습니까?

병훈

조병훈세정과장

그것은 전에 이루어진 사항이라 잘 모르겠는데 금년까지 끝나고 내년부터는 인증기를 도입합니다.

정병선부위원장

잘모르시겠다?

병훈

조병훈세정과장

예.

정병선부위원장

제가 생각하기에는 타인한테 맡겼을때는 그분의 생계관계도 연계가 되겠죠?

병훈

조병훈세정과장

예, 판매수입의 5%가 갑니다.

정병선부위원장

한달에 얼마정도 갑니까?

병훈

조병훈세정과장

연 1천5백정도입니다.

정병선부위원장

인증제도가 들어온다면 필요가 없겠네요?

병훈

조병훈세정과장

예, 그렇습니다.

정병선부위원장

인증제 도입을 꼭 해야 됩니까?

병훈

조병훈세정과장

민원인들도 수입증지를 와서 신청하고 또 가서 사오거든요. 불편하다고 자꾸 민원이 생기고 공무원들이 관리를 하고 있는데 공무원들이 복잡하기 때문에 인증기를 주면 그대로 바로바로 처리가 신속하게 되거든요. 우리 공무원들도 그것을 요구사항으로 하고 그래서 지금 도입하게 되었습니다.

정병선부위원장

도 관내에서 몇개 시군이 인증기를 도입해서 시행을 하고 있습니까?

병훈

조병훈세정과장

지금 다 하고 있습니다.

정병선부위원장

그럼 정읍시가 안하고 있는 이유는 뭡니까?

병훈

조병훈세정과장

전에 예산을 올렸는데 계속 안되어서 못했다고 하더라고요. 그래서 올해는 예산을 계상했습니다.

정병선부위원장

그동안에 시민들이 굉장히 불편을 느꼈겠네요?

병훈

조병훈세정과장

그런 면이 있다고 봅니다.

정병선부위원장

물론 내년에 이런 제도가 없어진다고 하니까 드릴 말씀은 없지만 양편에서 서서 첫째는 그런 제도가 있다면 어떤 방법으로라도 빨리 빠른 시일내에 도입을해서 시민들의 불편사항을 해결해주어야 할 것이고 이것만이 아닐 것입니다. 그리고 만일의 경우에 타인이 일반인한테 그것을 허가해주었다면 허가를 했을때 그 사람은 목적이 있을 것입니다. 그 목적을 달성할 수 있도록 보호해준다는 것도 하나의 우리 행정의 책임이라고 저는 생각하는데 그것은 어떻게 생각하십니까?

병훈

조병훈세정과장

지금 수입증지 판매가 본청은 그분이 하고 읍면과 보건소는 직원들이 하고 있거든요. 인증기는 10대 놓여져 있습니다. 그 분의 생계수단도 될 수가 있거든요.

정병선부위원장

잘 알았습니다. 앞으로 이런 부분은 이것만은 아닐 것입니다. 세정과 소관만이 아니고 우리 정읍시 전체적으로 본다면 상반되는 사안들이 많이 있을거예요. 그런 부분들을 잘 판단하셔가지고 우리가 무엇인가 했다는 목적달성을 할 수 있도록 그런 부분들에 대해서 많은 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.

병훈

조병훈세정과장

알겠습니다.

박일위원장

김택술 위원 질의하여 주시기 바랍니다

김택술위원

제가 이해가 부족해서인지 몰라요. 10쪽을 보시면 지방세 결손처분이 5년이면 됩니까?

병훈

조병훈세정과장

예.

김택술위원

그럼 여기 10만원 이상 미납 체납액이 나왔는데 지금 지방세가 1년에 얼마 부과가 됩니까?

병훈

조병훈세정과장

올해 270억입니다. 도세까지 하면 500억 정도 됩니다.

김택술위원

지금 여기서는 지방세만 얘기하는 것 아니에요?

병훈

조병훈세정과장

전부 다 들어갔습니다.

김택술위원

500억에 대한 것입니까?

병훈

조병훈세정과장

예.

김택술위원

500억이 조금 넘죠?

병훈

조병훈세정과장

예.

김택술위원

내년 것을 보니까 거의 600억이 되던데요?

병훈

조병훈세정과장

예, 그렇게 됩니다.

김택술위원

제가 그전에 본 것으로는 징수율이 약 90%선이거든요. 그럼 500억이면 1년에 징수 못한 것이 약 50억이라는 얘기거든요.

병훈

조병훈세정과장

그런데 만약에 50억이라면 금년에 현재 과세분이 아니고 과년도 것이 있습니다. 그래서 그렇게 나오는 것이지 금년 것만은 아니거든요.

김택술위원

해마다 징수율이 90%선 밖에 안되요. 그것은 해마다지 다 합한 것 아닙니다.

병훈

조병훈세정과장

징수율을 현재 10월로 보면 480억을 과세를 했거든요. 그래서 징수율이 90%입니다.

김택술위원

그럼 약 48억은 못왔다는 얘기잖아요?

병훈

조병훈세정과장

예.

김택술위원

그런데 여기 2008년도 보면 10만원 이상만 나왔는데 미 징수액이 14억이거든요. 그럼 10만원 이하짜리가 약 36억이라는 얘기예요.

병훈

조병훈세정과장

그것은 무엇이냐면 2005년도에 발생한 건, 2006년도, 2007년, 2008년 현재까지...

김택술위원

2번하고 결합시키면 안되죠.

병훈

조병훈세정과장

쉽게 말해서 2007년도에는 2007년도 과세분으로써 체납액이 21억이었다는 것입니다.

김택술위원

지방세만 순수하게 나온 것 아니에요? 500억이 아니라 270억에 대한 것이죠?

병훈

조병훈세정과장

아니 이것은 전체죠.

김택술위원

전체로 하면 이것은 5%도 안됩니다. 그럼 징수율이 96%나왔다는 얘기가 되어야 해요.

병훈

조병훈세정과장

저희들이 체납을 따지는 것은 이것하고 2006년 과세분하고 기존 체납액이 연결된 것이 쭉 있거든요. 2006년 전 것이요. 그것을 더해서 총 체납액이 나오는 것이죠. 이것은 금년도 한해 것만 따진 것입니다.

김택술위원

2008년도 것만 봅시다. 미징수액이 14억이란 말이예요.

병훈

조병훈세정과장

체납액이 24억인데 여기서 받아서 체납액이라는 것은 납기일을 넘어간 액수를 말하거든요. 그래서 거기서 받은 것이 10억이 남으니까 14억이라는 그 얘기입니다.

김택술위원

총 남은 것이 14억 남았다는 얘기 아니에요?

병훈

조병훈세정과장

현연도 것이 14억인데 과년도 것을 더해주면 더 늘어나죠.

김택술위원

이 수치가 다 엉터리라는 얘기예요. 해마다 90% 징수를 하면 10%는 미징수라는 얘기예요. 그러면 적어도 500억 예산이면 50억은 미징수로 남아야 하는데 14억 밖에 안남아요. 그 위에는 7억 남고, 또 4억이 남고 그 다음에 고액체납자 분석을 한번 해보십니다. 고액체납자 100만원 초과 건수가 7,627건인데 100만원씩 계산하면 76억이 나와야 하는데 금액으로는 13억 밖에 안나와요.

병훈

조병훈세정과장

여기에 100만원 이상 체납자가 25억입니다.

김택술위원

100만원이상 체납자 나온 것이 13억9천5백인데요?

병훈

조병훈세정과장

이것은 100만원에서 5백만원 이하

박일위원장

100만원만 잡아도 7,627건이면 76억이 나와야 되는데요.

김택술위원

그런데 왜 안맞냐는 얘기예요? 1억원 이상이 40명이면 40억이 나와야죠. 최하로 그런데 1억1천이 나왔는데 어떻게 설명을 해야 해요? 잘못했으면 잘못했다고 시인을 해야지 아주 엉터리예요.

병훈

조병훈세정과장

의원님 말씀은 맞습니다. 이것은 건수로 하면 틀린데 저희들은 사람으로 관리를 하기 때문에 사람으로 건수로 해서 따지니까요.

김택술위원

한사람이 몇건이 있겠지만 여기에 내놓을때 이렇게 내놓으면 안된다 그런 얘기예요. 누가봐도 40건이 1억이상이면 40억이 나와야죠.

병훈

조병훈세정과장

이것은 잘못되었습니다.

김택술위원

내용은 알겠는데 작성을 이런 식으로 하면 안되요. 아시겠어요? 특히 세정과에서 이렇게 하면 어떻게 합니까? 다음에는 시정하세요.

병훈

조병훈세정과장

예, 알겠습니다.

김택술위원

이상입니다.

박일위원장

박진상 위원 질의하여 주시기 바랍니다

진상

박진상위원

과장님 조금전 우천규 의원님께서 말씀하신 부분에 대한 보충질의인데요. 결손처분을 한 후 5년동안의 유예기간을 두고 재산추적을 한다고 하셨죠? 그럼 그 처분은 결손처분 사유가 발생했을때만 처분을 할 수있는 것이죠? 어떤 사람은 빨리하고 어떤 사람은 늦게 해야될 사항은 아니고 그것을 경매를 했다거나 공매를 했다거나 해서 재산이 전혀 없다 했을때 결손처분 처리를 하는 것이죠?

병훈

조병훈세정과장

예.

진상

박진상위원

그것을 개인한테 다 통보를 해줍니까?

병훈

조병훈세정과장

예. 해줍니다.

진상

박진상위원

통보를 해주게 되어 있어요?

병훈

조병훈세정과장

예.

진상

박진상위원

그리고 처분후 5년동안 유예기간을 둔다?

병훈

조병훈세정과장

예.

진상

박진상위원

알겠습니다. 이상입니다.

박일위원장

우천규 위원 질의하여 주시기 바랍니다

천규

우천규위원

지금 세간에 이목이 집중되는 종부세 폐지로 우리 시관내에서는 몇분이나 얼마나 이익이 되는 분이 있습니까?

병훈

조병훈세정과장

그것은 파악을 못합니다. 여기 재산하고 그분이 서울에 있으면 그것까지 합산이 되거든요. 전국 합산이기 때문에요.

천규

우천규위원

우리 정읍시 있는 것만이라도 혹시 알고 계시나요?

병훈

조병훈세정과장

저희들은..

천규

우천규위원

아니 우리 시민중에 얼마 이상 공개해서는 안되지만 적어도 얼마이상은 몇명이 있다 이것은 나오지 않아요?

병훈

조병훈세정과장

종부세가 건물같은 경우는 3억이상, 땅은 6억인데 그분들이 여기에만 있는 것이 아니라 전국에 있기 때문에요.

천규

우천규위원

전국에 있으면 더 혜택을 많이 보죠. 우리 시에만 있는 것을 계산하자는 얘기죠. 파악이 잘 안되고 있죠?

병훈

조병훈세정과장

그것은 잘 모르겠습니다.

천규

우천규위원

나중에라도 한번 뽑아주시고 혹시 직불제 받은 것 회수하면 여기로 들어옵니까? 자진 반납한 것 없어요?

병훈

조병훈세정과장

직불제는 여기로 오는 것이 아닙니다. 예산으로 들어가는 것입니다.

천규

우천규위원

취합은 어디에서 해요?

병훈

조병훈세정과장

그쪽 부서에서 합니다.

천규

우천규위원

이상입니다.

박일위원장

윤영희 위원 질의하여 주시기 바랍니다

윤영희위원

3쪽에 2007년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 이것이 다 처리가 완전히 됐습니까? 이것때문에 피해본 분을 제가 봤는데요?

병훈

조병훈세정과장

이것이 농공단지 휴폐업업체를 사서 갔을 경우에 감면해주는 것이거든요.

윤영희위원

기존 업체가 휴폐업된 공장을 가면 다시 감면을 안해주고 그것이 불공평하니까요.

병훈

조병훈세정과장

저희들이 행자부에 건의해서 토론도 두번이나 했거든요. 그랬는데 지금 해주자는 쪽하고 안해주자는 쪽이 반반이거든요. 왜냐면 기존 업체는 감면받아서 왔기 때문에 옆을 산다는 것은 안된다 찬성하는 쪽에서는 어차피 휴폐업업소이기 때문에 해줘야 한다 그렇게 반반이 되고 있거든요.

윤영희위원

그래서 어떻게 결정되었어요?

병훈

조병훈세정과장

위에서 결정나는대로 하겠습니다. 저희들도 안하는 쪽으로 자꾸 얘기를 하고 있거든요.

윤영희위원

감면을 안하는 쪽으로요?

병훈

조병훈세정과장

예.

윤영희위원

이 피해를 보시는 분은 그렇게 생각을 안하시더라고요. 기존 업체가 휴폐업했다고 해서 인수했을때 감면되지 않는 것을요. 지금은 아직 방향이 없네요?

병훈

조병훈세정과장

지금 토의중이기 때문에 결론이 나면 환급해줄 수도 있습니다.

윤영희위원

주는 방향으로 했으면 좋겠습니다. 그리고 지방세 감면 현황인데 어떤 사람을 감면하는가요?

병훈

조병훈세정과장

지방세 감면은 지금 두가지가 있거든요. 비과세하고 감면이 있는데 비과세는 저희들이 과세권을 행사하지 않는 것이고 주로 국가, 학교, 학술단체 같은데고 감면은 저희가 과세를 해줘야하는데 일정기간 유예를 해서 편의를 봐주는 것입니다.

윤영희위원

어떤 사람들을 편의를 봐줘요?

병훈

조병훈세정과장

쉽게 얘기해서 농민에 대한 감면을 하면 농민이 논을 샀을 경우에 취득세를 50% 감면해주고 장애인이 자동차를 샀을 경우에 자동차 취득세를 면제해주고요.

윤영희위원

그럼 그 규칙이 되어 있어요?

병훈

조병훈세정과장

지방세법에 나와 있습니다. 나열되어 있기 때문에 거기에 따라서 해주는 것입니다.

윤영희위원

이상입니다.

박일위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원이 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 세정과 소관 업무에 대한 행정사무 감사를 모두 마치겠습니다. 세정과장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 문화행정국장, 세정과장 및 관계공무원 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 마치고 내일 10시부터는 문화행정국 소관 회계과 등 4개부서에 대한 행정사무감사를 계속하여 실시 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 ! 수고하셨습니다. 사계절관광과, 문화체육과,세정과에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시58분 감사종료