이수정 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조와 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 서울관광마케팅(주) 소관업무에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. (의사봉 3타) 오전에 서울시정개발연구원에 대한 행정사무감사에 이어 계속되는 감사 일정으로 피로가 누적되었음에도 불구하고 감사에 임하시는 위원님들의 노고와 열의에 깊이 감사를 드립니다. 그리고 구삼열 서울관광마케팅(주) 대표이사를 비롯한 임직원 여러분, 회사 설립 이후 처음 받는 행정사무감사 수감 준비에 수고 많으셨습니다. 여러분께서 모두 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 시민의 대표기관인 서울특별시의회에서 시정업무에 대한 집행과정의 공정성과 투명성 그리고 합목적성과 합법성 등을 면밀하게 점검하여 위법 부당한 행정처리를 지적하고 불합리한 문제에 대한 제도개선과 올바른 정책방향 제시로 시민의 복리증진과 시정발전을 도모하기 위한 것입니다. 또한 이번 행정사무감사를 통해 시민의 입장에서 서울관광마케팅(주)가 금년도 설립 이후 계획한 일들이 어떻게 추진되었는지 하나하나 점검하고 평가하는 데 그 목적이 있습니다. 서울관광마케팅(주)는 우리 위원회가 지난해 11월 정례회에서 서울특별시 서울관광마케팅(주) 설립 및 운영에 관한 조례를 심의 의결한 후 금년도 2월에 설립된 민관공동 출자법인입니다. 서울관광자원의 효율적인 개발과 상품화, 마케팅을 통한 관광객 유치 증대는 물론 관광자원의 개발과 인프라 구축, 컨벤션 마케팅 지원사업 등을 통해 서울의 관광산업 육성과 경제 활성화에 기여하는 것이 주된 설립목적입니다. 서울관광마케팅(주) 임직원 여러분께서는 회사 설립 이후 여러 사업들의 추진이 어렵더라도 합심하셔서 투자기관인 공사보다 더 뛰어난 성과를 거둘 수 있도록 모든 노력을 기울여 주시기 당부 드립니다. 또한 서울관광마케팅(주)에서는 이번 행정사무감사에서 위원님들의 지적과 정책대안에 대해 진솔하게 답변하여 주시기 바라며, 지적사항과 업무개선사항에 대해서는 신속히 시정하고 조치해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 서울관광마케팅(주)에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 행정사무감사에 앞서 수감기관의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 감사에 관한 관련규정을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조제5항 및 동법시행령 제43조제5항의 규정에 의하여 위증한 자는 고발될 수 있으며, 또한 위원회의 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 선서는 서울관광마케팅(주) 대표이사와 팀장급 이상 임직원이 대표로 하게 되겠습니다. 구삼열 서울관광마케팅(주) 대표이사는 발언대로 나오셔서 선서하시고, 대상 임직원들께서는 기립하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문에 서명 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

(주)대표이사 구삼열 (선서)

다음은 2008년도 행정사무감사에 따른 서울관광마케팅(주) 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 구삼열 서울관광마케팅(주) 대표이사께서는 인사말씀과 함께 간부소개를 하신 다음 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

(주)대표이사 구삼열 존경하는 이지철 위원장님, 김영천 부위원장님, 재경위 위원님 여러분, 인사 여쭙니다. 구삼열입니다. 저희 회사가 설립된 지 9개월 만에 또 본인이 대표이사로 취임한 지 7개월이 막 되어 갑니다만 갓 출범한 서울시 최초 민관합동 주식회사에 이렇게 불러주신 것을 특별한 관심이 있다고 생각해서 대단히 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 특히 지난번 업무의 일환으로 사무실을 방문해 주신 이수정 위원님이 여기 나와 계신데 조규영 위원님도 같이 오셨었습니다. 두 위원님께 특별히 감사드리고, 다른 위원님께 여러 가지 간접적으로 직접적으로 질의해 주신 관심에 대해 감사를 드립니다. 제가 이런 자리에 나온 것이 이번이 처음 이라 대학원 졸업하고 처음으로 인터뷰 나갔던 설레는 마음으로 나왔습니다. 조금 실수가 있더라도 너그럽게 봐주시기 바랍니다. 요새 일기처럼 세계적인 경제나 우리나라의 경제가 좋지 않은데 한 오라기 희망이 하나 있습니다. 사실은 서울관광의 성공은 서울이 세계도시로 부상하는 데 아주 중요한 일이고 또 경제가 어려울 때는 관광이 효녀, 효자의 노릇을 할 것이 틀림없는데 지금 현재 저희가 금년 말까지 680만, 잘 하면 700만의 관광객이 들어올 것으로 예상하고 있습니다. 이것은 680만이라도 새로운 기록이 되겠고 700만이면 말할 것도 없습니다. 그러나 우리 갈 길이 멀고 험합니다. 올해는 그렇다고 해도 지금 한국의 세계 관광 경쟁력이 31위이고 서울의 아시아 관광 경쟁력은 5위, 그래서 컨벤션 세계 순위는 9위인데 아시아에서 3위입니다. 그러나 여러 다른 도시의 맹추격을 받고 있습니다. 그래서 상당한 노력을 해야 된다고 생각합니다. 저희가 새로 시작하는 회사입니다만 어떤 것이든지 성공을 하려면 창의력과 재력과 인재가 따라야 되는데 저희는 좋은 창의력을 가지고 있다고 생각을 하고 좋은 인재를 얻었다고 생각을 합니다. 그래서 이제 재정문제를 해결해서 크게 치고 나가는 저희 회사가 되도록 온 노력을 다하려고 합니다. 재정경제위원회에서 특별히 도와 주셨으면 합니다. 그 문제에 대해서는 주요업무보고를 드리면서 말씀을 여쭙도록 하겠습니다. 먼저 저희 회사 주요업무보고를 드리기 전에 간부 세 분을 소개하겠습니다.

처음이니까 팀장까지 다 소개를 해 주세요.

(주)대표이사 구삼열 그러면 간부소개 해 드리겠습니다. (간부소개:관광마케팅본부장 이태혁, 투자개발본부장 대행 강헌, 기획위원 박남순, 기획홍보팀장 김재중, 경영지원팀장 김청동, 인터내셔널팀장 Maureen O'Crowley, 중국팀장 고위성, 일본팀장 이경재, E-비즈팀장 김용운) 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 서울관광마케팅(주) 주요업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 서울관광마케팅(주) 올해 주요업무보고를 마치겠습니다. 허락해 주시면 몇 가지 여쭐 말씀이 있는데 그것은 제가 나중에 질문에 답하면서 말씀드리도록 하겠습니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 앞서 자료제출을 요구하실 위원님께서는 신청하여 주시기 바랍니다. 송주범 위원님.

송주범 위원입니다. 우선 9쪽 의료관광 활성화사업에 18개 성형외과병원 회원가입이 되어 있잖아요. 여기에 대한 선정기준, 어떻게 해서 선정을 했는지 선정기준이라든지 규정이라든지 이런 것이 있으면 자료를 주시고. 그리고 드라마체험관 운영지원에 보면 여기에 한류스타라든가 홍보대사라든지 위촉되어 있는 것이 있을 거예요. 위촉되어 있는 현황을 주시고. 그다음에 지금 의료관광 활성화사업에서 현행법이 어떻게 되어 있는지 그것도 자료와 함께 끝나기 전까지 바로 주시기 바랍니다.

서울관광마케팅(주) 관계자께서는 원활한 감사 진행을 위하여 지금 위원님들이 요구하신 자료를 감사중 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 업무보고 청취내용과 행정사무감사 요구자료 등을 참고하여 위원님들의 질의와 서울관광마케팅(주) 대표이사의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 원활한 감사 진행을 위하여 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 서울관광마케팅(주) 대표이사와 임직원들께서는 위원님들 질의에 대해 명확하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 이한기 위원님 질의해 주십시오.

사장님 이렇게 만나 뵙게 돼서 반갑습니다. 회사가 설립되고 나서 처음 업무보고 하시는 것 같고 또 행정사무감사를 처음 받는 것 같아요. 저는 강서구 출신 이한기 위원입니다. 서울관광마케팅(주) 설립목적을 보니까 마케팅 및 관광홍보사업, 컨벤션 사업, 그다음에 투자유치사업, 관광지원 및 편의시설지원사업, 국가 또는 지방자치단체가 위탁한 업무 이렇게 명시가 되어 있더라고요. 그리고 본 위원이 사장님 이력을 보니까 AP통신사 UN유럽특파원, 외교통상부 문화협력대사, 아리랑TV 사장님을 역임하셨지요?

(주)대표이사 구삼열 네.

그래서 사장님 이런 경력을 보니까 관광마케팅 분야는 처음인 것 같아요. 어떻습니까? 종전에 이런 연관되어 있는 사업에 종사하신 적이 있습니까? 경력사항만 보니까 그렇게 나왔더라고요.

(주)대표이사 구삼열 지금 말씀을 드려도 되겠습니까?

네.

(주)대표이사 구삼열 제가 마케팅, 관광만 한 것은 아닙니다만 유니세프나 UN이나 아리랑TV에서 일하면서 마케팅과 바깥의 사람들을 설득을 해 가지고 모금을 하고 우리의 메시지를 전하고 하는 일을 했습니다. 그래서 저는 관광이라는 것도, 그러니까 제가 철도를 놓는 일을 했는데 그 철도를 놓는 것을 알면 거기에 짐을 곡식을 가지고 가든지 기계류를 가져가든지 같은 테크닉이라고 생각을 합니다. 그래서 관광문제에 대해서도 여러 가지로 그동안에 같이 유럽에 있으면서 뉴욕에 있으면서 다 지나간 얘기입니다만 제가 처음 와서 아리랑TV에서…….

짧게 얘기하세요.

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

그러니까 실질적으로 관광 이런 업종에 종사하신 적은 없고 관련되어 있는 부분에서 근무를 하셨다 그런 얘기 아니겠어요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

서울관광마케팅(주) 설립목적을 앞서 말씀드렸습니다만 정부 내에도 한국관광공사가 있고 또 지방자치 광역단체에 보니까 인천, 경기, 부산, 제주에도 이런 관광회사가 있더라고요. 알고 계십니까?

(주)대표이사 구삼열 네.

서울시에는 경쟁력강화본부에 이런 관리하는 부서가 있어요. 또 산업통상진흥원에도 2007년도까지는 관광사업부서가 따로 있었습니다. 그래서 서울관광마케팅회사를 굳이 이렇게 별도로 설립할 필요가 있느냐, 서울시가. 본 위원은 그 부분에 의문점이 들거든요. 어떻게 생각하세요? 짤막짤막하게 대답하세요.

(주)대표이사 구삼열 저는 당연한 발전적인 결정이었다고 생각을 합니다. 세계 각 국에서도 캐나다 관광국만 있는 것이 아니라 각 도시에 주요 관광국들이 다 있습니다. 그래서 저희는 하나도 중복이 될 것이 없고…….

그런데 사장님, 예를 들어서 한국관광공사에서 지금 관광진흥에 대해서 전문역할을 하고 있는 것 아니겠습니까? 관광공사는 여러 도시에 지사도 있는 것으로 알고 있고요. 그렇다고 하면 그쪽에서 홍보라든지 이렇게 하다보면 관광객들이 올 때 서울을 거쳐 가는 것 아니겠어요? 서울은 한국을 대표하는 도시로서 세계인들이 한 번쯤 다녀가고 싶은 도시라고 본 위원은 알고 있거든요. 그렇기 때문에 별도로 떼어서 서울시가 많은 예산을 투여해서 굳이 관광회사를 가져갈 필요가 있겠느냐 하는 부분에 대해서는 지금 회의를 가지고 있다 하는 말씀을 드리고요. 본론에 들어가서 지금 2008년도 사업추진 현황을 보니까 자료 15페이지 보면 위탁사업 추진현황이라는 내용이 있고요. 또 자료 191페이지 보면 서울시 위탁사업 체결현황이라고 하는 자료가 있는데 보면 예산액에 대한 수치가 서로 다릅니다. 15페이지에 나와 있는 위탁사업 추진현황 자료하고 또 191페이지에 나와 있는 위탁사업 체결현황에 있는 예산액 자료하고 수치가 달라요. 한 사람이 이것을 한 회사에서 자료를 작성했을 텐데 왜 수치가 다르냐…….

(주)대표이사 구삼열 잠깐 제가 좀 보겠습니다.

시간이 없으니까 실무자가 빨리 답변해 주세요.

관등성명하고 직책하고 말씀하시고 답변하세요.

안녕하십니까? 경영지원팀 장대준 과장입니다.

다른가 맞는가 그것만 얘기하세요. 예산액이 수치가 다르지요?

애초에 예산액은 예산편성안에 잡혀 있었던 내용이고, 뒤 페이지에 나온 것은 추후에 실질적으로 중간에 서울시와 협약에 대해서 변동사항이 있었습니다. 그래서 약간 수치가 변동이 있습니다.

이것은 위탁사업 추진현황이란 말이에요. 추진하고 있다는 얘기거든요. 그리고 또 뒤쪽에 가보면 위탁사업 체결현황이라고 되어 있어요.

2008년도 예산안을 작성할 때에…….

그러니까 예산액보다도 체결현황이 더 많아요. 왜 많아졌느냐 하는 얘기예요. 예산액은 예를 들어서 2008 서울관광대상 지금 예산이 얼마입니까? 7억 2,181만 9,000원으로 책정이 되어 있는데 지금 계약 체결현황을 보면 7억 9,400만 원으로 되어 있다 말이에요. 어떻게 예산은 7억 2,000만 원 잡혔는데 집행은 7억 9,400만 원을 하느냐 이거예요.

기획홍보팀장 김재중입니다. 제가 대신해서 답변드리겠습니다. 191쪽에 위탁사업 체결현황은…….

체결현황은 계약을 맺은 것이지요?

이것은 숫자가…….

그러니까 여기 계약서 자료가 다 있더라고, 뒤에 붙어 있는 것 보니까. 계약을 했다는 얘기 아닙니까?

그런데 10월 22일이라고 되어 있는데 다른 데 나와 있는 표하고 다른 이유가 199페이지를 한번 봐주시면 좋겠습니다. 199페이지에 관광마케팅 강화부분에서 올림픽기간 중 전세항공 지원, 그리고 해외마케팅 프로모션 전개 해서 올림픽 기간 중 전세항공 지원 1억 5,000만 원, 그다음에 해외마케팅 프로모션 전개 중간 정도 해서 북경올림픽 관광객 서울경유상품 개발 9,000만 원, 그리고 그 밑에 북경홍보관 운영 4,000만 원 이렇게 해서 2억 8,000만 원 정도 되는데요.

본 위원이 묻고자 하는 얘기는 지금 추진현황에 예산내역하고, 예산을 세우는 내역하고 지금 위탁사업을 체결한 내용하고 보면 액수가 다르다 이거예요, 집행내역이. 예를 들어서 그것 한 건만 가지고 얘기하는 것이 아니고 다 그래요. 관광특구대표축제 예산이 7억 2,727만 3,000원으로 예산이 잡혀 있다 말이에요. 그런데 집행이 얼마 됐느냐, 8억이에요. 그다음에 서울문화의 밤 개최가 7억 2,727만 3,000원 똑같은데 이것도 8억으로 계약이 체결됐다 말이에요.

그것이 부가세 차이입니다. 기본적으로 방금 말씀해 주신 숫자로 되어 있는 부분들은 부가세 제외된 부분이고, 위탁사업 체결현황에 대해서 서울시에서 부가세 포함해서 보시기 쉽도록 하는데 그래서 숫자들이 이렇게 부가세 포함된 것을…….

그러면 부가세가 포함됐다고 하더라도 문화공연 관광상품화 지원 같은 경우는 1억 3,636만 4,000원이에요. 그런데 여기 계약체결은 1억 5,000이다 이 말이에요. 이런 것은 왜 이렇게 다른 거예요? 앞뒤가 안 맞잖아. 자료를 제시할 때는 정확한 자료를 제시해 주라고요. 알았어요? 시간이 없기 때문에 자료로 대체해 주세요.

(주)대표이사 구삼열 알겠습니다. 대체하겠습니다.

또 하나 위탁사업의 계약 체결내용을 보니까 서울관광마케팅(주)에서도 시행할 수 있는 사업들이더라고요. 이것을 굳이 분야별로 쪼개서 위탁할 필요가 있겠느냐, 직접 할 수 있는 사업인데 무엇 때문에 이것을 세분화시켜서 경비를 지출하느냐 하는 얘기입니다. 사장님 얘기를 하세요.

(주)대표이사 구삼열 저는 위원님하고 전적으로 동감입니다.

사장님, 이 내용에 대해서…….

(주)대표이사 구삼열 잘 알고 있습니다.

잘 알고 계신 거예요, 파악이 덜 되신 거예요?

(주)대표이사 구삼열 아니에요. 잘 알고 있습니다. 그래서 실상은 저희가 도시전문마케팅 기업으로 나려면 아이디어도 있고 인재도 있고, 그런데 저희가 이렇게 수탁을 하는 것이 사업대행 형태로 가는 것 대신 저는 민간사무위탁으로 가야 된다고 생각합니다. 그래서 저희가 이것을 보고 전문가들이 있고 창의성이 있는 아이디어가 있기 때문에 그렇게 가야 된다고 생각을 하지, 지금처럼 조그마한 것을 수탁을 한다고 하면 이렇게 좋은 인력도 사실은 필요하지가 않고요.

서울관광마케팅(주)를 설립한 목적이 이익의 극대화를 얻기 위해서 회사를 전문화시킨 것 아니겠어요, 서울시가. 그렇다면 적은 예산을 가지고 많은 이익을 창출하는 것이 기업의 원리입니다. 그러면 서울관광마케팅(주)에서 할 수 있는 사업을 왜 굳이 외부에다 위탁을 하느냐, 할 수 있는 사업은 자체적으로 소화를 하고 하기가 어려워서 이것은 전문가한테 위탁하지 않고는 도저히 할 수 없는 사업이다 이런 경우는 위탁을 해야 되지요. 그냥 편하게 영업할 것 같으면 누가 못하겠어요, 서울시에서 직접 해도 될 일을. 그렇지 않겠어요?

(주)대표이사 구삼열 물론입니다.

서울관광마케팅(주)가 전문회사라고 생각이 되지요?

(주)대표이사 구삼열 네.

공사가 아니고 주식회사란 말이에요. 주식회사라는 것은 이익을 내기 위해서 하는 기업이거든요. 이런 부분에 대해서는 앞으로 시정할 필요가 있지 않겠느냐 하는 생각이 들고요. 또 하나 서울관광마케팅(주) 회사의 임직원이 46명으로 되어 있네요. 인건비를 계산해 보니까 예산이 19억 1,447만 3,000원으로 금년 예산이 책정되었어요. 그래서 관리비, 해외출장비 이런 부분들을 계산해 보면, 보니까 금년에 해외출장들을 많이 나갔어요. 회사 설립된 지도 얼마 안 됐지만 보면 해외출장들이 많더라고요. 그 이유가…….

(주)대표이사 구삼열 이유는 저희가 해외마케팅을 하는, 서울의 매력을 외국에 가서 또 한국에서 파는 회사입니다. 그렇기 때문에 외무사원이라고 보시면 됩니다, 많은 직원들이. 그래서 출장 간 사람들은 특별히 그 관계를 맡은 컨벤션이라든지 일본팀이라든지 중국팀이라든지 이렇게 타 지역을 맡아 가지고 있는 사람들이 출장을 한 것입니다.

그것이 수치적으로 계량하기는 상당히 힘들 것 아니겠어요. 그렇지요?

(주)대표이사 구삼열 네.

그러면 그 효과가 있어야 될 거란 말이에요. 그러면 당장 효과를 본다고 하기는 어렵겠지만 사장님 생각은 어떠세요?

(주)대표이사 구삼열 효과가 많습니다. 지금 관광객을 수치로 환산할 수 있는 것만 해도 저희 프로젝트로 해서 5만 명이 중국과 일본에서 들어왔고요. 그 파급효과로 한다고 하면 숫자가 훨씬 많아질 것이라고 생각합니다. 이것은 아무 데서나 잡은 것이 아니라 그때그때 어떤 데에서는 1,200명, 어떤 데는 975명 이런 것을 합해서 그렇게 된 것입니다.

그러면 서울관광마케팅(주) 영업활동의 효과다 그렇게 보시는 것입니까?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

좋습니다. 페이지 277쪽을 보시면 수익발생 현황이 나옵니다. 매출액을 표시해 놨는데 수탁사업부분을 수입으로 계산했다 말이에요. 수탁사업부분을 수입으로 계산하는 것이 원칙인데 위탁사업 내용을 전부 수익사업으로 계산을 해 놨다 말이에요. 위탁은 용역을 주는 것 아니겠어요? 그런데 어떻게 용역 주는 것을 수입으로 잡을 수가 있어요, 지출로 잡아야지.

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 저희가 서울시에서 받은 것을 저희가 수입으로 잡은 것입니다.

그러니까 그것은 이미 잡혀 있는 것이고요. 지금 자료 좀 보겠습니다. 서울관광대상이라든지 이런 부분들이 서울시로부터 위탁을 받은 것 아니겠어요. 그것은 수입으로 잡아야 되겠지요. 그런데 자료에 보면 수익발생 현황 해 놓고서 이것을 매출액으로 잡았더라고요.

(주)대표이사 구삼열 얼마를 매출액으로 잡았다고…….

지금 이것이 수탁사업이라고 해서 서울관광대상이 6억 3,160만 9,000원, 그것 대여섯 건이 그렇게 잡혀 있습니다. 항목처리가 잘못됐지 않느냐 해서 여쭤보는 거예요. 누구 답변하실 분 있어요?

(주)대표이사 구삼열 저는 수수료로 생각을 했는데…….

경영지원팀장 김청동입니다. 277페이지에 잡혀 있는 수익명세서를 보게 되면 그것이 매출액 부분을 통한 수탁사업 수입이라는 얘기입니다. 수탁사업 수입은 서울시로부터 저희들이 사업을 수탁을 받아서 다시 저희들 부분 수입을 빼고 위탁을 줘서 사업을 진행하고 있습니다. 그래서 그것은 매출로 다 잡힙니다. 그래서 매출을 통한 수탁사업 수입이 총 8억 1,300만 원이라는 이야기이고, 밑에는 이자수익 같은 것 영업외수익을 통한 수익이 발생한다는 부분을 표시한 내용입니다.

알았어요. 한 가지 더 물어볼게요. 북경 세무천계 행사를 했었지요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

그런데 그것이 중국 정부의 행사 불허로 인해서 북경에 있는 여행업계에다 설명회로 대체했어요. 예산이 6,363만 6,000원이 책정이 됐었는데 전액이 집행됐다 말이에요. 잘못된 것 아니에요?

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 전용을 서울시와 다 합의해서 저희가 마케팅 그 외의 비용으로 전부 전환을 하기로 했습니다.

그러니까 세무천계 행사를 하려고 이 예산을 책정했던 것 아니냐…….

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

그런데 중국정부가 불허해서 이 행사를 못했단 말이에요. 그래서 여행업계한테 설명회로 끝나버렸다 이 말이에요. 그런데 어떻게 예산이 똑같이 나가냐는 얘기지요. 행사비용으로 책정해 놓은 예산이 설명회로 그쳤는데 어떻게 해서 이 예산이 똑 같이 지출이 될 수가 있어요?

(주)대표이사 구삼열 무슨 말씀이신지 알겠습니다. 제가 와서 저도 느낀 것이 저희가 7억짜리를 수주를 해서 일하다 보면 어떤 때는 같은 효과를 내고도 한 3,000만 원 남을 때도 있고 어떤 때는 조금 모자랄 때도 있을 수가 있습니다. 그런데 서울시에서 이렇게 공공기관에서 받는 것은 그런 유연성이 없어서 저희가 남는 것을 더 좋은 데로 쓴다든지 그렇게 할 수가 없습니다.

사장님 그런 얘기가 아니고요. 지금 북경 세무천계 행사를 진행하기 위해서 6,363만 6,000원의 예산을 반영시켰다는 얘기에요. 그런데 이것이 중국정부가 이 행사를 하지 말아라 그래서 못했단 말이에요. 못해서 그 북경에 있는 여행업체를 어느 한 장소에 모아놓고 설명회를 했다는 얘기 아닙니까. 그렇다고 그러면 행사한 비용하고 설명회 한 비용은 차이가 날 것 아니냐, 그런데 어떻게 해서 100% 다 지불을 했느냐 이거예요.

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 2,000만 원을 저희가 돌렸습니다.

아니, 그러면 돌렸으면 돌렸다고 얘기를 해야지 여기 보면 집행이, 472페이지 보세요. 집행을 6,363만 6,000 해 놓고 100% 싹 지불했다, 잔고 하나도 없습니다 하고 자료에 제시를 해 놓고 남았다고 하면 남아서 이것이 호주머니에 들어갔습니까?

담당 본부장이 팀장하고 업무파악을 못하고 있습니까?

(주)대표이사 구삼열 조금 이따가 말씀을 드려도 되겠습니까?

사장님, 예산이라는 것은 확실해야 됩니다. 투명해야 돼요. 예산 잡혀서 행사에 쓰고 남았으면 남은 것은 미집행으로 자료처리가 돼야지요. 집행한 것으로 해 놔버리면 그러면 그 돈 2,000만 원은, 사장님 말씀에 2,000만 원 남았다고 했는데 2,000만 원이 미집행돼서 공중에 뜨는 것 아니겠어요? 그러면 자료 지표상에 안 나온다고 그러면 이것이 문제가 있는 거예요. 지금 본 위원이 지적하는 부분을 사장님 알고 계시는 것 아닙니까?

(주)대표이사 구삼열 네.

이것 내용 모르셨지요?

(주)대표이사 구삼열 내용은 알고 있었습니다만 정확하게 얼마가 남았는지는 제가 파악을 못하고 있었습니다.

사장님이 내용을 모르고 계셨다면 행사를 진행하면서 문제 있는 거지요. 보고채널이 제대로 안 됐다는 얘기이고 결재가 제대로 안 됐다는 얘기지요. 행사가 끝났으면 사장님한테 행사내용에 대한 보고를 올렸을 것 아닙니까?

(주)대표이사 구삼열 네, 보고를 받았는데 제가 지금 기억을 못하는 것입니다.

그러면 예산이 얼마인데 행사비용에 얼마 들어가서 얼마 남았다 하고 사장님한테 보고 올렸을 것 아닙니까?

(주)대표이사 구삼열 네, 제가 지금 기억을 하지 못했다는 말씀이지 보고를 받지 않았다는 말씀은 아닙니다.

왜 나오셨어요?

그 건에 대해서, 관광마케팅본부장입니다.

말씀해 보세요.

위원님 말씀하신 대로 실제로 예산 6,300만 원이 다 집행되지를 않았습니다, 행사를 개최를 못했기 때문에요. 그래서 저희는 그 당시 북경설명회만 집행을 했습니다. 그 예산은 2,000만 원 정도로 설명회 예산이 집행이 됐고요. 결국은 한 전체 예산의 27%만 집행을 했습니다. 나머지 부분에 대해서는…….

27%, 그러면 한 4,000여 만 원이 남았다는 얘기네요?

그것은 저희가 다 반납을 했습니다, 서울시에. 그 표기에는 지금 전체 다 쓴 것으로 되어 있는데 그것은 표기가 잘못되어 있습니다.

반납을 했어요?

네, 그렇습니다.

미집행사유, 자료를 준비해서 주시고요.

그렇게 하겠습니다.

명확하게 하세요, 투명하게. 괜히 오해 받을 소지가 있지 않습니까. 사장님 그렇지요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

앞으로 환기하세요. 이상입니다.

이한기 위원님 수고하셨습니다. 담당 본부장께서는 지금 우리 의회에서 하는 것이 행정사무감사입니다. 답변을 잘못하고 이러면 법적인 문제가 이루어집니다. 그렇기 때문에 자료에 의해서 명확하게 답변을 해 주세요. 다음은 이수정 위원님 질의해 주십시오.

사장님, 반갑습니다. 저는 강남 출신의 박홍식 위원입니다. 조금 전에 질의하신 이수정 위원님이 여러 가지 말씀하신 것과 중복될 수도 있는데 애시당초 이것은 사실 사장님한테 여쭤볼 것이 아니고 서울시의 경쟁력강화본부장한테 물어볼 일인데 태생에 관련된 문제입니다. 이것을 아까 보고에서 말씀하신 것처럼 제3섹터형 이렇게 한 이유가 제 생각에는 여러 가지 공사로 할 것이냐, 아니면 주식회사 형태로 할 것이냐 등등을 갖고 시정개발연구원 같은 데서 이미 연구가 되어 있었던 것으로 알고 있습니다. 그런데 애당초 관광이라는 말이 사실은 빠지는 것이지요. 서울마케팅(주)가 원래의 취지에 맞는 것인데 그러기에는 너무 브로드(broad)하니까 관광마케팅이라고 해서 관광에 국한시킨 것이 아닌가 저는 그렇게 알고 있습니다. 그래서 그냥 “마케팅” 했을 경우에는 거기에 말 그대로 도시경쟁력을 강화하기 위해서 여러 가지 언론홍보라든지 여러 가지 서울을 상품으로 선전하는 것이 들어가야 되는 것인데 이것이 약간 기형적으로 관광이 붙어버리니까 어설프게 됐어요, 제 개인적인 판단으로는. 그런데 나름대로 장단점은 있는 것인데 이렇게 주식회사 형태로 했었을 때 민간이 참여하기도 좋고 또 여러 가지 자율적인 운영도 할 수 있고 그런 측면에서 장점도 있지만 저는 단점을 가지고 얘기합니다. 수익성을 계속 추구하다 보니까 만약에 수익이 안 나왔을 때 거기에 그런 어떤 경영의 압박이 오는 것입니다, 사장님한테. 그것이 하나 저는 염려되는 것인데 그것은 어떻게 보면 시가 대주주 중의 제일 큰 대주주이니까 시가 어느 정도 책임을 져야 될 일이 있고, 두 번째는 거기에 참여한 서울시를 포함한 17개 사지요. 참여한 주주들이 서로 이해관계가 상충됐었을 때의 문제, 저는 그것을 어떻게 앞으로 이제 태어나서 걸음마도 채 못하는 단계인데 저는 그것이 굉장히 우려됩니다. 아까 우리 이수정 위원님 말씀하신 것처럼 투자설명회를 할 때는 카지노하고 면세점을 한다는 것 때문에 그것을 메리트를 갖고 참여한 기업들이 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 우리 정관을 봐도 그렇고 들어가 있기는 들어가 있어요. 그런데 여러 가지로 시가 대주주인데 사실은 걱정스러운 것이지요. 무슨 사행심을 조장시키는 것 아니냐라는 식으로. 엊그제 제가 경본 본부장한테 그랬습니다. 우리같이 특이한 상황, 강원랜드를 빼놓고 나머지는 전부 외국인 전용으로 만들어 놨을 때는 나는 굉장히 좋은 관광사업이다, 이것은 카지노를. 그것은 반드시 해야 된다라는 취지로, 아까 점심 때 잠깐 말씀드린 카지노에 들어오는 관광객 1명을 유치하는 데 컬러TV 4대인가 5대 정도의 효과가 있다라는 것이 전문가들의 분석이더라고요. 그런데 제가 지금 여쭤보고 싶은 16개, 서울시를 빼면 나머지 16개 주주들이 그와 같은 투자설명회의 얘기를 듣고 들어왔는데 지금 사장님께서는 그것을 고민을 하고 아까 이수정 위원님 질문에 대해서 답변을 하시면서 계속 시하고 대화를 하고 그것을 고민을 한다고 그러셨는데 그것이 안 됐을 경우에 그 사람들이 이의를 제기하면 어떤 문제가 발생되는지, 그러한 일이 지금도 있는지, 그러한 의견개진이 있어서 주주들 상호간에 그런 얘기가 있는지 그것을 여쭤 보고 싶습니다.

(주)대표이사 구삼열 박 위원님 좋은 질문해 주셔서 감사합니다. 그것이 핵심적인 문제가 되고 있습니다. IR(investor relations) 때 여러 가지 제시가 됐는데요, 앞으로 할 일에 대해서. 그것을 투자한 회사들이 보고 싶은 것만 보고 투자를 한 것입니다. 어떤 사람은 이쪽 것을 보고 어떤 사람은 이쪽 것을 보고. 그러니까 아, 이것이 백화점이구나, 그런데 결국 회사에 와서는 부티크만 찾습니다. 그렇게 되니까 역시 그런 어려운 문제가 있고. 증자를 한다든지 컨센서스(consensus)를 이루어내는 데 문제가 왜 생기느냐 하면, 주주들은 일반적으로 서울시에서 특단적인 조치를 해줄 것이다 하는 이런 기대 하에서 투자를 했는데 사장 취임하고 6개월이 지났는데 이런 것이 가시적으로 보이지 않으니까 투자하는 것은 조금 홀드를 해야겠다, 적은 것은 몰라도 조금이라도 규모가 커진 것은 절대 우리의 허가를 받아야겠다 이렇게 나오는 것입니다. 그래서 저희가 마케팅을 하는 회사인데 거기에 주력을 해야 될 텐데 지금까지는 안정적인 재정적으로 건강을 어떻게 가지고 가느냐 하는 것 가지고서 고민을 하고 있습니다. 그래서 제가 반농 반진으로 뭐라고 시 고위자들한테도 얘기를 하고 그랬냐면 사실은 이것이 일몰제로 해서 한시적으로 공사로 맨 처음에 갔다가 주식회사로 가는 것이 옳을 뻔했다, 그래서 5년 후에 우리가 주식회사로 가겠다고 그러면 저희가 그동안에 씨를 뿌려서 그것을 수확할 때쯤 돼서 우리가 주식회사로 갔더라면 얘기가 됐을 텐데, 처음부터 이렇게 하려니까 두 마리 토끼를 잡아야 되는데 저희 생각에는 투자토끼가 앞에 가서 뒤에 마케팅토끼를 끌어주면 좋겠는데 저희 회사 입장에서는 두 마리를 지금 같이 잡으려고 하니까 또 어려움이 있습니다.

잘못하면 이것 굉장히, 지금은 아직 노정이 안 되어 있는데 굉장히 기형이 될 수 있습니다. 사장님이 맡고 계시는 기관인데 죄송한 말씀이지만 아무튼 애물단지가 될 수 있습니다. 지금 말씀하신 것처럼 공사화로 처음에 하다가 나중에 주식회사로 가든지 여러 가지 좋은 점만 뽑아서 만들어놨는데 기대치가 그것은 안 나오고 나쁜 점만 뭉쳐서 나와버렸을 경우에는, 아까 우리 이수정 위원님 말씀하신 것처럼 시는 계속 재정적인 부담을 증자도 안 하고, 그러면 민간사이드에서 안 하면 결국은 시가 책임을 져야 되는 이런 상황이 될 수도 있고, 저는 그것 때문에 염려를 하고. 또 하나는 이것도 사장님한테 질문드릴 것은 아닌데 이 주식회사 설립할 때 공모를 하지 않았습니다. 투자설명회에 온 분들을 대상으로 그냥 했습니다. 나는 거기에, 그런 내용을 우리 사장님이 알고 계십니까?

(주)대표이사 구삼열 그것은 몰랐는데요. 저는 공모를 해서 했다고 생각을 했는데…….

아닙니다. 투자설명회를 통해서, 거기에 온 사람들한테만 사인을 받은 것이지 투자설명회를 통해서 여러 가지 정식 공모를 여기에 이러이러한 사업을 하고 이러이러한 일을 한다는 것을 가지고 하지 않았습니다.

(주)대표이사 구삼열 그런데 투자설명회는 모든 사람들한테 열려 있던 것이지요.

그런 뜻으로 따지면 그것이 공모일 수도 있는데, 제가 알고 있기로는 그렇기 때문에 굉장히 제한적인 사람들만 모두에 말씀드린 것처럼 어떠한 자기들이 원하는 사업에 참여하고 싶어서 주주가 구성된 이런 측면 때문에 또 다른 문제가 있을 수 있다, 그것은 제가 나중에 경본 본부장님한테 한번 여쭤볼 일이고, 그것에 따라서 우리 다른 동료위원도 지적하셨지만 아주 마이너한 것이지만, 사무실이 지금 한국경제신문 빌딩입니까?

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 나라키움빌딩에 가 있습니다.

나라키움빌딩이라는 것을 제가 정확히 위치를 모르겠는데.

(주)대표이사 구삼열 중앙시네마 건너편이고요. 백병원 바로 옆입니다. 저희가 9월 1일 날짜로 이전을 했습니다.

옛날 중앙극장 앞에, 새로 지은 건물 말씀하시는 것이지요?

(주)대표이사 구삼열 그러니까…….

평화방송 건너편 거기 건물 말씀하시는 것입니까?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

그런데 제가 계약서를 보자고 그랬더니 계약서에 월 임대료하고 관리비하고 하면 VAT 빼고 6,000만 원이 되더라고요. 제가 면적을 보니까 전용면적만 330평 정도밖에 안 되는데, 로케이션이 꼭 거기이어야 됐는지는 모르겠는데 제가 생각하기에 만약에 그런 정도의 비용이면 너무 비싼 빌딩 아닌가 걱정이 돼서, 제가 그런 사무실 규모를 잘 모르겠는데요. 어떻게 선택을 하셨는지 모르겠는데 제가 이 액수만 봐서는 한 달에 돈이 한 VAT까지 하면 7,000만 원 돈이 계속 나가는 것인가 하는 생각이 들어서…….

(주)대표이사 구삼열 말씀드리겠습니다. 우선 임대수준 비교로 해서는 삼성화재빌딩 그것은 을지로1가에 있고 내외빌딩은 을지로2가에 있고 태평로에 있는 빌딩 이런 것을 다 할 때 저희가 비싸지가 않습니다. 둘째는 이사회에서도 갑론을박이 있었습니다만 저희 회사는 서울의 매력을 파는 회사입니다. 제가 외국에서 관광회사라든지 공사라든지 이런 데 가보면 언제든지 그 도시에 가장 아름답고 중앙에 가 있는 것이 관광을 하는 데입니다. 그런데 제가 와서 사무실을 옮긴 것은 다른 것이 아니고 맨 처음에 가는 날 벌써 이것은 건물이 아니겠구나 생각을 한 것이 저희 회사에 오면 서울관광, 서울을 조명할 수 있는 홍보관 같은 것이 있어야 되는데 그런 스페이스가 없었습니다. 또 한경빌딩 자체는 나무랄 데도 없고 그런데 그것이 어시장 한복판에 있어서 들어갈 때 썩은 냄새가 나고 나올 때 썩은 냄새가 나고 이런 빌딩이었습니다. 그래서 외국사람들을 대상으로 저희가 서울을 팔아야 되는 회사가 가 있을 데는 아니다, 두 가지를 고려를 해 가지고서는…….

그것이 관광안내소가, 아니면 말 그대로 서울관광마케팅(주)의 사무실인 것하고 지금 말씀하신 것과 같이 인포메이션 그런 창구처럼 안내소가 되면 접근성도 용이하고 중앙에 있어야 되고 많은 사람들한테 상징적인 그러한 위치가 되어야 된다라는 측면에서는 지금 사장님 말씀에 동감을 하는데, 이것은 말 그대로 주식회사의 사무실로 홍보관에 포인트를 두지 마시고 사무실을 포인트를 둔다고 그러면 제 생각에는 꼭 그렇게 중앙에 비싼 건물에 그런 상징적으로 있어야 되는 것을 저는 그렇게 생각하지 않기 때문에 말씀드리는 것입니다.

(주)대표이사 구삼열 그래서 저희 회사에서 갑론을박을 했다고 말씀드린 것이 그 양면성 때문에 그렇습니다. 저희가 투자개발 돈 버는 파트만 있다고 그러면 정말 그것은 아무 데나 있어도 좋습니다. 그래서 셋방에 2층, 3층에 PC 2대 놓고 전화 두 대 놓고 그렇게 헝그리 정신으로 해야지요. 그래서 어떤 때는 그런 생각도 듭니다. 우리 직원들 중에서 10명 바깥으로 내보내는 것이 낫지 않을까, 우리가 스페이스를 줄이고. 그러나 그렇지 못한 것이 저희 사정입니다. 저희가 지금 46명 정확하게 되는데 공동서비스를 감안을 하더라도 투자개발에 지금 할당된 숫자가 12명 정도 됩니다. 나머지는 마케팅에 가 있습니다. 그래서 마케팅은 역시 컨벤션 관계 마케팅 관계인데 이 사람들은 서울이 왜 좋은 데냐 하는 것을 알려야 되는 사람들입니다.

알겠습니다. 돈 많이 버셔야겠습니다, 사무실 임대료 내셔야 되니까. 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

(주)대표이사 구삼열 감사합니다.

박홍식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 송주범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서대문에 송주범 위원입니다. 본 위원이 언론보도를 통해서 연봉문제라든지 이런 것을 많이 얘기를 했는데 해명보도를 봤습니다. 본 위원이 볼 때는 이해가 안 되는 부분이 많이 있고 또 여기에서 이 얘기를 또 하자니 사장님 새로 오셔가지고 혁신적으로 사업을 해 보자 하는데 그 질의는 안 하도록 하겠습니다. 앞서서 박홍식 위원님이 말씀하셨던 것과 같이 사무실 이전문제, 본 위원이 생각할 때는 그렇습니다. 어떤 정책이 가장 잘 된 것인지 잘못된 것인지 검증을 하려면 세월이 흘러야 되는 것입니다. 세월이 흘러야지 사장님이 추구하는 사업이라든지 생각이라든지 이것이 맞는지 안 맞는지 알 수 있는 것이거든요. 지금 9개월, 10개월 된 서울관광마케팅(주)가 사무실을 세 번이나 옮겼단 말이지요. 무슨 정책을 난 이렇게 하나 싶은 생각이 드는 것입니다. 물론 사장님한테 말씀드리는 것은 아니지만. 아니, 사무실 하나 제대로 하는데 그것을 제대로 못해서 두세 번씩 옮기고, 제가 볼 때는 사무실이라는 것은 정리가 되면 또 그것을 다 해 놓고 나가야 되잖아요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

그런 예산도 제가 볼 때는 단 얼마가 들어도 들었지 않겠습니까?

(주)대표이사 구삼열 물론입니다.

서울시가 이렇게 행정해서 되겠습니까? 우리 사장님 생각은 어떠십니까?

(주)대표이사 구삼열 드릴 말씀이 없습니다. 저도 얼마나 부담이 많았겠습니까. 첫 번째는 어쩔 수가 없었고, 제가 와서 죽 들여다보니까 좋은 빌딩이 마땅한 빌딩이 나왔었다는데 그때는 저희가 재정사정이 여의치가 않아서 들어올 돈들이 안 들어왔기 때문에 할 수 없이 거기를 갖다가 저쪽은 비워주어야 되겠고 그래서 임기응변으로 들어갔다는 것이 제가 받은 설명이었습니다. 그런데 그것 자체가 임기응변으로 들어가서 그런지 모르지만 도대체 회사 성격과 저희 필요에 대해서는 맞지가 않는 것이라 또 다시 한 번 많은 부담을 가지고 저희가 그것을 결정을 했습니다.

제가 사장님한테 이렇게 말씀을 드리는 것은 뭐냐 하면 행정이라는 것이 최소의 노력으로 최대의 효과를 보는 것인데 시민의 혈세가 단돈 1,000원이든 2,000원이든 이런 식으로 운영이 돼서 낭비가 된다는 것은 정말 책임을 져야 되는 거예요, 누가 책임을 져도. 물론 사장님한테 드리는 말씀은 아닙니다. 그렇지만 그전에 어떤 분이 어떻게 운영했는지 모르지만 있을 수 없는 일이 비일비재하게 일어나는 것입니다. 이것은 정말 감사대상이에요. 앞서 위원님들이 많이 얘기하셨지만 서울관광마케팅(주)가 거의 다 서울시 위탁사업이 많거든요. 그렇기 때문에 자체사업을 해야 되는데 보니까 자체사업으로 이대동대문병원, 팔각정, 한강조망카페 이런 13건이 있는데 이 사업의 내용을 본 위원이 잘 알고 있습니다. 본 위원이 예산을 담당했기 때문에 이것이 어떻게 됐는지 다 알고 있는데, 이것도 자체사업이라고 볼 수가 없는 것입니다. 분류는 그렇게 독자적인 사업이라고 해 놓으셨는데 그것은 인정하기가 어렵습니다.

(주)대표이사 구삼열 그것은 송 위원님 말씀이 옳습니다. 왜냐하면 저희가 새로 난 회사가 무슨 부동산 전문기업도 아니고 저희가 나가서 유수한 현 기업들과 경쟁을 하면서 그 안에서 기회를 포착해서 단시일 내에 돈을 벌기 시작해서 마케팅 비용에 쓴다는 것은 저는 비현실적인 생각이라고 생각합니다. 그래서 저희가 날 때부터 저희는 IR에서도 그렇게 나왔고 그것이 설명이 돼서 투자자들이 돈을 낸 것으로 알고 있기 때문에 그렇게 해서 된 것입니다.

투자자들은 사실은 모계를 위해서 들어온 투자자들도 많으니까 앞서서 좋은 사업 아이템도 발굴을 많이 하실 테고 또 의회도 서울관광마케팅(주)가 하고자 하는 사업이 좋은 사업이 있고 좋은 정책이 있으면 의회를 이용할 수도 있는 것입니다. 그렇기 때문에 의회가 견제, 감시를 하겠지만 좋은 사업은 같이 협력해서 갈 수 있는 것입니다. 주식회사라는 개념은 일반 공기업과 다르지 않습니까? 제가 임금문제에 대해서 언론보도상에 얘기했던 것은 뭐냐 하면 공기업과 다르기 때문에 주식회사라는 것은 주주의 이익을 보장할 수 있어야 되지 않습니까? 그리고 급여수준은 회사의 수익사항과 직접 연결되어야 되고요. 그래서 처음에 잡을 때 이것이 만약에 내가 주식회사를 운영해서 한다 하면 이렇게 했겠느냐 이것이지요, 주식회사의 성격상. 그런 문제를 위원들이 지적을 한 것입니다. 만약에 사장님이 처음 주식회사 설립해서 한다면 급여수준이라든가 이런 것을 이렇게 했겠느냐 하는 것입니다. 물론 여러 가지 사항이 있다는 것은 압니다. 서울시가 있는 것은 서울시민의 편익과 수익을 위해서 있는 것입니다. 그리고 서울시민이 납득할 수가 있어야 돼요. 정서적으로 납득이 안 되는 것입니다, 여러 가지 면이. 그래서 본 위원이 오늘 서울관광마케팅(주) 발족해서 첫 행정사무감사를 실시하고 있기 때문에 사실 할 말이 많습니다, 질의할 부분도 많고. 저는 잘 하라는 의미로 제 질의는 이것으로 마치겠습니다.

송주범 위원님 수고하셨습니다. 다음 신기철 위원님 질의해 주십시오.

답변하시느라고 수고가 많으십니다. 앞에서 동료위원께서 여러 가지 좋은 질문, 지적을 해 주셨습니다. 사실 발족된 지 6개월여 남짓한 회사이고 설립목적이나 취지나 이런 것을 보면 말 그대로 관광마케팅주식회사입니다. 그래서 목적이나 향후 중점계획에서도 잘 나타내셨지만 관광상품을 개발하고 자원화하는 데 설립목적이나 취지에 부합된다고 설명을 주셨습니다. 전적으로 동의를 하고요. 그것을 또 얼마나 잘 마케팅을 해서 실질적으로 관광객이 많이 입국하느냐에 목적이 맞추어져야 될 것이고, 모두에 설명을 주셨듯이 오세훈 시장이 취임하면서 1200만 명 관광객 유치라는 큰 그림을 그리고 들어오셨는데 실질적으로 우스갯소리로 표현을 하자면 물 건너간 것 같고, 이것이 목표연도가 2010년인가로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 경본에서도 보고 받을 때 보면 올해의 목표가 700만입니다. 그것도 지금 11월 며칠 남고 12월 남았는데 그것도 한 15만 명 유치를 위해서 한 달 반, 두 달 동안 아주 어려운 고생을 하고 있다는 말씀도 듣고 있습니다. 지금 사장님께서도 그런 말씀을 주셨는데 목표가 진보적이고 이상적인 목표를 잡는 것도 중요하지만 너무 보수적으로 목표를 잡아도 생산성이 없고 너무 나태해지고 긴장감이 떨어지는 조직으로 볼 수 있는데, 그래도 너무 스케일을 크게 잡은 것 같아요. 2008년도 700만 목표 돌파하기가 어려운 시점에서 2010년 목표가 1200만이라는 것은 혹시 수정해 보시면 언제쯤 달성 가능한 목표라고 생각하십니까?

(주)대표이사 구삼열 신 위원님 역시 좋은 질문 해 주셨습니다. 제가 UN기구에서 오래 일하면서 기구마다 세계적인 타깃을 웅변적 공격적으로 내놓는 것이 있습니다. 모든 사람에게 건강을 언제까지 이런 식으로, 아니면 예방접종을 세계 모든 아동들에게 언제까지, 그런데 그것이 그런 것을 걸지 않으면 지금 위원님께서 지적해 주셨듯이 여러 가지 문제가 있으니까 그렇게 나가는 것입니다. 그래서 오세훈 시장께서도 공격적 웅변적 목표를 잡으셨다고 생각합니다. 그런데 중앙정부에서 이것을 다 정리를 이번에 했습니다. 어떻게 했느냐 하면 아시는 것처럼 2010년부터 3년 동안 한국 방문의 해를 설정하고 첫해인 2010년은 서울과 함께하는 한국 방문의 해가 됐습니다. 그러니까 서울 방문의 해지요. 중앙정부에서는 2010년까지 1000만을 내걸었습니다, 기치를. 그런데 이번에 수정이 돼서 2012년, 그것이 끝나는 2012년에 1000만을 이루는 것으로 계획이 수정이 됐습니다. 서울의 경우는 저희가 그 뜻을 받아서 공격적으로는 해야겠지만 역시 거기에 맞추어서 우리의 쉐어를 한다는 것이 중요하다 생각을 합니다.

지금 말씀드린 대로 저도 말씀을 그렇게 드리는 것입니다. 목표를 너무 보수적으로 잡으면, 지금 말씀하신 것을 전적으로 이해를 하고요. 실질적으로 얼마만큼 가능하느냐에 초점이 맞추어져야 되니까 올해 예를 들어서 700만 명을 목표를 달성한다 하더라도 수정한 2010년도에, 2012년도에 1000만 달성이라고 하면 앞으로도 햇수로 5년 정도 남은 시점인데 우리가 선진국이라는 기준을 놓고 보면 관광의 선진국이 역시 선진국이더라고요. 아까 보고말씀 중에 서울의 관광객 유치실적이라고 할까요, 거기 보면 31위로 되어 있고 동남아의 6개 국을 봐도 5위 수준입니다. 그런 것을 보면 관광객 유치를 몇 천 만 명씩 하는 나라를 보면 적어도 15년에서 20년 정도 걸려서 목표를 달성하는 단계이기 때문에 우리도 공격적인 목표를 제시했지만 그것에 따른 노력 또한 따라가지 못하고 있다, 제가 하나 더 여쭤보는 것은 관심을 가져줘야 되겠다고 생각하시는 부분이 뭐냐 하면 경쟁력강화본부라든가 이런 데에서도 관광에 대해서 무척 야심찬 계획을 가지고 있는데 어차피 유관기관이기 때문에 서로 공유하는 것이 많으실 거예요. 그런데 오세훈 시장의 마인드를 보면 한강이라는 데 초점을 무척 많이 맞추고 계세요. 한강르네상스라고 해서 여러 가지 사업, 조그만 것에서부터 큰 것까지 한강을 두고 노력을 많이 하고 계시는데 저희가 보기에는 가시적으로 효과가 큰 것 같지는 않다고 생각이 들어서 제가 관광 관련하면 눈을 산으로도 돌려봐 달라, 저의 지역구가 북한산 자락에서 태어나서 그런지 몰라도 북한산이 잘만 개발하고 관광상품화를 할 수 있다면 단기 체류자인 경우에 외래관광객 중에서 단기 체류자는, 이제 거기도 몇 년 후면 지하경전철도 뚫는다고 하고 기공식을 했습니다만 그러면 저 산을 가지고 관광상품화를 해야 되는데 그런 쪽에 관심을 덜 가지고 계시는 것이 아닌가…….

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 저는 위원님의 반대부분 구기동에 살고 있습니다. 그런데 오늘 아침 오 시장께서 창의시정 포럼에서 중요하게 말씀하신 것이 역대 시장들이 녹지구를 꼭 하나씩 남겼는데 오 시장 당신은 북서울숲 프로젝트에 가장 중점을 두고 있다, 저는 아주 잘 된 계획이라고 생각합니다. 그래서 거기에 정말 한 구가 아닌 수유, 강북만이 아닌 여러 지역 주민들이 가서 즐길 수가 있고 관광상품화 되고 저희는 캠핑장도 만들어 주고 유스호스텔, 여러 가지 생각을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 그 문제에 대해서 그렇지 않아도 거기에 생길 카페도 운영하는 문제가 나오고 해서 신 위원님께도 상의를 드리겠습니다. 그것은 당연히 그쪽이 개발되어야 되고 우리가 자랑할 수 있는 몇 개 안 되는 것 중에서 산과 강이 있는데 강, 산 언제든지 이렇게 가지 않습니까? 그래서 강이 중요하다고 하면 산이 중요한 것입니다. 그래서 저희는 절대 산부분을 등한시하는 일은 없을 것으로 생각합니다.

제가 지난 2007년도인가 북한산 관련해서 용역설계비를 예산에 반영시켜서 했는데 그것이 전혀 보고도 되지 않고 예를 들면 감사자료에 해당사항 없음, 그다음에 환경부 관련돼서 케이블카 설치라든가 이런 문제도 환경부에 뭐라고 그럴까요, 책임을 전가한다든가 이런 식의 답변이 주를 이루고 있고, 그래서 혹시 시장님과 경본 본부장님과 사장님께서 그런 회의를 주재를 해 달라 해서 시간을 만드셔서 특별하게 북한산 관련해서 한번 고민을 진짜 어떤 마인드를 시장님께서 가지고 계신지 아니면 그것에 대한 고민을 세 분이라도 하셔서 어떻게 개발하는 것이다, 이것이 1년, 2년 내에 될 문제는 아니고 적어도 중장기적으로 5년 정도는 걸려야 될 부분이라고 저도 생각을 합니다. 그래서 그런 밑그림작업을 사장님이 주도 하셔서 관광상품화 할 수 있는 그림을 그려주셨으면 하는 것을 제가 시장님과 경본 본부장이나 그분들하고 같이 특별한 미팅을 하셨으면, 그리고 결과물도…….

(주)대표이사 구삼열 그렇게 하겠습니다. 신 위원님께서도 말씀을 해 주시고, 저희가 성곽투어가 아주 중요한 관광상품화 되고 있고, 아까 말씀드린 팔각정이라든지 삼청각이라든지 북한산 어느 부분인가는 다를 수 있겠습니다만 전체가 그것이 큰 자산입니다. 그래서 저희가 난지도 월드컵경기장 앞에 있는 하나밖에 없는 캠핑장도 절대적으로 부족합니다. 그래서 제일 좋은 부분이 역시 북한산 주변이다 그렇게 생각해서 젊은 사람들도 가고, 열심히 하겠습니다.

질의는 아니지만 그쪽 밑에 현재 이름으로 그린파크라는 호텔이 휴업상태에 있는데 그것을 개인이 인수해서 이번에 유스호스텔이나 레지던스 개념 그런 것으로 이번에 개인사업을 추진중에 있는데, 서울시에서도 여러 가지 영향평가나 이런 것이 통과가 돼서 아마 빠르면 내년쯤에 공사를 시작하면 몇 년 내에 그것도 준공을 할 것입니다. 제가 말씀드린 대로 정말 그쪽에 그림이 멋있게 될 텐데 케이블카라든가 산책로라든가 아니면 북한산, 삼각산이 돌멩이산입니다. 돌산, 암벽으로 되어 있기 때문에 조명 같은 것도 잘 설치하면 멋있는 것이 될 것입니다. 조망이 좋은 데가 있지 않습니까? 강변으로 가다 봐도 진짜 좋은 산인데 그런 것은 예산도 많이 안 드는 사업이고, 조명 같은 것은 하려면 금세 하는 것이고, 그것이 환경영향도 식물을 못 자라게 하는 것도 아닐 것입니다, 돌산이기 때문에. 기술적으로 그렇게 어려운 것이 아닐 것이라고 생각이 들어서 그런 쪽에 서너 가지에 중점을 둬서 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 한 가지 건의말씀을 드리면 주식회사 내에 학계에 무슨 관광 하는 선생님들 그분들을 자문위원이나 아니면 다른 명칭으로 위촉해서 운영되는 것이 있습니까?

(주)대표이사 구삼열 관광 선생님이라고…….

아니, 관광교수들이나 학계에 계시는 분들.

(주)대표이사 구삼열 저희가 두 가지 교수단이 있는데 같이 일하는 하나는 관광교수단이고 하나는 컨벤션 관계 교수단입니다. 그래서 그분들은 저희가 자문을 언제든지 구하고 있고, 또 저희가 심사를 한다든지 이런 것이 많습니다. 작은 프로젝트, 큰 프로젝트 거기에 꼭 심사위원으로 초청을 해서 같이 일하고 그러고 있습니다.

지금 몇 명 정도를 운영하고 있습니까?

(주)대표이사 구삼열 아직 정식으로 그것을 단 이렇게 해 가지고 회사가 운영하는 단은 아니고요. 그래서 지금까지 같이 일하고 하는 것 보면 거의 20명 되지 않을까 생각합니다.

그래서 그런 분들을 운영하시는 것이 회사를 운영하거나 많은 정보를 저거할 때 유익하지 않나 해서 여쭤봤습니다. 아까 부탁드린 것 잘 해 주시고요. 이상입니다.

(주)대표이사 구삼열 감사합니다. (이지철 위원장, 정춘희 부위원장과 사회교대)

신기철 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 김영천 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

도봉구 출신 김영천 위원입니다. 앞서서 여러 위원님들이 질의를 해 주셨는데 혹시 중복이 되더라도 가급적이면 제가 피해서 가겠지만 경계를 넘나들더라도 양해해 주시기 바랍니다. 우선 회사의 자본구조에 대해서 여쭐게요. 제3섹터 형태의 주식회사 이런 것들이 지금 국내에 이를테면 모델로 성공된 사례가 어떤 회사가 있을까요?

(주)대표이사 구삼열 관광관계로 보면 부산에 있는데요. 성공한 케이스라고는 할 수가 없습니다.

그러니까 각 시․도에 관광관련 공사나 주식회사들이 있는데 여타 시․도는 거의 공사 형태로 되어 있지요?

(주)대표이사 구삼열 네, 다른 데는 공사로 되어 있고요. 강원랜드 같은 것이 제3섹터로 되어 있습니다.

강원랜드가 제3섹터에, 그것은 독점적인 업태니까 그것은 별개로 치더라도 부산시가 운영하는 관광관련 회사도 우리처럼 동일한 자본구조를 가지고 있다 그런 말씀인가요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

결국에는 이런 형태가 주식회사도 아니고 애매한 그런 제3지역 형태인데, 참 애매하거든요. 그래서 제가 여쭙는 거예요, 성공사례가 있는지. 지금 운영하신 지 얼마 되지는 않으셨지만 공사하고 제3섹터의 주식회사를 비교해 보면 다른 점이 있나요? 운영하시는 데 무슨 자율성이 더 보장된다거나 그런 것이 있습니까?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다. 우선 좋은 점을 말씀드리겠습니다. 저희가 자유롭게 높은 스탠다드를 가지고서 직원들을 뽑았습니다. 역시 일을 하는 것은 사람이고, 그래서 참 좋은 직원들을 저는 뽑았다고 자부를 하고 저희가 가지고 있는 제일 큰 자산이 아닌가, 그다음에 역시 1급, 2급, 3급, 4급 이렇게 하지를 않기 때문에 팀이다 과다 지금 이렇게 소개 말씀을 드렸습니다만 사실 저희가 그렇게 일을 하지는 않습니다. 몇 개의 붙박이 팀이 있기는 합니다만 그 외에는 저희가 기능별로 태스크포스별로 이렇게 일을 하고 있습니다.

아니, 그런 부분이야 공사 형태로 가도 충분히 조직에 플렉시블(flexible)하게 할 수 있는 것은 공사도 마찬가지니까 주식회사라고 해서 특별히 다를 것은 없잖아요, 그런 부분은. 그런데 지금 우수한 인재를 뽑으셨다 이런 부분들이 아까 송주범 위원님이 지적하신 대로 인건비 부분하고 연관이 되어 있을 수 있는데, 물론 조금 높을 수도 있을 거예요. 그러나 사실 서울시의 산하 공사하고 대동소이합니다. 조금씩 차이는 있되 그런 수준가지고 주식회사로 운영하다 보니까 더 우수한 인재를 뽑을 수 있었다라고 하는 것은 특별한 이유가 될 것 같지는 않아요. 그렇지 않겠습니까?

(주)대표이사 구삼열 저는 그 이유가 된다고 생각을 합니다만 위원님의 말씀을 존중합니다.

제2의 주주가 시티드림이라는 회사지요? 17.05%, 여기는 어떤 업종의 회사입니까?

(주)대표이사 구삼열 시티드림은 아파트 같은 것 짓고 리조트 같은 것 짓고 그런 것을 전문으로 하는 회사입니다.

그러면 이것이 주주이기 때문에 서울관광마케팅(주)에서 어떤 사업을 구상하고 사업을 계획할 때 이 회사의 경쟁력이 떨어짐에도 불구하고 이런 회사에 일거리를 맡길 수도 있겠네요?

(주)대표이사 구삼열 그럴 수는 없습니다.

왜냐하면 주주회사인데?

(주)대표이사 구삼열 주주회사라도 그런 특혜를, 저희가 모든 것을 투명하게 공개적으로 해 가지고…….

아니, 주식회사라고 하는 것이 대개 자기의 자회사나 아니면 그런 연관 회사의 회계처리도 손쉽게 할 수 있고 이런 여러 가지 이유 때문에 통상적으로 그렇게 하지 않습니까? 그런 유혹을 충분히 받을 수 있을 것 같고, 이 시티드림의 주주도 그런 목적을 가지고 지금도 생각하고 있을 수도 있잖아요.

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다. 그러니까 무슨 시티드림이 그런 생각을 가지고…….

꼭 이 업체뿐 아니고.

(주)대표이사 구삼열 다른 주주회사들도 그러한 생각을 가지고 있지 않는 사람도 있을 수도 있겠습니다. 그러나 저희가 회사를 운영하는 한 무슨 역량이 부족한데 계약이 돌아간다든지 이런 일은 없을 것입니다.

물론 그러시겠지요. 혹시 노파심에 그런 부분에 세심한 주의를 기울여 주십사 하는 그런 말씀을 드립니다.

(주)대표이사 구삼열 그렇게 하겠습니다.

자본구조를 보니까 회사 설립하자마자 75억을 유상증자를 하셨네요. 이것이 제3자 배정을 한 것입니까, 아니면 기존 주주들한테 나눈 것입니까?

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 저희가 회사를 설립할 당시부터 몇 년에 걸쳐서 증자계획을 같이 발표를 했습니다. 그래서 금년에 75억을 저희가 증자를 하기로 했습니다. 그래서 2010년까지 700억을 조성하기로 기치를 걸고서 이 회사가 출범을 했습니다.

당초계획이 그랬단 말씀이시지요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

설립하자마자 유상증자가 있어서 질의를 드립니다. 어쨌든 공사가 아닌 그런 주식회사 형태의 설립 취지가 있을 것입니다. 그런 취지에 맞도록 경쟁력 있는 회사로 운영을 해 주십사 하는 부탁을 드리고. 그다음에 회사의 이름이 관광마케팅이란 말이지요. 그런데 정관에 보면 여러 가지가 있습니다. 관광마케팅사업, 컨벤션사업, 무슨 사업개발에 따른 유치 프로젝트 개발 해서 실제로 서울관광마케팅(주)가 아니고 현대종합개발(주) 같은, 또 서울시 종합개발(주) 같은 그런 업종들이 나열되어 있어요. 그리고 또 향후 사업계획도 이렇게 보면 이대동대문병원을 어떻게 하겠다, 팔각정을 어떻게 하겠다, 한강조망카페를 어떻게 하겠다, 수영장을 어떻게 하겠다, 기존에 있는 것 다 뺏어가겠다는 얘기예요. 서울시의 독점적인 지위를 이용해서 땅 짚고 헤엄치자는 그런 뜻이지요, 이 사업을 보면. 그런데 물론 좋습니다. 좋은데 결국에 서울관광마케팅(주)라고 하는 그런 타이틀을 걸고 초점이 흐려지는 사업들이 비일비재하게 계속 나올 것입니다. 한 예가 음식점 장사를 벌써 판을 벌이셨어요. 아마 조금 있으면 호텔사업을 하시려고 그럴 것입니다. 음식하고 호텔은 밥 먹고 잠을 자러 가야 되니까 아마 그런 욕구를 계속 느끼실 텐데, 이것이 선택과 집중이 필요하지 않습니까?

(주)대표이사 구삼열 물론입니다. 선택과 집중이 저희의 모토입니다. 그런데 처음 단계이기 때문에 저희가 메뉴 위에다 여러 가지를 놓은 것입니다. 그것이 동대문이다, 남대문이다, 여러 가지를 일단 놓고 보고서 가장 우리의 성격에 맞고 실현 가능성이 있는 것이 무엇이냐, 지금 선택단계에 와 있는 것입니다.

사장님, 그러면 시민의 세금을 가지고 실험하고 있다는 말씀이세요?

(주)대표이사 구삼열 실험하는 것이 아닙니다.

지금 그런 말씀이시잖아요.

(주)대표이사 구삼열 거기에 돈이 들어가는 것이 없습니다, 지금 말씀드린 것에는.

아니, 돈이 안 들어가도 계획을 하든 행정을 하든 인건비가 들어가는 것이고 사람이 움직이는 시간이 들어가는 것 아닙니까? 그런데 지금 이런저런 사업들을 실험해 보고 우리 주식회사에 가장 적절한 사업이 뭔가를 선택하는 그런 시간이라고 말씀을 하시니까…….

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 이것은 서울시민을 위해서 저희가 하는 일입니다. 왜냐하면 서울시를 위한 관광마케팅을 하는 회사가 그냥 서울시하고 같이 할 수 있는 관광인프라를 강화하는 프로젝트를 한다는 것은 당연한 일입니다. 그러니까 저희가 해 가지고 거기에서 나오는 이윤을 서울시를 위한 관광마케팅에 쓴다는 선순환구조라는 얘기입니다.

그럼요, 당연한 말씀이신데 우선 말씀드린 대로 선택을 해 주십사 하는 그런 부탁을 드립니다. 남이 잘 운영하고 있는 수영장, 시티버스 7~8년 이상 노하우가 있습니다. 괜히 그런 잘 운영되고 있는 것을 끌어다가 내 것으로 만들려고 하시지 마시고 새로운 수익모델을 창출해야 되는 사명이 있습니다. 시티버스 기왕 말씀드렸으니까 시티버스에 대한 운영을 주식회사로 가져와보려고 시도를 하셨더라고요. 이사회의 회의를 보니까 거기서 나온 결론이 잠정 보류라고 이렇게 의견이 되어 있어요. 왜 이사회에서 보류가 된 것입니까?

(주)대표이사 구삼열 서울시에서 제시한 조건이 그것을 가지고 돈을 벌 수 있다 하는 결론이 나오지를 않았습니다. 그래서 다른 데 줄 똑같은 조건으로 서울관광마케팅에 준다는 것은 말이 안 된다…….

그렇지요. 지금 제가 말씀드린 기존에 하고 있는 업체가 누구인지는 제가 모르지만 잘 하고 있을 것입니다, 주식회사 형태로 그 회사가. 그 회사가 7년 이상 회사를 처음부터 운영하고 있는 것으로 알고 있어요, 노하우도 있을 것이고. 당초 처음 3년 동안은 서울시에서 지원금이 꽤 있어서 운영이 원활했던 것 같은데 그 이후에 무슨 사정인지 지원금이 중단되고 가급적이면 자존자업을 하는 그런 시스템으로 운영이 돼서 지금 여러 가지 운영이 어려운 것으로 이렇게 확인이 되는데, 만약에 우리 서울관광마케팅(주)가 서울시에서 요구하는 조건을 지금 현재 배려하는 조건을 그대로 가져왔을 때 운영하실 때 똑같은 결과가 올 것이란 말이에요. 그렇지요?

(주)대표이사 구삼열 아니…….

지금 운영하는 회사가 서울시하고 관계 속에서 맺어진 계약조건을 그대로 유지하면서 마케팅회사가 그 사업을 가져왔을 때 똑같은 운영의 형태로 나타날 것 아니겠어요?

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 저희가 만약에 한다고 그랬으면 조금 더 시너지효과가 났을 것입니다. 저희가 투어를 가지고 있기 때문에 또 들어오는 사람들을 저희가 직접 챙길 수 있고 그렇기 때문에 저희가 만약에 한다고 그러면 시너지효과는 더 있을 것입니다.

그런데 아마 그렇지는 못할 거예요. 본 위원이 추측하건대는, 결국에는 마케팅회사로 가져오면 서울시의 특수관계성을 이용해서 돈을 이렇게 해 달라, 저렇게 보조해 달라고 해서 아마 살릴 욕심이 충분히 있었을 것입니다. 그런데 이사회에서 왜 보류 판정이 난 것입니까?

(주)대표이사 구삼열 왜 그랬냐 하면 모든 관광안내소다, 뭐다 여러 가지가 있었는데 우리 회사 성격과 활동에 비해서 이런 것은 우리가 하는 것이 더 탄력을 받고 시너지효과를 가져올 수 있겠다 해서 여러 가지 의견이 나왔던 것입니다. 그러니까 서울시에서는 시대로 이런 것 하면 좋지 않겠느냐, 그래서 좋아 보입니다, 우리가 고려를 해 보겠습니다 해 가지고 검토를 한 결과 저희가 지금 선택과 집중을 하는 초기단계에 있어서 저희는 그래도 이윤이 상당히 나올 부분을 손을 대야 될 텐데 이렇게 죽어라고 일해 가지고서 조금 정도 나오는 것 가지고서는 우리가 할 단계는 아니다 그런 결론이었습니다.

그래서 잠정 보류했다는 그런 말씀이시지요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

어쨌든 본 위원이 지적하고 싶은 것은 서울시하고의 특수관계를 이용해서 여기저기에서 개인업자들이 잘 운영하고 있고 또 조금만 지원해 주면 더 잘 운영될 수 있는 것을 어떻게 보면 수탈해 가는 그런 회사가 되지 말아야 된다는 얘기를 합니다. 왜냐하면 기왕에 새로운 회사를 구 사장님 오셨으니까 수익모델을 새롭게 창의적으로 개발해서 새로운 수입원을 찾으셔야지, 기존에 있는 것 여기저기 끌어 모으는 것은 누가 못 합니까? 그것은 다 할 수 있는 거예요. 주식회사가 만들어진 취지를 그런 데 활용해서는 안 됩니다. 아시겠지요?

(주)대표이사 구삼열 부위원장님 감사합니다.

그다음에 주식회사가 안정적인 수익을 확보하기 위해서는 천상 CEO들이나 여기에 참여하는 멤버들의 능력이란 말이지요. 경험, 능력인데 오전에 이한기 위원님도 질의가 계셨습니다. 사장님 같은 경우는 주로 언론계에서, 언론 쪽이나 국제협력관계 쪽에서 일을 하셨어요. 여기는 마케팅이나 아니면 관광에 경력이 있는 분들이나 그런 전공을 한 분들이 오시면 가급적이면 좋은데 오전에 답변하시는 것을 보니까 저도 이런이런 부분에서 경험이 있다고 말씀하시는데 그것은 마케팅이 아니고 주로 홍보입니다. 홍보라고 하는 부분을 경험 있는 것으로 말씀하시더라고요. 그런데 이 마케팅하고 홍보하고는 약간은 차이가 있습니다. 그래서 사장님이 마케팅이나 관광분야에 경력이 조금 부족한 데 대한 어려움이나 회사를 운영하시는 데 그런 것은 혹시 못 느끼세요?

(주)대표이사 구삼열 저는 많이 부족한 사람입니다. 제가 잘났고 이것저것을 하고 그렇게 말씀드리고 싶지도 않고요. 그러나 홍보만 제가 한 사람은 아니고 예를 들어서 일본에 3년 반 근무하는 동안에 일본 정부와 프라이빗 섹터에서 모금하고 마케팅을 해서 UN기구로 간 돈이 120억 불에서 2배 반이 늘었습니다. 그것은 역시 다양한 마케팅 기술을 가지고 움직였기 때문에, 그것은 로비도 있겠고 여러 가지가 있겠습니다. 그런데 저희도 역시 마찬가지입니다. 그래서 컨벤션을 더 우리가 유치를 해 온다든지 관광객을 한다는 것이 역시 마케팅이고 홍보고 설득이고 그렇다고 생각합니다.

뭐 어련하시겠습니까. 본 위원이 지적하는 것은 우선 긴장을 가지시라는 뜻에서 한 말씀 드린 것으로 이해해 주십시오. 직원들의 출신, 여러 가지 경력을 보니까 산업통상진흥원에서 오신 분들이 유독 많으시더라고요. 산업통상진흥원의 경력을 가지 신 분들이 유독 많아요, 직원 프로필을 보니까. 여기에 본부장 대행하시는 분도 한 분 산업통상진흥원 경력이 계시고, 기획위원으로 계신 분도 산업통상진흥원 경력이 계시고, 일반 팀장급도 보니까 대단히 많더라고요. 특별한 이유가 있었습니까?

(주)대표이사 구삼열 그것은 이런 것입니다. 저희 회사가 올 초에 출범을 했는데 그전에 SBA에서 우리 회사에 요원이 될 수 있는 사람들을 경쟁시험을 쳐서 뽑았습니다. 그래서 그 사람들이 우리 회사가 출범할 때까지는 기술적으로 SBA에 직원으로 구분이 되어 있었습니다. 실상 그래서 그랬던 것이지 그 사람들은 일을 시작할 때부터 서울관광마케팅(주)의 직원이 된다는 명제하에 들어온 것입니다. 그래서 그렇게 테크니컬하게 한번 경과를 한 것이지 거기에 몸을 담았던 사람들은 아닙니다.

사실 이런 분들이 일반 통상 그런 부분은 경험이 있을지 모르지만 관광, 특히 관광분야에 마케팅 분야는 경험이 일천하지 않나 하는 생각이 들어서 왜 이런 경력자들이 많이 영입이 됐나라고 하는 의구심이 있어서 지적을 드렸습니다. 어쨌든 막 시작하는 회사니까 역할을 강화해서 이것저것 하고자 하는 욕심도 많으시겠지만 선택과 집중을 해서 가급적이면 회사가 설립된 취지에 따라서 집중해 주시기 바라고, 앞으로 시의회나 시민들도 감시의 눈초리를 계속 끊임없이 놓지 않겠습니다. 잘 해 주시기 바랍니다.

(주)대표이사 구삼열 김 부위원장님 감사합니다. (정춘희 부위원장, 이지철 위원장과 사회교대)

김영천 위원님 수고하셨습니다. 다음 보충질의 하실 분 있습니까? 정춘희 위원님 질의해 주십시오.

정춘희 위원입니다. 아까 이수정 위원도 잠깐 언급을 했었는데 동차오에 관련돼서 질의를 드리겠습니다. 서울관광마케팅(주)는 지난 2008년 9월 9일 개장 후 마포구 동교동 서평빌딩에 임대면적 406.62㎡ 규모로 동차오라는 중국 음식점을 개점해서 운영중에 있습니다. 당시 동차오 개점의 추진배경이나 필요성에 대해서 어떤 검토과정을 거쳤습니까?

(주)대표이사 구삼열 우선 부위원장님, 관광대상 때 저희 위해서 수고해 주신 것 이 자리를 빌려서 다시 한 번 감사드립니다. 벽두에 말씀을 드렸습니다만 아직은 일본 관광객이 절대적으로 중국 관광객보다 많은 상태입니다. 그러나 증가추세로 보면 역시 많은 숫자의 중국 관광객들이 중국에서 들어오고요. 아까 송 위원님께서도 질의해 주시고 다 그랬습니다만 한 번 점프를 한다고 했을 때는 그 티핑 포인트(tipping point)가 올 것인데 그것이 중국에서 올 것으로 기대하고 있습니다. 그러면 온 사람들이 가볼 만하다는 입소문이 무엇보다도 중요한데 한국을 방문한 중국 관광객들의 입소문이 썩 좋은 것이 아닙니다. 그런데 그중에서 저희뿐만 아니라 관광공사들 전부 다같이 머리를 맞대고 분석을 해 보면 두세 가지가 있겠습니다만 그중에 넘버원이 언제든지 음식입니다. 그런데 우리가 쉽게 이해할 수 있는 것이 저희가 만약에 유럽을 가서 음식이 좋은 나라를 가더라도 3박 4일 정도 있으면 한 번은 한식을 먹고 싶은 생각을 하는 사람들이 많습니다. 그런데 이 사람들의 불평이 뭐냐 하면 중국에서 먹을 수 있는 중국음식 같은 것, 진짜 중국음식을 먹었으면 좋겠다 해서 저희 시와 저희가 생각했던 것은 그런 중국식당을 하면 돈도 벌 수가 있겠다 하는 것과 중국에 대한 혐오감, 중국 사람들이 우리를 믿지 않고 그런 것도 이런 면에서 해결할 수가 있지 않을까, 부위원장님께서 잘 아시는 것처럼 맨 처음에는 그런 기우가 있었습니다. 그러나 식당이 열어지고 하니까 디자인도 잘 됐고 깨끗하고 친절하고 음식도 괜찮고 해서 그런 것이 많이 불식이 됐다고 생각합니다. 그래서 우리가 불란서타운만 좋아하는 것이 아니고 중국타운, 아랍타운 이런 것을 다 좋아하고 환영할 때 저희가 국제적인 관광도시로 부상한다고 생각합니다. 그런 의미에서 동교동 마포구 구민들한테 상당히 감사한 마음을 가지고 있습니다.

본 위원이 자료를 검토하고 또 기회가 돼서 현장을 직접 방문하기도 했었습니다. 동차오의 임대조건은 어떻게 됩니까?

(주)대표이사 구삼열 임대조건은 임차보증금으로 1억 원을, 월 임대료가 1,100만 원입니다. 인테리어 공사에 5억 2,400만원을 썼고요. 그래서 비용이 총 12억 정도 들었고요. 수입이 2009년 예상수익이 1억 8,900만 원 정도 되겠고 순이익이 한 7,000만 원으로 잡고 있습니다.

개관 후 현재까지 동차오의 운영실적에 대해서 말씀을 해 주세요.

(주)대표이사 구삼열 그러니까 저희가 9월 16일에 가 오프닝을 했고 10월 1일에 정식으로 했습니다만 9월 16일 기준으로 해서 11월 7일 현재 이용객수가 3,991명이 왔고 이 중 관광객은 1,227명으로 지금 일반인 대 관광객 비율이 7 대 3 정도 됩니다. 그리고 매일 평균매출은 157만 원 정도 되고, 하루에 거의 100명의 사람들이 들어오고 있습니다. 그런데 앞으로 이것은 투어를 들어오는 것을 계속해서 그쪽으로 보낼 것이기 때문에 상당히 늘어날 숫자로 생각하고 있습니다.

현재까지는 내국인이 7, 외국인이 3.

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

당초에 중국 인바운드 관광객의 급증과 이들의 음식에 대한 불만이 심각한 상황에서 중국인 대상 마케팅 강화 필요성에 따라서 동차오를 개점했다고 하셨는데, 현재까지 중국 인바운드 관광객 유치실적은 어떤 상태입니까?

(주)대표이사 구삼열 단체관광객이 지금 동차오에 들어온 사람들을 말씀하시는 것이지요?

네.

(주)대표이사 구삼열 싱가포르, 북경지역에서 해서 투어로 들어온 사람은 500명쯤 됩니다. 460명인데 앞으로 계획되고 있는 것은 상당히 여러 가지가 있습니다.

현재 동차오의 종업원 구성은 어떻게 되어 있습니까?

(주)대표이사 구삼열 9명으로 지금 알고 있습니다, 제가 파악한 것으로는. 중국 현지출신 조리사와 화교조리사 등 모두 같이 공동근무를 하고 있습니다.

9명이에요? 12명 아닌가요? 제가 파악하기로는 12명인데요.

(주)대표이사 구삼열 죄송합니다. 12명입니다.

종업원들이 외국인들, 특히 중국 관광객들을 상대로 의사소통을 하는 데는 아무런 문제가 없습니까?

(주)대표이사 구삼열 의사소통을 하는 데는 문제가 없습니다. 왜냐하면 전 종업원들이 하는 것은 아닌데 저희가 충분히 있고 그래서 저희가 메뉴콘솔까지 지금 그렇게 만들었습니다. 거기는 이미 장치가 되어 있습니다.

아까 답변을 주신 것대로 동차오 보증금이 1억 원에 월세가 1,100만 원, 거기에다 종업원 12명의 인건비까지 아무런 일을 하지 않아도 월 3,000~4,000만 원 이상 수익이 나야 현상유지를 할 수가 있습니다. 그런데 오픈 후 현재까지의 실적은 1일 매출액 아까 155만 원 정도 규모이고 한 달 평균해도 한 5,000~6,000만 원의 매출액을 올리는 것에 불과합니다. 결국 현재까지는 적자운영이 불가피한 상황입니다. 이런 대규모 적자를 보이는 동차오의 운영수지가 단기간 흑자로 돌아설 가능성은 얼마나 된다고 보십니까?

(주)대표이사 구삼열 부위원장님께서 단기간이라고 그러시면 저거합니다만 저희가 지금 서울뿐만 아니라 관광공사에서 유치하는 사람들, 모든 사람들을 동차오로 보내는 것으로 합의하고 있습니다. 그렇게 되면 이것 걱정할 것이 아니라고 생각합니다.

서울관광마케팅(주)가 내세운 당초의 사업계획이나 기대효과를 보면 동차오의 성공적인 운영을 통해서 서울관광마케팅(주)의 수익사업으로 정착시키고 일본 및 구미관광객 대상 레스토랑 개설 및 신설사업으로 확대할 예정이라고 되어 있습니다. 운영초기임을 감안하더라도 이런 식의 운영은 서울관광마케팅(주)의 수익모델은커녕 골칫거리로 전락할 가능성이 크다는 염려가 드는 것도 사실입니다, 지금 현 상황으로 보면.

(주)대표이사 구삼열 저희가 어떻게 되어 있느냐 하면 그것을 계약을 해서 계약을 한 회사에서 이것을 운영하고 있습니다. 저희는 액수는 많지 않지만 매달 정확하게 얼마씩 거기에서 저희한테 들여놓고 있습니다. 그래서 저희 회사가 직접적인 영향을 받지는 않습니다.

사장님도 잘 아시겠지만 동차오 오픈 당시에 언론에서 서울시가 중국집을 연다고 비아냥대고 했습니다. 이런 조소에서 벗어나는 길은 성공적인 운영과 이에 따른 운영수지 개선밖에는 없다고 생각을 합니다. 여러 고민들이 많으실 것으로 압니다만 동차오의 성공적인 운영방안에 대해서 다시 한 번 검토하셔서 당초의 목적대로 서울관광마케팅(주)의 대표적인 수익사업 모델이 되기를 바랍니다.

(주)대표이사 구삼열 부위원장님 감사합니다. 한 가지 첨언 드릴 것은 자기 문화수출이다, 또 관광객 유도다 하는 측면에서 중국 정부와 일본 정부는 유럽지역에 굉장히 자기네들 식당들을 설립을 하고 후원을 하고 그랬습니다. 그래서 저희가 중국관광객들한테 우리가 정성을 보이고 또 우리 서울시민들한테는 진짜 중국에서 하는 식당을 열어도 돈을 벌 수 있다 하는 시범식당으로 한 것이기 때문에 부위원장님 지적하신 말씀을 저희가 유념을 해서 그렇게 이해해 주셨으면 합니다.

이상입니다.

정춘희 위원님 수고하셨습니다. 다음 보충질의 하실 분 계십니까? 그러면 제가 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다. 지금 사장님 마케팅 총 직원이 46명이지요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

지금 조직상에 보면 전략기획본부장이 공석이지요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

그다음에 컨벤션본부장도 공석이네요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

밑에 컨벤션팀장 공석, 투자사업팀장 공석, 그러면 조직 운영하는 데 문제가 있지 않습니까?

(주)대표이사 구삼열 문제 있습니다. 그래서, 저희가 사람을 쓸 줄 몰라서 저거하는 것이 아니라 저희 컨벤션본부 말씀을 드리겠습니다. 서울컨벤션뷰로라는 것이 20억 정도로 7명의 직원을 가지고 운영을 하던 것을 저희가 접수를 해서 운영을 시작을 했습니다. 그런데 그전에 있던 7명이라는 사람들이 시에서 파견한 두 사람, 또 코엑스에서 파견한 두 사람, 또 20억을 가지고 써서 월급을 준 세 사람 그랬는데 저희가 서울시에서 20억의 예산을 갖다 받은 다음에 보니까 그것은 인건비로는 하나도 쓸 수가 없는 돈이었습니다. 그래서 지금 4명의 직원이 일을 하고 있는데 현재 저희 재정규모나 사정으로 봐서 그 이상을 뽑는다는 것이 많은 무리가 오기 때문에 이렇게 약간 어려움을 무릅쓰고 하고 있습니다.

알겠고요. 수탁사업을 총 92억 하셨지요?

(주)대표이사 구삼열 네.

여기에서 얼마나 벌어들이셨습니까?

(주)대표이사 구삼열 6억 정도, 저희가 거기서 5% 내지 7%밖에 못주겠다고 서울시에서 그래서…….

그러면 자체 인건비는 공제를 한 다음에 5%, 7%입니까, 아니면…….

(주)대표이사 구삼열 아닙니다. 총액에서 그렇습니다.

그러면 이것 맡을수록 적자네요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

그러면 수탁사업을 이것 하느라고 다른 새로운 사업은 못하겠네, 이 조직 가지고.

(주)대표이사 구삼열 그래서 저희가 서울시에 그렇게 통보를 했습니다. 앞으로 이런 사업은 할수록 저희가 재정적으로 손해나는 것이기 때문에 내년에는 이런 것 할 수가 없다, 첫해이기 때문에 제가 오기도 전에 그냥 허겁지겁 받았습니다만 서울시에서도 이것은 말이 안 된다, 하여튼 계속해서 서울시와 협의를 하고 있는 중입니다.

중요한 것은 지금 서울관광마케팅(주)가 설립이 된 것은 이익을 내라고 서울시에서 일단 투자를 하고 했거든요. 서울관광마케팅(주)가 적자를 계속 보게 되면 시민들의 원성은 불 보듯 뻔합니다. 그렇기 때문에 충분히 운영을 받을 수 있도록 자체사업을 개발을 하십시오. 그리고 서울시 지분이 대주주로 들어간 만큼 서울시하고 협력을 해서 아마 민간에서 신규사업을 진출하기 어려운 것을 마케팅은 그 부분에 대해서는 상당히 장점이 있을 것입니다. 그래서 그쪽으로 신규사업을 진출해서 거기에서 수입을 벌어들여서 자체 운영이 돼야지, 서울시 예산 가지고 운영하려고 하면 몇 년 가기 상당히 힘듭니다. 그리고 해외에 이렇게 마케팅 하러 나가시지 않습니까? 총 해외출장 갈 수 있는 사람은 몇 명이나 됩니까?

(주)대표이사 구삼열 저희가 12명쯤 됩니다.

그래서 12명 가지고도 저는 관광객 본격적으로 유치해 오는 데 적은 숫자가 아니겠는가. 아까 대표이사께서도 말씀하셨지만 사실 각 나라에 가서 마케팅을 많이 해야 됩니다. 그래서 그쪽 홍보예산도 서울시 예산을 지원을 받든지 해서 그쪽 언론매체에, 그다음에 공항, 면세점, 여러 분야의 공공장소에 서울관광마케팅을 할 수 있는 그런 광고도 하셔야 되고 그런 것은 서울시 예산을 지원받아도 됩니다, 그것은 공익성이 있기 때문에. 그런 것은 지원받고 또 거기 관광객을 직접 유치해 들어오는 것 그것은 실질적으로 들어오게 되면 서울관광마케팅의 수입원이 되지 않습니까, 그 부분에 대해서는. 그렇게 하고, 그다음에 여기에 보면 신규사업을 면세점, 서울대공원, 마곡워터프론트, 카지노 이렇게 되어 있는데 이 부분도 물론 처음 진출하려고 하면 상당히 힘들 것으로 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 이 부분도 적극적으로 사업계획서를 가지고 서울시하고 협상을 하고 또 우리 의회에도 보고를 해서 우리 의회가 뒷받침이 되면 또 뒷받침을 할 수 있도록 이렇게 하고, 사실 서울관광마케팅(주) 설립해서 수탁사업 하라고 이것 한 것 아니거든요. 1200만 관광객을 유치하기 위해서 만든 것이고 또 서울시 경제를 활성화시키기 위해서 사실 만든 것입니다. 상당히 공익성도 있지요. 공익성이 있으려면 또 서울관광마케팅(주)에서 이윤을 남겨야만이 가능합니다. 저는 이 46명도 상당히 인원이 적다, 그래서 내년부터는 이 부분에 대해서 자본금 납입이 되면 자본금 잠식이 되더라도 본격적으로 이렇게 사업을 펼쳐나가야 된다, 그리고 금융 쪽에 차입을 해서 이렇게 활성화시켜야지 이렇게 조그마한 사업들 가지고는 도저히 앞으로 회사가 커나가는 데 전망이 그렇게 밝지 않을 거예요. 하여튼 종합적으로 앞으로 각오를 대표이사님께서 말씀해 보십시오.

(주)대표이사 구삼열 위원장님, 감사합니다. 다시 한 번 말씀을 드리면 저희는 사실 이런 표현이 있습니다. 공항에 도착하자마자 뛰어서 나간다, 저희는 그런 각오로 회사를 시작을 했습니다. 아까 말씀드린 공격적인 목표를 설정을 해 놨고 참 기회가 좋고 한국 방문의 해, 서울 방문의 해, 그래서 그런 뜻을 가지고 상당히 역량 있는 직원들을 뽑아놓고 그랬는데 와서 보니까 여건이 그렇게 되지 않아서 내년부터라도 우리가 이것을 바꿔야 되겠다……. 그래서 서울시에서도 적은 것입니다만 저희가 수탁하는 사업에 대해서는 인건비 보전이 되도록, 그러니까 그것은 특혜도 아닙니다. 왜냐하면 다른 데서 경쟁입찰로 가지고 간다고 그러면 받는 그런 같은 조건으로 해 주기로 그렇게 해 가지고서는 진행을 시키려고 하고요. 그런데 역시 저희가 하나의 대표적인 프로젝트를 해야 되겠는데 그것이 컨벤션센터가 저희가 지금 컨벤션센터 하나 하는 것과 면세점 하는 것을 생각을 하고 있습니다. 그 문제에 대해서 위원님들께서 도와주시고 제가 도표 하나만 보여드리겠습니다. 저희가 제일 크게 잘 될 수가 있는 것이 컨벤션인데, 이것이 지금 현실입니다. 싱가포르는 어떤 사람들이 봐도 1위이고, 도쿄가 2위, 홍콩이 3위, 그다음에 서울시 4위 이렇게 되어 있는데 그 예산규모를 한번 봐주세요. 저희가 20억인데 싱가포르는 1년에 214억, 이것은 컨벤션만입니다. 도쿄가 160억, 홍콩이 276억, 그다음에 세계 주요도시의 컨벤션뷰로에서 쓰는 것이 저희가 한 것이 아니라 공식적인 집계입니다만 평균치가 67억입니다. 저희가 20 몇 억 가지고 이 일을 한다는 것은 맨 밑에다 정리를 했습니다만 방콕, 마카고, 상하이, 베이징, 콸라룸푸르가 막 추격을 하고 있습니다. 그래서 이 문제가 재경위에 올라오면 간곡하게 한번 부탁말씀을 드릴 것이 저희 예산을 컨벤션 예산을 배는 좀더 늘려주셨으면 합니다.

말씀 감사하고요. 2009년도 사업계획이 아직 다 안 나왔지요?

(주)대표이사 구삼열 그렇습니다.

2009년도 사업계획을 잘 짜셔서 우리 재경위원회에 보고를 한번 해 주십시오.

(주)대표이사 구삼열 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 송주범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 자료를 요청했으면 끝나기 전에 줘야지 끝날 때 이렇게 주시면 제가…….

(주)대표이사 구삼열 죄송합니다.

자료라는 것은 끝나기 전에 줘야 이것을 보고 추가질의도 하고 보충질의를 할 텐데……. 개인적으로 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

사실 우리 위원님들도 관광마케팅이 설립된 지 얼마 되지 않고 또 그렇게 업무 한 것이 없기 때문에 답변이 약간 불충분하더라도 전부 이해를 하신 것 같습니다.

(주)대표이사 구삼열 감사합니다. 저희가 처음이라 여러 가지로 관대하게 봐주신 것으로 알고, 다음에는 철저하게 준비를 더 하도록 하겠습니다.

내년도부터는 수감준비를 적어도 본부장들께서는 위원님들이 어느 질의를 하면 자기 담당분야는 업무를 전부 파악을 하고 계셔야 돼요, 통계 쪽이고 뭐고. 그다음에 대표이사께서는 전반적인 업무를 파악하셔서 2009년도 행정사무감사 시에는 가장 우수한 기관으로 될 수 있도록 노력을 해 주십시오.

(주)대표이사 구삼열 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 2008년도 서울관광마케팅(주) 소관 행정사무감사에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 그리고 구삼열 서울관광마케팅(주) 대표이사를 비롯한 임직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 서울관광마케팅(주) 소관 행정사무감사에서는 위원님들께서 행정사무감사 요구자료를 통한 확인과 조사를 비롯하여 질의 답변을 통해 관광자원 발굴 및 홍보와 관련된 사항, 관광수익 전략사업 및 투자유치사업 등과 관련된 문제들을 중점적으로 지적하여 주셨습니다. 오늘 지적되고 시정요구된 사항을 살펴보면 행정사무감사 요구자료에 제시된 위탁사업 예산액보다 집행액이 더 많고, 각각 제출된 자료마다 금액이 다르게 보고된 문제, 북경정부가 불허한 행사를 여행업계 설명회로 축소 대체했음에도 당초 계획했던 전체 예산을 집행한 사유와 관련된 문제, 서울시 수탁사업이 대부분인 사업운영 문제와 주식회사 자체 발굴사업의 개발과 관련된 사항, 향후 수익성이 악화되면 주식회사 경영의 어려움과 더불어 서울시를 비롯한 민간주주들 간의 이해상충 상황이 발생될 경우 이에 대한 대책과 관련된 문제, 주식회사 사무실 이전과 관련된 행정 및 예산의 낭비와 책임문제와 관련된 사항, 서울시민이 정서적으로 납득하기 어려운 과다한 연봉 지급문제와 자체사업으로 제시된 13건의 사업도 자체발굴사업으로 분류하기 어려운 문제, 관광객 유치 목표와 관련하여 2010년 1200만 관광객 유치목표는 사실상 달성하기 어려운 목표라는 점과 실질적으로 달성 가능한 목표와 관련된 사항, 서울관광 인프라를 위해 한강을 중심으로 관광상품화 하는 것도 중요하지만 북한산 등 자연경관을 새로운 관광자원으로 개발하는 문제와 관련된 사항, 서울시의 독점적 지위를 이용하여 수영장, 카페 등 다양한 사업들을 손쉽게 수탁 받는 것은 관광마케팅(주)의 설립취지와 맞지 않으며 수익모델을 새롭게 개발하여 창의적으로 주식회사를 운영하는 문제, 시범 동차오 중국식당의 운영경위와 임대조건 및 그간의 운영실적 등과 관련된 사항, 금융 차입을 통한 공격적인 신규사업 확대 검토 등 오늘 서울관광마케팅(주) 소관 업무의 전반적인 분야에 대해 심도 있는 감사를 펼치고 다양한 사항을 적시에 지적하고 제시하였습니다. 서울관광마케팅(주) 임직원께서는 오늘 감사에서 제시된 정책대안에 대하여는 시책에 적극 반영하여 주시고, 지적된 사항에 대해서는 조속히 시정하여야 할 것이며, 향후 소관업무를 보다 더 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사에서는 반복해서 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 위원님들께서 요청하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님들께 안내말씀 드리겠습니다. 서울관광마케팅(주)에 대한 감사결과의견서를 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 내일 일정은 오전 10시부터 서울종합직업전문학교, 한남직업전문학교, 상계직업전문학교, 엘림직업전문학교, 서울특별시근로자복지관, 강북근로자복지관 등 6개 위탁기관에 대한 행정사무감사가 계획되어 있음을 알려드립니다. 이상으로 서울관광마케팅(주) 소관 업무에 대한 2008년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (의사봉 3타)