권석주 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 내지 제52조의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 농산물이용시험장 소관 2008년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 선배ㆍ동료 위원 여러분! 그리고 김경희 농산물이용시험장장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 아시는 바와 같이 농산물이용시험장은 지역 특성에 맞는 농산물 상품화 및 지역 특산물 브랜드화를 위한 기술 개발 등 농가 소득 지원을 위한 중요한 업무를 관장하고 있습니다. 먼저 농가 소득원 창출 및 기술 개발을 위해 노력하시는 김경희 농산물이용시험장장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 농산물이용시험장에 대한 강원도의회 행정사무감사는 소관 사무 전반에 관한 업무 추진 실태를 평가하여 잘못되었거나 미흡한 부분의 시정ㆍ개선과 정책 대안의 제시를 통하여 행정의 형평성 도모와 효율성의 향상을 기하고 농업 기술 발전에 기여코자 실시하는 것으로 위원님들의 심도 있는 감사와 집행부의 책임 있고 성실한 수감으로 내실 있는 감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서는 기 배부해 드린 행정사무감사 결과의견서를 감사 종료와 동시에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 농산물이용시험장에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사의 진행 순서는 먼저 증인 선서를 실시하고, 이어서 장장님의 업무보고와 시설 확인, 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서 몇 가지 유의 사항을 말씀드리면 효율적이고 능률적인 감사를 위해 위원님들께서 질의하실 때는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며, 장장님의 답변 또한 위원님들이 이해가 쉽도록 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께서 자료를 요구 시에는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 안내 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 관계 공무원은 일어서 주시고 김경희 농산물이용시험장장님은 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하신 후 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 선서 시 장장님께서는 오른손을 들어 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2008년 11월 19일 ㆍ농산물이용시험장 장 장 김경희

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김경희 장장님 나오셔서 인사 말씀과 함께 업무보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술원 농산물이용시험장장 김경희입니다. 평소 존경하는 이명열 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 제189회 강원도의회 정례회 산업경제위원회에서 농업기술원 농산물이용시험장 소관 금년도 주요 업무 추진 상황을 보고드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그동안 위원님들께서 지역 농업 발전을 위하여 왕성한 의정 활동을 해 오시면서 농업기술원 농산물이용시험장에 대한 각별한 관심과 성원을 보내 주신 데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 시험장 담당을 소개해 드리겠습니다. 농산물저장연구담당 허남기입니다. (농산물저장연구담당 허남기 인사) 생물소재연구담당 임상현입니다. (생물소재연구담당 임상현 인사) 미생물자원연구담당 박영학입니다. (미생물자원연구담당 박영학 인사) 식품가공연구 담당은 현재 결원 중임을 보고드립니다. 이상 담당 소개를 마치고, 농업기술원 농산물이용시험장 금년도 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다. 업무보고 유인물을 보아주시기 바랍니다. 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반 현황, 시험 연구 사업 추진 목표 및 전략, 추진 성과로서 최근 3년간의 주요 성과와 금년도 추진 결과 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반 현황입니다. 연혁은 1999년 특화작목개발시험장으로 발족하여 6개 시험장 총괄 업무로 시작하였으며, 2003년부터 조직개편과 함께 현재의 농산물이용시험장으로 명칭이 변경되었습니다. 기구는 4연구실로 구성되어 있으며, 정원은 총 12명으로 연구관 1명, 연구사 8명, 공업 1명, 기능직 2명입니다. 소유 재산은 토지가 3,918㎡, 청사ㆍ가공센터 등 5동을 보유하고 있습니다. 금년도 예산은 총 14억 8,428만 원이며, 그중 도비는 10억 4,928만 원, 국비 예산은 4억 3,500만 원입니다. 주요 임무는 농산물 가공 식품 개발, 농산물 저장 기술 개발, 천연 물질 생물 소재 실용화 기술 개발, 그리고 버섯 신품종 개발 등입니다. 4쪽 시험 연구 사업 추진 목표 및 전략입니다. 농산물이용시험장에서는 우리 도 농산물의 잠재 가치를 발굴하여 새로운 소득원 창출에 목표를 두고 있습니다. 기본 방향으로 청정ㆍ고품질ㆍ기능성 으뜸 농산물 상품화 기술 개발과 기능성 소재 발굴 및 특산 상품화를 통한 강원 농산물의 소득화, 지역 전통 가치의 현대적 재조명을 통한 강원 농산물 경쟁력 제고를 기본 방향으로 설정하였습니다. 추진 전략으로는 식품의 안전성ㆍ기능성ㆍ편의성 위주의 소비 여건 변화에 따른 소비자 분석을 통한 맞춤형 가공 기술 개발과 기술 개발 시스템을 연계한 활용 기술의 패키지화와 기술 수요자 분석을 통하여 실용적 목표를 설정하고 즉각적으로 현장에 활용할 수 있는 기술을 개발하는 데 노력하였습니다. 이를 위하여 금년도 중점 추진 사업으로 착색 단고추 식품 중간 소재화 등 가공 식품 분야 12과제 등 총 36과제를 수행하였습니다. 5쪽 추진 성과입니다 산업재산권 및 신품종 육성 중심으로 최근 3년간의 주요 성과를 말씀드리면 머루 음료, 가시오갈피 등 농산 가공품 개발과 천연 유용 물질인 제초 활성 물질 아네모닌 등 22건은 특허 등록이 완료되었으며 기능성 쌀, 살균 활성 물질 등 8건은 현재 출원 심사 중에 있습니다. 그리고 가시오갈피 침출주 제조 방법 등 12건을 기술이전하였으며, 특히 지난해에는 식물 바이러스병 방제용 조성물을 개발하여 업체와 계약 체결, 유상으로 기술을 이전한 바 있습니다. 버섯 신품종 육성에서는 느타리버섯 청산 등 5품종을 육성하는 등 총 47건의 성과가 있었습니다. 6쪽입니다. 그동안의 반성과 시사점으로서 연구 결과에 대하여 기술 이전을 통한 산업화 접목에 주력하여 고부가가치 바이오 기술을 기업체에 유상으로 기술이전, 산업화를 하였다는 긍정적인 면도 있었지만 다양한 연구 개발에도 불구하고 장기적인 수요 예측의 미흡으로 개발된 기술에 대하여 실용화율이 낮은 아쉬움이 있었습니다. 따라서 앞으로는 연구 개발 및 보급 시스템을 현장과 수요자 중심으로 개선하여 적극 추진토록 노력하겠습니다. 7쪽 금년도 추진 결과입니다. 금년도 과제별 추진 결과는 농특산물 가공ㆍ저장 기술 개발, 바이오ㆍ천연 생물 소재 실용화 기술 개발, 버섯 품종 육성 및 재배 기술 개발, 그리고 우리 도 신성장 동력 작목 차나무 개발 순으로 보고드리겠습니다. 8쪽입니다. 먼저 농특산물 가공ㆍ저장 기술 개발입니다. 농식품 가공 기술 개발은 웰빙 수요 대응 가공 식품 개발을 위하여 착색단고추의 건조 조건과 삼투 건조 등 최적 방법을 통하여 피클ㆍ당침 등을 개발하였고, 영ㆍ유아용 유기농 곡류 식품으로 발육 단계별 맞춤형 웰빙 한방 이유식 6종을 제조하였습니다. 기능성 유기농 스낵 및 천연 식품 첨가 소재 개발은 난분해성 식이섬유와 기능성 한방재를 활용하여 유기농 에너지바인 저칼로리 식품 등 3종을 개발하였고, 식품 첨가 소재로서 천연 색소 분말, 농축액 등을 개발하였습니다. 9쪽입니다. 농가 애로 사항 해결을 위한 현장 밀착 기술 지원으로서 원주 소재 농가에 premix 및 gluten을 이용한 쌀찐빵 제조 방법을 지원하는 등 도내 각 시ㆍ군에 6개의 건의ㆍ애로 사항을 지원하였습니다. 이상 개발된 결과물들 중 일부는 2009년도 특허 출원 자료로 활용할 예정입니다. 다음은 지역 특산물 상품적 가치 증진을 위한 기능성 식품 개발입니다. 비타민나무 잎을 이용하여 상압 농축액과 발효차와 백리향, 어성초 등 항산화ㆍ항균 기능성 한방 소재를 선발하여 제빵용 스프레드와 샐러드 소스를 개발하였습니다. 10쪽입니다. 양구 산채클러스터 지원 사업으로서 웰빙 산채 건강 가공 식품 개발은 더덕청 등 3종의 더덕 가공 식품과 곰취음료ㆍ화장품 등 7종의 곰취 가공품을 개발하여 시제품을 제조하였으며, 양구 곰취축제와 뉴욕 식품박람회 현장에 출시하여 제품에 대한 홍보와 시식회를 갖는 등 지역 현안 기술 해결에 능동적으로 대처하였습니다. 또한 특화작목 산학협력단 지원 사업으로 정선 황기를 이용한 취반용 수용성 분말을 개발하여 상품화 반응을 검토하는 등 강원 특산 농산물의 이미지 제고와 경쟁력 확보를 위해 현장 밀착형 연구 지원 사업을 통한 개발 기술 활용도 제고에 노력하였습니다. 11쪽입니다. 농산물 안전 유통 저장 기술 개발은 채소류 신선도 유지 방법으로서 가스치환 소포장으로 호기성 미생물 생장과 호흡을 제어하여 신선도 유지 조건을 규명하였으며, 신선편이 채소의 천연 세척 소재를 선발하기 위하여 금년도에 처음 검토한 결과 대장균 등 식품 유해균을 억제하는 천연 항균 물질 1종을 선발하였는데 앞으로 항균 소재로 이용할 수 있는 물질을 추가로 탐색, 실용화할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 정선군 현장 애로 기술 지원 과제로서는 채소류 박스 포장 시 결로에 의하여 유통상 문제점이 발생됨에 따라 이를 해결하기 위하여 시험한 결과 흡습첨가물 Zeolite 처리 시 상대습도 감소로 저장성을 향상시키는 방법을 도출하였습니다. 국고 보조 연구 기반 조성 사업으로 농산물 저장 연구용 장비 보강은 가스치환 포장기ㆍ가스분석기 외 3종을 구입하고, 노후된 저온저장고 시설을 보수하였습니다. 12쪽입니다. 바이오 천연 생물 소재 실용화 기술 개발입니다. 먼저 자생 식물 신기능성 발굴 및 자원화를 위하여 식물 추출물 정유 표본은행 구축 D/B화는 자생 식물 560종, 약용 자원 290종 등 현재 850종을 확보하였으며, 이와 함께 앞으로는 유전자원포 및 천연물은행을 연계 관리하여 기원식물의 신뢰성을 확보토록 하겠습니다. 홍천 나노한방바이오 신산업 육성은 한림대ㆍ상지대ㆍ춘천바이오진흥원 공동으로 추진한 사업으로서 홍천농산 등 2개소에 쇼핑백ㆍ박스 디자인을 지원하여 상품 가격이 10~15% 인상되는 효과가 있었고, 또한 다온사 찰전통장에 시제품 제작비를 지원하였습니다. 이와 관련하여 금년 4월에 한방재 가공 산업 육성 방안 심포지엄을 개최한 바 있습니다. 13쪽입니다. 중국 흑룡강성 삼림여환경과학연구원과 금년 6월 MOU를 체결하여 동북 3성 약초와 산채류 등 자원을 확보하는 데 노력하여 국제적인 천연물 경쟁에 대응이 가능하도록 천연물 확보 기반 구축에 적극적으로 대처하였습니다. 기능성 산채 자원화 연구 기반 구축을 위하여 금년도에는 도내 대암산, 대성산, 평창 등에서 자생 산채 시료 84종을 수집하여 천연물 시료를 확보하였습니다. 앞으로 식물기원 천연 추출물은행 구축을 통한 식물 천연 자원 활용과 고부가 선도 물질을 개발하여 산업화의 우위 점유에 초석이 되도록 최선을 다하겠습니다. 천연물 연구 체계 개선 및 시ㆍ군 분석 지원입니다. 현재 부족한 천연물 연구 시스템의 체계적 보강은 금년과 내년에 걸쳐 구축하도록 추진하겠습니다. 참고적으로 천연물 연구의 일반적 순서를 말씀드리면 건조시료에서 추출ㆍ농축, 동결건조, 활성검정, 분획, 분리(반복), 구조결정 순으로서 다소 복잡한 과정을 거쳐서 물질이 밝혀짐을 보고드립니다. 14쪽입니다. 농축, 구조결정 단계를 보완하기 위하여 우선 내부적으로 옥수수시험장에서 동결건조기와 태백분소에서 회전증발농축기 등 10종을 이전하였으며, 부족한 부분은 국비 확보를 통하여 MPLC를 보강하는 등 지금까지 천연물 분리 과정의 병목 현상을 어느 정도 해소할 수 있을 것으로 기대합니다. 금년도 기초자치단체 및 부서 간 분석 지원으로서 원주시 농업기술센터에서 의뢰한 큰양송이, 느타리버섯 식품 성분 분석 등 5건을 수행하였습니다. 앞으로 연구 장비의 활용도를 높이고 정밀한 분석을 통하여 우리 도 농산물의 가치 향상과 상품성 제고에 기여토록 하겠습니다. 15쪽입니다. 고부가가치 생물 소재 개발 실용화는 먼저 식ㆍ의약용 기능성 소재 개발로서 금년에는 항염활성이 우수한 소재를 선발하였고, 2009년에는 활성 물질을 분리할 예정이며, 선발된 추출물의 구조 동정을 위한 대량 농축을 완료하였습니다. 지금까지의 분석 결과는 줄기, 뿌리, 잎 순으로 활성이 높아 전초활용이 가능할 것으로 기대됩니다. 식품유해균 항균활성 소재 탐색은 추출물 147종을 검정한 결과 장내 세균 등 10종의 식품유해균에 효과가 있는 추출물을 선발하였습니다. 이를 바탕으로 2009년도에는 식품유해균 활성 물질 추가 탐색을 통한 천연물 혼합 항균제 개발을 검토하겠습니다. 향장품ㆍ생활용품 응용 천연 소재 탐색 및 상품 개발은 선발된 천연물 소재를 활용하여 스킨ㆍ로션 등 미백ㆍ항산화 기능성의 화장품을 개발하였으며, 이와 함께 항염 소재를 활용한 여드름 개선 기능성 비누, 항균 소재를 활용한 탈취제를 개발하였습니다. 16쪽입니다. 작물보호용 신소재 탐색입니다. 금년에 개발된 수박 탄저바이러스병에 대한 신규 항체 소재는 항혈청 제조와 함께 휴대용 진단키트를 제작하여 내년도에 도내 시ㆍ군 농가에 분양할 예정이며, 2007년도까지 개발 완료된 휴대용 바이러스 현장 진단 검정키트는 오이모자이크 바이러스용 진단키트 등 5종 1만점을 제작하여 시ㆍ군 담당자를 대상으로 사용 교육과 함께 보급하였습니다. 인삼 주요 병원균 항균 소재 개발은 잿빛곰팡이병ㆍ점무늬병에 대한 균사 생장 억제 추출물 5종을 선발하였으며, 금년 12월에 포자 발아 억제 시험을 완료할 예정입니다. 자생식물기원 천연 살초활성 물질 탐색은 그동안 메틸파라벤 등 4종의 물질 특허를 출원한 바 있고, 추출물 GEH007의 활성물질 분리를 2009년 1월을 목표로 진행 중에 있습니다. 이러한 물질들은 앞으로 친환경 농업을 위한 농약 대체제를 개발하는 데 모화합물로서 실용화하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 17쪽입니다. 버섯 품종 육성 및 재배 기술 개발입니다. 버섯 신품종 육성으로서 고품질 다수성 느타리버섯 품종 육성을 위하여 느타리버섯 교배 계통에 대하여 재배 특성을 검정한 결과 초발이일수와 수확 일수가 빠르고 수량성이 우수한 pmm-007 등 3계통을 선발하였으며, 이들 계통에 대한 유전 특성 검정 결과도 교배 모본과 DNA가 상이점이 확인되어 유망 계통으로서 금후 신품종으로 육성할 계획입니다. 그동안 육성된 느타리버섯 청산을 춘천ㆍ고성 등 6개소 9농가에 균상 재배로 시범 보급한 결과 중온성으로서 조기 수확이 가능하였고, 기존 재배되고 있는 수한 느타리버섯에 비해 12%의 증수 효과를 보이는 등 수량성과 품질 면에서 좋은 호평을 받았습니다. 18쪽입니다. 야생버섯 신품종 육성은 최근 육성된 품종을 농가 현장에서 시범 재배를 실시하였고, 이와 더불어 좀 더 우수한 품종을 육성하기 위하여 신품종 육성을 위한 우수 계통 선발 시험을 수행하였습니다. 지난해 야생 산느타리버섯을 국내 최초로 육성하여 금년 1월에 품종 보호 출원한 호산을 춘천ㆍ홍천의 5농가에서 시범 재배한 결과 균사 활력이 강하고, 수확 주기 형성이 빠르고 균일하며, 수량성이 우수함을 보였으며, 시중 농협마트에서 시식 행사를 가진 결과 쫀득한 쇠고기 맛으로서 맛과 향이 우수하다는 호평을 받았습니다. 이와 더불어 금년에 산느타리 우수 계통으로 선발한 Pp-m-430은 중온성이며 병 재배용으로서 수량성이 우수하며 볶음과 찌개 요리에 적합한 계통입니다. 금년 말 품종 보호 출원과 함께 2009년도에는 농가 시범 재배를 실시할 계획입니다. 19쪽입니다. 야생버섯 신품종 육성 중 잎새버섯입니다. 잎새버섯은 식용과 약용 겸용으로 일본, 미국, 중국에서 인기가 높은 버섯입니다. 지난해에 신품종으로 육성한 대황 잎새버섯은 중고온성이며 진한 향기와 함께 수량이 높은 품종으로 춘천과 고성 농가에서 시범 재배한 결과 재배 특성 면에서 양호하였지만 신품종에 대한 소비자의 선호도가 아직 부족하여 소비ㆍ유통에 어려움이 있었습니다. 따라서 앞으로 대황버섯의 항암ㆍ면역 증강 등 기능성에 대한 홍보와 마케팅이 필요할 것으로 보였습니다. 금년에 새로 선발된 Gf-m-237-2 계통에 대하여 생산력 검정을 수행한 결과 중고온성이며, 봉지 재배용으로서 재배가 용이하며, 발이특성과 수량성이 우수한 진한 향기의 특성을 가진 계통입니다. 2009년도에 농가 실증 시험 후 2010년에 품종 보호 출원할 계획입니다. 20쪽입니다. 야생버섯 신품종 육성 중 차신고버섯입니다. 2005년에 육성한 차신고버섯 진향은 저장성이 강하고 수량이 우수하지만 균상과 상자 재배에는 적응성이 낮은 단점이 있었습니다. 따라서 이러한 미흡한 특성이 보완된 병 재배용에 적합한 품종 육성이 요구되고 있습니다. 따라서 이를 보완한 계통으로서 dm-014를 선발하였습니다. 주요 특성으로는 중고온성이며 병 재배용으로서 수량이 우수하며, 식미 특성은 차맛이 나고 아삭아삭함의 기호성이 높은 계통입니다. 본 계통은 금년 말 품종 보호 출원과 함께 2009년도에는 농가 시범 재배를 실시토록 하겠으며, 향후에도 다양한 고기호성 버섯 신품종 육성을 통하여 재배 농가의 소득원 창출에 최선의 노력을 다하겠습니다. 21쪽입니다. 버섯 안전 재배 기술입니다. 배지 발효 제조 기술에 있어서 현재 도내 느타리버섯 재배 농가에서 가장 많이 재배되는 균상 재배 방법은 폐면 배지를 야외 발효 후 실내 살균 및 후발효하여 사용하고 있으나 발효 미흡으로 균사 배양 실패와 수량 감소의 문제가 있기 때문에 안전한 발효 배지 제조 기술을 필요로 하고 있습니다. 이에 따라 배지 발효 기술을 개발한 결과 발효 배지 1%를 야외 침수 후 접종하고, 살균과 후발효를 통하여 봉지 재배한 결과 관행 대비 수량이 8% 증수하였고, 산느타리버섯에서는 상자 재배 시 관행 대비 37% 증수되는 좋은 결과가 나타났습니다. 금후 느타리 및 산느타리버섯 재배 시 이러한 배지 발효 기술을 농가에 보급토록 하겠습니다. 느타리버섯 종균 제조 기술로서 균상 재배 농가에서는 주로 톱밥 종균을 종균배양소에서 구입하여 사용하나, 종균 파쇄 노력 및 불균일한 종균 입자로 균사 활착이 저조합니다. 따라서 노력 절감 및 고활력으로서 접종 방법이 쉬운 종균 배지 재료를 필요로 하고 있습니다. 이에 곡립ㆍ톱밥 등 적정 조성 비율을 확립하여 재배한 결과 톱밥 종균 대비 밀 100% 종균에서 균사 생장 속도가 양호한 특성을 보여 현재 생육 및 수량 특성을 조사 중에 있습니다. 조사 완료 후 이러한 결과를 바탕으로 금후 균상 재배용 버섯 농가에서 자가 종균 제조가 가능한 기술을 보급토록 하겠습니다. 친환경 버섯파리 방제제 개발입니다. 버섯의 경쟁력 향상을 위하여 무공해 천연물을 이용한 느타리버섯 버섯파리 친환경 방제제 개발이 요구되고 있습니다. 따라서 기존 화학적 방제제를 대체할 수 있는 천연 물질을 검토한 결과 천연물 GPE-096에서 버섯파리 살충 활성이 있었으며 헥산 재분획층 중 Q층에서 살충 활성이 확인되었습니다. 이 물질은 앞으로 버섯파리 천연 방제제로 물질 구조 분석을 통해 실용화될 수 있도록 노력하겠습니다. 22쪽입니다. 우리 도의 신성장 동력 작목 차(茶)나무 개발입니다. 지구 온난화 대응 및 관광 농업에 기여할 수 있는 작목을 개발하기 위하여 2004년부터 차나무 재배 시험을 수행하여 왔습니다. 금년도에 수행한 결과로서 차나무 내한성 우량 계통 선발은 국내외에서 30계통을 수집하여 재배 특성을 검정한 결과 수집종 중 GT 5 등 6계통이 내한성 및 생육이 양호하였으며 DNA 분석 결과 서로 다른 상이점이 확인되었습니다 그중 가장 유망한 1계통을 증식 중에 있으며, 전국 6개소에서 수행하는 신품종 육성 지역 적응 시험에 2010년에 공시할 목표로 육묘 중에 있습니다. 중앙과의 공동 연구인 차나무 신품종 육성 시험에서는 그동안 국내 육성 기관에서 육성한 참녹 등 25계통에 대한 우리 도 지역 적응 시험 결과 목포 3호 등 2계통이 내한성이 강하고, 생육이 우수하며, 신초 출현율이 우수한 것으로 나타났습니다. 농촌진흥청 지원으로 고성군 농업기술센터의 협력 과제로 금년부터 3년간 수행 계획인 고성 지역 내한성 차나무 선발 시험은 현재 국내외 유전자원 24종을 수집, 고성 현지에 포장을 조성하여 생육 특성을 조사 중이며, 수집 계통에 대한 실내 냉동성을 검정한 결과 전남 나주 수집종 등 3계통이 우수한 특성을 보였으며 이와 함께 본 사업과 관련하여 차엽 채취기를 구입하였습니다. 안전 재배 기술 개발입니다. 차나무는 아열대성 작물로서 동해에 약하며, 특히 우리 도는 차나무 재배를 시작하는 단계에서 무엇보다도 안전 재배가 필요합니다. 따라서 차나무 재배단지 조성 시 시행착오를 최소화하기 위하여 재배 적지 탐색 시험 결과 방풍 조건과 토양 조건이 충족되는 고성 3개소, 삼척 1개소에서 월동률이 95% 이상의 양호한 결과를 보였습니다. 23쪽입니다. 겨울철 한풍해 최소화를 위하여 차광망으로 방풍막을 설치하여 월동 상태를 관찰한 결과 한풍에 의해 발생되는 적고 현상이 감소되었고 신초 출현이 우수하였습니다. 이러한 결과는 앞으로 동해안에서 차나무 재배 시 효과적인 월동 방법으로 보급토록 하겠습니다. 차 재배에서 화학 농약 사용은 매우 제한적이므로 환경 친화적 방제법이 요구되고 있습니다. 이에 따라 친환경 병해 방제 기술을 개발하기 위하여 발생된 병원균 분리와 함께 천연물 20종에 대한 약효 검정을 수행 중에 있습니다. 차 가공품 개발입니다. 우리 도 생산 시제품으로 덖음차와 증제차를 제조하여 비교 분석한 결과 맛과 향에서 우수한 결과를 보였고, 이러한 제조 방법을 고성군 녹차 포장 현장에서 시연을 하였으며, 또한 재배 농가에게 수제차 제조 기술을 지원하였습니다. 앞으로 동해안의 자연 환경 등 천혜의 조건과 도로망 개선 등 수도권의 접근성을 바탕으로 우리 도 환경에 적합한 차나무 육성 및 다원 조성 확대와 관련된 다양한 가공 제품을 개발하여 관광 상품화하여 관광 농업 활성화를 견인할 최적 작목으로 자리매김토록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 지금까지 보고드린 금년도 주요 업무 추진 상황의 미진한 부분에 대해서는 앞으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 위원님 여러분의 성원을 부탁드립니다. 계속되는 의정활동에 늘 건강하시고, 금년에 하시고자 하는 모든 일들이 성취되시기를 바라면서 농산물이용시험장 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김경희 장장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 시설 현지 확인을 위해서 30분간 감사 중지를 선포합니다. 10시 34분 감사중지 11시 14분 감사계속

와서 보니까 우리 강원도의 아카데미 하우스를 방문한 듯한 감명 깊은 그런 느낌을 받았습니다. 장장님, 그동안 고생 많이 하셨습니다. 여기가 농촌진흥청에서 분리된 때가 '89년도입니까?

국가직에서 지방직으로 넘어온 게 '97년도입니다.

지금도 이런 결과물에 대해서 농촌진흥청에 보고를 하시죠?

그런 시스템은 현재 되어 있습니다.

도도 합니까? 도도 하겠죠?

예, 도 농업기술원에서 일괄해서 농진청에 결과 평가라든가 이런 심의를 같이 받습니다.

행정상으로 보았을 때는 도하고 하더라도 기능상으로 보아서는 농진청으로 보는 게 더 많죠?

저희 쪽에서요?

예.

이게 강원도 농업기술원 산하 시험장이니까 일단은 그렇습니다. 강원도 농업기술원에서 총괄을 해서, 그러니까 기능상이든 어쨌든 저희도 농업기술원 소속이니까 거기에서 일단 평가를 받고 그 평가 받은 것을 가지고 다시 중앙으로 올라갑니다.

아까 현관에 들어오면서, 결국 여기에서 할 수 있는 연구에 대한 졸업장은 특허 아닙니까? 그렇다고 봐야죠?

예.

특허가 지금까지 몇 개나 나왔어요?

지금까지 숫자상으로는 상당히 많은 양이 있고요, 현재 3년 동안에 47건 정도가 있습니다.

47개?

예, 성과물이.

결국 농산물이용시험장은 졸업장이 특허 아닙니까? 그렇죠? 연구결과니까?

특허도 될 수 있고, 기술 이전도 될 수 있고요. 영농 활용 자료로도 가능할 수 있고, 그렇습니다.

47건 중에서 실용화된 게 몇 건이에요?

실제로 실용화된 건수는 10건 내지 20건 미만인 것으로 제가 알고 있습니다.

10건하고 20건은 차이가 많이 나는데요?

제가 그것에 대한 데이터는 지금 가지고 있지 않은데 과거부터 해 왔던 것부터, 지금 현재 실용화되어 있는 건수는 아주 미약합니다. 그런데 그 미약한 이유는 여러 가지 원인이 있지만 저도 여기 와서 느낀 것은 일단 식품 가공 이런 사업을 하다 보니까 어떤 특허라도 3년을 못 갑니다. 왜냐하면 특허를 받아서 일단 내놓기는 하지만 그다음에 그것을 조금만 변형을 하면, 다른 업체 같은 데에서 조금만 변형을 하면 또 특허가 되거든요. 그래서 제가 와서 그런 데에 대해서 너무 많은 회의를 느껴서, 그러면 우리는 어떻게 할 것이냐, 그나마도 우리 입장에서는 우리 도내에 있는 아주 소규모 농가라든가 가공 업체들이 우리 것을 가지고, 돈은 없지만 일단 그것을 조금이라도 변형을 해서 가지고 가신다면 그것도 우리가 하는 하나의 역할이 되지 않겠느냐. 그래서 실제로 저희 것이 실용화라는 단계는 아니지만 예를 들어서 고성의 머루와인 같은 것도 시발점은 저희가 해 드린 겁니다. 그래서 그것이 나가서 다른 업체에서, 고성 자체 내에서 머루와인이라고 퍼졌지만 시작은 저희가 했습니다. 그렇게 미미하지만 저희가 도울 수 있는 부분들을 저희가 찾아가거든요. 그런데 실질적으로 특허료를 내고 성공하면 좋은데 영농 가공 업체라든가 도내에 있는 소규모 가공 업체들은 굉장히 어려운 것 같아요, 가지고 가서 쓰기에는. 그렇습니다.

유인물에 보면 기술 이전도 12건이나 했거든요.

예.

12건을 기술 이전을 해 줄 때 무슨 대가성을 받나요?

저희가 기술 이전도 여러 가지로 생각하고 있는데요, 실제로 농가에서 기술센터나 이런 쪽을 통해서 도내에서 올 경우에는 기술이전료를 안 받고 그냥 기술을 이전해 주고 있습니다, 현재는.

아까 장장님 인솔하에 우리가 실험실을 쭉 돌아보았는데 한 네 가지로 분류할 수 있을 것 같아요. 저장, 생물소재, 그다음에 버섯, 미생물 이렇게 나름대로 제가 분석이 되는데 저장에 대해서는 뒤에 계신 분 중에 누가 책임자예요?

박영학(관계공무원석에서) 제가 책임자입니다.

다음 생물소재는?

지금 결원입니다.

인적 구성을 보니까 연구관하고 연구사가 있어요. 연구관은 오래된 사람을 연구관이라고 합니까?

연구관은 장장의 직급이 연구관입니다. 저희 직급이 연구사와 연구관 두 직급으로 되어 있습니다.

실례되는 질의 같은데 학교명은 안 밝혀도 됩니다. 그 뒤에 계신 분들은 다 이게 전공입니까? 학교 전공 과목이 이쪽이에요?

허남기(관계공무원석에서) 예.

세 분 다 그래요? 왜 대답이 시원치 않아요?

허남기(관계공무원석에서) 저 같은 경우에는 농학이 전공인데요, 가공 저장을 하고 있습니다.

연결이 됩니까, 학문적으로?

허남기(관계공무원석에서) 농작물을 다루기 때문에 연관이 있다고 보고 있습니다.

알겠습니다. 그리고, 물론 바이오 이런 것 유인물에 나온 그런 연구도 좋겠지만 지금 우리 농산물이 수요와 공급 그런 게 예측 불허잖아요?

예.

그래서 요즘 신문, 방송에도 나오고 또 어제 감사에서도 우리 조영기 위원님도 지적을 하셨는데 배추를 막 갈아 뭉개잖아요. 참 가슴 아픈 얘기인데, 이런 실질적인 연구가 필요하지 않나. 특히, 우리 강원도 농산물에 대해서는 여기 시험장에서만 탄탄하게 그런 것을 하면 마음 놓고 재배할 수 있잖아요? 배추도 저장할 수가 있고, 신선도도 유지할 수가 있고, 그러면 갈아엎고 이런 현상은 안 일어날 거라는 말이에요. 그러니까 농민들이 직접 피부에 와 닿는, 어떻게 보면 아주 실질적인 그런 연구를, 물론 신소재를 개발하고 무슨 암 세포 이런 것도 해야 되겠지만 당장 우리 지역에 감자를 오래 저장할 수 있고, 무슨 산에서 나는 밤을 오래 저장할 수 있고, 배추를 오래 저장할 수 있고, 이것만 완벽하게 되면 수요와 공급이 조절되니까 농민들한테 엄청난 혜택이 갈 거라고 생각하거든요. 거기에 대해서는 장장님 어떻게 생각하십니까?

지금 위원님 말씀이 맞습니다. 우리가 과거에도 수급 조절이라는 게 정부 쪽에서도, 농산 쪽에서도 다 해 왔던 일들이고, 그런데 현재 수급 조절이라는 게 상당히 어렵다는 것은 모두 다 통감하시고 계실 거예요. 그런데 문제는, 저희 시험장에서 제가 보는 시각은 일단 배추를 예로 들어서 수급 조절이 안 되어서 그렇다면 저장에 의해서 그 모든 것을 다 해결할 수 있는 방법은 사실 없습니다. 배추라는 자체가 그것이 우선 물량 자체가 크잖아요. 포기 자체도 그렇기 때문에 그만한 저장 방법을 강구하려면 아마도 경제성 분석에서는 도저히 안 되는, 과거에 저희가 수많은 시험을 해 왔었습니다, 지금까지. 그렇다면 반대급부로 저는 그렇게 생각합니다. 배추에 대해서 그렇게…….

배추는 제가 예를 들었죠.

배추나 감자의 어떤 그런 것이 있었다면 지금 현재는 기능성이라는 게 필요하거든요. 배추가 그렇게 많은 양이 있더라도, 예를 들어서 숙취를 해소하는 데에 어떤 기능성 물질이 거기에서 나왔다 그러면 수도 없이 갖다가 연구해서 그 기능성 물질을 빼내서 신약 쪽으로 가도 되고, 기능성 식품 쪽으로 가도 되고, 그 역할을 해 주는 것이 저희 시험장이거든요. 그래서 제가 앞으로, 물론 저장이나 이런 쪽에서 많은 생각을 해야 되겠지만 조금 더 나아간다면 이제는 그런 것에 대해서 무엇인가 부가가치를 높일 수 있는 것을 찾아내는 데에 더 목적이 있다고 생각합니다. 그런 쪽에서 앞으로도 지속적으로 저희가 노력을 해 보려고 합니다.

지금 장장님 생각하고 제 생각이 결국 판명이 다 났는데 저는 기능성, 그다음에 이것은 하나의, 쉽게 말하면 이것은 사업자들이 할 일이고 당장 우리 농민들은, 이것이 한 2~3개월만 더 저장이 되면 이게 참 농가 소득에 상당한 도움이 되겠는데 이게 이루어지지 않으니까 그런 쪽의 기술은 가능한가, 그런 쪽에 신경을 써 본 일이 있느냐. 물론 거기에서 차라리 갈아엎는 한이 있더라도 거기에서 무슨 기능성을 추출해서 사업을 하면 이익금이 더 남지 않느냐 하는 것은 사업가들이 하는 생각이고 우리 농민을 대표하는 위원님들은 우선 갈아엎는 것이 안타깝고 또 갈아엎은 농민들로서는 기운 빠지는 일이니까 이것을 다만 한 달이든, 두 달이든 저장을 해서 신선도를 유지한다든가 어떻게 해서 그렇게 갈아엎는 현상이 안 일어나도록 하는 쪽의 연구도 바람직한 게 아니겠느냐 하는 생각인데 장장님은 어떻게 생각하세요?

위원님 말씀이 맞고요, 그렇지만 좀 어느 부분에 대해서, 예를 들어서 밭에 있는 상태에서 어떤 실험에 의해서 저장을 할 수 있는 방법이 있다면 모르지만 그것이 일단 들어와서 입고를 하는 그 단계가 있어야 될 것 아니에요? 그렇죠, 위원님? 어떤 방법으로 하더라도, 저장고든…….

아니, 그 방법을 저는 모르죠.

그래서 배추라는…….

저는 모르겠는데 밭에 세워 놓든 밭에 있든 어디 뭐 집 헛간이라든가 이렇게 이렇게 하면 저장이 됩니다, 그것까지만 해 주면 되거든요, 그런 역할까지. 그런데 그런 것을 생각은 해 보셨습니까?

당연히 저장 파트에 있는 사람으로서 물론 생각을 해야죠. 그렇지만 저희가 과거 때부터 지금까지 해 오면서 앞으로는 조금 더 무라든가 배추라든가 또 우리 강원도에서 제일 문제가 되고 있는 감자 쪽의 저장에도 실혈을 기울이도록 하겠습니다.

그러니까 제가 말을 정리하자면 학술적으로, 학문적으로 물론 하는 것도 좋겠지만 당장 농민들의 실생활에 실제 아주 가깝게 할 수 있는 그런 쪽의 연구도 바람직한 게 아니겠느냐 하는 얘기를 말씀드리는 겁니다. 그래서 무슨 기능성 찾고, 뭐 바이오 찾고, 뭐 신소재, 쉽게 말해서 신소재 개발 쪽도 물론 중요하겠지만 생활에서 오는 이런 연구도 곁들여서 해 주시면 농민들에게 당장 피부에 와 닿는 이런 것들이 좀 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 그것을 좀 말씀드릴게요. 하시는 거죠? 연구하실 거죠, 금년부터는?

예, 저희가 한번 그것은…….

한번 시도해 보세요.

예, 물론 새로운 방법이 당장 도출되기는 어렵겠지만 찾아가면서 해 보겠습니다.

농산물 저장에 대한 저장 파트가 있잖아요, 뒤에 세 분 중에서?

예.

저장 이것만 하나 잘 붙들고 해도 농민들한테 엄청난 혜택이 갈 거예요. 무슨 생물 소재나 이런 것도 중요하지만 저장 하나만 가지고도 이게 효과를 볼 수 있는 일이라고요, 저장 하나만 가지고 확실하게 짚고 넘어가 준다면. 그러니까 그런 면에 주안점을 두어서 해 주시도록, 장장님, 금년부터 그렇게 연구하신다고 그랬죠?

예.

내년 감사 때 또 봅시다. 연구 좀 해 주세요. 그리고 전부 12명이네요, 인원이?

예.

결국 학문으로 다 이루어지는 것인데 좋은 학문이 나오자면 어차피 계속 학업적인 그런 분위기로 가야 되지 않습니까? 그러니까 저 사람들이 학구적으로 할 수 있는 분위기를 조성해 줄 수 있는 것은 장장님 권한이라고 저는 그렇게 생각하거든요, 책임이라고. 물론 지금 하고 계신지는 모르겠지만 사실 이런 타이틀로 얘기하자면 강원도에 무슨 박사, 무슨 박사, 분야별로 박사님들이 뒤에 쭉 앉아 계셔야 됩니다. 그러니까 저분들이 학구적으로 매진할 수 있는 이런 분위기를 만들어 주시고 또 낮에는 근무를 해야 되고 하다못해 밤에 야간이라도 이렇게 해서 편의도 좀 봐주시고 이렇게 해서, 결국 학문이라는 게 공부가 말로 되는 게 아니잖아요? 그러니까 그런 학구적인 연구관ㆍ연구사가 될 수 있도록, 우리 강원도에서 결국 인재를 키우는 것이니까, 사람한테 투자하는 것이 가장 정확한 것 아닙니까? 투자, 투자, 장사에 투자 이런 것 해 봤자 언제 흥망성쇠가 있을지 모르지만 인간한테 투자하는 것이 가장 정확한 겁니다. 그러니까 뒤에 있는 연구사 분들한테 많은 투자를 해서 그분들이 자꾸 학문을 쌓으면 결국 그게 우리 강원도민들이, 농민들이 그것을 받아서 생활에 도움이 되는 그런 쪽으로 잘 좀 심혈을 기울여 주십시오.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

이성기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권석주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장장님, 고생하셨습니다. 많은 연구도 하시고 또 특허도 출원하셨는데 8쪽에 보면 영ㆍ유아용 유기농 곡류 조제 식품에서 한방 이유식 6종을 제조하셨는데 이게 지금 만드셔서 실용화가 된 겁니까, 아니면 기술 개발만 하신 겁니까?

지금 이것은 유기농 원료가 말씀드린 것처럼 저희가 처음 국비 과제로 올해 처음 시작이 됐거든요. 그래서 시제품을 이제 만드는 것이라고 보시면 될 겁니다. 아직까지는, 올해는 각 곡류마다 조합이라든가 어떻게 공정 과정을 거쳐야 이것이 제대로 영양분 파괴 없이, 또 유기농 농산물을 가격을 높이 받아야 되니까 거기에 가능하도록 저희가 공정이라든가 배합이라든가 이런 것을 현재까지는 하고 있고, 이게 3년차 과제니까 3년 정도 있으면 거기에 대한 제품 같은 것이 아마 나오고 할 것 같습니다.

도시에서는 어린이들이 아토피 때문에 굉장히 고생하고 그러더라고요. 잠도 못 자고 그런 것을 보았는데 하여튼 조기에 빨리 하셔서 좋은 성과가 있기를 바랍니다. 그다음에 현장 애로 기술 지원에 있어서 감자 분말을 이용한 퍼핑(puffing)용 성형쌀 제조가 있는데 이것은 어떻게 하시는 것인지 설명해 주시면 좋겠습니다.

이게 뭐냐 하면 저희가 감자를 갖다가 분말을 이용해서, 감자 분말을 예를 들어서 많이 넣었을 경우에는 퍼핑 정도가 덜 되고 또 고속도로 같은 데에 가실 때 보면 이렇게 둥그렇게 해서 파는 뻥과자가 있거든요. 그것을 말씀드리는 거거든요. 그래서 그것에 대한 조건을 잡아서 예를 들어서 밀가루 얼마에 감자를 얼마 넣었을 때, 감자 가루를 최대로 많이 활용하면서 할 수 있는 그런 퍼핑 기술을 개발해 내는 겁니다.

예, 알겠습니다. 다음에 17쪽을 보면 버섯 신품종 육성이 있는데 지금 수한이 가장 많이 재배되는 것으로 알고 있는데 수한 버섯 재배 농가들이 수한을 그렇게 좋지 않게 생각하는 농가들이 상당히 있더라고요. 또 나온 지도 오래되었는데…….

그러니까 이 버섯도 보니까요, 어느 정도 이렇게 하면 연작 비슷하게 피해가 오는 것 같아요. 그래서 사실 버섯이 수한 품종이라고 해서 그것이 지속적으로 애초에 가졌던 자기의 형질을 그대로 가지고 발현을 못 시키는 것 같습니다. 그래서 지속적으로 수한의 피를, 처음에 이게 우선 가락동에 가서 했는데 시세가 좋으니까 처음에는 좋아했는데 지금 농가 쪽에서 볼 때는 그것이 연작장해 비슷하게 나오면서 변형이 되는 것 같아요. 그래서 수한 품종에 대해서는 조금 문제가 있다고 생각을 하고, 저희 쪽에서는 청산 쪽으로 대체를 하려고 저희가 그렇게 하고 있습니다.

청산은 언제쯤 종균이 대량 생산이 됩니까?

지금 이 청산에 대한 것은 저희가 우선 올해부터 대량 생산에 들어가고 있습니다.

그러면 농가에도 보급이 되겠네요?

예, 가능합니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이영덕 위원님 수고하셨습니다. 장세국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장세국 위원입니다. 장장님, 적은 연구 인력으로 많은 연구를 하시는데 수고 많이 하셨습니다. 제가 여쭙고 싶은 것은 성분 분석을 의뢰합니다. 어떤 절차로 개인이나 이런 것을 받아줍니까?

일단 저희 업무는 식품 쪽에는 여러 가지가 있습니다. 그런데 식품 가공 쪽에서 필요한 고단백이라든지 지방이라든지 이런 쪽은 저희가 분석을 일단 받아서, 시약 검사 같은 경우도 저희가 다 받거든요. 그런데 센터를 통해서 들어올 경우에는 저희 쪽에서 어느 정도 서비스 비슷한 그런 차원으로 우리가 같이 활용할 수가 있는데 이렇게 하다 보니까 저희 주업무와 맞물려서 그렇지 않아도 상당히 고민이 되는 부분이거든요.

그러니까요. 누구나 다 이것을 가지고 와서 성분 분석을 해 달라고 하면 수용이 안 될 것 같아서요.

그래서 그것을 저희도 분석에 대한 어느 정도의 수수료를 받고 일부는 해 드리는데 상당히 현 인원 가지고는 분석 사무만 받아도 엄청난 일이더라고요. 그래서 조율을 좀 해야 될 것 같습니다.

그것은 그렇고요, 12페이지 보면 식물 추출물 표본은행을 만들어서 현재 850종이 확보되었는데 이것은 추출만 하고 성분 검사는 안 된 상태죠?

그것은 저희가 일단 850종의 추출물을 가지고 있고, 다음에 이것에 대한 활성을 본다고 그러죠. 활성을 보는데, 아까 말씀드린 것처럼 어떤 농약이라든가 제초제 쪽에서도 활성을 보고 아니면 식품 쪽에서 본다든가 아니면 항암이라든가 항염, 항산화에 어느 정도 효능이 있는지 보면서 그것을 계속 체크하고 있습니다. 그래서 체크해서 어느 추출물에 어떤 어떤 성분들이 좋다고 하면…….

그러니까 850종에 대해서 그게 다 이루어진 상태인가요?

저희가 일단 추출물 상태로 만들어 놓고 계속 성분 검사를 하고 있는 중입니다.

그러면 850종 중에서 성분 검사까지 완료된 것은 몇 프로나 되나요?

활성을 본다는 것은 매번 140종 정도 볼 수 있을 것 같습니다. 그런데 활성을 봐서, 어느 어느 부분에 활성이 있는지를 뽑아내는 것이니까요.

추출물을 5년마다 다시 갱신하는 겁니까?

예. 왜냐하면 약간 변형이 올 수 있어요.

냉장을 시키는 데도?

-80℃ 이런 데에 해 놓지 않는 한 그것은 변색이 올 수 있다는 그런 게 있거든요. 그래서 저희가 5년 주기로 한 번씩 바꿔놔야 됩니다.

850종이라면 식물 한개 한개 모여서 850종이라는 거죠?

예, 그렇게 될 수도 있고요, 예를 들어 전초에서 뿌리 부분 하나가 될 수도 있고, 잎도 될 수 있고, 줄기도 될 수 있고요. 만약 활성이 좋은 것 같은 경우에는 전부 다, 일단 활성을 전체를 해서 그 활성이 좋다면…….

그러니까 식물 하나라도 여러 가지로 종이 분리된다는 거죠?

예.

요즘 애주가들이 숙취 해소에 좋다고 벌나무라든지 구기자나무, 허깨나무 같은 것을 막 삶아서 마시거든요. 그런 것도 성분 검사가 가능합니까?

일단 허깨나무나 벌나무 이런 것에 대해서는 아마 기존 문헌상에도 대강 숙취에 좋다는 얘기는 이미 나와 있는 것으로 알고 있습니다. 다만, 그것이 양적으로 얼마나, 어느 정도 있다는 것까지는 세부적으로 보기 어렵겠죠. 그런데 현재까지 그분들이 드시는 것은 이미 문헌상에 다 나와 있는 것 같습니다.

구체적으로 성분이 뭐가 있다는 것은 없잖아요, 지금. 그냥 좋다니까 끓여 먹는 거지.

허깨나무도 아마 다른 도에서 하고 있는 것 같고요, 찾아보면 있을 것 같습니다.

그런데 이것을 농가에서 채취해서 잘게 쪼개서 농산물 판매하는 코너 같은 데에서 팔거든요. 그런데 구체적으로 성분이 뭐가 있다는 것은 없어요. 그러니까 그런 것을 학술적으로 보충해서 해 주었으면 좋겠다는 말씀이고, 조금 전에 권석주 위원님이 비수리라고 했는데 화천 쪽에 특히 그게 많이 있어요. 그래서 그게 천연 비아그라 효과가 있다고 그래서 술로 담가서 관광객이 사 가기도 하고 하는데 그것을 특화 사업으로 해 보겠다는 거거든요. 그래서 이제 성분 검사 요구가 올라올 것 같은데 성분 검사 기간은 어느 정도 소요돼요?

어떤 성분이냐에 따라서 차이가 있겠죠.

대충 평균 소요 기간이 있을 것 아니에요?

식품 성분 같은 경우에는 한 2개월 정도면 되고요, 기능성까지 다 보려면 1년 이상은 봐야 됩니다.

그래서 농업기술센터나 이런 데를 통해서 의뢰해 오는 것에 한해서 성분 검사를 하고 또 개인 농가나 이런 사람들이 요구하는 것은 해 드릴 수 없다?

아니, 해 드릴 수 없는 것이 아니라 저희들이 할 수는 있는데 대신 수수료가 들어간다…….

보통 한 건에 수수료가 어느 정도…….

검사에 따라 다르지만 식품 성분 같은 경우 여기 원주 쪽에서 한 것을 보면 100만 원 정도 소요가 되었고, 기능성까지 보려고 하면 2,000만 원에서 5,000만 원까지 봐야 됩니다.

그렇다면 이게 장사가 되는 거네요? 수수료만 받아도 많은 수익을 올릴 수 있네요?

그런데 저희가 하고 있는 사업 자체가 분석 업무를 하면서 이것은 사실 어쩌다 한 번 하는 것이지, 실제로 저희 돌아가는 인원이 식품 부서 직원이 2명이 있습니다. 그리고 여기에 연구 보조원을 두고 하고 있는데 저희가 해야 하는 기본 사업이 있잖아요? 그렇기 때문에 실제로 무한정으로 하기에는 곤란한 것 같습니다.

아니, 이런 것은 기본 사업으로 책정해서 장사가 된다면 연구 인력도 확충하고 해서, 그런 생각은 안 해보셨나요?

…….

그러면 여기에서 연구하는 소재를 선택하는 것은 농진청이나 이런 데에서 지정을 한 겁니까, 아니면 스스로 어떤 것을 해 보자 해서 하는 겁니까?

저희 쪽에서 강원도내에 있는 자원 식물에 대해서는 다 하고 있습니다. 그런데 농진청에서 뭐를 하라고는 지침이 나오지 않고요, 저희 쪽에서 왜 이렇게 농진청 사업을 자꾸 따서 일을 하느냐면 아까도 말씀드렸지만 홍천 나노한방 사업이 지식경제부 사업이었습니다. 그 사업을 하게 된 동기는 이 사업을 하면서 850종이라는 그것을 저희가 가질 수 있기 때문에 사실 그 사업을 해 온 것이거든요. 그래서 실질적으로 도비만 가지고는 이런 기본 베이직이 될 수 있는 사업을 할 수 없습니다.

마지막으로 한 가지만 더, 850종에 대해서 시료를 갖고 계신데 일반인들이 그런 시료를 활용하려고 여기에 분양 요청을 하면 나눠줄 수는 있나요?

그게 저희가 이것은 좀 정해놓은 것이 일단 분양 신청은 도내 대학이라든가 유관 기관 이런 쪽에는 무상으로 나가고, 물론 농가 쪽에서 들어왔을 때 저희가 합당하다면 분양을 해 드릴 겁니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다.

장세국 위원님 수고하셨습니다. 조영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조영기 위원입니다. 장장님, 특허 출원했잖아요?

예.

특허를 출원하는 것은 개인이나 일반인도 자유롭게 할 수 있는 것이죠?

예.

지금 현재 한국의 특허 시스템은 연구소가 아니라도 개인이 여러 가지 특허를 출원하고 있죠?

예, 그렇습니다.

특허를 출원했다고 모든 것이 다 실용성이 있는 것은 아니잖아요?

당연히 그렇습니다.

중점 추진 사업이 총 36과제라고 했는데 36과제가 크게 대분류로 농진청 수탁 과제, 자체 수탁 과제, 시ㆍ군 수탁 과제로 구분할 때 어떻게 나눠지나요?

다시 한번 말씀해 주세요.

36과제가 어디에서 어떤 수탁을 받은 것인지.

저희 과제가 보통 그렇습니다. 도에서 도 자체 사업이 있고, 국비 지원 사업이 있습니다.

그것이 몇 건 몇 건이냐고요?

그것은 제가…….

정확히 모르시면 됐습니다. 시ㆍ군 수탁 과제는 없나요?

있습니다.

그것은 몇 건이죠?

양구 1건이 있습니다.

다른 시ㆍ군은 없어요?

다른 시ㆍ군은 현재 없습니다.

다른 시ㆍ군에서 앞다퉈 농산물을 가공해서 판매하고 이런 것은 알고 계시죠?

예.

그런 분들이 왜 도에 있는 농산물이용시험장을 이용하지 않고 다른 데에 가서 수탁을 할까요? 왜 그럴까요?

그것은 아직까지, 저희가 농산물이용시험장에 대한 홍보를 많이 하고 있지만 대학 같은 데에서도 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

장장님, 36과제를 단독으로 합니까, 아니면 대학과 공동으로 하는 과제도 있습니까?

대학하고 공동으로 연구하는 것도 있고 자치단체하고 하는 것도 있습니다.

아니, 자치단체하고 하는 것은 양구 한 건밖에 없다면서요?

그것은 수탁 과제의 의미이고요…….

아니, 공동 과제를 자치단체에 연구사가 없는데 어떻게 공동으로 연구합니까?

그것은…….

제가 말씀드리는 것은 포장해서 같이 공동으로 하는 것은 빼놓고 연구실에서 같이 하는 과제가 대학과 하는 것이 몇 건이나 되죠?

지금 대학하고 하고 있는 것이…….

36과제 중에서, 대충 얘기해 보세요. 뒤에도 잘 모르시나요? 그래서 장장님, 본 위원이 사실상 오늘 희망을 갖고 시험장장님을 찾아뵈었는데 어제 우리 위원회에서 농정산림국에 대한 행정사무감사를 하면서 우리 선배 위원님들이 많은 허탈감을 가지셨어요. 그래서 오늘 시험장에 오면 그래도 현 정부 시스템도 그렇고 도도 그렇지만 우리 시험장에서는 그래도 뭔가 농민들한테 희망을 줄 수 있는 연구를 하고 있겠구나 하고 생각을 했는데 장장님께 죄송합니다만 제 개인적인 표현만 말씀드릴게요. 장장님 이하 여러 직원 분들, 그리고 각종 기자재를 둘러보니까 절망이 앞을 딱 가립니다. 제가 많은 연구소는 안 다녀 봤습니다만 지금 농산물을 가공하고, 저장하고, 특히 기능성 식품으로 만들어서 유통하는 그런 시스템이 많이 대중화되어 있잖아요? 그런 연구소들이 엄청나게 민간연구소, 대학연구소들이 지금 움직이고 있고 각종 시ㆍ군이나 농산물 단체로부터, 농업인 단체로부터 수탁을 받아서 운영하고 있는데 농진청 소속으로 있다가 '97년에 강원도로 넘어오면서 이게 도로부터 소외받지 않았나. 그래서 장장님 이하 연구관님들이 전혀 의욕이 없지 않았나 이런 생각이 들거든요. 그리고 각종 기자재를 보니까, 물론 연구는 열심히 합니다만 그 기자재 가지고 과연 누구한테 수탁 의뢰를 받아서 우리가 연구를 해서 결과물을 줄 수 있을까 하는 의구심도 갖고요. 또 아까 첫 번째로 본 연구소에서 마지막 시험장에서 연구한 결과물에서는 최종 단계는 안 나왔고 이것을 가지고 우리 시험장에서 마지막 이 단계를 가지고 강원대학교 연구소에 가서 최종 단계를 한다는 얘기를 듣고 산ㆍ학이 협력을 하고 있다고는 생각했는데, '97년도에 시험장이 생긴 후에 새로 들어온 고가의 기자재가 있나요?

예, 있습니다.

뭐가 있죠?

DCMS, LCMS, HPLC 등 계속 들어오고 있습니다.

언제 들어왔습니까?

저희가 사실 지금 열악하기 때문에 도에서 지원을 받아서 기자재를 사기에는 굉장히 어렵습니다. 그래서 지역 연구 기반 조성이라고 해서 국비 지원을 받아서 대부분의 기계를 저희가 사오고 있습니다. 만들고 있는데, 아까 말씀하신 부분 같은 경우에는 사실 이 기계가 고가라서 구입을 못 하는 면도 있지만 또 하나는 물질을 하나 찾아내는 데 몇 년이 걸리는데 1년에 한 번 그것을 쓰기 위해서 그 기계를 갖다 놓는다는 것 자체가 실용성 면에서 문제가 있습니다. 그렇기 때문에 우리가, 어디 다른 기관도 마찬가지입니다. 자기네들이 볼 때 거기에서 많이 쓰지 않는 기계는 서로 임대료를 내고 돌아가면서 쓰고 있습니다. 그래서 저희 기계가 거기까지만 셋업되었다고 하더라도 결코 대학의 어느 과나 한 부 같은 데 그런 데보다는 결코 적지 않다고 생각합니다. 다만, 이 기계를 이제부터 셋업시켜서 내년까지만 하면 거의 완전히 되는데 이제부터 일의 시작이라고 생각됩니다. 지금까지는 열악한 도비 지원을 가지고 기자재를 사 가면서 하기에는 굉장히 어려웠습니다, 그것이 현실이고. 그렇기 때문에 이제 첫 단추를 끼우고, 다음에 위원님이 말씀하신 것 중에 수탁 과제를 저희가 엄청 못 받는 것처럼 말씀하셨는데 사실 저희가 12과제가 돌아가고 있습니다, 현재.

어디에서요?

원내 시험장 안에서요.

자체 수탁요?

농진청부터 시작해서, 지식경제부부터 시작해서 전부 받아온, 지자체까지 다 받아온 과제가 10과제 이상이 지금 돌아가고 있습니다. 그런데 이런 면도 있습니다. 대학은 사실 저희하고 좀 입장이 다른 것이 대학 같은 경우는 그런 데 가서 수탁 과제를 받으려면-아마 위원님들도 아실 거예요.-최선의 노력을 해서 어떻게든 그 연구비를 받지 않으면 그쪽은 돌아갈 수가 없거든요. 일을 할 수가 없는 상황이고 저희 같은 경우는, 그러다 보니까 액면가 그대로 얘기할 수 있지만 개중에는 이런 데에서, 농가라든가 또 지자체에서 볼 때 더 솔깃한 면도 없지 않아 있다고 저는 봅니다. 왜냐하면 어떤 부분에 대해서 안 되는 것은 안 된다고 얘기해야 되는데 그렇지 못하고 실제보다 과대 포장해서 얘기하는, 그래서 과제물을 따 가는 경우가 많기 때문에 이것은 아까 말씀하셨던 대로 절망감을 느끼실 정도로 우리가 일이 이렇게 안 되었다는 것보다는 사실 믿음이 있기 때문에, 지금 현재 제가 보기에는 이제 시작이니까 아마 위원님이 봐 주시면 앞으로도 우리가 지자체나 이런 데 다니면서 과제라든가 이런 것은 크게 문제가 될 것 같지 않습니다.

아니, 과제가 크게 문제가 안 된다니요? 지금 정원 12명 중에 장장님 빼고 연구사 8명이 그렇게 많은 과제를 1년 동안 수탁해서 할 수 있나요?

그만큼 연구원들을 저희가 쓰고 있습니다.

연구원요?

예, 대학이라든가 이런 쪽의…….

정원 12명 말고 연구원은 몇 명입니까?

일반 보조하는 연구원까지 다 합하면 여기 인원이 40명 정도 있습니다.

정원 12명에…….

예, 보조원이 30명 가까이 됩니다.

보조원이 연구를 할 수는 없잖아요? 보조만 하잖아요?

연구한다는 의미는…….

그러니까 과제에 직접 참여할 수 있는 박사급 연구원이 있습니까?

현재 박사급 연구원은 없지만 석사급 연구원들은 많습니다.

석사급 연구원들은 몇 분이세요?

지금 석사 과정 중에 있는 애들이, 석사 2년차 정도 되는 애들이 5명 정도 있습니다.

어느 대학이죠? 도내 대학입니까?

예, 도내 대학입니다.

이왕 말 꺼낸 김에, 금년도 예산 중에 국비 농진청 외부 수탁 과제 57%, 연구 기반 조성 43%, 그중에 연구 기반 조성 43% 그것을 가지고 장비를 사신다는 거죠?

예, 그렇습니다.

그러면 도비 연구 기반 조성 18%는 무엇을 하는 겁니까?

도비 18%라는 것은 연구 기반 조성비가 50 대 50입니다.

아니, 연구 기반 조성비가 국비가 43%이고……아! 금액으로?

예.

그러니까 국비로 연구 장비를 사려고 예산을 줄 때 매칭으로 도비 50%도 해야 되는 건가요?

예, 그렇습니다.

연구비는 뭡니까? 도비 연구비 35%는 어떤 용도로 사용하는 겁니까?

말 그대로 도 자체에서 연구비 성격으로 인건비, 재료비 이런 것들을…….

우리 연구원들 인건비입니까?

예.

정원 외 연구원들 인건비겠네요?

인건비도 있고 연구개발비도 있습니다.

그러니까 정원에 들어가 계신 분들은 기관운영비에서 나가는 거죠?

그렇습니다.

나머지 12명 정원 외에 있는 40여 명의 보조 연구원들, 그분들을 우리 도비로 나온 연구비 35%로 충당하는 거죠?

그 35%에도 있고, 국비에서 받은 것 중에서 농진청이나 외부 수탁 과제 57%에서도 나가고 있습니다.

최근 3년 동안 국비 매칭 말고 도 자체에서 우리 연구 장비를 구입한 것 있습니까, 순수 도비로만?

여기 자동차라든가…….

아니, 연구 장비만요.

연구 장비에서는 크게 저희가 없을 것 같습니다.

그러니까 국비에서 안 주면 사 줄 생각도 안 하는 것 아니에요?

사 줄 생각을 안 한다는 것보다는…….

시간이 없기 때문에, 장장님! 장장님이 제가 의도했던 내용과 약간 다르게 들으셨나본데 본 위원이 얘기하고 싶은 것은 본 위원이 판단할 때 현재 한 분이 결원인데, 아까 가공 저장 분야가 결원이라고 그랬나요?

예.

한 분도 결원인데다가 예산도, 특히 여기는 연구를 주로 하는 기관인데 연구할 수 있는 연구비 자체도 상당히 부족할 뿐더러 인력과 장비가 너무 턱없이 부족한데 진짜 장장님 말씀대로 대학처럼 다니면서 우리가 해 줄 테니 수탁을 달라고 다닐 수 있나요, 인력도 없고 장비도 부족한데? 그리고 장장님이 확실하게 대학과 공동 과제를 많이 하셨으면 쫙 답변하실 텐데 지금 본 위원이 느끼는 감정은 전혀 나 홀로 연구를 하시는 것 같아요, 물론 일부겠지만, 뭐 36과제밖에 안 되는데 자꾸 모르시는 것 보니까. 특히, 행정사무감사를 받을 준비를 하고 계시는데 잘 모르시는 것을 보니까 이것은 우리 강원도의 현실이다, 강원도가 농민들을 철저하게 외면한 현실이라고밖에 안 보이거든요. 물론 거기에-제가 이런 표현을 해서 죄송합니다만-장장님을 비롯한 우리 연구진들은 농진청에 있다가 지방직으로 전환되면서 상당히 소외감을 느끼셨을 테고, 그냥 적극적 사고가 없었다, 아까 장장님은 대학 연구소 측에서는 시ㆍ군에 다니면서 여러 가지 홍보를 한다고 했습니다만 그것이 지금 보고하신 14억 8,000만 원 전체 예산, 이 예산 가지고 중점 추진 사업 총 36과제를 하는 것도 참 제가 볼 때는 엄청나게 직원들이 야근하시면서 하실 것 같아요. 대학에 가서 연구소 다니면서 장비 빌려 쓰고 그럴 것 같은데, 이 36과제는 다 소화시켰습니까?

소화시키고 있습니다.

완결된 것이 몇 건이나 됩니까?

올해 2과제 정도가 완결되고요…….

36과제는 몇 년차 사업인데 이게 그렇게 돼요?

그중에 신규 사업도 있고 계속사업도 있습니다.

신규 사업은 몇 건입니까?

신규 사업은 그해에 따라 다른데 보통 보면 계속사업이 완결 과제가 되었을 때, 저희가 5과제가 완결되었다 하면 그해에 다시 우리 연구진하고 보조원들하고 다 해서 할 수 있는 물량만큼 과제 수가 늘어나게 되어 있습니다.

그러면 총 36과제 중에 완료된 것은 여기에 들어가 있는 것은 아니죠?

36과제 중에는 올해 완결시킬 항목도 들어가 있습니다.

그러니까 2007년도에 완결된 것도 36과제에 들어가 있는 것은 아니죠?

아니죠.

자료 요청을 하겠습니다. 강원발전연구원이라고 아시죠?

예, 알고 있습니다.

강원발전연구원하고도 공동 수탁하는 과제가 있나요? 우리 시험장 연구 수탁 과제인데 강발연 연구진들하고 공동으로 하신 것이 있나요?

지식경제부의 홍천 나노한방 과제가 강발연하고 같이 하는 겁니다.

주가 여기 시험장입니까?

그것은 대학하고 전부 다 같이 하는데 주는 춘천바이오진흥원입니다.

그리고 시험장에서도 일부 참여한다는 얘기죠?

예. 그것이 올해 6월에 완결되었습니다.

강발연하고 하는 것은 한 건밖에 없죠?

예.

강발연에도 농업과 관련해서 여러 연구팀이 있는 것은 아시죠?

알고 있습니다.

강발연과 공동으로 수탁하고 있는 연구 과제, 대학과 공동으로 수탁하고 있는 연구 과제 내역을 주실 수 있나요?

예, 줄 수 있습니다.

다음에 장장님이 말씀하신 정원이 아닌 석사 급 이상 연구원 프로필을 직위, 직급, 성명, 임용 일자, 근무 연수, 연구 실적 및 과제 수행 내역, 유상 기술 이전 여부 이렇게 해서 주시고, 최근 3년간 일반 소비성 말고 장기 보관하는 연구 장비 있지 않습니까? 최근 3년간 연구 장비 구입 실적을 해 주시기 바랍니다.

예.

다시 한번 장장님께 부탁드리는데 장장님은 무슨 뜻으로 우리 시험장이 활력 있게 못 하고 예산이 부족하다는 말씀을 어떤 근거로 말씀하셨는지 모르겠지만 본 위원이 볼 때는 시험장에서 좀 더 인원을 확충하고, 인원을 최소한 박사급까지 늘리고, 또 장비도 더 들이고 해서 지금 시ㆍ군에서 농민들이 잘살 수 있고 농민 소득 향상을 위해서 각종 기능성 식품이라든지 농산물 가공 식품이라든지 여러 가지 만들고 있는 것을 최대한 우리 시험장이 주가 되어서 그것을 운영해야 되겠다, 그래서 진짜 강원도 우리 시험장이 농민들을 위해서 최고의 연구 기관이 될 수 있도록 해야 되겠다는 생각이 들거든요. 그런데 그것은 제 생각입니다만 현재의 인력과 장비 가지고는 너무 안 된다. 그래서 장장님이-예산 심의 때 또 제가 말씀드릴 것인데-보고를 하셔서 인력과 장비를 보강할 수 있도록 노력하실 수 있겠습니까?

글쎄요, 지금 현재 저는 장비에 있어서도 저희가 그렇게 부족하다는 생각이 안 듭니다. 지금 강원도 농업기술원 전체를 놓고 볼 때도 저희가 결코 대학이나 이런 데의 연구소에 비해서 떨어지는 것은 사실 없습니다. 장비는 제가 말씀드린 대로 내년에 지역 연구 기반 조성비로 국비 50%, 도비 50% 를 지원받으면 그것까지 해서 내년에 6억 2,000만 원인가가 섰을 거예요. 그 정도면 거의 저희가 할 수 있는 장비가 되어 있고, 다음에 인력 관계는, 물론 사업이 인력이 많고 연구원이 많으면 좋지만 그것은 저희 나름대로 내부적인 사정이 있을 것이라고 생각됩니다. 그래서 여건이 된다면 지원을 받으면 좋지만 한정된 인원 속에서 저희만 더 하겠다고 얘기할 수는 없을 것 같고요, 대신에 위원님이 지적해 주신 것처럼 박사 급이라 든가 석사 급 보조원들을 좀 더 활용할 수 있도록 노력하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

조영기 위원님 수고하셨습니다. 이강덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

다른 인사 말씀은 드리지 않고요, 아까 예산 문제도 얘기가 나왔었는데 우리 지금 수탁 받는 그런 부분들에서 수탁 비용을 지금 현재 예를 들어 1만 원을 받는다고 하면 그것을 좀 인상할 수는 없습니까?

그것은 과제 성격에 따라서 저희가 인상을 하는 것이 아니라 주시는 쪽에서, 저희가 이쪽에서 어떠어떠한 일을 해 주는데…….

아니, 예를 들어 특허 출원을 하기 위해서 수탁을 했다 이거예요. 이것을 1만 원 받는데 여러 가지 어려우니까 1만 5,000원 달라고 할 수도 있는 것 아니에요? 그런 식으로 좀 조절할 수 있지 않느냐. 아까 화장실을 가 보니까 요즘 시대가 어느 시대인데 비데도 하나 없이 일을 보고, 문도 제대로 열리지 않고, 어렵더라고요. 그러니까 봐서 뭐가 잘 융통성 있게 돌아가게 하시는 게 좋지 않겠느냐, 그것은 지금 어디 법 개정해서 하는 것은 아니잖아요?

예.

그리고 표고버섯 있잖아요? 표고버섯이라든가 피망은 농업기술원을 할 때 제가 다시 말씀드릴 것인데 표고버섯을 전라도에서는 소나무 밑에서 길러서 돈도 많이 받고 그러더라고요. 그런데 우리는 전부 비닐하우스 안에서 하죠?

예.

거기는 기후 때문에 그렇습니까? 그것은 수출도 많이 하고, 내가 매스컴에서 봤는데 소나무 밑에서 하는데 표고가 송이 냄새 비슷하게 나는 그런 식으로 해서 상당히 고가를 받았습니다. 그런 부분들을 연구하실 생각은 없습니까?

저희가 표고 같은 경우 산림 버섯에 속해요. 송이나 여러 가지 버섯은 산림 버섯이기 때문에 산림 쪽에서 해야 되고, 저희 쪽에서는 사실 과제로 들어갈 수 없을 것 같습니다.

그러니까 제가 이쪽에서 잘했다, 못했다, 안 했다 이런 것을 말씀드리고 싶은 것이 아니고, 전라도 쪽에서는 소나무 밑에 엄청나게 해서 수출을 거의 다 하고 가격도 몇 ha를 하는데 60억 원 정도를 번다고 매스컴에서 봤거든요. 전라남도 쪽인 것 같아요. 우리도 산림도 많고 하니까 앞으로 노지재배 같은 것, 해송 밑에, 그분들이 얘기하는 것을 들어보니까 표고버섯을 따서 생것으로도 먹더라고요. 먹으면서 뭐라고 하느냐면 향을 맡아보니까 소나무 밑에서 자라서 그런지 송이 향 비슷하게 난다, 여러 사람이 그러는 것을 보니까 일부러 그러는 것은 아닐 것 같고, 아까 조영기 위원님도 말씀하셨지만 우리 농산물이, 예를 들어서 배추고 뭐고 다 지금 없지 않습니까? 이게 조금 날씨가 좋아서 잘 되었다고 하면 뭐 좀 건지겠는데 비료 값도 못 건지니까 화도 나고 해서 다 엎는 그런 현상이란 말이에요. 그런데 한때 고성 지역에 피망이 상당히 유망 종목으로 각광을 받았었는데 올해 값이 값이 아니에요. 물론 파프리카 같은 그런 것이 많이 들어와서 하다 보니까, 뭐 그렇다고 피망이 어느 성분이 좋은지는 모르겠습니다만 특별한 어떤 그런 것도 없고 하다 보니까 이게 판로가 없어요. 그 사람들이 그냥 몇 박스씩 집에 갖다 주더라고요. 이거 파는 것보다 그냥 갖다 주는 것이 낫다고 이런 식으로 얘기하더라고요. 그래서 우리가 작물에 대한 대처 부분들, 또 앞으로 보게 되면, 농업기술원 때 그때 오시죠?

예.

지금 여기 업무보고에도 나와 있습니다만 지구 온난화에 대한 대처 그런 것에도, 지금 작물이 수시로 변하고 있습니다. 물론 녹차도 그 일환이라고 보는데요, 지구 온난화 때문에 쉽게 얘기해서 남쪽에서, 제주도에서 하던 작물이 지금 여기에서 된다는 말이에요. 그런 대처 능력도 빨리 해서, 보면 지금 업무도 많으시고 여러 가지 손도 달리고 하다 보니까 그런 부분들이 상당히 힘들 것 같아요, 보기에는. 무엇을 발췌해 내서 이것을 한번 앞으로 해 보자 이렇게 하기에는 상당히 역부족인 것 같기는 합니다만 그래도 농업기술원 때 다시 한번 말씀드릴 테니까, 농업기술원에서 돈 받으세요. 수탁하는 비용 많이 들고 그러면 받고 해서 발 빠르게 대처해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각하는데 장장님 뜻은 어떠세요?

잘 알겠습니다.

잘 알겠습니까?

예.

저도 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이강덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장님, 제가 건의 사항 하나만 말씀드리겠습니다.

장세국 위원님 건의하십시오.

연구 과제로 채택해 주셨으면 하고 건의드립니다. 우리 지금 영서 북부 지역을 비롯해서 연천, 파주, 서해안까지 무차별적으로 번져가고 있는 유해한 식물이 있어요, 단풍잎돼지풀하고 가시박하고. 이게 농업에도 물론 악영향을 끼치지만 보건이나 환경에도 악영향을 끼쳐요. 그래서 환경정책과에서 1년간 상지대에 용역을 주어서 받아본 결과 이것을 제거해야 된다, 물론 장기간 가면 토착 식물화가 되겠지만 지금 그것 때문에 재래 식물이 다 멸종되어 가고 있는 실정이거든요. 그래서 이 단풍잎돼지풀과 가시박에 어떤 성분이 있는지, 또 유익한 성분이 있을 수도 있잖아요? 또 아니면 다른 제초제라든지로 이렇게 이용할 수 있는 성분도 있을지 모르니까 성분을 검사해서 어떤 유익한, 또 유해한 성분이 있는지 연구해 주십사 하고 건의를 드립니다. 가능하겠습니까?

저희가 지난 몇 년 동안에 가시박을 가지고 일부 저희가 했습니다. 그리고 저도 개인적으로 상당히 관심이 있는 것이거든요. 그래서 보통 보면 수계를 중심으로 해서 화천부터 시작해서 쭉 내려가면서 한강으로 내려가거든요. 그래서 저희가 이 가시박을 수거해서 활성을 좀 봤어요. 그래서 일부 제초 활성이 상당히 있는 것으로 저희가 알고 있습니다. 그런데 그 당시, 작년에 저희가 활성을 봤을 때는 굉장히 제초성이 좋아서 우리가 제초제로 쓰면 좋겠다고 결정했는데 다시 또 한 번 재검을, 어쨌든 한 번 해 가지고는 안 되니까 재검을 해 봤는데 차이가 많이 났습니다. 그래서 혹시 주변에서 이것이 시기적으로 활성이 다를 수도 있고 또 하나는 주변에서 제초제를 뿌리니까 제초제가 들어간 것이 아닌가, 애초에 가시박 채취할 때. 그런 문제가 있어서 지금 현재 저희가 이것은 검토 중에 있습니다, 가시박은. 그리고 단풍잎돼지풀은 아직 안 했는데 이것에 대해서는 저희 직원들하고 상의해 보고 가능하면, 그렇게 어려울 것 같지 않습니다.

과제로 좀 채택해 주시고요, 영동권 위원님들이 여기 계신데 이것이 아직 태백산 쪽으로는 진입이 안 되었습니다. 번식 속도가 상당히 빠르거든요. 그래서 환경정책과에 내년도 예산을 요구해서 노인 일거리 제공 측면으로 제거 작업을 하라고 건의를 했어요. 예산 반영이 잘 안 되었는데, 이것이 영평정까지는 아직 안 들어갔으니까 관심을 가지시고 침입을 못 하게 사전에 관심을 가져 주시기 바랍니다. 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

장세국 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들, 더 질의하실 위원님 계십니까?

예, 있습니다.

조영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 시간이 좀 지연되었습니다. 간략하게 해 주시기 바랍니다.

장장님, 22페이지에 우리 도의 신성장 동력 작목 차나무, 신성장 동력 작목이라고 표현했죠?

나름대로는 지금 강원도에서 새로운 작목으로 집어넣어서 기후 온난화에 대비한 성장을 할 수 있는 작목이라고 해서 신성장 작목이라고 생각했습니다.

이 표현 자체가 너무 힘이 나서 여쭤본 것이고요, 아까 제가 자료 몇 가지를 요구했는데 36과제 목록이 있잖아요? 그것도 같이 좀 주시죠.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

조영기 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 마지막으로 제가 장장님께 몇 가지만 간략하게 질의하겠습니다. 8쪽에 보면 쌀찐빵 제조 방법이 나오는데 그것과 관련해서 우리 강원도에서 한때 쌀이 남아돌아서 쌀가루 가공 얘기가 많이 나왔습니다. 그래서 우리 강원도에서 유일하게 횡성의 동횡성농협에서 쌀가루를 가공해서 좋은 결과를 얻고 있는 것으로 알고 있는데 그쪽하고는 교류가 있으신가요?

저희가 여기는 안 해 본 것 같은데요.

얼마 전 기사를 보니까 하루에 20~30t 정도를 생산해서 우리나라의 제빵 업계 또 제과 업계에 납품을 해서 좋은 결과를 얻고 있다고 하는데 쌀가루뿐만 아니라 쌀을 이용한 여러 가지를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이쪽에서도 가능하면 그런 쪽에 기술 지원도 해 주시고 해서 농가의 소득 증대에 기여해 주셨으면 하는 바람입니다.

그런데 위원장님, 이것은 제가 보기에 프레믹스(premix)라는 것이 그 회사에서 나오는 것 같아요. 그런데 프레믹스를 가지고 원주에 있는 농가가 빵을 만들다 보니까 좀 문제가 있는 것 같아요. 그래서 그것을 내년도 과제로 저희가 채택했어요.

예. 그리고 두 번째로는 제가 조금 전에 현장을 돌아보면서 저쪽 쌀, 그러니까 RPC라고 하나요, 앞에 쌀 가공?

예.

그 시설을 보니까 홍천의 인삼쌀이 있었는데 상표에 이름은 ‘홍천인삼쌀’인데 특허를 받으신 분은 철원에 계신 분이라고 해요. 맞습니까?

예.

그러면 인삼이 이쪽에 올 때 어떤 인삼 엑기스로 옵니까, 아니면 인삼으로 옵니까?

원래는 인삼으로 와서 저희가 엑기스를 여기에서 농축합니다.

그러면 강원도의 인삼이 18개 시ㆍ군 중에 10개 시ㆍ군이 재배를 하고 있거든요. 그런데 그것이 홍천인삼이라는 것은 어떻게 증명하죠?

그분이 아마 홍천인삼으로 특허를 낸 것 같은데, 이것은 제가 좀 찾아봐야 될 것 같습니다.

그래서 제가 생각하는 것은 홍천에 인삼조합이 있는데 인삼조합이 위치는 홍천군에 있지만 우리 강원도인삼조합이거든요. 그런데 지역적으로 봤을 때 홍천인삼쌀이라고 하면 그 지역의 군은 홍보가 될지 몰라도 우리 강원도 전체를 생각한다고 하면 ‘강원인삼쌀’이라고 이렇게 나와야 되는 것이 맞지 않나 하는 생각입니다. 왜 그런가 하면 홍천에 재배 면적도 많고 또 조합도 홍천에 있기 때문에 특허를 홍천에 계신 분이 받아서 가공 또 생산한다고 하면 관계가 없겠는데 철원에 계신 분이 특허를 받으셨다고 하면 어떤 상표 등록에만 ‘홍천인삼쌀’이지 그것이 홍천인삼이라는 것을 확신할 수 없거든요. 그렇다면 우리 강원도 차원에서도 ‘강원인삼쌀’이 낫지 않나 그런 생각인데 검토를 해 주시고…….

알겠습니다.

다음에 한 가지 더 말씀드리면 연구실을 돌아보다 보니까 어느 연구실에 들어가니까 갑자기 어떤 약품이라든가 이런 것 때문에 좀 머리가 띵한 그런 느낌을 받았거든요. 혹시라도 그럴 일은 없겠습니다만 우리 연구사님들까지 해서 직원이 열두 분이라고 했는데 혹시라도 어떤 직업병에는 문제가 없는지, 또 정기적인 검사는 1년에 몇 번을 하시는지, 또 검사 결과 어떤 질병의 문제점은 발생하지 않았는지 그 부분을 간략하게 말씀해 주십시오.

지금 용매들을 많이 쓰니까 냄새가 나는 것은 사실입니다. 그래서 저희가 후드 시설을 통해서 가능하면, 그래도 실험실을 가지고 있는 시설 중에서는 많이 제대로 뽑아내는 쪽에 속하고 있는데 기존 시설은 '99년도에 설립되었으니까 기존 후드 시설은 조금 보완해야 될 것 같습니다. 그런데 저희가 그동안에 환풍기를 갖다 놓고 이렇게 했지만 그래도 냄새가 없어지는 것은 아니고, 지금 위원님이 걱정하시는 것처럼 건강에 전혀 문제가 없다고는 볼 수 없습니다. 그래서 그런 문제에 대해서는 1년에 한 번씩 정기 검진은 하지만 아직까지 특별하게 어디에 이상이 있다는 이런 것은 없었습니다. 위원님이 아까 잠깐 지적하셨는데 저도 그 생각이 들더라고요. 그것은 저도 내부적으로 생각해 봐야 될 것 같습니다.

그래서 제 생각에는 도민들을 위해서 농산물 이용에 대한 시험도 중요하겠습니다만 여기 열두 분의 건강에도 신경을 쓰셔야 되지 않겠는가 싶어서 농산물 이용에 대한 시험도 열심히 하시고 또 직원들 건강에도 이상이 없도록 장장님이 각별한 주의를 기울여 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 우리 위원님들, 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 김경희 농산물이용시험장장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 지금까지 행정사무감사를 위한 자료 준비와 여러 위원님들의 질의에 성의를 다해 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 농산물이용시험장에 대한 감사 결과 소관 부분의 업무가 대체적으로 원만히 추진되었다고 판단됩니다만 여러 위원님들께서 지적하신 바와 같이 일부 업무에 있어서는 문제점이나 미흡한 부분이 나타나고 있습니다. 오늘 감사 시 위원님들로부터 지적된 사항에 대해 장장님을 비롯한 관계 공무원께서는 성의 있고 적극적인 검토를 통하여 시정 개선할 사항 등은 앞으로 업무에 적극 반영하여 농업인의 소득 향상에 실질적인 도움이 될 수 있도록 아낌없는 노력을 당부드립니다. 아울러 위원 여러분께서는 오늘 기 배부해 드린 서식에 의거 작성한 감사결과 의견서를 서명하신 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 금일 오후 3시부터는 횡성군 둔내면에 위치한 축산기술연구센터를 현지 감사하시겠습니다. 위원 여러분께서는 착오 없으시기를 바라며 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 농산물이용시험장 소관 2008년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 12시 32분 감사종료 출석감사위원 위원장 임용식 부위원장 이명열 위원 권석주 박상수 이강덕 이성기 이영덕 장세국 조영기 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 송재명 의정자료담당 허성재 피감사기관참석자 · 농산물이용시험장 장장 김경희 기록 정재웅 함정민 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록