이태순 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 농업기술원에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 최지용 위원입니다. 어제 존경하는 장경순 위원님께서 요구하신 조직개편과 관련한 행정1부지사 참석 출석요구의 건을 오늘 농업기술원 행정사무감사 시작 전에 행정1부지사가 전체 위원님들이 모이신 가운데 자리를 참석해서 우리 위원님들과 충분히 의견을 나누었으므로 이것으로 갈음하고자 합니다. 위원님들께서 양해해 주시기를 바랍니다. 오늘은 2008년 행정사무감사 마지막 날로서 그동안 계속해온 행정감사에 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 위원님 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 또한 오늘 감사일정도 잘 마무리 해주시고 우리 위원회 행정사무감사가 유종의 미를 거둘 수 있도록 당부드립니다. 아울러 어려운 여건 속에서도 항상 농촌발전을 위해 힘쓰시는 김영호 농업기술원장을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분께도 오늘 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 파악하여 지방의회의 의정활동과 내년도 예산안 심사 시 활용하고 또한 도정시책에 적극 반영하고자 함이 그 주요목적입니다. 따라서 감사에 임하는 집행부 관계공무원께서는 이와 같은 소기의 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 해주시기 바랍니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계규정 등에 관하여 말씀드리겠습니다. 감사를 받는 김영호 기술원장은 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변해야 하며 증인들을 대표하여 선서를 하셔야 합니다. 선서를 하는 이유는 경기도의회가 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 거짓증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있고 또한 증언을 거부한 때에는 같은 조항에 의거 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 먼저 김영호 기술원장은 발언대로 나와주시기 바랍니다. 먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 연구개발부장 나오셨습니까?

네.

기술보급부장 나오셨습니까?

네.

총무과장 나오셨습니까?

네.

작물연구과장 나오셨습니까?

네.

원예연구과장 나오셨습니까?

네.

환경농업연구과장 나오셨습니까?

네.

기술기획과장 나오셨어요?

네.

작물기술과장 나오셨습니까?

네.

소득자원과장님.

네.

종자관리소장님.

네.

버섯연구소장님.

네.

제2농업연구소장 나오셨습니까?

네.

선인장연구소장님.

네.

다음은 선서의 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해서 농업기술원장이 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서서를 낭독하시고 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 서명날인 후 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술원장은 선서를 해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2008년 11월 19일 농업기술원장 김영호.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술원장께서 간부소개는 생략을 하고 업무보고를 해주시기 바랍니다.

농업기술원장 김영호입니다. 농업기술원 행정사무감사를 위해 방문해 주신 존경하는 농림수산위원회 최지용 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 금년에는 유가와 사료, 비료가격 상승 등으로 농업인들이 많은 어려움이 있었지만 쌀을 비롯한 모든 농작물이 대풍을 거둔 한 해였습니다. 농업기술원 전 직원은 농업현장에서 농업인들과 함께하면서 지역농업 발전에 최선의 노력을 다했다고 생각합니다만 아직도 부족한 점이 있습니다. 위원님들의 많은 지도편달을 부탁드리면서 2008년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 올해의 주요사업 성과, 농촌진흥사업 정책목표, 주요 정책목표별 세부추진상황, 특수시책 및 당면사항 그리고 2007년 행정사무감사 지적사항 조치결과 순으로 보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 농업기술원의 기구는 2부 7과 1사업소, 3연구소로 조직되어 있으며 정원은 167명입니다. 시군에는 21개의 농업기술센터와 9개의 영농지원팀이 설치되어 총 823명이 기술보급업무를 담당하고 있습니다. 예산은 343억 1,200만 원으로 국비가 전체 33%를 차지하고 있으며 금년부터 총무관리 예산 중 공무원 봉급재원이 본청에 일괄편성 되었음을 보고드립니다. 2쪽입니다. 2쪽과 3쪽은 2008년도 주요 사업성과를 요약하였습니다. 정책목표별 세부추진상황 보고 시 주요 사업별로 자세히 보고드리고 여기서는 생략을 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 금년에 농업기술원에서 개발된 산업재산권 내용으로 특허출원, 실용신안출원, 상표출원 등 12종을 출원하였거나 예정되어 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 5쪽입니다. 우리도 농업의 주요지표를 전국과 대비해 요약 정리하였습니다. 경기농업이 내실 있는 성장과 발전을 할 수 있도록 최선을 다해 추진해 나가겠습니다. 6쪽 농업여건과 전망입니다. 국내외 여건으로는 시장개방에 따른 농산물 수입증가로 농업 총생산액이 정체되고 농자재 가격 급등으로 농가 경영여건이 악화되고 있는 가운데 녹색성장을 위한 친환경 농업의 중요성이 부각되고 생산기능 중심에서 산업화와 어메니티 기능으로 농업ㆍ농촌의 역할이 확대되고 있습니다. 앞으로 농업은 국가간, 지역간에 경쟁이 더욱 치열해지겠지만 생명산업으로 지속적인 발전을 하고 농촌은 도시민과 함께하는 삶의 공간으로 변화할 전망입니다. 7쪽입니다. 농촌진흥사업 비전을 농업․농촌 삶의 질 향상을 위한 농가소득 최상위 달성에 두고 최고 맛있는 쌀 안정생산 등 5개의 정책목표를 추진하였습니다. 8쪽입니다. 그러면 주요 정책목표별 세부사업 추진결과를 보고드리겠습니다. 첫 번째 맛있는 쌀 안정생산을 위해 쌀 신품종 개발은 고품질 밥쌀용과 기능성 유색미 등 신품종 개발을 지속적으로 추진하고 있고 중앙기관과 공동연구로 경기지역에 적합한 벼 2품종을 선발하였습니다. 쌀 품질 고급화 및 생산비 절감 기술연구는 산물벼를 즉시 품질을 판별할 수 있는 기술을 연구 중에 있으며 육묘작업이 간편하고 노동력을 31% 절감할 수 있는 흙이 없는 상자 육묘기술을 개발하여 특허출원하였고도내 주요 브랜드쌀 품질을 주기적으로 조사하여 경기쌀의 품질을 높이는데 일조하였습니다. 9쪽입니다. G+라이스 브랜드 육성을 위해 생산단지 10개소에 5,128ha를 조성해서 2만 3,000t의 고품질 쌀을 생산하였고 탑라이스 생산단지, 생산비 절감 종합기술 재배단지 등 8개소 732ha를 시범 운영하였습니다. G+라이스 단지회원 대상 사전교육 및 현장지도를 강화하여 포장심사 합격률을 2007년도 79%에서 93%로 향상시켰습니다. 벼 우량종자는 지난해 생산한 벼보급종 3,257t을 금년에 공급하였으며 내년에 보급할 종자도 정밀관리를 통하여 3,300t을 생산해서 현재 수매, 건조 중에 있고 종자 품위 향상을 위한 정선시설도 현대화하였습니다. 10쪽입니다. 정책목표 두 번째 소득작목 경쟁력 강화는 4개의 정책과제를 추진하였습니다. 고부가가치 신품종 개발은 장미, 국화 등 화훼 로열티 문제를 해결하기 위해 7개 품종과 세계 최고 선인장 7개 품종, 상추 1개 품종을 육성하였고 특히 우리 원에서 개발한 그린뷰티 장미 신품종은 네덜란드에 판매계약을 통하여 내년도 하반기부터는 로열티를 받을 예정임을 보고드립니다. 그리고 버섯도 느타리, 버들송이 등 4개 품종을 육성하였으며 중앙기관과 공동으로 콩, 고구마 3품종과 생명공학기술을 이용한 국화, 버섯 등 신품종도 개발을 추진하고 있습니다. 한편 우리 원 개발품종인 장미 16만 주, 선인장 2만 7,000주, 버섯 7,000kg 분을 보급했습니다. 11쪽입니다. 지역특화작목 생산성 향상 및 품질 고급화를 위해 밭작물은 콩, 옥수수, 감자 등 3개 단지 272ha를 조성하여 수량을 10% 증대시켰고 팥, 율무 등 소포장 브랜드를 위해 잡곡프로젝트 사업으로 4억 원의 새소득이 예상되고 있습니다. 시설채소는 비료비를 50% 절감하고 수량을 증수할 수 있는 배액전극센서시스템을 산업체에 이전하여 대량 농가보급 체계를 갖추었고 기능성이 높은 다섯 가지 색의 미니채소를 개발하고 판촉행사를 통해 상품화하여 10a당 1,000만 원의 소득을 올렸으며 에너지 절감과 안전생산 기술보급 사업을 29개소에 24ha를 운영하였습니다. 12쪽입니다. 화훼는 신품종 장미 저비용 양액재배기술을 확립하고 노동력을 20% 절감하는 수확이송장치도 개발하였으며 선인장, 다육식물을 이용한 조경소재를 선발하였고 한국건설기술연구소와 산업화 연구를 추진할 예정입니다. 우리 원 주최로 선인장 페스티벌을 9월 5일부터 11일까지 고양 꽃전시장에서 개최하여 약 10억 원의 경제적 효과를 올린 바도 있습니다. 과수는 유기발효 뱃물을 이용한 당도 향상과 머루 현장애로과제인 수량증대 기술개발로 19%의 수량을 높였고 과일 안정생산 기술보급사업 33개소를 운영하여 탑프루트 단지에서 지난해보다 생산량을 17% 향상시키는 등 친환경 고품질 과일생산을 위하여 노력하였습니다. 13쪽입니다. 인삼은 순도 높은 인삼 우량종자를 2014년까지 14t을 생산할 수 있는 체계를 구축하기 위해 1차적으로 DNA 검정을 통해 2개소에서 100% 순도가 높은 300kg을 생산하였고 친환경 GAP 재배연구로 농약을 반으로 절감시켰으며 우량묘삼 생산 및 해가림시설을 보급하였습니다. 버섯은 잎새버섯, 잣버섯 등 소득유망 품목의 재배기술을 개발하고 수확노력을 37% 절감할 수 있는 병버섯 자동수확기를 개발하여 특허를 출원할 예정이며 친환경 안전축산물 생산을 위해 봉침액을 이용한 무항생제 축산물을 생산하는 등 43개소의 시범사업과 14개소의 질병예방관리실을 운영하였고 유용미생물 생산시설을 11개 시군센터에 설치하여 축산환경을 개선하고 시설채소 의 약․비료 사용량을 줄이는 사업성과를 올렸습니다. 14쪽입니다. 농산물 수출확대와 해외판촉 강화는 선인장 팬시용 상품과 접목게발선인장 등 새로운 수출품목을 개발하여 12만 4,000불의 신시장을 개척하였고 선인장 수출사업단을 창단하여 3년간 15억 원의 연구비를 별도로 국비로 확보하였습니다. 또한 수출 선인장 연구성과를 정부중앙청사에 전시하여 경기선인장의 우수성을 홍보한 바 있으며 버섯도 10회에 걸쳐 해외시장 조사와 바이어 초청 등 적극적으로 수출을 지원하였습니다. 농가경영개선 사업에서는 우리 지역에 맞는 우수농업경영체 육성모델을 개발하고 특화작목 산학연협력단을 운영하여 현장애로 기술지원과 사업화를 추진하여 170억 원의 부가가치를 높였으며 경기농업 마케팅대학을 개설하고 주요농산물 소득조사 분석도 실시하였습니다. 15쪽입니다. 정책목표 세 번째, 환경친화형 새기술 개발확산을 위한 3개의 추진과제를 보고드리겠습니다. 친환경농업 기술기반 구축은 가축분뇨의 지역단위 친환경 물질순환 GIS관리프로그램을 개발하여 팔당수계 5개 시군에 제공하고 지구온난화 대비 녹색성장 기술개발을 연구하고 있으며 전자기후도를 작성하여 기상변화에 따른 작물 생태를 분석하고 벼, 배 등 병해충 발생 예측모델을 개발하였습니다. 한편 토양 910개소, 수질 52개소에 대한 농업환경 변동조사 결과, 시설재배지 토양은 염농도가 증가되고 있지만 지하수는 COD가 감소하는 것으로 분석되었습니다. 16쪽입니다. 농작물 병해충 종합관리사업은 채소 주산단지에 신종 바이러스 확산을 방지하기 위해 진단용 키트를 개발하여 농가에 900ha에 보급하였고 진딧물을 78%까지 방제할 수 있는 식물추출 생물농약을 개발하여 특허출원하였고 상추 균핵병 방제 유용미생물도 개발하여 특허를 출원할 계획입니다. 농작물 병해충 발생을 신속하게 예찰할 수 있는 인터넷 정보시스템을 운영하여 1일 평균 1,500명이 이용하고 있고 종합진단실 18개소도 운영하여 적기방제를 지도하였습니다. 안전농산물 생산기술 지원은 생산단계에서 우수농산물 관리기준을 설정하고 친환경, 수출 농산물에 대한 안전성 분석과 현장 멘토링을 545회 실시하였고 농약안전사용 현장지도 강화와 과채류 무농약재배 시범사업으로 농가수취가격을 10 내지 20% 향상시켰습니다. 17쪽입니다. 정책목표 네 번째, 농촌의 다원적 기능 개발과 농산물 가공이용은 5개의 과제로 추진하였습니다. 도농교류 사업으로 농촌체험 등 다양한 프로그램을 36개소에서 운영하였으며 3만 명이 방문하여 5억 1,000만 원의 수입을 올렸으며 천연염색, 규방공예 등 전통생활문화 상품화 사업도 추진하였습니다. 농촌건강장수마을 육성은 운영자립 지원에 중점을 두었고 재해예방 및 안전관리사업에서는 농부증예방을 위한 농작업 보조구를 보급하여 농작업 안전의식을 59% 향상시켰습니다. 도시민을 대상으로 한 농산물 소비촉진은 꽃 이용 등 원예생활화 교육과 자혜장애인학교에 원예치료실을 운영하여 학습력 증진과 정서함양에 좋은 효과가 있었음을 확인하였습니다. 18쪽입니다. 접경지역의 생태자원 산업화를 위해 새로운 애완용 곤충으로 사슴풍뎅이 등 3종의 상품화 기술을 개발하였고 효율성이 높은 곤충채집 트랩과 학습관찰용 곤충사육용기를 개발하여 산업재산권을 출원하였습니다. 전통식품 개발은 쌀, 고구마 등을 이용한 전통주 제조법을 개발하고 누룩균주를 선발했습니다. 기능성 물질과 농산물 가공은 신선편이채소 산화방지와 안전한 세척기술을 개발하고 버섯두부도 개발하였으며 농촌여성 농외소득 활동을 지원하기 위해 10개소에 농산물 가공사업과 브랜드개발 사업을 추진하여 4,000만 원의 소득을 올렸습니다. 19쪽입니다. 정책목표 다섯 번째, 농업CEO 육성 및 소비자농업 추진은 다섯 과제로 추진하였습니다. 농업인 교육훈련은 현장중심으로 전문기술교육을 총 6개 과정에 11만 3,000명을 실시하였으며 특히 특성화교육으로는 품목별 농업인 대학을 15개 시군에서 1,450명을 운영하여 전문농업인으로 양성하였고 1년 과정의 애그로-셰르파아카데미 교육을 실시하여 신세대 농업후계인력을 안정적으로 육성하고 있으며 신기한 농업이야기의 주제로 10회에 걸쳐 소비자 농업교육을 실시하여 우리 농축산물의 우수성과 농업에 대한 이해를 교육시켰습니다. 20쪽입니다. 신세대 농업CEO 양성은 4-H회 경진대회 등 3대 교육행사와 리더십 배양으로 미래 경기농업을 이끌어갈 후계인력을 양성하고 한국농업대학 졸업생 355명에 대해서도 벤처농업인으로 성장할 수 있도록 중점 관리하고 있습니다. 제52회 4-H경진대회를 농업기술원에서 4,200명이 참여한 가운데 실시하였는데 앞으로 미래 농업인으로 양성하도록 최선을 다 하겠습니다. 농업인학습단체 육성은 농촌지도자회를 지역의 리더로서 육성하고 농업전문경영인은 금년까지 120명을 선발하였고 체험농장은 21개소를 운영하여 6만 8,000명의 소비자에게 농업의 소중함과 경기농산물의 우수성을 알리는데 큰 역할을 하였습니다. 21쪽입니다. 생활개선회는 한식, 제빵기능사, 환자간병전문가 양성 등 농촌여성의 능력개발에 중점을 두었고 340개의 품목별 연구회 활성화에 노력하였습니다. 소비자 농업 확산을 위해 월간정보지 ‘경기농업 21’을 다양한 콘텐츠로 구성하여 연간 3만 부를 제작 배부하였고 ‘젊은 농업 CEO’, ‘FTA 파고를 넘는 사람들’ 등 기획보도한 내용을 사례집으로 1만 부를 제작하여 보급할 계획에 있습니다. 시군농업기술센터의 현장서비스 기능 확충은 필수 인프라 시설 등 과학영농시설을 60개소 지원하였고 우수한 농업기술센터는 지역특성화 육성사업, FTA대응 경쟁력 제고사업 등으로 중점 지원하였습니다. 22쪽입니다. 다음은 특수시책에 대해서 간단히 보고드리겠습니다. 악취, 파리 등의 축산환경을 개선하고 친환경 농업을 위해 미생물 사업에 대한 수요가 크게 늘고 있습니다. 지난해 위원님들의 지원으로 6개소에서 금년에 연천 등 5개소를 신규 실시하였습니다. 금년 10월말 현재 미생물 공급실적은 4,200농가에 1,000t을 공급하였습니다. 앞으로 위원장님 및 위원님들의 많은 관심으로 이 사업을 확대하도록 도와주시기를 부탁드리겠습니다. 다음 23쪽입니다. 장미 신품종 해외마케팅을 위한 현지시험 연구는 우리 원에서 개발한 신품종 종묘를 해외에 판매하기 위해 네덜란드 등 4개국에 현지시험을 추진하였습니다. 시험 결과 그린뷰티 품종을 선발하여 네덜란드 오라이로젠사와 판매협약을 맺었고 네덜란드, 케냐, 에콰도르에 품종보호 출원도 추진하고 있습니다. 이 사업은 국내 최초로 우리 장미 품종이 해외로 진출하는 사례가 되겠습니다. 24쪽입니다. 농업기술 국제교류 및 협력은 국제공동연구사업 등 3개 분야에 11개국을 대상으로 추진하였습니다. 국제공동연구는 미국, 호주, 중국 등 농업연구기관과 5개 과제를 추진하였고 남베트남 농업과학원과 채소종자 생산사업은 베이비채소용 아마란스 5t을 우리 도 재배농가에 공급하는 등 종자비 40%를 절감시키는 결과를 얻었습니다. 그리고 국내 연구기관, 산업체 10개소와 MOU를 체결하여 지역특화 기술을 개발하고 있습니다. 25쪽입니다. 당면현안사항으로 2009년 새해영농 설계교육과 벼 보급종 신청에 대하여 말씀드리겠습니다. 새해영농 설계교육은 내년 1월부터 3월 중에 5만 명을 대상으로 품목별 전문기술교육, 생활개선교육, 소비자교육을 실시할 계획이며 위원님들께서 지역에서 많은 격려를 해주시기 바랍니다. 벼 우량종자 보급은 올해 11월부터 내년 1월 말까지 신청을 받아 추청벼 등 6품종 3,300t을 내년 3월까지 농가에 보급할 계획입니다. 다음 26쪽입니다. 끝으로 작년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다. 2007년도 행정사무감사 시 위원님들께서 처리요구하신 건수는 총 27건으로 27건 모두 완료되었으며 조치결과는 기이 농림수산위원회에 보고된 사항으로 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 지금까지 금년에 농업기술원에서 추진한 사업을 보고드렸습니다만 보고내용 중 미흡한 점에 대해서는 지적해 주시고 대안을 제시해 주시면 적극 반영토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(농업기술원)

김영호 기술원장 수고하셨습니다. 다음은 감사질의 순서가 되겠습니다. 감사질의는 전일과 같은 방식으로 진행토록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서서 위원님들께서 혹 필요하시다면 추가자료 요구시간을 먼저 드리겠습니다. 수감기관에서는 보충질의 답변 때 질의 답변이 이루어질 수 있도록 자료를 신속하게 위원님들에게 제출해 주시고 위원님들께서는 추가자료를 요구한 건에 대해서는 보충질의시간을 이용해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘도 역시 우리 위원님들이 100% 참석을 해주셨습니다. 그래서 질의시간을 조정을 해야 될 것 같아서 본 질의를 10분씩 드리고 보충질의 역시 10분을 드리도록 하겠습니다. 질의시간이 짧으면 요약해서 시간을 조절해 주시고 또 10분이 경과되면 제가 여기서 시간이 되어간다는 신호를 보내드리도록 하겠습니다. 먼저 자료요구하실 위원님 요구해 주시기 바랍니다. 장경순 위원님 요구해 주시기 바랍니다.

원장님, 업무보고 잘 받았습니다. 그리고 한 가지 궁금한 것이 있어 자료를 요청하겠는데요. 저는 사실 농림위원회에 처음 와서 이제 의정활동을 하기 때문에 전문분야에 대해서는 전혀 알지 못합니다. 그러나 이렇게 훌륭한 시설을 갖춰놓고 농업기술원에서 각종 연구를 해서 해외시장에다 수출을 해서 로열티를 수취를 하는 그러한 업무보고를 받았을 때 한편으로는 대견스럽고 아주 뿌듯한 감이 와닿습니다. 제가 요청한 자료에 의해서 한 가지만 하도록 하겠습니다. 장미를 비롯해서 신품종을 많이 개발해서 네델란드를 비롯한 여러 국가에 수출하고 있는 것으로 지금 업무보고를 받았는데요. 비단 장미뿐이 아니고 우리 농업기술원에서 해외시장에 수출을 해서 로열티를 받고 있는 그러한 작목들에 대한 품목을 적어주시고 로열티는 과연 얼마나 받고 있는지 그리고 앞으로 개발해서 수출이 가능한 어떤 것들을 연구하고 있는지에 대해서 자료로 제출해 주시면 그것을 가지고 질의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

박영철 위원님 요구해 주시기 바랍니다.

연천 출신의 박영철 위원입니다. 공무원 지금 인력 중에서 연구직이 67명입니까?

네, 그렇습니다.

지도직이 29명이고?

네.

지금 연구직, 지도직이 96명인데 여기 행감 장소에 와 계신 분이 이 중에 몇 분이나 됩니까?

팀장급들 이상이 왔습니다.

본 위원이 오후 중식 이후에 영상화면을 보여드릴 게 있거든요, 한 25분 정도. MBC에서 어제 방영된 건데 잠 못 자고 제가 25분 동안 다 봤는데 우리 농업기술원의 최소한도 연구직하고 지도직은 꼭 봐야 될 프로그램인 것 같습니다. 그래서 중식이 끝나고 오후 행감 때 25분 정도 되니까 필수요원만 제외해 놓고 같이 좀 봤으면 좋겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

그것은 오늘 시간이 좀 많이 소요될 수가 있기 때문에 중식시간을 조금 당겨서 볼 수 있도록 그렇게 조치해 주시는 게 좋겠습니다. 다음 위원님, 염동식 위원님.

본 위원 질의시간을 그것으로 대용할 겁니다. 질의 안 하고.

그렇습니까?

네.

알았습니다.

농업기술원에서 청보리 종자를 확보하고 계시죠?

네, 파종했습니다.

올해 파종하셨나요?

네, 파종했습니다.

지금 청보리 종자확보가 내년도에 얼마나 되는지 또 지금 현재 종자는 어떤 것을 선택하고 계신지, 청보리에 대한 종자. 그리고 축산농가를 위해서 기술원에서 그것을 하고 있는데 어쨌든 농정국에 물어보니까 씨앗이 부족해 가지고 보급을 못했다고 그래서 기술원에서 그러한 거를 상호 협조해서 잘 하고 있는지, 내년도에 얼마나 생산해서 얼마나 보급하실 건지에 대한 자료를 좀 해주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

더 요구하실 위원님 안 계시면 감사질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 어느 위원님 질의하시겠습니까? 정금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정금란 위원입니다. 농업기술원의 김영호 원장님을 비롯해서 관계공직자 여러분들께 감사준비의 노고에 고생 많으셨다는 말씀 드립니다. 농업기술원에서는 지역특성에 맞는 기능성 특수미 신품종 육성을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그간 기능성 특수미를 육성하여 농가에 보급한 실태와 생산량, 최종 판매가격은 얼마인지에 대해서 아시는 대로 말씀해 주시겠어요?

저희들이 기능성 쌀에 대해서는 육종을 계속 하고 있고요. 저희들이 개발한 품종은 없습니다. 그렇지만 진흥청에서 개발한 품종에 대해서 7가지의 품종을 용인 원삼농협에 지금 계약재배를 하고 있습니다. 그래서 저희들은 거기에 상품하고 저희들이 개발한 내용을 주고 거기에서 생산해서 오면 저희들이 로열티를 5% 받게끔 하고 있습니다. 그래서 정확한 올해 생산량은 알지 못하겠지만 현재까지 로열티를 상반기까지 한 300여만 원 받은 실적이 있습니다. 아마 후반기에는 더 많은 로열티가 들어올 것으로 예상이 됩니다.

본 위원이 확인한 바로는 친환경 유기농법에 의한 기능성 23종의 경기미 브랜드가 20㎏당 10만 원에서 5만 원 정도로 일반 쌀에 비해서 가격이 좀 높게 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 제가 언론발표 어느 자료를 보면 전남 장흥의 유기농법 기능성 쌀인 적토미하고 녹토미의 판매가격이 20㎏에 22만 원에서 50만 원에, 경기미 기능쌀의 4배 내지 5배 높은 가격을 받는 것을 제가 언론에서 봤어요. 지금 제가 신문을 가지고 왔는데요. “한 가마에 200만 원 쌀 없어서 못 팔아요.” 해 갖고 크게 났어요. 그래서 이런 것을 보면서 우리도 이런 쪽으로 신경을 써서 높은 가격으로 농민들한테 도움을 줄 수 있었으면 하는 그런 생각을 해봅니다.

거기에서 나오는 적토미하고 녹토미는 적색깔 나는 거하고 녹색 나는 건데요. 우리가 일반으로 하는 기능성 쌀이 아까 말씀드린 원삼에서 재배되는 쌀인데요. 일반 쌀보다는 저희도 상당히 비싸게 받고 있습니다. 그런데 물량이 한정되어 있기 때문에, 저희가 개발한 세븐라이스의 재배과정도 완전히 오리농법으로 재배한 것이기 때문에 2㎏에 2만 원을 받거든요. 그래서 거기에 못지않은 브랜드파워를 가지고 있다는 것을 말씀 드리겠습니다.

우리도 적토미나 녹토미 이런 부분에서 개발은 안 되나요?

저희들이 개발, 거기 전남 것도 마찬가지로 진흥청에서 개발한 품종이고요. 저희도 개발한 품종인데 저희들은 7가지를 한 데 섞는데 그냥 섞는 것이 아니고 기능성과 영양성분을 조정해서 한 데 혼합을 했습니다. 그래서 밥을 하면 여러 가지 색깔이 나올 수 있게 만든 거기 때문에, 오히려 거기는 단일 품종으로 상품을 한 것이고 저희들은 7개를 모두 합쳐서 만든 거기 때문에 한 단계 더 업그레이드 된 제품이라고 할 수 있겠습니다.

네. 소비자의 기호에 맞는 고부가가치의 다양한 기능쌀을 앞으로 품종의 육성과 생산기반 확대에 더 노력해 주셨으면 합니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 감사 요구자료 13페이지에요. 작물 육종재배 등 신품종 및 기술개발 실적을 검토한 결과 매년 분야별로 많은 성과를 거두었다고 봅니다. 보니까는 많은 노력을 하셨다는 게 보이는데요. 기술원의 현실 여건상 축적된 기술력과 전문인력 부족으로 해서 제약과 어려움이 있으실 거로 압니다. 그렇지만 농산물 가공ㆍ이용식품 및 요리개발 등 다양한 웰빙 소비수요 분야에 대한 고부가가치 기술개발과 지원을 강화할 필요가 있다는 생각이 드네요. 그래서 그간 보급사례와 의견에 대해서 말씀을 해주셨으면 하는데요.

지금 두 가지로 하고 있습니다. 저희들이 농업기술원에서 쌀을 이용한 가공식품과 일반 특산물을 이용한 술 개발인데요. 저희들이 작년에 술을 전공한 박사 2명을 특채해서 술 가공품을 연구하고 있고요. 일반 시군에서 규모는 크지 않지만 지역 특산품을 상품화할 수 있는 그런 쪽의 상품을 개발해서 농가들이 제품을 개발하고 그것을 상품화하는 그런 사업을 벌이고 있습니다.

그래서 매년 신품종을 육성도 많이 하시고 이러는데 그런 부분을 어떤 식으로 홍보를 많이 해야 된다고 생각 안 하세요?

저도 동감입니다. 그래서 저희들이 품종을 만드는 것은 국내용하고 외국을 겨냥을 해서, 선인장이나 장미 같은 것들은 국내보다는 외국에 많이 홍보를 하고 있고요. 국내에서는 아직까지 진흥청의 그늘이 좀 있기 때문에 저희들이 진흥청과 호흡을 같이 맞춰서 홍보를 같이 하고 있습니다.

그런 부분이 책자 발간해서 나가는 게 있으시죠?

네, 그렇게 나가고 있습니다.

그리고 전산망을 이용해서 모니터링해서 그런 사후관리도 좀 철저히 해주시고.

그렇게 하겠습니다.

그리고 기술원에서는 농산물 생산이력제, G마크 농산물, 친환경농산물 등 안전농산물 생산기술 분석 지원한 1,687건의 성분분석 결과가 기준치 이내에 들었는지와 또 기술원 내에 농약, 중금속 등 유해잔류물질검사 관련 전담인력 및 중요장비 현황에 애로사항은 없으십니까?

저희들이 일반 농가를 전수조사를 할 수는 없습니다. 그래서 저희들이 주로 하고 있는 것은 사전에 수출농산물 또는 친환경농산물이 시장에 나오기 전에 수거해서 사전검사를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 했을 때는 일반시중에 나와 있는 물건들은 왕왕 농약잔류가 있어서 문제가 되고 있지만 친환경농산물이나 수출농산물에서는 검출된 게 없었습니다.

전혀 없어요?

다만 저희들이 분석시스템을 잘 갖춰 놓고 있는데 분석요원들은 현재 상용직으로 구성되어 있기 때문에 또 모자란 부분은 연구원들이 뒷받침하고 있기 때문에, 앞으로는 이런 분석수요가 상당히 늘어날 것으로 생각은 하고 있습니다. 그렇지만 현재까지는 어렵지만 꾸려나가고 있습니다.

최근에 불거진 중국의 멜라민 파동으로 친환경, 무농약, 유기농 등 안전한 웰빙농산물에 대한 수요욕구는 증대하고 있으며 이는 안전한 고부가가치 농산물 생산과 소비 경쟁력이 확보되는 중대한 시점이기도 합니다, 요즘이. 도내 생산농산물에 대한 소비자의 신뢰를 더욱 견고히 하고 생산농가 소득보호를 위해 안전한 농산물 생산기술 지원사업이 폭넓게 추진되어야 한다고 봅니다. 그래서 지금 현재 중국 멜라민 파동으로 인해 가지고 소비자들이 더욱 유기농 웰빙농산물을 요구하고 있는 그런 시점이니까 그런 데에도 관심을 많이 가져주셨으면 합니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

정금란 위원님 수고하셨습니다. 또 시간도 잘 지켜주셔서 감사드리고요. 다음 질의하실 위원님. 권혁산 위원님 질의해 주십시오.

여주 출신 권혁산 위원입니다. 원장님이 설명을 잘 하셔 가지고 우리 위원님들이 질의를 미루는 것 같습니다. 우선 유인물에 보면 기술원에서 개발 및 연구를 많이 한 것 같아요. 많이 한 것에 비해서 예산이 미흡하지 않나요? 08년도 올해 같은 경우에.

경기도 예산사정이 좋지는 않지만 저희들이 그래서 도 예산이 모자랄 때는 국비예산을 확보하려고 많은 노력을 하고는 있습니다. 예산이라는 것이 항상 풍부하지는 않지만 최선의 노력을 다하고 있습니다.

그래도 기본적으로 연구할 예산은 있어야 되지 않나 생각해서 지금 질의한 겁니다. 우리 기술원에서 신품종 육성을 많이 하고 있죠?

네, 그렇습니다.

그리고 육성하면 보호장치가 있어야 되는데 우리 기술원에서도, 우리나라에서도 신품종 개발한 것에 대해서 해외 쪽으로 계약한 것이 있습니까?

저희들이 해외에 팔기 위해서는 해외 판매국가에 품종보호 출원을 해야 됩니다. 그래서 우리 품종으로서 다른 사람들이 할 수 없도록 그렇게 하고 있는데 저희들이 지금 현재 외국에는 3개 국에 하고 있고요. 국내에서는 별도로 하지 않아도 우리가 갖고 있는 작목에 대해서는 자동장치가 되어 있습니다. 다만 우리가 개발한 선인장 같은 것은 중국에서 종자를 상당히 많이 갖고 가는 경향이 있는데 이것에 대한 대책도 우리가 검토하고 있습니다.

지금 본 위원이 알기로는 약 27종이 보호계약이 되어 있다는, 협약이 되어 있다는 건데, 계약이 아니라 협약, 협약이 되어 있다는데 맞습니까?

27종의 무슨 보호계약이 되어 있는지.

벼나 무나, 작물. 신품종 벼나 무, 배추, 사과 모든 작물에 대해서 신품종 보호 국제동맹 협약 같은 거 맺은 거로 본 위원이 알고 있거든요.

이젠 모든 작목이 보호대상이 되기 때문에 타국의 농산물을 들여다 재배했을 때는 로열티를 물어야 합니다.

본 위원이 알고 있는 거는 10년 전에 협약되었기 때문에 그거는 무산이 되었고 전체 보호장치가 되었다는 얘기죠?

그것이 작목에 따라 다른데요. 버섯 같은 것은 내년부터 발효되고 발효된 것도 있고 그렇습니다.

그리고 우리 쌀 미질에 대해서 말씀드리겠는데 기술원에서나 행정에서 미질 향상을 위해서 탑라이스 내지 혁신단지를 하고 많이 하고 있는데 저는 그런 뜻에서 봤을 때는 기술원이나 기술센터에 대해 고맙다는 말씀을 드립니다. 그런데 탑라이스 같은 것이 기한이 3년이죠?

네, 지금 3년까지 되어 있습니다.

올해 처음 시작해서 3년차 된 것 같은데 이것이 끝나면 차후에 계속 연장이 됩니까?

탑라이스는 진흥청에서 하는 시범사업이기 때문에 그거에 대한 계획은 아직은 저희들이 알지 못하고요. 아무래도 진흥청에서 탑라이스가, 경기도 농업기술원이 2000년부터 고품질 정책으로 갔을 때 여기에서 고시히까리와 히토메보레를 저희들이 품종 출원, 우리가 경기도의 장려품종으로 등록해 놓은 이후에 경기도의 성적을 벤치마킹한 내용이거든요. 그래서 그것에 더불어서 우리들이 G+라이스 199 시리즈가 나가기 때문에 여기는 탑라이스보다는 품질뿐만 아니라 안전성까지 더했기 때문에 탑라이스보다는 G+라이스 쪽으로 저희들이 더 확대를 할까 그런 생각을.

G+라이스가 혁신단지 같은 계통 아닙니까?

혁신단지 개념이 G+라이스입니다.

유인물 보고자료에 보면 탑라이스보다도 G+라이스가 가격이 월등하게 더 많이 받더라고요, 소비자한테.

맞습니다.

그러면 혁신단지는 3년 기한이 되어 있는데 그때 끝나면 다시 계속연장이 됩니까?

연장하기보다요. 저희들이 한 2%를 생산하고 있는데요. 그것을 모델로 해서 다른 지역의 경기쌀을 한 단계 올리는 그런 하나의 시범효과를 노리기 때문에 저희들이 이 사업에 대해서는 꾸준히 계속 할 것으로 검토를 하고 있습니다.

알았습니다. 유용미생물에 대해서 질의하겠는데요. 6월 달 후반기 감사 때 본 위원이 질의한 건데 경기도의 11군데 기술원에서 미생물 연구하는 기구를 해주었는데 앞으로 내년도에도 계획이 계속 있습니까?

내년도 4개소를 더 계획을 하고 있습니다.

연차적으로 업그레이드 시킨다면 고체미생물도 내년에 할 계획입니까?

내년에는 현재 계획이 없습니다.

왜 없는지.

지금 액상으로 된 것을 확대 증식하기 위해서는 필요하기는 한데요. 지금 도청의 예산이 상당히 어려운 것 같습니다. 그래서 내년도 사업을 후년 정도로 미룰 생각으로 있습니다.

본 위원이 이 질의를 왜 했냐면 FTA나 WTO 관련되어서 농업인들이 축산 내지 과수 쪽에 많이 피해를 보기 때문에 업그레이드 시켜줘서 축산농가들을 발전시킬 수 있는, 제가 그저께 경기일보신문 8면을 보니까 사료값이 많이 올라서 계속 도산을 하고 있거든요. 그래서 사료값도 그렇겠습니다만 이런 도시에서 축산농가들이 범법자가 되지 않게끔 이런 미생물 액상 내지는 고체로 해서 발전시킬 수 있는 그런 것을 원하는데 기술원장님은 아무리 예산에선 어렵다 하더라도 내년도에는 다만 시범적으로 몇 개 정도는 예산을 세워서 해야 되지 않나 이렇게 본 위원은 생각합니다. 원장님은 그것을 말씀드려 가지고 할 수 있도록 해주기 바랍니다. 그리고 또 한 가지 토양검정에 대해서 말씀드리겠습니다. 토양검정이나 쌀 관련된 시군의 센터에 또는 기술원에 기간제 직원이 있죠?

네, 있습니다.

그런 분들이 거의 토양검정 내지는 쌀분석실에 근무하죠?

분석요원들이 많이 근무하고 있습니다.

그러면 1년이 아니고 10개월 정도 되죠?

그렇습니다.

그러면 그분들이 처음에 들어와서 배우려면 한 달 걸리고 일하다 보면 6, 7개월 되는데 10개월 끝나면 아주 기간이 끝나는 겁니까, 다음에 또 연장이 되는 겁니까?

그래서 그게 비정규직 문제에 대한 법률이 지금 재고되어야 될 것으로 생각이 되고요. 그래서 농업기술원이나 시군 기술센터에서는 근본적으로 해결되기가 어려울 것 같습니다. 그래서 그들은 노동법에 관계가 되기 때문에요 그게 왕왕 많이 문제화되고 있습니다. 그래서 장기 고용 시에 퇴직금에 관한 문제 그런 게 있기 때문에 저희도 1년 사역하고 다시 또 퇴직시키고 그렇게 운영하고 있습니다.

그러면 예를 들어서 8년도에 근무하다가 임의퇴직하게 되면, 그만두게 되면 내년도에 1개월 쉬고 다시 할 수 있는 문제입니까?

원칙상은 2개월 정도 쉬더라도 그것도 연장근무로 보기 때문에 사실상은 어려운데요. 저희들도 그런 문제가 좀 있는데 기간제 근로자들이 3년이상 되면 다시 무기계약직으로 되는 경우가 있는데 그것을 자꾸 법적으로 금하고 있습니다.

법적으로 그렇다 하더라도 일단 토양검정이나 쌀분석실에 근무하는 기간제 직원들이 얼추 1개월에 기술을 습득했는데 그것을 10개월 끝나고 안 하게 되면 만일 다른 신규 기간제가 생기게 되면 다시 배우다 마는 것 같아요. 그래서 이게 문제점이 되지 않냐 이래서 이런 것을 중앙부서나 정부에다 보고를 드려서 그런 기술적인 지원을 할 수 있는 기간제는 2, 3년이라도 계속 할 수 있는, 그런 임시직이나 그렇게 쓸 수 있도록 제안 좀 했으면 부탁드리겠습니다.

그래서 저희들이 진흥청에서 회의가 있을 때마다 그런 것을 우리가 부탁하고 요청하는데요. 진흥청에서도 상당히 어렵고 저희들이 그 아픔을 더 알고, 스스로 알고 시군 기술센터보다는 농업기술원에서 더 큰 어려움이 있거든요. 그래서 그것은 중앙부처에서 아마 국회에서 법적으로 해결해야 될 것이 아닌가 그런 생각이 듭니다.

알았습니다. 그리고 원장님, 지난해에도 제가 여주 고구마 큐어링에 대해서 질의를 많이 했는데 큐어링이 좋은 시설이죠?

고구마 수확 후에 저장기간을 연장시키고 품질을 유지시키는데는 아주 좋은 시설입니다.

여주에서 큐어링 사업을 해주었기 때문에 여주의 고구마 농가들이 원장님을 비롯해서 기술원의, 센터의 직원들한테 참 많이 고맙다는 말씀을 드리는데 그런 사업에 대해서 경기도 내에 다른 작목도 그 정도의 농업인들이 많이 부탁하는 특수작목 같은 것 없습니까? 인삼이나 콩 같은 그런 작목에서.

새로운 기술들이 많이 나오기 때문에 과일 같은 데, 저장을 함으로써 저장기간을 연장하는 그런 기술 같은 것들이 있는데요. 저희들이 그것을 지속적으로 모니터링을 하겠습니다. 그래서 시범사업 요구되는 것들을 100% 반영 못하고 있다는 것은 저희들이 인정하고요. 국도비 확보에 최선을 다하겠습니다.

지켜보겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질의하고 마치겠습니다. 요사이 유가가 많이 올라갔기 때문에 하우스 재배농가들이 무척 힘들어합니다. 그래서 하우스 농가들한테 지열을 방비할 수 있는 그런 사업이 아마 기술원에서 개발이 되었나 생각하는데 만약 되었으면 사업상 경기도에 많이 배포할 수 있도록 해주고요. 소개를 해주고 또 만약 없다면 그것을 연구해서 할 수 있도록 소개를 한번 해주세요.

그래서 위원님들이 모두가 다 걱정하시고 농민들도 걱정하시는 사항인데요. 유가가 상승됨에 따라서 에너지를 효율화할 수 있는 시범사업이 많이 있습니다, 진흥청에서. 저희들이 개발한 것은 없고요 진흥청에서 개발한 것이 있는데 저희들이 진흥청을 통해서, 지식경제부를 통해서 국비 62억을 확보를 했습니다. 그게 아마 경제투자관리실의 예산으로 내려왔는데요. 그래서 별도로 내년도에 17개 단지에 62억, 총 103억 사업비로 확보를 했습니다. 물론 실적으로 들어가 있지는 않지만 저희들이 확보를 해서, 농촌진흥청에서 확보해서 경제투자관리실에 예산이 확보되어 있습니다.

네, 알았습니다. 시간 관계상 다음 보충질의로 가고요. 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이재혁 위원님.

저는 의사진행발언만 잠깐, 서 계시니까 뒤에 있는 분들이 안 보여요. 앉아서 하시는 것이…….

그렇습니까? 우리 원장님은 자리에 앉아서 답변하셔도 되겠습니다.

고맙습니다.

이대근 위원님 질의해 주십시오.

이대근 위원입니다. 기술원장님 보고 잘 듣고 수고하셨습니다. 정부에서 지난 9월 저탄소 녹색성장의 일환으로 그린에너지산업전략을 내놓은 것을 혹시 아시나요?

네, 알고 있습니다.

그거 말씀 좀 해주시죠, 그 전략에 대해서.

앞으로 성장의 화두가 녹색성장으로 해서 지구온난화 방지를 위한 온실가스 방지와 에너지 효율, 모든 공산물뿐 아니라 모든 산업이 탄소저감을 위한 하나의 프로젝트로 국책과제를 선정하는 그런 내용으로 알고 있습니다.

6개 기술 분야라고 하는데 그게 지금 말씀하신 그겁니까?

저탄소 녹색기술 개발이라는 것은 바이오매스 자원이나 품종개발을 하는 거고요. 그다음에 농식품산업에 의한 저탄소 그다음에 녹색농어촌을 조성하는 문제, 또 식생활문화 형성, 기후변동 또 그런 정책제도 개선 이런 쪽으로 해서 6개로 이해하고 있습니다.

6개 기술 분야에 50개의 핵심기술 이렇게 이야기하고 있는데 그 과제가 뭡니까? 핵심기술과제 50개, 이렇게 종류가 많습니까?

네, 많습니다. 저희들이 6개 분야는 지금 말씀드렸던, 크게 요지를 말씀드렸는데 더 자세히 말씀드리면 저탄소 녹색기술 개발입니다. 그래서 지역별 에너지나 자원화시설에 대한 산업활동 그런 연구 그다음에 농식품산업에도 저탄소 친환경산업으로 육성한다는 그런 내용이고요. 세 번째는 녹색농어촌 조성인데생태관광이나 시범지역 육성도 이런 근거로 하는 사업 또 푸드마일리지나 로컬푸드 같은 녹색식문화 같은 문제 그다음에 다섯 번째는 모든 농작물의 생산이나 이런 데에서의 기후변화 적응 대책에 대한 연구 또 여섯 번째는 그런 녹색성장을 위한 정책이나 제도개선에 관한 것들 크게 6가지로 저희들이 농업 쪽에서 이해를 하고 있습니다.

지금 경기도 내에 한 5년 간 농지면적이 줄어들고 있죠, 계속?

네, 계속 줄고 있습니다.

줄어드는 이유가 뭐라고 봅니까?

아무래도 도시가 늘어나고 공장용지가 늘어난 것에 의한, 산업화에 의한 농지부족 현상이 아닌가 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그린벨트 해제, 수도권 규제완화 이렇게 보시는 거죠?

네.

앞으로 수도권이 규제완화가 되기 때문에 더 많은 농지가 전용될 텐데 거기에 대한 기술원장님이 한 말씀해 보십시오.

수도권 규제완화가 농지를 잠식한다고는 볼 수 없지만 그것도 하나의 이유는 되겠습니다만 전체적으로 수도권 규제보다는 신도시개발이든지 산업단지 늘어나는 것들 그런 문제가 되겠는데 농업하는 사람의 입장에서 보면 우량농지는 보존하는 것이 좋겠다는 것이 저 농업기술원장의 생각입니다.

그러니까 지구온난화에 따른 향후대책 그것을 구체적으로 말씀해 주시겠어요.

농업기술원에서의 지구온난화에 대한 연구는 농업적인 측면에서 지금 접근을 하고 있습니다. 그래서 올해 경기도의 전자기후도를 저희들이 작성을 해보니까 여름의 온도는 0.2℃ 정도뿐이 올라가지 않았는데 한 20, 30년 전보다, 겨울의 온도가 2 내지 3℃가 많이 올라갔습니다. 그래서 이것에 대한 작목 재배치연구, 예컨대 사과나 이런 것들의 작목 재배치연구 또 논에서도 제일 문제가 되는 메탄가스 또 다른 것들은 우리 농업에 들어가는 많은 작목들이 탄소흡수능력이 어느 정도 되는지 탄소흡수능력에 따라서 직불제를 받을 수는 없는 건지, 이에 대한 연구를 농업기술원 자체 또는 진흥청과 공동으로 연구하고 있습니다.

우리 대북지원을 하고 있죠?

그렇습니다.

북측 농업을 현실화한다는 그런 지원내용이 그런 저기죠?

그렇습니다. 저희들은 일방적인 단순 물자지원 형태는 지 양하고요. 거기 물자에다가 기술과 저희들 개발된 농기계와 겹쳐서 한데 묶어서 소위 항간에 많이 떠들고 있는 고기를 잡아주는 것이 아니라 잡는 방법을 가르쳐주는 방법으로 저희들이 접근을 했습니다.

대북지원하기 위해서 방문을 하시죠?

저희들 직원들이 많이 했습니다.

원장님은 몇 번이나 다녀오셨습니까?

정확한 것은 모르겠는데 저도 평양에 십여 번 갔다오고요. 개성에도 다섯, 여섯 번 다녀왔습니다.

대북지원을 하고 있는 농업기술에 대해서 북측의 반응과 앞으로의 향후 전망을 한번 말씀해 주시겠어요?

농업기술원장의 입장이 그렇습니다. 많은 정치적인 문제가 걸려있기 때문에 저희들은 당분간 대북사업이 크게 늘어나리라고 보지 않고요. 다만 언젠가는 대북사업이 필요할 것이라는 생각을 가지고 벼농사뿐만 아니라 일반작물에 대해서도 항상 연구를, 기술을 축적하고 방법론에 대해서도 저희들이 항상 토의하고 자료를 축적해 놓고 있습니다.

농수산 관련부서에서 실시하는 농업인 해외연수를 실시하고 있죠?

네.

거기를 보니까 농업인이 현재 184명이 됐나요?

농업인이 올 한 해 52명이 다녀왔습니다.

전ㆍ후반기로 갑니까?

올해는 이미 다녀왔습니다. 올해 1년치 결과입니다.

거기에는 유럽, 미국, 호주 이렇게 돼 있어요, 일본.

올해는 미국, 일본, 유럽 이렇게 갔습니다. 호주는 없고요.

거기에 농업인 연수를 선정할 때 추천으로 합니까?

농촌지도자 회원인 경우에는 농촌지도자회에서 추천을 받고 있고요. 전문경영인은 선발이 되면 의무적으로 가고 있고요. 4H지도자와 4H회원들은 추천과 일부는 유공자에 대해서 추천하는 그런 절차를 밟고 있습니다.

지금 4H지도자 및 농촌지도자가 1만 명 정도가 되죠?

네, 그렇습니다.

앞으로 그분들을 계속 교육연수를 하실 예정이죠?

교육을 우리가 강화를 하겠는데 연수는 그 교육 중의 일부입니다. 그래서 연수가 전체는 아니고요. 다양한 방법을 통해서 그분들에게 심화과정교육을 강화하고요. 특히 젊은 농업인들에 대해서 저희들이 관심을 갖고 교육을 강화하고 있습니다.

다름이 아니고 유럽 같은 데나 미국 이쪽으로는 해외연수비가 300에서 350, 이렇게 되죠?

네, 그렇습니다.

한 10일씩 가고요. 일본 같은 데는 1/2 정도 되고요.

그렇습니다.

거기 유럽으로 가는 연수비하고 일본으로 가는 연수비가 이렇게 차이가 나죠?

네, 차이가 납니다.

그러면 유럽으로 가는 연수생하고 일본으로 가는 연수생의 구분을 어떻게 합니까?

그것은 정확하게 구분은 없습니다.

구분이 없어요?

네.

그렇다면 지금 이 어려운 시기에 요즘 정보화시대에서 꼭 연수를 현지로 그렇게 가야만이 됩니까?

글쎄, 시각이 여러 가지가 있을 수 있지만 우리 농업인들도 커다란 물을 봐야 될 필요성은 있지 않은가 그래서 아까도 말씀드렸지만 이런 해외연수가 일종의 교육의 전부는 아니고요. 한 가지 분야라는 것을 말씀드리고요. 또 이분들하고 같이 가면 그네들 나름대로 그냥 갔다 오는 것이 아니고 갔다 와서 갔다 온 내용에 대해서 토론하고 보고서를 만들기 때문에 그냥 여행하는 개념하고는 전혀 다르다고 저희들은 생각하고 있습니다.

왜냐하면 요즘은 다큐멘터리 같은 거 CD 있잖아요. 이런 영상을 통해서 교육을 한다면 많은 비용을 절약할 수 있지 않나 그리고 이런 비용을 절약해서 좀 더 나은 농업기술에 보탬이 되는 그런 연구비로 썼으면 하는 그런 바람인데 어떻게.

장기적으로 여러 가지 방법을 저희들이 선택을 하겠습니다. 현장 가는 것도 중요하고 또 위원님이 말씀하시는 일부 한두 사람이 갔다 와서 현장농업을 소개하는 방법 또 마케팅방법 이런 것들도 다양하게 검토해서 저희들이 교육에 임하겠습니다.

다음에 추가 질의를 하겠습니다. 이상입니다. (최지용 위원장, 권혁산 부위원장과 사회교대)

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 양태흥 위원님 질의하시기 바랍니다.

감사준비 하시느라고 고생 많으셨습니다. 저는 4년 전에 농림수산위원회에서 있었기 때문에 특별하게 자료요청을 하지 않았습니다. 궁금한 거 두 가지만 질의해 올리겠습니다. 다른 위원들이 말씀하신 게 중복이 될 수 있습니다만 장미신품종 해외판매 협약을, 현지에서 저희가 시험재배를 하죠?

네, 그렇습니다.

물론 연구사들이 가시겠습니다만 국내에서 한다고 그러면 저희가 현장도 다녀보고 확인을 하겠는데 해외는 현장을 확인할 길이 없습니다. 현장확인을 하러 간다고 하면 언론에서 난리치니까 또 못 가는 거고요. 왜 비용을 들여서 그런 걸 보러 가느냐. 이래서 못 갈 수 있거든요. 상황이 어떻습니까? 현지하고 여기하고 상황에 차이가 많이 있을 텐데.

그래서 저희들이 케냐, 에콰도르, 네델란드에 현지화 시험을 했는데 사실 케냐하고 에콰도르는 가지를 못했습니다. 그래서 네델란드의 저희들이 협약한 회사의 시험성적에 의해서 하는데요. 물론 그 사람들이 그 상품성이 있다고 본 거고요. 여기에서의 단점이 아프리카에서는 장점이 되고 그런 게 많이 있습니다. 그래서 현지시험을 상당히 필요로 하고 있습니다.

업무보고에 보니까 베트남 농업과학원과도 서로 협력을 하고 있습니다. 그런데 베트남 그러면 우리나라보다는 후진국이죠. 저희는 충분히 선진국과도 교류하고 후진국과도 교류를 해야 된다. 그래서 배울 수 있는 것은 다 배워다가 다시 또 보급해야 한다는 생각을 가지고 있는데 혹시 주위에서 우리보다 못 사는 데 가서 왜 농업교류를 하느냐 이런 소리를 들어보신 적 있습니까?

여러 분들의 시각이 차이가 있지만 위원님이 말씀하신 것처럼 외국의 선진국에서도 많은 기술을 배워올 수 있지만, 후진국에서도 그 기술도 벤치마킹이 가능하지만 또 저희들이 벤치마킹은 안 되더라도 자원 같은 것들을 중간중간에 수집을 하고 있거든요. 그래서 우리나라에서 생산할 수 없는 또 우리나라에서 생산비가 높은 종자들을 생산해서 들어오면 아무래도 부가가치가 높지 않을까 해서 여러 가지 측면에서 교류를 하고 있습니다.

이렇게 연구를 하는 것은 괜찮은데 위원들이 후진국에 가면 난리가 납니다. 후진국에 배울 거 없는데 왜 가냐고요.

그렇게 생각하시는, 최소한도 우리 농림위 위원님들은 그렇게 생각하시는 분들은 안 계십니다.

저희는 그런 생각 안 하죠. 가야 된다고 생각하죠. 가서 그분들과 함께 기거하면서 배우고 그분들이 부족한 게 있으면 가르쳐줘야 된다고 생각하는데 반대로 아까 존경하는 이대근 위원님이 말씀하셨는데 이북하고도 북한과도 우리가 농업기술 보급을 하고 있지 않습니까? 그쪽에서 좋아하시던가요?

좋아하고 있습니다.

좋아하시는 부류가 어느 부류입니까?

저희들이 당곡리 위원장하고는 직접적으로 이야기할 수 있고 거기의 노동부장하고 이야기해 보면 상당히 그쪽에서도 내년에도 도와주십시오 하는 말씀을 많이 듣습니다.

그 대화하는 층이 북한에서 상류층에 계신 분들이잖아요.

상류층이죠.

그러면 이게 소위 말하면 우리나라로 얘기하면 일반농민, 일반에게까지 보급되려면 얼마나 걸려야 될 것 같습니다.

지금 거기에서 일반인에게 보급이라기보다는 이미 집단농장체계기 때문에 일반주민들하고 같이 농사를 짓고 있는 겁니다. 일반농민들은 우리하고 일을 하면서도 자기들 의사표현을 안 하고 있기 때문에요.

전혀 안 하죠?

네.

폐쇄된 국가라 그런데.

아마 저희들을 보고 나면 자기들이 하루 일일보고를 하는 모양이기 때문에 가급적 말을 아끼고 그렇습니다.

제가 핵심적으로 이 자리에서 말씀드리고 싶은 것은 우리는 정치나 경제를 다 떠나서 상대가 누구든지를 불문하고 먹고 사는 문제니까 농업기술은 서로 교류해야 된다. 잘사는 국가든 못 사는 국가든 다해야 되는데 우리 주위에서 바라보는 일반인들의 시각이 조금 달라졌기 때문에 그렇지 않다는 것을 제가 강조드리고 싶어서 여쭤보는 말씀입니다. 얼마 전에 제가 베트남을 갔다 왔습니다. 그랬더니 주위에서 못 사는 나라에 가서 뭘 배운다고 갔다 왔어. 이런 여론이 있습니다. 그래서 그런 것을 상기시켜 주기 위해서 말씀을 드렸고요. 이것은 감사하고는 상관없습니다만 저희가 농림위원회 감사할 때 오픈을 하고 감사를 합니다. 절대 밀실에서 감사하지 않습니다. 그런데 오늘 아침 모 신문을 보니까 도의회가 밀실에서 감사를 했다. 시민단체도 못 들어오게 했다. 기자도 못 들어오게 했다. 일부 언론에 비춰진 게 있습니다. 저희는 도민들의 대표기 때문에 도민 누구든지 와서 방청할 수 있도록 다 오픈해 놓은 상태입니다. 바로 이 자리도 그런 자리입니다. 그래서 아까 마지막에 말씀드린 이북과의 교류도 해야 되고 베트남과도 교류를 해서 못 사는 나라도 도와줄 필요가 있다. 앞서 가는 사람들이 못 사는 사람도 끌고 가야죠. 이게 세계경제가 같이 가고 있는 상황인데 그래서 마지막으로 말씀드리면 그런 것에 관계하지 마시고 더욱 더 노력하시고 연구하셔서 못 사는 나라는 많이 지도해 주시고 도와주시고 잘사는 데 는 더 많이 배워서 국내에 많이 보급해 주시고 그런 경기도의 앞서가는 농업기술원이 되기를 바랍니다. 이상입니다.

네, 격려 감사하게 받아들이겠습니다.

양태흥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 염동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한나라당 염동식 위원입니다. 우리 원장님을 비롯한 관계공무원들감사준비에 노고가 많으시다는 말씀을 먼저 드리고요. 제가 아까 처음에 청보리에 대한 자료를 요구했습니다만 기본적으로 우선 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 농촌진흥청에서 새로 개발돼서 보급되는 품종이 있죠?

네, 많이 있습니다.

아니 최근에요.

청보리요?

네.

많이 있습니다.

주로 농업기술원에서 재배하는 품종은 어떤 품종을 장려하고 재배하고 있습니까?

우리가 올해 현지에 파종된 54㏊, 순전히 내년도에 채종용으로 한 것은 영양보리입니다.

영양보리입니까? 유연보리는 확대 보급 안 합니까?

유연보리는 아직 보급체계에서 보급종 단계가 오지 않았습니다.

그런데 농촌진흥청에서 발표한 것을 보면 영양보리나 유연보리가 기존에 재배하는 다른 품종이 어떤 건지 몰라서 제가 아까 자료를 요청한 건데요. ㏊당 22.7t을 생산하고 전년대비 13.5%가 증가되면서 농가소득은 ㏊당 141만 5,000원이고 전년대비 1.6배가 된다고 농촌진흥청에서 발표를 했거든요. 소장님 의견은 어떻습니까? 이게 맞다고 생각하십니까?

대비품종을 무엇을 대비했는지 모르겠습니다만 저희들이 영양보리나 유연보리의 건물 토는 보통 ㏊당 12t 정도 돼서 비슷하고요. 그래서 지난번에 재래종하고 대비한 것 같은데요. 대비품종에 대해서는 모르겠는데요. 그래서 지금 영양보리나 유연보리의 건물 증수량은 그렇게 크게 차이가 나지 않습니다.

어쨌든 지금 사료값이 폭등하고 있고 여러 가지 공급에도 상당히 문제가 되는 그런 상황 속에서 나름대로 그러한 부분에 대해서도 세심하게 챙겨서 해나가시는 것은 좋은데 어쨌든 도청에 올해 보급을 요구했더니, 그러니까 뭡니까? 종자가 없어서 내주고 싶어도, 재배하고 싶어도 재배하지 못하는 그런 상황이라고 얘기를 해서 거기에 농업기술원에서 이미 시작했으니까 만전을 기해서 이모작을 통해서 어쨌든 농가소득도 올리고 축산농가에 새로운 희망을 줄 수 있는 그런 역할을 기대해 보겠습니다.

말씀드리면 사실은 청보리 종자보급이 경기도가 빠져 있었습니다, 중앙계획의 종자보급에서. 그래서 저희들이 이것을 억지로 전라도에서 54㏊분을 지금 얻어다가.

급조한 겁니까?

네, 급조를 했습니다.

알겠습니다. 하여튼 그런 노력이 더욱 더 절실하게 요구되는 시점이라서 다시 한 번 강조를 드린 거고요. 최근에 신문지상에 보니까 교육과학기술부에서 품종개량을 한 게 있어요. 채소분야인데 배추입니다. 그래서 품종개량 기간을 40% 단축했고 또 봄배추와 여름배추를 개발했습니다. 알고 계세요?

그 내용은 제가 숙지를 못하고 있습니다.

전혀 숙지를 못하고 있습니까?

네.

지금 교과부의 발표를 보면 한국원자력연구원 양성자기반공학기술개발사업단에서 양성자빔을 채소육종, 그러니까 배추죠. 배추 연구개발에 이용해서 육종기간을 10년에서 6년으로 단축하고 배추 돌연변이 유전자원 70계통을 개발한 성과를 올렸다고 합니다. 그렇게 된다고 하면 진흥청에서 해야 될 사업을 교과부에서 한 사업이 되는 상황인데 그러다 보니까 지금 기술원에서 숙지도 못하고 계신 상황이고 그래서 이것은 보니까 봄의 저온기에 생육이 강하고 맛이 고소한 기능성배추는 상춘배추라고 그랬고 여름 고온기의 고냉지 저농약으로 재배가 가능한 배추는 하령배추로 이미 벌써 품종등록 신청을 완료해 가지고 현대종묘주식회사에 기술을 이전해서 농가재배시험을 거쳐가지고 2010년도부터 본격적으로 보급할 계획을 가지고 있습니다. 이 부분에 대해서 전혀 모르고 계십니까?

지금 배추 육종에 대해서는 정보를 갖고 있지 못합니다.

아무튼 저는 의아하거든요. 어쨌든 이게 거기서 개발했다 하더라도 농촌진흥청을 통해서 보급했으면 오히려 더 빨랐을 텐데 왜 현대종묘에서 기술을 요해 가지고 과학기술이 연계돼서 그렇게 된 것인지 농촌진흥청에서 해야 될 일들을 이렇게 하고 있는데 오히려 진흥청 소관의 업무에서는 모르고 계시다는 것이 저로서는 그렇습니다. 어쨌든 이런 것을 봤을 때는 모든 종을 좀 더 연구개발하는데 우리 기술원에서 노력해야 된다는 생각을 가지고 있습니다. 원장님께서는 어떻게 생각하십니까?

맞습니다. 그래서 저희들이 일반대학에서도, 사설연구원에서도 많은 품종개발을 하고 있습니다. 그래서 제가 알고 있기로는 원자력연구소에서 방사선에 의한 육종인 것 같은데요. 그렇게 함으로써 자기들이 현대종묘하고 로열티관계 때문에 직접 거래한 것 같습니다. 그래서 지금 상업성을 가지고 있는 제품들은 대개 일반회사에서 육종을 하고 있습니다. 그래서 상업성이 작은 것들은 주로 농촌진흥청에서 하고 있고요. 아마 그렇게 된 것 같은데 그것에 대한 성공여부에 대해서는 아직은 저희들이 판단을 못하고 있습니다.

그러니까 이게 선수를 뺏기면 안 된다는 거죠. 농업의 전문기술을 가지고 계시고 지금까지 축적된 기술이나 노하우가 얼마나 큽니까? 그런데도 불구하고 그러한 기술적인 부분에서 훨씬 뒤지고 있는 또 우리 농업하고는 별로 관계가 없는 데서 이렇게 개발했다는 것은 어떻게 보면 기술원이나 농촌진흥청에서 제대로 역할을 못했다라고 볼 수도 있는 거거든요. 그래서 연구개발에 대해서는 다른 데서 연구할 수도 있습니다. 할 수도 있지만, 어쨌든 좀 더 분발해야 될 어떤 경각심을 주는 게 아닌가 생각하는 겁니다.

알겠습니다. 정보도 교환하고 공부를 하겠습니다.

그리고 아까 존경하는 권혁산 위원님께서 질의할 때 답변하시기를 탑라이스를 더 확대 보급하겠다. 또 농가도 확대하겠다고 답변을 하시는 것을 제가 듣고 말씀을 안 드리려고 하다가…….

탑라이스를 확대하는 것이 아니고요. 탑라이스는 진흥청의 성향을 보고 우리가 G+라이스의 품질을 향상시키는 쪽으로 하겠다고 그렇게 대답을 드렸습니다.

G+라이스도 그렇고 탑라이스도 그렇고 상당히 가격이, 다른 것보다 탑라이스가 더 받는 것 같다고 질의를 드리니까.

탑라이스보다는 G+라이스가 더 받습니다.

더 받는 건가요? 좋습니다. 아무튼 탑라이스 생산단지에 별도로 지원되는 게 있나요?

저희들이 지원을 하고 있습니다.

하고 있죠? 탑라이스는 전국 브랜드죠?

탑라이스는 전국 브랜드입니다.

전국 브랜드로 본 위원의 생각은 누구를 떠나서 제가 농권운동을 했던 사람 중의 한 사람이고 거기에 비춰봤을 때 전국 브랜드는 어쨌든 국가가, 국가라면 어차피 진흥청이 되겠습니다만 국가가 보급하고 또 생산하려고 하는 그런 노력이 깃들여져 있는 부분이거든요. 그런데 우리 경기도인 경우에는 경기미를 전국 최고의 우수미로 생산한다고 자랑하고 있고 또 그 브랜드 가치를 높이기 위해서 상당히 노력하고 있잖아요. 그렇다고 하면 경기도 농업기술원에서, 타도의 농업기술원이야 어쨌든 그렇다 치더라도 경기도 농업기술원에서만큼은 그래도 전국 최고의 소비자 선호가 있는 경기미를 더 소비자들로부터 신뢰받을 수 있는 브랜드로 가기 위해서 노력하는데 더 많은 노력을 해주셔야 될 거라고 전 보고 있거든요. 그렇다고 하면 지금 탑라이스 부분은 오히려 축소시켜야 될 부분이 있고 G라이스 부분이 경기도에서 G마크를 통한 라이스라고 하면 그러한 부분에 더 노력을 해야 한다고 생각하고 지원도 그쪽으로 초점을 맞춰야 된다고 보거든요. 그런데 전국 브랜드에 지원하는 것은 문제가 있다고 저는 보고 있는데 어떻게 생각하십니까?

염동식 위원님께서 말씀하시는 것에 대해 전적으로 동의를 하는데요. 탑라이스는 국비사업이라고 아까 말씀드렸는데요. 사실 탑라이스가 사업을 할 때 경기도의 고품질쌀하고는 갈등이 있었습니다. 그것이 전국 브랜드를, 처음에는 저희들이 그것을 브랜드화하지 않고 인증제도로 하자고 요구를 했었습니다. 그런데 국가에서 브랜드를 관리한다는 것은 상당히 사실은 맞지 않는 내용입니다. 그래서 내년부터는 아마 탑라이스는 인증제도로 갈 것으로 생각이 되고요. 또 품질이 G+라이스가 탑라이스의 품질에도 떨어지지 않고 오히려 높고 또 안전성도 담보로 하기 때문에 저희들은 G+라이스에 대해서는…….

좌우간 지금 시간이 많지 않으니까요. 정리를 하면 탑라이스는 전국 브랜드고 농촌진흥청에서 하는 거기 때문에 국비로 지원하는 것은 어쩔 수 없습니다. 대신에 경기도 농업발전에 써야 될 기금이 그쪽으로 흘러가서 오히려 경기미의 우수성을 알리기 위해서 노력하고 있는 일반농가들이 오히려 소외감을 느끼고 하는 부분은 없어야 되겠다는 그런 생각을 가지고 있고요. 거기에 동의를 하신다고 그러니까 앞으로 그렇게 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 또, 어떻습니까? 아까 존경하는 이대근 위원님께서도 질의를 해서 장황하게 말씀하셨지만 저탄소 녹색성장에 대한 국가의 인식이 처음에 제가 알기로는 국가 차원에서도 또 의회 차원에서도 또 부처간의 어떤 그런 거에 의해서도 농업을 하는 농림식품부가 처음에 보고에서 배제됐던 거 아시십니까? 녹색성장에 대한 보고를 각 부처에서 자료로 해가지고 보고하라고 그랬을 때 농림식품부는 그것에 대한 대상이 아니라고 애초에 빼놨다가 나중에 그것을 농림식품부에서 알고 난리치는 바람에 결국은 후에 보고를 하는 그런 어처구니없는 일이 벌어졌던 겁니다. 그러면 지금 우리 농업문제가 국가성장의 가장 원동력이 된다고 하는 그리고 선진국일수록 농업의 중요성을 더욱 강조하고 있는 이 입장에서 오히려 대한민국은 이 어려운 시국에 농업에서 그나마 열심히 이제까지 농업기술원도 그렇고 농촌진흥청도 그렇고 농업인들도 그렇고 국가발전에 기여한 게 얼마인데 또 녹색성장이라는 것은 지금도 말씀드리지만, 여기 다원적 기능에 대해서 일부 기술을 해놨습니다만 이 정도 기술 가지고는 국가에서 인정하는 게 아니라 알기를 우습게 압니다. 그래서 다원적 기능에 대한 것도 제대로 연구하셔서 우리가 홍수조절부터, 이 지하수 고갈을 막는 것에서부터 도시민한테 안정감을 주고 이렇게 하는 기본적인 그런 데이터만 갖는다고 하더라도 연간, 녹색성장이라는 말을 붙이기 이전에 이미 다원적 기능에 대한 연구를 연구가들이 하기를 우리나라 국가예산하고 맞먹는다고 그랬습니다. 연간 국민한테 보이지 않게 보여주는 그러한 저기가. 그런데도 불구하고 지금 녹색성장이라는 말이 딱 튀어나오면서부터 도시환경, ‘환경’ 자 들어간 데만 다 그러한 역할이 주어지는 것처럼 국가에서 농업을 이렇게 천대시하고 거기에 대한 중요성 또 애초에 녹색성장을 선언할 때부터 농림식품부가 가장 선두에 서서 해야 될 일인데도 불구하고 배제됐다는 사실을 원장님도 공직에 계시면서 느끼셔야 될 부분이에요. 제가 시간이 다 되었기 때문에 긴 말씀 안 드리겠습니다. 지금 여기 기술해 놓은 농촌의 다원적 기능개발이라고 명칭은 해놨습니다만 너무 형편 없어요. 그래서 이 부분에 대해서 정말 모든 국민이 공감하고 또 농업이 얼마나 중요한지를 다수의 국민들이 알 수 있도록 대안을 제대로 만들어서 해주셨으면 하는 바람이고요. 아무튼 질의응답에 성심껏 답변해 주신 것에 대해서 다시 한 번 감사드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 시간이 중식시간이 되었기 때문에 중식 후에 계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들, 중식을 위해서 잠시 중지하는 것 괜찮으시죠? 중식을 위해서 감사중지를 선포합니다.

위원님들, 죄송합니다. 어젯밤 12시 반에 저게 방영이 되었어요, MBC에서. 그래서 기술원의 공직자들하고 같이 정보공유 차원에서 꼭 봐야 될 프로그램 같아서 준비를 했습니다. 기획의도를 잠깐 말씀드리면 생산시대를 넘어서 지금 소비의 시대입니다. 우리는 외식에서 50%, 가공식품으로 50%의 농산물이 식탁에 올라옵니다. 이제 농산물은 소비자들이 선택을 안 하면 팔 수가 없다. 소비자들이 원하는 것 즉 안전성과 품질유지, 소비자들의 신뢰가 있어야 살아남을 수 있다는 것입니다. 똑같은 상품이지만 농산물도 브랜드 가치에 따라서 그 차이가 엄청나다 할 수 있습니다. 해외 명품 농산물의 사례를 통해 명품 농산물은 어떤 조건을 갖추고 있으며 글로벌 농업시대를 맞이한 지금 우리 농산물의 경쟁력은 어떻게 해야 하는지 그 가능성과 대안을 모색해 보는 자리가 되었으면 좋겠습니다. 방영 좀 부탁드리겠습니다. 서면자료

먼저 이런 좋은 정보와 자료를 주신 데 대해 박영철 위원님한테 감사를 드리겠습니다. 그림에서도 나타났듯이 브랜드라는 것이 하나의 브랜드가 탄생하기까지는 저렇게 많은 어려운 과정이 있는 것 같은데 또 많은 브랜드가 나왔다 하더라도 성공할 수 있는 확률은 그야말로 바늘구멍에 낙타가 들어가는 것만큼보다 더 어려운 것 같은데 저희들도 좋은 브랜드가 탄생할 수 있도록 농민들의 물건에 대한 끊임없는 지도와 또 교육과 이런 것을 해나가도록 하겠습니다. 이런 좋은 자료 감사합니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. 어떻습니까, 내용을 보면 그중에 우리 연구소에서도 연구하는 장미개발이라든지 국화라든가 여러 가지 개발을 하고 있지만 내용 중에 유전자 조직배양을, 꽃잎 하나에도 여러 가지 색깔을 배양한다고 그랬는데 우리 연구소에서도 가능합니까?

아까 그 내용은 물감을 들이는 거기 때문에 가능은 하지만 상당히 어려운 부분이 많습니다. 아까는 인위적으로 물감을 넣는 거기 때문에 기술내용 자체는 그렇게 큰 내용은 아니고요. 그것을 선점해서 개발했다는 데 의의가 있는 거고요. 화색을 조절하는 게 굉장히 어렵다는 걸 말씀을 드리겠습니다.

꽃잎 하나에서도 여러 가지 색깔을 다양하게 배양해서, 조직배양을 해서 개발해 내는 것을 보면 가능하리라고 생각이 드는데.

저 그림에 있는 것은 식물에는 도관이 여러 가지가 있는데요. 그 도관에 각자 색깔을 주사바늘 같은 데다 넣으면 그것을 타고 올라가면 꽃에서 다른 색깔을 나타내는 그런 원리입니다.

글쎄, 그런 원리인데.

유전자조작에 의해서 한 것은 아닙니다.

우리 기술원에서는 그 개발을 해보셨는지.

저희들도 시도는 해봤고 우리나라도 파주에서 권형일 농가가 그런 제품을 만들어 내봤습니다.

그거로 봐서는 경쟁력이 있을 것 같은데. 그리고 앞으로 이런 감사 중에 자료로 할 때는 테이프를 핵심만 요약해서 하고 질의하시는 것이 바람직할 것 같습니다. 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이재혁 위원님 질의해 주십시오.

이천 출신 한나라당 이재혁 위원입니다. 먼저 동료 박영철 위원께서 남다른 농촌사랑을 가지고 세심하게 준비해 주신 데 대해서 경의를 표합니다. 또한 저도 평생을 공직생활을 하던 사람으로서 옛날에 소사에 그때는 진흥원이 있을 때 4H교육도 받고 했던 아련한 추억이 있는 사람으로서 오늘 이 자리에 와서 원장님 이하 여러분을 뵈니까 감회가 깊습니다. 감사 중에 좀 마음에 안 맞는, 귀에 거슬리는 얘기가 있더라도 같은 동지적인 입장에서 이해해 주시고 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 보고서를 참고해서 몇 가지 말씀을 드리고 그리고 제가 평소에 메모했던 점 몇 가지를 가지고 질의를 하도록 하겠습니다. 첫째, 일반현황 1쪽에 지금 여기 국가직 공무원이 몇 분입니까? 원장님을 비롯해서.

3명입니다.

그전에는 지도직이 전부 국가직이 있었죠?

네, 그렇습니다.

그런데 김영삼 정부에 들어와서 전부 지방직으로 해서 지방비로 모든 걸 해결하게 되어 있죠?

네.

그러면 한 마디로 김영삼 정부 때부터 국가안보의, 안보라고 하는 두 가지 측면에서 식량안보가 중요한 국가안보의 축을 담당하는데 국가안보의 축을 김영삼 정부 때부터 버렸다, 현 정부까지. 이걸 단적으로 표현하는 겁니다. 제가 4대 도의원할 때 심상우 원장님 계실 때 기술원 예산이 너무 적은데 깜짝 놀랐었어요. 오늘도 보니까 그때 95년도에 도의 예산이 2조 2,340억 있었는데, 특별회계 빼고 일반회계만, 그때 제가 기억하기로는 270억, 추경까지 합해서 그렇게 된 것으로 기억하고 있는데 여기 보니까 162억으로 되어 있어요. 그렇다면 이게 98년도에 3조, 96년도에 2조 8,458억, 97년도에 3조 1,117억, 98년도에 3조 2,072억 이렇게 해서 금년도의 예산이 13조 되는데, 도의 예산이. 이게 340억밖에 예산이 확보가 안 된다고 하면 이것은 대단한 문제가 있는 게 아니냐. 그래서 앞으로는 예산을, 모든 사업은 예산이 있어야 하는 건데, 예산전치주의인데, 예산이 없어 가지고 일을 할 수 있느냐. 그래서 저를 비롯해서 여기 위원장님과 위원님들께서 농정국 산하 또 농업기술원이 예산을 확보하는데 남다른 관심을 갖고 애를 쓰십니다. 그래서 이런 기회에 추경을 통해서라도 최대한의 예산을 확보할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 현재 요구액의 반영액이 몇 %입니까? 예산요구액의 반영액이. 매년 예산은 우리가 얼마 필요해서 요구했는데 반영액이 있잖아요.

저희들이 정확한 액수를 지금 찾아봐야 되겠습니다만.

알겠습니다. 그러면 대개 어떤 분이 70%, 73% 얘기를 하는데 앞으로는 예산을 확보하시는데 주력해 주시고요. 그다음에 20쪽에 저는 평소에 우리나라 조직의 명칭에 대해서 상당히 불만을 갖고 있는 사람이에요. 왜 그러냐면 중앙정부의 조직도 자꾸 바꿔가지고 어떤 게 어떤 조직인지. 사람도 한번 이름을 지어놨으면 그 이름을 죽을 때까지 가져가야 되는데, 지금 농촌경영인이라고 그러나요?

경영인하고 지도자가 달리 있습니다.

지도자는 농업경영인이라 그러지 않습니까?

네.

이게 명칭이 바뀌어 가지고 어떤 게 어떤 건지 알 수가 없어요. 그래서 이것이 중앙지시에 의한 겁니까, 자체 생각으로 명칭을 바꾸는 겁니까?

농민 본인 조직들이 이름을 만들어서 법인에 등록한 겁니다.

이런 건 지도를 해주셔야 될 거예요. 개인도 이름 많이 바꾸는 사람 쳐놓고 똑똑한 사람이 없습니다. 이름 많이 바꾼 사람 쳐놓고, 호적정리한 사람 쳐놓고 잘된 사람 있습니까? 일관성이 있어야죠. 어떤 명칭도 하나의 역사성이 있어야 되는데 이게 이름이 수시로 바뀌니까 자기가 종사하고 있는 단체의 이름을 모르는 사람이 있을 정도니까 이런 것도 앞으로 남다른 관심을 가져주십사 하는 거고요. 그다음에 23쪽에 아까 장미 얘기해서 영상에서도 보고 그랬는데 제가 알기에는 외국 장미들은 로열티를 주고 있는 것으로 알고 있는데요.

네, 그렇습니다.

지금 얼마를 줍니까, 로열티를?

주당 1,000원에서 1,500원 가량.

그렇죠? 이게 주당 1,500원을 주고 들여와서 다시 재배를 해서 수출을 하면 얼마만큼 차이가 있습니까? 로열티 비율이 지금 얼마나 됩니까?

보통 우리 장미 품종이 2,500원 정도, 2,000원에서 2,500원 가는데요. 거기에서 절반가량이 로열티가 되겠습니다. 1,000원 내지 1,500원.

그렇죠. 그러니까 왜 우리는 우리가 생산한 품목을 가지고 외국으로 해서 로열티를 팔아먹어야 되는데 로열티를 주고 돈으로 사다가 이걸 하니까, 지금 장미뿐이 아니지 않습니까?

네, 그렇습니다.

농작물이 그런 게 무척 많죠?

네, 화훼 중에서는 많이 있습니다.

특히 화훼, 화훼 아닌 것도 있습니까?

화훼 아닌 것은 딸기 같은 것도 있고요.

그렇죠. 농작물도 과수 이런 거. 그래서 이것이…….

과일은 아직 없습니다.

딸기도 과일…….

딸기는 주당 한 20원 정도 들어가고 있습니다.

그래서 여기에다 돈을 많이 투자를 해 가지고, 예산을 투입해서 연구비용을 많이 들여 가지고 로열티 없이 우리가 우리 자체로 개발한 것을 가지고 팔아야 되는데 이걸 돈을 들여 품종을 사다가 재배해서 내 팔으니까 이것이 참, 우리가 급히 시정해야 될 거라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

이재혁 위원님이 말씀하신 게 100% 맞는 말씀이라고 생각이 됩니다.

그런데 이게 앞으로 그런 계획이 있으십니까? 우리가 이렇게 로열티 없는…….

그래서 저희들이 품종을 해외에다 팔기도 하지만 국내에도 공급을 하고 있습니다. 지금까지 한 60만 주를 공급했는데 60만 주를 공급하면 6억 원의 로열티 절감효과가 있는 거기 때문에 국내의 재배면적을 확보할 수 있도록, 지속적으로 국내 품종을 보급하도록 그렇게 하겠습니다.

수출하는 거는 어떻습니까? 수출하는 것도 국내 품종, 순수하게 로열티 없는 거 가지고 수출할 수가 있습니까?

가능합니다.

그러면 로열티 주고 물건을 들여올 필요가 없잖아요.

로열티로 들어오는 것은 여기서 우리가 심을 때만 주는 거고 그 꽃이 나갈 때는 로열티를 별도…….

그렇죠. 종묘를 들여올 때 주는 게 로열티 아닙니까?

네, 그렇습니다.

그래서 그것이 종묘 자체를 우리가 생산해서 하면 로열티 지급 안 해도 되니까 그런 방향으로 우리가 노력해야 되겠다 하는 겁니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 음악을 좋아하는 식물이라고 해서 음악을 틀어줌으로써 그 식물이 뭐라고 그럴까 더 성장도 잘하고 식물의 질도 좋아지고 영양분도 좋아지는 게 있죠?

그린뮤직이라고 해서 그런 농법이 있습니다.

제가 알기에는 오이 하나만 가지고 어느 학자가 쓴 것을 봤는데 오이에는 이로운 루틴과 가바성분이 2.5배나 많이 생기는데 이 성분은 해충의 수명을 단축하고 알을 적게 낳게 해 농약 사용량을 줄이는 효과가 있다. 그런데 음악농법은 들어서 즐겁고 잘 자라고 많이 따서 즐겁고 맛이 있어서 즐겁고 농약을 덜 주어서 즐겁다. 이것이 가능한 겁니까?

네, 그런 것을 오이뿐만이 아니라 여러 가지 작물에 시도를 했습니다. 시도를 해서, 소위 과학적으로 검증을 하여야 하는데 과학적으로 뚜렷한 것은 나타나지는 않는데요. 소위 조금씩은 차이가 난다고도 하고 그래서 학자들 간에 이견은 많이 있습니다. 그러나 그것이 감성농업을 하는 데에는, 일반인들한테 어필하는 데는 상당히 효과가 있으리라고 생각이 듭니다.

지금 제가 말씀드린 오이에 대해서는 확실히 이런 효과가 있다는 게 나타난 것 같아요. 그래서 여기에서 그런 연구를 해보신 적은 없죠?

저희들이 한 것은 없습니다.

그래서 여기 식물의 몸 전체가 세포기 때문에 우리 고막을 두드리는 것처럼 식물 세포를 두드려주면 세포질이 덩달아 울려 화학적인 변화를 한다, 그런 게 있습니다. 그래서 이런 것도 우리가 한번 강구해 볼 필요가 있지 않냐.

스트레스를 주면 변화하는 그런 성적은 있습니다.

스트레스를 주면요?

네.

그다음에 11월 11이 농업인의 날이죠? 농업인의 날.

네, 그렇습니다.

그래서 이번에 진흥청에서 기념식을 하는데 국무총리께서 오셨죠?

네, 그렇습니다.

아마 농업인의 날 기념식 하는데 국무총리가 온 것도 적은 것 같은데 농업인의 날 제정된 유래 잘 아시죠?

네, 알고 있습니다.

1996년도에 WTO 출범을 계기로 정부가 정식 제정을 했죠?

네, 그렇습니다.

그러면 왜 11월 11일이냐 하면 사람은 흙에서 나서 흙에서 살다가 흙으로 돌아가기 때문에 흙 토 자를 써서 열십(十)에 하나(一) 11, 토(土)일 그래서 금요일 또 토(土)일 해서 11월 11일 11시를 기해서 행사를 하는 거죠. 제가 말씀드리고 싶은 것은 이렇게 농업인의 기념일이라고 하면 농민들의 생일이기 때문에 이것은 전 주민들이 동원이 되어서 농업인에 대해서 남다른 관심을 갖는 계기로 삼아야 되는데, 예를 들어서 식목일 날은 식목을 해서 전체 나무를 심어야 되겠다는 인식을 주는 거와 마찬가지로 그냥 신문에 조금 이렇게 한승수 국무총리가 해서 진흥청에서 농업인의 날 기념식 했다. 농정국의 간부는 이런 날이 어떻게 해서 생긴 것도 모르고 있더라고요. 그래서 이렇게 관심을 안 가진 분들이 농업정책을 담당한다고 그러면 이게 농업이 발전할 수 있겠느냐. 그래서 내년부터는 지사께 건의를 하셔서 이것은 전 농민들이 축제 분위기로 하루를 보낼 수 있도록 그런 다양한 프로그램을 가지고 하루를 보낼 수 있는 것이 큰 의의가 있지 않냐 하는 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요.

좋으신 말씀이라 농정국장하고 상의해서 내년도의 행사계획을 협의를 좀 하겠습니다.

그다음에 토종식물이 해외로 유출되어 가지고 지금 흥농종묘, 뭐 종묘가 거의 다 외국으로 넘어갔지 않습니까? 종묘, 종자 위기가 오는데 제가 아는 걸로 여기 메모한 것을 잠깐 설명을 드리면 미스김라일락, 이런 거 같은 것도 우리나라에서 되는 건데 이게 외국으로 수출이 되어서 오히려 역수입이 되는 이런 것. 구상나무 같은 것 그렇고 또 동백나무 이건 코리안파이어죠? 한국의 불꽂으로 되어 있는데 이런 것이 외국으로 나가서 원산지, 이게 순수한 한국종인데 한국종으로 아는 사람이 거의 없다. 그래서 이런 것도 진흥원에서 남다른 관심을 가지고 해주셔야 될 필요성을 느끼는데 어떻게 생각하시는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

그래서 저희도 유전자원이 8,200종이 있는데요. 물론 우리나라의 고유 토종 종자도 수집을 해서 연구를 하고, 지난번에 진흥청에서는 일본에서 반환된 종자를 올해 공동으로 증식사업을 같이 일부를 하려고 하고 있고요. ---- -------------------------------------------------------------------.

그래서 제가 알기에는 세계에서 자기의 토종, 자기나라 특이한 토종을 보존하고 연구하는데 많은 노력을 하고 있는데 우리는 그 부분에 대해서는 소홀하지 않나 하는 생각을 합니다. 예를 들어서 라일락 아까 말씀드렸지만 미스김라일락은 북한산에서 자라는 정향나무의 개량품인데 이게 유럽에서 다양한 품종으로 개발되어 가지고 크리스마스트리로 구상나무도 사용되잖아요. 그다음에 항암제라고 하는 택솔은 주목에서 추출되죠. 아스피린은 버드나무에서 나온 물질을 화학적으로 합성해 만든 것이라고 그러는데 이런 다양한 우리 고유 종류가 외국에 가서는 개량되고 해서 오히려 수출되고 또 약품도 추출해서 소득도 올리는데 우리는 이런 데, 앞으로 진흥원, 기술원 같은 데에서 이런 방향으로도 좀 노력을 해주셔야 되지 않을까 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?

그래서 저희들이 신물질 추출을 농업 쪽으로 이용할 수 있거나 또는 기능성 물질을 이용할 수 있는 연구를 좀 강화를 하고 또 올해도 1개 물질에 대해서는 농약으로 등록할 수 있도록 개발을 하고 있습니다.

이건 아마 끈질긴 노력을 해주셔야 될 거라고 믿고요. 지금 종자은행이 있습니까?

저희는 없고 진흥청에 있습니다.

몇 종이나 있습니까, 종자가?

25만 종 정도 있습니다.

지금 노르웨이에서 씨앗의 방주라고 해서 2년 전부터 만들어서 금년에 준공인데 최후의 날에 대비해서 종자를 300만 종을 보관해요, 300만 종. 노르웨이에서, 아시겠지만. 핵전쟁과 기후변화에 대비해서 위험에 대비한 최후의 날 저장고라고 합니다, 이거를. 노르웨이 북부에서 1,000㎞ 떨어진 스발바드섬에 스발바드 국제종자저장소를 해서 금년에 완공할 예정이라고 제가 그렇게 알고 있어요. 우리나라 돈으로 46억밖에 안 들여서 이걸 해요. 그런데 내부온도가 영하 18°를 유지하기 때문에 완두 같은 거는 20년, 30년, 해바라기씨 같은 거는 수십, 수백 년까지 보관이 가능하다고 그럽니다. 그래서 거기 보관했다가 꺼내서 발아하면 된다고 그래요. 그래서 이것이 그냥 남의 얘기로 듣고 아, 그런 게 있구나 이렇게 치부할 게 아니라 우리나라에서도 이런 종자은행을 만들어서 진흥청에 맡길 게 아니라 경기도에서 한번 이것이 필요하다, 왜 노르웨이에서 하는데 우리는 못하는가 해서 한번 시도해 볼 의사는 없으십니까? 권유하고 싶은데.

지금 저희들이 경기도의 입장에서 하는 것도 좋지만 진흥청에서 상당히 큰 제일 좋은 시설을 만들어 놓고 있고 또 우리나라 종자 일부가 노르웨이에 올해 입고가 되어 있고요 이래서 진흥청 주관으로 이것은 세계적으로 유엔기구 산하에 들어가서 종자를 우리도 보관하고 분산해서 보관하는 그런 시스템으로 운영하고 있기 때문에 저희들은 거기 보관한 종자를 이용하고 그래야지 우리가 또 별도로 유전자원은행을 운영한다는 것은 인력이나 예산이 많이 들기 때문에 진흥청과 공동으로 저희들이 사용하고 있습니다.

우선 시설을 하는데 46억밖에 안 드니까 아마 김문수 지사께서 알고 우리 의원님들께서 전부 이런 사실을 아신다고 그러면 경기도에도 하나 만들라고 말씀하시지 의원님들이 46억씩 들여서 왜 만드냐고 하는 분은 없을 것 같습니다. 한번 연구 검토해 보실 것을 권해드리고요. 그다음에 이것은 몇 번을 말씀드렸는데 지금 쌀을 지하에 저장해서 물로 씻어 가지고 브랜드로 만들어서 하는 것 여러 가지 있지 않습니까? 경상도에서 하는 것. 그래서 인터넷으로만 해서 작년에 250억 원어치 쌀을 개인이 팔았죠?

네, 5℃ 이온쌀.

김해 거기에서. 들으셨는지 모르겠습니다. 지금 우리는 왜 쌀값을 제대로 못 받느냐. 일본은 10㎏에 19만 원을 받는데 우리 최고 이천쌀 택배까지 해서 3만 6,000원 받더라고요. 최고 3만 9,000원까지 받았나? 그런 것 같아. 그래서 일본은 천공미라고 해서 니가타현의 미나미오우노마, 스키장의 리프트회사에서 이것을 판매하는데 우리도 그전에 논두렁에 줄을 해서 거꾸로 말려서 했잖아요. 이렇게 해서 쌀 재배하는 거는 우리가 옛날에 선도적으로 했었는데 지금 그거예요, 단순히. 리프트에 거꾸로 매달아서 여름에는 스키를 안 하니까 스키장에 올라갔다 내려갔다 말렸다는 거 가지고 이렇게 브랜드를 만든 거죠. 그래서 이 자체는 우리가 먼저 시작한 건데 지금 일본에서는 늦게 시작해 가지고 비싼 돈을 받고 이걸 팔고 있고 그것도 인터넷 아니면 안 팔아요. 그래서 하여튼 우리도 그런 데 착안해서 연구를 하면 다양한 고부가가치를 생산할 수 있지 않나 하는 측면인데 어떻게 생각하십니까?

일본 쌀 가격하고 우리나라 쌀 가격하고 비교하는 것은 의미가 좀 없는 것 같고요. 니카타의 오우노마산 쌀이 유명한 것은 사실입니다. 일본에 니카타에 4개의 커다란 브랜드가 있는데요. 오우노마지역이 산간지역입니다. 그래서 기계가 들어가지 않고 아주 다랭이논들인데요.

산간이죠. 그러니까 스키장이 있던 곳인데.

거기는 어쩔 수 없이 그런 재래형태로 해서 특정물량을 아주 소량의 물건만 빼서 특화한 케이스가 되겠습니다. 그것이 일본 고품질의 대명사 전부를 말할 수는 없고요. 물론 아주 소량으로써 1등을 받은 것은 사실입니다. 그래서 그런 쪽은 지역마다 그런 특산화하는 것이 중요하지 그것을 경기도 차원에서 대규모로 몰아가는 것은 큰 브랜드 가치가 없지 않을까 그런 생각을 합니다. 다만 아까 그림에서 나왔듯이 가평이나 연천같은 데 청정지수가 높은 지역에 한해서는 특정브랜드를 개발해서 특화할 필요는 있다고 봅니다.

지금 오대쌀과 비교해서 우리가 어떻습니까?

저희들이 오대쌀하고 비교해서는 품질이 떨어지지 않는데 철원 오대쌀이 이미지를 선점했다는 데서는 저희들이 약간은 경기도 일반미보다는 그렇습니다. 그러나 여주, 이천쌀이 철원 오대쌀보다는 그렇게 떨어지지는 않습니다, 브랜드파워가.

진흥청의 최 박사께서 그전에 박완식이라는 자유기고가와 인터뷰한 것이 월간조선에 났었어요.

이완주 씨.

박완식 씨. 글쓴 사람이요. 청주에 사는 소설가인데, 그래서 제가 항의를 했어요. 그랬더니 최 박사께서 난 인터뷰 한 적이 없다. 그래서 제가 항의를 했어요, 월간조선에 알아가지고. 그래서 사과를 받은 일이 있어요. 그런데 제가 알기에 철원 오대쌀은 그것이 그냥 된 게 아니고, 선전을 맘마밀에서 한 게 아니고 철원사람들이 군수를 비롯해서 지도자들이 1년에 3,000가마씩을 서울에 가서 시판을 했습니다. 가두판매를 한 거예요. 그러면서 오대쌀을 선전한 거예요. 3년만에 맘마밀하고 일치가 되면서 이유식의 최고다. 휴전선에서 나온 물, 이게 맞아떨어져서 오대쌀이 유명해진 거 아닙니까? 그런데 우리 이천도 그러한 노력을 하라고 그러는데 밤낮 어떻게 텔레비전에 몇 번 내면 다 선전한 것으로 아는데 그러한 노력이 필요하지 않나 하는 생각을 해봅니다, 물론 기술원하고는 상관이 없는 말이지만. 그다음에 일본인이 선호하는 과일이 있죠? 단감.

네.

도근조생하고 서촌조생하고 부유 만인가요?

그 내용은 정확하게 숙지를 하지 못하고 있습니다.

그렇습니까? 저도 이거 잘 모르는데 어느 책에서 보고 제가 메모를 한 겁니다. 그래서 일본인이면 일본, 중국인이면 중국, 우리가 농작물을 수출하는데 거기 사람들이 선호하는 그런 품종을 갱신해서 만들어서 수출하는 것도 바람직한 처사가 아닌가 해서 한 번 그런 방향으로 좀 기술도 유도할 수 있는 게 좋지 않나 하는 생각을 하는데 어떻게 공감하십니까?

네, 그래서 저희들이 아까도 말씀드렸지만 선인장 하나를 개발하더라도 미국에 사는 사람들은 색깔을 어떤 것을 좋아하고 일본사람들은 어떤 것을 좋아하고 그런 것을 현지조사를 합니다. 그래서 그런 세부적인 것까지 가야 우리들이 품종을 개발할 때 방향을 설정하고 그렇습니다. 그래서 그런 것을 저희들이 활용을 하고 있습니다.

그럼 마지막으로 끝으로 한 말씀만 더 드리겠습니다. 친환경농업의 도우미 익충이 있죠?

네.

이익이라고 돼 있는 익충. 여기에 지금 신문을 제가 보고 오려서 가져온 건데 굼벵이의 친환경배설물을 전라남도 영암군의 표고버섯농가에서 해가지고 성공을 했어요. 이 기사를 보면 그렇습니다, 저는 잘 모르고. 그다음에 시간이 없으니까 호박벌과 머릿뿔가위벌의 쓰임새에 대해서도 여기 나와 있어요. 산업곤충연구소에서 최근 자연꽃가루곤충이라고 해서 이걸 한 게 있고요. 그래서 호박벌이 땅뒤영벌이라고 그러는데 머릿뿔가위벌을 사육해서 했다고 이렇게 시간이 없으니까 다 읽어드릴 수는 없고 다만 이것은 눈이 오나 비가 내려도 수분활동을 계속하고 진딧물을 잡아먹을 수 있기 때문에 천적방제용으로는 최고다. 이렇게 여기 나와 있습니다. 그다음에 잠자리의 의미, 상징해서 전남 구례농업기술센터에서 잠자리를 집중 사육해서 방제하는데 벼 전염병의 근원이 되는 벼해충을 잡아먹는데 큰 역할을 하고 있다. 끝으로 살아있는 농약, 무당벌레, 무당벌레는 아까 여기 어느 보고서에 나온 것 같습니다. 그래서 이제는 이런 과학영농, 그런 쪽으로 가지 않고는 우리가 승부가 없기 때문에 오늘 보고해 주시는 데에서 상당히 애쓰신 것을 많이 봤는데 더 좀 연구원들이, 이제 연구도 어디서 결정이 나느냐 하면 아침에 근무해서 저녁에 퇴근하는데서는 결정이 안 납니다. 왜 우리나라가 노벨상을 탄 사람이 안 나오느냐, 어디 군수가 썼어요. 영광군수인가 어디 군수가 쓴 것을 제가 메모를 했어요. 맞는 말이에요. 아침부터 저녁까지 공부하는 거 다 맞다, 근무하는 것. 그런데 우린 근무시간이 끝나면 판사고 검사고 회사원이고 누구 어디 가느냐, 저녁 먹으러 가서 소주 한 잔하고 2차 가서 3차 노래방 갔다가 집에 들어간다 이거지. 그게 아주 정코스예요. 그런데 노벨상을 탄 사람들은 그 코스가 하나도 없다. 그 코스에서 차이가 난다. 그래서 여기 연구하는 박사님들 많이 계시기 때문에 피곤하시니까 한 잔하시는 그런 것도 좋지만 이제는 법적인 근무시간 이후에 연구를 해주시지 않으면 그리고 연구를 할 수 있는 여건을 만들어 주셔야 됩니다. 그래서 그런 여건을 만들어 주셔서 적어도 경기도가 우리 대한민국뿐 아니라 아시아 농촌의 선도적인 역할을 하는 그런 훌륭한 기술원으로 발전되기를 바라면서 제 말씀을 마치겠습니다. 고맙습니다.

좋은 충고 감사합니다.

이재혁 위원님 수고하셨습니다. 29분 쓰셨네요. 이태순 위원님 질의해 주십시오.

노영호 위원입니다. 장시간 고생이 많으십니다. 저는 오늘 여러 가지 신품종 육성 추진현황이라든가 이런 것을 많이 보면 기술원에서 모든 공무원들이고생을 많이 했다고 생각이 듭니다만 어딘가 모르게 한쪽에 허전함을 느낄 수밖에 없는 이런 현실에 안타까움을 금할 길이 없습니다. 1년 내내 힘들여서 농사를 지어서 추수를 했지만 소득이 농민들의 마음을 찌뿌리게 할 정도로 어려움에 달해 있습니다. 어떻게 보면 농가부채의 이자까지도 갚을 수 없는 지경의 실의에 빠진 농민도 주위에 많이 있습니다만 지금 여러 가지 신품종 개발도 중요하고 선인장 같은 거야 이미 국제사회에서도 뒤지지 않는 이런 것이 인정이 되지만 과연 선인장이 우리 경기도 농업에 몇 %를 차지하고 있고 우리 어려운 농민들의 다수를 어우를 수 있는 이런 것에서는 약하지 않느냐. 여기 보면 G라이스라든가 탑라이스 개발하는 부분도 지금 고품질브랜드화를 하면 시중가격보다 월등히 많이 받고 있죠?

네, 그렇습니다.

그런 사람들은 영농법인이라든가 또 작목반 이런 데서도 이 사람들이 이제는 해야 되지 않느냐. 우리가 기술지도는 기술원에서 해야 되지만 여기에 대한 어떤 자원이 들어가는 모든 이런 것은 이제는 그 단체에서 영농법인이면 법인, 작목반이면 작목반에서 해야 되는 것이 아니냐는 생각을 해봅니다. 금년 같은 경우에도 이미 모든 것이 과잉생산으로 인하여 과일종류도 어려움이 많은 거 알고 계시죠?

네, 그렇습니다.

올해 포도 짓는 포도농가나 배를 생산하는 농가에서는 그야말로 울상입니다. 1년내 농사를 졌는데도 허탈해 할 수밖에 이런 입장이고 포도 같은 것만 봐도 이제는 포도가 동해를 입어서 겨울에 얼어죽고 이렇기 때문에 거의 그전에는 대립계 같은 것은 휘묻이를 해서 재배를 했고 이제는 휘묻이를 안 할 정도로 온난화가 되다 보니까 이제는 강원도에서까지 포도를 엄청나게 금년에 생산을 했다고 합니다. 그래서 앞으로의 지도방향을, 지도사업의 방향을 우리 대다수의 경기농업을 같이 나눌 수 있는 쪽으로 해야 된다는 것이 해마다 지적하고 우리가 시정을 요구하고 있습니다만 그런 부분에서는 너무 안타깝다. 농민의 한 사람이고 농림수산위원회 소속 위원으로서 참 이것이 아니다 하는 생각을 해봅니다. 지금 그래서 이런 과잉생산되는 작목을 대체작목할 수 있는 것을 우리가 돈을 별로 들이고 않고도 생산할 수 있는 그러니까 우리가 각종 장미라든가 이런 여러 가지 시설을 가지고 함으로 인하여 일반농가에서는 부담 때문에 할 수가 없죠. 그렇죠? 그런 부분이 과연 우리 일반 중농이하의 거의 우리나라 농업이 다 그렇듯이 경기농업도 거의 영농규모가 농가당 평균 경지면적이 현재 얼마로 알고 있습니까?

1㏊ 미만으로 알고 있습니다.

거의 정말 겨우 농지 1㏊를 농사지어도 월평균 순소득을 따지면 월 60만 원, 70만 원도 안 되는 농가가 많이 있습니다. 다만 우리 경기도의 농업인들은 지 가가 올라감으로 인해서 과연 이것이 나중에 진흥지역이 일반 토지로 풀어져서 지가상승 되니까 그때 가서 팔아서 빚이나 갚아야 농민들의 주름을 펼 수 있을까 하는 이런 생각을 갖고 실제로 지금 농지를 지키고 있는 것도 사실이거든요, 현재. 그래서 이런 부분에 대해서 기술원장님으로서 우리가 경기도 농업인이 거의 다수가 일반 10농가, 20농가 이렇게 소수가 같이 개발해서 연구해 나갈 것이 아니고 다수가 같이 흐름을 접할 수 있는 대체적인 작목개발이라든가 이런 것에 중점을 둬야 되지 않나 하는 아쉬움이 있어서 질의드렸습니다. 간단하게 원장님의 생각은 어떠신지.

농업이라는 것이 규모가 큰 분들도 있고 작은 분들도 있고 특수작목을 하시는 분들은 특수한 기술이 필요하기 때문에 모든 사람을 아우를 수 있는 그런 작목을 공유한다는 것은 대단히 어렵다고 봅니다. 그래서 대규모로 하는 농민은 농민대로 또 특수한 작목을 필요로 하는 분들은 필요로 하는 분들, 다만 규모 이하의 작업을 하시는 분들의 지도에 대한 또 소득보전에 대한 문제가 많이 발생되는데 그런 분들에 대해서는 소위 겸업농으로 육성할 수 있도록, 대책을 세울 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 그래서 대다수 농민들이 소농들도 전문가가 될 수는 없지만 그런 분들은 아마 취미농이나 겸업농으로 할 수 있도록 저희들이 지도 시켜 나가도록 하겠습니다.

농업이라는 것이 대규모로 할 수 있으면, 우리가 인근에 보면 시화호의 농어촌공사에서 농지를 만들기 위해서 우선 예산투입이 부족해서 현재 농민들한테 가경작을 해주고 거기에서 엄청난 면적을 가지고 농사를 지음으로써 소득을 1억 가까이 올린 농가도 있습니다. 그래서 농업은 대규모로 가야 되는데 우리의 현실은 그렇지 못하고 답답하죠. 그리고 농촌에는 대개 고령화돼 가지고 이게 투자를 해서 어떤 새로운 영농기법을 사용해서 농업을 해야 되는데도 불구하고 그렇지 못한 농가도 너무나 많다. 그래서 우리가 비록 어떤 큰 시설이라든가 이런 것에 투자없이 할 수 있는 간단한 영농도, 우리가 어떻게 보면 가격으로 비하면 비할 수 없지만 엄청난 농산물이 수입되지 않습니까? 그래서 이것을 우리 도에서 어떻게 하면 생산비를 지원해 주는 한이 있어도 수입을 줄여나갈 수 있는 길은 그 작목을 더 많이 재배할 수 있는 이런 일이 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 이런 부분에도, 지금 기술원장님께서 선인장 개발에 경기도에서 선인장에 참여하는 농가가 지금 우리가 숫자로 헤아릴 정도이지 않습니까? 그게 몇 농가입니까?

80여 농가 됩니다.

그렇죠. 그러니까 그런 농가라든가 또 장미하우스를 한다든가 여러 가지 메론, 특수작목을 시설을 가지고 하는 파프리카 이런 여러 가지 거를 봤을 때는 우리가 지원을 안 해줘도 스스로 일어설 수 있는 어떤 저기를 가지고 있다. 그래서 앞으로 우리가 같이 고민해 봐야 될 문제지만 그런 부분에 약하지 않느냐. 어떻게 보면, 지금 앞에도 보면 여러 가지를 개발하고 했을 때 가시적인 효과를 가지고 경기도 농업기술원에서 이런 이런 것을 몇 가지 품종을 개발했고 어떤 기술적인 것을 개발했다고 하는 것이 어떤 가시적인 효과를 볼지는 모르겠습니다만 실제로 농민에 와 닿을 수 있느냐가 문제다. 저기 보면 흙 없는 벼 육묘시스템 개발을 하셨는데 저거 올해 금년에 이앙까지 해보셨습니까?

네. 해봤습니다.

저게 이앙을 해서 생산까지 해보셨어요?

네.

저게 보통 매트 한 판에 몇 평을 이앙할 수 있습니까?

일반 종묘하고 똑같습니다.

대개 배게 99주 이상으로 심으면 한 7평, 8평에서 12, 13평까지도 가능하죠?

네.

그러면 저게 지금 매트를 대개 한 모판에 벼 종자를 제 기억으로는 거의 120g을 뿌려서, 120g인가 들어가는 것으로 알고 있는데, 120g 뿌려서 그것을 해서 저걸 농가가 실지로 보급 받을 수 있는 단가는 지금 어느 정도라고 생각하십니까? 지금 일반 농민에 아직 보급된 것은 아니죠?

올해 화성하고 평택 일부 농가에 실증시험을 했습니다. 그래서 내년도에 실증시험을 더 확대를 하고요. 내년도에 확신이 생기면 후년도부터는.

그러면 저게 지금 현재 금년에 보급을 어떤 부류로 했습니까? 저걸 판당 가격. 농민들에게 보급되는 단가가 있지…….

아직 판당 가격에 대해서는 저희들이 가지고 있는 것은 있고요. 이런 것이 개발이 되었으니까 또 이러한 위험도 있다 그러니까 한번 해볼 수 있느냐 해서 그런 선도농가를 선정해서 평택과 화성에다 했습니다.

그러면 지금 가격을 어느 정도로 구상을, 우리가 일반 상업, 이게 넘어가서 거기에서 대량으로 이것을 생산해서 농민들한테 보급될 때까지의 단가를 어느 정도로 보십니까?

지금 시범사업이 다 끝나면 저희들이 적정한 가격이 산정되도록 하겠습니다. 그래서 절대적으로 생력화되고 가격이 싸도록 그렇게 좀 하겠습니다.

그러면 지금 매트를 형성하는 재질은 뭡니까? 흙이 아니고. 흙이 아니라고 되어 있잖아요? 흙이 아니면.

판은 광물질이 되겠습니다. 광물질을 압착을 해서.

그러면 저게 쉽게 저렴한 가격으로 얼마든지 구입을 해서 생산할 수 있는 자재입니까?

광물질이기 때문에 일반 기업체에다 주면 대량생산할 수 있는 체제를 갖추게 되는 것입니다.

대량생산했을 적에 농민들에게 보급할 수 있는 단가를 최종적으로 어떻게 판단하고 어떻게 하신 건지.

그래서 우리가 일반육묘를 1,800원에서 2,000원을 받는데요. 그 이하로 할 수 있도록 저희들이 경제성을 분석하고 그런 가능성을 보고 연구를 지금 하고 있습니다.

그러니까 지금 현재 일반 위탁해서 모를 길러주는 가격보다도 단가를 낮출 수가 있다?

네, 그렇게 좀 할 계획으로 있습니다.

어느 정도 확신을 갖고 말씀을 하시는 겁니까?

네.

본 위원이 판단하기에는 그것보다 가격이 그렇게 낮춰질 수 없는, 이게 일반 관에서라든가 직접 농가에서 이것을 만들어서 쓸 수 있으면 모르지만 일반 업체에서 이것을 받아서 거기에서 개발해 갖고 거기 일반 업체에서 이것을 생산해서 농민들한테 전달되어서 농민들이 실지로 농지 옆에서 받아서 이앙하는 직전까지 받을 때까지 가격은 그렇지 않을 것 같은데요.

여러 가지 형태로 운영이 될 수 있습니다. 판만 사다 할 수가 있고요, 저기 판이 된다면. 또 판에서 종자까지 뿌려서 판매를 할 수 있고 여러 가지 형태로 발전이 될 수 있습니다.

간단하게 거기에 대해서 마치겠습니다. 왜 이런 질의를 드렸냐면 저것이 의문스럽다. 과연 농민들한테 보급해서 농민들이 사용할 수 있는 정도의 가격이 낮춰질 수 있느냐는 의문이기 때문에 저런 것도 좀 개발해서 어느 정도 확신이 오고 다시 한 번 실험을 해서 농민들에게 보급할 수 있는 가격이 될 때까지는 저렇게 숨겨놓기보다는 이렇게 어느 정도 저기를 한 다음에 나중에 확신이 와서 정말 저렴하게 농가에 보급할 수 있는 정도 액에 농민들한테 홍보가 되어야 된다는 생각을 먼저 해보는 겁니다. 어떻게 보면 아까 저것을 딱 접하고 나니까 ‘야 이게 이제는 농사짓기가 이렇게 된다면 매우 편하겠다, 할 만하겠다.’ 하는 생각을 가지고 너무 기대를 농민들이 갖고, 이런 식상하지 않도록, 혹시라도 저것이 저렇게 개발되다가 해보니까 도저히 농가에 실질적으로 맞지 않기 때문에 이게 다시 사라져 버릴 수 있는 부분도, 여태까지 그런 일도 많이 있었거든요. 그래서 그런 부분을 좀 조심스럽게 농민한테 홍보해야 된다는 생각을 합니다. 한 가지만 더, 기술원에서 농촌마을 육성을 위해서 전통마을과 건강장수마을을 육성하고 지원하고 있죠?

네, 그렇습니다.

그러면 이게 지금 기술원에서 몇 년도부터죠? 지금 한 3년 되었습니까? 전통마을은 2002년도부터 했네요? 전통마을 육성은.

전통마을은 2002년도부터 시작을 했습니다.

농촌건강장수마을은 2005년도부터 했고요. 지금 기술원에서 이런 사업을 하면서 실지로 지금 여러 마을이 선정이 되어서 하고 있는 것을 사후관리로 인해서 잘 진행되고 있는 곳 또 그렇지 못한 곳을 체크를 하시겠죠?

저희들이 자랑 같지만 농업기술원이나 시군 기술센터에서 하는 사업에 대해서는 사후관리가 잘 된다는 게 소위 저희들 강점으로 보고 있습니다. 물론 다른 데도 하겠지만. 그래서 저희들이 그중에서 잘하는 분야도 있지만 아주 실패한 사례는 없습니다. 그래서 시간이 나면 따뜻한 날씨에 위원님들 방문기회를 한번 드리도록 하겠습니다.

우리가 농정국을 어제 예산하다가 슬로푸드마을 이런 부분도 어디는 연중 거기를 체험하러 오는 수가, 인원이 현저하게 너무나 적은 곳도 있는가 하면 엄청나게 많은 곳도 있거든요. 그래서 이런 부분도 추진현황만 자료요구를 했고 실지로 거기에 1년에 연중 체험을 하기 위해서 찾는 관광객 수가 얼마인지를 제가 자료요구를 안 했습니다만 그런 부분을 철저하게 가려서 이런 사업을 지속적으로 할 것이냐, 안 할 것이냐. 또 농촌건강장수마을 같은 부분에 대해서는 노인분들이 많이 기거하는 부락에 프로그램을, 잘 돌아가고 있는 것 같아요. 그런데 이게 안타깝게도 숫자가 2007년도에 3개소밖에 안 했고, 숫자가 적고 이런 부분도 있거든요. 그래서 이런 부분을 한번 우리가 지속적으로 할 것이냐, 말 것이냐를 하기 위해서는 충분한, 사전에 정말 불시에, 방문을 미리 알리고 가서 이런 것을 확인하는 것이 아니고 불시에 가서, 공무원이 가서 확인 해 가지고 잘된 점, 못 된 점을 우리가 잘 뽑아서 다음에 지원되는 곳은 그런 부분이 다시는 있을 수 없도록 이렇게 해 주시기를 간곡히 부탁을 드리고요. 그다음에 전통주를 우리가 개발해서 하는데요. 이 전통주가 개발하는 것까지는 좋은데 이게 우리가 일반한테 시판하기까지는 국세청의 허가를 받아야 되는 것 아닙니까? 주세를 내고.

지역에서 간단히 개발해서 파는 것은 국세청에 신고를 하지 않아도 되고요. 아니, 원칙적으로는 해야 되고 자가로 먹는 것은 관계가 없습니다. 다만 우리가 술 연구하는 것은 지역 특산물에 대해서 다양하게 술을 일단 개발해 놓고 나서 거기에서 선별적으로 골라서 지역에 특화할 수 있도록 그렇게 지도를…….

그래서 왜 이런 질의를 드리냐면 지금 우리가 이 좋은 것을 개발하고 농가가 서로 호흡이 되어서 이것을 하더라도, 지금 현재 법이 바뀌었는지 모르겠습니다만 일본만 가도 농산부에서 어떤 농업 생산물로 만드는 주류 같은 것은, 전통주 같은 것은 세금을 많은 혜택을 받는데 우리나라는 국세청에서 이런 것을 관장하다 보니까 세금을 많이 줘서 일반 작목반이나 영농법인에서 하기에는 무리가 따르거든요. 그래서 이런 부분도 우리가 상부기관에 건의 같은 것을 해서라도 이 전통주가 실지로 이런 정당한 허가를 받지 않으면 어디 놓고 팔지를 못합니다. 내가 집 창고 속에 놔두고 누가 와서 그것을 먹자고 그래서 암암리에, 모르게 이것을 팔 수는 있지만 실제로 어디에다 전시를 한다든가 세워놓고 팔면 이건 법에 위반되는 것이거든요. 이런 부분도 우리가 앞으로 어떻게 하면 잘 헤쳐 나가고 또 이것이 앞으로 중앙정부에 건의를 해서 세금을 낮출 수 있어서 농촌에서 우리 농산물을 가지고, 각 지역의 특산품을 가지고 전통주를 개발했을 때 손쉽게 우리가 많은 비용을 들이지 않고 개발할 수 있는 쪽도 같이 고민을 해야 된다. 그렇게 고민을 해서 사후에 이런 일까지도 같이 우리가 개발해야 된다 하는 말씀을 드리고 싶어요. 무조건 이런 이런 개발을 하니까 좋더라 해서 만들어 놓고 끝나는 것이 아니고 이게 과연 농민들이 생산해서 판매까지의 이런 것도 우리가 충분히, 농민들이 알아보기에는 한계가 있습니다. 그래서 이런 부분도 분명히, 지금 주세법이 어떻게 되었는지 이런 위생적인 모든 부분에 대해서 이것을 같이 갖고 가야 된다 하는 말씀을 드리고 싶습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

노 위원님께서 말씀하신 선인장이나 장미 같은 것들만, 가시적인 성과를 나타내는 것만 연구하는 것으로 이해를 하시는데 저희들이 보이지 않는, 효과가 아주 적게 나는 특히 식량작물이나 환경보호 이런 쪽에도 많은 연구를 하고 거기에 더 치중하고 연구하고 있다는 말씀을 좀 드리고요.

아니, 충분히 고생하시는 것 아는데요. 안타깝게 내가 솔직히 좀 표현한다면 우리나라 농업은 경기도에서 농업하는 사람들은 저 아랫녁 지방이 그냥 태풍으로 그냥 한번 쓸어 묻어놔야 배 두드리면서 배부르게 깔깔깔 웃으면서 추수할 수 있는 마음이 지금 현실이거든요, 솔직히 말씀을 드리면. 그냥 뭐 하나 제대로, 어디 한 쪽이 쓸어 묻지 않으면 도저히 제 값을, 제 소득을 올릴 수 없는 게 현실이기 때문에 솔직히 안타까운 면이 많이 있습니다. 나도 직접 영농을 하고 있고 또 이런 부분이 있어서 참 그런 쪽에 고민을 해달라고 하는 절박한 심정에서 농민의 한 사람으로서, 농림수산위원회에 있는 위원으로서 앞으로 농업기술 지도나 본청의 농정국에도 이런 부분이 경기도 농업을 다시 한 번 생각해야 되는 저기가 아닌가 해서 말씀을 드린 겁니다.

알겠습니다.

수고하셨고요. 끝으로, 끝이 아닙니다만 한 바퀴 도는 서열의 끝입니다. 장경순 위원님 질의해 주십시오.

기술원장님, 장시간 동안 앉아 가지고 고생 많으신데 더군다나 뒤에서 같이 앉아 계신 공무원들 장시간 동안 고생하십니다. 그러나 1년에 단 하루밖에 없는 감사니 만큼 오늘 하루 최선을 다해 주실 것을 당부를 좀 드리겠습니다. 앞서서 많은 위원님들께서 걱정을 해주시고 신청을 한 감사자료에 의해서 질의들을 해 주셨는데 저는 딱 한 가지만 감사자료 요청을 했었어요. 147쪽, 그러니까 행정사무감사 요구자료 147쪽에 보면 최근 3년간 우리 기술원에서 각종 연구를 한 실적을 자료로 제출해 달라 요구를 했었습니다만 저랑 같은 내용의 맥락으로 물론 자료요청한 위원님들도 계셨고요. 여러 가지 연구실적들이 많고 또 앞서서 각종 로열티라든지 제가 궁금했던 부분이 장미 종류에 대한 로열티를 지불하는 등등 여러 가지 궁금해서 아까 추가로 자료요청을 했었는데 저보다 먼저 그 문제를 가지고 다른 위원님들께서 짚으셨기 때문에 더 이상 그것을 언급하지는 않겠습니다. 그러나 최근 지구온난화에 따른, 우리가 이렇게 많은 연구를 하고 또 실험을 하고 아까 오후 점심식사 후에 여기 계신 모든 위원님들하고 같이 실험실을 돌아보면서 각종 실험을 하고 있는 현장을 봤고 또 작은 배양, 이렇게 실험을 하면서 식물을 키워내는 현장도 가서 보고 왔습니다. 그런데 그러한 실험들이 우리가 지금 각종 엘리뇨현상으로 인한 지구온난화현상이 계속 이어지고 있는데 그럼으로 인해서 얼마 전에 제가 매스컴을 접한 적이 있는데 지구가 평균 1℃가 올라가면 동식물이 특히 식물이 몇 %까지는 멸종한다는 보도를 접한 적이 있고 2℃, 3℃가 올라가면 지금 현재의 서식하고 있는 식물이나 동식물들이 한 27%까지 종적을 감춘다 이런 얘기를 들은 적이 있습니다. 우리 기술원에서는 이에 따른 어떤 연구라든지 대응한 적은 있었습니까?

그래서 저희들이 30년간의 기상을, 보고서에도 있지만 30년간의 기상을 경기도를 분석해 보니까 여름 온도는 0.5℃ 정도뿐이 안 올라갔는데 겨울 온도가 2℃가 상승하고 봄이 길어지고 가을이 짧아지는 어떻게 보면 저희들이 작물의 생육기간이 상당히 길어지면서 좋을 것 같은데 거기에 대한 부작용도 상당히 많이 있습니다. 예를 들어서 겨울에 어느 정도 추워야 되는 작물들은 안 되고 그래서 이 기후들을 이용해서 작목 재배치에 관한 연구를 좀 할 계획입니다. 다만 과수 같은 것들은 북쪽으로 올라가더라도 이게 몇 년 전의 자기 온도로 돌아올 때는 커다란 상해를 입기 때문에 그런 문제에 대한, 작목 재배치에 대한 연구를 하고 있고요. 지금 아까도 말씀드렸지만 우리 농업이란 자산이 CO2를 상당 부분 흡수하는 겁니다. 그래서 기존에는 그것들이 많이 연구가 되지 않았는데 지금 벼가 얼마나 흡수하고 다른 작물이 얼마나 흡수해서 이것이 과연 CO2를 흡수하는 만큼의 직불제를 받을 수가 있는 것인지. 이것은 우리나라만 할 수 있는 것은 아니고 국제적으로 해야 될 그런 문제, 그다음에 논에서도 사실 CO2보다도 더 큰 메탄가스나 아질산가스가 나옵니다. 이것을 어떻게 줄이느냐 하는 그런 연구들을 지금 올해 논에서 했고, 지금 논에서 보리를 심었을 때는 어떻게 감축이 되는지 그런 연구를 하고 있습니다.

논을 가지고 이야기하는 것이 아니고 지금 최근 3년간 연구한 연구실적에 의하면 주요성과들이 지금 엄청나게 많이 나와 있고요. 2006년도에도 84건에 대한 연구를 하셨고 2007년에도 88건, 2008년 9월 말 현재라고 표기가 되어 있죠? 81건의 연구를 하셨고 또 이것을 각종 영농활동도 활발하게 하고 계시면서 품종등록도 17건, 14건. 금년만 해도 9월 말 현재 18건 이렇게 했는데 이렇게 많은 연구실적이 지구온난화에 따른 1℃, 2℃, 3℃ 상승하는 것까지도 계산을 하고 연구를 한 것이냐, 이것을 지금 저는 묻고 싶거든요.

이중에서는 그것이 나타나 있지는 않지만 우리가 병충해 발생 예찰을 위한, 어떤 돌발해충을 위한 온도변화에 대한 그런 것들은 연구를 하고 있습니다. 그런 것들은 일개 부분적으로 연구가 되었지만 그래서 올해부터는 이것을 지구온난화에 포커스를 맞춰서 큰 틀에서 연구를 좀 하고 우리가 못 할 부분은 진흥청과 공동으로 연구를 하고 있습니다.

거기에 우리가 대응하지 않으면 이렇게 많은 훌륭한 연구진들이, 이렇게 고급인력들이 연구한 실적들이, 그래서 이제 만들어낸 우리의 산물들이 하루아침에 물거품이 되고 또 하루아침에 이것들이, 우리가 생각했던 작물들이 바람직스럽지 않게 성장을 할 수가 있거든요. 그런 부분들을 중점적으로 연구해 줘야 될 필요가 있다. 비단 우리나라뿐이 아니죠, 경기도뿐이 아니고 전 세계가 같은 현상을 겪고 있는데 거기에 발 빠르게 대응을 해야 된다. 우리 같은 이런 훌륭한 실험시설을 갖고 있는 연구소에서는 최소한 그렇게까지는 앞으로 생각을 하고 연구를 해야 되지 않냐 이런 얘기죠.

그렇게 하고 있습니다. 또 할 계획으로 있고요.

그때그때 닥치면 하는 것보다 지금 알래스카 같은 데에서도 빙산이 녹아가고 있는 지가 오래 되었죠? 빙하가 녹아지면서 해수면이 상승하고 이런 부분에 대한 연구도 지금 계속 이어지고 있는데 그러나 우리가 가장, 우리가 살고 있는 가장 근본이 되는, 기본이 되는 것이 농사거든요. 농사가 우리나라 1차산업의 근간이고 여태까지 우리나라 경제, 지금 대국까지는 아닙니다만 이렇게 성장할 수 있었던 것도 1차산업인 농업에 근간을 두고 여태까지 발전이 이루어진 것인데 거기에 따라서 이런 훌륭한 연구시설을 갖춘 기술진들이 이제 미래지향적인 연구를 해주어야 된다. 한 가지 작물만 가지고 할 것이 아니고 벼 품종 하나만 가지고 할 것이 아니고, 지금 벼도 마찬가지입니다. 지금 제가 아까 잠깐 시간에 여기에 있는 과일, 미니과일, 작은 과일들을 보고 또 저 밑에서 여러 가지 벼 품종을 개발한 이야기도 듣고 그래서 굉장히 고맙다, 훌륭한 일들을 하고 계시는구나 하는 생각을 가지고 사실 이 자리에 앉아 있는데요. 그러면서도 무슨 생각을 했었냐면 이제는 이러한 벼를 생산하는데 국한될 것이 아니고 벼를 어떻게 하면 좀 더 크게 한 주먹 만하게 만들 수는 없느냐. 그래서 한 두 개 정도 먹으면 식사가 끝이고 세 개 먹으면 점심까지 끝이고 이런 정도로 앞으로 연구를 해나가야 되지 않느냐. 지금 우리가 많은 연구 끝에, 옛날에는 어떻게 하면 호박도 크게 만들고 어떻게 하면 수박도 크게 생산하고 참외도 크게 생산하고 크게 생산하는 데에만 주안점을 뒀었단 말이에요. 그렇죠?

네.

오이도 한 50㎝, 60㎝ 정도 되도록 크게 하는데 지금은 작게 만드는 시대가 되었단 말이에요. 작게 특성화 식품을 만들면서 작게 만드는 그러한 기술을 연구하고 있는데 그런 거랑 마찬가지 맥락으로 미래지향적인 연구를 해줘야 되겠다 그런 얘기죠. 그리고 한 가지 아쉬운 부분이 있는 것을 지적하고 끝을 내도록 하겠습니다. 우리가 지금 선인장을 여기 아까 제가 요청한 자료에 의하면 금년도에, 08년도에 2만 6,800주를 판매를 했네요? 판매한 겁니까, 수출한 겁니까?

이거는 종자로, 새로운 종자로써 판매한 겁니다.

판매 금액이 2만 6,800주인데 어디에 판매를 했죠?

농가에 판매한 겁니다.

300만 원이에요. 2만 6,800주로 300만 원인데 이것을 나눠봤더니 한 주에 112원이 채 안 돼요. 그래서 이런 것들이 과연 우리 연구소에서 채산성이 맞는가라는 것도 고민을 해봐야 될 필요가 있고요. 이것도 우리가 여기에서 연구해서 만든 겁니까? 이 선인장?

네, 그렇습니다.

선인장을 제가 아까부터 굉장히 잘 만들었다라고 생각을 하고 들여다봤는데 이왕 만들면 밑에 보면, 밑에 한번 보세요. 거기 없나요? 이렇게 훌륭하게 만든 선인장이 밑의 용기는 Made In China야. 우연하게 들여다봤어요. 어떻게 이렇게 훌륭하게 여기에서 고급인력이 만들어 가지고, 저는 아까 저 바깥에 있는 그림이 복분자인줄 알았어요, 제가 술을 좋아해서. 그런데 알고 보니까 선인장이래. 그러면 저렇게 훌륭한 선인장을 만들어 가지고 Made In China 용기에 담아놔야 되겠냐 이거지. 그렇죠? 참 이게 옥의 티입니다. 저는 여러 가지로 칭찬해 드리고 열악한 환경 속에서 근무하시는 김영호 소장님을 비롯한 우리 관계자, 연구자 여러분들 여러 가지를 칭찬 좀 해드리고 싶고 더욱 더 연구에 매진해 달라는 당부를 드리고 싶었는데 이렇게 훌륭한 선인장을 만들어 내놓고 용기는 차이나 제품에 담는 것은 제가 볼 때는 어불성설이고 또 앞 뒤 안 맞는 이러한 전시고. 이천이나 여주도 얼마든지 값싼, 이건 아이디어에 불과한 것이지 이 제품이 좋다고도 볼 수 없는 그러한 저기인데 얼마든지 만들 수가 있고 얼마든지 저가에 구입할 수 있는 용기인데도 불구하고 이러한 중국산 제품에다 담았다라는 부분에 대해서 좀 아쉬움을 금치 못하고 마음이 조금 그렇습니다. 하여튼 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분들 행정사무감사 준비를 하시느라고 수고 많이 하셨고 이런 작은 부분 하나부터라도 내년에는 신경을 좀 쓰셔서 이런 일이 없었으면 좋겠다라는 그러한 바람입니다. 이상입니다.

품종 판매에 대한 채산성에 대해서 설명을 좀 드리겠습니다. 지금 국제적으로 통하는 로열티는 상당히 높은데 우리나라에서 종자산업법에서 우리 농민을 보호하기 위해서 농민들한테 팔 때는 이게 2% 이상 받지 못하게 되어 있습니다. 그래서 우리가 장미를 60만 주를 팔았으면 6억의 로열티가 있지만 실제 그 판돈은 100원 정도뿐이 못 받습니다, 국내에는. 그래서 채산성을 따질 수가 없다는 것을 말씀을 좀 드리겠습니다. 또 5대 작목 같은 것들은 무료로 국가에 내야 되기 때문에 그런 국내에다 파는 것은 채산성으로 연결시키면 의미가 없다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

무슨 얘기인지 알겠습니다.

수고하셨습니다. 선인장 용기는 왜 차이나제를 썼습니까?

변명이지만 모든 우리나라 제품이 Made In China가 없으면 안 되는 구조가 되어 있습니다, 지금. 그래서 모든 제품에, 농산물도 그렇고 그래서 우리도 그것을 확인을 못했는데.

아니 글씨를 지우고라도 하면…….

죄송합니다. 앞으로 신경 쓰겠습니다.

우리 위원님들께서 한 번씩 다 질의를 하셨습니다. 혹시 추가 보충질의하실 위원님 5분만 드리겠습니다. 염동식 위원님 질의하십시오.

원장님, 고생 많으십니다. 제가 오늘 이렇게 내용을 보니까 그래도 농업 전문가라고 하는 사람이 이해가 안 가는 부분이 있어서 먼저 자료요청했던 부분에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리가 수확량에 대해서 종실과 사일리지, 사일리지는 곤포사일리지를 말씀하시는 건가요?

네.

그런데 종실은 뭡니까? 종실은 수확량이 다른 겁니까?

종자 얘기하는 겁니다.

그러면 이게 지금 10a당 종자가 632㎏이 나온다는 겁니까?

그렇습니다.

그러면 사일리지는 1,169㎏밖에 안 나오고요?

네, 그렇습니다.

뭐가 잘못되었는데요. 종실은 ㎏당 1,000원씩이고 사일리지는 120원이면 종실을 생산하는 단지는 돈이 되겠지만, 돈을 많이 벌겠지만 사일리지 생산하는 사람들은 이게 돈이 되겠습니까? 소득하고 맞지 않아가지고 수치에 문제가 있지 않나 해서 질의를 드린 거고요.

여기서 종실가격이라는 것은 올해 처음 나왔기 때문에 정상적인 거래는 아니라고 보겠습니다.

그러면 이렇게 적으시면 안 되죠. 예를 들어서 2009년도에 기본적으로 아까 제가 2009년도를 기준으로 해서 해달라고 말씀을 드린 것은 바로 그런 거고. 하여튼 그건 좋습니다. 나중에 다시 얼마까지 소득이 보장되는지 알아보려고 그러니까 그 부분에 대해서는 수확량도 정확하게, 생산량도 그렇잖아요. 종실은 632㎏이고 사일리지는 1,100이면 이게 지금 종자 생산량이나 그거나 더블스코어밖에 안 된다는 얘기가 문제가 있는 것 같은데요. 좌우간 이 부분에 대해서는 나중에 다시 한 번 자료를 제출해 주시고요. 올해 재배면적이 54㏊를 한다고 하면 내년도에 재배면적을 500㏊로 자료가 들어왔거든요. 그런데 이게 500㏊는 54㏊를 종자생산해 가지고 500㏊밖에 종자를 심을 수 없는 겁니까? 이것보다는 훨씬 더 많이 될 것 같은데 왜 굳이 500㏊밖에 심지 않고, 심겠다고 하는 농가가 없어서 그런 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?

저희들이 실제는 500㏊가 필요하면 한 100t이 필요한데 30t을 혹시 여유있게 하면서 그대로 청 외로 사료로 쓸 수 있는 분들도 있을 것으로 예상해서 이렇게 잡았습니다.

제가 말씀드리는 것은 54㏊에 의해서 생산되는 종자량이 500㏊밖에 못 심느냐 말이죠, 그다음 해에.

그것은 더 심을 수가 있습니다.

그럼요 엄청나죠. 제가 기본적으로 40㎏ 벼를 생산해도 40㎏의 벼를 생산하면…….

일반적으로 종자생산체계는 더 많이 나오는 100배나 110배를 보거든요.

그럼요. 그래야죠. 그런데 이게 10배밖에 안 해놨거든요. 10배밖에 안 한 이유가 있느냐 이 말이죠. 원장님 시간이 많지 않으니까요. 간단간단하게 넘어가도록 하겠습니다. 아무튼 이 부분에 대해서는 나중에 자료를 제출해 주시고요. 되도록이면 지금 이것을 제가 자꾸만 알고자 하는 것은 이 종자를 올해도 심고 싶었는데도 종자가 없어 가지고 못 심었거든요, 도청에서 얘기하는 것으로 봤을 때는. 그리고 이게 수확, 아까 말씀하셨지만 소득하고 연결돼서 어느 정도 소득이 나오는지 알아야 농가들이 선택할 거란 말이죠. 그래서 이런 것은 제대로 예상을 해주시고 거기에 대한 데이터가 나와야 농가한테 홍보해서 농가들이 적극적으로 대들어야만 외화도, 지금 인도네시아에다가 사료작물 재배단지도 만들고 하는 판에 외국에다가 돈을 내버릴 새가 어디 있습니까? 지금 자체적으로 해결할 수 있는 부분이라고 하면 최대한 만들어 내야 되기 때문에 지금 말씀드리는 거고, 좌우간 그런 부분에 대해서는 노력을 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네.

또 한 가지는 좋은 술 개발사업에 대해서 한 가지 여쭤보겠는데요. 쌀하고 고구마하고 율무하고 세 가지를 가지고 있네요. 율무도 술이 되나요?

술이 됩니다.

그렇습니까? 아까 두 가지는 이미 벌써 맛을 봤기 때문에 맛도 좋고 먹기도 괜찮더라고요. 그런데 보니까 아직까지는 대단위 생산이라든지 어떤 이런 계획이 서 있지는 않는 것 같아요. 지금 개발 중에 있는 것 같고 그래서 디자인도 보니까 병의 디자인도 형편없고 그 안에 써 있는 것도 꼭 중국산 술모양 그렇게 한문으로 글자를 써서 만들어 놨더라고요. 그래서 이런 부분도 어쨌든 획기적으로 농가소득도 올리고 또 과다 생산됐을 때 상당히 유효한 거거든요. 그래서 이런 과다생산했을 때 농가소득을 올려줄 수 있는 아주 중요한 사업이기 때문에 이런 부분도 제대로 해야 되는데 이게 지식경제부에 가면 전통주 지역특구제도라는 게 있어요. 그래서 그것을 잘 활용하셔서 지역별로 고구마가 많이 나오는 데는 고구마가 많이 나오는 데로 이렇게 해서 기술보급해서 잘하면 될 것 같고요.

그렇게 할 계획으로 있는 겁니다.

그렇게 돼 있는 거죠. 한 가지 걱정되는 게 하나 있어서 말씀을 드립니다만 특별한 걱정은 아니고요. 종자보급에 대해 한 말씀을 드리겠습니다. 종자보급을 지금 80%까지 끌어올리겠다고 해서 질의하신 내용에 대해서 완료를 표시해 놨더만요, 여기 29페이지 보니까. 좋은 품종의 쌀에 대한 보급종의 비율이 현재 65%인데 80%까지 끌어올리겠다고 말씀하셨죠?

네.

그렇게 해서 완료라고 해놨습니다. 지금 80% 보급이 완료됐습니까?

종자라는 것이 바로 당년에 완료할 수는 없기 때문에 올해부터 종자량이 적거나 새로운 신품종에 대해서는 종자관리소에서 그 많은 종류를 핸들링할 수 없기 때문에 올해 1억 2,000의 예산을 세워서 시군에 자율교환 채종포를 센터로 하여금 신품종과 소량품종에 대해서 600t을 생산할 계획으로 내년도 계획으로 추진하고 있습니다.

알겠습니다. 좌우간 이 부분에 대해서도 종자 보급종의 보급을 확실하게 늘려야 될 가장 중요한 이유가 뭔지 아십니까?

우리가 경기쌀의 품질을 높이기 위해서는 빨리 빨리 고품질 쌀을 농가가 필요로 하는 것을 주는 것이 저희들의 목표로 삼고 있습니다.

첫째는 순도를 높여야 되고요. 경기미에 대한 브랜드가치를 높이려면 순도가 높아야 되거든요. 그래서 순도를 높이는데 가장 중요한 역할을 하고 또 보급종이 100% 가까이 될수록 지하수 오염이라든지 그러니까 종자의 소독 때문에 가정에서 교환하고 그러는데는, 솔직히 가정에서 농가들이 직접 하는 것은 농약도 과다 사용하고 그 농약도 그냥 쓰고 나서 정화해서 버리는 게 아니고 그냥 마당에 버리는 겁니다. 그래서 환경오염의 주요 요인도 되고 여러 가지 문제가 발생되는 거기 때문에 그런 것을 미연에 방지하기 위해서라도 그리고 더군다나 친환경농업을 하고 저탄소 녹색성장의 어떤 국가기조에 대한 그런 정책의 입안해서도 그렇고 그래서 이게 상당히 중요한 겁니다. 그래서 보급종을 한 군데 준다 이런 것만 생각하지 마시고 그러한 다방면의 어떤 역할들도 있다는 것을 홍보해 가면서 부족하면 예산을 더 따다가라도 저장고가 모자라면 저장고도 더 지어야 될 것이고 건조기가 없으면 건조기도 더 해야 될 거고요. 아무튼 그런 여러 가지 다용도 목적이 있어 하는 거기 때문에 그것은 그렇게 할 수 있도록 그래서 최대한 빠른 시일 내에 100%에 가까운 보급률이 될 수 있도록 노력해 주십사하는 말씀을 드리겠습니다.

그래서 진흥청에도 우리가 원종급 종자를 요청했고요. 저희도 일부를 증식을 해놨습니다.

그리고 지금 경기도만 없는 게 농민회관이 없어 가지고 기술원에다 아마 농민단체들이 요구해 가지고 이 옆에 농기계 교육받고 하던 건물을 이용해서 리모델링해서 농민회관으로 만들어 주려고 하는 그걸 농업기술원에서 관장하고 있는 건가요?

네, 농기계센터가 아니고 바로 옆의 건물입니다.

옆의 건물입니까? 그러면 지금 리모델링을 하고 있는 건가요?

내년도 예산에 지금 계상을 해놨습니다.

그런데 내년도면 완공이 되는 건가요?

리모델링을 하는 거기 때문에 내년에도 가능합니다.

내년에는 농민단체가 다 한 군데로 모일 수 있는 겁니까?

네, 그래서 농민단체 협의회장하고 협의를 했습니다.

그렇게 되는 거예요. 그렇다고 하면 그게 완공되면 그것은 농민단체 자체적으로 언제든지 쓸 수 있는 건가요?

그렇게 쓸 수 있게 만들어 놨습니다. 3층에는 숙박시설이 돼 있고 저희 교육생들하고 공동으로 이용할 수 있게 돼 있고요. 2층에는 전산실도 같이 공동으로 이용할 수 있게 돼 있고 1층에는 도서관도 같이 이용할 수 있게 돼 있습니다. 그래서 14개 단체가 다 오는 것은 아니고요. 오고 싶은…….

하여튼 그 내용은 제가 좀 알고 있으니까 조속한 시일 내에 마무리가 돼서 어차피 기술원에서 관장하고 계시니까, 대신에 농민단체들이 언제든지 자유롭게 드나들면서 정보도 교환하고 농업발전을 위해서 같이 머리를 맞댈 수 있는 장소로 잘 활용될 수 있도록 잘 좀 만들어 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

위원님께서 많이 도와 주시기 바랍니다.

하여튼 그동안 고생하셨습니다. 저는 여기서 질의마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 그동안 지역구 활동도 많으실 텐데 그런데도 불구하고 2008년도 행정사무감사를 실시하느라고 대단히 수고들 많으셨습니다. 위원님 여러분들의 열정과 협조 덕분에 우리 위원회 행정사무감사가 더더욱 빛을 발휘하지 않았나 생각이 듭니다. 그리고 우리 김영호 기술원장을 비롯한 관계공무원 여러분! 그동안 행정사무감사를 위한 자료준비와 오늘 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 점 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 감사 중에 지적해 주신 사항에 대해서는 도정업무에 보다 적극적이고 합리적으로 반영될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 주시기 바라며 금년도도 계획했던 모든 사업들이 원만하게 완료될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 농업기술원에 대한 감사를 끝으로 금년도 우리 위원회 행정사무감사를 마치게 되겠습니다. 그동안 6일간 총 8개 기관을 감사하시느라고 우리 위원님들의 노고에 다시 한 번 감사를 드립니다. 특히 감사기간 동안 상을 당하셨던 염동식 위원님과 가정의 우환으로 부득이 참가하지 못했던 박영철 위원님을 제외하고는 위원님 전원이 매일 이렇게 참석을 해주셔서 오늘도 여러분들이 보시는 바와 같이 끝까지 참여해 주신 점 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 올리겠습니다. 앞으로 남은 정례회 기간 동안 현장방문이나 예산심의, 여러 가지 중요한 일정이 남아 있습니다. 위원님들의 많은 협조를 당부드리면서 건강한 모습으로 다시 뵙기를 기대하겠습니다. 그러면 이상으로 농업기술원에 대한 2008년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. (------------ 부분은 경기도의회 회의규칙 제60조제2항의 규정에 의하여 게재하지 아니하기로 한 부분임)