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경기 연천군의회 발언

이원근 의원 발언

제171회 제2차 본회의2008-11-19

이원근 의원 프로필 보기 →

이원근의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제171회 연천군의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정보고의 건(의장제의) 맨위로

10시00분

의사일정 제1항 군정보고의 건을 상정합니다.군정보고는 금년도 군정실적과 2009년도 군정 주요계획에 대하여 실과원소장으로부터 보고를 받아 2009년도 예산안을 심의하는데 활용하고자 함에 있습니다.각 실과원소장께서는 군정보고 시 2009년도 사업계획에 대해서는 의원님들이 충분한 이해가 될 수 있도록 구체적이고 상세한 설명을 당부드리겠습니다.오늘은 의사일정에 따라서 기획감사실, 주민생활지원과, 정책개발과, 총무과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.그런 먼저 기획감사실 소관부터 보고를 받도록 하겠습니다.기획감사실장 보고하여 주시기 바랍니다.
부상

이부상기획감사실장

기획감사실장 이부상입니다.의정활동에 늘 애쓰시고 계신 이원근 의장님과 라원식 부의장님을 비롯한 의원님께 진심으로 감사말씀을 드리면서 기획감사실 소관 군정사항을 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 연천군 일반현황, 기획감사실 조직 및 업무현황, '08년도 사업성과와 반성 및 '09년도 업무추진방향, '08년도 주요업무 추진실적, '09년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다.먼저 연천군 일반현황을 보고드리겠습니다.연천군 인구는 금년도 10월 31일 기준 45,575명이며 세대수는 19,216명으로 전년대비 인구는 28명이 감소하였고 세대수는 421세대가 증가하였으며, 행정조직으로는 1실 14과 1원 1센터 2사업소이며 공무원 정원은 606명으로 군 행정업무를 추진하고 있습니다.또한 관내 24개교이던 학교수는 마전분교가 폐교되어 23개교 5,780명으로 운영되고 있습니다.우리군 '08년도 재정규모는 1회 추경까지 3,260억원이며 '09년도 본 예산 편성규모는 '08년도 본 예산 2,960억원보다 1.9% 증가한 3,017억원으로 편성코자 합니다. 3페이지가 되겠습니다.기획감사실 조직 및 업무현황으로서 정원 19명, 현원 18명으로 1명이 결원상태에 있으나 1명을 감원할 계획에 있습니다.직제는 기획, 공공디자인, 예산, 감사업무외 5개담당이며 담당별 업무현황은 유인물을 참고하시면 되겠습니다. 4페이지가 되겠습니다.'08년 사업성과로는 군정목표를 반영한 새로운 슬로건 제시와 군정이미지를 확산하였으며 중기지방재정계획 수립 및 투융자심사, 예산참여군민위원회 등을 통하여 군 재정의 투명성을 확보하였고 예방위주의 감사를 통하여 투명한 공직풍토 조성에 만전을 기하였습니다.아울러 자치법규 전산화 추진과 법률상담 및 자문을 통하여 법률서비스 제공으로 직무능력 향상에 기여하였습니다. 반성할 사항으로는 전국적으로 공공디자인의 중요성이 날로 증가하고 있어 공공디자인분야 신설 등 공공디자인 확산을 위하여 노력하고 있으나 타 시군에 비해 전문인력 부족으로 업무추진에 한계가 있는 것은 아쉬운 부분이라 하겠습니다.감사분야의 적극적인 노력에도 불구하고 반복적인 지적사례 발생에 대하여는 보다 더 적극적인 사전교육을 통하여 개선하도록 하겠습니다. '09년 업무추진방향은 업무보고 시 보고드리겠습니다.5페지가 되겠습니다.이미지형성 디자인 제작 ·배포 외 7개사업에 대한 2008년도 주요업무 추진실적을 간략히 보고드리겠습니다.6페이지가 되겠습니다.2008년도 주요업무 추진실적으로는 군이미지 제고를 위해서 슬로건, 군정방침, 시군경계사인 등 이미지형성 디자인을 제작 배포하였으며, 군수 공약사항, 군수 지시사항 및 주요업무 자체평가 운영 등 평가기능 활성화로 군정발전의 실천력을 제고하였으며 내실있는 지방재정 운영을 위해 203건에 대해서중기지방재정계획을 수립하였고 지방재정 투융자심사27건을 심사하였으며 학술용역심의회 운영, 주민참여예산제도 추진 등 투명하고 내실있는 재정운영을 위해 노력하였습니다. 7페이지가 되겠습니다.깨끗하고 투명한 공직기강 확립을 위해 13회에 걸쳐 종합 및 자체감사를 실시하였으며 공직기강 감찰, 복무기강 및 민원조사를 실시하였으며 193건에 대한 건설기술공사 일상감사제를 운영하여 11억 6,800만원의 예산을 절감한 바 있습니다.아울러 법무행정의 효율성을 높이고자 자치법규를 제(개)정하고 전산화를 위해 노력하였습니다. 8페이지가 되겠습니다.법률서비스 제공 63건 및 소송업무 16건 수행에도 최선의 노력을 다하였으며 군정 각 분야의 성장과 변화를 한 눈에 알아보기 위한 사업체 기초통계조사, 광·제조업 통계조사, 경기도민 생활수준 및 의식구조 조사 등을 실시한 바 있습니다. 9페이지 주요업무 추진계획이 되겠습니다.보고순서는 평가대상사업 상위입상 계획과 자체평가 내실화 및 우수시책 발굴을 비롯한 6개 추진업무별로 보고드리도록 하겠습니다.10페이지가 되겠습니다.10페이지에 지방재정 분석평가와 11페이지에 법무행정 평가는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 12페이지로 넘어가겠습니다.지방행정의 성과관리와 업무수행의 책임성 강화를 통한 조직의 목표와 역량을 높이기 위해서 자체평가심의위원회의 내실을 기하고 1부서 1우수시책 추진으로 자체평가의 실효성을 제고해서 우리군만의 독창적인 시책개발에 역점을 두고 추진하겠으며, 주민의 관점에서 성과를 평가하고 우리군의 발전전략과 연계해서 군정성과를 전반적으로 조망할 수 있도록 목표달성을 위해서 종합적으로 추진토록 해 나가겠습니다. 13페이지가 되겠습니다.군정홍보 강화를 통한 군정인지도 제고를 위해서 군정 주요 현안사업에 대한 공중파 TV, 중앙일간지, 케이블방송, 인터넷 배너광고 등 다각적인 홍보추진과 다양한 내용의 군정소식 제작방영과 군정홍보물 제작으로 군민의 알권리를 충족시켜 신뢰받는 군정이 홍보되도록 노력해 나가겠습니다. 14페이지가 되겠습니다.건전하고 효율적인 지방재정 운영을 위해서 중기지방재정계획 수립과 지방재정 투융자심사를 통해 사업효과를 극대화하고 학술용역 심의운영 및 투명한 지방재정 운영을 위해서 주민이 참여하는 예산제도를 활성화함은 물론 지방예산 10% 절감의 지속적 추진으로 건전한 재정운영을 위하여 노력하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다.「깨끗하고 투명한」 공직기강 확립을 위해서 예방위주의 감사를 중점으로 공직기강 감찰 등 수시감사를 통해 열심히 일하면서 깨끗하고 청렴한 공직풍토를 조성하겠으며, 공직자부조리신고센터 홈페이지 운영, 명예감사관 감사참여, 행정제도 개선에 대한 민원사항 접수를 통해 군민과 하는 열린 감사를 운영토록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.법무행정 수행능력 강화를 위해서 법률자문 연계와 법무관련 정보를 제공하고 자치법규 일제정비, 법무 및 소송업무 교육의 실시 등 법무행정 지원기능을 강화하여 행정의 적법성과 법무행정서비스 확립을 위해 노력하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.각종 정책계획 수립 기초자료로 활용되고 있는 통계조사를 위해서는 2008년도 기준 사업체 기초통계조사와 광업·제조업 통계조사를 실시하고, 경기도민 생활수준 및 의식구조 조사 등 통계조사를 정확히 실시해서 행정의 실효성 제고에 최선을 다해 나가겠습니다. 18페이지 특수시책이 되겠습니다.특수시책 두 가지만 보고드리도록 하겠습니다.19페이지가 되겠습니다.먼저 연천군 상징 대형조형물 설치사업입니다.우리군 이미지를 독창적이고 예술적으로 나타내어 품격있는 도시 이미지를 살린 연천군을 대표할 수 있는 조형물을 우리군 관문인 3번국도 지역에 설치해서 군민의 자긍심 고취와 지역 랜드마크로 활용할 수 있도록 추진하고자 하는 것으로서 사업비는 약 9억 5천만원으로 금년 안에 기본설계를 완료해서 도로점용허가를 신청하고, 내년도 3월에 조형물을 착공해서 경기도 생활체육대축전 이전인 8월 말까지 완공토록 추진해 나가겠습니다. 두 번째 19페이지가 되겠습니다.비즈링을 통한 군정홍보입니다.우리군 주요축제인 전곡리 구석기축제와 농산물대축제 그리고 관광지 및 군정시책에 대해서 홍보음원을 시기별로 제작하여 직원 핸드폰 및 사무실 일반전화기를 통해서 홍보함으로써 우리군의 대외적인 이미지 제고 및 홍보효과를 극대화하고자 추진토록 하겠습니다.이상으로 기획감사실 소관 군정보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다.다음은 주민생활지원과 소관에 대하여 주민생활지원과장 보고하여주시기 바랍니다.
명혁

이명혁주민생활지원과장

주민생활지원과장 이명혁입니다.2009년도 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황, 2008년도 사업성과 및 2009년도 업무추진방향, 2008년도 업무추진실적 그리고 2009년도 주요업무 추진계획과 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다.주민생활지원과는 총 14명이 근무하고 있습니다.업무는 복지기획, 기초생활, 통합조사, 서비스연계 등 4담당 체제로 주민생활지원서비스와 국민기초생활 지원, 공공근로사업, 맞춤형서비스 연계 제공 및 생활지원상담실 등을 운영하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.먼저 2008년도 사업성과와 반성 및 2009년도 업무추진방향을 보고드리겠습니다.금년도 성과로는 8대 주민서비스 자원조사로 737건의 자원을 발굴하였고, 민간과 공공부문의 상호교류를 통한 종합적인 복지환경을 조성하였으며 2,418건의 생활지원 상담을 통해 수요자 중심의 통합적 서비스 제공과 공정성을 확보하였고, 자활기반 조성과 이웃돕기 및 자원봉사활동으로 행복한 연천 만들기에 기여하였습니다. 또한 직업훈련과 저소득 실직자에 대한 일자리를 제공하였으며 보훈단체의 지원과 시설물의 관리로 보훈가족의 자긍심 고취와 안보의식 함양에 기여하였다면 열악한 자원으로 맞춤형서비스를 효율적으로 제공하는데 어려움이 많아 자원확보를 위한 지속적인 정진과 통합조사 강화로 부정수급 방지 및 기초생활보장 업무의 적정성 확보가 필요한 부분과 현충시설물의 사실적인 정비와 적극적인 관리가 부족했던 점에 대해 반성을 하면서 다음 페이지가 되겠습니다. 2009년도에는 새 정부의 새로운 복지정책 방향에 따른 복지시스템 개선으로 주민 만족도 향상에 노력하며 사회적 위험에 미리 대비하는 희망에서 행복까지 「희망복지」체계 구축으로 안전망 기틀을 마련하고, 생애주기별 개인의 욕구에 따른 맞춤형 서비스 연계 추진을 위한 시스템을 정비하며 공공근로사업과 고용훈련 강화로 근로의욕 고취 및 재취업의 발판을 마련해 주고, 사회서비스 확대를 위한 노블레스 오블리주 1365 정착과 자원봉사 유도로 행복하고 풍요로운 사회를 조성하며 보훈단체의 군 행정 참여유도와 소외감을 해소하고 현충시설물의 적극적인 관리로 안보의식 고양과 자긍심을 고취시키는데 노력하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.금년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.주민생활지원서비스 정착을 위해 6회에 걸친 벤치마킹과 35회의 교육홍보 및 연구동아리 활동을 실시하였으며 복지사각지대의 해소와 위기상황 극복을 위해 51명에 7,992만 4천원을 긴급 지원하였으며 저소득 이웃돕기로 2,314명에 1억 3,200여만원을 지원하였고, 행복한 연천 만들기 후원단을 구성 중·고등학생 신입생 85명에게 2,100여만원 상당의 동복과 하복을 지원하였으며, 수급자와 공무원 간에 네트워크를 형성하여 명절뿐 아니라 지속적 방문을 통한 인간관계 정립을 위해 희망가족 결연사업을 추진하였고, 통합조사 기능을 강화하여 538세대에 대한 보장결정과 처리기간을 14일에서 11일로 3일을 단축하고 576건의 SMS 문자서비스와 2,418건의 8대 서비스 상담을 실시하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.기초생활수급자 2,896명의 생계·주거·교육·해산·장제·월동비로 94억 5,900만원을 지원하고 50명의 자활사업과 20건의 전세자금 지원 추천, 85가구의 한시적 생계구호를 하였으며 의료급여대상자에 대한 진료비, 간병비를 지원하고 335명의 의료일수를 연장 처리하는 등 기초생활수급자들이 자활할 수 있도록 노력하고 있습니다.국토공원화, 복지도우미, 도서관 운영, 불법광고물 정비 등 28개사업에 2억 7,500만원을 투입 218명의 일자리를 창출한 공공근로사업과 13명의 고용촉진훈련 및 경기청년뉴딜사업을 추진하였습니다.수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하기 위해 지역자원을 총 조사 737건을 등록 관리하고 있으며, 주민생활서비스 종합안내책자 360부를 제작 배부하고 7,392건의 서비스를 연계 제공하였고 지역사회 혁신사업으로 아동인지능력 향상서비스 등을 실시하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.지금까지 등록된 자원봉사자는 6,303명이며 이중 1,532명이 상해보험에 가입되었으며 자원봉사 활동기간 마일리지 적립, 통장 및 인증서 발급 등 자원봉사 실적을 D/B화하고 있고 교육과 홍보물 배부, 우수프로그램 지원을 통해 주민들이 의료·호스피스, 이·미용, 차량, 까치전화, 교육, 예술공연 등의 서비스를 받고 있습니다.사회지도층 인사가 참여하는 노블레스 오블리주 1365를 지속 추진하였으며, 자원봉사활동 체험수기, 사진공모, 선진지 견학, 표창, 시간배지 수여로 자긍심을 고취시키고 주 5일제 시행에 따라 저희과 직원들은 한 달에 한 번 토요일에 사회복지시설을 찾아 텃밭가꾸기, 환경정비 등 6회의 자원봉사를 시행해 오고 있습니다.보훈 및 안보 8개단체에 운영비 및 행사비 등을 지원하고 있으며 보훈회관의 방수공사를 시행하였고 백학면 두일리에 항일독립 기념탑을 건립하였으며, 현충탑 보수공사와 제초작업을 실시하였고 시설물에 대한 일제조사를 실시 지번이 상이한 부분 등을 수정 관리해 나가고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.2009년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.먼저 계속사업으로 기초생활보장 사업입니다.기초생활수급자 1,724세대 2,624명에 대한 생계, 주거, 해산, 장제급여를 지원하고 자활사업을 유도해 나가며 2,124세대에 3,224명의 의료급여대상자에 대한 의료비, 건강생활유지비를 지원하고 사례를 관리해 나가겠습니다.이를 위해 기초생활수급자에 대한 정기적인 조사와 부양의무자의 금융조회, 무연고 수급자의 간병비 지원은 물론 최소한의 생활보장과 자활지원사업 확대로 자립기반을 조성해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.공공근로사업은 4단계로 구분 생산성이 있고 주민의 호응을 받으며 지역 현안사업과 연계할 수 있는 사업을 발굴 추진하겠으며 간호조무, 이·미용, 요리 등 고용촉진훈련과 청년실업 해소를 위해 경기청년뉴딜사업, 구직참여자 모집 등의 사업을 계속 추진하여 일자리 제공으로 근로의욕 고취와 저소득 실업자의 생계안정에 기여토록 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.복지대상자 통합조사기능 강화입니다.내년도 복지수요자는 수급자 신규책정, 보장중지, 보장제외 등 약 400세대로 예상하고 있습니다.이는 국민기초생활, 한부모가정, 차상위 의료급여, 차상위 장애인, 차상위 자활대상자로 통합조사 업무지침을 시달하고 통합업무 매뉴얼 책자를 제작 배부하며 사례검토 회의를 통한 보장결정과 통합조사 SMS 문자서비스를 지속 실시하는 등 수급권자의 한 번 방문으로 수요자 욕구에 맞는 서비스를 제공하여 주민 만족도를 향상시켜 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.생활지원 상담실은 읍면까지 11개소를 운영하고 있고 금년 10월 24일까지 2,418건의 상담을 통하여 복지서비스를 제공하기 위해 노력해 왔으며 찾아오는 방문상담 민원인이 안락하고 편안하게 마음을 여는 상담에 임할 수 있도록 심층상담을 실시하여 복지대상자의 욕구에 충족할 수 있는 서비스를 제공하기 위해 노력하겠습니다.또한 상담실 운영실태를 점검하고 10월 중에는 상담실을 이용한 200명을 대상으로 상담실 이용도 및 만족도 조사를 위한 설문조사를 실시하여 미비점을 개선 보완하고 발전시켜 진정한 주민들의 상담실로 운영해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.수요자 중심의 맞춤형 행정서비스 제공입니다.서비스 자원은 복지, 보건, 고용, 주거, 교육, 체육, 문화, 관광 등 8대서비스로 737건의 자원을 확보하고 있으며 다양화되는 주민욕구에 신속하고 적절한 맞춤형 서비스를 제공하기 위해 지속적인 자원발굴이 필요하며 이를 D/B화하고 oklife 즉 통합정보시스템의 자원등록과 관리는 물론 지역자원을 동원한 연계서비스를 제공하는 기반을 구축해 나가고 군에서 추진하고 있는 ‘건강하세요, 어르신’ 생일상 차려드리기, 저소득 한 부모가정 위생물품 지원, '안녕하세요, 어르신' 우유배달사업 등은 호응을 받고 있어 더 좋은 사업으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.사회서비스 확대를 위한 혁신사업입니다.본 사업은 표준형과 자체개발형으로 구분되며 표준형은 전국 월 평균소득 100% 이하 가구의 취학전 아동을 대상으로 독서, 한글을 지도하는 아동인지능력 향상서비스로 약 1,667명을 대상으로 하며 자체개발형은 장애 및 주의력 결핍 과잉행동장애아동 재활심리치료서비스로 42명, 맞춤형 휠체어 렌탈 및 리폼서비스로 9명을 대상으로 추진할 계획이며 특성과 수요에 부합하는 차별적인 서비스를 제공하여 주민이 만족하고 체감하는 서비스를 제공해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.모두가 함께 하는 자원봉사로 더불어 함께 살아가는 사회를 만들기 위해 노력하겠습니다.등록되어 있는 자원봉사자는 6,303명으로 인구 대비 13.8%를 차지하고 있으며 자원봉사자 양성교육, 우수프로그램 공모, 외국인 통역, 김장담그기, 노블레스 오블리주 1365 등 자원봉사활동 프로그램의 다양화를 추진하고 전문자원봉사단 및 동아리활동을 지원하며 자원봉사자 상해보험 가입, 인증서 및 시간배지를 교부하고 우수자원봉사자에게는 표창, 선진지 견학, 할인가맹점 운영을 지원하고 수기공모, 사진전, 리플렛 및 소식지 등을 발행 홍보하여 사기를 높이고 전곡리 구석기축제 및 연천농산물 대축제 등 지역축제와 제20회 경기도 생활체육 대축전, DMZ 트레킹대회 등 행사가 성공할 수 있도록 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.보훈가족 및 단체지원과 전적기념물 관리로 소외감 해소와 안보의식을 함양해 나가겠습니다.상이군경회 등 보훈단체가 6개단체, 재향군인회 등 안보단체가 6개단체로 총 12개단체에 8,075명의 회원이 있습니다.이중 8개단체에 운영비를 지원하고 전적지 순례, 휴전선 155마일 순례, 6.25 기념행사를 위해 지원하며 참전유공자 지원에 관한 조례를 제정하고자 합니다.2천만원의 사업비로 현충탑을 보수하고 특히 연천읍 상리에 있는 필리핀 참전비 부지가 개인소유로 2억원을 투자 부지 1,600㎡를 구입 정비하며 현충시설물 주변의 제초작업 및 잔디보수를 통해 깨끗이 관리하고자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다.역점사업인 더불어 살아가는 행복한 연천 만들기 사업입니다.이는 경제상황 악화로 위기상황에 처한 생계형 사고 예방 및 복지 사각지대가 없도록 하여 함께 살아가는 사회조성을 위한 것으로 긴급지원대상, 위기가정, 저소득층을 포함 3,160여명으로 예상하며 특히 경기도 특수시책으로 추진하는 무한돌봄사업은 위기상황 해소시까지 보호하여 건강하고 아름다운 생활이 되도록 할 것입니다.또한 행복한 연천 만들기 후원단의 지속적인 확대 운영으로 나눔이 일상생활의 한 부분으로 자리잡을 수 있도록 하고, 기초수급가구 중 중·고등학교에 입학하는 자녀들에게 교복을 지원하며 경기도 사회복지공동모금회와 연계한 이웃돕기를 확대하여 후원내용을 군정소식지, 지방지에 보도하고 그 내용을 스크랩하여 감사서한문과 함께 발송하는 등 자율참여를 유도해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.희망복지 전달체계 개편 준비입니다.2006년 12월 21일 주민생활지원과가 설치 운영되고 있으나 새정부의 새로운 복지정책에 맞추어 보건복지가족부의 계획에 의거 희망복지지원단으로 개편할 계획입니다.2009년도 1월부터는 10개 자치단체를 지정 시범실시하고 7월부터는 전국적으로 확대할 계획으로 시행전 업무에 대한 협의 및 조직진단이 필요하고 같은 재원으로 더 많은 수요자에게 다양한 혜택을 줄 수 있도록 할 것입니다.통합서비스 원스톱 제공을 위한 '희망복지 129센터' 설치와 사례관리가 중요한 사안이라고 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.평가대상사업에 대한 상위입상 계획으로 먼저 공공근로 업무추진 평가입니다.경기도에서 평가하며 최우수 및 3개부문으로 평가되며 7개시군이 수혜대상이며 시상금이 주어집니다.2007년도 업무평가에서 우수상을 수상 350만원의 시상금을 받은 바 있어 금년도 업무도 좋은 평가를 받을 수 있도록 최대한 노력을 경주하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.우수자원봉사센터 지도 육성 평가로서 행정안전부에서 전국의 기초자치단체를 대상으로 최우수와 우수상으로 구분 평가하며 시상금이 주어집니다.상근인원, 급여, 예산, 전용공간 확보 등 자원봉사 인프라 구축과 활동실적 관리, 교육, 홈페이지 관리 등 운영관리부문 그리고 우수프로그램 및 특수시책 추진 등의 실적이 주 평가대상으로 우리군으로서는 어려움이 많으나 열심히 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.복지서비스 종사자 워크숍을 복지업무에 종사하는 공무원, 사회복지시설 종사자, 민간관계자 등 100여명을 대상으로 상반기중 실시할 계획입니다.공무원과 시설 및 민간관계자 상호간 교류를 통해 복지서비스 전달체계의 성공적 정착과 효율적 추진을 도모하고자 하며 위탁업체와 협약을 체결하여 시행하고자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다.특수시책을 보고드리겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.연천 희망 꿈나무 키우기 사업입니다.본 사업은 주생지 동아리에서 창안하였으며 군부대의 고학력 소유의 장병과 지역 초등학교 학생들 간의 서비스 연계로 방문학습을 하는 것으로 학습지와 재료비를 주생지 동아리에서 부담하고 학교에서는 공부방을, 군부대에서는 교사를 지원하는 형태로 운영됩니다.현재 백의초등학교에서 학생 25명을 대상으로 수학과 영어를 지도하고 있으며 수학을 담당하는 최기영 일병은 서울대학교 대학원 전기컴퓨터공학과 석사 소유자이며, 영어를 담당하는 김희원 일병은 뉴욕공과대학 3학년 재학 중으로 학생들과 학부모 모두 좋아하고 있습니다.내년에는 또 다른 학교로 확대하고자 협의 중에 있고 도농간 교육격차 해소 및 능력개발 향상을 위해 지속적으로 운영하고자 합니다.다음 페이지 업무평가사항의 입상현황은 보고드린 내용과 같은 사항으로 생략하겠습니다.양해해 주시기 바랍니다.이상으로 주민생활지원과 2009년도 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다.다음은 정책개발과 소관에 대하여 정책개발과장 보고하여 주시기 바랍니다.
혜형

조혜형정책개발과장

정책개발과장 조혜형입니다.정책개발과 소관 2008년도 업무추진실적과 2009년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.먼저 2쪽이 되겠습니다.조직 및 업무현황으로 직원은 정원 13명 중 12명이 근무하고 있으며 정책개발담당, 특구담당, 로하스담당, 균형발전담당으로 구성 운영되고 있습니다. 3쪽 2008년도 사업성과와 2009년도 업무추진방향입니다.먼저 올해 사업성과와 반성으로 연천 로하스파크 조성사업은 2008년 2월에 실시계획 인가후 3월에 기반시설 및 생태습지공사를 착공하여 현재 55%의 공정으로 2009년 6월 중 준공예정이며, 로하스파크 부지내의 (주)메첼 장류공장은 현재 건축공사가 완료되었으며 공장 기계설비를 2009년 6월까지 설치 완료할 계획입니다.고대산 평화체험특구 조성사업은 2007년도부터 보상협의를 실시하여 금년 8월 보상협의를 완료하였으며 도시개발구역 지정 및 개발계획 승인을 지난 4월 14일 도에서 승인 고시되어 현재 실시설계와 영향평가서(환경, 교통, 재해) 본안을 경기도와 협의 중에 있습니다. 고대산 골프장 조성사업은 문화재 지표조사와 타당성조사 완료 및 민간사업자 공모 관련 투자유치 설명회를 지난 9월 10일 개최하였고 사업계획서를 11월 20일 접수할 예정입니다.백학관광리조트 조성사업은 지난 7월 14일 연천군과 민간사업자 간에 실시협약을 체결하여 사업을 추진 중에 있으며, 고급인재 양성을 위한 대학유치를 위하여 「연천국립대학 유치전략 심포지엄」을 지난 5월 7일 개최하였으며, 제2기 신활력사업은 지역혁신리더 운영, 유기농 시범단지 조성, 농촌관광 연계사업 등이 추진되고 있습니다. 4쪽이 되겠습니다.참 살기 좋은 마을가꾸기 사업은 3개마을인 양원리, 학곡리, 아미1리에서 추진하여 살기 좋은 지역으로 기반을 조성 중에 있습니다.2008년도에 대한 사업반성으로는 신활력사업은 사업계획이 4월 16일 최종 승인되고 6월 5일 추경예산 반영 등으로 인해 사업추진 기간이 부족하여 추진에 어려움 있으나 경기도에서 최초로 우리군이 선정되어 추진하는 사업으로 타 시군의 모델이 될 수 있도록최선을 다해 나갈 것입니다. 다음은 2009년도 업무추진 방향과 2008년도 주요업무 추진실적 5쪽부터 9쪽까지는 본 과의 업무특성상 최소한 3년 이상 소요되는 장기투자 사업으로 되어 있고 2009년도 추진계획과 중복되므로 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 11쪽 2009년도 주요업무 추진계획입니다.먼저 연천 로하스파크 조성사업은 연천군 군남면 옥계리 85-2번지 일원에 장류공장 및 문화집회시설, 특산물 판매시설, 습지 및 생태공원, 숙박시설, 인삼제조 가공시설 등이 들어설 계획이며 2010년까지 199억 8천만원을 투자할 계획입니다.추진방향으로는 장류공장과 문화집회시설, 습지생태공원 및 기반시설, 인삼제조 가공시설 등은 내년 중에 정상가동시킬 예정이며 전통음식점과 숙박시설 등 조성부지에 대한 운영계획, 인근 마을과 연계된 체험학습 프로그램 활성화 방안을 마련할 것입니다.세부 추진일정은 토목·조경·전기·통신공사는 현재 공정률 55%로 2009년도 3월까지가 공사기간이나 동절기 공사중단으로 내년 상반기 중 준공할 예정입니다.숙박시설로 팬션 3동을 2009년 하반기에 건립 완료할 예정이며 '09년 하반기에 인삼제조 가공시설 설계 및 공사를 착공할 예정입니다. 12쪽 고대산 평화체험특구 조성사업입니다.현황으로는 신서면 대광리 산25-108번지 일원 288,019㎡에 주요시설로는 평화체험테마 등 총 4개의 테마로 2012년까지 사업비 284억 6,400만원이 소요될 것으로 추정하고 있습니다.추진방향은 실시계획 인가 완료후 공공부문에 대한 공사를 착공할 예정이며 지속적인 행정협의 강화로 국도비 예산을 차질없이 확보할 예정입니다.세부 추진일정으로 실시설계 및 실시계획 인가를 11월 중에 신청하여 2009년 1월 중에 인가를 받을 예정이며 이와 병행하여 공공부문인 병영체험 시설 및 기반시설 공사는 오는 12월 경기도 및 조달청 계약심의와 착공과정을 거쳐 2011년 상반기 중 공사를 완료토록 하겠으며 민간부문 공사는 2010년 착공하여 2012년에 준공할 예정입니다. 13쪽 백학관광리조트 조성사업이 되겠습니다.백학면 학곡리, 구미리 일원 235만 9,946㎡ 부지에 골프장 및 콘도미니엄 등을 2012년까지 2,987억원의 민자를 투입할 예정입니다.사업추진 방향은 청정 자연환경과의 조화로운 개발을 통한 친환경 관광리조트 및 미래지향적 관광트렌드를 반영한 차별화된 리조트의 개발 등으로 가족 중심의 사계절 여가활동 공간을 조성할 예정입니다.사업추진 일정은 기초조사 및 군 관리계획안을 금년 12월 중으로 작성하여 군 관리계획 결정 및 사업시행자 지정과정을 거쳐 실시계획을 포함한 2009년도까지 인가를 받도록 차질없이 추진하겠습니다. 14쪽 국립대학 연천캠퍼스 유치사업입니다.은통지구 신시가지 일원 661,160㎡부지에 2008년부터 2020년까지 3단계에 걸쳐 추정사업비 2,960억원이 소요되는 것으로 예상하고 있습니다.추진방침으로는 대학유치를 위한 적극적인 업무협의와 MOU 체결, 행정절차 등 구체적인 협의를 통한 유치확정에 최선의 노력을 경주하겠습니다.추진일정으로는 서울산업대학교와 2009년도 상반기 중에 MOU를 체결하고 재정부담 및 행정절차 이행 등 세부절차를 2009년 12월 중 협의되도록 최선을 다하겠으며, 연천캠퍼스 유치사업은 대내외적으로 어려운 여건속에서 추진되고 있어 많은 문제점이 도출될 것으로 사료되나 구체적이고 현실적인 대안을 마련하여 대학이 유치되도록 최선을 다하겠습니다. 15쪽 고대산 골프장 조성사업이 되겠습니다.현황으로는 신서면 대광리 산25-11번지 일원 920,094㎡에 정규 골프장 18홀과 클럽하우스 등을 2012년까지 약 865억원의 민자유치로 추진할 계획입니다.추진방향으로는 고대산 평화체험특구 조성지와 연계한 골프장을 조성하여 고대산을 수도권내 최고의 복합레저단지로 개발하겠으며, 공모를 통한 사업자 선정과 원활한 토지매입 등 본격적인 사업수행을 위한 법률검토와 사업 시행방법을 제시토록 하겠습니다.추진일정은 2009년 3월 말까지 체육시설 기본계획 및 도시계획시설 결정 등 인허가 절차를 이행할 것이며 민자유치 계획에 따른 민간사업자를 다음달 12월 중에 선정하고 2009년 12월까지 행정절차 지원 및 이행에 최선의 노력을 다하겠습니다. 16쪽 신활력사업입니다.신활력사업은 농특산물의 친환경 유기농 재배를 통한 연천군의 유기농 브랜드 및 청정이미지 구축을 위하여 로하스파크 및 농촌체험관광, 안보관광 등과 연계를 통한 주민의 소득향상과 지역경제 활성화의 기폭제 역할을 수행하는 사업입니다.사업명은 연천 DMZ 로하스 유기농 클러스터 구축사업으로 2010년까지 3년동안 120억 9,200만원을 투입할 계획입니다.2009년도에는 지역혁신체계 구축사업에 6억 5,800만원, 유기농 클러스터 구축사업에 26억 5,400만원, 농촌체험 및 지역관광 연계사업 등에 7억 2,400만원을 투입할 계획입니다.사업추진 방향은 사업 관련부서와의 협력적 네트워킹 강화를 통한 사업효과 극대화와 민관합작 기업과의 상호협력을 통한 유기농 산업의 상품화를 추구하며, 신활력 사업의 효과가 농민들에게 최대한 파급되고 확산될 수 있도록 하고 유기농 클러스터 조성에 다수의 농가참여를 통한 상향식 사업으로 추진할 계획입니다. 17쪽과 18쪽 대규모 민간투자 사업을 말씀드리겠습니다.현재 유치협상을 진행하고 있는 서울우유 공장과 한솔교육 등 대기업 공장을 경기도 최북단에 맑고 깨끗한 연천군에 유치함으로써 군 재정의 확대와 고용창출, 지역경제 활성화에 기여하고자 추진 중에 있습니다.효율적인 보고를 위하여 기본현황과 추진일정을 유치회사별로 동시에 보고를 드리겠습니다. 서울우유협동조합은 4개의 공장으로 지역의 축산 관계자와 군이 합심하여 심혈을 기울여 유치를 추진하고 있는 사업으로 현재 용인·양주공장의 통합이전계획에 따라 부지매입비 120억원을 책정하고 예상 부지면적 19만8천㎡를 매입후 공장이전에 2천억원을 투자할 예정에 있습니다.서울우유 공장부지는 서울우유협동조합 측에서 계속 지연되고 있어 금년 12월말 확정 예정이며 우리군으로 유치 확정시에는 세부협상후 MOU가 체결되도록 하겠습니다. 다음은 한솔교육으로 우리나라 5대 교육업체 중 하나인 대기업 한솔교육이 장남면 판부리 일원에 82,103㎡ 부지를 매입 완료하고 현재 행정절차가 진행 중에 있으며, 물류센터 및 부대시설 신축공사를 2009년 5월 중 착공할 예정이며 기반시설 조성 완료 후에 약 20여개의 협력업체를 이전할 예정으로 총사업비 650억원을 투자할 계획입니다.고려인삼연합회의 삼다원은 군남면 옥계리 로하스파크 내와 장남면 일원 495,867㎡에 시설단지와 재배단지를 설치할 계획이며 예상사업비 1,800억원을 투자할 계획입니다.그외 이름만 들어도 알 수 있는 굴지의대기업 종합식품회사와 투자유치 협상을 현재 진행하고 있으며 보다 구체적인 성과가 나오면 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다.특수시책 사업으로 먼저 국가의 신 발전체제 구축 대응전략 수립으로 현 정부가 5년내 실현할 국정목표인 신 발전체제 구축을 위한 지역발전 정책에 우리군의 실정과 특성에 맞는 신 성장동력과 지역발전 정책이 반영될 수 있는 대응전략을 수립 시행하고자 합니다.상생도약을 위한 5대 지역발전 정책중 우리군이 적용받는 정책은 全 국토의 성장잠재력 극대화 추진사업으로 162개시군이 해당되는 기초생활권 사업으로 자율적 발전계획 수립 시행 및 중앙에서 재정을 지원하는 사업입니다.또한 초광역개발권 사업분야중 남북교류·접경벨트 구축사업이 우리군에 적용받고 있습니다.나머지 사항은 일반적인 사업내용으로 유인물로 갈음하겠습니다. 21쪽이 되겠습니다.우리군의 구체적인 대응전략으로는 포괄보조 방식으로 균특회계를 지역 및 광역발전 특별회계로 확대 개편시에는 우리군도 비수도권과 동등한 지원을 요구하고 교육, 의료, 문화 등 정주여건 개선을 통한 삶의 질 향상과 소득 및 일자리 창출을 위한 기초생활권 계획수립에 적극 대응토록 하겠으며 또한 지방이전 기업에 대한 도시개발권 부여시 수도권 내에 가장 낙후한 우리군으로 이전 시에도 동일한 지원을 받을 수 있도록 경기도와 연계 강력히 건의토록 하겠습니다. 아울러 수도권정비계획법에 의한 정비발전지구 제도 도입을 추진하고 신 발전지역 육성을 위한 투자촉진법이 올해 3월 28일 제정되었으므로 신 발전지역 종합발전계획에 적극 대응토록 하겠습니다.2009년도에는 현 정부의 각종 정책의 추진방향이 발표되고 본격 시행될 것이므로 관련부서와의 유기적인 협력을 통하여 적극 대응할 수 있도록 전략을 수립 추진토록 하겠습니다.기타 국정과제와 부합하는 시책 추진사업으로는 활기찬 시장경제의 핵심과제인 농업경쟁력 강화분야에 시·군 유통회사 설립 추진과 성숙한 세계국가의 일반과제인 DMZ 생태평화공원 조성에 적용 가능한 시베리아 한국호랑이 유치 활용방안은 다음 페이지에서 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 22쪽 시군유통회사 설립이 되겠습니다.사업개요는 지역생산물의 1/3 이상을 처리할 수 있는 자본금 100억원과 매출액 1천억원 규모로 전문 CEO 중심 책임경영이 가능한 독립법인으로 조직하고 출자는 농업인, 지자체, 농협, 기업 등의 출자유치로 사업목표 달성에 필요한 자본을 확충할 예정입니다.그간 추진경과 및 향후 일정은 2008년 6월 27일 농림수산식품부 주관으로 개최한 시군유통회사 설립 추진 워크숍에 참석하여 업무연찬과 세부협의를 진행하였으며 7월 18일 우리군 주관으로 시군유통회사 설립을 위한 사업설명회를 개최하여 관내 농협조합장과 기업인, 농업인, 영농조합 등이 참석하였습니다.또한 시군유통회사 설립 세미나를 관계 전문가와 정부측에서 최초 입안한 박사를 초청하여 사업의 취지와 공감대를 형성할 계획이며 내년 2월 중에 시군유통회사 설립 예비신청서를 농림수산식품부에 제출할 예정이고 이후 9월까지 시군유통회사 설립절차를 이행할 계획입니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다.추진상 예상되는 문제점으로는 최초 사업설명회 개최결과 기업인 및 영농조합, 농업인 등은 적극 찬성하고 있으나 농협측이 산지 유통조직이 없는 점과 자본투자의 어려움 등 현실적인 여건을 내세워 부정적인 입장을 취하고 있으며 대책으로는 공감대 형성을 위한 세미나 개최 등 다양한 토의와 의견수렴 과정을 거쳐 우리군 실정에 맞는 유통회사의 모델을 선정하도록 하겠으며 아울러 수도권내 경쟁력있는 대기업을 유치 참여시키는 방안도 적극 검토하겠습니다. 24쪽 시베리아 한국호랑이 유치 활용방안입니다.DMZ 평화공간의 적극적 활용과 국내선점을 통한 획기적인 관광객 유치를 위해 시베리아 한국호랑이를 확보하여 성장환경을 조성함은 물론 호랑이 배꼽과 한반도 중심의 연천군 이미지를 홍보하고 적극적인 마케팅을 통해 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다.현황으로 설치되는 위치는 고대산 평화체험특구 내에 휀스 및 연구보존센터를 건립할 계획으로 2009년부터 2010년까지 추정되는 사업비는 국도비와 민자를 포함하여 31억 7천만원이 되겠습니다.세부 추진일정은 한국호랑이 보호협회와 MOU 체결은 12월 중에, 러시아 하바롭스크시와 MOU는 내년 2월에체결하는 것으로 준비하고 있습니다.이후 고대산 평화체험특구 계획 지정 변경 및 휀스 설치와 한국호랑이 3마리를 내년 3월 중에 수입 완료하고 한국호랑이 홍보행사와 「DMZ 한국호랑이의 날」선언행사를 2010년에 개최할 계획입니다. 25쪽이 되겠습니다.추진상 예상되는 문제점으로는 야생동물보호법에 의거 『국제적멸종위기종의 국제거래 등의 규제』에 따른 러시아 등 수출입국의 반입허가 등 세부 허가조건 적합여부가 관건으로 저희 과에서는 우수 관련시설 벤치마킹과 관련되는 법률검토를 통해 사전대비토록 하겠습니다.이상으로 정책개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다.다음은 총무과 소관에 대하여 총무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
덕현

김덕현총무과장

총무과장 김덕현입니다.지금부터 총무와 소관의 2009년도 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 조직 및 업무현황, 금년도 사업성과 및 2009년도 업무추진방향, 금년도 업무추진실적, 2009년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.다음 장이 되겠습니다.총무과의 조직현황은 지난 10월 20일자 기구인력 감축을 통하여 총 정원 32명에서 3명을 감축하여 현재 정·현원 29명을 유지하고 있습니다.아울러 금번에 2단계 조직개편으로 1명을 추가 감축할 계획을 갖고 있습니다.업무현황은 5개담당으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 장이 되겠습니다.금년도 사업성과와 내년도 업무추진방향입니다.다양한 직원복지 제공으로 열심히 일하는 공직분위기를 조성하였고 교육시간 의무이수제도 시행으로 공직자의 자질함양과 직무능력 향상을 위한 상시교육 체제를 확립하였습니다.또한 새 정부 정책방향에 부응한 전향적인 수요자 중심의 규제개혁 업무를 추진하여 경기도 규제개혁업무 평가결과 우수기관으로 선정되기도 하였습니다.또한 정보통신망 고도화 추진을 통한 전자군정 구현과 정보화마을 운영의 활성화를 통하여 경기도에서는 유일하게 우리군 왕징면 동중리 호랑이 배꼽마을이 행안부의 우수마을로 선정되는 영예를 안기도 했습니다.그러나 주민자치센터를 통한 자치역량 함양에는 다소 미흡하였다고 보여지므로 내년도에는 이에 대한 방안을 강구토록 하겠습니다. 따라서 내년도 업무추진방향은 시대적 행정환경 변화에 부응하고 공무원 개인의 다양한 복지수요 충족으로 조직이 안정된 가운데 활력이 넘쳐나는 직장분위기를 조성하고 글로벌 시대에 걸맞는 외국어 전문인재 양성을 통하여 군의 이미지 부각과 역량을 강화해 나갈 것입니다.주민자치센터의 체계적인 행·재정적 지원으로 자치역량 함양에 힘쓰겠으며 시대를 앞서가는 전자행정으로 업무의 생산성을 향상시켜 나가겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.우리군의 행정조직 문화를 전향적으로 변화시켜 나가겠습니다.조직원 모두가 한반도 중심 로하스 연천이라는 비전과 전략을 실현하고 지속 가능한 미래의 성장동력 창출을 위하여 핵심가치를 공유하고 행정환경 변화에 따른 조직구조를 지향하며 관리자의 리더쉽 향상과 조직역량을 강화함으로써 변화와 혁신을 선도해 나가겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 금년도 주요업무 추진실적에 대하여 간략히 보고드리겠습니다.5페이지가 되겠습니다.무기계약근로자를 포함한 전 공직자의 공무원 선택적 복지제도 운영과 직장보육료 지원, 직장동호회 활동지원을 통하여 공직자의 사기를 진작시켰으며 예비군 육성지원과 방위지원본부 운영으로 지역통합방위 역량을 제고하였습니다.또한 중국 추성시와의 공무원 상호 파견근무와 학생 상호교류 방문으로 지속적인 국제교류를 추진하고 있습니다.고객지향의 혁신역량 강화를 위해 혁신리더 기고릴레이 추진과 규제개혁 과제발굴 보고회를 통해 49건의 규제발굴을 개선하였고, 혁신아카데미 추진과 연구동아리 활동지원 또한 혁신과제 69과제를 발굴 추진하기도 하였습니다.또한 지난번에는 동아리 활동의 활성화를 위해서 연구동아리 경진대회를 개최하여 금번 월례조회 때 시상할 계획에 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.주민자치센터 운영 활성화를 통한 자치능력 배양을 위해서 8개읍면 주민자치센터의 63개프로그램에 대한 운영지원과 제1회 연천군 주민자치센터 작품전시 및 발표회를 개최한 바 있으며 제8회 전국 주민자치박람회에 7개읍면 200여명의 주민자치위원이 참가하기도 하였습니다.또한 지역인재 육성을 위해서 72명의 향토장학생 선발과 이장자녀 장학금 지원은 물론 국민운동단체 지원을 통해 국민운동을 활성화시켰습니다.또한 방범용 CCTV 5개소 8대를 구매 설치 완료하였습니다.운영실적으로 지난 3월 24일 백학면 비룡대교 부근에서 절도범을 검거하는 실적을 거두기도 했습니다.또한 정전으로부터의 통신장비 보호와 통신장애에 대비하기 위해 무정전 전원장치 18대를 구매 설치 완료하였습니다. 다음 장이 되겠습니다.유비쿼터스 지역정보화 기술기반 역량강화를 위해 연천군 지역정보화 기본계획 수립 용역을 지난 9월 30일 한국지역정보개발원에서 수행하고 있으며 우리군의 양원리 마을이 율무꽃 피는 정보화마을로 행안부에서 선정이 되어 국도비를 지원하여 현재 조성 중에 있습니다.또한 정보유출 방지 및 개인정보 보안시스템 구축을 완료하였습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 2009년도 주요업무 추진계획으로 계속사업 7건과 신규사업 3건에 대하여 보고드리겠습니다.9페이지가 되겠습니다.행정환경 변화와 공무원 개인의 다양한 복지수요에 대한 효과적인 대응으로 안정된 직장생활과 주민들에 대한 자발적인 서비스를 제공하고자 직원복지 향상을 위한 선택적 복지제도 운영에 있어 현행 최대 900포인트에서 1,050포인트로 150포인트를 상향 조정하겠으며 공무원자녀 직장보육료 지원과 휴양시설 이용을 적극 권장하여 열심히 일하는 가운데 여가문화를 향상시켜 나가도록 하겠습니다.또한 30년 이상 장기재직 공무원 해외연수에 대해서는 행정안전부의 자제방침에 따라 재검토 실행할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다.우리군과 추성시와의 우호교류 5주년을 맞이하여 상호대표단 교환방문을 통한 교류협력의 내실을 다해 나가겠습니다.양 도시에서 추진하고 있는 구석기축제와 중화모 친절축제에 상호 교환방문 참관하는 것이 가장 바람직하다 하겠으나 양 도시 축제기간 중복으로 상호 교환방문이 사실상 어려운 실정이므로 사전협의를 통하여 정하여진 일정에 방문하도록 함으로써 교류의 폭을 넓혀나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.앞장에서 말씀드린 교류의 폭을 넓혀 나가는 방안으로 연천군과 추성시의 학생 홈스테이 추진으로 학생들의 어학능력 배양과 양 도시간 문화체험을 통한 국제화 의식을 함양시키고자 금년에는 하계 방학기간중 1회만 실시하였으나 내년도에는 하계·동계 방학기간 중 3박4일간 2회 실시할 예정으로 역사, 문화탐방, 양 도시간 생활체험 기회를 제공하겠으며 특히 교육청 및 각급 학교간 프로그램을 연계하고 진행 협조를 통하여 실행효과를 극대화하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.주민자치센터가 함께 하는 행복마을 만들기를 위해 체계적인 행정·재정적 지원으로 자치센터 정착 및 활성화를 도모하고 주민자치위원회의 역량제고를 통한 주민자치 능력을 배양하겠습니다.센터운영을 위해 8개소에 1억 6,800만원을 지원하고 연 2회 상·하반기 주민자치위원 교육을 통해 주민자치에 대한 이해와 참여를 유도하고 주민자치센터 운영평가를 통해 우수 자치센터에 대한 인센티브 부여로 센터간의 역량을 강화함은 물론 올해에 이어 내년에는 더 한층 성숙되고 발전된 주민자치센터 박람회를 개최하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.큰 생각 열린, 마음의 지역인재 육성을 위해 향토장학생 선발 지원과 이장·새마을지도자 자녀 장학생 지원은 물론 경기도민회, 재경군민회, 기타 장학재단 단체 등에서 지역인재 양성을 위해서 적극적인 관심을 갖고 참여하도록 노력하겠으며 지역의 신망과 역량을 갖춘 지도자 육성 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.군민이 편안하고 안정된 가운데 생활할 수 있도록 범죄발생의 사각지대를 해소하고 발생범죄의 조기검거를 위해 도비 지원사업으로 방범용 CCTV를 설치하겠습니다.우리군에는 현재 10개소 13대가 설치 운영되고 있으며 내년도에는 도비 9,100만원, 군비 3,100만원 총 1억 3천만원을 투입하여 10개소를 설치할 계획으로 현재 설치장소를 연내에 확정하기 위해서 현장확인 중에 있습니다.내년 5월 말까지는 모두 조기 설치 완료토록 할 계획으로 추진하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.행정기관의 해킹피해 방지와 군 홈페이지의 개인정보 등을 보호하기 위한보안대책 강화를 위해서 전산망 인입구간에 방화벽을설치하여 접근 통제수단을 강구하고, 홈페이지 D/B의 주요정보를 암호화하여 저장하는 장치도입과 홈페이지 취약점에 대한 관리를 위하여 서버와 자료서버를 분리하여 구축토록 하겠습니다.본 사업은 5,800만원을 투입하여 내년도 상반기 중에 완료하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.평생학습 문화조성으로 지역경쟁력을 강화하고 21세기 지식기반 사회에 부응하는 역량있는 주민을 양성하겠습니다.차별화되고 특성화된 평생학습을 위해 혁신아카데미를 로하스대학으로 변경 운영하고, 홈플러스 문화센터 구축을 통해 사이버교육을 확대함으로써 정보화를 촉진토록 하며 이를 제도적으로 뒷받침할 수 있는 연천군 평생학습 조례를 제정함은 물론 교육청, 군, 자치센터, 청소년수련관, 여성회관 등과 네트워크화를 해 나가겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.본청 및 읍면 무기계약근로자를 대상으로 소양교육을 실시함으로써 성실한 근무자세를 확립하고 인정감을 부여해서 열심히 일하는 공직풍토를 조성하고자 합니다.별도의 교육교재를 제작하여 내년 상반기중 138명에 대한 무기계약근로자를 대상으로 교육을 실시하겠습니다.내용은 공무원의 바람직한 행동의 방향과 원칙을 제시하고 우리군의 현황, 복무규정, 주요사업, 우리 고장의 역사·문화 바로알기 등 직무와 관련된 법률, 일반상식 등의 내용이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.전자문서 유통기능이 통합된 통합 온-나라 시스템을 운영하겠습니다.통합 온-나라 시스템 운영으로 내년도부터 기존 전자문서시스템 사용을 중단하고 통합 온-나라 시스템을 이용한 문서기안 및 유통이 실시되는데 우리군이 행정안전부로부터 전국시범 구축기관으로 선정되었습니다.금년 말까지 시스템 구축 및 사용교육을 완료할 계획으로 추진하겠습니다.또한 이를 위해서 생산문서 유출방지를 위한 문서보안시스템을 구축하고 통합 온-나라 시스템 저장장치는 시범기관이므로 구입비 1억원 상당의 인센티브를 받았습니다.이 사업 또한 내년도 1/4분기 중에 모든 사업이 차질없이 완료되도록 추진하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 특수시책으로 20페이지가 되겠습니다.필리핀 지방자치단체와 자매결연을 추진하겠습니다.영어권 국가인 필리핀과의 자매결연을 통하여 우리군의 국제적 위상을 강화하고 역량을 강화하고자 하며 특히 2009년은 한국과 필리핀 수교 60주년의 해이기도 합니다.특히 필리핀은 6.25전쟁 참전 우방국으로 우리군 연천읍 상리에 기념비가 있기도 한 우리와 아주 인연 있는 국가이기도 합니다. 결연도시는 필리핀에 카비테주 이무스시를 지금 추진중에 있으며, 그 지역의 현황을 말씀드리면 면적은 우리군의 1/7에 해당되며 인구는 25만3천명으로 우리군의 6배가 됩니다.도시의 유형은 산업기반도시가 되겠습니다.지금까지 상황은 지난 10월 17일 국제화재단으로부터 이무스시를 추천받아서 시장 컨설턴트가 내방하여 군수님과의 인터뷰를 한 바 있습니다.앞으로 계획은 국제화재단과 필리핀 대사관을 통해서 결연도시를 확정하게 되면 양 도시간에 MOU를 체결하고 양측 단체장 간 조인식 개최 및 결연활동을 내년도부터 추진하겠습니다.양 도시간의 교류가 실현되면 영어권 국가와의 교류를 통한 관내 학생들의 어학연수 기회는 물론 공무원의 상호 파견근무, 특히 우리군의 싸이클팀의 체계적인 전지훈련 장소로도 활용이 가능할 것으로 기대하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.글로벌 시대를 열어가는 전문인재 양성입니다.이 시대는 기업에서 뿐만 아니라 공직사회에서도 국제화 감각이 뛰어난 글로벌 인재를 필요로 하고 있으므로 이에 대한 인적자원 양성을 위한 투자 역시 아끼지 말아야 할 것입니다.중국 추성시와 일본 시바다시와의 국제교류외 영어권 도시와의 교류 확대에 따른 외국어 전문인재 양성을 위하여 영어, 중국어, 일본어 3개반을 개설 운영하겠으며 본 교육과정 수료자는 외국의 전문교육, 해외 배낭연수 희망시 우선 선발하게 되며 구석기 축제 및 국제교류시 행정지원 통역원으로 활용할 계획입니다.이상으로 총무와 소관사항의 2009년도 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

이원근의장

수고하셨습니다.이것으로서 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.제3차 본회의는 11월 20일 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

11시05분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록