경상남도의회 발언

김영조 의원 발언

제회 제차 경제환경문화위원회2008-11-20

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거, 가온소프트 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 여러분, 반갑습니다. 우선 연일 계속되는 감사에도 피곤한 기색 없이 최선을 다하고 계시는 위원들에게 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 준비에 노고가 많으신 관계 공무원과 관계자 여러분에게도 감사를 드립니다. 이제 2008년도 행정사무감사도 거의 막바지에 이르고 있습니다. 아무쪼록 이번 감사가 도민 복리증진과 도정발전에 일조할 수 있는 계기가 될 수 있도록 위원님들께서는 끝까지 최선을 다해 주시고, 관계자 여러분도 답변에 성실히 임해 주실 것을 당부드리면서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 실시하는 감사는 공개로 진행하되, 필요한 경우에는 우리 위원회의 결정에 따라 비공개로 진행할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 감사에 들어가기에 앞서 관계인 선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조의 규정에 따른 것이며, 위증을 할 시에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 가온소프트 하철수 대표이사님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

다음은 가온소프트 하철수 대표이사님 나오셔서 간부소개와 함께 행정사무감사에 따른 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

하철수 대표이사님, 수고하셨습니다. 다음은 질의에 앞서 자료요청 하실 위원님, 자료요청해 주시기 바랍니다. 신종철 위원님!

신종철위원

신종철 위원입니다. 9페이지, 영업외비용 예산액이 800만원인데 1억7,900만원 정도 지출이 있었습니다. 이에 대한 내역을 보내주시기 바랍니다. 제 메일로 보내주시기 바랍니다.

김진부위원

저도 이것을 부탁하겠습니다.

김상하위원

똑같은 내용을 하려고 했는데,

신종철위원

이 부분은 자료요청을 하고 다시 검토해야 될 부분이 있어서, 이 부분에 대해서 위원님들 전체가 의문을 가지시고 물으리라 생각 들어서 자료를 요청하는 겁니다. 저한테는 메일로 보내주시고 위원님들께는 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

송경영위원장

김상하 위원.

김상하위원

대표이사님 프로필 하나 부탁드리고요, 최근 3년간 이사회 회의를 개최했을 겁니다, 그 회의록. 세 번째, 감사가 1명 있죠? 최근 3년간 감사보고서. 세 가지를 자료 준비해 주십시오.

송경영위원장

이유갑 위원님.

이유갑위원

외주용역비가 10억6,600만원으로 되어 있는데, 외주용역비의 상세한 내역을 자료로 보내주십시오.

송경영위원장

더 요구하실 위원님 안 계십니까? 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 및 답변은 일문일답 형식으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신종철 위원님.

신종철위원

대표이사님, 수고 많습니다. 몇 가지만 묻도록 하겠습니다. 지난 9월 25일 도청 회의실에서 도 출연기관 보고회가 있었지요?

그때 당시 당기순이익, 매출, 상반기 사업성과, 하반기 사업 계획에 대해서 보고했죠?

그런데 아시다시피 지난해는 약 7,000만원이라는 흑자가 있었지요, 그런데 올해는 상반기 6,000만원 적자로 돌아섰죠?

그러니까 상반기 부분에서 흑자에서 적자로 돌아섰는데, 지금 현재는 어떻습니까?

작년에는 얼마였습니까?

주요 예산집행 현황에 보면 총 예산액에 비해서 10월 31일 현재 약 15억원 남아 있고, 아까 이야기 드렸다시피 영업외비용 자체가 과다하게 예산보다 두 배 이상 지출되었습니다. 두 배 이상이라고 하지만 아직 두 달이 남았기 때문에 두 배 더 되겠지요. 그리고 현재 예산액에 비해서 잔액이 15억원 남아 있으면 두 달 동안 비용을 봤을 때 과다하게 남아 있다, 전체 예산비용의 3분의 1이 남아 있습니다. 기간은 두 달밖에 안 남았고. 잔액이 이렇게 많이 남은 이유가 뭡니까?

수주가 다소 늦어졌다손 치더라도, 저희들이 볼 때 금액 자체가 중요 부분에, 수주가 늦어지면 어떤 비용이 많이 나가게 되어 있습니까?

비용 자체가 안 나간다는데 어떻게, 예산이 많이 남았다는 것은 이야기가 틀리지 않습니까? 방금 수주가 늦어져서 예산 잔액이 이렇게 많이 남았다고 이야기하셨는데, 방금 이야기는 수주가 많이 됨으로 인해서 사실 지출은 줄어든다고 이야기하시는데, 이야기가 거꾸로 된 거 아닙니까?

아니, 방금 대표님이 뭐라고 이야기하셨느냐 하면, 전체 예산이 3분의 1이 남았는데 왜 이렇게 집행잔액이 많느냐고 이야기드리니까, 수주가 늦어져서 집행잔액이 많이 남았다고 대답하셨거든요. 수주가 늦어지면 어떤 비용이 많이 나가냐 하니까, 비용이 줄어든다고 방금 이야기하셨어요. 그렇다면 잔액이 앞으로 더 많이 남는다는 이야기입니다, 대표님의 답변에 의하면. 아니면 과다하게 예산을 잡은 거 아닙니까?

과다하게 예산도 안 잡았고, 앞으로 금액이 줄어들 건데 이렇게 금액이 많이 남는 이유 자체가, 방금 수주가 늦어졌다는 이야기는 안 맞지 않습니까, 앞뒤가!

재료비나 외주용역비가 실질적으로 10억원 정도 밖에 안 남아 있습니다. 과다하게 예산 잡은 것은 아니시죠?

지금 대표님께서는 과다하게 안 잡았다고 말씀하시지만 앞으로 차후 12월 말까지 집행되어 보면 다 나올 수 있는 금액입니다. 그러면 아까 앞뒤가 맞지 않는 그 이야기가 잘못된 겁니까? 수주가 늦어졌기 때문에 수주가 늦어진 만큼의 비용은 차후 더 지출이 될 것이다 이렇게 답변하셔야 되는 거 아닙니까?

아까 이야기가 앞뒤가 안 맞다는 이야기입니다. 영업외비용에 이렇게 과다하게 마이너스 1억1,000만원 정도 된 근본적인 이유가 뭡니까?

아니, 그런 이야기가 아니고, 기술료가 남으면, 기술료를 받으면 지출이 줄어들어야지 어떻게 지출이 늘어납니까?

어떤 부분에서요?

그것이 영업외비용에 들어갑니까?

나중에 자료를 제출해 주시기를 부탁드립니다.

이상입니다.

송경영위원장

위원님들께서 자료요구 하시는 거 빨리 제출해 주십시오. 질의하실 위원님, 이유갑 위원님!

이유갑위원

2008년도 주요 예산집행 현황을 보니까, 10월 31일자로 자료가 정리된 거죠?

재료비, 외주용역비, 기타 매출경비의 집행잔액이 거의 대부분 40%선에 달하고 있는데, 이게 두 달 정도 남은 시기로 볼 때 특히 이 항목의 집행잔액이 이렇게 많이 남은 사유가 뭡니까?

인건비도 굳이 따지면 포함시킬 수도 있는데, 3개, 4개 정도의 항목의 집행잔액은 12월 말 되면 거의 100% 집행이 된다, 이런 말씀입니까?

제가 외주용역비 자료를 일단 요청을 해 놨습니다만 외주용역의 경우에 수의계약의 범위랄까 한도액이 어느 정도 되어 있습니까?

평균 단가는 어떻습니까, 용역 한 건당 평균 단가는?

그것은 또 다른 문제이고, 외주용역의 경우에는 액수와 상관없이 전부 입찰한다, 이런 말씀입니까?

일단 알겠습니다. 이상입니다.

송경영위원장

질의하실 위원님, 김상하 위원님!

김상하위원

첫날에 남해안경제실을 하면서 시간이 많이 걸려서 오랫동안 기다리시다가 다시 불러서 미안하게 생각합니다. 경상남도 출자출연기관이 가온소프트를 비롯해서 몇 개 있습니다. 감사기간에 한계가 있기 때문에 다 부를 수는 없고, 그래서 오늘 가온소프트가 대표적 성격을 갖고 오셨다 이렇게 생각하시고, 이 문제는 가온소프트에 한해서만 문제가 아니고 전반적인 문제다, 이렇게 이해를 하십시오. 저는 8대 들어오면서 중점적으로 출자출연기관의 경영상태, 재무구조부터 해서 전체적인 점검을 하고 거기에 대한 대안을 나름대로 마련하고자 하는, 4년 동안에 제 목표를 두고 8대에 임하고 있습니다. 그것을 참고해 주시고, 저에게 주어진 시간이 10분 정도 되기 때문에 전반적인 것을 다 물을 수는 없고, 일부분 중요 포인트만 묻도록 하겠습니다. 가온소프트는 제3섹터 사업으로 7년 째 영업활동을 하고 있죠?

3섹터 사업이라는 자체가 한때는 상당히 유행이 됐습니다만 서로의 책임소재 이런 등등으로 해서 굉장히 3섹터가 문제화 되는 그런 흐름이 많습니다. 그런 맥락이 있다는 점에서 제가 이 문제를 알아보려고 하는데요. 첫 번째, 가온소프트도 경영에 상당하게 영업 손실이 오고 있었지요?

설립하고 3년 동안은 자본금에 따른 금융이자로 보전해 가고 있었고, 2004년 이후부터는 손실이 발생되는 겁니다. 그래서 이런 부분들이 다른 쪽에다가 움직여가야 되는데, 그쪽에 보전하다 보니까 문제가 발생된 겁니다. 그래서 작년에 특히, 우리 경남무역과 가온소프트에 대해서 특별대책이 필요하다는 판단을 했습니다. 그래서 용역 의뢰를 제3의 기관에다가, 대개 하다 보면 자체용역을 많이 시켜요. 경남발전연구원부터 해서, 이 부분은 제3의 기관에다가 용역 의뢰를 할 필요가 있다 해서 용역을 해서 용역보고서가 언제 발주해서 언제 나왔는지 알고 계십니까?

언제 발주해서 언제 나왔습니까?

이 보고서 내용이 주도가 된 것이 미래산업과 쪽에서 하고 있는 거죠, 이 용역보고서가 나온 다음에 자체 분석을 해서 도 미래산업과를 주축으로 해서 분석해서 대처방안에 대해서 연구해 본 적이 있습니까?

이 내용을 상당히 자체적으로 반영시키고 있다!

이 내용에 대해서 대표이사님 잘 알고 계시겠네요?

가온소프트의 회계는 자체적으로 합니까, 어떤 기관에 맡겨서 하고 있습니까?

회계장부부터 회계감사까지 다 하고 있습니까?

기업회계 수준에서 하고 있습니까?

철수

하철수가온소프트대표이사

맞습니다.

김상하위원

기타사항에 보면 2007년도에 전혀 지적사항이 없는 것으로 되어 있는데, 한 건도 없었습니까?

얼마 흑자 났습니까?

7,000만원, 1억원 흑자 나는 것이 무슨 큰 의미가 있겠습니까. 숫자를 맞추기 위한 흑자라고 해서 존립의 가치를 자꾸, 명분을 쌓으려고 하면 되지 않습니다. 억지로 끼워 맞춰서는 안 되는 겁니다. 그래서 제가 이 회계를 누가 하고 있는가를 묻고 있는 것이고, 또 감사회의록 하고 요청하고 있는 부분이 제대로 하고 있느냐는 거죠. 그냥 자꾸 언론에서 문제가 되고 사회적으로 시끄러워지니까 흑자만 되면 된다는 그런 수치 싸움이 아니라는 겁니다. 아까 이야기 들어보니까 작년에 7,000만원 흑자로 전환하고 올 상반기에 적자로 돌아섰다가 후반기에 다시 흑자로 전환될 수 있다, 이런 이야기죠?

그러면 작년에 흑자로 돌아서는데 있어서 대표이사를 중심으로 해서 어떤 점을 통해서 흑자로 전환시켰습니까? 대표적인 예를 한번 들어보십시오.

실적에 대한 인센티브를 적용하고 있습니까?

구조조정을 해서 군살을 빼면서 모자라는 부분에 대해서 소수정예로 해서 영업실적에 따라서 인센티브 적용을 하고 있다, 이런 이야기죠?

그다음에 판공비 등 인건비 문제에 대한 것은 거의 동결 상태입니까, 기본 상승률만큼 상승되고 있습니까?

업무추진비 부분은 어떻습니까?

우리가 창원경륜공단에 대한 문제점도 많이 지적을 했습니다만 전부 동결 다 시켰습니다. 고통분담을 하기 위한 여러 가지 강구를 해 오고 있다는 그런 이야기입니다. 용역에 보니까 상호 출자문제가 나오는데 그 문제는 어떻게 된 겁니까? 신성델타테크의 지분율 하고 신성델타에다가 주식을,

용역보고서에 지적한 것과 같이 상호 출자문제 지적에 대한 부분은 대표께서 보실 때 별 문제가 없다고 생각하십니까?

별 문제는 없다!

송경영위원장

김상하 위원님, 질의를 좀,

김상하위원

중요한 것이 있습니다, 그것은 일반적인 것이고. 현재 경남에 파견공무원이 2명 있습니까?

이 2명은 처음부터 파견을 받았습니까?

대표께서 보실 때 이 2명에 대한 파견은, 어떤 이유에서 파견됐다는 것을 알고 계십니까?

말씀해 보십시오.

이유야 다 좋습니다만 우리 상임위에 연관되는 테크노파크나 가온소프트, 경남무역에 4명이 파견되고 있고, 앞으로 뭘 하게 되면 일단 도의 공무원을 파견하고자 하는데 굉장히, 그 근거는 지방공무원법 이것을 준용해서 하고 있습니다만 파견사유가 소멸하거나 파견목적이 달성될 가능이 없는 경우 그 공무원을 지체 없이 원 소속기관에 복귀해야 된다는 규정도 있는 겁니다. 한 번 나가면 소식이 없어요. 이 공무원에 대한 부분도 이렇게 함으로 인해서, 물론 도 예산에 불어나는 겁니다. 이런 부분도 짚어나가야 되지 않겠느냐 하는 생각을 하고 있습니다. 임차료 금액이 해마다 차이 나는 이유가 특별하게 있습니까?

시간이 없기 때문에 몇 가지를 물었습니다만 이 속에는 그만한 의미가 있는 겁니다. 전체적으로 매출액 대비 인건비가 과다하고 인사조직의 문제, 기술문제 여러 가지가 있는 겁니다. 그 자료를 보고 제가 다시 이야기를 하겠습니다만 저는 한 가지 이야기하고 싶은 부분은 출자출연기관이, 처음에도 이야기했습니다만 가온소프트만의 문제는 아니고 전반적인 문제다, 대외적으로 흑자가 되면 이것은 유지 가능한 것이고, 적자가 나니까 문제다 이것이 아니라는 거죠. 전반적으로 문제가 있는 겁니다. IT가 어떤 문제가 있다는 것은 잘 알고 계실 것이고, 이 정도의 규모와 기술력을 가지고 하루하루 바뀌어가는 이런 시절에 과연 버텨나갈 수 있는 체계가 되어 있는가, 이런 등등의 문제가 있기 때문에 제가 물어본 겁니다. 이 정도에서 마치겠습니다.

송경영위원장

다른 위원님! 김오영 위원님.

오영

김오영위원

위원장님! 질의에 앞서서 마이크 이거... 제가 굉장히 불편합니다. 전에 한번 요구를 했는데, 보완 좀 해 주십시오.

송경영위원장

이번 회기 안에 1인 1마이크를 설치하도록 준비하고 있습니다.

오영

김오영위원

불편해서 안 되겠어요. 김오영 위원입니다. 대표이사님은 언제부터 재직하고 계십니까?

임기가 어떻게 됩니까?

가온소프트 주식회사 설치목적이 있지요, 그 목적대로 이 회사가 운영, 관리되고 있다고 생각을 하십니까?

이 회사의 사업을 보면 일곱 가지의 사업이 있죠, 이 회사를 설립할 때 목적사업이 크게 일곱 가지로 조례상에 분류를 하고 있습니다. 이 조례에 분류되어 있는 내용처럼 이 회사가 기능이 진행되고 있다고 생각합니까?

그러면 제가 한두 가지 묻도록 하겠습니다. 예를 들어서 컴퓨터시스템 설치 및 자문. 이런 역할들은 올해 어떻게 하고 있습니까?

일례를 들어서 한 건만 말씀하세요.

그것이 기술개발이라는 겁니까?

뭡니까?

지금 말씀하시는 거 하고 여기에 명시되어 있는 거 하고는 내용이 틀리잖아요?

잠깐, 대표이사님은 여기에 오시기 전에 어떤 직종에서 일을 하셨습니까?

어떤 제조업입니까?

그러면 어떻게 보면 전문가가 아닙니다. 이 조례가 정하고 있는 내용에 근거해서 보면. 업종이 틀리지요? 여기에서 나열되고 있는 사업내용 하고 대표이사님께서 전자에 가지고 있던 전문지식과 직종은 차이가 있다고 봐야 될 것 아닙니까. 따라서 결론적으로 전문가다 아니다! 이렇게 논할 수 있다, 이렇게 생각되는데 본인은 어떻게 생각하십니까?

됐습니다, 그 정도 하시고. 두 번째, 게임소프트웨어 및 기타 소프트웨어 제작. 사업건수가 있습니까?

어떤 것이 있습니까?

제가 왜 이렇게 질의를 드리느냐 하면, 이 주식회사가 처음 설립될 때의 그 시대, 한 마디로 IT산업의 부응을 위해서 시작을 알리는 그런 큰 틀의 의미에서 이 회사의 설립목적이 그 시대에서는 맞았다 이렇게 보는데, 이제 주변 IT산업이 엄청나게 발전되었죠?

따라서 이 회사가 갖고 있는 목적과 기능이라면 우리나라 IT산업 발전에 크게 기여할 그러한 시기가 그러한 기술과 노하우가 이미 사라져가고 있다, 이렇게 저는 생각해 봅니다. 다시 말해서 민간 IT산업이 지금 경남 소프트웨어 주식회사가 갖고 있는 노하우보다 훨씬 앞서가 있다, 따라서 이 회사의 기능이, 당초 설립목적의 기능도 이제 상실되어 가고 있다 저는 이렇게 봐집니다. 어떻게 판단하십니까?

제가 말씀드리는 것은 이 회사 설립에서 사업의 목적을 보면 여기에 나열되어 있는 일곱 가지 정도의 사업목적은 제가 볼 때는 민간 회사들이 훨씬 앞서가고 있기 때문에 크게 기능이 필요 없다, 따라서 다시 한번 이 회사의 존립에 관해서 논의해 봐야 되고 고민해 봐야 될 시기가 저는 도래되었다, 이렇게 생각을 하게 됩니다. 올해 세출 대비 세입이 얼마나 일어났습니까?

아니, 순이익금이 얼마 발생 되었느냐?

그러면 마이너스라는 거죠?

그렇게만 보시면 안 되고, 경상남도 공무원께서 누가 파견근무를 하십니까?

몇 분 하십니까?

그러니까 마이너스죠. 두 분의 인건비가 연간 얼만데요, 두 사람의 인건비가 연간 얼마입니까? 그 두 사람의 인건비는 여기에 포함이 안 된다는 겁니까?

그러니까 내부를 들여다보면 마이너스라는 겁니다, 그렇죠?

2,000만원 주주배당금은 어떻게 관리합니까?

주식회사 법상 주주배당금은 언제, 어떤 방법으로 해야 됩니까?

그러니까 어떤 근거에 의해서 연간 어느 시점에 어떻게 결산을 해야 됩니까, 법상?

2,000만원에 대한 이익이 났죠, 그 발생에 대한 주주배당은 어떻게 하느냐는 겁니다.

결과적으로 이게... 대표이사님! 이런 말씀드리면 언짢게 받아들이실지 모르겠는데, 이 회사의 설립목적과 지금 현재 시대의 상황이 많은 변화가 있기 때문에 저는 이 회사의 기능이 전반적인 IT산업에 기여할 것이 없다, 그리고 도정이라든지 출자하고 있는 지자체라든지 개인이라든지 모두에게 크게 도움 될 것이 없다는 말씀을 드리고, 자체적으로 한번 검토를 해 보시기 바랍니다. 해산의 필요성이 있다고 하면 과감하게 해산 절차도 밟는 것이 맞지 않느냐 이런 생각을 말씀드리면서 제 의견을 마칩니다.

송경영위원장

수고하셨습니다. 자료요구를 했는데, 자료가 들어와야 위원님들이 거기에 따라서 질의를 하실 모양입니다. 준비가 다 안 됐습니까? (

오영

김오영위원

위원장님, 한 가지만요. 지금 공무원 두 분 어디 계십니까?

파견의 의미를 크게 갖고 있습니까? 공무원으로서 그 회사에 파견돼서 크게 역할이 필요하다고 봅니까? 따라서 저는 이렇게 판단해 봅니다. 파견공무원들께서도 한번 판단해 보시고, 우리 대표이사님! 이 시점에서 두 공무원을 거기에 파견해서 시간을 보내는 낭비적인 그런 공직생활을 계속 해서는 안 된다고 보기 때문에 제가 기회가 되면 이 부분에 대해서 문제 제기를 다시 하도록 하겠습니다. 면밀히 검토해 주시기 바랍니다.

송경영위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님, 신종철 위원님!

신종철위원

자료가 도착이 안 됐기 때문에 그 부분은 나중에 묻도록 하고, 대표이사님! 현재 2008년 주요사업 추진실적에 보면 8가지로 되어 있는데 제가 알기로는 서울시의 경우에는 정보센터 자체에서 소프트웨어 개발을 해서 세계로 수출하는 그런 사례도 있었습니다.

거기에 오신 책임 부서장을 보니까 옛날에 현대중공업에서 근무를 하신 분이 오셨더라고요. 그래서 서울시에서 근무하는데, 그분의 강의를 제가 한번 들은 적이 있는데 세계적인 소프트웨어를 개발해서 수출하는 경우인데, 저희 가온소프트 설립 목적 자체가 아까 이야기한 대로 지능형 홈 산업, 소프트웨어 여러 가지 아닙니까? 그중에서 중요한 것이 이름 그대로 소프트웨어 관련인데, 혹시 그런 걸 추진해 본 경험이나 아니면 계획은 있습니까?

가온소프트가 설립된 지가 얼마나 되었습니까?

8년차인데 대표적으로 이렇다 하고 내놓을 만한 것이 있습니까?

대개 학교 성적우수자에게는 우등상을 주기도 하고 수상을 하지요?

제가 가온소프트 홈페이지를 한번 들여다봤습니다. 홈페이지 수상현황을 쭉 봤어요. 물론 수상을 많이 해서 잘 하고 수상을 못해서 열심히 안 했다는 이야기는 아니지만, 금메달이 중요한 것도 아니지만, 그러나 열심히 한 사람이 금메달을 따고 은메달을 따는 것은 사실 아닙니까? 그 밑에 고생한 사람도 있겠지만, 제가 수상연혁을 보니까 2002년도에 한 건, 2003년도에 두 건, 2004년도에는 전연 없고, 2005년도에 한 건, 2006년, 2007년 한 건도 없습니다. 이것을 어떻게 평가할 수 있느냐면 아까 이야기 드렸지만 수상 자체가 평가는 아니지만 그러나 가온소프트 설립 목적에 따라서 제대로 추진하였다면 2003년도처럼 두 번 할 수 있는 이런 상황이 있었을 건데요. 수상 자체를 신청 안 한 건지 여기에 대해서 답변해 보세요.

수입과 지출 부분은 아까 김오영 위원님이 이야기했지만 공무원 파견 비용 빼고 나면 실상 적자입니다. 김상하 위원님 이야기했다 아닙니까? 적자가 중요한 것이 아니지만 아까 이야기한 대로 설립목적에 지금 어긋나는 것 아닙니까? 지금 현재 영업을 해서 실적만 쌓으려고 노력하지 마시고, 정말 세계적인 소프트웨어를 개발해서 경남을 알리고 IT산업을 발전시키는 그게 목적 아닙니까? 대표님! 그렇지 않습니까? 홈페이지 이야기가 나왔으니까 몇 가지 이야기를 드리겠습니다. IT산업의 선두이고 이렇게 소프트웨어 개발을 하려는 어떤 의지를 가진 홈페이지를 쭉 둘러봤습니다. 이것 언제 만든 겁니까?

버전을 시킨 이후에 제가 한번 쭉 둘러봤습니다. 사업 분야에 보면 솔루션 데이터베이스 구축 사업 그다음에 중요한 것이 지능형 홈 사업이거든요. 지금 제가 한번 열어볼까요, 뭐라고 해 놓았는지 아십니까? 혹시 보셨습니까? 일반 사람들이 그 회사에 가장 먼저 접근하고 연구하고 자료를 볼 때는 홈페이지에 들어가서 보지요?

그러면 지능형 홈 사업에 대해서 사업 분야를 알아보려고 하면 뭐가 나타나는 줄 알아요? 도대체 홈페이지를 누가 관리합니까? 제가 바로 읽어드리겠습니다. 사업 분야에 지능형 홈을 띄우게 되면 “죄송합니다, 자료 준비 중입니다.” 이렇게 나옵니다. IT산업의 선두를 꿈꾸고 소프트산업을 한다는 자체에서 정말 이게 뭡니까? 또 한번 보여 드릴까요? 프로젝트 연도별 실적을 보겠습니다. 연도별 실적이 뭡니까? 홈페이지에 들어가서 이 회사가 뭐 하는 회사이고, 얼마나 실적을 가지고 있는지 보려니까 여기에 뭐라고 나와 있는 줄 알아요? 2008년도 뭐라고 나온 줄 압니까? “죄송합니다, 자료준비 중입니다.” 2007년도 한번 보여드릴까요? “죄송합니다, 자료준비 중입니다.” 2006년도도 마찬가지입니다. 2006년도부터 2008년도까지 사업실적이 하나도 안 나타나 있어요! “죄송합니다, 자료준비 중입니다.” 정말 이렇게 해서 되겠습니까! 이것뿐인 줄 알아요? 정말 답답합니다, 이런 부분에 대해서. 홈페이지가 회사의 얼굴 아닙니까? 전 세계에 나가는 얼굴 아닙니까? 그런데도 불구하고 실질적으로 이런 부분입니다. 다음 주주현황 보여드리겠습니다. 주주현황에 보면 이 회사에 과연 어떤 회사가 투자를 해서 어디로 가고 있는지 가장 기본적인 부분들이 기업개요에 보면 주주현황을 보게 됩니다. 주주현황에 보면 저희들이 낸 자료에는 총 12개 업체인데, 개인 한 명 포함해서 11개 업체인데 지금 10개가 올라와 있어요. 제가 쭉 체크해 보니까, 어떤 부분이 안 올라와 있느냐면 델타테크닉스 회사가 아예 안 올라와 있습니다. 왜 여기에 안 올라와 있습니까? 적어도 이 회사의 기본적인, 제가 주주현황에 보니까 세 번째 투자입니다. 경상남도 다음에 신성델타테크 다음에 델타테크닉스 20.7%, 세 번째 아닙니까? 이 회사가 왜 홈페이지 주주현황에 안 올라와 있습니까? 일반인들이 이 책자를 봅니까? 홈페이지를 보지요. 빠진 이유가 뭡니까?

아니 그것도 어느 정도면 이해가 갑니다. 올해뿐만 아니고 2006년, 2007년까지도 사업실적에 대해서 아예 안 올라와 있는데 이것 어떻게 이야기하겠습니까? 당장 가서, 아까 제가 이야기했던 부분 외에도 또 있습니다. 이 부분에 대해서 빨리 시정하셔서 설립목적에 위배되지 않고 제대로 할 수 있는 얼굴이 되어야 됩니다. 이것이 제대로 되지 않고 IT소프트를 개발한다 이것 우스운 일 아닙니까? 빠른 시정을 부탁드리면서 저의 질의를 마치겠습니다.

송경영위원장

신종철 위원님 수고 하셨습니다. 이사님! 지금 자료가 제출될 수 있나요?

김상하위원

가온소프트가 올 때는 간단하게 생각하고 온 모양인데, 2007년에 보니까 지적사항이 하나도 없어요. 상임위가 바뀐 지가 언제인데 가온소프트에 대해서 한 번이라도 설명한 사람이 없어요. 그 자세가 안 된 겁니다. 아까 전에 제가 모두에서 몇 가지 짚었습니다만 구체적인 것은 김오영 위원님께서 다 짚었고, 또 신종철 위원님이 다 짚은 거예요. 저는 기술을 전문으로 하는 사람은 아니지만 경영을 한 사람입니다, 제가. 그런 식으로 다 파악하고 있지만 이 자리에서 다 이야기를 할 수 없는 겁니다. 쉽게 이야기하면 조선이나 건설업계를 한번 보십시오. 금융에서 어떻게 하고 있는지, 담보가 있어도 돈을 못 얻는 것 아닙니까? 이게 지금 구조조정 아닙니까? 이 판에 아까 주주 봤지만 1,000만원, 몇 개 회사가 들어와 있습니까? 이것은 해산하고, 공무원 원위치 시키고, 이 분야에 뜻이 있는 사람들끼리 모여서 제대로 된 주식회사를 만들어야지. 제3섹터라는 것이 내밀락 내밀락 하는 형식적인 사항밖에 없다는 것이 드러나지 않습니까? 이런 부분을 알고, 아까 자료 요청했던 부분은 아주 기본적인 회의록과 감사 기록한 것 그 자체도 준비를 안 하고 왔다는 것은 굉장히 성의가 부족하다 이런 판단을 하고 일단 이 자료는 서면으로 주시고, 저희들이 종합적인 감사보고 할 때 이 부분 가미해서 지적하도록 하겠습니다. 일단 이 부분은 제가 서면으로 제출 요구하도록 하겠습니다.

송경영위원장

신종철 위원님은 지금 자료를 받아야 될 것 아닙니까?

신종철위원

차후 받아서 업무보고를 한 번 더 받든지 그렇게 하겠습니다.

송경영위원장

오늘은 그렇게 하고, 도난실 위원님!

도난실위원

제가 질의를 안 하려고 했습니다. 입 다물고 조용히 있으려고 했는데 김상하 위원님 말씀하신 것을 보면 2007년도 행정사무감사 시 ‘시정처리 건의요구에 대한 조치사항 해당 없음’ 하셨거든요. 그러면 작년에 이 행정사무감사 때 저희가 요구했던 내용이 아무것도 없었다는 얘기거든요. 그때 이미 신성텔타테크하고 구자천 회장 쪽이 이동이 다 되었을 때입니다. 그때 처음 우리 하 대표이사님이 오셨을 때이고, 제가 그때 한 이야기가 뭐였냐면 지금 가온소프트 같은 경우에 애초의 목적과는 상관없이 이쪽에 있는 소 IT기업체, 민간업체들이 수주할 수 있는 것까지도 사실상 가온소프트가 다 수주를 하고, 공공영역까지도 가온소프트가 가져감으로써 실제 우리 IT업체의 활성화를 위해서 세웠는데 거꾸로 가고 있다. 그래서 소 IT업체의 경우에는 오히려 불만이 더 많다 해서 이런 업무 영역을 그 사람들의 밥벌이를 뺏는 게 아니고 다른 데서 받아와서 그 사람들을 살릴 수 있는 방향으로 해야 된다. 그래서 그 부분도 공공 분야만 주도 할 것이 아니라 민간영역으로 확대를 해야 된다는 그런 이야기들을 했죠, 기억나시죠?

그래서 이번에 업무보고할 때 보니까 주요 경영성과를 공공부분에서 민간부분으로 시장 확대를 하고, 경남에서 전국으로 사업영역을 확대했다는 형태의 보고를 하신 것 아닙니까? 그런데 예를 들면 ‘아주 조치사항 없음’ 이 외에도 여러 가지 말씀들이 위원님들 사이에서 있었는데, ‘아무 조치나 건의나 요구사항이 없음’ 이렇게 해 놓으면 실제로 김상하 위원님처럼 저희 위원회에 처음 오신 경우에는 작년에 가온소프트는 그냥 인사하고 보내 드린 것밖에 안 됩니다, 이게. 그렇지 않습니까? 그러니까 제가 보기에는 이것도 이런 식으로 정리하면 곤란하다는 말씀을 드립니다. 다른 이야기는 안 하고 싶어서,

송경영위원장

우리 위원님들 할 말이 참 많은 것 같습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이 정도로 마칩시다. 위원님들께서 자료요구 한 것은 빨리 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 가온소프트에 대한 행정사무감사를 모두 마치고, 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 행정사무감사 진행을 잠시 중지토록 하겠습니다. 나. 문화관광체육국 소관

11시 07분 감사중지

11시 15분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 문화관광체육국 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 감사에 들어가기에 앞서 관계인 선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조의 규정에 따른 것이며, 위증을 할 시에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 국장 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.

종인

정종인문화관광체육국장

선서. 본인은 지방자치법 제41조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2008년 11월 20일 경상남도문화관광체육국장 정종인 문화예술과장 김석기 관광진흥과장 김동태 체육청소년과장 장종덕 제승당관리사무소장 이종해 도립미술관장 박은주 문화예술회관장 곽정석 2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용

송경영위원장

다음은 정종인 문화관광체육국장 나오셔서 간부소개와 함께 행정사무감사에 따른 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

종인

정종인문화관광체육국장

문화관광체육국장 정종인입니다. 존경하는 송경영 경제환경문화위원회 위원장님과 여러 위원님! 이렇게 건강한 모습으로 위원님들을 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 제가 6월 25일 문화관광체육국장으로 자리를 옮긴 이후 위원님들의 각별하신 관심과 배려에 힘입어 우리 도의 문화관광체육 업무가 한 단계 업그레이드 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하고 있습니다. 그리고 중앙부처, 국회 등을 여러 차례 방문하여 내년도 국비 예산 확보에도 총력을 기울이고 있음을 보고 드립니다. 21세기 문화가 중심인 시대에 남해안시대를 선도해 나갈 다양한 문화콘텐츠 개발과 도민 문화향유 기회 확대에도 많은 노력을 하고 있습니다. 문화재의 보전과 창의적 활용뿐 아니라 관광자원의 고품격·명품화를 통해 매력 있는 관광지 조성과 더불어 이순신 프로젝트와 거북선 찾기 사업도 착실히 추진하고 있습니다. 또한 도민들의 건강한 삶 영위를 위한 체육진흥과 청소년 건전육성에도 적극 노력하고 있으며, 2008년 전국 체전 6위 달성 등 경남체육의 위상을 높이는데도 심혈을 기울이고 있습니다. 특히, 내년도에는 금년도의 업무 경험을 바탕으로 우리 도만의 독특하고 특색 있는 시책을 펴나가겠습니다. 이를 위해 금년도에 비해 문화예술 체육 분야에 보다 많은 예산을 편성 신청해 놓고 있으며, 또한 야심 차게 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 합창올림픽인 월드콰이어챔피언십 코리아 2009의 성공적 개최와 2011년 합천 해인사를 중심으로 한 (가칭)대장경 천년 엑스포 준비도 착실히 하고 있습니다. 2010년도에 진주시를 중심으로 우리 도 일원에서 개최되는 전국체전의 성공적 개최와 상위권 달성 목표도 차근차근히 준비하겠습니다. 이러한 시책들이 성공적으로 추진될 수 있도록 충고도 해 주시고, 적극적으로 도와주시기를 기원 드립니다. 위원님들의 변함없는 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 아울러 매사에 행정을 집행함에 있어 도민을 먼저 생각하고 도민의 입장에서 일한다는 자세를 잊지 아니 하겠습니다. 그리고 금번 행정사무감사를 통하여 지적된 사항이나 조언에 대하여는 겸허히 수렴하여 우리 국 업무 수행에 적극 반영하도록 하겠습니다. 이어서 업무보고에 앞서서 문화관광체육국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김석기 문화예술과장입니다. 김동태 관광진흥과장입니다. 장종덕 체육청소년과장입니다. 이종해 제승당관리사무소장입니다. 곽정석 문화예술회관장입니다. 박은주 도립미술관장입니다. 끝으로 김해용 월드콰이어챔피언십조직위원회 사무국장입니다. (간부인사) 다음은 우리 국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2008년 주요업무 추진상황, 당면 주요 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 부서별 주요업무 추진상황과 당면 주요 현안사항 등에 대해서는 각 담당과장, 사업소장 등으로 하여금 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.

유인물은 부록에 실음

송경영위원장

위원님들 양해가 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음)

종인

정종인문화관광체육국장

대단히 감사합니다.

송경영위원장

문화관광체육국장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 김석기 문화예술과장 나오셔서 소관 업무사항에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

김석기문화예술과장

문화예술과장 김석기입니다. 보고서 9페이지, 문화예술 기반구축 및 문화의 정체성 확립입니다.

유인물은 부록에 실음

송경영위원장

수고 하셨습니다. 다음은 김동태 관광진흥과장 나오셔서 소관 업무에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

동태

김동태관광진흥과장

관광진흥과장 김동태입니다. 관광진흥과 소관 보고를 드리겠습니다. 보고서 19페이지가 되겠습니다.

유인물은 부록에 실음

송경영위원장

수고하셨습니다. 다음은 장종덕 체육청소년과장 나오셔서 소관 업무에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

체육청소년과장 장종덕입니다. 체육청소년과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 29페이지가 되겠습니다.

유인물은 부록에 실음

송경영위원장

수고하셨습니다. 다음은 박은주 도립미술관장 나오셔서 소관 사항에 대한 업무보고해 주시기 바랍니다.

은주

박은주도립미술관장

도립미술관 박은주입니다. 경제환경문화위원회 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 주요 업무보고 37페이지 도립미술관 운영에 대해 설명드리겠습니다.

유인물은 부록에 실음

송경영위원장

수고하셨습니다. 다음은 곽정석 문화예술회관장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

정석

곽정석문화예술회관장

문화예술회관장 곽정석입니다. 문화예술회관의 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고는 35페이지가 되겠습니다.

유인물은 부록에 실음

송경영위원장

수고하셨습니다. 다음은 이종해 제승당관리사무소장 나오셔서 소관 사항에 대한 업무보고하여 주시기 바랍니다.

종해

이종해제승당관리사무소장

제승당관리사무소장 이종해입니다. 주요 업무보고서 36페이지가 되겠습니다.

유인물은 부록에 실음

송경영위원장

수고하셨습니다. 위원님들! 자료요구부터 하고 식사를 합시다. (“그렇게 합시다”하는 위원 있음)

김진부위원

자료요청 하겠습니다.

송경영위원장

김진부 위원님.

김진부위원

감사자료에 예산집행 현황에 보면 지방문화원 시설 지원비 예산을 10원도 안 썼습니다. 왜 집행을 안 했는지 사유서를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송경영위원장

박영일 위원님!

영일

박영일위원

경남메세나협의회, 경남문화재단설립자문위원회, 월드콰이어챔피언십조직위원회 위원 명단과 예산내역 부탁드리겠습니다.

송경영위원장

이유갑 위원님!

이유갑위원

이순신 뮤지컬 관람객 설문조사 1,025매 회수, 만족도 86% 이렇게 나와 있는데, 설문지 자체하고 분석된 자료, 원 자료를 보내 주실 수 있습니까? (

김석기문화예술과장

집행부석에서 - 예.) 그리고 이순신 리더십 특별교육 프로그램 내용을 한번 봤으면 좋겠고요, 그다음에 도청소년종합지원본부 운영 중에서 긴급구조활동 2006, 2007, 2008년 주관단체 및 운영비지원 내역 그리고 청소년동반자프로그램 책임자의 기본적인 프로필하고 프로그램 내용, 이 자료를 보내 주시기 바랍니다.

송경영위원장

더 자료요구 하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 오늘 이은지 위원께서 농수산물 수출상담회 참석 관계로 일본에 출장 중입니다. 이순신 뮤지컬 상세 결산서를 이은지 위원님께서 개인적으로 요구했는데, 지금까지 자료가 제출되지 않고 있다고 합니다. 이 사항을 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 중식과 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 행정사무감사를 잠시 중단하도록 하겠습니다.

12시 04분 감사중지

14시 00분 감사계속

성계관위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다.

신종철위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

성계관위원장대리

예.

신종철위원

오전부터 감사가 시작되었고 원거리에서 오신 제승당하고 경남문화예술회관을 먼저 하고 문화관광체육국 소관을 했으면 하는 의사진행발언입니다.

성계관위원장대리

위원님들, 이의 없으시죠? (“예”하는 위원 있음) 그러면 이종해 제승당관리사무소장님 답변석으로 나와 주십시오. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 없습니까? 소장님은 언제 그쪽으로 가셨습니까?

종해

이종해제승당관리사무소장

7월 22일자로 발령 받았습니다.

성계관위원장대리

앞에 소장님 하시던 거 인수인계를 잘 받아서 잘 하고 계십니까?

종해

이종해제승당관리사무소장

예, 열심히 노력하고 있습니다.

성계관위원장대리

관리를 잘 해 주셔야지요?

종해

이종해제승당관리사무소장

예.

신종철위원

위원장님!

성계관위원장대리

신종철 위원님.

신종철위원

간단하게 묻겠습니다. 저도 마찬가지로 제승당 관리 부분, 저도 방문을 해서 상당히 많은 고생을 하고 있는 것을 잘 알고 있습니다. 그래서 아마 위원님들이 많이 배려를 해 주시는 거 같은데, 거기에 있는 소나무 재선충과 관련해서 방제작업은 잘 하고 있습니까?

종해

이종해제승당관리사무소장

저희들이 발견하면 통영시 공원녹지사업소에서 매일매일 처리하고, 나무 전체에 수관주사를 다 놔 놓았습니다. 그래서 현재는 재선충이 거의 완벽하게 방제되고 있습니다.

신종철위원

한 번 더 재선충에 대비를 해 주시고, 여러 가지 어려운 점도 있겠지만, 환경정비에 만전을 기해 주시고, 특히 조경수 사업 등에 많은 관심을 가지고 철저를 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종해

이종해제승당관리사무소장

예, 명심하겠습니다.

신종철위원

이상입니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님, 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 끝났으니까 이석하셔도 좋겠습니다. 다음은 곽정석 문화예술회관장님! 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 이유갑 위원님, 질의해 주십시오.

이유갑위원

간단한 거 몇 가지만 묻겠습니다. 지금 문화예술회관 1년 전체 예산액 중에서 자체 수입금으로 충당되는 비율이 어느 정도입니까?

정석

곽정석문화예술회관장

자체적으로 수입할 수 있는 것은 전체 예산 중에서 18% 정도 됩니다.

이유갑위원

전국의 여타 문화예술회관 운영과 비교할 때는 어느 수준이라고 보십니까?

정석

곽정석문화예술회관장

전국의 통계를 낸 것을 보니까 25〜26위권 정도 됩니다.

이유갑위원

전체 대상기관이 몇 개나 됩니까?

정석

곽정석문화예술회관장

직접 시나 도에서 운영하는 대상기관을 상대로 해서 했습니다.

이유갑위원

문화예술회관의 경우에는 모든 것을 직접 비교하기가 참 어려운데, 김해에 있는 문화의 전당 경우에는 40% 정도라고 제가 알고 있는데, 진주 문화예술회관 하고는 너무 큰 차이가 있는 거 아닙니까?

정석

곽정석문화예술회관장

다소 그런 점이 있습니다.

이유갑위원

주된 이유가 뭐라고 설명을 할 수 있습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

주된 이유는, 저희가 사업을 할 수 있는 공연장이 대공연장 하나, 전시장 하나만 가지고서는 수입의 한계가 있는 것이고, 공연을 할 수 있는 실질적인 재원이 있어야 되는데, 그 재원이 저희 같은 경우에는 1년에 3억5,000만원밖에 안 됩니다.

이유갑위원

관장님한테 잘잘못을 따지기 전에 이것은 향후 우리의 방향을 새롭게 모색해 보기 위한 참고자료일 수 있거든요. 아시다시피 리모델링 사업의 예산이 백 몇 십 억원이 투입되지 않습니까, 그렇게 백 몇 십 억원이 투입되고 나면 관장님이 예상하시기로 수입금 충당비율이 상당히 올라갈 수 있다고 보십니까, 어떻습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

그렇습니다. 리모델링 한 이후에 전체적인 수입은, 첫해는 25% 정도, 그 다음해는 32〜33% 정도 되지 않을까 생각합니다. 시설이 좋다 보니까 공연 횟수가 늘어날 수 있고, 지금은 문화예술회관에 찾아오는 방문객들한테 서비스를 제공할 수 있는 그런 공간이 없습니다. 그 시설도 만들어놓고, 다소 수익적으로 많이 올라갈 거라 생각하고 있습니다.

이유갑위원

물론 이런 문화예술회관의 경우에는 수익률이 모든 평가의 기준이 되지는 않습니다만 그래도 백 몇 십 억원을 투입한 이후의 경우에는 수익률이 상당한 부분 올라가야 정상이 아닐까 이렇게 보고, 그런 면에서 좀 더 각별하게 경영에 관심을 기울여 주시고, 마지막 하나는 소공연장 사용 비율이 전체 60일로 18%로 나오는데, 소공연장 사용률이 특히 저조한 사유가 어떤 것입니까?

정석

곽정석문화예술회관장

거기는 소공연장이라고 명칭을 붙여놨지만 공연을 한 적은 없습니다. 왜냐하면 일단 음향이 좋지 않고, 공연장으로 사용하지 않고, 회의하는 용도로 주로 사용해 왔는데, 전에 도에서 직영하기 전에는 격에 맞지 않는 그런 회의를 많이 했었습니다. 그렇지만 도에서 직영한 이후에는 문화시설의 위상에 반하는 그런 회의 같은 경우에는 자제시켰기 때문에 그 당시보다 수입이 줄었습니다.

이유갑위원

리모델링에 이것이 들어 있는지는 모르겠지만 어차피 일정한 공간을 차지하고 있는 공연장이라면 어떻든 음향설비든 뭐든 갖춰서, 수익을 올리는 그런 측면보다도 지역주민들에 대한 여러 가지 편의도 제공하고 특히 지역의 이런저런 예술단체들도 많이 있을 텐데, 조금 편안한 분위기에서 공연을 할 수 있도록 지원해 주시는 게 원칙적인 것이 아니겠습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

소극장 같은 경우에는 기본시설보다도 우선 건물 구조적으로 공연을 할 수 없는 그런 공간입니다.

이유갑위원

그러면 소공연장이라는 명칭도 잘못됐겠지만 처음에 설계할 때 이것은 무슨 용도로 설계를 하셨다는 겁니까?

정석

곽정석문화예술회관장

처음에 할 때는 소공연장을 했었는데, 천장이 낮으니까 도저히 그것은 공연장으로 쓸 수 없었죠. 저희가 그것을 못하게 하는 게 아니라 오시는 분들이 그런 데 대한 한계를 느껴서 공연장보다는 회의실 용도로 활용을 많이 했었습니다.

이유갑위원

저도 이쪽에 결산검사 때문에 가보기도 했습니다만 일정한 공간이 있음에도 불구하고 계속 이렇게 간다는 것은 취지에 맞지 않으니까 관장님께서 새로운 활용방안에 대해서 모색도 하시고 필요하다면 예산을 좀 확보해서 원래의 목적에 충실할 수 있는 그런 공간으로 탈바꿈하도록 하는 게 맞지 않겠습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

그렇게 생각하고 있습니다.

이유갑위원

이것은 지난번에도 제가 그런 의문을 가졌었는데, 오늘 특히 보니까 너무 저조한 사용률이 눈에 띄고 해서 일종의 운영과 관련된 어드바이스라 생각하시고 적극적으로 수용해 주시기 바라겠습니다.

정석

곽정석문화예술회관장

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이유갑위원

이상입니다.

성계관위원장대리

이유갑 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 김진부 위원님, 질의해 주십시오.

김진부위원

관장님, 고생 많습니다. 지금 설계가 완료돼서 공사업체가 선정됐죠?

정석

곽정석문화예술회관장

25일에 정해지면서 그날 바로 동시에 계약을 하게 되어 있습니다.

김진부위원

17일에 입찰했지요?

정석

곽정석문화예술회관장

예, 지금 PQ심사 중에 있기 때문에,

김진부위원

아직 확정은 안 됐다!

정석

곽정석문화예술회관장

예.

김진부위원

설계가 완료되고 나서 총 금액이 얼마정도 나와 있습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

총 공사비는 230억원 됐었습니다.

김진부위원

확보된 예산은 얼마정도입니까?

정석

곽정석문화예술회관장

총 예산이 160억원입니다. 160억원에서 설계비, 감리비를 제외하게 되면 순수하게 공사에 투입될 수 있는 금액은 146억5,000만원입니다.

김진부위원

부족분이 얼마정도 됩니까?

정석

곽정석문화예술회관장

230억원 설계 나온 것을 다 할 수 없고, 공사할 수 있는 것이 146억5,000만원이기 때문에, 거기에 맞춰서 해야 된다고 생각하기 때문에, 거기에 맞춰서 계획하고 있습니다.

김진부위원

설계대로 다 하지 못하고 일부만 한다는 이야기지요?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

김진부위원

그러면 잘못된 거 아닙니까? 설계가 230억원 정도 됐는데, 140억원 가지고 공사하면 공사 하나 마나지요?

정석

곽정석문화예술회관장

꼭 그렇지만은 않고요, 기술적으로 조명시설을 좋게 한다든가 극장 하부에 연습실을 보수한다든가 분장실을 보수한다든가 하는 것은 지금이 아니고 차후에도 할 수 있다는 그런 판단 하에 그런 것은 뺐습니다.

김진부위원

저번에 본 위원이 설계서를 보고 말씀드린 대로, 전체 이사를 갔잖아요, 비용을 들여서 진흥원으로 이사를 가고, 일부 단체는 다른 데로 가고. 그렇게 비워 놓았을 때, 아무리 도가 예산이 어렵더라도, 또 하고 또 하는 것은 힘드니까 그 예산을 세워서 충분하게 될 수 있도록 제가 건의를 할게요. 지금 못한 부분은 뒤에 하겠다는 거 아닙니까, 그건 안 맞지요! 이미 사무실을 비워 두었을 때, 사무실 쪽을 뒤에 한다고 했죠?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

김진부위원

그쪽이 4층입니까, 5층입니까?

정석

곽정석문화예술회관장

사무실은 4층입니다.

김진부위원

국장님도 계십니다만 충분한 예산으로 같이 해 줄 수 있도록 제가 건의를 할게요, 이상입니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원, 신종철 위원님!

신종철위원

수고 많습니다. 관장님 오신 이후에 서부경남에 문화의 질이 많이 높아졌다는 이야기도 많이 듣고 있습니다. 경남문화예술회관이 경남문화예술회관이지만 사실상 진주시에 위치하고 있다 보니까 아무래도 중부경남이나 동부경남의 혜택보다는 서부경남 지역의 주민들이 많이 혜택을 받고 있는 것은 사실이죠?

정석

곽정석문화예술회관장

그렇습니다.

신종철위원

동부에 유명한 김해문화의 전당, 그다음에 창원에 성산아트홀보다 사실 제가 볼 때는 예산이 적은 것으로 알고 있습니다. 경남문화예술회관이. 그런 어려운 예산 속에서도 꾸려나가시는데, 저도 몇 번 공연을 가봤지만 많은 혜택을 누리고 있는 사람이 서부경남 중에 진주시죠, 진주시민들이 가장 많은 거 아닙니까? 현재 진주시에서 경남문화예술회관에 지원하거나 후원하는 부분은 전혀 없죠?

정석

곽정석문화예술회관장

그렇습니다.

신종철위원

물론 이름은 경남문화예술회관이지만 앞으로는 진주시에서도 많은 관심을 가져야 할 것 같은 생각을 가지고 있고, 문화의 불모지라 할 수 있는 서부경남 쪽에도 보면 좋은 공연, 여기에도 보면 뮤지컬 그리스라든지 장사익 소리판 공연들이라든지 이런 부분들이 거의 공연수익률이 100%, 150% 됩니다. 좋은 공연을 가져오게 되면 수익사업도, 물론 문화사업을 적자다, 흑자다 따져서는 안 되겠지만 좋은 공연을 가져오면 이러한 수익률을 올릴 수 있는 것은 사실이죠?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

신종철위원

그런데 이렇게 좋은 공연을 가지고 오려면, 흑자가 난, 수익률 난 데를 보면 대개 출연료가 좀 비싼 부분입니다. 이런 부분들은 아무래도 예산이 많이 책정되면 수익률을 높일 수 있는 관장님의 의지가 있겠지요?

정석

곽정석문화예술회관장

그렇습니다.

신종철위원

국장님! 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면, 방금 이야기한 대로 수익률을 높이려면 그만한 출연료를 주고 예산을 좀 더 마련해야만 순회를 올 수도 있고 좋은 공연을 할 수 있는 겁니다. 참조해 주시기를 부탁드리겠습니다. 378페이지입니다. 지금 휴관 중에 다가오는 22일, 25일 빼놓고는 3회에 걸쳐서 공연을 했지요?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

신종철위원

제 지역에서도 지난 10월 31일에 저희 지역과는 조금 동떨어진 재즈와 랩 쪽이지만 그 당시에도 거의 만석이 될 정도였고, 적은 출연비용으로 좋은 효과를 나타냈는데, 하동에는 어땠습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

하동에는 650석 규모였는데 550석이 찼습니다.

신종철위원

휴관 중에, 아무래도 이런 기회 때는 문화의 향유를 못 누리는 그런 지역에 찾아가서 이런 공연을 통해서 주민들에게 문화의 향유를 누릴 수 있도록 하는 것도 좋은 것 같습니다. 공사가 시작되면 휴관이 되는데, 차후 내년에 대한 부분은 어떻게 계획 잡고 있습니까? 내년 7월경 다시,

정석

곽정석문화예술회관장

7월 1일에 재계약을 하지만 그 전에 1, 2, 3, 4월에도 지역을 찾아다니면서 각 장르별로 해서 이런 사업을 펼칠 예정입니다.

신종철위원

하동에 공연을 마치고 왔던 출연자 중에 박동화 교수님하고 저하고 통화를 했었는데, 하동에 한 번 더 오면 좋겠다 하는 그런 좋은 반응이 있었던 것을 알고 있습니다. 아까 이야기드린 대로 문화사업에는 투자가 필요한 것 같습니다. 국장님도 방금 이야기한 대로 문화사업에 좀 더 투자해 주시고, 특히 문화가 소외된 그런 지역에도 투자가 되어서 같은 도민으로서 문화 향유를 누릴 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

종인

정종인문화관광체육국장

알겠습니다.

신종철위원

어려운 여건 속에서도 한 번 더 경남문화예술회관장님의 검토를 바라면서 저의 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

신종철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! (“없습니다”하는 위원 있음) 관장님, 공사비 160억원이 올해 본 예산에서 된 거죠?

정석

곽정석문화예술회관장

160억원이 올해가 아니고,

성계관위원장대리

그러니까 내년도 연차적으로,

정석

곽정석문화예술회관장

예.

성계관위원장대리

저번에... 건축비 상승, 물가 상승에 의해서 이 부분이 부족하다고 해서, 예산이 부족하다고 한 적이 있었지요?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

성계관위원장대리

그것은 어떻게 됐습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

그것은 내년에 주십사 하고 신청을 한 거지요.

성계관위원장대리

신청을 해 놨습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

성계관위원장대리

그 당시에 건축비하고 자재비가 올라가고 인건비가 올라갔을 때와 지금 현재는 많이 다운이 됐을 거 아닙니까?

정석

곽정석문화예술회관장

건축비가요?

성계관위원장대리

건축비든 자재비든. 유가가 올라갈 적에 이 금액 가지고는 도저히 안 된다 예산을 더 필요로 한다, 그런 적은 있었지요?

정석

곽정석문화예술회관장

제가 거기까지는 솔직히 검토를 못했습니다. 유류비가 인하됐기 때문에 건축비가 감액,

성계관위원장대리

철근 값이 톤에 이삼십 몇 만원 하다가 오십 몇 만원하고 해서 건축비 자체가 엄청 상승됐다, 그때 업무보고 할 때 그렇게 한 적이 있지 않습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

성계관위원장대리

그런데 지금 현재 관장님께서 이야기하시는 것은 지하 1층, 지상 3층 연면적 1만2,350㎡ 리모델링 부분이 다 안 된다 이 말입니까, 160억원을 가지고,

정석

곽정석문화예술회관장

예.

성계관위원장대리

아까 김진부 위원님 질의에서 사무실 몇 개는 안 된다 이런 이야기를 하셨지 않습니까, 230억원이 들어야 된다 했죠?

정석

곽정석문화예술회관장

예.

성계관위원장대리

그런 것을 다 감안한다면 이 예산으로 되나 안 되나, 이 이야기입니다.

정석

곽정석문화예술회관장

지금 이 예산으로는 좀 부족합니다. 그래서 지하 연습 공간이나 4층에 있는 사무실은 제외해 놨습니다.

성계관위원장대리

그러면 반만 리모델링을 하고 반은 안 하겠다든지, 3분의 2만 하고 3분의 1은 못한다든지 그런 예산을, 처음부터 예산을 그렇게 올린 겁니까?

정석

곽정석문화예술회관장

처음부터 그렇게 한 것은 아니었고요, 처음부터는 160억원이 정해졌던 거죠. 거기에다가 맞춰서 했는데, 공사라는 것이 하다 보니까,

성계관위원장대리

지금 공사를 하지 않고 있지 않습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

아직 하지는 않았죠, 설계를 하다 보니까 욕심에 따라서는 더 좋은 것도 하고 싶은 생각이 있지 않겠습니까. 예를 들어서 조명을 한다면 좋은 것을 하고 싶은 것도 있고, 그런 데서 차이가 나는 것이지, 외선자재가 좀 올라갔어요, 외선자재는 아직 내려오지 않았습니다.

성계관위원장대리

그러면 그 당시에 용역을 주고 했던 금액과 지금 다시 용역을 새로 받고 하면 건축비라든지 모든 것이 다운이 될 텐데, 그런 것은 받아보지 않았습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

지금 용역을 준다면 상승을 하면 했지 다운되리라고 생각하지 않습니다.

성계관위원장대리

아니, 설계비용이라든지 건축비가. 그렇게 해 보지는 않았습니까?

정석

곽정석문화예술회관장

다시 용역을 할 필요성은 없었죠.

성계관위원장대리

다시 용역을 줄 필요는 없는데, 건설회사를 선정한다든지 리모델링 업체를 선정할 때 그것을 받아보지는 않았습니까? 발주를 어떻게 줍니까?

정석

곽정석문화예술회관장

공개입찰,

성계관위원장대리

공개입찰 할 때 예산서를 받아보지 않았습니까? (

두석

최두석전문위원

좌석에서 - 거기에서 하는 것이 아니고 도에서 모든 사업을,) 관장님은 모르신다 이 말입니까? (

좌석에서 - 모든 심사는 도에서 합니다.) 알겠습니다. 아무튼 잘 아껴서, 부족한 부분이 있더라도 완벽한 공사가 되도록 노력해 주십시오.

정석

곽정석문화예술회관장

열심히 하겠습니다.

성계관위원장대리

질의하실 위원님 안 계시지요? (“예”하는 위원 있음) 이석하셔도 좋겠습니다. 다음은 김석기 문화예술과장님, 답변석으로 나와 주십시오.

영일

박영일위원

위원장님! 과장님한테 질의하기 전에 총체적인 것을 국장님한테 한 가지 질의하도록 하겠습니다.

성계관위원장대리

지금이요?

영일

박영일위원

예, 서로 섞여 있기 때문에,

성계관위원장대리

박영일 위원님 질의하시기 전에 제가 잠깐 문화예술과에 대한 양해말씀을 말씀드리겠습니다. 월드콰이어챔피언십에는 사업단장님이 계시기 때문에 문화예술과장님한테 질의하는 거보다는 문화예술과장님 질의가 끝나고 난 뒤에 월드콰이어 부분은 단장님한테 질의하도록,

오영

김오영위원

단장이 누구입니까?

종인

정종인문화관광체육국장

사무국장입니다.

성계관위원장대리

지금 나와 계시지요?

종인

정종인문화관광체육국장

예, 나와 있습니다.

성계관위원장대리

그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 박영일 위원님, 질의하십시오.

김진부위원

오전에 제가 자료요청을 했는데, 체육청소년과는 문화관광체육국이 아닙니까?

종인

정종인문화관광체육국장

자료 뽑는데 시간이 걸려서, 지금 사무실에서 뽑고 있습니다.

김진부위원

그러면 미리 양해를 좀 구해야지요?

종인

정종인문화관광체육국장

시간이 걸리는 것은 제가 챙겨드리겠습니다.

김진부위원

도립미술관도 2개 아직 안 들어왔습니다.

종인

정종인문화관광체육국장

시간이... 몇 가지 안 됐습니다. 되는 대로 우선 드렸습니다.

김진부위원

알겠습니다.

오영

김오영위원

자료요청 하겠습니다.

성계관위원장대리

김오영 위원님.

오영

김오영위원

월드콰이어챔피언십 개최를 위한 MOU 체결 내용을 제시해 주시기 바랍니다.

성계관위원장대리

박영일 위원님, 질의해 주십시오.

영일

박영일위원

국장님! 이 문제는 문화관광체육국에도 해당되고 도 전체에도 해당되기 때문에, 과장님한테 여쭙기 전에 총괄적인 문제니까 국장님한테 질의하도록 하겠습니다. 지금 우리 경상남도 전체에 기금이 상당히 많죠, 준비하고 있는 것이? 그때 예산담당관님으로 계셨기 때문에 잘 아실 건데.

종인

정종인문화관광체육국장

정확한 것은 모르겠습니다만 기금 가지 수가 열서너 가지 되는 것으로 알고 있습니다. 저희 국 소관은 세 가지입니다.

영일

박영일위원

상당히 많죠, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 제가 교육사회위원회에 있을 때 여성에 관련되는 기금을 많이 확보하지 못했습니다. 만일 10억원을 목표로 했다면 해당연도에 확보 못해서 상당히 문제가 있었는데, 그것도 확보가 제대로 되지 않는데 자꾸 신규사업을 해서 기금을 확보하고 있고, 기금을 확보한들 그것도 모자란다 해서 연도를 늘리고 금액을 늘리고 이렇게 하고 있거든요. 거기에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까?

종인

정종인문화관광체육국장

지금 저희 문예진흥기금이나 체육진흥기금, 청소년육성기금 이런 부분은 증액할 계획이 없고요, 아직까지 결정된 바는 없습니다만 저희들이 경남문화재단설립을 위해서 추진을 하고 있습니다. 현재 저희 집행부의 계획으로써는 금년 6월말까지는 발족을 시킬 계획으로 해서 지금까지 자문위원회 개최도 하고 자문위원회에서 소위원회도 구성하고 이렇게 해서 운영했습니다. 제2차 자문회의까지를 지난 10월 말에 마쳤습니다. 거기 자문위원회에서 건의한 사항이 문화재단이 설립되고 나면 기금을, 기존되어 있는 문예진흥기금이 그쪽으로 간다고 볼 때 기금을 1,000억원 정도로 상향조정을 해 줬으면 좋겠다는 건의가 있었습니다. 아직 확정된 것은 아니고,

영일

박영일위원

알겠습니다. 보통 업무보고 내지는 감사자료에 올라온 것은 거의 90% 이상이 그대로 실행이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 경기가 아주 안 좋습니다. 그런 상황에서는 오히려 복지부분에 도에서 예산을 많이 투자해야 할 것인데, 이런 문화부분에 이렇게 많이 한다는 것은 이해가 가지 않습니다. 이것도 300억원에서 1,000억원으로 늘린다. 문화재단 이사회에도 행정에서 몇 번 가신 것으로 알고 있는데, 여기에서 왜 그렇게 말이 나왔는지도 좀 의아스럽고, 반복되는 이야기입니다만 가장 밀접한 여성단체, 여성복지 관련되는 기금은 확보율이 엄청 그렇습니다, 그리고 경기가 어려우니까 일반적인 스폰서를 받아서 해야 될 부분을 도 예산에서 많이 확보하는 것으로 이렇게 방향이 바뀌어지고 있더라고요. 거기에 대해서는 국장님께서 어떻게 생각하십니까?

종인

정종인문화관광체육국장

저희들이 관리하는 기금 중에서는 아직까지 성금을 받아서 하는 것은 없고요,

영일

박영일위원

아까 감사자료 보고 받을 때 일부가 경제가 좀 안 좋기 때문에 스폰서 그 부분에 대해서는 도비 확보로 교체하는 방법도 있고 그랬거든요.

종인

정종인문화관광체육국장

그것은 월드콰이어 쪽에,

영일

박영일위원

그러니까 전체적인 문제가, 방향이 잘못되고 있다, 이것을 제가 지적하고 싶은데, 국장님 생각은 어떻습니까?

종인

정종인문화관광체육국장

제가 생각할 때는 어느 정책이 결정되고 하면 그 정책은 실현이 되어야 한다고 생각합니다. 그래서 당초에 2007년도 11월 말경에 월드콰이어가 유치되어지고 지금까지 추진이 되고 있습니다만 그때의 상황하고 금년 상반기 상황하고 또 지금 상황하고는 많이 다르다고 생각합니다. 그래서 월드콰이어 쪽에 협찬금을 많이 해 놓으면 자칫 행사 진행에도 문제가,

영일

박영일위원

국장님 알겠습니다. 그 문제는 알겠고, 기업에서 받을 것으로 생각했던 그 부분이 전부 도 예산으로 대체가 되고 있고, 그런 문제가 있으니까 경남문화재단설립을 보류하실 의향은 없으십니까? 지금 여기에 보면 거의 확정되는 것으로 되어 있거든요, 추진하고 있기 때문에.

종인

정종인문화관광체육국장

문화관광체육국장 입장에서 이 자리에서 보류를 하겠다, 단도직입적으로 이런 답변은 드리기가 좀 어렵고요, 앞서서 자문위원회가 구성되어서 상당한 부분에 진행이 되고 토론회도 거쳤고 공청회도 했고 소위원회도 구성하고 이랬습니다. 그렇기 때문에 기금을 상향조정하는 부분은 시간을 두고 조율을 해 나가는 방법이 있겠습니다만 중단하는 부분까지는 어렵지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.

영일

박영일위원

국장님! 이 기금을 13〜14가지 정도 추정하고 계신데 전체 기금을 한번 검토해 보시고 관련 국장님과 협의해서 이 문제를 신중하게 다루었으면 좋겠습니다.

종인

정종인문화관광체육국장

도 차원에서 이 부분은 신중히 검토해 나가겠습니다.

영일

박영일위원

알겠습니다.

성계관위원장대리

그러면 김석기 문화예술과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김오영 위원님!

오영

김오영위원

김오영 위원입니다. 저는 월드콰이어챔피언십에 관한 질의인데요. 이 행사가 굉장히 중요하지요?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

오영

김오영위원

내년 7월은 다가와 있고 예산 확보도 문제가 있을 수도 있고 상당히 중요한 업무인데 주요업무보고에는 누락되어 있거든요.

종인

정종인문화관광체육국장

위원님! 뒤에 41페이지 당면 주요 현안사항에 주요현안으로 다루어져 있습니다.

오영

김오영위원

지금 단장님은 5급 되십니까?

종인

정종인문화관광체육국장

사무국장인데 4급입니다.

오영

김오영위원

그러면 질의 대상은, (

김석기문화예술과장

예, 저희들 경제 여건이 어렵지만 지금까지 나름대로 준비를 위해서 최선의 노력을 다 했고, 또 국장님께서 문화체육관광부라든지 국회를 자주 방문해서 국비 예산 확보도 어느 정도 되어 있기 때문에 우리 도의회에서 지방비만 조금 증액시켜 주면 저희들 충분하게,

오영

김오영위원

지금 국비 20억원 확보이지요?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

오영

김오영위원

차기연도에는 얼마를 확보할 수 있어요?

김석기문화예술과장

내년도에 20억원,

오영

김오영위원

지금까지는 확보가 없습니까?

김석기문화예술과장

41페이지에 보면 국제행사 심사 승인이 금년 6월에 되면, 국제행사 승인 이후에 국비 예산 지원이 가능하기 때문에 금년도에는 국비 예산 지원을 받지 못합니다.

오영

김오영위원

유치분담금이 우리나라 돈으로 약 50억원 전후가 되지요?

김석기문화예술과장

예, 당초에는 약 42억원 정도가 됐는데 지금 유로화의 가치가 높아져서 약 50억원 정도 생각하고 있습니다.

오영

김오영위원

오늘 환율이 1,500선을 넘었지요?

김석기문화예술과장

오늘까지는 확인을 못 했습니다.

오영

김오영위원

1,500선을 오늘 넘었습니다. 우리가 IMF 때 환율이 1,520원대였거든요. 지금 우리나라가 그때와 거의 같은 상황입니다. 그 당시 IMF 때는 있는 자의 고통이었지만 지금 현재는 빈곤층의 고통이 함께 하기 때문에 지금 우리나라 상황이 IMF 때보다 더 어려운 상황이다 이렇게 저는 생각하고 있습니다. 이런 시기에 50억원 전후의 분담금을 또 우리가 받아야 되고, 전체 예산을 보면 약 100억원 가까운 예산이 요구되고 있는데 과장님께서는 과연 이 사업의 필요성을, 이 예산을 가지고 우리 경상남도에 도움이 되는 필요성이 있다고 봅니까?

김석기문화예술과장

물론 지금 경제적인 여건이 어려운 점은 김오영 위원님 말씀하신 바와 같이 저도 그런 부분에 대해서 공감합니다. 저희들이 2007년도에 이 대회를 유치하기 위해서 그때 당시에 우리 도의 음악, 특히 합창 분야에서 도의 대외적인 브랜드 이미지를 높이고 또 나름대로 지금 상황에서는 작년에 이미 국제간의 어떤 협약을 체결해서 추진하기 때문에,

오영

김오영위원

됐습니다. 지금 우리나라 외환 보유가 2,400억불에서 400억불 쓰고 2,000억불 남아있지요? 이게 마지노선이거든요, 국장님! 국가 운영상 이 금액 이하로 떨어지면 국민들의 동요가 일어나기 때문에 국가 관리가 어렵다는 마지노선인데, 이 50억원도 거기에 포함될 수 있는 돈이지요?

김석기문화예술과장

저희들 지금 300만유로 중에서,

오영

김오영위원

제가 본 질의를 드릴게요. 이게 잘못됐다는 겁니다. 1회가 오스트리아 린츠 그다음에 부산, 2007년 독일 그렇지요?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

오영

김오영위원

2004년 독일, 2006년 중국 이렇게 이어오는데 아까 제가 위원장실에서 물었던 것이 바로 이겁니다. 주체가 누구냐, 지금 주체가 누구입니까, 경상남도?

김석기문화예술과장

예, 경상남도하고 인터쿨투르재단이 공동으로 하고 있습니다.

오영

김오영위원

그게 잘못되었다는 겁니다. 주관이 인터쿨투르가 되고, 주체는 대한민국 경상남도가 되어야 되는 겁니다. 제가 이 이야기를 어디에서 듣느냐면 중앙부처의 예산부서에 있는 고위 공직자의 이야기를 인용해 드리겠습니다. 월드콰이어챔피언십이 국가적 행사이지 어떻게 지역행사로 경상남도가 하고자 하느냐! 경상남도가 재정이 상당히 많은 것 같다는 비웃음의 이야기를 제가 간접적으로 들은 바가 있습니다. 따라서 지금 오스트리아나 독일이나 중국이나 이 세 국가는 국가! 그 나라와 그 지역에서 개최되는 지역의 행정단위가 주체가 되는 겁니다. 다시 말씀드리면 이것은 국제행사라는 겁니다. 그런데 우리 경상남도는 경상남도 자체가 하겠다는 내용입니다. 여기에서 이미 문제가 일어났다는 겁니다. 다시 말을 바꾸면 국가가 행사를 개최하고, 경상남도가 보조적인 행사개최에 포함된다면 적어도 50대 50의 개념 이상의 국비 지원이 되는 겁니다. 제 질의 내용을 이해합니까?

김석기문화예술과장

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다.

오영

김오영위원

우리 경상남도만 이렇게 한다면, 전 세계에서 주체는 그 나라입니다. 그러면 그 나라는 뭡니까? 국비를 가지고 이 행사를 한다는 겁니다. 어떻게 생각하십니까?

김석기문화예술과장

저희들이 작년도에 이 대회를 유치하기 위해서 협약할 때 김오영 위원님 말씀대로 국가단위에서 문화체육관광부에서 좀 주도적으로 해 주고 우리 도에 유치되었다면 충분하게 50% 정도의 국비가 확보된다는 것을 지금도 안타깝게 생각하는데, 지금 시점에서는 경남도가 주도적으로 유치하다 보니까 국비 50%가 안 된 그런 부분도 저희들도 안타깝게 생각하고 있습니다.

오영

김오영위원

그러면 지금 잘못되었지요? 엊그제 중앙심의위원회를 거쳤다고 하니까 그러면 정부가 이 행사를 인정한 거지요?

김석기문화예술과장

이 행사는 정부가 주도적으로 한다는 그런 행사는 아니고,

오영

김오영위원

아니 정부가 이 행사를 인정한 거죠?

김석기문화예술과장

국비 예산을 10억원 이상 받기 위해서는 국제행사 심사 승인을 받도록 되어 있습니다.

오영

김오영위원

그러니까 이 행사를 승인한 것 아닙니까?

김석기문화예술과장

예.

오영

김오영위원

경상남도가 이 행사를 하고자 하는데 대한 중앙정부가 승인을 했기 때문에, 이것을 크게 확대하면 국가가 승인한 것으로 볼 수 있기 때문에 주체를 바꾸세요, 대한민국 경상남도로. 그래서 국비를 더 요구하시고, 그게 관철이 안 되면 저는 이 행사를 취소할 수는 없을망정 부대행사라든지 이런 것은 대폭 축소를 해야 된다 저는 이렇게 주장을 하고 이 내용에 대해서 예산심의 과정에서 저의 의견을 관철시키겠다는 겁니다. 그 정도 하고, 상세한 부분은 단장님께 제가 질의를 드리도록 하겠습니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 신종철 위원님!

신종철위원

과장님 274페이지입니다. 이순신 뮤지컬 공연 개최와 관련해서 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 지금 현재 투입된 예산이 얼마 정도 되지요?

김석기문화예술과장

금년도에는 20억원 중에서 15억원은 집행했습니다.

신종철위원

10억원이 집행되고 5억원이 남은 것은 어떤 부분입니까?

김석기문화예술과장

5억원이 남은 것은 금년도에 동국대학교 산학협력단과 협약할 때, 금년 10월에 서울 충무 아트홀에서 15회 실내공연을 계약했었는데 서울 충무 아트홀이 대공연장 리모델링 공사로 이행하지 못했습니다. 그래서 그 부분은 내년 4월에 이행하기 위해서 그 돈은 집행하지 않고 있습니다.

신종철위원

20억원 중에 5억원 남은 부분이 그 부분입니까?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

신종철위원

전체적으로 사업비는 50억원입니까?

김석기문화예술과장

그것은 2008년부터 2010년까지 해서 올해가 20억원이고, 2009년, 2010년에는 15억원으로 계상하고 있습니다.

신종철위원

구체적으로 묻도록 하겠습니다. 저도 지난 8월 14〜15일 이틀간에 걸쳐서 통영에서 공연한 부분 15일에 갔었고, 또 서울 공연에도 관람한 부분이 있습니다. 통영에서는 비가 와서 여러 가지 문제도 있었지만 많은 사람들의 호응으로 잘 마친 것은 사실입니다. 실제로 여기에 보니까 통영공연은 만족도가 거의 90%가 넘었고 서울공연은, 실상 통영에 오신 분들은 뮤지컬을 접하기가 쉽지 않았기 때문에 좀 만족도가 높았지만, 서울에서는 동국대학교에서 했지요?

김석기문화예술과장

예.

신종철위원

아무래도 서울에 있는 분들은 뮤지컬을 접하다 보니까 설문에 대한 만족도가 낮은 이유는 어느 정도 평가를 했다는 생각이 듭니다. 저희들 평가단은 없지요?

김석기문화예술과장

평가단 있습니다.

신종철위원

아니, 저희들 나름대로 뮤지컬에 대한 부분 평가단이 있습니까?

김석기문화예술과장

자체 평가위원을 5명 선정해서,

신종철위원

현재 구성되어 있습니까?

김석기문화예술과장

예.

신종철위원

어느 분으로 구성되어 있습니까?

김석기문화예술과장

경남음악협회 최천희 음악회장하고 이종일 회장님하고 부산에 대학교수님 해서 총 5명을,

신종철위원

좀 숫자가 적은 것 같습니다. 이 부분은 몇 회 정도 운영했습니까?

김석기문화예술과장

평가는 통영에서 할 때 한 번 하고, 서울에서 공연할 때,

신종철위원

그러면 평가단 구성인원하고 평가단 회의내용은 차후 자료로 제출해 주시고, 저한테는 메일로 보내주시면 되겠습니다.

김석기문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

신종철위원

다른 분들도 주시고, 그다음 내용으로 들어가 보도록 하겠습니다. 뮤지컬 음악을 담당했던 작년, 올해 보니까 강상구 작곡가가 음악상을 수상한 부분도 있지만 제가 서울공연을 보고 나오면서 사람들이 느낌을 이야기하는 것을 유심히 들었습니다, 물론 설문도 있었지만. 딱 느낌이 뭐냐 하면 “아! 이순신에 대한 부분 조명보다는 민영기라는 사람이 너무 노래 잘 한다.” 떠오르는 게 아무것도 없다는 거예요. “아! 정말 민영기 노래 너무 잘 한다, 너무 황홀하다.” 노래 제목도 황홀하다인데, 이름 그대로 황홀하다고 얘기되어 있고. 스토리를 전개하는 부분에 대해서는 저도 몇 가지 좀 지적하고 싶지만 대표적으로 네티즌도 일부 올라와 있고 한데, 남자주인공인 이순신에 대한 부분에 대해서 아까 이야기한 대로 주연배우가 잘 된 것 같아요. 사실 어떤 얘기까지 올라와 있느냐 하면 ‘민영기가 아니었으면 이순신은 망했다’는 이야기가 있습니다. 그게 무슨 이야기이냐면 공연을 마치고 나오면 이순신에 대한 조명보다는 민영기 노래 말이 뱅글뱅글 돈다는 얘깁니다. 특히 줄거리에 보면 개똥이 부분 있지요?

김석기문화예술과장

예.

신종철위원

그 부분 어떻게 생각하세요?

김석기문화예술과장

저도 그 부분은 어느 정도 역사적인 토대를 가지고 한 부분이고, 나름대로 그 부분에 일종의 창작이 있었다고 생각합니다.

신종철위원

제가 여기 홈피도 보니까 저희들이 운영하는 것은 아니지만 8월 14일 마친 것 이것만 나오지. 앞으로 어떻게 할 것인가 이런 내용은 안 나와서 제가 이 홈페이지를 지적하고 싶은데, 담당은 다른 분이기 때문에. 개똥이 부분이 어떻게 나왔느냐 하면 “포로로 붙잡힌 한 계집아이인데 원래 이름은 개똥이었는데 이순신 장군이 김개라는 이름을 붙여주고 한없이 자유로운 존재로서 전쟁에 얽매이지 않은 채 살다가 전쟁이 나면서 죽어간 사람이다. 자유롭기 때문에 조선인이나 대마도인 구분 없이 사랑을 하며 나라는 달라도 그냥 사람이라고 외치는 자유롭고 외로운 여자이다” 이렇게 평가되고 있거든요. 그런데 물론 연출자 의도하는 부분이 좀 더 국제적이고, 세계적이고 이런 점이 있기 때문에 이런 부분을 만들었는지 모르지만 이순신과 잠자는 내용이 나옵니다. 그렇죠?

김석기문화예술과장

예.

신종철위원

그런 부분들이 이런 자유분방한, 물론 그 안에서 잠자는 내용이 중요한 것이 아니고 앞에 풍기는 이순신의 인간미도 드러난 건 사실입니다. 그러나 우리가 보통 일반적인 생각에서는 좀 뭔가 때로는 풍기는 게 김개라는 여자 부분이 나름대로 지조도 있고 정조도 있는 걸로 초반기에는 나타나 있거든요. 한 남자를 사랑하고 잡혀갔다가 또 잡혀가서 대마도인과 사랑하게 되고 뒤에는 결국 이순신만 사랑하게 되고, 이것이 어떻게 보면 자유분방함인지 세계적인 것인지 공연을 마치고 나서 이 스토리가 우리가 의도하는 것하고 맞는 것인가라고 생각을 하게 되고, 그러다 보니까 이 여자 주인공이 한 명인데 물론 여기에 보면 선조나 토요토미히데요시나 이런 사람들이 상당한 실력을 가진 건 사실입니다. 그러나 그에 비해서 떨어진다는 생각을 가졌어요, 저도. 과장님 어떻습니까?

김석기문화예술과장

제가 뮤지컬에 대해서는 전문가가 아니기 때문에 저도 통영과 서울에서 공연을 봤지만 신종철 위원님께서 민영기라는 주연배우에 비해서 나머지 배우들의 연기력이 약간 떨어지고 하는 그런 부분이 전반적으로,

신종철위원

아니 연기력이라기보다는 뮤지컬에는 연기와 음악, 무용이 전체적으로 곁들여지는 것 아닙니까? 종합예술인데, 뭔가 그런 느낌이 들지요?

김석기문화예술과장

올해 처음 공연이다 보니까 그런 게 나타난 문제점을 내년도에는 더욱더 보완해서,

신종철위원

이것이 나타난 것이 아니고, 그렇게 이야기하시면 안 되고요. 이것이 임진왜란 편, 정유재란 편, 전체 종합적인 편 이렇게 세 편으로 나갑니다.

김석기문화예술과장

예, 맞습니다.

신종철위원

그게 뭐냐 하면 임진왜란 편은 별도로 끝난 거예요. 정유재란 편으로 넘어갈 거고 그다음에 종합 편으로 넘어가는데 정말 걱정이 됩니다. 저도 우리나라의 뮤지컬하면 가장 먼저 떠오르는 것이 명성황후, 그다음에 외국에서 들어온 것 중에 가장 히트 친 것이 맘마미아 등 여러 가지 접한 것이 있지 않습니까? 그런 부분들은 아까 경남문화예술회관에서도 그리스 같은 경우는 적어도 문화 수준이 조금 낮다는 서부지역에서도 150 이상 들어왔어요. 이것 정말, 아까 이야기한 대로 10월 첫 공연, 제가 업무보고 때 그 이야기를 했습니다. “첫 공연을 이렇게 해서는 안 된다,” 전 매스컴이 성웅 이순신 뮤지컬에 대해서 전부 주시를 하고 있는데 왜 첫 공연을 야외공연에서 하느냐! 뮤지컬에 대한 부분은 종합예술입니다. 연기자들의 연기와 음악성과 조명 여러 가지 율동도 중요하지만 음향이 굉장히 중요합니다, 무대가. 여기 예산집행 현황에 보면 가장 많은 부분이 조명, 음향, 무대 이 부분입니다. 그런데 분명하게 8월 그때는 우수기이고, 더욱이 한산대첩 기간이지만 이 첫 공연을 이렇게 해서는 안 된다고 저도 그때 이야기를 했었고 걱정을 많이 했는데 아니나 다를까 첫날 비가 와서 2부 공연을 못 했지요?

김석기문화예술과장

예, 맞습니다.

신종철위원

그 다음날 공연도 비가 와서 못 하려다가 조금 그쳐서 겨우 했습니다. 그래서 당시에 동국대 공연 마치고 나서 10월에 충무 아트홀,

김석기문화예술과장

예, 서울,

신종철위원

거기에서 하기로 결정됐는데, 그때 당시 저도 충무 아트홀에 가려고 계획을 잡았었다가, 아까 뭐라고 했습니까?

성계관위원장대리

신종철 위원님 정리해 주십시오.

신종철위원

리모델링사업으로 못하게 되었지요?

김석기문화예술과장

예, 그래서 저희들이 그 외의 다른 장소를 실내에서 할 수 있는 것을 찾아봤지만 이미,

신종철위원

때는 이미 늦은 겁니다. 버스 지나갔어요! 세종문화예술회관 외에 뮤지컬을 할 수 있는 공연장은 거의 다 마칩니다, 그건. 때는 이미 늦어요. 붐을 일으키려면 제대로 붐을 일으켜야 되고, 제가 볼 때는 이순신 장군의 업적에 비해서 이 작품성이나 앞으로 준비나 이런 부분들이 상당히 미진하다. 저는 그렇게 평가를 내리면서 정말 한 번 더 분발해 주시기를 바랍니다. 명성황후처럼 전 세계를 누비는, 그리고 우리나라를 대표할 수 있는 작품을 만들 수 있도록 한 번 더 과장님의 분발을 부탁드리면서 저의 질의를 마치도록 하겠습니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이유갑 위원님!

이유갑위원

과장님! 신종철 위원님도 다양한 질의를 해 주셨는데 저도 걱정스러운 마음에서 창작 뮤지컬 이순신에 관련된 추가질의를 하겠습니다. 공연이 끝나고 난 뒤에 통영, 서울관람객들에게 설문조사를 하고 자료를 분석한 이런 결과 노력에 대해서는 잘 하셨다는 일단 긍정적인 말씀을 드리고 싶습니다. 통영은 관객이 많았음에도 불구하고 설문에 응한 분은 상당히 적었고, 서울은 비교적 응한 분들이 많았는데 그것도 사유가 있겠지만 제가 주목을 하는 것은 이렇습니다. 저희들이 설문조사를 하게 되면 주최 측은 어떻습니까? 데이터가 잘 나오면 있는 그대로를 받아들이고 싶고, 못 나오면 이유를 좀 갖다 붙이고 싶고 그렇지 않겠습니까? 인지상정이지요?

김석기문화예술과장

예.

이유갑위원

아까 통영은 91% 만족이고 그렇습니까? 서울은 팔십 몇 %의 만족이 나오는데 제가 볼 때는 대체로 이것이 무료공연 아니었습니까? 초청해서,

김석기문화예술과장

예.

이유갑위원

그래서 만족도에 대한 진짜 반응을 이런 간단한 설문결과로서 과신하시면 안 된다는 제 나름의 경험을 우선 말씀드리고 싶고, 더 중요한 데이터는 유료공연 시 관람하겠다는 반응입니다. 통영이 59%이고, 서울이 38%인데 실제로는 과장되었지요? 무료로 초청받고 와서 보고 가면서 설문조사할 때 이왕이면 좋은 반응을 합니다. 그런데 통영의 59%도 그렇지만, 더 냉정한 평가는 서울의 38%인데 이것이 어느 정도로 디스카운트해야 될지는 좀 어려운 부분입니다만 제가 볼 때는 실제로 유료공연 시 관람하겠느냐는 30%를 밑돈다고 추정해 볼 수 있습니다. 그래서 저도 이 추정이라는 것이100%는 아닙니다만 지금까지 자료를 모으고 분석해 본 경험으로 볼 때 30%를 밑돈다. 그러면 아까 신종철 위원도 그런 이야기를 하셨지만 분명히 뮤지컬 이순신에 대한 만족도가 그 정도밖에 안 된다고 냉정하게 받아들여야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

김석기문화예술과장

저희들이 올해 처음하다 보니까 그 여건이 안 돼서 실외공연을 하다 보니까 전반적으로 조명이라든지 무용 부분이 특히 떨어진다는 그런 지적을 많이 받았습니다. 금년도에 평가위원들의 의견도 그런 내용을 많이 보완해야 된다는 지적이 있었기 때문에 그런 부분을 보완해서 내년에는 정유재란 편이지만 금년에 지적된 사항들이 내년에 다시 반복되지 않도록 저희들 감독하고 같이 노력해 보겠습니다.

이유갑위원

결국은 내용 구성이라 든지 연기력이라든지 조명, 음향 다 포함해서 공연의 완성도가 문제가 될 텐데, 제가 걱정을 할 수밖에 없는 것은 실제로 엄청난 예산을 투입해서 경상남도의 하나의 브랜드, 그러니까 문화 브랜드라고 내놓은 이순신 뮤지컬이 서울의 공연에서, 예를 들어서 이유는 처음이니까 야외니까 이렇게 갈 수 있지만 이것이 프로페셔널 한 입장에서 본다면 그건 상당한 비판을 받을 수밖에 없고 혹평을 받을 수밖에 없다고 저는, 과장님께서 인정을 하셔야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

김석기문화예술과장

물론 제가 업무를 총 실무 하는 책임자로서 정말 첫 회에 모든 사람들이 만족하고 또 유료공연 시에 한 번 관람하겠다는 그런 의견이 제시되면 좋겠지만 그게 조금 부족한 그런 부분은 저희들이 더 보완해서 더 잘 해라는,

이유갑위원

물론 이것이 일반적으로는 처음의 공연, 첫인상이 엄청난 효과를 미친다는 것을 우리가 알고 있기 때문에 그런 면에서 대단히 안타까워하는데, 또 경우에 따라서는 처음의 부족함이 보약이 될 수도 있습니다. 그런데 국비 확보가 2009년, 2010년 각각 10억원씩 되어야 되지 않겠습니까?

김석기문화예술과장

예.

이유갑위원

그리고 혹시라도 통영은 그렇다 치더라도 서울에서 이뤄졌던 이 공연에 대한 평가가 그다지 호의적이지 않다면 중앙정부에서 각각 10억원씩 국비 지원 받는 부분이 좀 나쁜 영향을 미칠 수 있으리라는 것은 생각을 안 해 보십니까?

김석기문화예술과장

글쎄요, 저희들이 서울 공연할 때 문화체육관광부에 있는 공연예술과장을 비롯해서 그쪽 팀들 전체를 초청해서 같이 공연을 봤습니다. 그래서 전반적으로는 야외공연치고는 내용도 이순신의 일대기를 그린 임진왜란 편에 대해서는 상당히 참신하다. 그리고 지역에서 기획한 공연치고는 좋다는 의견이 있었기 때문에 국비 예산 확보하는 데는 어느 정도 자신감을 가지고 있습니다.

이유갑위원

제가 사기를 꺾자는 것도 아니고 저는 우리가 다 도민의 입장에서 그야말로 민간인들은 생각도 할 수 없는 어마어마한 규모의 돈을 투입해서 경남의 문화브랜드라고 야심 차게 내놓은 이러한 공연들이 아까 과장님 말씀드린 대로 “죄송합니다만 지방에서 한 것 치고”는 이것은 제가 말씀드린 것처럼 프로페셔널의 자세가 아니죠. 이것이 지방, 서울의 문제가 아니고, 브로드웨이에 들고 가도 통할 수 있을 만큼의 준비가 되어야 되는데 지방에서 한 것 치고, 언제까지 촌놈이니까 몇 십 % 봐 주고 넘어가는 이런 것은 아니거든요. 물론 과장님께서 말씀을 하시다 보니까 그런 표현이 나온 걸로 짐작합니다. 그래서 어떻든 지금 나오는 이야기들을 보약으로, 쓴 약으로 생각하셔서 끊임없이 수정 보완하셔서 그야말로 투입되는 예산에 걸맞은, 또 우리 경남의 문화예술 위상을 올릴 수 있는 최고의 작품이 되어야 한다는 말씀을 드리고 싶습니다.

김석기문화예술과장

예, 명심하겠습니다.

이유갑위원

이상입니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김진부 위원님!

김진부위원

과장님! 미집행에 대해서 제가 질의 드리도록 하겠습니다. 문화예술 건립비는 21억2,600만원이 전액 국비입니까?

김석기문화예술과장

예.

김진부위원

당초에 이것 내시를 안 받았어요? 2008년도 당초에 국비가 내려온다고 예상한 것 아닙니까?

김석기문화예술과장

예, 맞습니다.

김진부위원

그런데 지금까지 국비가 안 내려온 이유가 뭡니까?

김석기문화예술과장

이것이 함양하고,

김진부위원

김해 진영하고?

김석기문화예술과장

예, 김해 진영이 두 개 다 지금 전반적으로 아직까지 집행실적이 저조하기 때문에 저희들이 11월하고 12월 중에 받아서 같이 사업 진행에 접근할 수 있도록 하겠습니다.

김진부위원

아니 국비를, 당초예산인데도 지금까지 안 내려왔다는 것은 저는 이해가 안 가는데요.

김석기문화예술과장

이것을 균특예산으로 올릴 때 나름대로 행정절차를 다 갖추어서 올려야 되는데 아직까지 행정 절차가 덜 된 그런 부분 때문에 아직 내려오지 않았습니다.

김진부위원

밑에 윤이상 음악당 건립비 이 부분은 18억원 중에 도비가 6억원이지요?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

김진부위원

6억원은 당초예산에 세워져 있지요?

김석기문화예술과장

예.

김진부위원

국비도 12억원이 안 내려왔다는 겁니까?

김석기문화예술과장

예.

김진부위원

그러면 6억원은?

김석기문화예술과장

윤이상 음악당 건립도 당초 총 사업비가 480억원이었는데 통영시에서 이것을 지체해서 1,500억원 정도 증액을 생각하고 있다 보니까 마찬가지로 실시설계가 아직 안 들어간 상태입니다.

김진부위원

이게 국비 부담에 도비가 몇 % 되어 있습니까?

김석기문화예술과장

국비 50%, 지방비 50%되어 있고, 지방비 중에서는 도비가 50%, 시비가 50% 되어 있습니다.

김진부위원

아니 그러면 안 맞는데 18억원인데, 18억원 중에,

김석기문화예술과장

그러니까 도비가 6억원이고, 국비가 12억원이고, 시비는 시 자체적으로 6억원을 부담하도록 그렇게 되어 있습니다.

김진부위원

50% 우리가 부담해야 된다?

김석기문화예술과장

예.

김진부위원

전체 국비가 도달이 안 돼서 집행을 못 하고 있습니다, 그죠? 이 부분들도.

김석기문화예술과장

예, 국비만 내려오면 도비도 같이 바로,

김진부위원

그리고 남해안관광벨트사업에 이것은 발굴조사를 하면서 유찰이 두 번 되었지요?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

김진부위원

이것은 도비를 몇 % 부담합니까?

김석기문화예술과장

금년에 8억1,000만원 중에서 균특이 6억원이고, 도비가 2억1,000만원으로 되어 있습니다. 이것도 마찬가지로 발굴조사기관이, 사실 발굴수요는 많은데 그것을 발굴할 수 있는 기관이 적다 보니까 계속 공사가 유찰됨으로 인해서 국비가 집행이 안 되고 있는 것입니다.

김진부위원

이것은 사실 유찰이 되었기 때문에 대개 급한 것은 아닌 것 같고요. 그런데 한 가지 행사 취소된 것이 있습니까? 행사를 하려고 당초에 예산을 세웠는데 취소된 행사는 어떻게 해서 취소되었어요?

김석기문화예술과장

당초에 중앙부처에서 예산 사업계획을 세워서 추진하자고 했는데 중앙부처에서 예산을 확보 못 했기 때문에, 대한민국 도서관 축제 지원 500만원이. 그래서 결산추경에서는 삭감,

김진부위원

그러면 위에서 안 내려왔을 때는 당초에 안 세워야지요.

김석기문화예술과장

아니, 작년도에 가내시를 줄 때 이것은 중앙부처에서 ‘도서관 축제를 할 테니까 시·도에서 500만원씩 부담하라’고 가내시가 내려왔기 때문에 예산을 편성했는데 중앙부처에서 기획재정부하고 협의하다가 예산이 반영 안 되다 보니까 불가피하게 집행을 못하게 되었습니다.

김진부위원

내년 예산에는 이런 일이 없도록 하세요.

김석기문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님, 도난실 위원님!

도난실위원

과장님! 저는 오늘 조금 정책적인 부분에 대한 질의를 하겠습니다. 우리 도가 내려주는 예산이 그렇게 많지 않고, 또는 어떤 곳은 내려주지도 않고 해서 우리가 다 관할할 수 없다 그런 대답은 하시지 말고, 도의 정책적인 차원에서 넓게 보자는 의미에서 해 보려고 합니다. 우리 지역축제가 물론 축제의 개념이 지금 정확하게 개념화되어 있지는 않지만 일반적으로 축제라 해서 문화예술축제, 관광특산물축제, 전통민속축제 등 축제가 많이 있습니다. 그죠?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

도난실위원

그런데 지역축제의 참가인원과 각 지자체에서 추정하는 경제적 효과가 부풀리기 되고 있다 이런 지적들이 있거든요.

김석기문화예술과장

예, 그런 부분도 있습니다.

도난실위원

그리고 실제로 외국인의 내방도 그렇게 많지 않다. 그래서 국제적인 경쟁력을 갖추고 있는 축제는 드물다.

김석기문화예술과장

예.

도난실위원

그리고 축제가 상당수 공공지원에만 지나치게 의존하고 있어서 자립도를 높여가는 문제도 생각해 볼 때다 이런 지적들에 대해서 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

김석기문화예술과장

저희도 문화체육관광부가 집계한 전국의 축제가 1,300개가 넘기 때문에, 우리 도에서도 300개 이상 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 대체적으로 우리 도에서는 크게 두 가지로, 문화관광축제에 문화체육관광부에서 국비 지원되는 그 축제에 도비를 지원하는 형태와 또 하나는 우리가 대표적으로 1시·군 1축제라 해서 지원하는 그 두 가지가 있습니다. 그런데 우리 축제 예산 중에서 기초지자체 단위에서 축제를 주관하다 보니까 도비를 지원하는 부분이 전체 사업비에 10% 정도밖에 안 되기 때문에 도의 어떤 재정을 가지고 시·군 축제를 통합하는 그런 부분에 대해서 상당히 어떤 제어력을 발휘하지 못하는 그런 부분이 있다는 것을,

도난실위원

그래서 제가 아까 “돈 조금 주니까 우리가 관할할 수 없다”이 말씀은 하시지 말고 얘기하자고 전제를 했습니다. 제가 예를 한번 들어보겠습니다. 특정지역의 예를 들어서 참 미안하지만 진주의 경우에 같은 기간에 개천예술제와 남강유등축제를 합니다. 그런데 올해 개천예술제 기간에 160만이 참가 인원이었다고 추산됐습니다. 이것이 2006년도에는 150만이었거든요. 그다음에 남강유등축제가 2006년도에는 280만이 왔다고 추정했습니다. 그런데 올해는 316만이 됐습니다. 2006년에서 2008년으로 넘어오면서 36만이 늘었는데요, 참고로 진주시 인구는 33만이 조금 넘습니다. 그런데 올해의 건만 비교해 보면 개천예술제 기간이 3일부터 10일이더라고요?

김석기문화예술과장

예.

도난실위원

그리고 남강유등축제는 1일부터 12일이고, 그래서 남강유등축 앞에 1일, 2일, 뒤에 11일, 12일 이렇게 4일이 더 깁니다, 제가 이렇게 해 보니까. 그렇다면 이 앞에 개천예술제 기간에 160만이 참가했는데 이 4일 동안 156만이 더 왔다는 말인가 이런 생각이 들더군요. 그다음에 또 하나는 경제적 효과를 얘기하는데 여러 가지 경제적 효과를 얘기합니다. 이 중에서 바이어들이 와서 계약을 했다, 또는 우리의 브랜드 효과가 높아졌다 이렇게 이야기하는데 그것은 빼고, 관광객이 와서 이 정도로 떨어뜨리고 갔다라고 하는 추산치를 계산할 때 1인당 어떤 데는 5만원, 1만원, 2,500원 이것이 다 다릅니다. 도대체 이것이 어디에서 나온 근거라고 생각하십니까?

김석기문화예술과장

저희들이 보통 1인당 관광객이 와서 지역의 경제적인 파급효과를 미친다는 것은 문화관광연구원에서 통상 한 사람이 오면 1인당 약 12만원 정도 쓰는데, 그중에서 50%는 지역 외로 유출된다고 하기 때문에 보통 6만원 정도로 잡습니다. 그래서 경제적 파급효과를 계산할 때는 2007년도의 기준을 잡으면 1인당 6만원 정도 파급효과를 미치는 이런 자료를...

도난실위원

과장님은 훨씬 더 부풀리시는 것 같네요. 그러면 2,500원은 어디에서 나온 근거일까요?

김석기문화예술과장

그 2,500원은 저도 처음 들어봅니다.

도난실위원

그렇게 나와 있습니다, 도에서 주신 자료에. 그런데 예를 들면 산청 같은 경우에도 한방약초축제가 2006년도에 67만6,000명이 왔다고 했는데 올해 122만 명이 더 왔다고 되어 있거든요. 그래서 제가 예를 들어서 진주의 경우에, 사실은 이것이 대부분의 언론이나 많은 사람들이 이런 경제적 효과나 또는 참가인원이 부풀리기 되고 있다. 심지어는 공무원이 그냥 불러준다. “몇 십만 해라” 이렇게 얘기를 하더군요. 그렇게 해서 정해진다고 이렇게 하던데. 제가 여기 근거 있는 추정치를 계산하기는 저도 어렵습니다. 그래서 제가 사례를 찾아봤습니다. 진주의 경우에 이렇게 많은 사람이 왔다고 하니까, 물론 다수가 하루 잠깐 보고 가는 분들이 많겠죠. 잠깐 보고 가는 분들의 경우에 하루에 4만원, 5만원을 떨어뜨리고 가겠느냐는 생각을 할 수 있고, 숙박업소를 계산해 봤습니다. 진주지역 숙박업소가 326개소였거든요. 객실 수는 5,300개였습니다. 그러나 5,300개의 1실에 2인이 주무시고 간다고 계산하더라도 이것 계산이 미흡하다는 생각이 들었고요. 또 하나는 제가 도로공사를 통해서 이때 진주IC와 문산IC를 통해서 진주로 진입하는 9월과 10월의 차량 대수를 비교해 봤습니다. 이것도 물론 정확한 근거는 될 수 없습니다. 국도로 들어오기도 하고, 진주로 들어갈 수 있는 길이 어디 한두 개겠습니까만 혹시 추정치에 근접해 보기 위해서 제가 참고로 이걸 해 봤습니다. 그런데 2006년에는 물론 더 작고요. 아주 작아서 제가 그것은 우선 빼고, 2008년이 그나마 좀 많습니다. 그래서 계산해 보면 9월보다 10월이 약 9만대가 조금 모자라게 증가된 걸로 나옵니다. 문산IC와 진주IC를 통해서, 9만대의 경우 이것을 모두 승용차로 보고 계산을 해도 36만이지요. 물론 여기에 버스가 있을 수도 있습니다, 40명 가득 채운 버스도 있을 수 있지 않겠습니까? 제가 이것을 만대로 계산해 봤습니다. 그래도 이것이 100만이 안 되더라고요. 물론 이건 정확한 근거가 절대 될 수 없습니다. 그것은 분명히 말씀드립니다. 저도 이것을 참고하기 위해서 뽑은 자료였거든요. 그다음에 제가 한국은행을 통해서 수신현황을 찾아봤습니다. 월 평잔을 찾아봤거든요. 2007년도의 경우에 월 평잔이 9월보다 10월에 경남의 경우에, 이건 시중은행, 지방은행, 특수은행 모두 포함한 평잔입니다. 경남이 1,170억원 정도로 평잔이 10월에 올라갔더라고요, 월 평잔이. 그런데 진주의 경우에는 40억원 정도가 올라갔더라고요. 아까도 말씀드렸지만 거듭 제가 말씀드리는 것은 이것 또한 정확한 근거가 될 수는 없겠죠. 그러나 혹시 제가 316만이 동원되었다는 인력에 대한 근거자료를 찾아보기 위해서 제 나름대로 노력해 본 자료입니다. 그렇다면 지역에서도 정확한 숫자와 경제적 효과에 대한 근거치를 가지고 얘기를 해야 된다고 생각하거든요.

김석기문화예술과장

예.

도난실위원

그것에 대해서 도가 앞으로 좀 더 대책 마련을 요구해 보실 의향은 없으십니까?

김석기문화예술과장

도난실 위원님 질의에 대해서는 저희들도 충분하게 공감하는 부분입니다. 저희들도 시·군에서 1시·군 1대표 축제를 평가할 때도 물론 우리 평가위원들이 가서 현장을 평가하고 또 모니터 요원을 통해서 평가결과를 다 분석해서 나름대로 축제평가를 하지만, 정확하게 관람객이 이렇기 때문이었는지 경제적 파급 그런 부분은 가능하면 저희들 시·군에서 어떤 축제 주관 행사에서, 주관단체에서 올렸던 그 자료들을 인용하기 때문에 이런 부분에 대해서는 상당히 저희들도 의문시 되지만, 이런 부분에 대해서 한번 나름대로 정확하게 측정할 수 있는 도구라든지 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

도난실위원

아까 제가 잠깐 어떤 기자로부터 이 얘기를 들었습니다. 우리 위원회가 회의하는 방송을 앞에서 보고할 때 들었던 모양입니다. 그래서 드라마페스티벌을 예를 들어서 얘기를 해 주더라고요. 저는 이걸 잘 몰랐습니다. 그때 당시 경찰 추산치가 10만이었답니다. 그런데 그때 당시 집행부 쪽에서 나왔던 이야기는 35만이었다고 들었답니다. 그런데 오늘 보고에서 50만이라고 하셨거든요. 참고로 하시기 바랍니다. 그래서 저는 이것을 데이터로 이런 정책적 제안을 해 보고 싶습니다. 우선 근거 있는 추정치 경제적 효과를 검증할 필요가 있다, 그러기 위해서는 지속적인 축제평가 체계를 좀 점검해 볼 필요가 있지 않겠는가, 그리고 그 결과를 바탕으로 해서 지원 체계의 적립이 필요하다, 지금 1시·군 1축제를 우리 경상남도는 합니다. 그래서 그 평가항목이 있고 평가위원이 있다는 것도 압니다. 전체적으로 축제에 대해서 우리가 정말 경쟁력 있는 경우에는 더 지원해 줄 필요도 있지요. 그래서 더 키워서 정말 국제적 경쟁력을 가질 필요도 있다, 그러나 그렇지 않고 지자체에서 어쩔 수 없이 예산이 그냥 편성되는 경우라면 도가 조금 제어해 줄 필요도 있지 않겠는가 그런 생각이 듭니다. 그리고 축제의 재정자립도가, 물론 이것이 그렇게 가능한 이야기는 아닙니다만 현재 80% 이상의 공공지원에 의존하고 있거든요. 그래서 축제의 재원 구조를 이대로 방치해 두는 것은 곤란하다는 생각이 들고, 또 하나 제가 더 얘기를 드리면 외국관광객의 유치가 참 미약합니다, 제가 자료를 받아보니까. 그것은 물론 경쟁력을 강화시키지 않은 것도 있겠지만 우리가 마케팅 부분에 있어서 좀 떨어졌지 않느냐는 생각이 듭니다. 그래서 지금 현재 제가 관광공사나 여행업계의 얘기를 들어보면 외국의 경우에는 과장님도 아시겠지만 인바운드 관광의 체계가 잡혀져 가고 있습니다. 적어도 1〜2년 전에 홍보하고, 3개월 전에 예약 받고, 이런 정도의 시스템을 우리가 네트워크화 할 필요가 있다, 그렇지 않고 지역에서 지역축제라고 해서 이렇게 한다고 국비 들이고 도비 들이고 시·군비 들이면서 경쟁력 있다, 우리가 자처하면 뭐 합니까, 외래 관광객이 없는데! 그렇지 않습니까? 도비가 적게 들어가는 것이 문제가 아니고, 국비도 어차피 우리 돈이지 않습니까, 시·군비도 마찬가지로 우리 도민들의 세금이고. 그래서 제가 보기에는 이런 부분에 대해서 우리 도가 폭 넓게 정책적으로 접근해야 되지 않겠느냐, 저는 지금 우수축제에 얼마를 주셨고 이런 것을 따지고 싶지는 않습니다. 사실 축제의 성공여부는 외래 관광객 유치가 어느 정도 되어서 지역경제가 얼마나 활성화되었는가, 지역주민의 참여도가 어느 정도인가, 만족도가 어느 정도인가, 우리 지역의 전통과 역사가 얼마나 계승, 보존되고 있는가 이런 것 등등 아니겠습니까, 그래서 그런 부분에 대해서 도에서 대승적으로 접근해 볼 의사는 없으십니까?

김석기문화예술과장

아무튼 도난실 위원님께서 정책 제안 했던 부분을 저희들이 이런 부분을 마련하는 것을 해 보고, 저희 노력이 안 된다면 경남발전연구원하고 같이 협의해서 이 사업은 정책 제안이, 나름대로 도의 시책화 될 수 있도록 강구하겠습니다.

도난실위원

기대해 보겠습니다. 감사합니다.

성계관위원장대리

박영일 위원님.

영일

박영일위원

도난실 위원님께서 좋은 지적해 주셨는데 거기에 대해서 제가 한 가지만 촉구를 하겠습니다. 경상남도 축제가 약 300여개 된다고 했습니다. 거기에 폐지, 격년제 실시, 통폐합에 대해서 적극적으로 연구해 주실 것을 한 번 더 촉구드리고, 경남문화재단 설립 배경과 필요성에 대해서 좀 더 구체적으로 설명을 부탁드리겠습니다.

김석기문화예술과장

저희 경남문화재단은 사실은 문화예술단체에 계시는 예술을 전문하시는 분들이 지속적으로 나름대로 문화예술의 전문성도 높이고, 그리고 아무래도 행정 주도의 문화예술 정책보다는 민간의 자율성을 높이는 자율성 그것을 계속적으로 주장했기 때문에, 또한 지방자치단체 중에서 서울, 경기 등 5개소가 기 설치되어 있고, 인근에는 부산하고 대구도 문화재단 설립 추진 중이기 때문에 저희도 나름대로 문화예술 관련되는 전문가들을 모시고 자문위원회도 두 번하고 그 중에서도 전문가라고 할 수 있는 소위원회를 구성해서 세 차례에 걸쳐 회의도 했습니다. 전반적으로 문화재단 설립이 조금 빨리 이루어졌으면 좋겠다 그런 이야기가 제시됐기 때문에, 저희들이 계속 문화예술단체에도 접촉하지만 조금 빨리 설립됐으면 좋겠다는 그런 의견이 제시됐기 때문에 저희들은 문화예술의 전문성하고 나름대로 문화정책의 자율성 이 두 가지 측면에서 문화재단의 필요성을 말씀드릴 수 있습니다.

영일

박영일위원

도에서는 충분하게 검토했습니까?

김석기문화예술과장

아직까지도 계속 검토하고 있습니다.

영일

박영일위원

제가 찾아보지 못했는데, 300억원에서 1,000억원으로 상향조정했을 때 경상남도에서 분담해야 될 금액은 어느 정도로 생각하고 있습니까?

김석기문화예술과장

당초에는 안이 2017년까지 해서 매년 20억원씩, 지금 문화예술진흥기금이 103억원 정도 확보되어 있습니다. 이 기금에다가 도에서 20억원 정도를 10년 정도 확보하면 200억원 정도 됩니다. 그래서 300억원 정도로 해서 2017년도에 완전히 자율적인 문화재단을 만들어 보자 이런 계획을 했는데, 나름대로 다른 시·도 특히 서울, 경기 같은 경우에는 이미 1,000억원의 기금이 확보되어서 운영이 되기 때문에 저희 문화재단 설립 자문위원회 위원님들이 우리 도도 기간을 좀 늘리더라도 꼭 도에서만 1,000억원을 확보하지 말고 기업이라든지 출연을 받더라도 기간을 늦추더라도 1,000억원 정도로 목표해서 문화재단을 설립해 보자 그런 의견을 제시했습니다.

영일

박영일위원

알겠습니다. 그리고 대장경천년엑스포 준비에도 400억원 정도를 예상해 놨지요?

김석기문화예술과장

예, 그렇습니다.

영일

박영일위원

400억원 가지고 분명히 안 됩니다. 그 당시 되면 800억원 내지 1,000억원 됩니다. 제 이야기가 맞습니까?

김석기문화예술과장

저희들은 가능하면 주제관 건립 같은 그런 연구시설은 최소한으로 하고 나름대로는,

영일

박영일위원

과장님! 제가 7대, 8대 도의원을 하면서 질의를 하면 답변이 전부 그랬습니다. 제가 남의 이야기 좀 하겠습니다. 진주의료원 처음보다 200억원 증액됐습니다. 마산의료원도 제일 처음 이야기했던 거보다 200억원 증액됐습니다. 그렇게 합니다. 처음에 발만 담가 놓고 나중에 증액요구하고 로비 들어옵니다. 문화재단도 마찬가지이고, 대장경천년엑스포 준비 이것도 신중히 검토해 주십시오. 우리 경상남도에서 오히려 축제를 줄이고 행사를 줄여야 되는데 자꾸 더 많아지고 있습니다. 도 자체에서부터 줄일 생각은 없습니까?

김석기문화예술과장

물론 나름대로 축제라든지 행사가 어느 정도 증액되는 부분도 있지만,

영일

박영일위원

어느 정도가 아니고, 400억원, 1,000억원 이것이 어느 정도입니까?

김석기문화예술과장

아니, 대장경천년엑스포,

영일

박영일위원

전체적으로 봐서. 됐습니다, 그 정도 답변 듣겠습니다. 아까 도난실 위원님께서 말씀하신 거, 진주 행사 두 개입니다. 과장님, 가보셨습니까?

김석기문화예술과장

올해는,

영일

박영일위원

못 가봤죠?

김석기문화예술과장

예.

영일

박영일위원

안 가보시길 다행입니다. 주민들 내지는 택시기사들 하는 이야기가 정말로 입에 담지 못할 이야기를 합니다. 어떤 이야기인지 제가 이 자리에서 이야기 안 해도 아시겠지요?

김석기문화예술과장

예.

영일

박영일위원

그것을 용역회사에 주지 말고, 직접 공무원들을 통해서 확인을 해 보시고, 절대 용역회사 통계자료를 믿지 마십시오. 용역회사는 A라는 지방자치단체에서 “이 정도 수준에 맞추어 주세요” 하면 맞춰 줍니다. 제 말이 틀립니까, 그렇죠?

김석기문화예술과장

예.

영일

박영일위원

경남발전연구원도 너무 믿지 마시고, 거기에도 보면 맞춰 줍니다. 제발 좀 도민 전체가 수긍할 수 있는 그런 행사를 해 주시고, 그런 통계자료를 내 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

김석기문화예술과장

예, 명심하겠습니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님! (“없습니다”하는 위원 있음) 문화예술과장님, 자리해 주십시오. 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 중지코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 행정사무감사를 잠시 중지토록 하겠습니다.

15시 25분 감사중지

15시 41분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 월드콰이어챔피언십 사무국장님! 질의하실 위원님, 김오영 위원님 먼저 하십시오.

오영

김오영위원

사무국장님! 공식 명칭을 사무국장이라고 칭하면 되죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 월드콰이어챔피언십 한국조직위원회 사무국장 김해용입니다.

한국조직위원회는 어떻게 구성되어 있습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 조직위원회는 총 회원이 52명으로 되어 있고요, 조직이 이사회가 있고 집행위원회가 있고, 집행위원회 밑에 저희 사무국이 있습니다. 사무국은 사무국장인 저를 비롯해서 13명이 근무하고 있습니다.

집행위원회는 또 뭡니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 집행위원회는 이사회 업무를 실질적으로, 월드콰이어챔피언 업무를 기획하고 집행하는 업무를 주로 하고 있습니다.

그 위에 단체는 뭡니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 그 위에는 이사회가 있습니다.

이사회는 뭡니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 이사회 대표가 조직위원장이 있습니다.

지금 조직위원장은 누구입니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 한국음악협회 김용진 이사장입니다.

월드콰이어챔피언십 그러니까 인터쿨투르재단은 국제합창음악 전문재단이지요? 우리 한국말로 풀면, 그렇지요? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예, 그렇습니다.

원래 합창은 기독교에서 시발되었다고 볼 수 있죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

협약서를 쭉 봤는데, 아까 사무국장께서 말하는 비밀조문이라고 하는 것은 제3자에 대한 비밀엄수를 이야기하는 겁니다. 그런데 경상남도의회가 이 행사에 제3자입니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 그 부분은 제가,

제가 읽어 드릴게요. ‘비밀조문, 양 당사자는 특히 상호협의 프로토콜 첨부 그리고 본 계약서의 내용에 관해 제3자에 대한 비밀엄수 업무를 갖는다’ 그런데 도의회가 제3자에 해당됩니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 제가 아까 위원님한테 드린 것은, 그 내용을 안 드리겠다는 그런 말이 아니었고, 이런 내용이 있다라고 말씀을 드리면서 했습니다.

내용이 있다라는 말을 저한테 왜 전달해야 됩니까? 우리 의회가 제3자가 아닌데! ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 제3자라고 하는 것은 아마 인터쿨투르 입장으로 이해가 됩니다.

제3자라는 것은 미국에 사는 사람이나 독일에 사는 사람이나 당사자와 제3자 관계를, 민족끼리 틀립니까? 민족문화에 따라서 이러한 근거내용들이 틀려지나요, 당사자와 제3자가? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

결과적으로 분담금 내용이 나열되고 있는데, 독일 당사자가 분담금을 요구하는 일자로부터 21일 경과하면 이 협약은 무효가 될 수 있다, 이런 내용이지요? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

매번 21일을 경과하고 인터쿨투르재단에서 독촉요구가 있을 시에 수행이 안 되면 이 협약은 무효가 된다, 이런 내용들이거든요. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 날짜를 어느 정도 지켜 달라는 의미이지 꼭 날짜를 조금 어겼다고 해서 그 계약이 무효가 되는 것은 아니라고 생각합니다.

그러면 이 협약서는 무효네! 협약서에 명시를 하고 있는데, 국장님 마음대로 유권해석을 해 버리나? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 가능하면 저희들은 그 기간을 지키려고 하고 있습니다.

은행담보보증은 경상남도가 어느 은행하고 했습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 계약서상에 분담금 지급보증은 요구하고 있지만,

시간관계상, 어느 은행하고 담보보증을 했습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 현재 담보한 것은 없습니다.

담보하도록 되어 있는데? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 규정에는 그렇게 되어 있습니다.

그러니까 이것이 사이비 비슷한 단체인 모양이라! 국제간에 상호 최고책임자가 이렇게 협약을 체결하고 사인을 하고 그 내용에 담보를 보증하는 은행을 지정하도록 되어 있는데, 안 했으면 문제가 있는 거 아닙니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

이 자체가 무효가 되는 거 아닙니까! 은행담보보증이 확정되지 않고 오고간 거래는, 이 이후의 거래는 저는 무효다! 이렇게 주장합니다. 그렇지 않습니까? 이게 선결돼야 이 계약에 의한 분담금에 대한 효력이 발생되는데, 효력도 발생되기 전에 분담금이 지불됐다고 하면 그것은 무효로 봐야 될 거 아니냐는 거죠, 협약에 대한 무효! ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

국장님! 저는 이 서류 10분 정도 봤습니다. 국장님께서 이 서류를 안 보셔도 이런 중요한 내용은 기 파악을 하고 있어야 되는 거 아닙니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 저도 그 내용은 알고 있습니다.

그러면 무효지! ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 알고 있는데, 방금 그 부분에 대해서는 보통 계약이 관례적인 사항으로 들어가는 것으로 알고 있습니다.

아니, 감사장에서 그렇게 말씀하시면 어떻게 합니까! 그 기준은 국장님의 기준입니까? 지금 국제간에 협약체결을 했으면 문구 하나 표현도 다음에 시빗거리가 될 수 있는데, 이렇게 중요한 이런 것들을 나열하기 위한 협약서인데, 그것을 “상황에 따라서 안 할 수도 있습니다”라고 대답을 하신다면... 국장님! ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

감사권을 가진 감사위원은 어떻게 감사를 해야 합니까, 어떤 기준에 맞춰서 감사를 해야 됩니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 제가 다시 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 그 부분은 당시 재정이 불투명하기 때문에 담보를 할 수 없었던 상황으로 알고 있습니다.

담보제공이 안 되는 것에 대해서 양자간에 또 다른 협의를 했습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 거기에 대해서는 인터쿨투르 측에서 별다른 문제제기가 없었습니다.

‘30일 경과 후 본 계약은 철회할 수 있다’ 이것이 안 되면! 제4조 담보설정 부분을 보시면, ‘담보를 제공한다’라고 명시를 한다, ‘할 수도 있다’가 아니고 ‘담보를 제공한다’ 그렇죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

‘120일 이내에 실행한다’ 그리고 ‘30일이 경과하면 이 계약은 무효다’ 인정할 수 없다! 상대와 상대가 이 협약서를 신뢰할 수 없기 때문에 인정하지 아니한다, 이 말 아닙니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 그 당시에 재정이 불투명했기 때문에 담보를 할 수 없었고요, 지금 기본계약서를 보면 재정 그 부분에 대해서는 ‘상호간 합의에 의해서 한다’로 되어 있습니다. 재정부분에 대해서는 지금 협의를 하고 있습니다.

국장님! 제가 지금 시비를 거는 것이 아니고, 이게 전제가 돼야 나머지 분담금 지불이 협약서에 의한 법적 근거를 가지고 서로 소통되는 거죠, 그렇지 않습니까? 감사위원으로서는 지적하는 것이 맞죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예, 맞습니다.

무효다! 아까도 제가 과장님께 말씀을 드렸는데, 이게 선출직에 대한 병폐입니다. 우리 경상남도가 어떻게 보면 국제행사공화국입니다. 지금 많이 하고 있습니다, 몇 백 억원 투자해 가면서. 아니잖아요! 어느 국가에도 관례를 찾아볼 수 없는 행사 주최를 한다는 거죠. 그러니까 중앙정부에 계시는 공무원의 말씀들이 맞다는 겁니다. 그래서 아까 제가 이것을 요구한 겁니다. 이 행사의 주최는 그 나라의 국가입니다, 그리고 지자체. 그런데 우리는 경상남도가 자체적으로 한다는 겁니다. 단, 국가로부터 행정절차, 법이 그러니까, 승인을 받는 방법 그것만 전개되는 것이고. 국장님! 그래서 이것을 저는 시간이 있다라고 보고, 앞서 제가 말씀드린 것처럼 국가가 인정을 했기 때문에 국가가 개최하는 행사로 전환을 요구해야 됩니다. 행정적으로 어려우면 정치권을 포함해서 힘겹게 싸우더라도 이것은 해결해야 되고, 2009년도 예산을 확보해야 될 것이고, 특별교부세 15억원이라고 하는 것은 어떤 특별교부세를 말하는 겁니까? 어느 중앙부처의 특별교부세를 말하는 겁니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 행정안전부입니다.

행정안전부가 이 행사에 왜 특별교부세를, ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 국비는 문화관광부 소관이고요,

행정안전부 장관이 이 행사에 왜 특별교부금을 지급하게 됩니까? 연말 특별교부세를 이야기하는 겁니까, 2008년 연말? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 저희들이 행정안전부에 요청한 것은 가능하면 연말까지 해 달라고 요청하고 있습니다.

특별교부세의 성격이 어떤 겁니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 지방 재정에 어려움이 있는 부분에 대해서 중앙정부가 지원해 주는 예산입니다.

이 행사비도 특별교부세에 포함됩니까, 사무국장님! 특별교부세 목적이 어디에 있습니까? 특별교부세는 그 전제가 사업이고, 사업 중에도 신설 사업은 특별교부세가 적용치 않습니다. 지방자치단체가 진행하고 있는 사업 중에 국비가 일부 필요할 때 교부되는 게 특별교부세라고 저는 알고 있습니다. 행사 비용에 특별교부세가 어떻게 포함됩니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 위원님 말씀 맞습니다, 맞는데.

맞는데, 특별교부세를 가지고 15억원을 충당해서 55억원에 맞추겠다 하니까 제가 말씀드리는 거 아닙니까, 이게 엉터리 서류 아닙니까! 특별교부세를 장관이 어떤 특정지역의 국회의원들에게 조금 지급한다손 치더라도 그 예산과목은 행사비에 포함될 수가 없습니다. 특별교부세가 이런 행사에 지원이 될 수 없는데도 특별교부세로 15억원을 충당하겠다 하니까 이 내용이 지금 앞뒤가 안 맞고 엉망이잖아요. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 국제행사를 하면서 다른 데도 특별교부세를 받은 사례가 있기는 있습니다.

사무국장님! 특별교부세 사용목적을 갖고 지금 오세요. 예산 매뉴얼 그 안에 내용이 있을 겁니다. 어느 예가 있습니까, 일례를 한번 들어보세요. 어느 단체에서 어느 일례가 있습니까, 특별교부세를 가지고. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 2002년도에 부산에서 월드콰이어게임 할 때 특별교부세를 좀 얻은 것으로 알고 있습니다.

“얻은 것으로 알고 있다”입니까 “있습니다”입니까? 적어도 4급 쯤 되시면... 어떤 특정인이 교부세를 갖고 오시고, 한 마디로 부산시비하고 전용했겠지요, 그렇죠? 우리가 흔히 말하는 돈 세탁! 그렇게 해서 쓸 수는 있을지 모르지만 특별교부세를 어떻게 바로 이 행사비 목으로 정합니까?

종인

정종인문화관광체육국장

문화관광체육국장이 위원님의 질의에 보충답변을 좀 드려도 되겠습니까?

오영

김오영위원

말씀하십시오, 저는 그렇게 알고 있습니다.

종인

정종인문화관광체육국장

담보설정 부분에 대해서는 법률적인 검토를 거쳐서 위원님께 서면으로 답변을 드리겠습니다.

오영

김오영위원

아니, ‘120일 안에 한다, 30일 안에 촉구해서 안 되면 무효다’ 나와 있는데, 법률해석이 무슨 필요 있습니까?

종인

정종인문화관광체육국장

법률해석을 거쳐서,

오영

김오영위원

이것도 법률해석 하면서 국제변호사 선임 할랍니까?

종인

정종인문화관광체육국장

서면으로 답변드리고요, 특별교부세 부분은 저희들이 일을 의욕적으로 하다 보니까 표현을 이렇게 썼는데, 위원님 말씀이 맞습니다. 경상비 부분으로는 2002년도에 부산시가 월드콰이어게임을 할 때 특별교부세를 받은 적이 있습니다. 특별교부세가 그 후에 제도가 좀 바뀌어서 경상비 부분에 안 되는 것은 맞습니다. 맞는데, 원래 재원이라고 하는 것이, 예산이라는 것이 신축성의 원칙도 좀 있습니다. 신축성의 원칙이라고 하는 것은 조금 전에 김오영 위원님께서 말씀하신,

오영

김오영위원

감사위원으로서 이것을 지적하는 겁니다. 법에는 안 맞는 거죠?

종인

정종인문화관광체육국장

그것은 신축성의 원칙이 있으니까, 아까 위원님께서 말씀을 주셨듯이 도비하고 재원 대체하는 부분도 있고,

오영

김오영위원

재원대체를 하면 되겠지요, 그 방법밖에 없겠죠.

종인

정종인문화관광체육국장

그런 방법을 표현해 놓은 겁니다. 그렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

오영

김오영위원

알겠습니다. 부대행사는 어떤 것을 계획하고 계십니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 부대행사는 민속음악페스티벌과 갈라콘서트,

갈라콘서트는 뭡니까, 어떻게 하는 겁니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 갈라콘서트는 ...

갈라콘서트는 어떻게 조화를 이루는 겁니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 그날 80개국이 오면 참가팀 중에서 아주 우수한 팀들이 경연을 벌이는 그런 콘서트입니다.

갈라콘서트는 특별한 무대장치 없이 특별한 의상 없이 자유롭게 모여서 즐기는 음악을 갈라라 하죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예, 맞습니다.

무슨 답을 하고 있습니까? 지금 사무국장이 이 행사를 준비하면서 갈라콘서트를 어떻게 한다는 것도 모르면서 뭘 준비한다는 겁니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

일단 이 정도 하고, 지겨우니까 다른 위원님들께 시간을 할애했으면 합니다. 죄송합니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님, 신종철 위원님 질의하십시오.

신종철위원

김오영 위원 질의 중에 보충해서 묻도록 하겠습니다. 국장님! 부대행사에 대해서 다시 한번 쭉 나열해 보시지요? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 음악페스티벌이 있고요, 갈라콘서트, 음악박람회 등이 있습니다.

록페스티벌도 있죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

합창대회와 연관성이 없는 부대행사가 있죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

아니, 합창대회와 조금 거리가 먼 음악회도 있다는 말 아닙니까, 방금 이야기한 그거밖에 없습니까? 민속음악회도 있지 않습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예, 민속음악페스티벌이 있습니다.

그러니까. 그것은 부대행사 아닙니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 맞습니다.

어찌 저희들이 아는데 왜 모르십니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

부대행사가 잘못하면 본질을 흐릴 수 있습니다. 예를 들어서 합창대회와 걸맞은 부대행사를 하면 되는데 어찌 보면 합창대회 청중들이, 소위 객석이 안 찰 염려를 해서 부대행사를 통해서 사람을 모아서 하겠다는 그런 의도도 엿보이거든요. 합창대회하고 록페스티벌하고 민속축제음악하고 무슨 연관이 있습니까. 전혀 연관이 없는 행사이고. 아까 이야기한 대로 지금 환율이 1,500원을 넘어서는 아주 어려운 상황입니다. 협찬부분도 상당히 어렵잖아요, 그죠? 그렇다면 부대행사 없애 주십시오. 이번 11월부터 월드콰이어챔피언십 홈페이지 운영하고 있죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

홍보란에 보니까 부대행사 부분이 아예 안 나와 있거든요. ‘현재 자료준비 중입니다’ 이렇게 나와 있습니다. 그러면 이런 거 안 하셔도 됩니다. 그에 따른 예산 줄일 수 있는 방법 없습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 저희들이 부대행사를 하는 것은 참가자들을 위해서 다양한 프로그램을 제공하기 위해서,

참가자는 합창대회에 나오신 것만 해도 다양한 참가가 됩니다. 월드컵 축구에 나가면 축구에 열중해서 대회 나가는 건데, 축구하면서 다른 볼 일이 뭐 있습니까! 그런 거까지 우리나라가 배려할 정도로 여유가 있는 것은 아닙니다. 지금 사실 불이 난 상태 아닙니까! 전부 불을 끄고 일심동체가 되어야 될 그런 상황인데, 참가자들을 위해서, 그것은 아닌 거 같아요. 합창대회에 오신 그런 사람들을 위한 부대행사 아닙니까. 올해 챔피언십에 갔다 오셨습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 저는 못 갔습니다. 제가 여기 온 지 불과 두 달 정도밖에 안 되기 때문에 못 갔습니다.

이런 중요한 일을 맡으면 그런 행사라든지 이런 것을 보셨으면 되는데, 제가 알기로는 지난 행사 등을 보면 가장 포인트가 뭔가, 이 행사를 하는 포인트를 잡고 그 포인트에 맞는 음악회를 가지는 것이, 합창대회에 올인 하는 것이 저는 맞다고 생각해요. 아까도 이야기했지만 그런 부대행사는 취소를 하시라, 저는 그렇게 권하고 싶고, 혹시 그럴 의향이 있으십니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 저희들이 계획은 그렇게 하고 있고요, 위원님들이 허락해 주신다면 확보된 예산 범위 내에서 최소한,

7월 7일부터 7월 17일 일정을 쭉 봤는데, 아까 이야기했던 부대행사가 없어도, 한국국제오픈콰이어, 아시아콰이어게임, 그랑프리대회 이 세 개만 해도 상당히 바쁜 시간이고, 이 세 가지만 하더라도 상당히 많은 인력과 자원봉사자 이런 것이 동원되어야 됩니다. 그렇다면 그런 부대행사에 괜히 힘을 낭비해서 본 행사가 흐려져서는 안 된다는 이야기입니다. 한 가지만 더 묻겠습니다. 지금 자원봉사자를 모집하고 있죠? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

몇 명 정도? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 계획은 하고 있어도 실질적으로 모집기간은 아닙니다.

그렇게 이야기하시면 안 되죠! 여기 계획서에 보면 어떻게 나와 있느냐 하면, 11월부터 대회홍보 준비, 자원봉사자 모집을 한다고 자료에 나와 있습니다. 그런데 자원봉사자 모집을 안 하고 있다는 것은 이야기가 안 맞지 않습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 지금 계획을 하고 있습니다.

계획이 아니고, 자료에 보면 나와 있는데, 홈페이지 개설은 언제부터 시작했습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 완전 오픈된 것이 아니고, 시험적으로 올려놨습니다. 그것을 정비해서 12월부터,

그러니까 전부 준비하는 과정이 부족한 거 같습니다. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 부족한 것은 보완을 할 겁니다.

물론 아는데, 여기에 보면 향후 계획 자체에도 11월부터 홈페이지 제작해서 운영하겠다라고 계획이 잡혀 있고, 그다음에 아까 이야기한대로 자원봉사자 모집을 11월부터 하겠다고 했는데, 내일모레 12월입니다. 그런데 시험운영 중이고 12월부터 제대로 하겠다, 자원봉사자도 지금 계획 잡고 있다, 이렇게 큰 행사를 준비하면서 앞당겨도 뭐 할 건데, 자꾸 이렇게 늦춰서 행사에 차질이 있어서는 안 됩니다. 안 그래도 예산도 어려운데, 전체적으로 어렵습니다. 좀 더 분발해서 차질 없는 행사 준비를 하셔야 됩니다. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예, 알겠습니다.

이상입니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님,

오영

김오영위원

안 계시면 제가 마무리할게요.

성계관위원장대리

예.

오영

김오영위원

25개 종목에서 2만여 합창단원 내지 관광객이 경상남도를 찾을 것이다, 이렇게 예측을 했는데, 그 근거는 어디에 있습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 ...

그 정도는 페이퍼 안 보고도 사무국장님께서 숙지를 하시는 것이 맞지 않습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 제가 그것을 몰라서 그런 것이 아니고, 25개 종목은 맨 처음 계획할 때 25개 종목으로 알고 있습니다. 중간에 15개 종목으로 수정이 됐습니다. 그래서 그 부분에 혼란이 있어서,

15개 종목으로? 15개 종목이 추가된 것이 아니고? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 추가된 게 아닙니다. 2007년도 그 당시 계획할 때는 25개 종목이었습니다. 그런데 그 뒤에 인터쿨투르 하고 실질적으로 계획을 수립하면서 계획이 조정됐습니다. 15개 종목을,

협약서상에 25개 종목 정도로 한다고 계획하다가 15개 종목으로 축소 변경했다는 겁니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 협약상에는,

그러니까 양자간에 합의를? 25개 종목으로 행사를 치르자고 잠정적으로 협의됐던 내용에서 15개 종목으로 축소 조정했다 이 말입니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 당초에는 25개 종목이었는데 그 뒤에 종목별로 실효성 있는 것을 하다 보니까 15개 종목으로 조정,

15개 종목만 참여하자! ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예, 종목도 도표에 보시는 바와 같이 3개 대회가 있는데, 그 대회마다 종목수가 조금씩 차이 납니다.

15개 종목만 2009년 행사를 치를 거네요? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 거기,

단답으로, 맞습니까? 15개 종목이라고 하면 15개 종목에 참여하는 인원수가 어떻게 해서 2만이 나옵니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 2만은 400개 합창단을 기준으로 해서,

제가 묻지 않습니까, 15개 종목에서 어떻게 해서, 어느 정도 실력을 갖추고 입상 경력이 있는 단체만 참여하죠? 기본협약서를 보니까, ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

그러면 어떻게 해서 2만명이 되느냐는 겁니다. 15개 종목에서 참여하는 인원수가 어떻게 2만이 되냐는 겁니다. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 말씀드리겠습니다. 대회가 그랑프리대회가 있고 한국국제오픈콰이어대회가 있고, 2회 아시아콰이어게임이 있는데, 그랑프리대회는 8개 부문이 있습니다. 8개 부문 안에는 또 팀으로 나누어집니다. 아시아콰이어게임도 15개 부문이 있는데,

국장님! 월드콰이어챔피언십 코리아 2009년 행사만 말씀을 하세요, 2만에 대해서. 산출근거를 말씀해 주시면 됩니다. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 2만여명에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리가 400개 합창단을 계획하고 있는데, 그 팀당 보통 40명 됩니다. 그래서 400개 팀에 40명이면 1만6,000명 아닙니까, 그래서 저희들은 2만여명으로 잡은 겁니다.

4×4=16. 1만6,000명 아닙니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 그 외에도 스텝이라든지 관계자가 있기 때문에, 2만여명으로 잡은 겁니다.

제가 볼 때는 그렇게 안 돼요. 마산, 진주, 김해에서 11일간에 400개 공연이 일어난다는 거죠? 어디에서 일어나든지 간에. ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 예.

가능합니까? 장소 또는 일정상 400개 공연이 가능합니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 위원님 아시다시피 4개 시에서,

가능합니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 가능합니다.

그러면 관중은 거의 없겠죠? 아니, 거의 없을 거 아닙니까? 이 많은 행사를 우리 도민들이 다 흩어져서 관람을 해야 되니까. 그렇겠죠, 그렇지 않겠습니까? 11일 동안 마산, 창원, 김해에서 400개 공연이 일어나는데. 무대장소는 어떻게 될지 모르겠습니다, 저는 안 된다고 보고. 지금 이런 행사를 공연할 수 있는 야외 말고 옥내는 마산, 진주, 김해가 몇 개 있습니까? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 공연장을 10개소 잡아놓고 있습니다.

10개소에서 11일간 400회를 어떻게 공연하나? ○2009월드콰이어챔피언십한국조직위원회사무국장 김해용 경연을 하기 때문에, 한 공연 하는데 시간이 20분, 15분 정도 공연이기 때문에, 그 인원은 충분하게 됩니다.

그러니까 400개 팀이 한 번은 공연을 해야 될 거 아닙니까? 예선하면 결선할지는 모르겠는데, 대회니까. 기본적으로 봐도 400개 아닙니까, 그렇지 않습니까? 심사위원을 앉혀놓고 자기들이 갖고 있는 프로그램을 선 보여야 될 거 아닙니까. 그게 일정한 공연으로 봤을 때 최소한 예선만 거쳐도 400회 공연이 일어나는데, 예선만 거쳐서 어떻게 등위를 매깁니까, 1, 2, 3등을 어떻게 매기겠습니까? 그러니까 장소라든지 시간이라든지 이런 것들도 상당히 어렵다. 공연장도 그렇고, 우리가 갖고 있는 내용들이. 이 행사 준비가 재원으로부터 계획으로부터 준비단계가 하나같이 아무 것도 준비가 되는 것이 없다, 이렇게 봅니다. 따라서 국장님! 제가 마지막, 이것은 예산 심의를 할 때 거쳐 갈 겁니다. 부대시설, 참여인원, 종목 등등 당사자와 협의해서 이 행사를 최소한 줄이세요. 왜냐하면 지금 미국발 금융위기가 닥치고 독일도 닥치고 있고 다 닥치고 있기 때문에 저는 우리 경상남도가 지금 현재 처한 입장을 상대방에게 알리면 충분히 가능하다, 축소하는 것은. 취소하기에는 국제간에 문제가 있을 것이고 최소한 줄여서 하자는 것에 대한 의견을 드리고, 예산심의 때 국장님의 그동안의 생각들을 다시 한번 물어보도록 하겠습니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다.

종인

정종인문화관광체육국장

위원장님, 월드콰이어와 관련해서 문화관광체육국장이 의지를 조금 말씀드려도 되겠습니까?

성계관위원장대리

간단하게 해 주십시오.

종인

정종인문화관광체육국장

제가 지난 6월 25일에 이 자리를 맡았는데, 제일 어려운 부분이 이 부분이었습니다. 지금도 이 부분에 제가 신경을 제일 많이 쓰고 있습니다. 물론 전문적이고 집행과 관련된 이런 부분은 조직위원회에서 하지만 큰 가닥을 잡아가는 부분에 대해서는 저도 굉장히 관심을 가지고 있다는 말씀을 드리고, 이 부분에 재원확보를 위해서 제가 문화체육관광부, 기획재정부 심지어 국회 전문위원실 합해서 열 몇 번을 다녀왔을 겁니다. 그래서 국비부분은 어느 정도 확보가 되고 있습니다. 현재 정부안에서 넘어온 것은 20억원 잡아놨습니다만 15억원이 정확하게 잡혀 있고요, 그리고 5억원을 더 확보하기 위해서 제가 벌써 국회에 몇 번 갔습니다. 문화체육관광방송통신위에서 거론이 돼서 다음 주에 소위를 합니다. 거기에도 가서 5억원을 더 넣어서 예산결산특별위원회에 넘길 계획으로 있습니다. 그리고 특별교부세 부분은 아까 김오영 위원님께서 지적을 잘 주셨는데, 특별교부세 가지고 안 되는 거 저희들도 알고 있습니다. 그러나 지방비, 도비를 최소한 줄이고 이 행사를 무난하게 마치고, 협찬금으로써는 좀 어려움이 있다는 것을 예견했기 때문에 재원확보를 위해서 팔방으로 노력하고 있다는 의지의 표현으로 봐 주십시오. 이 부분도 제가 행정안전부에 서너 번 다녀왔습니다. 월드콰이어조직위원회에도 다녀왔고. 저희들이 어떤 방법이든 간에 이 부분에 중앙재원이 많이 오도록 노력하겠습니다. 그리고 조금 전에 김오영 위원님께서 지적을 주신 담보설정 부분 이런 부분은 법률적인 해석을 거쳐서 답변을 서면으로 드리겠습니다. 맨 처음에 제가 왔을 때 비하면 지금은 반듯하게 서서 준비를 잘해서 잘 하려고 열심히 뛰고 있습니다. 그동안 공식 사무국은 아니었습니다만 사무국 직원들의 교체도 있었고, 아픔도 많이 있었습니다. 그리고 인터쿨투르 쪽하고의 관계도 정리가 되어졌고, 그동안에 어려움이 많이 있었습니다. 앞으로 우리 위원님들께서 많이 격려해 주시고 관심을 가져주시고 지켜봐 주시면 이 행사가, 축소할 부분은 축소가 되는 것을 다시 검토해서, 예산심의하기 전에 간담회 시간을 통해서 전반적으로 이 부분에 대해서 위원님들께 보고 기회를 한번 갖도록 노력하겠습니다. 열심히 하겠습니다. 잘 좀 지켜봐 주시고 관심 주시고 협조해 주시면 고맙겠습니다.

오영

김오영위원

국장님! 지금 예산확보 하는 방법은 국회 증액밖에 없잖아요, 시기적으로. 우리 도내 국회의원 중에 누군가는 소위원회에 들어갈 거 아닙니까.

종인

정종인문화관광체육국장

예결위 소위는 정해졌고요, 문광위 소위에 들어가는 분하고, 어제도 갔다 왔습니다.

오영

김오영위원

그러니까 국회에서 증액을 50억원 정도 하세요.

종인

정종인문화관광체육국장

하여튼 노력하겠습니다.

오영

김오영위원

국회의원 등에 업어서,

종인

정종인문화관광체육국장

하여튼 저희들이 잘하도록, 진짜 중앙에 가서 자존심 굽히고 이렇게 집행부에서 열심히 하고 있습니다.

성계관위원장대리

국장님, 수고하셨습니다.

신종철위원

마지막으로 당부 하나 부탁드리겠습니다. 저도 많이 걱정을 했습니다. 국장님도 그런 부분에 대해서 많이 걱정하시겠지만, 물론 예산 부분에 걱정하겠지만 저는 시기적으로도 굉장히 걱정을 하고 있습니다. 7월 7일부터 7월 17일 기간은 특히 무덥고 장마기간입니다. 왜 이 기간에 날짜를 선택했는지 나름대로 어려움도 있었겠지만 정말 고민해야 될, 날짜 시기부터가 고민됩니다, 저 역시도. 그래서 아까 이야기했지만 준비하는 과정 하나하나를 장마철에 어떻게 대비할 것인가, 물론 기후가 바뀌어서 장마가 안 될지 모르겠지만 그러나 분명하게 장마기간이고, 무더위 기간이기 때문에 철두철미하게 준비하지 않으면 이 행사는 사실 어렵게 됩니다. 그래서 한 번 더 철저한 준비를 부탁드리면서 저의 의사진행 발언을 마치겠습니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 국장님 자리에 들어가십시오. 다음은 관광진흥과장님 답변석으로 나와 주십시오. 이유갑 위원님 질의해 주십시오.

이유갑위원

과장님! 이 건에 관한 질의는 제가 아무리 봐도 할 수밖에 없는데, 산토끼 노래마을 조성 관련 사업에 대해서 솔직히 과장님 고민을 많이 하고 계시죠?

동태

김동태관광진흥과장

예.

이유갑위원

그 고민을 제가 좀 풀어드려야 될 것 같은데, 과장님이 생각하실 때 이 사업이 과연 예정대로 추진될 것으로 예상을 하시는지 아니면 추진되어야 한다고 생각하시는지 어떻게 생각하십니까?

동태

김동태관광진흥과장

산토끼 노래마을 조성 기본계획을 작년에 공청회를 하려고 했는데 제일 관건이 되는 것이 민자사업 부분에 대해서 과연 유치가 될 것인지 거기에 많은 걱정을 했습니다. 나머지 공공부분에 대해서는 지금 현재 이 계획대로 추진한다면 가능하다고 생각합니다.

이유갑위원

지난번 추경예산 심의 때인가 그때 자료 받아보니까 민자 추진은 전무한 상황이었고, 그리고 제가 볼 때는 국비 확보의 전망도 전혀 밝아 보이지 않거든요. 실제로 중앙정부에서 이 사업과 관련해서 국비를 내려줄 것 같다고 생각하십니까?

동태

김동태관광진흥과장

이 부분에 대해서는 저희들이 관광자원개발사업으로 현재 진행하고 있습니다. 그렇기 때문에 국가균형발전특별회계 예산으로 거기에 따른 지방비 부담으로 추진하려고 계획하고 있습니다.

이유갑위원

제가 근본적으로 궁금한 부분이 뭐냐 하면 산토끼 노래마을 조성사업에 대해서 경남도의 의지가 강한 겁니까? 아니면 창녕군의 의지가 강한 겁니까?

동태

김동태관광진흥과장

지난번에도 설명을 했습니다만 공무원을 대상으로 해서 돈을 일정액을 주었을 때 무엇을 하겠느냐는 공모를 펼쳐서 거기에서 심의를 거쳐서 최우수작으로 선정이 되었기 때문에, 그래서 채택해서 검토해서 추진하게 되었습니다.

이유갑위원

그건 좋은 일인데, 선출직 공직자들이 선거 때 했던 공약도 당선되고 난 뒤에 현실적으로 봤을 때 전혀 바람직하지 않다면 취소하는 것이 더 큰 도리이고 하듯이 우수사례로 선정되었다 하더라도 현실적인 판단 하에서 이게 어렵다. 그리고 이 산토끼 노래마을 조성해서 얻어지는 실익이 뭐겠느냐, 아니면 개발만 해 놓고 황폐화되어질 가능성도 없지 않는데 여기에 대한 염려는 일단 접어두고 정해진 사업이니까 계속해서 가겠다 이건 좀 무리이지 않겠습니까?

동태

김동태관광진흥과장

그래서 지난번 창녕군에서 창녕군수 주재로 재검토 간담회를 가진 적이 있습니다. 창녕군에서는 이 사업을 위해서 의욕적으로 지난해 군비 20억원을 확보해서 용역과 함께 실시설계 편입부지 보상이 현재 거의 마무리단계에 가 있습니다. 현재 보상이 95% 정도 되어 있습니다.

이유갑위원

그것은 자료에 나와 있는데, 이것이 특정한 기초지방자치단체 사업에 대해서 저희들이 근본적으로 옳다 그르다고 판단할 수 없지만 이게 국비, 도비하고 맞물리는 사업이고, 최근에 사례로 많이 나옵니다만 지자체에서 의욕적으로 했던 특히 문화관광 관련 사업들이 몇 년 지나니까 오히려 지자체를 근본적으로 무너뜨리게 되는 결과들을 많이 보고 있지 않습니까? 그래서 제가 여러 차례 질의도 하고 제 나름대로 심사숙고해 봤습니다. 그런데 아무리 보더라도, 이 사업 내용에도 나와 있지 않습니까? 여기 전시관 및 동요공연장, 산토끼 방사장, 체험장, 산토끼 방사장도 산토끼가 정말로 따오기처럼 귀한 동물이 돼서 사람들이 도시락 싸들고 갈만한 것인가, 또 가서 무엇을 체험한다는 얘깁니까? 그리고 동요공연장이 있으면 거기에서 1/4분기에 한 번씩 전국 규모 아니면 경남 규모의 동요페스티벌을 열 것도 아니고, 저는 아무리 타당성을 보더라도 이 사업은 원점에서 재검토해야 되지 않느냐, 그래서 창녕군이 단독으로 하겠다는 것을 말릴 수는 없겠지만 최소한 국비를 포함해서 도비 지원 부분은 대승적 차원에서 심각하게 재검토해야 된다고 좀 충정으로 말씀드립니다.

동태

김동태관광진흥과장

명심하고 위원님께서 지적하신 그 부분에 대해서 창녕군하고 더 깊이 있는 대화를 해서 대책을 세워보도록 하겠습니다.

이유갑위원

예산심의 과정에서 거론이 될 텐데 그야말로 전향적인 태도 변화를 기대하겠습니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

이유갑 위원님 수고하셨습니다. 김영조 위원님 질의해 주십시오.

영조

김영조위원

지난번에 현지감사를 했습니다. 김해 도예촌 조성을 가서 봤고요, 또 양산 예술인촌 조성도 가봤습니다. 작년에는 산청 전통한방휴양관광지를 갔었는데 일률적으로 여기에서 지적된 것이 민자투자 문제입니다. 이것이 공통적인 것이 사업기간이 10여년간, 9년 내지 10년, 11년 이렇게 보고 있는데, 거기에서 제일 중요한 것이 김해 도예촌 조성에는 거의 259억원이라는 막대한 자금을 가지고 하는 데도 민자가 49억원이었지요? 여기에 민자가 전혀 투자되지 않는 그런 형태로 있었습니다. 그때 김 과장님 같이 가서 지적한 걸 알고 계십니까?

동태

김동태관광진흥과장

예.

영조

김영조위원

거의 10년간 국비와 도비는 예산 지원이 됐고, 일부는 2009년에 남아 있는 그런 형태가 되어 있었고, 양산 예술인촌 조성에는 2006년 이전까지 민자가 그때 당시 이게 얼마입니까? 190억원이지요, 기억나십니까?

동태

김동태관광진흥과장

예.

영조

김영조위원

그중에서 민자가 들어온 것 17억원 빼고 나머지 약 178억원 정도는 전혀 민자로 투자되지 않는 상태에서 지금 양산 예술인촌이 조성을 이룬 상태다 이런 얘기죠. 도예촌 조성은 그나마도 민자를 가지고 시설을 먼저 하는 이런 문제 빼고는 지금 거기가 활용하고 있는 상태이지만, 양산 예술인촌은 전혀 활용이 되지 않는 그런 상태입니다. 그래서 제가 지적을 했지요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

영조

김영조위원

12년간 국·도비, 시·군비 예산을 지원했는데도 불구하고 이것은 전혀 활용되지 않는 상태에서 혈세를 완전히 사장시키는 그런 형태로 해석이 되어져서 그 분들에게 책임 소재를 묻겠노라고 했습니다. 과장님 이러한 문제를 놓고 민자 문제는 어떤 대안이나 대책이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

동태

김동태관광진흥과장

김해 도예촌은 지금 현재 공공부분에서 투자하기 때문에 민자부분에 대해서는 49억원인가 4동을 큐빅하우스로 짓는 걸로 했는데 좀 어려움이 있다는 말씀을 그 당시에 김해시에서 보고가 됐고, 양산 예술인촌은 기간이 많이 걸렸지만, 그때도 보고를 했지만 본격적으로 예술인촌을 건립한 것은 국·도비가 지원된 것은 불과 4년이었습니다. 2005년부터인가 그렇게 됐는데, 민자부분도 본인들이 1인당 7,500만원을 투자했습니다. 그 투자한 인적사항들을 보면 대부분 대학에서 관련분야에 전공하는 분들이 주류를 이루고 있다고, 정확한 분포도는 제가 파악을 못했습니다만 그 분들에게 지금 현재 땅이 다 분양되어 있기 때문에 그 사람들이 금년까지 건축허가를 받아서, 내년에는 나라 경제가 조금 좋지 않다 보니까 투자를 조금 망설이고 있는데 그 분들이 자기들이 거기에 꼭 지어서 창작활동도 하고 또 관광객들에게 볼거리도 제공하겠다고 그날 이야기를 들었습니다.

영조

김영조위원

좋습니다. 내년이 사업기간 만료 연도이지요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

영조

김영조위원

그런데 지금까지 178억원이라는,

동태

김동태관광진흥과장

아니 2010년입니다.

영조

김영조위원

2010년입니까?

동태

김동태관광진흥과장

예.

영조

김영조위원

그러면 내년이지요?

동태

김동태관광진흥과장

후내년입니다.

영조

김영조위원

그 2년 동안에, 1999년부터 시작해서 여기는 기간이 2009년으로 나와 있는데 11년간인데, 2년 남은 기간동안 178억원이라는 민자투자가 가능할 것인지 여기도 의아심을 가질 필요가 있지 않나요?

동태

김동태관광진흥과장

그래서 조금 전에도 제가 말씀드렸지만 지금 현재 민자 쪽에서 예술인들이 거기에,

영조

김영조위원

예술인들이 창작활동을 하는 집 아닙니까? 예술인촌이라는 것이,

동태

김동태관광진흥과장

예.

영조

김영조위원

그렇다면 지금 이 어려운 처지에 2년 동안 한 사람도 들어온 사실이 없는데 여기에 과연 가능성이 있느냐 여부도 우리가 의심이 가고요. 다음에 제가 얘기하고자 하는 문제는 앞으로 이러한 민자투자에 대한 사업 이것은 재고해야 되지 않느냐, 대부분 다 그렇거든요. 지금 산청 전통한방휴양관광지 조성 이것 역시도 지금 현재 270억원입니까? 140억원밖에, 반이 조금 더 들어온 형태거든요. 이것도 10년 사업 기간 아닙니까?

동태

김동태관광진흥과장

예.

영조

김영조위원

민간사업이 투자되는 이런 문제는 앞으로 고려되어야 되겠다. 그런데 지금까지 해온 문제에 대해서, 이것 아까도 제가 말씀드렸지만 지방자치단체에서 그것을 전부 허용하고, 도에서 다 허용한 상태에서 부진한 사유나 책임은 누가 져야 됩니까? 이것을 누가 져야 됩니까?

동태

김동태관광진흥과장

관광자원개발사업은 예산만 넉넉하다면 당해연도 내지는 1〜2년, 3년 정도 완공할 수가 있는데, 사업 자체도 대단위가 되고, 재원 자체도 부족하다 보니까...

영조

김영조위원

앞으로 이런 민자투자가 되는 사업들은 사전에 계약 체결할 때 적어도 이것 확고한 어떤 계약이 확실시 되고 확보가 된 다음에 국·도비가 투자되어야 되겠다. 그러한 내용을 가지고 제가 제언하고 싶어요.

동태

김동태관광진흥과장

예, 꼭 명심하겠습니다.

영조

김영조위원

김동태 과장님 곧 나가실 거니까 ‘내가 나가면 그만이다’고 생각하지 마시고,

동태

김동태관광진흥과장

있는 동안 최선을 다 하겠습니다.

영조

김영조위원

이 문제를 지금 현재 책임질 수 있는 데는 최대한 책임을 물어서 이것이 빨리 진척되어지고 앞으로는 그런 민자투자가 되는 문제에 대해서는 확고한 방침을 세워놓고 해 주시기를 바랍니다.

동태

김동태관광진흥과장

명심하겠습니다.

성계관위원장대리

도난실 위원님!

도난실위원

저도 민자 유치를 통한 사업의 문제점에 대해서 지적하려고 준비를 했습니다. 그런데 앞에 이유갑 위원님께서 말씀을 하셨는데, 제가 위원님께서 말씀하신 부분은 빼고 얘기를 한번 해 보겠습니다. 산토끼 노래마을 조성해서 오늘 주신 주요업무보고 자료에는 이것이 민자부분이 계속 제대로 되지 않다 보니까 사업비 110억원, 국비 47억원, 도비 14억원 사실 공공부분만 딱 넣어놓으셨거든요.

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

민자부분은 빼고 보고를 하셨습니다. 그런데 제가 관광진흥과에서 받은 자료에는 이렇게 나와 있습니다. 오래되지 않은 자료인데 309억원, 그중에서 여기에서 보고한 내용과 이 자료는 다릅니다. 이것 관광진흥과에서 받은 자료입니다. 그런데 여기에 309억원, 도비 48억원, 군비 48억원, 민자 213억원 이렇게 된 자료를 애초에 주셨거든요. 그런데 오늘 자료를 보면 조정이 돼서 국비를 많이 받아오는 걸로 되어 있습니다. 그런데 실질적으로 아까 월드콰이어챔피언십 할 때도 도가 이렇게 주력하고 있는 사업의 협찬을 받는 것 또한 어려운 지경이어서 사실은 사업이 어렵다. 그래서 도비를 더 붙여야 된다 이런 말씀을 하셨는데, 이런 경우의 민자유치는 사실 더 어렵지요. 왜냐하면 사업의 타당성에 대한 효과가 검증되지 않았기 때문에 누가 민자로 이 213억원을 넣으려고 하겠습니까? 그래서 제가 생각하기에는 김동태 과장님께서 의회에서 이렇게 많이 지적을 하면 오히려 도가 빠지기가 수월해서 속으로 기뻐하는 것이 아닌지 이런 생각이 들 정도입니다. 도의회가 이렇게 지적해 주면 그 핑계라도 도에서 빠질 수 있기 때문에. 지금 현재 도비가 설계비로 1억원을 보조하셨다고요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

현재 도가 1억원을 보조한 상태일 때 제가 보기에는 발을 빼는 것이 좋은 게 아닌가 하는 생각이 듭니다. 아까 이유갑 위원님께서 말씀하셨지만 공공사업으로 진행되는 것 빼고 민자가 어떻게 하기로 했느냐면 실내놀이터, 청소년야영장, 유스호스텔, 유리 온실 이런 것을 다 하겠다고 한 거거든요. 그런데 지금 이것 다 안 되는 거거든요. 그러니까 이런 경우에 제가 여쭈어 보고 싶은 것은 시·군이나 도가 추진하는 민자유치 사업을 할 때 민자유치가 어느 정도 타당하다고 판단하는 기준이 뭡니까?

동태

김동태관광진흥과장

시·군에서는 어떤 사업이 하나 책정되면 투자유치설명회를 하면 거기에 민자를 투자하려는 의향을 갖고 있는 사람들하고 서로 대화를 하는 과정에서 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

도난실위원

그러면 이를테면 산토끼 노래마을 조성사업도 그 과정을 거쳐서 이렇게 많은 민자유치를 하겠다는 의향서를 받아본 겁니까?

동태

김동태관광진흥과장

의향서는 안 받았는데, 작년에 전 군수님이 그때, 저희들이 이방면사무소에서 간담회를 했는데 재일교포가 투자할 의향이 있다고 그렇게 제가 직접 말씀을 듣고,

도난실위원

그러면 현재는?

동태

김동태관광진흥과장

현재는 군수님이 바뀌어서, 지난번 10월에 창녕군에서 간담회를 해서 거기에서 민자부분은 일단 공공부분부터 먼저 하고, 그 이후에 가서 공공부분을 해서 잘 운영이 되면 민자 쪽으로 다시 한번 유치할 수 있도록 적극적으로 노력한다는 그런 내용이 오고 가고 했습니다.

도난실위원

공공부분 했는데 민자유치 안 되면 어떻게 하죠?

동태

김동태관광진흥과장

공공부분을 보면 테마가 산토끼 노래동산이지만 주로 자라나는 어린이를 대상으로 한 그런 콘셉트(concept) 되기 때문에 그래서,

도난실위원

그러면 아까 김영조 위원님 말씀하신 것처럼 산청 전통한방휴양관광지 조성사업을 한번 봅시다. 이것도 지금 공공부분이 이미 상당 부분 투자되었거든요, 그렇죠?

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

그리고 민자의 경우에는 원래 277억원을 사업비로 투입하겠다는 계획이었습니다. 그리고 필지 분양은 다 되었지요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

그랬는데 지금 민간에서 건축을 하고 들어오지 않는 것은 이게 들어가도 될지 안 될지 고민하고 있는 거죠? 그래서 실제로 지금 현재 동은 3동이 준공되었다 이런 자료를 주셨습니다. 현재 1동이 설계 중이다, 그때 당시 24필지가 분양되었거든요?

동태

김동태관광진흥과장

예, 24필지,

도난실위원

그러니까 공공이 다 돼도 민간이 들어오기가 그렇게 쉽지 않다.

동태

김동태관광진흥과장

나라 경제가 어렵다 보니까, 그래서 지난번 산청에서도 이 부분에 대해서 산청군수가 24필지를 분양받는 사람들을 초청해서,

도난실위원

압니다. 10월에 간담회하신 걸,

동태

김동태관광진흥과장

확약도 받고 내년쯤 되면 설계가 들어갈 것으로,

도난실위원

지금 이렇게 어려운 시기에 그것도 관광에 초점을 맞춘 이런 테마 쪽에 투자가 되겠느냐, 제가 다른 예를 들어보겠습니다. 함양 다곡리조트 조성사업이 2005년 10월 함양개발촉진지구 개발계획 승인 및 민자유치 공고를 하고, 2005년 11월에 함양군과 도시와 사람이 투자유치 협약 체결을 했습니다. 그런데 아직 환경교통영향평가도 마치지 못했습니다.

동태

김동태관광진흥과장

지금 현재 진행 중에 있습니다. 환경부하고 국토해양부에 서류는 올라가 있습니다.

도난실위원

김영조 위원님께서 말씀하셨던 김해 도예촌도 현재 민자유치가 어렵다는 이야기를 해당 시에서 했지요? 거제 장목관광지 조성사업은 ’97년부터 조성하기로 하고 ’96년 5월에 관광지 지정 고시를 했고 ’96년 7월에 민자유치사업 시행자로 (주)대우하고 지정했지요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

그 사이에 여러 가지 문제가 있었습니다. 그렇지요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

대우건설의 문제 때문에 여러 가지 문제가 있었다고, 그나마 최근에 경남도는 올 11월부터 본격적인 사업 착공이 될 것이라고 추진계획을 내놓았습니다. 본격적인 사업 착공이 됐습니까?

동태

김동태관광진흥과장

지금 현재 그 부분에 대해서,

도난실위원

지금 공동법인 설립을 준비 중이지요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

이루어지지는 않았지요?

동태

김동태관광진흥과장

예.

도난실위원

이것이 공공부분이 들어오고 민자를 붙이는 경우도 사실은 대부분 공공만 투자되고 민자는 빠지는 경우가 많은데, 민자만으로 또 이렇게 7,000억원 이상 투입하겠다는 사업은 또 지지부진합니다. 이런 상황에서 볼 때 민자유치에 대해서 도가 또는 시·군 자치단체가 어느 정도 타당성을 가지고 얘기를 하는지, 그다음에 그것을 근거로 도가 이 사업은 되겠다 안 되겠다는 평가를 어떻게 하는지 저는 그게 의문스럽습니다.

동태

김동태관광진흥과장

위원님께서 현지에 가보셨는지 모르겠지만 저도 장목관광단지하고 다곡하고 산청 이런 쪽에 다 둘러봤습니다만 지금 관건은 자금인데 자금만 되면 거기에 그런 시스템이 들어가면 앞으로 아주 성공하겠다는 그런 생각은 가졌습니다.

도난실위원

그렇죠, 그래서 도하고 협약한 것 아닙니까? 어떤 경우에는 10년이 넘었는데도 아직 진행되지 않는 일이 있는가 하면, 이게 없으면 제대로 되지 않는 부분인데 민자가 안 돼서 도보고 돈 더 달라고 하는 경우가 있는가 하면, 그러니까 민자에 대해서 아까 김영조 위원님께서 우리 과장님 임기도 이제 얼마 안 남았는데 챙겨보시겠다는 말씀을 하셨지만 그게 챙겨보기가, 그 기간동안 이런 것들을 다시 필터링(filtering)하기는 쉽지 않고, 그래서 저는 국장님께 부탁을 드리고 싶습니다. 우리 국만이 그렇다고는 생각하지 않습니다. 우리 도의 전체적인 사업들을 보면 민자유치가 붙어서 이렇게 국비도 받고 도비도 받았는데 민자유치는 날아 가버리고 공공만 남는다든지, 또는 민자를 100% 하기로 했는데 지지부진하다든지 이런 일들이 생겨나는데, 이런 부분에 대해서는 앞으로 민자에 대해서 확실한 근거와 데이터들을 저희에게 예산을 받기 전에 넘겨주시기 바랍니다. 저희로서는 이게 얼마만큼의 타당성이 있는지도 모르고 예산을 넘겨줬다가 후회하는 경우가 많더라고요. 그래서 민자를 이렇게 50%, 37% 받겠다면 그것에 대한 타당한 근거를 저희에게 제시해 주시기 바랍니다. 앞에 관광진흥과에서 이야기했듯이 자연문화가 공존하는 창의적 관광자원개발해서 2013년까지 공공 53%하셨거든요. 그러면 민자는 어디에 간다는 말입니까? 그러니까 그런 부분에 대한 구체적인 데이터를 저희에게 주시고, 예산요구를 해 주셨으면 합니다.

동태

김동태관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 민자 쪽에는 그분들이 투자를 안 하게 되면 저희들이 이행보증보험증권을 징구합니다. 경상남도지사를 피보험자로 해서, 장목도 조금 지지부진했습니다만 작년에 그걸 징구했습니다.

도난실위원

그런데 보통 민자유치의 협약을 체결하고도 이행하지 않을 경우에 도도 그렇고, 해당 지자체가 취할 수 있는 조건들이 사실은 지금까지 사전에 충분히 검토되지 않았습니다. 그래서 이것이 협약대로 체결되지 않았을 경우에 우리가 제지할 수 있는 방법들이 별로 없었어요. 김해관광유통단지나 아니면 거제의 경우 다 마찬가지 아닙니까? 그래서 제가 이 말은 과장님께서 말씀하셨기 때문에 덧붙이겠습니다. 앞으로 민자유치의 협약을 체결하고도 이행되지 않을 경우에 해당 지방자치단체가 취할 수 있는 확실한, 어떤 거기에 해당하는 검토한 사업에 불이익이 갈 수 있도록 하는 조건을 붙여 주시기 바랍니다.

동태

김동태관광진흥과장

꼭 그렇게 하겠습니다.

도난실위원

이상입니다.

성계관위원장대리

박영일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영일

박영일위원

과장님! 이순신 프로 젝트의 첫째 목적이 관광객 유치이지요?

동태

김동태관광진흥과장

일단 이순신 장군에 대한 업적을 기리고 복원함으로써 우리 도내에 많은 관광객들을 유치하고자 하는,

영일

박영일위원

그런데 제가 업무보고 때도 말씀드렸습니다만 이순신 프로 젝트 한 개보다는 정길홍 장군을 같이 묶어준다면 관광객 유치하는데 큰 도움이 되지 않겠습니까?

동태

김동태관광진흥과장

정길홍 장군께서 그 당시 임진왜란 때 활동하신 분이기 때문에 그 부분도 저희들이 포함해서 하기 위해서 검토하고 있습니다.

영일

박영일위원

확실하게 이야기해 주시고, 작년에 제가 지사님한테 답변 받기로는 적극적으로 검토하신다고 했는데 아직까지 그게 가시적인 것이 안 보이거든요. 꼭 그것을 좀 챙겨주셔서, 국장님 그것을 묶어서 하는 것이 전체적으로 효율적이라고 봅니다. 그것을 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 관광해설사라고 그럽니까?

동태

김동태관광진흥과장

예, 문화관광해설사,

영일

박영일위원

해설사하고 도우미가 있지요? 관광도우미,

동태

김동태관광진흥과장

관광도우미 관계는 저희들이 지금 현재 아직,

영일

박영일위원

아직 안 하고 있습니까? 시·군에서 하고 있습니까?

동태

김동태관광진흥과장

예, 시·군에서 아마 자체적으로 하고 있습니다.

영일

박영일위원

여기에 조례를 좀 제정해야 된다는 그런 것은 없습니까? 필요성을 느끼지 않습니까?

동태

김동태관광진흥과장

조례는 제정하지 않고 지금 현재 문화체육관광부에서 문화관광해설사와 관련된 지침이 있습니다. 그 지침에 의해서,

영일

박영일위원

지침보다 강화시키려면 조례 제정도 가능하지 않습니까? 경상남도에 140여명이 되는 걸로 알고 있는데,

동태

김동태관광진흥과장

예, 140명,

영일

박영일위원

그 정도의 인원 가지고는 전체를 커버하기 어렵고, 국제적인 행사가 많기 때문에 더더욱 그렇습니다. 그래서 관광해설사를 좀 더 업그레이드시켜서 그 사람들이 있음으로써 통역이라든지 이런 데 지장이 없게끔 하려면 교육도 좀 철저히 시켜야 되고 조례를 제정해서 우수한 자원을 확보해야 된다고 생각합니다. 그러기 위해서는 실비보상 문제도 대두가 되는데 그분들이 하루 나왔을 때 3만원입니까, 2만원입니까?

동태

김동태관광진흥과장

하루에 3만원 정도가 됩니다.

영일

박영일위원

예를 들어서 말씀드리겠습니다. 제가 직접 그분들을 만났었는데 남해대교에서 자기들이 만나서 일단 접선한답니다. 그러면 남해대교에서 접선해서 다시 남해대교를, 예를 들었습니다, 오면 큰 문제가 없는데, 창선대교로 빠지면 자기들은 승용차로 와서 다시 택시를 타고 오든지 다른 기타 교통수단을 이용해야 되는데, 다행히 버스가 있으면 문제가 없습니다만 그렇지 않을 경우에는 문제가 엄청 많습니다. 그래서 실비보상 문제를 실질적으로 현실화시켜 주고, 그분들이 정말 해설사로서 자긍심을 가지고 일할 수 있게끔 그렇게 조치를 취해 주시면 좋겠고, 그러기 위해서는 조례 제정이 필요하고 인원 140명은 부족하다. 문화관광 파트만 하더라도 국제적인 행사가 엄청 많습니다. 그렇기 때문에 의회 차원에서 조례 제정을 준비해 보시고 도움을 주시고 실비 문제는 꼭 검토해 주십시오. 제가 참 서운한 것은 100억원, 200억원을 신규사업 하는 것은 수월하게 올라오고, 이분들의 어떤 고충은 헤아리지 못한다는 점은 상당한 문제가 있지 않느냐, 그렇죠? 그렇게 생각하죠?

종인

정종인문화관광체육국장

이 부분은 국장이 답변 드리겠습니다. 문화관광해설사의 1일 보상 부분은, 실비보상은 문화체육관광부에서 지침으로 해서 3만원으로 정해져 있습니다. 전국 통일입니다. 그리고 외국어 관계 말씀하셨는데 저희 도에서 벌써 이 부분의 필요성을 느껴서 영어, 중국어, 일본어하시는 분들을 1차 모집했습니다. 모집을 약 20여명을 하려고 관광지별로 한 명 정도 해서 1차 모집을 해서 관광지별로 찬 데도 있고, 또 경감된 데도 있고, 부족한 데도 있고 해서 다시 추가모집을 더 해서 이 부분은 도에서 자체적으로 할 계획으로 있습니다.

영일

박영일위원

그래서 거기도 나이제한이 있어서 문제가 있었습니다. 중국어라든지 일본어 같은 경우는 젊은 층보다는 나이가 많으신 분들이 시골 같은 데는 확보하기가 수월합니다. 도시는 큰 문제가 없습니다만, 그러면 실질적인 문화유적지는 도시보다는 시골이 많습니다. 그것을 감안해서 나이에도 어떤 편차를 둬서라도 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 아까 제가 말씀을 드렸습니다만 정말로 이순신 프로젝트가 너무, 저희들과 관련되어 있습니다만 과잉투자다 이렇게 생각이 되고 주위에서도 그렇게 이야기하고 있습니다. 그다음에 또 분리시켜 놓았더라고요. 뮤지컬하고 이 관계를, 분리시켜 놓은 것도 어떤 이유에서 분리시켜 놓았는지 모르겠지만 저희들이 보기에는 예산이 너무 한쪽에 편중되었기 때문에 분리시켰지 않느냐 그렇게 생각되는데 과장님 어떻습니까?

동태

김동태관광진흥과장

아닙니다. 그 부분에 대해서는 이순신 프로젝트 안에 이순신 뮤지컬도 포함되어 있습니다.

영일

박영일위원

그런데 분리,

동태

김동태관광진흥과장

사업명세서에는 다 있습니다, 내역에는. 단지 그 업무를 추진하는 부서를 그 당시, 작년에 음악하고 종합예술이니까 문화예술과가 아무래도 그 부분에 대해서 전문가이니까 그쪽에서 추진하는 걸로 그렇게 갈라놓았습니다, 업무만 갈라놓았습니다.

영일

박영일위원

예, 알겠습니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신종철 위원님!

신종철위원

한 가지만 참고적인 부분이라서 얘기를 드리겠습니다. &n bsp; 이순신 프로젝트와 관련해서 뮤지컬부분에 제가 질의를 많이 해서, 그중에 한 가지만 얘기드릴 게 어떤 부분이냐 하면 전에 칠천도 앞쪽에서 거북선을 찾아라 출범식을 했죠?

동태

김동태관광진흥과장

예.

신종철위원

당시 그때 거북선 모형이 전에는 2층으로 알려져 있었는데 3층이라고 경남에서 발표했지 않습니까?

동태

김동태관광진흥과장

예.

신종철위원

그런데 3층인데 실제 뮤지컬 공연에 보면 이순신 장군 거북선이 2층으로 나옵니다. 또 규모도 작게 보이고 그것을 한번, 저희 경남에서의 안은 3층으로 되어 있고, 경남에서 지원하는 뮤지컬은 2층으로 되어 있고 이것 언밸런스로 나와 있거든요. 한번 참고하시기를 부탁드리겠습니까?

동태

김동태관광진흥과장

예, 지적 감사합니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 관광진흥과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 중지코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 행정사무감사를 잠시 중지토록 하겠습니다.

16시 55분 감사중지

17시 01분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 체육청소년과장님 나오십시오. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김진부 위원님!

김진부위원

감사 자료에 보면 전국 축구연맹전에 예산이 2,000만원 있지요? 당초예산에 2,000만원 세웠지요?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

김진부위원

지금까지 왜 집행을 안 했습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

우리가 예산은 세웠지만 연맹이사회에서 못하겠다고 통보 와서 이번에 못하게 됐습니다. 추경 때 그것을 삭감하려고,

김진부위원

예산을 삭감하는 것은 쉽지요? 그런데 당초예산을 세울 때는 계획이 있어서 세웠을 것 아닙니까? 어디에서 못하겠다고 해요! 함안군에,

종덕

장종덕체육청소년과장

위치는 함안이고요.

김진부위원

함안에서 못하겠다는 이 소리가 아니고 축구연맹에서 못하겠다?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

김진부위원

그런데 그게 당초에 해 달라고 해서 한 것 아닙니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

매년 해 왔었는데 갑자기,

김진부위원

이런 예산은 앞으로 세우면 안 됩니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김진부위원

그리고 밑에 생활체육국제교류가 있는데 이게 북경올림픽이라고 하는 것이 몇 년 전부터 한다고 계획되어 있지 않았습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 그렇습니다.

김진부위원

그런데 북경올림픽 때문에 준비 부족으로 못했다 이것은 안 맞죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

중국 측에서 통보가 왔습니다.

김진부위원

그런데 일본에 11월 7일부터 4일간 이것은 뭡니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

이것은 갔다 왔습니다.

김진부위원

여기에 지출이 됐을 것 아닙니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

작성하는 것이 10월 30일자로 작성되는 바람에 그게 빠진 것 같습니다.

김진부위원

이것은 생활체육회가 1,000만원을 줬습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 줬습니다.

김진부위원

그렇게 된 거죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 줘서 갔다 왔습니다.

김진부위원

24명 갔어요?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

김진부위원

24명이 1,000만원?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

김진부위원

이 돈 가지고 모자랐을 것인데,

종덕

장종덕체육청소년과장

여기에 비행기 값하고 체재비, 숙박은 그쪽에서 대도록 되어 있습니다.

김진부위원

과장님, 두 건에 대해서 예산을 책정해 놓고 안 쓴 것에 대해서는 잘못된 것 인정하시지요?

종덕

장종덕체육청소년과장

조금 충실히 앞으로 파악해서 잘,

김진부위원

됐습니다. 인정하시면 됐습니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님, 신종철 위원님 질의해 주십시오.

신종철위원

신종철 위원입니다. 수고 많습니다. 우리가 올해 전국체전에서 6위를 차지하고 2010년도 전국체전에서 종합우승을 목표로 상당히 수고가 많은 줄 알고 있습니다. 362페이지입니다. 진주종합경기장 건립공사 추진현황 및 향후계획인데 지금 실질적으로 예산 때문에 상당히 어려움을 겪고 있는 것은 사실이지요?

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 그렇습니다.

신종철위원

지금 향후계획을 어떻게 잡고 있습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

진주공설운동장에 대해서 우리 도에서는 국비하고 같이 150억원 계획하고 있습니다. 지금 확보된 것이 35억원 확보되어 있고, 내년에 55억원, 2010년도에 여타 금액을 확보하려고 계획하고 있습니다.

신종철위원

지금 아시다시피 진주시에서는 현재 있는 진주공설운동장 주변 부지를 매각해서 예산을 준비하려고 2차에 걸쳐서 유찰, 유찰이 아니라 아예 응찰하는 업체가 없습니다. 아시다시피 금융위기, 경기침체 그다음에 아파트 미분양 등 여러 가지 외부적인 사태도 사실상 그렇게 어렵게 돌아가고 있습니다. 그렇다면 이것을 어떻게 해야 해결이 가능할지 진주시도 고민스럽지만 도에서도 많은 고민을 하고 있지요?

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 그렇습니다.

신종철위원

2010년도에 도의 계획은 어떻게 잡고 있습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

특별교부세도 지금 연도별로 지원을 해 달라고 건의해 놓고 있고, 나름대로 두 번이나 유찰되면, 900억원 이하로 내려가면 신안동 파는 것이 상당히 차질이 있을 것이라고 생각합니다. 어쨌든 전국체전은 치러야 되고 해서 나름대로 우리 도에서도 여러 측면에서 강구하고 있습니다.

신종철위원

진주시도 경상남도 안에 있고, 전국체전도 치러야 되고 상당히 어떤 딜레마에 빠져 있는데, 그렇다고 해서 지금 종합경기장이, 개인적으로 봐서는 이 규모가 예상 외로 너무 크게 지어졌다 그렇게 생각하고 있거든요. 이제 설계도 다 된 상태이고 설계가 아니라 지금 공사 중이고, 이런 상태에서 규모를 축소할 수도 없는 그런 부분들이고, 혹시 설계 중에 금액을 줄여서 할 부분은, 전혀 변경할 부분은 없지요?

종덕

장종덕체육청소년과장

저도 그 분야에 대해서 위원님 생각이 정말 맞다고 생각이 드는데, 설계는 이미 끝났고 다음에 설계변경을 하면 좀 축소하는 것도 좋지 않나 이런 생각이 드는데 차후에 저희들 한번 검토해 보겠습니다.

신종철위원

한번 검토를 해 주시고, 여러 방향으로 ‘진주시가 시작했으니까 너거가 다 책임져라’ 이렇게 방치할 수도 없고, 따져보면 다 자식 아닙니까? 그래서 머리를 맞대고 고민해서 2010년 경기장뿐만 아니라 전 국민의 축제가 될 수 있도록, 전 도민이 화합할 수 있는 기회가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

알겠습니다.

신종철위원

이상입니다.

성계관위원장대리

김상하 위원님 질의해 주십시오.

김상하위원

오전에 제일 처음에 가온소프트 관계 서면자료 요청해 놓았는데 그것 가지고 왔습니까? (

성계관위원장대리

예, 빨리 챙기도록 하겠습니다.

김상하위원

미안합니다. 이건 아니고, 저는 지난번 263회 5분 자유발언에서 발언조치 내용 사항을 보니까 답변을 잘 해 놓고 있습니다. 212페이지입니다. 여기 국장님이나 체육청소년과장님께 따지는 것이 아니고 이 부분은 중요한 부분이기 때문에 다시 한번 촉구하는 의미에서 이 부분을 한번 짚도록 하겠습니다. 그 답변은 국장님이 해 주시기 바랍니다. 지나가다 보시면 창원 FC 전용구장이 드디어 외형을 드러내고 있습니다. 하프돔부터 해서 주경기장 1,000석에서 1만5,000석으로 늘어나면서 구도가 잡혀가고 있는 부분입니다. 그래서 5분 자유발언 내용과 같이 국민체육진흥공단에서 나온 기금 125억원 수준에서 우리 도가 약속을 했기 때문에 기 45억원을 받고, 80억원은 내년 당초예산에다 꼭 계상 해 주십사 하는 5분 자유발언의 내용이었습니다. 그 내용을 듣고 과장님이나 국장님이 예산을 올린 것으로 알고 있습니다만 결론적으로 보니까 내년 추경에 20억원 정도 생각하다가 이번에 다시 40억원, 내년 당초에 40억원으로 계상된 걸로 알고 있습니다. 그래서 특별교부금까지 긴급하게 해서 10억원을 내려 보내주었습니다. 그래서 이 부분은 40억원을 잡게 되면 40억원이 모자라는 부분인데 그것은 내년 추경에 꼭 반영할 수 있도록 국장님 신경을 써주시고, 특히 이 부분에 왜 말씀을 드리느냐 하면 별개가 아니고 2007년도에 이 곳 상임위원회에서 30억원이 통과를 했고 예결위원회에서 통과되지 못한 그 30억원 부분이 한 페이스(pace)가 처져있기 때문에 누적되어 오면서 온 부분이다. 그래서 40억원 부분도 내년에 국장님이 꼭 챙겨야 되는 부분인데 국장님께 답변을 부탁드리겠습니다. 미안합니다. 이것 예산 부분은 아닙니다만 워낙 중요한 부분이어서 간단하게 말씀해 주십시오.

종인

정종인문화관광체육국장

영남권 축구센터 건립에 저희 도에서는 체육진흥공단에서 주는 125억원을 지원할 계획입니다. 조금 전에 위원님께서 말씀이 계셨습니다만 45억원은 기 예산에 확보되어 있고, 그다음에 내년도 당초예산에 40억원이 계상돼서 우리 의회에 심의요청을 해 놓고 있는 상태입니다. 그리고 나머지 45억원 부분은 우리 위원님께서는 내년 1회 추경에 말씀하셨는데 저희들은 의욕적으로 하고 공사 진척이 제대로 되고 있기 때문에, 제가 현장에 한번 가봤습니다. 금년 결산추경에 마지막 요구를 해 놓고 있습니다. 저희들도 계상이 되도록 최선을 다하겠습니다만 우리 의회 차원에서 도와주시면 고맙겠습니다.

김상하위원

감사합니다. 그것을 꼭 좀 챙겨가지고 내년 준공에 지장이 없도록 부탁드리면서 한 가지만 더 하겠습니다. 제가 직접 하는 것이 아니고 우리가 필요한 부분은 그 부분을 좀 더 예산 지원을 더 하더라도 권장할 사업도 있는 겁니다. 제가 하고 싶은 것은 국제청소년교류 부분이거든요. 올해 11월 연말쯤에 교류가 되는데 설명서 29페이지에 보면 올해는 베트남 동나이성 같은 경우에 배드민턴 교류단이 간다는 이야기입니까? 아! 이것은 가는 것이 아니고, 가는 것은 내년이고, 한번 보십시오. 이번에 오는 것은 베트남에서 오는 거지요? 과장님! 청소년 교류관계,

종인

정종인문화관광체육국장

저희들이 갔습니다.

김상하위원

올해 말입니다.

종인

정종인문화관광체육국장

예, 올해, 29페이지 국제자매결연지역 체육교류 에 베트남 동나이성 방문 배드민턴 교류는 저희들이 간 겁니다.

김상하위원

11월부터면 갔다 왔습니까?

성계관위원장대리

청소년 교류는 29페이지가 아닌데,

김상하위원

아니 주요업무보고 29페이지에 있습니다. (“29페이지 어디에 있습니까?”하는 위원 있음) 29페이지에 국제자매결연지역 체육교류,

종덕

장종덕체육청소년과장

그것은 체육교류이고요.

성계관위원장대리

그것은 체육교류이고, 청소년 교류 말입니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

31페이지 청소년 국제교류입니까?

성계관위원장대리

청소년 국제교류는 31페이지에 있네요.

김상하위원

아! 미안합니다. 청소년 국제교류, 16명 이 부분은 내년에 간다는 겁니까, 온다는 겁니까? 어떤 내용입니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

아닙니다. 올해 11월 25일부터 29일 사이에 갈 겁니다.

김상하위원

갈 겁니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

김상하위원

주요업무보고 내용이 가는 겁니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 31페이지 위에 청소년 국제교류,

김상하위원

작년에는 어떻게 됐습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

예, 작년에는 우리 쪽으로 오고, 올해는 우리가 저쪽으로 갈 차례입니다.

김상하위원

그렇습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

김상하위원

이게 자꾸 헷갈리더라고요, 가고 오고 이 자체가. 초청이냐 우리가 방문이냐, 그것을 생각하면서 요구자료는 330페이지를 참고하시면 되겠습니다. 이 부분에 대해서도 제가 해 보니까 교류라는 것이 여러 교류가 있겠습니다만 저는 청소년 국제교류사업이 상당한 효과가 있다, 양국간에 그것이 자매결연이었든 아니었든 간에. 이것을 느끼는 부분은, 2007년도에 같이 동행을 할 수 있는 기회가 있었는데, 가보니까 젊은 층에게 관심과 인기도가 대단합니다. 그때 공연단을 보니까 태권도 하고 무용단하고 비와 같은 현대의 춤... 앙코르 공연이 엄청나게 쇄도했습니다. 가보니까 연예인 정도의 대우를 받는 것을 느꼈고, 베트남의 청소년, 초등학생부터 시작해서 전문대학 수준에 있는 학생들까지 모여서 여러 가지 공연을 하는데, 대단한 인기를 끌고 있고, 그것이 한국에 대한 이해도를 높여 가는 겁니다. 그것을 보고 돌아와서 예산을, 신종철 위원님도 있습니다만 그때 당시 예산증액을 했죠, 증액을 해 주라 할 정도로 굉장히 좋은 사업이에요. 그렇게 하는데 있어서 조금 더 효율적으로 가기 위해서 체육에 대한 부분도 있겠습니다만 거기에다가 예술부분하고 포함을 해서 공연을 한다든지 움직여 가는 것이 효과적이다 하는 것을 느꼈거든요. 과장님! 이 부분에 대해서 좀더 검토를 하시고, 과거에 해 왔던 자료들이 있습니다. 그것을 한번 보시고, 가장 효율적인 사업이다, 적은 돈을 투입해서 효율적인 사업이다, 동나이성이나 인도네시아의 자바하고 의원연맹이 여러 군데 되어 있습니다만 그 중에 일환으로 청소년교류가 굉장히 효과가 크다, 그것을 제가 절실히 느꼈습니다. 이 부분에 대해서 과장님이 혹시 생각하고 있는 부분이 있으면 말씀해 주십시오.

종덕

장종덕체육청소년과장

이번에 11월 25일부터 청소년 16명이 풍물패 놀이로 해서 동나이성에 가도록 되어 있습니다. 우리가 가려고 하니까 저쪽에서도 아주 반응이 좋고, 어려운 경제사정인데도 저쪽에서 환영을 하고 그래서 이번에 가게 되는데, 앞으로 이런 분야에 대해서 좀 더 연구해서 위원님 말씀하는 대로 여러 가지 계획을 세워서 하겠습니다.

김상하위원

한 가지만 덧붙이겠습니다. 자매결연도시가 몇 군데 있지 않습니까. 그쪽에서 오게 되면, 그것이 도의 주관으로 하겠습니다만 자매결연 맺은 곳이 있기 때문에 이런 내용이 있으면 우리 의회에도 확실하게 전달해 주시고 통보해 주시고, 우리 의회차원에서도 관심을 가져서, 방문해 왔을 때 그렇게 해 줘야 됩니다. 우리는 그쪽에 나가면 굉장히 관심이 많거든요. 너무 의례적인 그런 것이 중요한 것이 아니고, 이런 팀들이 왔을 때 최대한 효과를 거두려고 한다면 관심도가 필요하고 마음에서 우러나는 것이 필요합니다. 우리 의회에도 사업계획의 내용, 그리고 결과물 이런 부분도 꼭 경제환경문화위원회에 보고를 해 주도록 부탁을 하고, 필요한 부분이 있으면 요청을 하고 하십시오.

종덕

장종덕체육청소년과장

알겠습니다.

김상하위원

이상입니다.

성계관위원장대리

박영일 위원님, 질의해 주십시오.

영일

박영일위원

영남축구센터 건립 추진 현황에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 특별교부세가 도에서 행정안전부로 20억원을 올린 것이 있고, 창원시에서 행정안전부로 올린 것이 있는데, 두 가지가 같은 겁니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

같은 내용입니다.

영일

박영일위원

같은 내용을 두 개를 올려야 됩니까? 7월에 올리고 10월에 올린 거 같던데.

종덕

장종덕체육청소년과장

같은 내용을... 자치단체가 다르니까 창원시에서도 요구를 하고 도도 요구를 하고, 같은 겁니다.

종인

정종인문화관광체육국장

시·군에서 요구하는 것도 도를 경유해서 가야 됩니다.

영일

박영일위원

도에서 먼저 올렸어요. 경유를 하면 창원시에서 도로 올려서 도에서 행정안전부로 올려야지, 7월 21일은 도에서 행정안전부로 올렸고 10월 2일은 시에서 행정안전부로 올렸거든요. 이것은 어찌된 상황입니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

창원시에서 직접 행정안전부로 올라가서 하고, 우리는 서면으로 별도로 하고 그렇게 된 거 같습니다.

김상하위원

10월에 창원시에서 올렸죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

김상하위원

국민체육기금으로 왔는데 이것은 하나의 국비 개념으로, 별개의 개념으로 내려온 게 없다, 도 예산 쪽에서 이런 이야기가 있었어요. 그래서 긴급히 창원시에서 국회에 예산위원으로 계신 국회의원한테 SOS를 친 겁니다. 빨리 해서 국비를 내려,

영일

박영일위원

알겠습니다. 20억원이 똑같은 금액이다, 그 말이죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

영일

박영일위원

그냥 봤을 때는 40억원으로 봐지거든요. 그래서 제가 질의했고, 만일 특별교부세가 제대로 지원이 안 되었을 때의 대안은 있습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

참고적으로 20억원 올린 거 중에서 10억원이 확정됐다고 통보가,

영일

박영일위원

10억원 부족한 것은 도에서 지원해야 됩니까?

종인

정종인문화관광체육국장

도에는 125억원만,

영일

박영일위원

제일 처음에 약속했던 거 외에는 지원 안 될 거죠?

종인

정종인문화관광체육국장

현재 계획은 125억원입니다.

영일

박영일위원

부족분 대안은 창원시에서 마무리 지어야 되는 사항입니까?

종인

정종인문화관광체육국장

그렇게 생각하시면 되겠습니다.

영일

박영일위원

김상하 동료위원께서 만날 도에다가 이야기를 하시더라고. 그때 제가 알기로는 다른 데에다가 할 수 있었는데 창원시에서 자기들이 얼마를 확보하겠다 해서 창원으로 사업이 할당된 거거든요. 김상하 위원님, 부자 동네에서 너무 그렇게 하지 마시고,

일동웃음

김상하위원

약속된 사항이지 더 이상 요청한 것은 없습니다.

영일

박영일위원

그리고 비만해소클리닉 운영에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 시범운영 결과가 나온 게 있습니까? 호응은 좋다 생각되지요, 주 몇 회 하고 있습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

여러 가지가 있는데,

영일

박영일위원

학교하고 같이 통합하고 있는 거죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

영일

박영일위원

제가 듣기로는 주2회로 알고 있습니다. 주2회가 너무 적다, 그리고 1인당 만원인가 수익자부담원칙에 의해서 내는 것으로 알고 있습니다. 그것을 전체적으로, 이것은 물론 시범학교이기 때문에 그런데, 무료로 할 수는 없습니까? 생활체육 차원에서 강사만 확보되면 구태여 수익자부담원칙을 안 하더라도 충분하게 할 수 있는 그런 사항이고, 주2회는 확실하게 부족하답니다. 학부모님들 하시는 말씀이, 주2회보다 많이 해 줬으면 좋겠다 그렇게 이야기했기 때문에, 그 자체는 좋게 평가를 했습니다. 과장님께서 각별히 관심을 가지셔서 주2회에서 3회든 4회든 늘리는 방향으로 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

알겠습니다.

영일

박영일위원

그리고 골프장에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 골프장 51개소가 완성되고 준비 중이고 공사 중이고 그렇습니다. 14개소가 건설 중인데, 사실 51개소가 전체적으로 움직였을 때 경쟁력이 있다고 보십니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

경쟁력이 좀 떨어집니다. 지금 현재도 떨어진다는 이야기도 있고 그렇습니다.

영일

박영일위원

전에도 몇 번 지적했습니다만 조선산업도 과잉투자입니다. 그것도 상당히 문제이고, 그다음에 골프장도 우리가 이 정도 되면 인근에 전라남도, 경남, 부산, 울산 하면 비슷하게 200개 정도 나옵니다. 경쟁력이 없는 것을, 인·허가를 도에서 하지요?

종덕

장종덕체육청소년과장

시장·군수가 합니다.

영일

박영일위원

시장·군수가 하면 여기에서는 뭘, 조정할 수 있는 것은 없습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

그것은 시장·군수가 하기 때문에,

영일

박영일위원

인·허가를 시장·군수가 하고 도에서는 관여하는 것은 없습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

도에서는 등록을 받아줍니다.

영일

박영일위원

그러면 조율할 수가 없습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

조율하는 것이 상당히 어렵습니다.

영일

박영일위원

만약 도산이 됐을 때 시장·군수들한테 가서 책임을 물을 수도 없고, 예를 들어서 건물을 지어서 도산이 됐다면 그것을 다른 데 쓸 수 있지만 골프장이 도산됐을 때는 정말 환경문제에 상당히 큰 영향이 있거든요. 그렇게 됐을 때 대안이 없는 거 아닙니까. 그렇다고 봤을 때 어떤 지침을 줘서 문화행사를 많이 한다, 축제를 많이 한다 할 것 같으면 제재를 가하는 것이 있지 않습니까, 지원을 할 때 적게 한다든지 이런 것과 마찬가지로 골프장 이것도 좀 조정을 해 주십시오. 돈 10억원, 20억원 투자가 아니고 수 백 억원 내지는 수 천 억원을 투자하는 그러한 사업입니다. 민자가 대부분이기 때문에 관여할 바는 안 된다고 하면 책임을 회피하는 거 같은데, 민자도 큰 문제가 생기면 지방경제에 더 악영향을 끼치거든요. 국장님, 같이 한번 연구를 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 체육코치 평균급여가 얼마나 됩니까? 140〜150만원 되죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

정확하게,

영일

박영일위원

140〜150만원 되는 걸로 알고 있는데, 이래서 우수한 코치를 확보할 수 없습니다. 대안을 세워주셔야지, 몇 년 후에 전국 1위를 목표하고 있다고 했습니다. 그러니까 코치를 할 때도 학교하고 도교육청하고 도하고 협의를 해서 한다 할 것 같으면 좋은 코치를 할 수 있고, 학생들을 지도하는 사람들이 성인도 지도할 수 있습니다. 그 관계를 제가 저번 업무보고 때도 검토를 하라고 말씀드렸는데, 아직까지 검토 안 한 것으로 알고 있습니다. 적극적으로 검토해서 효율적인 운영이 되게끔 해 주시면 되겠습니다. 국장님! 연구 좀 해 주시겠습니까?

종인

정종인문화관광체육국장

...

영일

박영일위원

학교코치도 있고, 테니스라든지 레슬링이라든지 그런 코치가 있습니다.

오영

김오영위원

체육회 순회코치.

종인

정종인문화관광체육국장

관심을 가지도록 하겠습니다.

영일

박영일위원

관심을 갖는 데서 끝을 내시지 말고, 코치를 활용하면 정말, 하동 같은 경우에는 테니스 코치를 학교에서 배정 받아서 야간에는 일반 성인들도 지도해 주고 있습니다. 거기에서 어느 정도 레슨비를 주면 우수한 인재를 확보할 수 있는데, 그렇지 않으면 외지로 다 나갑니다. 150만원 가지고 생활이 되지 않죠. 그 관계를 각별하게 연구해서 나중에 결과를 이야기해 주시면 되겠습니다. 이상입니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

알겠습니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님, 이유갑 위원님 먼저 하십시오.

이유갑위원

청소년 역량 결집을 위한 행사들에 보니까 청소년한마음축제는 창녕 문화체육관에서 1만명이 모여서 행사를 했고, 1억5,000만원이 전액 도비로 지원이 됐습니다. 그다음에 청소년자원봉사대축제는 창원공설운동장에 2,000명이 모였는데, 여기에는 자료를 봐도 예산이 얼마나 지원됐는지 확인이 안 되는데 혹시 여기에는 얼마나 지출이 됐습니까? 청소년자원봉사대축제.

종덕

장종덕체육청소년과장

2,300만원입니다.

이유갑위원

지금 시대가 대량 생산 체제에서 다품종 소량화의 패러다임으로 바뀌고 있는 이 시점에서 대규모의 일회성 이벤트 행사는 좀 지양해야 되지 않을까 하는 기본적인 생각을 해 보는데, 물론 어느 정도 대규모 행사의 필요성은 인정할 수 있습니다만 너무 대규모로 하는 행사들이 남발되면, 특히 투입예산 대비 얻어지는 성과가 너무 미흡하다고 봐지는데, 과장님 어떻게 생각하십니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

위원님 말씀 맞습니다. 맞는데, 청소년들의 사기라든지 여러 가지 봤을 때 축제 분위기도 그렇게 하면 사기도 올라가고 아마 좋을 것 같고, 전례적으로 해 오고 있기 때문에 하고 있는데, 앞으로 그런 것은 검토를 해 보도록 하겠습니다.

이유갑위원

제가 필요성은 어느 정도 인정한다고 말씀드렸기 때문에, 물로 씻어내듯이 바꿀 수는 없는데, 예를 들어서 김해에서 새마을효도관광을 하는데 사실은 각 읍·면·동별로 차량 한 대씩 혹은 두 대씩 해서 가면 참 안전하고 편하게 가거든요. 그런데 차를 20대, 30대 특정지역에 불러서 대규모로 이동합니다. 그 의도는 분명히 있겠지요. 그런데 보는 입장에서는 참 불안하기도 하고 마찬가지로 만명이 모인다, 그런데 만명을 꼭 한 군데 모아야만 되느냐, 이런 면에서 제가 지적을 드리고, 특히 최근에 경남도가 주최하는 세계규모의 대회가 들이는 예산에 비해서 실제 이익으로 이어지는 효과가 너무 미미하다는 지적들이 많이 나오고 있지 않습니까. 그래서 저는 청소년 관련 행사도 소규모로 그러니까 지역별로든 동아리별로든 특화된 내실 있는 프로그램으로 변화의 물꼬를 터야 되지 않을까 이런 생각에서 말씀드립니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

알겠습니다.

이유갑위원

시작은 어렵겠습니다만 확실한 변화의 물꼬를 터주시기 바라겠습니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

이유갑위원

이상입니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 김오영 위원님, 질의하십시오.

오영

김오영위원

김오영입니다. 김상하 위원님! 제 질의에 혹시 오해는 하지 마시고, 제가 짚고는 넘어가야 되겠다는 마음에서 질의를 드리는 겁니다.

김상하위원

예.

오영

김오영위원

영남권축구장 건립 건. 처음부터 시작이 어떻게 됐는지 압니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

어떤 측면에서,

오영

김오영위원

제가 말씀을 드릴게요. 제안서를 다 받았지요, 마산도 제안을 했었고, 창원도 했었고. 여러 지자체가 제안을 했는데, 창원이 되는 겁니다. 그 전제가 뭐냐 하면, 창원은 창원시비를 700억원 부담해서 ‘이렇게 이렇게 건립하겠다’라는 제안서 내용에 의해서 창원에 유치가 되는 겁니다. 마산은 300억원, 200억원 하다가 떨어지고. 그런 거죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

오영

김오영위원

그런데 지금 창원시가 요구하고 있는 300억원, 지금 현재 120억원 정도 지원 됐죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

아닙니다.

오영

김오영위원

얼마 됐습니까, 지금 창원시가 요구하는 금액이 총 얼마입니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

요구하는 것은 300억원이고 우리가 주려고 하는 것은 125억원입니다.

오영

김오영위원

2008년도 예산까지 얼마가 지원 됐습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

45억원까지 지원 됐다고 보면 됩니다.

오영

김오영위원

도비를 요구하는 이유가 뭡니까? ‘창원시비를 700억원을 투자해서 건립을 하겠사오니 창원에 유치를 희망합니다’ 해서 창원 유치가 확정됐는데, 왜 창원시가 도비를 요구합니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

FC 홈경기장으로 쓰려고,

오영

김오영위원

이유는 이거죠, 건립이 되면 경남FC축구단 주경기장으로 쓰겠다는 거죠? 그 이유만으로 300억원을 요구하고 있는 거죠? 주경기장으로 안 써도 됩니다. 마산 주경기장 하면 좋습니다. 왜 이 말씀을 드리느냐 하면, 시작은 그렇게 됐다는 것을 일단 제가 말씀을 드리고, 짚고는 넘어가겠습니다. 영남권축구장을 지어 놓고 주경기장으로 안 쓰면 누가 손해입니까, 창원시가 손실입니다. 경남FC가 손실이 아니고. 참고해 주시기 바라겠습니다.

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

오영

김오영위원

과장님! 생활체육하고 엘리트체육하고 차이점이 뭡니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

엘리트체육은 각종 올림픽대회라든지 우수선수를 확보,

오영

김오영위원

결과적으로 뭐냐, 제가 말씀드릴게요. 엘리트체육은 상대를 쓰러트리고 상대를 이기기 위한 목적이고 직업이고, 생활체육은 상대와 함께 즐거움을 찾는데 목적이 있는 거죠, 건강을 증진하는데 목적이 있고, 그렇죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

오영

김오영위원

아까 박영일 위원님 말씀하셨는데, 생활체육지도자 선생들 월급 수령액이 얼마인지 압니까? 각 20개 시·군에, 예를 들어서 우리 마산 같은 경우에는 9명이 있습니다. 군 단위는 3〜4명 이렇게 되겠지요. 수령액이 얼마인지 압니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

...

오영

김오영위원

다시 말씀드릴게요. 과장님 자녀분이 그 직장에서 지도자로 활동하고 있다라고 봤을 때 최소한 얼마정도는 받아야 되겠다고 생각합니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

많이 주면 많이 줄수록,

일동웃음

오영

김오영위원

지금 감사장입니다!

종덕

장종덕체육청소년과장

약 200만원 정도,

오영

김오영위원

감사위원이 묻는데 그렇게 답합니까! 200만원 정도는 돼야 되겠죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

오영

김오영위원

그런데 지금 그 선생들이 받는 월급이 앞뒤 전혀 전제 없는 130만원입니다. 즐거움을 찾기 위한 스포츠를 즐기는데 주도적인 역할을 하고 있는 지도자 선생이 월 130만원. 아무 것도 없습니다, 퇴직금도 없고 보너스도 없고 전혀 없어요. 어떻게 생각하십니까? 그렇게 해도 된다!

종덕

장종덕체육청소년과장

앞으로 인상하는 방법을 강구해 보겠습니다.

오영

김오영위원

그분들이 보이지 않게 하는 역할이 큽니다. 건강한 사람만이 최후의 승리자가 될 수 있다는 말이 있듯이, 그 지도자 선생들이 많은 생활체육을 즐기는 사람들 속에서 큰 역할들을 하고 있는 사람들입니다. 그런데 우리 경상남도가 130만원 전후에 수당을 지급해서 되겠느냐, 국장님! 어떻게 생각하십니까?

종인

정종인문화관광체육국장

김오영 위원님 잘 아시다시피 기금 50%, 지방비 50%,

오영

김오영위원

그것도 제가 알고 있습니다.

종인

정종인문화관광체육국장

기본적으로 마산시나 도시에서 생활하기가 어렵다, 이런 생각은 듭니다.

오영

김오영위원

그러니까 예산회계법상 50%를 넘어서면 문제가 되는 게 없지 않습니까. 도가 지원 더 하면 얼마든지 더 할 수 있는 여건은 갖고 있습니다. 그렇죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

오영

김오영위원

이번에 수정예산안 어차피 할 수밖에 없잖아요, 2009년도는 수정예산안이 요구가 되어야 되거든요 집행부가, 제가 알기로. 거기에서 일부라도 수정예산에 요구할 생각이 있습니까, 없습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

이것은 타 시·도도 보고 여러 가지 검토를 해서,

오영

김오영위원

과장님 답변은 됐고, 국장님은요?

종인

정종인문화관광체육국장

이 부분이 저희 도만 특히 예산이 적다든지 이러하면 당연히 검토가 되어야 되겠습니다만 타 시·도와의 형평성 이런 문제도 있고 해서 저희들이 신중히 검토하겠습니다.

오영

김오영위원

국제행사도 타 시·도와 형평성을 고려해서 하면 얼마나 좋겠습니까! 사람의 식생활에 근간이 되는 그 내용에 130만원 가지고 생활이 굉장히 어려운데 그것을 가지고 타 시·도에까지,

종인

정종인문화관광체육국장

이 부분도 그렇고, 비만클리닉 관계 이것도 학교별 교사 여기도 월 급여가 이것과 비슷하거든요.

오영

김오영위원

우리 경상남도체육회 속에 많은, 흔히 말하는 순회코치라 합니다. 순회코치제도가 있습니다. 아까 박영일 위원님 말씀처럼, 제가 알기로 140만원〜150만원 받고 학생부든 일반부든 가르치고 있습니다. 그분들의 직종의 생명은 아주 짧죠. 10년 전후 하면 그 직을 떠나야 될 사람들입니다. 그와 마찬가지로 이런 부분들도 적게 보이지만 역할은 크다고 봅니다. 챙겨주시길 바랍니다. 그리고 국제교류를 베트남을 가고오고 하는데, 잘 하는지 못하는지 봐야 알 거 아닙니까. 도의원님들 임원으로 또는 어떤 형태든 같이 동행이 된 적이 있습니까, 한 번도 없죠? 뭘 잘 하는지 못하는지, 이 사업을 확대해야 될 것인지 축소해야 될 것인지 우리 위원님들이 어떻게 알 겁니까? 그리고 일정도 왜 바쁜 11월, 12월에 잡느냐고, 날씨 좋은 3월, 4월, 5월에 하면 되지. 연말에 다들 바쁜 일정에 왜 이렇게 기간을 잡느냐는 거죠. 내년에는 날씨 좋은 3, 4월에 하면 되지 않습니까, 당사자하고 협의해서. 그리고 우리 위원회 위원님들도 두 분 정도 가서 봐야죠. 어떻게 하실랍니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

인원이 15명 내지 20명 가는데, 공무원도 가야 되고,

오영

김오영위원

경비부담은 우리 의회 해외경비로 갈 수 있습니다, 경비문제는. 교류전은 사람 숫자가 많으면 많을수록 좋지 않습니까, 적은 거보다. 안 그래요?

종덕

장종덕체육청소년과장

알겠습니다.

오영

김오영위원

초에 하시고, 도의원님들... 제가 지금 말씀드리는 거 영상으로 밖에 나가고 있는 거 다 알고 있습니다. 제가 부당한 요구를 하고 있는 거 아닙니다. 집행부 경비가 부족하면 의회 해외경비로도 갈 수 있기 때문에 참여해서 서로 확인해 보자, 그런 의미를 가지고 제가 건의를 하는 것이니까 참고해 주시고 수용될 수 있도록 만들어 보시기 바랍니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님. 김진부 위원님!

김진부위원

국장님께 하겠습니다. 올해 도민체전 마산에서 했죠?

종인

정종인문화관광체육국장

예.

김진부위원

예산을 얼마정도 개최지에 줍니까, 대충?

종인

정종인문화관광체육국장

...

김진부위원

보수비조로 주죠?

종인

정종인문화관광체육국장

저희 도에서 운영비를 5,000만원 지원하고 체육회에서 1억6,800만원 총 합해서 2억1,800만원이 지원됐습니다.

김진부위원

공사 보수비조로 좀 안 줍니까, 그 금액이 많을 건데요? 제가 알고 있기로는 20억원 정도 될 건데요, 그렇죠?

종인

정종인문화관광체육국장

저도 머리에 30억원을 기억하고 있었는데, 체육시설 보수비조로 해서 30억원 나갔습니다.

김진부위원

내년에는 어디에서 합니까, 개최지가 어디입니까?

종인

정종인문화관광체육국장

진주입니다.

김진부위원

본 위원이 2009년도 예산을 한번 봤어요. 내가 아무리 바빠도 예산서를 한번 보니까. 도민체전 개최지에 돈 10원이 없어요. 국장님, 어떻게 생각하십니까?

종인

정종인문화관광체육국장

내년도 도민체전, 2010년도 전국체전이 진주를 중심으로 해서 개최가 됩니다. 그러다 보니까 진주에 지원되는 금액이 종합운동장 부분만 해도 150억원이고 실내체육관, 이래저래 지원이 많이 되고 있습니다. 그래서 저희 부서에서는 예산부서에다가 내년도에 체육시설 보수비조로 요구를 했었는데 삭감이 된 것으로 알고 있습니다.

김진부위원

삭감이 된 것이 아니고 빠졌죠!

종인

정종인문화관광체육국장

요구한 것이 반영이 안 됐지요.

김진부위원

편성하는 과정에서 빠졌기 때문에 국장님께서, 결산추경이 있지 않습니까, 결산추경에 마산과 같이 금액을, 꼭 될 수 있도록... 그렇게 안 하면 도민체전 못합니다.

종인

정종인문화관광체육국장

이 부분도 저희들이 내년도 당초예산 요구할 때 저희 국에서는 필요성을 느꼈기 때문에 요구를 했습니다. 당초예산에 반영이 안 됐기 때문에 결산추경에서 어느 정도 금액을 요구해 놓고 있는 상태입니다.

김진부위원

그렇게 돼야만 전국체전도 무난하게 될 수 있습니다. 일단 국장님께서 참고로 해서 결산추경에 반영해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

종인

정종인문화관광체육국장

저희들도 노력하겠습니다만 의회차원에서도 도와주시면 고맙겠습니다.

김진부위원

예.

성계관위원장대리

질의하실 위원님 질의해 주십시오. 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 제가 간단한 거 질의해 보겠습니다. 32페이지에 골프장 지도점검. ‘건설 중, 운영 중, 인·허가 준비 중, 계획 중’ 준비 중인 것은 뭐고, 계획 중인 것은 뭡니까? 11개, 8개. 계획 중인데도 도에 협의를 받기 위해서 우리는 계획 중이다 하고 개인사업자가 도에 제출하는 서류가 있습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

그런 것은 없습니다.

성계관위원장대리

그런 것이 없는데 어떻게 해서 여덟 곳이 계획 중이라고 나와 있습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

시·군에서 골프장을 하려고 하면 도시계획을 미리 입안을 해야 됩니다. 거기에서 우리가 알 수 있어서 계획 중이라고 표현했습니다.

성계관위원장대리

도에서 행정력으로 골프장에 대한 관리·감독을 할 수 있는 권한은 정확하게 어디까지입니까, 전혀 없습니까?

종덕

장종덕체육청소년과장

있습니다. 농약을 치는 거라든지 시설을 규정대로 이행하고 있는가 안 하고 있는가를 우리가 확인하도록 되어 있습니다.

성계관위원장대리

쉽게 이야기해서 클럽하우스라든지 그늘집이라든지 이런 부분을, 여기에서 허가를 안 해 줬는데 어떻게 그것을 찾아 낼 수 있습니까?

종인

정종인문화관광체육국장

국장이 답변드리겠습니다. 이 부분에 저희들이,

오영

김오영위원

아니, 도에서 개별법에 의한 농지전용이라든지 도시계획 부분은 개별법에 의해서 도가 관여가 되지 왜 안돼!

종인

정종인문화관광체육국장

골프장을 건설하려고 하면 토지의 용도에 따라서 행정절차가 많습니다. 이런 절차들이 시·군에서 이루어지는 절차가 있고, 도에서 이루어지는 절차가 있고 그렇습니다. 그런 절차가 다 되고 나면 최종적으로 저희 문화관광체육국에서 등록을 해 줍니다. 그것을 근거로 해서 시장·군수가...

오영

김오영위원

그러니까 아까 박영일 위원님 질의에서 도가 관여할 수 있는 공간이 있다, 개별법에 의해서,

종인

정종인문화관광체육국장

등록을 할 때 준수사항을 부관에 부여합니다. ‘이러이러한 것을 지켜라’ 그것을 지키는지 여부를 연1회 저희들이 확인을 하고요, 그다음에 농약 사용하고 잔류조사를 연2회 합니다. 그 두 가지는 저희 도에서 하고 있습니다.

성계관위원장대리

농약은 도 체육청소년과에서 하는 것이 아니지요, 보건환경연구원에서 하는 거죠?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

종인

정종인문화관광체육국장

제가 말을 정정하겠습니다. 연2회 농약 사용하고 잔류량 조사는 시장·군수가 하고, 그다음에 등록사항 준수여부를 연1회 하는데 그것은 우리 도지사가 합니다.

성계관위원장대리

누가 하신다고요?

종인

정종인문화관광체육국장

도지사가요, 도에서 합니다.

성계관위원장대리

도 체육청소년과에 담당이 있습니까?

종인

정종인문화관광체육국장

예, 체육시설담당이 있습니다.

성계관위원장대리

아까 박영일 위원님께서, 왜 제가 이것을 묻느냐 하면, 결국은 많은 업체가 골프장이 들어서게 되면, 난립이 되면, 각 지자체에서 문제가 생긴다, 이런 부분에 중재역할을 하라고 하니까 과장님이 중재역할을 하신다고 그렇게 이야기해서 어느 정도 권한이 있는지 싶어서 물어봤습니다. 과장님께서 중재를 할 수 있습니까, 이 정도의 권한을 가지고?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

성계관위원장대리

할 수 있다고요?

종덕

장종덕체육청소년과장

예.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 박은주 도립미술관장님! 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김진부 위원님.

김진부위원

소장품 구입비 6억원 있죠, 지금까지 집행하는 이유가 뭡니까?

은주

박은주도립미술관장

작년 조례 개정에 의해서 3단계 절차를 거쳐서 소장품을 구입하도록 되어 있습니다. 먼저 운영위원회에서 그해에 소장수집 운영 기본방향을 결정하시면 거기에 따라서 추천위원단을 구성합니다. 추천위원단이 구성되면 그 추천위원단에 의해서 작품을 추천 받고, 그다음 단계로써 추천된 작품을 구입 할 거냐 말 거냐, 무엇부터 먼저 구입할 거냐 하는 것을 심의하게 됩니다. 그 심의가 끝나서 구입 우선순위에 들어간 작품을 다시 가액을 평가하게 됩니다. 이런 단계를 거쳐서 최종적으로 작품 소장자와 미술관이 계약을 하게 되기 때문에 그 절차 이행 기간이 상당히 소요되고 있습니다. 그래서 다음 주가 되면 계약이 완료되어서 이 업무가 끝날 예정입니다.

김진부위원

이 예산은 당초예산 맞죠, 추경예산 아니지요?

은주

박은주도립미술관장

예.

김진부위원

당초예산 같으면, 지금 위원회가 구성되어서 작품까지 선정이 다 되어 있죠?

은주

박은주도립미술관장

예, 다 되어 있습니다. 다 되어 있기 때문에 위원회에서 가액을 평가하고 나면 평가된 가액이 소장자가 원하는 가격에 못 미치면 소장자가 팔지 않으면 다음 차순위로 평가된 가격을 가지고 수배를 해야 되고 하기 때문에 순위대로 수배를 하게 되면 상당한 시간이 걸리게 됩니다.

김진부위원

위원회는 몇 명이나 구성되어 있습니까?

은주

박은주도립미술관장

전문분야별로 위원회가 구성되어 있습니다. 전문분야별로 5명에서 7명 사이로 각 위원회들이 구성되어 있습니다.

김진부위원

이상입니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님, 도난실 위원님!

도난실위원

관장님, 오늘 늦은 시간까지 고생이 많으십니다. 제가 수장고 문제부터 이야기를 해 보겠습니다. 이것은 사실상 관장님의 책임도 아니고 또 여기에 계시는 도립미술관의 식구들, 공무원이나 학예사나 이분들이 책임져야 될 사항도 또한 아닙니다. 관계하셨던 분들이 아니시기 때문에. 그렇게 따지면 국장님도 책임의 소재가 없다, 이렇게 이야기할 수 있습니다. 그런데 어쨌든 도가 했던 일이니까. 미술관 개관이 언제 됐습니까?

은주

박은주도립미술관장

4년 반 정도 지났습니다.

도난실위원

올해 예산이 나간 게 수장고 환경개선비가 1억3,800만원입니다. 수장고가 일부는 수장고로써의 역할을 하지만 또 일부는 사실상 수장고로써의 역할을 못하고 있었지 않습니까? 랙이라든지 또는 수납식의 방법이라든지 이런 게 안 됐기 때문에 시설을 하시겠다 이거 아닙니까, 그죠?

은주

박은주도립미술관장

예.

도난실위원

이것을 안 하면 수장작품이 포화상태가 된다,

은주

박은주도립미술관장

이번에 들어오는 작품까지는 수장이 가능합니다. 그러나 내년에 다시 수장을 하게 되면 공간이 부족해서, 적재에 무리가 가기 시작하기 때문에 금년까지 수장시설을 제대로 갖춰야 되겠다 판단이 돼서 신청하게 됐습니다.

도난실위원

이것이 지어진 지 10년이 된 것도 아니고 한데, 수장고가 벌써 포화상태다 그래서 이것에 대한 시설을 해야 된다는 이야기가 나왔지 않습니까. 문제는 우리 행정의 체계가 미래를 내다보지 않고 한다는 것입니다. 미술관을 지으면 전시공간도 중요하지만 수장고가 얼마나 중요한지는 관장님이 더 잘 아시죠?

은주

박은주도립미술관장

예.

도난실위원

미술관이 지어진 지 10〜20년이 지나고 이 문제가 나왔으면 그래도 다소 이해라도 한다고 하지만, 기존에도 수장고 시설이 제가 듣기로는, 지금도 이 시설을 하기 전에는 랙이 없기 때문에 바닥에 세워놓거나 이런 형태죠?

은주

박은주도립미술관장

큰 작품은 세워놓을 수밖에 없고 작은 작품은 임시로 목재로 단을 나누어서 임시수장을 하고 있습니다.

도난실위원

그나마 수채화나 이런 것은 좀 덜하겠지만 유화나 이런 경우에는 만약 압력을 받는 경우 눈에 보일 정도는 아니지만 지속적으로 변형이 일어난단 말입니다, 그렇죠?

은주

박은주도립미술관장

맞습니다.

도난실위원

그래서 수장고가 얼마나 중요한지는 적어도 미술관을 지을 때 예측되어서 준비되고 설치되고 시설됐어야 되는 문제인데, 5년도 안 돼서 이런 문제가 나온다는 자체에 대해서 관장님 어떻게 생각하십니까? 관장님의 책임도 아닙니다!

은주

박은주도립미술관장

우리나라 미술관의 역사가 짧다 보니까 아직 미술관만 전문적으로 설계하는 그런 건축설계사도 굉장히, 몇 명 안 되는 실정으로 알고 있습니다. 그렇다 보니까 미술관 건축설계 같은 경우에 상당한 시간을 요하는데 짧은 기간에 설계를 하다 보니까 이런 문제점이 발생한 거 같습니다.

도난실위원

단지 설계를 내는 건축사의 문제가 아니고, 발주하는 경남도가 이 건물을 지을 때 이 건물의 특성이 무엇인지를 알고 그 설계가 올라오면 이 설계에 어떤 부분이 중요하니까 변화돼야 된다고 요구해야 되는 게 행정기관이거든요. 그런데 그것이 되지 않았다. 그래서 제가 보기에 정말 앞을 내다보는 행정을 하지 않고 있다! 게다가, 관장님 있을 때가 아닙니다, 그 앞인데, 수장고에 문제가 있다는 이야기를 했었습니다. 그런데 그때 당시 제가 들은 대답은, 수장고에 별로 크게 문제가 없다는 이야기를 들었거든요. 그게 딱 2년 되니까 벌써 시설비 달라고 올라온 겁니다, 2년도 안 돼서. 그러니까 이런 것에 대해서 어떻게 우리가 이해를 해야 되는지 참 이해가 안 갑니다. 이것은 관장님이 오고 나서의 문제가 아니기 때문에 사실 관장님에게 책임이 있다 이렇게 할 수도 없습니다. 이런 문제는. 그러나 제가 국장님이 계시니까 이야기드리는 겁니다. 수장고가 아까 말씀하신 것처럼 이번에 받은 작품정도까지는 할 수 있다, 그런데 저희한테 주신 보고자료에 보면 향후 5년 정도, 길어봤자 5〜6년 아니겠습니까. 1,500점 내의 수장 한계를 목표로 이런 시설들이 필요하다는 말씀을 하셨거든요. 그러면 5〜6년 후에는 어떻게 해야 된다는 이야기입니까?

은주

박은주도립미술관장

장기적으로 여러 가지 대책을 세워야 될 단계라고 생각됩니다. 비단 수장고 문제뿐만 아니라 미술관 전반적으로 장기적으로 해결해야 될 과제들이 많이 있다고 봅니다. 하나하나씩 급한 거부터 해결하고,

도난실위원

지금 이렇게 수장고 환경개선비용을 드리지만 이것이 몇 년 가지 않는다는 이야기거든요. 거기에 또 새로 건물을 짓든지 땅을 파든지 어떻게 방법을 만들어서 수장고 만들어야 되는 상황입니다.

은주

박은주도립미술관장

수장고는 앞으로 계속, 미술관이 존속하기 위해서는 필요하겠습니다.

도난실위원

그렇죠, 그런 가운데서 2007년에 216점을 기증 받았습니다. 물론 이 중에서는 상당수의 작품이 판화라서 공간을 크게 차지하지 않는다고 판단됩니다. 그래서 아까 관장님도 그런 말씀을 하셨겠지요. “이번에 받은 정도까지는 수용할 수 있다” 기증의 경우에 심의 기준이 무엇입니까?

은주

박은주도립미술관장

기증도 일반 다른 구입 작품과 똑같은 절차를 거칩니다. 구입 여부를 판단하고 판단된 것에 대해서는 가액평가만 별도로, 보험을 나중에 가입하기 때문에 가액평가는 별도로 하는데, 절차는 다 똑같습니다.

도난실위원

사실은 기증을 하기 위해서 많은 분들이 노력하고 있다는 걸 제가 압니다. 왜냐하면 작품이 도립미술관에 소장됐다는 게 작가로서는 하나의 이력이 될 수 있고 그다음에 아주 미약하지만 제가 알기로는 20%인가 작품 가액에서 상응하는 보상을 하도록 되어 있죠?

은주

박은주도립미술관장

규정상 그렇게 되어 있습니다만 아직까지 예산을 확보 못했기 때문에 지급을 한 적은 없습니다.

도난실위원

그래서 이렇게 기증도 많이 하려고 하시는 분들이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이런 경우에 조금 더 심도 있는 심의가 필요하다, 물론 이번에 기증을 받은 216점 중에서 200점 가량이 한 분의 작품으로 압니다. 물론 그분이 작가로서 우리 미술계에 나름대로 영향을 끼치신 분으로 알고 있고, 주로 판화작품이던데 이렇게 대부분의 판화작품을 우리가 다 받을 필요가 있었는지 하는 의문이 좀 남았습니다.

은주

박은주도립미술관장

그 판화작품은 그분이 초기부터 말기까지 했던 작업, 그 당시에는 작품이 거의 팔리지 않았기 때문에 많이 소장이 되어 있습니다. 그것을 유족이 일괄 시리즈로, 그러니까 우리가 미술사적으로 정립이 가능하도록, 중복되는 작품은 빼고 서로 다른 작품을 시리즈로 해서 묶어서 기증하게 된 겁니다.

도난실위원

그러니까 기증하신 선생님의 작품이 제가 어떻다 이런 이야기는 아닌데, 그러나 이 판화작품을, 대부분의 판화작품을 거의 200점 가깝게 이렇게 전시를 할 필요가 있었느냐는 생각을 하면서 기증의 경우에 심의기준에 대해서 좀 더 잣대를 들여대는 것이 부족한 우리 수장고를 해결할 수 있는 방법이기도 하다는 생각도 듭니다. 그다음에 제가 한 가지 더 하겠습니다. 소장품 문제입니다. 지난번에 우리 상임위에서 도립미술관 사업설명을 할 당시에 제가 기억하기로는 신종철 위원님께서 소장품 수집현황 중에서 2007년도 지역출신 작가 작품이 얼마나 되냐고 했을 때 관장님께서 80% 정도 된다고 답변을 하신 걸로 저는 기억이 나거든요. 관장님께서는 어떠실지 모르겠지만, 그런데 제가 이 자료를 보니까 경남의 경우에 62.1%였습니다. 서울의 경우에는 3.5%, 경기도는 1.7% 이렇게 쭉 나갑니다. 대부분 작가들의 출신이 전국에 흩어져 있으니까 경북, 대구 할 것 없이, 그런데 부산의 경우에 13%가 넘습니다. 그리고 제가 소장품 구입을 위해서 2008년도에, 조금 전에 질의가 나왔을 때 추천위원, 심사위원 이야기를 쭉 해 주셨지만 작품을 추천하는 추천위원은 문제가 있다고 해서 심의위원하고 우리가 구분시켰지 않습니까? 보강을 하기 위해서, 그런데 작품의 추천위원이 2008년도에 23명이었는데 그중에서 부산의 연고가 좀 높은 편입니다, 6명. 경남이 8명인 것에 비하면 적은 숫자는 아니라고 생각됩니다. 그래서 지역 화단에서 이야기는 부산의 비중을 많이 둔다는 이야기들을 하십니다. 그 이유가 뭡니까?

은주

박은주도립미술관장

저도 그런 이야기를 들었습니다. 관장님이 부산 사람이 되다 보니까 부산 작가들의 작품을 많이 수록한다.

도난실위원

저도 들었습니다.

은주

박은주도립미술관장

그런 이야기를 들었는데, 작년부터 수집방향이 1960년 이전에 경남에서 활동하다가 작고한 작가들의 작품을 우선 수집순위에 넣게 되었습니다. ’60년대 이전에는 부산이 경남에 속해 있었습니다. 그런 연유로 해서 운영위원회에서 추천위원을 선정할 때 부산의 추천위원이 경남을 제외한 타 지역보다 몇 명 더 추가가 되는 그런 환경이 나타났다고 볼 수 있고, 또 하나는 저희들이 추천위원을 전국의 미술 관련 단체, 학회, 대학 등 전체 풀로 추천받아서 그분들 중에서 운영위원회에서 순위를 정합니다. 순위를 정해 주시면 그 순위에 따라서 담당학예사가 위촉하게 됩니다. 그렇게 작품을 추천받게 되는데, 이러다 보니까 부산 쪽에서 추천되신 분들이 타 지역에서 추천되신 분들보다 경력이나 이런 것이 조금 우월한 그런 분들이 있는 경향도 없잖아 있습니다. 어쨌든 이런 관계로 인해서 부산이 서울과 금년에 경남이, 이것은 출신지역으로 분류를 하는 것인데, 실제 작가 활동으로도 분류를 하면 또 통계가 달라질 수도 있습니다. 부산과 경남이라고 하는 것이 이전에는, 지금도 많은 부산작가들이 경남에서 전시를 하고, 경남작가들이 부산에 가서 전시를 하고 교류가 많이 이루어지고 있습니다. 그런 관계 때문에 사실 이 분류가 경남, 부산을 분류하기가 좀 모호한 그런 작가들도 많이 있는 편입니다.

도난실위원

왜 그런 이야기들이 나오느냐 하면, 물론 제가 이런 근거들을 이야기했지만 아주 작은 부분에서 작품 구입에도 해당이 되거나 또는 전시의 커미션(commission)으로도 해당되거나 하는 사람이 부산 사람이고, 이런 경우가 있기 때문에 결국은 그런 얘기들이 나오는 것 같습니다. 제가 말씀드리는 내용을 관장님께서는 잘 아실 것이라고 생각합니다. 제가 거명하지 않아도, 그래서 제가 자료를 보니까 실제로 그 이름들이 나오기도 해서 지적을 드리는 부분입니다. 이것이 관장님의 개인 신상과 관련되는 이야기라서 저는 관장님의 이름을 얘기하지 않으려고 했는데 관장님 스스로 말씀하셨기 때문에 그런데, 그래서 가급적이면 제가 저번에도 추천과 심사를 분류해야 되고, 이것을 정확하게 해야 된다고 했던 것은 이전에도 계속 문제가 있어왔던 것을 관장님께서도 아실 겁니다. 그랬기 때문에 그것을 강화시키는 방법으로 저희가 이런 체제를 다시 만들었지 않습니까?

은주

박은주도립미술관장

예.

도난실위원

심지어는 2006년에 작품을 구입하지 않으면서까지 이런 제도를 다시 만들었지 않습니까?

은주

박은주도립미술관장

예.

도난실위원

그랬다면 지금쯤은 그 말이 안 나와 되거든요. 그런데 이렇게 체제를 구축했는데도 또 나온다는 것은 제가 보기에 도립미술관에서 가급적이면 ‘오얏 밑에서 갓 끈을 매지 않도록’ 하시는 것이 좋을 것 같습니다.

은주

박은주도립미술관장

저도 최선을 다 해서 부산 작가들의 작품이 구입되거나 전시계획에 참여되는 것을 최소화시키도록 노력하겠습니다.

도난실위원

이것이 경남, 부산의 문제가 아니고, 정말 좋은 작품이면 경남 것이 더 많이 들어오고, 또 서울 것이 많이 들어오고 해도 되겠지요. 그렇지만 서로가 의혹을 사는 일은 없어야 되지 않겠나. 그 이야기가 이 지역 화단에서 계속 떠들고 다니는 것은 바람직하지 않다는 생각을 합니다.

은주

박은주도립미술관장

저도 그 점 명심하고 있습니다.

도난실위원

이상입니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님,

오영

김오영위원

저 간단하게, 관장님! 조금 전에 도난실 위원님께서 말씀을 하셨는데, 도의원들이 여러 계층의 사람들을 많이 만나는 직종이기 때문에 이런 저런 이야기들을 많이 듣습니다. 관장님이 계시던 곳이 부산 쪽이지요?

은주

박은주도립미술관장

예.

오영

김오영위원

도난실 위원님 하신 말씀 내용을 어느 정도 아시겠지요?

은주

박은주도립미술관장

예.

오영

김오영위원

그래서 전시회든지 뭐든지 간에 그 휘하에 계시는 관계공무원들과 잘 협의해서, 관장님의 생각만 갖고 그렇게 하시지 마시고 형평성에 맞게, 주 목적은 우리 경남 아닙니까? 우리 도를 위하는, 우리 도의 보물 같은 미술관으로 운영되기를 제가 촉구합니다.

은주

박은주도립미술관장

예, 잘 알겠습니다.

오영

김오영위원

제가 드리는 말씀을 잘 기억하시고 휘하의 직원들과 협의해서 형평에 맞게끔 잘 관리하시기 바랍니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 이유갑 위원님!

이유갑위원

위원장님 간단하게, 금년도의 기획전시 11건 13회 하셨는데 나름대로 성과에 만족하십니까?

은주

박은주도립미술관장

금년도 기획전시 횟수가 예년보다 조금 많아졌습니다만 전체적인 관람객수는 조금 늘어나고 있는 추세입니다.

이유갑위원

보니까 1일 평균 408명인데 제가 궁금해서 질의를 합니다. 다른 광역지자체의 도립·시립미술관 평균 관람객수하고 비교하면 우리 도립미술관은 어떻습니까?

은주

박은주도립미술관장

서울을 제외하고는 제가 알기로는 상당히 양호한 편으로 알고 있습니다.

이유갑위원

기획전시의 건수라든지 또는 질적인 면은 어떻다고 자체평가를 하십니까?

은주

박은주도립미술관장

국립이나 서울시립미술관 같은 경우를 제외하고는 사실상 지역의 미술관들이 형편이 굉장히, 아시다시피 지역예술의 인프라나 이런 것이 상당히 어려운 실정입니다. 그런 가운데서 저희 미술관에서는 다양한 전시로 도민들이 좀 더 가까이 다가오게 하기 위해서 최선을 다 하고 있습니다.

이유갑위원

그럼 관장님이 원래 계시던 부산에서는 상당히 배신감을 느끼겠네요? 여기 와서 너무 잘 하시니까. 그리고 도립미술관의 1년 총 예산이 30억원 정도 되는데 자체 수입률은 몇 정도 나옵니까?

은주

박은주도립미술관장

자체수입은 조례상 관람료가 일반 1,000원, 그다음 700원, 500원, 300원 이렇게 대상별로 적용이 되기 때문에 연간 약 4,000만원 정도의 수입이 오릅니다만, 사실 많이 온다 해도 굉장히 힘든, 요금 자체가 적기 때문에 힘든 그런 입장입니다. 그래서 금년도에 일반인 관람객을 좀 늘려야만 이 수입 자체가 오르기 때문에 볼보에 4,000명, 기타 기업에 지원 홍보를 조금 하고 있습니다. 아직까지는 미약한 수준으로 몇 개 기업이 거의 정기적이다시피 표를, 작년에 조례를 고쳐서 예매 제도를 만들었기 때문에 예매권을 구입해서 주위에 있는 분들에게 나눠줘서 오는 그런 경향도 조금씩 있고, 또 지금 중·고등학생이 사실 작년까지는 관람이 거의 없었습니다. 토요일 가족단위로 올 때나 이런 때 외에는. 금년에 홍보비가 주어져서 작년에 도난실 위원님께서 미술관이 어디인지도 모른다는 인지도가 낮다는, 적은 예산이지만 가장 효율적으로 여기에서 중학생을 이번에 인근지역부터 타깃으로 해서 마산, 창원, 진해 이쪽 인근지역 중학생 80% 정도에게 메모장을 4만5,000개 만들어서 전달했습니다. 그런 일 자체로 공문이 몇 번 왔다가고 해서 그런지 이 앞번에 람사르 특별전시전 같은 경우에는, 보통 교사설명회를 하면 20〜30명 정도 옵니다. 그런데 그 이후에는 교사설명회에 약 130명 정도 참석자가 왔고, 실질적으로 단체관람객도 많이 늘었습니다. 그리고 그 기간에 하루에 1,200명이 넘는 날도 있었는데, 개관 직후에 한번 그런 날이 있었고 금년에는 그런 날이 4〜5일 정도로 1,200명에 달하는 날도 있었습니다. 앞으로 좋은 징조가 보인다고 예측되고 있습니다.

이유갑위원

알겠습니다. 수입률 자체에 제가 깊은 관심을 가지고 있는 것은 아니고, 다행히 도립미술관은 수입률에 그렇게 연연해하지 않아도 되는 기관이니까, 다만 양질의 기획전시라든지 교육문화 행사가 빈번해지면 수입률도 따라 올라갈 것이고, 무엇보다도 우리가 예비적인 문화예술인들을, 즐기는 사람들이겠지만 그 사람들을 키워간다는 측면에서 계속해서 초·중·고생들 또는 경남의 대학생들이 이런 쪽으로 관심을 가져주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 신종철 위원님!

신종철위원

작년도 어느 신문에서 한 미술대학 학생들이 한번 가면 다시 가보고 싶지 않은 도내 문화공간으로 참 부끄럽게도 경남도립미술관을 꼽은 바 있다고 합니다. 그러나 이제 박은주 관장님이 잔잔한 변화를 드러내고 있다, 그것은 첫 째가 뭐냐 하면 찾아가는 미술관을 정의하고, 미술자료관 공간을 마련했고, 그다음 전문 전시해설사도 배치해서 복합문화공간으로 탈바꿈을 시도하고 있기에 이러한 잔잔한 변화가 있다고 저는 생각하고 있습니다. 그래서 제가 한 가지 아까 말씀 중에 찾아가는 미술관 부분에 대해서 올해 거제, 고성 탈박물관, 공룡박물관 세 군데 예정이 되어 있고, 아! 한 군데 예정이 되어 있고, 두 군데는 지났네요?

은주

박은주도립미술관장

원래 목표는 다섯 군데를 목표로 해서 모집을 했는데, 공고 낸 것 중에서 한 군데가 자체 사정으로 못하게 되어서 지금 현재 금년 연말까지는 세 군데이지만 금년 예산으로 내년 1월까지 네 군데를 전시하게 됩니다.

신종철위원

작년에 신청을 하도록 했습니까?

은주

박은주도립미술관장

작년에도 공고를 냈었는데 신청을 안 한 원인을 분석해 본 결과 당해연도에 저희들이 공고를 내기 때문에 시·군에서 예산을 확보하기가 어려운, 자체적으로 써야 될 준비과제 인력이나 작품을 지킬 수 있는 보안인력이라든지 자체 지역 홍보 등으로, 사실 돈은 큰 돈은 아닙니다. 50〜150만원 정도 되지만, 그마저도 시·군들의 문화원이나 문화회관들이 사정이 안 되는 그런 곳이 많더라고요. 그래서 이번에 공고를 해서 이달 말까지 모집공고를 냈는데 제가 알기로는 오늘 한 군데 지원신청이, 또 했던 곳은 자꾸 지원 신청을 합니다. 그런데 지원 신청을 안 한 곳을 독려해서 신청하려고 하는데 일단 1차 모집을 이달 말까지 하고, 2차로 지금까지 개최를 안 한 그런 지역들이 여기에 관심을 갖게 하려고 계속해서 저도 시간이 나면 시·군에 찾아가서 ‘이런 일이 있는데 왜 신청을 안 하느냐’고 독려도 해 봅니다만 시·군 문화 쪽의 담당자들이 업무가 바빠서 그런지 별 관심을 못 두고 있습니다. 그래서 어떤 데는 직접 군수도 만난 적도 있고 이렇게 하는데도 불구하고 잘 안 되는 그런 실정도 있지만, 최선을 다 해서 찾아가는 미술관이 개최 안 된 지역부터 해 주려고 최선의 노력을 하고 있습니다.

신종철위원

첫째는 문화가 소외된 지역, 저도 과천에 있는 현대미술관을, 제가 우리 미술을 아는데 근 40년 가까이에 ‘아! 미술이 이런 거구나’라고 알게 된 이유가 뭐냐 하면 전문해설사가 작가의 의도된 뜻이나 이런 것을 쭉 이야기를 해 줘야만 금방 이해가 잘 되더라고요. 그냥 미술관을 가는 것이 아니더라고요. 그래서 그런 기회를 접할 수 있는 기회는 아까 이야기한 대로 마·창·진 이쪽은 가능하겠지만 문화 소외지역은 힘들 것이고, 찾아가는 미술관 신청 안내 날짜를 보니까 10월 22일부터 이번 달 말까지더라고요. 그런데 아시다시피 시·군이고 다들 이때는 거의 예산이 마감된 상태이거든요. 그래서 이것을 좀 앞당겨서 중반기 정도, 5〜7월 사이에 내년 계획을 신청 받아야 되고 그래야만 예산도 준비 되고, 아까 관장님 말씀대로 그 지역에서 담당자가 다소 이렇게 소극적이더라도 관장님이 시·군에 가서 어떨 때 가장 효과가 있느냐 하면, 이런 부분들이 아무래도 많이 봐야 되니까 각 지역마다 축제가 다 있습니다. 축제기간을 잘 파악하셔서 축제기간에 한 코너로 이렇게 가시면 아마 효과도 더 날 수도 있을 겁니다. 그래서 아까 이야기한 대로 올해는 어쩔 수 없이 11월 30일까지 신청을 받았더라도 내년에는 중반기 이내로, 상반기 때 신청을 받고 7월 이후에 관장님이 순회하면서, 그렇지 않으면 그 전에도 좋습니다. 그 전이라도 축제하고 관련된 기간에 이런 것을 해 주시는 것이 어떻게 보면, 도립미술관이 창원에 있다 보니까 실질적으로 도민 전체는 못 주는 것은 사실입니다. 그런 기회를 향유할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

도난실위원

위원장님 제가 보충 질의 하나만 하겠습니다.

성계관위원장대리

도난실 위원님!

도난실위원

도립미술관에 현재 도슨트가 있죠?

은주

박은주도립미술관장

도슨트가 작년도에 국비 지원사업으로 했고 지난 10월에 끝나서 다시 자원봉사자 형식으로 모집했는데 현재 두 명밖에 모집이 안 되어 있습니다. 계속적으로 모집을 하고, 모집이 안 될 경우를 대비해서 미술관에 인턴제도를 시행하고 있는데 내년에는,

도난실위원

제가 그 말씀을 드리려고 하는 것이 아니고 저번에도 시·군에서 올라오신 위원님, 신종철 위원님도 산청에서 올라오셨는데 시·군에서 올라오신 분들의 경우에는 전에도 이방호 위원님께서 말씀하셨지만 좀 지역 수준에 맞는 작품을 보내주면 좋겠다는 이야기와 함께, 뭐냐 하면 지금도 그렇게 하시는지는 모르겠지만 도슨트나 그 전시의 작품을 충분히 설명해 줄 수 있는 사람이 도립미술관에서 따라 내려가고 있습니까?

은주

박은주도립미술관장

학예사가 한 명밖에 없기 때문에,

도난실위원

학예사들이 사실은 전시기획도 해야 되는데 따라가기는 어려울 것 같고, 도슨트 제도가 있었기 때문에, 그래서 이런 경우에는 제가 보기에 지금 미술관에는 인턴도 있으니까 찾아가는 미술관을 갈 때는 도슨트라도 한 명 가주면 조금 설명하고 이해시키는데 더 도움이 될 것 같아요. 그래서 자원봉사자가 많이 확보가 안 된다는 말씀을 하시는데 우선 미술관에는 급하면 학예사도 나갈 수 있고 인턴도 있고 이렇게 할 수 있는데, 이런 데 나갈 때 도슨트라도 한 분이 따라 나가서 좀 그것을 해 줄 수 있었으면 좋겠습니다.

은주

박은주도립미술관장

예산의 범위 내에서 최대한 방안을 강구해 보겠습니다.

도난실위원

이상입니다.

성계관위원장대리

질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 오늘 국장님 이하 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 문화관광체육국 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치고, 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 행정사무감사 진행을 잠시 중지토록 하겠습니다. 다. 경상남도체육회 소관

18시 29분 감사중지

18시 35분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 경상남도 체육회 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 감사에 들어가기에 앞서 관계인 선서를 하도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조의 규정에 따른 것이며, 위증을 할 시에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

선서. 본인은 지방자치법 제41조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2008년 11월 20일 경상남도체육회상근부회장 권영민 사무처장 박소둘 운영부장 배희욱 훈련부장 이활 총무과장 최종호

성계관위원장대리

업무보고는 우리 위원님들께서 숙지하고 계시므로 바로 질의를 하도록 하겠습니다. 간부소개는 권영민 부회장님께서 해 주시기 바랍니다.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

박소둘 사무처장 인사드립니다. 배희욱 운영부장입니다. 이활 훈련부장입니다. 최종호 총무과장입니다. (간부인사) 그러면 인사를 잠시,

유인물은 부록에 실음

성계관위원장대리

생략하겠습니다. 그러면 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김진부 위원님!

김진부위원

예산의 과목에 따라 누가 답변할 분, 종합성적 이 부분하고 예산 관계는 답변을 누가 하시겠습니까? 제가 질의하도록 하겠습니다. 정말로 우리 경남도민에 대해서 고생을 많이 하십니다. 13페이지를 봐주십시오. 저희들이 전년도에는 5위했습니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예, 그렇습니다.

김진부위원

5위 할 때 예산이 88억원입니까? 예산을 증액해서 올해 6위 했지요?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예.

김진부위원

이 부분은 예산하고 체육하고는 관계없는 것이죠?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

관계가 전혀 없다고는 할 수 없습니다. 그런데 부산은 우리보다 30억원이나 더 많았는데도, 예산을 대폭 증액했는데도 8위를 했습니다. 그래서 작년보다 한 단계 내려간 데 대해서는 우리가 이번 체전결과를 철저히 분석해서 내년도에는 더 좋은 성적을 거둘 수 있도록 치밀한 그런 계획과 전략을 수립하고 있습니다.

김진부위원

예산을 5억원이나 더 가져가도 6위로 밀렸습니다. 제가 예를 들어볼게요. 전남에, 물론 개최지라고 점수가 가는지 잘 모르겠습니다만 79억원의 예산을 갖고 3위를 했어요. 저희들하고 예산이 14억원 정도 차이 납니다.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

그것은 개최지 시드 배정점수 프리미엄이 있습니다. 그게 2만점 정도 됩니다. 그래서 어느 시·도라도 개최지는 3위를 할 수밖에 없습니다.

김진부위원

제가 충남권을 계장님한테 자료를 달라고 했는데 그 자료를 가져왔습니까? 충남권 한번 줘 보세요. 제가 충남의 예를 들어볼게요. 충남도 저희보다 예산이 8억원 적습니다. 그래도 저희보다 성적을 잘 냈어요. 예산하고 체육하고는 아무 관계가 없는 것 같습니다, 제가 볼 때는.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

충남은 대학 분교가 21개가 있어서 우리보다 대학에서 두 배의 성적을 내고 있습니다. 그래서 충남은 돈이 적어도 우리하고 경쟁의 상대가 안 되고 있습니다.

김진부위원

그 정도만, 일단 시간이 없는 관계로 그 부분은 그렇게 따지고, 제가 코치수당을 자료로 빼봤어요. 코치수당이 적게는 130만원, 많게는 180만원 이 차이점은 어디에다 두고 합니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

지도자의 지도능력 또 성적결과 노력 이런 것을 기준으로 해서 보통 성과의 기준에 점수를 많이 주고 있습니다. 그래서 A급, B급, C급해서 차등화하고 있습니다.

김진부위원

매년 급료가 틀려집니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

그렇습니다.

김진부위원

연말 되면 코치수당 정하는 것이 매년 1월부터 이번 결과까지 나와서 이 금액이 올라가고 그렇습니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예, 반영됩니다.

김진부위원

그러면 적게도 될 수 있네요?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

적게 되는 경우는 거의 없습니다. 왜냐하면 코치수당이 해마다 10만원이라도 올라가기 때문에 적게 되는 것은 거의 없습니다.

김진부위원

이 분들이 이 급료를 갖고 생활합니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

학교에서도 지원을 하고, 또 경기단체에서도 조금 지원하고, 학부형들도 지원을 하고 그렇게 하고 있습니다.

김진부위원

학교에서도 나가는 것이 있습니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예.

김진부위원

혹시 이 중에서는 교수나 선생님은 없지요?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

없습니다.

김진부위원

그런 분들은 없지요?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

없습니다.

김진부위원

또 하나 더 타 기관 코치 있지요?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예.

김진부위원

거기에 보면 적게는 30만원, 많게는 180만원 이 차이점이 이렇게 많이 날 수 있어요? 타 기관 코치 보조수당이,

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

180만원은 한 사람입니다. 박정숙 코치인데 교육청 코치로 있다가 잘렸는데, 그 지도자가 전국체전에서 3연패 했고 또 할 때마다 우승 아니면 준우승을 이끌어내는 정말 우리 도내에서 가장 능력 있는 지도자이기 때문에 내년도에는 정식 지도자로서 A급 대우를 해 줄 그런 지도자입니다.

김진부위원

그리고 동명고 150만원, 100만원도 몇 번 됩니다. 그런데 30만원 주는 것은 어디에다 수치를 잡아서 줍니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

그것은 교육청 코치인데 교육청에서 받는 것이 지금 120만원도 채 안 됩니다. 그래서 타 기관 코치라도 교육청에서 받는다 하더라도 그 코치의 성과나 지도능력에 따라서 조금 지원해 주는 그런 수당입니다.

김진부위원

저희들이 30만원 주더라도 다른 데서, 교육청에서 돈이 120만원 정도 나온다는 겁니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예, 그렇고, 동명고등학교 배구팀은 중간에 코치가 중학교로 감으로써 고등학교에 새로운 코치가 들어와야 되는데 전국체전을 앞두고 코치는 없고 해서 한 달에 150만씩 주기로 하고 코치를 영입하게 되었습니다. 국가대표형 코치입니다.

김진부위원

참고하겠습니다. 그리고 특별훈련비 집행내역 말씀드리겠습니다. 특별훈련비 지원내역을 보니까 금액이 금년하고 전년하고 차이점이 있어요. 야구 같은 경우에 금년에는 400만원했고, 전년에는 300만원 했어요. 100만원이 인상되었고, 탁구 같은 경우에는 금년에는 300만원 되었는데 전년에는 500만원 됐어요. 이런 부분들은 금액이 일치가 안 됩니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

그것은 하계훈련비로 1차, 2차는 똑같습니다. 특별훈련비는 대진 추첨 이후에 팀에 따라서 훈련비를 더 주었을 때 큰 성과를 거둘 수 있는 것을 경기력향상위원회에서 팀 대진표를 가지고 하나하나 심의를 합니다. 거기에 따라서 예산이 특별훈련비가 배정되기 때문에 일률적이지 않습니다. 말 그대로 훈련비입니다.

김진부위원

그러면 럭비는 전년도에는 왜 하나도 지급을 안 했습니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

전년도는 탈락했기 때문에,

김진부위원

탈락했으면 사기진작을 해서 더 열심히 하도록 만들어야지요. 탈락했다고 안 주면,

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

다른 것은 줍니다. 체육지원금, 훈련비 이런 것은 다 주는데, 특별훈련비는 성적에 초점을 맞추고 성과에 초점을 맞추다 보니까 조금 차등화하고 있습니다.

김진부위원

그리고 우수의 경우에는 중국에 1,000만원 갖고 특별훈련을 하는 겁니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

그렇습니다.

김진부위원

몇 명 정도 갑니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

지난번에 6명 갔습니다.

김진부위원

올해 성적이 어떻게 나왔어요?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

성적이 잘 나왔습니다. 우슈 종목이라고 6명이 5체급인데 5체급 중에서 모두다 1회전에 올라가서 두 명이 우승하고, 또 우리가 1,440점을 획득해서 종합 4위를 했습니다. 우슈 종목은 1위 했습니다.

김진부위원

그리고 동계합숙 하죠?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예.

김진부위원

합동훈련비 부분은 농구협회 같은 경우에는 10원도 지출 안 됐어요. 농구, 궁도, 승마, 근대 5종 이런 부분들은 왜,

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

농구의 경우는 전국체전대표가 동계훈련 때는 선발이 안 됩니다. 마여고 하고 삼천포여고가 예선을 치러야 되고, 마고하고 가야고등학교가 예선을 치러야 되기 때문에, 그런 팀들은 선발이 되고 나서 동계훈련비를 지원하고, 보통 레슬링, 복싱 이런 개인종목 위주로 지원하고 있습니다.

김진부위원

한 가지만 더 하도록 하겠습니다. 강원도에 가서 하계훈련을 하는데 강원도를 간다는 것은 육상인 것 같습니다. 육상이 강원도에 8월에 갔는데, 육상을 꼭 강원도에 가서 연습해야 될 이유가 있습니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

작년 전국체전에서 마라톤이 예상외의 선전을 해서 큰 점수를 획득했습니다. 그 이유는 우리가 강원도 고지대에서 마라톤을 했던 것이 큰 효과를 봤기 때문에 올해도 강원도로 전지훈련을 가게 되었습니다.

김진부위원

그게 경남이 더워서 시원한 곳을 찾아가는 것입니까? 그렇지 않으면 강원도의 위치가, 예를 들어서 육상은 위치가 좋아서 가는 겁니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

마라톤의 위치는 거기가 최고지요.

김진부위원

마라톤만 갔습니까? 다른 육상은 가는 것이 아니고,

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

트랙도 같이 갔습니다. 그러니까 고지대에서 훈련하면 훈련의 효과를 더 크게 기대할 수 있다는 그런 전문가의 의견을 들어서 우리가 가는데 동의를 해 주었습니다.

김진부위원

부회장님께서 말씀하신 대로 고생을 하십니다만 본 위원의 생각으로는 예산하고 체육하고는 관계없다, 그 답변은 안 해도 되겠습니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

신종철 위원님 질의해 주십시오.

신종철위원

지난 전국체전에서 정말 매스컴에서도 피 말리는 열전 속에 경남의 저력을 빛냈다 이렇게 이야기를 했습니다. 연속 상위권에 계속 입상을 하셨지 요?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예, 그렇습니다.

신종철위원

그런데 지금 아시다시피 저희들이 2010년도에 전국체전 종합우승을 목표로 하고 있습니다. 그에 대비는 어떻게 하고 있습니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

작년에 전국체전에서 우리가 4만5,000점 수준이고, 경기도가 7만8,000점, 서울이 6만8,000점입니다. 보통 개최지 시드배정 점수 2만5,000점을 가산해서 우리가 7만3,000점을 예상한다면 약 8,000점 정도를 끌어올려야 경기도를 이길 수 있다, 그러기 위해서는 우리 경남의 취약 부분, 점수 비중이 높은 육상, 수영, 체조가 아직도 4위권입니다. 그것을 중위권, 중상위권까지 끌어올릴 수 있는 대책이 수립되어야 되고, 그리고 고등부도 이번에 9위로 추락했는데 교육청과 긴밀히 협력해서 고등부 성적 향상을 위한 대책을 강구하고 있습니다.

신종철위원

소위 우리가 이야기하면 특단의 대책 없이는 사실상 종합우승 자체는 어렵다, 그렇죠? 현재로서는.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

상당히 어렵습니다.

신종철위원

2년 후인데, 우리가 정확하게 얘기를 해 주셔야 될 것이 지금 우리 목표는 일단 종합우승을 잡고 있습니다. 그렇게 하려면 최대한 저희들이 2년 내에, 기간이 많이 남은 것이 아닙니다. 체육선수들이 1년 만에, 6개월 만에 금방 사기가, 운동 능력이 증대되는 건 사실 아니거든요. 그래서 아까 이야기한 대로 고등부가 9위에 있는 이런 부분을 좀 끌어올려야 되고, 없는 종목도 만들어야 되고 이런 상황으로 가는 것이, 지금 현 선수를 더 끌어올리는 것은 상당히 어려운 부분도 있습니다. 아까 말씀한 것을 보면,

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예.

신종철위원

그래서 종합우승을 하기 위해서는 아까 이야기한 대로 고등부 선수 전력을 올린다든지, 육상, 수영, 체조 이런 부분의 투자가치는 제가 볼 때는 전력을 올리기가 힘든 것 아닙니까? 그다음에 팀도 창단하려면 지금 사실 창단뿐만 아니라 그에 따른 운영이 계속 되어야 되거든요. 그래서 제가 생각할 때 각 시·군에 직장팀이 있는데 25페이지에 보면 직장팀 운영비 보조 6팀 하는 경우는 어떤 경우에 하고, 또 운영비를 보조 안 하는 팀은 어떻게 해서 보조를 안 하는 겁니까?

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

시·군청팀요?

신종철위원

예.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

한 개 시·군에, 마산, 창원 같은 데는 여러 팀을 합니다. 보통 군 팀은 군에서 하나를 책임 맡도록 되어 있는데, 그래도 우리가 전국체전에 팀이 없어서 출전 못하는 종목들이 많이 있습니다. 그런 팀을 우리가 요구해서 한 개 더 창단할 때는 우리 체육회에서 지원금을 별도로 지원하고 있습니다.

신종철위원

그래서 아까 이야기한 대로 지금 20개 시·군 중에 직장팀 조직이 안 되어 있는 데가 유일하게 제가 있는 산청하고 이웃인 함양 두 군데밖에 없더라고요.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

맞습니다.

신종철위원

그래서 이런 지자체는 상당히, 함양, 산청 자체가 열악한 지방 재정을 가지고 있기 때문에 다소 도에서, 체육회에서 지원이 되지 않으면 사실 운영하기가 힘듭니다. 그래서 아까 이야기한 대로 고등부나 일반팀들이 창단을 해야 된다면 제가 볼 때는 일반기업체에서는 창단하기가 상당히 어렵습니다. 아시다시피 전 세계적인 불황이고 어떠한 위기가 닥칠지 모르는 상황이기 때문에 일반실업팀을 창단하기가 힘들지 않습니까? 그렇다면 이런 부분에는 다소 지자체가 어렵더라도 전국 상위권, 특히 종합우승을 바라본다면 그런 데 조금 더 체육회 부회장님께서 시간 나시면 다니면서 이런 종목을 지자체에 맡기는 것도 괜찮지 않을까 제가 생각해서 권유를 하는 겁니다.

영민

권영민경상남도체육회상근부회장

예, 함양하고 산청은 제가 직접 군수님을 만날 계획을 가지고 있습니다. 그리고 그런 팀은 군 재정이 너무 열악하기 때문에, 한 팀을 하는 것도 재정적으로 어려움이 뒤따르기 때문에 우리 체육회나 도에서 지원을 해서 그 지역에 맞는 지역민들이 좋아하는 종목을 택해서 같이 의논해서 창단이 되는 쪽으로 노력해 나가겠습니다.

신종철위원

아까 문화관광체육국에서도 종합경기장도 상당히 어려운 상황에 있고, 물론 체육회도 어렵겠지만 어려울수록 우리 민과 관이 하나로 뭉쳐서 2010년 전국체전을 잘 치러내야 되고 또 우리가 종합우승을 이루기 위해서는 일심 전부 단결이 되어야 될 것 같습니다. 한 번 더 분투를 바라면서 제 질의를 마치겠습니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이상으로 경상남도체육회 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 라. 경상남도생활체육협의회 소관

18시 55분

다음은 경상남도생활체육협의회 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 감사에 들어가기에 앞서 관계인 선서를 하도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조의 규정에 따른 것이며, 위증을 할 시에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.

대호

금대호경상남도생활체육협의회장

선서. 본인은 지방자치법 제41조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2008년 11월 20일 경상남도생활체육협의회장 금대호 사무처장 김종명 총무과장 김창수 사업지도과장 서종락

성계관위원장대리

다음은 금대호 회장님 나오셔서 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

대호

금대호경상남도생활체육협의회장

인사말씀을 드리도록 하겠습니다.

성계관위원장대리

생략하고,

대호

금대호경상남도생활체육협의회장

그러면 간부를 앉은 순서대로 소개해 드리도록 하겠습니다. 김종명 사무처장 소개해 드리겠습니다. 다음은 김창수 총무과장 소개해 드리겠습니다. 서종락 사업지도과장입니다. (간부인사)

유인물은 부록에 실음

성계관위원장대리

수고하셨습니다. 다음 우리 위원님들 질의에 바로 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이유갑위원

위원장님!

성계관위원장대리

이유갑 위원님 질의해 주십시오.

이유갑위원

제가 좀 궁금해서 질의를 드리는데 2007년도 주요업무 추진상황이나 2008년도 자료에 보면 거의 대부분의 단위사업 목표실적을 다 초과했거든요. 그야말로 100%인 경우도 있지만 거의 백 몇 %, 많으면 115% 이렇게까지 가는데, 개중에 하나 보면 종목 별도 규모대회 개최해서 원래 연중 24개 종목 50회 계획했는데 실행을 57회했다, 이렇게 되면 목표에 초과하는 대회 개최에 따른 예산은 어떻게 충당하시고, 어떻게 했는지 상당히 궁금합니다.

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 사무처장 김종명입니다. 말씀하신 부분이 몇 페이지인지 말씀해 주시겠습니까?

이유갑위원

2008년도 행정사무감사 요약 보고도 대략 보면 거의 주요업무 추진상황 실적이 100% 이상입니다. 제가 아까 봤던 것은...

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 생활체육 광장 운영에 138% 나온 거,

이유갑위원

아니, 조금 전에도 질의를 드렸지만 2007년도 주요업무 추진상황에 보면 종목 별도 규모대회 개최해서 항목이 있습니다. 책자가 안 보이네... 거기에 보면 1월에서 12월까지 연중 24개 종목, 원래 계획은 50회 4만5,000명 이렇는데, 실행은 57회 5만600명이다, 예를 들어서 자원봉사다 뭐다 이런 분들이 더 와서 하는 것은 모르겠는데, 대회 개최를 일곱 번이나 더 했다 하면 예산은 어떻게 충당해서 치르셨는지 궁금하다는 겁니다.

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 예산 외 자체 종목별 행사를 더한 부분도 있고, 인원을 대비해서 인원수를 많이,

이유갑위원

인원은 중요한 것이 아닌데, 여하튼 대회를 일곱 번이나 더 했다 이것은,

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 자체행사를 했습니다.

이유갑위원

잘 했다고 칭찬을 해야 되는 건지 아니면 너무 실적 부풀리기인지 궁금해서 질의해 봤습니다.

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 부풀리기는 아니고, 국체협에도 평가를 하기 때문에, 도생체협에서도 실적에 대해서는 신경을 많이 쓰고 진행하는 부분입니다.

이유갑위원

잘 알겠습니다.

성계관위원장대리

다음 질의하실 위원님, 신종철 위원님 질의해 주십시오.

신종철위원

신종철 위원입니다. 지난 거제에서 열린 제19회 생활체육대축전을 가장 많은, 역대 대회 때보다 많은 선수들이 참가되었고, 특히 인라인스케이팅, 그다음에 야구를 시범종목으로 추가해서 많은 생활체육인들의 관심을 받았습니다. 정말 수고 많으셨고, 제가 묻고 싶은 것은 지금 스포츠 7330운동, 7일에 세 번 이상 하루 30분 운동하기 운동이 참 좋은 운동이라고 생각합니다. 이에 대한 지속적인 홍보도 하고 홍보를 통해서 실천할 수 있는 그런 여건을 마련하는 것이 참 중요하다고 생각합니다. 거기에 대한 계획이나 앞으로 차후 어떻게 해 나갈 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 도민의 건강을 위해서 생활체육 활성화는 아주 필수적으로 해야 되는 부분이라고 생각하고, 회장님께서 각종 행사장에 나가서 축사를 하실 때도 아주 이런 부분을 강조하고 있습니다. 그리고 시·군 단위 협의회하고 종목별 연합회에서도 각자 종목별 행사만 치중하는 것이 아니고 덧붙여서 걷기라든지 등산이라든지 줄넘기라든지 누구나 쉽게 할 수 있는 그런 활동을 하도록 다 같이 홍보하고 있습니다.

신종철위원

감사자료 15페이지, 잔액이 그대로 남아 있어서 묻도록 하겠습니다. 한·일생활체육교류 파견해서 예산이 1,000만원인데 집행이 전혀 없이 잔액이 1,000만원 남아 있습니다. 그 사유를 말씀해 주시기 바랍니다.

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 이것은 10윌 말 현재로 작성된 자료입니다. 11월에 이 사업을 마쳐서 도에서 지원 받아서 사업이 진행됐습니다.

신종철위원

어떤 사업이었습니까?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 일본에 2개 종목이, 카가와현에 방문해서 교류행사를 하는 부분입니다.

신종철위원

올해 우리가 갔네요, 내년에는 자기들이 오고?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 예.

신종철위원

알겠습니다. 아시다시피 우리나라 국민들이 ‘웰빙 웰빙’ 하면서 실상 운동은 더 줄어들어서 비만환자가 더 많이 늘어났다는 방송보도를 보셨죠?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 예.

신종철위원

웰빙 하면서 가장 운동을 할 수 있는 부분, 그다음에 체육, 운동을 보급할 수 있고 건강을 지킬 수 있는 방법은 어떻게 해서든, 물론 어려운 예산이지만 생활체육을 활성화하는 것이 가장 중요하다고 생각합니다. 그래서 국민의 건강이 생활체육이라고 생각하고 아까 이야기한대로 7330 스포츠 운동도 더욱 확대하시고, 더욱더 열심히 해 주실 것을 부탁드리면서 저의 질의를 마치겠습니다.

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 많은 관심을 가져주셔서 감사합니다.

신종철위원

이상입니다.

성계관위원장대리

질의하실 위원님, 김진부 위원님 질의해 주십시오.

김진부위원

12페이지 2008년도 예산집행 현황을 보니까, 2007년도는 12억4,600만원이고 2008년도는 11억4,200만원, 맞습니까?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 예.

김진부위원

예산이 왜 줄었어요?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 준 이유가 있습니다. 좋은 지적을 해 주셨는데, 중앙에 경유한 체육진흥기금이 정부에서 주는 복권사업이라든지 경륜장 세입, 조정경기 같은 데서 나오는 수입이 줄어지므로 해서 각 시·도에 교부해 주는 기금이 30억원 정도 줄어졌습니다. 그래서 금년에는 상당히 고전을 하고 있는 부분이 되겠습니다. 도비는 증액이 됐고 우리 자체 예산도 증액이 됐는데, 중앙에서 내려오는 체육진흥기금이 많이 줄어서 그렇다는 것을 말씀드립니다.

김진부위원

이렇게 줄어도 예산에 차질이 없습니까?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 상당히 어려움을 많이 겪고 진행하고 있습니다.

김진부위원

그런데 도체육회는 예산이 올라가고 생활체육이 내려오고 형평성이 안 맞는데요?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 앞으로 많은 관심을 가져주시면 감사하겠습니다.

김진부위원

체육청소년과장님! 형평성이 안 맞아요? (

종덕

장종덕체육청소년과장

집행부석에서 - 참고하겠습니다.) 내년 예산서를 보지 않았는데, 내년 예산에 이렇게 받게 되어 있어요? (

집행부석에서 - 내년에는 많이 되어 있습니다.) 도체육회보다 사실 생체가 저희 피부에 맞게 운동하고 있어요, 도민들이. (

일동웃음

집행부석에서 - 관심을 두고 있습니다.) 예산 확실히 올라갔죠? (

집행부석에서 - 예, 올라갔습니다.) 이상입니다.

성계관위원장대리

김오영 위원님, 질의해 주십시오.

오영

김오영위원

저는 마산시생활체육협의회 회장직 맡고, 도생체협에 부회장직을 맡고 있습니다. 올해 예산이 얼마입니까, 2008년도 예산이?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 11억4,200만원입니다.

오영

김오영위원

2009년도 예산은 얼마 확정되어 있습니까?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 5억원 정도 증액된 것으로 알고 있습니다.

오영

김오영위원

예산서가 나와 있는데, 아들, 딸 구별됐는데.

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 생체협 예산은 중앙 국비가 아직까지 확정이 안 됐기 때문에,

오영

김오영위원

도비 부분이 얼마나 증액이 됐느냐?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 도비는 5,000만원 정도 증액된 것으로,

오영

김오영위원

16개 시·도에서 우리 경남생활체육협의회 예산이 유독 적습니다. 대한민국이 생활체육을 근간으로 해서 의료수가가 굉장히 다운됐죠?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 예.

오영

김오영위원

항간에 어르신들 하시는 말씀이, 노인당에 어르신들을 잡아놓으면 안 되고 밖으로 계속 끌어내야 된다는 것이 지금 일반화되어 있습니다. 도에 계시다가 처장 맡으셨는데, 정관예우 같은 것도 안 해 주나? 과장님! 한번 일어서 보십시오. 16개 시·도에서 우리 경상남도생활체육 예산이 꼴찌입니다. (

종덕

장종덕체육청소년과장

집행부석에서 - 알고 있습니다.) 알고 있죠? 그런데 왜 이런 현상이 자꾸 일어납니까? (

집행부석에서 - 그래서 내년에는 대폭,) 아니, 2009년도에 5,000만원밖에 증액이 안 됐다고 말씀을 하시는데, (

집행부석에서 - 여러 분야가 있으니까, 추경에 검토를 하겠습니다.)

영일

박영일위원

“추경에 검토한다” 하지 말고, 이 자리에서 추경에 해 준다고 바로 이야기하십시오. 그것은 올리면 저희들이 해 줄게요. 처음에 5억원이라고 하기에 ‘괜찮구나’ 싶었는데 정정을 해서 5,000만원이라고 하더라고. 아까 말씀하신대로 엘리트체육보다는 생활체육을 집중적으로 육성해야 되기 때문에, 과장님께서 무조건 올리면 저희들이 해 드리겠습니다. 제가 설득을 시키더라도. 그렇게 해 주십시오, 죄송합니다. (

종덕

장종덕체육청소년과장

집행부석에서 - 예산부서하고 의논하겠습니다.)

오영

김오영위원

얼마 증액을 요구했습니까, 올해 대비 차기연도 도비 부분. 얼마 더 증액을 집행부에 요구했었습니까?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 5억원을 요구했습니다.

오영

김오영위원

과장님! 5억원 부분에 대해서 예산부서와 어떤 협의를 거쳤습니까? 예산부서에 넘기고 전혀, 예산부서가 이해될 수 있고 편성을 할 수 있게끔 어떤 노력을 해 봤습니까? 제가 예산과장한테 확인해 볼게요. 전혀 노력 안 했지요? (

종덕

장종덕체육청소년과장

집행부석에서 - 찾아가서 이야기하고, 지사님의 관심사항이 돼서 그 이야기를 충분히 전해 주고,) 지사님 관심사항인데, 16개 시·도에서 우리 예산이 꼴찌라니까요! (

집행부석에서 - 한꺼번에 못하고 연차적으로,) 아무튼 박영일 위원님 말씀과 같이 추경에 노력하세요. 우리가 어떤 특정인을 보호하고 봐주기 위한 예산증액을 요구하는 것이 아니고, 도민 전체의 건강증진을 위해서 필요한 조치다, 기본적인 조치다 이렇게 제가 말씀을 드릴게요. 그리고 금대호 회장님 고생 많습니다. 감사합니다.

영일

박영일위원

위원장님!

성계관위원장대리

박영일 위원님!

영일

박영일위원

아까 중간에 제가 말을 가로채서 죄송합니다. 과장님! 제가 드리는 말씀 국장님한테 그대로 전해 주십시오. 1,000억원 기금조성, 400억원, 500억원 행사는 쉽게 하면서, 제가 아까도 그런 지적을 했습니다만 정말 피부에 와 닿는 예산 1억원, 2억원을 아끼는 그것은 무엇인지 도저히 모르겠다고 다음 예산 때, 거짓말 아닙니다! 아까도 말씀드렸지만 우리 위원님들을 제가 개인적으로 설득을 시키더라도 깊이 고민을 하겠습니다. 절대 이래서는 안 되거든요. 도민 전체한테 혜택 가는 것은 인색하고, 1,000억원이라든지 600억원이라든지 500억원 국제적인 행사는 쉽게 하고, 이거 꼭 문화관광체육국장님한테 전해 주십시오. 이상입니다.

성계관위원장대리

수고 많았습니다. 다음 질의하실 위원님! (“없습니다”하는 위원 있음) 처장님! 가신 지가 얼마나 됐습니까?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 6개월 됐습니다.

성계관위원장대리

축하합니다. 임기가 얼마입니까, 임기 몇 년으로 가셨습니까?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 4년입니다.

성계관위원장대리

안정된 직장에 4년 보장 받아서 좋습니다, 그죠?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 감사합니다.

성계관위원장대리

15페이지에 보면 어르신생활체육대회 예산 5,000만원에 예산집행 5,000만원. 밑에도 6,000만원에 6,000만원. 이런 예산은 전부 맞춤형 예산이다, 그렇죠? 500명으로 생각했던 인원이 480명이 올 수도 있고, 500명으로 생각했던 인원이 600명이 올 수도 있는데, 5,000만원 예산에 집행액이 5,000만원이고, 6,000만원 예산에 6,000만원. 마이너스가 될 수도 있고 얼마라도 남을 수도 있는데 딱 맞춰서 써야 되든지 그렇네요?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 전체적인 예산이 적기 때문에 저희들이 그것을 쪼개서 집행했습니다.

성계관위원장대리

억지로 썼네요, 모자라는 부분을. 절대 남지는 않네요?

처장

무처장경상남도생활체육협의회사

김종명 그렇습니다.

성계관위원장대리

그러면 예산을 많이 달라고 해서 풍족하게 하도록 해야지 이렇게 딱 제로로 떨어지게, 어디 회계를 이렇게, 멋진 기술자가 이렇게 맞추는가 싶어서 물어봅니다.

이유갑위원

부위원장님, 한 마디만 할 수 있는 기회를 주시겠습니까?

성계관위원장대리

이유갑 위원님, 질의하십시오.

이유갑위원

박영일 위원님께서 일일이 옳은 말씀만 하셨는데, 과장님! 진짜로 생체협에 관련된 예산은 요구한 금액대로 증액하도록 최대한 노력해 주시고, 금대호 회장님을 비롯하셔서 경제환경문화위원회 위원들이 생체협에 대한 애정을 많이 갖고 있다고 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

대호

금대호경상남도생활체육협의회장

감사합니다. 옛날부터 쭉 안 그랬습니까, 지역마다 지역구를 맡고 계시고 의회에 나오셨는데, 전체적인 도민에 해당되는 생활체육에 대해서 관심을 가져주셔서 대단히 감사를 드립니다. 저희 직원들도 최선을 다해서 예산은 불평하지 않고 주어진 예산 가지고 잘 하려고 노력합니다만 역시 돈과 결부가 되기 때문에 부족함이 조금 있습니다만 여러 다방면으로 이해를 해 주셔서 감사드립니다.

이유갑위원

건승을 기원합니다.

김진부위원

위원장님! 속기록에 남겨야 될 게 하나 있어서,

성계관위원장대리

김진부 위원님.

김진부위원

과장님! 제가 조금 전에 실망한 것이 있습니다. 제가 조금 전에 생활체육 예산 증액을 얼마 했는지 물었더니 많이 했다고 했죠? “‘많이”가 얼마입니까?

오영

김오영위원

5,000만원 아닙니까!

김진부위원

도체육회는 얼마 예산 증액했습니까? (

종덕

장종덕체육청소년과장

집행부석에서 - 전년도와 같습니다.) 속기록에 남기려고 하니까 말씀을 확실하게 하십시오. 도체육회는 얼마정도? (

집행부석에서 - 전년도와 같습니다.) 전년도와 같으면, 93억원? 10원도 안 올렸어요? (

집행부석에서 - 예, 그대로입니다.) 확실히 맞습니까? (

집행부석에서 - 예.) 속기록에 남겼습니다. 이상입니다.

성계관위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 금대호 회장님, 행복하시겠습니다. 위원님들은 예산 깎는데 주목적이 있는데 전부 예산을 더 드린다고 하니까 앞으로 잘 되시겠습니다. 감사합니다, 수고하셨습니다. 이상으로 경상남도생활체육협의회 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치고 오늘 행정사무감사 일정은 여기에서 종료토록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.

19시 16분 감사종료