송세달 의원 발언

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2008년11월20일 대구광역시문화예술회관장 박명기

대구문화예술회관 관장 박명기입니다. 평소 시정발전과 문화예술회관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주신 송세달 교육사회위원장님을 비롯한 교육사회위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 문화예술회관의 모든 직원들은 시민과 보다 친숙한 문화공간을 마련하여 지역문화예술 발전에 기여하고자 다양한 공연과 전시를 개최하고 자체 기획프로그램을 개발하는 등 지역 문화예술 발전을 위하여 열심을 다했습니다만 업무 추진과정에서 위원님들의 기대에 다소 못 미치는 점들도 많이 있으리라 생각합니다. 아무쪼록 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적해 주시는 사안에 대해서는 시정추진에 우선 반영하여 적극 개선·추진토록 노력하겠습니다. 추운 날씨에도 행정사무감사를 위해 방문해 주신 존경하는 위원님들께 다시 한번 감사를 드리면서 지금부터 문화예술회관 간부를 소개해 드리겠습니다. 간부님들 잠깐 일어나시죠. 맨 오른 쪽에 김대영 예술기획과장입니다. 김문호 예술지원과장입니다. 이상성 방짜유기박물관 관리사무소장입니다. 황해랑 예술단사업본부장입니다. 예. 앉으시고. 그다음에는 시립예술단감독 여러분들을 소개해 드리겠습니다. 맨 앞에부터, 곽 승 교향악단예술감독, 박영호 합창단예술감독, 주영위 국악단예술감독, 최두혁 무용단예술감독, 이재준 소년소녀합창단예술감독, 김성빈 오페라예술감독, 문창성 극단 예술감독입니다. (간부인사) 업무보고에 들어가기 전에 위원장님께 잠깐 양해말씀 드리겠습니다. 우리 예술단 지휘자님들은 지금 연습진행 중이기 때문에 자리를 좀 떠도 괜찮은지 제가 양해를 구하고 싶습니다.

감사합니다. 그럼 지금부터 2008년 대구문화예술회관 행정사무감사 주요 업무보고를 말씀드리겠습니다. 제1쪽에 보고순서는 일반현황과 2008년 주요업무 추진실적과 2009년 주요업무 추진계획, 시립예술단 운영 순서로 말씀드리겠습니다. 일반현황에 있어서는 기구 및 정·현원, 예산규모, 사무분장, 기본현황입니다. 제5쪽입니다. 기구 및 정·현원은 문화회예술회관이 정원 77명에 78명, 지금 1명이 과원으로 되어 있습니다. 시립예술단은 정원 410명에 현원이 348명입니다.

예.

알겠습니다. 6쪽으로 넘어가겠습니다. 6쪽에도 세입부문은 총계만 말씀드리겠습니다. 2007년에 9억 9,900만 원이던 것이 2008년에 11억 1,600만 원 되겠습니다. 그다음에 세출부문은 2007년에 176억 4,900만 원이던 것이 2008년에 219억 4,800만 원 되겠습니다. 사무분장은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 7쪽에 기본현황, 기본현황은 대구문화예술회관 안에 대극장, 소극장과, 향토역사관, 코오롱야외음악당, 방짜유기박물관, 그렇게 우리가 관리하고 있습니다. 8쪽에 주요시설 및 장비는 대극장은 원래 1,078석이었던 것을 지금 현재 리모델링 중인데 이것이 마치면 1,004석으로 조정이 될 것 같습니다. 소극장이 316석, 그다음에 전시관, 전시실이 13개가 운영되고 있습니다. 코오롱야외음악당은 지금 좌석이 있는 숫자는 1,680석이지만 최대 인원을 잔디밭 수용할 때 3만 명 정도 수용할 수 있습니다. 향토역사관은 소장품들이 3,429점 정도 소장이 되어 있습니다. 방짜유기박물관은 1,489점의 소장품이 소장되어 있습니다. 예련관은 7개 예술단체와 예총, 연극협회, 음악협회, 이런 단체들이 입주해 있습니다. 10쪽이 되겠습니다. 각종 시설물 임대 및 예술단체 입주현황인데 예술단체 입주현황은 좀 전에 말씀드렸고, 시설물 임대는 아트숍, 식당, 커피숍, 방짜유기박물관 기념품숍 해서 시설이 임대되고 있습니다. 그러면 11쪽에 2008년 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 13쪽에 첫 번째로, 자체기획공연 및 대관공연 운영, 공연실적은 총 1,049회로 13만 7,000명의 관객이 관람을 했습니다. 부문별 공연내역 보면 음악부분이 52건해서 4만 5,000명, 무용부분이 13건 2만 3,000명, 국악부분이 14건 6,000명, 연극부분이 23건 2만 3,000명, 기타가 47건에 4만 명 되겠습니다. 또 14쪽으로 넘어가겠습니다. 자체기획 및 대관전시 운영입니다. 전시실적은 총 110건, 그중에 기획전시에 10건이고, 대관전시가 100건이 되겠습니다. 전시내용을 보면 종합, 한국화, 서양화, 서예, 사진, 공예, 판화, 건축, 디자인, 이런 여러 가지 부문이 되겠습니다. 15쪽, 방짜유기박물관으로 넘어가겠습니다. 방짜유기박물관에 관람객 현황은 12만 3,353명이 금년에 다녀갔습니다. 그중에 내국인이 12만 2,367명이고, 외국인이 986명, 하루 평균 493명 정도가 다녀간 꼴이 되겠습니다. 방짜유기박물관은 방짜유기박물관으로만 가지고는 아직 충분한 홍보가 되기 어렵기 때문에 부대행사를 많이 하고 있습니다. 야외공연이라든지 축제 같은 것을 자체 기획해서 운영하고 있습니다. 17쪽으로 넘어가겠습니다. 향토역사관 운영 활성화를 위해서 상설전시 운영을 하고 있는데 제1전시실은 선사시대부터 현대까지, 제2전시실은 대구에 좀 특별한 부분, 농업, 약령시, 경상감영, 민속 등을 전시하고 있습니다. 연간관람객은 달성공원 안이기 때문에 14만 명 정도로 생각보다 많이 오는 편이지만 공원 때문에 많이 접근한다고 생각합니다. 그다음에 향토역사관 연구총서를 작년에 이어서 금년에도 발간하고 있습니다. 금년에는 옛 사진으로 본 근대대구라는 총서를 발간했습니다. 그다음 대구 관련 유물 및 자료의 수집 보존을 중요하게 하고 있는데요. 그중에 3,429점 정도가 수집이 되어 있습니다. 18쪽이 되겠습니다. 야외음악당입니다. 야외음악당은 총 44건에 55회 공연이 있었고요. 15만 1,000명이 관람 관객이었습니다. 부문별로는 음악이 8건에 13회, 국악이 29건에 33회, 영화가 2건에 4회, 기타부문이 5건에 5회가 되겠습니다. 주로 야외음악당은 고급클래식음악보다는 축제라든지 개·폐회식, 각 구에서 하는 행사 이런 것이 많습니다. 여섯 번째, 시설물의 효율적 관리를 위해서 금년에 소방시설 정비, 건축시설도 정비하고 특히 대공연장 시설 정비를 위해서 개·보수작업을 하는데 금년 3월부터 내년 5월까지로 잡혀있습니다. 국비 10억 원과 시비 10억 원, 20억 원을 투자해서 바닥과 의자를 개체하고 있습니다. 그다음에 전기시설, 기계정비를 계속하고 있습니다. 20쪽이 되겠습니다. 관객들을 위해서 편의를 제공하는 것이 콜버스, 전에는 단체관람객들의 요구가 있을 때만 했는데 지금은 공연 후에 유인물에 빠져있는데 귀가하는 관람객들의 편의를 제공하고 있습니다. 국제회의장을 운영하고 있습니다. 국제회의장은 총 206석인데 연간 한 155회 정도 쓰고 있습니다. 여덟 번째, 어린이미술교실을 운영하고 있습니다. 겨울과 여름방학을 이용해서 판화라든지 애니메이션 그런 것을 하고 있습니다. 한번에 한 4,50명 정도 하고 있는데 호응이 대단히 좋습니다. 23쪽에 2009년 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 차례는 생략드리고, 25쪽에 2009년 시책방향을 말씀드리겠습니다. 시책방향은 시민에게 감동을 선사하는 문화예술회관 및 예술단 운영으로 잡아봤습니다. 기본방향은 다양한 공연·전시프로그램 개발로 시민의 문화향유권을 신장하고, 우수작품 유치로 시민의 정서함양과 지역예술발전에 기여하고 친숙한 생활문화공간 조성으로 예술인들의 창작활동을 육성한다, 이렇게 말씀드립니다. 중점 추진사업으로는 시립교향악단 예술단의 옛 명성을 회복하는 것하고 찾아가는 공연 활성화로 시민들한테 좀 더 다가가는 문화서비스를 하고자 하고, 우수공연물 제작, 관객 유치를 통해서 더 질 높은 문화서비스를 제공하고. 그다음 마지막으로 공연 및 전시시설이 너무 낙후되어 있기 때문에 공연 및 전시시설 인프라를 재정비하는 데 관심을 많이 두고자 합니다. 27쪽입니다. 문화예술회관 기획프로그램 개발, 시민들 문화적 수준을 향상시킬 수 있는 다양한 공연 프로그램 개발로 침체된 순수예술의 지평을 확장하고자 합니다. 지역 미술의 체계적인 접근을 통하여 지역작가 발굴 및 활동 영역을 제공하고 지역문화담론을 활성화할 수 있는 전시를 개최하고자 합니다. 공연부문은 총 14회인데 특별기획 4회, 일반기획 5회, 연중 정해진 공연이 5번 있습니다. 전시부문은 10회에 걸쳐서 상설, 발굴, 특별전시가 되겠습니다. 28쪽으로 넘어가겠습니다. 시설물의 공정한 대관 및 미술작품수집. 문화예술회관 대관공연이 많이 있는데요. 예술인들의 왕성한 창작활동을 지원하고 시민들의 예술 감상 기회를 넓히기 위하여 공연 및 전시시설을 공정하게 대관하고 소장작품에 대한 정기적인 기획공연 및 국내·외 유명작가, 향토작가의 작품을 정기적으로 수집코자 합니다. 대관대상은 현재 지역문화 발전에 기여하고 향토문화예술을 창달할 수 있는 공연과 전시를 심사에 의해서 선정하고 있습니다. 지금 미술전시실에 수집·전시되고 있는 소장작품은 총 998가지가 되겠습니다. 그리고 1년의 수집예산이 현재 1,000만 원입니다. 작년까지 2,000만 원이었는데 삭감이 되어서 한 10여 년 동안 2,000만 원에서 1,000만 원으로 삭감이 된 상태입니다. 29쪽에 세 번째, 문화예술 저변 확대를 위한 교육프로그램 운영입니다. 다양한 기초예술 교실을 운영함으로써 문화예술 인구를 지속적으로 확대하고, 문화예술회관의 친숙한 문화공간으로 가꾸어감으로써 예술인들의 왕성한 창작활동을 육성한다. 추진은 연중 하고 있습니다. 소요예산이 5,970만 원 되겠습니다. 사업내용은 총 19회에 5,534명 대상으로 국악, 어린이미술, 초등학교 예술기획교실, 시민연극교실, 청소년 및 수능생을 위한 연주회, 이런 다양한 프로그램을 할 생각입니다. 30쪽이 되겠습니다. 야외음악당 운영. 야외음악당은 개방된 문화·예술 공연장으로서 시민친화적인 공연으로 시민들의 문화욕구를 충족시키기 위해서 관리하고 있습니다. 공연뿐 아니고 야외음악당의 특성상 시민들의 공원으로서 아주 유용한 그런 휴식공간을 제공하고 있습니다. 시설은 좀 전에 말씀드린 대로 최대 3만 명까지 수용할 수 있는 대규모의 아주 훌륭한 야외음악당입니다. 31쪽 5번에, 월간지 대구문화를 발간하고 있습니다. 대구문화는 월중 문화행사 안내 및 문화계의 흐름과 지역문화 정보를 제공하고 있고, 생활문화 전반에 걸쳐 다양한 공연 및 전시정보를 제공함으로써 시민들에게 좋은 반응을 얻고 있습니다. 사업개요는 매월 6,000부를 발간하고 있습니다. 소요예산이 이것도 1억 7,000만 원이었던 것이 금년에 9,500만 원으로 일부 10% 정도 삭감이 되었습니다. 32쪽으로 넘어가겠습니다. 문화예술회관은 굉장히 시설물이 방대하고 여러 가지 있습니다. 그래서 시설물의 효율적 유지관리가 중요한데요. 대공연장 시설 정비공사를 금년 3월부터 내년 5월까지 실시하고 있습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 시비 10억 원에 국비 10억 원, 20억 원으로 의자하고 바닥을 개체하고 분장실, 귀빈실, 연습실, 화장실 등을 다시 꾸미는 공사를 하고 있습니다. 기타 주요한 유지·관리에 필요한 정비는 유인물에 있는 대로 되겠습니다. 그중에 좀 중요한 것은 공연관에 음향반사판을 개체할 생각입니다. 34쪽이 되겠습니다. 향토역사관을 운영하고 있는데요. 대구 역사유물에 대한 연구와 전시를 통해서 시민의 자긍심을 높이고 삶의 질을 높이는 시대적인 요구를 반영하기 위해서 지속적인 유물수집 및 전시를 통해 지역의 역사보존과 역사교육장으로서의 역할을 수행하기 위해서 노력하고 있습니다. 상설전시실 중에서 제1전시실은 선사시대 때부터 현대까지 대구 역사와 문화를 종합적으로 전시하고 있고, 제2전시실은 대구의 농업, 약령시, 경상감영, 민속 관련을 전시하고 있습니다. 지금 관람료는 무료로 하고 있습니다. 그다음에 지금까지 대구연구총서가 2권 나왔는데 2009년에는 대구의 역사와 문화라는 연구총서를 다시 발간할 생각입니다. 35쪽에 8번, 복합문화공간으로서의 방짜유기박물관 운영 강화. 지금까지 방짜유기박물관에 관해서는 존경하는 위원님들의 많은 지적과 문제점을 듣고 있는 바이기 때문에 각별히 신경 써서 그것을 잘 발전시키기 위해서 노력하고 있습니다. 첫 번째로, 전문성 강화와 문화관광명소로서 육성시키고자 노력하고 있습니다. 전문박물관의 위상을 강화하기 위해서 문화관광해설사와 전시도우미 안내 배치로 시민관람 편의를 제공하고 있고, 외국인을 위해서 영어, 중국어, 일어로 6,000부의 홍보 안내 팜플렛을 비치하고 있습니다. 그다음 어린이와 청소년 관람객을 위한 교육활동지를 제작해서 배부하고 있습니다. 고품격 문화관광 명소를 육성하기 위해서 언론, 관광단체, 여행사, 호텔 등을 통해서 내·외국인관람객을 유치하기 위해서 노력하고 있습니다. 그리고 팔공산 순환선과 대구시티투어 코스에 포함시켜서 많은 관광객들이 오고 있는 상태입니다. 36쪽으로 넘어가겠습니다. 36쪽 역시 방짜유기박물관에 관한 시민참여 확대 기획프로그램 운영에 관한 이야기입니다. 방짜박물관 전시 외에도 시민정서 함양을 위한 기획전시와 주말과 공휴일에 시민이 참여하는 국악, 교향악, 합창, 비보이 등 공연을 실시하고 있고, 교육프로그램으로는 전통공예강좌와 부모와 함께 하는 전통문화체험, 시민 체험공간 운영으로는 방짜징치기, 투호놀이, 굴렁쇠놀이, 이런 민속놀이를 통해서 시민들에게 즐거움을 선사하고 있습니다. 다음은 37쪽, 시립예술단 운영으로 넘어가겠습니다. 첫째, 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 참고로 교향악단, 합창단, 국악단, 무용단, 소년소녀합창단, 오페라단, 극단 7개 단체가 있습니다. 40쪽, 2008년 주요공연 추진실적이 되겠습니다. 정기공연을 총 20건에 28회가 되겠습니다. 찾아가는 공연이 146회 했습니다. 기획공연과 특별공연이 10건에 23회 했습니다. 그리고 국내외 다양한 초청공연이 있는데 특히 영국의 에딘버러에 극단과 무용단이 가서 2011년에 관련된 홍보도 하고 놓은 반응을 얻고 돌아왔습니다. 그 외에도 거창국제연극제, 안동국제탈춤페스티벌, 포항바다국제연극제, 학생문화센터 우수예술프로그램 초청, 국제오페라축제, 2008 코리아 인모션 대구, 이러한 주요 행사들에 예술단이 많은 초청을 받아서 공연하고 있습니다. 세 번째로 41쪽, 2009년 공연계획 총괄을 말씀드리겠습니다. 기본방향은 찾아가는 공연을 더욱더 정예화하고 조직을 잘 짜서 대구스타디움이나 방짜유기박물관뿐만 아니라 시내에 있는 구·군 문화회관이라든지 학생문화회관 이런 데를 자주 찾아가서 공연을 할 생각입니다. 그다음에 집객력이 있는 장소, 사람들이 많이 모이는 장소를 우리가 스스로 개발해서 공연을 많이 하도록 노력하겠습니다. 교향악단과 예술단체의 기량 향상을 위해서 예산과 시스템을 좀 바꿀 생각입니다. 2009년 단체별 공연계획은 도표에 보시는 바와 같습니다. 42쪽으로 넘어가겠습니다. 주로 정기공연과 특별공연들의 횟수가 되어 있기 때문에 위원님들께서 유인물로 참조하시면 좋겠습니다. 그중에서 특별히 금년 8월에 했던 썸머 스크린 페스티벌은 반응도 좋고 아주 성공적입니다. 내년에도 계속할 생각입니다. 44쪽, 예술단 특별사업이 있습니다. 시립교향악단이 새로운 지휘자를 모시고 옛 명성을 부활시켜서 대구가 공연 문화의 중심도시에 걸맞는 예술단체로 성장시킬 생각입니다. 주요 추진내용은 단원수가 좀 더 확대되었으면 좋겠다는 그런 것이고, 대극장 음향반사판을 교체하는 예산이 떨어져서 내년에 그렇게 시행할 작정입니다. 교향악단 연습실 확보가 좀 시급한 상황이고요. 대구시향 근거지나 대구시가 공연예술 중심도시로 가기 위해서 전용콘서트홀이 없기 때문에 이 문제는 지속적으로 전문가들과 또 존경하는 위원님들과 시에서 머리를 맞대고 의논해야 될 문제라고 생각합니다. 45쪽에 고객감동 서비스 추진입니다. 대극장을 리모델링한 후에 극장만 새로 짓는 것이 아니고 예술단과 직원들이 새로운 마음으로 좋은 공연을 해서 시민들에게 더욱 가까이 가서 좋은 공연을 제공하는 목적을 삼고 있습니다. 지금은 어려운 문제점이 합창, 국악, 모든 분야가 한 극장에서 이루어지기 때문에 아주 전문적인 공연을 하는데도 어려움이 많이 있습니다, 사실. 46쪽, 그럼에도 불구하고 우수작품을 유치하고, 자체에서 좋은 기획공연을 제작해서 가능하면 좋은 공연을 많이 제작 공연할 생각입니다. 47쪽에 마지막으로 하나 첨부해 본 것은 내년에 전국시립소년소녀합창단제가 있는데 전국에서 우리 예산 많이 안 들이고 어린이합창단과 학부모들, 선생님들이 따라와서 대구에서 합창제를 며칠 동안 할 계획입니다. 그리고 우리 예산은 2,700만 원 들지만 여러 가지 경제적으로나 문화예술 발전에 좋은 효과가 있다고 생각되어서 첨부해 봤습니다. 이상으로 부족하지만 2008년 행정사무행사 대구문화예술회관 주요업무보고를 마치도 하겠습니다.

문화예술회관의 연간 소극장, 전시관, 대극장의 연간가동률을 제출해 주시고, 수의계약이 상당히 많은데 예산 대비 계약률까지 기재해서 제출 바랍니다. 이상입니다.

방짜유기박물관에서 기획공연을 많이 하겠다고 관장님께서 보고를 했는데 전년도와 올해 기획공연을 몇 회에 걸쳐서 어떻게 했는지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

방짜유기박물관 관장님 오셨죠? 직원현황표 제출해 주시기 바랍니다.

방짜유기박물관 내에 기증하신 이봉주 선생님하고 아마 판매계약이 되어 있죠? 계약서 혹시 가지고 있는지 모르겠습니다. 자료 좀 내주시기 바랍니다. 이상입니다.

정순천 위원입니다. 각 단체별로 공연한 수당 지급한 내역서를 부탁드리겠습니다. 공연횟수와 수당지급한 내역서.

감사자료에 의하면 문화예술회관에서 소장하고 있는 작품이 1,000여 점이 있는데 이것을 어떻게 잘 보관하고 있는지, 도난 및 화재에는 어떻게 대처하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 소장작품 현황은 총 998점인데 한국화, 서양화, 조각, 공예. 서예, 사진 이렇게 되어 있습니다. 수장고가 3개가 있습니다. 3개에 850㎡인데 작품마다 고유번호를 매겨서 분기별로 체크를 하고 있습니다. 화재대책은 몇 년 전에 하론가스라고 하는 화재가 나면 작품에 손상을 안 주고 가스로 화재를 진압하는 그런 하론가스 분출기가 14개소에 비치되어 있고, 하론소화기가 3대가 있습니다. 그다음에 도난에 관한 방지책은 CCTV를 40대, 수장고에 3대, 복도에 8대, 전시실에 29대, 그리고 새콤 5대가 설치되어 있어서 최근에는 도난이라든지 화재에 대한 큰 불상사나 위험은 없는 것으로 알고 있습니다. 이상입니다.

예. 이것이 1,000여 점이나 있는데 아주 관리를 잘해야 되겠고, 혹시 지하에 있습니까?

예. 지하 2층에 있습니다.

지하에서는 습기 같은 것은…

그것은 항온항습기가 있기 때문에 자동으로 습도나 온도가 조절되도록 있어 있습니다.

하여튼 이것이 지하에 있으니까 습기조절도 잘 봐야 되겠고, 물론 CCTV하고 있지만 그래도 요즘에는 굉장히 치밀하게 해서 들어오는 것이 있으니까 잘 관리하시기 바랍니다.

예.

도둑이 이상한 짓을 하니까 잘 관리해 주시기 바라고, 야외음악당 공연실적에 대해서 질문하겠습니다. 야외음악당은 정말 주위여건도 참 좋고 쾌적한 야외공연 환경 인프라를 갖추고 있고 인근에 두류공원, 잔디광장, 조경공간이 잘 있으니까 이것을 잘 활용하면 아주 좋지 싶은데 지금 어떻게 운영하고 있고 또 앞으로 방향에 대해서 어떻게 하면 좋은 운영 방향이 되는지 말씀해주시기 바랍니다.

예. 박정희 위원님 지적대로 야외음악당은 대구의 자랑입니다. 외국에 가도 그렇게 좋은 데가 보기가 드문데. 겨울에는 여건상 야외음악당 사용빈도가 적지만 주로 봄, 여름, 가을로는 사용빈도가 굉장히 많습니다. 공연내용은 대개 예술단 기획행사보다 시민들에게 아주 큰 대규모의 행사나 공연을 많이 하고 있는데 실적이 2005년도부터 살펴보면 공연실적이 2005년에 31건, 2006년에 28건, 2007년에는 51건, 2008년에 44건으로 점점 증가하고 있습니다. 그리고 연간 15만 명 이상이 사용하고 있는 아주 훌륭한 야외음악당인데 금년에 바로 시민들 건의에 의해서 각 가로등에 번호표를 하나씩 붙여주었습니다. 약속을 하는데 나가는 장소가 조금 어렵다는 건의가 있어서 가로등에 넘버링을 다해 주었습니다. 그리고 의회에서 달서구 의원님들이 시민들이 공연 후에 쓰레기를 너무 많이 버리고 간다. 대책을 좀 세우라고 지용성 의원님이 그런 의견을 두 번이나 주셔서 우리 직원들이 나가서 띠를 두르고 두 번 정도 계도를 한 적도 있습니다. 앞으로 더 좋은 환경과 또 행사장이 되도록 홍보도 열심히 하고 관리에 힘쓰겠습니다.

그러면 야외공연장을 한 번 빌려주는데는 얼마를 받고 있습니까?

대관료가 시간별로 다르기는 한데요. 4,50만 원 정도. 저녁에 3시간이냐 4시간이냐, 오전이냐 점심이냐에 따라서 조금 달라지는데 평균 4,50만 원 정도 받고 있습니다.

1년에 수입은 대략 얼마쯤 됩니까?

수입은 600만 원 조금 안 됩니다. 한 561만 원 정도. 총사업은 그렇게 많지 않습니다.

이것을 홍보를 잘해서 활용하면 수입을 상당히 볼 수 있지 싶은데 앞으로 어떤 계획은 없습니까?

계획은 지금 현재로서 수입을 올리는 방법은 대관료를 올리는 방법밖에 없어 보이고요. 두 번째는 행사하는 주최자들이 전부 시에 가서 공동주최나 후원을 자꾸 업고 들어옵니다. 시의 후원이나 공동주최를 하면 우리는 규칙상 대관료를 못 받게 되어 있습니다. 그런 케이스가 많기 때문에 행사는 많은데 대관료 수입은 적은 형편입니다.

물론 시에서 그렇게 들어오니까 공짜로 빌려주는 것도 많이 있겠지만 홍보를 좀 해서 야외음악당이 있는지 없는지 모르는 사람도 많이 있거든요. 그래서 홍보를 더 강화해서 앞으로 활용도를 더 높이면 안 되겠습니까?

그렇게 하겠습니다. 그리고 상업적인 공연일 경우는 대관료를 차별화해서 받는 방법도 연구를 해 보겠습니다.

홍보를 어떻게 하면 언론에 한다든지 신문지상에 한다든지 이렇게 하면, 모르는 사람이 많다고 제가 들었습니다. 홍보를 잘해서 앞으로 향후에 활용을 높이도록 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그리고 대구예술단 단원이 적다고 해서 작년에 본 위원이 인원을 더 늘려준다고 했는데 더 늘려서 인원이 적지는 않습니까?

그래서 위원님 의견을 충분히 반영해서 극단에 2명을 보충을 했습니다. 단원을, 금년에.

2명 보충하면 인원이 충분하게 돌아갑니까?

충분치는 않지만 그래도 20%가 넘는 것이기 때문에 현재 극단에서 만족하고 있습니다.

예. 알고 싶었는데 그렇게 알겠고. 예. 그러면 알겠습니다. 마치겠습니다.

박정희 위원님의 코오롱 야외음악당에 대한 보충질문을 하겠습니다. 존경하는 박정희 위원님께서 코오롱 야외음악당에 대해서 질의를 하셨는데 저는 보충질의를 드리겠습니다. 혹시 문화예술회관장으로 취임하신 지가 언제입니까?

2006년9월1날 취임했으니까 2년 3개월 되었습니다.

2006년 9월달에 하셨습니까?

예.

2년이 넘었네요?

예.

문화예술회관뿐만 아니라 야외음악당에 대해서 어느 정도 이해를 하시겠네요?

예.

아까 지용성 의원님께서 쓰레기 무단투기로 인해서 지저분하다는 그러한 지적사항에 대해서 두 차례나 계도를 하셨다는 말씀을 하셨는데 그 부분도 그 부분이지만 관장님 취임 이후에 야외공연장에서 공연관람 해 보신 적이 있습니다.

예. 해 본 적이 있습니다.

어느 위치에서 관람을 했습니까?

제가 가면 잔디광장을 돌아다니면서 합니다. 혹시 사각지대가 있나, 또 관객들이 어떤 반응을 보이는지 보기 위해서 한 자리에 앉아서 보지는 않습니다.

그러니까 관장님께서 순회를 하면서 관람을 하셨다는 말씀입니까?

예.

순회를 하면서 관람을 해 보시니까 주민들의 반응이 어떻습디까? 민원사항이 있습니까?

민원사항은 일부 경사도가 너무 완만하니까 무대가 잘 안 보인다는 문제가 제일 많고, 다른 문제는 별로 없는 것 같습니다.

정확히 보셨습니다. 맞습니다. 그 부분에 대해서 상당한 민원도 있음과 동시에 저도 관장님과 역시 순회를 하면서, 달서구에 행사가 많습니다, 상대적으로 보니까. 경사도가 완만할 뿐만 아니라 앞에 하고 중간 부분 정도에서 약간 굴곡에 있는 것 같습니다. 그렇지요?

예.

그러니까 큰 공연 때나 작은 공연 때나 공연이 있을 시에 대부분의 귀빈들이나 초청받은 사람들은 앞자리에 앉습니다. 관람에 전혀 불편한 점을 못 느낍니다. 상대적으로 소외된 분들은 뒤에 앉기 마련입니다. 그러니까 공연초청자들이 보이지를 않는다는 말입니다. 그러니까 앞에서 일어서면 뒤에는 다 자동적으로 일어서게 됩니다. 비싼 출연료 줘 가면서 좋은 분위기에서 좋은 장소에서 그러한 행사를 하는데 편안하고 안락하고 쾌적한 공연이 되어야 되는데도 불구하고, 그러니까 중간쯤 있는 사람들은 아예 공연을 안 본다는 이야기입니다. 그러니까 잡담이나 하고 뒤에 앉아서 소주나 마시고 쓰레기가 늘어날 수밖에 없습니다. 공연이 재미있고 편안하게 관람할 수 있는 것 같으면 왜 그렇게 지저분하게 놀겠습니까? 안 그렇습니까? 인프라가 그렇게 되어 있다는 이야기입니다. 코오롱에서 기부채납한 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그렇게 좋은 공연장을 가지고 있는데도 불구하고 아까 대구의 자랑이라고 말씀하셨잖아요?

예.

자랑거리는 자랑거리로서의 어떤 역할을 해야 되는데 제 역할을 다 못한다는 이야기입니다. 분명히 제가 전에도 거기에 대해서 시정질문을 한 번 하려고 자료를 준비하다가 마쳤는데, 그때 누가 자료 주신 분이 있지요? 제가 자료를 찢은 일이 있었는데 유념을 하셔서 관람하기 좋게, 그렇게 멋지고 훌륭한 시설물을 건립을 해 놓고 제 기능을 못한다는 것은 어떻게 보면 코오롱에 대한 모독이고 대구시민에 대한 모독입니다. 예산이 좀 들더라도, 전에 들으니까 무대를 50㎝ 정도 올리는 것이 예산절감 차원에서 효과가 있다는 이야기를 들었습니다.

예.

그러면 차라리 무대를 좀 올리든지. 쉬운 방향을 택해서 시민들이 쉽게 접할 수 있고 다양한 관람이 될 수 있도록 관장님께서 조치를 해 주십시오.

방안을 강구하겠습니다.

물론 예산이 수반되더라도 그런 예산은 우리 의회에서도 흔쾌히 수락할 것입니다. 아시겠습니까?

예. 방안을 강구해서 한번 보고를 드리겠습니다.

강구를 해서 실천을 하십시오.

박명기 관장님!

예.

감사 준비하신다고 수고 많이 하셨는데 본 위원이 묻고자 하는 것은 작년과 금년도에 컬러풀 축제, 대구의 최고 대표적인 축제가 아마 컬러풀 축제로 그렇게 알고 있는데 시립예술단이 상당히 숫자가 많습니다. 정원 410명에 현원이 348명이네요?

예.

이분들이 컬러풀 축제에 참여도가 어느 정도 됩니까?

컬러풀 축제에 거의 모든 단체가 출연을 하고 있습니다.

한 몇 회 정도?

컬러풀 축제가 보통 3일에서 5일 하는데 한 이틀 정도 공연을 하는 단체도 있고 개막식 때 한 번만 하는 단체도 있고 그렇습니다. 정확하게 말하면 어린이합창단 빼고 4개 단체가 횟수로 5회 정도 했습니다, 금년에 .

그러면 컬러풀 축제를 컬러풀 조직위원회에서 주관을 하고 있는데 문화예술회관장님이나 시립예술단 단원들과 충분한 의견을 서로 교환합니까?

그렇습니다. 충분히 하고 있습니다.

그런데 크게 사실 문화예술회관 시립교향악단들은 거의 보면 여기에서 조금 전에도 이야기했습니다마는 연습을 하는데도 두류공원이 상당히 보배인데 이 두류공원을 이용하는 것이 굉장히 부족하다, 그렇게 느껴집니다. 사실 파리 몽마르뜨 언덕입니까? 가 보니까 별것 아니던데, 우리 두류공원보다 훨씬 못하던데. 사실 두류공원을 조성할 때 박명기 관장님도 이야기를 들었지 싶습니다. 음악이 흐르는 공원을 만들어 보자, 이렇게 해서 뜻을 같이 했는데 지금 보면 두류공원이 그런 예술행사가 상당히 부족한 것 같습니다. 그래서 4월부터 9월까지는 코오롱 야외음악당뿐만 아니고 예술행사를 할 수 있는 데가 많은 데도 불구하고 굉장히 부족합니다. 그래서 앞으로 이것을 활성화할 수 있는 그런 계획이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.

금년에 두류공원 전체는 손을 대기가 어렵고 현실적으로 그런 것을 하기 위해서 시도는 두어 번 해 봤습니다. 예를 들어서 성당못에 있는 부용정을 우리한테 관리하도록 해 주면 부용정에서 국악공연도 하고 밤에 야경, 조명도 해서 재미있는 것, 또 그밖에 성당못 자체를, 그것이라도 관리하도록 해 주면 성당못을 이용해서 무엇을 재미있는 것을 해 보겠다, 그런데 지금 시에서는 공원 자체를 관리하고 사용하는데 우리한테 전혀 권한이 없어서 거기에서 뭘 행사하는 것이 현실적으로 어렵습니다. 그럼에도 불구하고…

협조요구를 해 봤습니까?

예.

어떤 쪽으로?

부용정하고 또 성당못 관리는 시장님이 제가 알기로는 지시를 해서 한번 연구를 해 봐라, 문화예술회관장이 관리하는 쪽으로. 바로 앞에 있는 못이니까. 그렇게 하고 있는데 그것이 아마 농림부 땅이고 그래서 지금 상당히 시에서 어려운 쪽으로…

관리권은 큰 문제가 되지 않는데.

제 생각에는 어렵지 않지 싶은데.

수질도 엉망입니다. 너무 악취가 나서.

그렇기 때문에…

행사고 뭐고 상당히 어려운 여건인데. 그것을 앞으로 수질 개선도 시키고 사실 문화예술행사를 할 수 있도록 한번 노력해 보는데 그런 안이 있으면 의회 측면에서 도울 수 있으니까 자료를 주시고요.

알겠습니다.

그리고 문화예술회관 시설 개보수 공사 수의계약한 부분 자료를 내가 이야기했는데 아직 안 오네.

그냥 가지고 와서 설명하세요.

그리고 방짜유기박물관, 아까 공연 행사한 자료를 달라고 했는데 그것도 아직 안 오고 있습니다. 그것도 원본대로 보여 주시면 되고. 방짜유기박물관을 관광한 사람들, 대구시민 중의 소수입니다. 방짜유기박물관이 어디에 있는지도 잘 모르는 사람이 많고. 소수 사람들의 의견에 의하면 방짜유기박물관을 가 보면 사람들이 물건을 전시해 놓으니까 물건을 구입한다든지, 아니면 구입의사가 있어서 가게에 가서 물어본다든지 하면 사실 일반시민들이 근접하기 어려운 가격입니다. 그래서 대구시가 그만한 돈을 투자해서 좋은 박물관을 지어놨는데 오히려 일반시민들에게 인상을 흐리게 하는 그런 행위가 되고 있다는 겁니다. 왜냐하면 일반시민이 접근할 수 있는 금액대가 되어야 되지, 그것을 그렇게 비싸게 이야기를 하니까, 그러면 시민들이 방짜유기박물관을 지어놨으니까 구경하러 오십시오. 홍보는 다 해놓고 거기 가서 막상 보면 물건을 판매를 하니까 판매가격을 물어보면 거의 어려운 그 정도의 가격을 이야기하니까 굉장히 얼굴을 찌푸리게 하는데 작년, 재작년 감사 시에 그것이 계약이 됐는 계약서를 가지고 와서 시간이 많이 끌어졌습니다만 그것이 지금 와서 계약파기를 못한다 하면 그래도 시민들이 전시해 놨는 물건을 접근할 수 있는 가격을 유도하는 것은 괜찮지 싶은데 한번 해보셨습니까?

다른 것은 안 해보고 제가 예를 들어서 핀이라든지 간단한 소품을 싸게 공급을 해달라고 부탁을 했는데 그쪽에 어려움이 뭐냐 하면 이것이 찍어내는 물건이 아니고 명색이 방짜기 때문에 작은 물건이라도 큰 물건하고 가격이 큰 차이를 못 낸다는 것입니다. 작은 것도 그만큼 힘이 든다, 그런 이야기를 합디다. 그래도 하여튼 좀 해보라 그랬는데 아직 그것이 잘 안 되고 있는 것 같습니다. 제가 조금 더 상징적으로 소품을 싼 가격에 공급할 수 있도록 애를 써보겠습니다.

대구시가 방짜유기박물관을 만들었는 것은 지금 와서 어떻게 별다른 이야기를 못하지만 그 사람들이 물건을 판매하면서 시민들과 근접한 거리도 아닌 너무 먼 거리에서 과도한 금액을 받는다는 것은 정말 안 좋은 인식을 갖게 하거든요. 그래서 이 부분에 대해서는 정말 시가 판매를 하도록 매장을 내줬는 자체가 잘못 됐지만 모든 잘못 됐는 것을 돌이킬 수 없다 하면 그래도 시민들에게 최소한의 욕을 안 먹을 정도는 끌고 가야 되는데 그것마저도 안 되고 있으니까 참 안타까운 실정입니다. 그래서 박명기 관장님께서도 각별히 신경을 쓰셔서 시민들이 가서 가격을 물으면 방짜유기박물관을 가서도 그렇게 참, 그릇 한 벌에 50만 원씩 이렇게 한다면서요?

좋은 건 그렇게 합니다.

그러니까 그것이 어떻게 우리하고 이야기될 수 없는 가격이거든요. 그래서 방짜유기박물관을 구경 잘하고 마지막 가서 물건가격에서 모든 이미지가 흐려지는 그런 경향이 있으니까 이것을 다시 한번 검토해 보시고.

알겠습니다.

자료 있습니까?

자료 가져왔으면 제출해 주세요.

수의계약 부분입니까?

작년도에 기획공연이 전혀 없었네요, 그지요?

작년에는 방짜에 기획공연이 거의 없었습니다.

의회에서 방짜유기박물관을 방대한 돈을 들여서 예술인단이 348명이나 되는데 이런 것을 활용할 수 있고, 또 같이 할 수 있음으로 해서 방짜유기박물관 홍보도 할 수 있고 이렇게 하니까 이것을 적극적으로 많은 행사를 해 달라 하는 그런 차원에서…

감사합니다.

예. 이상입니다.

나종기 위원입니다. 관장님, 감사 준비하신다고 고생하셨죠?

고맙습니다.

방짜유기박물관 관장님 답변대로 나오십시오.

대구방짜유기박물관 관리소장 이상성입니다.

소장님 되시네요. 관장님이 아니고.

예.

제가 잘못 안 것 같습니다. 자료가 도착을 안 한 것 같은데 우선 자료 도착하기 전에 방짜유기박물관에 근무하면서 현황을 말씀해 주시기 바랍니다.

저를 포함해서 총 11명입니다. 11명 속에는 청원경찰 2명이 포함되어 있습니다.

근무하시는 11명이 연간 연봉 총액이 얼마입니까?

그것은 제가 파악이 잘 안 되고 있습니다.

감사 중에 뒤에서 제출해 주시고, 아직도 운전기사가 근무를 하고 있습니까?

예. 근무하고 있습니다.

운전기사 하루일과 내역을 한 달 정도 간략하게, 운전기사 계십니까?

참석 안 했습니다.

소장님 더 잘 아실 것 같은데 운전기사 하루일과에 대해서 말씀해 주십시오.

오전 9시 정시에 출근을 해서 전시관 내에 한 바퀴 정도 둘러보고 오후 1시경에 문서사송을 갑니다. 문서사송을 갔다가 와서 문서사송 정리를 하고 전 직원들이 돌아가면서 밤 9시까지 근무를 합니다. 자기 순번이 되면 9시까지 근무를 하다가 귀가를 합니다.

일전에 우리 상임위에서 방문했을 때 직원들 식사하러 가실 때 한 번씩 필요하고, 또 시청에 아까 말씀하셨지만 문서류 수송관계 때문에 1주일에 한두 번 정도 필요하시다고 들었는데 그런 단순 업무 때문에, 운전기사 연봉이 얼마죠? 5,000만 원 정도 되지요?

그렇게 되지는 않습니다.

4,000만 원쯤 됩니까?

확실한 것은 잘 모르겠습니다만 기능직이기 때문에 한 3,000만 원 정도 될 것으로 생각이 됩니다.

지금 소장님 생각하실 때 방짜유기박물관에 11명이 정상적으로 풀로 업무를 보고 계신다고 생각하십니까?

일반직 그러니까 청원경찰 두 분은 소속이 문화예술회관으로 되어 있기 때문에 그분들 하는 일은 차량통제라든지, 아니면 방호 이런 것을 맡고 있습니다. 나머지 저를 포함해서 9명에 대해서는 각자 나름대로 그래도 좀 놀지는 안 하고 주로 토요일, 일요일이 상당히 복잡하고 방문객이 많습니다. 그래서 토요일, 일요일날 나와서 근무를 많이 하고 있습니다.

토요일, 일요일 11명이 전원 근무를 다 합니까?

전원 다 안 합니다. 우리가 근무명령은 2명을 내놨습니다. 그랬는데 보통 한 4명 정도 나와서 근무를 합니다.

본 위원이 생각할 때 정말 방대하게 움직인다고 생각하는 것이 청원경찰이 토요일, 일요일 차량통제 관련 때문에, 거기 내가 알기로는, 차량이 일요일날 보통 몇 대 들어옵니까?

차량은 정확하게 파악이 안 됐기 때문에 말씀드리기 좀 곤란하고요. 인원수는 보통 한 1,000명에서 1,700명, 1,800명 정도 봄, 가을에, 그리고 겨울하고 좀 차이가 납니다만 1,000명 이상 그렇게 옵니다. 그렇기 때문에 인원 통제하는 데도 많은 애로사항이 있습니다.

존경하는 류병노 위원님 말씀하셨지만 실제로 방짜유기박물관을 대구시민들은 아는 사람들이 10%가 안 됩니다. 본 위원이 생각할 때. 그렇지요?

예.

소장님 하루일과를 말씀해 주십시오.

아침 9시에 출근해서 10시경에 직원들 회의를 합니다. 그다음에 오전 중에는 보통 결재를 합니다. 그리고 오전에 유치원생들이 많이 옵니다. 많이 올 때는 버스로 한 20차 정도, 적게 올 때는 서너 차 정도 이렇게 옵니다. 그래서 유치원생들은 지각능력이라든지 이런 것이 떨어지기 때문에 저희들이 일일이 통제를 해야 되는 그런 형편입니다. 오전에는 인원통제하고 회의하고, 오후에는 직원들 업무하는 것을 결재하고 이렇습니다.

본 위원 생각할 때 자꾸 인력배치 때문에 본 위원이 질의하는 자체가 부끄럽습니다. 소장님이 더 잘 아실 것이라고 생각하는데 지금부터라도 인원 감축하시고 외부로 기능직 돌려주고, 외부로 위탁 관리하는 부분을 예술관장님하고 서로 상의하셔서 청원경찰하고 운전기사 다 필요 없습니다. 소장님이 직접 사설박물관이라고 생각하시면 3명 갖고 다 움직일 것입니다. 그렇겠지요? 소장님이 직접 투자를 해서 경영하신다고 생각하실 때 11명을 쓰시겠습니까? 돈이 아까워서 안 쓰시겠죠? 건성으로 하시지 말고 지금부터라도 인력 감축하시고 지금 여기 계신 위원님들이 방짜유기박물관의 애로점을 상당히 많이 동감하고 있습니다. 그 부분을 유념하셔서 바로 인력 감축하시고 나름대로 자구노력 하시기를 부탁을 드리겠습니다. 수의계약 건이 아직 자료가 안 들어왔는데 안 들어와도 제가 준비되어 있으니까 한번…

들어가도 되겠습니까?

예. 예술관장님！

예.

문화예술회관 산하기관에 경쟁입찰하고 수의계약이 있는데 수의계약으로 돌리는 공사 건이 상당히 많습니까?

예.

많지요?

예.

수의계약 낙찰기준을 몇 프로로 잡고 있습니까?

우리가 정해진 기준이 문화예술회관에서 정해진 기준은 없는 것 같은데 액수는 1,000만 원 미만, 500만 원 미만 액수는 되어 있지만…

정해져 있습니까? 1,000만 원 이상 수의계약 안 하십니까? 여기 1,000만 원 이상 수의계약 되어 있는데요?

그런 경우는 보통 2,000만 원 이하 수의계약할 수 있지만 우리가 강화해서 1,000만 원 이하만 수의계약 하도록 그렇게 하고 있습니다.

결정은 관장님이 하십니까?

제가 하는 것이 아니고 사안별로 예술단에서 하는 것은 조금 더 전문적이기 때문에 수의계약률이 높다고 보고, 일반적인 공사는 수의계약률이 떨어진다고 봐야 됩니다.

통상적으로 관급공사 낙찰기준이 몇 프로인지 잘 모르시죠?

예.

뒤에 계신 분 말씀해 주십시오. 87.735%입니다.

예.

87.735% 기준으로 해서 수의계약하는 것이 맞는데 본 위원이 지금 자료를 보니까 91%, 야외음악당 객석의자 설치 공사에 91% 되어 있고, 보일러세관 및 정비공사 이것은 충분히 공개입찰로 보낼 수 있는데 95.4%에 낙찰을 시켰습니다. 수의계약 하셨는데 7,650만 원 예산액에 7,300만 원 계약하셨는데 이 점도 의문이 상당히 많이 가고, 그다음에 1,000만 원 넘는 것이 몇 개 있네요. 91%, 92.1%, 하물며 어떤 데는 고가저수조, 소방용수 밸브 및 수송공사에 960만 원 예산에 900만 원에 낙찰되어서 93.8%입니다. 그다음에 공연관 2층 원격제어반 외 2종 개체공사에 800만 원인데 765만 원 해서 95.6%입니다, 계약률이.

예.

다른 공사도 보면 전부 94.7%, 94.2%, 93.7% 상당히 높은 금액에 뭔가 혐의가 가는 그런 계약률인데 이 점에 대해서 관장님이 말씀을 해 주시기 바랍니다.

일반 공사나 교체하는데 드는 비용에 대해서는 문화예술회관 특성상 제가 위원님 말씀에 전적으로 동의하기도 어렵고, 또 부정하기도 어려운 것이 일반적으로 제가 생각할 때는 문화예술회관에 쓰는 용품이나 이런 것이 일반건축이나 이런 데 쓰는 것과는 조금 다르기 때문에 일반적인 기준보다는 조금 낙찰률이 높게 된 것은 사실이라고 봅니다.

그것은 관장님이 잘못 알고 계시는데 관급공사 설계기준이 문화예술회관을 하든지 시민회관을 하든지 대구시청을 하든지 동사무소를 하든 간에 똑같은 제품에 관급공사의 품셈대로 설계가 되기 때문에 문화예술회관이라고 특별히 좋은 자재를 쓰고 그런 것이 없습니다. 예산 자체가 전체금액을 내가 집계를 못해 봤는데 방만하게 경영을 하고 계시는데 관장님 그렇게 생각하십니까?

예. 그렇게 생각이 되네요. 위원님 지적을 듣고 보니까 수의계약할 때 더 유의해서 낙찰률을 낼 필요가 있다고 생각이 듭니다.

예술 쪽에 전공하시니까 일반 이쪽은 잘 모르실 것으로 생각되는데 이쪽에는 담당하시는 우리 시설과장이나 계십니까? 손 한번 들어보세요. 수송 담당하시는 과장님 답변대에 나오시기 바랍니다.

자료 가지러 내려갔습니다. 김문호 과장…

답변대에 나와 주시기 바랍니다.

자료 드리고 답변대에.

자료는 별로 필요 없습니다.

답변 좀 하세요.

이리로 오세요.

예술지원과장 김문호입니다. 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 작년도까지는 수의계약할 수 있는 것이 보통 물품제조 용역 같은 경우 1,000만 원이었는데 작년 7월달에 그것이 행자부 훈령 지침으로 2,000만 원까지 할 수 있도록 되어 있습니다.

수의계약이 94.1%, 95%까지 거의 근사치에서 계약을 하셨는데 왜 그렇게 하셨는지 거기에 대해서 소상히 말씀 좀 해 주십시오.

보통 아까 위원님 말씀하셨다시피 경쟁입찰 같은 경우에는 수의계약률이 87% 됩니다. 저희들이 수의계약할 때는 주로 견적처리를 많이 하고 있습니다. 그래서 시장조사를 해서 그 업체로부터 견적서를 두 개 받아서 그런 계약을 하다 보니까…

과장님！

예.

견적 받으실 때 본 위원이 잘 알고 있습니다. 보통 한 업체에 지정하지요? 지정해서 그 업체가 견적을 두 개 들고 오는 경우가 더 많습니다. 그렇지요? 견적을 두 개 받았죠?

견적 따로 받고 있습니다. 두 업체로부터.

어떻게 수의계약을 94%, 95%까지 계약기준인지 이유를 모르겠어요. 과장님！

예.

뒷거래했습니까? 한번 물어봅시다. 그런 것 없습니까?

예.

없는데 전부다 94%, 95%씩, 93%씩 수의계약 합니까? 예산의 5%, 7% 같으면 대구시 예산의 얼마나 큰 예산 낭비인지 알고 계십니까? 한번 말씀해 주세요.

… …

예술관장님이 시설 쪽에 모르신다고 과장님이 마음대로 하십니까?

앞으로 집행할 때는 위원님 지적사항을 개선하도록 하겠습니다.

앞으로 집행하실 때 견적 다섯 군데 이상 받으셔서, 원래 수의계약이라는 것이, 수의계약 어떨 때 하십니까?

일단은 지침에 나와 있는 금액기준이 용도별로 기준에 적합해야 되고, 그다음에 이상이 넘더라도 특별히 수의계약을 하지 않을 수 없는 어떤 특별한 사항이 있으면 수의계약을 할 수 있도록…

수의계약 기준이 본 위원 생각할 때 긴급사항일 때 조달청에 입찰요청하면 시간이 많이 걸리기 때문에 건물의 관리차원이나 진행과정에서 긴급을 요할 때 수의계약으로 많이 돌립니다. 빨리 견적 받아서 신속하게 조치하기 위해서. 천장에 물이 샌다든지 화장실의 변기통이 고장 나서 수리할 때, 그렇지요?

예.

내가 볼 때는 코킹작업이나 이런 부분들은 긴급사항이 아닌 것 같습니다. 하나 더 물어 봅시다. 방수공사가 여러 차례 걸쳐서 수차례 수의계약하고 공사를 시행하고 있는데 그 점에 대해서 왜 방수공사를 한꺼번에 시행 안 하시고 분리해서 합니까? 업체도 다른 데하고.

아시다시피 저희 공연장이나 전시관이 개관했는 지 18년이나 19년째 되고 있습니다. 더군다나 외벽이 대리석으로 되어 있다 보니까 균열이라든지 이런 것이 많이 생겨서 누수가 전 건물에 부분적으로 굉장히 많이 생기고 있습니다. 그것을 한꺼번에 하지 못한 이유는 공연도 있고, 또 전시는 전시대로 있고, 행사에 어떤 지장을 주지 않는 범위 내에서 부분적으로 하다 보니까 좀 나누어서 하고 있습니다.

본 위원 생각에 그것이 아닌데요. 방수공사, 코킹공사는 주로 외부공사입니다. 그렇지요? 창틀하고 외부의 유리접합 부분이나 실리콘 사시접합 부분에 주로 누수가 생겨서 코킹공사를 많이 하시는데 과장님이 다발적으로 공사 시행하시지 말고 문제가 생기고, 지금 건물이 십몇 년 됐다 했습니까?

예. 8,9년 됐습니다.

그 정도 됐는 것 같으면 전반적으로 문제가 생길 수 있는 부분들, 아까도 전시장 카페트라든지 여러 가지 있는데 일률적으로 전체 예산을 잡아서 시청에 요청하셔서 일괄적으로 공사하는 것이 맞지, 문화예술회관이 자료가 아직 안 들어왔는데 이 비싼 시설물을 가지고 가동률이 상당히 저조합니다. 앞전에 자료를 본 적이 있는데 관장님 그 점에 대해서 시설물 노후 때문에 그런 경우가 상당히 많지요?

지금 18년, 19년 되다 보니까 건물뿐만 아니고 각종 소방시설, 그다음에 우리 기계시설, 전기시설이 지금 한계점에 이르렀습니다. 저희들도 어떤 전기공사, 그다음에 보일러, 냉동기 이런 부분에 대해서 교체를 하려고 예산을 많이 요청을 했습니다만 또 금액이 상당히 많고 이래서 시에서도 재원문제 때문에 예산문제 때문에 다 반영을 못하고 있는 그런 실정입니다.

예산 때문에 보수공사를 못하는 것 같으면 상임위의 송세달 위원장님이나 저한테 찾아오십시오. 적극적으로 도움을 드리겠습니다. 그리고 앞으로 가동률을 높일 수 있도록 좋은 시설물을 대구시민들이 쉽게 접할 수 있고 적은 비용에 대관할 수 있도록 노력해 주시고, 과장님은 지금 이 시간 이후부터 수의계약하시는 것은 좋은데 정부 계약기준을 넘지 않도록 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 들어가십시오.

알겠습니다.

예. 관장님！

예.

문화예술회관 정원인원이 77명으로 되어 있는데 현재 현원이 78명으로 되어 있습니까?

예.

5급은 1명이 적고, 기능직에 34명이 정원인데 36명으로 2명이 많습니다. 이 점에 대해서 말씀해 주십시오.

방짜에 아까 말씀하신 기사 1명이 과원이 되어 있습니다. 그래서 다음 인사에 자동으로 정리될 것으로 알고 있습니다.

2명이 많은데요?

1명은 다음 달에 퇴직하는 것으로 되어 있습니다.

1명은 스페어, 예비인력입니까?

예비는 아니고 대개 12월에 퇴직하면 원래는 공로연수를 1년이나 6개월 가게 되어 있는데 이분은 본인이 공로연수 안 가겠다고 해서 그럼에도 불구하고 이번 인사에서 1명을 받았습니다. 공백이 생기지 않도록.

공로연수 안 가게 되면 현재 그분이 근무하고 있다는 얘기 아닙니까?

예.

그런데 왜 1명 더 뽑았습니까?

왜냐하면 12월에 그만 두기 때문에 이번 인사에서 안 받으면 갭이 생겨서 업무에 지장이 많습니다.

지금 34명이 정원인데 36명, 지금 2명이 오바되어 있는 상태인데 내년에 충분히 받아도 정원까지는 충분히 가능한데 지금 대구시 모든 시설관리공단이나 시설물 관리하는 기능직 요원들 보면 사실 정원이 상당히 많습니다. 실제로 하루일과를 내가 거의 다 알고 있는데 아침에 출근하면 보일러기사라든지 전기기사 크게 할 일이 없습니다. 수리할 부분이 있으면 견적 받아서 수의계약하면 되고, 본인들이 수리할 일도 없고 그저 시설 관리, 에어컨작동, 전구 나간 것 교환 그 정도 아닙니까?

예.

기능직이 34명 정원에 2명이 많은 것 같은데 관장님도 지금 보니까 예산에 대한 애착이 전혀 없이 선심성으로 12월 말까지 연수를 하고 그분이 근무하신다 하기 때문에 사람을 더 받은 것 같은데…

그 이유는 제가 말씀드리겠습니다. 정원 자체가 줄었습니다. 원래 정원이 제가 올 때는 8십 몇 명이었는데 시에서 정원을 줄였기 때문에 거꾸로 과원이 된 것입니다. 12월에 퇴직하고 나면 정원이 다 맞게 되겠습니다. 그러니까 우리가 원래 있던 정원을 줄인 바람에 과원이 된 것입니다.

아까도 인력 때문에 본 위원이 말씀드렸지만 관장님도 여러 기관의 총 책임을 맡고 계시는데 인력배치 기준을 잘 활용하셔서…

인력낭비 안 되도록…

예산낭비 안 되도록 해주시고. 그다음에 류병노 위원 아까 말씀하셨지만 중구나 서구나 달서구, 북구 쪽에 시민들이 공연이나 이런 관람을 쉽게 할 수 있도록 두류공원 여기 관련 시설물이 많은데 최대한 활용하고 있는 인력을 활용하셔서 시민들한테 즐거움을 줄 수 있도록 노력만 하시지 말고 오늘 저녁부터라도 적극적으로 한번 계획을 잡고 한번 추진해 보십시오.

실천계획을 만들어 보겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

도재준 위원입니다. 관장님, 우리 관계공무원들하고 감사 준비하시느라고 대단히 고생이 많았습니다. 그런데 존경하는 류병노 위원님, 나종기 위원님께서 이미 대충 일부 질문을 하셨습니다만 방짜유기박물관 관련해서 제가 몇 가지 질문을 하도록 하겠습니다. 관장님보다는 소장님이 답변을 하셔야 될 것 같죠? 소장님, 답변대로 나와 주시기 바랍니다.

방짜유기박물관관리사무소장 이상성입니다.

수고 많습니다. 이 부분에 대해서는 소장님한테 물을 사항은 아닌 것 같습니다만 조금 전에 자료요청을 하고 자료를 받아 보니까 본 위원이 지난번에 방짜유기박물관을 방문했을 때 지금 현재 유기장 내에서 유기물 판매사업하는 것을 확인을 하고, 대구시가 예산이 130억 원 가까이 128억 원을 투자해서 2007년 5월에 개관을 하면서 대구시가 이 좋은 건물을 지어서 개인사업판매장을 만들어 줬다는 말입니다. 소장님, 어떻게 생각하십니까?

… …

책임을 묻는 것이 아니고 소장님 판단했을 때 이것이 과연 가능한 얘긴지를 물어보는 것입니다.

이봉주 선생님한테 기증을 받을 당시에 기증물품이 가격으로 환산을 하니까 15억 원 내지 16억 원 정도 됐는 것으로 나와 있습니다. 그래서 그분들이 많은 물품을 기증을 하면서 매장을 하나 설치를 해 달라 하는 그런 조건을 걸었습니다. 그렇기 때문에 기증을 받으면서 매장을 하나 내준 것으로 그렇게 처리가 되어 있습니다.

자, 알겠습니다. 그것은 그 당시에 책임 있는 분들이 따로 있으니까, 제가 묻는 것은 그분이 아무리 기증을 했더라도 공공건물에다가 개인판매장을 허가를 해줬다는 얘기가 우리 소장님 판단이 어떻냐, 그래도 될 것이냐 하는 얘기를 물어보는 것입니다. 어떻습니까? 책임을 묻는 것은 아닙니다. 객관적으로 판단했을 때 잘못 됐으면 잘못 됐다고 대답하시면 되고. 소장님 어떻습니까?

공유재산 사용을 정식으로 허가를 했기 때문에 그것을 가능하면…

허가해 준 사람의 잘못으로 돌려야 된다, 이런 말씀이고 예술회관장님 생각은 어떻습니까? 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

대답은 제가 여러 번 했는데 만족할만한 대답이 될지 모르겠습니다만 제 나름대로 양쪽에 들은 것을 말씀드리겠습니다. 이봉주 선생님은 자기 자식 같은 물건을 기증을 했으니까 거기에 대해서 아직도 자기가 대구에 충분히 보상을 못 받았다, 이런 상황이고 또 위원님들은 대구에 시민들의 혈세를 또 백몇 십억 원이나 쓰면서 이것을 할 가치가 100% 있느냐, 그런 주장이시니까 제가 양쪽 입장을 전달해서 이왕 만들어 놓은 것을 잘 발전시키는 수밖에 없고요. 그렇지만 방짜유기박물관에 대해서, 혹은 방짜유기의 가치에 대해서는 많은 학자들이나 그런 분들이 상당히 인정을 하고 있습니다. 다만, 방짜유기라는 것이 현실적으로 아주 유용하게 사용이 되거나 그렇지 않기 때문에, 가치가 100% 인정을 못 받기 때문에 이봉주 선생님도 아트샵을 받는 것이 본인으로서는 그렇게 많이 이익이 남거나 그런 것은 아니라고 합니다. 시에서는 굉장히 큰 어드벤테이지를 준 것처럼 그분도 참 굉장히 난감해 하시는 그런 입장입니다, 사실은. 현실이 그렇습니다.

관장님, 본 위원 판단으로서는 한 품목의 장인이고 정말 후대에 알리고 시민들께 알리고 싶으면 기증을 하면 그것으로 끝을 내야 되지. 그 조건으로 해서 거기에 판매장을 만든다고 하면 우리 시민들이 들으면 누가 이해할 수 있겠습니까? 그래서 현재 내용을 보니까 허가기간도 준공 후 20년간 해 놓고 밑에 이봉주 부부의 생존기간에 한한다, 이렇게 되어 있습니다. 이것 말이 되는 이야기입니까? 그러면 두 분 중에 한 분이라도 살아 계시는 동안에는 판매가 가능하다, 이런 얘기죠? 그렇게 해석해야 맞죠?

예. 부언해서 설명드리자면 문 시장님 계실 때 문 시장님하고 계약한 것이라 지금 시장님이 어떻게 할 수가 없고, 또 그분들 연세에 봐서 이런 말씀 참 우스운 얘기가 될지 몰라도 앞으로 10여 년이면, 계약은 20년이지만 그 분들이 연수가 그렇지 않겠느냐, 20년까지는 …

관장님, 넘어갑시다. 다른 책임 부분에 대한 것은 별도로 물을 부분이 따로 있기 때문에 제가 집행부하고 의논하기로 하고 넘어갑시다. 그리고 2007년도 행정사무감사 시에 보니까 방짜유기박물관 수장고에 보관되어 있는 작품들 이것이 관리가 엉망이라고 지적받은 일이 있지요?

예.

이것 정리 좀 잘했습니까? 상세하게 설명을 해 보십시오. 당시에 지적 받은 내용은 무엇이고, 품목은 어떤 것들인데, 어떻게 처리했다는 것을 상세하게 보고를 해 보십시오.

그 당시에 지하에 수장고가 있는데 수장고 안에 기증받은 물품을 아무렇게나 관리를 했다는 것이 지적의 주요내용입니다. 그 이후에 전부다 닦을 것은 닦고 레벨을 붙일 것은 붙이고 해서 정리를 해 놓았습니다.

여기에 보니까 수장고도 특별수장고, 일반수장고 이렇게 구분이 되어 있는데 수장고마다 보관물품이 다릅니까?

그렇지는 않습니다. 특별수장고는 항온장치가 되어 있는 것이고, 일반수장과는 일반창고하고 같다고 생각하시면 되겠습니다.

수장고에 수장을 하고 있는 이유는 뭡니까? 전시품 이외에 남는 것을 수장하는 것입니까?

예. 그렇습니다.

그렇습니까?

예.

하여간 이봉주 선생님이 기증을 하기는 많이 하셨네, 남을 정도로. 1,489점? 이것이 시가로 한 15억 원 된다?

그렇습니다.

이런 말씀인데 지적한 것 조치 잘 했습니까?

예. 정리가 다 되었습니다.

다음에 제가 방짜유기박물관에 가면 확인을 하도록 하겠습니다. 그리고 방짜유기박물관이 관람객들이 많이 찾아오는 것으로 대충 자료를 보면 그렇게 나와 있습니다마는 혹시 내년도라도 지금보다 많은 분들이 방짜유기박물관을 찾을 수 있도록 추진하고 있는 새로운 것 뭐 없습니까? 그런 것이 있으면 말씀하십시오.

방짜유기박물관 내에서는 전시품을 수장고에 있는 전시품하고 현재 나와 있는 전시품을 수시로 교체를 하고 있습니다. 그래서 봄에 오신 분들은 가을에 오시면 다른 것을 볼 수 있도록 조치를 하고. 봄하고 가을에 방문객이 많습니다. 이때는 저희들이 전시관 관람뿐만 아니고 국악공연이라든지 아니면 다른 행사를 시행을 하고, 또 여름방학이라든지 겨울방학 동안 인근에 있는 학생들 교육을 하도록 프로그램을 마련해서 금년도는 이미 시행하고, 또 금년도 겨울방학에 할 예정입니다.

예. 특별히 방짜유기박물관이 우리 지역 내의 팔공산에 아주 좋은 위치에 입지를 하고 있고 전국 유일의 박물관이죠?

예.

방짜유기박물관이 시민들이 많이 활용할 수 있도록 조금 전에 류병노 위원님도 지적을 했습니다마는 사실 우리 시민들이 그렇게 많이 알지를 못하고 있다, 각종 메스컴을 통해서도 많은 홍보를 해서 많이 관람할 수 있도록 그렇게 조치해 주시기를 부탁드립니다. 예. 소장님 수고하셨습니다.

예.

그리고 관장님한테 제가 한두 가지 물어보도록 하겠습니다. 관장님이 부임하신 지가 2년이 조금 넘으셨는데 그동안에 특별하게 개인적으로 좋은 마인드를 가지고 열정적으로 문화예술회관을 운영해 오신 것으로 알고 있는데 또 기대도 큽니다.

감사합니다.

예를 들면 담장 허물기 사업도 했고 시민들한테 한 발 다가가는, 찾아가는 음악회, 이런 것도 활성화시켜서 시민들로부터 많은 호응을 얻고 계시는 것으로 이렇게 본 위원이 생각을 합니다. 그런데 이것을 열정적으로 추진을 하시다 보니까 사실인지, 아닌지는 잘 모르겠습니다마는 조그마한 쓴 소리들도 들리는 것이 사실이다, 그래서 본 위원이 가장 안타깝게 들은 부분이라면 관장님이 음악 전문가시죠?

예.

성악 전문가시죠?

저는 성악, 작곡, 평론, 교육 뭐 많이 있습니다.

그런데 이 부분에 대한 열정은 대단한데 다른 부분은 좀 홀대하고 소홀히 하는 것 같다, 관장님 어떻습니까? 그렇습니까?

그런 얘기를 가끔 전해 듣는데요. 설명을 복잡하게 할 것 없이 단적으로 말씀드리면 전혀 그렇지 않습니다. 현실도 그렇지 않고, 실제로 제 마인드도 그렇지 않습니다. 전혀 그런 염려 안 해도 되는데, 말하자면 음악가 관장이 오니까 염려가 되어서 아마 그런 말씀을 하시는 것이 아닌가 그런 생각이 듭니다.

그렇습니까?

예.

어떻게 들으셨는지는 잘 모르겠습니다마는 그뿐만 아니고 특별히 공무원노조 쪽에서도 관장님 행정력 부족이니 등등 포용력이 떨어지니 하는 이런 얘기들도 사실 들리는 것으로 알고 있는데 관장님 그 소리를 들으셨습니까?

듣는 정도가 아니고 아주 직접 강하게 겪었지요.

그렇습니까?

예.

그것이 조금 전에 말씀드린 그런 부분에 대해서 관장님의 지금 생각을 듣도록 하겠습니다.

저는 존경하는 도재준 위원님께서 어려운 질문을 하셨기 때문에 제가 수식어를 붙이지 않고 제 나름대로 소신을 한번 말씀드리겠습니다. 기회를 주셨으니까. 저하고 일하는 사람들은 사기업이나 구멍가게가 아니고 공무원들입니다. 100% 공무원이고 예술단은 100% 프로 직업예술가들입니다. 저도 프로고 그렇습니다. 이런 상황에서는 보통 관장이 처음에 와서 말썽이 생기면 시장님조차도 밑의 직원을 잘 다독거려라, 이렇게 말씀하시고 문제가 생기면 문제를 보지를 않고 왜 문제가 생기느냐…

죄송합니다. 그런 문제가 있는데 저는 프로들이고 공무원이기 때문에 자기 일을 맡은 바 열심히 하면 아무 문제가 없다고 생각합니다. 그것을 문제가 생기는 것을 술 사주고 밥 사주고 가서 그러지 마라, 이렇게 하는 것은 정말 아마츄어적이라고 생각을 합니다.

맞습니다. 그래서 본 위원도 관장님이 잘못되었다고 지적을 하고 싶어서 그런 것이 아니고, 문화예술이라는 것이 얼마나 중요한 부분인데 혹시라도 그런 불협화음이 있어서는 안 될 것 아닌가, 과거에는 관장을 공무원들이 했습니다. 그러다가 일반인 중에 전문가들을 영입해서 운영을 하고 있는데 본 위원이 걱정하는 부분은 시의 방침도 전문가가 맡았을 때 활성화시킬 수 있다는 차원에서 그렇게 한 것 같은데 바꾸어도 똑같더라 하는 지적은 받지 않도록 열심히 해 주시고.

명심하겠습니다.

조직을 관리하다 보면 그런 일이 발생하는 작은 상태들도 있습니다. 이 부분을 잘 아울러서 시민들로부터 사랑받는 문화예술회관이 되도록 그렇게 부탁말씀 드리기 위해서 이 말씀을 드렸습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

예. 정순천 위원입니다. 저는 전반기 다른 부서에 있다가 온 지 얼마 안 되어서 전면적으로 다 파악을 한다는 것은 조금 무리가 있다고 생각을 합니다. 그러나 제가 아는 부분에 대해서 몇 가지 여쭙겠습니다. 이 자리에 계시는 모든 분들이 대구문화를 전체 책임지고 계시는 분인데 책임감이 많겠습니다. 대구를 문화도시라고 이렇게 문화 쪽으로 발전을 하려고 하고 지금 여러 차원에서 많이 노력들을 하고 계시는데 대구시민들의 수준을 문화에 얼마만큼 접목을 시키느냐에 따라서는 여기에 계시는 이 분들의 책임감이 막중하다고 생각합니다. 그렇죠?

예.

특히 존경하는 류병노 위원님이나 도재준 위원님이나 나종기 위원님이 진짜 말씀 많이 하셨는데 방짜유기박물관에 대해서 저도 한 말씀을 드리겠습니다. 우리 위원님 처음부터 계속 거기에 대해서 박물관의 개념에 개인이 그렇게 할 수 있느냐, 여러 가지 얘기들이 나오는데 그 개념하고 다른 것은 사실입니다. 그러나 이미 현재로 다 지어졌고 그렇게 하고 있는 상황이고 그분이 적게나마 임대료도 내고 있죠?

예. 내고 있습니다.

처음에는 무상으로 하려고 했는데 임대료까지 내는 것으로 알고 있습니다. 본 위원도 얼마 전에 제주도에 있는 장애인선수들과 대구의 선수들과 같이 방문을 처음으로 해 봤는데 우리가 정말 밖에서 듣던 것하고 제가 갔을 때는 순간적으로 느낌이, 사람이 느낌이 참 중요하지 않습니까? 외형으로 봤을 때 광고하는 것보다 작다라는 아쉬움이 들은 감이 있습니다. 그렇고, 지금 이미 시설을 해서 운영을 하고 있기 때문에 여기에서 어떻게 더 잘할 수 있는 방법이 무엇인가를 연구를 해야 되지 않습니까? 그런 차원으로 봤을 때 이미 박물관 개념하고 판매장의 개념이 조금 벗어난 것은 사실입니다. 그러나 제가 한 가지 관장님한테, 지금 시에서 박물관을 하는데 위탁해서 운영 관리만 하시는 것이 아니고 대구의 방짜유기박물관에 대해서 또 추가적으로 어떤 것을 거기에 부수적으로 그것을 알리기 위해서 많은 공연들을 하고 전시를 하고 있지 않습니까?

예.

그렇게 하는 것도 좋은데 거기에 어떤 것이 부수적으로 옆에 같이 있어야지 발전을 하겠느냐, 정말 외국인들이 왔을 때 시티투어를 할 때 방짜유기박물관만 보고 팔공산을, 여러 가지 많이 개발을 해야 됩니다마는 지금 방짜유기박물관 옆에 하나 어떤 제안들을 많이 하셔서, 대구시로 제안을 하셔서 거기에 공예 부분이 들어가야 된다고 생각을 하고, 전시장에 교육장 프로그램도 들어가야 된다고 생각을 합니다. 그러니까 전통공예라든지 전통한지라든지 우리가 전통부분에서는 모든 것이 거기에 하나 갖추어져야 된다고 생각을 하고 거기에 역시 체험장도 있어야 된다고 생각을 합니다. 모든 학생들이 가서 체험을 할 수 있고, 또 천연염색도 그러니까 박물관과 전통공예와 천연염색이 같이 어우러져서 현장에서 방짜판매장이 있듯이 그런 것도 하는, 전시장도 있고 판매장도 있고, 누구나 가서 구경도 하고 살 수도 있고, 거기에 체험도 하고 실험도 해 보고 할 수 있는, 그런 공간이 꼭 있어야 된다고, 개인적인 생각입니다. 관장님께서 그런 데 더 전문적으로 연구하셔서 팔공산에 올라가면서 코스를 갈 때 방짜유기만 보는 것이 아니고 그러니까 정말 실질적으로 학생들 공부도 되고 전통문화에 대해서 알리고자 하는 그런 것도 옆에 부수적으로 있으면 참 좋겠다는 생각입니다.

예.

그리고 또 한 가지, 아까 말씀하신 대로 방짜유기 저도 굉장히 좋아합니다. 이봉주 선생님 그릇도 가지고 있고, 비싸서 밥그릇밖에 못 가지고 있습니다. 그런데 저도 희망을 가지고 혹시나 제가 또 시의원이기 때문에 몇 프로라도 좀 디스카운트 해 줄줄 알고 물었더니 역시나 단가가 굉장히 센 것은 사실입니다. 물론 우리가 기계로 찍어내는 것도 아니라서 단가는 누구나 다 익히 알고 있습니다. 비쌀 수밖에 없다는 것을. 그러나 시대적으로 봤을 때 옛날에는 자연공해가 없어서 아무 그릇이나 사용을 해도, 아무 양은냄비를 써도 괜찮았지만 지금 시대로서는 오염이 많이 되었기 때문에 그릇의 득을 보기 위해서 음식을 먹어야 되는 시대가 되었습니다. 그렇죠? 그래서 그릇을 볼 때 모든 불순물이라든지 독소물이라든지 다 희석시켜 주는 방짜그릇을 너무나 사기를 원하고 사고 싶어합니다, 모든 주부들이. 그런데 정말 접하기가 너무 어렵기 때문에 관장님이 특별히 이봉주 선생님하고 대화를 나누시든가 어떻게 하시든지, 일반식당 같은데 가면 대량으로 살 때는 싸게 산다는 얘기를 저도 듣고 있습니다. 거기에 대구의 이미지기 때문에 거기에서 최소한의 백화점보다라든지, 아니면 일반시민이 접할 수 있도록 가격대를 최대한 좀 낮추어 주셨으면 좋겠다는 것이 개인적인 바람입니다. 꼭 합의를 하셔서 가격대를 좀 낮추어주시면 고맙겠습니다.

제가 문경에 가서 의논해 보고 결과를 말씀드리겠습니다.

예. 그러니까 조금 싸게 해서 대량으로 많이 판매하는 것과 적게 팔면 차이는 있겠습니다마는 그러나 대중적으로 많이 쓸 수 있도록 선생님한테 특별히 부탁을 해서 그런 공간이 있었으면 좋겠고, 가격이 좀 쌌으면 좋겠다는 개인적인 바람이고 부탁을 드리겠습니다.

예.

그리고 문화예술회관 리모델링 앞으로 계획이 잡혀 있었죠?

예.

거기에 다시 리모렐링을 할 때 장애인 좌석이 12좌석으로 되어 있나요? 책자에 보니까 그렇게 나와 있는데.

예.

장애인 좌석이 그것 가지고 되겠습니까?

지금 규정이 있기는 한데.

좌석 배치 수에 규정이 있습니까?

아마 총 극장 크기에 따라서 몇 개로 규정이 있을 것입니다. 그런데 제가 생각해도 1,000석 정도니까 12석이면 적은 숫자는 아니라고 생각합니다.

아니죠. 장애인 12명밖에 오지 마라는 것인데. 그러니까 제가 법적 근거는 정확하게 모르겠는데 설계하시는 분들이나 건축하시는 분들이 분명히 건물을 새로 지을 때는 법은 많이 만들수록 좋지 않는 것인데 지금 법을 만들 수밖에 없도록 현 시점에서 이렇게 하고 있습니다, 공사과정에서. 그래서 일반편의시설은 다해야 된다고 다들 알고 계시는데 실제 건물 안에 들어갔을 때 외형의 편의시설, 화장실 그것이 중요한 것이 아니고 얼마만큼 같이 수용할 수 있는가, 지금 리모델링 하게 되면 장기 10년, 20년은 그대로 가야 할 텐데 계속 앞으로 지금까지 안 오던 장애인 수만 생각해서는 안 된다는 것이죠.

예.

분명히 고려하셔서 모든 좌석이라든지 편의시설을 꼭 리모델링하기 전에, 공사하기 전에, 돈 들기 전에 꼭 챙기시면 좋겠다는 부탁을 드리고.

잘 알겠습니다.

그리고 지금 제가 예술단의 기구에 대해서 살펴보니까 관장님 밑에 예술기획과, 예술지원과가 있고, 또 시립예술단이 있는데 시립예술단에서 들어가 보니까 또 사업본부장이 있고, 팀장이 있고, 단무장이 있고. 기획이 있고 홍보, 마케팅이 있는데 뭐가 좀 너무, 그러면 예술기획과는 어떤 역할을 하며 지금 이 사업본부의 기획팀과 팀장들은 어떤 역할을 하는지 그 차이점을 설명해 주시기 바랍니다.

예. 좋은 질문을 해 주셨습니다. 이것이 처음 문화예술회관이 생길 때 20년, 설계단계니까 25년도 더 되었다고 봐야 되겠습니다. 그때는 문화예술회관이 전국적으로 어떤 문화예술을 활성화한다, 이런 개념보다는 그냥 예술단을 둔다, 그리고 행정예술회관을 지어서 관리한다, 이 정도의 개념이었을 것입니다. 그래도 공무원 조직 안의 문화예술회관이니까 전시하고 공연하는 부서가 있어야 되겠다, 그래서 문화예술회관의 공무원 쪽에 예산을 2억 원 주어서 지금 전시하고 공연을 하고 있습니다. 그러니까 그 예산이 20년 똑같습니다. 아주 역할이 작아졌죠. 그래서 여기에서는 공연이 연 10회 정도 있지만 예술단 운영에 대해서는, 이 극장의 목적이 지금은 예술단 운영이 거의 중요한 목적이 되었는데 옛날에는 목적성이 약해서 거기에 사업본부라든지 홍보나 기획이 없었습니다. 그래서 예술단이 알아서 공연하도록만 했습니다. 그래서 세월이 지나면서 기획 홍보가 필요하고 예술단도 나름대로 사업을 해야 되겠다, 이래서 그쪽이 커진 것입니다, 조직이. 그래서 지금은 현실적으로 문화예술회관 안에 있는 공연기획전시 기능도 있고 예술단원들이 하는 기획공연이나 또 예술 활동이 있지요. 그런데 그쪽이 예술단이 하는 것이 훨씬 중요하고 포션이 크고.

관장님은 모든 것을 관장하고 계시는 분인데 잘못된 부분이 있으면 시정을 해야 되고, 제가 기구를 보니까 예술기획과도 공무원이죠?

그렇습니다.

시청 공무원이 맞습니까?

예.

그러면 예술지원과는?

그것도 공무원입니다.

또 공무원입니까?

예.

시립예술단, 옛날에 처음 시작할 때는 예를 들어서 그랬다 하더라도 지금 관장님이 전문가시고, 예술단이 여기에서 또 기획팀이 있고 하는데 양쪽에, 본 위원이 봤을 때는 많이 플러스가 된다고 보고 전문가가 기획을 해야 되는데 공무원분들이 기획하고 전문가가 기획하고 이중적으로 한다는 것은 좀 문제가 있지 않습니까?

그 부분은 제가 설명을 다시 드려야 되겠습니다. 원래는 예술기획과나 예술지원과로 안 하고 이름이 운영과, 관리과 이렇게 있습니다, 공무원조직처럼. 그런데 제가 와서 보니까 운영과, 관리과, 이렇게 하니까 정말 생각이 좀 공무원, 더구나 1,2년 만에 바뀝니다. 순환보직을 하니까. 그냥 와서 자기 일만 다른 부서에서 하던 것처럼 하다가 가고 그런단 말입니다. 말하자면 예술단의 활동이나 예술작업에 관심이 너무 없어서 제가 이름이라도 예술기획과, 예술지원과 해서 실제 하는 업무는 예술지원과는 예술단 300여 명에 대한 월급이나 행사할 때 예산 처리하는 것이나…

행정이죠.

예.

행정인데 여기에 보니까 기획단 해 놓고, 또 기획팀이 있고, 그렇게 되면 만약에 단원들이 실제적으로 일을 할 때는 굉장히 어려움이 많겠다, 제가 만약에 입장을 바꾸어서 생각을 해 봤습니다. 단원일 경우에는 시집살이가 너무 많다, 여기도 있고 저기도 있고 굉장히 많네요. 단무장도 계시고. 여러 가지 공무원분들이 행정적인 업무를 보시고 이렇게 나누는 것으로 제가 이해를 하겠습니다. 이중적으로 여기에서도 기획을 하고 저기에서도 기획을 하면 전문가가 하는 것보다 조금 떨어질 수도 있겠고 그냥 하나의 전문적으로 나가는 것이 좋겠다라는 생각입니다. 지금 계시는 과장님 이쪽에 오신지 얼마 안 되셨죠?

세 달 되었습니다.

그러니까 새로 오셨으니까 잘 모르는 부분도 있고 아마 업무 파악하시는데 그럴 수도 있겠지만 정말 실제적으로 밖에 가서 많이 하는 단원들이 오히려 잘할 수 있도록 보좌를 해 주고, 정말 배려를 많이 해 주셔야 되는 부분이 오히려 공무원들이지 않나, 이렇게 생각합니다. 과장님 제 생각이 맞지요? 그런 면에서 볼 때 많은 단원들을 지원해 줄 수 있도록 어떤 행정업무를 했으면 좋겠다는 것입니다. 단원들이 많이 불편한 점도 있을 수 있고 그런 고충들이 많이 외부로 표출이 되지 않도록 공무원 분들이 행정적인 업무라고 해서 너무 힘을 남발하시지 말고 좀 도와주시는 측면으로 잘할 수 있도록 힘과 용기를 주시고, 대구의 문화를 책임지시는 분인데 불이익이 돌아가지 않도록 행정하는 공무원 분들이 철저하게 사랑으로 많이 잘 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 제가 아까 자료 요청한 극단에 대해서 저도 참가를 했던 부분이고 가 봤던 곳이라서 관심 있게 봤습니다마는 공연수당에 공연을 한 횟수보다 수당을 적게 지급했다고 본 위원이 알고 있어서 자료를 요청했는데 아니나 다를까 열 번 공연했는데 다섯 번 수당을 지급한 것으로 되어 있습니다. 그 부분은 보고를 받았습니다. 그러나 방금 제가 말씀드렸듯이, 그러니까 하는 당사자들은 단원들입니다. 또 제가 이런 말씀드렸다고 단원들한테 불이익이 돌아가게 한다든지 그런 것은 안 되겠습니다.

그런 것은 없습니다.

그런데 단원들에게 10회를 5회 수당밖에 지급하지 않았다, 담당하시는 분이 계시는지 모르겠는데 그렇게 할 때는 단원들한테 분명히 전달이 되어야 된다고 생각합니다. 왜 10회 공연에 5회 수당을 못 주는지. 단원들은 조례에 당연히 1회 공연에 얼마 주게 되어 있는 금액이 나와 있는데 그렇게 했을 때는 불이익을 당한다고 생각을 하지 않겠습니까? 그러나 사전에 합의가 없었다는 것입니다, 본 위원이 볼 때는. 단원들과 어떤 기관의 공연을 할 때 위에 단장님이나 집행부하고 얘기되었을 수는 있으나 지금 보니까 합의했다고 사인이 왔는데 그러면 단원들한테 설명이 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 왜 10회 공연에 5회를 줄 수밖에 없는지 상황 설명을 필히 해 주어야 된다고 생각을 하고 그렇게 부수적으로 여기에 보니까 교통연수원에서 연극을 했었는데 교통연수원 같은 데는 물론 시에서 예산이 나가기 때문에 적게 줄 수밖에 없습니다. 그러면 5회는 정상적으로 하고 5회는 자원봉사한 것으로 이렇게 명목을 돌려야 하는 사람도 기분이 좋고 받는 사람도 그런데 그 선을 분명히 하지 않았다는 것을 본 위원이 지적을 하겠고, 본 위원도 극단에 대해서 아주 활동이 많아야 된다고 생각을 합니다. 지금 정규단원이 20명 되어 있던데 10명이 되어 있었고, 아까 박정희 위원님 말씀하신 대로 2명 더 추가 중입니까?

예.

그런데 만약에 거기에 여성단원이 있지 않습니까?

있습니다.

여성단원이 있을 때 지금 현재로 10명에서 만약에 결혼을 해서 임신을 했다, 그러면 출산이라든지 그럴 때는 어떻게 대처합니까? 그 단원으로서 가능합니까?

객원단원을 씁니다. 보통 외부에서 능력 있는 사람을 캐스팅해서.

그러면 그것이 가능합니까?

예. 그것은 가능합니다.

그 단원 인원으로서 극단에 전혀 문제가 없습니까?

예. 큰 문제는 없다고 봅니다. 왜냐하면 그런 사고를 대비해서 우리가 사람을 더 뽑을 수는 없습니다. 월급을 주는데.

그 인원만 있으면 충분하다?

교향악단도 그렇고 모든 단체가 언제나 필요한 단원을 우리가 다 가지고 있지는 않습니다. 필요하면 외부에서 객원을 씁니다.

예산 문제겠죠?

예.

그렇지만 우리 여성들한테는 전혀 단원들이 임신의 관계에 있어서 요즘 저출산 때문에 많이 고통을 겪고 있는데 임신으로 인해서 단원들이 불이익을 당하지 않도록 분명히 고려해 주셔야 되겠고. 단원이 적으면 분명히 충원을 해야 되고, 정원이 20명 되어 있는데 한 4분의 3 정도는 같이 해서 돌아갈 수 있도록 해야 되지 않냐는 생각입니다.

예.

그리고 연극 같은 경우에는 정말 필요하다고 생각하는데 어디든지, 어떤 기관이든지, 기업체라든지, 학교라든지 교육을 많이 합니다. 교육프로그램을 친절교육부터 시작해서 많이 하는데 그 강사 분들이 매 시간마다 올라가서 그냥 말로서 강의하는 것보다도 극단들이 가서 한 프로그램을 연극을 해버렸다 그러면 그것은 강의할 필요가 없습니다. 그렇지 않나요?

그런 경험을 했습니다.

그래서 그것이 아주 필요하다라고 생각하거든요. 그래서 제가 생각할 때는 그렇게 되면 극단인원이 많이 필요한데 정기공연을 할 때와 지금 우리 예술단원들이 많은데 그런 부분들을 관장님이 이렇게 외부단체하고 연계를 해서 공연을 할 수 있도록 그럼으로 해서 우리 문화가, 우리 연극이 시민들 속에 곧바로 같이 접할 수 있고, 누구나 할 수 있고, 학생들이 같이 접할 수 있는 어떤 교육적인 프로그램에 그대로 현장을 찾아가서 특히 저소득층, 또 어린이합창단들도, 노인기관이라든지, 장애기관이라든지, 제가 하고 있는 장애인합창단이 있습니다. 그래서 제가 소년합창단을 초청을 해서 같이 해보고자 하려고 했는데 시간이 맞지 않아서 못 했습니다만 학생들도 교육상에도 좋고 그러니까 정규공연할 때 금액을 지불하는 것을 분명히 하시고, 또 이런 노인기관이라든지 장애기관에 가서 공연할 때는 자원봉사로서 한다라는 그것을 분명히 몫을 두고 그런 프로그램을 좀 많이 해 주셨으면 좋겠다는 것입니다.

잘 알겠습니다.

현장을 찾아가서 같이 동참하면서 우리 문화를 즐길 수 있는 그런 외부프로그램을 많이 해 주셨으면 좋겠다라는 것입니다. 각 구마다, 각 대학마다 공연장을 많이 신설하고 있지요?

예.

지금 계대 같은 경우에 맘마미아 때문에 이렇게 광고를 많이 하고 학교로서는 대단한 활동을 하고 있지 않습니까? 영대에서도 앞으로 지을 계획이죠?

예.

그럼 우리 관장님 대구예술단에서 분발해야 되지 않습니까?

분발해야 됩니다.

본 위원이 볼 때도 관장님 입장 생각한다면 많이 걱정이 되시겠다는 생각을 하는데 수성구 아트피아가 너무 좋지요? 뮤지컬 전용극장이 들어오죠? 서울에 웬만한 팀들은 또 와서 좋은 기회 있으면 본 위원도 알고 있기로는 서울, 대전, 대구 찍고 부산으로 가는 경우가 많이 있습니다. 모든 환경과 시설이 여기 계시는 분들이 조금 더 관심을 가지시고, 책임감을 가지시고 문화의 쪽을 많이 발전을 시켜야 된다라는 것입니다.

잘 알겠습니다.

여러 가지 하고 싶은 말은 많지만 시간이 너무 많이 지나서, 위원장님 그만 할까요?

이상입니다. 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

예.

예.

잠깐 설명드리면 예를 들어서…

수성아트피아 말씀하셨는데 수성아트피아는 예술단이 없는 단체입니다. 그런데도 불구하고 직원들 몇 명이서 공연기획을 하거든요. 우리는 예술단이 7개가 있는데 거기 안에 홍보나 마케팅하는 사람이 한 사람씩밖에 없습니다. 한 단체에 70명, 100명을 운영하는데. 그래서 그것은 겨우 자기 공연만 하는데도 힘이 딸리니까 외부의 공연…

예. 금년에 생겼기 때문에 위원님들이 보시기에 충분하지 않을지 모르지만 제가 볼 때는…

잘 알겠습니다.

예.

가끔 들어가 봅니다. 매일은 못 들어갑니다.

한 달에 한 번 이상은 들어갑니다.

손을 대는 것은 이달 말쯤에 할 생각입니다.

예.

옛날…

죄송하고요.

… …

그 문제는 지금 홈페이지를 전면 개정하고 있는 과정이라서 그런 미스가 나온 것 같고.

잘못 됐습니다.

대관을 재공고해서 10월까지 대관을 다시 해줬습니다.

홈페이지에 문제가 있네요.

그렇습니다.

수준이 의자가…

지금 20억 원 투입해서 하는 것이기 때문에 아주 현대식이거나 좋은 고급 시설하기는 어렵습니다.

20억 원 쓴 정도밖에.

애초에 150억 원 이상 신청을 했는데 이것이 삭감이 되어서 그렇습니다.

예.

예. 충분히…

충분히 합니다. 제가 감독들이나 기획들하고 직접 얘기도 하고 그렇습니다.

그렇지요. 반영이 안 된 것은 본청에서 아주 딱딱하게 5% 내로 삭감해라, 올려라, 또 문화국에서 지침이 내려오기도 하고 국 전체의 틀이 있기 때문에…

7개 단체.

예총.

예.

예.

예총에서는 좀 불편하지요. 그것은 제 소관 아닙니다, 사실. 그런데 시장님하고 예총 회장님이 여러 번 협조를 요청해왔기 때문에 아마…

알겠습니다.

좋은 질문해 주셔서 고맙습니다. 그때 유류가격이 국제적으로 엄청 올라버리니까 전국적으로 중앙정부에서 운행을 억제해라. 그래서 제가 사실 속으로 웃었습니다. 그러면 유류값 올라도 쓸 것은 써야지, 그것이 낭비가 아닌데. 그러면 직원들이 할 일 못하고 있는 것이 사실 더 큰 낭비라고 생각을 했습니다만.

예.

아마 1월, 4월에는 행사들이 외부로 많이 안 나가니까 지하철 근처만 다녔고 아마 4월 이후로 장거리운행을 많이 해서 그렇지 않겠나 생각합니다.

예.

저도 그렇게 생각합니다.

사실 그 문제에 대해서는 저도 건의도 하고 모르고 있는 부분은 아닙니다. 그런데 잘 아시다시피 공무원 행정, 또 조직예산상 딱딱한 부분이라서 어려움이 있습니다.

고맙습니다.