이혜경 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 의장님과 집행부 공무원 여러분과 또한 존경하는 동료의원 여러분과 함께 이 자리에 서게 돼서 참 의미 있는 기회라고 생각합니다. 개인적인 제 의정생활을 돌이켜 볼 때 동료의원 여러분의 동의와 지지, 그리고 신뢰는 의정생활에서 가장 힘이 되었던 순간이 아니었나 생각해 봅니다. 한층 향상된 의정활동을 추진하기 위해 필요한 자질들을 갖추는 데 좀더 정진하고 주민들의 작은 목소리에도 좀더 귀를 기울여야겠다는 다짐을 해봅니다. 저는 우선 충무아트홀의 프로그램 운영에 관해서 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 현재 1200여 석의 대규모 공연장으로서 재개관한 우리 충무아트홀이 현재 중구 구민의 예술 참여 및 창조의 공간으로서의 역할과 서울시의 대표적인 문화예술 공간으로서 새로운 도약을 하고 있으며, 우리 중구민뿐만 아니라 서울시 모든 시민들에게 문화 복지 구현을 하는 공간으로서의 중심 역할을 잘 하고 있다고 생각합니다. 이에 더 나아가서 단순히 공연을 관람할 수 있는 공연장이 아니라 어떤 문화 정체성의 확보를 위해서 공익성을 더욱 추구할 수 있는 새로운 장으로서 그 메카로서의 역할을 해야 한다고 생각합니다. 그에 관한 맥락에서 충무아트홀에서 운영하고 있는 중구민을 위한 무료음악회, 혹은 공연들의 프로그램을 그 취지에 있어서 보편적으로 문화생활을 향유하게 하기 위한 첫걸음으로써의 역할이 매우 중요하다고 생각합니다. 그리고 무료로 진행되는 만큼 주민들의 높은 참여도 또한 예상할 수 있습니다. 하지만 단순히 무료로 하는 음악회나 공연의 경우에 수준 높은 청중의 문화적인 참여를 기대하기에는 다소 무리가 있다고 생각됩니다. 그래서 중구민의 활발한 문화적 참여를 유도하기 위해서 저는 프로그램 운영 상의 몇 가지 제안을 드리겠습니다. 첫 번째, 중구민을 위한 열린 음악회나 공연에 새로운 부제를 달아서, 예를 들면 ‘서랍에서 잠자고 있는 동전을 깨워라’ 라는 부제를 단다면, 집에서 쓰지 않고 굴러다니고 있는 십 원짜리 동전을 가져 와서 음악회에 중구민의 행사가 단순히 무료가 아니라 경제가 어려운 요즘에 동전을 주조하는 데 쓰이는 예산도 절감하면서, 굴러다니고 있는 그 동전들을 가지고 와서, 중구민들이 그것을 기부를 한다면 물론 법에 저촉되지는 않아야 하겠지만 동전을 가지고온 분들에게 앞좌석이나 희망하는 좌석을 배부하면서 동전을 모으는 방법도 있다고 생각합니다. 그리고 두 번째는 ‘책 위의 먼지를 털어내자’라는 부제를 달아서 집에서 읽지 않고 단순히 소장하고 있는 책들을 한 권씩 가져온다면 그때 수집된 도서들을 충무아트홀의 로비 서고에 기증도서로서 기증자를 밝혀 전시·대여하는 방법과 좌석 티켓에 교환권으로 활용할 수 있는 방법이 있지 않나 생각됩니다. 다음은 ‘1·3세대의 소통하기’라는 제목을 한번 달아봤습니다. 세대가 공감하는 음악회나 청소년오케스트라 등의 프로그램 속에서 일정한 연령대를 대상으로 하는 그 공연이 타 연령 세대들과 동반하는 음악회를 만들어서 1세대와 3세대가 동반으로 입장하게 된다면 우선적으로 희망하는 관람석을 배부하는 프로그램입니다. 이는 점점 늘어나고 있는 소외되는 노년 세대와 대화부족으로 인해서 서로 간에 오해가 쌓이고 있는 청소년 세대, 또는 장년세대에게 새로운 소통의 장을 만들어 줄 수 있는 좋은 방법이 아닌가 생각됩니다. 그리고 네 번째 제안은 충무아트홀 13만 중구 구민 중에서는 아직도 충무아트홀이 존재하고 있는지조차도, 아니면 이야기는 들어봤지만 한 번도 관람해 보지 않는 주민들이 많이 있다고 생각됩니다. 그런 분들을 위해서 처음 충무아트홀 방문하기라든가 하는 프로그램을 만들어서 한 번도 참여하지 못한 분들에게 그 기회를 제공하는 것은 어떨까 생각됩니다. 그다음은 충무아트홀에서 제공하고 있는 프로그램 중에서 문화생활에서 소외되기 쉬운 장애우들을 초대하는 프로그램을 기획하는 것입니다. 이를 테면 ‘장애우와 함께 하는 충무아트홀’ 가제를 붙여서 5400여 명이나 되는 중구의 장애우들을 충무아트홀 공연장에서 좋은 프로그램을 보고 할 수 있는 기회를 만들어 주면 어떨까 생각했습니다. 그래서 장애우 가족이나 그 친구가 장애우를 동반할 경우에 최적의 관람석을 제공할 수 있는 그런 기회를 만들면 어떨까 합니다. 이런 다양한 주제들을 달고 운영을 한다면 좀더 우리 중구민들에게 가깝고 쉽게 다가갈 수 있는 문화의 장으로서의 역할을 할 수 있다고 생각합니다. 다음은 제가 약수회현고가 철거 추진에 관한 내용을 말씀드리고 싶은데, 잠깐 화면을, 다 아시는 내용이긴 하지만 참고삼아서 화면을 준비했습니다. (영상 제시 ) 여기 계신 모든 분들이 잘 알고 계시겠지만 2008년 8월에 착수된 광희고가 철거 공사에서도 알 수 있듯이 광희고가가 철거된 이후에 도시미관 및 도시경관이 쾌적해짐은 물론 보행 환경이 현저히 개선되고 생각했던 그런 교통체증도 일어나지 않아서 많은 분들이 광희고가 철거에 대한 큰 찬사를 보내고 있습니다. 이에 관련해서 회현·약수고가를 철거함으로써 파생될 효과 또한 이미 오래 전부터 논의되어 온 것으로서 의원님과 여기 계신 분들이 잘 알고 계시리라고 생각합니다. 회현·약수고가를 철거하는 것은 이제 중구민 모두가 공감하는 숙원사업이 되었고, 소공동과 명동이나 신당동, 장충동 등에 환경개선은 물론 상권 활성화에도 큰 발전을 가져올 것으로 기대하면서 철거추진위원회를 결성 추진하는 것은 당연한 행정적인 절차라고 생각합니다. 그러나 이런 행정 절차상 중대한 인적, 시간적, 그리고 행정적 낭비가 초래된 것이 아닌가 하는 우려 때문에 이 말씀을 드립니다. 우선 회현고가철거 추진은 회현동 주민들로 철거추진대책위원회가 구성되어서 발대식을 가졌고, 꾸준히 인근 대기업과 재래시장 상인들을 중심으로 서명운동을 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 또한 약수고가도 마찬가지로 2008년도 8월 달에 창립해서 수차례에 걸친 운영회의와 지역언론 보도, 그리고 서울시 교통담당자들과의 간담회, 그리고 주민들의 어떤, 1500명 정도의 서명이 된 서명부까지 첨부된 약수고가철거 진정서가 시청 민원실에 제출되었다고 들었습니다. 그러나 2008년 9월 29일 4시 중구 구민회관 대강당에서 회현, 약수고가 철거추진협의회 연합 발대식이 있었습니다. 이는 당시 행사의 경과에서도 드러나 있었듯이 절차상, 행정상의 낭비가 아닐까라는 생각이 들어서 부분적으로 지역마다 무분별하게 추진하면서 혼선이 빚어지고 행정상 겹치는 모든 담당자가 여러 번 재선출되는 현상이 있었습니다. 그래서 저는 집행부 관계자에게 묻고 싶습니다. 회현, 약수고가의 철거추진의 필요성은 광희고가 철거 추진 전부터 논의되어 온 사항입니다. 그럼에도 불구하고 시기적으로나 위치나 환경적 여건이 다른 두 곳을 모아서 한꺼번에 철거추진회를 만들고 또 기존의 철거추진위원회가 없었다면 두 곳을 묶어서 철거추진위원회를 결정하는 것은 무리가 없다고 보지만 기존에 회현이나 약수나 각각 주민들로서 이루어진 철거추진연합회가 있음에도 불구하고 구청에서, 물론 구청에서 공적으로 이 추진위원회를 만든 것은 아니라고 말씀드리긴 하지만 구청의 협조 하에 이런 연합회 발대식이 이루어진 것은 어떤 행정상의 낭비를 초래하고 주민들을 분열시키는 데 좀 영향을 미치지 않았나라는 생각이 듭니다. 그래서 저는 기존 추진위원회가 부족한 점이 있다면 관에서 서로 협조하고 도와주면서 하나의 성과를 이루기 위해서 노력을 했어야 하는 것이 우선적인 일이 아니었나라는 생각을 하면서 참 아쉽다는 생각이 듭니다. 중구민이 서로 협조하는 환경을 만들어주고 어떤 세금과 인적, 시간적, 행정적인 낭비를 최소화할 수 있는 그런 행정을 펼쳐주시기를 당부합니다. 마지막으로 다시 한번 화면을 잠깐 보시면 충무아트홀의 전광판에 관한 사진입니다. 충무아트홀의 전광판의 위치와 밝기 때문에 민원이 좀 나오는 건데 충무아트홀의 전광판은 사실 저희 의회에서 승인을 하지 않은 사업이었지만 집행부에서 강행한 사업입니다. 물론 필요성이 있었기 때문에 전광판을 설치했고 현재 충무아트홀의 전광판은 이른 아침 6시부터 밤 11시까지 공연내용과 프로그램을 홍보하는 수단으로 쓰여지고 있습니다. 하지만 충무아트홀이 위치하고 있는 흥인동 앞 도로는 평일 늦은 시간까지도 많은 차량 통행이 있고 보행자도 많고 또한 인근 상업에 종사하는 분들과 주민들이 많이 있는 곳입니다. 그래서 충무아트홀 전광판의 밝기 때문에 차량 운전하는 분들이 많이 어려움을 겪고 있고 그 인근 분들에게 많은 민원이 있었는데요. 차량통행량이 많은 도로에서의 전광판의 조도와 위치가 정확한 규정에 대해서 지정되어 있는지 또 그 밝기가 차량운전자의 시야를 방해하지 않을 정도의 조도를 유지하고 있는지 그것이 좀 많이 궁금하고, 그런 규정, 전광판의 위치와 밝기에 관한 엄격한 규정이 있었는지 없다면 어떻게 정할 것인지 묻고 싶습니다. 그리고 이 규정을 정하여 정확하게 준수해서 차량운전자와 보행자들이 방해받지 않고 인근 주민들도 조금 더 밤에 편안한 생활을 할 수 있도록 도움을 줄 필요가 있다고 생각합니다. 현재 중구는 높은 수준의 재정자립도를 유지하고 있고 재정 민주주의의 구현과 자주재원의 효율적인 집행을 위해서 불필요한 행정적인 낭비와 보여주기식 행정을 좀 철저히 배제하고 진정 중구민의 삶의 질 향상을 위해서 일을 해야 될 것이 아닌가 생각됩니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.