김영진보건환경연구원장
보건환경연구원장 김영진입니다. 업무보고를 드리기 전에 저희 보건환경연구원의 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 총무과장 한상훈입니다. (총무과장 한상훈 인사) 연구부장 오흥석입니다. (연구부장 오흥석 인사) 미생물과장 이택수입니다. (미생물과장 이택수 인사) 질병조사과장 석원석입니다. (질병조사과장 석원석 인사) 식의약품분석과장 심태흠입니다. (식의약품분석과장 심태흠 인사) 수질환경과장 박성빈입니다. (수질환경과장 박성빈 인사) 대기환경과장 방명렬입니다. (대기환경과장 방명렬 인사) 폐기물분석과장 최지용입니다. (폐기물분석과장 최지용 인사) 동부지원장 최금종입니다. (동부지원장 최금종 인사) 평소 존경하는 박호창 관광건설위원회 위원장님과 여러 위원님을 모신 가운데 저희 보건환경연구원 소관 행정사무감사를 받는 자리에서 인사 말씀을 올리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 도정과 지역발전을 위하여 헌신하시고 열정적으로 의정활동을 하시면서 저희 연구원에도 각별한 관심과 애정으로 지도와 조언을 하여 주시던 존경하는 박융길 위원님께서 숙환으로 갑자기 운명을 달리하심에 삼가 머리 숙여 고인의 명복을 빕니다. 아울러 동료 위원님을 잃으신 위원님들께도 따뜻한 위로의 뜻을 표합니다. 우리 보건환경연구원에서는 환경의 가치를 증진시키며, 도민의 건강증진을 위하여 전 직원이 한마음으로 시험검사 및 연구업무에 매진하고 있습니다. 최근에 사회적 문제로 대두되고 있는 멜라민 검출 업무는 물론 에이즈, 조류인풀루엔자, 사스 등 신종 질병검사의 조사 확인과 청정환경 보전을 위한 사업에도 최선을 다하고 있습니다. 오늘 강원도의회 관광건설위원회 행정사무감사에 임하면서 금년도에 우리 연구원에서 추진한 각종 사업에 대하여 겸허한 마음으로 검증을 받는다는 자세로 성실하게 성의를 다하여 수감에 임하겠다는 말씀을 드립니다. 끝으로 저희 보건환경연구원에 대한 여러 위원님들의 지속적인 관심과 지도편달을 부탁드리면서, 저희 연구원은 항상 도민의 삶의 질을 향상시키기 위한 환경보전을 하고자 열과 성을 다하여 최선을 다할 것을 다짐하면서 인사에 갈음합니다. 이어서 보건환경연구원 소관 업무보고를 드리겠습니다. 배부된 업무보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 최근 관련동향, 2008년도 역점 추진방향, 주요업무 추진상황, 끝으로 분야별 단위사업 추진상황을 순서대로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황으로 기구 및 정ㆍ현원입니다. 현재 저희 연구원은 1과(課), 1부, 6과(科), 1지원으로 되어 있습니다. 정ㆍ현원 현황을 말씀드리면, 현재 정원은 74명이며, 현원은 75명으로 연구직 1명이 과원으로 되어 있습니다. 다음은 2008년도 예산현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산은 15억 3,600만 원으로 10월 말 현재 17억 900만 원을 징수결정하였습니다. 세출예산을 말씀드리면, 총 예산 56억 1,500만 원 중 44억 4,800만 원을 집행하였습니다. 이 중 사업예산 16억 4,700만 원 중 10월 말까지 12억 8,800만 원이 집행되었으며, 행정운영비 39억 6,800만 원 중 10월 말 현재 31억 6,000만 원을 집행하였습니다. 다음은 2페이지 주요기능, 3페이지 최근 관련동향 및 4페이지 2008년도 역점추진방향은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 5페이지, 주요업무 추진상황에 대하여 말씀드리겠습니다. 7페이지를 보아주시기 바랍니다. 첫 번째, 한강수계 오염총량 및 부하량 조사입니다. 한강수계에 대한 수질오염 총량제에 대비, 환경정책 및 대응방안을 설정하기 위하여 도 경계지점 5개소에 설치한 원격수위계측기로 실시간 수위를 계측하고, 오염원의 발생량 및 부하량을 조사하였습니다. 수질조사 결과 BOD는 북한강 1.1㎎/L, 섬강 1.5㎎/L, 한탄강이 1.2㎎/L로 비교적 깨끗한 수위를 유지하고 있습니다. 향후 도 경계지점에 수질오염도 및 BOD 부하량에 대한 연도별 자료를 지속적으로 계량해서 목표수질 설정 및 개발허용 용량을 예측하여 강원도 환경정책에 필요한 자료를 확보해 나가겠습니다. 두 번째로 자원순환형 대체연료 개발사업입니다. 가연성 생활폐기물의 재활용 방안에 대한 조사로 가정 및 사업장에서 나오는 유형별 쓰레기에 대해 종이류 등 87종 174건에 대해 발열량 및 염소 농도를 분석한 결과 발열량이 높고 염소농도가 낮은 것은 종이류와 비닐류였습니다. RDF 품질ㆍ등급 기준 다군 2등급 이상인 비닐봉지, 음료수병, 과자봉지 등 비닐류는 발열량이 1만㎉/㎏ 이상, 염소농도는 0.1% 이하였습니다. 향후 고품질, 저오염 연료용 폐기물에 대한 추가조사와 생활폐기물 에너지화 추진을 위한 강원도 정책자료로 제공하겠습니다. 이 사업은 2009년까지 계속되는 사업이며 용역을 받아 수행하고 있는 사업이 되겠습니다. 세 번째로 물놀이 용수의 미생물학적 안전성 연구입니다. 생활수준 향상으로 여가활동에 대한 관심이 증대되고 있습니다. 의암호에 대한 미생물학적 안전성을 조사한 결과 강우발생 시 의암호에서는 세균밀도가 증가하는 경향을 보이나 의암호는 국내외 레저용수 기준으로 적합하며, 공지천은 상시 세균밀도가 높아 수질관리가 요구되고 있습니다. 이 사업은 2010년까지 5~9월까지 주1회 정기조사를 실시해서 국제행사가 잘 진행될 수 있도록 하겠습니다. 도내 주요 물놀이 지역 수질조사는 강원도내 주요 물놀이 지점 8개소의 대장균을 조사한 결과 물놀이 용수 권고기준에 적합하였으며, 하절기 여가인구 집중으로 일부 지역은 권고기준을 초과한 경우가 발생되었습니다. 기준 초과지점에 대한 수질관리가 필요합니다. 이 사업은 국립환경과학원과 공동으로 추진하는 사업으로 국비사업으로 수행하였습니다. 10페이지를 봐주시기 바랍니다. 네 번째, 도민의 기생충 감염 퇴치사업입니다. 회충 등 선충류 감염률은 낮아졌으나 간디스토마 등 흡충류 감염은 지속되고 있습니다. 질병관리본부에서는 기생충 감염퇴치사업을 2005~2010년까지 추진하고 있습니다. 저희 연구원에서는 2007년과 2008년에 참가하고 있습니다. 2008년에는 도내 4개 지역 주민을 대상으로 총 4,733건의 대변검사를 실시한 결과 간흡충, 람블편모충 등 81명의 감염자를 확인하여 구충약을 투약하였습니다. 놀이터 기생충 검사도 홍천군 등 11개 지역에 대해서 56건을 실시한 결과 한 지점에서 개선충이 검출되었으며, 또한 개의 분변에서도 개회충이 검출되어 지속적인 위생관리가 요구되고 있습니다. 이 사업은 질병관리본부와 공동으로 실시한 국비사업이 되겠습니다. 다섯 번째, 자생식물의 유효성분 탐색 및 신소재 원료 선별입니다. 강원도 자생식물자원의 생리활성화를 탐색하여 지역경제 활성화 및 주민소득 증대에 기여하기 위한 사업으로 산겨릅나무를 부위 별로 추출물을 제조하여 분석한 결과 총페놀성 화합물의 함량은 수피부가 목질부보다 많은 것으로 확인되었으며, DNA 손상 억제효과는 수피부와 목질부가 같은 함량을 갖고 있었습니다. 산겨릅나무의 항산화활성의 함량은 ㎖당 2.8~3.2㎍ 정도가 있었고 a-Tocopherol은 4.0, Vit-C는 4.5와 같은 수준을 갖고 있었습니다. 산겨릅나무의 수피부 추출물을 가지고 항암활성 효과를 확인한 결과 위암세포 억제효과는 ㎖당 1.125㎎, 간암ㆍ폐암 및 유방암 세포의 억제효과는 ㎖당 0.5㎎이 함유되어 있는 것을 확인하였습니다. 향후 기능성식품 및 화장품 신소재 개발 타당성을 조사하고 산ㆍ학ㆍ연 공동연구를 통해 항산화물질 확인 및 구조 규명을 하겠습니다. 여섯 번째, 흙탕물 방지를 위한 모니터링 사업입니다. 고랭지 밭의 과다한 성토로 우천 시 하천에 탁수문제가 발생되어 경작지 내 토사저감시설 설치 필요성이 대두되고 있습니다. 2007년과 2008년 연차사업으로서 홍천군 내면 자운리 고랭지밭에 침사지를 설치해서 침사지 내부구조물을 단순화하여 설계를 완료하고 현장에 적용 실시한 결과 6.1㎥의 토사가 침전되어 침사지의 효과를 확인할 수 있었습니다. 향후 고랭지밭의 규모별, 위치별 침사지의 적정 설계용량을 제안하고 강원도 흙탕물 저감사업에 효율적인 침사지 모델을 제시하겠습니다. 13페이지를 봐주시기 바랍니다. 실내 체육시설의 공기질 조사입니다. 실내 체육시설의 공기에 함유된 알데히드, 휘발성 유기물질 등 오염물질로 인한 아토피 피부병과 호흡기계 질환이 우려되고 있습니다. 공공수영장 11개소에 대해서 클로로포름 등 아홉 개 항목을 조사한 결과 클로로포름이 213.1㎍/㎥, 브로모디클로로메탄 67.9㎍/㎥, 톨루엔이 68.1㎍/㎥로 검출되었습니다. 향후 실내 공기질 실태를 파악하고 적정한 관리방안을 제시하여 실내 체육시설의 공기질 관리기준 설정에 필요한 기초자료를 제공하겠습니다. 여덟 번째로 도내 광천수의 수질특성 조사입니다. 광천수의 수질특성에 대한 과학적인 정보를 제공해서 관광자원화를 위한 기초자료를 확보하겠습니다. 인제 필례약수, 양양 오색약수, 평창 방아다리약수, 정선 화암약수에 대해 현장조사 및 수질을 분석한 결과 톡 쏘는 맛을 느끼는 탄산은 오색약수에서 1,605㎎/ℓ가 나왔고 방아다리약수가 1,539㎎/ℓ, 화암약수가 1,824㎎/ℓ로 확인되었으며, 철의 함량은 방아다리약수가 15.3㎎/ℓ 그리고 화암약수가 13.4㎎/ℓ로 확인을 할 수 있었습니다. 향후 도심지와 비교한 광천수 주변의 공기질 자료와 수질특성을 비교해서 홍보자료로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 아홉 번째로 어린이 과학 실험교실 체험 운영입니다. 어린이들에게 위생 및 불량식품에 대한 문제점을 인식시키고 자연환경의 중요성을 일깨워주는 과학프로그램으로써 손도장 찍어 미생물 체험하기, 식품에 첨가되는 유해색소 체험하기, 우리 동네의 대기오염도 및 먹는물 안전성에 대한 실험을 하였습니다. 추진실적은 여름방학 동안 총 3회에 걸쳐 41명의 학생이 체험하였으며, 체험 결과 체험교실의 참가를 원하나 교통이 불편하고 원거리여서 학교에서 원하는 장소를 요구하여 2009년부터는 찾아가는 과학체험교실을 운영해 보도록 하겠습니다. 16페이지를 봐주시기 바랍니다. 열 번째, 감염병 진단 지역 거점센터 운영입니다. 지역별 특정 질병에 대한 연구가 중앙에서 지방으로 이양되고 있으며, 감염병의 진단기능이 보건환경연구원 중심으로 재정립되고 있습니다. 조류인플루엔자와 사스의 진단기능을 확보하였으며 유행성이하선염, 홍역, 풍진 등의 진단 검사를 24건을 하였고, 말라리아 검사는 의심환자 4건, 매개모기중 원충검사 1만 6,380건을 실시하였습니다. 향후 병원성대장균의 특성에 관한 연구와 동절기 호흡기 질환 병원체 진단으로 호흡기 바이러스 등 검사를 계속 수행하겠습니다. 이 사업은 질병관리본부와 공동으로 수행하는 사업으로 국비로 수행하고 있습니다. 저희가 이 사업을 잘 수행해서 11월 13일 인플루엔자 검사 우수기관으로 선정되어서 기관표창을 받았습니다. 열한 번째, 비점오염 관리지역 수환경 조사입니다. 북한강 수계에서 오염비중이 큰 비점오염원의 오염도를 조사하고 고랭지 지역의 부유물질과 부영양화 성분의 유출부하량을 산정하기 위해서 홍천군 내면 내린천과 양구군 해안면 만대천, 인제군 서화면 인북천, 평창군 도암호 유역에 대해서 감시항목인 SS농도의 평균은 내린천 하류가 4.4㎎/L, 인북천 하류가 4.7㎎/L, 도암호 하류가 4.6㎎/L였으며 향후 고랭지 단지 유역으로부터 발생되는 오염물질을 계량화하여 저감사업의 효과가 파악될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 분야별 단위사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 21페이지를 봐주시기 바랍니다. 첫 번째로 도민의 건강보호를 위한 감염병 감시사업입니다. 첫 번째로 열성질환 및 바이러스 검사는 열성질환 110과 브루셀라 264건, 바이러스 19건을 확인하였습니다. 두 번째로 에이즈 및 성병에 관한 진단 검사로서 에이즈 확인진단 135건, 매독 5건을 실시하였습니다. 세 번째로 위생식품 및 각종 수질에 대한 미생물 규격검사로 식품미생물 1,561건, 수질미생물 1만 2,319건을 실시하였으며, 네 번째로 감염성 질환의 병원체 확인 검사는 3,881건을 추진하였습니다. 다섯 번째로 말라리아 발생 예측사업으로 도내 6개 시ㆍ군 8개 지점에서 밀도조사를 239회 실시하였습니다. 여섯 번째로 일본뇌염 발생 예측조사는 일본뇌염 항체가 조사로 돼지혈청 250건과 매개모기는 288회 채집하여 조사하였습니다. 일곱 번째로 PulseNet을 이용한 전염병 발생 감시사업은 병원성 세균의 유전자 지문 확인방법으로 집단식중독에 대한 사례분석을 2회에 걸쳐 실시한 결과 강릉에서는 계란에 의한 살모넬라로 확인이 되었으며 철원에서는 도시락의 병원성 대장균에 의한 것을 확인하였습니다. 두 번째로 정확하고 신뢰성 있는 시험ㆍ검사업무입니다. 첫 번째로 식품의 규격기준검사 및 안전성 검사는 식품첨가물 및 기구ㆍ용기 포장검사로 3,815건을 실시하였으며, 멜라민 혼합 기능 중국산 식품검사는 303건을 실시하였습니다. 두 번째로 의약품, 방역약품, 화장품 등 마약류 검사는 59건을 실시하였고, 먹는물의 안전성 수질검사는 1만 4,334건을 실시하였습니다. 네 번째로 주민과 함께 하는 민ㆍ관 합동 수돗물에 대한 확인 검사는 상ㆍ하반기에 걸쳐 654개소에 대해서 수질검사를 한 결과 먹는물 수질기준 적합으로 판정하였습니다. 다섯 번째, 오ㆍ폐수 등 배출시설의 오염도 검사는 1,383건을 실시하였고 여섯 번째, 산업폐기물의 위해성 검사로 일반 및 지정 폐기물의 분류기준 판정과 지하수 검사정에 대한 위해성 평가를 1,256건을 실시하였습니다. 토양오염 실태조사는 폐광산 지역 토양 등을 포함한 도내 토양측정망에 대해서 시료 209건에 대해 분석 중에 있습니다. 골프장 잔류농약 검사는 도내 38개 골프장 잔디, 토양, 저류수에 대해서 고시농약 이외의 농약살포 여부와 유기인계 및 유기염소계 농약 28종에 대해 검사를 실시하고 있습니다. 24페이지가 되겠습니다. 세 번째로 지역 환경가치의 평가 및 관리 등의 조사입니다. 하천 수질측정망 운영으로 BOD, 영양염류, 탁도 등 29개 항목에 대해서 2,480건을 검사하고 있으며, 조류 예보제 감시사업으로 춘천호에 대해서 4~11월까지 격주 1회 실시하고 있습니다. 세 번째, 소양호 수심별 수질 모니터링사업은 총인, 탁도 등 15개 항목을 1~12월까지 월 1회 분석하고 있습니다. 네 번째로 오염하천에 대한 상시측정망 운영으로 춘천시내 공지천을 대상으로 COD, 총질소, 총인 등 10개 항목에 대해서 1~12월까지 매일 측정하고 있습니다. 다섯 번째로 대기 및 소음ㆍ진동 배출시설에 대한 오염도 검사는 대기오염도 검사 278건과 소음ㆍ진동 배출시설 오염도 검사 8건을 실시하였습니다. 여섯 번째로 악취배출시설 오염도 검사는 축산시설 등 악취배출시설에 대해서 42건을 실시하였고, 환경소음 측정망 운영은 분기별로 측정하고 있으며, 1회 측정 시 40개 지점에 대해서 시간대별로 6회 측정하고 있습니다. 여덟 번째, 도시대기측정망 운영은 춘천에 2개소, 원주 2개소, 강릉ㆍ동해ㆍ삼척 등 7개의 측정소에서 아황산가스, 이산화질소, 일산화탄소, 오존, 미세먼지 등을 측정한 결과 아황산가스는 평균 0.005ppm으로 기준치의 1/4 정도를 차지하고 있고 오존은 0.028ppm으로 기준의 2/4 정도를 차지하고 있습니다. 미세먼지는 56㎍/㎥으로 기준의 2/4 정도를 차지하고 있습니다. 미세먼지의 1일 환경기준이 100㎍/㎥으로 되어 있는데 116회 초과한 적이 있습니다. 아홉 번째, 실내공기질 오염도 조사입니다. 20개 사업장에 대해서 40건의 검사를 실시하였고, 대기 중금속측정망 운영은 춘천 신북읍ㆍ은하수로ㆍ옥천동과 원주 우산동에 대해 납, 카드뮴 등 5개 항목을 측정하고 있습니다. 네 번째로 보건ㆍ환경관련 기술지원사업으로서 보건소 감염병 예방분야 기술지원사업으로서 보건소 검사요원 감염병진단 교육 16명과 보건소 직원 역학조사반 교육 38명, 에이즈ㆍ매독 실험실 정도관리 및 기술지도 3회를 실시하였습니다. 두 번째로 정수장 관리요원 등 환경분야의 기술교육으로서 배출시설 관리요원 309명을 실시하였고, 정수장 수질관리요원에 대한 실무교육을 62명을 실시하였습니다. 이상으로 보건환경연구원 업무보고를 마치겠습니다.