강원 속초시의회 발언
김성근 의원 발언
회의
휴회의
건 부의된 안건(제1차 본회의) 1. 제178회 속초시의회(제2차 정례회) 회기결정의 건 2. 2009년도 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설 3. 강원도 속초항을 국가관리 주요항 지정 건의안 4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
건
10시 03분 개의

김성근의장
성원이 되었으므로 제178회 속초시의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
철준
황철준사무과장
사무과장 황철준입니다. 제178회 속초시의회 제2차 정례회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제44조 및 속초시의회 회기와 그 운영등에 관한 조례 제4조 제2항, 제3항의 규정에 의거 11월 19일 의장이 집회공고 하였으며, 오늘 제178회 속초시의회 제2차 정례회를 개의하게 되었습니다. 다음은 폐회기간중 의안 접수사항입니다. 이금자 의원 외 6인으로부터 강원도 속초항을 국가관리 주요항 지정 건의안, 김강수 의원 외 6인으로부터 속초시 공연장 등의 장애인 최적관람석 설치조례안이 의장에게 접수되었으며, 시장으로부터 2009년도 세입·세출예산안 속초시 자원봉사활동 지원조례 일부개정조례안 속초시 중소기업 육성자금 지원에 대한 이차보전금 지급조례 일부개정조례안, 속초시립박물관 및 실향민문화촌 설치·운영조례 일부개정조례안이 제출되어 의장에게 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김성근의장
수고하셨습니다. 1. 제178회 속초시의회(제2차 정례회) 회기결정의 건
의사일정 제1항, 제178회 속초시의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기에는 의원간에 사전 협의한 대로 11월 25일부터 12월 22일까지 28일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2009년도 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설
의사일정 제2항, 2009년도 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설을 상정합니다. 채용생 시장님으로부터 시정연설이 있겠습니다.
수고하셨습니다. 3. 강원도 속초항을 국가관리 주요항 지정 건의안
의사일정 제3항, 강원도 속초항을 국가관리 주요항 지정 건의안을 상정합니다. 발의하신 이금자 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
금자
이금자의원
이금자 의원입니다. 강원도 속초항을 국가관리 주요항 지정 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 속초항은 동해안 최북단의 무역항으로 북한, 극동 러시아, 중국 동북3성, 일본 중북부를 연결시키며 환동해 북방교역의 국제물류와 관광여객, 수산물 수입물량이 급증하는 환동해권의 거점항으로 성장·발전하고 있으므로 중앙정부의 지속적인 투자와 관심은 물론 환동해 북방권역 특성항만으로 지정·육성이 절실하여 10만 시민의 염원을 담아 국가관리 주요항만으로 지정하여 주실 것을 건의하고자 합니다. 다음은 주문입니다. 건의문은 별첨과 같으며 발송기관은 대통령과 국무총리실, 행정안전부, 국토해양부, 국가균형발전위원회, 국회에 발송할 계획입니다. 「강원도 속초항을 국가관리 주요항 지정 건의문」 국가 균형발전 및 어려운 국가경제 살리기와 국민의 복리증진을 위하여 애쓰심에 진심으로 감사드리며, 건승하시기를 기원 드립니다. 속초항은 수도권에서 북한, 극동러시아, 중국 동북3성, 일본 중북부를 최단거리로 연결시키는 지리적 길목에 위치하여 동북아시아 동해안권 남·북한 교류의 전초기지이며 러시아, 시베리아 횡단철도와 연계해 중앙 아시아와 모스크바, 유럽으로 향하는 물류항으로 새롭게 부각되고 있을 뿐만 아니라 속초~일본 니이가타~러시아 자루비노를 연결하는 국제 카페리항로 개설 추진으로 일본 서해안 물류가 획기적으로 증가할 전망입니다. 또한 설악산과 금강산, 동해안 등 국제관광의 거점항 역할을 수행하고 있으면서 향후, 속초~서울간 46번국도 4차선 확장, 서울~양양간 동서고속도로, 강릉~속초간 동해고속도로, 인천~서울~춘천간 고속화 철도, 동해북부선 철도개설 등 국가기간망 사업이 완료되면 수도권의 속초항 이용 물류가 대폭 증가될 전망에 있어 항만 인프라 확충이 절실한 실정에 있습니다. 이러한 추세와 같이하여 러시아 정부의 극동지역 개발 천명과 2012년 APEC정상회담의 블라디보스토크 개최에 따라 극동러시아 지역의 새로운 무역시장으로 급부상 하는 등 속초항이 최근 환동해권 북방교역의 중심으로 해운항만 여건이 급변하는 추세에 있으며 국제여객을 운송하는 국내 5대 항만 중의 하나이며, 수출 활성화를 통한 국가경쟁력 증진과 국가이익의 증대차원에서 북방교역의 전략적 요충지로 최적의 조건을 가지고 있는 속초항은 동북아시아의 국제 관광교역의 중심항으로 특화된 항만으로 국가에서 전략적 육성이 필요되고 있습니다. 이에 따라, 속초시의회 의원 일동은 10만 속초시민의 간절한 염원을 담아 국가관리 주요항만별 장점과 기능 지역적 특수성을 현실적으로 정밀분석 하여 정책적으로 육성 및 관리와 국토의 균형발전과 효율적 이용이 국가발전에 도움이 되는 차원에서 환동해권 물류 거점화와 지속적으로 핵심인프라인 항만개발이 절실히 요구되는 속초항을 국가관리 주요항만으로 반드시 지정하여 주실 것을 건의 드립니다. 2008년 11월 25일 속초시의회 의원일동 이상으로 강원도 속초항을 국가관리 주요항 지정 건의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성근의장
수고하셨습니다. 잠깐 계시기 바랍니다. 본건에 대하여 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 의원 있음) 들어가 주시기 바랍니다. 본건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본건은 지방자치법 제127조 제1항 및 제130조 제1항의 규정에 의하여 2009년도 세입·세출예산안 및 2008년 제3차 추가경정 세입·세출예산안을 효율적으로 심사하기 위하여 지방자치법 제56조 및 속초시의회 위원회조례 제2조 제3항의 규정에 의거 의장을 제외한 의원 6인을 예산결산특별위원회 의 위원으로 의장인 제가 추천하여 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 속초시의회 회의규칙 제15조 제1항의 규정에 의거 본회의 휴회를 의결하고자 합니다. 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 행정사무감사특별위원회 활동을 위하여 이번 회기중 11월 26일부터 12월 5일까지 10일간 본회를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제178회 속초시의회 제2차 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
10시 57분 산회