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전남 나주시의회 발언

김철수 의원 발언

제127회 제3차 경제건설위원회2008-11-25

김철수 의원 프로필 보기 →

김판근경제건설위원장

성원이 되었으므로 제127회 나주시의회 제2차 정례회 제3차 경제건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 업무보고 마지막 일정으로 자치농정과 농산물유통과 친환경지도과 배원예과 축산과 순으로 2008년도 업무결산 및 2009년도 업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 1.2008년 업무보고 결산 및 2009년 업무계획보고 청취의 건
의사일정 제1항 2008년도 업무보고 결산 및 2009년도 업무보고를 청취의 건을 상정합니다. 민용배 자치농정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용배

민용배자치농정과장

자치농정과장 민용배입니다. 평소 나주를 아끼시고 살기 좋은 나주의 농촌건설을 실현하기위해 노력하시는 김판근 경제건설위원장님과 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 영광으로 생각합니다. 그럼 2009년도 추진목표와 일반시책 신규시책 계속사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 그럼 먼저 3페이지 2009년도 추진목표입니다. (보고서 끝에 실음)

김판근경제건설위원장

과장님 자리에 배석하여 주시기 바랍니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박종관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종관위원

민용배 과장님 고생 많으십니다. . 박종관 위원입니다. 27쪽입니다. 농업인 마을공동급식 지원사업 관계입니다. 마을선정은 이제까지 몇 개면에 몇 개소를 지원했습니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 작년도에 올해 실적을 말씀하십니까?

박종관위원

예.
용배

민용배자치농정과장

올해 50개소를 했습니다.

박종관위원

그러면 전체 읍 면 동에 1개소씩은 다 들어갔겠네요?
용배

민용배자치농정과장

그것이 아직은 지금 50개소이기 때문에 마을별로는 다 못 들어가고 있습니다만, 면별로는 2·3개 마을씩 이렇게 들어가는 것으로 알고 있습니다.

박종관위원

사업비가 1억 2천 250만원 이라고 했는데, 그러면 개소 당 122만 5천원이죠?
용배

민용배자치농정과장

지금 105만원 정도 됩니다만, 마을별로 한개 마을에서 2명에게 지급되는 그 인건비를 지급하는 마을도 있고 이렇게 해서 약 35,000원 정도의 인건비가 지급되는 것으로 계산이 됩니다.

박종관위원

그러면 인건비만 지급되지 다른 뭐 식사관계는 계산이 안 됩니까?
용배

민용배자치농정과장

그래서 저희들도 그 부분에 대해서 많은 노력을 하고 있습니다만, 지금 현재 인건비로만 저희들이 선정을 했고 어떤 조릿대라든지 급식에 필요한 사업비라든지 이런 것은 아직 확보를 못한 상태로 지금 인건비마 지원하고 있습니다.

박종관위원

그런데 인건비만 지원한다고 하는데, 조릿대라든지 급식에 드는 비용도 지원도 해 줘야할 것 같아요!
용배

민용배자치농정과장

그래서 그것도 단계적으로 보편화가 되고 좀 깊이 참여가 된다면은 그런 부분도 계획을 해서 농가에 부담을 좀더 덜어줄라고 계획은 하고 있습니다.

박종관위원

제가 금년에 왕곡면 월천 2리 월봉 마을 공동급식 현장을 가 봤어요. 그런데 참! 좋은 사업이데요. 앞으로 이런 더 개선할 사항은 방금 얘기드린 대로 조릿대라든지 급식대 이런 것은 한번 깊이 생각을 해서 검토를 해 보시기 바랍니다.
용배

민용배자치농정과장

예.

박종관위원

그리고 기대효과에서 화합분위기 자립정신 강화 독거노인 결손농가와 함께 식사를 제공하는 웃어른 공경문화 정착 유도라고 했는데 과장님께서 효과에 대해서 한번 말씀해 보세요.
용배

민용배자치농정과장

글쎄요. 효과라고하면은 위원님들도 현지 마을에 해당되는 마을에 가보셨다니까요. 대충 짐작은 하실 것입니다만, 우선 먼저 노부모를 모시고 계시는 가족에서는 식사시간에 멀리 들판에 가서 작업을 하기 때문에 그 시간에 부모님을 위해서 집에까지 와 가지고 식사를 차려드린다거나 그런 경우도 있겠습니다만, 대 부분 부모님들이 스스로 밥을 자시도록 조리라든지 이런 것을 해 놓고 나가기 때문에 그런 것이 부모님을 조금 공양하는 그런 것들이 개인적으로는 힘들어서 마을 공동으로 회관에서 모시도록하면은 자식들이든지 집안이든지 그 분들이 부모를 아니면 옆 웃어른을 같이 공경하고 모시는 그런 효과가 상당히 큰 부분이라고 생각이 듭니다.

박종관위원

과장님께서 본 위원이 공감할 수 있는 똑같은 말씀을 해 주신 것 같습니다. 바쁜 농사철 농번기에 일손 돕기 또, 결손가정 독거노인 이렇게 두루 좋은 일을 하시네요. 앞으로도 활성화가 될 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다.
용배

민용배자치농정과장

예.

박종관위원

과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박종관 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영자위원

과장님 수고하십니다. 방금 우리 박종관 위원님이 질문하신 내용이요. 농업인 마을공동급식지원사업이요
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

지금 현재 이 사업을 정말 어르신들한테는 정말 좋은 사업이라고 생각해요. 제가 면단위 그 어르신들이 계신 회관이나 그런데를 방문을 했더니 약 두 명 정도의 인건비가 나가서 밥을 해 먹은데 그것을 인건비로 가져간 것이 아니고, 그 돈을 갖고 부식을 산다. 반찬을 우리는 인건비 나오지만 우리가 손수해서 먹는다고 그렇게 말씀을 하시드라고요. 과장님 이 돈은 예산은 전체 시비죠?
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇습니다.

박영자위원

시비인데 1억 2,250만원 그렇게 나와 있는데 이 돈을 읍 면 동에 전체 배분할려면은 많은 돈이 안돼요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

어르신들도 말씀하시기에 좀 돈이 부족하다 그렇게 말씀을 하시드라고요. 그런데 그 예산을 제가 예를 쉽게 들어서 말을 한다면 면단위만 이렇게 배분해서 줍니까?
용배

민용배자치농정과장

아니죠! 신청마을로만 마을에 인건비를 보내드릴 때 구좌로 해서 통장으로 보내드립니다.

박영자위원

그러면 동도 농사짓는 지역은 나갈수가 있겠네요?
용배

민용배자치농정과장

그렇죠 제가 아까 보고 설명드린 대로요. 어떤 그 마을에서 신청을 이렇게 해주실 때 마을여건 일할 수 있는 분위기 아니면 또,

박영자위원

농사짓는 그 지역에서
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

동이 되었던 리 단위가 되었던 면이 되었던 그것은 상관없이 줄 수 있다.
용배

민용배자치농정과장

예, 한번 해 보시겠다고 신청이 된 마을은 저희들이 선정을 해서

박영자

위원과장님 제가 어르신들하고 접해 봤을 때 지금 1억 2천을 면단위별로 예산을 분배할려면 그 예산이 적은 예산이다니까 그 좀 한번 알아보셔 가지고 자료를 한번 받아보세요. 읍 면 동으로 말하자면 그 주민들이 원하는 100%는 지원을 못 해주드라도 어느 정도에 맞춰서 급식을 해소할 수 있는 그 기준에 맞춰서 과장님이 한번 알아보셔 가지고
용배

민용배자치농정과장

예, 저희들이 계획을 상·하반기해서 50개소 이렇게 100개소를 계획을 하고 잡았습니다만, 좀 더 박위원님 말씀처럼 우리가 신청을 받는다든지 할 의향이 있는 마을이 선정이 된다면은 추가로 확보해 보도록 할 랍니다.

박영자위원

현재 나가고 있는 리 단위에 나가고 있는 예산도 어르신들이 좀 부족하다고 그러니까 그 부분을 한번 알아 보셔 가지고

박영자

위원그 옆에 또, 농업인 자녀 육아 및 교육비지원이요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

지금 고등학교 재학중일때 까지만 해 주고 이제 대학교를 예를 들어서 여기 손자 손녀를 돌보는 그런 가정이 있잔아요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

이 아이들이 대학교 들어갈 때는 어떻게 합니까?
용배

민용배자치농정과장

대학교는 정식으로 지원을 못 해주고 있고요. 전국적으로 정부시책으로 하기 때문에 우리 고등학교까지만 학자금 입학금을 전액 지원하는 것으로만 되어있습니다.

박영자위원

그러면 여기 소녀 손자를 돌보는 어르신들이 결손가정일 때는 대학교 때도 지원이 됩니까?
용배

민용배자치농정과장

그것이 아니고요. 여기 내용은 농촌지역에 거주하는 농가의 고등학교 자녀들하고 부모가 없는 손녀 자녀까지 해당이 된다. 이런 내용입니다.

박영자위원

그러니까요. 지금 우리가 그 아이들이 굉장히 많이 늘어나고 있잔아요. 이혼가정이 많아 가지고 도시에서는 자녀들을 돌보지 못하기 때문에 시골에 계시는 부모님들한테 맡기는데, 그 과장님 이번에 오바마가 외할머니 외할아버지 손에 자라서 대통령까지 되었잔아요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

그러니까 굉장히 그런 부분이 안타까워요. 부모와 떨어져서 이혼 그런 가정에서 손자를 돌보면 어르신들도 마찬가지지만 그 아이들한테 관심을 가져서 그 아이들을 잘 키워놓으면은 우리 나라의 기둥이 될 수있잔아요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

그 부분도 과장님 관심을 많이 가져주시고요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

지금 30쪽에 보시면은 경영혁신을 통한 선도농업경영인 육성에서 보면은 지금 추진계획에서는 벤처농업육성 두개소를 개소당 5천 원씩 지원을 해주신다고 그랬는데 보조가 50%고 자부담이 50%네요?
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

현재 이곳은 두 곳이 할 데가 선정이 되어있습니까?
용배

민용배자치농정과장

아직 안되어 있습니다. 내년도에 계획을 해가지고 신청을

박영자위원

현재는 신청도 아직 안 들어왔어요?
용배

민용배자치농정과장

신청은 지금 두개소가 신청은 들어와 있고요. 선정은 확정은 내년도에 계획입니다.

박영자위원

자세하게 어떤 벤처사업입니까?
용배

민용배자치농정과장

두 개소 들어와 있는 것이요?

박영자위원

예, 들어와 있는 것이요.
용배

민용배자치농정과장

화훼단지를 하기위한 어떤 시설하는데가 한 개소 들어와 있고요. 그 다음에 오가피를 활용한 식품개발이 한 개소 들어있는 것으로 되어있습니다

박영자위원

공산에 오가피 거기 말씀하십니까?
용배

민용배자치농정과장

동신대학교

박영자위원

아! 이것이 동신대학교에서요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

오가피가 동신대다고요. 또, 하나는 무엇이 다고요?
용배

민용배자치농정과장

화훼단지 시설을 하는

박영자위원

시설 뭐예요? 정확하게
용배

민용배자치농정과장

지금 아무래도 경영에 어려움이 있기 때문에 온도를 조절할 수 있는 제어시스템이라든지

박영자위원

뭐하는데요?
용배

민용배자치농정과장

온도

박영자위원

뭐하는데 인데 온도조절을 해요?
용배

민용배자치농정과장

비닐하우스요. 서양란이랍니다.

박영자위원

그러면 이 지역이 어디에 있어요?
용배

민용배자치농정과장

남평입니다.

박영자위원

한군데만 이렇데 비닐하우스도 다른데 하고 있는데 이렇게 한군데만 지원을 5천만 원이나 해줘도
용배

민용배자치농정과장

그것은 예를 들어서 아까 말씀드린 대로 전반적으로 시설하우스를 가지고 있는 농가는 많이 있습니다만, 무엇인가 좀 다르게 어떤 제품을 만들어보겠다는 그런 농가에 한해서 신청이 되도록 했기 때문에 저희들이 신청되는 농가를 현지를 방문도하고 그렇게 해 볼 계획입니다.

박영자위원

그러면 현재 나주에서 서양란을 하고 있는데는 몇 군데나 됩니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 남평에서 남평 산포가하고 있습니다만,

박영자

위원두 군데 합해서
용배

민용배자치농정과장

십 여 농가에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

박영자위원

십 여 농가인데 한군데만 예산지원을 이렇게 많이 해줘도 되는가요?
용배

민용배자치농정과장

그러니까 지금 아까 말씀드린 대로 모든 것이 신청주의고 하기 때문에 더둔다나 전에부터 자기들이 어떤 그냥 평범한 서양란을 만든다기보다는 어떤 자기의 개인적인 계획을 하고 저희들이 여기에 대해서 정확한 것은 아직은 파악을 못하고 있습니다. 신청이 들어와있기 때문에 현지 확인하고 해 가지고

박영자위원

아! 과장님 말씀대로 다른데도 신청만 들어오면은 되겠네요?
용배

민용배자치농정과장

저희들도 이것이 신청을 하는데로 다 받아줄 수는 없는 입장이고요.

박영자위원

그러면 한군데만 신청이 들어와서 벤처사업으로 해서 5천만 원을 지원을 해주신다는 말입니까?
용배

민용배자치농정과장

그러니까 여기가 아까 총 사업비는 5천만 원입니다만, 자담이 50% 여서 2,500만원 사업인데 저희들이 신청하는 농가를 현지 방문도하고 해가지고 일응 두개소로 계획을 잡고 추진할 계획입니다.

박영자위원

그러니까 이게 산포 남평으로 해서 십 여 군데 된다는데 한군데에다만 혜택을 주는 것이 좀 안 맞네요. 형평성에 과장님 말씀은 지금 저한테 말씀하시기는 한군데라고 하는데 다른데도 다른 비닐하우스 하신 분들도 의지가 있으신데 과장님 선에서 어떤 분한테 혜택을 주고있지않으신가?
용배

민용배자치농정과장

그것은 아니고요. 제가 어떤 뭐 나름대로 제 판단에 의해서 하는 것이 아니었고 저희들이 이런 부분에 벤처농업에 신청을 한번 받아봤으면 쓰겠다해서 신청을 했는데 여기 결과를 보면은 두 농가가 신청을 했다고 그래요. 그래서 지금 거기를 선정을 한군데로 할 계획을 두 군데를 봐 가지고

박영자위원

과장님 이런 경우가 있데요. 지금 과장님이 여기 십 군데의 농가가 있는데 지금 한군데에다가 혜택을 줄려고 맘을 먹고 있다고 그러잔아요. 그런데 그쪽에서만 신청이 들어왔다 그것이죠?
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

다른 농가에서는 알지도 못 하고 있어요. 이런 혜택을 주는지 절차도 모르고 있다고요. 누구누구한테만 이런 것이 있다고 정보를 흘려 버려요. 그래 가지고 그 분들이 정보를 알고 이렇게 신청을 하는 것입니다. 그래 가지고 그 분한테 혜택을 주는 것입니다. 과장님 제 말이 틀렸습니까?
용배

민용배자치농정과장

저희들이 그렇게까지는 행정을

박영자위원

지금 과장님 대답도 그러시네 제가 이것 아니고 다른 것도 제가 민원을 받아본 적이 있었는데 그 사항하고 지금 비슷하네요.
용배

민용배자치농정과장

그러니까 저희들이 이것을 지금 박 위원님 말씀처럼 기존에 했던 농가는 해당이 안 되고요. 지금 앞으로 새로 신청한 농가에 한해서 저희들이 신청을 받아 봤던 것입니다.

박영자위원

원래했던 데는 혜택을 안주고 새로 서양란을 기르려고 맘을 먹었던 분의 사업에 이 돈을 지원을 해준다 그 말씀입니까?
용배

민용배자치농정과장

이 사업이 벤처농업이라는 이 사업이 2002년도 인가부터 처음 이 사업이 나왔거든요. 그러니까 그전에 재배를 하신 분들은 해당이 안 되고요. 이제 신규로 신청하신 분들에 한해서 저희들이 지원을 할까하고 추진을 했던 것입니다.

박영자위원

과장님 그러면 과장님의 말씀이 더 안 맞네요. 왜 그러느냐 하면은 지금 저희지역이 농어촌에서 지금 방금 십 여 군데가 이 사업을 하고 있다고 했죠? 비닐하우스 서양란을요?
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

그러면 지금 하고 있는 비닐하우스를 그분들이 전문성도 있고 그러니까 거기에 잘하게끔 해주지 거기 있는데 또 하나 다시 해 가지고 신규로 해가지고 이 사업을 해라하는 것이 그것이 좀 안 맞네요. 앞뒤가 말씀이 그분한테 무슨 혜택을 줄 테니까 이 사업을 한번 해보라고 벌써 귀띔의 말을 흘려버렸을까요?
용배

민용배자치농정과장

그런 내용은 아닙니다만,

박영자위원

지금 현재하고 있는 서양란을 기르고 있는 그쪽에다가 잘 할 수 있게끔 해주셔야지 그 말씀이 과장님 말씀이 안 맞잔아요. 지금 십 여 군데가 되는데 한군데에다가 이 혜택을 준다는 것도 그것도 좀 형평성에 안 맞거든요. 지금 전기료를 50%를 혜택을 준다 그 말이죠? 1년에 그랬잔아요.
용배

민용배자치농정과장

5천만 원이 아니고 2,500만원이죠! 자동화 시설

박영자위원

개소 당 5천 이라고 해져 있는데요. 두개에 그래 가지고 1억이 책자에 올라와있는데요.
용배

민용배자치농정과장

사업비는 5천만 원인데 지원이 50% 자담이 50% 그렇습니다.

박영자위원

그 말을 제가 이해를 잘 못하겠어요. 여기 써진 대로 보면은 그리고 자기 돈을 여기다 더 50%를 부담을 한 것 아닙니까? 1억을 본 개소 당
용배

민용배자치농정과장

그것이 아니고요. 앞에 보시면은 개소 당 5천만 원이라고 되어있거든요. 뒤에 가로해서 보조가 50% 자담이 50% 이런 내용입니다.

김판근경제건설위원장

박영자 위원님 이 부분에 대해서는 사무감사때 하시고

박영자위원

과장님이 지금 말이 앞뒤가 안 맞게 말씀을 하시니까

김판근경제건설위원장

팀장님들은 우리 과장님이 이해가 가게끔 또, 공문 부분에 대해서도

박영자위원

아니 동료 위원이 하면은 옆에서 그렇게 말씀하지마시고 위원장님 말씀만 하십시오. 이해가 가게끔 본 위원이 질문을 했을 때 지금 답변이 안나오니까 그러잔아요. 되었습니다. 이 사항을 저한테 개인적으로 오셔서 정확하게 말씀을 해주십시오. 오늘 결론이 안 되니까요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박영자위원

이상입니다

김판근경제건설위원장

박영자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

민용배 과장님 보고하시느라고 수고 많으셨습니다 우리 나주는 농업도시라 업무도 엄청 많아서 보고하시느라 상당히 고생이 많으셨습니다. 특히 또, 우리 홍길식 소장님을 모시고 자상하게 보고를 해주셔서 대단히 감사하고요. 제가 몇 가지만 물을 랍니다. 김철수 위원입니다. 25쪽을 한번 봐 주십시오. 지역특화품목육성 사업추진해서 메론 단지에 지원하는 것이 있거든요. 그 지원이 어디 메론 단지로 갑니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 이것은 지금 현재로소는 우리가 확정은 안 짓고요. 아마 내년도에 전 지역으로 대상지 선정은 안 되었습니다. 물론 세지하고 나주 메론단지가 있긴 있습니다만, 혹시 다른 지역에서도 이 사업을 받아가지고 사업을 시행한 농가가 있을란지 모르니까 전 지역으로 일정된 단계는 아닙니다. 지금

김철수위원

본 위원이 이것을 묻는 이유가 있죠! 왜냐 메론 하면은 세지 아닙니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

단연 전국 메론 인지도 세지메론하면은 인지도가 있는 것 아닙니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그래서 이것이 세지 메론단지로 가는 것이냐 아니면 다른 메론단지가 있어 가지고 지원이 가는 것이냐 본 위원이 그것을 확인하고 싶어서 묻는 것입니다.
용배

민용배자치농정과장

일단은 저희들이 세지 메론단지하고 나주 메론연합회 두개소가 관리를 하고 있습니다만, 우선 우리가 한다면은 세지 메론으로 이렇게 나주 명품화 메론을 세지 메론을 하기 때문에 아마 세지 쪽으로 많이 되어지지않을란가 생각이 듭니다만, 지금 현재로 봐서는 전체 지역을 잡고 저희들이 계획을 하고 있습니다.

김철수

위원지금 우리시에서 농산물 종합유통센터를 지금 추진하고 있죠?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그러면 거기에는 세지메론이 가입이 안 되었지 않습니까? 거기다가 납품을 하지 않죠?
용배

민용배자치농정과장

죄송합니다. 그것은 잘 모르겠습니다.

김철수위원

농산물유통 APC 사업단 세지메론은 거기에 참여는 하지 않죠? 물론 농산물유통과 소관이겠습니다만, 농업에 같이 관련되기 때문에 지금 APC 사업단이 거기를 추진을 하고 있는데 현재 하고 있는 사업 중에는 세지메론은 거기에 참여를 안 하거든요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그것 파악 못 하셨어요?
용배

민용배자치농정과장

죄송합니다 그것은 파악을 못했습니다.

김철수위원

유통 쪽이 아니시라 그런갑네요. 지역특화품목을 하신다면은 그 정도는 파악을 하셔야 되는데 과장님이 그것을 아직 파악을 못 하셨는 갑네요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그래서 그런 부분이 앞으로는 APC 사업단이 엄청나게 본 위원은 활성화가 되어 가면은 나주의 우리 농업인들은 엄청난 혜택을 볼 것이라고 판단을 하고 있거든요. 그런데 그것이 여론화가 안 되어 가지고 지금 왕곡 쪽에 메론하신 분들은 거기에 동참을 하시는데 세지 쪽은 지금 동참을 안 하고 계세요. 그것은 그 분들 나름대로의 노하우가 있기 때문에 그런가 모르겠습니다만, 그런 부분도 잘 파악하여 가지고 같이 융화될 수 있도록 해주십시오.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

다음요. 27쪽입니다. 우리 박종관 위원님하고 박영자 위원님께서 지적을 하셨는데 농업인 마을 공동급식지원사업 이것은 참! 호응이 좋은 사업이거든요. 그래서 여러 위원님들이 관심을 갖고 질문을 하시는데, 본 위원도 이 사업이 참! 좋은 사업이라고 판단하거든요. 그런데 이것이 신청 받는데를 기준으로 하고 계시는데 지름 실제 이것이 홍보가 안 되어 있더라고요. 그래서 보면은 어떤 지역은 면에서 2·3개소 하는데가 있는가 하면은 어떤 지역은 한군데도 못 하는데가 있드라고요. 그것을 왜 안 하느냐 했더니 몰랐다고 하더라고요. 그분들이 물론 숙지를 못해서 그런 것으로 알고 있습니다. 물론 시에서는 홍보는 하셨겠지만 그래서 본 위원 생각은 각 지역별로 시범적으로 할 수 있게 한 두 군데가 꼭 선정이 될 수 있도록 그렇게 해 주십사하는 당부의 말씀을 드리고요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

또, 하나는 지금 부식대 지원은 안하고 인건비지원만 하죠?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

인건비는 몇 명 기준으로 합니까?
용배

민용배자치농정과장

20명 미만은 한명이고요. 20명 이상은 두 명으로 저희들이 계산하고 있습니다.

김철수위원

본 위원은 이것을 조금 수정을 했으면 하는 생각이 들거든요. 왜냐하면은 지금 실질적으로 큰 마을은 20명이 이상이 될 수가 있는 곳이 많은데 실질적으로 20명이 못되는 동네도 많아요. 그러면 열 몇 명 계신 동네도 있거든요. 그런 분들은 하고 싶어도 그 마을에서 할 수가 없어요. 수가 없으니까 그래서 인원을 좀 하향조정해 주시고 이 보조원 인건비로해서 박영자 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만, 그 마을에 부식비로 그것을 충당을 하거든요. 인건비를 가져간 것이 아니고 그래서 그 인원을 하향조정을 해갖고 인건비를 부식비를 별도로 줄 수가 없다면은 인건비를 더 늘려서 숫자를 늘리든지 단가를 늘리든지 해서 좀 지원을 더했으면 하는 그런 본 위원의 생각이거든요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그런 부분은 한번 검토해 보십시오.
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇게 할 랍니다.

김철수위원

지금 우리 국가 평균인건비가 얼마입니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 저희들이 35,000원 잡고 있습니다.

김철수위원

지금 우리시에서 주는 것이 35,000원인데 국가에서 공식적으로 인정하는 인건비가 얼마냐고요?
용배

민용배자치농정과장

예, 최소가격으로 잡고 같습니다.

김철수위원

그래서 가격을 우리시 맘대로 뭐 5만원 줄수는 없는 것이니까 인원을 늘려서 지원하는 방향으로 검토를 해주십시오. 다음은 28쪽입니다. 주민소득 및 농어촌진흥기금사업 지원인데 이 융자금 회수가 지금 도래가 되었네요. 2009년도에 회수할 상당한 많은 농가가 회수가 해당이 되는데 이 분들 요새 경기가 어려운데 회수가 제대로 될까요?
용배

민용배자치농정과장

글쎄요 그래서 저희들도 이 방법을 위해서 최대한의 노력을 저희들 직원을 통해서 기술센터 전 직원들을 통해서 지금 소장님 협의를 얻어서 지금 추진을 해보고 있습니다만, 김 위원님 말씀대로 여러 가지고 어렵기 때문에 회수가 어렵게 되었습니다. 그렇다고 해서 그 농가에 대한 특별한 어떤 큰 대책을 또, 세울 수는 없고 그래서 상당히 그 부분에 대해서 고심을 많이 하고 있습니다.

김철수위원

어떤 대책을 잘 세우셔 가지고요. 회수할 방법이 금년에 세계적으로 어려운 경기라 상당히 문제가 있을 것 같은데 잘 대처해주십시오.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

다음은 30쪽입니다. 박영자 위원님이 지적을 하셨는데 경영혁신을 통한 선도경영인 육성 이 시책은 참! 좋으신 시책 같은데 어찌 보면은 이것은 하나의 편중된 사업이 되거든요. 이런 사업보다는 한두 개 업체를 선정해서 지원하는 것 보다는 아까 마을 공동급식사업 같은데 그런데다가 이런 예산을 투자를 더 했으면 어쩌겠느냐 하는 본 위원의 생각을 말씀드리고요. 다음 보십시오. 32쪽입니다. 쌀 소득보전직불제 이것이 상당히 지금 말썽이 많지 않습니까? 전국적으로
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇습니다.

김철수위원

우리시는 뭐 특별하게 이상이 없습니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 저희들 입장은 크게 지금 저희들은 아직은 부정사례라든가 부당사례는 없는 것으로 알고 있습니다만,

김철수위원

원래 고정형 직불금은 예년에 비하면 몇 월 달에 나갑니까?
용배

민용배자치농정과장

원래 10월 달에 나갑니다. 고정형은

김철수위원

자! 2009년도 쌀 직불금이 나갈 때 그 직불금이 고정형 직불금이 몇 월 달에 나갑니까? 2009년도 것이
용배

민용배자치농정과장

2009년도 것은 10월 달에 나가고요. 2009년도 것은 내년도에 나갑니다. 그리고 변동형 직불금은 다음연도 그러니까 2008년도 것은 내년 2008년도 변동형직불금은 내년 3월 달에 지급이 됩니다.

김철수위원

내년 3월 달이요?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

지금 금년이 몇 년입니까? 2008년도
그러면 여기 보면은 고정형이 직불금이 2009년 10월 달에 나간다고했는데
용배

민용배자치농정과장

이것은 내년도 업무보고이기 때문에

김철수위원

내년도 업무보고니까 그런데 이게 내년에 원래 지금 2008년도에 고정형 직불금이 몇 월 달에 나갔습니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 10월 달에 나갑니다.

김철수위원

원래가 10월 달에 나갑니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

나는 이번에 직불금 문제가 있어서 약간 조정이 되었지 않느냐 하는 그런 생각이 들어서 내가 물어본 것입니다.
용배

민용배자치농정과장

기간은 변동이 없습니다.

김철수위원

다음은요. 34쪽 한번 봐 주십시오. 친환경 고품질쌀 생산대책을 자상하게 하셨는데요. 지금 우리 나주의 대표 브랜드가 무엇 무엇이죠?
용배

민용배자치농정과장

지금 쌀로요?

김철수위원

쌀 대표브랜드
용배

민용배자치농정과장

쌀로 아시다시피 남평의 왕건이 탐낸 쌀하고 동강 드림생미 두개로 되어있습니다.

김철수위원

이 두 쌀은 전국적으로 지금 인지도가 있는 쌀이죠?
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇습니다. 동강은 3년간

김철수위원

그런데 본 위원은 이런 생각을 자꾸 해보거든요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

이 두 개 품종의 쌀이 지금 전국적으로 지명도를 얻고 있는데 이것을 우리가 최대한 활용할 수 있는 방안이 없겠는가 그 말씀은 무슨말씀이냐 하면은 각 농협마다 농협에 쌀 브랜드가 있어요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그러면 각 농협마다 하나 있는데가 있고 두개 세 개있는데도 있고 그럽니다.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그래서 브랜드 난립이 많이 되어있거든요. 그래서 나는 우리시에서 정책적으로 권역을 묶어 가지고 왕건이 탐낸쌀 권역 또, 드림생미 권역 물론 드림생미는 간척지 쌀이니까 그 간척지 지방을 우선으로 해야 되겠고 왕건이 탐낸 쌀 같은 경우에는 이쪽에 나주시 북부 중부권을 중심으로 해서 개발을 같이 한다면 물론 개발을 할라면은 시에서 엄청난 많은 노력을 필요하거든요. 토지를 완전히 거기 토질하고 똑같게 상승시켜줘야 되거든요. 첫째는 그래야 쌀 맛이 나는 것이지 그냥 무조건 하는 쌀이 아니지 않습니까? 이 쌀들은 엄청난 노력을 해서 얻어내 쌀들 아닙니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

이런 부분을 우리시에서 조금 관심을 갖고 정책 입안을 했으면 어쩌겠느냐 해서 본 위원이 생각을 해서 말씀을 드립니다. 과장님 생각은 어떠세요?
용배

민용배자치농정과장

저희 관내에 RPC가 지금 민간 RPC 농협 RPC해서 여덟군데가 있습니다만, 하여튼 우리 나주농협에서 브랜드로 나가고 있는 쌀이 약 54종 정도 됩니다. 쌀 품목이 그래서 정부에서도 금방 김위원님 말씀처럼 RPC를 통합을 해라 RPC를 통합을 하면은 거기에 대한 최대한 도로 인센티브를 줘 가지고 상당히 활성화 될 수 있는 사업을 하도록 할란다 이렇게하고 있습니다만, 약 3년 전부더 저희들이 시도를 해봤습니다. 해 봤는데 아시다시피 이 농협이란 특수성이 자기 개인적인 어떤 인지도나 조합장에 어떤 그런 것 때문에 쌀 통합이 RPC 통합이 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 지금 최근에도 방향이 상황이 두개 단지로나 갈려는 그런 움직임은 전에 보다 많이 조금 변경이 되고 있답니다. 그런 부분은 저희들이 최대한 노력해서 나주 쌀을 단일화 시ㅅ킬 수 있는 브랜드를 만들 수 있는 방법으로 앞으로는 가도록 노력을 하고 있고 일반농협에서도 어느 정도까지는 인식을 하고 있습니다. 그것은 저희들도 노력을 할 랍니다.

김철수위원

정부 시책도 그런다고 하시니까 시에서도 좀 연구 검토하셔 가지고 반영이 될 수 있도록 해주십시오.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

다른 위원님들 하시라고 우선은 이 정도로 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김세곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세곤위원

참! 어려운 농촌 살리는데 과장님 이하 우리 직원들 고생많이하십니다. 사실 어떻게 보면은 우리 나주는 농촌을 살려야만 나주가 아무리 혁신도시도 중요하지만 사실 우리 나주가 살길이라고 생각하기 때문에 또, 여기에 위원님들이 특별히 우리 농촌문제에 대해서 관심을 많이 가지고 계신 것 같습니다. 지금 여기 2009년도 사업설명회를 하시는데 이 부분들이 예산하고 직결이 다 되어있죠? 과장님 어떻습니까?
용배

민용배자치농정과장

저희들이 예산 자체 우선예산은 편성이 되어있고요. 국 도비는 지금 내시가 되고 그렇습니다.

김세곤위원

이런 부분들이 지금 우리 예산안 심의하고도 관련이 되어있죠?
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇습니다.

김세곤위원

내가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면은 과장님은 설명을 잘해 주셔야 됩니다. 그렇지 않으면 예산이 다 깎입니다. 그런 말씀을 드리고 싶어서 말씀을 드린 것입니다. 지금 25페이지 한번 봐 보십시오. 지금 지역특화품목 육성사업 추진해 가지고 지금 5개 사업에 38억 6천만 원을 지원하시겠다는 것 아닙니까? 과장님 제가 알기로는 1읍 면 1 명품화사업 추진은 어떻게하고 있습니까? 어떻습니까? 상당히 2년 전만해도 1 읍 면 동 명품화사업을 추진한다고 지금 난리법석이고 예산도 세우고 그러는데 그것은 아주 쏙 들어가 버렸데요. 포기하셔 버렸어요? 어쨌어요?
용배

민용배자치농정과장

지금 이것은 명품화 사업하고는 별개로

김세곤위원

아니 별개인데요. 실제 여기를 보면은 주로 지금 지원되는 것이 메론 아닙니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

그러면 왕곡에 참외라든가 노안의 미나리 그런 부분들은 어떻게 지원하고 있어요?
용배

민용배자치농정과장

그래서 지금 노안 미나리도 저희 과에서는 지원을 안했었습니다만, 배원예과에서 거기에서 지금 특화사업으로 지원을 했고 앞으로 미나리에 대해서 배원예과에서 3년간 계속 지원을 했던 것으로 알고 있습니다만,

김세곤위원

지금 제가 드리는 말씀은 노안의 미나리도 중요하고 세지의 메론도 중요하고 왕곡의 참외도 다 중요한데 실제 우리시에서 시 정책사업으로 어떻게 보면은 우리 저! 자치농정과에서 시 농정정책사업은 주도적으로 해 가고 있잔아요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

현재로서는 주도적인 과 아닙니까? 기술센터의
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

그러면 실제 그런 명품화 사업이 추진이 되어야 되는데 전혀 안되고 있다는 것입니다. 일부 땜방 항상 보면은 우리 나주시는 내가 무엇이 아쉽냐 자! 미나리 쪽에서 막 악쓰면은 그쪽에다가 지원을 해줘요. 조금 또, 메론에서 죽겠다고 악쓰면은 거기다가 땜방식으로 지원을 해 줘요. 또, 왕곡 참외에서 못 살겠다고 하면은 해줘요. 또, 한우농가가 어렵다니까 한우단지 조성을 해줘요. 나는 실제 우리 나주시가 보면은 좀 있다 뒤에서도 물어보겠지만 뭐 1차 5개년 농정개발계획 2차 5개년 계획 그런 것들이 정책수립만 되어 가지고 땜방식 지원을 해서는 안 된다는 얘기입니다. 나는 참! 그것이 답답해요. 우리 나주시가 보면은 돈만 생기면은 어떻게 해서든지 지원해 주는 방법 아까 박영자 위원님도 지적을 하셨지만 형평성이 어긋나는 지원 실제 저도 노안에 가서 보면은 다른데 가서도 그런 얘기를 들어요. 무슨 사업이 있단디 진짜 있단가 그런데 2·3주 후면은 또, 사업이 실행이되요. 할라고 예산이 또 올라와요. 실제 그런 것들 때문에 우리 위원님들이 우리 농정정책을 못 믿는 것 아닙니까? 지금 제발 지원하는 것도 땜방식으로 지원 하지마시고, 장기적으로 보고 정말 이 지원을 했을 때 메론이 우리 나주에 브랜드가 되겠는가 실제 그런 쪽으로 농정정책을 좀 펴 달라는 얘기입니다. 저는 30페이지 한번 보십시오. 선도농업경영인 육성 박영자 위원님도 지적을 하셨고, 우리 김철수 동료 위원님도 지적을 하셨는데, 지금 이것은 2009년도 예산이 올라와있습니까? 안 올라와 았습니까?
용배

민용배자치농정과장

올라와있습니다.

김세곤위원

그러면 이것이 목적이 다 정해진 것 아닙니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

그런데 우리 과장님께서는 무슨 남평에 뭐 꽃을 찾고 뭐를 찾고 그래요. 이 목적사업을 지원해 줄때 올라와 있는 것 아닙니까? 이런 것 예산 깎아 버리면 어쩔라요? 설명을 잘 하시라니까요. 이런 것을 지금 이것 지원방법은 어떻게 하실 것입니까?
용배

민용배자치농정과장

시설비로해서 지원할 그런 계획입니다.

김세곤위원

지금 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐하면은 지금 여기도 보면은 보조가 50% 자담이 50% 아닙니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

실제 자담이 제대로 투자가 안 되는 상태에서는 실제 우리 보조로 지원해줘서는 안된다는 얘기입니다. 저는 그런 말씀을 드리고싶어요. 모든 사업들이 보면은 자담이 들어가는 것은 자담은 대부분 안 해요. 시비만 들어가 버려요. 실제 제 말이 틀렸습니까? 이제껏 우리가 고소고발이 된 사건을 보십시오. 대 부분 다 그런 사건들입니다. 자담 안 쓰고 보조금이나 받고 어떻게 할라다 보니까 실제 우리 나주시에 혈세는 들어가지만 목적달성은 못하는 실제 그런 사업들을 주로 많이 하고 있어요. 우리시가
용배

민용배자치농정과장

그래서 자담부분에 대해서 저희들도 굉장히 신경을 많이 쓰고 지적도 해주신 대로 그 부분에 대해서 문제점이 많이 발생되고 그렇기 때문에 저희들도 이런 기회를 통해서 자담 쓰는데

김세곤위원

벤처농업육성 부분 실제 필요해요. 그런데 이런 부분들을 갖다가 1억을 자담 5천 시비 5천을 투자했을 때 실제 효과를 보는 것이지 시비 들어가는 5천만 원 가지고 실제 효과를 못 본다는 것입니다. 1억 들여서 효과를 봐야할 것을 5천만 원 가지고 비적비적하다 보면은 효과를 보겠습니까? 그것은 절대 효과를 볼 수가 없어요. 나주시는 돈만 지원해주는 것으로 끝나 버려요. 결국에는 뭐냐 개똥이 한테 인심만 끝나버리는 그런 상황들이 비일비재하다는 것입니다.
용배

민용배자치농정과장

자담 부분을 확실히 사용하도록 이 부분을 위해 노력할 랍니다.

김세곤위원

그렇지 않으면은 예산 못 세워주니까 그 다음에 39페이지요. 고소득농업인육성 5개년 계획추진 신규시책 이잔아요.
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

농업인들이 고소득이라면 얼마 정도까지를 생각합니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 저희들이 여기서하고 있는 이것은 1억 원 이상 또, 실질적으로 5천만 원 이상 실 농업소득이 갈 수 있는 농가를 약 5년 동안 이렇게 해서 육성을 한번 해보자 그럴 계획으로 지금 추진을 하고 있습니다. 내년부터

김세곤위원

지금 우리 나주시 관내 농업인 1억 이상 고소득자가 몇 명이나 됩니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 저희들이 정확한 것은 아닙니다만, 이렇게 파악을 읍 면 동별로 해본결과 약 100여명 정도 되지않을 란가 생각이 됩니다. 주로 그 부분에 축산관계가 많이 있고요.

김세곤위원

지금 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면은 실제 우리 농가에도 보면은 배 농사를 똑 같은 배 농사를 지어도 고소득 창출한 사람이 있고 쌀 농사도 마찬가지예요. 지난번에 온 우리 심상수씨도 저도 그 양반 논을 가끔 가봐요. 가서 보면은 특출나게 농사를 지어요.
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇습니다

김세곤위원

그런데 아쉬운 것은 무엇이냐 하면은 그런 것들을 기술을 갖다가 우리 나주시에서 전수를 할 수 있도록 해줘야 되요. 혼자 농사 잘 지어서 혼자 부자되면은 무엇합니까? 백 명 중에 한 사람 잘살고 아흔아홉 명 못 살면 그것은 실패작 정책의 실패입니다 그런 것들도요. 실제 그런 사람들의 기술을 전수해서 우리 나주시에서 모아놓고 교육도 시키고 그런데 지원을 해서 고소득자가 될 수 있도록 실제 해줘야 됩니다 그래야 고소득자가 늘어나는 것이지 몇 사람 고소득자가 해가지고는 우리 실제 나주 10만 중에 실제 뭐 100여명 고소득이라 하면은 상당히 정책적으로 문제가 있다고 봐요. 저는
용배

민용배자치농정과장

저희들도 말씀처럼 친환경지도과에서 영농교육이라든지 이런 것 할 때 좀 초청을 해서 강의를 할 수 있고 주민들한테 자기 경험이라든지 그런 것을 줄 수 있는 그런 기회를 마련해 보도록 그렇게 할 랍니다.

김세곤위원

그리고 추진계획에 보면은 추진기간이 2013년입니다.
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

2013년이면 농촌고령화에 실제 내가 볼 때는 별로 관심을 갖고 있는 사람이 있지도 않아요. 시기적으로 봐서 내가 볼 때는 너무 길게 잡았다는 것입니다.
용배

민용배자치농정과장

그래도 이것이 저희들이 생각할 때는 상당히 어려운 부분이거든요.

김세곤위원

신규시책사업이라 물론 어려울 것입니다. 그러니까 나는 왜 이런 말씀을 드리느냐 신규시책사업 같은 경우는 상당히 검토와 검토와 또, 검토를 거쳐야 된다는 얘기입니다. 그냥 가다가 옆에서 누가 해보세 신규시책사업으로 농업경영인 육성 앞으로 5개년 사업해보세 해 가지고 만든 것 보다는 사실적으로 실제 이런 부분들은 용역도 맡겨보고 고소득 농업인 육성을 하는데 과연 어떤 작물로 농사를 지어서 고소득 창출이 되게 할 것인가 과장님 말씀하셨지만 실제 고소득 창출자라는 것이 요즘에 보면은 전부다 한우 농가 밖에 없어요. 다른 사람 없어요. 그러잔아요.
용배

민용배자치농정과장

한우농가 일부 쌀 농사

김세곤위원

그러면 앞으로 이런 육성사업이 5개년 계획이 어디로 가느냐 한우농가 쪽으로 집중 되어버리요. 왜냐 얼른 그쪽으로 가면은 성공할 수 있는 확률이 높기 때문에 이런 것 보다는 과장님 다른 쪽에 품목을 가지고 고소득 창출이 될 수 있도록 검토를 한번 해주시라는 얘기입니다.
용배

민용배자치농정과장

예, 그래서 저희들이 단계별로 나눠 가지고 1단계는 품목별로 농업소득 조사를 하고 2단계는 품목별로 지원사업 범위를 농가 규모를 이렇게 해 볼 계획이고요. 3단계는 1차 년도의 시범사업에 구체성의 사업을 확정을 짓고 그 다음에 4단계에서 고소득 지원사업을 확대를 이렇게 단계적으로 해 나갈 계획으로 저희들이 작년 후반기부터 올 까지 지금 읍 면 동 관계관들 교육도 하고요. 또, 저희들이 컨설팅 부분도 작년도에 고소득 농업인 결과에 의해서 이것을 다시 저희들이 또, 판단을 할 계획입니다. 단계적으로

김세곤위원

점차적으로 어떤 결과물이 나왔을 때 이 사업실행을 하십시오. 무조건 누구 지원해줘서 야! 이것 한번 해 봐 가지고 이렇게 고소득 창출하도록 만들어내 그것보다는 정책과 정책을 수립해서 다시 수립을 해보십시오.
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

마지막으로 40페이지요. 지금 농업발전 5개년계획이 2차년도의 사업계획을 추진을 하시겠다고 했는데 1차년은 언제부터 언제까지 마무리가 되었습니까?
용배

민용배자치농정과장

1차년은 2007년도까지 마무리가 되었습니다.

김세곤위원

그때 1차 년도에 총사업비가 어느 정도 들어갔어요?
용배

민용배자치농정과장

아! 그것은 제가 서면으로 보고를 드리도록 할 랍니다.

김세곤위원

보고해 주실 랍니까? 2차 년도에 사업비가 지금 얼마예요?
용배

민용배자치농정과장

지금 5개년 계획 저희들이 이것은 1,400을 계획을 잡고 계획을 하고 있습니다만,

김세곤위원

실제 1차 년도에도 비슷한 금액이 들어갔어요. 1차 년도에도 중요한 것은 무엇이냐 그 천억 정도에 농업발전 5개년 계획수립하기위해서 1차 년도에 돈을 썼는데, 과장님이 생각할 때 우리 농촌지역 어떻다고 생각하십니까? 이 많은 돈을 여기가다 1차년도 계획을 세워서 실제 돈을 썼는데도 불구하고 농업발전이 지금 어떻게 되어있습니까? 어느 단계에 올라와있다고 생각하세요?
용배

민용배자치농정과장

아시다시피 농업구조라는 것이 좀 어디서 어디부터 시작해야 될지 상당히 참담하고 그렇거든요. 매년 이렇게 많은 돈들이 투자가 되고 합니다만, 특별하게 그냥 크게 뭣인가 눈에 보이고 좋아지고, 그런 것은 별로 없습니다. 그래서 저희들도 그 부분에 대해서 상당한 어려움이 많이 있고 있습니다만, 그래도 그나마도 하지 않으면 안 될 것 같고 그래서 저희들도 나름대로 점차적으로 많이 좋아지리라 생각하면서 지원을 해보고 있고 그렇습니다.

김세곤위원

물론 우리 과장님께서 희망스럽게 말씀을 하셨는데 오늘 아침에 우리 농민이 서울에 상경한 것 아시죠?
용배

민용배자치농정과장

예.

김세곤위원

저도 아침에 현장을 갔다 왔어요. 그 사람들이 서울 가서 뭐라고 부르짖으러 갑니까? 전부다 죽겠다고 부르짖으로 가요. 살겠다는 사람은 한 사람도 없데요. 현재 제가 볼 때는요. 우리 농촌은 우리 소장님도 아시고 우리 과장님도 아시겠지만 밑 없는 항아리에 물 붙기예요. 예산을 1조를 세우고 10조를 세워도 어떤 방법이 나오지 않습니다. 그래도 우리 나주에서 어려운 가운데 1차 농업발전 5개년 계획때 거의 천억 이상 썼으면은 그래도 뭔가는 좀 답은 좀 나왔어야되는것인데 예전이나 지금이나 앞으로 2차년 계획도 실제 1,400억이라는 거금을 투자하시겠다고 그러는데 과연 이런 사업들이 현실적으로 될 것인가 나는 그것이 상당히 의구심을 갖습니다.
용배

민용배자치농정과장

하여튼

김세곤위원

보조사업들이 결국에는 지금 요즘에 농가에서 그런 얘기들을 많이 하데요. 보조사업이 결국에는 우리들을 망하게 만들었다 그럽니다. 자생력을 키워주기는커녕 조금 어렵다면 조금씩 덜어주다 보니까 농사짓는데 사람이 해이해져 버렸어요. 해이해져 버려 내가 좀 손해보면은 으샤으샤 하면은 지원을 해주니까 그런 것들이 결국에는 농촌현실을 어렵게 만든 것 아닙니까? 그래서 이런 정책수입을 하실 때 정말로 피부에 와 닿는 정책수립을 하셔서 정말로 실제로 농사꾼들이 웃으면서 실제 농사를 지을 수 있는 그런 방법론을 한번 만들어 보라는 것입니다. 무조건 돈만 쓰지 마시고, 그렇게 좀 해주십시오.
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇게 노력할랍니다.

김세곤위원

장시간 수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김세곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종관위원

과장님 고생하십니다. 34쪽입니다. 친환경 고품질쌀 생산 대책에 대해서 제가 12대 브랜드 시상시 농협중앙회를 가봤어요. 전국적으로 12대 브랜드에 들어간다는 것은 참으로 어렵데요. 지금 동강이 3년 연속 브랜드에 들었죠? 남평은 두 번 들었습니까?
용배

민용배자치농정과장

남평은 두 번 든것이 아니고요. 그 지금 5년차인데 연속 3년을 받아야 러브미라는 칭호를 받는데 그것까지는 아직 3년 연속 선정은 아니고 한해를 거르고 계속 나왔습니다.

박종관위원

남평이 러브미는 그런다고 하고 남평이 앞전에 한번 12대 브랜드에 들고 이번에는 겨우 10대 브랜드에 들었을 것입니다.
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇습니다. 12대 브랜드 그렇습니다.

박종관위원

그렇게 확대될라는 그런 사항인데 고품질 안전농산물로 친환경 쌀 생산으로 농가소득 향상을 도모하고 또, 무농약으로 인증단계별 차등 지원한다는 이런 사항이 써있고 그리고 추진계획에 있어서 36억 4,100만원 무농약쌀 생산단지 저 농약 쌀 생산단지가 이렇게 있는데 이것은 각 읍 면에 분포되어있죠?
용배

민용배자치농정과장

그렇습니다.

박종관위원

무농약쌀 생산 장려금은 필지별 3년간 한시적으로 지급한다고 했는데 3년 이상은 지급을 안 해줍니까?
용배

민용배자치농정과장

그래서 아까 김세곤 위원장님 지적하신대로 조금 농가에 자생력도 키우고 그러기위해서 저희들이 3년으로만 한시적으로 잡고 있습니다. 지금

박종관위원

저기 각 읍 면 동에 자기 읍 면 동 브랜드 쌀을 나름대로 다 포장해서 했데요. 그러나 전국 소비자단체에서 평가를 한 12대 브랜드에 든 쌀들이 인지도가 크죠?
용배

민용배자치농정과장

그렇습니다.

박종관위원

동강과 남평은 10대 브랜드에 들고 그랬는데 여기에 대한 인센티브 관계는 있었습니까?
용배

민용배자치농정과장

저희들이 어떤 택배비를 지원한다든지 그런 것으로 했었고 다른 마을 농협별로 너무나 큰 것이 되면은 형평성이 안 맞기 때문에 그렇게 많은 지원을 받고 있습니다.

박종관위원

그래도 차등지원을 해줘 가지고 여타 못한 면에서도 10대 브랜드에 들 수 있도록 최선을 노력을 가할 수 있도록 그렇게 한번 검토를 해주세요.
용배

민용배자치농정과장

예.

박종관위원

그리고 RPC 통합에 대해서 이야기를 하셨는데 모든 것은 지금 통합해야 살길이다 그것입니다. 농협에서도 통합이 되고 어쩌고 하는데, 지금 자기 나름대로 농협이 RPC가 농협에서 운영한 것이 네 군데입니까? 더 생겼습니까?
용배

민용배자치농정과장

예, 네 군데입니다.

박종관위원

이것이 통합을 해 가지고 모든 것이 발전성 있고 소득성 있고 흑자재정을 운영할 수 있도록 검토하면서 최선의 노력을 다 해 주셨으면 되겠어요. 과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박종관 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

과장님 장시간 답변하시고 고생 많으십니다. 제가 농정도시다보니까 우리 위원님들이 관심을 많아서 그런 것 같습니다. 좀 이해하시고요. 35쪽을 한번 봐주실 랍니까? 유기질비료공급에 상당히 시에서 신경을 많이 쓰고 있죠?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그런데 우리 나주시 관내에 유기질 생산공장이 몇 군데나 됩니까?
용배

민용배자치농정과장

전반적으로 하는 공장은 24개소고요. 전체적으로 여러 품목을 하는데는 유기질 비료로 적당한데는 10개소를 하고 있습니다.

김철수위원

그러면 이 분들을 중심으로 비료공급을 합니까? 타 도나 시 업체에서 많이 들어옵니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 다른 타 시 군에서도 약간은 지금 들어오는 것으로 알고 있습니다. 왜 그러느냐 하면은 농가들이 관내에 있는 농가들이 타 지역에 제품을 타 지역에 재료를 갖다가 자기들이 여기서 생산을 해가지고 들어오는 경우가 있습니다 제품을 만들어서 우리 관내의 주민들이

김철수위원

본 위원이 말씀드린 것은 될 수 있으면은 우리 관내업체에 유기질비료를 사용할 수 있도록 우리 농가들한테 독려를 한 것이 낫지 않겠느냐 하는 생각이 들어서
용배

민용배자치농정과장

그래서 작년에도 약 95% 정도를 관내 생산업체로 공급을 했었습니다. 그리고 타 관내업체 비료는 금액을 적게 해서 차등해서했었습니다.

김철수위원

될 수 있으면은 우리 관내업체 것을 사용할 수 있도록 독려 해주십시오. 다음은 37쪽을 한번 봐주실 랍니까? 농지이용 보존의 효율성 제고라는 일반시책을 하고 있는데 지금 농지불법행위 지도단속강화 활동 강화 있거든요. 농지불법행위가 어떤 행위가 불법행위에 속합니까?
용배

민용배자치농정과장

지금 투기를 목적으로 하는 것이 되겠는데요. 자기가 농지 매매를 해 가지고 직접 농사에 경영을 안 하고 타인에게 임대를 한다든지 그런 것도 들어있거든요. 그래서 지금 보통 보면은 저희들이 소유자들을 변경했을 때 그런 것도 좀 단속을 하고요. 그 다음에 임차기간이 완료가 되었는데도 그것이 정리가 안 되는 경우도 있고 그렇습니다.

김철수위원

이게 시책이 우리시 시책입니까? 정부시책입니까?
용배

민용배자치농정과장

전체적인 현상입니다.

김철수위원

일단 정부시책이 되죠?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그래서 본 위원은 반론이 되거든요. 왜냐 보십시오. 지금 여기 앞에 보면은 식량생산 환경보존을 위한 우량농지는 최대한 보존 하되 비 농업적인 토지수요에 탄력적으로 대응하므로서 농지이용의 효율성 제고 및 농업의 생산성 향상에 기여 이렇게하기 위해서 농지를 보존할라고 하는 것 아닙니까?
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

그러면 현재 농사를 지어봐야 쌀 가격도 없는데 농지 보존해 가지고 농사를 많이 지으면 뭐합니까? 본 위원의 생각은 그 생각이 아니거든요. 외부인들 많이 와서 농지를 많이 사서 농지가 줄어져야 쌀값도 향상되고 할 텐데 이런 시책은 본 위원이 생각하건데 좀 역행되는 시책이 아닌가 생각하는데 과장님의 생각은 어떠세요?
용배

민용배자치농정과장

그렇기 때문에 지금은 옛날하고 틀려서 교통수단이 좋고 그렇기 때문에 거리제한은 별로 없습니다. 관내에 와서 이렇게 농사를 짓도록 하고 있습니다만, 지금 예를 들어서 아까 말씀드린 대로 자기가 직접 농사를 사 가지고 매매를 해가지고 농사에 경영에 운영을 안 하고 그랬을 경우는 저희들이 주로 단속을 하도록 그렇게 하고 있습니다. 이것은 아마 전국적으로 되어있습니다. 일정 면적에 농지를 확보해야 되고 그렇기 때문에 그런 현상이 되지 않나 이런 생각이 듭니다.

김철수위원

정부시책이 좀 본 위원 생각에 좀 모순이 있는 것 같아요. 38쪽을 한번 봐 주십시오. 농촌마을 운영 활성화 도농 교류센터 설치는 신규시책을 지금 추진하고 계시는데요. 이것은 참! 좋은 시책이라고 생각합니다. 그런데 앞으로 도농 교류센터 지원조례를 제정후 시행하시겠다고 했는데, 실질적으로 그러거든요. 지금 우리 나주시 같은 경우 물론 다른 시 군도 마찬가지겠지만 각 부서에서 업무추진하다 보면은 특별히 조례를 제정해야 되는 경우가 많이 있을 것입니다. 그런데 물론 그렇게 해서 조례를 제정하는 것도 좋겠지만 물론 우리 각 위원들께서 공부를 더 열심히 해 가지고 이런 조례는 필요하니까 우리가 해야되겠다하고 생각을 해서 아이템을 먼저 제공을 해줘야 맞는 것인데 실은 그렇게 많이 미치지못 하거든요. 위원들이 그래서 이런 부분은 물론 업무추진하시다가 꼭 조례가 필요하다고 생각 되었을 경우는 같이 우리 위원들하고 타합해서 같이 할 수 있는 그런 방향도 한번 모색해 보셨으면 하는 생각을 말씀을 드립니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
용배

민용배자치농정과장

예, 그래서 원래는 도농교류센터를 어떻게 운영을 할까 또, 어디다가 건물을 지어야 될까 이런 생각도 많이 해보고 그랬습니다만, 결과적으로 나주배 테마파크 내에 건물 이용을 해 가지고 거기다가 별도로 건물을 안 짓고 그 건물을 활용을 해서 농촌마을을 전반적으로 총 시스템을 거기 센터에서 이렇게 관리를 할 수 있도록 그렇게 해보기 위해서 운영비하고 프로그램비만 이렇게 예산을 세워 가지고 추진할 계획입니다.

김철수위원

좋은 아이템이니까 묘안을 내 보십시오.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

다음은 40쪽입니다. 농업발전 5개년 계획 2차 년도 사업계획을 김세곤 위원님도 지적을 잘 하셨는데요. 자료를 제가 좀 받고 싶거든요. 이 자료좀 저한테 지금 자료집으로 나와있는 것도 있죠?
용배

민용배자치농정과장

예, 그렇습니다.

김철수위원

이것 좀 보내주십시오.
용배

민용배자치농정과장

예.

김철수위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 본 위원이 한 말씀드리겠습니다. 과장님 장시간 답변하시느라고 고생도 많이 하셨습니다만, 우리 나주가 도 농복합지역으로 해서 우리 나주시에 보조사업의 체계적인 앞으로 우리 위원님들이 가장 농민을 위한 정책수렴 또, 보조사업에 체계적으로 명시를 잘하셔서 사업대상자에 어떠한 읍 면 동에 공문발송을 해서 서로 사업신청에 심도 있는 검토를 좀 사업계획서를 앞으로 충분히 검토를 해주시기 바랍니다.
용배

민용배자치농정과장

예.

김판근경제건설위원장

더 질의하실 위원이 안계시므로 자치농정과 업무보고를 마치겠습니다. 민용배 자치농정과장 수고하셨습니다. 우리 위원님들한테 양해의 말씀을 드립니다. 우리 기술센터 소장님께서 업무가 바쁘신 관계로 자리를 좀 배석하기 어렵다는 뜻이 있기 때문에 좀 이해를 해 주신면 어떻겠습니까? (그렇게 합시다. 하는 위원 있음) 소장님께서는 가셔서 업무를 보셔도 되겠습니다. 다음은 이종환 농산물유통과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종환

이종환농산물유통과장

농산물유통과장 이종환입니다. 평소 농산물유통과 업무 전반에 대해 많은 관심과 배려를 아끼지 않으신 존경하는 김판근 위원장님과 여러 위원님께 진심을 깊은 감사를 드리면서 주요 업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 2008년 업무실적에 대해서는 성과 및 반성과 개선방안 그리고 신활력사업 추진을 중심으로 요약보고 드리고 2009년도 주요업무 계획에 대해서는 시책 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. (보고서 끝에 실음)

김판근경제건설위원장

과장님 자리에 배석하여 주시기 바랍니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영자위원

과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 과장님 20쪽이요. 공동브랜드 비단고을 육성이라고 했거든요. 그 사업을 정확하게 한번 말씀해 보세요.
종환

이종환농산물유통과장

비단고을 공동브랜드 육성하는 사업 말씀이십니까? 비단고을 공동브랜드 사업은 상표등록이 2007년 10월 9일 특허청에 상표가 등록이 되어있습니다. 우리시가 이를 추진하기위한 제도적인 뒷받침이 조례를 지난해 11월 13일 제정을 했었고, 규칙도 지난해 11월 26일 제정을 했었습니다. 그리고 이에 따른 위원회가 10명으로 위촉위원 열명 당연직이 5명으로 작년 12월 1일 구성을 해서 운영이 되고 있고요. 지금 현재 운영주체는 농협공동사업법인 연합사업단에서 운영을 하고 있고 여덟 개 품목을 지금 운영을 하고 있습니다. 배 멜론 한라봉 떫은감 토마토 참외 풋고추 미나리등 조례상 현재 사용허가가 된 품목은 배 등을 포함해서 22개 품목이 지금 허가가 나있습니다. 그리고 비단고을 상표는 누구나 사용할 수 없고 조례 시행규칙에서 정한 허가대상 품목에 한해서 신청을 받아가지고 상표사용 심의위원회 심의를 거쳐서 농협연합사업단이 현재 사용하고 있음을 그렇게 말씀을 드립니다.

박영자위원

과장님 그러니까 메론이나 토마토 미나리 이런 것에 비해서 배 박스를 박스자체가 틀리죠? 색깔이나 모든게
종환

이종환농산물유통과장

그렇습니다.

박영자위원

그러니까 다른 타 지역에서 볼 때 박스부터 속 내용물까지 다 다르다는 뜻이잔아요.
종환

이종환농산물유통과장

예, 그렇습니다. 내용물도 다릅니다.

박영자위원

저희가 윗 지방의 배하고 우리 나주배하고 비교해서 우리 경제건설위원회 위원님들께서 좀 한번 맛을 드셔보고 평가를 했으면 하니까 윗지방에서 배가 두 박스가 의회로 왔었어요. 제가 그 부분을 부탁을 했거든요. 그래 가지고 우리 전체 의원님들이 그때 교육하실 때 그 맛을 봤거든요. 그런데 그때 우리가 그 맛을 볼 때 모양이나 맛이나 크기나 별 차이가 없더라고요. 우리가 나주 것하고 세군데 것의 배를 한번 봤어요. 그러면 배 그러면 우리 나주잔아요. 그런데 지금은 전국적으로 배 심은데가 많아 가지고 지금 판로가 어려운 것이 그것이잔아요. 우리 나주만이 지속적으로 배를 심었더라면 이런 어려움이 없을 것인데 다른 타 지역에서도 배가 그 만큼 경제성이 좋기 때문에 다른 도나 그런데서 배를 많이 심어 버리잔아요. 그렇기 때문에 과량 수확량이 나오기 때문에 우리 나주가 지금 현재 올해 지금 2008년도 배 농사가 잘 지어져 버리니까 꽃부터 수정도 잘되고 날씨 관계고 또, 태풍도 없었고, 여러모로 수확이 잘 되버리니까 또, 농사하신 분들이 어렵게 되어 버렸잔아요. 그러면 내용물을 더 관심을 가져야 되겠더라고요. 박스도 중요하겠지만, 박스도 정말 중요하죠 겉 모양부터 보기 좋은 떡이 먹기도 좋다고요. 겉 모양이 박스도 중요하고 내용물도 중요하고 이러는데 다른 타 지역하고 우리 나주배하고 별로 차이점이 없기 때문에 정말 우리 나주배를 정말 관심 있게 잘 지어야 되겠다 그 말이고요. 올해 영산강 축제때 배 홍보관이 있었죠?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

그때 정말 다른 나라의 배까지 와서 홍보관이 이렇게 잘 다른 해에 비해서 잘되어있다고 거기를 방문하신 분들이나 시민들이 한 목소리로 굉장히 관심을 많이 갖고 하셨다 그랬는데 그때 그 홍보관이 우리 나주시에서는 영산강 축제때 처음으로 그렇게 크게 하셨어요. 그런데 나주하면은 홍보관 하면은 홍보관을 딱 들어와서 와 할 정로로 이 홍보관이 두 배 정도 더 다양한 배라고 하면은 다른 타 도에서는 감히 상상도 못할 정도로 우리 나주만이 나비축제하면은 함평 그렇듯이 배 홍보관을 두 배 정도 크게 해서 배다 하면은 아무리 타 도에서 배 농사를 많이 짓고 있고 하드라도 우리 나주를 더 알릴라면은 홍보관을 더 크게 해야 되지 않은가 이런 말씀들이 있드라고요. 시민이나 거기를 관람하시는 다른 지역에서 오신 분들한테도 제가 들었던 말씀을 지금 과장님께 말씀을 드린 것입니다. 그리고 지금 여기 그 나주배 비수기 출하지원 이다고 그래 가지고 21쪽 바로 그 옆쪽에 보시면 지금 비수기 가격에 명절전의 가격에 비해서 90% 이하 일 때 박스당 5천원을 지원을 해준다고 그랬거든요. 이때 5천원은 누구나 하면은 한 박스당 배를 더 박스당 5천원을 더 지원해 주면은 더 싸게 팔아도 된다는 뜻입니까?
종환

이종환농산물유통과장

그런 뜻은 아니고요. 명절을 지나면은 지금까지는 농가가 배를 다 저장을 해버립니다. 저장을 해 버리면 가격이 하락되어갖고 농가들이 출하를 할 수가 없거든요. 그래서 우리 나주배가 명절만 유통이 되고 그런 인식에서 빨리 소비자에게 탈피를 시켜줘야한다. 그렇게 할라면은 명절이 지난 이런 평상시에 비수기에도 출하를 유도해야 되겠다. 그러면 그 출하를 유도할라면은 결국 농가가 가격이 맞아야합니다. 그런데 농가는 추석 때는 3만원 받았던 것이 비수기에는 15,000원을 달라고 한다 그러면 농가는 못 내 놓습니다. 그러면 내 도록 유도를 할라면은 행정이 그때 지원을 해줘야한다. 지원이되면은 농가가 출하를 하므로서 소비자의 입장에서 봤을 때는 비수기에도 우리 맛좋은 나주 배를 먹을 수 있구나 또, 비수기에도 제수용품으로 배를 살수가 있구나 이런 인식들을 점차적으로 확산을 시켜 나가야 되겠다. 과거에는 명절하고는 단절이 되었습니다. 그러나 앞으로는 이런 부분들을 더 확대해서 비수기에도 농가수취가격을 제고하면서 그렇게 행정이 적극 나서줘야 되지 않겠느냐 해서 이렇게 추진을 하고 있습니다.

박영자위원

농민이 살아야 우리 나주시가 경제성이 높고 살기가 좋겠죠! 그렇다면 우리 나주는 배가 굉장히 중요하잔요. 우리 나주에 그 추석명절을 끼고 있으면서 배가 어느 몇% 정도 판매가 되어야 된다고 과장님은 알고 계시죠?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

몇% 정도
종환

이종환농산물유통과장

추석 때 약 50%에서 60% 정도 나갑니다.

박영자위원

본 위원도 그렇게 알고 있거든요. 약 60% 정도는 배가 출하가 되어야만이 나머지 40%를 적정가격으로 해서 그 다음에 봄까지 잘 저장해서 판매를 할 수 있다고 그랬거든요. 그러면 이제 우리가 2008년도에 배 농사를 이제 다 알고 있는 것이지만 지베렐린을 너무 과도하게 바른다든가 그 이미지가 굉장히 안 좋아 있거든요. 올해는 200가구의 지베렐린 안 바른 농가가 있잔아요.
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

거기에 종이하고 박스를 지원을 해 준다고 하드라고요. 다른 혜택도 줬습니까? 지베렐린 안 바른 농가에다가 어떤 혜택을 줬어요?
종환

이종환농산물유통과장

지금 지베렐린하고 관련된 종합적인 대책 중에 하나가 무지농가에 대해서 수매를 검토를 하고 있습니다. 그래서 일반 과일보다 약간 더 상향해서 받을 수 있는 인센티브 자금으로 의회에 기 전에 배 대책하고 관련해서 저하고 같이 보고를 드린바가 있습니다만, 무지베렐린의 150농가에 대한 연합사업단측에서 수매를 하는 원협에서 수매를 하든 수매를 해 가지고 가격 보존을 일반배 보다는 더 해줘야 된다. 그것을 지금 집중적으로 검토 중에 있습니다.

박영자

위원그러면 지금 약 150가구라고 그랬는데, 그 가구수가 좀 넘을 것입니다. 그러면 올해에 그 무 지베렐린 가정에 약속을 했으면 그대로 시행을 해주셔야 되고요. 그래야 2009년도도 아! 배를 이렇게 지베렐린을 안 바르니까 시에서나 원협에서 이런 지원도 있지만 그 보다 더 중요한 것이 판매가 더 중요한 것입니다. 이렇게 안 바르고 내 배가 관수가 지금 적게 나오고 있잔아요. 그것은 기본 상식적인 것이죠? 지베렐린을 안 바르기 때문에 관수가 많이 안 나와요. 그러니까 판로 할 때 가격을 적정하게 받을 수 있는 그래 가지고 1년 자기네들이 통계를 할 것입니다. 내가 2007년도 보다 2008년도에 지레벨린을 바르지 않으니까 내가 농가로서 좋은 배를 팔아서 양심적이었고 또, 시에서나 원협에서 이런 혜택을 주구나 그렇다면 내가 조금 손해를 보드라도 지베렐린을 바르지 않은 그런 배 농사를 지어보는 것도 어떨까 농민들이 이렇게 마음을 가질 수 있게끔 시에서 많은 관심을 가져주시고 저희도 그래요. 나주배 그러면 아우 괜찬아 안보내도 돼 이렇게 하드라고요. 깜짝 놀랐어요. 안 보내도 된다는 것입니다. 배 하나 보내 드린다고 이쪽에서 그냥 준다고 해도 안 보내도 된다는 놔 두면은 그냥 썩어 버리니까 아깝다는 것입니다. 그러니까 놔두고 번거롭게 여기까지 먼 곳까지 택배해서 보내지 마라고 이런 말을 들었을 때는 굉장히 제가 맘이 안 좋았거든요. 그러니까 무 지레렐린을 바르는 농가에는 어떤 혜택을 줄 것이며 또, 어떤 약속을 지킬 것이며 그런 것을 농가 분들한테 이렇게 회의를 하실 때 많은 홍보를 해 가지고 거기에 치중을 좀 한번 해 보십시오.
종환

이종환농산물유통과장

예, 그렇게 한번 해 볼랍니다.

박영자

위원이상입니다.

김판근경제건설위원장

박영자 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 더 질의하실 위원님들 계십니까? 계신다면 중식을 위해서 중식 후에 다시할수 있게끔 더 질의하실 위원님 어떻게 그러면 중식 후에 다시 질의 답변을 하는 쪽으로 하겠습니다. 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시 00분 정회

14시 02분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다 질의하실 위원님 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

이종환 과장님 오전에 보고 잘 들었습니다. 식사 맛있게 하셨습니까? 30쪽 농산물 거점산지유통센터 운영 한번 봐주십시오. 지금 운영주체가 나주시 농업협동조합 공동사업법인이라고 하셨거든요.
종환

이종환농산물유통과장

예.

김철수위원

APC 이것을 시에서 운영을 하니까 각 농협장들은 이런 생각들을 하고 계시드라고요. 하나의 농협이라는 단체 조직이 나주시에 하나 더 생겨버렸다. 이런식으로 생각하시는 분도 계시드라고요. 물론 그 분들은 자기 각 농협에 조합원들의 이익을 위해서 그런 식으로 생각을 하신가 모르겠습니다만, 어떻게 보면은 본 위원 같은 경우는 이 APC 사업이 참! 나주를 위해서는 엄청난 좋은 사업이라고 생각하거든요. 지금 2009년도에 3월 달에 준공이 된다고 했죠?
종환

이종환농산물유통과장

예.

김철수위원

준공된 후로 운영계획 같은 것이 있습니까?
종환

이종환농산물유통과장

지금 잠정운영계획이 있습니다. 큰 골격으로

김철수위원

그 자료를 본 위원한테 주십시오.
종환

이종환농산물유통과장

예.

김철수위원

오늘은 이것을 그냥 질문을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김세곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세곤위원

보고하시느라고 수고하셨습니다. 지금 여기 신규시책 사업 27페이지 한번 봐 보십시오.
종환

이종환농산물유통과장

예.

김세곤위원

수원리 11번지 그린휴게소면 위치가 어디쯤입니까?
종환

이종환농산물유통과장

여기서 광주로 올라가자면 남평 한두제 아시죠 거기 우측에 있는 한옥으로 되어있는 건물이 보입니다.

김세곤위원

넘어서요?
종환

이종환농산물유통과장

넘어가기 전에 주차하기도 좋고 넓은 공간이 있습니다.

김세곤위원

지금 여기 사업비가 지금 8억 600만원 중에 임차료가 6억 이잔아요.
종환

이종환농산물유통과장

위원님 제가 보고 드렸다시피 당초에 저희들이 열정을 갖고 거기를 할라고 했는데요. 사업효과성 같은 것을 면밀히 검토 해가지고 일단은 아직 안하기로 이렇게 했습니다 그래서 좀 양해를 해주셨으면 고맙겠습니다.

김세곤위원

실제 이런 사업들은 왜냐하면 어차피 남평도 남평농협에서 실제 이런 판매를 하고 있잔아요. 어떻게 경쟁되는 것은 되도록 지향이 되어야 할 필요가 있다는 그런 생각이 들어서 제가 말씀을 드리는 것입니다.
종환

이종환농산물유통과장

예.

김세곤위원

그 다음에 이것은 이미 삭제를 하셔 가지고 명단 리스트에 올려놓고 안하신다면 또, 그 다음에 25페이지 나주시 농특산물 판매전시장 운영활성화 부분에 대해서 지금 여기가 몇 년간 운영을 했었어요?
종환

이종환농산물유통과장

2004년 9월 15일에 개장을 했습니다. 약 5년

김세곤위원

약 5년 했죠?
종환

이종환농산물유통과장

지금은 상당히 궤도에 올라와있습니다. 그리고 수지분석을 해보면은 인건비라든가 공공요금 들어가는 비용 이런 것 다 제하고도 올해는 그런 비용은 다 충당이 다 된다.

김세곤위원

지금 여기 보면은 앞으로도 추진계획을 보면은 여러 가지 사업을 하시겠다 그러는데 본 위원의 생각은 한계가 있다고 봐요. 그래서 아무리 몸부림을 쳐도 한계가 있어요. 왜냐하면 장소의 협소함이라든가 모든 부분에서 지역여건이 맞지 않습니다. 아무리 여기서 인터넷 판매니 뭔 판매니 해도 내가 볼 때는 한계점에 여기서 더 이상 진척도 되지도 않고 열심히 노력하면 현 상태유지는 되겠죠! 그런데 더 발전하기는 어렵다 저는 그런 생각을 해보거든요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
종환

이종환농산물유통과장

저희들이 상설전시하고 홍보하고 판매하고 하는 공익적 기능 때문에 계속 유지를 하고 있는 것이거든요. 수익성을 고려한다면은 그런 부분들은 시에서 직영하는 부분은 상당히 어렵다. 많은 흑자를 내기위해서 판매장을 운영한다든지 그런 것들은 공적인 측면에서 바람직스러운 모습이 아니거든요. 그것이 장래에는 위탁을 법인 쪽이나

김세곤위원

제가 볼 때도 그런 식으로 갈 필요가 있다고 생각을 하고요. 실제 여기가 보면은 여기도 명시되어있지만 전시판매장 실제 우리 나주에서 나는 농특산물을 전시하고 실제 판매의 목적은 아니었잔아요. 그런데 이상하게 전도되어 버렸어요. 하도 위원님들이 적자보네 어쩌네 그러니까 우리시에서 노이로제가 걸려 가지고 판매 쪽으로 돌아서 버렸어요. 그래 가지고 배 하나라도 더 팔라고 난리가 아닙니다. 우리시에서 내가 볼 때 목적이 잘못되어가고 있고,
종환

이종환농산물유통과장

위원님 판매도 사실은 홍보에 들어가거든요.

김세곤위원

물론 전시를 하면서 판매효과도 노려야 되겠지만 나는 처음에 우리가 농산물 판매장을 지을 때 목적하고는 달리가고 있다 보니까 우리 농산물유통과에서는 여기에 대해서 목매달고 있어요.
종환

이종환농산물유통과장

열정을 가지고하는 사항입니다. 사실은

김세곤위원

그런데 열정을 갖고 하셔도 한계가 딱 있다니까요. 여기도 한계가 딱 있어요. 뭔가 좀 번져 나갈 수 있고 커져 나갈 수 있는 어떤 여건이 조성이 되어야 되는데 실제 이것은 아무리 해도 한계가 있다는 그런 생각이 들어요. 그러니까 앞으로 위탁관계를 생각하신 것 같은데 실제 과감하게 그런 부분도 한번 생각할 필요가 있다. 저는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 우리 김철수 위원님이 말씀하신 농산물거점산지유통센터는 이것이 우리 나주시에 독이 될지 약이 될지는 모르겠습니다. 과장님 우리 나주 농산물에 독이 될지 약이 될지는 모르겠어요. 상당히 많은 관심을 갖고 우리시에서 생각했던 것하고 또, 현실하고 밖에서 생각했던 것하고는 판이하게 돌아가는 상황들이 많이 있습니다.
종환

이종환농산물유통과장

저희 정부정책하고 저희들이 생각하는 부분하고 지역여건을 최대한 생각해서 정말 우리 농가를 위한 그런 시설이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

김세곤위원

하여튼 다른 부분에서 다루어볼 필요가 있다라고 생각하고요. 저도 APC 사업에 대해서 시정질문도 하고 여러 가지 검토도해 보고 제 나름대로 여기저기 돌아다녀 보기도 했지만, 쉬운 사업은 아닙니다. 하여튼 운영계획이나 여러 가지 계획을 수립을 잘하셔서 정말로 우리 농가에 실질적인 보탬이 될 수 있는 유통센터가 되어야지 암적인 존재로 유통센터가 되어서는 우리 나주시의 농산물은 앞으로 거들나게 되어있다는 그런 생각도 가져보시고요. 아무튼 많은 검토와 계획을 잘 수립을 하십시오. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김세곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영자위원

과장님 25쪽 한번 봐 보십시오. 농특산물 전시라고 했죠?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

그러면 뭐가 많이 전시되어있어요.
종환

이종환농산물유통과장

지금 34개 업체에서 217가지 품목을 전시를 해 놓았습니다. 그런데 거기에는 배즙 가공식품 배술 이런 기타 특산품으로 해서 217종이 주로 쌀이나 잡곡해서 217종이 전시가 되어있습니다. 상당히 많은 종류입니다.

박영자위원

과장님 그러면 그 우리 나주를 방문하신 관광객들 있죠?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

직접 다른 지역에서 오신 분들을 대상으로 버스도 내주고 그러죠? 지역 관광을 하고 싶다면은?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

그 분들한테 기본적으로 전시장을 들립니까? 프로그램을 그렇게 짭니까?
종환

이종환농산물유통과장

저희들이 그렇게 들리도록 유도를 하고 있습니다. 천연염색 문화관 들리고 박물관 들리고 삼한지테마파크 들리고 판매장 들리고 올라가는 길에 들려서 가실 수 있도록 유도하고 있습니다. 강제는 못하고요.

박영자위원

그게 지금 홍보하는 우리 하루에 얼마씩 일당 주고 하는 홍보요원들이 있죠?
종환

이종환농산물유통과장

그 인부는 없습니다.

박영자위원

현재는 없는가요?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

얼마 전에는 있었는데요.
종환

이종환농산물유통과장

명절 때만 10일 정도 보조해주는 그런 일시 사역인부가 있고요.

박영자위원

그러면 평일때 외부에서 오셨을 때 누가 그 안내하고 홍보할까요?
종환

이종환농산물유통과장

근무자가 있습니다. 일용근무자가

박영자위원

근무자가 그러면 선정이 되어있는가요?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

과장님 그러면 지금 현재 전시장에 그 좀 협소하고 왜소하고 좀 바깥에서 봤을 때도 그런데 안에 들어가도 그렇게 보이거든요. 전시장이 규모가 너무 적다는 그런 생각이 안 들어요?
종환

이종환농산물유통과장

욕심 같아서는 좀 적습니다.

박영자위원

전시관이 현재 지금 노안쪽에 있죠?
종환

이종환농산물유통과장

예.

박영자위원

위치선정도 노안에 있으니까 좋은가요? 현재 위치도
종환

이종환농산물유통과장

위치는 아마 그때 선정할 당시에 어떠한 다들 중지를 모아 가지고 했던 부분이라 제가 말씀드리기가 곤란하고요. 다만, 시야가 가리는 부분이 있습니다. 그런 부분이 앞으로 확보가 되어야 되지 않겠느냐 그런 생각을 합니다

박영자위원

외부에서 손님이 오셨을 때 여기는 우리 나주 특산물의 전시관이다 하면은 너무 왜소 하죠?
종환

이종환농산물유통과장

그래도 우리 도내에서는 저희시 것이 제일 으뜸으로 잘되고 있습니다.

박영자위원

전시관 지은 지도 별로 안 되었죠?
종환

이종환농산물유통과장

2004년 9월 15일에 개장을 했어요.

박영자위원

좀 협소하고 외부손님들이 딱 보는 순간 물건을 사고 싶은 그런 생각이 들게끔 효과적인 전시장이 되었으면 하는 그런 생각이 들데요.
종환

이종환농산물유통과장

그래서 저희들이 지금 고민하고 있는 부분이 밖에서도 안이 들여다 볼 수 있도록 리모델링을 생각을 하고 있습니다. 좀 현대적인 감각에 맞도록 하고 차량통행을 하면서 보거나 또는 그곳을 지나치는 사람들이 쉽게 접근하고 볼 수 있도록 그런 각도에 포커스를 맞춰서 리모델링을 한번 검토를 하는 중입니다

박영자위원

과장님 차가 이렇게 딱 지나가면서 방금 과장님 말씀하셨듯이 눈으로 유리창으로 보일 수 있는 그런 건물이면 더 효과적이지 않을까 하는 생각도 들고 지금 현재 그 건물은 너무 문턱이 높다고 생각안하세요? 위치가 너무 건물이 높게 좀 성의 있는 전시관이 아니다 저도 이런 말을 많이 들었거든요. 그래서 제가 한번 현지를 가봤어요. 그런데 모든 조건이 이렇게 안 맞더라고요. 예를 들어서 외부에서 오신 손님들은 관광객은 우리 전시관에 가면은 배도 시식할 수 있고 어려가지 배즙도 한번 맛볼 수 있고 유도를 하는 것입니다. 배를 어떤 것을 사가라 우리 특산물을 사가세요 하기 전에 여기 가면 이렇게 드실 수 있고 무료로 그것을 해 가지고 자기네들이 보면은 물건을 살 수 있는 그런 진열도 안 되어 있었어요. 가서 보니까 모든게 안 맞아요. 건물도 높게 지어져있고 도로변에서 또, 바깥에서 확 눈에 띨 수 있는 그런 것도 아니고, 앞뒤도 모든게 안 맞아요. 아주 형식적으로 해진 그런 전시관 같이 보여요.
종환

이종환농산물유통과장

그것이 건물을 보는 사람의 각도에 따라 다르겠습니다만, 그 당시에 설계를 했을 때 그 차들이 지나치는 곳이기 때문에 바닥면하고 수평을 맞추면은 또, 건물이 너무 낮아서 건물이 안 보이는 그런 면도 있거든요. 그래서 좀 반석위에 올린다는 이런 시각으로 그때 설계를 해서 했지 않았느냐 하는 그런 생각이 듭니다.

박영자위원

지금 해 놓고 보니까 그런 생각은 들죠? 과장님 너무 답답하게 막아져있는 부분도 있고
종환

이종환농산물유통과장

벽체는 투명하게 해줘야 되지 않겠느냐 그런 생각을 합니다

박영자위원

그리고 좀 좁다는 생각도 들고요.
종환

이종환농산물유통과장

좁은 것을 시설투자를 많이 해야 하기 때문에 따로 이제

박영자위원

장기적으로 봤을 때 우리 나주에 도움을 준다든가 우리 나주에 특산물을 많이 판매하고 홍보할 수 있다면 투자는 해야죠
종환

이종환농산물유통과장

리모델링을 하면서 검토를 해보겠습니다.

박영자위원

그러세요. 과장님 그 부분 한번 고민하셔 가지고 어떤 것이 나주를 위해서 도움이 될 수 있는가 그 부분을 한번 고민해 보십시오. 이상입니다

김판근경제건설위원장

박영자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 농산물유통과 업무보고를 마치겠습니다. 이종환 농산물유통과장 수고하셨습니다. 다음은 이관명 친환경지도과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
관명

이관명친환경지도과장

친환경지도과장 이관명입니다. 평소 친환경지도사업에 관심과 애착을 가져주신 김판근 경제건설위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 감사를 드리면서 2009년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 2009년 추진목표 전략시책은 서면으로 대체하고 업무계획을 보고 드리겠습니다. 14페이지입니다. (보고서 끝에 실음)

김판근경제건설위원장

과장님 자리에 배석하여 주시기 바랍니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

이관명 과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 김철수 위원입니다. 23쪽 한번 봐 주십시오. 농기계 이용율 향상을 위해 간이보관시설을 지원 하신다고 했잔아요?
관명

이관명친환경지도과장

예.

김철수위원

그것을 신청하신분에 한해서 하는 것입니까? 어떻게 지원하는 것입니까?
관명

이관명친환경지도과장

지금 각 읍 면으로 저희들이 여기서 다 못 받고요. 읍 면으로 면단위에서 받아 가지고 면에서 읍 면 별로 농기계 실사에 따라서 배정을 하게되면은 읍 면에서 신청을 받아 가지고 저희한테 올리게 됩니다.

김철수위원

지금 농기계보관시설이 없어 가지고 각 마을에 가보면은 마을 앞에 농기계 보유하신 분들이 방치를 해 가지고 마을의 경관을 해치고 그러거든요. 이런 사업은 적극적으로 권장을 하셔 가지고 지금 30개소 하신다고하는데 30개소 해가지고는 1개 면 동에 하나 꼴이나 됩니까? 이것 좀 너무 적은 것 아닙니까? 이것은 늘릴수 있으면은 늘려 가지고 1개 면에 두세 개씩이라도 연차적으로 지원할 수 있도록 조치를 좀 해주십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예, 노력하겠습니다.

김철수위원

다음은 24쪽입니다. 친환경 우리 밀 계약재배단지 육성을 신규시책으로 하시는데 2008년도에 지금 우리밀 재배하신 농가들 많이 있죠?
관명

이관명친환경지도과장

예, 그 농가들이 개인별로 하신 농가들이 있습니다.

김철수위원

그게 밀 소비는 제대로 되고 있던가요?
관명

이관명친환경지도과장

밀소비가 개인으로 자기가 이용할라고 하신 분들도 있고 우리 밀 농협하고 계약하고 하신분들도 있고 두가지 부류입니다.

김철수위원

그러면 여기 신규시책으로 하는 것은 2009년도부터는 재배를 해서 시에서 수매를 해 준다는 이 말씀 아닙니까?
관명

이관명친환경지도과장

수매를 우리 밀 농협하고 계약재배를 하는 것입니다. 이것은

김철수위원

시에서
관명

이관명친환경지도과장

시에서 연계해 가지고

김철수위원

이런 정책은 참! 좋은 정책 아닙니까?
관명

이관명친환경지도과장

예.

김철수위원

갈수록 어렵고 논농사 지어봐야 어려운데 이런 가을철 밀농사를 해갖고 소득향상에 많은 도움이 되겠잔아요. 이런 정책들은 좀 적극적으로 더 많이 장려할 수 있게끔 해주시고요. 지금 총체보리는 어떻습니까?
관명

이관명친환경지도과장

총체보리는 저희 쪽에 축산과에서 하고 있습니다. 총체보리도 면적이 많이 늘어나는 것으로 알고 있습니다.

김철수위원

하여튼 이런 정책은 우리 농가에 보호정책으로 하는 것이니까 좀 적극적으로 검토하셔 가지고 시행할 수 있도록 해주십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예, 노력하겠습니다.

김철수위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영자위원

과장님 보고하시느라고 수고하십니다. 과장님 15쪽을 한번 봐 보십시오. 지금 우리 지역 여성들이요. 자격증 취득을 30회해서 60명 이라고 했는데 횟수는 30회 교육을 시켰다고 하는데 거기 자격증을 몇 분이나 따셨을까요?
관명

이관명친환경지도과장

올해 내년에 할 것이 지금 30회에 걸쳐서 했고요.

박영자위원

2008년도에도 이 사업을 하셨죠?
관명

이관명친환경지도과장

예,

박영자위원

자격증을 몇 명이나
관명

이관명친환경지도과장

올해는 한식조리사가 아니고 올해는 중식조리사를 했습니다

박영자위원

중식 무슨 자격증이요?
관명

이관명친환경지도과장

중국음식 조리사요.

박영자위원

몇 명이나 땄어요?
관명

이관명친환경지도과장

그것하고 작년에 지금 딴 것이 두 가지 종류 중식조리사하고 제빵기능사하고 해 가지고 열명이 땄습니다.

박영자위원

중식이 몇 명입니까?
관명

이관명친환경지도과장

중식은 적고요. 3명이고요. 제빵이 일곱 명이고 그렇습니다.

박영자위원

제빵도 일곱명 이면은 많네요. 중식이 세 명에다가 이분들은 취업은 어떻게 되었습니까?
관명

이관명친환경지도과장

중식 같은 경우는 여자분들이 많이 오기 때문에 따로 가서 자기는 안하고 거기다 자체적으로 활용하고 제빵 같은 경우는 저희들이 제빵 공장하고 연계해 가지고 거기에 가서 취업하신 분들도 있고 가내에서 자체적으로 아이들을 위해서 많이 활용하고 저희들이 지금 같은 경우 보면은 교육할 때 오셔 가지고 옆에서 도우미 역할도 많이 해주시고 그럽니다

박영자위원

제빵 기술 배워가지고 우리 농어촌에 어르신들한테 제빵 봉사도하죠? 지금
관명

이관명친환경지도과장

지금 봉사하고 있습니다.

박영자위원

여기서 배워 가지고 봉사하고 있죠?
관명

이관명친환경지도과장

예, 그렇습니다.

박영자위원

물론 봉사자한테는 지금 현재 일당이고 그런 것 나가는 것은 없죠?
관명

이관명친환경지도과장

우리 봉사하신 분들은 따로 자기 도우는 입장으로 와 가지고 저희들은 재료만 해서 드립니다.

박영자위원

그리고 여기 쌀 가공 떡케익이랑 떡이라고 했는데 밀가루 수입품을 많이 안 쓰고 지금 떡을 케익같은 것도 하고 계십니까?
관명

이관명친환경지도과장

쌀로 케익도 지금 만들고 있습니다.

박영자위원

예, 그것도 참! 중요한 것 같아요. 아까 여기보면은 방금 김철수 위원님도 말씀을 하시는데, 24쪽을 보면은 우리 밀 계약재배를 해서 단지를 육성한다고 했는데 우리 과장님 현재 사용하고 있는 밀가루를 수퍼에서 사 가지고요. 2년 3년을 놔둬도 벌레가 안나요.
관명

이관명친환경지도과장

방부제가 들어있기 때문에

박영자위원

그렇죠 몸에 그렇게 안 좋고 이게 조금 빗글린 얘기인지 모르겠는데 옛날에는 여자가 아이를 못 나면은 대부분 여자한테 책임 있다고 그랬거든요. 그런데 지금은 남성한테도 20%가있고 그러는 것입니다. 그런데 이것이 다 어디서 오느냐 하면은요. 의사 선생님이 하신 말씀이 음식에서 온데요. 방부제, 라면 같은 것 밀가루 같은 것 계속 먹고 어렸을 때부터 자라 버리는 것입니다. 그러니까 정자가 활성화가 안 된다는 것입니다. 거기에서도 많은 그 지금은 열명이 예를 들어서 백 명 중에 열명이 아이를 못 난다면은 여자가 안 좋았을 경우하고 남자가 안 좋았을 경우가 비슷하다는 것입니다 이게 다 어디서 원인이 오느냐 하면은 음식에서 온 것이거든요. 그러니까 우리 나주 같은 경우는 떡 가공하고 하실 때도 떡으로 해서 케익을 만들어서 될 수 있으면 밀가루보다도 이쪽으로 많이 여성들한테 권장을 해서 해주시면 감사하겠습니다.
관명

이관명친환경지도과장

예, 알겠습니다.

박영자위원

그리고 지금 우리 외국인 주부들이요. 정착자금 있죠?
관명

이관명친환경지도과장

예.

박영자위원

영농정착자금 지금 현재 많은 영농자금을 탈려고 기다리고 있는 가정이 약 몇 가정이나 됩니까? 현재 기다리고 있는 가정 현재 서류 내 가지고 그 가정이 몇 가정이나 됩니까?
관명

이관명친환경지도과장

지금 약 40명 정도 됩니다.

박영자위원

그러면 많이 줄었네요.
관명

이관명친환경지도과장

연차적으로 하다보니까 자활하신 분들도 있고 그래서

박영자위원

열심히 하신 분한테는 지속적으로 주는 것도 중요한데 제가 여기서 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 그 좀 우선권을 이쪽으로 줬으면 어쩔까하는 그런 생각이 드네요. 아이를 하나만 낳고 살면은 이혼율도 많고 그러드라고요. 그런데 아이를 약 셋 정도 낳을 경우에 더 안정적인 가정생활을 하드라고요. 그러니까 이왕이면 아이를 많이 낳고 사는 가정 있죠?
관명

이관명친환경지도과장

예.

박영자위원

그러면 아무래도 힘들겠잔아요. 생활하기가 아이들이 많다보니까 교육비고 뭐고 이런 것이 그러면 그쪽도 참고해서 우선적으로 주는 조건으로 그런데 굉장히 제가 하고 있는 제 사업장에 외국인 주부들이 운전면허증을 따고오면은 정말 편이 먹고 자기들네 들이 차 사서 운행하고 있는가 이런 여성이 있는가 하면은 반면에 아이를 넷 다섯까지 낳는 여성도 있어요. 정말 한국에 와서 나주에서 정착해 가지고 본인의 올바른 삶을 살라고 하는가 하는 반면에 아이를 하나나 안 날수 없으니까 하나 낳거든요. 그러면 하나 낳은 사람은 놓고 가기도 잘하고 이혼도 잘하고 그런 경우가 있더라고요. 그러니까 과장님 아이를 많이 낳는 가정도 우선적으로 준다는 것도 한번 그 부분도 고려를 해보십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예, 고려해서

박영자위원

제가 많은 외국인 여성을 접하다보니까 제가 그 분들하고 상담도 해보고 그러거든요. 그러면 그런데서 제가 느끼는 점입니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박영자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종관위원

이관명 과장님 고생하십니다. 박종관 위원입니다. 21쪽입니다. 귀농자 정착지원사업에 있어서 젊은 인력을 확보하고 농업경영을 합리화하는 귀농가의 안정적인 정착유도라고 되어있습니다. 지금 귀농정착자금이 1억 5천이죠?
관명

이관명친환경지도과장

예,

박종관위원

몇 년도부터 귀농자의 정착자금을 줬습니까? 그 전에 귀농자 정착자금이 2005년도에는 도비로 있었습니다. 그런데 저희가 시비로 그 이후로 없어졌거든요. 그래 가지고 올해부터 시작을 하고 있습니다. 귀농자 정착적격여부는 어떤 사람들입니까?
관명

이관명친환경지도과장

타 시 도에서 거주하다가 60세 이하인 분으로 해서 여기에 귀농해 가지고 6개월 이상 되고 3년 이하 되신분으로 해서 거주지가 여기 있고 주소가 나주로 와있고 거주도 나주로 와있고 전체 가족이 다 온 것으로 해서 저희들이 자격을 주고 있습니다.

박종관위원

지금 신청한 사람 중에서 지금 정착자금을 못 받은 사람이 몇 가정이나 됩니까?
관명

이관명친환경지도과장

지금 저희들이 올해까지 16명이 지원을 했습니다. 올해 다섯 가정이 지원을

박종관위원

홍보부족으로 해서 몰라서 신청을 못한 그런 사례가 있습니까?
관명

이관명친환경지도과장

저희들이 홍보를 하기는 했어요. 그리고 읍 면 단위도하고 두 번에 걸쳐서 저희들이 추가신청도 받았거든요. 그런데 거기에 오신 분들이 자격들이 좀 미흡하신 분들이 많이 있습니다. 뭐냐 하면은 오신지 6개월이 되었는데 6개월이 못 되신분들 있고 3년이 넘어버린 분들이 있고 전체 가족이 못 내려오시고 남자 분들만 오셔서 귀농하신분들도 있고 그런데 좀 빠지고 저희들이 계속 나름대로 홍보를 합니다만, 홍보를 저희들이 계속해 가지고 추가신청까지 다 받아서 16농가가 초과가 되었습니다. 내년에 사업하고 올해 자격이 6개월이 안되어 갖고 못하신 분들이 내년에는 6개월이 넘어가고 또, 그 분들이 자격을 갖추게 되면은 많은 사람들이 귀농자격에 들어가게 됩니다.

박종관위원

신청하는 것이 본인의 의무라고 하지만 몰라서 못한 그런 부분들도 있을 것이니까 홍보를 잘 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
관명

이관명친환경지도과장

예, 최선을 다하겠습니다.

박종관위원

20쪽입니다. 외국인 여성 영농정착지원자금입니다. 지금 2004년에 5개소를 했다고 했죠?
관명

이관명친환경지도과장

예.

박종관위원

지금 1년의 사업비가 얼마라고 했죠?
자담이
관명

이관명친환경지도과장

자담이 150만원이고

박종관위원

150만원이고 보조가 500이고요?
외국인 여성 정착자금 이것도 홍보 부족으로 해서 모르는 사람이 있데요.
관명

이관명친환경지도과장

예.

박종관위원

그리고 지금 현재 정착자금이 좀 몇 명 40명 늘렸다고 했어요?
관명

이관명친환경지도과장

예.

박종관위원

지금 귀농자 정착자금이나 외국인 여성 영농정착자금 이것은 아주 중요한 것 같아요. 그리고 1년에 예산이 얼마 세워진다고 했죠?
관명

이관명친환경지도과장

저희들이 지금 외국인 여성에 1억이 들어가 있고요. 예산이 그 다음에 귀농이 지금 1억 1천만 원입니다.

박종관위원

그런데 외국인 여성정착자금이 너무 소액으로 생각이 안 됩니까?
관명

이관명친환경지도과장

개인당 500만원씩

박종관위원

아니 500만원이 아니라 인원에 대해서요.
관명

이관명친환경지도과장

인원에 대해서요. 인원을 조금 더 늘리도록 하겠습니다

박종관위원

인원을 조금 더 늘리도록 해주십시오. 그리고 이것도 외국인 정착자금이 신청이 의무라고 하지만 그 사람들이 몰라요. 지금 한국말도 똑똑히 못하고 모든 것이 무지도 있는 것이고 그러는데 면 직원을 통해서나 홍보물을 통해서나 여러 가지 홍보를 해줘야 될 것 같아요. 우리 지역 공산에 이도인 동생이라고 있는데 거기는 몰라 가지고 3년이 되었어도 신청을 못했다고 합니다 그래서 그 상황을 또, 해당 실무자한테 또, 적어 놓으라고 했어요. 그래서 이런 어렵고 무지인 외국인 여성가정에 도움을 줄 수 있도록 노력을 좀 해주시라고 그랬어요. 그래서 제가 세 사람을 얘기 해 놓았어요. 그것도 우선순위가 있고 그러겠지만 또, 순위가 닥쳐오면은 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 해주십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예, 노력하겠습니다.

박종관위원

과장님 수고 많으셨습니다 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박종관 위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 김세곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세곤위원

과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다 14페이지 한번 봐 주실 랍니까? 친환경농업 전문인력 양성교육 해 가지고 추진계획이 여러 가지 새해영농설계교육이 2천명 순회 멘토링 영농기술교육이 6천명 맞춤형 농업인전문교육이 천명 실제 소요예산이 약 1억 정도 드네요?
관명

이관명친환경지도과장

예.

김세곤위원

지금 이 사업이 전년도에도 계속 해 왔던 사업이죠?
관명

이관명친환경지도과장

예, 매년 합니다.

김세곤위원

이렇게 교육을 시켜보니까 어떻든가요? 효과가 있던가요?
관명

이관명친환경지도과장

교육은 저희들이 봤을 때 특히 나이가 드신 분들 같은 경우는 매년 해도 또, 해 드려야 됩니다. 안하면 또, 잊어버리고 나서 또, 영농철이 오면은 또 물어보고 또 답을 해줘야 되고 그래서 저희들이 영농설계교육은 1년에 올 농사를 어떻게 하고 어떻게 지을 것인가 하는 설계부터 하는 교육이고 멘토링 교육은 시시때때로 여름철에 가고 우리가 농가들한테 직접 찾아가서 마을에서 좌담회 형식으로 저희들이 교육을 하는 내용이고요.

김세곤위원

그런데 제가 볼 때는 여기 지금 전문인력 양성교육이라고 했잔아요.
관명

이관명친환경지도과장

거기에는 저희들이 지역맞춤형에 농업인 전문교육으로 천명을 계상한 것은 그 교육입니다.

김세곤위원

교육을 2천명 6천명을 시켜 가지고 내가 볼 때는 효과를 볼수가 없다는 얘기입니다. 차라리 친환경 농사를 지을 수 있는 전문 경영인 하여튼 농업과 관련된 경영인이 되었던 한 사람의 지도로 교육을 제대로 시켜 놓으면은 그 사람이 실제 마을에서 교육을 할 수가 있어요. 여러 사람 데려다가 해봐야 예를 들어서 백 명 데려다가 하면은 앞에 다섯 여섯 명 쳐다보고 뒤에는 잠자고 엉뚱한 짓 하다가 실제 돈만 들어가고 말아버린 효과가 없더라는 얘기입니다. 제가 보면은 저도 교육을 한번 가서 보면은
관명

이관명친환경지도과장

그런 경우도 있겠습니다만, 이제 보면은 새해 영농설계교육하고 멘토링 교육은 농가들하고 직접 대담하는 교육이고요. 지금 맞춤형으로 봤을 때 위원님 말씀하신 것처럼 친환경이면 친환경 쪽으로 해가지고 수도작이면 수도작 멜론이면 멜론 이런 분들을 가지고 집중적으로 4박 5일 이라든지 5박 6일 집중적으로 교육을 해가지고 그 분들이

김세곤위원

차라리 교육을 그렇게 시켜야합니다.
관명

이관명친환경지도과장

거기서 중간에 역할을 해 줄 수 있는 중간에 교육자 역할을 해줄 수 있는 사람을 매년 천명을 만들어내고 있습니다.

김세곤위원

2천명 6천명 교육을 시킨다는 것은 예를 들어서 몇 년이면 우리 나주시민들 한 분 씩은 교육을 전부다 다 받을 것 아닙니까?
관명

이관명친환경지도과장

지금 우리가 보면은 거의 읍 면 단위로 교육하고 마을 단위로 교육을 하면

김세곤위원

저도 교육한데를 가서 보면은 실제 나는 내가 드리고 싶은 말씀은 예산을 1억이나 들이면서 하면서 좀 효과적인 교육이 되고 효과적인 교육을 받고 그 양반들이 농사를 짓는데 실제 교육받은 데로 농사를 지어야 되는 실제 그것이 안 되고 있으니까 답답한 것입니다. 그것 때문에 말씀을 드린 것입니다. 하여튼 숫자적인 것 그런 것 보다는 획기적인 교육이 될 수 있도록 과장님 관심을 가져주십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예.

김세곤위원

15페이지 이것도 마찬가지입니다. 이것도 보면은 박영자 위원님도 지적을 하셨습니다만, 내년 같은 경우에 60명을 갖다가 30회 교육을 시키겠다는 내용 아닙니까?
관명

이관명친환경지도과장

예.

김세곤위원

작년에도 아마 이 사업을 했을 것이고 재작년에도 했을 것이고
관명

이관명친환경지도과장

과정만 조금씩 한 것입니다.

김세곤위원

예를 들어서 자격증을 취득하기위해서 사실 이 사람들이 교육을 들어왔을 것 아닙니까?
관명

이관명친환경지도과장

자격증 취득이 그것이 제일 큰 목표고

김세곤위원

목표가 그런데 제거 무엇을 말씀을 드리고자 하면은 지금 60명 중에 전부다 새로운 분들입니까?
관명

이관명친환경지도과장

따신 분들은 안 따죠 새로운 분들이

김세곤위원

제가 바로 그것이 정답이예요. 어차피 이 분들이 자격증을 따기 위해서 들어오셨으니까 작년에 못 딴 부분들을 다시 올해 교육을 시켜서 자격증을 따도록 해야 된다는 것입니다.
관명

이관명친환경지도과장

못 따신 분들은 교육을 시킵니다. 따신 분들은 안 오시고

김세곤위원

그렇게 해서 기왕이면 자격증을 취득하기위해서 오신 분들이니까 자격증을 취득할 수 있도록 그렇게 좀 교육을 시켜주시고 그 다음에 다문화가정에 신문화 및 소득작물 기술교육을 지금 하신다고했는데 이것을 작년에도 하셨어요?
관명

이관명친환경지도과장

예.

김세곤위원

효과가 있던가요?
관명

이관명친환경지도과장

교육생들이 와 가지고 오늘도 교육을 받고 있는데요. 엄청나게 좋아합니다. 본 교육까지 저희들이 교육을 가르치고 있거든요. 자기들이 할 수 있다는 그런 자부심을 가지고 엄청나게 좋아하고 있습니다.

김세곤위원

과장님 여기서 보면은 신 문화라고 하면은 어떻게 보면은 문화적인 차이죠? 우리나라와 한국문화에 어떤 문화적인 차원인데 그 부분하고 그 다음에 소득작물 기술교육 이라고 하면은 아무래도 소득을 창출할 수 있는 자기 가정에 보템이 될란가 모르겠지만 실제 그런 교육 아니겠습니까?
관명

이관명친환경지도과장

예.

김세곤위원

실제 다 문화가정이 어떻게보면은 우리 나주에 보면은 우리 노안도 마찬가지거든요. 부락 다녀보면은 그래도 외국인 여성들이 꼬마들을 업고 다녀요. 실제 우리 한국 사람은 없어요. 어떻게 보면은 그 양반들이 우리나라의 애국자들입니다. 애국자들 정말로 대우해 줘야 합니다. 그 양반들 정말로 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 대우를 해줘야할 필요가 있다는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 마지막 한 가지 17페이지 토양 및 병해충 종합검정실 운영하시는데 어떻습니까? 현재 우리 나주의 토양들이 어떻습니까?
관명

이관명친환경지도과장

저희들이 지금 계속 토양검정을 하고 토양개량제를 집어 넣어주고 그런 결과 많이 좋아졌다고 봅니다만 아직도 전체 토양을 봤을 때는 약 산성입니다. 중성은 아닙니다.

김세곤위원

지금 과장님 성공적인 케이스가 남평 같은 경우에 왕건이 탐낸쌀을 재배하기위해서 토질개선을 하고 객토를 하고 성공을 했잔아요. 실제 이런 사업도 예산을 들여서 과감하게 해서 실제 각 지역별로 토양의 성분이 다를 것 아닙니까? 예를 들어서 세지는 어떤 쪽으로 토양개선을 해야 메론이 잘되고 실제 노안 같은 경우는 어떤 식으로 해야 작물이 잘되고 실제 그런 것들을 좀 시에서도 전문적인 검토를 하셔서 무조건 토양만 개선하는데 실제 필요한 부분도 있겠지만 조사만 할 것이 아니라 그런 것까지 병행조사해서 농사짓는데 보탬에 될 수 있도록 그렇게 좀 해주십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예, 그렇게 하고 있습니다. 더 열심히 하겠습니다.

김세곤위원

병해충 부분도 여러 가지가있겠습니다만 그 부분도 검정을 잘 하셔서 우리 농가에 어려운 농가에 농사를 짓는데 어려움이 없도록 많은 지원을 해주십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예, 노력하겠습니다.

김세곤위원

이상입니다.

김판근경제건설위원장

김세곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영자위원

과장님 제가 아까 15쪽에 질문을 하면서 부족한 부분이 있어서 다시 합니다. 그 지금 전년도하고 지금 2009년도 예산이 2,500이 올라와있네요?
관명

이관명친환경지도과장

예.

박영자위원

그러면 2008년도 예산은 얼마정도 썼습니까?
관명

이관명친환경지도과장

올 해 것 말씀하십니까?

박영자위원

2009년도 것
관명

이관명친환경지도과장

비슷하게 되어있습니다. 조금 부족한 것 같습니다.

박영자위원

제가 여기 지금 다문화 가정 신 문화라고 했잔아요.
관명

이관명친환경지도과장

예.

박영자위원

제가 여기 여성들이 외국인 주부들이 십여 명 집단으로 있을데가 있었거든요.
관명

이관명친환경지도과장

예.

박영자위원

그런데 이제 제가 저한테 자기네들이 해 가지고온 점심을 같이 먹자고 해요. 그런데 우리나라에서 나오는 생산하고는 틀리드라고요. 그래서 도저히 냄새가 우리하고는 밀접하지 않아서 제가 못 먹었거든요. 그런데 그 자기 외국인 여성들이 그 음식을 판매한 여성이 있어요. 예를 들어서 핀리핀이다면은 핀리핀에서 어디까지 오냐하면은 그 음식이 나주까지 오드라고요. 그래 가지고 도시락을 싸 가지고 왔는데 날마다 그 도시락 자기네 음식을 싸 가지고 오는 것입니다. 한 사람씩 해서 그 경험을 제가 어디서 봤느냐 하면은 외국인 주부들이 저희 학원에서 면허증을 땄어요. 집단적으로 서로 정보도 교환하고 집단적으로 하면은 서로 효과가 있거든요. 그런데 그것을 외국인 주부들이 한국음식은 누가 한명도 안 싸와요. 점심 도시락을 다 자기나라 음식을 그래서 제가 옆에서 서있으면서 이 음식 다 어떻게 사느냐고 했더니 거기에 한 여성이 그 음식을 판매를 한데요. 다른데서 해 가지고 택배로 오게끔 해 가지고 신 문화라고 했으니까 또, 향냄새도 우리는 맡기가 힘들드라고요. 도저히 저희들은 그 음식을 입에다 넣을 수는 없어요. 그런 음식들인데 그것을 먹고 있드라고요. 그러면 거기에서 아이들이 있잔아요. 엄마들이 좋아 하니까 그 아이들이 그 음식을 먹어야 되니까 외국인 여성들이 어떤 음식을 좋아하는가 우리 한국음식 중에서 어떤 음식을 좋아하는가 그 부분을 찾아 가지고 그쪽 요리하는 방법을 가르쳐주시면 어떨까
관명

이관명친환경지도과장

예, 좋으신 말씀입니다. 저희들 참고하겠습니다.

박영자위원

그것도 중요하죠? 전년도에도 2,500인데 올해도 2,500이다면은 쌀 가공으로 해서 케익도 만들고 예산을 데다 과장님 여기다가 돈 천만 원만 더 도와주잔아요. 그러면 많은 여성들이 많은 것을 배울 수 있고 얻을 수 있거든요. 그런데 이런데다는 이렇게 적은 예산을 주니까 우리 한국여성들도 우리 나주에 사는 우리 여성들도 해야 되고 외국인 다 문화 가정도 배워야 되고 그러니까 이런데다는 500또는 천만 원만 더 주면은 훨씬 더 여유 있는 교육을 할 수 있는데 인색하게 이런데다는 좀 아끼지 마시고
관명

이관명친환경지도과장

예산을 더 많이 확보하도록 하겠습니다.

박영자위원

좀 참고하십시오. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박영자 위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 박종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종관위원

과장님 지난 22일 11시 토요일 날 다문화가정 왕곡에서 행사한지 아십니까?
관명

이관명친환경지도과장

22일 날이요? 잘 몰랐습니다.

박종관위원

그런데 이런 사항을 알아 가지고 과에서도 좀 가셔 가지고 칭찬도 해주시고 또, 그런 요지도 보시고 그런 것이 좋을 것 같아요. 왜 22일 토요일 날을 했느냐 그러니까 다문화 가정 21 가정이 자기 나름대로 어디 직장에 나간 여성들도 있고 일 나간 여성들도 있고 그래서 그것을 피하기위해서 토요일 날 했다 그것입니다. 그런데 그 날 신영희 면장님의 여러 가지 계획과 청년의 협조로 해서 이루어져 11시부터 17시까지 한다고 스케줄이 짜여져 있데요. 거기에 참석하신 분은 시장님도 참석을 하셨어요. 그리고 각 급 기관단체 또, 21 다문화가정 가족들 해 가지고 약 70명이 참석을 했데요. 그리고 거기에서는 외국부모한테 편지쓰기 그리고 외국에 일본 우즈베키스탄 필리핀 베트남 4개국 여성들이데요. 그래 가지고 거기의 고유의 떡이라든지 여러 가지 음식을 한쪽에다가 차려놓고 또, 시식도하고 시장님이라 그랬어요. 그리고 외국인 여성들이 부모들한테 편지쓰기 해 가지고 그것을 또, 읽고 경품추첨도하고 그런데 보니까 편지 써서 읽은 것도 아주 미숙한 여성이 있는가 하면은 참! 잘 익숙한 여성도 있고 참! 이런 것을 활성화를 시켜 가지고 왕곡에서도 다문화 가정 21가정이 있는데 여타 면에서도 거의 대동소이할 것입니다. 그래서 이런 행사가 있음으로 해서 그 사람들한테 즐거움을 주고 사기를 부여해주고 참! 퍽이나 즐겁게 생각하데요. 그래서 과장님께서는 앞으로 공산에 22일 날 다문화가정 어울 마당이라는 타이틀로 해서 제목이 붙었데요. 그런데 앞으로 이런 사항에 대해서 과장님은 어떻게 생각하고 계십니까?
관명

이관명친환경지도과장

저희 전체적인 위원님 말씀처럼 저기하면은 좋은데 저희 업무는 영농 정착하는 여성들을 위해서 저희가 뒤에서 지원을 합니다만, 원 업무는 사회복지과 쪽에서 일하고 중첩이 되어있거든요. 그래서 주는 그 쪽이고요. 저희들도 최대한 노력하겠습니다.

박종관위원

사회복지과 입니까? 주민생활지원과 입니까?
관명

이관명친환경지도과장

사회복지과로 알고 있습니다.

박종관위원

과는 그런다고 하드라도 과장님하고 서로 유대관계를 맺어 가지고 신영희 면장님이 이런 행사를 할 때 청년회가 행사를 할 때 뭐 경비도 줄 것 같아요.
관명

이관명친환경지도과장

저희가 외국인 여성들하고 대화를 하다 보면은 저희들한테 알려주기도 하는데, 저희들이 여기에 대한 내용을 간파를 못해서 죄송합니다.

박종관위원

그리고 또, 이것이 그날 보니까 행사경비도 좀 상당히 든 것 같은데 이런 해소방안도 좀 생각을 해주십시오. 복지과 소관이라면 같이 연계해서 논의를 해보세요.
관명

이관명친환경지도과장

예, 알겠습니다.

박종관

위원수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박종관 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

과장님 장시간 수고가 많으십니다. 김철수 위원입니다. 귀농장 정착지원사업 21쪽을 한번 봐주십시오. 아까 박종관 위원님도 말씀을 하셨는데, 이게 지금 조례로 의원발의로 조례로 제정이 된 것이죠?
관명

이관명친환경지도과장

예, 그렇습니다.

김철수위원

본 위원이 여기에 상당한 관심을 가지고 있는데 처음에 의원 발의할 때 김세곤 위원님하고 같이 저하고 대표발의해서 실제 조례제정할 때는 다른 의원님 앞으로 했었을 것입니다. 그래서 처음에 저희가 입안을 생각했기에 여기에 상당히 관심을 갖고 있습니다. 과장님 귀농자 지원조례를 제정한 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
관명

이관명친환경지도과장

중요한 내용은 젊은 인력들이 와 가지고 특히 귀농을 하게되면은 고향을 많이 찾는 입장입니다. 자기의 삶의 터전을 농업에 뿌리박고 고향에 와서 정착하는 그런 사업이라고 봅니다.

김철수위원

궁극적인 목적은 줄어져가는 우리 나주시 인구를 한 분이라도 유입시켜 가지고 우리 나주시 인구를 좀 늘려보자 해서 귀농자지원을 해서라도 하자는 그런 의미 아닙니까? 아까도 말씀드렸다시피 실질적으로 홍보가 많이 안 되어 있어요. 좀 홍보를 해 가지고 어느 시 군 못지않게 나주시에 가면은 역시 우리 귀농을 하면은 지원을 많이 해주라 우리 나주시로 가자 예를 들어서 우리 나주시에 연고가 없던 분들도 나주시로와서 귀농할 수 있는 여건이 되는 것이죠? 지금 현재 오는 분들 보면은 자기 고향을 떠났다가 사업에 실패하신 분들이 보통 귀농을 많이 하고 또, 어떤 경우가 있느냐 하면은 아이들 교육상 어쩔 수 없이 광주에 있다가도 자기 혼자라도 고향에 와서 농사라도 지어야 되겠다 했을 경우에는 아까 과장님 말씀 마따나 그 분들한테 지원이 안 가지 않습니까?
관명

이관명친환경지도과장

예, 그렇습니다.

김철수

위원그 분들도 지원할 수 있는 방안을 모색을 해보시라는 것입니다. 가정 전체는 안 오드라도 한 분이라도 와 가지고 그 분이 바로 나주시민이 되는 것 아닙니까?
관명

이관명친환경지도과장

예.

김철수위원

본 위원의 생각은 그런 생각이거든요. 그러니까 그 부분을 연구 검토하셔 가지고 될 수 있으면 한 분이라도 귀농할 수 있는 지원방안을 강구해 보십시오.
관명

이관명친환경지도과장

예, 참고하겠습니다.

김철수

위원수고하셨습니다 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시면 본 위원이 한 말씀드리겠습니다. 우리 과장님께서 위원님들이 질의하신 내용을 참고로 하셔 가지고 지금 우리 나주시 귀농자가 통계로 해서는 몇 명이나 귀농자가
관명

이관명친환경지도과장

지금 저희에게 신청한 분들 16명입니다.

김판근경제건설위원장

앞으로 귀농인이 더 확대될 수 있게끔 노력해주시고 홍보차원이 되었던 정착지원 이런 부분에 관심을 가져주시고, 일단은 과장님 일반시책 신규시책 모두 2009년도에 그 동안 우리 친환경지도과에 직원 여러분들 2008년에도 고생많이 하셨습니다만, 2009년도에는 더 관심을 갖고 차질이 없게끔 노력을 해주시기 바랍니다. 과장님
관명

이관명친환경지도과장

예, 알겠습니다.

김판근경제건설위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 친환경지도과 업무보고를 마치겠습니다. 이관명 친환경지도과장 수고하셨습니다. 다음은 한규택 배원예과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
과장님 자리에 배석하여 주시기 바랍니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영자위원

과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 과장님 지금 22쪽에요. 배 품평회 추진계획에 보면은 예산액이 1억이죠?
2009년도에 10월중에 이 행사를 한다고 했는데 주요 전시 및 부대행사가 1억을 어떤 식으로 쓰실려고
지금 이 예산 1억을 영산강 축제때 쓰신다는 그 말씀이네요?
저도 올해 2008년도 영산강축제때 배 홍보관을 보니까 저 년도에는 없었던 많은 배를 전시를 하시느라고 수고를 굉장히 많이 하셨더라고요. 그런데 나주하면 배 그러듯이 좀 전시관이 좀 방금 과장님 입체적으로 이렇게 그런 좀 효과를 내게끔 하실려고 예산을 배로 더 세우셨구만요.
나주하면 배 그러니까 전시관을 정말로 어느 누구나 와서 보드라도 정말 이 나주 가면 세계적인 배도 다 한곳에 모여 있기 때문에 우리가 한 눈에 볼 수 있다는 그런 홍보관을 한번 관심을 많이 갖고 신경을 많이 써서 해주시기 바랍니다.
그리고 그 옆에 배 박물관 운영 활성화 사업 23쪽이요. 배 따기 체험학습장 운영이라고 했는데 배따기사업을 가을에 하실 때 홍보나 팜프렛 책자를 해서 다른도에다가 이렇게 유치원 같은데다 초등학교에다가 돌리고 그럽니까? 그런 것 없이 그냥 이렇게 또, 자료만 올리고
그러면 체험학습장이라고해서 지원이 없습니까? 예산이
유치원 아이들이 여기에 와서 배따기 학습 체험할 때 유치원은 부모님이 오실때도 있고 안 오실때도 있고 그러거든요. 그런데 부모님들이 오셔서 배를 직접 따서 먹어보고 물론 그 과수원은 지베렐린도 안 발라야 되겠죠?
그렇게 해가지고 본인이 손수 따가지고 갈 때는 가격을 싸게 하면은 거기에 말하자면 내가 다른데가 팔 때 이 가격인데 좀더 싸게 했을 때 더 효과가 있지 않을까요. 그 부분을 지원을 좀 해주셔야 되겠는데

박영자

위원아! 돈을 받았어요?

박영자위원

그러면 배는 본인들이 몇 개씩 따 가지고 갔어요?
과장님 범위를 넓혀보세요. 나주는 놔두고 그래야 나주배가 홍보가 되죠! 우선 나주에 있는 유치원을 먼저 하시는 것도 물론 중요하지만 범위를 좀 넓혀서하면 어떨까요? 전라남도라도
22개 시 군도 좀 한번 과장님 그 부분도 생각 고려해보십시오.
그리고 25쪽 보시면 고품질 틈새 소득작목 이라고 했는데 자색감자 생산하는데 50헥타르에 2천만 원을 지원을 해주네요. 2009년도 그러면 감자 한번 심어보겠다 하면 이 예산을 줍니까? 어떻게 나눠서 주는가요. 한 사람한테 주는가요? 2천만 원
남자들은 자색감자가 얼마나 좋은지도 모르고 또, 그것 갖고 요리도 안 해보고 드셔보기는 했을 란가 모르는데 제가 경우에 자색감자를 한 박스를 제가 구입을 해서 한번 놓고 먹어봤거든요. 그런데 일반감자 보다도 변질이 더 빨리 안변해요. 오래 놔둬도 새싹이 안 나고 새순이 감자가 그냥 이렇게 박스에다 담아놓고 귀찬으니까 먹거든요. 그런데 다른 감자는 금방 순이 나서 또, 파래져 버리고 파래진다든가 새싹이 나면은 감자는 독성이 있어서 먹지마라고하거든요. 그런데 이 자색은 그게 새싹도 얼른 안 나고 약간 햇볕이 바깥에서 반사해서 들어와도 일반 감자는 파래져버리거든요. 그런데 이 자색감자는 그렇지않드라고요. 그러면 우리 전라남도에서 우리 나주 아니고 다른 지역에서도 이런 자색감자를 생산하고 있을까요?
우리 나주의 참외가 다른 지역으로 가서 좋은 조건을 주니까 우리 나주만 하는 것이 아니고 다른 지역도 하고 있는지 아시죠?
정말 저는 그 말을 들었을 때 너무나도 아쉬웠어요. 그 분한테는 나주에서는 그런 특별한 대우를 안 해줘 가지고 그 기술을 굉장히 대우를 잘해주고 아파트도 얻어주고 그런 조건을 제가 들었거든요. 직접 그래서 자기네들은 그쪽에 가서 참외를 홍보할 수밖에 없다. 그래서 나주에 왕곡에서 왜 나주에서 그 분을 잡지 못했을까 했을 때 굉장히 아쉬웠었거든요. 다른 지역에서 지금 하고 있는 것을 알고계시죠?
그러면 시에서는 어떻게 생각하세요?

박영자

위원그런데 우리 나주에서 왕곡 참외가 훨씬 맛있거든요. 저희들은 개수를 적게 줘도 왕곡참외를 구입하는데 상주 참외가 너무 많이 나주에 오죠?

박영자위원

조금 빗갈리는데 지금 감자가 제가 먹어본 경험으로 해서 좋으니까 지금 2천만 원 예산을 적게하시지 말고 하시는 농가가 있으면은 좀 확대적으로 해 가지고 다른 타 지역에 뺏기지 않게끔 그런 긍지감을 갖고 하셨으면 하는 그런 바람입니다.
보통 감자보다 몇 배 좋은지 아시죠? 자색감자가요.
그리고 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박영자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종관위원

배 원예과장님 고생이 많으십니다. 25쪽입니다. 고품질 틈새 소득작목 육성에 있어서 지역특성에 맞는 틈새 소득작물의 육성으로 경쟁력을 높이고 소득안정을 도모한다고 그랬고, 또, 보리 무 배추 고추등 수급 불안한 작목은 우선지원을 한다고 했고 체계를 구축해서 소득작목을 지속 발굴 보급한다고 했는데, 지금 가공용 감자 생산단지 조성사업을 35헥타 9,400만원을 어느 지역에서 하고 있습니까?
공산 남창리 김영종 이장님 마을입니까?
그리고 FTA틈새소득작물 시범사업 어디서하고 있습니까?
아! 아직 선정이 안되었습니까? 그리고 새싹채소 종사 생산단지 조성사업으로 해서 37헥타에 9,300만원은 공산 신곡 백사지구하고 또, 어디지역입니까?
근래에 와 가지고 경기가 좀 안 좋다고 하는데 그 원인이 무엇입니까?
공산지역에 유일하게 단지가 조성되어 가지고 재배하고 있는 새싹채소 생산단지 그리고 가공씨 감자 감자생산단지 이것을 좀 특별히 과에서 관심을 가져 가지고 계속 활성화가 될 수 있도록 또, 어려운 애로점 문제점은 해결할 수 있도록 과장님께서 고생을 해주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박종관 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

한규택 과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 김철수 위원입니다. 역시 배원예과 답게 배에 관련된 업무가 많네요. 24쪽 건강 기능성 농산물 생산 지원 일반시책인데요. 추진계획을 보면은 인삼생산 기반구축 지원사업이 있구만요. 이게 지금 연차적으로 지원을 해 온 사업입니까?
그러면 언제부터 지원이 들어갔어요? 매년
그러면 제일 처음 지원받은 분이 지금 거의 생산단계에 들어갔겠네요? 5년간
본 위원이 이 업무를 경제건설 상임위원회에 와서 이제 봤는데요. 이것을 굳이 우리 나주시에서 인삼 생산하는데 꼭 지원을 해야 할 필요가 있겠느냐 하는 본 위원이 생각이 들고요..그 말씀이 무슨 말씀이냐 하면은 지금 인삼 생산하신 분들은 대기업으로 하는 것입니다. 돈 없는 사람은 인삼생산은 못 하잔아요. 이게 자본투자가 많이 되는 사업이기 때문에 본 위원이 알고 있기로는 그렇게 알고 있는데요. 그렇죠?
이게 있거든요. 실질적으로 인삼을 생산하는 농가들을 보면은 우리 지역사람들은 별로 없습니다. 전부다 외지에서 오신 분들이 농사를 지어요. 제가 왜 이것을 어떻게 아느냐 하면은 지금 폭설피해가 언제 났었죠? 2005년도에 났었죠? 2005년도 폭설피해 났을 때 인삼밭이 전부다 폭설피해를 봤죠?
해가림시설이 거의가 다 그것은 볼 수밖에 없는 시설입니다. 왜냐하면은 이것이 한번 설치해 놓으면은 5년이나 6년근 되어야 캐기 때문에 지주대를 설치했을 때 연수가 가면 갈수록 썩어서 부폐되어 가지고 눈이 오면은 자동으로 주저앉게 되고 폭설이 많이 오다보니까 인삼밭 전체가 피해를 봐서 군 경에서 많은 지원을 해서 복구 작업을 하지 않았습니까? 그때 내가 현장을 가보니까 바로 그런 현상이다 이 말입니다. 우리 시민이 하는 사람은 없고, 전부 금산 인삼 재배하는 그 사람들이 여기 와서 인삼농사를 많이 짓드라 이 말입니다. 물론 지원을 받은 분은 나주시민이라고 생각됩니다만, 그래서 이런 부분은 조금 시에서 고려를 해 봐야할 사업이되지않겠느냐 하는 생각이 들거든요. 그것을 한번 검토해보십시오.
연도별로 인삼생산기반구축사업으로 지원된 내력을 좀 자료로 주십시오.
그리고요. 26쪽 한번 봐 주십시오. 고품질 나주배 생산을 위한 경쟁력제고 신규시책으로 하시는데요. 앞에는 다음에 감사할 때 말씀을 드리고요. 밑에 보면은 가로수 식재를 위한 배 묘목시범 생산이 있거든요. 현재 시에서 묘목 생산해 놓은 것 있죠? 몇 년생입니까?
배원예과가 아닙니까? 본 위원이 의회에 와서 제일 먼저 시정질문 했던게 나주는 배 고장 이니까 가로수를 벚꽃 가로수로 하지 말고 배 가로수로하자고 시정 질문을 했거든요. 그때 자료를 보니까 시에서 그런 구상을 하고 이미 가로수 배 묘목을 배 재배를 하고 있다고 그렇게 자료를 받았었거든요.
그런데 배원예과 소관하고 틀린 것 같습니다. 그런데 여기는 새로운 사업으로 하는가요?
본 위원도 파악하기를 그때 제가 그렇게 질문을 했더니 지금 전국에서 한 그루 딱있는 돌배나무가 있답니다. 몇 십 년 된 돌배나무가 그것을 우리시에서 사서 그 배를 이용해서 돌배나무는 약을 안 해도 가능하지 않습니까?
병해충이 좀 강하지 않습니까/
그래서 그것을 접목을 해가지고 한다고 그렇게 내가 보고를 받았는데, 이 신규시책으로 들어왔기에 내가 의아심이 가서 과장님께 여쭤 보는 것입니다.

김철수

위원과장님이 업무를 제대로 파악을 못하신 것 같은데 여기는 나와 있는데 그것을 파악을 못하시고

김철수위원

예, 알았습니다. 과장님 아까 제가 친환경지도과에 여쭤볼라다가 일부러 안 물어봤는데 지금 우리 농업기술센터 소관의 과가 몇 개 과입니까? 5개과 자치농정과 농산물유통과 친환경지도과
배 원예과 축산과
이 5개 과가 업무연찬이 제대로 되고 있습니까?
본 위원이 이 질문을 드린 것은 지금 업무보고하신 것을 보면은 농정파트는 하나의 유기적으로 같이 흘러가야 되지 않습니까? 그런데 과마다 하는 방향이 다 틀려요. 내가 감사때 말씀을 드리겠습니다만, 그래서 한번 여쭤 본 것입니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 김세곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세곤위원

과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 지금 우리 과장님을 비롯해서 우리 나주시민들이 눈만 뜨면 배 가지고 노래를 부르고 있는 것이 현실입니다.
많이 과잉 생산되어도 문제 가격이 싸도 문제 가격이 비싸도 문제 지베렐린 칠해서 여러 가지 문제가 많이 되고 있고 사실 어떻게 보면은 배를 다시 배 명성을 다시 찾아보자고 몸부림을 치고 있는데도 불구하고 또, 우리가 생각과 뜻대로 안되고 있는 것이 현실이고요. 지금 우리 위원님들도 배에 대해서 많은 관심을 갖고 여러 가지 질문을 해주셨는데 18페이지하고 20페이지가 같은 맥락입니다. 지금 우리 배원예과에서 배나무 폐원화 작업 외에 다른 나무도 폐원화 작업을 많이 하고 있잔아요.
사실은 보면은 지금 배 같은 경우도 복숭아나 다른 것에 비해서는 폐원화 작업의 비용이 굉장히 적죠?
왜 그럽니까? 그 이유가 무엇입니까?
예.
그러니까 제가 볼 때는 폐원화 작업이 제대로 안 이루어지고 실제 오래된 고목나무에서 배를 생산하다보니까 질도 떨어지고 맛도 떨어진 것이 사실 아닙니까?
그런 부분들 내가 볼 때는 우리시비 예산을 세워서라도 실제 세지나 금천 같은데 가서 보면은 40년 이상 된 고목나무에 접붙여 가지고 생산한 배들이 많이 있어요. 그런 배나무들은 과감하게 폐원화 시킬필요가 있어요. 그런데 왜 안 시키느냐 돈이 적기 때문에 안 시키는 것 입니다. 그냥 또, 그게 폐원화를 시켰을 때 과연 대체작목으로 무엇을 할 것인가 실제 그런 것들이 제대로 이루지지 않기 때문에 배 폐원화 작업이 제대로 안 이루어 지고 있다고 생각하거든요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
내가 볼 때는 이런 작업부터서 선행이 되어야 생산도 좋은 배를 생산할 수 있는 것이지 실제 이런 것들을 뒷전에 놔두고 그냥 지베렐린반 치지 말아라 뭐해라 실제 그래 가지고는 결코 나주배 명성 찾기가 어렵다. 저는 이런 생각을 해요. 지금 여기도 보면은 과원정비사업 뭐 노령배 과원폐원 영농 소득보전사업등 여러 가지를 하고 계시는데 실제 이런 것들은 조금 시비를 세워서라도 과감하게 처리를 할 필요가 있다. 저는 그런 생각이 들고요. 제가 금천에 가니까 이런 얘기들을 많이 하드라고요. 올해 배가 과잉 생산된 원인이 무엇이라고 생각하십니까?
착과가 잘된 원인이 무엇입니까? 과장님
제가 여기도 나와 있어요. 농작물 재해보험료 지원을 우리가 8억 8,600만원을 하고있잔아요. 그 다음에 꽃가루 지원사업에 3억 지금 어차피 보면은 배 과수마다 수분성이 있잔아요. 인공수정을 하다 보니까 배 많이 연 것입니다. 수정이 잘 되요. 그러다보니까 많이 열리다보니까 따내느라 솎아내랴 골치 아파요. 또, 다음에 봉지 싸느라고 골치 아파요. 그런데다가 한 가지 더 무슨 얘기가 나오느냐 하면은 실제 배 재배 농가들이 어떤 생각을 갖느냐 배 몽땅 달아놓고 바람불기만 바란다는 것입니다. 실제 그런 얘기들이 나와요. 지금 농협하고 우리시에서 재해 보험료를 지원해 주고 있는데 이런 부분들도 상당히 배를 많이 열리게 하는데 일조한 부분이다. 과장님 그 말씀 들어보셨죠?
20%가 되었든지 10%가 되었든지 실제 우리시에서도 해주고 농협에서도 해주고 그런갑 더만요. 실제 그런 것들이 배를 많이 생산하는 원인제공이다. 그럴라면은 우리시에서 어떻게 해야 될 것인가 그 답은 우리 과장님이 많은 생각을 해보십시오.
과장님 이 부분을 저는 배를 갖다가 전부다 폐원화 작업을 하라는 것이 아니라 품질개종이 필요하다는 것입니다. 실제 나주시에 약 95% 정도 신고잔아요.
금촌추 같은 경우는 어떻습니까? 지금 뭐 지난번에도 보니까 영산강 문화축제 때도 조생종 배 해 가지고 시식도해보고 그랬지만 실제 그런 부분을 빨리 수종갱신을 해 가지고 물론 우리 나주시에서 1년에 생산되는 배가 7만 톤이면 7만 톤 5만 톤이면 5만 톤 정도의 선에서 유지가 되어야 되겠죠?
그런 정도의 유지를 하면서 뭔가 좀 품종개량을 해서 추석 전에 예를 들어서 조생종 배를 뭐 50%라든지 60%라든지 낸다든가 실제 그런 쪽으로 뭔가 검토가 되어야지 무조건 배 농가에다가 지베렐린 칠하지 마시고, 지베렐린 칠한 사람은 어쩌고 저쩌고 해 가지고는 제가 볼 때는 설득력이 없다는 것입니다. 앞으로 계속 이런 쪽입니다. 그러면
지금 우리 축구도 마찬가지고요. 실제 명문보다는 계속 지속해 갈수는 없어요. 어느 정도 가면은 전환점이 필요하거든요. 선수를 전활할 수 있는 그런 계기가 필요해요. 지금 우리 나주시는 상당히 조급증에 걸려있어요. 계속 나주배 명성을 찾아야 되겠다는 그런 생각만 갖지 장기적인 뭐가 없다는 것입니다. 내가 볼 때는 장기적인 레이스로 갈라면은 수종갱신하고 과감히 그런 부분이 되어야지 다시 10년 후에 우리 나주의 명성을 찾지 실제 이런식으로 계속 조급증만 걸려가지고는 나주배의 명성을 못 찾습니다. 저는 그렇게 생각해요. 과감하게 어느 정도 과도기가 필요하다. 5년이면 5년 정말 그 동안에 우리 숨죽이고 정말로 뭔가 배나무다운 배나무를 만들어내자 그래 가지고 그때 생산된 배가 대한민국에 우뚝 섰을 때 또, 나주배의 명성을 찾는다고 생각해요.
저는 그것이 좀 필요합니다.
하여튼 그렇게 하고요. 그리고 한 가지 덧붙여서 말씀을 드리자면은 아까 센터소장님한테도 말씀을 드렸는데 지금 배 생산하는 데는 배원예과에서 취급하고 배 판매는 유통과에서 하잔아요.
저는 그것이 좀 모순점이 있다고 생각합니다 우리 과장님은 어떻게 생각하세요? 생산하는데서 판매까지 해야지 생산은 예를 들어서 내가 만약에 유통과장 이다고 예를 들어봅니다. 배원예과에서 물짠 배를 생산해 가지고 야! 유통과 너희들이 팔아라 그러면 내가 팔겠느냐 하는 얘기입니다. 안 팔 것 아닙니까? 판매가 안되면은 또, 누가 욕을 먹습니까? 서로 배원예과하고 농산물유통과하고 서로 핑퐁만 해버려요. 너희들이 배 잘못 생산해 가지고 우리는 이렇게 욕먹었다. 무슨 소리냐 우리가 배를 이렇게 만들었는데 너희들이 잘못 판 것 아니냐 실제 그런 것들을 내가 볼 때는 앞으로 아까도 김철수 위원님께서 업무연찬에 대해서 말씀을 하셨는데 배에 대해서만큼은 모든 것을 배원예과에서 책임지고 가는 것이 내가 볼 때는 맞다 소장님도 그런 쪽도 한번 생각을 해 볼란다고 그런 말씀을 하시드라고요. 앞으로 그런 쪽으로도 좀 업무가 이루어져야 배 명성 찾는데도 좀 하루라도 빨리 오지 않을까 저는 생각을 해봅니다.
하여튼 배 명성 찾는데 더 열심히 노력하십시오. 열심히 노력하고 계시지만 수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김세곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

과장님 고생하십니다. 방금 김세곤 위원님께서 배에 대해서 적나라하게 짚어주셨는데 저도 실은 배에 대해서 이야기를 할려다가 일부러 얘기를 안했는데 배 우량꽃가루 사업을 3억을 금년에 했었죠? 내년사업에 3억 있죠?
그런데 이 방향을 다른데로 돌릴 수는 없습니까? 지금 본 위원은 꽃가루 지원은 절대 아니다 싶은데
금년도에 처음 했죠?
그런데 본 위원은 꽃가루 사업을 하는 것이 아니라 꽃가루 채취 인력지원을 해야 할 것 같아요. 인력지원사업으로 이 꽃가루는 전부 중국에서 수입한 것이거든요.
그런데 실제 우리 농가에서는 자가 생산을 많이 하거든요. 물론 인력이 부족해서 아우성들이지만 그래도 어떻게 하든지 간에 해서 사용을 해요. 그런데 이것을 지원을 해주니까 그것을 안 해요. 물론 바쁜 일손에 지원을 해주니까 편할란가 모르겠습니다만, 실제 본위원은 이왕 지원할라면은 꽃가루 지원이 아니라 꽃가루 인력에다가 지원을 해줬으면 하는 그런 생각이거든요. 나도 이번에 상당히 예결위원은 아닙니다만, 이 부분을 예결위원님들한테 얘기를 할까 생각을 하고 있거든요.
과장님 이 부분을 한번 생각해 보십시오. 만약의 경우에 타 시 군에서 배를 재배한 시 군에서 나주시는 중국산 꽃가루를 수입해 다가 수정을 시킨다 했을 때 그 파장은 어떻게 하겠어요? 그렇지 않아도 밀수꾼들이 그것을 엄청나게 수입해 가지고 판매를 하고 있는데 그것을 지원해 주고 실제 이것은 배 원협에다 지원해 주는 것 아닙니까? 꽃가루 판매사업을 하라고
그런데 만약의 경우에 본 위원이 방금 말씀드린바와 같이 그런식으로 했을 경우에 뭐라고 답변을 드리겠습니까? 나주배는 중국산 꽃가루 수입해 다가 수정한 배라고 이렇게 악평을 해 버리면 할 말이 없잔습니까? 그래서 본 위원은 이 사업을 하시되 꽃가루 인력지원사업으로 방향을 전환으로 했으면 어떻겠느냐 하는 제 건의를 드린 것입니다. 그러니까 과장님 검토한번 해보십시오.
수고하셨습니다. 위원장님 이상입니다.

김판근경제건설위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 배원예과 업무보고를 마치겠습니다. 한규택 배원예과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 58분 정회

16시 21분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정영채 축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영채

정영채축산과장

축산과장 정영채입니다. 평소 우리시 축산농가의 소득향상을 위해 지대한 관심과 배려를 해주신 김판근 경제건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 2008년도 업무실적 및 2009년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 2008년 업무실적은 자료를 참고하여 주시고 2009년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 자료는 13페이지입니다. 축산과 2009년도 추진목표에 대해서 말씀드리겠니다. 환경친화적인 축산기반조성과 수입개방에 따른 축산물의 경쟁력제고입니다. 주요 역점시책으로는 청보리 재배면적확대 및 고소득농가 중점육성과 축산업등록 및 천적해충 구제사업을 추진하고 가축방역추진 및 축산분뇨의 적정처리에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. (보고서 끝에 실음)

김판근경제건설위원장

보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박종관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박종관위원

정영채 과장님 수고하십니다. 박종관 위원입니다. 18쪽입니다. 축산기자재지원 및 축산도우미 운영에 있어서 축산도우미 운영입니다. 사업량에서 인력이 5명이라고 했는데 인력이 너무 적지 않다고 생각합니까?
영채

정영채축산과장

위원님께서 지적하신 바와 같이 약간 적은감이 있습니다만, 이 사업은 전라남도 내에서도 나주를 위시해 가지고 일부 시 군 서너 개 시 군만 현재 추진을 하고 있습니다. 설명에서 말씀드린 바와 같이 축산농가나 애경사 각종 행사등으로 해서 여유시간을 내지 못하는 그런 경우가 많기 때문에 지금 축산농가를 위해서 특별하게 지원하는 사업입니다만, 전체 소요사업비를 1억 2,500만원으로 잡고 있습니다. 우리시에서 5천만 원을 지원을 하고 축협에서 5천만 원을 중앙에 지원자금까지 포함을 해서 5천만 원을 대고 있으며, 자담은 이용하는 축산농가가 일부 인력을 사용하는 경비일부를 부담을 해서 전체 사업비 1억 2,500만원을 추진하고 있습니다만, 앞으로 기회가 된다면 조금 더 확대를 해서 축산농가가 다수 사용할 수 있도록 노력하겠습니다.

박종관위원

지금 도우미는 한우하고 젖소에 국한됩니까?/
영채

정영채축산과장

그렇지 않습니다. 양계에도 포함이 되고 또, 일부는 축사의 전기시설 같은 것이 지금 굉장히 노후화 되어있습니다. 그러한 시설교체까지 지금 지원을 하고 있습니다. 그래서 광범위하게 축산농가는 모두 이용을 할 수 있습니다.

박종관

위원그 농가에서 애경사시 각종 행사시 도우미를 활용한다고 했는데 그러면 활용한 농가에서 부담을 한 것이 있습니까? 다른 시에서 한다든지 축협에서 한다든지 그런 도우미 인건비 관계는 어떻게 됩니까?
영채

정영채축산과장

1억 2,500만원이 거의 대부분이 도우미의 인건비입니다. 일부 기자재 등의 소요되는 재료를 구입하는 경우도 있습니다만, 5명에 대해서 전반적인 연간 인건비라고 보시면 맞을 것입니다.

박종관위원

도우미 활용에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
영채

정영채축산과장

노력하겠습니다.

박종관

위원그리고 한우 번식우 단지조성에 있어서 2개소에 10억이라고 했는데, 2개소는 어디를 선정할 계획입니까?
영채

정영채축산과장

이것은 아직 선정이 되어있는 것이 아니고 내년도 예산이 성립이 되게되면은 연초에 각 읍 면 동 한우사육 생산자단체등에 홍보를 해 가지고 신청을 받은 후에 저희들이 엄정한 평가를 해 가지고 대상사업자를 선정할 계획입니다.

박종관위원

적격하고 엄정하게 선정이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
영채

정영채축산과장

예.

박종관위원

16쪽입니다. 가축방역에 있어서 가축전염병 차단반역 가축전염병 확산방지라는 방침이 있네요. 사전 방역이 중요하죠?
영채

정영채축산과장

그렇습니다.

박종관

위원과장님이 생각하는 축산방역에 대한 중요한 사항이 있다면 무엇이 있습니까?
영채

정영채축산과장

가장 무서운 질병은 지금 구제역하고 AI가 대표적인 질병입니다. 한번 발생했다면은 외국의 수출이라든가 모든 관계가 끊어지기 때문에 다른 질병도 물론 중요합니다만, 구제역이라든가 AI 같은 경우에는 축산농가에 거의 치명적인 영향을 준다고 볼 수 있습니다.

박종관위원

브루셀라병 말씀하십니까?
영채

정영채축산과장

구제역하고 구제역은 브루셀라하고는 약간 다르고 부루셀라는 소라든가 사슴 등에 발생이 되고 있습니다만, 그 보다 더 무서운 질병입니다. 구제역은

박종관위원

저기 예방과 치료에 만전을 기해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

박종관 위원님 수고하셨습니다. 다음 더 질의하실 위원 계십니까? 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영자위원

과장님 보고하시느라고 수고하십니다. 과장님 28쪽이요. FTA 기금사업 나주 명품배 육성이라고 그러셨는데,
영채

정영채축산과장

아니 축산과입니다.

박영자위원

먼저 하세요.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수위원

정영채 과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 김철수 위원입니다. 14쪽 청보리 재배면적확대를 지금 계속적으로 확대하고 계시죠?
영채

정영채축산과장

예.

김철수위원

그런데 거기에서 혹시 문제점을 발견 못하셨습니까?
영채

정영채축산과장

경종농가가 문제점을 삼는 문제는 연결체에서 수확할 때 좀 무성의하게 수확을 하다보니까 경종농가가 조금 기피하는 그런 경향이 원성이 있는 경향이 있습니다.

김철수위원

그러죠?
영채

정영채축산과장

예.

김철수위원

상당히 지금 경종농가들이 기피하는 현상이 나오거든요. 그것은 왜냐하면은 롤당 가격을 5만원에서 6만원으로 상향조정을 했는데 실은 이 가격도 좀 낮은 것이고요. 지금 롤 감아간 사람들이 누가합니까?
영채

정영채축산과장

연결체에서

김철수

위원축산농가에서 하죠?
영채

정영채축산과장

대 부분 그렇습니다

김철수위원

그런데 거기에 문제점이 발생하드라고요.
영채

정영채축산과장

경종농가에서는 그런 불만을 얘기할 수 있습니다만, 그것이 꼭 그렇지만 않고 연결체 지원사업으로 해가지고 제조운송비를 지원하는 항목이 있습니다. 그쪽에서는 롤이 많이 생산되어야 예를 들어서 한 필지 1,200평에서 뭐 20개가 나오는 것을 좀 성의 있게 애취를 해가지고 21개가 나오게 된다면은 제조운송비를 6만원을 더 받습니다. 그래서 물론 작업속도를 높이기위해서 제안된 시간 내에 작업속도를 높이기위해서 조금 빨이 애취를 하다보니까 일부 그 불성실하게 애취가 되는 그런 경향이 있는데, 반드시 축산농가가 거칠게 작업을 한다고 해서 이익은 아닙니다. 아까 말씀드린 대로 제조운송비를 더 받을 수 있는 부분이 있기 때문에
그렇습니다 거기

김철수위원

운송비를 롤 당 얼마지원 해줍니까?
영채

정영채축산과장

그렇습니다. 한 롤이 그 필지에서 생산이 되면은 돈를 롤당 6만원을 더 받습니다. 그래서 경종농가

김철수

위원그게 문제가 아니라 경종농가에서는 롤이 많이 나와야 이익 아닙니까?
영채

정영채축산과장

연결체도 마찬가지입니다. 롤이 많이 나와야 이익입니다.

김철수위원

그런데 실질적으로는 경종농가에서는 그렇게 표현을 안 하는데
그러니까 과장님 말씀은 맞는데 실지 경종농가를 직접 제가 확인을 해보니까 무슨 말이냐 하면은 롤당 가격은 그렇게 맞는데 그것을 축산농가에서 기계 장비를 가지고가서 롤을 만들잔아요. 엄청나게 보통으로 이렇게 묶어야 롤 갯수가 많이 나올 것 아닙니까? 경종농가의 입장에서는 당연히 그렇죠! 그런데 엄청나게 압을 가해서 묶어버려서 중량으로 계산했으면 좋을 텐데 중량 계산안하고 롤 계산을 해 버린다 이 말입니다. 그러니까 세보니까 안맞다 나는 내년에 안 할란다 이런 분들이 계시드라고요.
영채

정영채축산과장

그런 불만이 있을 수가 있습니다. 그래서 금년까지는 1롤당의 중량을 500키로로 한정을 했었습니다만, 내년부터는 롤당 중량을 600키로로 해서 목표를 높여버릴 계획입니다. 그래 가지고 경종농가가 그런 불만이 발생되지 않도록 제도를 일부 변경할 계획입니다.

김철수위원

그렇게 하실 계획입니까?
그렇다면은 말씀이 안 맞잔요. 5만 원짜리 6만원으로 올렸는데 100키로를 더 올려 가지고 6만원을 준다는 것은
영채

정영채축산과장

지금 현실적으로 해 가지고 현실적으로 롤당 중량이 600키로에 육박하고 있거든요. 그런데 정부에서 롤당 단가를 500키로 중량으로 하도록 되어있기 때문에 500키로로 했었는데 내년에는 그것을 현실화를 시켜 가지고 롤의 중량자체를 600키로로 높여 버릴 계획입니다 그래서 단가 상승이 아니라 키로당 단가 상승이 아니라 자동으로 해가지고 5만원이 6만원으로 인상되는 효과가 되도록 그렇게 할 계획입니다.

김철수위원

자! 좋습니다. 그러면 과장님 경종농가 교육은 합니까?
영채

정영채축산과장

경종농가에 대해서는 특별하게 저희들이 교육은 하지 않고

김철수위원

경종농가를 파악해 보셔 가지고 과연 그 분들이 원하는 것이 무엇인가 그것을 확인 한번 하셔 가지고 롤당 가격을 책정을 하십시오. 지금 과장님이 알고 계신 것 하고 본 위원이 알고 있는 것 하고는 완전히 상반되거든요. 말씀이 그 분들은 자기들 힘껏 감아가지고 한 롤당 5만원 주는데 보통으로 감았으면 한 롤당에 두 롤이 더 나올 텐데 그렇게 했다고 그런 얘기를 하길래 중량으로 한다고 하니까 상관은 없겠습니다만, 그 부분을 한번 과장님이 파악을 해보시고 좀 개선 할 부분이 있으면 개선을 해주십사하는 그런 건의를 드립니다.
영채

정영채축산과장

그렇게 하겠습니다.

김철수위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김판근경제건설위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 축산과 업무보고를 마치겠습니다. 정영채 축산과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 3일 동안 업무보고 청취와 질의하시는데 수고하셨습니다. 그리고 답변에 임하시는 관계 공무원 여러분, 모두 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 본 위원회 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 경제건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 42분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록