부산 영도구의회 발언
고영진 의원 발언
승희
황보승희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획자치위원회 소관 부서의 제3일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 2008년도 행정사무감사 계획에 의거 동삼2동주민센터로 이동하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 동삼2동주민센터 감사장으로 이동하기 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 행정사무감사의 중지를 선포합니다. 10시56분 감사중지 11시13분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 동삼2동주민센터에 대한 행정사무감사에 앞서 증인선서를 하도록 하겠습니다. 영도구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 감사와 관련하여 증인으로 채택된 동삼2동 동장님으로부터 증인선서를 받겠습니다. 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약, 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계규정에 따라 처벌될 수 있으며, 만약에 위증을 하였을 때는 고발될 수도 있음을 알려 드립니다. 그리고 선서가 끝난 다음에는 선서문을 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님께서는 선서를 하여 주시기 바랍니다.
용수
홍용수동삼2동장
선서! 본인은 「지방자치법」제41조제4항과 부산광역시 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 2008년 11월 25일 동삼2동주민센터 동장 홍용수 (동삼2동장 선서문을 위원장에게 제출)
승희
황보승희위원장
그러면 동삼2동 동장님께서는 감사에 앞서 직원소개와 동 기본현황을 간단히 보고하여 주시기 바랍니다.
용수
홍용수동삼2동장
반갑습니다. 동삼2동장 홍용수입니다. 의정활동에 바쁘신 중에도 우리 동을 방문하여 주신 황보승희 기획자치위원장님, 정덕치 위원님, 고영진 위원님, 김미애 위원님을 비롯한 관계자 여러분께 감사를 드립니다. 먼저, 하리패총광장 거리공연을 주관하고 있는 주민자치위원회 임원진을 소개해 드리겠습니다. 정대홍 자치위원장님입니다. 김명열 부위원장님입니다. 신종대 간사님입니다. (주민자치위원회 각 임원들 자리에서 일어나 목례) 다음은 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 우리 동 직원은 동장을 포함하여 총 7명입니다. 주무 노성현입니다. 사회복지담당자 윤일희입니다. 서무회계담당자 정은주, 주민자치회담당자 박원석, 민방위 및 노인업무담당자 김문희, 제증명담당자 김남규 이상으로 저희 직원소개를 마치겠습니다. (직원들 호명될 때마다 일어나 목례) 다음은 2008년도 행정사무감사 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2008년 실적, 2009년 계획, 현황사항 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
승희
황보승희위원장
동장님께서 동 기본현황에 대해서 보고를 하셨습니다. 그러면 동삼2동장님께서는 답변을 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 기획자치위원회를 맡고 나서는 동삼2동에서 감사하는 것은 처음입니다. 와서 보니까 아주 동 분위기를 대변하듯이 동사무소가 아담한 규모고, 오늘 바쁘신데도 불구하고 주민자치위원장님 이하 간사님 같이 참석하여 주셔서 대단히 감사를 드리고, 저희가 이번에 동삼2동을 이렇게 행정사무감사 기간 중에 나오게 된 이유가 우리 지역을 대표하고 계시는 고영진 부위원장님께서 특별히 우리 하리패총광장에서 하고 있는 행사라든지 그 다음 풍어제라든지 동삼2동을 대표하는 규모는 작지만 영도를 대표하는 많은 행사를 동 주관 및 주민들의 참여로 하고 있기 때문에 이런 부분에 대해서 의회에서 보다 많은 관심을 갖고 여러 가지 지원이 필요한 부분이 있다면 이번 기회에 현황파악을 듣고 지원할 수 있는 것은 적극적으로 도와야 되지 않겠느냐 해서 이번에 나오게 되었습니다. 오늘 위원님들께서 동삼2동에 많은 관심을 가지시고 궁금한 것이 있으시면 이 자리를 통해 질의를 하여 주시기 바랍니다
영진
고영진위원
사실 저희 동에서 제가 질의하려니까 그런데, 자료에 의하면 3페이지에 사회양극화 해소에 주민생활지원사업 내실화 운영했는데 중간에 사랑의 생활봉사대 운영 자기들만의 어떠한 회비와 사비로 운영되는 것이죠?
용수
홍용수동삼2동장
예, 사비로 운영되고 있습니다.
영진
고영진위원
동에서는 일절 지원이 없습니까?
용수
홍용수동삼2동장
동에서는 지원을 안 하고 있습니다.
영진
고영진위원
제가 알기로는 집수리 4회 되어 있는데 제가 관계가 있기 때문에 아는데 독거노인이라든지 몸이 불편해서 아주 어려운 이런 분에게 하는데 회원수가 동세가 작다보니까 많지는 않아요. 그렇지만 정말 몇몇이 자기들이 운영을 하는 모양이라. 어떠한 자리에서 저한테 그런 이야기를 하더라고. 우리 복지 복지 하면서 말이지, 우리 차세대 복지소관인데 저쪽으로 넘어갔는데 복지 복지 하면서도 여러 한 밤에 조그마한 신경을 안 써주느냐, 구에서 조금만 신경을 써주면 자기들이 큰 도움이 될 것인데 그렇다고 해서 하던 모든 일을 그대로 놔둘 수 없다 하는 것을 소위 말하면 하소연을 이야기하더라고요. 그렇다고 의원이 이래라, 저래라 도와줄 수 있는 형편이 못 되고 그러다 보니까 만약에 집수리를 하는데 그에 대한 어떠한 자재라든지 주위에서 협조를 받고 하는 것도 한두 번이지 안그래요? 조그마한 동에서. 이런 어려움이 있다는 것을 우리 위원장님께서 알아주시고, 우리 황보승희 기획자치위원장님께서 말씀하신 대로 제일 중점적인 게 사실은 우리 패총광장 거리공연입니다. 거리공연이 지금 사실은 우리 영도구의 아주 표본으로 어떻게 생각하면 랜드마크 식으로 활성화하겠다는 구청장의 공약사항 비슷하게 구청장님 말씀하셨는데 그 이후에 특별한 지원은 없는 걸로 알고 있는데, 우리 동장님 지금 아까 건의사항에 있는데 지금현재 우리 집 뒤에 정대훈 주민자치위원장님이 계시는데 우리 거리공연의 예산이 우리 주민자치센터 운영비에서 일단 6백 몇 십만원 빠져나가고 자체 적으로 주민자치위원님들의 사비라든지 동네 찬조라든지 이렇게 해 가지고 1,300만원으로 운영되고 있죠? 그러면 여기서 솔직하게 동장님께서 우리 황보승희 위원장님 오셨는데 기획자치위원님들 계신 자리에 내년도에 우리 구에서 얼마 정도의 예산을 조금 도와주십사 하는 그런 계획이 있을 것 아니에요? 그런 것을 말씀해 주세요. 무조건 특별히 예산지원이 필요하다 하는 것보다도 어느 정도의 예산을 최소 얼마, 미니멈, 맥시멈 이래 가지고 이야기하면 우리 위원장님께서 어떠한 배려가 있을까 싶습니다. 무조건 예산이 필요하다 이러지 말고, 우리 자체적으로는 동삼2동 주민자치위원회에서 할 수 있는 것은 어느 한도인데 우리 구에서 특별지원을 어느 정도 선에서 해주셨으면 원활하게 되겠다 하는 그러한 것을 말씀을 해 주시기 바랍니다.
용수
홍용수동삼2동장
그래서 조금 전에 고영진 위원님께서 말씀하셨는데 주민자치센터 예산이 내년도에는 1,700만원, 100만원 또 깎였습니다. 동세가 작고하다 보니까. 그래서 금년도에 거리공연 예산이 깎인 이 금액을 별도 예산으로 616만원의 이 돈을 별도 예산으로 예산편성을 해주셨으면 하는 그런 바람입니다.
승희
황보승희위원장
예산 부분에 대해서 제가 이 자리를 통해서 약속을 드릴 수는 없지만 일단은 우리가 지금 시비, 구비 예산부분에서 시비 구비 표시되어 있는 이 부분이 주민자치센터에 지원되고 있는 금액을 말하는 것이지, 우리가 하리패총광장 거리공연으로 따로 예산이 지원되는 부분은 없는 실정이다 그렇죠? 우리가 함지골 문화축제라고 해서 75광장에서 공연을 하고 있는데 민간이 하는 행사지만 거기는 작은 규모라도 150만원 정도 예산지원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 축제에 대한 이름을 명시를 해서 예산을 편성을 하고 있는데 우리 하리패총광장 거리공연 같은 경우에 참여인원이 애초 생각했던 것보다 많기 때문에 그런 부분에 대한 배려는 충분히 있어야 되겠다라고 생각하고, 저희가 구청에 돌아가면 집행부에 오늘 감사한 결과에 따라서 보고를 하고 건의를 하도록 하는 절차를 밟도록 하겠습니다. 제가 하리패총광장 거리공연에 대해서 얘기는 많이 들었는데 사실 참여는 제가 한번도 해보질 못했습니다. 그래서 한 가지 궁금한 것이 회당 평균 300분 정도 참석을 하시는 것으로 되어 있는데 참여인의 구성이 동삼2동 주민 외에 얼마나 영도 안의 타 지역이라든지 아니면 영도 밖에서 참여를 하시는지 혹시 그런 부분에 대해서 분석하신 게 있으면 말씀 부탁드리겠습니다.
용수
홍용수동삼2동장
지금현재 참여인원은 거의 동삼2동 주민입니다. 그래 가지고 태종대를 관광하러 오신 분들이 간혹 와서 한번 관람을 하시고, 거의 동삼2동……
영진
고영진위원
1동, 청학2동, 노래자랑 할 때 청학1에서도 왔어요.
용수
홍용수동삼2동장
예, 노래자랑 할 때는 청학1동하고 동삼1동도 참여를 했습니다.
승희
황보승희위원장
노래자랑은 영도 전역으로 합니까?
용수
홍용수동삼2동장
예, 영도 전역으로 해서 신청을 받습니다.
승희
황보승희위원장
그것은 1년에 몇 회 정도 합니까?
용수
홍용수동삼2동장
금년에 8회 공연을 했는데 8회 했습니다. 매회 공연할 때마다 노래자랑을 합니다.
승희
황보승희위원장
지금 패총광장 주변에 따로 주차할 부지가 있지 않죠?
용수
홍용수동삼2동장
주차공간은 없습니다.
승희
황보승희위원장
외지에서 관광 오셨다가 지나가는 분들이 가고 싶어도 주차장이라든지 이런 부분이 확보가 되어 있지 않으면 사실은 여기 한번 정차를 하셨다가 가기 힘든 사항 아닙니까? 그래서 일단은 영도 전체로 홍보를 많이 하셔야 되겠지만 물론 가장 중요한 것은 주민들에 대해서 하는 행사기 때문에 동삼2동 주민들의 참여가 얼마나 많이 되느냐 그것도 굉장히 중요한 부분이지만, 이게 구비 지원도 하고 영도구를 대표할 수 있는 행사로 키우시겠다는 계획이 있으시니까 영도 전체도 홍보를 많이 하셔야 될 것이고, 나아가서 영도밖에도 홍보를 하셔야 될텐데 그러면 찾아오시는 분들을 수용하기 위한 기반시설도 갖추어야 되지 않습니까? 그래서 따로 주차장을 확보할 수 있는 예산을 갖추기는 힘들지만 주변의 주민들의 도움을 받으셔서 하리 패총광장 거리공연을 보러 오신 분들이 그날에 한해서 잠깐 주차를 할 수 있는 공간 이런 것도 주민자치회에서 조금 머리를 짜내시면 확보할 수 있지 않을까 생각하는데 동장님 답변하시겠습니까?
용수
홍용수동삼2동장
주변에 주차장 시설이 있는 데가 있으니까 그런 관계는 검토를 해서 주차장 확보를 하는 방향으로 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다.
영진
고영진위원
동장님, 지금 정대훈 위원장님 경영하시는 물망초가 그 앞에 패총광장으로써 보상이 끝났잖아요? 2009년도에 지금 우리가 보상예산이 21억으로 되어 가지고 갈매기 횟집도 보상대상이 되어 가지고 하고 나면 다 우리 공유지인데 그 공유지를 나중에 안내를 할 때 우리 황보승희 위원장님 말씀하신 대로 나중에 저변확대를 위해서 우리 아까 말씀하신 동삼2동만의 축제가 아니고 영도구와 외부에 알리는 그런 축제, 그러니까 외부에서 오시는 분들의 주차편의를 위한 그것은 전부 다 주차할 수 있잖아요, 홍보만 하게 되면. 그 물망초 앞에 하고 얼마나 넓은 공간이에요. 그리고 이런 이야기는 뭐 하지만 하리 광장에서 올라가는 10억으로 공사를 하고 있는데 지난번에 공사했는데 아직 차가 진입하는 차도는 아니거든요? 거기다가 얼마든지 수용할 수 있다는 안내라든지 이런 게 앞으로 필요하다고. 나중에 홍보를 할 때 주차장 여기에 해도 되고. 조금 전에 위원장님 말씀하시는 것은 동네만의 잔치가 아니고 동네만의 행사로서는 우리 구에서 지원하기가 상당히 어려워요. 왜냐하면 동장님 여기 계시지만 어떠한 남항동에서도 시장축제라든지 어느 한 부서의 일이기 때문에 상당히 어렵다 이러거든요? 동마다 행사 다 하려고 한다고. 거기 다 지원 못하고 오늘 기획자치위원회에서 특별히 온 것은 하리패총광장 거리공연이 상당히 영도구 전체적인 랜드마크로 만들고 외부에도 홍보를 많이 해야 되는 시점에서 문제점이 당장 외부사람들을 불러드릴 때 주차공간이 문제잖아요. 식당을 하더라도 주차시설이 있는 것하고, 없는 것하고 다르거든요? 우리는 주변에 많은 공간을 확보하고 있잖아요? 그런 부분들을 나중에 홍보할 때 그렇게 하면 된다고.
용수
홍용수동삼2동장
예, 알겠습니다.
영진
고영진위원
물망초 앞에 하고 갈매기 앞에 하고. 앞으로 얼마든지 넓은 공간이 되잖아요. 그리고 아까 건의사항에 예산은 아까 얼마 필요하다고 여기서 위원장님께서 직설적으로 대답하실 그런 사항이 아니라고 말씀하셨는데 우리가 또 나중에 예산심의 할 때 많은 것을 참작을 할 것이고, 전에도 저도 본적이 있는데 아침에 동 직원들이 청소하고 하는데 보면 주민편의 환경관리에서 수도시설 설치, 패총광장에 저녁에 학생들하고 아주 광장이 좋잖아요? 겨울이고 없이 사시사철 없이 밤에 노는 광장이에요, 밤에. 그러다보면 아침에 새벽에 태종대 가다보면 온데가 쓰레기판이라. 그러면 아침에 청소를 누가 하느냐, 직원들이 하는 거예요. 한날은 보니까 사무장이 와서 청소를 하면서 이렇게 보니까 시설이 없으니까 청소를 수도시설이 없다 그거라, 내 이야기가. 수도시설을 어떻게 하게 함부로 그것도 돈이 1, 20만원 드는 것도 아니고 우리 위원장님께서 참작을 하셔 가지고 수도시설을 우리 구에서 할 수 있는 방안으로, 그것 하게 되면 청소하는 것, 물청소가 필요하다고 그래요. 왜냐하면…… 속기 잠시 중지해 주세요. 11시45분 기록중지 11시48분 기록개시
승희
황보승희위원장
그러면 속기를 계속하여 주시고요. 패총광장 이용 수도시설 관련해서는 속기를 중단하는 동안에 구체적인 설명을 들었습니다. 음용수가 시급한 것이 아니라 화단을 관리하기 위한 직원들이 상시 사용할 수 있는, 필요시 사용할 수 있는 수도시설이 필요한 것으로 저희가 이해를 하도록 하겠습니다. 그 부분에 대해서는 우리 구청 담당자님과 협의를 해서 지원할 수 있는 방향을 검토하도록 노력하겠습니다. 그리고 하리패총광장 거리공연과 관련해서 더 질의를 드리도록 하겠습니다. 저희가 1회 공연을 할 때 예산이 얼마 정도 들고, 또 제가 알고 있기로는 외부에서 오셔 가지고 음악을 연주하시고 하는 분들도 계시지만 예산 부분에서 상당 부분이 경품추첨 하는 것이 포함이 되는 것으로 알고 있거든요? 그 부분 설명을 부탁드리겠습니다.
용수
홍용수동삼2동장
경품관계는 우리 관내뿐만 아니고 영도구에 희망하는 업체라든지 우리 관내 개인업체, 그 다음에 식당 같은 데, 업소 같은 데 이런 데서 지금현재 하고 있습니다.
승희
황보승희위원장
아, 그러면 후원을 하시네요?
용수
홍용수동삼2동장
예, 전부 후원을 해서 1회 공연하는데 소요되는 금액이 250만원 정도……
승희
황보승희위원장
경품으로 후원 받는 것이?
용수
홍용수동삼2동장
경품으로 후원 받는 것은 100만원 정도입니다.
승희
황보승희위원장
전체 경품 후원 받는 것까지 포함해서 1회 공연에 250만원입니까?
용수
홍용수동삼2동장
경품 빼고 그렇습니다. 경품 빼면 백 1, 2십만원입니다.
승희
황보승희위원장
후원을 매번 받으시려면 힘이 드시지 않습니까? 우리 거리공연추진위원회에서 후원을 하시겠네요?
용수
홍용수동삼2동장
예, 현재 주관이, 주민자치위원회에서 주관을 하고 있거든요. 그래서 그것은 주민자치위원회에서 주관을 하고 경품 같은 것은 동에서 주민센터에서 관리하고 합니다. 그래하고 그 분들이 1회에서 8회까지 계속 합니다. 2만원 내지 3만원.
승희
황보승희위원장
아, 꾸준히……
용수
홍용수동삼2동장
예. 그래 가지고 1회당 경품 나가는 게 100만원 정도 그 정도 됩니다.
영진
고영진위원
동장님, 그리고 프로그램에 보면 한번씩 무슨 댄스? 밸리댄스 그것은 남항동에서 옵니까, 영선동에서 옵니까? 우리 관내에?
용수
홍용수동삼2동장
우리 관내의 자치센터 프로그램 거기서 오는 경우도 있고, 외부에서 공연팀을 섭외 해 가지고 오는 경우도 있습니다.
영진
고영진위원
그 분들 오시면 차비라도 드려야 되고 하니까……
용수
홍용수동삼2동장
그게 한 10만원에서 30만원까지 지원되고 있습니다, 팀 당.
승희
황보승희위원장
그리고 제가 한 가지 여쭤보고 싶은 게 '고객감동의 고품격 봉사행정 실현'해서 2009년도 출생아 기념품 제공 해 가지고 2월부터 20만원씩 지원을 하시겠다고 하는데 이것은 동 자체 사업으로 계획을 하고 계신 겁니까? 4페이지에. 이것은 부산시하고 연계해서 전체적으로 되고 있는 겁니까, 아니면……
용수
홍용수동삼2동장
이것은 자체적으로 합니다.
승희
황보승희위원장
경비는 주민자치회에서 회 기금으로 하실 생각입니까? 예산은 어떻게 확보를 하셔서……
용수
홍용수동삼2동장
이것은 우리 주민자치회 예산으로 한해 예산입니다. 한해 예산이 20만원이고 이게 보니까 사진 인화비로 사진촬영을 해 가지고 그렇게 주민자치회 예산으로 할 그런 예정입니다.
승희
황보승희위원장
그러면 출생아 사진을 찍어서 그 사진을 액자에 넣어서 선물하는 그런 것을 하십니까? 저는 한 명당 지원이 되는 걸로 알고 동삼2동으로 이사를 와야 되는 게 아닌가 이런 생각을 했습니다. 어쨌든 이런 특화 된 프로그램을 작은 예산이지만 생각을 해주신 자치위원님들의 고민과 노고가 참 많으신 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 한 가지가 4페이지에 5번 항목에 보면 하나로 교통카드 결연사업, 이게 있거든요? 이게 보니까 지금 스물세 분한테 매월 지원을 하는 사업인 것 같은데 하나로 교통카드라고 구입건으로 지원하는 겁니까? 아니면 교통비를 지원하는 겁니까? 그게 애매해서……
일동웃음
용수
홍용수동삼2동장
교통카드 충전을 해줍니다, 저소득 주민들한테. 그러니까 독거노인이라든지 저소득 세대에 대해서 병원 가고 할 때, 그 때 사용하라 해서 그래 가지고 교통카드 충전을 합니다. 매월 2만원씩 충전을 해줍니다. 작년까지는 3만원을 지원을 했는데 지금은 환승이 되기 때문에, 그리고 이 관계는 우리 각급 단체라든지 우리 관내업체라든지 개인, 이런데서 후원을 합니다. 그러니까 한 구좌 당 2만원입니다. 그래 가지고 이것은 2005년도부터 이 사업을 시행해온 사업입니다. 그래서 금년도 23명에게 지원해주는데 내년에는 30명 확대를 해서 추진을 하겠다는 그런 사항입니다.
승희
황보승희위원장
업무보고 시에 제가 느낀 거지만 동삼2동 주민들의 구성이 다들 혈연과 지연으로 연결되어 있다하는 인상을 받았던 것 같고 그래서 더 여기에 동 내부의 단결이 서로간에 돕는 것들을 참 구 전체로 지원 받아서 하는 게 아니라 동민들 한 분이 한 분한테 지원하는 이런 실정이 잘 갖추어진 것 같습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까?
덕치
정덕치위원
동장님 수고 많습니다. 사실 인사는 아까 드렸으니까 생략하고, 지금 영도뿐이 아니고 부산 시내 인구가 감소하고 있는 실정인데 특히 영도는 계속 줄어들고 있는데 동삼2동은 보니까 금년 1월부터 인구가 늘어난 걸로 되어 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 어떻게 인구가 늘어날 수 있게끔 하셨는지, 홍보를 어떻게 했는지……
용수
홍용수동삼2동장
이 관계는 지금현재 해양대 기숙사 학생이 1,000명이 있습니다. 그래 가지고 오거돈 해양대 총장님께서 기숙사생 1,000명에 대해서 동삼2동으로 전입을 하도록 청장님한테 말씀을 드려서 지금현재 1,000명중에 131명이 전입을 했습니다. 그래서 이것은 계속해서 앞으로 나머지 한 870명은 계속해서 전입신고 내나, 국민건강보험관계 그 관계가 걸려 가지고 그래서 그게 해결이 되고 나면 앞으로 한 870명이 더 전입을 할겁니다. 그래서 인구가 늘어났습니다.
덕치
정덕치위원
그러면 해양대 오거돈 총장님께서 전에 저희들하고 간담회 시에 그런 말씀이 있었습니다. 있었는데, 지금 제일 문제가 학생들이 볼 때 독립가정으로 온다든가 예를 들어서 아니면 전입될 때 동거인으로……
용수
홍용수동삼2동장
단독세대입니다.
덕치
정덕치위원
단독세대로 오게 되면 주민세라든지 부담이 있을 텐데……
용수
홍용수동삼2동장
그런 것은 감면해 주는 걸로 할겁니다.
덕치
정덕치위원
그런 특혜를 주는 것으로 했다? 그 다음에 패총광장 이야기가 많이 되었는데 지금 의욕적으로 열심히 일하고 있고 저도 몇 번 참여한 바가 있습니다. 자치위원장님께서 사비도 많이 들고 고생을 많이 하시는 것으로 알고 있는데, 지난해에는 8회를 했는데 자료에 보니까, 내년에는 6회 이상 할 예정으로 되어 있네요? 그래서 이왕이면 적어도 의욕적으로 한다면 금년에는 8회 했으면 내년에는 10회쯤 할 것으로 예상을 잡아서 하는 게……
용수
홍용수동삼2동장
예산관계 때문에 그렇습니다. 조금 횟수를 줄였습니다.
영진
고영진위원
구에서 우리 기획자치위원회 황보승희 위원장님의 건의를 직접 받아 들여 가지고 구에서 예산지원이 있으면 8회 이상 할 수 있죠?
용수
홍용수동삼2동장
예, 그것은 그렇게 하겠습니다.
덕치
정덕치위원
이게 한 지 얼마 안 되기 때문에 그렇는데 계속하다 보면 지금현재 작년에도 보면 8회를 했지만 거의 동삼2동 사람만 모였다 이런 이야기 아닙니까? 저도 와서 보니까 사실 그렇더라고요. 그래서 전 영도구민의 축제다 이렇게 할 때는 상황이 틀린다는 겁니다. 그래서 그런 쪽으로 가닥을 잡아주셨으면 좋겠고, 지금 각 동마다 이런 일이 다 있습니다만, 독거노인을 위해서 반찬제공이라든가 이런 게 있는데 여기도 보니까 마찬가지로 장애인 대상으로 하고 있는데 동성김 봉사단이라고 적혀 있는데 동성김 봉사단이란 것은 어떤 분들이 속해 있습니까?
용수
홍용수동삼2동장
동성김 봉사단은 우리 동삼2동에 자원봉사 하는 분들이 있습니다. 거기에는 통장님들도 포함이 되어 있고, 유관단체원, 그리고 통별로 자원봉사 하는 분들 해 가지고 구성이 그렇게 되어 있습니다. 그래 가지고 월 1회 독거노인이라든지 장애인 대상 세대에 방문을 해 가지고 반찬제공이라든지 청소 같은 것 이런 문제, 이것도 지금 운영한 지가 작년부터 그러니까 2년차입니다.
덕치
정덕치위원
그러면 이런 것도 반찬제공 하고 뭐하고 하면 경비가 들 것 아닙니까? 자체에서 합니까?
용수
홍용수동삼2동장
예, 자체에서 다 합니다.
덕치
정덕치위원
이런 사업도 홍보를 더 해주고 이 분들한테 칭찬을 많이 해줌으로써 좀더 사기가 앙양되지 않을까, 예를 들어서 예산이 반찬제공 하는데 예를 들어 100만원이 들었다 이런 식으로 해주면 그 사람들도 더 좋아하지 않을까 하는 생각이 듭니다, 사기앙양 차원에서.
용수
홍용수동삼2동장
잘 알겠습니다.
미애
김미애간사
특이한 사항이요, 이 쪽에 보니까 복지대상자가 104명밖에 없는데, 그러면 전체 인구 대비 2% 정도밖에 안 되거든요? 그러면 여기가 상당히 평균적으로는 잘 산다는 거네요? 저희 전체 구의 복지대상자의 수에 비해, 맞습니까? 이 자료가?
용수
홍용수동삼2동장
그렇지는 않습니다. 인구가 적다보니까.
미애
김미애간사
인구가 4,850명 대비 허수가 100명을 뺀다 해도 4,700중에 104명이라면 2% 정도밖에 되지 않거든요?
승희
황보승희위원장
영도 전체 평균이 10% 정도 됩니다. 기초수급자 포함해서 수혜대상자가. 그에 비하면 동삼2동은 굉장히 안정적인 거죠.
미애
김미애간사
굉장히 특이한 것 같은데 이 데이터가 맞는지? 그러면 평균적으로 빈부의 격차가 심하지 않고, 그런 동네인 것 같은데 이 데이터가 맞는지, 데이터가 좀 의심스러워서 묻습니다.
용수
홍용수동삼2동장
이 현황은 맞습니다
덕치
정덕치위원
외지에서 들어온 사람이 별로 없거든요.
미애
김미애간사
저희 동삼1동 같은 경우에는 그게 빈부격차가 엄청나게 심한데 여기는 오히려 어떤 변화를 가져오기에 참 좋은 동이라는 생각이 들고요. 그 다음에 해대 학생은 주민세 감면을 해주면서 유치를 하고 있는데 혹시 어떤 다른 효과가 있습니까? 주민세를 감면해가면서까지 이렇게 인구를 끌어안으면 효과, 혜택이 있습니까? 저는 이것을 왜 하는지, 처음부터 이 사업이 제안이 올라왔을 때부터 이런 사실 이것은 헛수거든요? 실질적인 숫자만 올리는 건데 이것을 왜 하는지 모르겠는데 동에 구체적으로 뭐가 혜택이 있는지 궁금합니다.
용수
홍용수동삼2동장
지금현재 인구가 자꾸 줄고 있습니다. 줄고 있고 그래서 인구를 늘이려고……
미애
김미애간사
단지 숫자만 틀리는 거지, 실제적인 구에 관련해서 그런 것은 없죠?
용수
홍용수동삼2동장
예, 실질적인 것은 없습니다. (동장이 사무장에게 설명 들음) 이것은 구 재정하고 재정관련 해 가지고 그래서 아마 인구를 늘인 것 같습니다.
승희
황보승희위원장
동으로는 특별한 혜택이 없는데 구 전체 인구수를 봤을 때는 한 명이라도 더 많으면 도움이 된다 이런 걸로 그런데, 현재 지금 1,000명이 되는데 131명 전입신고 하는 것으로는 아주 큰 효과는 없을 거고 일단 1,000명이 다 하면 조금 기대효과가 있지 않을까 그렇게 봐야 되지 않겠습니까?
미애
김미애간사
그 다음 한 가지만요, 하리 패총광장 거리공연과 관련해서 제가 에덴금호아파트에 9년 째 살고 있는데, 한번도 못 봤는데 주변에도 가봤다는 사람을 제가 못 봤거든요? 이게 너무 특정세대에 집중 되서 프로그램이 개발되고 있는 게 아닌가 생각이 들고요. 이 보고서에도 보시면 일률적으로 다양한 프로그램이 절실히 요구된다라고 하셨거든요? 그래서 저희가 예산이나 수도시설이나 이런 구 차원에서 지원할 수 있도록 노력은 하겠지만 본질적으로 이게 구에서 예산할 만큼의 인구를 흡입할 수 있는 프로그램을 개발하셔야 되는 것은 동삼2동에서 하셔야 될 일이 아닌가 그런 생각이 듭니다. 그래서 그런 다양한 프로그램들을 개발하여 주시고, 그 다음에 아까 해당 예산을 보니까 실지로 공연비용에 들어가는 것 못지 않게 경품으로 많이 가고 있는 것 같아요. 그래서 경품은 정말로 인위적으로 사람을 끌어올 때 할 수 있는 방법이고, 컨텐츠, 내용이 좋으면 경품이 없어도 되거든요? 내용에 자신이 없기 때문에 자꾸 경품으로 가고 있는 듯한 느낌이 들어요. 그래서 본질적인 프로그램 개발을 하시는 데 좀 치중하여 주셨으면 좋겠고, 태종대 길목에 있기 때문에 정말 좋은 위치거든요? 그래서 문화공연하기 정말 좋은 위치인데 구에서 거기에 대해서 관리를 하지 않았다고 하는 것도 좀 의아스럽고, 여기 패총광장에 기념비를 만들 때도 제가 알기로 상당한 예산을 들여서 한 것으로 알고 있는데 사후 관리가 없었던 거에 대해서 차후에 지적을 해야 될 것 같다는 생각이 듦과 함께 동사무소에서도 여러 세대를 아우를 수 있는 프로그램 개발하시는데 노력하여 주셨으면 좋겠습니다.
승희
황보승희위원장
그리고 또 김미애 위원님 말씀처럼 여러 세대를 아우르는 그런 프로그램 또는 문화공연도 좋지만 이것은 제 사견입니다. 지금 함지골 같은데도 함지골문화축제 그것은 전통으로 특색 있게 가고 있고, 장구라든지 이런 공연을 하고 있고, 함지골이라는 장소를 빌려서 교육문화과에서 청소년축제로 지금 하고 있는 것으로 알고 있거든요? 영도가 지금 전체적으로 동삼2동 같은 경우도 노인인구가 13% 같으면 전체의 노인인구가 많은 지역이잖아요? 그리고 영도 전체도 노인인구가 많고. 그래서 참여하시는 분들의 성별이라든지 연령대 이런 것은 자료가 안 나와 있어서 분석을 못하겠지만 기존에 참여하시는 분들이 고연령대 분들이 많다면 이 축제 활성화 방향을 오히려 노인을 대상으로 한 전문공연, 이런 특화, 특성화 시켜서 나가는 것도 한 방법이 아닐까 이런 생각이 들거든요? 판단은 인제 축제를 추진하시는 입장에서 하시되, 일단은 기본적인 방향을 구 전체로 확대될 수 있는 프로그램 개발이 갖추어서 가셔야 되겠다 이렇게 말씀드리고 싶습니다.
미애
김미애간사
죄송하지만 무슨 요일 날 하시죠? 고정된 날짜가 있습니까? 아니면 편의에 따라서 아무 때나 하십니까?
용수
홍용수동삼2동장
그것은 편의에 따라서 그러니까 겨울 빼고 합니다.
미애
김미애간사
요일, 시간.
용수
홍용수동삼2동장
날짜는 정하지 않고요, 만약에……
미애
김미애간사
그 때 그 때 다르네요?
용수
홍용수동삼2동장
예, 날짜가 그 때 그 때 틀립니다.
미애
김미애간사
그런데 제 생각에는 여기가 관광지 길목이잖아요? 관광객을 상대로 하는 프로그램을 개발하셔야 될 것 같아요. 그래야만 인근의 상가에 실질적으로 도움이 될 것 같거든요? 그래서 이것은 동네 축제가 아니라 우리가 해운대 가면 상설무대에서 관광객을 오래 체류할 수 있도록 하는 공연들을 하거든요? 결국은 이런 것을 하는 게 동네끼리 잔치를 매달 하는 것은 그렇지 않습니까? 결국 관광객을 많이 유치해서 여기에 체류가 되어서 실질적으로 상가에 도움이 되도록 하셔야 되는 거기 때문에 관광객을 앉힐 수 있는 체류하게 만드는 프로그램을 만드시기에는 진짜 좋은 장소인 것 같습니다.
영진
고영진위원
외부 사람들이 많이 와 가지고 참여할 수 있도록 그래야 우리 동삼2동의 상가가 번영이 되고 사람이 앉게 되면 자연히 아이스크림 하나라도 사먹을 것이고 또, 모이면 저녁 때 되면 주위의 음식점에서 식사도 하고, 사실은 모든 축제가 전국의 지방자치단체에서 축제를 하는 기본이 뭐냐 하면 외부사람들을 끌어들이기 위한 것이지, 자체적으로 하는 행사가 아니거든요? 모든 축제가 외부사람들에게 알리기 위한 축제라고, 포인트가. 외부 사람들이 동삼동에 가면 태종대 쪽으로 가면 거리축제가 있다, 아까 우리 동료위원께서 말씀하신 대로 몇 일날 가면, 안 그러면 몇 째 주일날 토요일이라든지, 몇째 주 일요일날 가면 거리축제가 있다, 볼만하더라, 이런 게 인식이 될 수 있도록 하는 게 우리 동료 위원님 말씀이고 저도 그런 말씀을 하고 싶어요. 이러한 그게 와 닿고 항상 주민들뿐만 아니라 외부 관광객 특히 길 건너 영도건너 다리건너 사람들이 알고 찾아올 수 있도록, 왜냐하면 송도 원체는 현인비는 우리 영도다리에 있는데 현인가요축제는 송도에서 한다 말이에요. 송도에서 현인축제가 있다는 것을 부산시 모르는 사람이 없어요. 축제하면 엄청나게 많이 오거든요? 그러면 우리 태종대 가면 거리축제가 몇 째 주에 있다, 몇 째 토요일 날 있다 하는 것을 못을 박을 필요가 있다 하는 겁니다.
용수
홍용수동삼2동장
예, 잘 알겠습니다.
덕치
정덕치위원
그것도 좋지만 거리축제도 사실상 금년에 처음 했지만 송도에 고등어 축제를 한 적이 있습니다. 고등어 축제도 송도하고는 아무런 관계가 없어요. 그런데 그런 테마를 만들어 가지고 고객을 유치하는 게 있는데 저는 동삼동 거리축제 하면 패총광장 있는 구 주위 기 때문에 300명 정도가 참여한다면 300명 이상이 서 있을 자리가 없어요. 좀 그런 게 있겠고, 저희 생각 같아서는 차라리 특색 있게 하리 여기에 보면 횟집이 많이 있으니까, 회 센터들이. 회를 상대로 하는 전에 회 축제를 한 적이 있습니다. 있는데 그런 쪽으로 가닥을 잡아 가지고 예를 들어서 어느 시기에 가면 동삼동 가면 태종대 입구에 회 축제를 하더라 하는 그런 이미지, 탁 부각이 되는, 거리축제 하면 밖에서 사람 보러 오라 그러면 뭘 보러 오라는 건지 이미지가 없기 때문에 고등어 축제하면 딱 하나의 고등어 별 것 아닌 것 같지만 그게 과연 어떤 식으로 나올 까도 사람이 기대감을, 호기심을 유발하는 그런 부분이 있듯이 동삼동은 제 생각 같아서는 여기는 거리축제를 그렇게 하더라도 어떤 외부사람을 불러들일 수 있는 그런 것을 회 축제라든지 아니면 그런 게 오히려 효과적이지 않을까 그런 생각도 듭니다.
승희
황보승희위원장
축제에 관련해서 우리 위원님들이 다 관심이 많으시다 보니까 여러 가지 또 건의를 하셨습니다. 축제도 주관하시는 입장에서는 실태를 잘 아시기 때문에 저희가 하는 얘기와 또 다른 생각을 가지실 수도 있고 해서 지금 우리 자치위원장님 이하 발언권이 없으셔서 말씀 못하셨는데 추후에 식사하러 가서 또, 자유로운 의견을 교환하면서 현실적인 감각을 찾아보는 시간을 갖도록 하겠습니다. 동삼2동주민센터 소관사항에 대해 더 질의하실 위원님 없으십니까? 없으시면 동삼2동 주민센터 소관사항에 대한 감사를 중지하도록 하겠습니다. 동삼2동장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위해 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사를 드립니다. 4일차 행정사무감사는 내일 오전 11시에 계속 진행하도록 하겠습니다. 행정사무감사의 중지를 선포합니다. 12시16분 감사중지 출석위원( 4 명) 황보승희 김미애 정덕치 고영진 출석공무원( 1 명) 동삼2동장 홍 용 수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.
「없습니다」하는 위원 있음