경북 청송군의회 발언

박광엽 의원 발언

제회 제차 감사특별위원회2008-11-26

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경탁

강경탁위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사 4일째를 시작하겠습니다. 오늘 행정사무감사는 문화관광과, 산림축산과 소관 업무에 대해서 하도록 하겠습니다. 가. 문화관광과

10시04분

그러면 먼저 문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 하겠습니다. 문화관광과장! 발언대로 나오셔서2008년도 주요업무 추진현황과 2007년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

문화관광과장 박익환입니다. 평소 존경하는 강경탁 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 문화관광과 소관 업무에 깊은 관심과 배려를 해 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 저희 문화관광과 담당을 소개해 드리겠습니다. 문화산업담당 김원구 담당입니다. 다음 문화재담당 우용현 담당입니다. 관광진흥담당 권용오 담당이 되겠습니다. 지역경제담당 서수환 담당입니다. 그럼 지금부터 2008년도 행정사무감사에 대한 2008년도 주요업무 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 2008년도주요업무추진현황보고 2007년도행정사무감사결과조치사항

부록에 실음

이상으로 2008년도 행정 사무 감사 자료 보고를 마치도록 하겠습니다.

경탁

강경탁위원장

그러면 문화관광과 소관 2008년도 주요업무 추진현황과 2007년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?

우기

정우기위원

(거수)

경탁

강경탁위원장

예. 정우기위원님! 질의하시기 바랍니다.

우기

정우기위원

예. 문화관광과장님! 업무가 타부서와 비교해서 굉장히 많은 업무를 보고 있습니다. 특히 우리 군에는 농업 군과 관광청송을 부르짖고 있는 이런 업무를 보기에 굉장히 노고가 많습니다. 업무가 많은 분량에 따라서 또한 여러 가지 사업 자체도 많을 걸로 생각됩니다. 항상 고생들을 하시는데 지금 우리 과장님 설명을 듣고 이렇게 사업 설명을 듣고 나니까 모든 게 워낙 잘해 버리니까 모든 게 다 풀렸는 것 같아요. 이렇게 보니까 우리가 모르고 있었던 것 의문이 많았던 게 싹 풀렸는 것 같은데 그 중에서도 몇 가지 제가 우선 여기 보고 했는 내용 중에 우선 항일 의병 성역화 사업에 대해 가지고 물어보겠습니다. 혹시 과장님 호국 평화벨트 조성사업에 대해 아는 게 있습니까?

익환

박익환문화관광과장

뭐가요?

우기

정우기위원

호국 평화벨트 조성사업...

익환

박익환문화관광과장

그건 저가 내용을 파악을 못했습니다.

우기

정우기위원

이게 우리 경상북도에서 시행하고 있는 겁니다. 뭐냐 그러면 6.25사변 때 전투격전지, 유적지 또 항일 의병 유적지 또 독립 운동사를 재조명하고 독립운동이 일어났던 곳을 벨트화해서 전투내지는 항일 의병 유적지를 벨트화 해 가지고 우리 경상북도 내에서 이러한 유적발굴과 더불어 가지고 테마 네트워크 유적을 네트워크 해 가지고 테마로 한 체험교육을 하기 위한 벨트조성사업을 하고 있습니다. 그런데 유독히 우리가 지금 우리가 항일 의병사업을 하고 있는데도 이 벨트화 내에서 빠져 있습니다. 다른 왜관, 청송, 안강, 포항 또 인근에 영덕, 의성 다 들어 있는데 청송만 쏙 빠져 있습니다. 우리가 지금 항일 의병 성역화사업을 하고 있는데도 불구하고 이러한 경상북도 내에 큰 프로젝트가 이게 거의 사업비가 400억 정도 되는 것 같은데 그 정도 큰 규모의 경상북도 사업을 하고 있는데 우리 청송군은 지금 이렇게 그 사업에서 빠졌다 하는 것은 그만큼 우리 군이 노력을 안했다 또 그렇지 않으면 관심이 없었다 우리가 지금 의병이 전국에서 의병이 서너 번째 안으로 들어가는 걸로 알고 있습니다. 그 만큼 많은 의병이 있었는데도 불구하고 이런 사업에 빠졌다하는 것은 우리 주무부서에서 또 그렇지 않으면 우리 청송군 관계자 여러분들이 이러한 것을 등한시 했다는 얘깁니다. 관심이 없었다라는 얘기죠. 여기에 대해 어떻게 생각 하십니까?

익환

박익환문화관광과장

예. 답변 드리겠습니다. 정우기 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 더 드릴 말씀이 없습니다. 없는데 저희들이 지금 현재 이 낙동강 호국 평화거점 관계로 해서 지금 현재 도에서 추진되는 것을 저희들이 미쳐 못했는데 이제 저가 판단할 때는 한번 알아보겠습니다마는 이게 원호 사업으로 해당 부서 쪽으로 안 됐나 싶은 생각이 들고요. 그 다음에 저희들이 하는 것은 유교권 개발사업으로 하다 보니까 이게 미쳐 저희들이 알았다면 저희들이 이걸 진작 2008년도 10월 2일 날 이게 됐는 것 같은데 국가보훈처 사업으로 이게 되는 것 같습니다. 그래서 이런 관계는 드릴 말씀은 없는데 앞으로 항일 의병 성역화사업지구도 여기에 포함이 되도록 적극 건의를 하겠습니다.

우기

정우기위원

적극 건의 해 가지고 이게 적극적으로 해야 될 사업입니다.

익환

박익환문화관광과장

예.

우기

정우기위원

우리가 지금 현재 성역화사업에 45억을 투자하고 있잖습니까?

익환

박익환문화관광과장

예.

우기

정우기위원

아까 보고하는데 여러 가지 지금 남아 있는 예산부족으로 추진이 안 되고 있는 부분들이 몇 건이 되고 있는데 그런 부분들을 보완하고 또 국비도 받을 수 있는 도비도 받을 수 있는 그러한 부분들을 놓쳐 버렸다 하는 것은 굉장히 중요한 일입니다. 사업의 실패와 성공의 성과가 달려 있는 문제들을 이렇게 놓쳤다 하는 것은 우리 군으로 봐서는 불행한 일입니다. 적극적으로 여기에 벨트화 안에 들어갈 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.

우기

정우기위원

이상입니다.

경탁

강경탁위원장

예. 더 질의하실 위원님 계십니까?

성우

이성우위원

(거수)

경탁

강경탁위원장

예. 이성우위원님! 질의하시기 바랍니다.

성우

이성우위원

예. 과장님! 고생 많습니다. 사업 량도 많고 또 일거리도 많고 그러기 때문에 저가 오늘 업무보고를 들어보니까 하여튼 사업이 많기 때문에 고생 많이 합니다. 저가 이야기 하는 것은 사실 안덕 가면 신성계곡에 관광지를 개발한다고 군에서 홍보를 많이 하고 있습니다. 책자도 나오고 영상물도 나오고 하는데 지금 현재는 단 사업비 1원도 확보 안하고 계속 안 세우고 있으며 쭉 보니까 우리 오늘 보고서만 해도 문화관광사업에 11건에 6,760만원정도 지금 투자를 하고 있는데 지금 부남하고 현동하고 그 다음에 현서하고 안덕은 단 1건도 이런 사업이 안 들어가 있는데 앞으로 이거 과장님 어떻게 사업을 4개면에 할는지 그에 답변을 해 주시기 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 지금 현재 이 관광지 조정사업은 균형점으로 해야 될 부분도 있다고 생각을 합니다마는 저희들이 지금 현재 추진하는 사업은 어떻게 보면 그래도 저희들 군으로 봐서는 큰 프로젝트사업이다 보니까 일일이 지역적으로 안배를 못한 것은 사실입니다. 그리고 또 테마별로 또 주제별로 또 차이가 있고 해서 그런 부분이 있고요. 지금 현재 문화재 부분에 있어서는 문화재가 각 읍․면에 분포가 되어 있기 때문에 많이는 투자가 안 됩니다마는 부분적으로 투자를 하고 있습니다. 하고 있는데 사실상 이 아름다운 신성계곡 이 부분에 대해서는 앞으로 저희들이 또 용역별 확보를 하든지 해서 전체적인 어떤 단위 사업보다는 큰 프로젝트를 하나 개발하는 쪽으로 연구 검토를 해 가지고 빠른 시일 내에 용역비를 확보를 해서 그 지역에 맞는 관광객들의 기호에 맞도록 특색 있는 하나의 관광자원을 개발하도록 노력하겠습니다.

성우

이성우위원

예. 사실 그 영천에 보면 전각동이나 가보면 사실 전에는 아주 오지였습니다. 오지였고 지금 거기에 기상대가 들어서고 그 다음에 기상관측소가 들어서고 해서 그 동네가 지금 아주 전국적으로 행사도 관광지 행사도 하고 있고 얼마 전에도 전원 마을도 지금 전국에 행사도 실시하고 했는데 사실 우리군도 그게 기상대나 천문대가 있기 때문에 갈천이나 두현 일대도 충분한 잠재력이 있기 때문에 거기도 늘 개발만 한다고 해 놓고는 지금 아무 그게 없거든요. 없으니까 과장님 관광과장으로 얼마나 계실지 모르지만 하여튼 관심 있게 짚어 주시고 부남도 휴양림은 어차피 폐지는 못합니다. 폐지를 못하기 때문에 휴양림을 이용해서라도 좋은 관광지로 개발할 수 있도록 부탁드립니다. 부탁드리고 다음에는 한 가지 그 업무보고에 보니까 꽃돌박물관을 하의나 진보에 한다고 했는데 저는 하의를 아주 부정적으로 봅니다. 왜 보느냐 하면 꽃돌박물관 주 생산지가 진보 신촌이고 괴정인데 하의하고는 아주 뚝 떨어진 그런 사업으로 사실 이런 사업을 하면 체험시설도 해야 되기 때문에 진보 신촌이나 괴정에서 체험시설 할 꽃돌 굴취하는 데 거기 있고 그런 게 있고 사실 꽃돌로 알려진 게 진보 신촌이라고 전국적으로 알려져 있고 또 사실 상거래로 진보서 하고 또 가공도 거기서 하고 있는데 이 하의는 그렇고 만약에 꽃돌 박물관을 짓게 되면 진보 쪽으로 원산지에서 해야 되지 다른 지역 부동 하의 같은 데는 꽃돌하고 아무 관계가 없는 지역이기 때문에 꽃돌 박물관을 설치하든가 그러면 체험장을 또 사실 우리 문경도 가면 탄광 체험장이나 탄광박물관이나 옛날에 있던 광산지대에 해 놓지 다른데 안 해 놓기 때문에 앞으로 이런 것도 검토해 주시기 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 사실 꽃돌은 앞으로 전시만 해서는 되지 않습니다. 그래서 체험 그 다음에 지금 현재 맥이 있는 쪽으로 괴정 쪽으로 해서 하기 때문에 앞으로 추진은 어차피 산지 쪽으로 하는 것이 저희들도 맞다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 그건 앞으로 추진하면서 그렇게 추진되도록 하겠습니다.

성우

이성우위원

예. 챙겨 주시기 바랍니다. 예. 이상입니다.

경탁

강경탁위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

재득

박재득위원

(거수)

경탁

강경탁위원장

예. 박재득위원! 질의하십시오.

재득

박재득위원

예. 4페이지 지역 축제 개최에 대해 제가 한 말씀 드려보겠습니다. 23회 주왕산 수달래 축제 2007년도 예산이 얼마였죠? 2007년 2008년 예산액을 한번 말씀해 주십시오. 저가 알기로는 모르겠습니다만 저가 알기로는 2007년이 4,468만원...

익환

박익환문화관광과장

예. 4,468만원입니다.

재득

박재득위원

2008년이 9,300만원입니다. 그것 이지요?

익환

박익환문화관광과장

예.

재득

박재득위원

9,300만원인데 매번 문제점이 예산부족이다 그러면 100% 인상이 됐는데도 예산부족이 나옵니까? 과에서는 100% 인상해 줬는데도 예산이 부족다라는 그런 말 들었을 경우에 예산집행을 어떻게 해 가지고 100% 이상을 인상해 줬는데도 그런 말이 나옵니까? 예산부족이다 2007년 대비 2008년...

익환

박익환문화관광과장

예. 답변 드리겠습니다. 축제 부분에서는 사실 2007년도에도 나름대로는 축제를 잘 하려고 했는 부분이 많습니다만 저희들이 2008년도 예산이 그 만큼 증액된 것은 사실상 당초에 프로그램에 없었는 산악등반 그다음에 등반대회 그 다음에 시낭송회 그 다음 또 여러 가지 장소에 따른 야송선생님 그림 실사문제 등등 이런 프로그램이 또 추가가 되다 보니까...

재득

박재득위원

예. 추가되어 예산 100% 인상해 줬는데도 예산이 부족한 면이 있었다 그러면 개막 축하공연 그죠 2008년도 개막 축하공연 할 때 참석 인원이 한 몇 명 됐습니까?

익환

박익환문화관광과장

2008년도에 개막 축하공연은 처음 시작할 때는 인원이 좀 많았습니다. 많았는데 위원님도 잘 알다시피 갑자기 온도가 급강하 하는 바람에...

재득

박재득위원

예. 토요일 일요일입니다. 그지요?

익환

박익환문화관광과장

예. 그러다 보니까...

재득

박재득위원

그리고 실질적으로 관광객 비례 우리 군청 직원들 군의 관계자 여러분들 비례를 했을 때 한 몇% 몇% 나오겠습니까? 이거는 우리 군에 관련된 우리 직원들의 모임이 아니고 관광객을 유치하자는 이런 목적이 있는데 그런데 관광객 비율이 몇%쯤 되는지 아십니까? 인원 비례해서 인원이 그때 저가 알기로는 300명이 채 안되는 걸로 알고 있습니다. 참석인원이 300명이 채 안되는 걸로 알고 있는데 그중에서 관광객이 100여분도 안되는 걸로 알고 있는데 어떻게 생각하십니까? 저 말에 틀린 점이 있습니까?

익환

박익환문화관광과장

예. 보기에 따라서는 그렇게 박위원님 보실 수도 있겠습니다만 숫자가 많지 않았다는 부분은 관광객 수가 그러게 많지 않았는 건 사실입니다.

재득

박재득위원

그럼 홍보 부족이라든지 기후 탓이라든지 그런 것도 있을 수 있습니다만 전체적으로 봤을 때 홍보 부족이라는 그런 쪽에 비중이 더 클 수가 있는 것 아닙니까?

익환

박익환문화관광과장

예. 물론 홍보도 또 잘하고 해야 되는데 홍보부족이라든가 또 각종 프로그램의 다양성의 문제 그런 것 때문에 다소 축제의 질이 낮아 졌는 건 사실입니다.

재득

박재득위원

예. 또 그리고요. 청송 문화 사과축제 과장님한테 저가 물어보겠습니다. 과장님 저가 관광객이고 과장님은 관련... 과장님! 문화 사과축제가 무슨 뜻입니까 라고 물었을 때 어떻게 답변합니까?

익환

박익환문화관광과장

물론 축제라는 것은 전체적으로 크게 보면 전부 문화입니다. 문화인데 이 문제는 축제추진위원회에서 사과축제 하나로 했을 때는 물론 타이틀 자체가 맞습니다. 맞는데 지금 우리 군내에 문화제하고 같이 하다 보니까 각종 유림측이라든가 이런 2007년도에 굉장히 반발이 심했습니다. 그래서 어차피 축제를 할 바에는 한마당 어울리는 그런 어떤 화합의 장으로 만든다면 구태여 사과만 드러내서 하는 것은 여러 가지 모양 면에서 좋지 않지 않느냐 이렇게 해서 사실상 해석상 문화 사과축제 하는 것은 말이 어휘는 안 맞습니다. 안 맞는데...

재득

박재득위원

과장님도 그렇게 생각하시는데 일반 청송 군민들이 외부에 오신 분들이 물었을 경우 답변을 못하잖아요. 청송 군민인데도 그러면 사전에 문화 사과축제에 대한 의미라든지 이런 걸 청송군민들한테 홍보 전단지를 통해서 홍보를 해 주시든지 그럼 청송 군민들만 바보 되는 겁니다. 타이틀만 문화 사과축제라 해 놓고 문화 사과축제의 뜻도 모르는데 관광객들한테 어떻게 설명을 합니까? 물었을 경우에... 저도 저한테 물었을 때 저도 당황 했습니다. 처음에는 관광객들한테 청송 군민들이 조금 자기도 모르는 자기 지역의 축제인데 어떻게 설명할 것입니까? 이것도 우리 군민들한테 홍보가 안됐다는 결론이잖아요. 집행부에서는 이끌어 나가고 군민들은 그냥 따라오라는 식 이런 무의미한 행정이 어디 있습니까? 사전 홍보도 해 주고 설명도 해주고 관광객들이 오면 이렇게 답변하라 유도도 하고 그런 절차가 하나도 없었잖아요.

익환

박익환문화관광과장

예. 홍보 부분에는 금년에는 사실상 작년이나 재작년보다는 대대적으로 저희들이 홍보를 한 건 사실입니다. 대도시 서울, 인천, 부산, 대구, 울산 등 해서 동영상이라든가 서울 지하철 역사 내에 전부...

재득

박재득위원

아니 그렇게 해서 오라고만 했지...

익환

박익환문화관광과장

예.

재득

박재득위원

물었을 경우 문화 사과축제의 뜻을 여기 의원님들도 계시지만 갑자기 물어보면 답변을 못합니다. 뭣 때문에 문화 사과축제가 됐는지를...

익환

박익환문화관광과장

예. 이 문제는 앞으로 내년도부터는...

재득

박재득위원

이것도 보면 대책에는 문화제, 사과축제와 분리 개최 한다 이렇게 되어 있는데 그 말씀은 좋습니다. 좋고... 예. 이상입니다.

경탁

강경탁위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까?

명섭

김명섭위원

(거수)

경탁

강경탁위원장

예. 김명섭위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

명섭

김명섭위원

예. 과장님 수고 많습니다. 문화관광과 지금 과장님 보고 말씀 드리는 건 아닙니다만 문화관광과가 업무를 추진하는데 있어서 많은 문제점들과 지연 특히 사업들을 지연하는 관계로 인하여 우리 군 전체 재정과 또 군 전체 군정에 막대한 지장을 초래하는 과가 문화관광과입니다. 현재 한과에서 이성우위원님도 말씀 하셨지만 사업을 하고 있는 진보에 기 투자된 다섯, 여섯 개 사업 포함한다하면 7,000억이 넘습니다. 이런 사업들을 하면서 전체 군정의 계획을 세운 가운데 이 사업들이 추진 됐는지 아니면 즉흥적으로 사업들을 개별사업들을 시작했는지 의구심이 갑니다. 중복된 사업도 실효성 없는 사업 또 예산확보도 어려운 사업들 그 가운데 또 매번 감사 때마다 지적사항이 관광 벨트화를 하라고 했는데도 불구하고 일부 지역에 관광자원이 없어서 안하는 게 아니라 완전 배제해서 현서면 경우에 올해 간판 3,000만원 투자 했는 것 말고 투자 했는 것 있습니까? 안덕면에 투자 했는 것 뭐 있습니까? 현동면에 뭐 했습니까? 있으면 말씀해 보십시오. 그리고 민자촌 개발사업... 민예촌 10쪽에 거기 보면 30억을 들여 가지고 사업을 하겠다고 해 놨는데 한옥 민가, 저잣거리 사업 내용이 그렇습니다. 또 객주타운 거기 계획에 보면 또 저잣거리 외 한옥 이런 게 또 언급하던데 그 사업과 이 사업이 이 사업을 지금 공사 중지를 시켜 놓았는 걸로 알고 있는데 해지하기 전에 그러면 부동에... 이건 지금 부동에 하는 거죠? 민예촌...

익환

박익환문화관광과장

예.

명섭

김명섭위원

그러면 부동에 저잣거리하고 한옥하고 지어 놓고 또 가정해서 객주 문학 타운을 진보에 한다면 이중사업이 아닌가 그 다음에 부동에 만약에 이걸 건립한다면 어떻게 실효성 있게 운영 할 것인가 그런 것도 다시 한번 검토할 필요가 있다고 생각합니다. 그에 대한 답변 해 주시고요.

익환

박익환문화관광과장

예. 지금 현재 민예촌 건립 사업은 저희들이 부동에 하고 있는 건 사실 잘 아시다시피 지금 유교개발권 사업으로 전체 숙박거점지구 내에 도예촌, 민예촌, 유교체험관이 전체적인 쪽으로 하고 있는 거구요. 지금 현재 진보 객주타운에 하는 저잣거리 하는 것은 객주의 어떤 소설의 배경이 되는 진보시장 이 자체를 어떤 저잣거리로 풍속화 시키는 어떤 그런 형태이기 때문에 보시기에 따라는 같은 맥락이라고 보실 수 있겠습니다만 오는 관광객이나 체험하는 전체적으로 봤을 때는 성격이 다소 다르지 않겠나 싶은 생각이 듭니다. 그래서 객주 문학 타운은 사실상 소설의 어떤 그걸 테마로 해서 하다 보니까 기존에 있는 시장을 앞으로 어떤 저잣거리로 할지 그것도 앞으로 설계를 할 때 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 지금 민예촌 부분이 있는 한옥이라든가 이 부분은 앞으로 이 운영관계는 지금 민자부분에 있는 사람들이 맡아서 해야 됩니다. 이게 관이 예를 들어 여기에 민예촌을 건립해 놓고 이걸 맡아서 운영을 하면은 사실상 관이 얼 만큼 운영을 할 수가 없습니다. 어차피 운영을 하게 되면 경제성도 있어야 되기 때문에 이거는 앞으로 다 되고 나면 협약을 하던지 임대 계약을 하던지 해 가지고 지금 현재 하고 있는 민자 쪽에 다가 위탁을 해서 하는 것이 바람직하지 않겠나 그렇게 된다면 운영은 더 효율성이 안 있겠나 이렇게 생각이 듭니다. 그 다음에 관광 벨트화 말씀하셨는데 사실상 그 부분에 대해서는 죄송스럽게 생각을 합니다. 실질적으로 저희들이 사업은 지금 현재 나열된 것이 보고 드린바와 같이 규모가 지연이 된 부분도 많습니다. 많은데 계속적인 사업을 하다 보니까 법적인 절차 여러 가지 토지 수용문제 등등 하나의 사업을 추진하기 위해서는 최소한도 법적 절차를 거치는데 아무리 빨리 해도 2년의 시간이 걸립디다. 그래서 지연된 부분이 있는데 현재로서는 이 지연된 부분은 거의 해결되지 않았나 저는 그렇게 봅니다. 왜 그러느냐 하면 현재까지는 법적절차를 밟는다고 그렇게 되었는데 지금 현재 저희들이 종합 복지타운이라든지 또 지금 현재 숙박거점지구라든지 항일의병 등등 객주문학타운 외에는 앞으로는 절차에 의해서 추진되는 것은 큰 문제가 없지 않느냐 저희들은 그렇게 판단을 하고 있습니다. 그 점에 대해서는 죄송스럽게 생각하고요. 앞으로 이 권역별로 이 관광벨트를 하는 것은 맞습니다. 맞는데 아직까지 저희들이 구체적으로 안을 잡지 못한 부분에 대해서는 송구스럽게 생각을 합니다. 앞으로 이 부분에 대해서도 혹 어떤 큰 사업만 했는 것뿐만 아니라 어떤 벨트를 구성 할 수 있는데 단지 지금 현재 군에서 추진하고 있는 노래산 풍력발전 그다음 면봉산 풍력발전이 되면 그걸 거점으로 해서 주변의 관광지와 같이 연계하는 쪽으로 저희들도 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다. 대단히 죄송합니다.

명섭

김명섭위원

방금 답변은 감사 때 마다 똑같은 답변이었습니다. 실행되지 않는 답변을 매년 한다고 무슨 소용이 있겠습니까? 그 다음 종합적인 문제는 이 막대한 예산들을 사업을 추진하는데 있어서 과연 군비가 충당할 수 있는가? 그런 계획 하에 이 사업을 지금 추진하고 있는지 군비 충당이 우리 자체 재원은 한계가 있는데 그것도 의구심이 갑니다. 그에 대한 답변도 해 주시기 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 답변 드리겠습니다. 지금 현재 군비 확보 문제는 위원님도 걱정을 하시는 부분이 되겠습니다만 저희들이 집행부에서 판단할 때는 지금 현재 군비 확보는 금년에 당초 예산 할 때도 분석 보고 드린바 있습니다만 지금 현재 숙박거점지구, 복지타운 그 문제 그 다음에 성역화 등등해서 지금 현재 그런 쪽의 군비 확보는 문제가 없습니다. 문제가 없고 단지 앞으로 계획하는 부분 신촌 꽃돌박물관, 포토벨리 그 다음에 앞으로 추진되는 그런 사업에 대해서는 아직까지 저희들이 용역단계에 있기 때문에 그게 이제 국비 확보가 됨으로 인해 가지고 추진되어야 될 사항이고 현재 지금 계속적으로 사업을 추진하는데 있어서는 금년까지 그러니까 내년도 예산까지는 저희들이 군비 확보하는 데는 문제가 없습니다.

명섭

김명섭위원

오늘 실장님 있었으면 좋겠습니다만 군비 확보가 어려워가 잘못하면 기체 내어야 될 경우도 있을 것 같다고 이야기하는데 현재 우리 청송군에 이 사업들을 하면서 군민들은 지금 자꾸 떠나고 있고 사업은 하는데 소득사업과 연관된 곳에 예산이 투자되어야 돈이 되는 곳에 사람이 들어오게 되어 있는데 그런 사업은 하지 아니하고 관광사업도 사람이 들어오지만 그 투자로 인해서 우리 군에 얼마만한 이득이 있느냐를 정밀히 계산을 하고 해야 되는데 지금 우리 군 전체 문화관광과에서 추진하고 있는 부분에 있어서 과연 투자비에 대한 실효성이 얼마나 있을는지 그것도 심히 우려가 됩니다. 한 가지 예를 들어 봅시다. 소재지에 운봉관 정비하면서 그 주위에 다 매수 해 가지고 공원하면 보기는 좋아요. 보기는 좋은데 실지 거기 판 주민들이 얼마나 청송에 그 예산을 그대로 정착시켰는지 차라리 사람들 다 떠나보내고 공원만 한개 남는 꼴이 나오는지 그런 우려도 합니다. 그 다음에 운봉관에 공원 계획 하신다고 했는데 거기 보면 완전 하천가 쪽으로 깊게 되어 있는데 그것을 돋우어 가지고 운봉관하고 레벨을 맞추어서 공원을 할 수 있는... 하면 더 좋지 싶은데 그건 또 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 이 관광사업이라고 하는 게 사실상 개량화를 시켜가지고 어떻다 분석을 내기는 어려울 것 같습니다. 어려울 것 같은데 저희도 사전에 이런 걸 공원화 사업을 추진하면서 우려를 안 한 바는 아닙니다. 지금 현재 앞 동에 13동을 철거를 하면서 보상을 다 완료를 했는데 실지적으로 그 분들 소유자들 입장에서는 그 500m 안에는 건축하기가 아주 규제가 되어 있습니다. 그러다 보니까 그 분들이 실질적으로 거기서는 주택 외에는 할 방법이 없는 그런 입장입니다. 그래서 사실은 경제도 어렵고 또 대부분이 또 돈을 보상을 받아서 딴 데 가서 집을 짓거나 임대를 해 가지고 갔는 입장이기 때문에 또 이런 기회에 어떻게 보면 그 분들한테는 어떤 지역 경제 전체적으로 봐서는 그렇지만 다소 규제에 묶여 있는 부분을 해결하지 않았나 이런 생각이 드는 부분도 있고요. 이 상가 부분에 있어 가지고는 사실 다소 우려가 되는 바는 있습니다만 건물 내구연한이 상당히 오래 됐습니다. 사실 경일장이라든가 그런 건물이 여관으로 지금 역할을 못합니다. 그래서 그런 부분도 어차피 하면 새로운 또 앞으로 어떤 후보지에 가서 정착을 하지 않겠나 또 지금 전체적으로 상가에 지금 이건 저가 답변 드려야 될지 모르겠습니다만 점포라든가 이런 게 많이 비었습니다. 비었고 해서 또 그쪽에도 비었는 점포도 들어가고 하면 어떻게 보면 긍정적인 효과도 안 있겠나 약간의 그런 전망도 합니다. 하고 그렇기 때문에 직접적인 소득과 연결해 가지고 하는 것은 앞으로 맞다고 생각을 합니다. 그것도 앞으로 염두에 두고 추진하겠습니다. 그리고 그 밑에 제방 부분에 지금 공원이 굉장히 높낮이가 지금 낮은 부분에 대해서는 과거에 지금 현재 저희들이 주산지라는 책을 청송 주왕산지라는 책을 올해 이제 번역이 다 됐습니다. 번역이 되어서 가본을 받아서 지금 인쇄를 하고 있는 중입니다. 여기에 보면 이 찬경루 밑에 200년 전에도 기록이 나와 있습니다. 그래서 그 밑에 물이 흐르고 소가 있었고 하기 때문에 그것은 저희들이 지금 현재로서는 일반적인 건축하고는 틀려서 특수 전통 조경을 하는 쪽으로 하되 문화학교인 부여에 있는 그게 아주 유명한 전통조경 하시는 분들을 초빙을 해 가지고 사전에 한번 저희들이 그 자료를 받으려고 합니다. 받아가지고 높낮이를 실질적으로 어떻게 해야 될지 그 부분을 정밀하게 분석을 해서 앞으로 복원을 할 그런 계획입니다. 그건 지금 현재 있는 상태로 해서는 안 되고 찬경루 앞에는 그러면 연못을 하는 게 좋을런지 옛날에는 그게 하천이었기 때문에 물이 그리로 흘렀다고 지금 나와 있습니다. 나와 있어서 여하튼 그 부분에 대해서는 저희들도 걱정하는 바이고 하기 때문에 앞으로 높낮이 문제 그 다음에 조경문제 그건 앞으로 고증을 해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

예. 청송 소재지 상권이 많이 비어 있다는 것 그 다음 장사 안 된다는 것 그게 우리들이 계속 듣는 소리입니다. 그러면 우려하는 게 문화관광과 사업들을 하는 건 좋은데 이거 모두가 군수 지자체 되어 가지고 선거 때 그냥 반짝 공약으로 치밀한 계획 없이 떠들어 가지고 시작했던 사업들이 오늘 이렇게 문제들을 많이 냈다고 생각을 합니다. 그럼 지금이라도 또한 앞으로의 문화사업들을 하시면서 정말 더 심사숙고해서 정말 우리 청송군 전체 경제가 살아 날수 있는 방향으로 사업이 추진되도록 적극 노력해 주시기를 바라겠습니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 열심히 하겠습니다.

명섭

김명섭위원

예. 이상입니다.

익환

박익환문화관광과장

예.

경탁

강경탁위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계시면 저가 시간은 많습니다만 간단하게 답변은 필요 없습니다. 사실 사과축제하고 문화하고 분리 하신다고 해 놨는데 그건 전체 여론을 보면 분리하는 게 안 맞겠나 우리 군에서 사과를 갖다가 주로 하고 있는데 이 문화에 대해서 사과축제가 조금 빛이 나지 않는 건 사실입니다. 처음에는 우리 의원들이 의원님들께서 보면 전체 의견이 경비를 줄이자는 차원에서 했는데 하고 보니까 그런 문제점이 있는데 그것도 한번 잘 봐 주시고요. 사거리 건물 안 그래도 비어 가지고 개인적으로 보면 본인들이 힘드는 건 사실입니다. 그러나 전체적으로 저가 이렇게 이장협의회 때 여론을 들어보면 뜯는 게 좋다는 게 나왔습니다만 그러나 본인들이 철거계획이 지금 현재는 자기네들이 매각을 못해서 애를 먹다가 지금 현재 또 하니까 돈이 부족하다는 식으로 해가지 안 한다면 그렇게 알뜰히 군에서 추진하려고 노력을 하지 마십시오. 안되면 그대로 마무리 짓도록 하시고 그렇게 하는 게 어떻겠나 저 개인적인 생각이고요. 숙박거점휴양단지 같은 경우에는 사실 지금 현재 굉장히 우려 했던 부분이 청송군이 실행이 되는 과정에 있습니다. 그래서 지금 현재 C&C 담당자들 얘기가 이번에 인사 때 사실은 담당자가 바뀔까봐 굉장히 걱정을 많이 하시고 지금 현재 내년 3월 달부터 이어지는 캐나다인들하고 협약체결이 계속 하루 수 있도록 담당자가 바뀌지 않았으면 하는 그런 부탁이 있었습니다. 거기로 좀 해 주시고 덕천마을에 어제 잠시 들렀습니다. 민원이 들어와 갔었는데 자갈이 잔디광장이라고 해 놓은 곳에 잔디가 그렇게 많지도 않으면서도 자갈이 너무 많아 가지고 나중에 풀 깎을 때도 어려운 점이 있고 마사토를 넣고 거기 재정비를 자갈을 끌어 낼 수 있도록 그렇게 조치를 해 주시기를 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

예.

경탁

강경탁위원장

할말은 많습니다만 시간이 너무 흘렀는 것 같아서 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 문화관광과장! 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가셔서 계속해서 감사에 임해 주시기 바랍니다. 위원님들한테 먼저 양해를 하나 구하겠습니다. 순서대로 이렇게 나열된 게 아니고 예를 들어 김명섭위원이 신청 하신 것 같으면 김명섭위원이 질문하신 요지에 대해서 일괄적으로 같이 할 수 있도록 그렇게 준비를 했습니다. 그렇게 양해를 부탁드리겠습니다. 다음은 위원님들께서 자료제출을 요구하여 받은 부분에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 김명섭위원! 2008년도 민원사무 처리현황과 연구용역비 집행현황 그리고 각종 축제 개최현황 이상 3건의 자료에 대하여 질의하시기 바랍니다.

명섭

김명섭위원

예. 민원 현황은 유인물로 대체하겠습니다. 연구용역 집행현황은 문화관광과 일이 많아서 용역 건수가 상당히 많습니다. 하나하나 짚어 나가야 되겠습니다만 앞으로 인사도 있고 포괄적으로 말씀드리겠습니다. 우리 군에 용역비가 현재 30억이 나가고 있습니다. 그러면 사업을 할 때 용역이 필요한거는 해야 되겠지만 중복된 용역 어제 다른 과에 말씀 드렸습니다만 과에서 꼭 필요한데 군 전체에 보면 과과마다 중복되는 용역들이 숱하게 있었습니다. 그래서 그건 기획실에서 또 예산부처에서 중복되는 부분들은 용역을 줄일 수 있도록 과에서 용역을 내더라도 이 사업이 내 사업이다 내 돈이다 그런 마음을 갖고 애착심을 갖고 업무에 임한다면 용역비도 줄일 부분이 숱하게 나오리라 봅니다. 그 다음에 사업을 실행할 때도 내 사업이라고 생각하고 입장을 바꿔 놓고 생각하고 사업을 추진하시면 민원부분들도 많이 챙길 수 있고 줄일 수 있으리라 봅니다. 그래서 이런 부분에 더욱더 세심한 주의와 또 기여를 부탁드리겠습니다. 용역부분은 이상으로 마치도록 하겠습니다. 그 다음 각종 축제 행사 개최 아까 박재득의원이 앞서 조금 언급했습니다. 축제 부분에 올해 보면 1회 축제로서 시도해 본 축제들이 많이 있습니다. 그런데 사과축제에 내년에는 분리하신다니까 그나마 다행이고 사과축제에 여러 가지 프로그램이 많이 있었습니다. 그런데 주 프로그램이 뭐라고 생각하십니까? 여러 가지 프로그램 행사를 했는데 그 프로그램 중에서 주 프로그램이 어떤 것이었다고 생각하십니까?

익환

박익환문화관광과장

예. 딱 집어 가지고 주 프로그램이라 하면 드러내지는 못하겠습니다만 이 문화 행사와 같이 하다 보니까 사실상 뚜렷하게 차별화를 못 시킨 건 맞습니다.

명섭

김명섭위원

예. 용역 줬는데도 보면 그런 주 프로그램이 있어야 된다고 나와 있지 싶은데 어느 축제든지 세계적인 축제를 보면 주 프로그램이 있습니다. 토마토 같으면 토마토 막 터트리기 하는 거 그것 한가지로 어느 축제든지 그게 뚜렷하게 있고 그 다음에 부수적으로 볼거리, 먹을거리가 수반되어 줘야 되는데 우리 문화축제는 횟수는 그렇게 많지 않습니다만 앞으로 좀 더 핵심 프로그램을 개발을 해야 될 것 같아요. 그래서 다른 시도의 축제보다도 차별화 나는 축제 한 가지라도 확실하게 하면 그것으로 청송군 홍보가 다 됩니다. 나비축제 나비 그것 조그만 것 곤충 한 개 가지고 홍보 다 되어 버리잖아요. 그런데 여러 가지 축제를 하는 건 좋은데 올해 시도 해본 결과 축제 했는 것마다 성공했다고 본위원이 판단하는 축제는 하나도 없습니다. 일기 관계든 또 프로그램 관계든 수달래 축제도 앞으로 다른 방향으로 고려를 하셔야 되고 또 뭐 15,000명 150,000명 참석했다는 그건 통계가 글쎄요. 그에 대한 건 언급하지 않겠습니다. 하여튼 축제 부분에 여러 개 많이 하실라 하지 말고 한 가지를 하더라도 좀 차별 나게 잘 하시면 그것으로 족합니다. 한 가지만 하면 되요. 이상입니다. 거기에 대한 말씀하실 게 있으면 하시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원장

예. 답변하시기 바랍니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 축제부분에 대해서는 앞으로 주제가 있는 쪽으로 내년부터 분리를 하게 되면 이 주제가 차별화가 안 되겠나 이런 생각도 듭니다. 그런데 이제 문제는 그걸 차별화 했을 때 사실 볼거리를 문화행사 안 끼어 들어가면 볼거리가 줄어드는 건 사실입니다. 어떻게나 주제가 있는 뚜렷한 차별화한 축제를 만들기 위해서는 앞으로 한번 시도는 하도록 그렇게 하겠습니다.

경탁

강경탁위원장

2008년도 민원사무 처리현황과 연구용역비 집행현황 그리고 각종 축제 개최현황에 대하여 보충 질의하실 위원 계십니까?

우기

정우기위원

(거수)

경탁

강경탁위원장

예. 정우기위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

우기

정우기위원

연구용역비 중에 청송 문화사과축제 로고와 캐릭터 제작부분입니다. 7월 13일까지 용역이 다 마쳤는데 이건 우리 캐릭터가 캐릭터나 또 로고가 저는 어떤 게 로고고 어떤 게 캐릭터 인지 잘 구분이 안가요. 지금 현재 이 축제 하면서 쓰였던 뭐라 그럽니까?

익환

박익환문화관광과장

예. 사과축제 로고하고 캐릭터는...

우기

정우기위원

예.

익환

박익환문화관광과장

보셨는지 모르겠습니다만 그 현수막 같은데 상세히 안 보셔 그런데 사과 손을 잡고 있는 게 있습니다. 사과 2개 그 캐릭터를 저희들이 만들었어요. 올해 2개를 캐릭터를 만들어 사과모양으로 해 가지고 쉽게 말하면 캐릭터는 사람이 덮어쓰고 걸어 다니고 하는 것 있습니까? 그게 캐릭터라 보시면 되고 로고는 사실 청송사과를 나타내는 상징적인 로고가 되겠습니다.

우기

정우기위원

그건 제가 왜 그런 말씀을 드리느냐 하면요. 청송사과문화축제에 정말 계속 이어져가고 또 청송사과축제가 지속적으로 이루어 진다라면 이러한 로고와 캐릭터가 이미지에 관광객이나 우리 청송군민들의 이미지에 심어져야 됩니다. 그런데 지금 일회성으로 한번의 행사가 끝나버리면 그 캐릭터나 이미지가 또 없어져 버려요. 또 다른 캐릭터가 나오고 이미지가 나온다는 지속적으로 매년 아! 청송사과축제 이러면 그 로고나 캐릭터가 이미지로 딱 떠올라야 됩니다. 그러한 게 반영이 되어야 되는데 지금 우리 행사 끝나 버리니까 그런 어떤 캐릭터나 이미지가 보이는 곳이 없어요. 행사장 이외에 행사장에 가도 그런 게 없어요. 지금 상징적인 게 하나도 없습니다. 그런데 이렇게 용역을 주고 예산을 들여가 용역을 주고 했는데 그러한 것들이 남아 있어 가지고 쭉 지속적으로 다음 할 때까지 계속 지속적으로 어딘가 있어야 되는데 아무것도 없습니다. 물론 현수막에 한다고 그러지만 현수막 이외에 우리 지금 군청사 그게 있습니까? 한군데라도 걸려 있는 데가 있습니까? 문화관광과 사무실에 그러한 것이 걸려 있는 것이 있습니까? 캐릭터가...

익환

박익환문화관광과장

지금 앞으로 작년도에 캐릭터하고 로고하고 제작용역을 해서 책자를 저희들이 지금 표준모델을 전부 만들어 놨습니다. 그래서 앞으로는 계속적으로 이걸 올해도 대도시 홍보를 한다든지 할 때 계속 이 로고를 가지고 계속 사용을 앞으로 합니다. 그러기 때문에 아직까진 초기단계이기 때문에 그러는데 앞으로 이 로고를 기준으로 해가 표준으로 해 가지고 정위원님 말씀대로 썼는 걸 계속적으로 써야 이미지를 부각시킬 수 있다는 그런 뜻인 것 같은데 앞으로 그런 쪽으로 그게 로드맵이 작성이 되어 가지고 하나의 완전한 책자로 되어 현수막일 때는 이 안 그 다음에 종간막일 때는 이 안 어떤 모델로 제시가 되어 있습니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

우기

정우기위원

책에만 두는 것이 아니고요. 제가 말씀드리는 축제장 주변이나 또 축제장 주변 박물관이라든가 이런 곳에 어느 정도 부각시킬 수 있는 게 남아 있어야 됩니다. 쉽게 말해 속된 말로 찌꺼기라도 있어야 된다는 얘깁니다. 그래야 그게 이미지 제고도 하는 건데 지금 싹 걷어 버리고 없습니다. 그런 걸 예산 때 축제 예산할 때 아! 이런 것들은 어디다 두고 하는 걸 했으면 이미 기 벌써 용역비를 줘가 아! 이게 좋다 캐릭터 이미지 제고를 위해 로고를 했다 그럼 그 로고가 어딘가 쉽게 말해 문화관광과에 사용되는 인터넷이나 홈페이지나 그렇지 않으면 사용되는 문서, 팩스 한쪽에라도 이래 붙어 있어야 된다는 얘깁니다. 그게 그렇게 돈 들어가는 일은 아니라고 생각 하거든요. 그러면 이게 청송군을 상징할 수 있다 이런 얘깁니다. 사과축제가 그렇게라도 해야 되겠는데 그런 게 없었고 그냥 단순 획일적으로 이렇게 매번 캐릭터가 나오고 로고가 틀리게 나오고 이렇게 해서는 안 되겠다 그래서 얘기 하는 겁니다.

익환

박익환문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.

우기

정우기위원

이상입니다.

경탁

강경탁위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계시면 다음은 박광엽위원! 명시 및 사고이월 사업과 계속비 사업현황 및 사업별 설계변경 현황 이상 2건의 자료에 대하여 질의하시기 바랍니다.

광엽