이근식 의원 발언

수감대상은 사회지원과, 문화관광과 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 수감자료에 대한 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조 제4항, 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 선서를 받도록 하겠습니다. 사회지원과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2008년 11월 27일 사회지원과장 이원철.

사회지원과장 이원철입니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하고 있는 담당들을 소개하겠습니다. 사회지원담당 신명섭. 여성가족담당 김미라. 위생담당 한향숙. 체육시설담당 김원식입니다. 존경하는 이근식 자치행정위원장님과 위원님들께서 평소 저희 과 업무에 많은 관심과 협조를 하여 주신데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 사무분장현황, 2008년도 주요업무 추진현황과 행정사무감사 요구자료 순으로 보고하여 드리겠습니다. 위원님들께서 양해를 해주신다면 일반현황과 사무분장현황은 생략하도록 하겠습니다.

그러면 2008년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저, 9페이지입니다. 주민자치운영 활성화 추진입니다. 주민자치센터를 중심으로 해서 지역내 문제를 스스로 해결을 해나감으로써 주민의 복리증진과 주민자치 실현은 물론 지역공동체 형성을 위한 자율성을 강화하는데 역점을 두고 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 주민자치위원회 프로그램 운영비로 지원을 했습니다. 2개 분야 17개 사업에 대해서 요가라든가 풍물놀이, 아름다운 꽃길 가꾸기 등 특색사업을 추진했습니다. 무엇보다도 주민자치위원회의 월 1회 정도의 정례화를 기하도록 읍면에 추진되고 있습니다. 다음은 앞으로 추진계획입니다. 주민자치위원 마인드 함양을 위해서 11월 8일부터 9일까지 주민자치위원장과 간사 그리고 관계공무원 등 35명을 대상으로 해서 리더십 워크숍을 계획하고 있습니다. 이런 기회를 통해서 주민자치위원회가 더욱 활성화 되도록 하겠습니다. 다음에 주민자치센터 프로그램 운영 현황 점검을 12월 중에 12개 주민자치위원회에 대해서 프로그램 운영이라든가 기타 추진했던 사항을 점검하겠습니다. 주민자치위원회에서 역할을 다하도록 노력하겠습니다. 오늘도 담양읍 주민자치위원회에서 독거노인에 대해서 집수리 봉사, 도배 행사를 한다고 합니다. 이런 역할들이 충실히 되도록 하겠습니다. 다음에 10페이지입니다. 전국단위 스포츠 마케팅 활성화입니다. 전국대회 행사를 통해서 지역 이미지를 제고하고 특히 군민의 자긍심 고취와 이렇게 함으로써 지역경제 활성화에 궁극적으로 기여할 수 있도록 스포츠 마케팅 활성화에 노력하겠습니다. 지금까지 추진실적은 4월 14일부터 18일까지 전국궁도종별선수권대회를 총무정에서 개최했습니다. 350개팀 1천여명이 참여해서 나름대로 지역이미지와 지역경제 활성화에 기여했다고 생각합니다. 그리고 대나무기 영호남게이트볼대회를 10월 15일에 15백명 정도 72개팀이 참석했고, 메타세쿼이아가로수길 전국마라톤대회도 11월 9일 성황리에 2천여명 참석해서 개최했습니다. 대나무컵 전국배드민턴대회도 8월 30일부터 이틀간 했고, 크고 작은 스포츠마케팅을 위해서 노력하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 12월 6일부터 7일까지 150개팀 15백여명이 대나무컵 전국족구대회를 담양공고에서 하도록 계획이 있고, 크고 작은 스포츠 마케팅 활성화를 기하기 위해서 나름대로 노력하겠습니다. 종합체육관 개관을 8월 28일 가졌습니다마는 그 이후에 많은 활용을 하고 있습니다. 현재까지 17회 정도 사용신청을 받아서 활성화를 기하고 있습니다. 다음은 교육환경개선사업으로 지역 인재육성입니다. 교육은 미래를 향한 것이기 때문에 가시적인 효과가 금방 나타나지 않아도 우수한 지역 인재육성이 되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 지금까지 추진실적을 보고 드리겠습니다. 명문학교 육성 지원을 위해서 4개 고등학교에 3억1천만원 정도 지원을 했습니다. 그리고 지역특성화교육 초등학교, 중학교 3억 정도 지원을 했고, 담양외국어체험센터가 동초등학교에서 개원해서 활발히 잘 되고 있습니다. 거기 운영비도 1억원을 지원했습니다. 그리고 외국어체험센터 설치비로 2개교에 2억5천 정도 지원했습니다. 고서초등학교가 담양에 거점학교로 지정을 받았습니다. 거기에 1억5천과 담양남초교가 학생 수가 가장 많습니다. 거기에 1억 정도 설치비를 지원했습니다. 그리고 담양장학회 장학기금 출연은 금년도 위원님들께서 예산을 계상해주셔서 2억을 적립했습니다. 무엇보다 글로벌시대에 있어서 한ㆍ중 청소년 우호교류 추진을 8월 9일부터 안길현에서 23명을 초청해서 했고 24명이 답방을 해서 홈스테이나 문화유적지를 상호 비교해가면서 했습니다. 여기에서 느낀 점을 말씀드리면 중국 학생들이 한국에 와서 영어를 하는데 굉장히 유창하게 잘하고 있어요. 저도 그런 것을 느꼈습니다. 한국 학생보다 중국 학생들이 영어를 잘하고 있다는 것을 느꼈습니다. 앞으로 추진계획은 관내 학교시설 보조금 주는 데에 대해서 12월 중에 25개교에 대해서 그동안 예산의 적정 집행여부 등을 확인을 해나가겠습니다. 그리고 방과후 보육교육 및 초등영어캠프 운영 지원도 3개소에 대해서 7천여만원 정도 지원토록 하겠습니다. 다음에 지역교육환경개선 보조금 성과분석을 2009년도 1월 중에 해서 2009년도 사업비 보조금 집행에 참고해서 예산이 적정하게 사용하도록 하겠습니다. 다음에 12페이지입니다. 3사랑운동 확산 전개입니다. 담양이 그동안 분열된 지역갈등이 있었습니다. 이런 기회를 통해서 화합과 발전의 계기를 마련코자 합니다. 작은 것부터서 내가 먼저 실천할 수 있는 과제를 선정해서 3사랑 3대운동을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 3사랑운동 참여 협조 및 연석회의를 사회단체가 참여해서 지난 4월에 개최를 했습니다. 군민참여 확산 3사랑운동 홍보물 5천매 제작해서 캠페인이나 기관ㆍ사회단체에 배부했습니다. 그리고 3사랑운동 일환으로 아름다운 가로수조성 헌수운동을 전개해서 2천본을 벚꽃과 백일홍을 식재했습니다. 대나무축제를 통한 3사랑운동 실천 홍보 캠페인을 아울러 했고, 3사랑운동 실천을 위한 자연정화 및 캠페인도 금성산성 등에서 3회 정도 했습니다. 앞으로 추진계획은 지속적으로 추진해야 할 과제이기 때문에 3사랑운동 우수 참여단체에 대한 표창도 하고 연말연시 사회단체별 자체 추진과제 선정도 10개 단체로 하여금 자율적으로 하도록 하겠습니다. 그리고 3사랑운동 일환으로 아름다운 가로수조성 헌수운동을 2단계 사업으로 지속적으로 추진하겠습니다. 2단계 사업은 지속적으로 2010년까지 벚꽃나무나 백일홍을 유휴지나 공터에 심는 운동을 전개하겠습니다. 다음은 13페이지, 여성 복지증진 및 사회참여 확대입니다. 단체별로 특화사업 및 교류 활성화를 통해서 지역경쟁력을 제고하고 여성정책에 대한 사회적 관심을 확대하고자 합니다. 지금까지 추진실적은 대나무축제 및 각종 행사시 여성단체협의회가 적극적으로 참여했습니다. 무료찻집이나 웰빙음식관, 체험관 5회 정도 참여했고, 도ㆍ농 결연단체간 상호교류 협력도 성동구 여성단체협의회와 했습니다. 환경보전이나 음식물쓰레기 줄이기운동이라든가 거리캠페인도 했고, 군 단위 여성단체 특색사업으로 10개 단체 1백만원씩 지원을 해서 나름대로 사업을 추진하고 있습니다. 제13회 여성주간기념식 및 여성한마음 축제를 7월 2일 문화회관에서 했습니다. 자매결연 여성단체를 통한 농특산물 직판행사는 2회에 거쳐서 450만원 정도 했습니다. 여성지도자 선진지 벤치마킹도 여수 해양엑스포라든가 기타 소득과 연결될 수 있는 곳도 가봤습니다. 여성 지도자 리더십향상 워크숍은 13일부터 14일까지 천안 국악원을 가서 국가에 대한 주체성 확립이나 여성 지도자로서의 역할이라든가 이런 것들을 했습니다. 여성단체 천연염색 체험도 11월 11일 80명을 대상으로 수북 정중리 폐교의 체험장을 활용해서 복지의 다양한 노력을 하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 한글교실 교육생 자녀돌보기 자원봉사라든가 여성단체를 통한 자매결연단체와 농특산물 직판행사 등을 2회 정도 추진하겠습니다. 다음 쪽입니다. 양성평등 권익증진사업입니다. 여성이장에 대한 인센티브 부여로 여성이장 참여가 확대되고 있고 여성의 탁월한 리더십 발휘로 건강한 사회조성에 기여코자 합니다. 지금까지 추진실적으로는 여성이장마을 부업장려사업 인센티브 4개 마을950만원 제공하고, 비누, 콩 재배 하는데 했습니다. 일일 여성명예읍면장제를 읍면장 5명 정도 해서 연 횟수로 60회 됩니다마는 60명 정도를 위촉을 해서 명예읍면장제도를 운영하고 있습니다. 그리고 남녀 고용평등 모범기업 발굴 선정 6개소 20인 이상 제조업체인데 도 장려상으로 금성면 태성전기가 수상한바 있습니다. 그리고 여성발전 유공자 표창은 15명 정도 여성주간행사때 표창했습니다. 여성이장 공동작업용 쓰레기봉투도 20개 마을에 6백매 정도를 무상으로 지원했습니다. 양성 공동참여 마을사업 추진 3개소에 6백만원 정도 지원했습니다. 앞으로 추진계획으로는 재생비누 사업 체험 운영을 12월 중에 하겠습니다. 그리고 전라남도 여성대회 참가가 오늘 있고, 저희 군에서 30명 정도 여성지도자들이 참석합니다. 여성취업 창업박람회가 여수에서 11월 20일에 있어서 관내 여성 30명 정도 참여했습니다. 다음에 다문화가정 조기정착 지원입니다. 이주여성의 다양한 사회적응 프로그램을 통해서 조기정착을 유도하고 특히 고부간의 갈등이나 언어의 장벽이라든가 남편과의 그런 갈등, 여러 가지 문제점이 많이 있습니다. 이런 다문화가정에 대해서 따뜻한 배려나 시책이 필요하다고 생각합니다. 추진실적으로는 국제결혼이주여성 방문계획사업을 73가정에 대해서 방문을 해가면서 한글지도도 하고 있습니다. 한글교실 운영은 여성회관에서 매주 토요일 70명 대상으로 하고 있고, 생활요리교실, 원어민강사 초등학교 영어학습 지도, 필리핀 여성들이 방과 후 초등학교 학생들 대상으로 교육하고 있고, 다문화가정 지역축제 음식관 운영이라든가 국적별 민속춤 장려 및 경연대회 참가나, 필리핀 여성들이 공예나 이런 것을 잘합니다. 초청을 받아서 동구청에서 축제때 갔고, 광주시 행사에 갔습니다. 그리고 무엇보다도 제가 보람 있게 생각을 하고 있는 것은 금년도 10월 16일에 이주여성과 여성공무원과의 결연을 했습니다. 이것은 단순한 결연사업으로 끝난 것이 아니라 우리 공무원이 이해를 해주기 때문에 이주여성과 공무원들이 1:1 결연을 해서 한글지도, 애로 청취나 말벗이 되어 주고 방문도 해서, 이런 사업은 멘토링 역할을 계속적으로 해나가도록 적극적으로 추진하겠습니다. 여기는 성과도 나중에 파악을 하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 아동양육 방문지원사업을 네 가정을 추가로 더 하겠습니다. 73가정에 그치지 않고 더 필요하다면 추가해서 하고, 한글교실 지속 운영입니다. 한글지도 자원봉사 8명을 활용해서 지속적으로 한글교실이 잘 되도록 노력하겠습니다. 다음 입니다. 지역특성화 맞춤형 여성교육 확대입니다. 맞춤형 교육을 통해서 여성의 사회참여와 일자리 창출을 위해서 전문성 강화 교육을 하고 여성의 잠재인력 능력개발을 활용코자 합니다. 지금까지 추진실적으로는 생활문화교실을 여성회관에서 퀼트, 천연비누, 한지공예, 노래교실 해서 13개 과목에 대해서 지속적으로 추진하고 있습니다. 직업훈련교육 실시, 제과ㆍ제빵, 양재, 수지침도 하고 있고, 무엇보다도 수강생들이 만든 제과ㆍ제빵에 대해서 사랑의 빵 나눠주기를 하고 있습니다. 경로당에 그동안 50개소에 대해서 지원을 했습니다. 그래서 이번에는 면별로 큰 면을 돌아가면서 경로당에 지원을 하고 있습니다. 여성테마교육 운영에서도 대나무 숯공예를 중점적으로 하고 있습니다. 수지침 교육생 자원봉사도 수북경로당 외 4개소에 대해서 봉사활동을 한바 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 여성회관 동아리를 지속적으로 운영하겠습니다. 실버PC 교실, 요가, 제과ㆍ제빵, 수지침 봉사를 지속적으로 추진되도록 해나가겠습니다. 다음 미래형 보육시설 운영입니다. 영유아에 대한 적정한 보육환경 제공으로 질 높은 보육서비스 제공과 영유아 보호시설 위탁으로 보호자의 경제ㆍ사회적 활동을 증진코자 합니다. 지금까지 추진실적은 보육시설 운영비 5개소에 지원을 했고, 영유아에 대해서 지원이 많습니다. 복지정책으로 가는 것을 실감하고, 저소득층 아동보육료 지원도 75개소에 했고, 영아전담보육시설 종사자 특별수당도 2개소 14백만원 지원하고, 교재 교구비, 차량비 지원이나 연수회 개최나 보육시설 평가인증 지원이라든가 교사수당 지원을 했습니다. 앞으로 추진계획으로는 지속적으로 보육시설 운영비 지원을 해나가고, 저소득층 아동보육료 지속 지원을 해나가겠고, 영아전담 보육시설 종사자 특별수당이라든가 연료비 지원도 해나가겠습니다. 다음에 입니다. 청소년 인재양성 지원강화입니다. 올바른 청소년 교육으로 미래의 지역사회를 이끌 인재를 양성하고 건전한 청소년 문화의식을 정착코자 합니다. 청소년수련관 수북면에 소재하고 있는 곳의 개보수를, 의원님들께서도 현장을 가셨습니다. 산뜻하게 해서 1억6천 정도 투입해서 보수했습니다. 그리고 어려운 청소년 복지 지원에 인재육성장학금 선발도 2회에 25명 19백만원 정도 지원했고, 모범청소년도 30명 정도 표창했고, 청소년예절교실 운영은 창평향교와 담양향교에 대해서 방학 중 2개소에 대해서 운영했습니다. 청소년 지도위원 활동 지원도 1회에 15명 정도 했습니다. 앞으로 추진계획으로는 청소년수련시설, 청소년 문화의 집이 담양읍사무소 옆에 있습니다. 이 건물이 아주 오래된 건물이고 옛날에 죽물박물관이었기 때문에 청소년 문화의 집 공간도 매일 50명 정도아이들이 학교수업이 끝나면 찾습니다. 거기도 개보수를 하겠습니다. 청소년 문화의 집 다양한 프로그램은 지원하겠습니다. 드럼이나 과학교실 운영 등이 되도록 하고, 특히 다양한 취미활동이 되도록 운영 지원토록 하겠습니다. 다음에 19페이지입니다. 아동 보호대책 강화 및 복지서비스 확대입니다. 아동복지시설 운영의 자율성 보장과 저소득층 아동의 지원을 강화하는데 생활안정과 자립능력을 배양코자 합니다. 지금까지 추진실적으로는 6개소에 지역아동센터가 있습니다. 거기에 대해서 1억32백만원 지원했고, 아동복지교사 지원 6명 5천만원 정도, 한부모가족 아동양육비 지원도 24명 2천만원 했고, 소년소녀가정 문화체험 운영도 지난번에 계획을 세워서 소년소녀가장들을 같이 대동을 해서 다녀오도록 기회를 마련했었습니다. 결식ㆍ방학중ㆍ학기중 아동급식 지원도 2억99백 정도 했고, 공동생활가정 그룹홈이라고 했습니다. 이것은 용화사에서 운영하고 있는데 32백만원 정도 지원했습니다. 앞으로 추진계획으로는 지역아동센터 운영 지원, 대덕면에 하나가 추가가 됐습니다. 6개소에서 7개소로 늘어났습니다. 여기도 지원을 지속적으로 해나가겠습니다. 아동복지교사 지원이라든가 아동인지능력향상 서비스 사업, 아동발달계좌 추가 지원 등을 적극적으로 해나가겠습니다. 다음에 20페이지입니다. 대나무 소재를 활용한 특화음식 개발입니다. 우리 담양이 가지고 있는 부존자원인 대나무를 이용하여 대나무소재 요리전문인을 양성시키고 궁극적으로는 죽순이나 댓잎가루를 활용한 다양한 담양만의 차별화 음식을 마련코자 추진했습니다. 지금까지 추진계획으로는 4월과 9월에 남면소재인 향원당에 위탁해서 죽순 및 댓잎분말을 이용한 요리양성 교육을 실시했습니다. 그리고 망태버섯도 특색 있고 일반적으로 볼 수 없는 버섯이기 때문에 가미를 해서 요리를 개발했습니다. 대나무 대통밥 취급 1회 사용 교육 홍보도 했습니다. 담양의 대표적인 음식이 무엇이냐 할 때 대통밥이 상당히 일반적으로 인식이 되어 있기 때문에 대통밥 업주에 대해서도 특별한 교육을 가졌었습니다. 앞으로 추진계획으로는 대숲맑은 담양의 맛집 요리책자를 제작하고 있습니다. 아마 12월 초순경이면 책자배부가 되도록 하겠습니다. 전국 시군구나 관광안내소나 음식점에 배부를, 관내음식점도 배부해서 결과적으로 지역소득과 연계되도록 해나가겠습니다. 다음 고객감동을 위한 음식문화의 선진화 추진입니다. 음식문화라는 것이 굉장히 어렵습니다. 무엇보다도 위생적인 식단보급으로 음식문화를 정착하고 관광객에게 담양을 찾는 분들이 음식문화 변화의 계기를 마련코자 추진을 한 사업들입니다. 음식문화 선도업소 선정 및 간담회를 2회에 거쳐 433명 모범음식점에 대해서 집중적으로 했고, 친절교육도 집합교육으로 2회에 거쳐서 12백명 정도했습니다. 그리고 음식문화개선을 위한 초, 중, 고 학생들에게도 4월, 5월에 교육을 시켰습니다. 음식문화가 어른들의 음식문화보다도 초등학생부터서 관심을 갖고 인식을 바꿔야겠다고 해서 초, 중, 고교를 대상으로 특색 있게 실시해봤습니다. 그리고 음식문화 선도업소 복합찬기 및 수저받침대도 세트를 모범음식점에 지원을 했습니다. 그리고 음식문화를 한 차원 높이기 위한 플래카드라든가 홍보물 제작을 했습니다. 무엇보다 음식을 덜어먹을 수 있는 앞접시 놓기 운동도 특수시책으로 하고 있습니다. 앞접시 지원도 4천개 정도 만들어서 음식점에 샘플로 배부했습니다. 앞으로 추진계획으로 연말이 얼마 남지 않아서 지속적으로 영업주 친절 위생교육을 해나가겠습니다. 다음에 22페이지, 음식점 기본 매너지키기 운동 전개입니다. 이것도 앞에서 보고 드린 바와 같이 맥을 같이 하고 있습니다만, 아무리 음식이 맛있어도 불친절하거나 비위생적이면 좋은 인상을 못 받기 때문에 기본매너를 지켜보자고 해서 중점적으로 했습니다. 기본 매너 지키기에서도 교육을 2회에 거쳐서 했고, 무엇보다도 위생복, 앞치마, 위생모를 제작해서 깨끗한 의상을 갖도록 했습니다. 그리고 특히 외국인관광객 이용업소메뉴판 지원이라든가 표지판 제작배부라든가 조금 전에도 말씀드렸습니다마는 여러 가지 음식 친절 및 위생교육을 수시로 하고 있습니다. 사실상 어려운 업무 중에서 손님들에게 음식을 제공을 하는 것이라고 생각합니다. 이런 운동 등은 음식문화 업그레이드를 한 차원 높게 해나가면서 정착되도록 지속적으로 해나가겠습니다. 다음은 담양하키장 조성입니다. 위원님들께서 많은 관심을 가지고 계신 하키장 조성은 예산이 6억76백으로 확보가 되어 있습니다. 지난번에 경북 성주에 있는 하키장을 벤치마킹 가서 설계용역 계약의뢰를 해서 3개 엔지니어링 회사에서 설계용역을 하고 있습니다. 설계가 납품이 되면 회계절차에 따라서 집행이 되도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획으로는 공사계약을 1월 30일까지 하고, 공사추진은 무리하지 않고 내년도 상반기까지는 완공되도록 노력을 하겠습니다. 그리고 무엇보다도 담양공고와 협의를 해나가면서 실정에 맞게끔 위원님들의 의견을 존중해가면서 설계가 되도록 해나가겠습니다. 다음에 읍면 전천후 게이트볼구장 건립입니다. 지금 미설치 되어 있는 게이트볼구장에 대해서도 앞으로 지속적으로 생활체육 공간이 되도록 해나가겠습니다. 지금까지 추진실적을 보고 드리겠습니다. 대전면 전천후게이트볼구장은 거의 완공단계에 있습니다. 수북면 전천후게이트볼구장은 11월 25일에 계약의뢰 했습니다. 그동안 설계완료 해서 계약부서에 의뢰를 했습니다. 앞으로 추진계획으로는 수북면 전천후게이트볼구장 건립공사를 아무래도 계약이 바로 되면 추진이 됩니다마는 내년 2월 가급적 빠른 시일 내에 완공되도록 하겠습니다. 월산면 전천후게이트볼구장 건립은 생활체육 예산으로 2억이 확보됐습니다. 부지매입이 아직 안 되어서 지연되고 있습니다. 여기도 적극적으로 추진하겠습니다. 미설치된 읍면, 고서와 남면 이런 데도 내년 중에는 가능한 게이트볼구장이 설치되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 행정사무감사 요구자료입니다. 입니다. 행정사무감사 요구자료에 있어서 군정질문에 대한 처리상황은 없고, 2007년도 행정사무감사시 지적한 사항에 대해서 간략히...

과장님, 장시간 고생 많으셨습니다. 사회지원과장님께서는 성격도 차분하면서 완벽한 소유자라고 보고 있고 그런 자세로 지속적으로 해주시기 바라면서 12페이지, 3사랑운동 가족, 이웃, 담양사랑인데 과장님께서 조금 전에 화합과 갈등을 해소하기 위해서 펼치고 있다고 하셨는데, 과장님께서는 그 성과가 높다고 하시는데 제가 듣기로는 주민들이 피부로 못 느끼고 있는 것 같다고 말씀들 하시거든요. 지속적으로 더 지원할 것인가 중단할 것인가 결심이 필요하다고 생각하고 과장님은 지속적으로 어떻게 펼쳐나가실 것인가 말씀해주십시오.

좋은 지적을 해주셨습니다. 사실상 3사랑운동은 관 주도가 아니고 민 주도입니다. 사회단체 주도입니다. 그래서 중추적인 역할을 하고 있는 데가 담양군체육회이고 관 주도보다는 민 주도로 나가는 것이 좋고 또 민 주도이면 실적이나 체계적인 운영이 안 되고 있습니다. 그런데 나름대로 성과를 파악해보면 관어공원 일대라든가 예전에 88고속도로 폐도를 이용해서 나무를 심는 운동은 상당히 긍정적이라고 생각하고, 이런 운동은 지속적으로 해나가야지 일회성이면 안 된다고 생각하고, 사회단체 내지는 담양군 사회단체가 많이 참여해서 중추적으로 3사랑운동이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 해나갔으면 합니다. 지원은 금년 예산에 2천만원 정도 계상했습니다마는 지속적으로 예산이 필요하다고 생각을 합니다. 왜냐하면 예산이 있어야 홍보 플래카드라도 걸기 때문에 지속적으로 해나가야 한다고 봅니다. 어떻게 하면 효율적으로 이 운동을 해나갈 것인가의 아이템을 체육회와 사회단체 의견을 수렴해서 하도록 하겠습니다.

끝까지 기왕에 하신 일이시기 때문에 갈등이나 그런 것은 화합된 분위기에서 과장님께서 홍보도 해주시고, 주민들이 피부로 느낄 수 있게끔 지속적으로 홍보해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

15페이지, 다문화가정 자녀들 방학기간 중에 한글을 가르치고 있다고 하셨습니까?

예.

그런 데서 역사나 문화 예산지원을 해서 본인이 희망하는 학생들 한해서 지속적으로 검토를 해주시기 바랍니다. 다문화라고 하면 어려운 환경 속에서, 국제이주여성 자녀들 아닙니까? 그런 방면에 우리가 몰랐던 것을 그분들이 깨우쳐 줄 수도 있고 그분들이 아는 것을 우리가 모른 것도 많을 것이라고 생각합니다. 과장님이 검토하셔서 관심 가져주시기 바랍니다.

알겠습니다.

18페이지, 청소년 인재양성에서 수련관 있죠?

예.

저번에 보니까 개보수 하시느라고 고생 많으셨습니다. 앞으로도 계속 지원을 해주실 것인가, 저번에 과장님 현장에 가셨을 때도 운동장이나 버스 지원을 이야기 하셨죠?

제가 한 것이 아니고, 그쪽에서...

지원을 해주십사 부탁했는데 그것도 한계가 있는 것인데, 운동장은 수련생이 와서 공간을 이용한다든가, 청소년수련관이 천연자연의 아름다움을 간직하고 있는 곳 아닙니까? 그러면 지속적으로 지원해주신 것도 좋은데, 제가 알기로는 버스는 직원들이 출퇴근할 때 이용한다고 들었거든요? 버스가 낡았다고 해서 새로 지원을 받고 싶어서 말씀하시고 그렇게 해야 하는 것인가 생각이 들고, 운동장은 어차피 전국에서 홍보를 할 수 있게끔 와서 청소년들이 수련도 하고 좋은 공간이라고 생각합니다. 그렇지만 버스를 지원해주신다는 것이 본 위원의 생각으로는 타당치 않다고 생각하니까 과장님께서는 심사숙고 검토해주시기 바랍니다.

심도 있게 검토를 하겠습니다.

43페이지, 수북 감나무집 고발 조치해서 벌금만 내고 다시 영업을 하고 있더라고요?

그렇습니다.

그런데 향후 대책은 없습니까?

수북 감나무집을 3회에 거쳐서 형사고발 했습니다. 솔직히 말씀드려서 벌금으로 되어 있더라고요. 사실상 향후 대책으로 문제가 뭐냐면 농지전용 문제가 있습니다. 그리고 무신고 음식점이기 때문에 저희들도 가만히 손을 놓을 수 없기 때문에 이것은 복합적으로 농정과나 건축부서와 합동으로 이루어져야 할 사안입니다. 저희들도 고민하고 있습니다.

기왕이면 향후 대책도 연구하셨으니까 지속적으로 좋은 조치가 이뤄질 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

76페이지, 세외수입 체납사유에 받은 것은 받고 결손처리 하셨습니까?

아직 결손처리 안 했고, 이 업무가 주민복지과에 있다가 사회지원과로 온지가 8월 11일자로 이관되었습니다. 그래서 여기에 대해서 지금도 지속적으로 징수를 위해서 노력을 하고 있습니다. 2000년부터 누적되어서 지난번에 관계 실무자와 상의를 했습니다. 우리가 업무를 맡았기 때문에 받는 방법 쪽으로 해야 한다고 해서 나름대로 재산조회를 하고 있습니다.

청소년보호법 위반 과징금이라고 했는데 보통 가게니까 청소년에게 술을 판다든가 담배를 판다든가 그런 문제죠?

예.

그런 데가 보면 많습니다. 모르고 주인이 주었을 경우가 있고 알고 준 경우도 있습니다. 그런 것도 가닥이 안 잡혀서 그런 것 같으니까 그런 한계도 짚어서 받아낼 수 있도록 참고해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

89페이지, 원어민교사 있죠? 자격증이 있습니까?

자격증이 있는 것으로 알고 있습니다.

미달된 경우도 있다는 말이...

TV에도 나와서, 초등학교에 방과후 영어운영은 예를 들어서 회화중심이 아니고 간단한 단어중심이고, 동초등학교에서 캐나다 원어민이 하는 것은 제대로 회화 중심으로 하고 있습니다. 일정한 수준이 되어야 거기에 가서 할 수 있습니다. 예를 들어서 레스토랑이나 쇼핑이나 전부 영어를 해야 만이 지나도록 하고 있습니다.

예를 들어서 다른 시군에 그럴 경우도 있겠지만 우리 군이 그런 자격증도 없으면서 가르친다는 것은 바람직한 일이 아니지 않습니까? 그런 것도 검토해주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

과장님, 반갑습니다. 박종원 위원입니다. 사회지원과는 가장 소중하고 중요한 과라고 생각합니다. 왜냐하면 사회지원과 직원들만큼 많은 군민들과 직접 만나고 현장을 생생히 알아볼 수 있는 과는 없는 것 같아요.

그렇습니다.

체육부분이나 여성복지, 다문화가정, 가장 중요한 교육, 이런 모든 것을 책임지고 있는 부서라고 생각합니다. 그런 뜻에서 몇 가지 질의 드리고자 합니다. 10페이지, 올해 족구대회가 조만간 열릴 예정인데 담당계장님, 행사준비는 잘하고 계십니까?

신명섭 잘 하고 있습니다.

작년에 족구대회 보면 담양 관내에서 유치하는 몇 가지 전국대회 행사가 있지만 많은 사람들이 와서 실질적인 효과를 거뒀죠?

예.

작년에 몇 개 팀이나 참석했습니까? 140개 정도 참석한줄 알고 있는데.

그렇습니다.

여러 가지 경제적인 수입효과를 따져보니까 8천, 9천만원 정도 간접자본 창출이 이뤄졌어요. 올해도 행사가 변함없이 담양을 널리 알릴 수 있는, 그리고 우리가 원하는 행사가 될 수 있도록 부탁말씀 드릴게요.

그렇게 하겠습니다.

한 가지 덧붙여서 이야기하는 것은 족구대회 유치를 하면서 전용구장이 없다는 것이 아쉬움이 있고 과장님이신경 써 주신 줄 알고 있습니다. 그런 부분들도 검토하셔서 추진해주셨으면 합니다.

검토하겠습니다.

종합스포츠타운, 아침에 뉴스보니까 스포츠는 경제라고 이야기하시고, 과장님도 공감하시죠?

예.

담양군의 미래지향적으로 앞으로 스포츠타운 건립문제를 준비하고 공론화해야 한다고 여론이 있는데, 책임부서의 과장님으로서 어떻게 생각하십니까?

종합스포츠는 생활체육이기 때문에 결과적으로 헬스코스트라고 건강의 비용을 절감하는 효과가 있습니다. 체육업무는 날로 중요하다고 생각을 합니다. 그리고 무엇보다도 담양이 안고 있는 종합스포츠타운 문제는 솔직히 말씀드려서 계획은 확정했습니다. 군수님 계실 때 확정해서 해놨는데, 외부적으로 유출을 안 한 문제는 지가문제가 있기 때문에 그렇고, 이것은 일시에 4백억 정도를 투자할 수 없는 것이고 체육진흥공단이라든가 국비로 얻어올 수 있는 방법을 연구하고 있습니다. 금년도 용역비로 4천만원 정도 토지매입비로 바로 들어가 버리면 곤란하고 일단은 어디에다가 하는 것이 타당하느냐 검토하겠습니다. 그래서 접근성으로 본다면 추성경기장 일대, 가까운 곳이 좋지만 문화재보호구역이라든가 우량농지라든가 지가가 비싼 문제점이 있기 때문에 과연 어디에다가 종합스포츠타운을 건립한 것이 좋겠냐 해서 용역비로 4천만원 정도 내년도 예산에 계상해서, 이것은 급히 한 것보다는 미래의 장기적인 안목을 내다보고 해야 하지 않느냐. 제가 영광을 가서 보고 느낀 점이 그렇습니다. 우리 군에 그런 접근성이 있는 곳을 택하는 것이 좋겠다고 생각합니다.

영광도 같이 가서 봤었는데 종합운동장 트랙이 세계적으로 유일한 몬도트랙입니다. 그런 체육시설 갖추면서 이제는 저희들도 하게 된다면 명품운동장도 만들어야 하고, 유일하게 전남도만 스포츠산업과가 있더라고요. 연계해서 저희들도 늦었지만 이제는 준비해나가고 그게 담양미래의 장기적인 발전을 위해서는 지역경제 발전에 큰 효과를 거둘 수 있다고 생각합니다. 특히 체육인들과 모든 관계에 있어서도 잘 해야 하고, 행정에서만 하는 것이 아니에요. 체육인과 협조해서 같이 이루어져야만 목적달성이 가능하겠습니다. 11페이지, 교육환경에 보시면 업무보고때 하반기에 중, 고등학생들을 상대로 아카테미 학원 운영을 하신다고 했는데 지금 하고 계십니까? 아직은 준비 안 되어 있어요?

지난번에 장학회 이사회때 타 시군의 우수사례이기 때문에 저희들도 하려고 노력을 했습니다마는 여기에 내재되어 있는 문제점이 있습니다. 이렇게 함으로써 전교조나 학원과의 마찰이 있기 때문에 여러 가지 면에서 신중하게 검토를 하고 있습니다.

그런데 제가 볼 때는 누차 그런 이야기가 많이 나왔지만 다시 반복되는 이야기일 수도 있지만 말씀드리겠습니다. 전교조에서 말하는 것은 공교육이 사교육을 조장한다는 그런 명분이고 자기들의 소수 기득권이라고 생각합니다. 이제 교육문제는 교육청에만 맡길 것이 아니라 지자체와 학부모 모두가 나서야 한다고 생각해요. 그런 부분들이 이뤄지기를 간절히 기대하고 만들어지기를 바라는데 그런 부분들이 진전이 없어서 아쉬움을 말씀드리고 싶어요. 그리고 계속 나왔던 이야기죠? 공립형 기숙학원, 이제 담양고등학교가 기숙형 공립학교로 됐으니까 가능한 한 거기를 최대한 살릴 수 방법을 모색해야 합니다. 단, 내실을 기하지 않고 형식적인 학교 운영이 될 수도 있어요. 그렇다면 거기와 동반 성장할 수 있는, 서로 상생할 수 있는 우리가 운영하는, 군에서 직접 나서서 운영하는 공립형 기숙학원도 필요하지 않겠냐. 그렇게 되면 서로 견제하고, 교육은 학교에서 수업 받을 때만 평등이 보장되지, 제가 보는 교육은 서로 선의의 경쟁을 해야 한다고 생각합니다. 그런 분위기를 만드는 것이 행정이라고 생각하고, 그 부분 심도 있게 검토해봤으면 좋겠어요. 저는 했으면 좋겠는데 어떻게 해나갈지 집행부와 물론 군수님의 의지도 필요하겠지만, 순창 옥천인재학숙 있죠? 벤치마킹 다녀오셨죠?

예.

연간 11억 들여서 운영하고 있는데 순창에 확인해보니까, 가장 큰 문제는 지역 인재육성이겠죠? 그리고 인구유출방지, 지역경제발전, 중학교 3학년생들, 고등학교 1～3학년생들 7시 방과 후에 학습을 받게 되어 있습니다. 그러면 그 애들 인맥파워가 구성되고 15년 동안 순창 제일고등학교가 4년제 대학 진학률이 전무후무 했어요. 그런데 작년에 서울대학교 2명, 올해 3명, 4년제 대학의 성적을 내고 있습니다. 보니까 서울에서, 심지어 담양의 학생들도 가는 것을 확인했어요. 인구가 매년 6백명 줄어들다가 줄지 않고 있다고 합니다. 그리고 순창군의 꿈과 미래의 희망이 되어 있고, 이런 부분들을 잘 아실 것이라고 믿어요.

예.

교육문제 때문에 떠나고 있는 안타까움이 우리가 나서서 해야 하지 않겠냐는 마음을 가집니다.

교육문제는 백년지대계라고 중요합니다. 그래서 금방 가시적인 효과가 나타나지 않고, 저희 담양군에서도 학교에 지원은 나름대로 하고 있습니다. 그리고 무엇보다도 학교에서 열의를 가지고 집중적으로 교육을 만들어내야지, 지방자치단체 차원에서 한계가 있는 것 같습니다. 저희들은 예산을 지원해주고 큰 시책을 추진한 것은 몰라도 기본적인 궁극적인 목적은 학교장님이나 교사들이 우수한 학생들을 만들어 내기 위해서 그런 모습이 필요하다고 생각합니다.

과장님, 그 부분들이 이뤄지기를 기대해볼게요.

열심히 노력하겠습니다.

, 질의 계속해주십시오.

감사합니다.

15페이지, 참고해주십시오. 다문화가정에 한만순 위원님께서 말씀하셨는데 한글교실 지속 운영 있죠?

예.

제가 알기로 5명이 한 것으로 알고 있는데 3명이 늘었네요? 몇 년도부터 시작한 것이에요?

한글교실은 몇 년 전부터 계속하고 있습니다. 그런데 이주여성들이 계속 늘어나기 때문에 이것도 지속적으로 해야 합니다.

월 몇 회나 하고 있습니까?

매주 토요일에 하고 있습니다.

매년 매주 토요일에 한다는 것입니까?

예.

주요내용은 한글교실 지도 외에 다른 것이 있습니까?

민속이나 이런 것을 접목하고 있습니다. 문화원과 연계가 되고 거기에서도 이주여성이 한국인이기 때문에 오셔서 한국에 대한 민속문화, 음식문화를 접목하고 있습니다.

그분들 실비보상은 하고 있어요?

그분들에게 실비를 특별하게 보상한 것은 없습니다.

다른 시군은 지급을 하고 있는데, 우리 군에서는 무료봉사 하고 있습니까?

그렇습니다. 수당으로 강사들에게만 지급하고 있습니다.

무료봉사네요?

예.

이분들이 대상자들 직접 터미널에서 수송도 한다고 하더라고요. 제가 종교가 가톨릭이라 알고 있습니다. 지금 다문화가정 지원법 시행이 언제 공표됐습니까?

금년 9월 22일에 됐습니다.

그렇게 된 이후로 업무량이 많아졌죠?

다양하게 중앙부처에서부터 다문화 가정에 대한 정책 내지는 시책들을 산발적으로 하고 있습니다.

그런 전담 인력도 배치해야 하지 않겠습니까? 그런 검토를 해주시기 바랍니다.

예.

이게 상당히 많이 이원화 되어 있습니다.

그렇습니다.

담양군청에 보면 행정과나 농업기술센터, 문화관광과, 사회지원과, 주민복지과로 되어 있는데 일원화할 수 있는 통합방안도 찾아야 할 것 같아요. 1명을 전담배치해서 외국인근로자를 포함해서 모든 다문화가정 업무에 대한 총괄 필요성이 있지 않겠냐는 생각을 해봅니다.

중앙부처에서도 여성가족부, 보건복지부, 법무부 여러 군데서 합니다. 이것도 체계적으로 하기 위해서는 지방자치단체에 하나의 전담부서 내지는, 부서보다는 전담직원이 필요하지 않냐 생각합니다. 저희 군 관내에서 보면 아까도 말씀을 하셨습니다마는 농업기술센터에서도 하고 주민복지과에서 해서 체계적으로 다문화가정에 대해서는 상당히 관리가 필요하다고 생각합니다.

이런 것이 부족하다면 행정과에 요구해서 전담인력 배치해서 이끌어주시기 바랍니다.

예.

여성회관에도 하고 있습니까?

여성회관은 일용직이 가있고 거기에 한글지도 강사들 한두 명 정도가 상주하면서 지도하고 있습니다.

그리고 무료봉사 하신 분들 약간의 기름값 정도는 해줘야하지 않겠냐 그런 말씀을 드립니다. 그런 것도 검토해주세요.

알겠습니다.

다문화가정 문제 해결방안에 많은 것이 있겠지만 국제결혼 알선업체 규제 및 국제결혼 당사자보호라는 규정이 있습니다. 그런데 최근에 자료를 하나봤습니다. 봉산면 신학리에 필리핀인 국제결혼이주여성 있죠? 관리하고 있어요? 담당계장님, 말씀해주십시오.

방화사건...

알고 있어요?

적극적 행정을 해야 합니다. 그런데 저희 입장에서 본다면 여성계에서 다문화가정 여성업무를 담당하는 직원이 이 업무 보고 저 업무 보는데, 업무량이 많습니다.

업무량이 많다보면, 직원이 1명 있습니까?

여성회관까지 같이 하고 있습니다.

전담인력 배치를 행정과에 요구하셔서 이러한 소외계층 약자들이 다시는 피해가 없도록 우리들이 사전에 준비를 해야 하지 않겠냐 그 생각을 해봅니다. 꼭 챙겨주십시오.

적극적으로 노력하겠습니다.

17페이지에 미래형보육시설이 있는데 보육시설을 군에서 지원해주고 있고 시간관계상 6시면 퇴근해버리고, 직원들이 6시면 애들 때문에 가니까 보육시설 관계자와 시간은 조정 가능합니까?

보육시설관계자 원장과 협의를 해야 할 사항으로 노력하겠습니다.

20분이라도 늦춰준다면, 그런 것도 확인해주세요.

노력하겠습니다.

그리고 보육시설 사전예고제 하지 않고 가서 안전점검이나 정원초과, 교사들 문제 확인해보셨어요?

저도 직접 가봤습니다. 특별한 문제점은 없고 아이들을 가르치고 지도하고 같이 놀아주고 하는 것에 상당히 사명감을 가져야할까 그런 것이 필요하다고 생각합니다. 크게 문제점 발견은 못했습니다.

다행이네요. 19페이지, 방학 중에 아동급식지원 있죠?

예.

방학 중에는 어떻게 지원해주고 있어요?

방학 중에는 원칙적으로 학교에다가 보조금을 주고 있습니다마는 방학 중에는 지역아동센터나 이런 데를 활용하고, 가급적 학교에서 이런 것들이 지속적으로 되도록...

학교에서 학생들에게 지급하네요.

예.

돈으로 주는 것이 문제가 있을 수가 있지 않겠습니까?

예.

주는 방법에 문제도 있고, 경로식당 있잖아요? 그런 데에 활용하는 방안도 검토해도 되지 않겠어요?

경로식당과 어린 애들과 같이 한다는 것도 문제가 있다고 생각합니다.

오히려 지역 내에 할아버지 손자, 손녀 될 것 아닙니까? 더 낫지 않냐 생각도 해봅니다마는...

그런 문제도 상의해보겠습니다.

아동발달계좌 주민복지과 업무인데 언제 이게 넘어왔습니까?

업무가 솔직히 말씀드려서 아주 다양하게, 지난번에 주민복지과에서 업무를 넘길 때 인력은 안 주고 업무만 넘겼습니다. 업무를 담당하는 모직원이 상당히 고민을 하고 있다가 결과적으로 다른 부서로 갔습니다.

보건복지부에서 희망의 스타트 사업이라고 해서 4개 역점시책 중의 하나인데, 담양군의 요보호아동 대상자가 몇 명입니까?

요보호아동이라고 하면 첫째, 소년소녀가정 22명이 있고, 그다음에 모자가정, 부자가정 3백명 정도 됩니다.

약 280명 정도 되는 줄 알고 있습니다. 아동발달계좌가 13명 했었고 앞으로 15명 할 예정이죠?

예.

좀 더 발굴해내면 많은 애들에게 지원이 갈 수 있도록 해주시는 것도 필요해요. 후원자, 보호자, 결연자가 있으면 매달 후원자가 30,000원을 지급해주고 국가에서 매칭으로 30,000원을 지급해주면서 만 17세까지 해주는 사업이거든요. 빈곤 대물림 방지 차원에서라도 담양군의 대상자들이 한사람이라도 갈 수 있도록 그런 것도 육성해줄 필요성도 있겠습니다.

예.

20페이지, 작년에 요리경진대회 책자발간 했었죠?

예.

77페이지, 봐주십시오. 인쇄물 책자 발주현황 해당 없다고 기재가 됐더라고요. 이런 부분들은 자료를 준비하는 과정에, 그렇죠?

예.

요리책자 경진대회 발간했었는데 자료가 없다니까, 보다보니까 이게 있더라고요. 그래서 말씀드린 것입니다.

죄송합니다.

21페이지, 음식문화 선도업소 복합찬기 및 수저받침대 지원, 몇 개 업소 지원해주고 있습니까?

모범업소에 저희들이 중점적으로 했고 30개 업소에 대해서 샘플로 배부를 했던 것입니다.

모범업소 30개만 했다는 것이죠?

예.

지난번에도 말씀드렸는데 전부 100% 지원해주고 있습니까?

100% 보다도 샘플링만 해서 지원을 해주고 있습니다.

식당주인들도 함께 참여하는 뜻으로 자부담도 해주고, 남은 예산으로 그 식당에 관해 지출되는 것을 많이 늘리면 좋지 않냐 생각을 해봅니다.

샘플링 배부를 해드리니까 스스로 모 식당에서는 많은 수량을 제작해서 손님들에게 음식을 제공하는 경우도 있습니다.

밑에 보면 앞접시 지원 100개 업소 4천개 있지 않습니까? 선정기준에 대한 근거마련은 되어 있어요?

여기는 아무래도 다중 이용하는 업소를 중점적으로...

좋은 식당이라는 것이 많은 사람들이 이용하는...

모범업소는 저희들이 검토를 했고, 주변 관광지에 사람들이 많이 다니는 업소로 해서 100개 업소를 대상으로 샘플링 했습니다.

손님들이 많이 오는 업소는 내버려둬도 잘 할 것입니다.

효과적인 면에서 보면 그것도 필요하다고 생각합니다.

모범업소나 좋은 식당에 줄 것이 아니라 가능하면 못하고 있는 업체도 발굴해서 육성할 필요가 있지 않겠습니까? 잘 할 수 있도록 유도하는 것도 필요하다고 봅니다.

담양로고도 넣고 글씨도 새겨서 주니까 손님들이 굉장히 좋다고 합니다. 아무래도 많이 이용한 데가 효과가 나타나기 때문에...

그 부분도 생각해주시기 바랍니다.

검토해보겠습니다.

22페이지, 메뉴판 지원 있죠? 거기에 예산이 얼마나 들어갔습니까? 2개 업소 6개, 메뉴판은 얼마 안 되겠죠?

이것은 많은 돈이 안 들었습니다. 30만원 정도...

2개 업소가 어디에요?

덕인관과 박물관앞집.

최고의 호황을 누리고 있는 식당이네요.

외국인들이 많이 다니기 때문에.

다른 필요한 데는 없어요?

포인트가 외국인이기 때문에 저희들이 여러 가지로 연구해보겠습니다.

메뉴판을 영어로 번역해서 주는 것이에요?

예.

우리가 번역만 하고 식당에서 자기들이 메뉴판 만들 수 있잖아요. 그런 것도...

외국인이 관광객이기 때문에 품위 있게 만들어야 하지 않겠습니까?

알겠습니다. 하키구장이 잘 추진되고 있어서 다행입니다.

예.

내년에는 명품운동장이 만들어지기를 바랍니다. 계장님, 열심히 해주시기 바랍니다.

신명섭 알겠습니다.

이런 것 신경 써서 담양군이 하키의 메카로써 자리 잡을 수 있도록 다함께 고민했으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

몇 가지만 간단하게 질의 드리고 마치겠습니다. 42페이지에 대전면 게이트볼구장인데, 2008년도 6월부터 10월이 사업기간인데 예산배정일과 자금배정일을 보세요. 1월에 예산배정, 자금배정 맞습니까? 면에다가 자금배정을 했다는 것이죠?

여기에 두 번에 거쳐서 2천만원씩 나눠졌기 때문에 그렇습니다.

제가 볼 때는 6월에 예산배정 하고 자금배정이 10월에 된다면 유휴자금을 좀더 이율차원에서 도움이 되지 않겠냐는 그 차원에서 말씀을 드리는데, 그렇게도 되는 것 아닙니까?

그렇습니다. 이자수입을 늘리기 위해서는 집행할 시기에 교부를 해주는 것이 좋다고 생각을 합니다.

75페이지, 종합체육관 사용에 대해서 지난번 모 신문기사를 읽어봤습니다. 체육관 운영에 있어서 물론 외부에서 자기들 야유회 행사하는데 좋지 않은 소식을 들었는데, 그런 경우 추후관리를 잘 해야 할 것 같아요.

지난번에 신문에 보도된 이후에 신문스크랩을 해서 사용신청 하러 올 때 경각심을 주기 위해서 유리에 넣어놨습니다. 그래서 절대 이런 일이 없도록 하고, 음식물만큼은 절대 안에서 먹지 않도록 하고 있습니다.

이런 부분들도 재발되지 않도록 신경써주시기 바랍니다. 77페이지에 체육진흥기금 있는데 정기금리 차이가 나는 이유가 어디에 있습니까? 6.2%, 4.5% 오히려 밑에는 장기예치인데 금리가 낮은 것은 어떤 이유가 있습니까?

지난번에 체육진흥기금을 작년에 넣어서 사실상 금년에 고금리로 갔는데 그전에는 3%였습니다. 그중에서도 신탁으로 해서 고이율이었는데, 예를 들어서 지급이자율이라든가 콜금리가 다운이 되기 때문에 저희들이 파악을 해봤습니다. 그래서 안 되겠다고 해서 10월 24일 해약해서 6.2% 로 했습니다. 위원님들도 잘 아시겠지만 정책적으로 금리를 인하하고, 저희들도 고금리 상품으로 계속 관리를 하고 있습니다.

앞으로 이자수입도 종부세 위헌으로 교부세가 감축될 것이라고 하고 있고 재원마련에 도움이 되고자 이자수입도 과감히 증감이 될 수 있도록 앞으로 각 부서에서 자금수급계획을 사전에 여유자금을 정확히 파악해서 대체해줬으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다. 그리고 과장님, 계장님 수고하셨습니다. 서두에서도 말씀드렸던 것처럼 담양군청 사회지원과의 직원 분들 생각과 행동에서 담양군의 미래를 기대해본다고 생각합니다. 그렇게 해줄 수 있도록 열심히 본인이 맡은바 업무에 최선을 다해주기를 바라면서 질의마치겠습니다.

열심히 하겠습니다.

고생이 많으십니다. 존경하는 한만순 위원과 박종원 위원님께서 여러 가지 질의를 하셔서 몇 가지만 하겠습니다. 기금운용에 대해서 박종원 위원님께서 질의를 하셨는데 4.5%짜리 금년도에 해지했습니까?

아직은 해지 안 하고 관리를 하고 있습니다. 만기가 2009년 12월 28일이기 때문에...

아까 해지했다는 것은...

6.2%입니다.

6.2% 했다는 것이죠. 언제까지인데 해지를 했어요?

장기신탁이라서...

그것 서면으로 제출해주세요. 왜냐하면 신탁이나 그런 것은 주식시장이 호황일 때 고금리상품인데 그렇지 않은 경우에는 위험상품이거든요. 행정기관에서 위험자산관리를 하고 있다는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다. 해지에 따르는 손실이 있는 것인지, 제가 봤을 때는 정기예탁금리로 했던 것보다도 오히려 손해인지 이런 부분을 분석을 해야 할 필요가 있고, 앞으로 신탁이나 펀드, 펀드이야기 나오는데 펀드 아니고 신탁인 것 같아요. 이런 부분들은 안전자산관리로 해주실 것을 부탁드립니다. 해지된 것에 대해서는 해지금액과 지금까지 이율 나온 것을 서면으로 제출해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

아까도 과장님께서 말씀하셨습니다마는 스포츠가 돈인 시대가 됐습니다. 각 자치단체마다 스포츠마케팅에 대해서 혈안이 되어 있는데 저희 군은 상당히 늦었다고 생각을 합니다. 이제 시작하면 아마 상당한 어려움이 뒤따르리라고 봅니다. 그렇다 치더라도 군민의 삶의 질 향상을 위해서 꼭 필요한 것이 스포츠공원이라고 생각합니다. 앞으로는 스포츠공원이지 단순한 운동만 즐기는 것이 아니고 군민들이 나와서 산책도 하고 놀기도 하고 다양한 공원시설로 보기 때문에 앞으로 주민들을 위해서도 늦었지만 필요한 시설이라고 보고, 스포츠마케팅 차원에서의 접근은 별도로 연구를 해야 할 부분이라고 생각을 합니다. 현재 스포츠공원은 죽녹원이나 관방제림이나 이쪽을 활용할 수 있도록 연계하는 쪽으로 해야 한다고 생각하고, 땅 값이 비싼 지역은 제외해서 그쪽 하고 연계할 수 있는 지역이 얼마든지 있고 저도 개인적으로 유심히 보고 다닙니다. 이런 지역이 체육공원으로 들어서면 연계가 가능하겠다고 생각하는데, 앞으로 4년 정도, 내년에 4천만원 예산이 됐으니까 준비기간 1년, 땅 매입 하는데 1년, 조성하는데 2년 정도해서 4, 5년 정도 시간을 소요해서 천천히 준비하면 어느 지역보다 훌륭한 스포츠파크가 탄생하리라고 생각합니다. 과장님께 적극적으로 이 부분은 부탁을 드립니다.

적극적으로 노력을 하겠습니다.

그리고 스포츠마케팅에서 각종 대회가 열리고 있습니다. 엘리트체육대회를 유치하게 되면 많은 돈을 출연해야 합니다. 어느 단체에다가 2억이나 3억을 줘야하기 때문에 어떻게 보면 그 대회를 돈을 주고 사오는 것인데 그렇게 하면 지출에 비해서 경제적인 유발효과는 크지 않다고 봅니다. 현재는 생활체육시대이기 때문에 각종 생활체육대회를 활성화하고 유치하는 것이 더 바람직하다고 생각합니다. 누가 보면 게이트볼대회, 마라톤대회,대나무전국배드민턴대회, 족구대회가 있는데 별 효과가 있냐고 생각하지만 오히려 그런 대회가 알짜가 있다고 생각하고 적은 비용으로 고효율을 높일 수 있다고 봅니다. 그런 단체에다가 행정적인 지원도 해줘야 한다고 봅니다. 이런 단체가 전국대회를 유치하는데 사회지원과에서 행정적으로 지원해준 것 있습니까?

이런 대회가 있으면 직원들이 굉장히 지원을 많이 하고 있습니다. 그날뿐만이 아니고 며칠 전부터 협회보다는 저희들이 앞장서서 하고 있습니다.

대회기간이나 준비상황은 과에서 지원을 해준 것으로 보고 있습니다. 그렇지만 사전에 이 대회가 열리기전까지 단체에서는 1년 전부터 교류를 통해서 참여를 해달라고 많은 홍보를 하고 있습니다. 그러한 홍보를 할 수 있는 행정적인 지원도 과에서 해주셨으면 하는 바램입니다. 그것이 우리 지역을 알리는 것 아닙니까? 많은 대회를 통해서 관광객들에게 담양을 알리는데 도움이 되도록 해주십시오. 재정적인 지원을 하는데 제가 보기에는 행정적인 지원은 소홀한 것 같아서 말씀드린 것입니다.

알겠습니다.

존경하는 박종원 위원님께서 족구장을 말씀하셨는데 스포츠파크와 연계해서 산만하게 분산되어 있는 체육시설은 그대로 유지하되 다음에 스포츠파크로 전부 집합시키는 쪽으로 해야지 군데군데 하면 재정적인 낭비가 있다고 생각합니다. 박위원님께서 말씀하신 부분은 현재 설치되어 있는 족구장에 보완을 해서 족구가 활성화될 수 있도록 부탁드립니다.

그렇게 하겠습니다.

11페이지, 교육환경개선 지역인재육성에서 88페이지 보면 대나무소리합주단 운영비로 3천만원 나가고 있습니다. 우리가 여기에 대해서 지원을 해줘야 할 필요성이 있습니까?

대나무소리합주단은 대나무를 사용하는 악기이기 때문에 담양의 특색 있는 이미지와 접목이 된다고 생각합니다. 담양여중에서도 대나무연주를 위해서 열심히 노력하고 있습니다. 저희들이 긍정적으로는 보고 있습니다.

매년 3천만원이 나가죠?

내년도에는 다시 심의를 해봐야겠습니다.

매년 3천만원이 지출되면, 전담강사는 대나무합주단의 강사로 전임으로 있습니까?

학교에서 음악선생님이 주로 강사를 하고 있습니다.

그분들이 방과후에 활동을 하기 때문에 특근수당이나 이런 비용으로 지출되겠군요.

예.

이런 부분들도 검토해서 지원은 해주되 매년 많은 돈을 지원해줘야 하는가에 대해서는 의문시됩니다. 그런 부분도 검토해주십시오.

알겠습니다.

3사랑운동은 두 위원님께서 말씀하셨는데 과장님의 답변에서도 민 주도로 되어야 하나 행정에서 지속적으로 지원도 해줘야 할 필요성이 있어서 했다고 하셨는데 이것은 민 주도로 되어야 한다고 생각합니다. 자칫 잘못하면 여러 가지 구설수도 있으니까 이런 운동들은 민간에서 순수하게 운동을 전개해서 지역의 화합을 도모할 수 있는 계기가 되어야 하지, 어느 특정단체에 대한 지원도 될 수 있습니다. 예를 들어서 다른 단체에서 무슨 운동을 한다고 하면 해줘야 할 것 아닙니까? 그런 형평성이나 여러 가지 문제점이 있으니까 고려해주시고, 내년도 예산에도 저희들이 적극적으로 검토를 하겠습니다.

알겠습니다.

13페이지에 천연염색체험이 있어요.

예.

수북남초등학교 거기가 어떤 단체에서 운영을 합니까?

염색체험을 여자 분이 하고 있는데...

생태농업 서범석씨가 운영하는, 거기에서 개인이 운영할 수 있습니까? 임대가 생태농업전시관인가요? 거기 군에서 임대료를 내주고 있거든요. 그런데 개인이 생태농업지원센터에서 천연염색을 한다는 이야기는 안 맞는 것 아니에요? 여성회관에서 한다고 하면 이해가 가겠습니다마는...

건조시설이나 공간이 넓어야 하기 때문에, 학교부지기 때문에 건조라든가 예를 들어서 염색해서 필요하다고 생각합니다.

생태농업지원센터에서 천연염색을 하는 사람이 그 공간을 이용할 수 있는지 이해가 안 가요.

알겠습니다.

개인적으로 특혜를 주려는 것은 하지 마십시오.

알겠습니다.

다문화가정에 대해서 박위원님께서 관심을 가지고 계시는데 사랑의 전화개설을 한다든가 해서 그분들이 위급시나 필요시에 이 전화를 이용해서 상담할 수 있는 전화개설이 필요하다고 보는데, 과장님은 어떻습니까?

이주여성들도 휴대폰은 가지고 있습니다. 우리나라 말도 잘 하더라고요. 수시로 과에서 보면 다문화가정 담당한 여직원과 통화하고 애로도 토로합니다. 특별히 전화를 놓을 필요도 없고 대부분 전화는 있습니다.

상담도 잘해주셔서 외롭지 않게, 특히 남자들 교육을 해야 하겠습니다. 다문화가정의 여성분들만 할 것이 아니라 남자 분들이 정신교육을 해서 화목한 가정을 이룰 수 있도록 유도해야지, 제가 생각하기에는 남성분들만 잘 하면 문제점이 없을 것 같아요. 지원방향이 대부분 여성 쪽으로 되어 있는데 남성도 같이 교육할 수 있도록 특별히 배려해주십시오.

예.

관내 보육시설 인원이 줄어들고 있죠?

그렇습니다. 제가 알기로는 출생률이 저조하기 때문에 1.28%로 떨어져서 아기를 안 낳고 젊은 세대들의 출산율이 적기 때문에 계속 학교 학생들도 줄고 보육원생도 줍니다.

우리 군에서도 인원을 계속 점검을 해서 어느 시점에 가면 경쟁력이 약화될 수 있을 것입니다. 그분들이 결국은 수지타산이 안 맞으면 문을 닫을 수밖에 없고 경쟁력이 있는 보육원을 중심으로 집중적으로 전환을 할 수 있도록 더욱더 발전적으로 해서 많은 원생들이 타 지역에서 우리 지역을 찾을 수 있도록 강화를 시켜주는 것이 좋을 것 같아요.

이제는 보육시설도 자체적인 경쟁력을 자기들이 스스로 가져야 합니다.

잘한 데는 더 지원해주고 못한 데는 자연도태 되도록 하는 것이 바람직하다고 봅니다. 청소년수련관에서 내년에 아시아ㆍ태평양 국제천문대회가 열리죠?

예.

우리 담양에서 영재들이 모여서 하는 국제대회가 열린다는 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 아마 군에서도 적극적인 지원, 또 그에 따르는 준비상황도 점검해서 우리지역에서 열린 만큼 아마 석학들이 우리 지역을 찾으리라고 봅니다. 그런 준비에도 차질이 없도록 군과 연계해서 해야 될 대회라고 생각하는데, 과장님의 복안은 있으십니까?

복안보다도 시간은 아직 많이 남았습니다. 주최가 올림피아드 별도로 있기 때문에 저희들은 행정적으로 지원하는데 노력하겠습니다.

많은 수련생들이 이용하기에는 체육시설이 부족합니다. 제가 지속적으로 과장님께 말씀을 드렸습니다만, 거기에 운동장, 여러 가지 여가나 오신 분들이 다같이 모여서할 수 있는 공간이 없습니다. 그런 체육시설은 운동장이 갖춰질 수 있도록 지원을 추경에라도 해주실 것을 부탁을 드립니다. 이왕 지원할 때 그런 시설이 없어서 경쟁력이 떨어진다면 우리에게도 손해 아닙니까? 지금 많은 각 자치단체마다 수련원이 생겨서 계속해서 이용률이 떨어지고 있습니다. 그래서 경쟁력을 갖추려면 시설보완이 지속적으로 필요하다고 보고, 만약 그렇지 않다고 하면 시설 보완해줄 필요도 없겠죠. 하지만 국제청소년수련원을 앞으로 더 활용하려면 해야 하고, 관내 학생들도 이용할 수 있도록 해주십시오.

적극적으로 노력하겠습니다.

체육시설 관리는 별도로 계장님이 하시죠?

현지를 보고, 축구경기 할 수 있는 라인 안에 있어서 라인 바깥쪽으로 옮기는 방향을 저희들이 모색을 하고 있습니다.

그리고 올 겨울 2월 정도에나 축구 잔디구장 에어레이션을 해서 잔디가 활착이 되도록 해야 할 것입니다. 이것은 담양관내의 골프장과 협조를 얻으셔서 하면, 백진공원 잔디가 상태가 안 좋습니다. 그 밑에 배수시설도 안 되어 있고 땅이 안 좋습니다. 땅 질이 안 좋아서 거기는 잔디가 제대로 자라기에는 어려운 점이 있습니다. 나중에 점검하기로 하고 에어레이션이라도 해서 잔디가 자랄 수 있도록 해줬으면 합니다.

그렇게 하겠습니다.

수북중학교 축구장이 인조잔디구장으로 국민체육진흥공단까지 접수가 된 것으로 알고 있습니다. 사회지원과에서 하셨는데 내년에 선정이 됐는가 안됐는가 점검 못해보셨죠?

예.

내년에도 선정이 되면, 될 가능성이 있다고 생각을 합니다. 지역별로도 인조잔디구장을, 제대로 된 축구장을 갖는다는 것도 군으로써 생활체육인들한테는 많은 도움이 되리라고 생각합니다. 앞으로도 권역별로, 남부권에 고서나 창평 둘 중에 해서 해주면 많은 생활체육동호인들에게 큰 도움이 되리라고 봅니다. 그 점도 내년에만 국한할 것이 아니라 계속 신청해서 체육진흥공단에서 지원받고 군비 더해서 축구장을 만들어갔으면 합니다.

그렇게 노력하겠습니다.

마지막으로 제가 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지난번 체육관에 마루바닥재에 대해서 논란을 벌였었는데 그 부분에 대해서 과장님이 가지고 계시는 복안 있습니까?

지난번에 위원님들께 제가 여기 와서 보고도 드렸습니다마는 설계를 한 경위부터서 나름대로 타당성이 있었습니다. 그런데 8월 28일 개관식을 했습니다. 이제 1년도 안되었는데 그런 문제점이 있다고 할지라도 지금 바꾼다는 것은 예산적인 재투자를 한다는 것이 군민들로부터 지탄의 대상이 될 것 같아서 시간을 두고 연구를 해나갔으면 합니다.

저도 그 점은 이해를 하는 면도 있습니다. 마루바닥으로 처음부터 됐으면 좋겠습니다마는 많은 돈을 들여서 해놨으니까 그대로 사용하되 우려하는 것이 엘리트체육으로 해서 전국대회 농구나 이런 것을 유치할 때는 할 수 없다는 것 등 그런 아쉬움이 있어서 그런 것이지 생활체육시설 공간으로는 충분히 합니다. 마지막으로 생활체육한마당 지원해주는 금액이 얼마였죠?

3천만원.

야간에 공연행사로 나가는 것이 얼마였습니까?

2천만원 정도 나간 것으로 알고 있습니다.

왜냐하면 생활체육한마당대회는 그야말로 생활체육동호인들이 경기단체별로 그날 하루 전부 모여서 경기력도 겨뤄보고 친선을 도모해서 군민 화합을 도모하는데 의미가 있다고 봅니다. 그런데 경기단체에 지원되는 금액보다는 야간에 벌어지는 공연행사에 초점이 맞춰진다는 것은 차라리 그러려면 경기는 저녁에 하지 말고 이벤트행사를 문화관광과에서나 다른 과에서 해도 되는데 꼭 그렇게 지원을 한 것에 대해서 과장님 책임은 없다고 생각하십니까?

생활체육업무를 담당하는 주무과장으로서 책임이 있습니다. 획기적으로 바꿔본다는 것도 생각을 해봐야 할 문제고, 문제점에 대해서는 생활체육 관계자들과 협의를 하겠습니다. 방금 좋으신 말씀을 해주신 것을 반영이 되도록 노력하겠습니다.

생활체육한마당은 생활체육인들이 즐길 수 있는 날로 하고, 예를 들어서 공연이 나쁘다는 것이 아닙니다. 공연자체는 앞으로 문화욕구가 날로 커져가고 있기 때문에 그런 것은 바람직한데 생활체육한마당대회 날에 해야 되냐에 대해서 여쭤본 것입니다. 오해는 하지 마시고 대회의 의미가 자칫 잘못하면 야간 이벤트공연이 주가 되어 버리는 행사가 될까봐서 그러니까 그런 것은 적극적으로 검토해서 다음부터는 이런 것들은 경기가 주가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예.

장시간 여러 가지 질의를 했는데, 다양한 군민들의 욕구가 갈수록 커져가고 있는데 과장님이 적은 인력, 적은 예산으로 군민들의 욕구충족에 앞장서느라고 대단히 고생 많으십니다. 앞으로 사명감 가지시고 소외되는 층이 없도록, 사회가 상당히 어렵습니다. 저소득층이나 다문화가정도 각별히 신경을 써서 따뜻한 한해가 되도록 해주시기 바랍니다.

열심히 노력하겠습니다.

담양을 홍보하는 것은 대표적으로 말씀을 드리면 전국마라톤대회는 전국적으로 포스터나 전국 각지에서 오기 때문에 지역이미지 차원에서 굉장히 홍보가 되고 있습니다.

알겠습니다.

예.

제한보다도 창평고등학교가 우수한 학생들을 영입하기 위해서 일정한 성적권 내에 들어있는 학생들만 선발하는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

예.

그렇습니다.

발을 마사지 하면서...

애기들을 도와주고 보육해주는 것입니다.

아닙니다. 산업기능관리공단에서 적정한 자격을 가진 사람들에게 시험을 봐서 취득합니다. 저희들은 교육만 시키고요.

예.

거기 보시면 외국인여성도 있습니다마는 금년도는 아직 파악이 전반적으로 안 됐습니다. 12월 중에는 저희들이 파악을 해보겠습니다.

예.

예.

감사합니다.

문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2008년 11월 27일 문화관광과장 최형열.

문화관광과장 최형열입니다. 존경하는 이근식 자치행정위원장님, 박종원 간사님과 전정철 위원님, 한만순 위원님, 제191회 담양군의회 제2차 정례회를 맞아 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 진심으로 경의를 표하면서 행정사무감사에 앞서 우리 과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서 담당급 공무원을 소개해 올리겠습니다. 최연임 문화담당입니다. 강용성 관광진흥담당입니다. 박주호 관광개발담당입니다. 정찬환 문화재담당입니다. 조광윤 한국가사문학관장입니다. 최기수 가마골생태공원담당입니다. 그러면 업무보고를 드리겠습니다. 먼저, 25페이지 문화예술단체 활동지원입니다. 지금까지 지역예술 관련 단체 육성지원을 위해서 문화원 진흥사업, 예술인창작마을, 실버합주단과 8개 문화예술단체의 활동을 지원했으며, 군민의 다양한 문화예술 향유기회 제공을 위해 찾아가는 문화활동 가사문학길 열린음악회, 콘서트 필, 문예회관연합회 지원 우수공연, 정기영화상영 및 찾아가는 영화관을 운영하였습니다. 12월 중에는 담양사랑하모니를 개최토록 예정되어 있습니다. 입니다. 전통문화자원 보존 및 전승 지원입니다. 전통문화자원 보존관리 및 육성을 위해서 남도문화재 출연 지원, 전통민속놀이, 읍면 풍물놀이를 발굴 육성하고, 향교 석전대제 및 기로연, 관방제림 당산제, 우리춤 무용단, 국악분야 예술강사를 지원해왔습니다. 12월 중에는 수북학구당기, 춘우정실기, 대나무촌 발간 등을 추진해나가겠습니다. 지역문화예술교육 지원센터 활성화입니다. 본 사업은 2006년도에 문화체육관광부 시범사업으로 선정되어 2009년도까지 3년간 시행하는 사업입니다. 금년에는 문화원과 놀이패 신명에서 공동으로 3월부터 12월까지 사업비 8천만원으로 시행하고 있습니다. 문화예술교육 전문인력 발굴, 예술강사 지원, 사회통합프로그램 운영, 학교축제 지원, 우리가 꿈꾸는 마을 프로젝트 등을 추진했습니다. 앞으로 12월 중에 예술인 포럼을 개최할 계획으로 있습니다. 입니다. 임란ㆍ한말 창의기념사업입니다. 작년부터 제봉 고경명선생 창의기념사업으로 출발했습니다마는 제봉선생을 포함하는 임란ㆍ한말 창의기념사업으로 확대 추진하고 있습니다. 지금까지는 군유재산관리계획과 투융자심사, 창의기념관 실시설계를 마무리 했습니다. 앞으로 12월 중에 건립공사를 발주할 계획으로 있습니다. , 고품격 관광자원의 창의적인 개발 및 경쟁력 강화입니다. 광주ㆍ전남방문의 해 사업으로 남도투어랠리를 추진해오고 있습니다. 저희 군에는 죽녹원, 메타세쿼이아, 관방제림, 소쇄원 등 6개소에 포토 포인트가 설치되어 있습니다. 또한, KTX와 연계한 관광객 유치를 실시해왔고 담양명소 건강테라피 체험프로그램을 운영해왔습니다. 금년도에 선정된 문화체육부 공모사업인 협력적 관광개발 모델사업을 추진하고 있습니다. 내년도 3월까지 계획으로 1억9백만원이 투입됩니다. 주요내용은 창평 슬로시티 건강농장 체험명소 육성사업으로써 슬로시티 해설가 양성교육, 교육생 및 주민 선진지 벤치마킹, 인터넷 사이트 구축 등을 실시했습니다. 다음 달까지는 에코슬로마을 만들기 매뉴얼 개발, 체험상품 및 특산품 개발, 토요시장 콘텐츠를 개발해서 운영해나가도록 하겠습니다. , 삶의 질을 높이는 문화관광 프로그램 운영입니다. 지금까지 죽녹원 상설문화공연, 버스투어, 황금마차, 대나무팬더열차, 내고장 문화유적순례, 출향인자녀 고향 휴적지순례, 여행 후기 공모전 등을 실시해왔습니다. 앞으로도 관련사업들을 지속적으로 추진해나가겠습니다. 효과적인 관광홍보ㆍ마케팅 체계 구축입니다. 문화관광해설사의 전문역량을 강화해서 소양교육을 실시하고 영어전문 해설사 양성교육을 했습니다. 적극적인 홍보를 위해서 안내도, 리플릿, 쇼핑백을 제작했고, 지역축제를 지원하기로 했습니다. 관광안내 체계개선 및 인프라 구축을 위해서 안내표지판 및 편의시설 정비, 한옥형 민박 개보수사업을 실시 중입니다. 앞으로는 문화관광해설사의 선진지 벤치마킹을 실시하고 관광객을 위한 팸투어, 테마별 홍보리플릿 제작을 지속적으로 해나가겠습니다. 지구촌 대나무 문화축제 육성입니다. 금년 5월 3일부터 9일까지 관방제림 주변에서 대바람소리 담양환상곡이라는 주제로 푸른대숲 흥겨운 난장, 비상하는 담양, 3개 분야 30종 행사를 했습니다. 성과로는 금년도에 대한민국 유망축제로 지정되어 대나무의 브랜드 가치를 상승시켰고, 7일간 방문객이 886천여명 237억원의 직접소득 효과와 1,189명의 고용효과를 창출했습니다. 앞으로 내년도 담양대나무축제 기본계획 수립 및 세부계획을 12월부터 차질 없이 추진해서 내년도 축제도 성공적으로 개최할 수 있도록 해나가겠습니다. 입니다. 슬로시티 인증 명품화 사업 추진입니다. 작년 12월 1일 슬로시티로 지정된 이후에 금년도에 도 지정 공동 선포식, 군 자체 기념식, 슬로시티위원회 구성, 실무위원회 등을 구성해왔고, 주민교육도 실시했습니다. 앞으로는 슬로시티 종합실천계획을 수립해서 상품개발 및 관련 사업들을 추진해나가겠습니다. , 비호재지구 통나무팬션단지 조성입니다. 2006년 1월 2일 관광지 조성계획 승인을 얻어서 도로개설 및 부지공사에 착공을 했습니다. 또, 여러 차례 면담을 한 결과 금년 6월 19일 건축허가를 받았습니다. 2010년 3월 27일까지는 준공하기로 되어 있습니다. 우리 군에서는 당초 약속한 대로 오수관로를 설치할 계획으로 이미 실시설계 용역을 해놨습니다. 앞으로는 사업자가 건축의 조경, 전기, 통신공사를 착공하고 준공을 하면 그 시점에 맞추어서 오수관로 설치사업도 동시에 완결될 수 있도록 하겠습니다. 담양호 수상레저시설 개발입니다. 본 사업은 한국농촌공사와 주식회사사람간의 협약을 체결하고 추진하는 사업으로써 담양호 주변의 기반시설과 선착장, 상업시설, 수상레저시설 등을 설치하고 있습니다. 지금까지 기반시설을 착공하고 관리동 건축허가를 얻어서 공사 중에 있습니다. 앞으로는 기반시설공사와 수상레저시설 등이 차질 없이 설치되도록 노력하겠습니다. , 대나무 테마숲 죽녹원 관리입니다. 죽녹원은 작년 말에 착공했던 화장실 신축을 마치고 금년도에 일부 편의시설 정비를 위해서 용역을 완료한 상태입니다. 12월 중에 관련사업을 발주해서 내년도에 또 다른 모습으로 관광객을 맞이할 수 있도록 하겠습니다. 대나무생태공원 조성입니다. 금년 3월 19일에 실시설계용역과 환경평가용역을 완료하고 도시계획시설 실시계획 인가는 현재 진행 중에 있습니다. 이달 말 중에 실시계획인가가 마무리 되면 그동안 중단되었던 2차 공사를 재개해서 차질 없이 추진해나가도록 하겠습니다. , 죽향문화 체험마을 조성입니다. 죽향문화 체험마을 조성사업은 2002년부터 시작되어서 지금까지 계속해오고 있습니다. 2003년도에 기본계획 및 실시설계 용역을 완료하고 작년 10월에 착공한 한옥체험장 건립은 금년 7월에 완공을 했습니다. 죽향문화 체험마을 기반시설 공사도 9월 8일에 착공해서 내년 2월 중에는 마무리 하겠습니다. 앞으로는 공원 확장계획에 따라 운교근린공원 조성계획 기본설계용역을 마치고 기반시설 정비공사에도 중점을 기울여나가겠습니다. 문화재 승격 및 신규 지정 추진입니다. 본 사업은 향토문화예산은 도지정 문화재로, 도지정문화재는 국가지정문화재로의 승격을 추진하는 사업입니다. 금년도에 용흥사 순치원년명 동종, 소쇄원이 국가지정문화재로 명칭 변경 또는 승격됐습니다. 도지정문화재로는 창평 장전이씨 고택, 춘강 고정주 고택, 호국사 목조아미타여래좌상 등을 4월에 도지정문화재로 지정했습니다. 현재는 식영정과 명옥헌원림을 국가지정문화재인 명승으로 하고 무형문화재인 황금들노래, 낙죽장, 한과장, 민속자료인 고영진 가옥, 지방기념물인 대덕 매산리 반송 등을 국가지정문화재 또는 도지정문화재로 승격을 추진하고 있습니다. , 금성산성 보수ㆍ정비입니다. 작년까지 서문옹성, 남문지 문루, 동문지 내성 성곽보수 등을 마쳤습니다. 금년도의 사업은 문화재청의 승인을 얻어서 11월 중에 발주했습니다. 서문에서 철마봉까지 104m 구간을 내년까지 완공토록 하겠습니다. 앞으로는 기존에 이뤄지고 있는 금성산성 보수를 지속적으로 추진하고 내년도에 보수정비 지침작성 및 용역 또는 사업발주 등을 차질 없이 해나가도록 하겠습니다. 시가문화유적 복원ㆍ정비입니다. 봉산면과 고서면, 남면 일대의 국가 또는 도지정문화재를 복원 정비하는 사업입니다. 지금까지 독수정원림 화장실보수, 정송강유적 소나무 재선충 방제, 명옥헌원림 주차장 및 화장실 건립을 완료했습니다. 금년 문화재청의 승인을 얻어서 11월에 발주를 했거나 발주하고 있는 사업으로써 창평 향교서재 및 외삼문 보수, 죽림재 소화전 및 도난방지시설 등을 추진하고 있습니다. 차질 없이 추진해나가겠습니다. 입니다. 앞으로 지속적으로 추진해야 할 사업들을 열거했습니다. 미암일기는 내년 사업이면 5차분 공사인데 마무리 되고, 그 외에도 죽림재, 명옥헌원림, 면앙정, 향교, 식영정, 정송강유적 등을 추진해나가겠습니다. 참고 표시를 해드렸다시피 도지정문화재 사업비는 아직 확정되지 않았습니다. 입니다. 각종 문화재 보수ㆍ정비입니다. 앞에서 보고 드린 바와는 다른 송진우 고택이나 관방제림, 담양읍 석당간, 향토문화유산 등을 보수 정비해나가고 있습니다. 금년도에는 국가지정문화재 2개소와 도지정문화재 4개소를 추진했습니다. 입니다. 앞으로도 기존에 사업대상이 되었던 문화재 및 기타 문화재까지도 지속적으로 보수 정비를 추진해나가겠습니다. 입니다. 제9회 전국 가사문학제 개최 관련입니다. 10월 10일, 제9회 전국 가사문학 학술대회를 개최했습니다. 가사문학의 전통과 계승방향을 주제로 해서 학술제 개최를 했고, 6월 1일부터 8월 31일까지 공모를 거쳐서 전국 가사ㆍ시조 창작공모전을 개최했습니다. 총 506명이 1,044여편을 응모해왔습니다. 제4회 전국 가사ㆍ시조 낭송경연대회는 9월 27일 82명이 참가해서 치렀습니다. 내년도에도 관련 사업들을 지속적으로 추진해나가겠습니다. , 가사문학 관련 문헌 번역입니다. 금년도에 10월부터 추진하고 있습니다마는 전남대학교 호남학연구원과 권왕가 외 8편의 번역을 추진해오고 있습니다. 참고로 가사문학관에서 소장하고 있는 749편의 가사 중 현재까지 115편을 번역하였으며, 나머지 자료도 빠른 시일 내에 번역을 완료토록 하겠습니다. , 가마골 생태공원 운영 활성화입니다. 금년도에 가마골생태공원은 진입로변에 단풍나무 400주 식재, 등산로 정비, 시설물 점검 보수, 관광객 유치를 위한 홍보활동을 전개해왔습니다. 앞으로도 관광객 유치 홍보활동을 지속적으로 전개해서 가마골생태공원이 이름 그대로 생태공원으로 운영될 수 있도록 노력해나가겠습니다. 다음은 행정사무감사...

과장님, 장시간 고생 많으셨습니다. 업무보고 하시고 문화관광과가 굉장히 사업이 많은데 가마골, 가사문학관, 죽녹원도 있고 고생 많으시리라고 생각합니다. 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 26페이지, 죽산매구굿 보존회 있죠?

예.

담양명소화보집 하고 같이 4천만원이 되어 있습니까?

죽산매구굿 보존자료는 1천만원이고, 담양명소화보집은 3천만원입니다.

합쳐서 4천만원인가요?

예.

별도로 제작할 필요는 없는가요?

별도로 제작을 하게 되어 있습니다. 죽산매구굿 보존자료는 죽산매구굿보존회에서 하고 있고, 담양명소화보집은 광주대 사진학과 교수가 작업을 하고 있습니다. 금년 말에 성과품이 나올 것입니다.

잘 알았습니다. 28페이지, 임란ㆍ한말 창의기념사업 있죠?

예.

모금액이 2억원이라고 했는데 2008년부터 2010년까지 3년간 모금 실시하고 있죠?

예.

현재 얼마나 되어 있어요?

현재는 25백만원이 모금되어 있습니다.

그러면 아직도 시간은 많이 걸리겠지만 남았네요.

추진이사회 기념사업회에서 모금하고 있거든요? 저희들이 이번에도 부탁드렸습니다. 가능하면 관에서 하는 사업비 외로 그동안에 추진해온 사업이기 때문에 앞으로 지속적으로 목표액을 달성해줄 수 있도록 지난주 이사회때 부탁을 드리고 있습니다.

고생이 많습니다마는 시간을 두고 차질 없도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

29페이지, 관광유치 보면 KTX 관광객 유치 11회 560명 있죠?

예.

앞으로 어떤 방법으로 계속 추진할 것인가 다시 한번 설명해주십시오.

KTX와 연계한 테마상품개발 및 업무협약은 금년 대나무축제를 앞두고 KTX 지사와 업무협약을 했습니다. 거기에서 모객을 해서 광주역까지 오면 광주역에서 저희들이 인솔해서 관내 관광지를 둘러보는 것으로 했습니다. 내년도에도 KTX와 관련 사업들을 협약해서 지속적으로 추진해나갈 계획입니다.

업무에 차질 없도록 잘 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

36페이지, 죽녹원 안에 팬더곰 조형물 설치해놓으셨죠?

예.

팬더곰이 우리나라 상징이 아니라 중국문화재라고 말씀하시더라고요. 대나무밭이라 그러신 것 같아요. 그런데 우리나라에도 상징이 많은데 팬더곰일까 하는 의아심이 있는 분도 있으니까 좋은 조형물이 있으면 연구하실 의향 있으신가 묻고 싶습니다.

어린이들한테 볼거리, 사진촬영 할 수 있는 것을 만들어주기 위해서 설치했습니다. 그런데 다른 상징물로 대체하는 방안도 검토하겠습니다.

하신다고 해놓고 나중에 잊어버립니다. 참고해주셔서 잊지 마시고 연구해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

죽녹원과 죽향체험마을로 연계된 데 있지 않습니까?

예.

그쪽에 보면 옛날에 시가문화촌이었죠?

예.

죽향체험마을로 명칭을 바꿨는데 그쪽에 가면 썰렁한 뭐가 있습니다. 한옥이라든가, 그래서 본 위원의 생각은 야생화단지를 조성했으면 해서 말씀을 드리고 싶어요. 거기 뒤로 가면 차가운 바람이 부는, 여름에는 시원할지 몰라도 겨울에는 차가운 느낌이 듭니다. 기왕에 하셨으니까 쾌적한 공간을 위해서 관리 잘해놓고 보면 사람 유치하기에 수월하지 않을까 하는 마음에서 말씀드립니다. 야생화단지도 한번, 그보다 좋은 것이 있으면 운영방안도 생각해주십시오.

알겠습니다.

38페이지, 죽향문화 체험마을 조성하는데 어느 정도 말씀을 하셨습니다마는 진도가 느리고 있는 것 아닙니까?

죄송한 말씀드리겠습니다. 제가 처음에 왔을 때 금년도 축제하고 맞춰서 개장하도록 노력하겠다고 보고를 드렸는데, 그렇게 하려고 보니까 기반시설, 특히 한옥체험장을 건축하는 중이었고, 산책로나 진입로라든지 정비가 덜 된 상태였었고 부득이 미뤘습니다. 내년에는 틀림없이 개장되어서 정상적으로 운영을 해나가도록 준비해나가겠습니다.

만전을 기해주실 줄 알지만 속전속결로 해서 마무리를 잘 해주십사 부탁드립니다.

알겠습니다.

40페이지, 금성산성 보수에서 2009년도까지 보수될 계획이 있습니까?

작년사업으로 서문에서 북문 사이 중간 부분을 완료했습니다. 당초에 북문에서 내려오는 부분하고 서문에서 올라가는 부분이 중간에 끊겨 있었는데 작년도 사업으로 금년에 마무리를 했고, 금년도 사업으로 서문에서 철마봉 쪽으로 104m 정도 설계가 되어 있습니다. 그 정도 사업을 착공했습니다.

그러면 2009년도에는 마무리 되겠습니까?

2009년도에 마무리 된다고 장담 못하고, 서문에서 철마봉 올라온 구간 104m 하고 있는데 산기슭으로 보면 얼마 되지 않습니다마는 사업비는 6억원 정도 투입되는데, 거기에서부터도 사실 정비를 해야 될 구간이 남문 쪽으로 이어지는 것이 계속되어 옵니다. 아마도 지속적으로 다년간 추진을 해야 할 사업입니다.

금성산성에 혹시 문화재나 고택이 있습니까?

현재 문화재로 지정된 고택은 없습니다. 단지, 내성에 있었던 관아터 등을 금년도에 일부 발굴해서 자료를 가지고 있고요. 앞으로도 내성 쪽에 발굴사업을 계속 해나갈 계획입니다.

준비를 하셨다고 하니까 그런 것도 참고해서 빠른 시간 안에 끝낼 수 있도록 도와주십시오.

알겠습니다.

41페이지, 시가문화유적 관리를 철저히 해주십사 부탁드리고 싶어서 말씀드리는데, 주변정리가 안 되어 있고 청소도 안 되어 있다고 말씀하시더라고 요. 그런 곳에 아무래도 하다보면 낙엽이 떨어지니까 주변정리가 어수선한 곳도 있을 것이에요. 참고하셔서 신경써주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

한 가지 덧붙여서 말씀드리고 싶은데, 군민의 날 행사때 각 읍면에서 차량으로 사람을 태우고 다니면서 용달차나 봉고차, 승용차는 괜찮은데 면에서 운송하기가 힘들고 차량이 없다보니까 용달차로 사람을 태우고 행사장에 오시더라고요. 그런 것은 만약에 사고가 났을 경우에 힘드니까 그런 일이 없도록 내년부터는 용달은 피하고 승용차나 25인승으로 운반할 수 있도록 신경써주시기 바랍니다.

내년 축제준비를 하면서 그 부분도 주지시키겠습니다.

장시간 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

박종원 위원입니다. 질의 서너 가지 정도 드리도록 하겠습니다. 31페이지, 관광안내판 올해 11개소 정비하셨지 않습니까?

예.

총 예산은 어느 정도 들어갔습니까?

34백여만원 정도.

아직도 할 곳이 많이 있는 것 같더라고요. 이번에 북광주IC 새롭게 개발된 곳 있죠?

예.

그쪽에서도 담양으로 많은 차량들이 통행될 텐데 검토해서 담양안내판 좀 해주세요.

예.

그 외에도 많이 있는 것 같습니다.

부족한 부분이 있습니다. 시급성을 따져서 안내표지판을 설치하겠습니다.

36페이지 보시면 담양에 제일가는 관광명소 죽녹원에 대해서 몇 가지 말씀드리도록 하겠습니다. 앞으로 갈수록 관광을 선택 집중할 필요성이 있습니다. 관광변화의 시기가 급변하고 있습니다. 우리도 거기에 맞춰서 발 빠른 대응을 해야 하지 않냐 하는 생각합니다. 죽녹원 개발사업 하는데 올해 어느 정도 개발사업비가 들어갔습니까?

인건비를 제외하고 금년도에 투입한 사업비로는 현재 계획되어 있는 죽녹원 편의시설 확충사업 이런 정도로 계획하고 있습니다. 현재 들어가면 매표소 공간이 너무 좁습니다.

총 사업비는 어느 정도 하셨냐고요.

6억 정도.

이번에 화장실 신축하셨죠?

예, 작년 말에 발주해서...

제가 엊그제 죽녹원을 오후 2시에 올라갔다 왔습니다. 그런데 늦게나마 화장실이 설치된 관계로 관광객 편의시설 제공차원에 많이 해결될 것이라고 생각했었습니다. 그런데 가서 보니까 상당히 줄이 많이 서 있었어요. 관광객을 정확히 산출을 못하겠지만 많이 왔어요. 확인해보니까 남녀로 해서 좁더라고요.

좁습니다.

화장실을 새롭게 다른 데다 보완을 하든지 설계상에 가로로 되어 있는 것을 길게 하면 낫지 않을까 생각됩니다. 그렇게 할 수 없었어요?

화장실 설치할 당시에 규모를 적게 하는 것은 평일에는 문제가 없습니다. 규모를 적게 했던 것은 가능하면 마땅한 장소를 찾기도 어려웠고 기존의 대나무 숲의 훼손을 최소화하기 위해서 계획을 했습니다. 막상 축제 치르고 휴일에 다녀봅니다마는 여자 화장실이 항상 문제입니다.

여자 화장실이 몇 칸 있어요?

여자 화장실 2칸 있고, 장애인 화장실 2칸 있는데 좁다는 것을 실제 피부로 느끼고 있습니다. 또 다른 화장실 그쪽을 확장하는 방법, 입구가 되다보니까...

대안마련을 해야겠더라고요. 새롭게 신축을 하든지 확장을 하시든지 그런 것을 챙겨서 해주시기 바랍니다.

예.

너무 줄이 많이 서 있었어요. 담양에 제일가는 죽녹원이 이렇게 되어 있어야 하나 생각이 듭니다. 그리고 매표소에서 계단 오르막길 있죠? 토요일에 상설문화공연 문화원에서 하고 있죠?

예.

음향기기 있죠?

예.

비가 와있는데 그대로 노출되어 있습니다. 예산 주고 음향기기 구입하셨던 것 비 맞히면 되겠습니까? 보관함 설치를 해달라고 했는데도 그대로 노출되어 있습니다. 그것 확인해보셨어요?

그 부분은 현재 계단 밑에 작은 창고가 있습니다. 거기에 보관을 하도록 했는데 습기가 차고 문제가 있다고 하는 보고를 받았습니다. 계단 밑을 보완을 해서 장비를 넣어놓도록 했었는데 노출이 되어서 비를 맞았다고 하니까 확인해보겠습니다.

확인해보세요. 사전에 방지가 필요하지 않겠냐 싶습니다.

예.

매표소가 너무 비좁더라고요. 왜냐하면 줄을 서버려요. 관광객들이 일시적으로 오다보면, 계약직 직원입니까, 일용직입니까?

일용직입니다.

어디 관광지를 가더라도 매표소와 검표소 있죠?

예.

매표소 옆에 바로 들어가는 진출입로가 있다보니까 통제도 안 되고, 매표소와 검표소는 거리를 두는 방향을 검토를 해봐야겠습니다. 그리고 매표소도 좁고 확장시킬 필요성도 있습니다. 2명 정도 직원이 있어야 하지 않겠냐.

매표소는 확장할 계획을 가지고 있습니다. 조금 전에 말씀하셨던 검표 하는 부분하고 매표소를 띄어내는 부분은 지금까지 검토를 못했습니다. 그 부분은...

그 부분도 앞에 한다든가...

설치하기 전에 검토해보고 하겠습니다.

진입로 옆에 의자를 비치했는데 사람들이 앉아 있어요. 그런데 오고가는 사람들한테 모양새도 안 좋고 치여서, 매표소 옆에 중앙분리대 한다고 의자를 놔뒀어요. 중앙분리대를 그렇게 할 것이 아니라 이왕 하려면 대나무의 맛을 살려서 싸리문으로 제작을 한다든가 그런 식으로 해도 충분히 진출입로를 만들 수 있겠더라고요. 그런데 그런 부분들이 안 되고 의자를 갖다놓으니까 거기에서 사람들이 앉아계시지, 그 부분 확인해주세요.

예.

이왕하시면서 모유 수유실이나 애완동물 보관함이나 미아보호소 시설도 해야 되겠더라고요. 제가 보니까 애완동물을 한분이 가져왔는데, 요즘은 금지가 되어 있지 않습니까? 그분은 가지고 가시려고 하고 우리는 막으려고 하면 관광객들과 논쟁의 실마리가 되니까 그런 부분들도 필요하지 않냐는 생각을 해봅니다.

검토하겠습니다.

이번에 기획실에서 벤치마킹을 다녀왔습니다. 용산구 소공원, 확인하셨죠?

예.

자료를 제가 봤었는데 죽녹원이나 죽향문화 체험마을, 박물관, 가마골, 이런 관광지에다가 보완해서 죽녹원 같은 경우도, 예를 들어서 완도 해신세트장 가면 닭이나 토끼 이런 것도 같이 어렸을 때 추억을 살릴 수 있는 것도 검토해서 이 사업이 이루어지면 싶습니다만, 과장님은 어떻습니까? 어린이들이 좋아하지 않겠어요?

그 부분까지 검토를 못했어요. 어린이들이 와서 뛰어놀 수 있는 장소를 별도로 마련해야 되겠다는 생각을 하고 기획에 반영을 해놨는데, 동물을 기르는 부분은 검토를 한 후에 위원님과 상의를 하겠습니다.

그것 말고도 가족단위 관광지에 어린이 위주로 하는 체험프로그램이 죽녹원은 한계성을 드러내고 있고, 황금마차 외에 관방제림 연계해서 늘 생각해보는데 그런 부족함이 있습니다. 이제 죽녹원 안에도 대나무 그네타기나 축제때 한시적으로 운영해왔던 수상자전거 있죠?

예.

대나무를 활용한 죽녹원 내에서 통 두드리기라든가 그런 것도 함께 이뤄졌으면 하는데.

아까 보고 드렸는데 죽녹원 편의시설 확충사업을 내년 봄까지는 끝낸다고 했는데, 그 부분에 어린이놀이터를 생태전시관 지나가서 폭포가기 전에 우측 아래쪽에 평지가 있습니다. 그 부분에 기존에 있는 대나무를 살리면서 대나무그네, 대나무시소, 애들이 놀이를 할 수 있는 공간을 만들어서 그쪽에다가 일부는 설치할 계획을 가지고 있습니다. 어린이들이 와서 따로 떨어져서 놀 수 있는 공간이 없어서 그것을 계속 고민하다가 이번에 추진하려고 합니다.

덧붙여서 오르막길과 내리막길 검토를 해야 합니다. 한쪽으로만 통행을 하지 않습니까?

제가 와서 가장 처음 느낀 것이 그것이었습니다. 평소에는 이상이 없는데 공휴일이 되면 입구와 출구가 분리가 안 되었습니다. 당초에 사업을 시작하면서 동선을 봉우리 쪽 능선으로만 들어가는 입구가 되어 있습니다. 그 부분을 온 후로 매번 회의를 하고 연구를 해봤습니다만 입구와 출구를 분리하는 문제가 지금에 있는 동선을 살리면서 따로 출구를 내려니까 굉장히 어려움이 많습니다. 이번에 출구는 죽녹원 전망대에서 아래 매표소 사이에 길을 내려고 합니다. 오솔길을 내서 일부 동선은 주겠습니다. 안에 내부에서 입구와 출구, 또는 진입해서 돌아오는 부분이 전시관 가기까지가 애매합니다. 그 부분을 정비하려고 한다면 하나는 낮추고 하나는 반대편으로 넘어가야 하는데 그게 좁은 능선이 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 고민을 많이 하고 있는 부분이고, 실무부서에서 해결해야 될 큰 문제로 여기고 있습니다.

같이 고민하셔서 그런 부분들 해결될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 작년에 입장료 수입이 4억5천이나 5억 됐습니까? 그렇게 알고 있는데...

죽녹원이 작년 1년간 3억34백여만원 됩니다. 금년에 10월까지 4억23백여만원입니다.

갈수록 관광객 수가 늘어나죠?

계산을 했더니 관광객이나 입장료 수입이나 작년대비 40% 증가하였습니다. 작년 10월 말 기준으로 했을 때.

앞으로 죽향문화 체험마을과 동선구축이 되면 입장료 부분이 문제가 될 것인데 어떻게 하실 것입니까?

작년에 이미 죽향문화 체험마을 입장료를 조례에 2,000원까지 받을 수 있도록 해놨습니다.

확정은 아니고...

합쳤을 때 2,000원으로 받게 조례개정을 해놓고, 2,000원 받도록 조례에 되어 있습니다.

2,000원을 받아야 하지 않냐 이야기를 해왔었는데 이런 생각도 해봅니다. 담양군의 홍보비가 연 얼마나 됩니까? 5억 정도 되는 것으로 알고 있거든요. 그 정도 이상 될 것입니다. 그래서 홍보성에 상징성을 둔다면 결코 입장료 2,000원 올렸을 때 얻어지는 부분, 잃은 부분 이런 손익계산을 단 1,000원에 했었을 때 그런 것도 파악을 해볼 필요가 있습니다. 홍보성으로 간다면 입장료를 굳이 올려서 관광객들을 이뤄낼 수 있는가. 만약에 한다면 그만큼 모든 완벽한시설이 갖추어져야 합니다.

위원님 말씀 취지를 알겠습니다. 그 부분은 홍보하는 문제하고 조례에 입장료가 2,000원으로 정해져 있기 때문에 저희들 입장에서는 어쩔 수 없지만 다시 검토를 해보겠습니다.

과장님과 계장님들의 생각 하나에 담양군의 죽녹원이 세계 최고의 관광명소가 될 수 있을 것이라고 생각됩니다. 그렇게 해주시길 부탁말씀 드립니다.

알겠습니다.

생태공원은 당초에 MOU 체결한다고 했는데 예정대로 추진될 것 같습니까?

아까 보고를 드리면서 민자사업 추진한 부분은 보고를 안 드렸습니다. 그쪽 생태공원에 MOU 체결된 곳이 3곳입니다. 아소팜랜드인 담양과 레이크캐슬 승마클럽, 에그조트 조성사업 이렇게 세 군데 되어 있습니다. 우선 아소팜랜드인 담양은 금년 가을 10월쯤인가요? 기존에 있던 회사경영진이 바뀌었습니다. 독일계 회사로 넘어갔습니다. 경영진을 재구성하고 있는 상황이어서 아직까지 그쪽 회사에서도 사업계획의 변경성을 이야기하지 않습니다. 그리고 저희들은 가능하면 기존에 그 회사에서 해왔던 사업이기 때문에 경영진이 교체되면서 빨리 접촉하자고 하고 있습니다. 레이크캐슬 승마클럽은 저희한테 이미 사업계획을 제출했고, 생태공원 보고를 드렸지만 군에서 실시계획인가 중입니다. 그 실시계획인가 끝나면 기존 계획대로 가지 않으면 계획은 다시 변경절차를 밟아야 합니다. 변경절차를 밟겠다고 제의해왔기에 사업계획 변경 하는 방안을 절차진행 중에 있습니다.

자칫 잘못하면 본 위원의 생각은 계약협정 체결 후 시행 안 될 경우에 담양군의 신뢰성 문제가 제기되지 않을까 걱정됩니다.

저희들도 많이 걱정하고 있습니다.

부정적인 것도 있어요. 저는 이런 것도 생각해봅니다. 당초에 생태공원이 조성됐을 때 대나무 숲 조성을 우선적으로 했었거든요. 그런데 이것이 뒤바뀌었어요. 제가 볼 때는 대나무 숲 조성을 우선적으로 하고 후에 개발사업 시행이 이루어져야 한다고 생각합니다. 그래야만 진정 원하는 당초의 목적대로 관광지가 되어 나가지, 지금은 이것도 저것도 아닌 식으로 되어 버린 것 같아요. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

저희 과의 기본적인 입장도 기본계획을 수립할 당시에 가졌던 컨셉을 그대로 유지해나가고 싶습니다. 그런 방향에 MOU가 체결되어 있다 하지만 사업자들이 사업을 할 경우에 기존에 대나무생태공원이라는 기본 컨셉에 배치되지 않는 계획을 조정 요구하고 있고 진행 중에 있습니다. 약간에 기본의 컨셉과 사업하는 사람하고 차이 때문에 문제가 발생할 소지가 있습니다마는 가능하면 저희 과에서는 기본 컨셉을 유지하면서 나머지 사업들이 추진될 수 있도록 하고 있습니다.

당초에 준비했던 것처럼 차질 없도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

79페이지, 관광안내 리플릿 보면 여기에 나와 있는 것 말고 84페이지, 거기는 대나무축제때 25만부 별개의 것이죠? 84페이지를 보시면 25만부 그때 발행을 했어요.

예.

축제때는 추진위원회에서 별도로 합니까, 문화관광과에서 합니까?

별도로 합니다. 이것은 축제를 안내하는 팸플릿이 되겠습니다.

79페이지에 보면 제가 볼 때 수요예측을 잘못한 것 같아요. 2007년도에 23,000부, 20,000부, 40,000부, 2008년도에 30,000부, 30,000부, 70,000부 수요예측을 잘못했는지 아니면 수의계약을 주기 위한 것인지, 한꺼번에 묶어서 입찰할 수 있는 방법 없어요?

솔직히 말씀드리겠습니다. 방금 말씀하신 관광지도 리플릿은 금년에 찍은 것은 기존에 있던 리플릿의 일부 수정부분만 수정해서 찍었습니다. 작년부터 해오던 에다가 일부 원안을 가지고 수정하면서 찍었기도 했고, 솔직히 수의계약을 위해서 했다고 하면 수의계약 범위는 훨씬 높습니다. 그때 수요예측을 연초에 한꺼번에 했으면 하는 생각을 최근에 합니다마는 중간에 필요에 의해서 소요가 많아서 찍고 또 찍다보니까 여러 차례 나눠서 찍었습니다. 저는 기본적으로 이 생각을 갖습니다. 저희들이 관광지도나 관광안내책자를 단기간 내에 수요에 의해서 그때그때 찍는 것도 중요하지만 내년부터는 체제를 바꾸려고 합니다. 기존에 사실여러 해 똑같은 구성을 가지고 똑같은 지도 일부 수정만 해서 사용을 해왔습니다. 내년부터는 기획안을 가지고 사업하시는 분들이 제시를 할 수 있도록 해서 연초에 많이 필요한 부분들...

대량으로 하면 예산절감 효과도 이뤄지죠?

예산절감 효과는 사실 부수의 차이에 의해서 많은 인쇄비가 들지 않습니다. 기본 기획을 하는 부분에서 돈이 들어가긴 하지만 기획료를 주고 내년에는 체제를 바꿔야하지 않을까 하는 생각합니다.

그리고 관광안내책자는 여름철이 성수기지 않겠습니까?

예.

그런데 여름철에는 적게 하고 겨울철에 많이 했네요?

봄부터 겨울까지 해놓은 것은 지금 까지 가을, 봄, 여름 지나다보니까 기존에 있던 부분들이 많이 소진해서 추가로 했습니다. 지금 가을에 찍었다고 해서 내년 봄까지 지속적으로 써야하니까 그런 부분도 저희들은 생각을 했습니다.

홍보물 배부내역은 어떻게 이뤄지고 있습니까?

홍보물은 저희 과가 관리하고 있는 관광시설물들, 죽녹원 등에 배치를 하고 있고 관내 모텔들, 외부에 축제행사를 나가면서 홍보부스를 차릴 경우에 그쪽에 지원을 하고 있고, 관광객들이 인터넷 주문을 합니다. 인터넷으로 주문하면 발송해주고 있고, 이런 형태로 하고 있습니다.

창평에 문화재 한옥마을 있죠?

예.

민박하고 있는 데가 몇 군데 있습니까?

한옥민박은 제가 알기로 한 군데...

그런 데도 배부해줍니까? 꽤 많은 사람들이 민박을 하고 있는 줄 알고 있는데...

저도 민박을 하는 줄 알고 있습니다마는 구체적으로 거기에다가 배부를 했는지 안 했는지 확인 안 해봤습니다.

확인해주세요.

예.

홍보물이 사장되지 않도록, 불특정 다수인이 손쉽게 접근할 수 있도록 관광지나 휴게소에 비치해서 대량으로 홍보할 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

103페이지 보시면 고서 포도축제입니다. 격년제 운영하고 있죠?

작년에 하고 올해 안 했습니다. 내년에 합니다.

확인해보니까 창평은 지금까지 매년축제 해왔었죠?

창평음식축제도 작년에 하고 나서 부담이 되어서 고서와...

올해 안 하고 내년에 할 것입니까?

예.

아마 내년 창평음식축제나 고서포도축제가 같이 할 것이라고 생각합니다만, 이것을 협의해서 격년제로 하되 매년 돌아가면서 할 수 있도록, 또 그렇게 해나가는 것이 담양을 더욱더 홍보하지 않겠냐 생각합니다.

노력은 하겠습니다.

가능하죠?

그 부분이 사실 격년제로 하게 된 배경도 들어서 알고 있습니다. 당초에는 자생적으로 축제를 해왔지만 갈수록 소요예산이 많습니다. 군에서 지원해준 돈은 제가 알기로 30% 정도는 지원되는 것 같고, 지원금액 외에 70%를 그쪽에서 재원을 마련해서 했다고 합니다. 저희에게 지원을 많이 해달라는 요구가 있고, 그 문제 때문에 어려움이 많아서 작년에 창평의 경우 1년을 격년제로 하자고 했는데 고서도 같이 격년제로 되어 있습니다. 민간이 자생적으로 하는 부분이고 직접 주도는 않고 있습니다마는 위원님 뜻을 전달해서 의견을 듣도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 이제 과장님이나 계장님, 담양은 최고의 자연경관을 가지고 있는 곳이라고 생각합니다. 문화관광으로써 담양이 더욱더 발전되고, 특히 중저가형 숙박시설 가족단위 팬션에 많은 관심 가져주셔서 담양이 더욱더 관광의 메카로 자리 잡을 수 있도록 최선의 부탁말씀 드리면서 질의 마치겠습니다.

수고 많으십니다. 존경하는 한만순 위원님과 박종원 위원님이 좋은 질의를 하셨기 때문에 저도 몇 가지 질의를 하겠습니다. 11페이지에 향토문화유산 지정이 있는데 그 중에서 수북에 있는 담양 중정사지 마애여래좌상 있죠? 가보셨습니까?

죄송합니다. 아직 못 가봤습니다.

저도 자세히 모르겠습니다마는 듣는 바로는 문화적인 가치가 있다고 생각합니다. 저는 자주 가봅니다마는 거기에 대해서 지식이 없어서 모르는데 여러 사람에 의해서 듣는 바에 의하면 용추사 암자였다고, 그런 부분들도 가서 학술적으로 분석을 하셔서 가치가 있다고 생각하면 지금 그대로 있는 것 보다는 사람들이 찾을 수 있도록 검토해주시기 바랍니다.

예. 용추사가 아니라 용흥사입니다. 민간에서 저희에게 제기를 해 오신 분이 계십니다. 그래서 저희들도 다녀오겠습니다.

담양명소화보집은 인쇄만 아직 안 되어 있습니까?

지금은 기획이 끝나고요. 저희에게 최종안을 가져와서 검토한 후에 인쇄를 하기로 했는데 아직 최종안은 안 받았습니다.

몇 부나 합니까?

잠시 확인 좀 하겠습니다.

배부처는 어떻게 하려고 합니까?

최연임 현재 배부처는 관공서 절반하고 각 마을로도...

제가 말씀드리겠습니다. 저희 관내는 물론이고 전국에 있는 자치단체의 관광부서에는 보낼 것입니다. 그리고 관내 도서관, 관내뿐만 아니고 중요한 도서관에 보낼 것이고, 나머지는 누정집 발간하면서 이미 책자가 소진되어 버렸습니다. 나머지 일부를 저희들이 가지고 활용을 했으면 하는데 생각 중에 있습니다.

중앙부처에도 보내주시고 관광공사나 이런 데 빠짐없이 해서, 마을단위는 보지 않는다고 생각합니다. 외부로 돌려서 담양의 명소들을 화보를 통해서 볼 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

임란ㆍ한말 창의기념사업은 잘 되어 가고 있습니까, 어떻습니까? 솔직히 과장님이 이야기를 해보십시오. 문제점이 있으면 어떤 것이 문제점이 있다고 말씀을 하시고 문제점이 있는데 문제점을 덮고 가시면 안 되니까 있으면 있는 대로 해주시기 바랍니다.

현재는 설계를 마치고 이미 일정규모 이상이면 10억원 이상 공사일 경우에 도에 공사심사, 즉 계약심사를 받도록 되어 있습니다. 계약심사를 어제부로 도에 요청을 해 놨습니다마는 다음 주 중에는 승인이 될 것으로 생각을 하고 있고, 그렇게 되면 시간이 없기는 하지만 금년 중에 발주를 할 생각입니다. 사실 예산순기가 있기도 합니다마는 문제라고 그러면 공사하는 부분하고 저희들이 운교근린공원 기본계획용역을 하고 있습니다. 당초에 금년 말이면 완료된다고 했는데 내년 2월까지 갈 것 같습니다. 거기와 맞물려서 되는 문제와, 현재 기념관이 들어 설 부분은 토지매입이 끝났고 일부 걸려 있는 한 필지가 있습니다. 그 부분은 공사할 수 있는 구간에 대해서 사용승낙을 이미 받아놨습니다. 그리고 내년도에 저희에게 구두로 매각을 해주기로 약속했고, 나머지는 당초 설명 드렸던 공원으로 놔둘 부지는 몇 필지가 남아 있습니다. 그것도 내년에는 전부 매입을 할 수 있을 것이라고 생각합니다. 단지, 그쪽이 문화유적의 선포지역으로 되어 있습니다. 먼저 시행되어야 할 사업이 문화유적 지표조사를 내년 초에 곧바로 한 후에 공사를 착공해야 한다는 문제점이 있습니다.

상당히 많이 늦어지겠습니다.

공사계획이 단년도나 2년 이렇게 잡고 있는 사업이 아니기 때문에...

죽향체험마을 조성할 때 당초부터 임란ㆍ한말 창의기념사업이 지구 내에 들어 있었습니까, 아니면 갑작스럽게 장소를 찾다가 이쪽으로 변경한 것입니까?

장소의 선정문제는 작년에 이뤄졌습니다. 그래서 운교근린공원 시설결정용역을 하면서도 보고회때 말씀을 드렸고요.

죽향체험마을과 왠지 컨셉은 맞지 않다고 생각하시죠? 그렇게 생각 안 하십니까?

기존에 당초에 시가문화권으로 선정했던 컨셉하고 계획을 하지 않았던 임란ㆍ한말 창의기념사업이 들어옴으로 해서 당초 계획하고는 달라진 면이 있습니다. 그렇지만 이미 저희들은 사업을 착수해서 진행하고 있고, 앞으로 죽향문화 체험마을 하고 임란ㆍ한말 기념사업하고 같이 한 테두리 내에서 어울릴 수 있도록 운용의 묘를 깊이 있게 검토를 해서 차질 없도록 하겠습니다.

슬로시티에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지난 10월 30일 관광공사에서 주최하는 포럼 있었죠?

예.

참석했습니까?

실무자만 갔다 왔습니다.

이게 문제입니다. 그 포럼에 완도 김종식 군수님도 발표자였고 신안 염전의 손문선 대표도 발표자였고, 그랬죠?

예.

그런데 뭐하셨습니까? 지금 슬로시티라고 인증을 받았습니다. 슬로시티라고 인증을 받았는데 인정받은 후에 관리가 더욱더 중요합니다. 그렇지 않으면 취소될 수도 있는 것입니다. 그런데도 불구하고 후에 우리는 소프트웨어적인 것보다는 하드웨어적인 것으로 가고 있죠? 사업추진이 그렇게 가고 있죠? 건물 짓고 담 쌓고...

그 부분은 저희들이 예산이 많고 적을 뿐이지, 소프트웨어적인...

소프트웨어적인 것 이야기해보세요.

금년도에 시행했던 사업 중에서 협력적 네트워크 사업으로 해서 주민들과 진행 중인 사업하고 있고, 그다음에...

주민들과 무슨 협력사업입니까?

아까 보고를 드렸습니다만 문광부에서 금년에 도립대학교 관광연구소와 같이 협력해서 문광부 공모사업에 응모를 했었습니다. 그래서 국비 8천만원 플러스 군비까지 해서 1억9백만원이 들어갔는데요. 그 부분을...

알겠습니다. 이탈리아에서 처음 슬로시티가 시작됐습니다. 그때 1만명도 안 되는 도시에서 현대문명이 빠른 것을 추구하니까 천천히 살아보자는 의미에서 슬로시티가 출발해서 창평이 지정이 됐는데, 슬로시티에는 자연도 있어야 하고 먹을거리도 있어야 하고 여러 가지 것들이 필요로 하는데, 제가 봤을 때 준비하고 있는 것들은 전부 하드웨어적인 누구한테 보여주는 것 쪽이지 소프트웨어적인 것은 거의 없다고 봅니다. 그랬을 때 나중에 관광객들이 봤을 때 어디에 있는 것과 똑같다고 생각을 합니다. 예를 들어서 돌탑이나 한옥은 어디가도 있지 않습니까? 우리보다 더 좋은 데도 있습니다. 예를 들어서 전주 한옥촌이나 가까운 데로 전라남도 영암 구림이나 이런 데는 가면 기가 막힙니다. 비교가 안 될 정도로, 그런데 그런 쪽에 치중하다보면 관광객들이 보고 다른 것이 뭐가 있다고 하겠습니까?

저희들도 가장 고민하는 문제가 위원님 말씀하셨던 것처럼 하드웨어적인 것은 이미 시작을 했거나 내년도 계획하고 있는 사업으로도 충분히 커버를 해나갈 수 있습니다. 그렇지만 주민들이 자생적으로 일어나서 저희 관과 협력해서 일부 프로그램을 운영하고 실제 사는 모습을 그대로 보여줄 수 있는 것, 그런 것들을 찾아내려고 노력하고 있고, 사실 슬로시티가 지정된 지 1년이 됐습니다. 위원님께서 고민하시는 부분을 저희도 똑같이 고민을 하고 있는 부분입니다.

지금 주민들이 자칫 잘못하면 회관지어 주라는 이런 쪽에 치중하고 있는데 그것은 슬로시티로써 절대 성공할 수 없고 사후에 인증을 받는데 큰 문제점이 있습니다. 그래서 우리가 있는 그대로 보여주고 삼지천만이 가지고 있는 정체성이 있어야지, 다른 데 따라서 하면 실패할 수밖에 없으니까 소프트웨어적인 쪽에 신경을 쓰셔서 기왕 인증을 받았으니까 2010년도에 슬로시티로 다시 인증을 받아야지, 그때 탈락해버리면 얼마나 망신입니까?

안 그래도 어제 문화부에서 슬로시티 관련 자문회의가 있었습니다. 중앙에 계신 교수님들과 문화부 관광자원과장, 지정되어 있는 4개 군 과장, 도에 계장해서 문화부에서 장시간동안 회의를 하고 왔습니다. 가장 큰 문제점으로 중앙이나 저희나 알고 있는 것이 우선 슬로시티 지역만이, 담양의 창평만이 가지고 있는 철학이 있어야 한다는 것이 문제인데, 그런 부분을 소프트화를 시키고 주민의 협력을 이끌어낼 것인가 하는 부분을 실제 고민을 하고 있고, 그런 부분들이 내년도에 하드웨어와는 별개로 이뤄질 수 있도록 하겠습니다.

지금 문제점이 관이 주도를 하고 있다는 것이 잘못됐다고 봅니다. 행정은 하드웨어적인 것은 지원해도 소프트웨어적인 것은 마을주민들이 스스로 해야 해요. 고민하고 스스로 찾아서 삼지천마을만이 가지고 있는 정체성이 있어야 하는데 아무것도 없으면 나중에 어떻게 하겠어요. 그래서 행정이 너무 깊이, 어떻게 보면 담양에 사업이 없다 보니까 이게 슬로시티라는 것을 크게 외부에 부각시키는 것으로 하는데 마을주민들 스스로가 할 수 있도록 자립심을 길러줍시다. 우리가 너무 깊이 빠져 있어요.

이번에 슬로시티 걷기여행을 10월에 한번 했었습니다. 저희가 가능성을 확인을 한 것이 관광객 1천명을 이끌어 들여서 보여주자는 것을 강조시켰는데 마을 면사무소 앞으로 조그마한 살거리와 체험거리를 만들었습니다. 관에서 먼저 해보자고 했지만 마을에 청년들이 교통정리를 다해주시고 마을 아주머니들이 나오셔서 팔고 했습니다. 하면서 관에서 유도를 했기는 하지만 앞으로 주민들의 협력을 이끌어내는 방법이나 협력을 충분히 이끌어내서 자생적으로 이끌어낼 수 있는 가능성을 이번에 봤습니다.

슬로시티가 성공하면 자기들한테 무언가 돌아온다는 것을 심어주시고 3년 후에 받지만 지금부터 인증관리를 해야 합니다. 우리가 ISO인증을 2년에 한 번씩 받고 그러면 사후관리가 매우 중요합니다. 사후관리를 못해서 나중에 인증에 탈락하는데 사후관리는 행정에서 관여해주셔서 3년 후에 탈락하는 일이 없도록, 지키는 것도 중요하지 않습니까?

그렇습니다.

관심 가져주시기 바랍니다. 그리고 비호재지구 통나무팬션단지는 아까 과장님 말씀대로 그쪽에서 건축이 준공되는 시점에...

오수관로시설도 준공시점에 맞춰서 하겠습니다.

꼭 그렇게 해주십시오.

당초에 위원님들 말씀하셨고 저희도 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해주시기 바랍니다. 죽향체험마을 조성이 어느 정도 됐죠?

그렇습니다.

거기에 따르는 향후 운영계획을 어떻게 가지고 계십니까?

아까 박종원 위원님께도 언급을 해 드렸습니다마는 죽향문화 체험마을과 군의 입장은 죽녹원과 이미 같은 섹터 내에서 관리를 하기로 방침은 결정된 상태이고 작년 말에 발주했었습니다만...

그것 말고, 각종 시설물들 활용 방안, 예를 들어서 우송당은 입주를 했죠.

예. 그리고 금년도에 지었던 한옥 4동...

그것은 비어 있잖아요.

한 채는 죽로차연구소, 정확한 명칭은 아니지만 거기로 활용하고 인근에 제다실과 같이 지어져 있습니다.

제가 과장님한테...

나머지 3동 말씀드리겠습니다. 당초에 우송당 입주자 선정하면서 김동헌 회장님께 그때 심사를 하는 과정에서 1동 한옥을 지으면 그쪽에 체험활동 할 수 있도록 약속했다고 합니다. 그래서 그 부분은 그렇게 생각하고 있고, 나머지 2동은 당초에 지었던 대로 민박체험 할 수 있도록 계획하고 있습니다. 단, 김동헌 회장님을 오늘 오전에도 만났습니다. 당초에 한옥을 지었던 목적 하고는 다른 면이 있어서 회장님께서 와우리에다가 사비로 들여서 전수관을 60평 정도로 짓고 있습니다. 거기에 관리를 하고 이쪽에 체험활동을 하면 무리가 있지 않겠냐. 당초에 목적했던 바대로 사용할 수 있도록 배려를 해달라고 부탁을 드렸고, 저희 계획은 당초 지었던 목적대로 한옥지원도 하고 활용할 수 있는 방안도 연구를 하고 있습니다. 또 한 가지는 김동헌 회장이 들어온다고 하면 나머지 2동은 그와 관련된 다른 공예체험 장소로 활용할 계획도 있습니다. 두 가지 방안을 놓고 고민을 하고 있습니다.

죽향문화 체험마을과 공예체험 하고 맞겠습니까? 무조건 입주를 시키고 보자는 뜻이 아니고, 과장님한테 질타를 하고 싶은 부분은 이런 시설들이 금년도에 준공이 되었음에 불구하고 지금도 비운채로 있다는 것은 대단히 잘못됐다고 봅니다. 이전에 계획이 수립되어서 입주자까지도 선정이 되어 있어야 함에도 불구하고 건물지어 놓고 비운채로 놔뒀다는 것은 잘못된 것 아닙니까?

사실은 개장시기 하고 맞춰서 할 계획이었습니다.

그러려면 준공도 개장시기에 맞춰서 해야죠. 비싼 돈을 들여서 건물을 지어놓고 비어 놓고 있습니까?

알겠습니다.

이런 부분들은 사전에 준비를 철저히 하셔서, 건물이 준공됨과 동시에 입주자가 선정되어야 하고, 김동헌씨가 북구에서 무슨 상 받았죠?

문화상을 받았습니다.

담양에서는 문화상을 받았습니까?

그것은 확인을 안 해봤습니다.

저도 이 부분은 모르겠습니다마는 북구에서 문화상을 받고, 북구 하고 인접 경계지점에다가 전수관을 짓고, 우리 군에서는 모른채 하고 있고, 결과는 그렇지 않습니까?

우리 담양 땅입니다.

하여튼 이런 부분들은 각성하십시오. 그런 분들을 하나 얻기도 어려운데 그런 분들을 잃어버린다고 생각한다면, 담양이 앞서가는 지역이라고 생각하는데 그러면 되겠습니까? 이런 분들은 되도록이면 죽향체험마을 한옥으로 오셔서 했으면 했습니다. 느닷없이 그분이 와우리에 가서 전수관을 짓겠다고 말씀을 하시더라고요. 참, 제 마음이 아프데요.

전수관을 자비를 들여서 문화재인 분이 그렇게 하기는 어렵습니다. 존경스러운 면도 있고 그렇습니다.

그런 부분들은 대단히 잘못됐기 때문에 다음에라도 어떤 사업을 하게 되면 미리서 준공개장과 동시에 실질적으로 많은 사람들이 와서, 예를 들어서 김동헌씨 오면 많은 사람들의 볼거리도 되지 않습니까? 지나가다가 소리 나면 같이 흥겹게 놀기도 하고, 이것이 문화 아니겠습니까? 그런 부분은, 다음부터는 이번 기회를 삼아서 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

생태공원에 대해서 박종원 위원님께서 말씀을 하셨는데 좋은 지적을 하셨어요. MOU체결 하기 전에 원래 대나무생태공원이면 대나무가 있어야 할 것 아닙니까? 원래의 취지대로 그런 것들이 갖춰진 상태에서 다음에 민자를 유치하고 어떻게 활성화할 것인가 하는 차원에서 민자유치도 가능한 것이지, 먼저 민자유치부터 하겠다는 이야기는 잘못됐다고 봅니다. 그렇지 않습니까?

아까도 저희 과의 기본적인 입장을 말씀드렸습니다. 추가로...

됐습니다. 그런 점들은 앞으로 무엇을 어디에다가 하든지 그런 방향으로 해야 한다는 말씀드리고, 애그조트는 농업호텔입니까? 애그조트란 말은 처음 들어본 말입니다.

영어로 농업...

리조트 비슷한 호텔 아니에요?

일종의 농축산물 판매시설 하고 놀이시설, 정확하게 설명 드리겠습니다.

제가 아무리 공부를 하려고 해도 애그조트는 못 찾아보겠더라고요. ‘애그리컬쳐’ 농업의 약자로 해서, 애그플레이션이라고 농업으로 인한 인플레이션도 있고 해서 그 부분인가 싶어서 여쭤보려고 했는데, MOU체결까지 하셔놓고 잘 모르신다면...

용어를 정확하게 말씀드리고 싶어서 제가 찾고 있었습니다.

여기 같은 경우에는 투자를 한다고 해도 상당한 시간이 소요가 되겠네요. 첫째는 생태공원이 원래의 취지의 상태에서 이것이 가능한 것 아닙니까? 그런데 거기에다가 호텔이나 리조트나 숙박업이 먼저 간다는 것은 맞지 않다고 생각하고, MOU체결할 때도 신중을 기해주시기 바랍니다. 아소팜랜드는 어렵다고 봐야겠죠?

저희들이 아직 그런 단계까지 생각 않습니다. 지속적으로 협의를 하고 있기 때문에...

제가 생각하기에는 경기가 대단히 어렵습니다. 당초에 투자를 했던 분들도 투자를 하기에는 대단히 어렵다고 봅니다. 그래서 MOU체결했다는 것은 우리가 꼭 지키는 것은 아니니까 그 부분은 심사숙고해서 그대로 이행한다는 것은 아니니까 투자자를 모집할 때도 신중을 기해주시기 바랍니다. 당분간은 투자자 찾기가 어려울 것이라고 생각합니다. 당초의 계획대로 생태공원 조성에 차질 없도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

당초에 외국어 관광안내 책자가 11,852천원이었더라고요. 79페이지에 관광안내책자 보면 3백 얼마로 되어 있죠?

3,669천원입니다. 부수는 1천부 있고 3천부입니다.

왜 그렇습니까?

1천부를 만들면서 들었던 돈하고 추가로 인쇄하면서 들었던 돈, 편집이나 기획이나 이런 부분이 빠졌기 때문에 훨씬 더 저렴하게 한 것으로 있습니다.

원가구성의 편집이나 원가분석을 할 때 그렇게 합니까, 아니면 초판은 얼마 합니까?

계약할 때는 초판이나 재판을 찍겠다고 계약하지 않고 당초에 1천부 요구하면 거기에 맞춰서 기획해서 만들었을 때 들어갔던 돈이고...

제가 생각하기에는 처음에 발주를 문화관광과에서 하실 때에 지금까지 없던 것을 새롭게 하면 기획료나 편집료를 줘야합니다. 그리고 인쇄비 얼마 해야지, 막연하게 지금 누가 보더라도11,852천원이 1천부고, 3천부가 366만원이라고 한다면 안 맞지 않습니까? 정확하게 편집료와 기획료가 어느 정도 되는지 산정 안 해보셨죠?

제가 정확하게 그 부분까지는 기억을 못하겠습니다. 작년 8월에 했던 것하고 금년도 8월에 했던 것과 관계를...

내용은 같죠?

예.

그리고 배부날짜에 따라서도, 박위원님께서 질의했는데 그런 것도 심사숙고해서, 저는 박위원님과 견해를 달리하고 있습니다. 입찰방식은 저는 원하지 않습니다. 우리 지역의 많은 인쇄업이 있기 때문에 지역경제에 조금이라도 도움이 된다면 묶어서 입찰을 하게 되면 물론 경비절감은 될 수 있겠습니다마는 지역의 많은 소규모업체들이 있기 때문에 그런 업체들에게 혜택이 돌아간다면 수의계약제도로 하는 것이 맞다고 봅니다. 원래 수의계약제도가 그런 부분도 포함이 되어 있고, 그 부분은 앞으로도 수의계약제도로 하는 것이 바람직하다고 생각하는데 과장님 의견은 어떻습니까?

일장일단이 있습니다. 사실은 일시에 많은 돈을 들여서 많은 것을 찍어내는 것도 좋지만 그렇게 될 경우 지역 업체가 입찰에 낙찰되지 못하는 결과를 초래하는, 결국에 우리 지역에 보탬이 안 됩니다. 그런 경우에 대해 입찰의 경우가 있겠고, 수의계약을 할 경우에는 우리 지역 업체와 수의계약을 할 수 있습니다. 지역 업체를 배려하는 면에서 사실 그런 경우 때문에 수의계약제도가 지금까지 유지되고 있고, 제가 솔직히 말씀드리겠습니다. 이 부분은 제가 나중에 행정사무감사 자료를 뽑아놓고 보니까 많이 여러 번 나눠지고 일부 편중된 것이 보입니다. 제 불찰로 보고 앞으로는 다른 차원에서, 아까는 정확하게 말씀을 안 드렸습니다만 또 다른 차원에서 그런 요구도 받고 있어서 다음 해에 발주하는 것부터는 다각도로 검토해서 준비를 하겠습니다. 위원님이 말씀하신 취지는 충분히 압니다.

그리고 덧붙여서 말씀드리면 잘하는 업체는 인센티브를 줘야 한다고 생각합니다. 똑같이 할 수는 없습니다. 분명히 잘하는 업체는 기회를 더 주고, 예를 들어서 똑같은 일이라도 차이가 있을 수 있습니다. 그러나 못하면 패널티를 주는 그런 제도로 해서 똑같이 누구한테 이 계약을 나눠서 해달라는 뜻은 아닙니다.

알겠습니다.

그런 것들은 우리 지역에 되도록이면 혜택이 돌아갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 제가 지금 담양홍보물 배부처를 달라고 했어요. 계속해서 이게 막연하게 와요. 예를 들어서 전국의 휴게소 및 관광모텔, 음식점 이렇게 되어 있어요. 그러면 어디 모텔에 며칠에 몇 부로 자세히 달라고 했어요. 제가 자치행정위에서 직접 확인을 하려고 했습니다. 그런 의도를 아셔서 그런지 몰라도 이것을 자세히 안 주는데, 이것은 분명히 점검을 해서 우리가 지적을 하는 것도 중요하겠습니다마는 예방적인 것이 중요하니까 앞으로는 배부처를 정확하게 기록해서 어디를 배부했는데 어디서 얼마나 필요하더라 해서 부족한 데는 더 줄 수 있도록 관리를 해주실 것을 부탁드리고, 아까 박종원 위원님이 말씀하신 한옥 같은 데에도 없어요.

말씀하신 바를 알아들었기 때문에 답변을 그렇게 드렸고요.

민박에 오신 분들도 하고, 실질적으로 다중이 이용하는 장소가 많습니다. 사회지원과 관할입니다마는 국제 청소년수련관의 경우에도 많은 수련생이 와요. 그러면 그런 데도 배부처를 해놔서, 제가 사회지원과에도 이야기했습니다. 홍보시설을 해놔라, 그런데 그것을 안 하시더라고요. 문화관광과에서 검토해보시고 배부 같은 것도 할 수 있도록... 〇문화관광과장 최형열 제가 청소년수련관은 가보고 설치장소가 필요하다고 하면 안내판을 만들도록 하겠습니다. 요청을 해오면 군부대든 어디든 저희들이 홍보하는 입장에서 하고 있습니다. 빠진 부분은 저희들이 검토해서 하겠고...

전망대 상가 운영에 대해서 당초에 5개였죠?

예.

지금은?

2개 있습니다.

제가 그때 죽녹원 상가의 문제점에 대해서 이야기를 했었습니다.

제가 정확하게 기억은 못하겠습니다만...

처음에 상가를 하겠다고 할 때부터 그것은 분명히 문제가 있다고, 전망대 본래의 기능으로 가야지, 어떻게 전망대가 아닌 상가의 기능으로 가냐고 신랄하게 이야기를 했습니다마는 결국에는 5개 분양을 해서 2개 남았죠?

예.

그러면 나머지 3개에 보증금이라든가 이런 부분을 내줬습니까? 몇 년 계약으로 했죠?

잘못된 것 같습니다.

대나무박물관에 계신 분들 내달라고 하면 내줘야 하네요. 이번에 새로 입찰하나 했죠? 전시관이라고요?

예.

그쪽 골목을 상가거리로 만들 수 있다고 봅니다. 죽녹원에 오신 분들이 동선을 이용해서 자연스럽게 물건을 살 수 있는 것으로 해서 억지로 사게끔 만들어야 합니다. 내가 찾아가면서 사는 것이 아니라 지나가면서 살 수 있도록, 어느 관광지를 보더라도 그렇게 되어 있습니다. 제가 생각하기에는 출입구를 할 때 그쪽으로 돌리면 그 옆의 상가도 주택지에 유도를 해서 하면 좋은 상가거리가 생길 수가 있다고 생각해봅니다.

한 가지만 하겠습니다. 배너기를 설치하죠? 가로등에 설치하지 않습니까?

지금까지 그래 왔습니다.

배너기 거치대가 설치되어 있지 않죠?

예.

배너기 거치대는 그때그때 설치합니까?

지금은 그때그때 설치합니다. 축제때 일괄 설치하고.

배너기 거치대를 고정용으로 할 필요가 있다고 생각하고 가로등을 발주할 때, 가로등을 제작할 때 배너기 거치할 때 설치하고 태극기 설치하는 것은 기본적으로 나오고, 전체를 하라는 이야기가 아니고 배너기 거치대를 설치 해줄 필요성이 있는데 신경을 안 쓰신 것 같더라고요.

금년에 축제하면서 검토했습니다. 사정이 여의치 않아서...

그것 할 때도 녹이 슬지 않은 제품으로 하셔서, 배너기 거치대가 없으니까 불편하더라고요. 그게 있으면 좋겠다고 해서 제안하는 것이니까 지적사항은 아니고 제안합니다. 여러 가지로 제가 표현력이 부족한 면이 있어서 제가 질의과정에서 귀에 거슬리는 부분이 있더라도 이해해주십시오.

위원님 말씀 듣고 보니 답변을 성실하게 드려야 하는데 혹시라도 마음에 안 들더라도 양해해주시기 바랍니다.

슬로시티에 제가 이야기하는 부분은 토론도 해서 새로운 관광명소로 많은 분들이 찾아올 수 있도록 해봅시다. 이상입니다.

과장님, 장시간 고생 많으십니다. 102페이지, 박종원 위원님께서 질의해주셨는데 창평 전통음식축제와 고서 포도축제때 각각 얼마씩 2007년도에 나갔습니까?

25백 나간 것으로 알고 있습니다.

저도 알고 있는데 추경예산서 보면 고서포도축제, 창평음식축제 해서 15백만원씩 기재되어 있는데 1천만원이 추가가 되어서, 어떻게 해서 추가가 됐습니까?

그 부분이 양쪽 지역축제를 보면서 의문됐던 사항이라서 잘 알고 있습니다. 1천만원은 저희 예산외에 별도로 지원됐는데 위원님들이 아시는 분은 아시는 것으로 알고 있습니다. 다른 분야에 예산, 그러니까 농정분야 예산에서 1천만원을 같이 보조를 해줬습니다. 25백만원이 사실상 군에서 지원됐습니다.

한꺼번에 같이 나갔습니까?

한꺼번에 같이 결의서를 잡으면서 협의를 받아서 했던 것으로 알고 있습니다.

저도 의아심이 나서 25백으로 써져있는데 추경예산서에 보니까 1천만원씩 더 나갔어요. 다른 데 예산을 세워서 나갔는지 궁금해서 말씀드렸습니다.

이 기회에 말씀드리겠습니다. 작년에 25백만원 어떤 형태로든지 사실 문화관광과에서 예산 외에 지원을 해줬는데 내년에도 똑같은 사례가 발생할 수밖에 없습니다. 작년 예산에 준해서 예산편성 되고 있습니다. 내년에 업무보고 드릴 때 다시 보고를 드리겠습니다.

2009년도 예산도 이렇게 하십니까?

잠시 고서와 창평에 대해서 확인 좀 해보겠습니다. 저희 과 예산으로 25백만원 가능하겠습니다.

잘 알았습니다. 예를 들어서 부서에서 한번 정해진 예산을, 예를 들어서 추가해서 한다는 것은 위원님들이 아셔도 어딘가 모르게 의아심이 있을 수 있으니까...

그래서 내년에는 강력히 기획실에 요청했습니다.

하실 때 강력하게 하셔야지, 이중으로 세워진다는 것은 있을 수 없는 것 아니겠습니까?

내년에는 시정하겠습니다.

그렇게 하십시오.

한 가지만 더 하겠습니다. 죽녹원 활용방안인데요. 박물관에서 산림과 대나무신산업계에서 명인후계자 해서 체험학습장 하고 있거든요?

예.

죽녹원에서도 활용하면 어떻겠냐 싶네요. 오히려 죽녹원은 관광자 수가 늘어나고 있고 그쪽에는 덜하고 있는 것 같아요. 굳이 그런 분들이 계시는데 죽녹원에다가 부수제작을 해서라도 그분들이 시연제작하고 체험학습 하는 분위기를 보여주면 더욱더 낫지 않겠냐 싶습니다. 과장님, 검토 한번 해보세요.

죽녹원과 죽향문화 체험마을을 묶어서 했을 경우에 체험거리를 죽향체험마을에 두려고 하고 있습니다. 그쪽에서도 죽녹원에 상설공연처럼 양쪽에서 시간대를 달리해서 체험공연도 하고 나머지도 정자를 활용해서 공간을 활용해서 그쪽에 이뤄지도록 하고 있습니다.

인쇄물 제작현황에 있어서 관내에 제한경쟁입찰은 가능합니까?

수의계약 범위를 넘어서 관내 지역으로만 제한경쟁까지는 정확하게 답변을 못 드리겠습니다.

상위법이 있으니까 그것은 안 됩니다.

그런 부분들도 필요하겠더라고요. 지역의 업체들의 경제살리기 차원에서라도 자주 이용해주는 것은 누구나 공감합니다. 전위원님도 말씀하셨는데 어려움이 일시적으로 해소될 수 있도록 대응책 마련도 해야 되겠더라고요.〇문화관광과장 최형열 알겠습니다. 그 부분은 고민을 하겠습니다.

예.

특히 이것은 기술적인 부분도 있어야 할 것 같아요. 간판이나 안내판 같은 경우에는 그런 부분들을 갖춘 업체가 있으면 혜택이 골고루 돌아가도록 해서, 그게 갈등의 씨앗인 것 같아요. 그런 것들은 과장님이 아셨으니까 바로 잡아주시기 바랍니다.

다음 감사때는 이런 말씀이 안 나오도록...

그렇다고 해서 위원들이 지적했으니까 입찰로 해버려야겠다고 하지 마십시오.

조화를 이뤄나가도록 하겠습니다.

예.

사업비가 58억 되었습니다. 도의 승인을 얻었습니다.

예.

그렇게 하겠습니다.

아소팜랜드 하고는 MOU체결 후에 계속 부지문제로 협의를 상당히 했었습니다. 현재는 대상자가 확정 안 되어서 촉구하고 있습니다. 빨리 협의를 진행하자고 하고 있는 상황입니다.

10월에 담당급 계장님들 위주로 해서 각 소관업무별로 벤치마킹을 다녀왔습니다. 말씀드리자면 문화담당 같은 경우에는 임란ㆍ한말 창의기념사업 추진을 위해서 사당이나 현충탑을 보고 왔고 관광개발분야는 경남 남해 관광지...

내년부터는 접목하고 일부 예산에 반영된 것도 있고 자체적으로 반영을 해야 할 사항도 있습니다.

알겠습니다.

예.

저희 문화관광과 소관 업무 같은 경우에는 특히 명시 내지 사고이월을 하지 않을 수 없는 문화재사업들이 있습니다. 설계승인까지도 문화재청, 도에서 받아야 하기 때문에 금년도에 본예산에 편성된 예산을 이달 중에 발주를 하고 있습니다. 내년 여름이 되어야지 그 사업이 완료되는 사업들이 대부분입니다. 그리고 아까 말씀드렸다시피 대나무생태공원 조성사업 같은 경우에는 행정절차 이행을 하지 않고 공사발주 해서 공사를 중단시키고 그렇게 해서 부득이 이월하고 토지매입 같은 경우에는 토지소유자와 협의가 잘 안 되어서 어쩔 수 없이 매입을 못하고 명시ㆍ사고 했다가 저희 군비입니다. 군비를 나중에 불용처리 해서 토지보상협의를 해나가고 있기 때문에 저희 과가 명시 내지 사고이월 사업비가 많습니다. 전 직원들까지 9월부터 촉구하고 있습니다. 어쩔 수 없는 사업부분들이 있어서 죄송스럽게 생각을 합니다.

알겠습니다.

예.

죄송합니다. 보고 못 받았습니다.

참고하겠습니다.

궁금해서 물어보겠습니다. 63페이지, 민간자본보조로 문화원 향토도서실 리모델링 나와 있는데 자료준비 하는데 착오입니까? 61페이지에 보면 민간행사보조 하고 자본보조 하고, 자본보조가 맞을 것 같은데, 같은 자료가 중복 작성되어 있죠? 착오죠?

예.

알겠습니다.