부산 영도구의회 발언
황보승희 의원 발언
승희
황보승희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획자치위원회 5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 오늘 행정사무감사 진행순서에 대해 간단히 설명 드리겠습니다. 우선, 지금까지의 부서별 감사결과를 최종 정리한 후 보고서를 채택하고 이어서 집행기관 간부공무원 참석 하에 감사결과 강평을 끝으로 2008년도 행정사무감사는 종료되겠습니다. 그럼 지금까지 감사 활동한 결과를 바탕으로 지적사항에 대한 최종 정리를 하겠습니다. 그러면 지적사항 정리를 위하여 감사의 중지를 선포합니다. 14시05분 감사중지 15시05분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 그럼 최종 처리된 지적사항에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 기획조정실 소관사항 첫 번째, 위원회 위원 중복사항 조정, 당연직 제외. 위원회 위원의 과다 중복위촉을 자제하고, 법에 존립근거가 없거나 성과가 없는 위원회는 폐지하는 등 위원회 관리에 철저를 기하여 주기 바람. (권고) 두 번째, 주민 및 직원의견 수렴 활성화. (사업 단계별 의견반영창구 활성화) 사업의 기획부터 평가에 걸쳐 주민과 직원의 의견을 수렴 반영하여 원활한 의사소통의 장을 확보하고, 그 외에도 의견을 수렴 반영할 수 있는 다양한 방안을 강구하여 시행하기 바람. (권고) 세 번째, 홈페이지 구민제안제도 생생옴부즈맨 신청방법 명시. 구민제안 제도인 홈페이지의 생생옴브즈맨 코너에 참여방법 안내가 없어 이용에 어려움이 있으므로 참여방법에 대한 설명 및 상세한 안내를 해 주시기 바람. (시정) 네 번째, 행정용어의 지나친 영어사용 자제. 구민들에게 행정시책의 명확한 전달과 빠른 이해를 위해 어려운 영어보다는 쉬운 한글로 홍보하여 주시기 바람. (권고) 다섯 번째, 화상채널을 통한 실시간 복지시스템의 사용 활성화 방안 강구. 많은 예산을 들여 구축한 실시간 복지시스템의 이용률이 저조하여 효과측면에서 개선이 필요한 사항으로서 시스템 이용의 활성화를 위한 방안을 강구하여 보다 많은 구민이 혜택을 받을 수 있도록 추진하기 바람. (권고) 여섯 번째, 소송수행 시 소송업무 숙지를 통한 패소율 감소. 소송사건 중 피고를 잘못 지정하여 소송에서 패소한 사례 등이 있으므로 소송업무의 명확한 숙지를 통해 업무미숙으로 인해 패소하는 사례를 지양. (권고) 일곱 번째, 7happy의 홍보물 제작 배부 후 사후관리 철저. 신바람 나는 직장과 가정문화, 살맛 나는 사회 조성을 위한 7happy 운동의 활성화를 위해 홍보물을 제작 배부하고 있으나 사후관리가 미흡하므로 부착상태 점검 등을 통해 사업효과를 극대화하기 바람. (권고) 다음은 자치행정과 소관사항으로 첫 번째, 구청장 공약사항 중 관내 우범지대 순찰 강화 및 철저한 관리에 대한 점검 요망. CCTV 설치는 구청장 공약사항 추진실적의 일부분이므로 공약사항의 실질적인 이행을 위해 우범지대 순찰강화 및 관리를 강화하여 범죄발생 근절을 위해 만전을 기하기 바람. (권고) 두 번째, 원만한 노사관계를 위한 직원의견 수렴제도 활성화. 직원들의 사기를 진작시키고 행복한 직장분위기 조성을 통해 업무능률을 향상시킬 수 있도록 직원의견 및 요구사항 수렴 반영 활성화 요망. (권고) 세 번째, 청사구조 변경과 관련하여 주민, 직원 의견을 수렴하고 영도구의회 안내표시 부착. 청사를 이용하는 구민과 직원의 의견을 수렴하여 이용자 모두가 만족하는 청사를 조성하고, 영도구의회 안내간판 부착으로 의회를 방문하는 구민의 편의를 도모하기 바람. (권고) 네 번째, 잦은 조직개편 및 부서명 변경자제 요망. 조직개편과 부서명 변경은 구민들에게 혼란을 야기하고 행정의 연속성을 떨어뜨리는 문제점이 있으므로 빈번한 조직개편을 자제하여 행정의 효율성을 강화하기 바람. (권고) 다섯 번째, 사회단체 보조금 지원 시 성과별 관리체계 도입. 사회단체 활동을 촉진하기 위해 당초 계획대비 활동 실적이 활발한 단체는 예산 증액 지원, 실적이 저조한 단체는 감액지원 하여 성과중심의 관리체계를 확립하기 바람. (권고) 다음 교육문화과 소관사항으로는 첫 번째, 개방형 자율학교 지원예산 관리철저. 개방형 자율학교에 지원되는 구 예산을 비품 구입보다는 프로그램 운영에 투입하여 교육의 질을 향상시킬 수 있도록 관리에 만전을 기하기 바람. (권고) 두 번째, 하리패총광장, 현인노래비 등 기존 관광시설 지속관리 철저. 하리패총광장 수도시설, 야간 조명시설 설치 및 활용방안 개발로 관광자원화 추진요망, 현인노래비 등 관광시설물의 관리를 철저. (시정) 세 번째, 관내 공공체육 시설의 교체 및 보강 요망. 노후, 파손된 시설을 조속히 교체하고, 현대적인 체육시설(등·허리지압기 등)의 추가 설치를 통해 주민편의를 도모 요망. (권고) 네 번째, 관광전략 재점검 요망. 관광산업은 무한한 부가가치를 창출할 수 있는 중요한 산업이므로 우리 구의 관광 전략을 재점검하고 관광자원, 영화, 드라마 촬영장소 관광 안내시설 등 적극 활용 및 홍보활동을 강화하기 바람. (권고) 다섯 번째, 행복영도아카데미의 대상 및 강의분야의 다양화 방안 모색. 참여대상이 특정세대에게 국한되어 있으므로 당초 계획대로 기관, 단체 대상 참여 프로그램 개발요망. 주민욕구조사 결과와는 달리 편협 된 분야의 강의가 많으므로 대다수 주민의 욕구가 충족될 수 있도록 직업기술, 자기능력 계발분야 등 다양한 분야로의 개선요망. (권고) 여섯 번째, e-leaning 센터의 다양한 이용자 확보. e-leaning 센터에 다양한 이용자가 참여할 수 있도록 학교, 기업체 등으로 홍보를 확대하기 바람. (권고) 다음 세무과 소관사항으로는 지방세 체납액 징수 철저. 지방세 체납액의 징수에 철저를 기하여 세수확보에 힘써주기 바람. (권고) 다음 민원봉사과 소관사항으로는 첫 번째, 민원만족도 조사 설문지 회수율 재고 및 설문지 발송 시 홍보물 동봉 발송. 민원담당공무원에 대한 민원만족도 측정을 위해 설문 조사를 운영함에 있어 회수율이 저조하여 효과에 비해 우편요금이 낭비되고 있으므로 설문지 회수율을 높이는 방안을 강구하고 설문지 발송 시 홍보물 동봉을 통해 구정을 홍보하는 1석 2조의 효과를 거두기 바람. (권고) 두 번째, 웹메일 서비스 관리체계 조정. 당초 웹메일 서비스 제공을 민원봉사과에서 일괄 관리하는 것에서 홍보문안 작성 및 웹메일 대상자 발굴 등은 기획조정실, 메일 발송 등 관리는 민원봉사과에서 추진하고 메일 발송 일정을 정례화, 요일 지정 등을 요망. (권고) 세 번째, 민원서비스 친절도 향상 방안 강구. 주민이 피부로 느낄 수 있는 친절도 제고를 위한 방안을 강구하고 시행하기 바람. (민원인과 먼저 눈 맞추고 인사하기 등) (권고) 다음 영도도서관 소관사항으로는 첫 번째, 도서대출 차량 운행실적 저조. 도서관 이용이 어려운 주민을 위해 도서대출 차량의 적극적인 활용방안을 강구하여 시행하기 바람. (권고) 두 번째, 도서관 이전 시 도서관 특성화 강구 및 일반 열람실 공부방 설치 지양. 신축 도서관의 경우 일반 도서관과 달리 차별화 되도록 특성화하고, (순천 어린이 기적의 도서관 등) 일반 열람실, 공부방 설치 대신에 도서관 본연의 목적 도서열람을 극대화 할 수 있는 공간 재배치 요망. (건의) 이상 각과에 대한 행정사무결과를 말씀드렸구요. 다음 동삼2동주민센터 소관사항으로는 첫 번째, 하리패총광장 거리공연 경비 별도예산 편성지원. 현재 하리패총광장 거리공연 예산이 주민자치회 프로그램 등 운영 예산에 편성되어 있어 공연의 내실화를 위한 실질적인 예산지원이 부족할 뿐만 아니라 주민자치회 프로그램의 부실화가 예상되므로 예산과목을 세부사업으로 편성 지원하여 청학2동 벚꽃축제, 동삼1동 달집태우기 같이 우리 구의 특화된 축제로의 개발이 필요하다고 사료됨. (해당 부서 : 기획조정실, 자치행정과, 동삼2동) (권고) 두 번째, 하리패총광장 거리공연의 활성화를 위해 다양한 프로그램 개발. 거리공연이라는 평범한 이미지보다는 회 축제, 고등어 축제처럼 독특하고 부각되는 꺼리를 개발하고 아울러 주민과 관광객의 참여 활성화를 위해 다양한 프로그램 개발 등으로 여러 세대와 계층을 아우르는 영도의 특화 된 공연으로 개발하기 위해 노력을 경주하기 바람. (권고) 최종정리 된 결과에 대해서 말씀드렸습니다. 이에 대해 이의 없으십니까? 이의 없으시면 의결토록 하겠습니다. 방금 말씀드린 내용을 우리 위원회의 2008년도 행정사무감사 결과보고서로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 감사 진행을 위하여 5분간 정회 후 그 동안 감사결과에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 15시16분 감사중지 15시22분 계속감사
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 지금부터 그 동안 저희 위원회에서 실시한 2008년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 먼저 이번 행정사무감사에 수고와 협조를 아끼지 않으신 집행기관 간부공무원을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 위원회에서는 2007년도 6월 1일부터 2008년 10월 31일까지 집행된 집행기관의 행정사무 전반에 대해 기획자치위원회 소관 5개 부서 및 영도도서관에 대해서는 기획자치위원회실에서, 동삼2동주민센터에 대해서는 해당 동 회의실에서 각각 행정사무감사를 실시하였습니다. 행정사무감사 결과 열악한 여건 속에서도 구청장님을 비롯한 전 공무원이 최선의 노력을 다 하여 정부 각 부처와 유관기관 등의 각종 공모사업 당선, 부산시 최초 Best HRD 인증기관 취득, 전국 주민자치박람회 3개 분야 입상, 남항시장 시설 현대화사업 및 STX 영도조선소 입구 도로의 확장을 위한 국·시비 확보 등 구정 전반에 걸쳐 괄목할 만한 성과를 거양하였으나 한편으로는 더 관심을 가지고 추진하여야 할 사항 등에 대한 지적사항이 있었습니다. 그러면 기획자치위원회 소관 감사대상 부서별로 감사결과 시정 및 권고사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 기획조정실 소관사항으로는 첫 번째, 위원회 위원 중복사항 조정, 당연직 제외. 위원회 위원의 과다 중복위촉을 자제하고, 법에 존립근거가 없거나 성과가 없는 위원회는 폐지하는 등 위원회 관리에 철저를 기하여 주기 바람. (권고) 두 번째, 주민 및 직원의견 수렴 활성화. (사업 단계별 의견반영창구 활성화) 사업의 기획부터 평가에 걸쳐 주민과 직원의 의견을 수렴 반영하여 원활한 의사소통의 장을 확보하고, 그 외에도 의견을 수렴 반영할 수 있는 다양한 방안을 강구하여 시행하기 바람. (권고) 세 번째, 홈페이지 구민제안제도 생생옴부즈맨 신청방법 명시. 구민제안 제도인 홈페이지의 생생옴브즈맨 코너에 참여방법 안내가 없어 이용에 어려움이 있으므로 참여방법에 대한 설명 및 상세한 안내를 해 주시기 바람. (시정) 네 번째, 행정용어의 지나친 영어사용 자제. 구민들에게 행정시책의 명확한 전달과 빠른 이해를 위해 어려운 영어보다는 쉬운 한글로 홍보하여 주시기 바람. (권고) 다섯 번째, 화상채널을 통한 실시간 복지시스템의 사용 활성화 방안 강구. 많은 예산을 들여 구축한 실시간 복지시스템의 이용률이 저조하여 효과측면에서 개선이 필요한 사항으로서 시스템 이용의 활성화를 위한 방안을 강구하여 보다 많은 구민이 혜택을 받을 수 있도록 추진하기 바람. (권고) 여섯 번째, 소송수행 시 소송업무 숙지를 통한 패소율 감소. 소송사건 중 피고를 잘못 지정하여 소송에서 패소한 사례 등이 있으므로 소송업무의 명확한 숙지를 통해 업무미숙으로 인해 패소하는 사례를 지양. (권고) 일곱 번째, 7happy의 홍보물 제작 배부 후 사후관리 철저. 신바람 나는 직장과 가정문화, 살맛 나는 사회 조성을 위한 7happy 운동의 활성화를 위해 홍보물을 제작 배부하고 있으나 사후관리가 미흡하므로 부착상태 점검 등을 통해 사업효과를 극대화하기 바람. (권고) 다음은 자치행정과 소관사항으로 첫 번째, 구청장 공약사항 중 관내 우범지대 순찰 강화 및 철저한 관리에 대한 점검 요망. CCTV 설치는 구청장 공약사항 추진실적의 일부분이므로 공약사항의 실질적인 이행을 위해 우범지대 순찰강화 및 관리를 강화하여 범죄발생 근절을 위해 만전을 기하기 바람. (권고) 두 번째, 원만한 노사관계를 위한 직원의견 수렴제도 활성화. 직원들의 사기를 진작시키고 행복한 직장분위기 조성을 통해 업무능률을 향상시킬 수 있도록 직원의견 및 요구사항 수렴 반영 활성화 요망. (권고) 세 번째, 청사구조 변경과 관련하여 주민, 직원 의견을 수렴하고 영도구의회 안내표시 부착. 청사를 이용하는 구민과 직원의 의견을 수렴하여 이용자 모두가 만족하는 청사를 조성하고, 영도구의회 안내간판 부착으로 의회를 방문하는 구민의 편의를 도모하기 바람. (권고) 네 번째, 잦은 조직개편 및 부서명 변경자제 요망. 조직개편과 부서명 변경은 구민들에게 혼란을 야기하고 행정의 연속성을 떨어뜨리는 문제점이 있으므로 빈번한 조직개편을 자제하여 행정의 효율성을 강화하기 바람. (권고) 다섯 번째, 사회단체 보조금 지원 시 성과별 관리체계 도입. 사회단체 활동을 촉진하기 위해 당초 계획대비 활동 실적이 활발한 단체는 예산 증액 지원, 실적이 저조한 단체는 감액지원 하여 성과중심의 관리체계를 확립하기 바람. (권고) 다음 교육문화과 소관사항으로는 첫 번째, 개방형 자율학교 지원예산 관리철저. 개방형 자율학교에 지원되는 구 예산을 비품 구입보다는 프로그램 운영에 투입하여 교육의 질을 향상시킬 수 있도록 관리에 만전을 기하기 바람. (권고) 두 번째, 하리패총광장, 현인노래비 등 기존 관광시설 지속관리 철저. 하리패총광장 수도시설, 야간 조명시설 설치 및 활용방안 개발로 관광자원화 추진요망, 현인노래비 등 관광시설물의 관리를 철저. (시정) 세 번째, 관내 공공체육 시설의 교체 및 보강 요망. 노후, 파손된 시설을 조속히 교체하고, 현대적인 체육시설(등·허리지압기 등)의 추가 설치를 통해 주민편의를 도모 요망. (권고) 네 번째, 관광전략 재점검 요망. 관광산업은 무한한 부가가치를 창출할 수 있는 중요한 산업이므로 우리 구의 관광 전략을 재점검하고 관광자원, 영화, 드라마 촬영장소 관광 안내시설 등 적극 활용 및 홍보활동을 강화하기 바람. (권고) 다섯 번째, 행복영도아카데미의 대상 및 강의분야의 다양화 방안 모색. 참여대상이 특정 세대에게 국한되어 있으므로 당초 계획대로 기관, 단체 대상 참여 프로그램 개발요망. 주민욕구조사 결과와는 달리 편협 된 분야의 강의가 많으므로 대다수 주민의 욕구가 충족될 수 있도록 직업기술, 자기능력 계발분야 등 다양한 분야로의 개선요망. (권고) 여섯 번째, e-leaning 센터의 다양한 이용자 확보. e-leaning 센터에 다양한 이용자가 참여할 수 있도록 학교, 기업체 등으로 홍보를 확대하기 바람. (권고) 다음 세무과 소관사항으로는 지방세 체납액 징수 철저. 지방세 체납액의 징수에 철저를 기하여 세수확보에 힘써주기 바람. (권고) 다음 민원봉사과 소관사항으로는 첫 번째, 민원만족도 조사 설문지 회수율 재고 및 설문지 발송 시 홍보물 동봉 발송. 민원담당공무원에 대한 민원만족도 측정을 위해 설문 조사를 운영함에 있어 회수율이 저조하여 효과에 비해 우편요금이 낭비되고 있으므로 설문지 회수율을 높이는 방안을 강구하고 설문지 발송 시 홍보물 동봉을 통해 구정을 홍보하는 1석 2조의 효과를 거두기 바람. (권고) 두 번째, 웹메일 서비스 관리체계 조정. 당초 웹메일 서비스 제공을 민원봉사과에서 일괄 관리하는 것에서 홍보문안 작성 및 웹메일 대상자 발굴 등은 기획조정실, 메일 발송 등 관리는 민원봉사과에서 추진하고 메일 발송 일정을 정례화, 요일 지정 등을 요망. (권고) 세 번째, 민원서비스 친절도 향상 방안 강구. 주민이 피부로 느낄 수 있는 친절도 제고를 위한 방안을 강구하고 시행하기 바람. (민원인과 먼저 눈 맞추고 인사하기 등) (권고) 다음 영도도서관 소관사항으로는 첫 번째, 도서대출차량 운행실적 저조. 도서관 이용이 어려운 주민을 위해 도서대출 차량의 적극적인 활용방안을 강구하여 시행하기 바람. (권고) 두 번째, 도서관 이전 시 도서관 특성화 강구 및 일반 열람실 공부방 설치 지양. 신축 도서관의 경우 일반 도서관과 달리 차별화 되도록 특성화하고, (순천 어린이 기적의 도서관 등) 일반 열람실, 공부방 설치 대신에 도서관 본연의 목적 도서열람을 극대화 할 수 있는 공간 재배치 요망. (건의) 이상 각과에 대한 행정사무결과를 말씀드렸구요. 다음 동삼2동주민센터 소관사항으로는 첫 번째, 하리패총광장 거리공연 경비 별도예산 편성지원. 현재 하리패총광장 거리공연 예산이 주민자치회 프로그램 등 운영 예산에 편성되어 있어 공연의 내실화를 위한 실질적인 예산지원이 부족할 뿐만 아니라 주민자치회 프로그램의 부실화가 예상되므로 예산과목을 세부사업으로 편성 지원하여 청학2동 벚꽃축제, 동삼1동 달집태우기 같이 우리 구의 특화된 축제로의 개발이 필요하다고 사료됨. (해당 부서 : 기획조정실, 자치행정과, 동삼2동) (권고) 두 번째, 하리패총광장 거리공연의 활성화를 위해 다양한 프로그램 개발. 거리공연이라는 평범한 이미지보다는 회 축제, 고등어 축제처럼 독특하고 부각되는 꺼리를 개발하고 아울러 주민과 관광객의 참여 활성화를 위해 다양한 프로그램 개발 등으로 여러 세대와 계층을 아우르는 영도의 특화 된 공연으로 개발하기 위해 노력을 경주하기 바람. (권고) 이상과 같은 시정 및 권고사항에 대하여 집행기관에서는 조속한 기간 내에 조치될 수 있도록 해주시기를 당부 드리겠습니다. 이것으로 기획자치위원회 소관 부서의 금년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사기간 동안 감사자료 준비와 질의에 대한 답변 등 여러 가지로 수고를 많이 하여 주신 집행기관 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 장기간 행정사무감사에 열과 성을 다하여 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2008년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2008년도 행정사무감사의 종료를 선언합니다. 15시35분 감사종료 출석위원( 4 명) 황보승희 김미애 정덕치 고영진 출석공무원( 7 명) 자치행정국장 김 태 근 기획조정실장 허 만 우 자치행정과장 황 건 중 교육문화과장 이 명 환 세무과장 정 진 건 민원봉사과장 이 성 호 도서관장 손 병 희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.