윤용석 의원 발언

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 임형성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

참가업체에 대한 기준을 엄격하게 강화해서 이번에는 선정해서 유치했다는 말씀입니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 그렇습니다.

그리고 자료에 보니까 해마다 관람객수는 점점 늘고 있습니다. 예산 지원도 많이 늘어나고, 2009년도 본예산에 20억 요청하셨지요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 그렇습니다.

별다른 사항은 없는데, 꽃차퍼레이드를 왜 포기하셨어요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 꽃차퍼레이드에 대해 저희가 금년도 예산을 시의회에 상정했었는데 의원님들께서 꽃차 준비라든지 꽃차퍼레이드에 대한 효과, 또 꽃차의 재활용 부분, 이런 부분들에 대한 대비책이 조금 미흡했다는 지적들이 있으셨고, 그런 차원에서 꽃차퍼레이드는 좀더 깊숙하게 검토하고 준비한 후에 개최하는 것이 바람직하다, 이런 차원에서 의회에서 삭감이 된 것으로 저희는 이해하고 있고요, 꽃차퍼레이드가 꽃박람회를 대외적으로 알리고 꽃박람회의 품위를 올리는 데는 다소 기여할 수 있다고 저희들은 생각하는데요, 현재 예산이 전액 삭감된 상황에서는 준비를 할 수 없기 때문에 추후에 보다 철저한 준비를 통해서 대비책을 세운 후 준비를 할까 생각하고 있습니다.

꽃차퍼레이드는 꽃박람회 자체에서 큰 마인드를 가지고 시작한 것으로 알고 있습니다. 그런데 조금 아쉬움이 남아서 자꾸 질의를 드리는 겁니다. 지금 국내외적으로 꽃박람회가 상당히 많이 늘어난 것으로 알고 있습니다. 전체 현황을 보면 개인적인 소견인지 아니면 상임위원회 위원님들의 마음인지는 몰라도 점점 축소가 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 걱정이 되어서 자꾸 질의를 드린 건데, 꽃박람회 자체 내에서 2009년도 세계꽃박람회에 대한 포부라든지 계획이 있으면 한 말씀만 해 주세요. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 제가 답변드리겠습니다. 2009년도 꽃박람회는 아까 윤용석 위원님께서 말씀하신 것처럼 독자적으로 저희만 하는 사항이 아니기 때문에 그동안에 이루어진 성과라든지 이런 부분들이 훼손되지 않고 고양시의 자존심을 살릴 수 있도록 사전에 철저한 준비를 하고 있습니다. 그래서 언론에 저희가 집중적으로 포커스를 받을 수 있는 특별한 사항들도 몇 가지 생각하고 있는 것이 있는데 그런 것이 대외적으로 알려지게 되면 저쪽 안면도하고도 관련이 있기 때문에 저희가 나름대로 준비하면서 계획을 잘 세우고 있습니다. 내년도 꽃박람회가 위원님들이 걱정하시는 것처럼 그간에 쌓아온 성과라든지 이런 부분들이 훼손되지 않도록 정성을 다해서 추진해 나가고자 서로들 다짐을 하고 있고, 저희 직원들이 똘똘 뭉쳐서 준비를 하고 있습니다. 그래서 내년도 결과에 대해서는 크게 의구심을 갖지 않으셔도 될 것이라고 감히 말씀드리고요, 하여튼 의회에서 최대한 지원을 해 주시면 차질 없이 준비를 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 꽃차퍼레이드도 내년도 꽃박람회가 종료된 후에 깊게 생각해서 저희가 준비한 후 정말로 차별화되고 특별한 이벤트가 될 수 있도록 준비에 만전을 기할 각오라는 것을 말씀드리겠습니다.

꽃박람회가 매년 열리는 것이 아니라 3년 단위로 개최가 되는데 올해는 4월 23일부터 5월 10일까지 18일간으로 계획되어 있는 것으로 알고 있는데, 하여간에 좋은 결과가 있기를 바라고요, 열심히 추진해 주시기 바랍니다. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 감사합니다.

이상입니다.

기왕 이렇게 준비하시는 것, 차질 없게 해 주시고, 아까 존경하는 윤용석 위원님도 언급을 하셨는데, 아시다시피 내년에 안면도 세계꽃박람회와 겹치지요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 그렇습니다.

거기에 대한 대응책은 따로 있나요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 항상 그쪽의 진행되는 부분은 저희가 파악하고 있고요, 그 부분에 대해서는 하여튼,

비교예산은 어느 정도 됩니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 안면도는 총 150억 원 정도 투입하는 것으로 알고 있습니다.

우리는 상당히 못 미치지요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 저희는 90억 원인데, 나름대로 자금집행을 효율적으로 할 계획입니다.

아까 윤용석 위원님은 사이클 얘기를 하셨는데, 저는 직접 동호인들로 하여금 민원이 들어온 것을 말씀드릴게요. 호수마라톤에서 직접 얘기한 것입니다. 동호인들이 거의 한 4,000～5,000명 정도 되는데, 늘 호수공원을 돌면서, 그리고 같이 고양시에 건의도 하고 그러는데, 다 알고 있더라고요. 꽃박람회가 내년에 하는데 그 전에 호수마라톤국제대회를 하든, 어떤 안을 내서 하든, 한 번 같이 Join해서 한다면, 자기네들이 2만 명에서 3만 명 정도 모인다고 하더라고요. 먼저번에 한 번 했는데 그 얘기를 하더라고요. 고양시 중심가로 하다 보니까 교통 민원 때문에 얘기가 많이 나왔다고 하는데, 그런 것에 대해 민원이 최대한 안 나오도록 외곽도로로 하든지, 아니면 자유로 등 코스를 제대로 한다면 충분히 좋은 방법이 있을 것 같은데, 그런 생각은 한 번 해 보셨는지…… ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 그 얘기는 잠깐 들은 적이 있어서 저희가 행사기간 중에는 자유로나 주변도로의 정체 때문에,

아니, 행사 전에 해야지요. 행사 중에 하는 것이 아니라, 예를 들어서 4월 20일이라고 하면 그 전 주에 한다든가, 이런 식으로 해서 분위기를 띄워놓아야지, 행사 중에 가뜩이나 복잡한데 되겠습니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 그것은 그쪽 팀들하고 미팅을 한 번 하겠습니다.

그러면서 그분들 하시는 말씀이, 호수공원 주변의 쓰레기통 등이 너무 지저분하대요. 그리고 여름에 장마철이 되면 뛰는 사람들 입장에서는 냄새가 너무 난다고들 얘기를 하는데, 그것은 제가 공원관리사업소장님께 건의를 한 번 드렸었는데, 한 번 만나보셨나요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 공원관리사업소장은 한 번 봤습니다.

그런데 지금 얘기들을 들어보면 전부 부서가 달라서, 그러니까 서로 업무 협조들이 되어야 하는데, 무슨 얘기를 하면 서로 ‘그것은 내 관할이 아니니까’ 라고 하면서 미루면 결국에는, 제가 250명 정도 서명한 것을 가지고 있어요. 어쨌든 제가 건의드리는 이유는 내년에 꽃박람회도 있고 하니까 주변 경관에 대해서 신경을 써 주십사 하는 것이고, 그리고 아까 동구청 감사 때도 꽃박람회장으로 가는 도로에 예산 세우는 것을 적극적으로 도와드리겠다고 했으니까 그런 부분들까지도 같이 긴밀하게 협조가 되어야 성공의 지름길이 있지 않나 이렇게 생각되거든요. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 고맙습니다. 관련 부서들과 협조해서 저희가 할 것은 저희가 확실하게 하고, 협조 받을 것은 저희가 확실하게 협조를 받도록 하겠습니다.

그리고 대표이사님께 다시 한 번 질의할게요. 제가 보기에는 홍보가 중요한데, 그 전에 황교선 시장님 계실 때도 광고를 많이 한 것으로 알고 있거든요. 그런데 지금 경기가 어려운데 그런 홍보에 대한 대책방안이 있나요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 홍보비는 예년보다 넉넉하게 세워서 저희가 지면광고도 해야 되겠고, 또 방송프로그램 등을 유치해서 현장에서 하거나, 하여튼 대대적으로 홍보에 임할 계획입니다. 그래서 저희 이벤트를 담당하는 업체라든가 이런 데에서 나름대로 방송프로그램을 기간 중에 유치하는 방안 등을 검토하고 있습니다.

아무쪼록 꽃박람회가 잘 되기를 바라는 뜻에서 말씀드렸고요, 이상 질의를 마치겠습니다.

심의위원회는 자체에서 구성한 심의위원회인가요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 그렇습니다.

그럼 이 기록물관리를 문서로도 보관해서 평가하겠지만, DB화 되어 있나요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 중요한 사업계획이나 실행부분에 대한 것들은 데이터베이스화되어 있습니다.

DB화함으로 인해서 첨단적인 기록물 관리가 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 잘 알겠습니다.

그리고 임대료 감면에 대한 규정이 있지요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 그렇습니다.

그 규정에 대해 어떤 규정인지 말씀해 주시지요. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 종전에 감사 때 지적이 된 부분은 꽃과 관련된 전시회를 무료로 했을 경우에는 저희가 100% 감면해 주고, 그 다음에 고양시 관내 문화예술단체가 무료를 전제로 한 행사일 경우에는 대관료를 전액 감면해 줬습니다. 그러나 감사 때 지적받은 것이, 무료로 하는 행사가 너무 장기화 됐을 때도 100% 감면해 주는 것은 문제가 있다, 이런 지적이 있었기 때문에 저희가 무료대관일지라도 10일까지만 대관료를 감면해 주고, 10일이 초과하는 행사는 대관료를 징수하고 있습니다. 그래서 금년도에 고양현대미술제가 12일간 개최가 됐는데 저희가 10일 간은 대관료를 감면해 줬고, 2일 간은 징수를 했습니다.

이런 경우에 관리비는 어떻게 하고 있나요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 관리비는 관련규정에 따라서 전액 징수하고 있습니다.

그러면 2008년도 무료대관 일수가 대략 며칠이나 됩니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 대관일수는 제가 계산을 안 해 봤는데요, 무료로 대관한 것은 수도권 난연합회 전시회하고, 한국화훼산업 육성회, 그리고 경기도농업기술원에서 한 선인장페스티벌이 있고요, 고양시 농정과에서 한 행사인 아름다운 젖소 선발대회가 있습니다. 그 다음에 주민자치센터박람회, 호수국제만화제, 대한민국 공예품대전, 경기북부여성 취업박람회, 아시아클럽역도선수권대회, 경기도 수석연합회창립전 등이 대관료가 감면된 행사가 되겠습니다.

그러면 전체 대관일수에 비해서 무료 대관된 일수는 약 10% 이상을 점할 것 같은데? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 그렇습니다.

사실 우리 고양시의 특수한 꽃박람회관이기 때문에, 물론 고양시에서 개최되는 꽃과 관련된 것, 또는 문화예술단체에서 주관하는 이런 행사를 무료대관 하는 것도 옳다고 봐요. 그런데 무조건 무료로 많이 해서 전체 대관일수의 10%라고 하면 적은 것이 아닌데, 앞으로의 무료대관에 대해서 좀더 신중하게 검토하셔서 조치가 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 잘 알겠습니다.

내년도에 박람회를 하게 되는데, 종전의 박람회 현장을 가 보면 주차할 곳이 없어서 주차장이 여러 군데 멀리 떨어져 있고, 심지어는 KINTEX 제2부지까지도 주차장이 형성되어 있는데, 사실 KINTEX 제2부지에서 그냥 걸어오려면 상당히 시간이 많이 걸려요. 본 위원이 한 번 걸어봤는데 거의 20분이 걸리더라고요. 그럴 때 이 박람회를 관람하러 오신 분들이 상당한 불편을 느낄 것이다, 이렇게 생각되는데, 마침 셔틀버스를 운영하고 있기는 한데 셔틀버스 운행횟수가 적절하지 못하고 너무 길다 이거지요. 그래서 약 15~20분을 기다려야 그 다음 버스가 오면 타고, 길게 줄을 서서 기다려야 되고, 이런 현상이 나타나고 있는데, 내년도에 박람회를 하실 때는 셔틀버스가 자주 운행될 수 있도록, 본 위원이 생각하기에는 우리 국민들의 성격이 급한 편인데, 기다리는 것을 별로 안 좋아해요. 그래서 한 5분마다 1대씩은 와서 타고 갈 수 있도록 순회를 자주 시켰으면 합니다. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 답변올리겠습니다. 셔틀버스는 평일에 8대~10대, 토요일과 일요일, 휴일은 하루 15대씩 운행 계획을 갖고 있고요, 임시주차장에 주차를 하고 셔틀버스를 기다리고, 또 현장에 와서 입장하기 위해서 매표를 하고, 이런 기다리는 시간들이 많이 소요가 되기 때문에 임시주차장에는 저희가 매표소를 설치해서 셔틀버스를 기다리는 동안에 임시주차장에서 입장권을 끊고 현장에 도착하면 바로 행사장에 입장할 수 있게끔 조치할 계획을 가지고 있습니다.

내년도 박람회 행사에 지금 현재까지 국·도비 지원이 어느 정도 확보되어 있습니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 현재 도비 20억 원이 심의 중에 있고, 또 시 예산으로 20억 원을 요구 중에 있습니다.

그런데 도의 20억 원 지원액이 시책추진비나 이런 것이 아니고 본예산에 직접 세운 겁니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 그렇습니다.

잘 하신 것 같습니다. 지금까지는 시책추진비에 의지해서 하다 보니까 지원에 대해 상당히 불안했었는데 본예산에 반영됐다니까 다행이라고 생각이 됩니다. 그리고 꽃박람회 직원들이 정원이 몇 명이며, 현원이 몇 명입니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 정원이 18명인데, 현원이 17명이고요, 시에서 6명 파견지원을 받았고, 계약직이 6명, 그렇게 조직되어 있습니다.

박람회를 하는데 이 인원으로 부족하지는 않습니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 부족하지만 인력을 늘렸다가 나중에 또 문제가 될 소지가 있기 때문에 행사가 시작하면 계약직을 좀더 확보할 계획으로 있고, 또 자원봉사자도 그때 가서 활용할 계획입니다.

그러니까 도우미도 활용하시겠다는 말씀인데…… ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 그렇습니다.

도우미가 상당한 역할을 많이 하는 것 같아요. 아까 말씀드린 셔틀버스 현장에도 도우미들이 안내를 해 주니까 분위기도 괜찮아지고, 쉽게 이용할 수 있는 것 같습니다. 그리고 이 부분은 꽃박람회하고 관계가 없는 일인지 모르겠는데, 박람회장 옆에 경기관광홍보관이 있지요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 그렇습니다.

지금도 그것을 운영하고 있습니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 홍보관에 직원들 몇 명이 파견 나가 있고요, 그 나머지는 저희가 화훼단체라든가 이쪽에 관리를 하고 있습니다. 그래서 거기에서 강의도 하고 그렇게 이용하고 있습니다.

사실은 경기도가 수년 전에 경기북부의 관광진흥을 위해서 우리 고양시에 관광홍보관을 유치해 준 것이거든요. 그런데 활용도가 너무 많이 떨어진다는 평가가 있고, 지금도 아마 이 홍보관을 방문하는 외래객이 그렇게 많지 않을 거예요. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 거기는 성격이 조금 바뀌었습니다. 한류우드가 정리되면 홍보관은 그쪽으로 다 나갈 것이고, 그 건물은 저희한테 넘겨줘서 꽃과 관련한 건물로 활용이 될 것입니다.

본 위원이 말씀드리고 싶은 것 경기관광홍보관의 위치가 부적절하다, 그래서 다른 곳으로 옮겨야 된다는 말씀을 드리려고 했는데, 우리 대표이사님께서 한류우드 쪽으로 옮기신다고 하니까 다행이라고 생각합니다. 감사합니다. 이상입니다.

본부장님, 그것을 하게 된 계기가 어떻게 되지요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 이것은 예산 자체가 공원관리사업소 예산으로 편성이 됐었고요, 아무래도 공원관리사업소하고 저희하고 업무 협조를 하는 과정에서 꽃 관련 전시회는 꽃박람회재단에서 여러 차례 추진해 봤기 때문에 그쪽에서 맡아주는 것이 어떻겠느냐, 그런 제안을 해 와서 저희가 흔쾌히 맡아서 진행하겠다고 해서 저희가 하게 됐습니다.

그러면 직접 하신 것입니까, 아니면 위탁을 주신 것입니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 저희가 직접 했습니다.

직접 하셨어요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 그렇습니다.

상당히 힘들었겠는데요? 직원들이 고생 많이 하셨겠네요. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 3일간이어서 그렇게 큰 고생은 안 했고요, 다만 첫날하고 둘째 날, 저희가 금, 토, 일, 이렇게 3일간을 했는데요, 금요일하고 토요일은 일기가 좋지 않아서 보러 오시는 분들이 적어서 약간 의기소침한 부분이 있었는데, 일요일은 다행히 날씨가 좋아서 사람들이 상당히 많이 왔기 때문에 행사를 잘 마칠 수 있었습니다.

행사 3일을 제외하고, 사전에 준비하는데 시간이 많이 걸렸을 것 아닙니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 행사를 준비하면서 각 동에 이벤트팀 모집이라든가, 홍보, 또 행사에 따른 준비물품이 있습니다. 이런 것들을 준비하는데 아주 큰 노력은 들어가지 않고요, 저희들이 평소 해 오던 일들이기 때문에……

주위에서 상당히 잘 했다고 아주 극찬을 하시던데, 맞습니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 극찬보다는 그냥 저희가 할 도리를 했다고 생각하고 있습니다.

예산이 5,000만 원이었고, 집행액이 4,351만 9,000원이었거든요. 주로 집행내역이 무엇이지요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 집행내역은 홍보물 제작비가 일부 있고요, 그 다음에 저희가 연꽃화분을 한 100개 정도 빌렸습니다. 그런데 연꽃화분임대료는 저희가 부담을 안 했고, 거기에 따른 운송비라든가, 그리고 연꽃행사장 동선이 조금 훼손된 부분이 많았습니다. 그래서 그런 부분에 대한 꽃보식 비용, 그 다음에 관리운영비, 안내표지판, 시설비, 그 다음에 이벤트공연팀들에 대한 실비제공, 이런 등등의 비용이 되겠습니다.

연꽃 자체는 호수공원 내에 그대로 있던 것이지요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 호수 안에 있던 것들은 기존에 식재되어 있던 꽃들이고요, 저희가 별도로 화분에 담은 연꽃은 임차를 해 온 겁니다. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 돌절구에 했던 것은 임차해 와서 설치한 것입니다.

2009년에도 2회 축제를 하실 겁니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 호수공원에서 예산을 반영한 것으로 알고 있고요, 예산이 통과되면 저희가 추진할 계획을 갖고 있고요, 그 외에도 호수공원에서 계절별로 축제를 하는 것이 좋겠다는 그런 제안들이 많이 있었습니다. 그래서 봄에는 어차피 저희들이 전시회나 박람회를 하고 여름에는 장미축제가 있습니다. 장미원에 장미들을 금년에 새롭게 보식을 해 놨기 때문에 여름이 되기 전엔 장미축제, 그리고 한여름에는 연꽃축제, 이렇게 하면 호수공원에 오시는 분들이 꽃에 대한 아름다움을 좀더 감상할 수 있지 않을까, 이렇게 생각합니다.

그래서 호수공원에서 단순히 호수만 보는 것이 아니라 ‘호수공원에 가면 늘 축제가 있더라.’ 이런 이미지메이킹을 하셔서 고양시의 큰 자산으로 키워 주시기 바랍니다. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

돌아보니까 난간이 좀 위험하던데…… ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 통로에는 빠질 것에 대비해서 저희가 가이드봉을 다 설치했고요, 중간 중간에 경비 안전요원을 전부 배치해 놨었습니다.

어차피 연꽃축제를 할 바에는 동선을 좀더 넓게 키워서, 지금은 너무 평수가 작은 것 같습니다. 다른 데는 뭐 몇 십만 평 정도 되는데, 그것은 호수공원에 걸맞지 않고, 조금만 더 키웠으면 하는 바람을 여러 사람이 얘기하더라고요. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 그것도 공원관리사업소하고 긴밀하게 협조해서 고려하도록 하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 이봉원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

입장료 수입은 얼마나 잡으시는 겁니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 입장료 수입은 50억 원 정도 잡고 있습니다.

2006년에는 얼마나 됐습니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 2006년도에는 30억 원 정도 됐습니다.

그렇다면 그동안 제대로 성과를 내지 못한 것으로 판단되는데, 올해는 몇 명 정도의 관람객을 계획하고 있나요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 70만 명으로 계획하고 있습니다.

다음 박람회도 호수공원에서 할 거지요? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 그렇습니다.

그러면 1일 적정 관람인원은 몇 명으로 계산하고 계십니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 70만 명 유치를 목표로 하고 있는데, 적정한 관람인원은 일요일 최대 관람객을 6만 명으로 잡고 있고요, 토요일 5만 명, 평일 2만 5,000명으로 계획하고 있는데, 아무래도 5만 명 이상이 들어 왔을 때는 박람회장이 붐비기 때문에 질서에 대한 특별한 대책이 강구되어야 하지 않을까 생각합니다.

5만 명 이상이 들어와서 전시시설을 제대로 관람하지 못하고 나갔을 때, 입장했던 관람객들의 불만이 나오게 되는데, 거기에서 박람회 이미지에 대한 점수가 깎이게 되는 겁니다. 그렇기 때문에 관람객 동선이라든지, 면적과 적정 입장객수의 밸런스를 맞춰 줄 필요가 있고, 그것을 과학적으로 산출해서 적정 밸런스를 맞춰 주셔야 하는데, 주말이라든지, 특히 어버이날 등 특정일에 관람객들이 몰릴 때, 어떻게 하면 적정인원을 관람할 수 있게 하느냐, 하는 부분이 중요한 문제거든요 아까 말씀하셨듯이 박람회장 외곽 주차장에서 셔틀버스로 픽업을 하는데, 이번 박람회는 호수공원 후문 쪽에도 입장게이트를 만들어서 관람객을 30만 평 규모의 호수공원 전체로 분산시켜서 돌아보도록 하는 계획을 잡으셔서, 관람객들이 쾌적하게 관람할 수 있게 하는 그런 부분에 신경을 써야 하지 않느냐, 개인적으로 생각해 봅니다. 입장료가 싸지도 않은데 입장권 사서 들어와서 구경도 제대로 못하고 가게 되면 이런 것들이 입으로 홍보가 되면서 고양국제꽃박람회에 대한 이미지가 흐려지기 때문에, 그런 부분에서 표를 구입해서 대기하는 시간이 조금 늘더라도, 일단 입장하게 되면 입장동선에 따라서 관람하고 나갈 수 있게끔 하는 방안을 강구하시는 것이 어떤지 조언의 말씀을 드립니다. 그런 부분에 대해서 관심을 많이 가져 주셔야 할 것 같아요. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : KINTEX에서 개최된 지난 2006년 박람회의 경우, 아무래도 실내에서 개최하다 보니까 관람객들이 몰렸을 때 관람시간이 정체되고 하는 일이 있었습니다마는, 이번 박람회는 3개의 커다란 실내전시관과 4개의 야외전시관, 그리고 각종 테마전시관으로 전시공간이 호수공원 전체에 골고루 위치하고 있고, 또 전시장 곳곳에서 진행되는 공연활동 등을 보면서 관람인파가 분산되도록 유도할 계획으로 있어서, 관람객들의 편의가 개선될 것으로 예상하고 있습니다. 또 아까 셔틀버스와 관련해서 김홍 위원님께서 말씀하신 대로 KINTEX 부지에서 셔틀버스를 운행하던 것을 장항동 벌판으로도 올 수 있는지 세밀히 검토하고 있습니다. 그래서 구경 오신 분들이 밀려서 구경을 못 해서 불만이 나오지 않도록 고민하도록 하겠습니다.

올해 꽃전시회의 경우, 저도 이번에 가서 봤는데, 호수공원 내 꽃전시관을 이용하다 보니까 휴일에 관람객이 몰려서 제대로 구경도 못 하고, 전시회에 대해 불만 섞인 관람객들 목소리를 많이 들었거든요. 이런 점을 잘 감안하셔서 내년 박람회 때는 관람객들의 동선배치 계획이라든지, 관람객들이 관람을 잘할 수 있는 부분으로 계획을 잘 세워주셔야 되겠고, 그리고 이번에 재단에서 90억 원의 예산을 편성하셨는데, 시비 20억 원, 도비 20억 원, 어떻게 무난히 확보될 것 같습니까? ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 무난히 확보될 것으로 생각하고 있습니다.

관람객 목표가 70만 명이니까 입장수익이 50억 원은 무난히 될 것 같은데, 그러면 그것만 해도 90억 원이거든요. 시의 농업정책과에서 꽃박람회와 관련해서 간접 지원되는 예산이 얼마인지 파악하고 계십니까? 제가 내년 예산서를 보니까, 농업정책과나 구청, 특히 동구청에서 주변의 꽃하고 꽃박람회와 연관된 예산이 상당히 많이 편성되어서 일반회계로 올라온 것을 봤습니다. 상당한 부분의 예산이 투입되고 자금이 들어가는데, 재단에서도 자구노력을 더 해 주셔서 손익분기점도 스스로 맞춰나가면서 지원금을 줄일 수 있는 방안을, 이제는 좀 자구노력을 찾아가야 되지 않나, 그런 말씀을 드립니다. 이 말씀 새겨들으시고, 우리 2009년 꽃박람회가 안면도꽃박람회와 같은 기간에 열림으로 해서 앞으로 비교언론보도를 많이 할 텐데, 그것에 대한 대안도 갖고 있어야 해요. 안면도꽃박람회는 광역단체에서 하는 것이기 때문에 우리보다 여러 가지로 지원을 많이 받아서 하게 될 겁니다. 그렇게 하다 보면 서로 경쟁력 부분에서 우리 고양시하고 광역단체하고는 상당히 비교가 되는데, 그래도 우리는 지리적 여건이 안면도보다는 좋다, 이겁니다. 관람객들이 광역단체에서 하는 전시회하고, 비록 자치단체에서 하는 꽃박람회지만 이것을 비교할 때, 규모가 작은 자치단체에서 하는 박람회지만 광역단체박람회보다 내실 있게 잘 했다는 평가를 받는 것이 중요하다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서는 안영일 대표이사나 우지환 본부장의 역할이 상당히 중요하고, 내부적으로 세부계획은 이제까지 전시회를 주관해 오면서 업무적으로 많은 노하우가 있는 꽃박람회의 경력 있는 직원들이 있으니까, 아까 말씀드렸듯이 앞으로 꽃박람회의 이미지 제고에도 각별한 관심을 가져 주시길 부탁말씀 드리겠습니다. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 열심히 하겠습니다.

이번에 파주 심학산 꽃마을축제에서 도입해서 좋은 평가를 받은 꽃차퍼레이드 같은 것도 내년 꽃박람회에 도입해서 안면도꽃박람회와 차별화된 박람회를 할 수 있었으면 좋겠습니다. 재단에서 예산을 올렸다가 여러 가지 이유로 심의과정에서 삭감됐는데, 그런 부분도 그래요. 의회입장에서 볼 때 그런 차별화된 전시회를 함으로써 고양시가 대내외적으로 알려지고 하는 데 대해서 싫어할 사람이 누가 있겠습니까? 시간이 지나고 사후에 보게 될 때, 돈만 많이 들여서 행사를 한 후 그 차량을 활용할 수 있는 계획이라든지, 이런 것들이 제대로 안 되어 있기 때문에 사실 삭감시킨 것이거든요. 시장의 지시에 의해서 무엇인가를 해야 한다는 것보다도 세부적으로 실무부서에서 검토해서 꼭 실행할 필요가 있다면 해야 한다고 생각하는데, 그런 부분들을 면밀히 검토해 주십시오. 그리고 또 한 가지 부탁말씀 드리고 싶은 것은, 저도 꽃박람회에 대해서는 ’98년부터 꽃박람회조직위원회에 들어가서 조직위원으로 활동하면서 많은 부분을 협의도 하고 의견도 주고받으며 연구했습니다마는, 문제는 고양시가 화훼도시로서 화훼농가에게 돌아가는 인센티브를 이런 기회에 많이 줄 수 있는 방안이 기획안에 담아져야 한다, 수출이라든지 박람회 행사에 직접 참여해서 화훼농가가 소득을 올릴 수 있는 기회로 삼아주셔야지, 전시 관람객 숫자라든가, 이렇게 재단에서 금전적인 부분에만 너무 신경을 쓰다 보면 결국은 화훼농민들이 소외되는 그런 부분은 옳지 않다고 봅니다. 그리고 수출관계라든지, 바이어 초청부분에 대해서 그 사람들에 대한 사후관리와, 외국귀빈들이 왔을 때 좋은 이미지를 갖고 갈 수 있게끔 의전 등도 관계부처와 협의해서, 비록 100% 완벽하지는 못하겠지만 그래도 최대한 완벽한 꽃박람회로 자리매김할 수 있도록 안영일 대표이사님이나 우지환 본부장님의 역할이 매우 중요하다고 생각하기 때문에 말씀드리는 것입니다. 이런 부분은 우리 관련 상임위원님들께서도 다들 공감하실 것이고 도와주실 것입니다. 긍지와 책임감을 가지고 박람회가 성공적으로 마무리될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 고양시에서 제일 큰 사업이 꽃박람회 아닙니까? 올해를 기점으로 해서 더욱 완벽한 꽃박람회로 자리매김할 수 있도록 배전의 노력을 해 주시고, 이번에 행정사무감사를 받으시는 본부장이나 대표이사께서 특별히 위원회에 하실 얘기가 있으면 하십시오. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 위원님께서도 지역 화훼농가의 박람회 참여문제를 얘기하셨는데, 저희가 전시를 하면서 소요되는 꽃이라든가 이런 것은 전시 주관업체하고 계약하면서 60% 이상은 관내 꽃을 조달해서 진행되도록 하고 있습니다. 그런 부분들이 이행되긴 되는데 화훼농가 입장에서는 꽃의 양이라든가 종류가 만족스럽지 못한 부분도 있고 해서, 하여튼 이러한 부분들을 반영할 수 있도록 노력하겠고요, 지역의 화훼농가 참여방안을 법이 허용되는 범위 내에서 주관업체와 협의하여 참여시키도록 하겠습니다. 위원님들께서 지적하신 화훼농민들에 대해서 얘기하시는 부분을 저희도 유념하고 있고, 저희 행사가 정말 우리만의 행사가 아니고 우리 지역 농민들이 참여하는 그러한 행사가 되도록 노력하겠습니다.

화훼농가는 비록 큰 이득이 아니더라도 조그만 것이라도 참여할 수 있다면 박람회를 진행하는데 보다 강력한 협조체제를 갖게 됩니다. 큰 인센티브를 주는 것도 중요하겠지만, 비록 작은 것이라도 그들에게 역할을 주고 참여 기회를 줌으로 해서 우리 고양시 화훼농민들이 같이 중지를 모아서 한마음으로 만드는 게 중요하다, 그래서 말씀드리는 것입니다. 본부장님, 하실 말씀 있으세요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 위원님들이 지적해 주신 광범위한 개선방안이라든가, 발전방향, 하나하나 너무 감사드리고요, 저희가 오늘뿐만이 아니라 여러 가지 위원님들께서 제시해 주신 좋은 방안들을 저희 재단이 발전할 수 있는, 발전을 가속화시킬 수 있는 좋은 지적이라고 생각하고 있습니다. 그래서 저희들은 꽃박람회가 내년도에 법인을 설립한지 10년이 됩니다.

그렇지요, 1998년에 처음 시작했으니까. ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 내년도가 법인설립 10년, 그리고 법인설립 이후 다섯 번째 행사가 됩니다. 그에 걸맞게 저희도 시민들이 실망하지 않게끔 최선을 다해서 노력하겠습니다.

현재 법인자산은 얼마인가요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 72억 원입니다

그러면 출연금은 얼마나 되지요? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : 83억 원 정도 됩니다.

이번 박람회의 주관방송국은 어디로 정했습니까? ○(재)고양국제꽃박람회운영본부장 우지환 : KBS에서는 우리 꽃박람회가 이제는 방송사가 후원을 안 하더라도 충분히 혼자서 잘 개최할 수 있을 만큼 성숙한 행사가 됐다고 해서 후원을 받지는 못했고요, 다만 후원을 받지 못한 대신 3개 방송사와 공히 협의를 거쳐서 스팟광고를 3개 방송사에서 하고, 방송사에서 나가는 프로그램을 다양하게 유치해서 시민들한테 행사내용이 고지될 수 있게끔, 그렇게 계획하고 있습니다.

지난 세계역도선수권대회를 우리 시에서 MBC를 주관사로 정했는데, 보도국장하고 개인적으로 얘기를 했습니다. 세계역도선수권대회 주관사를 MBC에 주는 대가로 여타 고양시 홍보채널 좀 많이 신경을 써 주고 도와 달라고 얘기를 했습니다. 그런데 아침 시간에 특별프로그램을 유치해서 하는 것도 그게 사실 홍보거든요. 돈 들여서 홍보하는 것보다 인터뷰를 통해 알리는 것도 큰 홍보니까 관심을 많이 가져주시고, 그리고 지금 10년째 됐는데 그래도 우리가 선진 화훼기술이 있는 유럽, 일본, 대만보다 한국의 꽃문화라든지 하는 것들이 상당히 열악하기 때문에 기회가 되면 벤치마킹도 많이 하셔서 새로운 문화, 완벽한 꽃박람회로 자리 잡을 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다. ○(재)고양국제꽃박람회대표이사 안영일 : 예, 잘 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

자리를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 이어서 KINTEX에 대한 2008년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 동료위원 여러분, 그리고 한준우 사장을 비롯한 임직원 여러분! 안녕하십니까? 고양시의 발전과 동북아 무역 중심지로의 성장을 위하여 최선의 노력을 다하고 계신 한준우 사장님을 비롯한 임직원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지방의회의 행정사무감사는 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동에 활용하고, 시책에 적극 반영하고자 함이 목적인만큼 매우 중요한 의미가 있다고 할 수 있습니다. 따라서 여러 위원님들께서는 감사를 실시함에 있어서 각 부분별로 세밀히 검토하여 주시고 아울러 KINTEX 관계자께서도 금번 행정사무감사가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받는 사장과 본부장 및 감사는 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하는 것이므로 먼저 선서를 하셔야 합니다. 증인선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리면, 선서를 하는 이유는 이번에 고양시의회가 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 동법 동조 동항 및 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제4항의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 미리 알려드립니다. 선서요령은 사장께서 증인을 대표하여 발언대로 나와 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 자리에서 일어나서 선서자를 따라 오른손을 들어 주시고, 선서가 끝난 다음에 사장께서는 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 한준우 사장께서는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 선서 본인은 「지방자치법」 제41조와「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2008년 11월 28일 (주)KINTEX사장 한준우, 관리본부장 이희웅, 전시본부장 이효수, 감사 김종석

수고하셨습니다. 증인들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 KINTEX에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사장께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 존경하는 김순용 위원장님, 존경하는 환경경제위원회 위원님 여러분! 오늘 행정감사에 앞서 업무보고드릴 기회를 주심에 진심으로 감사드립니다. 내년이면 KINTEX를 개장한지 만 4년이 되는 해이며, 제2전시장 건립사업이 시작되는 해이기도 합니다. 개장 3년 동안 나름대로 열심히 해 왔지만 위원님들이 보시기에 여러 가지로 부족한 것들이 많을 것으로 생각됩니다. 오늘 행정감사를 수감하면서 위원님 여러분들의 지적을 받고 분발해서 더욱 더 발전하는 KINTEX가 되도록 노력하겠습니다. 위원장님과 여러 위원님들의 아낌없는 지적과 격려 말씀을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 KINTEX 임원과 팀장을 소개하도록 하겠습니다. (직원소개 및 인사) 그러면 지금부터 KINTEX 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. (보고내용은 2008년도 업무추진실적으로 갈음함)

수고하셨습니다. 그러면 감사 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2007년 2008년 2년간 KINTEX의 신규 채용 인원은 몇 명이나 됩니까? ○KINTEX사장 한준우 : 금년에는 현재 채용 절차가 진행 중인데 잠정 5명 정도 채용을 생각하고 있고요, 2007년도에는 금년하고 마찬가지로 5명을 채용했습니다. 금년 같은 경우 현재 영업 환경이라든지 다른 기관에서는 채용을 주저합니다마는 저희는 제2전시장 시설을 대비해서 인적자원을 미리 확보하고 관리하는 것이 앞으로 KINTEX의 나아갈 방향으로 생각하고 채용을 결정하고 지금 추진 중입니다.

내년에 제2전시장 건립을 위해서 역시 인력 수요를 충당하기 위한 계획도 가지고 계시지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

KINTEX의 인사권자는 사장님이십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

여기 업무보고서에 기구표가 있는데, 거기에 보면 제2전시장 건립단 기구표가 나와 있습니다. 건립단을 관리본부장님이 현재 겸직하고 계시는데, 관리본부장님의 업무량이 많으신데 겸직을 하면서 내년도 건립에 차질이 없겠는지 말씀해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 물론 관리본부장님의 업무량에 추가가 됩니다마는 경험도 많으시고, 두 번째는 방식 자체를 저희가 턴키로 하고 관리용역회사를 별도로 두고 있기 때문에 제1단계 때보다는 업무량이 덜하기 때문에 잘 하실 수 있을 것으로 생각됩니다.

그리고 경기국제보트쇼사업 추진단도 구성되어 있지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

이 사업까지 내년에 한다면 업무량이 엄청나게 불어날 텐데 인원 조정에 이상이 없도록 충분한 검토를 부탁드리겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 유의하겠습니다.

김종석 감사님께서 이 자리에 나와 계시는데, 감사님은 KINTEX에 한 분만 계시는 거지요? ○KINTEX감사 김종석 : 예, 그렇습니다.

정관 규정에 원래 1명으로 되어 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

큰 사업이나 작은 사업이나 감사의 역할이 굉장히 중요하다고 보거든요. 그래서 혼자 모든 감사를 다 커버할 수 있을까 하는 생각이 들고요, 적어도 감사직을 수행하기 위해서는 전문적인 소양 내지 지식이 필요하다고 생각이 되는데, 감사직을 한두 명 더 늘릴 생각은 없습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 내부적으로 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 감사를 보필할 수 있는 감사팀을 두는 것을 저희가 현재 검토하고 있습니다.

감사팀에는 특히 회계사라든지 이런 전문직이 참여할 수 있도록 유념해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

KINTEX의 대관료가 ㎡당 얼마 정도 됩니까? ○KINTEX사장 한준우 : 1,500원입니다.

거기에서 제공되는 식사는 조선호텔에서 제공되는 식사 외에 다른 식사도 제공되는 것이 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 현재 9개의 식음업체를 운영하고 있습니다. 중국집부터 시작해서 직원 구내식당, 스타피쉬나 씨푸드 뷔페 등 다양한 형태의 식사가 있습니다.

본 위원이 KINTEX에 자주 가지는 못 했지만 식사가 조금 고가라는 생각을 가진 적이 있거든요. 적어도 일상적으로 서민들이 이용할 수 있는 식사대는 평균 10,000원 이하가 되면 좋은데 그것을 초과하는 것 같고, 그래서 제공되는 식음이 저렴하게 제공될 수 있도록 그런 시설도 부탁을 드립니다. ○KINTEX사장 한준우 : 잘 알겠습니다.

KINTEX가 활성화되고 국제화되기 위해서 가장 중요한 것은, 본 위원은 이렇게 생각합니다. 첫째는 교통체계가 제대로 이루어져야 된다, 외국이나 국내에서 찾아오는 손님들이 편리하게 이용할 수 있는 교통시설이 중요한데, 그 중에서 가장 취약한 점이 KINTEX는 교통이다, 이렇게 보여지고 그 문제를 해결하기 위해서 물론 고양시에서는 경전철 도입 계획을 가지고 있고 지금 많은 연구와 검토를 하고 있지만, 경전철에 대한 투자가 너무나 많이 소요되고 있는 것 같습니다. 적어도 몇 천 억에 가까운데, 우리 고양시 기초자치단체의 여력으로는 이것을 건설할 수 있는 능력이 없다고 본 위원은 생각을 하는데, 그러면 뭐냐? 본 위원은 전철이라고 생각을 합니다. 전철은 지금 현재 우리 고양시에 3호선이 연결되어 있고 또 내년에 가면 경의선이 운행될 예정인데, 이 경의선이나 3호선을 KINTEX 쪽으로 우회해서 갈 수 있는 방안을 강구해야 되겠다는 말씀을 드리고 싶은데, 사장님의 생각은 어떠신지 궁금합니다. ○KINTEX사장 한준우 : 저희한테 접근성 문제는 아까 호텔문제 이상으로 중요한 문제입니다. 그래서 이런 부분에 대해 저희도 노력을 하고, 시라든지 시의회에서도 지원을 해 주시면 좋은 방안이라고 생각합니다.

본 위원이 왜 전철을 말씀드리느냐 하면, 성남에 분당선이 있지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그 분당선도 사실은 3호선에서 갈라져서 우회 노선이 구축된 것이거든요. 우리 고양시도 성남의 인구와 거의 버금가는 시이기 때문에 우회 노선 즉 대곡역이나 백석역에서 우회해서 연결시키면 충분히 가능하다, 이렇게 생각이 되고, 그러면 우회했을 때 토지매입비, 지하로 가도록 해서 토지매입비를 월등하게 절약할 수 있지 않겠나? 그래서 경전철보다는 전철을 해야 된다는 말씀을 드립니다. 참고하셔서, 전철은 물론 우리 고양시나 경기도에서 할 수 있는 일은 아니고 중앙정부에서 해줘야 되니까 정부에 얘기해서 전철도 얘기될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 잘 알겠습니다.

업무보고에 나타난 바에 의하면 사업에는 국고 보조가 전혀 없는데, 12페이지 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 물론 제2전시장을 짓는데 국비가 이번에 30여 퍼센트 할당이 되기 때문에 희소식이라고 보고, 일반사업비도 국고 보조가 있어야 된다, 컨벤션 지원사업이 국가적으로 꼭 필요한 사업이니까 경제 살리기에 한 몫이 되지 않겠느냐 하는 차원에서 산업경제부에 요청을 하셔가지고 국고 보조가 이루어질 수 있도록 노력해 주시고, 그런 면에서 다양한 경륜과 경험을 갖고 계시는 사장님의 역할이 크다고 생각합니다. ○KINTEX사장 한준우 : 감사합니다. 유념하겠습니다.

KINTEX에서 금년도에도 주관 전시회를 7개 정도 하셨는데, 주관 전시회 때 손익관계를 본다면 대관했을 때와 차이가 어느 정도나 납니까? ○KINTEX사장 한준우 : 주관 전시회를 대관 때와 비교해 보면 대관은 임대료만 받습니다. 주관 전시회는 주관 전시를 하면서도 실제로 임대료를 내고 계산하는 경우에 플러스가 되는 전시회도 있고 아까 말씀드린 대로 저희가 7개를 했다면 마이너스가 되는 전시회도 있는데, 마이너스가 되는 경우에도 미래를 위한 하나의 투자 내지는 성장이 있을 경우에는 저희가 과감히 투자를 하고 그렇지 않은 경우에는 하지 않아서, 주관하고 임대를 비교했을 경우 임대료를 제하고 흑자인 경우도 있고 적자인 경우도 있습니다.

아까 업무보고 하실 때 주관 전시회 역량 강화를 통한 전문화 내실화를 말씀해 주셨는데, 아무래도 주관 전시회를 하다 보면 참여하는 업체가 비전문화 되거나 능동적이지 못하고 수동적으로 이 사업이 이루어질 가능성이 높지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 국제화를 하기 위해서는 주관 전시회도 중요하지만 국제적인 행사가 많이 이루어질 수 있도록 그렇게 말씀을 드리고, 그리고 KINTEX가 대중 매체에 홍보한 적도 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 저희가 홍보도 하고 있습니다. 특히 전시회 같은 경우 전시장 홍보도 있지만 주관 전시회라든지 행사에 대한 홍보를 저희가 하고 있습니다.

경기도관광홍보관이 호수공원 내에 있는 것은 알고 계시지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 알고 있습니다.

경기도가 최초에 관광홍보관을 건립할 때는 경기북부의 관광을 촉진하기 위해서 홍보관을 고양시에 유치했었는데, 관광 수요를 창출하기 위해서는 이 홍보관의 위치가 본 위원은 잘못됐다, 그 위치에 있을 것이 아니고 오히려 KINTEX 쪽으로 홍보관을 옮겨서 KINTEX의 전시뿐만 아니라 관광 효과를 창출할 수 있는 그런 역할을 홍보관이 맡을 수 있지 않겠나 그런 생각입니다. ○KINTEX사장 한준우 : 좋으신 아이디어이고 옳으신 지적이라고 생각합니다.

그런 것에 대해서 사장님 계획은 어떠신가요? ○KINTEX사장 한준우 : 저희 같은 경우에 지금도 스페이스가 있습니다마는 제2전시장이 생기고 나면 지금 위원님께서 지적하신 그런 부분이 이루어졌으면 좋겠습니다.

제2전시장 건립에 대한 설명이 있었는데, 건립 중에 고양시가 부담하는 비용은 건축비를 부담하는 겁니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 건축비를 부담하는 겁니다. 현재 1전시장 땅도 그렇고 2전시장 땅도 그렇고 땅의 소유권은 모두 고양시에 있고요, 건물비에 대해서만 고양시, 국고, 경기도에서 출자되는 형태가 되겠습니다.

그러면 부지 부담도 고양시에서 다 한 것이라고 봐야지요? ○KINTEX사장 한준우 : 부담 내지 소유를 하고 있다고 보시면 되겠습니다.

그러면 토지에 대해서는 경기도나 KOTRA에서는 투자한 것이 없는 거지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 토지에 대해서는 없습니다.

그러면 고양시는 땅도 내줬는데 또 건축비까지 부담해야 하는 이중 부담이 되거든요. KOTRA에서는 제2전시장 건립에 대한 투자는 없습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 국비 자체가 KOTRA에서 받아서 KOTRA에서 출자하는 형태입니다.

고양시의 부담이 너무 크니까 KOTRA와 경기도에 부담을 좀더 요청해 주시고, 고양시는 기초자치단체이기 때문에 서민들의 생활민원을 해결하기도 바쁩니다. 그래서 예산을 너무 많이 빼앗아가지 말고 고양시에 남겨 주시고 이런 대형사업에는 도나 국가의 부담이 많이 이루어질 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 위원님 말씀을 출자기관에 꼭 전달하도록 노력하겠습니다.

호텔이 지금 시급히 필요한 시설이고 전시장을 위해서는 아까도 말씀하셨지만 해외에도 호텔이 다 전시장에 존재하는 것이 당연한데, 이것 때문에 지금 우리가 고민하고 있잖아요. 또 건립 유치를 실패했고. 그래서 아까 말씀하신 바에 의하면 비너스급 호텔을 자체적으로 짓겠다는 말씀을 해 주셨는데, 지금 제2전시장을 지으면서 호텔까지 짓는다고 했을 때 그 예산을 충당할 수 있는 여력이 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 다시 말씀드리면 28페이지, KINTEX 지원단지 호텔에 대해 현재 사업자 재공모가 나가고 지금 신청을 받고 있는데 이것이 제대로 진척이 되면 KINTEX는 호텔을 지어야 할 이유가 없습니다. 그렇지만 만약에 지원단지 호텔이 불투명하고 진척이 안 되는 경우에 제2전시장까지 생기면서 주변에 호텔이 없으면 전시장 자체의 경쟁력이 너무나 떨어지기 때문에 저희가 330실 정도로 생각해서 계획하고 있는데, 여기의 2/3는 문화관광기금의 5년 거치 저리융자를 받고 1/3 정도는 저희 유보자금이 있습니다. 그것을 투자해서 지으면, 저희가 최근 타당성조사를 해본 바에 의하면 1년이 지나고 나면 그 다음에는 영업이 매년 10억 정도 나는 것으로 되어 있기 때문에, 아까 말씀드린 대로 총 사업비 자체는 2/3는 문화관광진흥기금, 1/3은 저희 유보자금에서 그렇게 충당할 계획입니다.

그러면 이 호텔은 내년에 착수하게 됩니까? ○KINTEX사장 한준우 : 전제 조건은 고양시하고 긴밀히 협조를 해서, 도시계획심의 자체를 재상정해서 통과가 된다든지 아니면 복합시설 부지를 저희가 받아서 거기에 짓는 형태가 되겠습니다.

본 위원의 생각을 말씀드리겠습니다. 호텔이 이왕 지어진다면 특급호텔을 짓는 게 바람직하지 비너스급 호텔을 지어서 지금 당장은 급하게 쓸지 모르겠지만 먼 장래를 내다봤을 때 이왕이면 5성급으로 짓는 것이 좋겠다는 말씀을 드리고, 그러면 투자비가 너무 많이 든다는 말씀을 하실 것 같은데, 우리가 땅은 제공을 해 주니까 민자 투자를 유치해서 BTL방식이든 BTO방식이든 민자를 유치해서 호텔을 짓고, 호텔업이 다들 잘 안 되고 적자라고 하는데 우리 KINTEX에서 그동안 혜택을 받았으니까 매년 그 호텔에다가 어느 정도 손비를 충당해 줌으로 인해서 문제를 해결하는 것이 쉽지 않겠느냐, 그래서 대기업들하고 접촉을 하셔서 그런 것을 만들어 주셨으면 하는 말씀을 드립니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 잘 알겠습니다.

그리고 어제 국제전시산업팀 감사에서도 본 위원이 말씀을 드렸는데, 감사원 감사를 얼마 전에 받으셨잖아요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

감사원에서는 ‘고양시에 기부채납을 조속히 해라. 또 2개월 후에 그 결과를 통보해라’, 이렇게 말씀을 했는데 여기에 대한 사장님의 생각은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 지금 기부채납 얘기가 나왔습니다마는 기부채납 자체에 상당히 문제가 있습니다. 만약 저희가 기부채납을 하게 되면 부가세를 200억 정도 납부해야 되고, 그 다음에 무상사용기간이 5.5년인데 무상사용기간 5.5년이 지나면 매년 약 400억 정도의 전시장하고 부지 사용료를 KINTEX가 고양시에 납부해야 됩니다. 400억을 매년 납부하게 되면 실제 KINTEX 법인 자체가 제대로 존립할 수 있을지 의문이기 때문에 이 문제는 출자기관하고 고양시가 다시 깊게 검토해야 될 그런 사항으로 생각이 됩니다.

그러면 몇 년도부터 400억이 고양시로 들어오게 되나요? ○KINTEX사장 한준우 : 부가세 200억을 납부하고 무상사용기간이 5.5년입니다. 현재 법상으로는 5.5년이 지나고 나면 KINTEX는 매년 400억을 고양시에 납부해야 됩니다.

5.5년이면 2011년이 됩니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그것은 기부채납하는 시기부터 계산을 해야 됩니다. 만약에 2013년이라면 2013년 플러스 5.5년이니까 2016.5년, 이렇게 되겠습니다.

이것도 역시 감사원 감사의 지적사항인데, 인건비가 매년 10% 이상 상승이 됐는데, 물론 인건비 10% 상승은 물가상승률에 비하면 당연하다고 보지만 KINTEX가 지금까지 아직도 적자상태에 있기 때문에, 적자 상태가 맞지요? ○KINTEX사장 한준우 : 지금 말씀하신 부분은, 감가상각이 저희가 67억 정도 나왔습니다. 그 부분을 포함할 경우에 재무제표 상으로 적자입니다.

이렇게 적자를 못 면하고 있는데, 인건비를 계속적으로 인상한다는 것은 맞지 않다는 말씀이고, 또 한 가지 특이한 것이 접대비 한도가 1억 6,000만 원인데 그 10배를 초과해서 사용했다, 이런 지적도 있었습니다. 접대비가 많이 필요하겠지만, 접대비의 성격은 어떤 종류입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 접대비라는 것이 사실 영업비용으로 보시면 되겠습니다. 저희가 해외도 그렇고, 국내외 전시회를 유치할 때 영업활동을 하게 되면, 영업활동이라는 것이 결국은 먹고 만나서 얘기하고 하는, 그런 밥 먹는 비용으로 보시면 되겠습니다. 국내외 PEO라 합니다. 전시주최자, 전시참가기업, 바이어, 이렇게 해석하시면 되겠습니다.

역시 항목사용이 접대비라고 하니까 좀 부정적 시각으로 보는 경향이 많거든요. 그래서 다음부터는 회계를 하실 때 접대비보다는 사업비로 기록할 수 있도록 수정해 주세요. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 유념하겠습니다.

그리고 지금 이사회가 9명으로 구성되어 있는데, 인원계획에 이사님들의 면면을 보면, KOTRA에서 오신 분이 다섯 분이고, 그 다음에 경기도와 고양시에서 오신 분들이 네 분, 이렇게 되어 있지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

그런데 우리가 관행적으로 볼 때는 투자한 만큼의 인적구성이 돼야 하는 것이 맞지 않느냐, 그렇게 봤을 때 KOTRA가 많은 것보다는 고양시와 경기도가 많은 것이 옳지 않겠나, 이런 생각입니다. 사장님 생각은 어떻습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 지난번 경기도 감사 때도 위원님께서 지금 말씀하신 사항이 지적됐습니다. 지금 그런 사항은 출자기관에 전달해서 개선방안을 연구하도록 하겠습니다.

개선해 주실 생각이 있으십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 저는 현재 월급을 받는 사장이고, 출자기관 자체가, 아까 말씀하신 것처럼 KOTRA, 경기도, 고양시, 또 국고는 지식경제부, 이렇게 되어 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 뜻을 출자기관에 전달해서 개선방안을 연구하겠습니다.

본 위원이 몇 분 동안 질의를 드리는 동안에 사장님이 다 긍정적으로만 얘기해 주시니까 본인이 더 할 얘기가 없네요. ○KINTEX사장 한준우 : 지적 자체가 워낙 옳으신 말씀이시고요, 어떤 것은 또 저희가 미처 생각을 못한 것이기 때문에 많은 부분을 저희가 받들어서……

가장 중요한 것이 호텔 BTL사업하고 전철문제인데, 그것은 좀더 적극적으로 검토하셔서 빠른 시일 내에 해결될 수 있도록, 국회의원님들도 동원해 주시고, 그렇게 해서 빨리 해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 감사합니다. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

흑자가 왜 났지요? ○KINTEX사장 한준우 : 말씀하신 흑자라는 것이, 경상이익으로 표시하게 됩니다. 현금Flow 자체가 금년에 206억 원이 들어오고, 지출이 198억 원이기 때문에, 약 7억 원 정도의 balance of payment, BOP지요, 경상이익이 나는 것이고, 저희가 감가상각이 연간으로 보면 약 67억~70억 정도 납니다.

그런데 왜 감가상각을 계상 안 했지요? ○KINTEX사장 한준우 : 감가상각을 재무제표 상에는 당연히 계상을 해야 합니다마는, 거슬러 올라가면 당초 법인이 설립되고 개장을 할 때, 이 감가상각 부분은 사실 출자기관 세 군데서 다 이해했던 부분입니다. 그래서 협약서에 보게 되면, 감가상각을 제외한 영업적자가 나는 경우 법인이 책임을 지고, 그 다음에 감가상각 자체는 그렇지만 출자기관에 현금보전, 손을 안 내밀도록 하라는 협약서가 있기 때문에……

그것은 본 위원이 보기에는 KOTRA하고 경기도, 고양시가 3자 합의사항에 의해서 내부적으로 할 때 쓰는 감가상각비를 제외한 그런 수지분석을 하셔야지, 지금 이렇게 업무보고하는 책자에, 우리 위원들만 있는 것도 아니고 기자 분들도 계시는 이런 상황에서 ‘거기서 감가상각비 얼마를 차감하기 전입니다’ 이런 표기가 없으면, 이 얘기를 만약에 본 위원이나 존경하는 김홍 위원님께서 말씀을 안 하셨다면, 현재 2007년도 KINTEX는 3억 700만 원이 이익이 난 것입니다, 그렇지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

그랬을 경우에 만약 동료위원들이 이 얘기를 안 했다면 어떻게 할 겁니까? 업무보고책자에 3자 협약에 의해서 감가상각비를 제외한 나머지 경상수지를 갖고 적자가 났을 경우에는 3자가 보전한다, 그런 차원으로 한 것이 협약서 아닙니까, 그렇지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

예산에 대해서 본 위원이 생각하기에는 반드시 감가상각비를 고려하셔서 적자 난 것을 그대로 표시해 주고, 적자난 것이 정 싫으시다면, ‘감가상각비 얼마를 차감한 차감 전 수익입니다’ 라고 이렇게 별도 표시하면 우리들이 금방 이해할 것 아닙니까, 그렇지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 차후 보고 시에는 그렇게 표기하도록 하겠습니다.

내년 2009년도 사업예산실적을 보고하실 때는 반드시 감가상각비를 고려하셔서 평가해서 보고해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그리고 법인세신고서를 검토해 봤더니, 2007년도 접대비 중에 2,152만 1,949원, 그리고 2008년 중간예납 신고한 금액이 1,138만 2,280원이 법인세법에서 정한 신용카드 미사용으로 손금불산입이거든요. 그 내역이 무엇입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 위원님께서 허락하시면 우리 총무팀장이 구체적으로 설명을 드릴까요, 아니면 나중에 추후 서면으로 제출해 드릴까요?

아니, 지금 중요한 사항입니다.

2007년도는 2,152만 1,949원입니다. 2008년도 1월～6월까지 지난 8월 말 중간예납 신고하면서 세무조정한 사항이 1,138만 2,280원, 이 금액이 5만 원이 초과되는데 카드를 사용하지 않아서 법인세법 상에서 손금불산입한 내용입니다. ○KINTEX사장 한준우 : 2007년에 2,152만 원, 2008년에 1,100만 원의 현금 지출이 있었던 이유는, 직원들이 영업활동을 하는 경우에 팀별 카드 자체가 그렇게 많지 않고, 또 경우에 따라서는 직원들이 개인카드로 집행한 것을 현금으로 줬다고 하는데, 제가 보기에 이런 것은 말씀하신 대로 개선되어야 할 그런 사항으로 생각되고요, 이번 달부터 특히 클린카드도 도입하고, 향후에는 이렇게 1,000만 원이 넘는 금액이 현금으로 나가지 않도록 각별히 주의하고 챙기도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시면 감사하고요, 사장님께서 혹시 접대비 한도액을 아십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 한도라기보다 2007년에 업무추진비로 사용된 것이 제가 가진 자료에는 4억 2,300만 원으로 나와 있습니다.

그것은 이사회 의결사항입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 접대비 자체가 이사회의 의결사항이라기보다도 실제 세법상으로 하게 되면, 저희 같은 경우 3,900에서 지출액의 10% 정도가 세법상 인정을 받는 접대비 인정액인데, 한도를 초과하게 된 이유는, 실제 전시장 매출이 200억 원이라고 하면 전시장의 영업활동이라는 것이 예를 들어 PEO를 만나든지 아니면 외국에서 누가 오더라도 거의 점심이나 저녁, 밥 먹는 것과 병행이 됩니다. 그리고 실제 전시주최자들하고는 경우에 따라서 워크숍이라 해서 운동하는 그런 기회도 있기 때문에, 중소기업 같이 4,000만 원이면 월 300만 원이 조금 넘습니다. 대한민국 대표전시장이고 세계적인 전시장이 월 300만 원으로 영업활동을 하라는 것 자체가 저는 너무 작지 않나, 이렇게 생각합니다. 하여튼 내년부터는 업무추진비를 엄격하게 관리해서 금년에 대비해서는 굉장히 많이 줄이려고 계획하고 있습니다.

접대비 지출규정이 있습니까? KINTEX 내부적으로 이사회에 어떤 규정이 있습니까, 아니면 사장의 임의적인 사항입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 이사회에서 심의를 하고요, 팀별로 그리고 임원이면 임원담당별로 내부 한도액이 있습니다.

제가 묻는 내용은 사장님이나 각 임원 분들이 쓸 수 있는 한도액은 이사회의 의결을 받아서 하느냐, 아니면 사장님께서 임의적으로 하시느냐, 그것을 묻는 것입니다. ○KINTEX사장 한준우 : 총액 자체를 이사회에서 심의를 받고, 그 연간총액 범위 내에서 쓰는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 그리고, KINTEX는 기부를 많이 합니까? ○KINTEX사장 한준우 : 저희 전체가 작년에 한 7,000만 원 내외 정도를 했던 것으로 알고 있습니다.

기부는 어떤 근거로 하지요? 장학금으로 4,000만 원도 줬던데요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 4,000만 원 지급을 했습니다.

장학금 4,000만 원 준 것은 무슨 내용입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 4,000만 원은 저희가 KINTEX 장학생을 고양시교육청에서 추천을 받아서 1명에 100만 원씩, 40명한테 매년 지급하고 있습니다.

적자나는데 장학사업을 왜 합니까? ○KINTEX사장 한준우 : 말씀드린 것처럼 재무제표상으로 따지면 분명히 적자지만, 한 가지 제가 드릴 말씀은 KINTEX는 현재 국내에서도 가장 규모가 큰 대표전시장입니다. 그런 의미에서 아까 김 위원님도 말씀하셨지만, 홍보도 있고 사회적 책임도 있기 때문에, 제가 보기에는 현금Flow에 큰 문제가 없으면 어느 정도 공익활동 내지는 지속가능 경영을 위해서 사회적인 참여도 해야 한다고 저는 생각합니다.

그리고 마지막으로 사장님, 감가상각비의 회계학적 정의가 뭐라고 생각하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 감가상각비의 회계학적인 정의는 건물이라든지, 주요시설 같은 경우에는 계속 가치 자체가 떨어집니다. 그래서 차후에 새로 건립할 때를 대비해서 축적을 했다가 나중에 다시 새로운 시설이라든지, 건축물에 투자해야 되는 그런 것으로 생각합니다.

그렇다면 어떤 재투자를 하기 위한 어떤 재원마련, 그렇게 생각하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 재투자라기보다는,

동일한 고정자산을 다시 재취득하기 위한 재원마련입니까? ○KINTEX사장 한준우 : 취득 내지는 그것을 유지하기 위한 재원 정도로 생각하고 있습니다.

제가 정정해 드릴게요. 왜 제가 이것을 중요시 여기냐 하면, 감가상각비의 회계학적인 정의는 체계적이고 합리적인 원가배분입니다. 반드시 수익과 대응되는 비용입니다. 그러니까 앞으로 이 감가상각비를 고려하셔서 KINTEX의 경영수지를 외부에 알렸으면 좋겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 차후 보고 시 반드시 제가 시정하도록 하겠습니다.

이상입니다.

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 윤용석 위원님 질의해 주십시오.

그러면 전시회를 위해서 국내외 업체들이 와서 이 호텔을 가면 디스카운트라든지 여러 가지 혜택을 받는 호텔인가요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, DC를 받고 있습니다.

지정호텔이라 이거지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 다음은, 아까 사장님께서 전시장가동률이 365일 기준으로 53.8%로 집계됐다고 하셨지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

지금 KINTEX에서 개최되고 있는 주요 국내 대형 전시회로는 서울모터쇼, 서울국제공작기계전, 한국기계산업대전, 경향하우징페어, 한국전자전, 서울식품전, 국제게임전시회 G-STAR, 대형 전시회로서는 지금 이것밖에 없지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, big7이라고 합니다.

big7이요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

지금 365일 기준으로 53.8%에 대한 비중을 이것이 거의 다 차지하고 있는 거지요? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇지는 않습니다. 크고 작은 전시회들이 꽤 많이 있습니다. 예를 들어서 경기관광박람회라든지 G-FAIR라는 경기상품전이라든지, 지금 말씀하시는 이런 전시회는, 저희가 1, 2, 3, 4, 5, 다섯 개의 전시관을 다하면 5만 4,000㎡인데, 그것을 다 펼쳐서 쓰고 있는 것이고요, 전기전이라든지 이런 것은 2개 내지 3개, 만약 예를 들어서 전기전이 벌어져서 1, 2, 3, 4홀 중에서 2개 홀을 쓰게 되면 가동률이 40%입니다. 그래서 실제 53%의 가동률을 내기 위해서는 크고 작은 전시회가 굉장히 많이 개최되고 있습니다.

그럼 365일 중 53.8%니까, 300일 정도는 그냥 공실로 놔뒀다는 얘기네요? ○KINTEX사장 한준우 : 53.8%니까 한 170일 내지 180일 정도가 비는 이유는, 아까 말씀드린 것처럼 전기전 같은 경우만 해도 우리나라에서는 꽤 큰 전시회지만 2개 홀 정도밖에 쓰지 않고요, 그 다음에 전시장은 비수기가 있습니다. 여름하고 겨울 사이, 또 두 번째는 전시회하고 전시회 사이에 약간의 갭이 반드시 있기 마련입니다. 그렇기 때문에 전시장 같은 경우에 풀가동이 된다 하더라도 한 70% 미만의 가동률이 일반적이고, 호텔도 마찬가지로 Occupancy Rate라고 해서 한 70%면 풀가동되는 것인데, 전시장도 70%가 풀가동인데 비해서는 저희 가동률이 COEX에 비해서 조금 떨어진다고 말씀드리겠습니다.

KINTEX하고 고양시의회하고 어떤 관계라고 생각하세요, 사장님? ○KINTEX사장 한준우 : 고양시는 KINTEX의 최대 출자기관이고요, 지금 말씀하신 것처럼 지분뿐 아니라 토지를 제공하고 있는 가장 중요한 출자기관입니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 지금 우리 위원님들도 여기 계시지만 나름대로 행감자료를 준비하느라고 여기저기 다니시면서 참 힘들었습니다. 왜냐 하면 정보교류가 안 되니까, KINTEX하고 우리 고양시의회 자체에서도 커뮤니케이션이 안 이뤄지니까 답답한 면이 한두 가지가 아니에요. 그래서 알고 싶은 것도 여러 가지 있는데 제대로 질의를 못 하는 사항이 있다고 다시 한 번 말씀을 드리고요, 2005년도를 시작으로 지상 3층 규모의 전시컨벤션시설과 호텔, 스포츠몰, 아쿠아리움 등 지금 여러 가지 사업이 추진되고 있는 것으로 알고 있는데, 아까 존경하는 윤용석 위원님께서도 말씀하셨지만 바깥의 제3자의 입장인 주민들로서는 잘 모르니까 상당히 걱정하는 부분이 많아요. 제가 홈페이지에 들어와서도 간단히 몇 가지를 훑어봤는데, KINTEX의 홍보에 대한 역할이 좀 저조하지 않았느냐, 그래서 말씀드리는데, ‘KINTEX는 고양시의 것이다’라는 그런 이미지를 인터넷이라든지 매개체 등을 통해 2009년도에는 집중적으로 홍보를 해 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 유념하겠습니다.

이상입니다.

맛없지요? ○KINTEX사장 한준우 : 맛이 없습니다.

다시는 안 사먹게 되지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 전시컨벤션센터의 기본적인 인프라구축이 접근성, 호텔, 그것은 아주 기본적인 인프라로 구축이 되어야 할 부분인데, 여러 위원님들이 질의를 해 주셨습니다마는, 이 호텔건립 건에 대해서 여러 위원님들이 질의를 해 주셨는데, KINTEX 내부에서 지난번에 비즈니스호텔이라도 지어서 아쉬운 대로 활용을 하겠다는 그런 계획안을 갖고 도시계획심의위원회에 올렸다가 부결이 됐지 않습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

당연히 부결이 되지요. 도시계획심의위원들은 전문가들이고, 또 거기에 호텔이 들어섬으로서 앞으로 향후 문제점들을 다 발췌했기 때문에 거기에서는 통과를 시켜 줄 수가 없지요. 제가 심의위원이라도 부결을 할 수밖에 없는 그런 상황입니다. 그러면 어쨌든 간에 호텔이 없는 KINTEX전시장을 운영해 오면서 애로사항이 많아요. 호텔이 없기 때문에 26건의 전시계획이 Cancel 됐고 그런 부분, 그래서 이것을 빨리 풀어야 하는데 풀 수 있는 방법이 뭔가, 이것을 현실적으로 접근해야 되는데, 지금 KINTEX 1단계 부지 옆에 우리 고양시 호텔부지가 3,800평이 있지 않습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

조성원가가 ㎡당 115만 원 정도 됩니다. 그러면 평당 한 340만 원 정도 되는데, 굉장히 싼 가격이지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그나마도 거기에 호텔을 짓겠다고 들어오는 업체가 지금 없으니까 문제가 되는 것 아닙니까? 그것만 해결되면 KINTEX 안에 호텔을 지을 이유가 없지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

그래서 그런 부분을 어떻게 우리가 접근해야 되냐, 이 부분에 대해서 우리가 좀 고민을 해야 할 부분인 것 같습니다. 어제 우리 담당부서 감사 때도 얘기했습니다마는 이것을 먼 산 바라보듯 해서는 안 됩니다. 적극성을 띠고 호텔유치를 위해서 직접 마케팅을 나서고 해야 되는데, 그러면 과연 누가 그런 일을 해 줄 것인가 하는 게 문제인데, 그래서 KINTEX 내에 짓는 호텔은 차치하고라도 우선 고양시 호텔부지에 호텔을 짓는 쪽으로 포커스를 맞춰주셔야 할 것입니다. 만약 그것이 안 되어서 궁여지책으로 부지 안에 지어야 하는 제2안은 그때 문제이고 우선은 이쪽에 올인을 해 주십사, 그런 말씀을 드립니다. 그 안에 짓게 되면 어차피 우리 시의 땅을 KINTEX에 주면서 돈도 얼마 받을 수 없고, 문제가 많지 않습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

또 정부 지원금, 융자를 받는다고 해도 5성급 호텔, 4성 비즈니스호텔 등이 다 다르기 때문에, 아까 한준우 사장님이 말씀하신 대로 관광공사에서 몇 백억 원 받는다 하는 것도 다 세부적인 검토가 되어 있는 사항이기 때문에 지금 답보할 수가 없다고 보거든요. 그리고 우리가 지금 KINTEX 2단계 부지 16만 평을 매입하면서, 여기 나와 있는 관리본부장님께서도 잘 아시겠습니다마는, 우리가 기채를 2,000억 원 발행했습니다. 우리가 빚을 2,000억 원 얻었어요. 재경부에서 1,500억 원을 얻고, 경기도에서 500억 원을 얻어서 2,000억 원의 빚을 얻어서 2단계 부지를 매입해서 지금 토목공사가 진행 중인데, 우리가 이것을 상환해야 합니다. 5년 거치 10년 상환인데, 이제 상환기일도 도래하고, 또 내년도 예산에, 아까 여기 업무보고를 보니까 우리 고양시가 33.4%인 360억 원을 편성해야 되는데, 사실 내년 본예산 세출예산편성에 150억 원밖에 못 했어요. 그러면 200억 원을 또 갖다 꽂아야 되는데, 이것이 추경에 쉽지가 않아요. 그리고 2011년 2단계 부지를 조성하는 것이 비단 우리 고양시만의 어려움은 아닌 것 같아요. 물론 KOTRA에서는 국비지원 받아서 다 확보가 되고, 경기도는 잘 모르겠습니다마는, 그만큼 우리 고양시가 어려운데, 그러면 우리가 이런 기금을 어떻게 마련해야 되느냐, 우리가 1단계 업무시설용지를 빨리 매각해야 합니다. 매각을 해서 거기에서 들어오는 돈을 갖고 빚도 갚고 2단계 시설투자도 해야 되는데, 지금 미국 서브프라임 사태로 인해서 금융시장이 얼어붙다 보니까 우리가 KINTEX와 관련해서 8개 지원시설을 추진하는 부분도, 아쿠아리움도 MOU 체결한 것 Cancel 됐지요, 스포츠몰도 표류하고 있지요, 호텔은 속된 말로 업자들이 입질도 안 하고 있지요, 업무시설 등등 아주 첩첩산중이에요. 그렇기 때문에 상당한 애로사항이 있는 것이 우리 고양시의 현실입니다. 그래서 여러 염려의 목소리들이 많고, 그러면 어떻게 접근해서 이것을 풀어나가야 되느냐가 이 부분에 대해서는 포인트입니다. 그래서 호텔 같은 문제도, KINTEX에서 그 안에 짓는 것은 일단 접어두시고, 이 호텔 부지를 빨리 매각해야 되는데, 롯데가 됐든, 외국호텔 체인점이 됐든, 적극적인 마케팅을 해서 우리가 더 좋은 조건을 제시해서, 제 생각은 그래요, 조성원가의 반 토막을 쳐서라도 호텔 부지를 주고, 호텔이 그렇게 돈이 남는 장사가 아니잖아요. 돈이 많이 남는 장사라면 하지 말라고 해도 들어오겠지요. 그래서 그런 발상의 전환을 갖지 않으면 모든 사업이 표류할 수밖에 없는 것이 지금 현실이기 때문에, 그런 부분도 관계부처와 협의에서 적극적으로 반영을 해 주셔야 됩니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

한준우 사장님의 하실 업무 중에 제일 첫째 업무가 그것이 아닌가, 그렇게 생각합니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 유념하겠습니다.

업무에 참고해 주시고요, 앞으로 어쨌든 간에 우리가 한류우드가 되고 여러 가지 숙박시설이 여기에 들어오게 되면, 나중에 KINTEX에서 별도로 300실, 400실 규모의 호텔을 지어놓더라도 그것이 사실 나중에 문제가 될 수도 있거든요. 그렇지만 지금은 아쉬우니까 그런 생각도 하는데, 일단 고양시 호텔 부지를 매각해서 짓는 쪽에 포커스를 맞춰주시는 것이 바람직하다, 그 얘기는 좀 접어 두셔라, 이런 말씀을 드립니다. 우리 존경하는 윤용석 위원님도 좋은 말씀을 해 주셨습니다마는, 저는 의견을 달리하기 때문에 그런 말씀을 드립니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그리고 이사회 명단을 제가 보니까, 올 8월부터 임기가 만료되어서 많이 교체가 됐는데, 우리 고양시에서도 계속 요구했습니다. 아마 관계부처에 요구했을 거예요. 우리가 컨소시엄에서 똑같이 KOTRA하고 자금을 대고, 또 우리는 부지까지 다 제공해서, 물론 무형의 자산을 고양시에서 갖고 있으니까 들어가겠지만, 이렇게 어렵게 가는데, 왜 KOTRA의 이사수가 많음으로 인해서 어떤 안건의 가부를 결정할 상황이 되면 앞으로 KINTEX가 KOTRA 의도대로 다 가는 것인데, 물론 전시컨벤션산업에 대해서는 지방자치단체나 광역자치단체보다는 KOTRA가 노하우가 있고, 또 KOTRA가 해야 되겠지요. 그렇지만 이런 이사회만큼은 동등한 숫자가 있으면 동등한 의견을 주고받는 것이 맞습니다. 그런데 지난번에 이사진을 전부 임명을 다시 해 놓고, 이것이 또 2011년까지 임기가 되어 있는데, 이런 것이 잘못됐다, 이런 것에 대해 의회에서 사실 목소리를 안 내고 안 떠들면 누가 얘기합니까? 정부기관하고 얘기해 봐도 이것이 받아들여지기나 하겠냐고요? 그래서 이런 부분은 상당히 문제가 있다, 지금 여기 KOTRA 쪽에서 내려오신 분의 임기가 언제까지지요? ○KINTEX전시본부장 이효수 : 다음 달까지입니다.

전시본부장이 다음 달까지에요? ○KINTEX전시본부장 이효수 : 예.

그럼 후임자는 어떻게 생각하시는 겁니까? 지금 당연직 이사십니까? ○KINTEX전시본부장 이효수 : 아니, 당연직은 아니고요, 출자기관의 협의에 의해서 선출돼서 왔습니다.

그러니까 분명히 얘기하지만 출자기관과 협의 시에 앞으로 고양시에서 후임 이사자리를 못 차고 들어가면 내가 집행부를 가만 안 둘 겁니다. 제 밥도 못 찾아먹고 목소리도 제대로 못 내는 그런 곳에 우리가 예산을 지원해 줄 수는 없다, 의회에서 Cross를 걸 거예요. KOTRA에서도 그런 부분에 대해서는 공정성을 갖고 인사권자가 임명권을, 어차피 협의에 의해서 하는 거니까 그런 의견은 받아주실 필요가 있다, 그런 말씀을 드립니다. 사장님은 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 지금 말씀하신 사항은 KOTRA를 비롯한 출자기관에 전달하고요, 그 다음에 경기도 감사 때도 선출방법 개선이라는 그런 요구가 있었습니다. 그래서 출자기관, 특히 KOTRA에 전달해서 방법 자체를 개선하는 것을 검토하도록 하겠습니다.

KINTEX를 감사한다고 해서 위원님들이나 저나 다 잘 되기를 바라고, 또 고양시의 랜드마크 아닙니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

KINTEX가 들어오면서 고양시의 94만 시민이 이 전시컨벤션센터를 유치하기 위해서 얼마나 고생을 하고 추진위원회를 만들어서 얼마나 노력을 많이 했습니까? 그래서 유치됐는데, 고양시에는 사실 남는 것이 없어요. 전시하고 와서 전시 인원들은 다시 서울로 올라가 버리고, 그러면 고양시에 남는 것이 뭐가 있습니까? 여기서 먹고, 쓰고, 생활하고 그렇게 해야 경제적인 파급효과도 있고, 고용창출도 생기는데 그런 것이 없어요. 지금 big7 전시회도 내가 전시 주관사에 물어봐서, 하다못해 일용직 직원 쓰는 것에 대해 백데이터를 받아 봐도 고양시민이 거기에 들어가서 일하는 비율이 그렇게 높지 않습니다. 다 전문가들이 내려오기 때문에 그것이 쉽지 않아요. 그러면 전시컨벤션 관련 업체들을 KINTEX에 유치할 수 있는 그런 사무실, 벤처빌딩이라도 마련해서 고양시에 위치한 업체들이 전시회에 참석해서 하다못해 청소를 하든지, 페인트용역을 하든지, 무슨 인테리어를 하든지, 이런 것에 고양시에 있는 업체가 참가를 해야 되는데 그런 것이 없으니까 고양시에는 아무 것도 떨어지는 것이 없다는 얘기에요. 수치상으로 고용창출, 경제파급 효과, 그렇게들 얘기하지만, 그런 것이 잘 안 되는 부분에 대해서 앞으로 우리가 어떻게 이런 문제를 해결해야 하고 숙제를 풀어나가야 할 것인가는 우리가 함께 고민을 해야 된다, 이런 말씀을 드립니다. 그리고 지금 KINTEX 내에 식음료 및 판매시설이 몇 개 업소가 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 9개 업소가 있습니다.

제가 노파심에서 말씀드리는데, 그것은 공개경쟁입찰이지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예, 그렇습니다.

공개경쟁입찰 과정에서 혹여나 우리 간부직원들이 연루되어 가지고 구설수에 오르는 일이 없도록, 한준우 사장님이 그런 데 각별히 관심을 가져 주시기 바랍니다. ○KINTEX사장 한준우 : 유념하겠습니다.

제가 드린 말씀을 이해하시고 새겨들으세요. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그리고 김종석 감사님도 오늘 어려운 시간을 내서 나오셨는데, 아까 접대비 문제를 존경하는 이상운 위원님께서 얘기해 주셨는데, 법인카드는 쓸 수 있는 한도액이 없습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 법인카드를 쓸 수 있는 한도액이라기보다는 손비로 인정받는 액수라고 해서 매출액의 얼마로, 저희 같은 경우에는 중소기업에 준하는 것으로 보게 되면 3,900～4,000만 원 정도, 이것이 세법상 인정을 받는 한도입니다.

내가 경기도 감사자료나 여타 기관 감사자료를 쭉 검색하다 보니까, 한 200만 원을 훌쩍 넘어가는 카드결제가 있는데, 지금 그런 것은 몇 건이나 됩니까, 감사님? ○KINTEX감사 김종석 : 그런 건이 조금 있어서 지금 자체감사를 하고 있습니다. 좀 과한 부분에 대해서……

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 어차피 이런 부분도 물론 영업 마케팅을 하려면 필요하지요. 수백억씩 걸려있는데 돈을 안 쓰면 되겠습니까? 그래서 그런 것은 인정을 하는데, 그래도 정서상 지금 경제도 어렵고 컨소시엄에서 고양시에 투자해서 하는데, 식사비로 200～300만 원씩 썼다고 하면 사실 보통사람들은 이해가 안 되거든요. 그러니까 그런 부분에 대해서는 감사하실 때 분명히 짚어서 내용이 어떤 것인지, 아닌 말로 밥을 먹었는지, 룸살롱 가서 양주 몇 병을 마셨는지, 그런 것까지 확인하셔서 그런 것은 확실하게 잡아주시는 것이 좋을 것 같습니다. 왜냐 하면 이런 얘기가 자꾸 나오면, 또 본의 아니게 피해를 보는 직원도 있을 수 있기 때문에 제가 참고적으로 말씀을 드립니다. ○KINTEX감사 김종석 : 알겠습니다.

그리고 지금 KINTEX 시설관리용역을 어느 회사에서 하고 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : GMB에서 하고 있습니다.

예가의 몇 %에 낙찰이 됐어요? ○KINTEX사장 한준우 : 73%에 낙찰이 됐었습니다.

83% 아니에요? 다시 한 번 확인해 보세요. 확실합니까? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

그리고 지금 2단계사업 책임감리 용역사가 어디지요? ○KINTEX사장 한준우 : 근원엔지니어링으로 정해졌습니다.

2단계사업부지 준공연월일은 어느 시점으로 잡고 있지요? ○KINTEX사장 한준우 : 준공 자체는 2011년 9월입니다.

큰 문제가 없다고 생각하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 어제 근원엔지니어링으로 선정이 되고 사업단장이 제 방에 와서 얘기를 하는데, 2년의 공기 자체가 그리 넉넉한 기간은 아니랍니다. 그래서 CM사하고 나중에 저희 시공사와 협조를 해서 6월에 마치고 3개월 정도 시운전하는 기간으로 그렇게 해서 차질이 없도록 하겠습니다.

문제는 예산투입이 되겠군요. 어제도 제가 국제화전략사업본부 감사에서 얘기했습니다마는, 고양시에서 공무원들이 참 잘 대처한 것이 뭐냐 하면 이번에 토사반입을 굉장히 발 빠르게 움직여서, 그것을 그렇게 하지 않았으면 겨울에 토사수요가 늘기 때문에 반입받기가 굉장히 어렵거든요. 그런데 하절기에 아주 발 빠르게 움직여서 제가 칭찬도 하고 그랬는데, 하여튼 우리 시에서도 노력을 하겠습니다마는, 국비나 도비 예산이 적기에 배분되고, 특히 호텔 같은 문제는 각별히 관심을 갖고 대책회의를 시하고도 많이 가지십시오. 그리고 필요하다면 시가 더 많은 손해를 보는 한이 있더라도 그런 것은 빨리 유치해서 인프라를 구축하지 않으면 앞으로 전시컨벤션 산업이 어려워질 수밖에 없는 것 아닙니까? ○KINTEX사장 한준우 : 그렇습니다.

지금 COEX나 BEXCO나 인천송도 등 그런 곳은 인프라가 호텔뿐만 아니라 얼마나 잘 되어 있습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 맞습니다.

그런 부분에 대해서는 누가 해 주지 않습니다. 우리가 나서지 않으면 힘들기 때문에 그런 부분에도 많은 관심을 갖고 해 주시고, 지금 김인식 사장님이 가시고 한준우 사장님이 오셔서 새로운 체제로 출범을 하셨는데, 또 존경하는 이희웅 고양시 전 부시장님이 관리본부장으로 계시면서 시나 도와 커뮤니케이션도 잘 이루어지고 하니까 성공적으로 운영이 되고, 또 2단계사업도 성공적으로 마무리되기를 간절히 바랍니다. 그쪽이 제 지역구입니다. ○KINTEX사장 한준우 : 그러세요? 적극적으로 열심히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 임형성 위원님 질의해 주십시오.

거기에 대해서 우리가 작게는 국내 컨벤션 산업과 경쟁을 해야 되겠지만, 궁극적으로는 세계와 경쟁해야 하는 것 아니겠습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 맞습니다.

거기에 대해서 향후 계획을 한 번 얘기해 주셨으면 좋겠어요. 왜냐 하면 지금 고양시가 여러 가지 활성화가 되고 있는 가운데, 앞으로 인천 송도컨베시아가 개관하고 계속해서 세계적으로 이루어져 나가는데, 향후 발전 계획이 있으시면 간단하게 듣고 싶습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 두 가지 말씀을 드리겠습니다. 송도컨벤시아라는 것이 지난 10월에 개관했습니다. 그것은 8,400㎡로서 우리 전시장1홀, 2홀, 3홀, 4홀 중에서 하나보다도 작은 것인데, 그것은 미국 케일사가 지어준 것으로서, 그것 자체는 현재 저희하고 경쟁관계는 아닙니다. 왜냐 하면 8,000여 ㎡라면 저희 전시장의 1/6밖에 안 되기 때문에, 또 격지에 있고 규모가 작기 때문에 컨벤션시설이, 지금 임형성 위원님께서 말씀하신 사항은 지금 추진하고 있는 ‘페라 밀라노’ 라고 해서 이태리에 있는 페라 밀라노에서 컨설팅을 해서 기본계획은 한 40만㎡에 대해 내년에 시작해서 2012년에 한 10만㎡를 짓고 나중에 20만～40만㎡를 짓는다는 원대한 계획을 인천시가 발표했습니다. 그리고 페라 밀라노와도 MOU를 체결해서 상당히 주위를 놀라게 했는데, 저희가 아주 면밀히 들여다보니까 그 부지 자체도 인천시경제자유구역청, 토지공사에서 협의가 안 이루어졌고, 지금 저희가 2전시장을 짓는데 3,591억 원이 들어서, 고양시, 경기도, 국비에서 1,200억 원씩을 가져오느라고 무지 고생하고 있습니다. 그리고 국비로 이렇게 1,000억 원 이상을 가져온 전시장은 KINTEX밖에 없습니다. 그런데 지식경제부든지 기획재정부에서 페라 밀라노에 대해서는 상당히 냉담한 반응을 보이고 있고, 두 번째 페라 밀라노와 인천시하고의 관계는, 페라 밀라노는 절대 출자를 하지 않습니다. 컨설팅Fee만 자기들이 먹고, 지어주고, 나중에 운영할 때 도와주겠다는 것이기 때문에, 페라 밀라노 같은 경우는 굉장히 원대한 계획이지만, 자금 자체의 조성계획이 현재 불투명하고 진행이 어렵다고 보기 때문에 저희 입장에서는 경쟁자로서 의식하지 않고요, 두 번째로 KINTEX가 10만㎡ 정도 되면 말씀하신 대로 세계적인 대표전시회를 저희가 유치할 수 있습니다. 그리고 현재 국내에서 개최되는 자동차 모터쇼, 심토스라고 해서 공작기계전을 맡고 있는 전시주최자를 만나면, 현재 본인들의 어려움 중 하나가, 신청면적이 5만 4,000㎡를 넘습니다. 괜찮은 전시회는 8만㎡ 정도를 달라고 하는데, 면적이 5만 4,000㎡이기 때문에 이런 두 개 전시회는 2011년 9월 저희 준공을 좀 당겨달라고 주문하고 있습니다. 규모가 커지면 국내에서도 전시회를 더 키울 수가 있고, 지금 임 위원께서도 좋은 지적을 하셨습니다마는, 우리끼리 경쟁이 아니라 결국 저희들이 하다 보면 홍콩, 특히 싱가포르하고 많이 경합을 하기 때문에 규모가 커지면, 특히 전시산업 자체는 저희가 2002년에 설립이 되고 2005년에 개장할 때만 해도 걱정하시는 분들이 많았습니다. ‘고양시에 저 전시장을 만들어서 제대로 전시회가 유치될까? COEX도 가동률이 70%밖에 안 되는데 또 전시장이 생기면 어떻게 되나?’ 걱정을 했습니다마는 전시장 자체는 ‘Say의 법칙’이라고 해서 공급이 수요를 창출한다는 것이 상당히 들어맞고 있습니다. 그래서 우리가 10만㎡가 되면 국내뿐만 아니라 동북아에서 경쟁해서 좋은 전시회를 많이 가져와서 고양시에 위치하고 있는 대한민국 대표전시장이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

얘기 잘 들었고요, 세계와 경쟁을 하려면 전문 인력이 필요한데 사장님께서는 전문 인력을 어떤 식으로 관리해야 한다고 생각하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 저희가 첫 번째로 일본 빅사이트 같은 경우에 인적교류를 하고 있습니다. 직원을 매년 보내서 교류를 하고 있고요, 설립 초기에는 간부 직원들을 전시 관련 기관에서 뽑아 왔습니다마는 그 이외에는 엄격한 공채 제도를 통해서 경력직과 신입직원을 받고 있는데, 제가 전 직장에서 여기 온지가 서너 달 됩니다마는 현재 KINTEX 인력들이, 특히 젊은 직원들이 굉장히 우수합니다. 이번에 5명 뽑는 직원들도 저희가 4일에 면접계획을 잡았는데, 경기가 어려워서 그러는지 갈수록 굉장히 우수한 인력들이 많이 오고 있습니다. 그래서 지금 있는 인력과 향후에 말씀드리면 저희가 62명인데 개장할 때는 아마 90명쯤은 되어야 할 것 같습니다. 그래서 추후 인력들을 보강해서 최고의 전시장이 되도록 노력하겠습니다.

저도 많은 곳을 다녀보지는 않았지만 컨벤션 산업에 대해서는 전문 인력이 꼭 필요하다고 생각이 되거든요. 지금 제가 보기에는 정말 우리나라는 노하우가 사장되는 시대에 온 것 같습니다. 한창 일할 수 있는 분들이 많은데 나이 때문에 일할 수 없는 상황이 많은 것 같으니까, 그런 분들도 영입이 될 수 있으면 적극적으로 활용하시고, 제가 보기에는 국제적으로 교류를 하다 보니까 언어 문제가 상당히 중요하다고 봅니다. 그래서 언어 문제라든지 이런 것을 적극적으로 홍보하셔서 그들만의 인재 양성이 아니라 누구나가 공감할 수 있는 컨벤션 산업의 축이 됐으면 좋겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 유념하겠습니다.

그리고 아까 존경하는 윤용석 위원님께서 전철 얘기를 하셔서 추가로 질의를 드리겠는데요, 사장님께서는 지금 대화역에서 KINTEX까지 얼마나 걸린다고 생각하십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 제가 실제로 걸어봤습니다. 700m쯤 되는데요, 삼성역에서 내려서 코엑스전시장까지 가는 것도 사실 거리는 700~800m로 비슷합니다. 그런데 느낌이 코엑스는 지하로 들어가고 저희는 대화역에서 나와서 아파트 가운데 길로 가다 보니까 느낌이 다른데요, 약 700m정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그것에 대해서 어떻게 생각하십니까? 사장님은 대화역에서 KINTEX까지 가는 것에 대해서 어떠한 연결고리 같은 것은 생각을 안 해보셨습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 만약에 제가 주민의 동의를 얻어서 할 수만 있다면 인천공항에 가면 볼 수 있는 무빙웨이 같은 것이 제일 좋은데, 무빙웨이는 그렇게 비용도 많이 안 들거든요. 그런데 선제조건은 주민동의라든지 주변상가에서 동의를 해 주시면, 700m는 인천공항 비행기에서 내려서 걸어오는 거리밖에 안 됩니다. 그렇게 되면 참 좋을 것 같은데요.

본 위원도 늘 대화역에 가보면 좋은 방법이 없을까 하는 생각을 많이 해 보는데, 지하도를 만들어서 연결시키는 방법이라든지 지상으로 해서 어떤 좋은 안이 있는지 생각을 해 보거든요. 어차피 KINTEX는 전철은 필수 사항 아닙니까? 그러니까 그런 사항들을 봤을 때 그런 것을 적극적으로 시와 협의를 하시고 그런 것에 대해 구체적으로 앞으로 향후 계획이 있다고 하시면 시와 잘 얘기가 됐으면 좋겠습니다. 그리고 또 파트너십이 의회도 있으니까 도움을 청할 수 있으면, 제가 또 너무 긍정적으로만 얘기하는 것 아닌지 모르겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 아닙니다. 옳으신 말씀이고요, 시와도 긴밀히 협의하겠습니다.

그리고 아까 장학기금에 대해 40명을 100만 원씩 해서 4,000만 원 하신다고 하셨는데, 본 위원이 보기에는 조금 약한 것 같습니다. 제가 보기에는 좀더 크게 하셔서 고양시 발전을 위해서 인원수나 이런 것은 생각하지 마시고 좀더 부가가치를 창출해서 고양시에 더 되돌려 준다는 마인드를 가지고 해 주셨으면 좋겠습니다. 커다란 전시회가 있을 때는 어마어마하게 사람들이 오지 않습니까? 그런 것을 할 때도 많은 홍보를 하셔서 그렇게 할 필요성이 있다고 봅니다. 그런 것도 적극적으로 활용을 해 주셨으면 좋겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예.

끝으로, 저도 한 번 기회를 드릴 테니까 잊으신 것 있으면 우리 의회 쪽으로 해서 도움을 받을 수 있는 사항이 있으면 짧게 해 주셨으면 좋겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 제일 급한 것은 각 기관에서 출자하는 제2전시장 건립비가 되겠습니다. 아까 말씀드렸지만 부산 벡스코만 하더라도 특별회계에서 나오기 때문에 저희하고는 달리 자기 주머니 돈으로 쓰는 격이고 저희 KINTEX만 유일하게 국고를 1,000억 이상 끌어오는 그런 전시장이 되겠습니다. 그것은 무슨 얘기냐 하면 중앙정부에서도 KINTEX 자체를 대한민국 대표 전시장으로 육성하겠다는 의지가 있기 때문에 국고가 이렇게 나오는데 우리 기초자치단체에서 자기 몫을 못 내게 되면, 이것은 국고하고 맞물려 있기 때문에 의원님들께서 예산확보에 적극 지원해 주시고, 저희 KINTEX는 고양시에 소재한 기업입니다. 고양시가 최대한 출자한 기업이기 때문에 시민에게 더 다가서고, 임 위원님께서 지적하신 기업의 사회적 책임을 다하도록 노력하겠습니다.

하나 빠뜨린 게 있어서 다시 한 번 질의를 드리겠습니다. 지금 전시산업특구로 지정된 것은 알고 계시지요? ○KINTEX사장 한준우 : 예.

특구로 지정됐을 때 장점이 있나요? ○KINTEX사장 한준우 : 상당한 장점이 있는데요, 그 사항을 몇 가지 말씀드리면……

세제 혜택 같은 것은 없지요? ○KINTEX사장 한준우 : 세제 혜택보다는 도로라든지 주차, 광고 등 이런 면에서 비특구지역보다도 전시장으로서 가지는 프리미엄이 있습니다.

잘 활용하시고요, 아까 존경하는 윤용석 위원님도 말씀하셨듯이 고양시 주민들이 KINTEX가 무엇을 하는 곳인지 알릴 수 있도록 고양시와 잘 협의해서, 홍보가 중요하다고 봅니다. 그러니까 더욱 더 홍보에 박차를 가했으면 좋겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 예, 긴밀히 협조해서 적극적으로 일하도록 하겠습니다.

이상입니다.

그 당시에 근무하신 분이 계신가요? 하여튼 그 수영장을 1회 입장하는데 1인당 10,000원씩 받으니까 가족 4명이 가면 입장료 4만 원하고 또 식음료 좀 사먹고 하면 돈 십만 원을 허비하고 온다는 겁니다. 그래서 이왕 그런 이벤트를 하실 바에는 우리 고양시민들이 즐길 수 있는 장소를 제공하는 게 마땅하다고 생각이 되고, 그렇다면 그 넓은 KINTEX 공간 중에 야외 이벤트장을 하나 만들어 주시는 것도 좋다, 물론 나중에 한류우드가 되면 테마파크가 생기지만 그 동안이라도 KINTEX에서 그런 것을 담당하셔서 수영장도 만들어 주시고, 또 동문회나 친목회를 하시는 분들이 오셔서 야외에서 즐길 수 있도록, 또 야외결혼식장도 쓸 수 있고, 그런 다양한 목적으로 해 주실 것을 고려해 주시고요, 두 번째는 KINTEX에는 많은 조경수가 있는 것으로 알고 있는데 그 조경수의 병충해에 대한 방제 방식이 무엇인지 사장님께서는 알고 계십니까? ○KINTEX사장 한준우 : 저희는 정규 직원이 62명이고 조경, 청소, 보안 등 이런 업무는 용역을 주고 있습니다. 조경 같은 경우에는 전문 업체에 용역을 줘서 방제 자체를 전문 업체에서 하기 때문에 그 부분은 나중에 파악해서 서면으로 보고를 드리겠습니다.

1년에 몇 차례 방제를 하겠지요? 서너 차례 이상 할 것 같은데, 그 병충해 방제에서 발생되는 가장 큰 문제가 살충제 종류의 농약을 살포하게 될 텐데, 유독성 농약을 살포하게 되면 KINTEX를 방문하는 분들뿐만 아니라 그 인근 공동주택까지 영향을 미칠 수 있습니다. 그래서 살충제 방제 방식을 무해한 식물성 농약 또는 목초액을 활용해서 할 수 있습니다. 비용이 조금 많이 들지만, 그런 방법으로 바꾸어 달라는 말씀을 드립니다. 그리고 마지막으로, 우리 지방자치단체는 「지방재정법」에 의해서 지방재정공시를 하도록 되어 있습니다. 우리 예산서 같은 것은 홈페이지에 공개를 해서 시민들이 누구나 볼 수 있도록 그렇게 되어 있는데, KINTEX도 저희들이 감사에 임해서 토론을 하고 답변을 듣다 보니까 재정이나 회계 문제에 대해서 상당한 얘기가 많이 나오고 있거든요. 그래서 재정이나 회계에 대해 공개할 용의가 없는지, KINTEX홈페이지도 있으니까 거기에 공개를 해 주시고, 「지방재정법」에 보면 심의위원회를 구성하도록 되어 있습니다. KINTEX도 지방자치단체의 하나라고 생각하시고 지방재정심의위원회를 만들어서 공개할 것을 잘 간추려서 공개를 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 잘 알겠습니다.

하실 수 있겠습니까? ○KINTEX사장 한준우 : 두 가지 점입니다. 홈페이지에 공개하는 부분을 말씀드리면 경영 측면에서 기업의 사회적 책임이라든지 이런 것 때문에 해야 되는 것이 1안이고요, 두 번째는 저희가 식당을 가든지 기업을 홍보할 때 아까 저희들 부끄러운 부분입니다마는 7억의 영업이익이 났다는 것하고 67억 적자가 났다는 것하고는 기업이미지하고도 굉장히 관계가 있습니다. 한참 커가는 KINTEX 입장에서 저희 보고서에는 당연히 표기가 되어야겠지요. 감가상각이 71억이기 때문에 저희가 실제 빼고 나면 67억이 적자라고 하지만, 저희 홈페이지를 외국에서도 보고, 저희 KINTEX의 경쟁업체는 코엑스하고 외국기관 아닙니까? 전시장이라는 것은 인프라인데 적자라는 것을 너무 띄우는 것 자체가 KINTEX나 고양시에 과연 도움이 될까 하는 부분을 고민해야 할 부분이라고 생각합니다.

학자들의 지론에 의하면 모든 것이 투명화 될 때 그 조직이나 사회는 산다고 그랬습니다. KINTEX가 먼 장래를 내다보고 더욱 더 빨리 클 수 있는 그런 방법이 투명성이 아닌가 해서 본 위원이 이런 말씀을 드렸습니다. ○KINTEX사장 한준우 : 공감합니다. 적극 검토하겠습니다.

이상입니다.