대전 서구의회 발언
김석운 의원 발언
순이
이순이제2반위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 행정자치위원회 제3일차 감사 제2반 소관 갈마2동 2008년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 감사를 시작하기에 앞서 사전안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정은 유인물을 참고해 주시고 선서하는 방법을 말씀드리면 동장께서는 선서후 서명하시고 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 갈마2동장께서는 선서해 주시기 바랍니다.
광열
홍광열갈마2동장
「선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2008년도 서구의회 행정사무감사에 임함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심을 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2008년 11월 28일 대전광역시 갈마2동주민센터 홍광열. (선서문 위원장에게 전달)
순이
이순이제2반위원장
갈마2동장께서는 감사자료 보고에 앞서 소속 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
광열
홍광열갈마2동장
직원소개에 앞서 저희 갈마2동을 행정사무사 하시기 위하여 직접 방문해 주신 행정자치위원회 제2반 이순이 감사위원장님 그리고 고경근 부의장님, 이은중 위원님, 장미연 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (직원 소개 및 인사) 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
다음은 감사자료에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
광열
홍광열갈마2동장
2008년도 갈마2동 행정사무감사자료를 유인물에 의하여 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 갈마2동 2008년도 행정사무감사자료 > 이상으로 간략히 보고드렸습니다. 감사합니다.
순이
이순이제2반위원장
갈마2동 소관 내용중 신문하실 위원님께서는 신문하여 주시고 갈마2동장께서는 증인석에 앉아서 위원님들의 신문에 성실하게 증언해 주시기 바랍니다. 이은중 위원님.
은중
이은중위원
이은중 위원입니다. 갈마2동 지역은 지형이 구릉지로 형세가 돼 있어가지고 골목에 교통문제로 볼 적에는 주차문제도 비탈길이고 골목이 협소하고 특히 아파트단지 내지 원투룸이 많은 지역으로 알고 있습니다. 인구수는 3만명이 되다보니까 본 위원이 알기로는 원투룸 거주자가 많아유동성이 많아 가지고 예비군중대도 2개 동대를 운영하고 있는 것으로 알고 있고 특별히 동사무소 장소가 협소해 가지고, 또 협소한 가운데에서도 2층에는 보훈단체가 입주를 해서 주민들의 자치센터프로그램이라든가 욕구에 100% 만족을 못시키고 애로가 많을 것으로 생각이 됩니다. 프로그램도 여섯가지밖에 운영을 못하고 여러 가지 다른 동에 비해서 열악한 주변환경이라고 생각이 돼서 홍광열 동장님 이하 직원 여러분들에게 격려를 보냅니다. 자치센터프로그램 여섯가지중에 타동하고 거의 비슷하겠지만 그중에서 갈마2동에서 내세울 수 있는 프로그램, 다 중요하겠지만 한가지라도 자신있게 타동과 차별할 수 있는 그런 프로그램이 하나쯤은 필요하다고 생각되는데 그냥 마을문고, 풍물교실, 댄스는 타 동 다 하고 있거든요. 우리 갈마2동의 특색있는 프로그램을 발굴, 육성할 필요가 있다고 생각하는데 동장님 견해는 어떠신가 말씀해 주십시오.
광열
홍광열갈마2동장
전적으로 위원님 말씀에 공감을 하고요. 저도 여기 와서 뭔가 색다른 프로그램을 개발해 보려고 노력했는데요. 앞서 말씀드린대로 이 공간 하나 가지고 여러 가지 프로그램 운영한다는 것이 현실적으로 어렵기 때문에 시설에 고정적으로 운영하는 프로그램 보다는 뭔가 한시적으로 주민들 의식을 개선하고 문화의식을 갖는 공개강좌 같은 그런 프로그램을 앞으로 모색을 해서 부족한 부분을 좀 보완해야 되지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.
은중
이은중위원
주민들의 숙원사업중 하나가 2층에 있는 보훈단체를 타지역으로 이전하는 것을 갈망하고 있는데 물론 동장님도 여러 가지 의지를 가지고 추진하겠지만 언제쯤 이전이 될 걸로 전망은 보이고 있는 겁니까?
광열
홍광열갈마2동장
저희가 생각하고 있는 바로는 앞서 동장실에서 티타임시에 장미연 위원님이 말씀해 주셨다시피 서남부권 지역에 장애인회관하고 보훈회관하고 합쳐가지고 건립을 해서 장애인단체하고 보훈단체가 입주하는 것으로 구청에서 장기적으로 그런 계획하에 추진을 하고 있기 때문에 여러 가지 재정적인 뒷받침이 수반돼야 되기 때문에 지금 저희 구 재정형편상으로는 조만간 이루어질 것 같지가 않습니다.
은중
이은중위원
조만간 이루어지기는 어렵다는 말씀이고...,
광열
홍광열갈마2동장
그동안도 기다렸으니까 앞으로도 더 기다려봐야 될 것 같습니다.
은중
이은중위원
우리 갈마2동에 몇십억을 투자해 가지고 주차시설을 건립했는데 그 운영에 대해서 정말 주민들이 유익하게 말썽없이 사용을 하고 있는지?
광열
홍광열갈마2동장
저도 관심을 갖고 수차 거기를 자주 가보는 편이거든요. 낮에는 무료로 운영되고 있고요. 밤에는 주차료를 한달에 2만 2,000원 받고 운영을 하고 있는데 초창기에는 제가 처음에 왔을 때만 해도 한 4～50대 정도 야간에 주차하는 것으로 확인을 했었는데 최근에 확인한 바로는 밤에 거의 다 풀로 이용이 되고...,
은중
이은중위원
관리는 누가 합니까?
광열
홍광열갈마2동장
관리는 유급종사자가 저녁에만 나와서 관리를 합니다.
은중
이은중위원
동에서 관리하는 것이 아니고 자체적으로...,
광열
홍광열갈마2동장
구청에서 고정적으로 야간에 나와서 근무하시는 분들을 채용해 가지고 관리하고 있는 현황입니다.
은중
이은중위원
주차문제는 대한민국의 문제인데 갈마2동이 앞서 말씀하신대로 원ㆍ투룸이 많은 지역이다 보니까 80면정도 수용하는데 그정도 수용한다고 해서 주차문제가 근본적으로 해결은 안된다고 생각이 되고 재정이 많으면 또 한군데 건립을 해야 되겠지만 하여간 주차시설에 몇십억 투자해 가지고 다소 도움은 되겠지만 근본적인 해결은 안될 것이다라고 생각이 되는데 기왕에 투자해서 건립된 시설이라도 정말 주민들에게 유익하게 말썽없이 운영될 수 있도록 각별히 신경써 주시기 바랍니다.
광열
홍광열갈마2동장
알겠습니다.
은중
이은중위원
이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
이은중 위원님 수고하셨습니다. 장미연 위원님.
미연
장미연위원
장미연 위원입니다. 연일 감사준비하시느라 고생들 많으신데 저희들을 따뜻하게 환영해 주셔서 감사합니다. 한가지만 감사하도록 하겠습니다. 우리 갈마2동은 조금전 이은중 위원님이 말씀하셨지만 아파트단지로는 경성큰마을이 가장 큰 단지죠?
광열
홍광열갈마2동장
예.
미연
장미연위원
그리고 전부다 원투룸 다세대주택으로 구성돼 있죠?
광열
홍광열갈마2동장
예. 경성큰마을아파트하고 조그만 아파트단지입니다만 동산아파트, 쌍용아파트 등이 있습니다.
미연
장미연위원
여기 세대수와 우리 동 인구수를 보면 동 인구수에 비해서 세대수가 많다는 얘기는 그만큼 젊은 층, 원룸이 많다라는 얘기거든요. 전에도 가까이서 지켜봤지만 상당히 주차난이 심하고 다세대주택쪽으로 들어가다 보면 아주 도로가 막혀서 차가 서로 빠지고 그렇게 하지를 못해서 서로 양보하고 이런 것을 많이 보는데 여기에 지금 전에 자치행정국에서 통반조정에 대해서 얘기를 들으신 적이 있으시죠?
광열
홍광열갈마2동장
예.
미연
장미연위원
지금 아파트단지로 구성돼 있는 곳은 사실은 통장님들도 본인들 스스로 말씀하시는 것은 세대수가 많다고 해서 그렇게 어렵지는 않다, 본인들도 느끼고 있으시고 그러나 이 원투룸, 다세대주택은 사실 통장님들이 주민들 만나기도 어렵고 또 관리하기도 어렵습니다. 또 거의 젊은 층 부부들은 맞벌이를 하는 편이라서 거의 낮에는 만나기도 어렵고 해서 고지서나 이런 것을 전달하기가 쉽지 않다는 얘기를 많이 들었는데 우리 동장님들께서 여기에 통장님들보다 반장님이 291명이 있는데 혹시 우리 반장님들이 어떤 역할 하는 것을 보거나 지금 하고 있는 실태를 말씀해 주시겠어요?
광열
홍광열갈마2동장
장미연 위원님 말씀해 주신 통장활동문제는 지금 말씀하신대로 아파트지역은 수월한 편이고요. 원투룸지역 통장님은 제가 여기 와서 수차 우리 통장님들한테 어려운 얘기도 듣습니다만 한번 원ㆍ투룸지역을 방문해서 전달하기 위해서는 낮에 가면 사람을 만날 수도 없고요. 또 아침저녁으로 가도 못만나고 그리고 원투룸은 1층부터 4층까지 돼 있는데 거기서 오르락내리락 수도 없이 해야 되기 때문에 상당한 어려움을 말씀하고요. 그래서 원투룸지역은 통ㆍ반수를 아파트보다는 적게 해서 유지해야 된다는 통장님들 여론이 많고요. 반장님 활용하는 문제는 지금 통장님들 스스로가 반장님을 업무적으로 적극적으로 활용하는 것은 못봤고요. 다만, 불우이웃돕기성금이나 적십자회비 이런 정도 걷을 때 협조받는 수준에 그치고 있는 것 같습니다. 고지서 같은 것은 반장들 시키지 않고 통장님들이 직접 수행하고 있는 것이 현실입니다.
미연
장미연위원
본 위원이 가는 동마다 우리 동장님들의 의견을 들어보고 있는데요. 사실 전에 통장수당이 10만원에서 20만원으로 오르면서 더더욱이나 반장들의 역할이 없어져버린 거예요. 내막을 보면 수당을 받고 당신들이 할 일인데 우리 반장들한테 주느냐 해서 오히려 더 협조가 안되고 통장님들이 반장님을 모아서 한달에 한번이든 1년에 두세번씩 회식이라도 해 주면 그마나 좋고 또 아닌 동에서는 오히려 통장들한테 불만을 표시하고 누구는 해 주는데 우리는 안해주느냐 이런 쪽에 오히려 갈등이 있고 그래서 당연히 반장제도가 지속가능하게 해야 될 필요성이 있겠는가 거기에 대해서 말씀 한마디만 해 주세요.
광열
홍광열갈마2동장
지금 운영되고 있는 현실에 비추어 볼때도 반장님을 없애자는 통장님들 스스로도 의견들이 많은 편이고요. 그리고 반장님이 없다고 해서 통장님이 힘들어할 부분은 과거보다는 많이 줄어들었기 때문에 오히려 반장을 없애는 것이 차라리 낫겠다, 활용을 안할 바에야! 그런 말씀을 하시는 분들이 많이 계신 것 같습니다.
미연
장미연위원
한 가지 우리 동장님한테 제안 하나 드릴께요. 우리 통ㆍ반장의 실태를 우리 동장님도 말씀해 주시고 우리도 느끼는데 앞으로 통ㆍ반장 조정에 있어서 다세대주택은 여기 보니까 아파트단지나 원룸이나 차별없이 통ㆍ반이 되어 있는데 아파트단지 아까 얘기할 때도 가정방문할 때 엘리베이터라는 어떤 기계적인 것을 활용할 수 있으니까 아파트단지는 많은 세대수를 넣어서라도 통장수를 줄이는 쪽으로 해 주시고 그 반면에 다세대주택, 원ㆍ투룸 이 지역은 사실 힘듭니다. 그래서 그런 문제는 배려해서 통장님들의 힘을 덜어주는 그런 안을 합법적으로 잘 하면 통장님 수를 줄이고 늘이는 부분에 대해서 그러한 명분이 있기 때문에 크게 이견이 없을 거라고 생각하거든요. 그래서 그런 것을 우리 동장님이 큰 역할을 하셔서 원투룸이라든가 다세대주택 그 다음에 상가 2층에 주거하고 있는 세대들 이런 분들한테는 통장님들 역할이 좀 책임감을 갖고 할 수 있도록 힘을 좀 덜어주는 그런 쪽으로 가닥을 잡아 주시기 바랍니다.
광열
홍광열갈마2동장
알겠습니다.
미연
장미연위원
이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
장미연 위원님 수고하셨습니다. 고경근 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
경근
고경근위원
고경근 위원입니다. 통장에 대해서 감사를 했는데요. 잠깐만 더 할께요. 통장님들하고 주민자치위원회에 중복된 통장님들은 없죠? 이 자료상에는 없는 것으로 나와 있는데!
광열
홍광열갈마2동장
예, 통장님들은 주민자치위원을 겸직하고 계신 분은 안계십니다.
경근
고경근위원
다행입니다. 주민자치위원장하고 통장하고 중복돼서 한다는 것이 어떻게 보면 조례나 규칙을 보면 통장은 동장의 하부조직으로 돼 있거든요. 절대 주민자치위원회에 통장님들이 들어가서는 안된다는 얘기입니다. 그리고 통장위촉할 때 심의위원회를 구성하죠. 여기 지금 심의위원회를 어떻게 구성합니까?
광열
홍광열갈마2동장
제가 금년 4월달에 갈마2동으로 부임을 했는데 여기 와서 보니까 그동안 심의위원회 구성하는 패턴이 주로 이 지역을 잘 알고 있는 자생단체장 중심으로 위촉을 해 왔었고요. 그래서 저는 여기 와서 일단은 그런 것들을 존중해 나가면서 최근에는 위촉대상자 거기에 맞게끔 중립적인 입장에 있는 분들을 많이 발굴해서 위촉을 하려고 노력하고 있는 편입니다. 하루아침에 바뀌기는 어려운 사항입니다.
경근
고경근위원
물론 하루아침에 바꾸기는 어렵다고 보지만 사실 자생단체장들이 죽 그렇게 해왔죠?
광열
홍광열갈마2동장
그동안 심의위원 구성하는 것을 제가 보니까 자생단체장이 하셨습니다.
경근
고경근위원
먼저번에 우리 서구의회에서 조례개정된 것도 알고 계시죠?
광열
홍광열갈마2동장
예.
경근
고경근위원
통장협의회장하고 주민자치위원장하고 당연직 심의위원으로 들어갔었거든요. 그런데 지금은 개정을 해 가지고 당연직이라는 말이 빠져 있거든요. 사실 그분들이 당연직으로 어느 단체장도 마찬가지예요. 심의위원회에 당연직으로 계속해서 들어갈 경우에는 어떻게 보면 그런 보이지 않는 권력을 휘두를 수가 있다는 얘기죠.
광열
홍광열갈마2동장
전적으로 위원님 생각에 공감을 하고요. 아마 그런 것들을 지양하기 위해서 조례를 그렇게 개정한 것으로 알고 있습니다.
경근
고경근위원
그래서 조례개정할 때 일단은 동장님한테 폭넓게 심의위원회를 구성하라고 그렇게 해 준 거예요. 그분들로만 구성을 해서는, 물론 해도 되겠지만 그런데 각 동에 민원이 발생돼서 보면 계속해서 그 사람들이 심사위원으로 들어갔을 때 자기네들 말 안들으면 막말로 얘기해서 통장 못한다, 이런 말까지 나오는 그런 실정이거든요. 그래서 심의위원회를 구성할 때는 당연히 주민자치위원장이 이번에 들어갔다면 다음번에는 부위원장도 좋고 간사도 좋고 위원도 좋고 이런 식으로 바꿔주라는 얘기죠?
광열
홍광열갈마2동장
예.
경근
고경근위원
하여튼 이 점 깊이 생각하시고요. 그리고 여기 동장으로 오시고 나서도 통장님들이 많이 바뀌었죠?
광열
홍광열갈마2동장
예.
경근
고경근위원
심의위원회가 심사하는 과정에서 탈락된 분들이 민원발생한 것은 없습니까?
광열
홍광열갈마2동장
한건 있었습니다.
경근
고경근위원
그분들 이유가 뭐라고 해요?
광열
홍광열갈마2동장
그분이 대상이 됐던 통이 원ㆍ투룸 지역이 아니고 도로공사아파트하고 아파트로 구성돼 있는 통이거든요. 그 통에서 통장님 임기가 만료돼서 더 이상 통장을 안하시겠다고 해서 새로 뽑아야 될 형편이었는데 공고를 한 결과 부녀회장으로 활동하시는 분 한분하고 거기 입주자대표회장을 하셨던 남자분이 한분 신청을 하셨고 두분이 지원을 하셔가지고 경쟁위치관계에 있어서 공정하게 심사를 해야 되겠다고 생각을 해서 조금전 위원님 지적하셨다시피 그분들하고 연관성이 없는 중립적인 분들로 심의위원회를 구성을 했고요. 그렇게 구성을 해서 나름대로 공정하게 중립적으로 운영했다고 저희들은 생각이 되는데 안타깝게도 부녀회장 하셨던 분이 탈락이 되셨어요. 몇점차 안되는 점수차로 안타깝게 탈락이 됐는데 그분 스스로는 당신이 그동안 우리 동네를 위해서 부녀회 활동을 하면서 많이 알려졌고 열심히 일했다고 생각을 해서 당연히 당신이 되실 것으로 기대가 아마 크셨던 모양이예요. 결과는 그 기대밖으로 나왔기 때문에 거기에 실망을 하셔가지고 심의를 공정하게 과연 했느냐에 관해서 의문도 제기하시고 민원을 제기하신 바가 있었습니다.
경근
고경근위원
어느 동이고 다 마찬가지예요. 통장에서 탈락하게 되면 이 원망이 다 동장님한테 돌아오게 돼 있다고요. 그러다 보니까 다른 동도 그런 예가 있습니다만 탈락되는 사람들은 다 동장님이 짜고서 했다 아니면 부당하게 됐다 이렇게 얘기를 하는데 그런 얘기가 나오게 된 배경이 심의위원회 구성과정에서 문제가 벌써 돼 있다 얘기예요. 왜? 먼저번에 하는 것 보니까 누구누구 심의위원회에 딱 들어와 있단 얘기예요. 그러니까 그 사람들한테 통장들은 그분들만 얘기하고 끝난단 얘기예요. 나머지 일반 통장을 하고싶어하는 사람들이 그분들을 모르니까! 그래서 심의위원회를 구성할 때마다 바꾸어 주는 것도 괜찮다 싶거든요. 동장님이 알아서 심의위원회 잘 구성하겠지만 그래도 그런 민원이 발생안하려면 그렇게 해 줘야 되는 것이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.
광열
홍광열갈마2동장
위원님 말씀대로 심의위원회부터 여하히 공정하게 위촉하느냐가 그 결과에 대한 승복을 하는데 관건이라고 생각을 하고요. 앞으로 더 공정하게 심의위원이 구성이 되도록 노력을 하겠습니다.
경근
고경근위원
그리고 또 한가지 먼저번에 구청에서 새마을지도자협의회 발대식을 가졌었는데요. 여기 갈마2동도 구성이 됐나요?
광열
홍광열갈마2동장
예, 구성이 돼서 엊그저께 재출범식을 이곳에서 가진 바 있습니다.
경근
고경근위원
인원수가 얼마나 되요?
광열
홍광열갈마2동장
인원수가 13명입니다.
경근
고경근위원
한가지 또 제안을 드릴께요. 일단 통장이 들어가서면 안됩니다. 먼저번에 우리 통장님들이 새마을지도자를 겸직을 했었죠. 그래서 부당하다 해 가지고 겸직을 못하게 했습니다. 그런데 다시 통장들이 들어가는 안된다는 얘기입니다.
광열
홍광열갈마2동장
다행히 저희 동은 통장님들은 거기 가입되신 분은 없습니다.
경근
고경근위원
하여튼 유념해 주시고요. 또 한가지 복지만두레에 대해서 묻겠습니다. 복지만두레 사랑나누기 운영 해 가지고 공주 반포면에다 300평정도에 고구마, 배추, 무우를 심는데 이러한 것은 복지만두레 자체내에서 하는 거죠?
광열
홍광열갈마2동장
예.
경근
고경근위원
이 토지는 어떻게 구입을 했습니까?
광열
홍광열갈마2동장
토지는 복지만두레 고문이 반포면에 텃밭이 조금 있어요. 자기가 농사짓는 땅 옆에 복지만두레를 위해서 땅을 할애해 주셔 가지고 그 곳에 고구마하고 무우, 배추를 금년에 심은 바 있습니다. 그래서 거기서 수확을 해 가지고...,
경근
고경근위원
다른 동에 비해서 특이한 사업이거든요. 좋은 사업인데 이런 것을 널리 알려가지고 다른 동도 확대 시행할 수 있도록 홍보해 줬으면 좋겠습니다.
광열
홍광열갈마2동장
그렇게 널리 홍보되도록 하겠습니다.
경근
고경근위원
이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
고경근 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안계십니까? 제가 동장님께 한말씀만 드리겠습니다. 쓰레기봉투를 처리함에 있어서 원투룸이 많기 때문에 세대주를 만나기가 극히 어려울 것으로 생각이 됩니다. 그렇지만 대상자를 좀 더 꼼꼼하게 챙겨주셔서 어떤 민원이라든가 불편사항이 생기지 않았으면 하는 생각을 해 봤습니다. 그리고 또 우리 고경근 위원님께서도 통장심의관계에 있어서 아주 심도있게 말씀을 해 주셨는데 저 또한 말씀드리자면 새마을부녀회 회장들한테 도움이 갈 수 있도록 동장님께서 배려를 해 주셨으면 하는 생각입니다. 안되는 일을 굳이 하라는 것이 아니고 기준에 맞춰져 있다면 가능한 한 최일선에서 고생하시는 부녀회장들한테 사기진작을 위해서..., 왜 말씀을 드리냐면 부녀회원이 회원수가 자꾸 줄어들고 있는 상태이기 때문에 부녀회장으로 봉사를 하면 나도 언젠가는 통장으로 갈 수 있다라는 그런 자부심을 가질 수 있도록 동장님께서 늘 관심을 떠나지말고 해 주셨으면 하는 생각을 해 보았습니다. 특히 동에서 추진하고 하는 각종 현안사업이나 공사 등을 개최할 때 이 지역 지역구 출신이신 최치상 운영위원회 부위원장님 계시죠. 그리고 황웅상 행정자치위원장님 계시고 양동직 전 부의장님이 계시죠. 긴밀하게 협조를 하셔가지고 동의 모든 현안이 원만하게 추진될 수 있도록 하고 주민들이 동정이나 구정에 애로가 있을 때 지역의원들과 충분히 협의할 수 있는 분위기 조성을 동장님께서 해 주시면 어떨까 합니다. 부탁을 드립니다.
「없습니다」하는 위원 있음
광열
홍광열갈마2동장
예, 알겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
행정의 최일선에서 수고하고 계시는 갈마2동 동장님을 비롯한 직원 여러분께 먼저 심심한 위로의 말씀을 드리며 몇가지만 당부드리겠습니다. 동행정을 수행함에 있어서는 주민을 최우선으로 생각해야 할 것이고 창의적인 생각으로 주민복지를 위한 시책을 발굴해야 할 것입니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안계시므로 갈마2동 소관 감사종료를 선포합니다. 다음 감사장 이동을 위하여 감사중지를 선포합니다.
10시 46분 감사중지
11시 13분 계속감사
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 행정자치위원회 제3일차 감사 제2반 소관 월평1동 2008년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 감사를 시작하기에 앞서 사전안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정은 유인물을 참고해 주시고 선서하는 방법을 말씀드리면 동장께서는 선서후 서명하시고 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 동장께서는 선서해 주시기 바랍니다.
흥윤
오흥윤월평1동장
「선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 동법시 행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2008년도 서구의회 행정사무감사에 임함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2008년 11월 28일 대전광역시 월평1동장 오흥윤. (선서문 위원장에게 전달)
순이
이순이제2반위원장
월평1동장께서는 감사자료 보고에 앞서 소속 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
흥윤
오흥윤월평1동장
50만 서구 주민의 복지증진을 위하여 노력하고 계시는 위원님들께서 직접 저희 동을 살피기 위해 방문하여 주심을 감사드립니다. 보고에 앞서서 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
다음은 감사자료에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
흥윤
오흥윤월평1동장
준비된 행정사무감사 자료에 의해서 보고드리겠습니다. 월평1동 2008년도 행정사무감사자료 > 이상으로 감사자료에 의해서 보고드렸습니다.
순이
이순이제2반위원장
월평1동 소관 내용중 신문하실 위원님께서는 신문하여 주시고 월평1동장께서는 증인석에 앉아서 위원님들의 신문에 성실하게 증언하여 주시기 바랍니다. 이은중 위원님.
은중
이은중위원
이은중 위원입니다. 오흥윤 동장께서는 평생 공직자로서 투철한 사명의식을 가지고 지금까지 아무런 사고 없이 다음달을 끝으로 공로연수로 명예롭게 퇴임을 하시는 것으로 알고 있습니다. 명예로운 부분은 축하를 드리고 또 아쉽게 퇴임하시는 부분은 위로와 격려를 드립니다. 월평1동은 본 위원의 지역구인 동시에 오래된 지역이다 보니까 단독주택 또 도농복합 또 월평산성을 끼고 아파트 부분은 옛날 신신농장옆에 몇세대 밖에 없고 거의 단독주택으로 구성이 된 동으로 알고 있습니다. 따라서 동행정에 굉장히 어려움이 많으실 것으로 생각이 되고 그간에 오흥윤 동장님이나 직원들의 노고에 감사를 드립니다. 자치센터 프로그램이 다섯 개가 있는데 제가 여러 동을 거쳐왔는데 약간 아쉬운 프로그램이 눈에 띄는데 혹시 노래교실을 요구하는 주민들이 없습니까?
흥윤
오흥윤월평1동장
저희는 아직 없었고요. 다만 자체로 운영하는 노인정이 있기 때문에...,
은중
이은중위원
다섯 개 프로그램이 자체 이 건물에서 다 소화되는 프로그램이죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
예, 다른 데 이용하는 것 없이 저희 자체 건물내에서 하고 있습니다. 특히 저희 경우를 말씀드리면 마사회에서 매주 한차례씩 노래교실을 대대적으로 운영하기 때문에 요구사항은 없다는 것을 말씀드립니다.
은중
이은중위원
프로그램 다섯 개가 있지만 정말로 알뜰하게 성공적으로 운영될 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다. 또한가지는 본 위원 지역이다 보니까 주민숙원사업에 2009년도 예산반영 우선 사업이 아까 동장님 보고에 1,100만원 휀스설치라고 했는데 그 지역이 어디인지 잘 몰라가지고...,
흥윤
오흥윤월평1동장
저희 동사무소 아래쪽에서 대전일보 네거리 가기 전에 해서 갈마1동까지 경계구간입니다.
은중
이은중위원
여기 보면 계룡로라고 해 가지고 유성가는 도로가 아니죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
그 도로변이 아니고요. 도로와 주택사이에 완충녹지대가 있습니다.
은중
이은중위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 계룡로 녹지대 같으면 시예산 가지고 해야 될텐데 왜 구예산이 반영이 됐나 그래서 한번 질문을 드린 겁니다. 계룡로 대로상이 아니고 골목...,
흥윤
오흥윤월평1동장
예.
은중
이은중위원
알겠습니다. 이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
또 질의하실 위원님 안계십니까? 고경근 위원님.
경근
고경근위원
간단하게 할께요. 통반현황에 대해서 말씀드릴께요. 통반현황을 보면 37통까지 있는데 사실 세대수에 비해서 37개통이면 상당히 많은 통이거든요. 그런데 지금 여기가 원투룸지역이 많아가지고 그렇다고 하는데 사실 여기 뿐만 아니고 갈마2동이나 저쪽 삼천동 같은 데도 여기와 비슷한 지역이거든요. 그런데 통 세대수를 보면 그래도 여기보다는 세대수는 많이 가지고 있어요. 여기 보면 2통 같은 경우는 103세대를 가지고 있어요. 이 점에 대해서 설명 좀 부탁드릴께요. 왜 이렇게 세대수가 적은지?
흥윤
오흥윤월평1동장
2통의 경우는 월평산성밑에 동네가 되겠습니다. 그러다 보니까 특히 전에 신신농장에서 교회 주변에 녹지대가 주로 많다 보니까 그렇습니다.
경근
고경근위원
지금 구청에서 통반을 조정하려고 하고 있는 것 알고 있죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
저희도 지난번에 대폭 조정을 해야 될 필요성을 알고서 조정계획안을 구청에 보고한 바가 있습니다.
경근
고경근위원
만약에 그렇게 되면 여기는 통이 몇 개통이나 줄어요?
흥윤
오흥윤월평1동장
저희가 37개 통에서 12개 통을 줄여가지고 25개 통정도는 존치하려고 하고 있습니다. 비율은 32%정도 줄고 있습니다.
경근
고경근위원
그리고 또 한가지 여기는 통장님들이 많이 안바뀌는 것 같아요. 다른 지역은 통장님 많이 바뀌는 것으로 나와 있는데 어때요?
흥윤
오흥윤월평1동장
저희 지역의 특성상 통장으로서의 역할수행이 상당히 쉽지가 않습니까? 다가구주택이 거의 90%에 가깝다 보니까 특성상 대부분이 지역실정을 익힌 분들이 통장을 하려고 하지 새로 통장에 지원하려고 하는 분들이 거의 없습니다. 그래서 대개..,
경근
고경근위원
그러면 거의 하던 분들이 재위촉되는 경우가 많아요?
흥윤
오흥윤월평1동장
예, 그렇습니다.
경근
고경근위원
제가 봐서 공동주택 같은 경우는 통장들 경쟁이 굉장히 세던데 원투룸지역은 사실 하라고 해도 안할정도로 그런 점은 알고 있습니다. 그리고 주민자치위원회에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 주민자치위원회 회원수가 상당히 적은 편이에요, 월평1동이! 왜 그렇게 활성화가 안돼 있어요? 주민자치위원회는!
흥윤
오흥윤월평1동장
저희가 통장도 그렇습니다만 단체참여도가 다른 지역에 비해서 떨어지는 이유가 첫째는 인적 자원이 부족하다는 말씀을 드리고자 합니다. 특히 원투룸지역이 되다보니까 사실상 우리 지역에서 애착을 가지고 거주하는 인사가 그렇게 많지를 않습니다. 또한 둔산지구 택지개발 당시에 거기에 거주하던 분들이 이주택지를 받아서 거주하던 분들이 계십니다만 그분들 대부분이 연령층이 고령이 되다보니까 그래서 참여도가 계속 빠지는 분이 있다 보니까...,
경근
고경근위원
주민자치위원회 회원수를 보니까 현재 18명인데 그중에서 13명씩만 참석하고 하는데 다른 동 같은 경우에는 주민자치위원회에 각 자생단체장들이 거의 들어와 있는 동이 많더라구요. 그래서 왜그러냐고 물어봤더니 사실 동에서 이루어지는 모든 것은 주민자치위원회에서 전부다 이루어지게 돼 있어요. 그러다 보니까 다른 자생단체장들이 주민자치위원회에 들어있으면 이중으로 얘기할 필요가 없다 이겁니다. 주민자치위원회 하고 행사라든가 동에 관한 사항이라든가 다 협의하고 하기 때문에 그분들이 주민자치위원회에 들어와서 같이 하면 사실 좋다는 얘기에요. 주민자치위원회에서 이루어지는 모든 것을 보고 듣고 가서 자기 단체에다 설명도 하고 이렇게 해 주기 때문에! 여기 같은 경우는 그렇게는 안돼 있죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
저희도 한개 단체장만 참여를 않고 있고 나머지 단체장들은 주민자치위원회에 참여를 하고 있습니다.
경근
고경근위원
그렇게 해 주시고 동장님 평생 공직생활만 하고 얼마 남지 않았습니다만 그래도 하시는 동안까지는 직원들이라든가 지역 주민들에 대한 관리를 더 하셔야 될 것 같습니다. 마지막으로 한가지만 더 말씀을 드릴께요. 아까도 동장님께서 설명을 하셨는데 민원에 대해서 10월 28일 날 기초생활보호를 받다가 포기하는 과정에서 민원을 제기했던 부분인데요. 이것 답변 해 드렸어요?
흥윤
오흥윤월평1동장
예, 답변은 저희가 했고 원만하게 이해가 됐습니다.
경근
고경근위원
답변을 그냥 전화로만 했죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
투고가 되면 거기에 대해서 저희가 회신을 규정에 의해서 반드시 하도록 돼 있습니다. 했고 충분히 이해가 된 것으로 알고 있습니다.
경근
고경근위원
충분히 이해를 시키고 이런 일이 두 번 다시 일어나면 안됩니다. 이것도 빨리 삭제를 할 수 있게끔! 지금 삭제가 안됐죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
예.
경근
고경근위원
삭제가 안됐다면 그분은 그분 나름대로 서운하니까 삭제가 안되겠죠. 빨리 해결해 주시기 바라겠습니다.
흥윤
오흥윤월평1동장
예, 알겠습니다.
경근
고경근위원
감사 마치겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
수고하셨습니다. 제가 동장님께 간단한 질문을 드리겠습니다. 3쪽에 헬스장, 댄스스포츠, 요가 장비에 있어서 강사진에 강사수당 지급이 돼 있는 거죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
예. 풍물교실, 댄스스포츠, 요가에 대해서는 매월 강사수당을 지급하고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
그러시고 10쪽에 보시면 경로당 불우이웃 방문 현황 등 동에서 개최 각종 행사라고 하셨거든요. 그러니까 이것이 주관이 퍼스트 가족 1수양부모방문, 제3회 주민화합 한마당 및 경로잔치를 동주관으로 하신 행사죠?
흥윤
오흥윤월평1동장
퍼스트가족 1수양부모 방문은 저희 직원과 관내에 거주하고 계시는 독거어르신들하고 결연을 해서 방문을 하는 사항이고요. 주민화합한마당 경로잔치는 우리 주민자치위원회를 중심으로 해서 여섯 개 단체가 합동으로 개최하는 행사가 되겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
주민화합 및 경로잔치에 대해서는 제가 이해를 했습니다만 퍼스트가족 1수양부모 방문에 있어서 주관을 누가 했는지 제가 알지 못했거든요.
흥윤
오흥윤월평1동장
그것은 저희 직원들이...,
순이
이순이제2반위원장
어느 단체가 아니고 동사무소 주관이네요?
흥윤
오흥윤월평1동장
예, 직원이 여기 결연을 한 독거어르신댁을 방문을 해서 위문한 사항이 되겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
제 생각으로는 동직원이 참여를 해 주시는 것도 좋지만 예를 들어서 새마을부녀회라든지 어느 단체에 소속감을 주어서 단체도 알릴 수 있는 그런 기회를 마련해 주시는 것이 어떨까 생각합니다.
흥윤
오흥윤월평1동장
좋은 말씀으로 알고 그 사항도 계속 단체까지 참여하는 것으로 노력을 하겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
동장님, 단체가 참여하기보다 단체에서 일 할 수 있는 그런 기회를 주시는 것이 어떨까 합니다.
흥윤
오흥윤월평1동장
그대로 하겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
더 이상 신문하실 위원님 안계십니까? 한말씀 덧붙여서 말씀드리자면 동에서 추진하고 있는 각종 현안사업이나 행사등을 개최할 때 이 지역에 남재찬 의장님 계시죠. 그리고 이은중 의원님 계시고 김석운 의원님이 계시고 저또한 비례이지만 이 지역에 살고 있거든요. 그래서 긴밀하게 협조를 해서 동의 모든 현안을 원만하게 추진할 수 있도록 하고 주민들이 동정이나 구정에 애로가 있을 때 지역주민과 충분히 협의할 수 있도록 분위기조성을 동장님께서 철저를 기해 주셨으면 하는 부탁의말씀을 드리고자 합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
흥윤
오흥윤월평1동장
그대로 이행을 하겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
행정의 최일선에서 수고하고 계시는 월평1동 동장을 비롯한 직원 여러분께 먼저 심심한 위로의 말씀을 드리며 몇 가지만 당부드리겠습니다. 동행정을 수행함에 있어서는 주민을 최우선으로 생각해야 할 것이고 창의적인 생각으로 주민복지를 위한 시책을 발굴해야 할 것입니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안계시므로 월평1동 소관 감사종료를 선포합니다. 다음 감사장 이동을 위하여 감사중지를 선포합니다.
11시 51분 감사중지
13시 32분 계속감사
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 행정자치위원회 제3일차 감사 제2반 소관 만년동 2008년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 감사를 시작하기에 앞서 사전안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정은 유인물을 참고해 주시고 선서하는 방법을 말씀드리면 동장께서는 선서후 서명하시고 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 만년동장께서는 선서해 주시기 바랍니다.
정구
이정구만년동장
「선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2008년도 서구의회 행정사무감사에 임함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2008년 11월 28일 만년동장 이정구. (선서문 위원장에게 전달)
순이
이순이제2반위원장
만년동장께서는 감사자료 보고에 앞서 소속 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
정구
이정구만년동장
안녕하십니까? 만년동장 이정구입니다. 먼저 51만 서구민의 복리증진을 위해 전력을 다해 노력하시고 2008년도 행정사무감사 기간을 맞아 본 동을 방문하여 주신 이순이 감사위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 감사자료 보고에 앞서 간단히 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 이상으로 소개를 드렸습니다. 감사합니다.
순이
이순이제2반위원장
다음은 감사자료에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
정구
이정구만년동장
이어서 감사자료에 대하여 간략하게 보고를 드리겠습니다. 만년동 2008년도 행정사무감사자료 > 이상으로 주요감사자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순이
이순이제2반위원장
만년동 소관 내용중 신문하실 위원님께서는 신문하여 주시고 만년동장께서는 증인석에 앉아서 위원님들의 신문에 성실하게 증언해 주시기 바랍니다. 이은중 위원님.
은중
이은중위원
이은중 위원입니다. 이정구 동장께서는 일선 행정 책임자로 변동을 시작해서 두 번째 우리 만년동에 부임하신 것으로 알고 있는데 물론 동행정은 거의 비슷하다고 하지만 본 위원이 알기로는 변동은 아파트지역이 별로 없고 단독주택으로 거의 동구성이 됐고 저희 만년동은 아파트단지가 많은 동네입니다. 동행정을 수행함에 있어가지고 감회라든지가 있을 것 같은데 한번 말씀해 보시죠.
정구
이정구만년동장
제가 만년동에 온 지가 8개월 됐거든요. 그런데 그쪽 지역 동정, 이쪽 지역 동정은 같은 서구관내라도 그쪽 지역은 말씀하신바와 같이 전부 주택지역이고 아파트가 없어요. 연립주택이 몇세대가 있거든요. 그런데 거기에 비해서 저희가 서구둔산권역에서도 만년동은 행정하기가 수월하고 환경도 깨끗해 가지고 직원들이 여기 오는 것을 선호하는 것으로 생각을 하고 그렇게 알고 있더라구요. 그런데 이쪽 주민들은 조금 가시가 있고 거기는 서민적인 것을 많이 느끼는데 여기만 해도 도시감각이 나타나는 동이라서 위원님께서 또 우리 관내에 계시고 해서 동행정하는데 음양으로 많이 지도편달을 해 주셔가지고 제가 행정하는데 덕을 많이 보고 여러 가지 보탬이 많이 되고 있습니다. 앞으로 그쪽 지역과 이쪽 지역을 비교해서 좋은 점은 적극 살려서 동에 반영을 하고 어려운 점은 다시 계획을 수립하고 연마를 해서 최고의 동, 정감있는 주민센터, 살고싶은 만년동을 육성하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.
은중
이은중위원
유인물에 있다시피 만년동은 갑천 또 KBS방송국 내지 예술의 전당, 평송수련원 등 우리 서구 관내 23개 동중에서 가장 살기좋은 동네로 이지역 출신인 본 위원은 늘 자부를 가지고 있습니다. 특히 주민들이 물론 원토박이 주민들은 얼마 없지만 10여년 됐지만 주민들이 동네를 위한 사랑하는 마음이 강하고 우리 동장님께서 조금만 사업과 단합에 앞장서서 해 준다면 더욱 살기좋은 동네라고 생각이 됩니다. 다행이 우리 이정구 동장님이 부임한 이후에 색다른 업무를 추진을 한 것은 별로 없지만 사랑의 쌀나누기라든가 갑천환경지킴이 등 좋은 프로그램이라고 할까 이런 시책을 해 주신 데 대해서 다행이라고 생각하고 격려를 드립니다. 우리 자치센터 프로그램이 다른 타동에 비해서 많이 있거든요. 많이 있는데 거의 백화점식으로 나열을 해서 특색있는 프로그램이 없어요. 생활체조나 댄스, 풍물 여러 가지 프로그램 중에서 우리 만년동에서 좀 자부를 갖고 내세울 수 있는 프로그램이 있다면 어느 프로그램인가 말씀해 주시기 바랍니다.
정구
이정구만년동장
우리 만년동에서 가장 잘되고 다른 동과 차별화되어 내놓을만한 프로그램은 대체로 다 잘 운영되고 있지만 특히 요가는 수요자가 많아 3개 반으로 오전, 오후, 저녁반해서 세파트로 나누어서 운영을 하고 있습니다. 그리고 새마을문고, 서예교실, 풍물단 등은 자체 작품발표회와 공연실시에 활성화를 기하고 있고요. 또한 자율적으로 자원봉사를 운영하고 있어서 다른 동의 주민자치 프로그램에 비해서 특색있고 내실있는 프로그램이라고 볼 수 있습니다.
은중
이은중위원
해마다 서구에서 전국 주민자치센터박람회에 참가를 하는데 작년같은 경우는 강원도 속초시, 금년도에는 경기도 시흥시에서 개최한 것으로 알고 있는데 만년동에서도 참석을 하셨나요?
정구
이정구만년동장
금년도에는 구민의 날 행사하고 겹치고 해 가지고 참석을 하려고 전부다 회의도 하고 결정을 했거든요. 7월 주민자치위원회에서 시흥에 있는 박람회에 참석하도록 결정을 했습니다. 그런데 공교롭게도 구민의 날 행사와 겹치고 또 11월 8일날 자생단체끼리 단합대회를 가기로 해 가지고 경비관계라든지 그런 것으로 해서 참석을 않고 자생단체단합대회로 대체 변경하였습니다.
은중
이은중위원
근래에 새마을서구지회, 새마을부녀회 그 다음에 새마을문고, 새마을지도자가 있는데 그간에 서구관내에는 지도자 조직이 안돼 가지고 근래에 각동에 새마을지도자조직을 한 것으로 알고 있는데 우리 만년동에서 새마을지도자 조직을 구성했죠?
정구
이정구만년동장
구에서 얼마전에 발족이 됐는데 우리 만년동 새마을지도자협의회 회장이 거기 구성원에 들어가셔 가지고 현재 회장만 한분 구성돼 있고 통단위 회원들은 현재 자체적으로 선발, 진행중에 있습니다. 그래서 조만간에 통별로 아마 한분씩 회원을 모집해 가지고 우리 동에도 타동처럼 발대식을 하려고 진행중에 있습니다.
은중
이은중위원
현재는 새마을지도자회장만 선임을 했고...,
정구
이정구만년동장
예, 회장 한분만 선임이 됐고...,
은중
이은중위원
지도자회원들은 아직 구성이 안됐다?
정구
이정구만년동장
예, 지금 추진중에 있습니다.
은중
이은중위원
우리 만년동은 인적 자원이 그래서 그렇겠지만 여성자율방범대가 구성이 안됐는데 꼭 해야 된다는 지침은 없죠?
정구
이정구만년동장
예, 없습니다. 우리 동은 남성자율방범대는 동사무소 옆에 초소가 있듯이 운영이 참 잘되고 있습니다. 그래서 지난번 6월에 중앙매일 기자가 취재를 해 가지고 보도도 한번 해 주셨거든요. 그런데 여성자율방범대는 있는 동도 있지만 서구 뿐만아니라 대전시에도 거의 여성자율방범대는 별로 없습니다. 그런데 우리 동에는 여성자율방범대를 한번 구성을 하려고 했었는데 희망하시는 분이 없어서 안했답니다. 그래서 지금 현재로서는 남성방범대만 잘 운영되고 있습니다.
은중
이은중위원
서두에도 말씀드렸지만 정말 살기좋은 만년동으로 자부를 가지고 있는데 더욱더 발전하고 쾌적하고 주민들의 화합을 자랑할 수 있는 동이 될 수 있도록 지금까지 잘 하셨지만 더욱더 가일층 노력을 해 주시기 바랍니다.
정구
이정구만년동장
고맙습니다. 최선의 노력을 다하겠습니다.
은중
이은중위원
이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안계십니까? 고경근 위원님.
경근
고경근위원
고경근 위원입니다. 만년동은 그래도 주민자치위원회를 비롯해서 단체들이 활발하게 잘 운영이 되고 있는 것 같습니다. 통관리현황에 대해서 감사를 하겠습니다. 23개 통인데 4통이 어디인지 동장님 아십니까?
정구
이정구만년동장
4통은 이쪽 주택지 원룸 있는 데, 동사무소 앞쪽으로 녹지대 전에 그쪽 지역이 4통 1반 주택지입니다.
경근
고경근위원
내가 보기에는 4통이 거기 아닌 것 같은데요. 그리고 10통은 어디예요?
정구
이정구만년동장
10통은 아파트지역입니다.
경근
고경근위원
4통이 514세대로 세대가 최고 많네요. 그러면 공동주택이어야 맞죠. 세대수가 최고 많으니까!
정구
이정구만년동장
주택지가 맞습니다.
경근
고경근위원
주택지인데 514세대나 관리하고 있어요. 만년동에서 세대수가 최고 많은데...,
정구
이정구만년동장
이쪽이 원룸지대가 죽 있는데 주택지로서는 그쪽 학원의 영업교사라든지 외국어학원 영어선생님들이 주로 집중돼서 사는 데가 이쪽 동네예요. 그래서 한 원룸이지만 몇세대씩 거주하고 해서 아침에 보면 8시, 9시 되면 그분들이 전부 자전거를 끌고 둔산 이쪽에 전부 학원을 다니거든요. 그런데 둔산지역의 학원이 아파트를 얻어주면 세가 비싸고 그래서 원룸이 싸고 얻기도 쉽고 그 사람들이 거주하기도 편하고 그래서 이렇게 세대수가 다른 통에 비해서, 또 다른 지역에 비해서 그쪽 지역이 싸고 그래서 많이 모여있습니다. 그래서 쓰레기불법투기가 가장 많은 데가 이 통이예요. 그래서 여름내 그것 때문에 단속을 가보면 그 사람들은 너무나 통하지도 않고 말도 안통해요. 그러기 때문에 필요하면 앞에다 던져놓고 거기 나무 녹지대에다 그냥 다 버리고 가는 데가 이 통이에요.
경근
고경근위원
여기 말고도 월평 1동이라든가 삼천동이라든가 갈마2동 같은 데 원룸지역이 많거든요. 거기도 많은데 사실은 그쪽 동에 가서 들어보면 통관리하기가 어렵다 하고 제가 봐도 그렇거든요. 그런데 여기는 예상외로 원투룸 밀집지역이 514세대라면 많네요. 그리고 10통이 아파트라고 했는데 거기는 얼마 안되네요.
정구
이정구만년동장
거기가 초원아파트거든요.
경근
고경근위원
156세대네요.
정구
이정구만년동장
초원아파트인데 거기 아파트단지가 다른 데에 비해서 동별로 나누다 보니까 그렇거든요.
경근
고경근위원
그런데 공통으로 된 사항입니다만 대부분 보면 공동주택은 좀 수월하다해 가지고 세대수가 좀 많거든요. 어느 동이나!
정구
이정구만년동장
거기는 특수성 때문에 이렇게 나누어놓은 것 같습니다.
경근
고경근위원
상당히 적게 배치돼 있고 오히려 단독세대인 연립이 모여있는 데는 세대수가 상당히 높고, 구청에서 통반조정하려는 것이 내려왔죠?
정구
이정구만년동장
예.
경근
고경근위원
여기는 어떻게 조정하려고 하세요?
정구
이정구만년동장
저희는 현재는 23개 통이거든요. 그런데 15개 통으로 먼저 축소할 계획이다 그런 게 한번 있었어요. 그래서 저희 동은 통장신청자가 많지도 않고 민원발생 우려도 없고 해서 안된다 해 가지고 통장협의회장을 구청에서 불러가지고 각동 협의회장끼리 상의를 했는데 그런 우리 동의 특수성 그런 것을 완전히 구청이 알수 있도록 설명도 하고 또 민원발생이 없는 동이다해서 일부 불합리한 점은 있으나 네 개 통도 가능하다 그래서 통통합은 그때 그렇게 준비를 하고 있고 그래서 현재로서는 그 현황만 우리가 제출했지 구청에서 그후로는 어떻게 하라는 그런 특별한 지시가 없거든요. 그래서 동에서도 주춤하고 있는 상태입니다.
경근
고경근위원
구청에다 보고할 때 몇 개 통 주는 것으로 보고했어요?
정구
이정구만년동장
우리는 네 개 통 주는 것으로 했습니다.
경근
고경근위원
통장조례가 지금 우리 상임위원회에 보류가 돼 있어요. 구청에서 올라와 있는 게! 보류된 상황이거든요. 보류라는 것은 언젠가는 이 조례를 다룰 수가 있다는 얘기예요. 그리고 자료 8쪽에 통장참석수당 지급현황이 나오는데요. 13통 정광진 통장님은 공석, 공석으로 이렇게 돼 있어요. 공석이라는 것이 무슨 말입니까?
정구
이정구만년동장
통장을 모집공고를 하고 이런 기간이 있어가지고 그때 당시 9월 1일자로 신규로 통장이 됐기 때문에 비어있어서 공석으로 된 겁니다.
경근
고경근위원
내내 정광진 통장이 다시 맡은 것 아니에요? 몇 달동안 비워둔 거예요?
정구
이정구만년동장
그분이 했는데 그분이 도저히 병이 있어가지고 병원에 입원하고 하다가 다른 분이 하다가 또 다시 된 분도 아파가지고 그분이 또다시 맡았습니다.
경근
고경근위원
이사갔다가 다시 왔어요?
정구
이정구만년동장
아파가지고 정광진씨가 본래 그만하고 다른 분이 했는데 그 분이 몸이 아파가지고 다시 된 사람이 병원에 가고 뭐 하느라고 이사를 가서 또다시 정광진씨가 다시 통장을 하게 됐어요. 그래서 그때 그렇게 됐다가 먼저 했던 분이 하는 것이 좋다해서 그렇게 된 겁니다.
경근
고경근위원
지금 공석이라고 해 놨길래 정광진씨가 그만뒀으면 다른 분이라도 위촉을 했었어야 되는데 그냥 공석, 공석으로 놔 뒀으니까..., 그래서 지금은 정광진씨가 다시 하고 있다는 얘기에요?
정구
이정구만년동장
예, 정광진씨가 하고 있습니다.
경근
고경근위원
여기 2007년도 11월부터 지금까지 교체된 통장님이 없습니까? 임기가 끝나 가지고...,
정구
이정구만년동장
금년 12월 1일부로 두사람이 있습니다.
경근
고경근위원
금년도는 아니고, 12월달이 안됐으니까!
정구
이정구만년동장
금년도에 7월달에 2명 했고 5월에 1명, 12월에 2명...,
경근
고경근위원
그런데 이 자료를 다 이렇게 만들었어요. 교체된 게 하나도 없는데, 자료 자체가!
정구
이정구만년동장
구청에서 일괄 준 서식에 의해서 만들었는데...,
경근
고경근위원
일괄 서식이 이게 아니죠. 동장님 말씀대로 7월에 교체되고 5월에도 교체되고 했으면 교체된 사람 명단이 나와야지, 통장회의참석자 참석수당 지급하는데 7월달에 안남식씨한테 다 지급이 된 것으로 돼 있는데, 교체가 됐다면서요? 위원장님, 잠깐 창고 등 확인을 위해서 감사중지 좀 요청합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 신문하실 위원님 계속 신문해 주시기 바랍니다. 고경근 위원님.
경근
고경근위원
하여튼 자료에 대한 것은 통장회의 참석수당이라든가는 다음부터는 바꿔주시고요. 지금 구청에서 통반조정하려고 하는 것은 알고 계시죠?
정구
이정구만년동장
예, 알고 있습니다.
경근
고경근위원
아까 얘기했듯이 4개 통 정도 줄인다고 했는데 아까 언뜻 이은중 위원님께서 새마을지도자에 대해 감사를 하셨는데요. 아직 구성이 안됐다고 하셨죠?
정구
이정구만년동장
예.
경근
고경근위원
만약에 새마을지도자협의회를 구성을 하더라도 통장님들이 들어가면 안됩니다. 원래 통장님들이 새마을지도자협의회까지 겸직을 했었어요. 그래서 우리 의회에서 그것을 겸직을 못하게끔 한 겁니다. 그런데 다시 통장이 들어가면 안된다는 소리예요. 동장님께서 각별히 유념을 해 주시고요.
정구
이정구만년동장
중복이 절대 안되도록 하겠습니다.
경근
고경근위원
올해 통장님들 재위촉을 몇분 하셨다고 했는데 심의위원회 구성은 어떻게 합니까? 어떤 분들로 구성을 해요?
정구
이정구만년동장
동에 자생조직체 위원장들하고 같은 분을 계속 하면 다음 번 할때 그분들한테 청탁을 한다든가 그런 것을 방지하기 위해서 이번에 할 때 자생조직의 장으로 했다 할 경우에는 다음번에는 그 자생단체의 부회장이라든지 총무 그런 식으로 윤번제로 돌려가면서 추진위원회를 구성하고 있습니다.
경근
고경근위원
가급적 그렇게 해 주셔야만 되요. 왜그러냐면 우리가 조례개정한 이유도 그 이유거든요. 통장협의회장, 주민자치위원장이 당연직으로 들어갔는데 지금은 당연직이라는 말을 뺐어요. 그래서 그런 것 때문에 돌려가면서 심의위원들을 구성해 달라는 말씀을 드리겠습니다.
정구
이정구만년동장
그렇게 하고 있습니다.
경근
고경근위원
또한가지 인터넷민원현황에 대해서 감사를 하겠습니다. 2008년 1월하고 9월하고 두 번 있었는데 9월달 것에 대해서 잠깐 동장께 여쭙겠습니다. 사실 어떻게 보면 이런 일이 일어나서는 안되는 것 아니에요. 공무원이라는 게 누구입니까?
정구
이정구만년동장
이것을 제가 한번 설명을 드릴께요. 금년도 9월 25일날 저녁때 쯤 김혜정이라는 여자분이 오셨었어요. 왔는데 우리 동사무소 입구에 딱 들어오면 오시자마자 오른쪽에는 세무담당 여직원이 있고 우리 올라오는 계단쪽으로 주민등록재증명 해서 죽 앉아있거든요. 그런데 문앞에 들어와서 세무담당 직원한테 가서 전입신고 하는 방법을 물었다는 거예요. 그런데 세무담당 직원이 저쪽 끝에라고 했다는 거예요. 그런데 그 민원인 여자분이 짜증내면서 그것도 모르냐는 식으로, 여기에요, 저기예요 했다 그래서 기분 나쁘다 해서 인터넷에 올렸던 사항이예요. 그런데 그분이 그렇게 했는데 전입신고 자체도 여태까지 안했어요. 하지도 않고 뭐땜에 와서 그랬는지 우리 세무담당 여직원이 그렇게 나쁘게 하지도 않고 보통 찾아가서 자기 업무 소관이 아니면 “저쪽으로 가세요.” 그렇게 하는 거 아니예요. 그런데 이분은 그러니까 민원인이 보는 입장에 거슬리고 이쁘게 봤으면 조금 나쁘게 했어도 안거슬렸을텐데 다른 데 어디서 불만이 있고 그랬는지, 나중에 얘기를 들어봤더니 이분이 이혼을 해 가지고 이리로 오려고 하다가 남편하고 어쩌고 해서 겸사겸사 이것을 올렸다고 그러더라구요. 그런데 여태까지 여기에 주민등록 신고를 안하고 있습니다. 그런 사항입니다.
경근
고경근위원
그래요. 1월달 것이나 9월 것이나 비슷한 내용인데 직원들이 쳐다도 안보고 그렇게 했다는 겁니다. 어떻게 됐든지간에 그래도 고객의 입장에서 해 줘야 되고 주민의 입장에서 일처리를 해 줘야 됩니다.
정구
이정구만년동장
그렇죠. 민원인을 안 모셔서 일어난 일인데 하여튼 그분을 충족 못시켜준 사항이기 때문에 그런 일이 없도록 지속적으로 우리가 매주 금요일날 6시 끝나고 회의를 해요. 친절교육 같은 것을 돌아가면서 이 회의실에서 꼭 하고 있거든요. 그래서 앞으로 이런 사항이 없도록, 재발되지 않도록 지속적으로 친절교육을 시키겠습니다.
경근
고경근위원
어떻게 보면 민원인들이 화가 나서 왔다가도 사실 직원들이 웃는 얼굴이면 누가 뭐라고 해요. 웃는 얼굴에 침 못뱉는다고! 모든 일이 다 그래요. 조금 힘들어도 조금만 밝게 해 주고 대해 주면 이런 일이 없을 것으로 봅니다. 다른 문제보다도 이런 문제는 우리 동장님께서 각별히 신경을 써서 절대 이런 일이 일어나지도 않겠지만 없게끔 해 주시기 바랍니다.
정구
이정구만년동장
알겠습니다.
경근
고경근위원
감사 마치겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
고경근 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님 계십니까? 동장님께 제가 한말씀 드리겠습니다. 만년동장님께서 자료 준비도 다른 동에 비해서 두배 이상으로 준비를 해 주셨고 시설물 관리도 자료준비한 것 같이 완벽하게 잘해 주신 점 정말 감사반장으로서 좋은 평가를 드리고 싶고요. 또하나 질문사항에 있어서는 독거노인 결연 월 1회 이상 안부확인을 하신다고 해 주셨죠. 이것은 주관자가 누구예요? 동사무소입니까? 동사무소 동장님을 비롯한 직원 관계입니까?
「없습니다」하는 위원 있음
정구
이정구만년동장
예, 우리 직원들이 돌려가면서 우리 동 상록수아파트에 남자노인 한분하고 여자노인 한분하고 두분이 계셔요. 그분들을 우리 직원들이 월 1회 찾아가서 거기 청소도 해 드리고 한분은 거동이 안돼요. 그래서 휠체어를 타고 주변에 환기도 시키고 병원에도 가고 공원주변에 산책도 시켜주고 해서 우리 동 자체 특수시책으로 추진하는 사항입니다.
순이
이순이제2반위원장
그런데 제가 한말씀 당부를 드리자면 행정업무에도 어려움이 많으신 직원들보다는 예를 들어서 새마을부녀회라든가 어느 단체에 그런 일감을, 일할 수 있는 기회를 주시는 것이 어떨까 하는 생각을 해 보았습니다. 또하나 헬스장에 가보니 너무 깨끗하고 아주 정리가 잘돼 있던데 헬스장 관리는 책임자가 있지 않겠습니까? 그분에 대한 수당지급은 되고 있는지 여쭙고 싶습니다.
정구
이정구만년동장
우리 헬스장은 12통 통장님이 거기를 매일 다니셔요. 그 통장님이 저녁때면 통장님 두분이 교대로 청소도 다하고 문도 다 따고 통장님이 봉사를 하시는 거예요.
순이
이순이제2반위원장
통장들이 교대로 윤번제로 해서 무상으로 봉사하신다 그 말씀입니까?
정구
이정구만년동장
예, 그분도 매일 거기 헬스장을 이용해 가면서 그분이 책임을 지고 열쇠도 다 가지고 다니면서 직원들 퇴근하면 1층 정문 문단속까지 다 하고 가십니다.
순이
이순이제2반위원장
특히 동에서 추진하고 있는 각종 현안사업이나 행사 등을 개최할 때 이 지역에 남재찬 의장님이 계시고 또 지역 만년동 출신이신 이은중 위원님 계시고 또 비례대표 이순이 위원이 월평2동에 있고요. 김석운 행정자치 위원님도 계시는데 어떠한 행사를 하고자 할 때 긴밀하게 협조체제를 갖고 계신지 묻고 싶습니다.
정구
이정구만년동장
제가 여기 와서 큰 행사한 것은 가을에 축구회에서 행사를 한번 했거든요. 둔천초등학교에서! 그때 연락을 드렸었는데 그날 위원장님이 월평1동 초등학교에서도 같이 그런 행사가 겹쳐가지고, 다 연락을 했는데 그날 김석운 의원님은 예식장에 가셔야 된다고 그래서 참석은 안하셨거든요. 그런데 이재선 의원님만 오셔가지고 그때 이은중 위원님도 상을 당하셨다고 했나 그러셔서 참석을 못하셨습니다. 앞으로 그런 행사가 있으면 꼭 연락을 드려가지고 같이 화합의 장이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
동의 모든 현안이 원만하게 추진할 수 있도록 주민들이 동정이나 구정에 애로가 있을 때 지역의원과 충분히 협의할 수 있는 분위기조성을 동장님께 당부드리겠습니다. 그리고 행정의 최일선에서 수고하고 계시는 이정구 동장님을 비롯한 직원 여러분께 먼저 심심한 위로의 말씀을 드리며 몇 가지만 당부드리겠습니다. 동행정을 수행함에 있어서는 주민을 최우선으로 생각해야 할 것이고 창의적인 생각으로 주민복지를 위한 시책을 발굴해야 할 것입니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안계시므로 만년동 소관 감사종료를 선포합니다. 다음 감사장 이동을 위하여 감사중지를 선포합니다.
14시 35분 감사중지
14시 52분 계속감사
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 행정자치위원회 제3일차 감사 제2반 소관 월평2동 2008년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 감사를 시작하기에 앞서 사전안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정은 유인물을 참고해 주시고 선서하는 방법을 말씀드리면 동장께서는 선서후 서명하시고 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 월평2동장께서는 선서해 주시기 바랍니다.
성업
김성업월평2동장
「선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2008년도 서구의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2008년 11월 28일 월평2동장 김성업. (선서문 위원장에게 전달)
순이
이순이제2반위원장
월평2동장께서는 감사자료 보고에 앞서 소속 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
성업
김성업월평2동장
저희 직원을 소개해 드리겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
다음은 감사자료에 대해 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
성업
김성업월평2동장
월평2동장 김성업입니다. 평소 존경하는 이순이 위원장님을 비롯하여 남재찬 의장님, 고경근 부의장님 또 이은중 의원님을 모시고 제가 40여년의 공직생활을 마감하면서 마지막으로 행정사무감사 보고를 드리게 되어서 매우 영광스럽게 생각합니다. 그러면 2008년도 월평2동에 대한 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다. 월평2동 2008년도 행정사무감사자료 > 오늘 행정사무감사에 오신 위원님들께 한가지 청을 드리겠습니다. 제가 월평2동에서 공직생활을 마감하면서 청사출입구 이중문, 지금현재 노약자나 장애인들 때문에 자동문을 설치해 놨는데 자동문이 열손실이 너무 많아요. 그래서 겨울에는 직원들이 상당히 춥습니다. 그래서 이중문이 반드시 설치가 되어야 직원들이 좀 덜 춥게, 그렇지 않으면 열손실이 많아서 하루종일 보일러가 가동이 되어야 되는 그런 형편입니다. 그래서 마지막 선물로 어려우시더라도 청사출입구 이중문이 설치되도록, 본예산에 반영이 안됐습니다만 의원발의로 해서라도 청사출입구 이중문만큼은 꼭 좀 들어주셨으면 하는 바램입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순이
이순이제2반위원장
월평2동 소관 내용중 신문하실 위원님께서는 신문하여 주시고 월평2동장께서는 증인석에 앉아서 위원님들의 신문에 성실하게 증언하여 주시기 바랍니다. 이은중 위원님.
은중
이은중위원
이은중 위원입니다. 김성업 동장님께서는 평생을 공직자로서 아주 투철한 사명의식을 갖고 지금까지 아무런 탈없이 다음 달을 끝으로 공로연수로 영예롭게 퇴임하시는 것으로 알고 있습니다. 이 자리를 빌어서 위로와 경의를 드립니다. 또한 아무런 탈없이 퇴임하는 명예로운 부분은 축하를 드립니다. 월평2동은 본 위원의 지역구인 동시에 오늘 특별히 우리 서구 51만 주민대표 대의기관인 서구의회 남재찬 의장님께서 참석을 하셨습니다. 또 의장님의 지역구이기도 합니다. 특별히 참석하신 남재찬 의장님에게 감사를 드리면서 우리 월평2동은 아파트로 구성된 동네이고 동시에 주공단지에 기초생활수급자가 많은 동네라고 생각이 됩니다. 따라서 김성업 동장님이하 직원들이 동행정에 굉장히 많은 어려움이 있을 것으로 생각이 됩니다만 다행스럽게도 큰 문제없이 이끌어주신 데 대해서 격려를 드립니다. 우리 자치센터 프로그램이 다른 동에 비해서 많이 있습니다. 12개의 프로그램을 운영하고 있는데 다행스럽게도 자원봉사자가 참여를 해 주셔가지고 운영이 되고 강사료는 4개 프로그램에 한정이 돼서 구에서 내려보낸 자치센터프로그램의 지원운영비에 오버되지 않는, 과하지 않는 범위내에서 알뜰하게 집행을 했다고 생각을 합니다. 열두가지 중에서도 김성업 동장님께서 가장 내세울 수 있는 프로그램, 다시 말해서 백화점식의 나열도 중요하지만 알뜰하게 자신있게 타동네에 비교해서 이 프로그램만큼은 자부를 가지고 자랑스럽게 내세울 수 있는 프로그램이 있다면 무슨 프로그램이 있을까요?
성업
김성업월평2동장
저희 동은 여러 가지 프로그램이 있습니다만 그중에서도 새마을문고가 잘 운영이 되고 있습니다. 또한 한문교실이라든이 댄스스포츠라든지, 그중에서도 하나를 꼽으라고 하면 새마을문고, 자원봉사자들이 많이 참여를 해서 잘 운영이 되고 있어요. 그래서 저희 동장실 바로 옆에 새마을문고가 있는데요. 1시만 되면 자원봉사자들이 5시까지 순번제로 해서 근무를 하면서 이용자들에 봉사활동을 하고 있습니다.
은중
이은중위원
2층에 넓은 공간을 차지한 새마을문고 장서 숫자도 타동네에 비해서 많이 있고 다행스럽게도 자원봉사자들이 관리를 해 주시고 해서 정말 운영이 잘 되고 있다는 말씀을 하셨는데 본 위원도 몇 번 오면서 느끼기를 자원봉사자들의 헌신봉사하는 좋은 본보기다라고 생각을 했습니다. 주민자치센터박람회를 작년에는 아시다시피 강원도 속초시에서 했고 금년에는 경기도 시흥시에서 했는데 우리 월평2동에서도 금년도 시흥시에서 했던 박람회에 참석을 하셨나요?
성업
김성업월평2동장
예, 다녀왔습니다.
은중
이은중위원
몇 명정도 참석하셨어요?
성업
김성업월평2동장
37명이 참석했습니다.
은중
이은중위원
경비조달은 자체적으로 조달을 했습니까? 아니면 주민자치센터 운영비에서 지원을 했습니까?
성업
김성업월평2동장
주민자치센터 운영비에서 차만...,
은중
이은중위원
그러면 주민자치위원들만 참석하셨나요?
성업
김성업월평2동장
프로그램 회원들을 포함해서 자생단체에서 참여하시고 해서 자부담으로 해서 다녀왔습니다.
은중
이은중위원
동장님도 갔다 오셨죠?
성업
김성업월평2동장
예.
은중
이은중위원
물론 전국적으로 개최한 박람회이기 때문에 우리가 가서 견학도 하고 배울 것은 배우고 좋습니다. 그러나 본 위원의 생각은 시간낭비, 경비낭비, 인력낭비다! 혹시나 거기 다녀오셔가지고 자치프로그램에 접목한 소위 벤치마킹해서 프로그램에 접목한 일이 있어요? 무슨 소득이 있습니까?
성업
김성업월평2동장
특별한 소득은 없는 것 같습니다.
은중
이은중위원
결국은 조금 전 표현했듯이 시간낭비, 인력낭비, 경비낭비. 차라리 자치위원회가 됐던 자생단체의 화합과 단합이 목적이지 그 이상, 그 이하도 아니다, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그래서 앞으로도 그런 박람회에 자율적으로 가시는 분을 막을 수는 없겠으나 무슨 경비를 지원해 준다든가 그런 부분은 지양을 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
성업
김성업월평2동장
예, 유념하겠습니다.
은중
이은중위원
서두에도 인사말씀드렸지만 다음달로 정말로 명예스럽게 퇴임을 하시는데 전체 우리 의원님도 그렇고 우리 월평2동은 정말 서구 관내 23개 동에서 쾌적하고 살기좋은 동네지만 기초생활수급자가 많이 살다보니까 동행정에 굉장히 어려움이 있다는 것을 본 위원도 알고 있습니다. 마지막 남은 한달을 마무리 잘 해 주셔서 명예스럽게 퇴임하시기 바랍니다.
성업
김성업월평2동장
유념하겠습니다.
은중
이은중위원
이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
또 감사하실 위원님 안계십니까? 고경근 위원님.
경근
고경근위원
우리 김성업 동장님, 그동안 아주 수고 많이 하셨습니다. 얼마 안있으면 퇴임을 하시는데 참 그동안 좋은 일도 많았었고 또 불편한 점도 많이 있으셨을텐데 그동안 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 그동안 공직생활을 하시면서 우리 후배공직자들한테 보탬이 된다는, 이런 일은 알려주고 싶다 이런 것이 있으면 한번 말씀을 부탁드리겠습니다.
성업
김성업월평2동장
제가 공직생활을 40여년 했습니다만 공직생활에 있어서 소신도 물론 좋은데요. 실제 들어와서 근무하다보면 소신껏 할 수 있는 그런 분위기는 아닌 것 같아서 그런 부분이 좀 아쉬웠습니다. 앞으로 행정에도 민주화가 많이 됐지만 실무자들이 건의하는 내용을 관리자들이 가감없이 받아들일 수 있는, 수용할 수 있는 그런 자세가 필요하지 않나, 그런 언로가 통하는 공직사회가 됐으면 하는 그런 바램입니다.
경근
고경근위원
좋으신 말씀입니다. 감사를 간단히 하겠습니다. 통관리현황을 보면 혹시 15통이 어느 지역인가 아십니까?
성업
김성업월평2동장
주공 3단지입니다.
경근
고경근위원
24통은요?
성업
김성업월평2동장
24통은 무지개아파트입니다.
경근
고경근위원
이것을 물어본 것은 15통인 경우에는 149세대가 되고 24통 같은 경우에는 345세대가 돼 있어요. 똑같은 아파트인데 세대수가 많이 차이가 납니다. 이런 것은 통반구상할 때 왜 이렇게 차이가 지게끔 돼 있는지 동장님 혹시 아십니까?
성업
김성업월평2동장
저도 처음에 와서 그것을 의아해서 물어봤는데요. 1통에서부터 16통까지가 주공아파트예요. 그중에서 중간에 2단지 분양세대가 4개 통이 있고 그 이외에는 전부다 8평에서 9평짜리 영구임대아파트입니다. 영구임대아파트에 사시는 주민들중에 약 50%가 기초생활수급자들이에요. 그분들 중에는 장애인도 많고 노약자도 많고 독거노인 해서 행정수요가 일반 아파트에 비해서 많아요. 쓰레기봉투가 거의 세대당 다 나가고 있고요. 그래서 행정수요가 많아서 특히 주공영구임대아파트는 일반 아파트에 비해서 통별로 세대수가 적습니다. 지난번 금년 6월인가 7월인가 통ㆍ반조정을 한다고 했을 때도 거기는 저희들이 구청하고 협의를 하는 과정에서 구청 실무진에서도 이해가 된다고 말씀들을 하셨어요. 그래서 다른 데는 몰라도 주공만큼은 세대수가 좀 적더라도! 그리고 통장 한다는 사람도 별로 없어요. 너무나 어려워서 잘하는 것은 말이 없고 잘못하는 것은 말이 많은 세상이잖아요. 그래서 통장들이 아주 애로사항이 많습니다. 장애인, 노약자들이 특히나 많다 보니까 아무리 잘해 줘도 잘해 준다는 소리 못들어요. 그래서 그 부분은 여러 가지 필요성이...,
경근
고경근위원
만약에 구청에서 통반을 조정한다면 여기도 통수가 줄어요?
성업
김성업월평2동장
지난번에 저희들이 당초에 보고할 때는 28개 통에서 주공을 빼고 나니까 줄일 데가 없어요. 그래서 400세대에 맞추어야 된다고 해서 2개 통을 줄이는 것으로 했었는데 거기도 줄이다 보니까 한통에 450세대 이상 500세대가 되요. 그래서 줄이는 것도 저희 동은 문제가 있는 것 같습니다.
경근
고경근위원
그리고 또 한가지 통장참석수당 지급 현황을 보면 작년 11월부터 올 10월까지 통장님이 두분만 바뀌셨네요?
성업
김성업월평2동장
그러니까 재임용에서 이분들은 재임용이 안되고 교체가 되신 분들입니다.
경근
고경근위원
나머지 분들은 재임용이 되신 거죠?
성업
김성업월평2동장
예, 그렇습니다.
경근
고경근위원
심의위원회를 구성하죠. 심의위원회는 어떤 방법으로 구성을 합니까?
성업
김성업월평2동장
경쟁자가 있을때, 1인 모집에 2인 이상이 있을 때는 자생단체장을 제외하고 자생단체 회원들을 중심으로 해서 구성을 하고 있습니다. 그런데 경쟁자가 없고 단독으로 등록을 할 때는 자생단체장들로 구성을 해서 운영을 하고 있습니다.
경근
고경근위원
좋은 말씀이신데요. 먼저번 조례개정 전에는 사실 통장협의회장, 주민자치위원장이 당연직으로 됐었죠. 그러다가 민원의 소지가 많다 해 가지고 당연직에서 뺐습니다. 지금은 어떻게 보면 우리 동장님 권한이 더 좋아진 거죠. 그러니까 이게 어느 동은 보면 자생단체위원장이라고 다 넣고 하더라구요. 그분들만 계속 심의위원으로! 그런데 이렇게 되면 안되고요. 사실 계속 바꿔줄 필요성이 있다는 얘기에요. 그래야지 통장에 입후보한 사람들도 사실 심의위원 자체를 몰라야 되거든요. 알면 안되거든요. 미리 노출이 되면! 그러기 때문에 자생단체에서 하는 것도 좋고 다른 데서 하는 것도 좋은데 한번 하면 또 다른 데서 하고 다른 데서 하고 바꿔가지고 심의위원회를 구성해 줬으면 합니다.
성업
김성업월평2동장
예, 알겠습니다.
경근
고경근위원
새마을지도자협의회가 먼저번에 서구청에서 발대식을 가졌어요? 여기 월평2동도 새마을협의회가 구성이 됐습니까?
성업
김성업월평2동장
안됐습니다. 빠져 있습니다. 3개 동이 빠진 것으로 알고 있는데요. 저희 동도 빠져 있습니다.
경근
고경근위원
다른 동이 다 하면 월평 2동도 해야 되기 때문에 부탁 좀 한가지 할께요. 동장님은 얼마 안남으셨는데 우리 계장님들한테 부탁을 할께요. 이게 먼저번에 새마을지도자협의회하고 통장님들이 겸직을 했던 거예요. 그래서 우리 의회에서 겸직을 못하게 했어요. 그래서 새마을지도자협의회가 없어졌던 것이거든요. 그런데 요즘에 다시 구성을 하는데 통장님들이 여기 들어가면 안된다는 얘기죠. 또 겸직이 되기 때문에! 될 수 있는 한 통장님들이 들어가시면 안되고 다른 분들로 하여금 구성이 되게끔 동에서도 참고하셔서 연구를 해 줬으면 좋겠습니다. 그리고 다른 단체에 중복가입도 마찬가지예요. 제가 각 동마다 돌아다니다 보니까 사실 중복가입된 단체가 많이 있어요. 많이 있는데 대부분 물어보면 왜이렇게 단체에 중복가입을 하느냐, 봉사를 하기 위해서 한다고 합니다. 그런데 봉사하는 것은 좋아요. 사실 월평2동 같은 경우는 그렇게 많이 중복되지는 않았습니다. 동장님도 동운영에 관한 사항을 잘 아시겠지만 봉사를 하려면 주민자치위원회, 통장협의회, 바르게살기 이런 식으로 중복가입을 할 것이 아니고 자율방범대나 이런 데 있잖아요. 실제로 자율방범대 같은 데는 누구나 순찰도 돌고 일을 한다는 얘기예요. 그러니까 정 봉사를 하고 싶으면 이런 데로 중복가입을 하라는 얘기예요. 그렇지 않고 이런 일을 안하는 데, 주민자치위원회, 바르게살기, 방위협의회 죽 보면 그런 쪽으로 중복가입들을 하는데 하여튼 이것도 유념을 해 주시고요. 그동안 수고 많이 하셨습니다.
성업
김성업월평2동장
감사합니다.
경근
고경근위원
감사 마치겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
고경근 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안계십니까? 제가 동장님께 한말씀 드리겠습니다. 동장님께서 40여년 공직생활을 마감하는 자리라고 말씀을 하셨을 때 제 가슴이 뭉클했습니다. 그리고 덧붙여서 지금까지 어려운 주민 밀집지역인만큼 그간에도 공직자 여러분께서 친절하게 잘 해 주신 것으로 저는 알고 있습니다. 그런데 더욱더 친절을 기해 주셨으면 하는 마음으로 말씀을 드리고 싶고 그 다음에 12쪽에 보시면 자생단체현황 및 단체별 중복가입현황이 돼 있죠. 그런데 거기에 새마을부녀회가 21명 회원으로 돼 있고 보조금이 90만원으로 돼 있어요. 그런데 남성 자율방범대는 180만원, 여성 자율방범대는 115만원으로 돼 있거든요. 거기에 대한 차이점이 무엇인지 설명을 듣고자 합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
성업
김성업월평2동장
이 부분은 상황을 제가 파악을 해야 말씀을 드릴 수 있겠는데요. 보상금 교부가 구청에서 내려오는대로 지급만 하고 있기 때문에 어떤 과정을 거쳐서 교부가 되는지, 결정이 되는지를 제가 모르고 있어요.
순이
이순이제2반위원장
그러면 구체적인 사항은 동장님께서 파악이 안돼 있고 그리고 구청에서 하달돼 있는 상황에서 동장님께서 관리하고 계시다 그 말씀이십니까?
성업
김성업월평2동장
예, 그렇습니다.
순이
이순이제2반위원장
잘 알겠습니다. 제 생각 같아서는 이런 것까지 동장님이 파악이 되셨으면 하는 생각을 해 보았습니다. 제 질문은 이것으로 마치고 하나 또 당부의 말씀을 드리자면 특히 동에서 추진하고 있는 각종 현안사업이나 행사 등을 개최할 때 이 지역에 남재찬 서구의회 의장님, 이은중 행정자치 위원님, 이순이 행정자치 위원 비례대표 의원입니다. 김석운 행정자치위원님과 긴밀하게 협조를 해서 동의 모든 현안이 원만하게 추진될 수 있도록 하고 주민들이 동정이나 구정에 애로가 있을 때 지역 의원들과 충분히 협의할 수 있는 분위기 조성을 동장님께서 임기 며칠 안남으셨지만 끝까지 마무리해 주셨으면 하는 말씀을 드리고자 하며 행정의 최일선에서 수고하고 계시는 월평2동 동장을 비롯한 직원 여러분께 먼저 심심한 위로의 말씀을 드리며 몇 가지만 당부드리겠습니다. 동행정을 수행함에 있어서는 주민을 최우선으로 생각해야 할 것이고 창의적인 생각으로 주민복지를 위한 시책을 발굴해야 할 것입니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안계시므로 월평2동 소관 감사종료를 선포합니다. 다음 감사장 이동을 위하여 감사중지를 선포합니다.
15시 30분 감사중지
16시 13분 계속감사
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 행정자치위원회 제3일차 감사 제2반 소관 월평3동 2008년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 감사를 시작하기에 앞서 사전안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정은 유인물을 참고해 주시고 선서하는 방법을 말씀드리면 동장께서는 선서후 서명하시고 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 월평3동장께서는 선서해 주시기 바랍니다.
영근
최영근월평3동장
「선서. 본인은 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2008년도 서구의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2008년 11월 28일 대전광역시 서구 월평3동장 최영근. (선서문 위원장에게 전달)
순이
이순이제2반위원장
월평3동장께서는 감사자료 보고에 앞서 소속 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
영근
최영근월평3동장
월평3동장 최영근입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 우리 동을 방문하여 주신 이순이 위원장님을 비롯한 고경근 부의장님, 이은중 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 저희동 직원들을 소개해 드리겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
다음은 감사자료에 대해 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
영근
최영근월평3동장
2008년도 행정사무감사 자료에 대하여 유인물에 의해서 간략하게 보고드리겠습니다. 월평3동 2008년도 행정사무감사자료 > 이상으로 행정자치위원회 2008년도 행정감사자료에 대한 보고를 마치겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
월평3동 소관 내용중 신문하실 위원님께서는 신문하여 주시고 월평3동 동장께서는 증인석에 앉아서 위원님들의 신문에 성실하게 증언해 주시기 바랍니다. 이은중 위원님.
은중
이은중위원
이은중 위원입니다. 월평3동은 아파트단지로 구성이 되어있고 따라서 원룸 및 단독주택이 없는 동네이고 또한 본 위원의 지역구이기도 합니다. 특히 우리 서구 51만의 대의기관인 서구의회 남재찬 의장님의 지역구이기도 합니다. 서구의회가 5대째지만 5대째까지 월평동 출신의 서구의회 의장이 탄생이 안됐었는데 이번에 남재찬 의장님이 당선이 돼 가지고 따라서 지역 주민들의 자긍심에 누가 되지 않도록 동장님과 직원들께서는 가일층 노력해 주시기를 특별히 부탁을 드립니다.
영근
최영근월평3동장
감사합니다.
은중
이은중위원
주민자치센터 프로그램이 12개가 운영이 되고 타동네보다도 특별히 눈에 띄는 프로그램이 있어요. 밸리댄스운영, 댄스스포츠 운영, 종이접기교실이라든가 생활과학교실. 기타는 거의 타동과 비슷한데 12개의 프로그램을 운영하는데 있어서 12개 프로그램에 전부 강사료로 지출하지는 않겠죠?
영근
최영근월평3동장
예.
은중
이은중위원
몇 개 프로그램에 지출합니까?
영근
최영근월평3동장
다섯 개 프로그램만 지출하고 있습니다. 풍물, 종이접기, 중국어교실, 한자교실, 댄스교실 이렇게 5개 프로그램만 50%씩 지원하고 있습니다.
은중
이은중위원
해마다 주민자치프로그램박람회에, 작년 같은 경우 강원도 속초시에서 했고 금년에 경기도 시흥시에서 했는데 우리 월평3동에서도 참석하셨나요?
영근
최영근월평3동장
작년도 속초에는 다녀왔습니다. 금년도는 안갔습니다.
은중
이은중위원
참석을 해 봤자 소득이 있어요?
영근
최영근월평3동장
저희 월평3동도 옛날에는 출품을 했던 그런 동이기 때문에 가능하면 참석하려고 합니다만 큰 소득은 없는 것으로 말씀을 드릴 수 있습니다.
은중
이은중위원
본 위원과 똑같은 생각을 하고 계시네요. 이 12개 프로그램중에서 월평3동에서 가장, 우리 서구관내 23개 동에서 박람회를 할 경우 자랑스럽게 내세울 수 있는 프로그램이 뭐가 있어요? 다 중요하겠지만!
영근
최영근월평3동장
지금은 자치센터 운영자체가 공동체의식쪽으로 전환이 돼야 된다라고 저는 개인적으로는 생각을 하고 있습니다. 프로그램을 운영하는 것 가지고 출품한다는 것은 좀 무리가 있을 테고요. 다만 저희 동네는 아파트단지 또 젊은 세대들이 많다 보니까 각종 프로그램에 많이 참여를 하고 있다는 말씀을 드리고 저희들 3층에 있는 헬스교실 같은 데는 아침 6시서부터 밤 11시까지 운영을 하고 있습니다. 타동과는 틀릴 겁니다. 그러나 항상 거기는 드나들면서 운동을 많이 하고 있고요. 물론 저희 밸리댄스 이것은 어린이들이 밸리댄스를 하는 것이고 스포츠댄스는 지난 9월까지 운영을 하고 지금 일시 중지를 하고 있습니다. 이것은 회원들이 적어가지고 중지를 했더니 계속 운영을 해 달라는 요구가 있어서 지금 회원모집을 하고 있는 중이고요. 나머지 영어교실이나 컴퓨터교실 이런 것들은 자기들의 소양을 넓히는 프로그램으로써 그런 것들을 박람회에 출품한다는 것은 안맞을 것 같고요...,
은중
이은중위원
본 위원 말을 동장님이 약간 오해하시는 것 같은데 박람회에 꼭 출품한다는 것이 아니고 이 프로그램 12개 중에서 정말로 자랑스럽게 내세울 수 있는 프로그램이 뭐냐 그것에 대해서 질문을 드리는 겁니다. 물론 다 중요하지만 본 위원이 알기로는 이쪽에 밸리댄스나 종이접기도 내내 어린이, 생활교실도 어린이프로그램이고 해서 프로그램명만 봐 가지고는 좀 특이하다 이렇게 생각을 했는데 자세히 보니까 어린이들의 프로그램이다 생각이 되고 어쨌든 12개 중에서 가장 자랑스럽게 내세울 수 있는 프로그램이 있다면...,
영근
최영근월평3동장
글쎄, 다 잘되고 있다는 말씀을 드리고 싶고요. 저희 컴퓨터교실도 기초반서부터 노년반까지 운영을 해서 하루종일 운영이 되다시피 하고 있습니다. 그래서 저희는 모두가 다 잘 되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
은중
이은중위원
알겠습니다. 주민센터운영비로 구청에서 연 얼마씩 내려오죠?
영근
최영근월평3동장
저희들이 1,380만원.
은중
이은중위원
주민센터 운영하는데 적정선이라고 생각하십니까? 아니면 모자란다고 생각하십니까?
영근
최영근월평3동장
저희들은 물론 타동도 마찬가지겠습니다만 12개 프로그램을 운영하다보니까 지금 강사료 같은 것은 50%만 지급을 하고 있고요. 헬스장 같은 데는 벌써 장비가 너무 노후화되다 보니까 잦은 고장이 있습니다. 그래서 회원들한테 5,000원씩을 받아서 저희 예산에서는 별도 지원이 안되고 자체 회비로 수리를 해서 운영하는 실정에 있습니다. 그래서 금년도에는 런닝머신 같은 것 몇 대 교환 좀 했으면 싶어서 요청을 했더니 도저히 예산이 열악해서 세워주지 못하겠다는 그런 답변을 듣고 그랬는데요. 돈이 더 있다 하면 좀 더 활성화시킬 부분도 있지 않겠나 하는 생각을 하고 있습니다.
은중
이은중위원
충분히 애로사항은 이해를 합니다. 아시다시피 우리 서구가 재정상 열악한 것을 일선 동장님 이하 직원들도 알 것이고 다시한번 말씀드리지만 우리 동 출신의 의원이 의장이 됐다는 자긍심, 직원들은 물론 지역주민들도 생각을 하고 있거든요. 그래서 다시한번 강조하지만 더 열심히 하셔가지고 남재찬 의장님이 남은 임기동안 업무수행하는데 다른 의원보다도 더 주시를 하는 게 사실입니다. 그래서 누가 되지 않도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
이은중 위원님 수고하셨습니다. 고경근 위원님.
경근
고경근위원
고경근 위원입니다. 동장님, 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 간단하게 몇가지만 하겠습니다. 주민자치위원회 위원수가 다른 동에 비해서 상당히 적습니다. 조금더 활성화를 시켜야 되지 않나 이렇게 보거든요. 동장님 이렇게 생각하십니까?
영근
최영근월평3동장
작년 7월달에 오니까 열세분인가가 자치위원이시더라구요. 제가 오면서 현재는 19명입니다만 12월달에 3명을 더 위촉하는 것으로 계획이 돼 있고요. 제가 처음 와서 느낀 것이 전에는 어떤 친목단체화돼 있던 경향이 있었습니다. 그것을 불식시키고자 많이 노력한 부분이 자치위원을 위촉하다보니까 지금은 그런 부분이 많이 해소됐다고 보고요. 이 지역은 주로 잠만 자고 생활은 타지역에서 하다보니까 자생단체가 활성화돼 있지가 않는 동입니다. 즉 다시 얘기해서 자치위원을 위촉하고 싶어도 누가 누구인지를 동장이 만날 수 있는 기회가 없어요. 어떤 사람이 뭐를 하는 사람인지? 타 지역가서 활동을 하다보니까! 그러다보니까 제가 1년여 넘게 근무하면서 많이 위촉이 돼서 친목단체화된 것은 조금 불식이 됐다고 보고, 각 단체 마찬가지입니다. 각 단체가 월례회를 하면 이 회의실에서 하는 예가 별로 없을 정도로 사람이 안모여요. 그런데 지금은 많이 활성화가 돼서 회의실서도 운영이 되고 단체별로 회원들을 확보하는데 노력을 많이 해서 지금 많이 늘려졌다는 말씀을 드리고 내년도에는 인원이 좀 더 확보돼서 좀 더 잘될 것으로 판단하고 있습니다.
경근
고경근위원
활성화시켜 주시기 바라겠고요. 자생단체 중복가입도 보니까 다른 동에 비해서 상당히 적습니다. 자생단체에 중복가입자가 상당히 다른 동에 비해서 적은데 지금 들어와 있는 분들이 아마 다른 단체에서 위원장이 한분씩 들어온 것 같아요.
영근
최영근월평3동장
제가 와 가지고 이 자치위원회에 동네일을 한번 협의가 되면 다 될 수 있도록 각 자생단체회장들을 자치위원으로다 위촉을 했습니다. 그래서 지금은 자치위원회에서 협의되는 사항은 각 자생단체로 파급되는 그런 식으로 운영을 하고 있습니다. 그래서 더 늘고 중복가입이 더 많아진 것입니다.
경근
고경근위원
그래도 다른 동에 비해서는 상당히 적어요. 이런 것은 동장님이 잘 하시는 것 같아서 말씀드리는 겁니다. 그리고 통장에 관한 사항을 말씀드리겠습니다. 37통까지 있는데요. 반수나 세대수나 반은 골고루 분포가 돼 있습니다. 그런데 지금 구청에서 통ㆍ반을 조정한다는 내용은 들으셨죠?
영근
최영근월평3동장
예.
경근
고경근위원
만약에 그렇게 조정한다고 했을 때 몇 개통이나 줄어드는지?
영근
최영근월평3동장
지난번에 대화했던대로 400에서 600세대를 기준으로 해서 작업이 된다면 저희 지역은 아까도 말씀드렸다시피 아파트단지로만 구성이 돼 있고 현재는 2개 동이 한개 통으로 돼 있습니다. 그러다 보면 더 축소를 한다 하면 최소한 3개 동이 한개 통으로 그때는 3분의 1정도는 줄 수 있다는 말씀을 드리고요. 물론 아파트동이 적게는 한개 동이 90세대, 많게는 150세대까지 있습니다. 동별로 세대수가 똑같은 것이 아니고 예를 들어서 진달래아파트 같은 경우는 일률적으로 전부가 90세대인데 하나로아파트 같은 데는 90세대짜리 동도 있고 150세대짜리 동도 있고 그래서 조정을 한다면 거의 3분의 1정도는 줄을 수가 있다...,
경근
고경근위원
그래도 월평3동은 보니까 세대수도 거의 똑같게 잘 분포가 된 것 같아요. 어느 동은 가 보니까 적게는 100세대, 많게는 550세대 이렇게 차이가 나더라구요. 여기를 아주 깔끔하게 잘 된 것 같고요. 그리고 먼저번에 구청에서 새마을지도자협의회 발대식을 가졌거든요. 월평3동에도 새마을지도자협의회가 구성이 됐어요?
영근
최영근월평3동장
지금 동회장은 지난 11월 21일날 인준을 받은 것으로 알고 있고요. 그렇지 않아도 새마을지회에 확인해 봤더니 등록되지는 않고 7명이 현재 구성이 돼 있다는 소리만 들었습니다.
경근
고경근위원
혹시 통장님들은 안들어갔죠?
영근
최영근월평3동장
예, 중복가입은 안되도록 했습니다.
경근
고경근위원
통장님들은 들어가면 안됩니다. 통장님들이 전에는 새마을지도자협의회를 같이 겸직을 했었어요. 그러다 보니까 많은 민원도 야기되고 말썽도 있고 해서 그것을 겸직을 못하게 하는 바람에 새마을지도자협의회가 중단이 됐었거든요. 그러다가 요즘에 다시 발대식을 갖고 구협의회를 구성을 하는데 될 수 있는한 통장님들은 이런 단체하고 자꾸 겸직을 해서는 안된다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 여기 월평3동도 보니까 1년동안 통장님들이 몇분 바뀌셨는데 통장님들 바뀔 때 통장위촉심의위원회를 구성하죠?
영근
최영근월평3동장
예.
경근
고경근위원
심의위원들을 어떤 분들로 구성을 하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
영근
최영근월평3동장
개정전에는 자치위원장과 통장협의회장, 동장 셋은 당연직으로 돼 있었고 다음에 개정된 것이 그냥 덕망있는 자로 위촉하도록 이렇게 돼 있어가지고 종전에는 당연직을 포함해서 자생단체회장들 가능하면 예를 들어서 누리아파트통장을 선임한다고 하면 심사위원들이 누리아파트에 더 가게, 자생단체회장들이라도 그 지역 사람으로 배정을 해서 선정을 했고 가능하면 자생단체 회장들 내지는 어떤 봉사활동에 참여한 덕망있는 분들로 선정을 했었습니다.
경근
고경근위원
통장심의위원회를 구성하다보니까 이게 먼저번에 조례개정하기 전에는 동장, 통장협의회장, 주민자치위원장이 당연직으로 들어갔었어요. 그러다 보니까 많은 민원이 제기됐었거든요. 왜그러냐면 이분들이 마음만 맞으면 통장을 시킬 수 있고 또 자를 수 있고 한단 얘기예요. 그래서 민원이 제기되다보니까 조례를 개정하게 됐어요. 그래가지고 당연직이라는 말을 뺐어요. 그런데 요즘에도 그것을 생각하고 일부 동에서는 사실 주민자치위원장, 통장협의회장을 넣더라구요. 넣는 것은 좋아요. 동장님 재량인데! 계속 넣을 게 아니고 이번에 주민자치위원장이 들어갔으면 다음에는 부위원장이 들어간다든가 간사가 들어간다든가 위원이 들어간다든가 이렇게 바꿔달라는 얘기예요. 왜그러냐면 이게 고정적으로 계속 들어가면 당연직하고 똑같은 상황이 벌어져요. 그래서 심의위원들만큼은 좀 바꿔가면서 해 주셨으면 해서 말씀을 드립니다.
영근
최영근월평3동장
위원님께서 말씀하신 사항은 참고를 해서 적용하도록 하겠습니다.
경근
고경근위원
마지막으로 한가지만 더 하겠습니다. 감사 시작전에도 동장님하고 잠깐 얘기를 했습니다만 사이버민원에 대해서 민원제기 됐던 것에 대해서 잠깐만 말씀드리겠습니다. 2008년 10월 30일날 25통 통장역할 미흡해 가지고 인터넷 뜬 것은 무슨 내용이예요?
영근
최영근월평3동장
아직도 진행중인데 앞에 있는 갑천초등학교에서 급식실을 증축하고자 할 때 하나로아파트에서 주민들은 동주민센터 쪽에다 짓는다 하니까 냄새나고 앞길이 복잡하다고 다른 데로 져 달라는 그런 설문을 받으니까, 못짓게 하느냐 짓게 하느냐 이 설문을 받는 과정에서 통장이 그 설문을 받았던 것 같습니다. 그래서 통장이 그런 일까지 해야 되느냐라는 민원이죠. 그런데 그것은 하나로아파트 관리사무소에서 통장들이 통을 관할하고 하니까 통장들한테 부탁을 했던 것 같습니다. 그래서 통장들이 세대를 돌면서 설문을 받으니까 그것도 통장이 해야 되느냐는 민원이었습니다.
경근
고경근위원
어디다 짓는다는 것은 아직 확실하게 결정된 것은 없죠?
영근
최영근월평3동장
지금 아직 결정은 안됐고 이쪽에다 지으려고 지금 추진하고 있는 것 같습니다.
경근
고경근위원
그리고 동장님도 아까 충분히 말씀을 하셨고 1월달하고 10월 17일날 민원에 대해서 사실 어떻게 보면 이유야 다 있겠죠. 그래도 이래서는 안된다는 얘기에요.
영근
최영근월평3동장
주기적으로 직원들 친절교육을 해서 이런 사례가 없도록 적극 교육을 하겠습니다.
경근
고경근위원
하여튼 두 번 다시 이런 일이 안벌어지도록 더욱더 동장님께서 각별하게 신경 좀 써 주시기 바라겠습니다.
영근
최영근월평3동장
알겠습니다.
경근
고경근위원
감사 마치겠습니다.
순이
이순이제2반위원장
고경근 위원님 수고하셨습니다. 이은중 위원님.
은중
이은중위원
동장님, 간단하게 질문을 하겠습니다. 우리 서구에서 아무리 훌륭한 업적을 냈던들 홍보가 안되면 아무 소용이 없다 그래서 우리 서구소식지가 발행이 되는 것은 알고 계시죠?
영근
최영근월평3동장
예.
은중
이은중위원
월평3동이 1,731세대인데 몇부가 옵니까? 서구소식지가 몇부정도 와요?
영근
최영근월평3동장
2,000부정도 옵니다.
은중
이은중위원
그렇게 배부를 합니다.
영근
최영근월평3동장
통별로 적당히 나누어서 배부를 하고 있습니다. 통장회의때!
은중
이은중위원
그러면 통장들은 그것을 갖다가...,
영근
최영근월평3동장
저희들은 아파트지역이기 때문에 라인별로 해서 배부를 하고 있습니다.
은중
이은중위원
한번 확인 좀 해보셔야 되요.
영근
최영근월평3동장
예, 통장회의때 배부를 하고 있습니다.
은중
이은중위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 누차 본 위원이 강조하는 것은 뭐냐면 막대한 예산을 들여가지고 만들었는데 일선 일반 주민의 손에 안잡히면 아무 소용없다. 폐지나 마찬가지다! 다행히 월평3동 아파트단지로 돼 있기 때문에 배포가 잘 될 것으로 생각이 되는데 단독주택으로 구성된 동네 또 절반 단독주택 했을 경우에는 통장이 가져가서 아예 폐지로 쌓아놓는다. 폐지로 그냥 휩쓸려 버린다, 그런 부분을 강조를 많이 합니다. 그래서 문화홍보실 감사에는 정말로 막대한 예산을 들여서 제작을 했는데 일선 주민들이 골고루 볼 수 있도록 하는 것이 급선무다, 연구를 해야 된다는 얘기를 많이 강조를 합니다. 앞으로 서구소식지가 오게 되면 교육을 시키고 담당직원으로 하여금 확인도 해 주시기 바라고 또 한가지는 SBN 우리 서구 인터넷방송국이 있는데 몇억을 들여서 개국을 했는데도 불구하고 우리 주민들 모르는 사람이 참 부지기수입니다. 문화홍보실에 업무보고때 질문했더니 하루에 1,000명정도, 1주일이면 5,000명 우리 서구민 51만의 1%밖에 안되요. 5,000명을 위해서 막대한 예산을 들일 필요가 뭐가 있느냐, 혹시 직원들께서도 접속한 경험이 있나 알아보세요.
영근
최영근월평3동장
적극적으로 홍보를 하겠습니다.
은중
이은중위원
막대한 예산 들여가지고 운영하고 있는데 주민들이 모르면 아무 소용이 없다 이런 부분에서도 동장님 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.
영근
최영근월평3동장
이은중 위원님 좋은 말씀 주셨는데요. 아까 저희 동은 남재찬 의장님이 거주하고 계시고 어제 그저께 마침 의장님 주선으로 해서 무주면 무풍면하고 자매결연을 맺고 왔습니다. 거기다가 의장님께서 청장님한테 부탁을 해서 좋은 그림도 기증을 받아서 거기다 갖다주고 왔고요. 어쨌든 저희 동은 의장님이 계시기 때문에 많은 것들이 그런 좋은 혜택도 보고 있고 주민들한테 널리 홍보도 하고 있다는 말씀을 드립니다.
은중
이은중위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 인터넷방송국이 정말로 서람이자치대학이라든가 좋은 프로가 많이 있고 또 우리 의정활동이라든지 많이 방송이 되거든요. 이런 부분을 방송만 하는 것이 아니라 일선 주민들이 시청을 해야 된다 하는 의미에서 말씀을 드리는 겁니다.
영근
최영근월평3동장
홍보를 적극적으로 하겠습니다.
은중
이은중위원
이상입니다.
순이
이순이제2반위원장
이은중 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안계십니까? 제가 한말씀 드리겠습니다. 월평3동 최영근 동장님께서는 주민화합과 자생단체회원 여러분들을 화합의 장으로 이끌고 가시는 아주 능력있는 동장님으로 저는 높이 평가를 드리고 싶습니다. 그리고 서구청에서도 주민계장님으로 계실 때도 단체들과의 화합을 너무 잘 해 주시고 계신 것을 저희들이 몸소 느낀 바 있습니다. 몇 가지 간단한 질의를 드리겠습니다. 월평3동에서 주민자치위원회 실비보상 270만원에 대해서 어떻게 관리를 하고 계신지 간단한 답변을 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영근
최영근월평3동장
주민자치위원들 회의참석수당으로 1만원씩 나가는 것으로 사용하고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
회비는 얼마씩 받죠?
영근
최영근월평3동장
회비는 2만원씩 받고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
그러면 전체 회원들한테 만원씩 돌려주는 겁니까?
영근
최영근월평3동장
계좌입금 시키고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
통장에 입금시키고 있습니까?
영근
최영근월평3동장
참석자에 한해서...,
순이
이순이제2반위원장
그리고 바르게살기위원회의 회원이 18명이라고 했는데 96만원의 보조금이 있네요. 이분들이 하시는 일은 대개 뭡니까?
영근
최영근월평3동장
금년도에는 회의전에 주변환경정비 또 버스승강장 청소 또 거리질서 이런 활동을 바르게살기위원회에서 했습니다.
순이
이순이제2반위원장
그러면 월별이십니까 아니면 사사분기로 합니까?
영근
최영근월평3동장
월별로 추진합니다. 환경정비 같은 것은 월별 회의직전인 한 30분전에 모여서 주변 환경정비를 하고 회의시작하고 그렇게 하고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
그리고 새마을보조금은 90만원으로 돼 있고요. 그 다음에 자율방범대 남성은 보상금이 180만원으로 돼 있고 자율방범대 여성은 보상금이 115만원으로 돼 있어요. 여기에 대한 차이점이 무엇인지 말씀해 주셨으면 합니다. 180만원은 어떤 식으로 쓰고 있고 또 여성방범대원은 115만원인데 어떻게 용도가 되어있는지?
영근
최영근월평3동장
남성자율방범대 180만원중 70만원은 피복비...,
순이
이순이제2반위원장
그러면 동장님, 피복비는 매년 해 주는 겁니까?
영근
최영근월평3동장
매년 해 주고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
이것은 조금 문제가 있지 않나 싶습니다.
영근
최영근월평3동장
저희들이 자율방범대는 구에서 보조금을 직접 주고 쓰고 정리를 하면, 저희들이 요청을 하는 사항이 아니고 구에서 직접 내려오는 돈이거든요. 저희는 전달만 하고 있는 사항으로 남성자율방범대는 70만원 피복비 나머지는 운영비로 쓰고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
운영비라면 구체적으로 어떻게 쓰고 있습니까?
영근
최영근월평3동장
저희들이 받아보니까 공공요금, 통신요금, 난방비용, TV 수신료 주로 그런 데 쓴 것이 110만원 되네요. 또 여성자율방범대 115만원은 여기도 월례회비하고 식대 또 간식비 이렇게 사용을 한 것으로 돼 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
그러면 제가 볼 때는 남성자율방범대는 15명이고 여성자율방범대는 14명인데 180만원하고 115만원 차이가 너무 많다라고 지적을 하고 싶습니다.
영근
최영근월평3동장
그것은 구에서 정해서 주는 것으로 그전에도 보면 여성대원들이 반정도 됐던 것으로 기억하고 있습니다.
순이
이순이제2반위원장
회원수가 엄청난 차이가 있다면 이해가 가지만 한명 차이인데 이만큼의 지원금에 차이가 난다면 본 위원으로서는 문제가 되지 않나라는 말씀을 드리고 싶습니다.
영근
최영근월평3동장
그것은 구 차원에서 조정하는 사항으로 제가 거기까지 답변하기는 동장으로서는 한계가 있고 지금 여성이나 남성이나 같이 컨테이너박스를 성문초등학교 코너에다가 같이 사용을 하고 있습니다. 그래서 남성들은 많은 돈을 공공요금이나 이런 데다 투입을 하고 있고요. 1주일에 세 번씩 운영을 하는 것으로 알고 있습니다. 월, 수, 금으로 해서 활동을 그렇게 하고 있는데 여성방범대는 운영비로 쓴 것으로 나타났습니다.
순이
이순이제2반위원장
그러면 컨테이너박스 준비과정은 어떻게 해서 이루어지는 것인지?
영근
최영근월평3동장
그것은 전에 있던 것으로 그것까지는 파악을 못해 봤습니다.
순이
이순이제2반위원장
제가 자율방범대 남성과 여성의 보조금에 차이가 있어서 궁금한 부분이 있기에 질문을 드렸습니다. 이상으로 제 질문을 마치고 한가지 더 당부의 말씀을 드리면 특히 동에서 추진하고 계시는 각종 현안사업이나 행사 등을 개최할 때 이 지역에 남재찬 의장님이 계시죠. 그 다음에 행정자치위원회 이은중 의원님 계시고 또 행정자위원회 저 이순이도 있고 또 행정자치위원회 김석운 의원님도 계시죠. 긴밀하게 협조를 해서 동의 모든 현안이 원만하게 추진될 수 있도록 하고 주민들이 동정이나 구정에 애로가 있을 때 지역 의원들과 충분히 협의할 수 있는 분위기조성을 동장님께서 더한층 마음과 힘을 밀어주셨으면 하는 바램으로 말씀을 드리고자 합니다. 그리고 마지막으로 행정의 최일선에서 수고하고 계시는 월평3동 최영근 동장님을 비롯한 직원 여러분께 먼저 심심한 위로의 말씀을 드리며 몇 가지만 당부드리겠습니다. 동행정을 수행함에 있어서는 주민을 최우선으로 생각해야 할 것이고 창의적인 생각으로 주민복지를 위한 시책을 발굴해야 할 것입니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안계시므로 월평3동 소관 감사종료를 선포합니다. 이상으로 금일 감사일정이 모두 끝났으므로 제3일차 감사종료를 선포합니다.
16시 58분 감사종료