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서울 강동구의회 발언

조동탁 의원 발언

제165회 제3차 도시건설위원회2008-11-28

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조동탁위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 3일차 도시건설위원회 소관 사무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 어제 동주민센터 방문감사에 임해주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 아울러 구정 업무에 바쁜 가운데서도 자료 준비에 수고가 많으신 관계 공무원 여러분께도 위원장으로서 감사의 말씀을 드립니다. 빠듯한 감사일정으로 바쁘실텐데 시간을 쪼개어 감사 자료를 면밀히 검토하시는 위원님들의 모습에 이번 감사가 내실있게 진행될 것으로 확신합니다. 오늘 서류감사는 국별 구분 없이 총괄적으로 대면감사를 실시할 예정이니 유의하시기 바라며 짧은 시간 내에 광범위한 구 행정 업무 전반에 대해서 감사를 하여야 하기 때문에 관계 공무원께서는 위원님들의 질의에 대해서 정확한 자료를 통해 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원 여러분께서는 부서장이 다른 위원과 대면감사를 받고 있을 경우 담당팀장에게도 대면감사를 하여 주시기 바랍니다. 그러면 위원 여러분께서는 제출받은 감사자료를 바탕으로 지금부터 서류감사를 시작하시기 바랍니다. 그리고 국장님들은 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.

김성달위원

돌아가시기전에 국장님들께 한 말씀 드리겠습니다.

조동탁위원장

김성달 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

김성달위원

행정사무감사하다가 다소 수감 간부들하고 충돌이 되는데 하나 분명히 말씀드리겠습니다. 우리가 지방자치법 43조1항에 보면 지방의회가 지방자치단체 사무를 감사할 때 서류제출 요구를 합니다. 서류제출요구를 하는데 과연 공공기관의 정보공개에 관한 법률 9조1항에 의해서 비공개 대상이 된다는 이유로 자료 제출 거부하는 사례가 있습니다. 이점에 대해서는 분명히 말씀 드리겠습니다. 간부들도 메모를 하세요. 지방자치법시행령 43조2항을 보세요. 2항을 보시면 공공기관의 정보공개에 관한 법률에 포함되지 않음으로 우리가 행정사무감사가 포함되지 않습니다. 그렇기 때문에 9조1항에 비공개 대상 정보에 해당된다는 사유로 서류제출을 거부할 수 없습니다. 그리고 공공기관 정보에 관한 법률 9조 1항에 의하면 모든 것이 보유하는 문서는 공개대상이 됩니다. 되는데 다만 법률 또는 법률에 위임한 명령에 의해서 그 비밀이 공개됐을 때 국가안전보장, 국방, 통일, 외교관계 등에 관한 사항으로써 공개될 경우 중대한 국익에 해칠 때는 공개 아니할 수 있다고 이렇게 되어 있습니다. 그리고 지방자치법 시행령 43조 2항에 보면 법령의 범위가 있습니다. 정보공개에 포함되지 않는 경우가 명시되어 있습니다. 거기에 의하면 감사 또는 조사를 위한 지방의회의 서류제출요구에 대하여 지방자치단체장 등 집행기관에서는 정보공개법 9조1항에 근거하여 비공개대상 정보에 해당된다는 이유로 서류를 제출 거부할 수 없다 이렇게 되어 있어요. 그런데 과장님들 몇 분은 다소 어떤 정보공개에 관한 법률을 적용해 가지고 거부를 하고 있어요. 거부를 하기 때문에 하다 보니까 충돌이 생깁니다. 분명한 것은 이 법령을 충분히 숙지하셔 가지고 우리 위원님들이 요구하면 거부할 수 없어요. 거부를 했을 때는 분명한 법적 근거를 제시하고 거부하세요. 이상입니다.

조동탁위원장

김성달 위원님 수고하셨습니다. 참고로 구청관계자 여러분께서는 김성달 위원께서 말씀하신 내용을 꼭 참고하시어 신중을 기해 주시기 바랍니다. 국장님들께서는 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.

14시17분 서류감사로 기록중지

16시35분 기록개시

위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이것으로 대면 서류 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 본위원회 제6일차 행정사무감사는 12월 1일 오전에는 건설교통국을 오후에는 보건소,도시관리공단에 대하여 질의 답변에 의한 회의 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이것으로 2008년도 행정사무감사 도시건설위원회 제3일차 감사를 마치도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

16시36분 감사중지

출처 서울 강동구의회 회의록