송시상 의원 발언

성원이 되었으므로 제115회 울산광역시의회 제2차 정례회 제4차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 울산광역시장이 제출한 의안번호 제323호 2009년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 중 문화체육국 소관에 대한 예비심사를 하겠습니다. 1. 2009년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안(계속) 가. 문화체육국

문화체육국장 김기수입니다. 평소 바쁘신 의정활동에도 불구하고 항상 저희 문화체육국 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박순환 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 저희 문화체육국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2009년도 문화체육국 세입·세출예산안 및 기금운용계획에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 251페이지 세입분야입니다. 문화체육국 세입예산액은 올해 당초예산143억7,528만2,000원보다 69억3,048만7,000원이 증가한 213억576만9,000원입니다. 이중 문화예술과 소관 세입은 국고보조금, 기금이므로 세출분야에 포함하여 설명 드리도록 하겠습니다. 체육지원과 세외수입은 올해보다 1,661만7,000원이 감소한 87억6,726만8,000원으로 문수축구경기장 등 체육시설 임대료와 사용료 수입 등이며, 253페이지 관광과 소관은 2009년 세계옹기엑스포 입장료수익 81억원과 휘장 및 임대사업수익금 10억원 등 전년도보다 65억828만원이 증액된 102억9,128만원이 되겠습니다. 다음은 257페이지 세출분야입니다. 문화체육국 세출예산액은 올해 당초예산733억9,287만원보다 11억5,970만원이 감액된 722억3,316만원이 되겠습니다. 주요 감액요인으로는 올해 태화루복원사업비 181억원과 체육공원내 시설확충비 8억8,500만원, 외고산전통옹기마을 문화관광자원화사업비 4억원 등이 되겠습니다. 먼저 258페이지 문화예술과 소관입니다. 문화예술과 세출예산은 올해 당초예산 296억2,567만원보다 130억9,338만6,000원이 감액된 165억3,228만4,000만원을 편성하였습니다. 주요 감액사유는 태화루복원사업 토지매입비 181억원 등으로 인해 감액하였고 내년도 신규사업으로 시립박물관 유물구입비 10억원, 병영성복원사업비 17억2,857만원, 태화루복원 조경공사비 10억원, 병영성주변주민편의시설 설치비 20억원을 신규 편성하였습니다. 258페이지 지역문화기반시설 확충을 위하여 시립박물관 유물구입비 10억원, 시립도서관건립 타당성 연구용역비 2,600만원으로 편성하였으며 중단부 전통문화 발굴·육성사업으로 처용문화제 행사비 8억7,000만원은 올해 수준으로 편성하였고 민족고유의 전통문화육성을 위하여 달빛문화기행, 풍물경연대회, 정월대보름 행사 등도 올해 수준으로 편성하였으며, 전국민족예술제가 우리시에서 개최됨에 따라서 올해보다 3,000만원이 증액된 5,000만원으로 편성하였으며 우리가락 우리마당 야외상설공연 1억7,000만원은 전통예술공연행사로 국비보조사업입니다. 259페이지 중단부 울산의 정신 및 인물기념사업은 전년도보다 1억5,600만원 증액한 7억7,700만원이 되겠습니다. 주요 증액사유는 울산출신소설가 오영수 및 아동문학가 서덕출선생의 문화관 건립기본계획용역비 2,000만원과 최현배선생 기념사업 및 우리말 글짓기대회 5,500만원과 박상진의사의 투철한 민족혼을 대서사극 형식인 창작오페라 공연행사비 4억원, 박상진의사 바로 알리기 사업에 5,000만원을 신규로 편성하였으며, 260페이지 상단부 충의사 민간위탁관리비 8,000만원과 처용문화제 구·군 행사 지원비 3,000만원은 올해와 같은 수준으로 편성하였으며, 충의사 보수 정비에 2,000만원을 신규로 편성하였습니다. 중단부 전통 및 현대문화시설 지원사업으로 울산향교지원예산 2,800만원과 구강서원 관리운영비 7,500만원, 문화학교사업비 3,000만원은 올해 수준이며, 공공도서관 운영비는 중구 대표도서관 5,000만원 신규 편성 등 올해에 비해 2억1,000만원을 증액편성 하였습니다. 261페이지 지역문화예술 활성화 및 문화예술단체 육성 지원을 위한 일반운영비, 여비, 업무추진비는 업무추진를 위한 기본경비로서 예산편성지침에 의거 편성하였습니다. 262페이지 일반보상금 763만2,000원은 전국대회 참석자 보상과 작품평가 자원봉사자 실비보상금입니다. 262페이지 중단부에서 263페이지 하단부까지는 문화예술단체에서 매년 정기적으로 개최하는 문화예술행사로서 올해 대비 2억5,900만원 증액된 18억3,900만원을 편성하였습니다. 신규사업을 말씀드리면 263페이지 하단부 태화강을 테마로 한 전국 문인화 서예대전4,000만원, 울산의 사회발전상과 변천사를 집대성한 울산사진 문화 100년사 발간비 7,000만원, 전국사진 촬영대회 입선작 전시회 1,500만원, 전국 도서전 개최에 5,000만원, 『문화도시 울산 그 미래로』의 특집 다큐멘터리 제작에 5,000만원, 동극대회에 2,000만원을 편성하였습니다. 264페이지 상단부 고적대 활동사업비 1,500만원은 처용문화제를 비롯한 시단위 각종 행사시 참여하는 정보산업고 고적활동 지원예산이며, 시설비는 남구문화원 노후전기공사비 2,000만원이 되겠습니다. 중단부 문화육성사업으로서 청소년들의 올바른 게임문화 정착을 위하여 2009 울산e-스포츠 대회에 올해보다 2,000만원이 증액된 7,000만원과 울산을 소재로 한 게임 콘텐츠 공모전에 3,000만원을 신규로 편성하였습니다. 중단부 전국단위 문화행사 육성을 위한 일반운영비, 여비, 업무추진비는 업무추진을 위한 기본경비이며, 하단부 민간경상보조 예산 19억3,000만원은 간절곶 해맞이 행사비 5억1,000만원, 고복수 가요제 9,000만원을 비롯한 전국단위 행사를 육성하기 위하여 올해보다 3억1,000만원을 증액 편성하였습니다. 주요 증액요인은 대한민국 청소년가요제 6,000만원, 제3회 태화강 대숲 납량축제 및 울산락페스티벌 등에 각 2,000만원을 증액 편성하였으며, 신규사업으로서 세계옹기엑스포기간 중에 전국여성 합창경연대회를 개최하기 위해 1억5,000만원, 신춘문예공모사업에 3,000만원입니다. 265페이지 상단부 무대공연작품 제작지원사업 2억4,200만원은 민간부문의 창작활성화를 위한 기금지원사업으로서 전년도 수준이며, 하단부 구·군 대표축제 지원예산 2억2,000만원은 구·군 대표축제 지원비 1억2,000만원과 울산쇠부리축제 5,000만원, 산전샘물축제 1,000만원 등 구·군 축제지원예산입니다. 266페이지 상단부 시·도 단위 학교예술강사지원 등 지역문화예술교육사업비 2억 9,500만원, 주말문화예술학교 운영, 국악사랑방음악회에 각 2,000만원, 국악예술강사 풀제사업 3억5,520만원은 국비보조사업이며, 사회소외계층 문화예술교육 지원사업 1억3,200만원은 중앙기금지원사업으로 저소득가정 아동, 청소년, 노인, 장애인, 결혼이주여성 등 소외계층을 찾아 교육하는 사업입니다. 하단부 국제민간교류사업으로서 우리시 우수작품 해외공연 등 6개 사업에 3억500만원을 올해 수준으로 편성하였습니다. 267페이지 상단부, 태화루 복원 일반운영비, 여비, 업무추진비는 기본경비로서 예산편성지침에 의거 편성하였으며, 태화루 복원사업 조경사업비 10억원은 기존 태화루 암벽을 자연친화적으로 복원하고 태화강 진입로신설 등 조경식재비이며, 외솔 최현배선생 생가 복원 부족액 3억원은 전시관 건립비이며, 중단부에 국가지정문화재 보수정비 사업으로는 석남사부도 정비사업비 3억4,000만원, 간월사지석조여래좌상 보호각 개축비 1억200만원과 언양성당 본관 및 사제관보수비 4,500만원 등 4억8,700만원은 국비보조에 대한 시비부담분입니다. 268페이지 상단부, 울산병영성 복원사업비 17억2,857만원은 복원정비를 위한 기본설계 및 토지매입비로서 병영성복원을 통해 역사적 가치를 높이고 역사문화의 교육장으로 활용하도록 하겠습니다. 중단부에 문화재 관리의 일반운영비, 여비, 업무추진비는 기본경비로서 예산편성지침에 의거 편성하였으며, 269페이지 중단부에 시지정문화재 전승보호비 7,080만원은 시지정문화재 전승보호 지원경비입니다. 중단부에 2억4,700만원은 2009년4월 개관예정인 대곡박물관의 일반운영비 등이며, 270페이지 중단부 대곡박물관 개관행사비 4,000만원은 신규로 편성하였고, 대곡박물관 홈페이지 제작 용역사업비 2,000만원과 박물관 운영에 필요한 자산및물품취득비로서 2,015만원을 편성하였습니다. 271페이지 중단부에 울산 병영성 등 국가지정문화재 11개소 주변순찰, 환경정비 등 문화재 특별관리사업비 국비 6,300만원과 시비 1,400만원 등 7,667만원을 편성하였고, 하단부에 전통사찰 보존정비사업으로 내원암 선원 단청 6,000만원과 석남사 상지전 및 염화전 단청보수비 9,000만원 등 1억5,000만원을 편성하였습니다. 272페이지 상단부, 시지정문화재 보수정비사업으로서 문화재 긴급보수 등 5개 사업에 2억1,500만원을 편성하였고, 중단부 병영성주변 주차장 설치 등에 필요한 토지 매입비, 설치비 등 주민편의시설 설치 사업비 20억원을 신규로 편성하였습니다. 하단부에 기금전출금 3억1,000만원은 일반회계에서 문화예술진흥기금 전출금입니다. 272페이지부터 274페이지까지는 행정운영경비로서 문화예술과 인건비와 업무추진비, 일반운영비, 여비 등 기본적인 경비를 편성하였습니다. 275페이지 체육지원과 소관입니다. 체육지원과 세출예산은 금년도 당초예산보다 57억5,747만4,000원이 증액된 379억7,064만1,000원을 편성하였으며, 주요 증액사유는 2009년 울산세계드래곤보트선수권대회 개최 소요예산 15억원과 삼동면민 운동장 조성공사 부지매입비 35억원이 주요 증가원인이 되겠습니다. 275페이지 상단부에 편성된 시 체육회 지원예산 97억3,160만4,000원은 전문체육진흥을 위한 선수육성사업비, 전국체전참가비 등 시 체육회 운영에 필요한 보조금 66억4,820만원과 시청직장운동경기부 운영에 따른 인건비와 운영비 등에 30억8,340만4,000원을 편성한 예산입니다. 275페이지 하단부부터 276페이지 상단부까지는 태화강 물축제 예산으로서 물축제 홍보 및 행사운영비로 편성한 1억5,154만원과 태화강 전국수영대회를 비롯한 각종 행사지원보조금 8억3,000만원 등을 포함하여 총 9억8,900만원을 편성하였습니다. 276페이지 하단부에서 277페이지 중단부까지는 엘리트 체육행사 지원예산으로서 일반운영비를 비롯하여 축구협회 등 6개 가맹경기단체의 대회지원 보조금으로 지원할 3억원과 구·군 운동경기부 운영지원비 4억5,000만원을 편성하였으며, 278페이지 중단부까지는 전국대회개최 및 국제대회유치에 필요한 예산으로서 각종 전국대회개최 지원을 위해 편성한 5억3,000만원과 제2의 태화강 전국걷기대회 및 축구 A매치 경기 유치를 위해 각각 5,000만원씩을 편성한 것을 비롯해서 내년도에 우리시에서 개최되는 세계드래곤보트선수권대회 소요예산 15억원과 세계양궁선수권대회 지원 예산 3억2,600만원 등 24억9,000만원을 편성하였으며, 다음으로 278페이지 하단부에서 279페이지까지는 생활체육활성화를 위한 예산으로서 시 생활체육협의회와 산하단체의 각종 대회참가 및 개최를 위해 12억1,600만원을 편성하였으며, 279페이지 하단부에서 281페이지까지에 있는 시 생활체육협의회 운영비 4억6,751만원을 비롯해서 생활체육프로그램운영에 7,020만원, 어르신 체육활동지원비로 8,185만원, 지역단위 생활체육지도자 배치에 따른 보조예산 7억8,480만원, 구·군 생활체육프로그램 운영 지원 및 생활체육교실운영에 필요한 예산 1억189만원 등 모두 체육진흥기금 보조사업이며, 282페이지 상단부 체육바우처 시범사업은 기초생활수급가정학생들에게 공공체육시설 무료이용 기회를 제공하기 위한 신규시책사업으로서 체육진흥기금 보조사업예산으로 6,000만원을 편성하였습니다. 282페이지 중단부에는 장애인체육 육성예산으로서 시 장애인체육회에 장애인체육활동지원비와 장애인 생활체육대회 지원 예산으로 총 13억3,300만원을 편성하였으며, 283페이지에서 284페이지까지는 체육시설확충에 따른 시설개선 및 설치를 위한 시설비로서 종합운동장내 보조경기장 인조잔디 교체를 위해 6억7,000만원, 학교인조잔디 조성에 1억8,000만원, 문수국제양궁장 리모델링사업으로 8억2,000만원, 야음근린공원내 체육시설(테니스장) 조성사업에 7억원, 삼동면민운동장 조성사업에 따른 토지매입비로 35억원, 중구 구민문화체육센터(체육관) 건립에 5억원, 북구 달천운동장 조성에 5억원 등 총 70억7,800만원을 편성하였습니다. 284페이지 하단부에서 285페이지까지 재무활동과목인 공기업경상전출금으로 편성된 115억5,696만9,000원은 모두 시설관리공단에 지원되는 예산이며, 중앙정부차입금 이자상환금으로 편성된 8억3,600만원은 종합운동장 건립을 위해서 지난 2004년과 2005년도에 차입한 공공자금관리기금 2억원에 대한 상환이자가 되겠습니다. 285페이지 하단부에는 체육지원과 업무운영을 위한 행정운영경비로서 8,974만3,000원을 편성하였습니다. 다음은 287페이지 관광과 소관입니다. 관광과 세출예산은 금년도 당초예산보다 61억7,620만3,000원이 증액된 177억3,023만6,000원이며, 주요 증액사유는 2009년 개최예정으로 추진하고 있는 2009년 울산세계옹기문화엑스포 개최사업비와 울산암각화전시관 진입도로 보도 확장공사, 강동유원지내 중로2-1호선 개설사업비의 증액편성이 되겠습니다. 287페이지부터 289페이지까지는 관광인프라구축으로 외고산옹기축제 1억원, 테마공원 옹기마을 홍보를 위한 홍보비 2억5,000만원, 울산암각화전시관 진입도로 보도확장공사비 9억5,500만원이며, 2009년 울산세계옹기문화엑스포의 성공적 개최를 위한 세계적 엑스포 수준의 볼거리 창출과 시설 조성을 위한 행사지원비 100억7,400만원, 시설조성비 22억원, 강동권 개발사업에 필요한 국내여비, 홍보관운영비, 시책업무추진비 등 6,297만6,000원을 편성하였으며, 강동유원지내 내부순환도로 매장문화재 발굴조사를 위한 연구용역비 2억5,000만원, 강동유원지내 도로를 조기 개설하여 투자유치를 원활히 추진하기 위한 강동유원지내 (중2-1호선) 개설공사에 공사비 5억원을 편성하였고, 영남알프스 산악관광 활성화 및 중장기계획수립을 위한 마스터플랜 용역비 3억원을 편성하였습니다. 다음은 289페이지에서 291페이지 관광안내 체계개선입니다. 관광안내소 운영을 위한 4억383만원, 관광진흥개발기금 보조사업인 문화관광해설사활동보상금 7,440만원과 심화교육비 4,000만원, 문화관광해설사 근무지개선을 위한 안내부스설치비 4,000만원, 2009울산세계옹기문화엑스포 홍보를 위한 홍보판 설치비3,000만원, 관광안내체계개선과 관광객 편의를 위한 관광안내표지판 설치비 5,000만원을 편성하였습니다. 291페이지부터 294페이지까지는 관광상품개발 및 운영으로서 시티투어운영에 1억5,000만원, 울산의 명물화를 통한 외래관광객 관심과 호기심 유발을 위한 시티투어 2층버스구입비 7억원, 제5회 울산관광 전국사진공모전 개최에 5,000만원, 관광진흥개발기금 지원사업인 관광기념품 공모전 지역예선전 개최에 5,600만원이 되겠으며, 울산의 새로운 명소로 자리잡고 있는 울산 암각화전시관 운영비 3억377만4,000원은 전시관 기획전시 작품관리인부임, 전시관 운영을 위한 공공요금, 연료비, 시설장비유지비로 시설유지를 위한 재료비, 시설비, 자산취득비가 되겠습니다. 295페이지부터 297페이지는 관광울산홍보로 국내홍보관 운영 및 시 내방객 제공을 위하여 캐릭터상품구입, 안내지도, 가이드북, 각종 리후렛 제작 배포, 소망우체통 홍보를 위한 사업비가 1억6,320만원이 편성되었고, 해외관광객 유치를 위한 국내홍보관 운영과 매년 1월1일 해맞이 명소로 자리 잡고 있는 간절곶 해맞이 울산홍보관 운영비 1억6,500만원, 관광도시, 친환경생태도시 이미지제고를 위한 인천공항 및 다중집합장소에 홍보를 위한 광고 임차료 2억6,502만원, 동남·동해안권 도시를 동일 관광권으로 묶어 공동관광사업추진을 위한 관광협의회, TPO 등 분담금이 1억1,600만원, 국내·외여행업계, 언론사 등을 초청하여 울산의 관광자원을 홍보하기 위한 팸투어 및 관광설명회 개최, 국제행사참석, 관광홍보마케팅 및 관광의 날 행사를 위한 사업비 5,700만원이 편성되었습니다. 297페이지 중단부 단체관광객 유치로 우수여행사 포상으로 울산관광유치인원 확대를 위한 단체관광객유치 우수여행사 포상으로서 4,000만원을, 증가하는 크루즈 여행등의 입항환영 행사추진으로 600만원을 편성하였으며, 297페이지에서 298페이지 수당, 기타직보수, 업무추진비, 사무관리비 등은 예산편성지침에 의해 관광업무추진을 위한 기본경비로 편성하였습니다. 다음은 2009년도 기금운용계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 2009년도 기금운용계획 41페이지 문화체육국 소관 기금은 문화예술진흥기금이며 43페이지 2009년도 자금운용계획은 국가보조금 3억1,000만원과 일반회계출연금 3억1,000만원, 예치금 회수금 6억5,575만7,000원과 이자수입 7,618만4,000원이며, 지출계획은 문예진흥기금 지원사업에 6,200만원을 편성하였고, 예치기금은 7억2,994만1,000원으로 편성하였습니다. 이상으로 2008년도 문화체육국 소관 세입·세출 예산안 및 기금운용계획에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 끝으로 2009년 세계드래곤보트선수권대회 및 2009년 세계옹기문화엑스포 개최 준비 등 시민들의 삶의 질 향상을 위한 문화, 체육, 관광 분야에 대한 필요 예산인 만큼 예산안에 대한 위원님들의 많은 배려와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

김기수 문화체육국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

내무전문위원 윤병진입니다. 울산광역시장으로부터 지난 11월10일 제출된 의안번호 제323호 2009년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 중 문화체육국 소관 예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 · 2009년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 검토보고서 - 문화체육국 (별첨에 실음)

윤병진 전문위원 수고하셨습니다. 다음 문화체육국 소관 2009년도 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의 해 주시기 바랍니다. 홍종필위원 질의해 주시기 바랍니다.

홍종필위원입니다. 예산서 보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 예산설명서 248페이지 거기에 보면 엘리트 체육행사 개최 지원 해 가지고 예산이 잡혀있네요. 그런데 여기에 보니까 본 예산서에도 엘리트 체육행사라고 이렇게 이름이 붙여져 있습니까?

예, 그렇습니다.

여기 보니까 축구협회 축구교류, 용선교실 운영, 기타행사, 제11회 전국 바다핀수영대회, 영남알프스 산악마라톤대회, 울산광역시장배 시민바둑축제 이렇게 해서 엘리트 체육행사라고 이름이 돼 있는데, 맞습니까?

예, 그렇습니다.

엘리트라고 하는 체육행사가 작년에도 이렇게 나갔습니까?

예, 작년에도 이렇게 나갔는데 거기에 뒤에 278페이지 각종 단위대회 행사 개최가 있습니다. 5억3,000만원, 풀예산에 해마다 지출되고 하는 것은 거기에 전부 같이 묶어 놓은 것이 있습니다.

우리 울산시에서 체육 관련해 가지고 생활체육 말고 생활체육부분에 지원금 빼놓고 대체적으로 체육 관련해서 지원하는 예산이 어느 정도 됩니까? 정확하지 않아도 됩니다. 개략적인 말씀만 해 주십시오. 방금 말씀드린 것처럼 이것 다 포함해서.

민간경상보조에 3억원이 편성되어 있습니다.

얼마요?

3억원, 그 다음에 뒤에 풀보조 식으로 해서 5억3,000만원 그렇게 돼있습니다. 그래서 전체 한 8억원에서 9억원 정도 되겠습니다.

그러면 8억원 사이에서 10억원 미만이다, 그죠?

예.

그러면 생활체육에 지원하는 금액은 모두 얼마입니까?

생활체육은 전부 다 행사만 하면 12억원 정도가 됩니다.

제가 예산을 가지고 적다 많다 말씀을 하는 것이 아니고 이렇게 규모가 아까 보니까 생활체육에 들어가는 12억원 정도하고 그 다음에 방금 내가 체육 관련된 엘리트 체육행사를 포함해서 여러 가지 물었더니 한 8, 9억원 정도 된다고 이렇게 말씀하셨는데 이게 다 합하면 한 20억원 정도 됩니다, 그죠?

예, 그렇습니다.

그런데 20억원 되는데 해마다 우리가 지금 전국체전의 결과를 보면 제주도 다음으로 늘 울산이 자리를 하고 있는 것은 주지의 사실입니다. 워낙 우리가 선수층도 얇고, 또 지금 이렇게 보면 체육에 관련된 선수육성이라고 할 수 있을 정도가 아니라 이것은 순수한 생활적 문제때문에라도 이 금액을 보면 별로 많은 것은 아닙니다. 그래서 차라리 어차피 울산의 체육의 대표적인 성격을 띈다면 나가서 성적을 올려도 좋지 않겠나 싶습니다. 그래서 이렇게 과거에 연연할 필요 없이 획기적인 발상을 가지고 예산을 아주 증액을 해서 선수육성을 하는 것은 어떻습니까?

저희들도 전국체전에서 성적이 많이 오르고 체육이 활성화 되는 것은 저희들도 바라는 바인데 전국체전에서의 성적은 점수제와 메달 점수로 하기 때문에 무조건 체육을 팀을 활성화한다고 해서 성적이 오르는 것이 아니고요. 학교체육과 실업체육 그리고 이렇게 연계 돼서 같이 발전을 해야 되는데 저희들은 아쉽게 아직도 학교체육이라든지 실업체육이 솔직히 말해서 부진합니다. 그래서 그런 쪽으로 같이 노력하도록 그렇게 하겠습니다.

지금 실업하면 울산도 만만찮은 팀들이 가동할 수도 있는데 지금 수도권이나 많은 지역에 몰리다보니까 그런 것 같은데요. 학교도 좀 우리시에서 앞장서서 선수층을 넓힐 수 있도록 협의하면 되지 않습니까. 그런 노력이 필요하다고 생각하는데요.

예, 그렇게 노력해 나가겠습니다.

그리고 굳이 이것을 이유를 달자고 하는 것이 아니고 소위 여기에 보면 스포츠메카 울산의 명성에 걸맞는 체육경기 이런 식으로 이야기가 나오는데 스포츠메카 치고는 점수가 낮다 이런 이야기입니다.

그렇습니다.

그래서 결과가 좋지 못하다는 것은 '왜 그렇습니까?' 라고 우리가 탓을 하는 것이 아니고 우리 다같이 고민해서 좀 그래도 획기적인 방안을 가지고 높여보자 라고 생각을 해 볼 필요도 있다라고 생각을 하고요. 아까 말씀하신 것처럼 학교나 실업팀들이 활성화 안 되기 때문에 저조하다는 것은 다 아는 사실입니다. 그래서 그것도 아울러서 같이 노력을 해 주시면 좋겠다 라는 주문을 하고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 옹기엑스포 홍보와 관련해서 말씀드리겠습니다. 당초에 99억원으로 시작해서 약 100억원이 더 증액되어서 지금 현재 저희들이 그날 보고 받기로는 190억원 정도의 전체 행사비용으로 잡혀있는 것으로 알고 있는데 그190억원 속에 타 상임위에도 올라가 있는 꽃탑이라든가 이런 것이 다 포함된 금액입니까?

포함이 안 됐습니다.

그러면 조금 전에도 국장님께서 보고를 하실 때 보니까 여기에도 홍보관하고 광고 여러 가지 나왔거든요. 그런데 이 금액은 어디에 포함 돼 있습니까, 이것도 190억원 속에 포함 안 되어 있습니까?

그것도 포함이 안 돼 있습니다.

그러면 190억원은 무슨 금액입니까, 어디에 쓰는 것입니까? 잠깐만요. 그러면 190억원을 놔두고 지금 현재 여기에서 옹기관련해서 엑스포 홍보관이나 또는 각종 매체에 홍보하고 이런 금액이 이 예산서에 모두 얼마 올라와 있습니까?

현재 저희 내년도 엑스포의 순수 전출금은 120억원 정도 돼 있고요.

그것은 압니다.

나머지 홍보비는 여기 보면 3,000만원 돼있고 그 외에는 특별히…….

더 많을 건데요. 저도 대략적으로 봤는데 한번 더 둘러보십시오. 그게 3,000만원이 아니고 이것까지 다 합하면 190억원에서 또 7억원 또는 타 상임위에서 시설비용이라든가 이런 것을 다 합하면 돈이 굉장히 많이 드는 것 같아요. 국장님, 혹시 취합을 해 본적이 있습니까? 예산을 옹기엑스포추진위에서 예산요구를 할 때 뭐가 든다고 하는 것은 한 금액이 올라와 가지고 전부 다 시설은 시설비대로 갈라놓은 것 아닙니까? 어떻게 편성이 돼있었습니까?

국장님, 세계옹기엑스포에 따른 2009년도 예산 총체적으로 얼마 올라왔습니까? 그것만 얘기 해 주십시오. 홍종필위원, 그것 맞죠?

예.

지금 저희를 통해서 올라온 것은 현재 122억원…….

122억원요?

예.

그러면 행사 당일 시설하고 전시관하고 다 합하면 모두 얼마가 됩니까? 그게 120억원입니까?

예, 저희들 행사하는데 행사장 조성하고 총괄적으로 하는데…….

120억원이고, 그러면 122억원 속에 다 포함 돼있다는 말씀이죠?

홍보비라든지.

예.

예.

그 122억원 속에 포함돼 있고?

예,

그러면 나머지 금액은 약 70억원 정도가 남습니까?

예, 금년도 예산에 67억원이 반영이 돼있고요. 지금 120억원 해서 총 190억원입니다.

좋습니다. 예산이 따로 따로 흩어져 있어 가지고 우리가 한꺼번에 볼 수가 없어서 질의를 드렸거든요. 그래서 다른 쪽에서도, 다른 상임위에서도 이 예산이 왜 이쪽으로 왔느냐 하고 이런 말씀이 계셨거든요. 그래서 오늘 이 주무부서인 문체국 예산심의 하는데 그래서 질의를 드렸습니다. 타 상임위 쪽에 올라간 것을 알고는 있습니까?

저희 시내 가로 환경조성하고 그것으로 알고 있고요. 그리고 그것도 직접적인 경비라고 보면 볼 수 있는데 사실상 어떻게 보면 전체 시의 환경조성하는 차원에서 돼 있기 때문에 그것은 각 부서별로 예산을 편성했습니다.

국장님, 세계옹기엑스포에 따른 예산이 전체적으로 155억8,000만원입니다. 그 중에 출연금이 122억원이고 나머지가 30억원입니다. 보면 부서별로 공보관실, 관광과, 소방본부 전부다 갈라있는 그런 상태거든요. 국장님, 안 그렇습니까?

예.

전부 갈라서 전체적으로 지원부서가 지원을 받아 가지고 하는 것 아닙니까, 그렇죠?

예.

그래 이런 사항도 홍종필위원이 질의하면 전체적으로 무슨 과에 설명을 해 주셔야죠. 그리고 총체적인 금액도 안 맞거든요. 그래서 이런 것도 한번 전체적으로 파악해 주십시오.

잘 알겠습니다.

전체적으로 한번 설명해 주시기 바랍니다. 그래야 저희들도 알고 도와 드릴 일이 있으면 도와드리고 일이 잘 되도록 만들어야 안 되겠습니까?

예.

그리고 신규사업조서에 제가 조금 말씀을 드리겠습니다. 전국 도서전 개최 5,000만원이 올라왔거든요. 오영수 탄생 100주년기념, 그러면 도서전이라고 하면 무엇을 이야기하는 것입니까? 263쪽입니다.

내년이 오영수 탄생 100주년이 되는 해입니다. 그래서 전국에서 각종 발행되는 책자들, 소설이라든지 시라든지 이런 모든 것을 망라해서 저희들이 전시회를 한번 개최하려고 이렇게…….

그러면 도서전을 총 망라를 한다면 어느 실에, 올해 당년에 생산된 책을 전시한다는 것입니까, 아니면 특별히 무슨…….

그것은 저희들이 출판사들하고 의논을 해 가지고 어떤 식으로 하는 것이 가장 좋은 것인지…….

그러기에는 예산규모가 너무 적은데요.

저희들이 장소만 제공 해 주고 홍보하는 그런 것만 하면 됩니다.

그렇습니까?

예.

이것은 우리시 자체사업 입니까?

저희들이 위탁을 할까 싶습니다.

위탁선정은 됐습니까?

아직 선정은 안 됐습니다.

위탁하는 방법은 어떻습니까?

위탁은 저희들이 볼 때는 언론사 계통으로 하는 것이 제일 합리적이고 잘 할 것 같은 그런 생각이 듭니다.

그 다음에 263페이지『문화도시 울산 그 미래로』하는 것이 올라왔는데요. 우리시 문화사업 조명으로 문화도시비전을 제시한다라는 그런 주제인데 이것은 무엇인지 설명 해 봐 주시기 바랍니다.

우리시가 생태도시에서 문화도시로 발전해 가는 단계입니다. 그렇게 되면 이런 부분을 갖다가 다른 시·도라든지 또 다른 나라에 어떻게 발전해 나가는 것을, 올해는 그런 부분에 대해서 좀 정립을 했습니다. 그래서 앞으로 우리 울산시가 어떤 방향으로 나갔으면 좋겠다 하는 이런 방향에서 한번 체크를 해 볼 계획으로 있습니다.

이것은 시 자체에서 합니까?

이것도 저희들이 언론사로…….

금년에 했습니까?

금년에도 ubc에서 했습니다.

그렇습니까? 동극대회는 무엇입니까? 어린이 동극, 동화극이라는 이 말입니까?

예, 맞습니다.

여태까지 이런 것이 없었습니까?

없었습니다. 그래서 내년에 처음으로 시도를 한번 해 보려고 합니다.

또 하나 세계옹기엑스포와 연결이 될 것 같은데요. 전국 여성 합창대회해서 1억5,000만원이 올라왔습니다. 신규사업으로 올라왔는데 제가 아까 이야기했던 대로 이것도 역시 옹기엑스포와 관련 된 것이기 때문에 이런 것은 옹기엑스포 예산하고는 다르죠?

예, 그것은 저희들이 옹기엑스포 기간에 하려고 어차피 하는 거니까 하려고 생각하고 있는 부분이지만 이것은 사실상 어떻게 보면 옹기엑스포하고 관련이 되는 것은 아닙니다.

해마다 해 왔습니까?

아닙니다. 저희들이 문화예술행사로 보면 전국단위 대회를 하는 것이 하나도 없습니다. 그래서 저희들이 울산을 알리는 제일 좋은 방법이 무엇이냐 나름대로 생각해 본 결과에 주부들을 모아놓고 합창경연대회를 한번 해 보는 것이 울산을 알리는데 제일 효과가 있겠다고…….

지역합창단이면 울산광역시내에 있는…….

전국입니다.

전국 여성합창대회, 몇 팀이나 참여 할 것 같습니까?

저희들이 내년도에 처음 시·도하는 것이 되어서 확실하지는 않은데 16개 시·도에서 1팀 이상은 참여하지 않겠나…….

한 40개팀 정도.

이것도 시에서 직영합니까, 직접 하는 것입니까?

저희들이 아직까지 방침은 결정이 안 됐습니다. 좋은 방향으로 해 가지고 활성화, 더 잘 되는 방향으로 검토를 하겠습니다.

마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다. 신춘문예공모에 대해서 한번 말씀 해 보십시오. 신춘문예라고 하면 보통 국내 굴지의 메이저급 신문에서는 신춘문예를 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 신인작가가 거기에서 탄생을 하고 등극도 하는 것으로 알고 있는데 울산에서 신춘문예라고 하면…….

신춘문예는 전국 단위가 아니고 우리 울산의 예술인들을 대상으로 해서, 문학인들을 대상으로 해서 신춘문예를 공모를 할까 생각을 하고 있습니다. 지역의 사기도 높여주고 하는 그런 측면에서 한번 해 보려고 생각하고 있습니다.

그런데 이름을 신춘문예라고 하니까 신춘문예지 이것 비슷한 것은 여기에 엄청 많거든요.

비슷한 것은 동호회 형식으로 해 가지고 같은 장르끼리 모여 가지고 하는 것은 많습니다. 이번에 장르를 수필이라든지 소설이라든지…….

그러면 소위 이런 비용을 가지고 신춘문예 공모를 한다면 장르별로 어느 어느 것인지 말씀해 보십시오.

장르는 시, 수필, 소설 그런…….

몇 종류입니까? 시, 소설 또요?

그것은 저희들이 전체적으로 파악을 해야 될 것 같습니다.

아직 안 했습니까?

예.

3,000만원 가지고, 물론 자꾸 금액 가지고, 너무 적어 보입니다. 많이 주고자 하는 뜻은 아니고요. 행사가 옳게 안 된다는 예측이 든다 이런 말씀입니다. 그러면 물론 대상, 대작에다가 2,000만원 줄 수도 있겠죠. 그러나 목적한 바에 의하면 참신한 작가를 발굴하기 위해서는 특별한 한두 사람이 아니라 그 저변을 다 발굴해 올리는 방법도 있거든요. 시, 소설, 수필 또는 여러 가지, 당장만 해도 한 4, 5개의 어떤 장르가 있다면 거기에 다 골고루 뽑아 올릴 수 있다면 이 금액가지고 되겠느냐 이말이죠.

내년도에 처음 한번 해 보고 더 발전적인 방향으로…….

이것은 시에서 직접 하는 것입니까?

이것은 신문사, 경상일보에서 하고 있습니다.

이상입니다.

홍종필위원, 수고하셨습니다. 다음 이현숙위원.

수고 많으십니다. 이현숙위원입니다. 일단 아까 말씀이 나온 2009세계옹기문화엑스포와 관련해서 각 부서별로 간접비용이 소방본부까지 다 들어 있습니다. 여성합창대회 이런 것을 제외하고라도 홍보한다는 이름 하에 다 진행이 돼있습니다. 예결위가 있기 때문에 그것을 정확하게 자료를 뽑아서 제출해 주시기 바랍니다. 이 부분은 우리 문화체육국 단위에서 질의를 하고 싶지 않습니다. 기본적으로 예산편성단위, 그리고 전체적으로 울산시에서 왜 이것이 집단적으로 이렇게 이루어지는가에 대해서 질의를 할 수밖에 없습니다. 이것은 물축제와 관련해서 간접비용 위에 8억 얼마 이전에 위에 한 항목으로 죽 올라와 있습니다. 이게 사업별 예산편성의 기본입니다. 그런데 사업별 예산편성의 기본을 어기면서까지 일부는 아까 국장님께서 말씀하시기를 각 부서별로 자기들이 필요한 사업을 옹기엑스포 기간에 한다라고 말씀을 하시지만 실제로 옹기엑스포라는 이름이 들어간 이상은 사업별 예산편성의 표기 방법이나 이런 것들을 그렇게 하면 되지 않는다고 생각합니다. 전 부서별로 다 체크를 해서 주시기 바랍니다.

자료요구입니까?

자료요구입니다.

예, 알겠습니다.

저도 체크를 하는데 지금 보면 볼수록 계속 나오는 것 같습니다. 그래서 그것은 주관 부서가 문화체육국이기 때문에 한번 파악을 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 옹기엑스포가 추진이 되면 재단법인이 있긴 하지만 담당부서가 문화체육국이기 때문에 진행을 하시는데 내용들이 있을 것 아닙니까, 그죠? 옹기엑스포라는 이름으로 각 부서가 예산을 가져갔으면 그 시기에 사업내용들이 옹기엑스포라는 이름으로 지휘가 될 것입니다. 그 지휘가 문화체육국 중심으로 이루어지기 때문에 책임이 있다고 봅니다. 그래서 그 내역서를 주시기 바랍니다.

국장님, 옹기엑스포에 관련한 2009년도 당초예산 편성내역 실·과별로, 그것을 제출 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이현숙위원 계속 하십시오.

첫 번째 옹기엑스포 세입부분을 말씀 해 주시기 바랍니다. 세입이 얼마로 추정을 하셨죠? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회기획본부장 이형조 제가 말씀드리겠습니다. 수입금은 91억원으로 잡고 있습니다.

다음주 15일, 16일 20일, 21일에 올해 공연을 할 것입니다.

12월20일, 21일요?

예.

무대에 올려집니까?

예.

올해 3억5,000만원으로 작품을 일단 만드는 데다가 소요를 하고 내년도에 4억원으로 올라온 것은 무엇입니까?

내년도 이 작품을 가지고 알리기 위해서 옹기엑스포 기간에도 저희들이 공연을 할 계획이고 우리시 자매도시인 중국 장춘시에서도 한번 공연을 할 그런 계획으로 있습니다.

몇 차례 공연인데요, 전체적으로. 국내든 국외든.

한번 하면 2회 정도.

한번 하면 2회요? 그러면 국내공연 2회, 중국공연 몇 회?

국외공연 2회 이렇게 할 계획입니다.

중국 2회, 4회 해서 4억원입니까?

예.

보통 산출방법은 어떻게 잡습니까? 문화예술회관도 공연을 산출을 해서 올라오는데 보통 공연 1회에 얼마 이렇게 잡혀집니까?

공연 1회에 얼마라고 잡히기는 어렵고요. 작품을 만드는데 얼마, 또 그것을 공연하는데 드는 비용, 이동비용 이런 것까지 다 포함이 되는 것입니다.

거기 4억원에 따른 산출내역, 세부내역을 제출해 주시기 바랍니다.

이런 경우에는 저희가 판단하기가 힘듭니다. 보통 보면 통으로 올라오기 때문에 4억원 가지고 대충 알아서 하겠다 이렇게 들리거든요. 그래서 과장님께서 이렇게 얘기를 해 버리면 참 파악하기 힘듭니다. 저희가 판단하기 참 힘듭니다.

세부내역은 저희들이 서면으로 제출해 드리겠습니다.

예산을 담당하는 부서, 현장부서에서 정확한 근거를 가지고 요구를 안 하면 저희가 통과를 시켜주기가 어렵죠, 그죠?

예, 알겠습니다.

회의를 시작한 지가 한시간이 지났습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

신규사업이 46건입니다. 내용을 보면 뒤에 문화재부분이나 전시관부분이나 이렇게 어쩔 수 없는 부분들은 저도 동의를 하겠습니다. 그런데 민간경상보조로 새롭게 올라온 사업들이 적지 않게 있습니다. 신규사업을 선정을 할 때 어떤 기준으로 하십니까?

10월이나 11월 정도 되면 자기들이 사업을 하겠다하는 예술단체에서…….

단체에서요?

예, 사업을 하겠다 하는 이런 의사표시가 있습니다. 그래서 저희들이 나름대로 제안을 받습니다. 받아 가지고 저희들이 한번 실무적으로 검토를 해서 내년도에 한번 할 필요성이 있다 이렇게 되면 저희들이 예산에 편성을 합니다.

기획서를 예산을 편성할 때 미리 알아서, 그 기관을 알아서 기획서를 가지고 오면 그것에 따라서 판단을 해서 결정을 한다 이렇게 말씀하셨는데 그 판단기준이 뭡니까?

저희들이 실무적으로 내년도에 이 사업이 타당성이 있는지 판단기준을 어떻게 딱 이렇게 기준을 내라하면 말씀하기가 조금 곤란하지만 나름대로 우리 내년도의 사업하고 전제적인 그거하고 보면 실무적으로 저희들이 판단을 해 봅니다.

예, 사업기조에서 크게 무리 가 없는 한 정확한 근거와 판단기준은 없지만, 그게 문제죠. 과장님 그것 때문에 힘드시죠. 안 힘드십니까?

그렇게 힘들고 그런 부분은 없습니다.

264페이지 체육지원과에 e-스포츠 지원사업이 있습니다. 어떤 종목으로 하실 계획입니까?

저희들이 하는 부분인데요. 쉽게 이야기하면 게임입니다.

게임인데 게임 중에 어떤 종목을 하냐고요. 게임도 대회가 여러 가지가 있기 때문에.

작년에 저희들이 한 것을 보면 FIFA온라인게임이라든지 프리스타일, 자동차경주대회, 농구 이런 부분으로 대회를 했습니다.

그러면 이 사업계획은 내년도 전국대회를 유치하겠다고 하셨는데 어떤 종목 중심으로 합니까?

이게 내년도에 전국대회가 아니고 전국대회에 참가를 합니다. 저희들이 경기를 해서 지역예선전, 지금 이게 지역예선전…….

지역예선전 예산입니까?

예, 지역예선전 예산입니다.

지역예선전 예산인데 2,000만원이 상승한 이유는 뭡니까?

작년에는 저희들이 5,000만원 정도 밖에 안 되어 가지고 그 게임자체를 게임장에서 했습니다. 그런데 올해는 활성화 시켜서 야외에서 축제형식으로 이렇게 구성을 해 보려고 하고 있습니다.

야외에서요?

예, 종하체육관이라든지 동천체육관, 한 군데에 모아 가지고 집결을 시켜서 축제형식으로 한번 해 보려고 하고 있습니다.

작년에 스타크래프트였다고 그러던데요?

작년에 스타크래프트는 안 했습니다.

안 했습니까?

예, 작년에 한 종목이 FIFA온라인하고 프리스타일, 서든어택, 스페셜포스 이렇게 4게임입니다.

울산대표팀을 몇 팀 선발합니까?

내년도에 출전하는 게임, 팀이 전국에서 정해줍니다. 팀별로 정해줍니다.

팀별로 3명씩이요?

아닙니다. 1·2· 3등.

1·2·3등이 선출이 되면 3등까지는 전국대회에 가네요? 총 몇 명이나 참가를 합니까? 예선전에 우리 울산지역의 선수들이 몇 명이나 참가합니까?

저희들이 본선에 50명이 참석했습니다. 전체예선에 1,200명이 참가를 했는데 본선에 참가한 팀은 50명이…….

중계도 합니까? 이 경기를 할 때, 예선전 할 때 중계도 합니까?

예선전 할 때는 안하고 본경기 할 때는 중계를 합니다.

전국대회 본경기 말입니까? 아니면 지역에 50명이 참가하는 본경기에서는 중계도 한다는 거죠?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

이현숙위원 수고했습니다. 다음 송시상위원.

허령위원입니다. 먼저 예비심사를 하면서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 우리가 집행부가 편성한 예산안에 대해서 사업의 필요성이나 예산반영의 적절성이나 효과 등을 면밀히 검토해 가지고 집행부가 꼭 필요한 사업은 적기에 업무추진을 할 수 있도록 그렇게 시의회와 협조를 하는데 목적이 있는데 오전에 죽 보니까 의회와 집행부가 충분히 설명하는 공감대 형성이 좀 부족한 것 아니냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 이런 의구심은 저 혼자만의 느낌이었으면 하는 바람을 먼저 말씀을 드리면서 전반적으로 말씀을 드리겠습니다. 지금 문화체육국 전체 예산을 보면 세입부분에 있어서는 69억6,000만원이 증가되고 세출은 11억6,000만원이 감소가 되었는데 아까 국장님께서 전반적인 업무를 설명하면서 태화루복원사업 171억5,000만원 감되었고, 최현배선생 생가복원 4억5,800만원 이렇게 두 가지 사업이 감액된 것만 해도 176억원입니다. 그래서 전체 258쪽 총예산에 전년도 대비하면 130억9,000만원이 감소되었지만 실질적으로 보면 46억원이 증액된 것으로 판단을 하면서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 전체 행정운영비를 보니까 문화예술과에 22.44%, 관광과에 30.37%가 증이 되었습니다. 행정운영경비가 전년도에 대비해서 증액이 되었고, 대체적으로 세부사업에 대한 내역을 보면 예산의 세부사업편성 목에 책정된 금액이 산출근거가 추상적이랄까 구체적인 설명이 부족한 감을 느낍니다. 그래서 집행부가 적극적으로 일을 할 수 있도록 협조하는 분위기가 형성되어야 되는데 그런 부분이 부족한 것 같아서 대단히 아쉬움이 남습니다. 먼저 258쪽에 보면 시립박물관 유물구입인데 이것은 단기성이죠, 10억원?

예.

이것은 중기지방재정계획에 반영을 안 합니까? 258쪽에 시립박물관 유물구입 10억원 아닙니까, 맞죠?

예.

그런데 중기지방재정계획 가지고 오셨어요?

안 가져왔습니다.

중기지방재정계획 107페이지 하단에 보면 시립박물관건립 관련해서 전체예산 1,164억원이 있는데 2009년도 예산에는 전혀 10원도 반영이 안 되어 있잖아요.

시립박물관은 BTL사업으로 지금 시행하고 있습니다. 그런데 유물구입은…….

그러니까 시립박물관 건립하고 유물관에 전시할 유물구입하고는 별개의 사업이다 이 말입니까?

예, 별개로 하고 있습니다.

그러면 10억원에 대한 예산편성한 유물을 어떠 어떠한 것으로 구입한다는 대체적인 견적이나 이런 것은 나와있습니까?

내년도에 유물구입할 게 특정한 유물을 놔놓고 하는 것은 아니고 우리나라나 세계에 있는 유물 중에 그것을 공모를 할 것입니다. 해 가지고 오는 유물을 가지고 선택을 해 가지고 이 금액 정도만큼 사려고 준비하고 있습니다.

그러니까 무엇 때문에 제가 이런 이야기를 드리느냐 하면 10억원이라는 예산을 당초예산에 유물구입을 한다고 편성했는데 나중에 유물이 10억원어치 안 되면, 구입할 게 10억원어치가 없으면 10억원어치를 못 사잖아요, 그렇죠?

아마 유물은 그 이상으로 있을 것입니다. 그 중에서 저희들이 선별을 해 가지고 이 가격만큼 사려고 하고 있습니다.

우리가 유물확보 4개년 계획을 수립해 가지고 연도별로 구입을 하고 있습니다.

그러면 시립박물관은 언제 짓는데요? 유물은 명년도에 사서 그것을 어디에 보관할 것입니까?

지금 문수축구장에 보면 유물 보관하는 장소가 있습니다.

유물 보관하는 장소는 습도나 기타 유물이 아주 섬세한 부분이 많은데 그 부분에 대해서 손상없이 잘 보존할 수 있는 장소가 있네요?

예, 준비를 해 놨습니다.

그래서 이 유물을 구입하는 시기와 박물관이 준공되는 시기와 본 위원이 볼 때는 그것을 맞춰서 구입을 해야 고가로 구입한 유물이 손상도 가지 않을 뿐만 아니라 원형대로 잘 보존될 수 있다 그런 차원에서, 우리 중기지방재정계획에 보면 본격적으로 시립박물관이 2011년, 2012년도 가야 준공이 안 되겠나 이렇게 보고 있거든요. 예산투자계획에 보면 그렇게 되어 있어요. 그래서 명년도에 구입을 하게 되면 보관하는데 문제점, 보관하는데 또 다른 예산이 투입되어야 되는 예산의 낭비요소가 발생할 가능성이 매우 높다 이렇게 보는 것입니다.

저희들이 최대한 노력해서 낭비 안 되는 그런 쪽으로 해 가지고 구입을 하도록 하겠습니다.

그 부분은 세심한 신경을 쓰셔야 되겠습니다. 그 다음에 체육지원과, 순서 없이 묻겠습니다. 지난번에 행정사무감사 때 순수하게 2008년도에 시비가 지원되는 행사비 내역을 전부다 뽑아 보니까 전체가 105건에 46억원 정도가 투입되었습니다. 그 중에서 체육지원에 37건 21억2,200만원, 문화예술에 16건 44억원 그래서 54건에 시비가 지원되는 전체 건수에서 55%, 약 56%가 됩니다. 그래서 아까도 동료위원께서 여러 번 질의를 했는데 이렇게 많은 54건이나 시비를 지원하는 행사를 하면서 물론 거기에는 계속사업도 있고 단기에 끝나는 단년도 사업도 있습니다. 단년도 사업은 당해연도에 사업의 필요성이나 우리시가 여러가지 특수시책이나 정책을 추진하면서 시민에게 홍보를 한다든지 또는 화합과 어떤 축제의 분위기를 만들기 위해서 그런 단기성 사업이 필요하다손 치더라도 계속사업에 대한 부분은 이렇게 연도적으로, 연례 행사적으로 작년도에 했기 때문에 올해 또 그 수준에, 또 올해 했기 때문에 명년도에 또 그 수준으로 이렇게 할 게 아니고 전체적으로 50건이 되면 단기성 사업을 제외하고 계속사업은 정밀진단이나 분석을 한번 해 볼 필요성이 있습니다. 그래서 작년도 지원했던 것을 올해 지원 안 하면 그 지원받은 단체나 소속된 기관에서 불평불만이 있을 수도 있지만 우리가 장기적으로 봤을 때 2009년도 같은 경우에는 대단히 경제적으로 어려운 시기인데 이렇게 어려운 시기에 우리가 예산을 한 푼이라도 절약해야 되고 우리가 꼭 필요한 곳에 적재적소에 시기에 맞춰서 사용해야 된다고 보면 반드시 이 사업은 종합적으로 진단해 가지고 검토해 볼 필요성이 반드시 있다 본 위원은 그렇게 느낍니다. 무려 거기에 투입되는 돈이 문체국에서만 25억6,200만원이 넘는데, 작년도에 투입된 돈만 해도 이렇게 넘는데 이것을 매년 지원을 해야 된다면 정밀진단이나 자체분석을 통해서 사업이 더욱 확대되어야 되고 지원이 더 필요하다면 더 지원이 되어야 되고 그렇지 않고 사업의 성격이나 사업의 형태나 모든 것을 바꿔야 될 필요성이 있으면 그것을 바꿔서 시행해 보는 것도 바람직하다 저는 그렇게 봅니다. 그래서 54건에 대한 자료를 드릴 테니까 기획담당관실에서 뽑은 자료인데 그렇게 반드시 해 보도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

예.

그 다음에 아까 동료위원이 지적을 했습니다만 270페이지 박물관 개관식 같은 경우에는 세부사업명을 이렇게 표기하지 말고 누가 봐도 박물관을 개관하는데 4,000만원이 들어간다는 이야기는 사실 우스울 일입니다. 아까 담당사무관이 설명을 하던데 박물관 개관과 특별히 다른 이벤트나 행사가 있으면 그 사업을 세부사업명에 별도로 표기를 해서 식 한번 하고 금방 끝나는데 한 시간 정도 하는데 4,000만원이 들어갔다면 상당히 문제가 있다, 그래서 이 부분은 나중에 세부사업명을 보완을 하더라도 바꾸는 게 바람직하다 저는 그렇게 봅니다.

예, 좋은 지적입니다. 이것을 개관식만 하는 게 아니고 전시회도 같이 하는데…….

그러면 그렇게 써야죠. 전시회 겸 뭘 한다고 해야지 개관식만 써놓으면 문제가 생긴다고요.

예.

그 다음 275페이지 보면 체육지원과에 예산이 전체 57억5,700만원이 증이 되는데 드래곤보트에 15억원, 삼동운동장에 37억원 이렇게 있습니다. 그래서 그 2개를 더하면 거의 57억원에 육박을 하는데 드래곤보트라든지 이런 것은 일반시민들이 그렇게 피부에 와닿고 마음속으로 전체 호응할 수 있는 축제의 장이 될 수 있느냐 하는 부분에 있어서 기왕 예산에 편성되어 있다면 내년도 1월부터 사업시행 전에 세밀한 분석과 계획을 수립해서 대단히 적극적인 대시민 홍보가 필요하고 몇 개국에서 세계적으로 나라가 참석하는지는, 지금 계획이 어떻게 나와있는지는 모르겠지만 전체적으로 정말 이렇게 많은 거액을 투자를 해서 효과나 성과나 우리 울산을 알리면서 간접적으로 경제적인 효과를 노릴 수 있는 최대한의 지원이 되어야 된다, 행사 한번 하면서 15억원이 투자되는데 과연 이 행사를 정말 이 어려운 시기에 이렇게 거금을 들여서 해야 되나 하는 그런 문제점이 있습니다. 아까 동료위원도 여러 번 지적을 했지만 이런 부분은 반드시 필요하다고 봐집니다. 태화강 물축제는 계속 이야기를 했기 때문에, 이 물축제 부분도 여러 가지 종합적인 검토가 필요한 부분이라고 생각이 되고, 그 다음 구·군 운동경기부 운영지원에 4억5,000만원이 있는데 해마다 지원해 주는 돈입니까?

그렇습니다.

구·군에?

예.

작년도보다는 1억원을 더 증액시켰네요?

예, 올해는 3억5,000만원 지원했는데 구·군에서 각 운동경기부를 1개 팀씩 운영을 하는데 구·군에서 선수채용하는데 있어서 매년 실업팀이니까 선수교체도 하고 이러다 보니까 추가로 예산이 소요되는 부분이 있습니다. 그것을 우리 시가 일부를 지원해 주려고 추가 편성했습니다.

그 다음에 278페이지 중간에 보면 민간경상보조에 각종 단위대회 개최지원 5억3,000만원 있죠?

예.

태화강 전국걷기대회 5,000만원, 각종 단위대회 개최지원이라는 것은 아까 처음에 설명한 것하고 같이 포괄적으로 사업에 넣어 놓은 것입니까?

그렇습니다.

이것은 아까 위원장께서 자료제출요구를 해 놨죠?

예.

그 다음에 279페이지에 또 민간경상보조에 생활체육활성화 프로그램 지원 이것도 마찬가지입니까? 1억4,400만원.

이것은 다 정해져 있습니다.

이것은 정해져 있는 것인데 주말프로그램 체육경기를 하면 그것을 방송에 보도를 해 줍니다. 방영을 해 줍니다. 그 예산이 해마다 계속 이렇게 방영을 하고 있습니다.

그러면 1억4,400만원에 대한 예산편성할 때 편성한 근거자료가 다 있죠?

그렇습니다. 어느 경기를 어느 시간대에 어떻게 방송했다는 내역이 나옵니다.

작년도에는 얼마 들었습니까?

1억4,400만원입니다.

작년도하고 똑같은 금액으로 편성했어요?

예.

체육진흥기금에서나 보조금사업으로 내려오는 사업은 시에서 임의적으로 축소 또는 확대, 시행을 안 할 수가 없죠, 그것은 반드시 해야 되죠?

예, 기금지원사업으로 내려옵니다.

시비기준이 기금을 지원해 주면 시비는 얼마 몇 % 비율로 지원하라는 그런 규정이 있습니까?

보통 50대50입니다.

그러면 체육바우처 시범사업 같은 경우에는 기금에서 4,000만원이고 시비가 2,000만원이네요?

예, 50대50인데 구·군 지원비는 지방비를 시하고 구·군하고 또 반반씩 하기 때문에 구·군에서 2,000만원을 내야 됩니다.

284페이지 야음근린공원 내 체육시설 테니스장 조성한다고 7억원 편성해 놨죠?

예.

이게 어떤 성격입니까?

야음근린공원 내 체육시설인데 테니스장 14개면을 조성하는 내용입니다. 60억원 정도가 소요가 되는데 균특회계에서 12억원 정도가 지원이 되고, 당초계획은 15억원, 구비 33억원 정도로 해 가지고 총 60억원으로 14개면 테니스장을 조성하는 것입니다.

시민이 모두 이용할 수 있는 테니스장입니까?

그렇습니다. 남구청에서 사업추진을 하는데 아마 조성해 가지고 관리를 전체 시민들이 이용할 수 있도록 그렇게 관리를 할 것입니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐하면 성안에 조성되어 있는 테니스장 있죠?

예.

언론에 무수히 보도된 바 있는 그 테니스장 활용합니까?

합니다.

왜냐하면 우리가 시비가 투입되든 국비가 투입되든 투입되면 본래의 목적에 정말 시민이면 누구나 가서 할 수 있는 그런 게 되어야 되는데 예를 들면 특정인을 위한 운동시설, 특정인을 위한 어떤 시설은 시민들로부터 많은 불평과 반발이 있습니다. 분명히 짚고 넘어가야 될 부분인데 왜냐하면 시에서나 국비가 지원되더라도 정말 전 국민이, 전 시민이 계층과 연령과 모든 것을 초월해서 이용할 수 있는 그런 시설을 안하고 어떤 단체나 또는 어떤 동호회의 의견이 많이 반영되어서 설치를 하다보면 일반서민들로부터 예산을 투입하고도 지탄의 대상이 되거나 좋지 않은 시각으로 보는 게 많이 있습니다. 그래서 그런 부분을 저는 울산에 살면서 죽 지켜보면 그런 이야기들이 엄청 많이 나왔어요. 그래서 기왕에 이렇게 많은 금액을 들여서 한다면 또 시에서 시비를 지원해 가지고 이렇게 시설을 한다면 정말 본래의 목적대로 사용될 수 있도록 해 달라는 뜻에서 미리 말씀드립니다.

체육지원과장님, 근린공원 내에 공원법상 이런 시설을 할 수 있습니까?

그것은 남구청에서 할 수 있도록 도시계획시설결정을 다 하고 조치를 했습니다.

결정을 다 했어요?

예.

예, 알겠습니다. 계속하십시오.

그 다음 같은 페이지 달천운동장은 어디에 조성한다는 이야기입니까?

북구 달천동입니다. 그러니까 상안 좀 넘어가 가지고 달천 못 가서 아파트 많이 서있는 좌측입니다.

그러면 이것은 북구가 조성을 하는데 시에서 보조를 해 주는 것이네요?

그렇습니다. 이것은 GB구역 내 지원사업으로 국비가 8억원 정도 북구에서 받았습니다. 시비 일부 지원받고 나머지 구비 가지고 하는 사업입니다.

다음에 관광과에 예를 들면 지난번 행정사무감사에서 지적된 사항이 올해 예산에 편성 안 되어 있으면 이 사업은 1회 추경에 편성해야 됩니까?

어느 분야입니까?

관광과에 지난번 행정사무감사 할 때 내무위에 소속되어 있는 동료위원께서 옥현에 있는 선사시대 시설물에 대한 보수가 시급하다, 비도 새고 해서 이야기했는데 관광과의 명년도 예산에 보니까 그런 보수에 대한 예산이 전혀 없더라고요. 그래서 이런 부분은 추경에 반영해야 됩니까, 별도로 예산을 사용할 수 있는 것입니까?

문화예술과에 그 예산은 되어 있습니다.

시설물 보수할 수 있는 예산은 별도로 편성되어 있습니까?

예.

왜 이런 말씀을 드리느냐하면 행정사무감사 때 지적이 되었거나 건의가 되었거나 하는 사항은 반드시 당초예산에 편성 안 되면 다른 목에 되어 있는 것이 라도 해서 빨리 시정이 되어야 됩니다. 왜냐하면 제가 여기에 와서 보니까 의회에서 행정사무감사나 기타 어떤 시기에 지적된 사항들이 그냥 형식적으로 추진중인 사항을 '완료' '완료' '완료' 이렇게 하는데 예산이 수반된 사업은 반드시 타 예산에 우선해서 반영되어야 되고 의회에서 의원이 그것을 시정해주거나 또는 예산에 반영해서 고치라고 했는데 그것을 반영 안 시키고 그대로 가면 행정사무감사 때나 예산편성할 때 항상 그런 부분에 마찰이 생깁니다. 그것부터 제일 먼저 해야죠. 의회가 이야기하거나 의원이 이야기하는 것은 바로 시민이 하는 이야기이고 시민이 하는 목소리인데 그것을 우선적으로 반영 안 시켜 준다면 예산을 편성할 때 심도 있게 심사해 보거나 고려해 볼 부분이 있습니다. 그것은 반드시 그렇게 책정되어야 됩니다. 다음에 아까 이야기를 하다가 말았는데 강동유원지에 중2-1호선 매장문화재 발굴조사비, 강동유원지 내부순화도로 개설공사, 내부순환도로 개설공사 시설부대비까지 합쳐서 전체 예산이 세 가지로 되어 있는데 여기에 대해서 구체적으로 이야기를 해 보세요.

현재 강동유원지로 개발 중인 구역 내에 내부도로를 개설하는 것입니다. 저희들이 현재 500m 정도를 우리 시비로 개설해 가지고 투자환경을 좀 더 개선하자는 그런 취지로 사업을 준비하고 있습니다. 그래서 총 사업비가 43억원 정도 됩니다. 그런데 지난해 20억원을 확보해서 토지매입을 시작을 했습니다. 그런데 토지매입이 순조롭지 않아 가지고 거의 대부분 내년도 사업으로 다시 이월을 하고 내년도 5억원은 토지매입이 끝난다는 가정하에서 착공을 내년도는 공사착공비로 5억원 정도가 소요될 것으로 봅니다.

문화체육국에서 도로개설을 직접 합니까, 도로 관련하는 부서에서 안하고요?

내부순환도로는…….

내부순환도로는 문화체육국 소관이니까 한다?

예. 큰 도로 같은 것은 전부 종건에서 하고 관광단지 내 내부순환도로는…….

문화체육국에서 설계하고 다 해야 되네요?

그 부분은 설계용역을 의뢰할 것입니다.

그 다음 영남알프스 산악관광 마스터플랜 연구용역에 3억원이 있는데 이 부분은 지난번에 울주군과 시가 합동으로 협의하고 조사해 가지고 종합적으로 영남알프스를 개발하는 전체적인 마스터플랜입니까?

그렇습니다.

이게 되고 나면 중기지방재정계획에 있는 투자계획에 의해서 사업을 본격적으로 시행을 해야 되네요?

그렇습니다.

그 안에 용역결과에 대한 심사라든지 공청회라든지 주민의견도 수렴하겠지만 차질없이 진행되도록 잘 해 주시기 바랍니다.

예, 울주군하고 적극 협조를 하겠습니다.

그 다음 시티투어는 아까 2층 버스는 말씀을 드렸고, 마지막으로 292페이지에 보면 암각화전시관 운영 부분이 있는데 지난번에 종하체육관에서 저하고 동료위원들이 같이 가서 했습니다만 암각화부분은 계속 언론이라든지 또 국회에서도 상당히 세계적인 문화유산이라 해서 심도 있게 다루고 있고 또 암각화 뿐 아니라 천전리각석을 포함해서 화랑대, 반구서원까지 전부 합하면 정말 우리 울산에서, 또 우리나라에서 세계적으로 내놓을 만한 그런 유산입니다. 새삼 말씀드리지만 원형이 잘 보존될 수 있도록 우리가 전시관을 운영하고 거기에 많은 대내·외 홍보 또는 관람객을 유치하고 운영을 잘하는 것도 필요하지만 암각화 자체를 우리가 유실하거나 훼손했을 경우에는 아무런 가치가 없다, 그래서 추경이라든지 명년도 다시 2010년도에 예산편성할 때는 반드시 이 부분을 문화재청이나 중앙부서에 연결해서 빨리 시행될 수 있도록 간곡히 당부 드리겠습니다. 그 다음 마지막으로 한 가지만 더 질의를 하겠습니다. 296페이지 상단에 보면 세계관광박람회 참가 해외홍보관 운영, 한국국제관광박람회 울산홍보관 운영, 국내관광박람회 울산홍보관 운영, 내나라여행 박람회 울산홍보관 운영, 전국체전 울산홍보관 운영, 간절곶 해맞이 울산홍보관 운영 그렇게 각각 예산이 편성되어 있습니다. 거기에 편성된 예산이 전체적으로 1억6,500만원이네요. 그러면 이 홍보관 운영에 대한 4,000만원이다, 2,500만원이다, 3,000만원이다 하는 것은 무슨 근거에 의해서 산출합니까?

이것은 저희들이 통상 홍보부스 설치비입니다.

홍보부스 설치비인데 산출을 할 때 4,000만원의 근거를 어디에다 두고, 그냥 추산으로?

아닙니다. 이것은 특별히 어떤 품셈처럼 설계원칙이 있는 것은 아니지만 통상적으로 저희들이 규모 몇 미터 곱하기 몇 미터 이렇게 부스가 정해지면 거기에는 일반적으로 통상적으로 적용되는 적용원칙이 있습니다.

그러면 그것을 보고 편성했다 이 말입니까?

그렇습니다. 이것은 저희들이 임의로 하는 것은 아닙니다.

부스임차료가 장소마다 조금씩 다르고 이렇거든요.

부스를 설치하게 되면 우리나라에 이것을 아주 전문적으로 하는 홍보관을 직접 운영하는 업체들이 많이 있는데 기본적으로 우리가 이것을 산출할 때는 그래도 우리 울산이 홍보관을 설치했을 때 다른 어떤 시·도보다는 월등하게 낫지는 않아도 '아, 참 울산홍보관이 짜임새 있고 규모 있고' 정말 관광객들이나 또는 타지에 있는 분들이 볼 수 있는 그런 여건을 만들어야 된다, 그래서 제 이야기는 뭐냐하면 이것을 추상적으로 해 놓으면 나중에 가면 예산이 부족하다든지 또는 예산이 남는다든지 그런 결론이 생기기 때문에 제가 말씀을 드리는 부분입니다. 문화체육국의 업무나 예산편성사항을 보면 관광과나 문화예술과나 다 마찬가지겠지만 예산을 구체적으로 예산편성운영기준에 의한 그런 것보다는 자체적인 국에서 의 어떤 판단이나 또 사업의 성격상 예산을 그렇게 편성해야 되지만 실질적으로 제가 오늘 이 시간까지 앉아있으면서도 예산편성에 대한 구체적인 산출내역, 근거 이런 부분들이 저 자신이 기분 좋게 납득이 가는 부분이 조금 미흡합니다. 그래서 앞으로 우리가 바라는 것은 뭐냐하면 전체 46가지 사업을 신규로 사업을 하고 그 중에서도 1억원이 넘는 사업을 2일까지 위원장께서 발췌해 오라는 이야기를 했는데 이런 부분들은 오늘 이렇게 예비심사하는 자리가 아니고 사전에 거기에 따른 사업의 필요성, 그 다음에 예산소요산출내역 이런 것들을 가지고 의회와 소속 상임위와 사전에 협의라든지 이런 절차를 거치는 게 반드시 필요하다, 그래서 2010년도에 예산을 편성할 때는 반드시 소속 상임위와 적어도 한두 달 전에, 편성이 바로 나오는 것은 아니니까 한두 달 전에 꼭 심도 있는 심사라든지 사전협의를 거치는 것이 바람직하다고 봅니다. 국장께서 그런 점을 꼭 명심해서 명년도부터는 정말 의회와 집행부가 특히 문화체육국이 상호 긴밀한 협조 속에서 집행부가 모처럼 수립한 예산이 그대로 반영되어서 차질 없이 수행될 수 있도록 각별한 관심과 신경을 써주실 것을 당부 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

허령위원 수고하셨습니다. 다음 홍종필위원 질의하여 주시기 바랍니다.

홍종필위원입니다. 오전에 이어서 오후까지 심의하느라고 대단히 수고가 많습니다. 마침 동료위원께서 말씀이 나왔기 때문에 덧붙여서 묻겠습니다. 문화체육국에 신규사업이 46건이나 됩니다. 이 사업을 앞두고 그래도 우리 의회에 한번쯤은 설명을 할 법도 했는데 한번도 안 한 이유가 혹시 있습니까?

그것은 없습니다. 저희들이 좀 소홀했습니다.

대단히 중요한 사업이라고 집행기관에서는 생각을 해서 신규사업을 하겠다고 하면서 소홀히 하면 뒷일에 대해서도 충분히 추진할 수 있는 그런 확신이 섭니까? 제일 필요한 부분에 그래도 동의를 구하든지 안 그러면 설명을 하든지 몇 가지 정도는 불가피한 일이기 때문에 이렇다 라든지 그런 정도는 길어봐야 몇 m도 안 되는 지점인데도 오기가 어렵습니까? 오늘 이런 자리에서 우리가 신규사업을 접해야 된다 말입니까? 저는 조금 소홀히 한 게 아니라 아예 무시한 것 같아요. 의회에 설명 안 해 본들 어떻겠나 하는 그런 느낌이 듭니다.

그렇지는 않습니다. 죄송합니다.

작년에 제가 신규사업을 하겠다고 할 때 설명을 들은 것을 다시 한번 묻겠습니다. 드래곤보트대회 있죠, 진정 효용성이, 무엇 때문에 그 행사를 합니까?

드래곤보트대회를 유치하게 된 계기는 울산 태화강에 생태도시, 생태환경, 우리 태화강을 정말 세계적으로 한번 홍보해 보자 체육으로서, 그래서 저희들이 드래곤보트를 추진하게 되었고 또 물축제를 하면서 용선대회를 계속 개최해 왔습니다. 그래서 상당히 반응이 좋았고, 그리고 울발연에 직·간접 효과를 분석해 보니까 생산유발효과가 44억4,000만원, 부가가치유발효과가 23억2,000만원이 나왔고 무엇보다도 무형의 어떤 파급효과가 클 것이다 그래서 우리 지역에 상당한 이미지개선효과, 지역관광산업의 활성화 여러 가지 그런 차원에서 추진하게 되었습니다.

그렇게 나온 게 울발연의 연구결과보고입니까?

예, 그렇게 나왔습니다.

소위 15개국에서 참여한 그런 행사치고 생산유발효과가 44억원 그것은 큰돈이 아니라고 생각합니다. 그것보다 다른 이미지나 상징의 문제라면 몰라도 직접적인 생산 또는 수익 이런 것은 거리가 먼 것 같습니다. 그렇지 않습니까?

그래서 처음부터 이야기했지만 울산의 생태환경도시, 울산의 이미지를 태화강을 중심으로 해서 세계적으로 한번 홍보해 보자 그게 가장 큰 효과라고 봅니다.

내년에 경제가 나쁘다는 것을 감안하셔야 될 것입니다. 오전에 제가 한번 물어봤습니다. 아직도 납득이 안 가서 다시 묻겠습니다. 다른 지방에서도 혹시 신춘문예라는 용어를 쓴 적이 있습니까, 신춘문예하고 있는 데가 있습니까?

다른 지역의 것은 아직 파악을 안 했습니다. 전국단위에서는 중앙 일간지에서는 씁니다.

우선 제가 볼 때는 '신춘문예'하면 아까도 말씀드렸지만 크게 전국 이름을 떨치는 신문사나 그런 데에서 시작하는 느낌이 크다는 이야기이고, 아주 1년에 한번씩 대작을 뽑아내는 그런 기회인데 어쩐지 울산시에서 '신춘문예'라고 하니까 대단히 왜소하게 보입니다. '신춘문예'라고 제목 아이디어를 누가 냈습니까?

저희들 언론사에서…….

그래서 '신춘문예'라는 용어자체가 그야말로 작가들이 등용하는 찬스인데 과연 울산에서 해서 이게 효용성이 있겠느냐 이 말입니다. 그 제목에 걸맞게 이게 지금 어떤 작품이 빠져 나올 수 있겠느냐 이 말입니다.

저희들이 최선을 다 해 가지고…….

첫해는 그렇다해도 해가 거듭될수록 홍보가 되면 자리매김을 하리라고 기대를 하고 있습니다.

하기야 대한민국에 신춘문예 등단하지 못한 정말 아까운 분들은 지역에서라도 발굴한다는 자체는 저도 대단히 찬성합니다. 그런데 어쩐지 울산에서 신춘문예에 당선되고도 말하기 싫을 정도로 왜소해 보인다 이런 이미지가 듭니다. 그러니까 용어를 이렇게 할 게 아니라 차라리 다른 쪽으로 해 보는 것도 괜찮지 않겠나 싶고, 이것은 본 위원이 느끼는 바를 이야기하는 것이거든요. 아까 제가 이 질의를 안 했습니다만 지역문화예술교육사업이라고 신규가 올라왔거든요. 이것은 다시 한번 설명을 해 주십시오. 이게 무엇을 이야기하는 것입니까? 2억9,500만원이네요. 266페이지입니다.

문화관광부에서 사업을 주관하는 것입니다.

전액 국비입니까?

아닙니다. 국비하고 시비하고 매칭펀드로 해서 하는 사업인데 지역문화의 수준을 높이기 위해서 교육하는 것입니다.

그러면 사람을 단순히 기관에다가 교육을 위탁합니까, 교육을 보냅니까?

우리가 교육을 시키는 것이죠. 전문가를 초빙해 가지고 교육을 시키는데 시민과 예술단체, 학생 이런 대상으로 해 가지고 저희들이 교육을 시키는 사업이 되겠습니다.

제가 아까 신춘문예도 지적했고 도서전도 오전에 이야기했고 그래서 이와 유사한 지금 민간경상보조의 숫자를 보면 1, 20가지가 아닙니다. 대단히 많거든요. 우선 예산서에 나와있는 것만 해도 민간경상보조 제목을 보면 58개가 당장 262페이지하고 263페이지하고 58개가 등재가 되어 있습니다. 거기에는 적게는 300만원을 비롯해서 많게는 5,000만원까지도 지원되고 또 1억5,000만원 나가는 것도 있습니다. 그렇다면 이게 한번만 등재되고 나면 계속 나가는 것이 아닙니까, 그렇습니까?

대부분이…….

그렇다면 여기에 대한 실태파악은 어떻게 하고 있습니까? 이 보조금이 제대로 작동이 되고 있는지 민간에게 주는 경상보조를 줌으로서 그냥 마냥 돈만 던져버리고 마는 건지 아니면 어떤 심의할 수 있는 분들이 제대로 지원금을 받고 본 취지대로 하고 있는지를 파악합니까?

여기에 대부분 지원되는 게 예총 산하단체에서 활동하는 단체에 지원하는 부분도 있고 단체에 소속되지 않은 단체들한테도 하고 있는데 저희들이 이 부분에 대해서는 저희들이 올해부터 나름대로 평가를 해 보려고 합니다. 공연을 할 때 평가위원들이 있습니다. 문화예술진흥장려금이라든지 무대작품이라든지 이런 것을 평가를 하고 있는데 그런 분들을 한번 평가위원으로 해 가지고 내년부터는 평가를 해 볼 계획으로 있습니다.

이때까지는 서류심사만 했습니다.

제가 그걸 이야기하고자 합니다. 민간경상보조가 등록되는 날짜가 다 제각기 다르겠죠. 그렇지만 최소한 몇 년 전에 것도 안 있겠습니까. 몇 년 동안 이어져온 것인데 이제 와서 평가를 한번 해 보겠다는 그 이야기는 정말 무책임한 것입니다. 그래도 우리가 민간경상보조는 해 줄 자리는 꼭 해 줘야 됩니다. 지역에 어떤 소규모단위로 시가 할 수 없는 부분을 민간에게 위탁을 해서 문화의 층을 넓히고 개발차원에서도 마땅한 일인데 돈만 던져주고 그냥 하는 것처럼, 지원해 주는 기관에서 그것을 잘하고 있는지 못하고 있는지 평가자체가 여태까지 안 되고 있었다는 이야기는 이것은 무책임한 정도가 아닙니다. 이제 와 가지고 '내년에 해 볼까 합니다.' 하는 이야기가 세상에 어디에 있습니까?

사실상 공연할 때마다 나가서 평가는 못했습니다만 사업비 정산할 때 저희들이 서류로서는 확인을 합니다. 사실상 단체가 너무 많다 보니까 인력문제도 있고 그러는데 위원님께서도 지적을 하셨으니까 저희들이 별도 전문가들을 구성을 해 가지고…….

그래서 말이죠. 그 말씀이 맞습니다. 그래서 과감하게 몇 년 해 보고 여태까지 평가를 안 해 봤으니까 어느 게 잘하고 못하고 그 자체의 데이터도 없는 것 같은데 내년이라도 시작해서 제대로 하지 못하고 본 취지에 맞지 않고 가치에 부합되지 않는다면 지원을 중단해서라도 이런 것은 맺고 끊음이 있어야 된다고 생각하는데요, 국장님, 어떻습니까?

쉬운 일은 아니겠습니다만 그렇게 되도록 하겠습니다.

쉽지는 않을 것입니다. 당장에 이해관계가 걸려 가지고 이 말하는 자체도 대단히 어렵게 저도 얘기를 하고 있습니다. 그렇다고 너무 방만하게 계속 한번 걸려놓으면 거기에 안주면 안 될 것처럼 그렇게 해서는 안 된다 이런 이야기죠. 무슨 기준을 정해서라도 도서면 도서, 예능이면 예능 쪽에 어떤 전문기관을 통해서라든지 그 실태를 제대로 평가를 해서 그 점수 이하에 도달하면 중단한다는 강력한 조치가 있어야 이게 정말 본 취지대로 활동한다는 이야기인데 제 말뜻을 이해하시겠습니까?

예.

그래서 저는 이것을 심도 있게 평가를 해 봐주시길 바랍니다. 이게 보면 참 많은데 울산시도 여기에서 끌려갈 것이 아니라 제대로 다시 보고 냉정하게 한번 생각을 해 보고 이것은 무의미하다고 판단되는 점이 있으면 좀 잘해 달라는 부탁도 할 수도 있고 안 그렇습니까?

예.

좀 계도를 열심히 해 달라는 말씀도 할 수도 있지 않겠나 싶습니다. 그렇게 함으로써 더 활성화되고 취지가 살아난다 이런 말씀입니다.

잘 알겠습니다.

꼭 예산의 문제하고 또 이런 문제하고 조금 다르지만 연계해서 제가 드린 말씀이니까 꼭 좀 심도 있게 검토해 주시길 바랍니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 국장님, 예산서 268페이지 보면 병영성 복원정비사업이 17억2,857만1,000원 있고 272페이지 보면 병영성 주변 주민편의시설 설치 20억원 합해서 37억2,857만1,000원 있는데 이게 지난번에 청원서 낸 것하고 관계가 있습니까?

예.

그 내용에 따른 것입니까?

예.

그렇다고 하면 언양읍성에 대한 계획은 없습니까? 언양읍성 복원계획은 여기에 보니까 하나도 없는데, 없습니까?

언양읍성은 지금 이것도 마찬가지입니다만 중구에서 하고 언양읍성도 현재 울주군 자체에서 복원에 대해서 자체에서 계획을 수립하고 있습니다. 아마 자기들이 계획을 수립을 해서 군수께서 자기한테 맡겨달라 했으니까 우리 시에 지원이 필요한 부분이 있으면 저희들한테, 일단 언양읍성 복원관계는 언양 소도읍가꾸기사업에 일부분이 포함이 되었었고 그래서 전반적으로 저희들하고 아마, 우리가 지원이 필요한 부분이 있으면 요구가 있을 것으로 알고 있습니다. 일단 울주군수께서 자기한테 맡겨달라고 해서 종합적으로 정비계획을 수립하고 있는 줄 알고 있습니다.

위원장께서 이야기를 하니까 그런데 중기지방재정계획 안 가지고 왔다고 하셨죠?

예.

아무도 안 갖고 왔어요? 중기지방재정계획 106쪽 맨 밑에 보면 문화예술과 04-13 언양읍성복원정비 해 가지고 얼마가 되어 있느냐 하면 1,057억원, 1,057억원이 2008년도부터 2012년도까지 투자가 되고 향후 투자가 다시 117억8,500만원이 2012년 이후에 되도록 되어 있어요. 물론 언양 소도읍 관련해서도 예산일부가 편성된 것으로 알고 있지만 이 계획서를 보면 2010년도하고 2011년도에 읍성안에 있는 토지, 건물 등에 대한 보상금이 이 금액이 아닌가 447억600만원, 다음에 229억1,100만원 이렇게 얹혀져 있거든요.

맞습니다.

그래서 이것을 군이 이렇게 1,057억원이나 투자해서 할 재정적인 능력이 안 된다고 보고 아까 제가 질의를 하려다가 개별적으로 협의를 해 보려고 했는데 언양읍성 복원정비에 대한 사업도 원칙으로 하면 2009년도 예산에 8억원이 책정되도록 되어 있어요. 이 계획서상에 보면, 중기지방재정계획을 무시하면 안 되잖아요.

무시하는 것이 아니고요.

8억원이 어디 갔는지 없더라고요.

제가 말씀을 드리겠습니다. 올해 저희들이 사업비가 4억8,000만원이 예산 편성되어 있었습니다. 그런데 이게 대부분 토지 보상관계입니다. 토지보상 부분인데 지금 언양읍성에 주민들이, 토지보상비는 보호구역으로 지정되어야 토지보상을 할 수가 있습니다. 그런데 거의 언양읍성 보호구역으로 지정된 데는 98% 정도 토지보상이 되어 있습니다. 불만 있는 분들이 지금 보상을 거부를 하고 있습니다. 그리고 내부적으로 성내에 있는 분은 보상이 안 되고 있습니다. 안 되는 게 보호구역으로 지정하려고 하니까 주민들이 보호구역으로 지정하지 말라고 반대를 하고 있습니다. 그래서 보상이 중단되어 있는 상태입니다. 그래서 올해 4억8,000만원 있는 이 부분은 내년도에 저희들이 울주군으로 돈을 해 가지고 사업비로 하려고 합니다. 성곽을 다시 보수하는 것은 어렵고 그 주위를 환경정비하는 쪽으로 해 가지고 군하고 협의를 하고 있습니다. 그것도 문화재청하고도 의논을 하고 있고, 앞으로 전체적인 정비계획이 다시 수립이 되면, 울주군에서 수립을 하려고 하고 있습니다. 수립이 되면 저희들이 다시 협의를 할 것이고요. 아까 1,000억원 정도 되어 있다는 것은 옛날에 2002년도인가 종합정비계획을 한번 수립을 했습니다. 성곽 안에 동헌도 짓고 객사도 짓고 이런 게 전부다 포함돼 가지고 1천 몇 억원인가 중기계획으로 되어 있는데 주민들하고 괴리가 좀 많습니다. 발전을 어떻게 시키자 하는 이런 부분에 대해서 앞으로 재수정 해야 될 사항입니다.

그러면 올해 2008년도에 4억8,000만원은 하나도 집행을 못했습니까?

예.

그러면 이월시켰네요?

이월시켜 가지고 당초에는 보상금으로 되어 있었는데 보상을 거부를 하고 있기 때문에 보상은 현실적으로 어렵습니다. 그래서 내년도에는 성곽주위를 정비하는 방향으로 할 것입니다.

토지매입비를 전용을 해 가지고 그것을 다시 지방자치단체인 울주군에다가 전도를 해서 그 사업비를 울주군에서 집행을 하면서 성곽주위 정비사업을 한다고요?

예, 그렇게 할 계획입니다.

그러면 앞으로 언양읍성 복원정비사업은 시행주체가 광역시가 할 것입니까, 울주군이 할 것입니까?

울주군이 관리기관으로 지정되어 있습니다. 그래서 그것은 울주군에서 해야 됩니다.

그러면 언양읍성 복원정비하는 데 일반국고가 739억원이 교부되도록 되어 있는데 이 739억원은 교부가 지금 안 됩니까?

원래 국가지정문화재는 70%가 국가에서 합니다.

그렇죠. 그러니까 70%이면 1,057억원 중에서 739억원이네요?

예, 그렇게 되어 있는데 지금 현재 확실한 정비계획이 안 서 있기 때문에 저희들이 문화재청하고 협의하기가 좀 그런데 앞으로 정비계획이 확실히 되면 다시 문화재청하고 협의를 해 나갈 계획으로 있습니다.

그러면 국비를 올해 3억3,600만원을 받아서 이 돈을 본래의 목적대로 사용 안 하고 지금 울주군에 내려줘도 집행상에 아무런 하자가 없어요?

그것은 저희들이 문화재청하고 협의를 했습니다. 울주군하고도, 3개 기관이 협의를 했기 때문에 그렇게 합니다.

국장님, 일단 울주군수님께 전체적인 언양읍성에 대한 전체적인 마스터플랜 용역을 해서 한다고 일임해 놓았다고 하니까 그것도 예산을 자꾸 이렇게 사장시키지 말고 전체적으로 빨리 탄력적으로 해서, 물론 병영성 복원도 빨리 해야 되고 언양읍성도 복원이냐 어떤 그런 방법을 빨리 독려해 가지고 할 수 있도록, 이게 어제오늘의 일이 아니거든요. 아주 오래된 그런 사항들이거든요. 그런 사항이니까 아까 과장께서 복원이 어렵다는 이유는 어디에 있는지 모르지만 그런 것도 용역자체가 나중에 나와봐야 복원할 것인지 어떻게 할 것인지 조치가 나온다고 봐지는데, 그 점을 유념하고 군수님하고 탄력적으로 협의를 해 주십시오.

예.

회의를 시작한 지 한 시간이 되었습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

홍종필위원입니다. 291페이지, 전에 김과장님 옹기관련 해서 한번 설명하러 오셨잖습니까?

예.

그게 뭐죠? 옹기테마…….

예, 테마공원 옹기마을.

그렇죠. 그 예산이 어느 쪽에 들어가 있죠?

288페이지.

이번에 유일하게 김과장님께 사업설명을 들었습니다. 다시 한번 내용을 말씀해 봐 주시기 바랍니다.

예산편성 제목은 테마공원 옹기마을 홍보로 되어 있습니다. 물론 관광자원화사업이 내년 상반기로 마무리가 되기 때문에 어느 정도 관광지로서의 면모가 갖춰졌다고 보고 홍보를 할 필요성이 있다고 저희들은 판단하고 있습니다. 이와 더불어서 어차피 엑스포행사장이기 때문에 같이 연계해서 홍보하는 방안을 저희 지역내에 방송사를 통해서 홍보하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

그게 전부 다죠?

예.

지금 몇 개월 안 남았는데, 1년도 안 남았는데 진행 잘되고 있습니까?

관광과에서 지원하는 분야들은 저희들 나름대로 준비하고 있습니다.

아무래도 관광과는 지원부서가 되죠?

예.

주부서는 옹기추진위원회가 되겠고, 아무튼 내년에 큰 행사인데 여러 가지 예산관련 되어 가지고 이런 저런 말씀은 많이 있습니다마는 결국은 그 행사를 잘해야 된다는데 귀결이 되어야 될 것 아니겠습니까. 그런 점에 비추어서도 지원부서로 열심히 잘 지원해 주시고 결과가 정말 우리 생각처럼 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 이현숙위원.

먼저 지난번에 감사 때 제가 빠진 부분 하나 말씀드리고 하겠습니다. 반구대하고 천전리각석에 지금 CCTV가 설치되었으면 좋겠다는 그런 요구들이 많이 이야기가 되고 있습니다. 설치할 의향은 없습니까?

지금 암각화전시관하고 연결이 되어서 CCTV가 설치되어 있습니다.

암각화전시관에서 CCTV 설치된 것은 현장하고 중계입니다. 그래서 제가 그때 공사한 것 때문에 필름요청을 했더니 이건 저장되는 CCTV가 아니라고 합니다. 현장하고만 연결되어서 지금 상황만 점검할 수 있는 거라고 이야기하더라고요. 그래서 저는 두 곳은 보존을 기록하고 계속 지켜나가야 된다는 측면에서 설치가 되었으면 좋겠다는 바람을 가지고 있거든요. 그런 요구가 합당하다고 생각이 듭니다. 어떻습니까?

그 부분에 대해서는 저희들이 검토를 한번 해 보겠습니다.

검토를 한번 해 봐주세요. 왜냐하면 예산이기 때문에 지금 안 올라와 있고 결정되면 추경이나 이렇게 될건데 지금 그 얘기가 많이 나오거든요. 그래서 실제로 반구대암각화 전시관은 정확하게 천전리는 아니고 반구대 있는 위치에 CCTV가 현장을 중계하는 형식으로 되어 있습니다.

천전리도 되어 있습니다.

저장도 됩니까?

저장은…….

저장은 안 됩니다. 그러니까 실시간 중계만 된다는 겁니다. 그래서 CCTV의 기능은 아니고 현장중계기능입니다. 그래서 두 군데는 보안을 위해서 CCTV가 설치가 되는 것이…….

그것은 저희들이 문화재청하고 문화재위원회에 상정을 해 가지고 의논을 해 보도록 하겠습니다.

그 다음에 외솔 최현배선생 생가복원 부분에 보면 3억원의 예산이 편성되어 있어요. 그 내용이 어떤 겁니까?

외솔 최현배선생 당초에 기념관이 있습니다. 기념관이 당초에 1층으로 되어 있었는데 기념관 자체가 왜소하다 해 가지고 다시 재설계를 하고 있습니다.

그럼 공사를 시작하지 않았습니까?

당초에는 설계가 완료되었는데 건물자체가 조금 왜소하다 해 가지고 다시 재설계를 하고 있습니다. 추가비용으로 드는 비용입니다.

어디에서 하고 있습니까?

중구청에서 하고 있습니다.

공사도 안 하겠네요?

지금은 중단된 상태입니다. 생가는 복원이 다 되었고요.

몇 층으로 할 계획입니까?

지하1층하고, 지금 거기에 부지가 경사가 져있습니다. 경사가 져있어서 경사부분을 활용하기 위해서 지하층으로 주는 방향을 검토하고 있습니다.

지하1층하고 위로는요?

지상2층 정도 해 가지고 검토를 하고 있습니다.

지상2층이요? 그건 현대식 건물 아닙니까?

예, 맞습니다.

그 부지가 생가랑 너무 딱 붙어 있거든요. 그런 상황에서 현대식 건물, 옆에는 초가집인데 현대식 건물로 지하포함해서 3층짜리 건물이 들어온다는 것이 조화의 측면에서 가능합니까?

처음 설계가 기념관의 설계가 초가하고 너무 기념관하고 현대식으로 차이가 난다, 어느 정도 조화를 맞춰보자, 그리고 토지활용도도 최대한 높이자 이렇게 해서 재설계를 하고 있는 것입니다.

완공이 언제입니까?

완공이 내년말을 두고 하고 있습니다.

완공하기 전에 생가는 전혀 활용할 계획이 없습니까?

지금 생가만 가지고는 관광객이 오기가 되게 불편하게 되어있습니다.

그러니까 이게 진행이 앞뒤가 좀 안 맞습니다. 지금 생가는 완공이 되어 있는 상태이고 전시관은 짓다가 수정을 해서 내년말 같으면 올해 벌써 몇 달을 생각해 보면 15개월, 16개월 정도가 공개가 되지 않은 채 그대로 있어야 되는, 방치되고 있어야 되는 상황이거든요. 이것은 좀 아니다 라는 생각이 듭니다. 옥현전시관에 운영비가 한 해에 얼마입니까? 지금 왜 그 질의를 드리느냐 하면 항목을 보니까 일반운영비해서 전체 8천 몇 백만원인데 그 중에서 팜플렛이나 이런 게 옥현전시관 내용이 아닌 것 같거든요.

옥현전시관 같은 경우는 인건비하고 홍보비 수준으로 되어있습니다.

그래서 옥현전시관 이름으로 나가는 게 총 얼마입니까? 일반운영비 8,500만원이라고 되어 있지만 문화재안내 홍보책자, 측량수수료, 홍보 현수막까지는 옥현유적관 예산이 아니죠?

예, 그렇습니다.

그것을 제외하고 나면 옥현유적관은 한 해에 4,596만원의 예산을 가지고 운영합니다. 맞습니까? 아래 항목을 02 공공운영비까지 다 합치면 4,569만원 가지고 운영을 합니다. 그런데 그 중간에 또 문화재심의위원회 수당도 있고 해서 지금 보니까 정확하게 옥현유적전시관이 예산이 얼마인지 알 수가 없습니다.

지금 옥현유적전시관에는 전시관 운영경비 253만원하고 홍보영상물이 거기 없습니다.

있습니다.

지금 현재는 없습니다. 내년에 저희들이 홍보영상물을 설치하려고 하고 있고 무인경비시스템을 설치를 하려고 하고 있습니다. 그리고 저번에 행정사무감사 때 지적하신 초가집은 저희들이 올해 예산으로 다시 보수를 하려고 하고 있습니다.

올해 예산항목은 어떤 겁니까, 유지보수비에서요?

긴급보수비가 있거든요. 긴급보수비로 저희들이 준비를 하고 있습니다.

옥현유적전시관 예산을 보니까 이게 제대로 운영되겠나 이런 우려가 들 정도로 아주 최소한의 예산만 책정되어 있거든요. 그래서 아쉬운 점을 말씀드렸고요. 사진 문화 100년사 발간에 대해서 설명을 부탁드립니다.

울산이 걸어온 100년사를 사진으로 기록이 남은 것을 전체 다 수집을 할겁니다. 그래서 책자로 도록을 만들려고 합니다.

그건 알겠는데요. 주로 내용이 자료가 울산에 100년 동안 사진자료라 하면 엄청날 것 아닙니까?

예.

그 중에서 어떤 내용 중심으로 해서 언제쯤에 몇 권 정도를 발행을 할 것인지 7,000만원에 대한 근거 계산법이라 할까요. 그런 걸 말씀해 주세요.

500페이지 정도를 해서 1,000부를 발간할 예정으로 있습니다. 울산의 산업, 문화, 사회, 시민생활 등 전반적인 부분에 대해서 100년 동안의 흐름을 사진으로 기록할까 생각하고 있습니다.

500페이지에 1,000부 같으면 저번에 발굴문화재 도록은 몇 부를 만들었습니까?

그때 2,000부 만들었습니다.

2,000부 예산이 1억원이었죠?

예.

그때 페이지는 얼마나 됐습니까?

그때 페이지는 한500페이지.

시민생활 전반에 대해서 한500페이지 정도로 구상을 하겠다 라는 것입니까?

예, 산업하고 문화, 사회부분, 생활상 자체도 그렇게 할 겁니다.

1,000부 정도하면 배포는 어디로 합니까?

배포는 저희들이 각 박물관이라든지 전국 대학도서관이라든지 이런데 합니다.

그럼 지난번에 매장발굴유물은 2,000부를 했다고 했잖습니까?

예.

그것보다는 훨씬 우리 시에 대표적인 자료집이 될 수도 있는데 부수를 왜 줄였습니까?

저희들이 초판을 한번 해 보고 기록이 좀더 활용도가 있으면 한번 더 하려고 합니다.

이 자료집은 그러니까 할 때 제대로 안 하면 안 한만 못하는 그런 경우가 허다하게 있어요.

지난번에 유물도록은 저희들이 자료수집이 쉬웠습니다. 자료들이 박물관에 있는 그런 자료들이었는데 사진은 저희들이 수집하기가 어려운 부분이 있습니다.

작년에 비하면 부수는 절반으로 줄어들었고 예산은 2,000만원 정도 증액되고 이렇게 됐네요. 그렇게 볼 수 있겠네요?

그런데 부수는 크게 안 되는데 만들 때까지 과정, 자료수집하고 이런데 사실상 초판비용이 굉장히 많이 들어갑니다. 그런 부분을 이해해 주십시오.

부수를 많이 하는 것은 알겠습니다. 차이는 별로 없는데. 체육지원과에 질의드리겠습니다. 세계양궁대회는 언제쯤 합니까?

내년 8월30일부터 9일까지 11일간입니다. 이틀간 회의를 하고 7일간 경기를 합니다.

회의요?

8월30일부터 31일은 양궁협회 회의가 있고.

FITA총회.

FITA총회가 있고 7일간 합니다.

드래곤보트대회는 시기가 언제입니까?

7월10일부터 12일까지입니다.

그럼 우리 물축제는 언제 합니까?

물축제는 6월 중순경이 되겠습니다.

옹기엑스포 시작은 언제 합니까? ○(재)울산세계옹기문화엑스포조직위원회기획본부장 이형조 10월9일입니다.

예, 내년에…….

문화체육국에서 담당하는 행사를 한 달에 하나씩을 7, 8, 9월, 9월초까지 양궁선수권대회가 있고 10월초에 또 옹기엑스포가 시작이 됩니다. 저는 좀 많이 아쉽습니다. 뭐냐하면 물축제 때 하는 종목 중에 드래곤보트대회가 있죠?

그렇습니다.

주로 국내사람들을 대상으로 하는데 이 기간동안에 세계대회를 확대해서 하나의 대회로 함께 했으면 좋았지 않았나 이런 생각을 가집니다. 그리고 거기다가 세계대회를 하는데 세계대회가 국장님, 성격은 다릅니다마는 이렇게 조정이 안 되고 한 해에 한 달 단위로 하는 것이 바람직하다고 보십니까?

세계양궁선수권대회는 저희 국에서는 안 하고 남구에서 하는데 저희 시의 일은 시의 일입니다. 그런데 사실상 저희들도 조금 전에 위원님께서 말씀하셨던 대로 드래곤보트선수권대회는 행사를 물축제하고 연계도 시키려고 했는데 조금 전에 말씀드렸던 대로 저희 마음대로 개최시기가 조정이 안 되어서 할 수 없어서 이렇게 했습니다. 그런데 이 기간 중에 물축제를 개최하는 것은 수영대회하고 여러 가지 문제가 있어 가지고 물축제는 개최하기가 너무 기온이라든지 기후라든지 문제가 있어 가지고 물축제는 6월 중순경에 예정대로 그렇게 할 계획으로 있습니다.

물축제 올해도 수영대회가 있습니까?

예.

수영대회 때문에 두 대회를 합치지 못하네요?

수영대회 말고도…….

핵심은 그렇습니다.

전부 야외에서 하는 행사이기 때문에…….

물축제 시기는 고려하는 게 수영대회 하나 이유잖아요.

수영대회 말고도 다른 야외행사가 많이 있지 않습니까?

그것은 언제나 가능한 겁니다. 7월에 해도 불가능한 건 아니죠.

그리고 물축제 행사 중에서 수영대회가 제일 하이라이트이지 않습니까?

하이라이트라 하는 것은 울산시에서 하는 얘기고요. 지금 공무원들 일할 때 이것 한 달마다 하나씩 하는 것 힘들지 않나 이런 질의 아닙니다. 시민들이 보기에 한 달 단위로, 이것 하려면 언론 홍보부터 시작해서 한 달 마다 바꿔가면서 나올 건데 그게 남구청에서 하든 시에서 하든 우리 시에서 진행되는 행사들입니다. 그게 어떻게 받아들여질 지도 사전에 한번 생각을 해 보셨어야 된다는 이 얘기입니다. 지금은 결정되었으니까 어쩔 수가 없는 건데요. 마음이 많이 불편합니다. 장애인 체육예산에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 보면 13억3,000만원이라고 해서 저는 증액이 된 줄 알았는데 아무리 찾아봐도 3억원 정도가 예산이 증액된 내용을 찾을 수가 없어요. 그랬더니 인건비부분이 이쪽으로 옮겨와 있네요. 과장님 맞습니까?

예, 맞습니다. 체육회 운영비가 2억3,800만원이 증가되었는데 이게 당초 체육회 예산에 되어 있던 인건비가 1억8,500만원 정도가 장애인체육회로 오고 그 다음에 사무비가 4,000만원, 퇴직적립금이 1,300만원 정도해서 2억3,800만원이 장애인운영비로 증액되고 나머지는 선수육성비라든지 실업팀선수관리비 이런 것들이 조금씩 증가되어 가지고 전체 3억 1,300만원 증가되었습니다.

그런데 본 위원이 13억원을 자세히 내용을 보니까 선수육성비에는 3억원, 그 다음에 선수들 5개 대회에 참가하는 것 3억원 이외에는 체육회 운영하고 실업팀 운영비거든요. 그래서 전체적으로 보면 장애인체육선수들한테 가는 것은 한 40%도 안 되거든요. 지금 실업팀은 몇 명입니까?

실업팀이 5명입니다.

육상이죠?

육상 감독 1명하고…….

전체적으로 비중을 보면 전국대회 참가하는 각 종목의 선수들이랄까 동계체전 이렇게 참가하는 선수들을 실제로 발굴 육성하고 대회참가가 가능하겠는가 라는, 지난번 감사 때 선수들이 얘기했던 그런 부분들이 보완되기에는 대단히 예산편성방향 자체가 좀 잘못 가있다 이렇게 봐지는데요. 어떻게 생각하십니까?

지난번에 감사 때 말씀하신 선수들 장비문제라든지 이런 것들은 조금씩 보완해 나갈 겁니다. 예산에 보면 올해도 7,000만원 정도가 예산이 되어 있었습니다. 되어 있었는데 체전 나갈 때 작은 소모품들 이런 것들이 전부 7,000만원 예산안에 포함이 되어 있었거든요. 그래서 고가장비를 그걸로 구입하기가 힘들었거든요. 그래서 아마 이런 것들은 추가로 예산에서 올해는 작은 소모품들 위주로 많이 나갔는데 내년에는 장비를 하나씩 구입할 수 있도록 그렇게 효율적으로 쓰도록 하겠습니다.

예, 적은 예산이지만 제대로 적재적소에 쓸 수 있도록 담당부서에서 잘 챙기셔야 될 것 같습니다. 암각화전시관 부분에 대해서 질의를 드리겠습니다. 진입도로 보도확장공사 9억5,500만원 예산이 신규예산으로 올라와 있는데요. 이 내용이 어떤 겁니까?

현재 주차장에서 전시관까지 도로 폭을 확장하는 겁니다.

도로 폭을 확장하는 것입니까, 아니면 도보로 걷는 길을 확장하는 겁니까?

도보로 걷는 길을 확장하는 겁니다.

그러니까 잘못 표현됐다는 것입니다. 이 부분은 도로가 아닙니다. 그리고 도로라고 하면 제가 반대할 생각이었습니다. 거기서 내려서 도보로 걸어야 됩니다. 도보가 과장님 맞습니까?

이게 지금 기존 보도를 철거하는 겁니다. 철거하고 확장하는 겁니다. 기존 보도를 철거하고 1.3㎞를 포장하는 겁니다.

인도를 철거하고 확장한다는 겁니까? 아니면…….

인도를 철거하고 인도 철거부분만 그 옆에 목재데크를 해 가지고 걸을 수 있도록 그렇게…….

지금 그 길옆으로는 사유지죠?

예, 그렇습니다.

그 사유지를 더 사들인다는 얘기에요. 9억9,000만원이라는 얘기가?

예.

더 사들여서 확장을 한다는 겁니까?

아닙니다. 그건 제가 답변을 잘못 드렸습니다. 그건 사유지가 아니고 시유지입니다.

시유지입니까?

예.

야외화장실 지붕보수가 있는데요. 그 위치가 어디입니까?

그것은 주차장내의 화장실을 말합니다.

거기는 지은 지가 얼마나 됩니까? 남측방면에 있는 것 말이지요. 풀이 많이 자란거요.

예, 5년 정도.

저는 전시관내의 것인가 싶어서 좀 놀랬습니다. 1년도 안 됐는데. 지금 대곡박물관은 담당을 어디서 하실 겁니까?

저희들이 하고 있습니다.

옥현전시관은 어디서 합니까?

저희들이 하고 있습니다.

시립박물관은 문화예술과죠?

예.

그런데 대곡박물관은 왜 관광과에서 합니까?

대곡박물관도 지금 문화예술과에서 하고 있고요. 암각화전시관은…….

암각화전시관은 왜 관광과에서 합니까?

그것은 관광자원화사업으로 만들었기 때문에 암각화전시관을 하는데 이것도 조만간 사업부서 조정을 지금 검토하고 있습니다. 암각화전시관이라는 게 당초에 출발할 때 관광자원화사업으로 출발했기 때문에 관광과에서 했는데 사업부서 조정을 검토하고 있습니다.

박물관들은 다 관광자원화사업의 일환이라고 봐도 넓은 의미에서 다 그런데…….

이런 것은 문화관광부에서 정식으로 문화관광자원화사업이라고 국비지원을 받아서…….

그건 알겠습니다. 알겠는데요. 저는 우리가 계속 박물관간의 연계방안이나 이런 것을 얘기를 많이 했었잖습니까, 그죠?

예.

그런데 이것을 계획을 세울 때 한 부서 내에서도 과가 다르다는 것은 저희가 의회에서 얘기할 수 없는 부분이지만 제가 보기에 한 부서 내에 한 과를 넘어서면 어떤 일이 발생하는지를 예측을 할 수 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 조정을 하실…….

저희들이 시립박물관이 되면 전체가 통합관리를 하려고 하고 있습니다. 준비를 하고 있고요.

마지막으로 265페이지에 보면 자치단체경상보조금 지원내역 중에 1억4,000만원 정도가 삭감이 되었어요. 그 내용이 어떤 겁니까?

이것은 남구에서 지금 말씀하신 구·군 대표축제 지원하는 내용인데요. 그게 남구에 하는 고래축제는 예산자체가 우리 경제통상실에서 편성이 되었습니다.

고래축제가요?

예.

왜요?

고래축제는 경제통상실 항만수산과에서 관리를 하고 있거든요. 그래서 예산을 구분을 했습니다.

그래요? 그게 얼마였습니까?

그게 1억5,000만원입니다.

저는 문화예술과에 307-02로 나오는 민간경상보조, 아까 근본적으로 여러 가지 문제제기를 했습니다마는 이것만해 가지고 금액을 취합해 보니까 7억원이 늘었어요. 그런데 올해 지방자치단체 예산편성기준들을 보면 경상적경비나 이런 부분들을 10%정도 삭감을 하라 이런 내용들이 나와 있죠?

예.

어떤 분야는 단, 그 지방자치단체가 판단해서 그렇게 하기로 되어 있습니다. 그런데 본 위원은 좀 문제라고 느끼는 것이 모든 부서에서 올라오는 예산 다 제끼고 문화예술과 내에서 아까 적게는 300만원에서 많게는 3억5,000만원까지 민간경상보조가 되고 있는, 단체의 행사를 그야말로 보조하는 사업비에 우리 공무원들 줄이고 줄여서 하는 예산이 10% 삭감한 예산이 6억원으로 알고 있습니다. 그런데 그 의미를 무의미하게 만드는 효과를 여기에서 가져오는 게 아닌가 싶거든요. 어떻게 생각하십니까?

그 부분에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다. 민간단체경상보조금이 지금 나가는 돈이 2004년도 기준으로 해서 계속 나가고 있었습니다. 그런데 지금 우리 문화예술단체에서는 그동안 물가인상률 이런 이야기를 하고 너무 오래도록 예산을 안 해준 것 아니냐 그래서 지금 대부분 보면 10%선 정도로 이렇게 올라왔다고 보시면 되겠습니다.

그렇게 알고 있겠습니다. 이상입니다.

이현숙위원 수고하셨습니다. 문체국에는 신규사업이 많아 가지고 신규사업 설명을 잘 안 해 놓으면 우리가 계수조정할 때 참고를 못하니까 한 가지 한 가지씩 물어보겠습니다. 우리 동료위원들이 질의하지 않은 내용에 대해서 국장님이 답변해 주시고 또 과장님소속은 과장님이 해 주십시오. 258페이지 연구용역비에 시립도서관 건립 타당성 및 기본계획 연구용역 2,600만원 줬는데 이 내용 한번 설명해 보십시오.

저희들이 울산시에 현재 아시다시피 시를 대표할 수 있는 시립도서관이 없습니다. 그래서 당장은 모르겠습니다마는 우선 지금 건립타당성이라든지 위치 같은 것을 용역을 해 가지고 차제에 이것도 재정여건이 허락하면 시립도서관을 건립해야 되지 않겠느냐 하는 차원에서 우선 지금 타당성용역을 하는 겁니다.

용역하면 납품이, 어느 정도 걸립니까?

이것도 6개월 내지 1년 정도 걸립니다.

1년 걸립니까?

1년 정도는 안 걸리더라도 한 6개월 내지…….

지금 보편적으로 용역을 주면 울산발전연구원에 용역을 많이 주죠?

예.

그러면 이제까지 용역줘 가지고 안 된다하는 용역이 나온 게 있습니까, 없죠?

저희 국에서 하는 용역은 없습니다.

시립도서관은 모든 시민들의 숙원사업이고 또 광역시 단체 중에 울산시만 시립도서관이 없습니다. 이런 것을 하루속히 추진될 수 있도록 빨리 해 주시고 설명 잘 들었고요. 그 다음에 259페이지 쇠부리축제 발전방안 세미나 2,000만원 되어 있습니다. 이것 설명해 주십시오.

쇠부리축제를 장기적으로는 무형문화재에 등록을 할 계획에 있습니다. 그래서 여기에 대해서 심도 있는 검토를 하기 위해서 학술발표라든지 이렇게 하는 경비가 되겠습니다.

학술발표에 따른 경비네요. 그죠?

예.

그러면 그 밑에 보면 외솔 최현배선생 우리말 글짓기대회 3,000만원 신규사업 어떤 내용입니까?

이것도 해마다 10월9일에 울산지역의 초·중·고등학생을 대상으로 글짓기대회를 할 예산이 되겠습니다.

지금까지 없었는데 새로 신규로 해서 하네요. 그죠?

예.

예, 알겠습니다. 그 밑에 고헌 박상진 바로 알리기 사업 이것도 5,000만원 올려졌는데 어떤 내용입니까?

이것도 박상진 의사 추모사업에서 하는데 이게 여태까지 사업을 안 했던 것은 아닙니다. 사업을 해 오고 있었는데 사회단체보조금으로 지원을 했었는데 이게 추모제라든지 학생 미술실기대회라든지 책자발간 이런 것을 하는데 드는 비용이 되겠습니다.

고헌 박상진…….

알리는데 하는, 재연행렬이라든지 체험프로그램, 학생 미술실기대회라든지 책자 발간하는 이런 비용이 되겠습니다.

고헌 박상진의사에 대해 바로 안 알고 틀리게 알고 있는 것을 바로 알리려고 5,000만원 올려서 한다 이 말이죠?

예.

알겠습니다. 260페이지 시설비에 충의사 보수정비에 2,000만원 올라왔는데 이건 뭡니까?

거기에 울타리공사하고 건물 기둥 도색하는 비용 해 가지고 2,000만원 정도.

이게 지은 지 많이 됩니까? 충의사 보수 기둥하고 한 지가 오래됩니까?

예, 오래됩니다.

오래돼요?

예.

보충설명을 좀 드려도 되겠습니까?

예, 말씀하십시오.

충의사 계단 올라가다 보면 화단이 있습니다. 화단이 경사가 되게 높습니다. 60도 정도 되는데 거기 애들이나 사람들이 일하러가다 떨어져 가지고 다치는 경우가 가끔 있었습니다. 그래서 거기에 울타리를 쳐 가지고 안전휀스를 칠까 그렇게 생각하고 있습니다.

그 다음 261페이지 대표 도서관 지정 운영 지원 2,000만원 있네요. 이것은 뭡니까?

도서관법이 바뀌어 가지고 각 시·도별로 대표 도서관을 지정하여 운영하게 되어 있습니다. 아까 말씀드렸던 대로 저희들은 아직 시립도서관이 없기 때문에 저희들 시에 공공도서관 중에서 내년부터 대표 도서관을 지정해서 운영할 생각을 지금 하고 있습니다. 그래서 운영비 2,000만원 정도 편성을 한 것입니다.

지금 대표 도서관은 중부도서관이 대표도서관으로…….

그렇지는 않습니다. 중부도서관이 제일 큰데 중부도서관을 할 예정인데 지금 조례를 만들고 이래 가지고 우선 시립도서관이 되기 전까지 공공도서관중에 하나를 대표 도서관으로 지정해서 운영을 할 계획으로 있습니다.

거기에 대한 운영지원비다, 그죠?

예.

어디가 된 것은 아니고, 그죠?

예.

그러니까 빨리 시립도서관을 지어 가지고 대표 도서관 지원하도록 이렇게 해야지요. 그리고 263페이지 전국사진 촬영대회 입선작 전시회가 있네요. 1,500만원 올라왔는데 이 내용은 어떤 겁니까?

전국사진촬영대회 입선작에 대해서 300명 정도로 해 가지고 저희 시에 유치를 해 가지고 전시회를 할 계획으로 있습니다.

어디에 전시회하는 겁니까?

체육공원 일원에서.

지금까지 어떻게 해 오고 있습니까?

입선작 전시회는 안 했습니다. 아까 문화예술과장이 말씀을 드렸던 대로 각종 전국대회를 유치하다 보니까, 이런 행사들이 울산을 알리기 위해서 전국대회를 유치하는 차원입니다.

사진촬영대회를 해서 입선한 것을 전시시켜 가지고 울산을 알린다?

예.

그 다음 264페이지 남구문화원 노후전기보수공사 2,000만원 올라왔는데 이것은 뭡니까?

남구문화원이 건물 전체가 굉장히 노후가 되었습니다. 작년에는 건물 노후보수를 3층 리모델링을 했고, 연차적으로 내년에는 전반적으로 건물전체에 노후된 전기 이런 것을 보수정비를 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 1층부터 4층까지 전기설비라든지 전등 같은 것까지 전부다 보수를 할 계획으로 있습니다.

전기에 따른 보수공사 2,000만원이죠?

전기설비하고 전등까지 전부다.

작년에는 3,500만원 했는데 올해는 2,000만원.

작년에는 건물노후보수하고요.

문화원이 40년이 다 되었는데 새로 짓는 게 안 맞나요. 늘 이렇게 보수를 해 가지고 언제까지 가야될지 그것을 모르겠네요. 그 밑에 2009울산 모바일게임 콘텐츠 공모전 3,000만원 올라와 있네요. 신규인데 어떤 겁니까?

이것은 핸드폰을 이용한 모바일, 저희들이 울산12경이라든지 고래암각화 이런 것을 KTF나 통신회사하고 협조를 해 가지고 애들이 핸드폰으로 게임을 할 수 있도록 프로그램을 개발해 가지고 울산을 알리고 이렇게 하기 위해서 하는 겁니다.

게임용으로 새로 생겼다, 그죠?

예.

그 다음 267페이지에 보면 자치단체보조금인데 석남사부도주변 정비 종사무소 개축 이래가지고 3억4,000만원입니다. 이것은 어떤 겁니까?

이것은 석남사에 종사무소가 지금 노후가 되어서 누수가 있습니다. 그래서 기둥하고 이런 게 부식이 있어 가지고 개축하는 비용이 되겠습니다.

개축하는 것도 우리 시에서 지원해 줍니까?

국가에서 70% 2억8,000만원, 우리 시에서 6,000만원.

2억8,000만원하고 6,000만원, 국비에 따른 시비보조사업이네요?

예.

그 밑에도 같죠? 간월사지석조여래좌상.

간월사지석조여래좌상 이것도 국비에 따른 시비 대응자금 입니다.

그 밑에 언양성당 본관 및 사제관 보수.

이것도 본관이 노후가 되어 가지고 보수가 필요하고 그 다음에 창문유리 같은 것이 전부 교체를 해야 될 필요성이 있어 가지고 지금…….

국비보조에 따른 시비보조금이죠?

예.

268페이지 울산병영성 복원정비 이것도 마찬가지입니까?

예.

270페이지 대곡박물관 홈페이지제작 2,000만원 올라왔는데 신규사업인데 어떤 내용입니까?

이것은 대곡박물관을 홍보하기 위해서 홈페이지를 저희들이 만들려고 생각하고 있습니다. 그래서 프로그램 개발비입니다.

전산개발비네요. 그 다음에 271페이지 내원암하고 석남사에 6,000만원, 9,000만원 올라왔는데 이것도 국비에 따른 시비보조금이네요. 그죠?

예, 전통사찰 보존정비 해 가지고 저희들이 이번에 신청을 3군데 했는데 내원암하고 석남사가 국비지원이 내려왔습니다.

3군데인데 1군데 빠지고, 그죠?

예.

그 다음 272페이지 최제우유허지 초가지붕 교체 5,000만원 들어왔는데 초가지붕 교체하는데 5,000만원 듭니까? 여기에 대해서 설명해 주십시오.

초가지붕이 살림채하고 아래채하고 2004년도에 하고 난뒤에 한번도 안 했습니다. 그래서 이번에는 내구연한 보다 긴 갈대로 하려고 그렇게 하고 있습니다. 그래서 5,000만원 정도.

갈대로 해서 죽 돌리는데 5,000만원 정도 듭니까?

예.

그 밑에 목조문화재 시설관리 2,000만원은 뭡니까?

그것은 상북면사무소하고 언양향교, 석계서원 같은데 CCTV하고 그 다음에 소화장비 CO₂가스교체하고 이런 비용이 되겠습니다.

울산향교 보수정비 5,000만원인데 향교 정비를 얼마 전에 했지 싶은데 또 올라왔네요?

향교가 지금 단청하고 서재에 축대가 무너져 가지고 보수가 필요하기 때문에 단청사업하는데 3,500만원, 축대 개축하는데 1,500만원 정도 듭니다.

278페이지 축구 A매치 경기유치 5,000만원인데 이것은 신규사업이 어떤 내용입니까?

제2회 태화강 전국걷기대회하고 축구 A매치 국가대표팀을 저희들이 확정된 것은 아닙니다마는 1회 이상 유치를 해 가지고 울산에서 게임을 한번 하는데 드는 비용이 되겠습니다.

울산에서 게임을 한다고요?

예.

1회 이상 유치해 가지고?

예, 국가대표 평가전 같은 것입니다.

그 밑에 2009 제45회 세계양궁선수권대회 지원 3억2,600만원 여기에 대해서 설명해 주십시오.

아까도 설명을 드렸습니다마는 18억원 중에서…….

국장님, 아까 설명한 것은 됐습니다. 그 다음 282페이지 체육바우처 시범사업 6,000만원 올라왔는데 이것은 신규사업인데 어떤 내용입니까?

이것은 노인하고 장애인들 체육소외계층에 대해서, 이게 장래에는 그렇고 우선 내년에는 기초생활보장 수급가구 초·중·고 재학생에 대해서 바우처 쿠폰을 활용해 가지고 월 6만원 정도 지원을 해 가지고 체육경기 같은 것을 관람을 하고 체육시설을 이용도 할 수 있고 이런 사업이 되겠습니다. 국가하고 우리 지방이 매칭펀드로 50대 50으로 합니다.

그 다음 283페이지 종합운동장내 보조경기장 인조잔디교체 해 놨는데.

보조경기장이 한번 가보셨는가 모르겠습니다만 걸어다니면 그게 2005년도에 했는데 워낙 이용을 많이 하다보니까 마모가 다 되어 가지고 옷에 묻고 이렇습니다. 그래서 내년도에는 인조잔디 교체를 할 생각으로 계획을 가지고 있습니다.

2005년도에 했는데 2009년도 내년에 한다고 하면 4년밖에 안 됐는데 이런 식으로 6억7,000만원 정도 들여가지고 한다고 하면 됩니까?

위원장님, 거기에 가보시면 지금 교체할 시기가 늦었습니다.

저도 가봤습니다.

거기에 인조잔디가 바지에까지 묻고 이렇거든요.

묻고 고무칩도 상태가 다 됐는데 이 인조잔디 안에 까만 고무가 인체에 되게 해롭다고 하는데 이것도 한지 많이 이용한다고 하면 또 3, 4년 있다가 또 교체를 해야 됩니다. 이 많은 6억7,000만원을 또 들여가지고, 여기에 대처방안 같은 것도 검토해 보고 또 인체에 대한 해롭다고 하는 사항들을 여기에 대체할 그런 게 있어야 된다고 보는데 국장님 견해는 어떠십니까?

제가 답변 드리겠습니다. 고무칩이 인체에 유해한 것들이 있었는데 전에는 그게 불량품들이 많이 나왔는데 지금은 거의 기준에 적합한 품질이 나옵니다. 그래서 그것은 시료검사를 우리가 하고 그렇게 하면 인체에 기준치 이하로 나올 수 있는 그런 제품을 쓰도록 그렇게 하겠습니다.

이게 2005년도에 해서 지금 6억7,000만원 주고 이렇게 한다, 운동장 한번 사용하면 사용료는 어느 정도 됩니까?

그게 보조구장인데 보조구장은 5만원, 인조잔디는 4시간 기준해서 5만원 이렇게 하는데 그게 문제가 아니고 개방이 되다 보니까 일반주민들이 밤에도 엄청 옵니다. 그래서 그런 사람들이 밤에 운동하다보면 아주 마모가 워낙 심하다보니까 국장님 말씀하셨듯이 많이 묻고 이래가지고 오히려 주민들이 교체를 해 달라고 많이 이야기합니다.

많이 요구도 들어옵니다.

그래서 이것은 기간을 따질 게 아니고 주민들의 건강을 위해서 오히려 빨리 교체를 해 줘야 될 부분입니다.

그럼 늦다고 하는데 왜 저번에 2006년도 해 가지고 2007년도나 2008년도에 안 해주고.

2007년도에는 조금 덜했는데 올해까지 이렇게 보니까 더 마모가 심해서…….

됐습니다. 시민들이 이용하는 것은 돈으로 논하는 게 아니고 건강하고 논하기 때문에 빨리 해 줘야 됩니다. 그 다음 284페이지 중구 구민문화체육센터 건립 5억원이 올라왔습니다. 이 내용은 뭡니까?

이것은 총 55억원 정도 투입해서 중구 성안동에 2010년도까지 지하1층 지상1층 연면적 2,420㎡ 규모의 체육센터가 되겠습니다. 그래서 여기에는 국비가 11억원, 시비가 12억원 정도, 구비가 30억원 정도로 다목적 체육관이 되겠습니다.

다목적체육관?

여기에서 문화행사도 하고 주민교육장소도 하고 이렇게 합니다.

그 밑에 보면 동구 방어동 족구장 조성 1억5,000만원 올라와 있는데 이것은?

동구에 지금 족구팀이 120개 팀 1,700명 정도 있습니다. 이 분들이 저희들한테 건의도 많이 들어오고 해서 방어동에 족구장 2면 정도를 시비, 구비 1억5,000만원씩 해서 3억원 정도 투자를 해서 조성해 줄 계획입니다.

국장님, 전체 국에 대해서 예산을 빠짐없이 아주 공부를 많이 한 것 같습니다. 답변을 잘 하시는데, 국장님 하나 물어 봅시다. 산전 물축제를 합니다. 아시죠?

예, 산전 샘물축제.

그 위쪽이 최현배선생 생가가 있고 그 위에 병영성하고도 연결이 됩니다. 산전 샘물축제에 가보니까 지원하는 것이 적어서 그런지 전체적으로 행사가 옛날 전통적으로 있는 샘물에 대한 그런 것이 축제는 하는데 지원금이 적어서 그런지 행사가 적어 보이던데 그것을 병영성하고 연계시키고 그때 당시에 일본사람들이 거기와서 물을 길어가고 많이 전통적인 역사성이 있는 것을 확대 정비해서 예산지원을 좀 더 할 그런 생각은 없습니까?

일단 내년도에 1,000만원이 되었으니까 한번 보고 다시 한번…….

그것을 과장님하고 국장님 한번 가셔 가지고 개최할 때 그것을 파악을 한번 해 보십시오.

예.

그리고 국장님, 이것하고 관계없는데 제가 2007년12월에 서면질문을 했는데 울산에 전체적인 화학공장이라든지 현대라든지 모든 것이 늘 호황기를 누릴 수 없다 해서 울산이 살아남는 방법은 관광자원을 개발해야 된다, 그 일환으로 서생, 진하 쪽에서 관광배를 띄우자 라고 질의를 했습니다. 했는데 사업하려는 시행자가 없어서 못한다는 그런 답을 받았거든요. 사업시행자가 있다고 하면 할 생각은 있는지 국장님의 견해를 듣고 싶습니다.

그 관계도 관광과에서, 사업시행자 여부는 제가 처음 듣는 겁니다. 검토를 하고 있는데 사업시행자를 저희들 관광과에 보내주시면 이야기도 한번 듣고, 저희들이 그것을 전혀 검토를 안하고 있는 것은 아니거든요. 그런데 너무 덩어리가 크고 접근하기가 그래서 그러는데 한번 하실 의향이 있으신 분을 보내주시면 저희들이 이야기를 듣고 검토를 한번 해 보겠습니다.

저는 그때 서면질문보다 본질문을 해서, 간절곶에서 배를 띄워서 올라오면 충도공원 들리고 충도공원에서 처용암을 거치고 현대중공업을 거쳐서 태화강 하류에 갔다가 대왕암을 갔다가 주전몽돌하고, 전체적인 강동권과 연결되는 그런 관광특구를 만들면 아주 안 좋겠나 그런 견지에서 말씀을 드렸거든요. 그러니까 그 점을 한번 생각해 보시고 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

예.

더 질의하실 위원 없습니까? 국장님 그리고 과장님, 신규사업이 46건입니다. 이런 것을 오늘 길게 하지 않고 사전에 우리 위원들에게 설명을 해 주면 아주 세세하게 좋을 텐데 그런 점이 유감이라 생각하고 다음부터는 이런 신규사업은 우리 위원님께 사전에 보고를 해 주시면 서로 탄력적으로 좋지 않겠나 생각하면서, 국장님, 감사 또한 예산 또 울산을 전체적으로 빛낼 수 있는 모든 일들을 문체국이 주관해서 한다고 합니다. 업무가 이렇게 많으니까 직원들이 많이 고생한다고 하니까 직원들의 격려도 많이 해 주시고, 국장님도 더 많은 노력을 해서 살맛나는 울산이 될 수 있도록 국장님의 배전의 노력을 당부 드리면서 직원 여러분, 대단히 고생했습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육국 소관에 대한 2009년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 질의를 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제115회 제2차 정례회 제4차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 제5차 회의는 내일 10시30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.