장태철 의원 발언

예, 20일 됐습니다.

예, 축제 다음 날부터 근무를 했습니다.

예. 올해 축제평가회를 삼아서 잘 파악해서 면밀히 대처하도록 하겠습니다.

예.

아직 저가 근무한 일수가 며칠 안 되어서 명확히 말씀을 못 드리겠습니다만 최대한 저가 노력을 하겠습니다.

앞에 우리 위원님 말씀을 드렸습니다만 건의할 부분이나 애로사항은 없습니다. 없고, 건의할 사항은 저희들 관내에 사과를 식재를 많이 하고 거기에 따른 반사필름이 지금 많이 사용되고 있는데 이것이 현재까지 아직 원활히 수거처리가 되지 못하고 있습니다. 이것이 빠른 시일 내에 수거가 되어서 정상적인 처리가 되었으면 하는 건의를 드리겠습니다.

검은 필름이 아니고 은박지 같은 부분입니다.

저희 시 관내에 있는 소각장에서 수거가 되어서 소각장에서 소각을 할 수 있는 시설이 되어졌으면 하는 바람입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 면장님 지금 우리 대기석에 또 단장면장님도 앉아계십니다만 연말연시를 기해서 12월 한달 동안 우리 경남도 경찰청에서 음주단속 특별단속을 공포했습니다. 우리 송년회 모임이나 모든 모임관계로 인해서 우리공무원들이 불미스러운 일이 발생되지 않도록 각별히 신경을 써주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 산내면 소관 감사를 마치겠습니다. 산내면장 수고 하셨습니다. 다음은 단장면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 단장면장 박진근. 먼저 저희 면에 근무하는 담당주사를 소개드리겠습니다. 손옥수 총무담당주사 소개드립니다. 하영삼 주민생활지원담당 소개드립니다. 배재흥 민원담당주사 소개드립니다. 김진형 산업경제담당주사 소개드립니다. 빈영욱 개발담당주사 소개드립니다. 행정사무감사 자료 중에 단장면 소관 사항을 보고 드리겠습니다. 보고드릴순서는 목차 순서에 의해서 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 기본현황입니다. 저희 단장면은 표충사국민관광휴양지를 비롯해서 천혜의 자연경관이 잘 갖추어 진지역입니다. 특히 대추, 표고버섯, 밤, 깻잎 등 특산물이 생산되는 전형적인 산간농촌지역입니다. 면적은 142.11㎢입니다. 세대 및 인구는 10월말현재 1,910세대, 인구는 4,284명입니다. 행정조직과 학교시설, 산업경제는 유인물 보고서로 갈음하겠습니다. 4페이지 행정현황입니다. 행정기구는 5담당 총무담당, 주민생활지원담당, 민원담당, 산업경제담당, 개발담당입니다. 정․현원 현황을 보고 드리겠습니다. 정원은 19명입니다. 직급별로 5급 1명, 6급 5명, 7급 6명, 8급 3명, 9급 2명입니다. 직렬별로 일반직이 행정직 6명, 사회복지직 1명, 시설 2명, 행정세무 1명, 행정사회복지 1명, 행정농업 4명, 행정농업복지 2명입니다. 기능직 2명 그래서 19명입니다. 현원은 18명입니다. 담당별 사무분장은 보고서 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 5페이지입니다. 2006년에서 2008년까지 소규모 주민편익사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 2006년부터 2007년도 분은 보고서내용을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 7페이지입니다. 2008년도 분을 보고 드리겠습니다. 연경농로포장공사외 5건에 7,193만 3천원의 사업비를 집행했습니다. 다음은 꽃길 조성사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 태룡리 화단 외 3개소에 730만 6천원의 사업비를 들여서 연산홍과 초화, 지면패랭이, 국화를 식재했습니다. 다음 8페이지입니다. 하천제방 관리현황을 보고 드리겠습니다. 저희 관내에는 9개소의 제방이 있습니다. 전부 지방2급 하천입니다. 연장은 10.2km입니다. 단장하천과 구미하천, 안법하천, 연경하천은 양호한편입니다. 태동제방과 무릉제방, 아불제방, 삼거제방, 시전제방은 보강이 필요한 그런 사항입니다. 다음은 폐비닐․폐농약병 수거실적을 보고 드리겠습니다. 현재 임시집하장 개소수는 1개소에 설치를 해서 폐비닐 9.73톤과 폐농약 1.16톤을 수거해서 한국환경자원공사 창녕사업소에 수거를 한 사항입니다. 다음은 9페이지입니다. 고질민원 현황과 문제점, 대책에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫째는 감물리 샘물공장건립 반대 집단민원관계입니다. 6년 동안 계속된 집단민원과 업무방해에 따른 주민재산 압류로 영농 및 생계에 상당히 어려움을 겪고 있는 것이 현실입니다. 지난 10월30일 샘물개발 가허가가 취소된 사항이 사업자가 소송을 제기해서 현재 피고 경남도가 패소를 했습니다. 상소여부에 대해서는 현재 도에서 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 다음 765송전선로 건설사업 민원관계입니다. 송전선로 설치부분은 근본적으로 반대를 하고 있기 때문에 저희들 동향파악관계라든지 지역의 민심을 정확하게 파악해서 관리하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 관내 가로등과 보안등 현황 및 전기요금 납부현황을 보고드리겠습니다. 가로등이 57등입니다. 전기요금은 253만 6천원, 보안등이 502등입니다. 전기요금은 2,526만원입니다. 그래서 전체 등수는 559등에 2,779만 6천원을 현재 지불을 했습니다. 다음 민방위장비 및 수방장비 보유현황입니다. 민방위장비는 전자메가폰을 포함해서 13종인데 전부 관리에 만전을 기하고 있습니다. 수방장비는 PP포대를 포함해서 현재 11종 면사무소에서 보관하는 부분은 관리하는데 만전을 기하고 있습니다. 이상으로 단장면 소관 사항을 보고 드렸습니다.

단장면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 조금 전 설명한 단장면 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하시기 바랍니다.

예. 이 보고서작성 시점까지가 현재 6건 작성이 되었고 그 이후에 11월 19일 2건이 계약되어 있습니다. 구천안길정비공사와 태동안길정비공사 2건 발주를 했습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

밀양업체입니다. 그리고 또 연화꽃화원은 단장면에 있는 사람입니다.

지금 당장에 시급한 그런 사항은 아닙니다. 앞으로 시간적으로 봤을 때 꼭 보강을 해야 될 그런 제방들입니다.

예, 그렇습니다.

열심히 해주시고 또 우리지역에 많은 도움을 주고 있기 때문에 상당히 저희들은 고맙게 생각합니다.

특히 저희 단장면은 산간지역이기 때문에 겨울철에 특히 산불관계라든지 여러 가지 근무여건은 특히 우리직원들이 봤을 때는 거리도 멀고 또 행사도 많고 산간지역이고 이래서 좀 어려움은 있습니다. 그렇지만 그 나름대로 우리 직원들 다 고르기 때문에 열심히 하고 있는 그런 상황입니다. 여러 가지 의회에서도 도움을 주신 것도 있고 또 저희들도 열심히 할 겁니다. 감사합니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 지정곤 위원 질의하시기 바랍니다. 지정곤 위원 면장님 지정곤 위원입니다. 면정을 위해 헌신적으로 수고하시는데 대해서 노고에 진심으로 감사드리고 올해 단장면은 다른 해보다 대추가 풍작이 되어 참 농민들의 기대보다 실망이 큰데, 그리고 서울에 가보니까 건대추 보다는 생대추가 우리 단장면 대추가 상당히 인기가 있어가지고 당도도 좋다 이렇게 되었는데 이 문제를 앞으로 예냉시설이라든지 또 소포장을 해서 홍보라든지 이 문제는 우리 존경하는 손진곤 의원님과 그리고 대추작목반, 그리고 농업기술센터 우리 유통과와 항상 협의해서 그렇게 우리 농가들의 피부에 와 닿는 사업도 하시고 또 소득도 그렇게 올려줄 수 있도록 항상 협의를 해주시면 감사하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

면장님 하천제방 보강이 필요하다는 다섯 군데는 지금 보강사업이 혹시 선정된 데는 있습니까?

지금 선정된 데는 없습니다. 앞으로 보강을 해야 될 그런 사업입니다.

이것은 방금 우리 장태철 위원님께서도 말씀을 하셨다시피 올해는 그래도 집중호우가 없고 그래서 다행인데 혹시 만약을 대비해서라도 우리 지역구 의원님과 잘 의논해서 보강을 할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 단장면 소관 감사를 마치겠습니다. 단장면장 수고 하셨습니다. 다음은 상남면장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 11월 1일 상남면장 김오곤. 보고에 앞서 우리 상남면 직원 소개부터 드리겠습니다. 총무담당 진기호입니다. 재무담당 양수규입니다. 주민생활지원담당 이채호입니다. 민원담당 김일호입니다. 개발담당 김상업입니다. 보고드릴순서는 기본현황, 정․현원, 소규모 주민편익사업 추진현황, 꽃길 조성사업 추진현황 등 목차순에 따라 보고를 드리겠습니다. 먼저 3페이지 기본현황입니다. 상남면 지역특성은 밀양강과 낙동강 양대 강으로 둘러싸인 옥야지대로 시설원예 농업이 발달하였으며 다양한 특산물생산으로 농가소득이 높은 고장입니다. 전체면적은 56.11㎢이며, 농경지가 23.28㎢로서 42%를 차지하고 있습니다. 다음 중간에 세대 및 인구입니다. 인구는 4,185세대에 인구 10,723명으로서 전년도12월 31일 대비 인구 186명 1.7%가 감소하였습니다. 다음 하단이 되겠습니다. 산업경제분야입니다. 기업체는 20개 업체에 794명이 종사하고 있습니다. 특산물은 딸기 등 5개 농산물입니다. 다음 4페이지 기구 및 정․현원 현황입니다. 기구는 총무, 재무, 주민생활지원, 민원, 산업경제, 개발담당 6개 담당이 있습니다. 정원은 23명이며 현원은 22명입니다. 다음 하단 담당별 지정된 업무에 맞게 분장하여 운영하고 있습니다. 세부적인 분장현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 5페이지 2006년도 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 운내 세천정비공사 등 총 14개소 1억 5천을 집행하였으며 11개 업체가 시공하였습니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 7페이지 2007년도 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 평리 소교량 설치공사 등 총 15개소에 1억 5천을 집행하였으며 12개 업체가 시공하였습니다. 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 9페이지 2008년도 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 내금마을 소하천정비공사 등 10개소에 1억 5천을 집행하였으며 내금마을 소하천정비공사 9개소는 사업 완료하였으며 맨 하단에 있는 조음마을 농로포장공사는 금년 12월중으로 동절기전에 마무리토록 하겠습니다. 다음 10페이지 꽃길 조성사업 추진현황입니다. 기산숲 화단, 면사무소, 밀양경찰서, 대동아파트, 동산동 도로변에 설치된 화단 24개소와 화분 270개에 813만 7천원의 사업비로 8,000본의 꽃을 식재하여 사계절 아름다운 거리를 조성하고 있습니다. 다음 11페이지 배수장․배수문 관리현황입니다. 관리하고 있는 배수장은 외산리 어은마을 외 1개소가 있고 배수문은 예림배수문외 4개소가 있습니다. 5월부터 10월까지 우수기에 집중관리로 재해안전대책에 만전을 기하고 있으며 관리비는 전기요금 등 181만원을 집행하였습니다. 다음 하단이 되겠습니다. 하천제방 관리현황으로는 국가하천 1개소, 지방2급 하천 2개소로 총 3개소에 연장이 30.9km이며 제방풀베기 등 제방관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 12페이지 폐비닐․폐농약병 수거실적 및 처리현황입니다. 폐비닐과 폐농약병 수거를 위하여 임시집하장 18개소를 설치 운영하고 있으며 금년도에 수집된 폐비닐 164톤과 폐농약병 2.6톤을 한국자원공사 창녕사업소에서 모두 수거 처리하였습니다. 다음 중간에 가로등이 188개소에 전기요금 1,006만 9천원, 보안등 606개소에 전기요금 3,015만 2천원을 납부하였습니다. 민방위장비 및 수방장비 보유현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 2008년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상남면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 조금 전 설명한 상남면 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

장태철 위원님의 재청이 있었으므로 설명은 생략하고 질의․응답으로 들어가도록 하겠습니다. 무안면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 감사자료에 의하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

예.

예, 그렇습니다.

이것은 감사자료 뺄 당시에 이렇게 되었습니다만 집행잔액을 가지고 이미 사업을 발주를 해서 지금 사업비 잔액이 없는 그런 상태입니다.

예. 아직 준공검사는 하지 않았습니다만 사업은 완료한 상태입니다.

지적공사측량수수료 44만원은 우리 소규모 주민편익사업을 추진하면서 사유지가 편입된 부분에 대해서 분할측량을 해서 한 그 측량비가 되겠습니다.

그렇습니다.

장위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이 정원에 대해서 현원이 거의 부족한 그런 실정입니다. 이것은 어떤 정년퇴직을 하든지 하는 이런데 비해서 신규채용이라든지 이런 문제도 있겠습니다만 어떤 직원감축에 의한 직제개편이나 여기에 따른 그런 것 때문에 항시 정원과 현원이 일치하지 않았나 그런 사유라고 보겠습니다. 그래서 앞으로 지금 저희읍 뿐만 아니라 본청을 비롯해서 각 읍면도 한 두명 정원보다 현원이 적은 그런 상태인데 예를 들어서 두 사람 이상 있으면 건의를 해서 보충을 받도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 손진곤 위원 질의하시기 바랍니다. 손진곤 위원 읍장님 삼랑진은 우리 읍면 중에서는 가장 선임 읍이고 한데 산업구조전체 면적이 유일하게 그래도 50% 대가 1차산업이 50%대로 내려간 곳이 삼랑진읍입니다. 그런데도 인구가 하남읍보다도 작고 곧바로 또 부북도 따라 올라오고 있는데 삼랑진읍 전체에 인구를 유입하기 위해서 새롭게 들어오는 제조업체나 그 다음 삼랑진 안태지역이나 다른 지역을 통한 전원주택단지나 인구유입 정책에 대해서 읍장님을 통해서 전 직원이 읍민들과 함께 똘똘 뭉쳐서 한 사람이라도 더 많이 유입하도록 그렇게 당부를 드리겠습니다.

예, 손위원님 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 읍장님 타면에도 당부를 드렸습니다만 뒤에 대기석에 또 우리 하남읍장님도 와 계시니까 경남도 경찰청에서 공포를 했듯이 12월 연말연시를 기해서 특별음주단속을 한다는 공포가 있었습니다. 송년회모임이나 모든 모임에 잘 하시겠지만 우리 공무원들 불미스런 일이 발생되지 않도록 읍장님께서 각별을 신경을 써주시기 바라면서 더 이상 질의가 없으므로 삼랑진읍 소관 감사를 마치겠습니다. 삼랑진읍장 수고 하셨습니다. 다음은 하남읍장 나오셔서 선서 후 직원소개만 하시고 보고는 생략해 주시기 바랍니다.

"선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다." 2008년 12월 1일 하남읍장 신이철. 보고에 앞서서 우리 하남읍에 근무하는 담당주사를 소개하도록 하겠습니다. 먼저 총무담당 민경욱입니다. 다음은 주민생활지원담당 김영철입니다. 다음은 재무담당 박용건입니다. 다음은 민원담당 민수홍입니다. 다음은 건설담당 곽재만입니다. 그리고 산업경제담당 유문호는 공공비축미 수매관계로 참석치 못했음을 양해해 주시기 바랍니다.

보고는 생략하고 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 하남읍 감사자료에 대하여 질의하는 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하시기 바랍니다.

지금 10개월 됐습니다.

아직 생각은 없습니다. 지금 여기가 좋습니다, 고향이라서.

예. 이 자료 내는 시점이 10월말이다 보니까 그 시점에 집행 안된 부분도 있고 그 후에 11월달에 전액 1억 5천에 대한 발주를 다한 상태입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 지정곤 위원 질의하시기 바랍니다.

틀린점이라고는 부북도 읍과 비슷하게 읍 못지않게 행정 추진하는데 다른 면보다는 조금 많다고 생각이듭니다. 읍과 똑같다고 보고 있습니다.

고향 찾아가니까 봉사할 기회를 주시니까 영전인 것 같습니다.

장태철 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 1억 5천만원 중에서 1억 4,659만 8천원을 집행하고 340만 2천원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액 340만 2천원은 현재 화산소교량 가드레일설치와 예림서원 주차장에 등의자 구입 등으로 이미 발주하고 집행예정으로 있습니다.

예.

예. 우리 밀양시 관내 내이동에 소재하고 있습니다.

20일 지났습니다.

아마 읍면동 행정은 대동소이하기 때문에 문제점이나 애로점은없는 것 같습니다.

손진곤 위원 질의하시기 바랍니다. 손진곤 위원 부북면이 그래도 밀양에서는 제일 기업이 많이 들어오는 그런 면으로 속하는데 아직까지도 산업구조를 보면 85%나 농업이 차지하고 있습니다. 그래서 부북이 기업하기 좋은 도시, 성장하는 밀양의 대표적인 모델이 되려 그러면 기업이 들어오는 그분들에게 불편 부당한 일이 없도록 애로사항이 있는가 잘 좀 챙겨봐 주시기 바라고 또 결국은 인구가 유입되어야 되니까 부북의 동쪽이나 산밑 쪽에서는 전원주택단지가 많이 들어설 것으로 보는데 적극적으로 인구 유입하는데 앞장서서 면장님 이하 직원님들이 함께 노력해 주시면 고맙겠습니다.

예, 그렇게 되도록 하겠습니다.

다음 양순자 위원 질의하시겠습니까?

열심히 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 양순자 위원 질의하시기 바랍니다.

저는 11월 10일자에 자리를 옮겼습니다.

장태철 위원님 질의하신 사항에 답변토록 하겠습니다. 저가 무안면에 2006년도 11월 28일부로 가가지고 올해 2008년 11월 9일까지 있었기 때문에 약 만 2년 있었습니다. 아마 장기근무를 했다고 이동된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

장태철 위원님 질의한 사항 보고 드리겠습니다. 본촌안길정비공사는 현재 완료되었습니다. 완료되었고, 제일 밑에 보면 죽촌안길정비공사는 현재 공정이 한 30%정도 됩니다. 이것도 자그마한 소규모 공사이기 때문에 빠른 시간 내에 준공을 하고 연말 내에 한파가 오기 전에 다 대금을 지급토록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 양순자 위원 질의하시기 바랍니다.