전북 군산시의회 발언

김우민 의원 발언

제129회 제5차 경제건설위원회행정사무감사2008-12-01

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위원님들께 양해말씀을 드리고자 합니다. 위원장님께서 급한 일로 잠시 감사를 진행할 수 없게 되어 제가 대신 진행하고자 하오니 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 오늘 감사계획에 의거 시설관리사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 그러면 시설관리사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 제4항 및 같은법 시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 선서를 받도록 하겠습니다. 참고로 증인에 대한 선서취지와 처벌 규정에 대해서 사전설명을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 군산시의회가 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 출석공무원을 증인으로 선서케 하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 증인이 감사기간 중 보고나 답변시 허위증언을 하였을 경우에는 고발할 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서문 낭독은 시설관리사업소장님께서 하여 주시고 과장님들은 선서 후선서문에 기명날인 하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 소장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다. 안건 1. 2008년도 행정사무감사 실시의 건 가. 시설관리사업소 소관

종예

이종예시설관리사업소장

선서 본인은 군산시의회가 2008년도 11월 25일부터 12월 1일까지 7일간 2008년도 군산시의회 행정사무감사를 실시함에 있어서 소관업무에 대하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서 합니다. 2008년 12월 1일 군산시 시설관리사업소장 이종예 체육시설관리과장 권유원 청소년회관관리과장 김화우 문화회관관리과장 김양천 철새생태관리과장 고석빈

정길수부위원장

그러면 체육시설관리과 소관 업무부터 행정사무감사를 실시하겠으니 관계공무원을 제외한 다른 공무원들께서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 체육시설관리과장님은 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

일부 공무원 퇴장

유원

권유원체육시설관리과장

체육시설관리과장 권유원입니다.

정길수부위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서동완 위원님 질의하십시오.

동완

서동완위원

서동완 위원입니다. 주경기장 조명탑 다 완공 되었죠?

유원

권유원체육시설관리과장

예. 완공 되었습니다.

동완

서동완위원

지금 2007년도부터 그 사업을 했습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

예. 2007년도입니다.

동완

서동완위원

당초 예산이 얼마였습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

당초 2007년도에 10억원 있었고 그 다음에 2008년도에 8억원으로 사업비가 총 18억원이 되겠습니다.

동완

서동완위원

본 위원이 알기로 20억원 사업으로 도비도 내시 되었었는데 도비 반영 되었습니까? 안 되었습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

도비는 2008년도 1억원이 반영 되었습니다.

동완

서동완위원

본 위원의 기억으로 업무보고 때 도비가 10억원 정도 반영되는 것으로 알고 있었습니다.

유원

권유원체육시설관리과장

당초는 도비 반영계획이 많이 있었는데 나중에 예산확보 과정에서 도비지원이 1억원으로 줄어들었습니다. 그래서 도비 1억원 확보해서 사업을 시행 했습니다.

동완

서동완위원

본 위원이 드리고 싶은 말씀은 사업을 하기 위해서 의회에 보고할 때에는 도비라든지 시비 이런 비율을 같이 보고 했지 않습니까? 그런데 이 사업들이 진행되는 과정 속에서 도비가 축소되고 오히려 시비가 더 증대 되는, 사실 계획 보다 시비가 많이 증대되니까 의회에서 이것을 승인하여 주고도 굉장히 난처한 경우가 많이 있습니다. 사업이 진행 중에 조정이 되니까 사업을 중단할 수도 없는데 다음부터는 그런 사업을 하실 때 물론 과장님이 계실 때 그 사업을 시작한 것은 아니지만 그런 사업들을 하실 때에는 도비라든지 아니면 국비, 시비 약속된 비율에 맞게끔 사업들을 추진하여 주시기 바랍니다.

유원

권유원체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

동완

서동완위원

그리고 원래 주경기장 조명탑 할 때 의회에서도 많은 의견이 있었습니다. 야간에 경기를 하게 되면 아파트 주변의 민원이라든지 이런 것들이 있습니다. 그리고 주경기장에 우리가 야간경기를 그렇게 많이 하지 않는데 굳이 예산을 들여서 조명탑이 필요 하느냐 그렇게 많은 문제 제기를 했었습니다. 민원문제는 어쨌든 소관부서에서 나서서 조명탑 방향이라든지 이런 것을 다 해소하고 사업을 했고 그리고 이제 야간경기를 얼만큼 할 수 있느냐 했을 때 FIFA 규정에 맞게 축구장도 설치하고 국제 경기, 국내 경기 이런 것들을 유치해서 하겠다 했는데 지금 어떻습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

그때 조명탑의 준공 기념으로 연예인 축구대회를 초청해서 하고 그 후로 사실 국제유가가 많이 올라서 저희들이 에너지 절약 차원에서 어느 정도 통제를 했습니다. 그래서 아주 중요한 시합이나 행사가 아니면 저희들이 에너지 절약 차원에서 가동을 절제했었던 것은 사실입니다. 그런데 지금 어느 정도 유가가 안정되어 가고 있기 때문에 앞으로는 가능하면 개방해서 시민들이라든가 아니면 체육인들이 활용할 수 있도록 추진하겠습니다.

동완

서동완위원

그런 취지는 좋은데 원래 목적은 체육인나 일반 시민들이 사실 야간에는 그곳을 활용할 일이 거의 없습니다. 그런데 거기는 FIFA 규정에 맞추어서 나름대로 그때 계획으로 프로축구 유치하고 그런다고 했는데 사실 프로축구라든지 유치 할 수 없죠?

유원

권유원체육시설관리과장

지금 프로축구는 현실적으로, 왜냐하면 인조잔디이기 때문에 제가 알기로 프로축구 유치는 어려운 형편입니다.

동완

서동완위원

보고를 하실 때 그 사업을 승인 받기 위해서 의회에 약간 과장되게 부풀려서 설명하는 경우가 많이 있는데 그런 것들은 하지 마시고 그 사업을 했을 때 어떤 것들을 할 수 있는지를 추후에는 정확히 파악해서 보고하여 주십시오.

유원

권유원체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

동완

서동완위원

그렇게 해야지 어떻게 보면 의회를 속이고 그 사업들을 실행한 결과가 되는 것입니다. 그때 당시에는 FIFA 규격에 맞추어서 프로축구도 유치하고 국제경기, 국내경기 다 할 수 있다 굉장히 부풀려서 얘기했습니다. 그런데 결과적으로 봐서는 그것 해서 사실 국제경기를 얼마나 할지 모르지만 그런 것들을 할 수 있는 것들이 별로 없다 판단 됩니다. 추후에는 그런 사업들을 하실 때 철저히 검토하셔서 불필요한 사업에 예산이 낭비되지 않도록 대책을 수립하여 주시기 바랍니다.

유원

권유원체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

정길수부위원장

진희완 위원님 질의하십시오.

진희완위원

진희완 위원입니다. 26쪽 참고 하십시오. 본 위원이 감사장에서 감사할 내용은 테니스장 활용방안입니다. 테니스장에 부대시설로 조명탑 12기를 해서 교체하고 수용인원이 업무보고 때 2천명 된다고 했는데 감사장에서는 630명 되었습니다. 테니스장 사용에서 테니스 인구의 저변 확대와 클럽이용 가입홍보 이렇게 해서 이용하시는 분이 많은데 이유는 지금 회원들이 회비를 얼마씩 걷습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

지금 저희들 조례에 의해서 1인당 월 1만원씩 되어 있고 그 다음에 클럽수가 당초 4개에서 금년도에 3개로 축소 되었습니다.

진희완위원

지금 일부 테니스 동호인들이 여기 에 불만을 많이 가지고 있습니다. 이유는 회원과 비회원의 차이점을 얘기합니다. 회원은 같은 동호인끼리 서로 마음 맞으면 같이 운동을 할 수 있는데 비회원은 평상시에 운동을 하지 못한다는 것입니다. 거기에 대해서 얘기 들어보셨습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

제가 판단할 때에는 예를 들어서 비회원들이 요구하는 시간이 회원 시간과 중복되었다거나 그런 경우 외에는운동장 상황을 보아서 활용이 가능한 것으로 알고 있습니다.

진희완위원

이렇게 시정조치 하겠습니다. 코트가 몇면입니까?

유원

권유원체육시설관리과장

8면입니다.

진희완위원

인조 7면에 우레탄 1면입니다. 이것을 회원코트하고 일반 비회원코트하고 나누어서 운영했으면 하는 바람입니다. 감사에서 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 클럽회원들이 전체 채워집니다. 안 그렇겠습니까? 우레탄 1면을 제외하고 인조가 7면인데 회원들이 7면을 다 사용하면 비회원은 갈 데가 없다는 얘기입니다. 그러면 우리 시민들이 모두 사용할 수 있는 시설물 갖추어놓고도 일부 특정인 단체에 대해서 운영할 수 밖에 없다는 현실이 나타납니다. 그래서 업무에 대책강구를 하셔서 7면 중에서 예를 들면 5면은 평소에 회원들이 하고 2면은 비회원들이 해서 사용규칙에 맞게끔 운영할 수 있도록 하면 일반 비회원도 이런 불만사항을 나타내지 않는다고 생각됩니다.

유원

권유원체육시설관리과장

저희들이 내년에 전북체전이 있습니다. 그래서 테니스장을 전북체전에 대비해서 한 6면 정도 확장할 필요가 있지 않느냐 해서 내년 예산에 8억원 정도 반영해서 지금 기존에 있는 코트 8면에다 2면 증설해서, 그러면 10면 되겠죠. 그 다음에 나머지 4면은 예술의 전당 부지매입이라고 해서 야구장 뒤편에 주차장으로 활용하는 부지가 있습니다. 그런데 사실 지금 그 주차장이 저희들 보다는 일반 주민들 주차장으로 활용되고 있습니다. 그쪽에 4면 정도 확장을 할 계획이 있습니다. 그렇게 계획하면 회원이라든가 비회원 구분할 수가 있고 그 다음에 장애인이라든지 아니면 경로 있지 않습니까? 이런 부분을 조정할 수 있는 충분한 구장이 될 것으로 저희들이 예상하고 있습니다. 그래서 이 부분은 저희들이 지금 구장이 증설되기 전에 이 문제를 회원, 비회원을 구분해서 활용할 수 있도록 저희들이 조정을 해보겠습니다.

진희완위원

물론 추후에 6면을 만들어서 구분을 하신다고 하는데 그것은 자칫하면 차별화 된 부분이 나타날 수 있습니다. 안 그렇습니까? 그리고 지금 군산시 전체에 주경기장 주변에 모든 시설물 갖추어 있는데 우리가 주경기장 사용하다보니까 부족하다는 현실이 나타나고 있습니다. 4대 의회에서부터 위원님들께서 말씀하신 앞 부지를 사지 못한 결과가 지금 나타나고 있습니다. 부지를 다 샀으면 이런 현상이 나타나지 않습니다. 그런데 운동장 뒷면 일반인들 주차장 시설에 4면을 갖춘다고 했을 때에는 충분한 검토를 하고 해야 됩니다. 잘 들으십시오. 주경기장에 테니스장을 몰아넣을 것인가, 아니면 테니스장은 제2, 제3으로 인구가 많은 인접지역으로 가야 할 것인가 분명히 말씀 많이 나올 것입니다. 왜, 운동장 주변에 현재 8면이 있는데 2면이 늘면 10면이 되고 나머지 4면을 뒤쪽에다 넣는다면 그쪽에 전체 몰리는 현상이 나타나니까 제2의, 제3의 장소를 찾아서 분포를 시켜 야 됩니다. 지금 문제가 운동장 앞 부지를 사지 못했기 때문에 할 수 없습니다. 돈을 쓰더라도 실용적으로 쓸 수 있도록 하시고 장애인이라든지 경로회원들도 이 부분에서 사용할 수 있는 그런 대책도 강구하시기 바랍니다.

유원

권유원체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

진희완위원

과장님 답변에 여기를 활용하는 것도 좋지만 충분한 검토를 거치고 협의해야 됩니다. 안 하면 하기가 힘듭니다.

유원

권유원체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

진희완위원

회원들의 사용문제에 시민들이 이질감이라든지 마음을 갖지 않도록 대책을 강구하여 주시기 바랍니다.

유원

권유원체육시설관리과장

알겠습니다. 그렇게 추진하겠습니다.

진희완위원

업무에 꼭 참조하시기 바랍니다. 이상입니다.

정길수부위원장

강태창 위원님 질의하십시오.

강태창위원

강태창 위원입니다. 이것은 과장님 보다 국장님께 묻겠습니다. 국장님! 우리 체육시설운동장에 골치 아픈 일이 있죠?

종예

이종예시설관리사업소장

예.

강태창위원

우리 과장님이나 국장님은 아니지만 세워졌을 때부터 지금까지 못 풀어서 이제 터진 문제가 하나 있습니다. 무슨 얘기 하는지 아시겠죠? 간단하게 설명하여 주십시오.

종예

이종예시설관리사업소장

지금 무단 국유지 사용문제가 있습니다. 야구장 안에 기왕에 보고드렸던 무단면적은 약 3천평 정도 국유지가 있습니다. 그런데 그 문제는 금년에 저희들이 매입을 하고자 해서 검토를 한 바가 있었는데 매입 보다는 임대료를 주는 것이 훨씬 수월하다, 또 한꺼번에 예산을 많이 주는 것이 문제가 있다고 해서 저희들 그 방안에 대해서 강구를 하고 의회에 보고를 드린 후에 결정하고자 하는 것입니다.

강태창위원

과장님, 발견한 지가 언제 입니까?

종예

이종예시설관리사업소장

재작년 12월달입니다. 그래서 지금 국유재산 변상금 납부기간을 연장 해가면서 이용하고 있습니다.

강태창위원

그러면 사용료로 주면 연간 얼마나주어야 됩니까?

종예

이종예시설관리사업소장

지금 현재 자산관리공사에 1,989만8천원을 주었습니다.

강태창위원

연입니까?

종예

이종예시설관리사업소장

토지공사 것까지 합쳐서 연 5,200만원 정도 해당 됩니다.

강태창위원

몇 년간 무단사용 했습니까?

종예

이종예시설관리사업소장

처음부터 계속 사용했기 때문에 20여년간,

강태창위원

이것은 2007년도 감사 때 지적되었어야 할 부분입니다. 본 위원이 이해가 안 가는 부분이 여러 가지가 있더군요. 어떤 부분이 이해가 안 가느냐 하면 저희 위원님들이 예를 들어서 동네에 하수구 하나를 냅니다. 하수구 하나를 내면 저희들이 첫 번째 하는 얘기가 소유주가 누구인가, 그리고 사용승낙을 받았는가, 승인을 받았는가 이러한 것들인데 시에서 공공시설을 위해서 체육시설을 지으면서 그런 것들이 확인이 안 되었다는 것이 물론 우리 과장님, 국장님 책임은 아닙니다 마는 이것은 군산시 행정에 안일한 것을 보여주는 단편적인 좋은 예라고 할 수 있겠습니다. 그리고 연간 5천몇백만원씩 계속 준다면 여기에 대해서 물론 임대료를 주면 해마다 문제는 해결 되겠죠. 그렇지만 10년이면 5억원이고 20년이면 10억원입니다. 물론 과장님 국장님의 책임은 아니지만 이 문제에 대해서 의회에 보고도 하시고 같이 머리를 맞대어서 해결책을 마련할 수 있도록 그렇게 좀 하여 주시기 바랍니다. 그러한 것에 대해서 업무보고나 사무감사에서 요구를 안 했으니까 자료를 안 주셨겠지만 거기에 대한 전체적인 시정을 촉구하면서 대안을 구체적으로 마련해서 의회와 함께 의논할 수 있기를 바랍니다. 이상입니다.

종예

이종예시설관리사업소장

예. 보고 드리겠습니다.

정길수부위원장

김종식 위원님 질의하십시오.

김종식위원

김종식 위원입니다. 지금 시정방향이 50만 국제관광 기업도시 군산건설입니다. 그리고 2008년은 세계철새 축제 기점해서 방문의 해가 마무리 되었는데 보니까2009년도 글로벌 시대에 맞게 가는 세계 인류 도약 실현의 해입니다. 본 위원은 알기로는 체육시설관리과는 최고의 안전을 우선시 해야 하는 과라고 생각하는데 과장께서 어떻게 생각하십니까?

유원

권유원체육시설관리과장

그렇습니다. 저는 이렇게 생각합니다. 우리 시민들이 어떤 건전한 여가활동이나 체력증진을 위해서 언제든지 활용할 수 있도록 저희들이 시설관리를 하고 또 시설을 쾌적하게 조성하는 것이 저희들 임무라고 생각합니다. 그래서 특히 안전에 유의해서 유지관리를 철저히 하겠습니다.

김종식위원

본 위원이 지적하고 싶은 것은 우리 시민의 생명을 담보로 해야 할 부서가 여기 장비현황 보니까 소화기 한 점이 없습니다. 소모품으로 생각해서 관리대장에서 뺐는가 몰라도 소화기가 몇 점이나 있습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

제가 정확한 숫자는 모르는데 저희들이 소방서에서 매월 안전점검을 받습니다. 특히 소화기라든지 스프링쿨러라든지 가스라든지 여러 가지입니다. 지금 안전에 대해서는 기계, 전기 여러 분야가 있기 때문에 저희들이 철저히 점검하고 있습니다. 그래서 시민들이 이용하는데 불편없도록 그렇게 업무관리를 하고 있습니다.

김종식위원

그러니까 소화기가 몇점이나 있는가 는 지금 확인 안 됩니까?

유원

권유원체육시설관리과장

자세한 내용은 저희들이,

김종식위원

그러면 추후에 소화기가 몇점이나 있는지, 최고 생명을 담보로 하는 부서이지 않습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

알겠습니다.

김종식위원

업무상으로 이것을 보면 우리 시민의 생명을 소홀히 하고 있다고 본 위원은 할 수밖에 없습니다. 본 위원이 이 자료 보고 깜짝 놀랐습니다. 그리고 지금 1억원 이상 집행상황 보면 야구장 관람석을 1억 2,400만원 들여서 의자 교체를 했는데 의자 재질이 뭡니까?

유원

권유원체육시설관리과장

의자는 대개 플라스틱,

김종식위원

바로 그 부분입니다. 플라스틱 보다는 요즈음 보면 스텐으로 된 의자가 있습니다. 그래서 화재를 생각했을 때에는 스텐도 생각해 보아야 할 소지가 있었을 텐데 거기까지는 생각 안 하셨죠?

유원

권유원체육시설관리과장

그때 검토를 했을 때 기존에 타구장이라든지 아닌데 다른 데 시설도 그런 의자의 유형으로 설치하고 있습니다.

김종식위원

그러니까 다른 데도 그렇다라고 하지만 안전을 담보로 하는 시설에서 예를 들어서 화재원인이 플라스틱일 경우에는 스텐 보다 크지 않습니까? 물론 스텐이 플라스틱 보다는 돈이 더 들겠지만 그래도 사람의 인명을 생각한다라고 했다면 그런 부분도 생각해 보아야 한다는 것입니다. 그래서 앞으로 행정을 펼칠 때 각 부서는 부서대로 특성이 우리시민에 맞는 예를 들어서 총무과로 얘기하면인사·노무 업무를 담당하고 농정과는 농민을 위주로 하는 농정을 펼치듯이 체육시설은 체육인들의 안전과 생명을 보호하면서 시설을 관리해 나가야 하는 것 아닙니까? 맞죠?

유원

권유원체육시설관리과장

예. 맞습니다.

김종식위원

그래서 본 위원이 주문하는 것이 그런 부분으로 방향을 잡고 행정을 펼쳤으면 좋겠다는 것입니다. 어떻게 생각하십니까?

유원

권유원체육시설관리과장

김 위원님 뜻대로 저희들이 최대한 반영해서 안전문제에 특별히,

김종식위원

그리고 24페이지 보면 체육시설 입장료, 사용료 및 제반 수입내역에서 총수입이 4억 9,482만 7천원입니다. 보면 주경기장, 야구장, 월명체육관, 테니스장 모든 부분이 다 들어가 있는데 주경기장 전기 사용료는 얼마나 됩니까?

유원

권유원체육시설관리과장

조명시설 말씀입니까?

김종식위원

예.

유원

권유원체육시설관리과장

조명시설은 시간에 따라서,

김종식위원

그러면 준비가 안된 부분을 자료로 해주십시오.

유원

권유원체육시설관리과장

예.

김종식위원

주경기장 전기료, 야구장 전기료, 월명체육관, 체육관도 전기료가 들어가야 되겠죠?

유원

권유원체육시설관리과장

예. 사용하면 들어갑니다.

김종식위원

그리고 군산시는 야간에 테니스를 안 하죠?

유원

권유원체육시설관리과장

아니, 지금 야간 합니다.

김종식위원

그러면 거기도 전기료, 수영장은 지금 가스로 사용하죠?

유원

권유원체육시설관리과장

예.

김종식위원

가스 사용하면 가스요금, 수도요금, 시설비 이런 부분이 들어가야 되는데 여기 보면 입장료 최고로 하면 3억 2천만원입니다. 그리고 국민체육센터 보면 유류대, 수도요금, 전기료, 시설비 해서 1억 6,598만 9천원이 들어갔습니다. 이것으로 보면 4,700만원 마이너스 났습니다. 그러듯이 감사를 받으려고 하면 일목요연(일목료연)하게 이렇게 해서 딱 빼주어야지 지금 입장료로 보면 4억 9,489만 7천원이 순수한 이익이지만 여기 전기료 모든 것 보면 그것이 아닙니다. 자료 없습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

저희들 작성한 자료가 있는데 개별적으로 드리겠습니다.

김종식위원

그리고 국민체육센터 같은 데는 경유하고 석유하고 차이가 얼마 나는지 아십니까?

유원

권유원체육시설관리과장

제가 알기로는 리터당 100원 정도 차이나는 것으로,

김종식위원

리터당이 아니라 본 위원이 아침에시청 오다가 주유소 쳐다보고 왔는데 1,400원 밑도는 금액입니다. 요즘 보면 등유 소매가가 1,025원에서 1,050원까지, 그러면 한 드럼당 7~8만원 차이가 납니다. 거기도 경유인데 대체에너지를 쓴다든지 뭔가 원가절감할 수 있는 시스템의 마인드를 가지고 일을 해주어야 됩니다.

유원

권유원체육시설관리과장

그 관계는 도시가스도 저희들이 검토를 했습니다. 그런데 여건이 그쪽에 안 맞아서 설치를 못하고 있습니다.

김종식위원

그러니까 도시가스가 맞지 않는다라고 하면 예를 들어서 경유를 석유로 뗄 수 있는 보일러로 전환할 수 있는 기술적인 관계도, 아직 거기까지 생각도 안 했죠?

유원

권유원체육시설관리과장

저희들이 등유는 한번 검토하여 보겠습니다.

김종식위원

그래서 그런 부분을 검토 해가지고 속담에 호랑이는 죽으면 가죽을 남기고 사람은 이름을 남기는데 과장님께서 타부서로 갈 때까지는 그래도 권유원 과장이 뭔가 혁신적으로 일을 잘해가지고 우리시에 많은 업적을 남겼다라는 말을 남기고 떠나는 것이 순리라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

유원

권유원체육시설관리과장

그런 소신을 가지고 열심히 하겠습니다.

김종식위원

그런 소신을 가지고 뭔가 우리시에 보탬이 될 수 있도록 원가절감까지도 같이 병행해서 추진해 주셨으면 합니다.

유원

권유원체육시설관리과장

알겠습니다.

김종식위원

그리고 우리시가 500만원 이하 수의계약이죠?

유원

권유원체육시설관리과장

예. 5백만 이하 수의계약입니다.

김종식위원

그런데 왜 거기는 1천만원 이하 수의계약입니까?

유원

권유원체육시설관리과장

1천만원 이하 수의계약은 수의계약에서 500만원 이상도 할 수 있는 그런 금액이 있기 때문에 그 규정에 의해서,

김종식위원

지금 전북도 감사 지적사항에 1천만원 이상 수의계약 체결 내용 해서 수의계약, 홈페이지 비공개 그렇게 했는데 예를 들어서 같은 시끼리 서로 업무에 맞게끔 이루어져야지 본청도 500만원 이하 수의계약 하는데 사업소에서 1천만원 수의계약 한다는 것은 서로 업무 차이점이 있지 않습니까? 같은 공통점이 이루어져야 되는데 어떻게 생각하십니까?

유원

권유원체육시설관리과장

여기에 그 수의계약은 제가 의미로는 수의계약 할 수 있는 요건이 되어 있기 때문에 하는 것인데 문제는 홈페이지에 공개를 안 했다고 지적이 되었습니다. 수의계약 했다고 지적된 것이 아니고 저희들이 천만원 이상 수의계약 했을 때에는 홈페이지에 공개하도록 되어 있습니다. 그런데 홈페이지 공개를 안 해서 감사 때 지적,

김종식위원

그러니까 여기 홈페이지 공개를 안 했습니다.

유원

권유원체육시설관리과장

그것은 저희들이 업무 미숙으로 공개를 못했습니다.

김종식위원

그러니까 행정에 맞게끔 같이 펼쳐야 됩니다.

유원

권유원체육시설관리과장

예. 알겠습니다.

김종식위원

이상 마치겠습니다.

정길수부위원장

이성일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이성일위원

이성일 위원입니다. 과장님 본 질문하기 전에 본 위원이 좀 물어보겠습니다. 우리 과장님께서 2008년도 7월달에 의사국에서 내려 가셨죠?

유원

권유원체육시설관리과장

예.

이성일위원

우리 과장님 같은 경우는 지금 경제건설 수석과장님 그리고 행정복지 수석과장님, 그리고 의사과장님을 역임하셔서 어떻게 생각하면 군산시청에 유일하게 양쪽 수석전문위원 다 하시고 의사과장님까지 하고 내려가셨는데 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 우리 과장님께서 의사국에 계시는 동안 정말로 의원님들과 민원인과 집행부와 함께 하는 어떤 교량역할을 많이 하셨지 않습니까? 이런 역할을 많이 하셨는데 우리 과장님께서 7월달에 내려가셔서 의회에서 상당히 의아한 생각을 했습니다. 정말로 일을 열심히 하신 분이, 그렇다고 해서 안 좋은 과로 갔다는 것이 아니라 더 일할 수 있는 그런 위치로 갔으면 하는 바람였는데 아쉬움이 있습니다. 본 위원이 질문 드리겠습니다. 2006년도에 한 39억원 정도 사업비가 있었고 2007년도에 물론 철새생태관리과 합쳐서 40억원 정도, 2008년도에는 8억4,800만원 정도 있습니다. 그러면 합쳐서 한 90억원 가까이 되는데 이 자료에 의해서 말씀드리는 것입니다. 90억원 정도를 시설로 투자했는데 시민들이 생각할 때에는 시설을 하는 데에서 민원 자체가 예를 들자면 지금 시설과 체육시설 쪽에 야구장, 축구장, 농구장, 테니스장, 수영장 이렇게 관리하고 있습니다. 그런데 시설을 이용하시는 분들께서 말씀하시기를 뭐라고 말씀하시느냐 하면 시에서 투자한 만큼 시설이 용이하게 되지 않다는 말씀을 많이 합니다. 이런 부분에서 과장님께서는 그 과에 가서 업무파악을 해보니까 어떤 생각을 가졌습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

지금 잘 아시겠지만 제가 가서 보니까 주경기장이 80년도에 건축이 되었고 그 다음에 테니스장이 83년도, 야구장이 86년도, 월명체육관이 91년도 이렇게 되다보니까 거의 20년, 20년에서 27~8년 되다 보니까 어느 정도부분적으로 노후화 되는 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 그 시설에 대한 보수보강 그런 쪽으로 맞추다보니까 밖으로 정말 뭔가 가시적으로 개선이 되는 부분이 안 나타나고 있습니다. 그런데 내년 같은 경우에는 아까도 말씀드렸지만 전북체전이 있기 때문에 체전에 대비해서 시설을 과감하고 밖에서 보더라도 시민들이 체감할 수 있도록 시설개선을 하도록 노력하겠습니다.

이성일위원

저희가 3년동안 90억원 가까이 투자를 했는데 지금 우리 시설을 사용하려고 하면 수요자들께 예약을 받고 그다음에 시설에 문제가 생기면, 예를 들어서 야구장 같은 경우 잔디와 의자를 파손한다든가 이렇게 되면 수요자 측에서 지금까지 보수에 대한 금액을 보상한 적이 있습니까?

유원

권유원체육시설관리과장

아직까지 그런 예가 없어서 저희들이 변상을 시킨 적은 없습니다.

이성일위원

파손이 되고 이런 경우는 있죠?

유원

권유원체육시설관리과장

제가 가서 보니까 금년도에 행사를 많이 했는데 시설파괴는 사실 없었습니다. 문제는 뭐냐하면 뒷 마무리, 청소 같은 것이 깔끔하게 안 되기 때문에 그런 것들을 저희들이 청소과라든지 아니면 우리 청소인력이나 전체 직원들 동원해서 마무리 한 적은 있었는데 아직 시설을 크게 훼손하고 파괴한 예는 없었습니다.

이성일위원

그러면 다행입니다. 우리 시민들의 준법정신이 많이 함양된 것 같습니다. 아무튼 주요시설에 대해서 우리 과장님께서 많은 관심도 가지시고 가능하면 많은 액수를 투자했으니까 물론 관리자 위주 보다는 수요자 위주로 해서 많은 시민들이 시설을 사용할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

정길수부위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님 수고 하셨습니다. 이상으로 체육시설관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 다음은 청소년회관관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 청소년회관관리과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

일동 없습니다.

이성일위원

감사중지를 요청합니다.

정길수부위원장

원만한 감사를 위하여 잠시 중지하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. 10시 40분 감사중지 10시 45분 감사계속

일동 없습니다.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 청소년회관관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 청소년회관관리과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 진희완 위원님 질의하십시오.

화우

김화우청소년회관관리과장

진희완 위원입니다. 당해연도에 회관들 보니까 임피 채만식도서관입니다. 그 도서관의 명칭을 채만식도서관으로 바꾼 이유가 뭡니까? 그것은 채만식 생가터가 거기에 있고 집필가옥이 있어서 문학인들이 많이 방문하니까 거기하고 연계해서 채만식도서관이라고 해가지고 도서관도 활성화 시키자 그런 차원에서 명칭을 바꾸었습니다.

진희완위원

소장님! 여기 감사 끝나면 바로 내려가시니까 본 위원이 채만식문학관과 같이 말씀 드리겠습니다. 같이 하니까 소장님께서 답변 해주셔야 될 것 같습니다.

종예

이종예시설관리사업소장

예. 알겠습니다.

진희완위원

지금 현재 임피채만식 도서관이 국도비로 해서 지어졌고 운영 해오고 있습니다. 물론 나름대로 지역에서 활용을 많이 하고 있다고 생각하지만 채만식문학관도 연 3만 3천명이 방문한 것으로 감사자료에 나와 있습니다. 본 위원이 어떤 부분을 말씀드리느냐 하면 물론 도서관하고 문학관하고 따로따로 이지만 2개의 체제로 운영할 필요가 없다 이런 생각을 갖고 느꼈습니다. 본 위원이 그 지역구 출신임에도 이런 이야기를 하는 것은 운영의 낭비이다 이렇게 생각 됩니다. 거기에 또 다른 이유는 운영에 어려움도 있지만 채만식문학관은 현 위치가 잘못된 문학관이다 이렇게 본 위원은 평가하고 생각할 수 있습니다. 아무 근거지도 없는 부분에서 채만식문학관이 세워졌다는 것은 대만민국 어느 문학관을 찾아보아도 그런 근거는 없습니다. 엉뚱한 곳에 문학관이 세워진 곳은 단 한곳도 없습니다. 단, 시의 공원지역이라든가 공공지역에 세워진 적은 몇군데 있습니다. 그래서 문학관이 현 자리에는 굳이 필요 없다, 또 필요하다면 채만식선생에 맞는 채만식선생의 생가터 자리가 현재 있고 집필터 장소는 협소하고 이런 부분이 많이 있습니다. 차후에 생가터, 집필터 다 복원하고 운영을 해야되는데 국가에서 지정문화재로 준비하고 있지만 그러다보면 군산시에서 추후에 수많은 예산이 투입될 것이라고 본 위원은 생각됩니다. 그래서 향후에 소장님이 채만식문학관을 없애고 현 임피도서관 자리라든지 생가터 자리라든가 축소해서 일괄적으로 운영하면 앞으로 시에 예산이 절감되고 운영체제가 원만하게 잘 이루어질 것으로 생각되는데 소장님 말씀하여 주시기 바랍니다.

종예

이종예시설관리사업소장

근대문화 역사의 근간이 되고 있는 문학은 그 지역의 뿌리와 같습니다. 따라서 채만식문학 관련한 기념사업은 국어국문학회에서도 관심을 갖고 있고 많은 관심을 갖고 있습니다. 제가 생각하는 채만식문학에 관련한 것은 지금 현재 집필가옥과, 그래서 임피도서관의 명칭을 채만식도서관으로 변경하는 것이 좋겠다 이렇게 생각을 했었고 현 위치도 당시에 위치선정에 대한 많은 고려가 있었다고 저는 생각이 듭니다. 또 월명공원에 채만식 기념비도 만들어져 있고 온 시가 채만식 기념사업을 위해서 최선을 다 했다고 생각이 됩니다. 지금 위원님께서 말씀하신 그 내용도 상당한 일리가 있지만 당시에 만들었던 사업이 갑자기 축소된다는 것에 대해서는 많이 고려해야 된다고 봅니다. 따라서 임피지역에 채만식촌을 만들든지 채만식사업을 더 적극적으로 해나가는 것이 어떨까 그런 생각을 하고 통합은 좀더 면밀하게 검토를 한 후에 시민적인 합의가 필요하다고 봅니다.

진희완위원

그러면 소장님께서 이 부분을 가지 고 앞으로 대책을 강구하고 더욱더 군산시 발전을 위하고 미래를 위하는 것이 정확히 장단점이 파악된다면 그렇게 계획할 의지가 있으신지,

종예

이종예시설관리사업소장

예. 임피지역에 채만식 관련한 사업을 많이 전개해야 된다고 말씀 드리는 것입니다.

진희완위원

물론 현 소장님 계실 때 문학관이라든지 도서관이 세워지지 않았습니다. 그렇지만 어떠한 사업을 시작할 때 충분한 검토가 이루어지지 않으면 이런 부분이 추후 어느 부분에서 나타나고 있습니다. 행정복지위원회에서 서정주 시인에 대해서 이이야기 하고 있습니다. 또 지금 각 자치단체에서 없는 것도 만들어서 하고 있습니다. 그렇지만 그것을 지역상품화하고 지역발전을 이끌어내려고 수많은 지자체에서 그런 계획들을 세우고 있지만 우리시는 벌려만 놓았지 챙기는 사업이 하나 있지 않습니다. 물론 연 3만 3천명이 문학관을 다녀간 인원들이 많이 있지만 그것을 연계해서 정확하게 군산시 홍보나 발전, 과거의 역사들을 한꺼번에 볼 수 있는 장소가 되지 않고 있습니다. 또 참조로 군산시는 근대역사박물관을 준비하고 있습니다. 과연 여기는 어떻게 할 것인가 시의원으로서 생각하지 않을 수 없습니다. 더구나 우리 소장님께서는 문학인의 한 사람으로서 그런 부분을 누구보다 냉철하게 생각할 수 있고 군산시 발전을 위해서 생각할 수 있을 것이라고 본 위원은 생각하기 때문에 이런 대책강구와 시정을 이 시점에서 한번쯤 생각해야 하지 않느냐 해서 감사장에서 말씀드리는 것입니다. 이해 하시겠습니까?

종예

이종예시설관리사업소장

예. 위원님의 고견을 최대한 받들어 시행 하겠습니다.

진희완위원

또 한가지는 전 시간에 체육시설에다 본 위원이 얘기를 못했는데 이것과 통합 문제가 연관되기 때문에 본 위원말씀드리는 것입니다. 간부회의 때 말씀하십시오. 군산시 시설관리는 모두 소장님 휘하에 있게끔, 지금 앞으로 군산시 갈수록 운동장과 각 시설물 들어가고 있습니다. 그런데 문화체육과와 병행해 관리가 들어가고 있습니다. 그것도 간부회의 때 통합관리 할 수 있도록 건의해서 대책을 강구하시기 바랍니다.

종예

이종예시설관리사업소장

예. 알겠습니다.

진희완위원

이상입니다.

정길수부위원장

박희순 위원님 질의하시기 바랍니다.

박희순위원

과장님! 임피 채만식도서관 많이 발전 되어 있다고 얘기 들었습니다마는 본 위원이 지금 자료 수집한 현황과 이용자 현황 도서신청을 봤습니다. 거기에서 보니까 기술과학 구입이 557권을 했습니다. 그런데 여기 희망도서 신청에는 몇 권 받습니까? 38쪽입니다.

화우

김화우청소년회관관리과장

(자료검토)

박희순위원

한 권 빌려다 봤습니다. 그리고 순수과학도 171권 구입에 비해서 24권, 사회과학은 308권을 구입했는데 9권 주로 이런 식으로 희망도서가 신청되어 있는데 그렇게 되면 우리 주민들 입장에서 구입한 것입니까? 우리가 자료를 잘 구입해 놓은 것에 치중한 것입니까? 우리 농촌지역에 맞지 않는 도서가 되어 있는 것으로 현 자료에는 나와 있습니다. 앞으로 우리 농촌 지역에 맞는 그런 도서를 많이 하여 주시는 방향으로 가야 된다고 생각하는데 인정하십니까?

화우

김화우청소년회관관리과장

예.

박희순위원

그리고 앞으로 도서관 방향을 본 위원이 생각할 때에는 우리가 각 대학하고도 연계가 되었습니까? 네트워크가 되었습니까?

화우

김화우청소년회관관리과장

안된 것으로 알고 있습니다.

박희순위원

지금 현재 각 대학에는 각종 도서가 네트워크화 되어 있어서 컴퓨터 상으로 서로 공유하면서 책을 보고 있고 자료를 보고 있습니다. 그런데 우리 군산시는 독자적으로 운영하고 있습니다. 그러다보면 많은 예산이 투입되고 자료도 원하는 만큼 방대하지 못합니다. 그런 차원에서 군산시 도서관도 우리 군산에 있는 각 대학, 또 중앙도서관이라든지 기타 전국을 네트워크화 해서 볼 수 있는 자료들을 갖다 쓸 수 있도록 그렇게 방향을 잡으셔야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

화우

김화우청소년회관관리과장

알겠습니다. 최대한 위원님의 의견을 수렴하고 반영해서 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

박희순위원

정보화시대입니다. 무한대로 독서정보가 제공될 수 있도록 시정하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

화우

김화우청소년회관관리과장

알겠습니다.

정길수부위원장

나종성 위원님 질의하십시오.

나종성위원

과장님 34쪽 구내식당 운영현황을 보십시오. 지금 수련활동 참가인원이 3,392명인데 1일 도서관 이용객 수는 얼마나 됩니까?

화우

김화우청소년회관관리과장

1일 500에서 8~900명 정도,

나종성위원

그런데 식사는 지금 1일 50명 정도밖에 안 합니까?

화우

김화우청소년회관관리과장

열람실에서 활용하는 인원은 별로 없고 도서대출 인원입니다.

나종성위원

그러면 상근하는 인원과 수시로 보조인력까지 사용 하시는데 하루 50명이라면 2,500원씩 얼마인지 아십니까? 12만 5천원입니다. 그런데 이 식당을 지금 운영해야 된다고 생각하십니까? 다른 방법이 없습니까?

화우

김화우청소년회관관리과장

그 식당은 내년에 도서관이 이전하게 되면 수련원만 운영하게 됩니다.

나종성위원

그러면 저쪽은 이사 가면 않는다는 얘기입니까?

화우

김화우청소년회관관리과장

별도로 민간위탁을 준다든가 하게 되면 식당은 계속 운영해야 할 것으로 생각됩니다.

나종성위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 1년 수입금이 겨우 3,612만원 정도 밖에 안 되는데 1일 12만 5천원의 수익을, 수익도 아닙니다. 전체적으로 예산 자체를 12만 5천원 내기 위해서 영양사, 조리사를 두고 때로는 비상근직 사람까지 이렇게 한다는 것은 너무 비효율적인 것 같아서 경기 활성화를 위해서 본 위원은 여기를 폐쇄해야 되지 않느냐 하는 생각이 드는데 과장님 생각을 한번 말씀 해 보십시오.

화우

김화우청소년회관관리과장

지금 현재는 어쨌든,

나종성위원

지금 현재는 하신다고 하더라도 앞으로 이사 갔을 때,

화우

김화우청소년회관관리과장

공공시설이니까 현재는 식당이 필요하다고 생각 됩니다. 수련원에 극장이라든지 여러 가지 숙소, 현재 200명 들어가는 숙소가 있습니다. 수련활동 들어오게 되면 1박 2일, 2박 3일 계속 들어오는데,

나종성위원

이것이 2,500원이라면 현실적이어야 됩니다. 여기에 수련원생들이 외지에서 많이 온다는 말입니다. 그러면 군산 경기 활성화시키기 위해서 다른 식당에 가서 먹으라고 해야 되는데 거꾸로 우리시에서 손해를 보아가면서 그사람들 접대해서 보내는 식인데 그 점에 대해서 말씀하여 보십시오.

종예

이종예시설관리사업소장

제가 그 문제 말씀 드리겠습니다. 지금 청소년수련원의 식당은 일반 이용객들이 이용하는 것 보다는 그곳에 근무하는 직원들의 후생복지 차원에서 일부 시도하고 있고 부득이 그 시설을 이용하고자 하는 사람들이 이용할 경우만 하기 때문에 어떤 수익성 보다는 직원들 후생복지 차원에서 영양사도 두고 운영을 합니다. 따라서 아까 위원님께서 말씀하시는 수익차원에서의 검토는 저희들이 별도로 계획을 세워서 보고를 드리겠습니다.

나종성위원

소장님 그 얘기를 드린 것이 아니라 이것이 일부분을 위해서 몇사람 직원들 후생복지 차원 여러 가지가 좋은데 이 정도 가지고는 비효율적이다는 얘기를 말씀드립니다. 우리 직원들 후생복지 차원에서 주위에 식당이나 이런 것이 없으니까 걸어서 가야 할 부분도 있고 이런 것이 있는데 지금 어떻게 보면 수련생하고 우리 직원들하고 복지차원으로 연관을 짓지만 이 금액으로써는 저희가 식당에서 굳이 이런 식으로 해서 안될 부분 같아서 본 위원이 말씀드립니다. 여기에 대해서 다시 한번 소장님, 과장님이 연구하셔서 본 위원 개인적 생각뿐만 아니라 여러 사람 다른 생각을 할 수 있으니까 거기에 대해서 연구 한번 하십시오. 이상입니다.

화우

김화우청소년회관관리과장

그렇게 하겠습니다.

정길수부위원장

다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님 수고 하셨습니다. 이상으로 청소년회관관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 다음은 문화회관관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화회관관리과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 박희순 위원님 질의하여 주십시오.

일동 없습니다.

박희순위원

과장님, 감사자료 8쪽을 보아주시죠. 8쪽을 보시면 저희가 가지고 있는 장비들이 굉장히 양호하다고 되어 있습니다. 양호하다고 되어 있는데 8쪽에 있는 자료하고 6쪽에 있는 자료,청소년회관관리과에서 가지고 있는 자료도 96년도 것인데 가격이 95년도에 구입한 같은 자료입니다. 한번 여쭈어 보겠습니다. 청소년회관관리과에서 가지고 있는 조명용 콘트롤 콘솔이라고 있습니다. 거기는 96년도에 구입했습니다. 우리는 95년도에 구입했습니다. 그런데 우리 것은 구입할 때 2,100만원에 구입했고 여기는 1,650만원에 구입 했는데 가격이 틀립니다. 그것 왜 그런지 모르겠습니다.

양천

김양천문화회관관리과장

가격을 보아서는 현재 500만원 차이가 나는데 글쎄 정확한 자료는 제가 잘 모르겠습니다마는 가서 파악해서 보고 드리겠습니다.

박희순위원

한번 알려주시고, 그리고 자료에 보통 10년이 넘은 것들이 다 양호하다고 되어 있는데 정말 양호합니까?

양천

김양천문화회관관리과장

전반적으로 현재 상태는 양호한데 새로운 신제품이 나온다거나 업데이트 시킬 그런 사항이 있기 때문에 저희가 매년 일부 장비만 보강하고 있습니다. 그래서 금년에도 일부 조명기구라든가 마이크 시설도 보강하고 내년에도 일부 보강이 될 것입니다. 방금 박 위원님께서 말씀하신 조명용 콘트롤 콘솔 관계는 청소년회관하고 문화회관하고는 용도상에 차이가 있어서 가격차이가 있다고 제가 지금 전해 들었습니다.

박희순위원

같은 것인데 그렇게 나옵니까?

양천

김양천문화회관관리과장

기종은 그런데,

박희순위원

아니, 10년이 넘은 것들이 많이 양호하다고 나오고 또 보수보강을 많이 하기 때문에 양호하지 못한 부분이 있으면 그냥 솔직하게 여기에다가 그대로 하셔야 위원님들이 이해할 수 있다는 것입니다.

양천

김양천문화회관관리과장

예. 알겠습니다.

박희순위원

보통 오래된 것도 그냥 양호하다고 나와 있기 때문에 앞으로 좀더 솔직하게 해야 된다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

양천

김양천문화회관관리과장

예. 잘 알겠습니다.

정길수부위원장

다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 문화회관관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 다음은 철새생태관리과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 철새생태관리과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 서동완 위원님 질의하십시오.

일동 없습니다.

동완

서동완위원

과장님 철새축제 하시느라고 수고 많으셨습니다.

석빈

고석빈철새생태관리과장

감사합니다.

동완

서동완위원

이번에는 몇 명 정도 왔습니까?

석빈

고석빈철새생태관리과장

저희가 통계로 18만으로,

동완

서동완위원

그래도 이번에는 적정하게 했군요. 일단 먼저 제안을 드리겠습니다. 저희 철새축제를 이번에 5회째 했고 내년에 하게 되면 6회째인데 이것도 한번 유료화를 검토해볼 필요성이 있지 않겠는가 생각하는데 혹시 내부적인 검토 해보셨습니까?

석빈

고석빈철새생태관리과장

아까 위원님 말씀하신 대로 저희가 5회의 철새축제를 했는데 축제기간 뿐만 아니라 철새생태관리과는 겨울철새 기간에는 연휴 때 관광객이 굉장히 많이 오고 있습니다. 그리고 아까 말씀하셨지만 축제 때 관광객의 숫자에 대해서도 저희들이 그것도 현실화라고 한다면 조금 어색한 말씀이지만 그것을 여러 군데에서 중복하는 것을 사실적으로 해보려고 계수조정도 하고 집계를 했습니다. 그런데 함평 나비축제 같은 경우에도 유료화를 했습니다. 그것을 저희들이 전체적으로 보고할 때 축제기간이라든지 이벤트 행사라든가 다각적으로 검토보고를 해서 개선방안을 한번 만들어 보려고 합니다.

동완

서동완위원

과장님이 그렇게 생각하신다고 하니까 다행입니다. 일단 저희가 5회까지는 홍보차원, 사실 여러 가지를 접목시켜서 행사를 했지 않습니까? 부대행사도 이것 저것 해보아서 어느 정도 정착이 되었다고 생각합니다. 이것의 유료화를 검토해서 차후에는, 물론 금액의 크고 작고가 중요한 것이 아니라 이 행사가 어느 정도 정착을 해가려면 유료화 되어야 하지 않겠는가 생각 됩니다. 그리고 중요한 것은 저희가 철새 축제이니까 철새 관련된 축제가 중심이 되어야 하는데 사실 이것이 어떤 면에서 보면 부대행사에 치인다라는 느낌이 드는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

석빈

고석빈철새생태관리과장

아까도 말씀드렸지만 단기성으로 5일간의 이벤트 행사식은 좀 지양되어야 한다고 생각합니다. 또 세계철새축제의 슬로건을 걸고 하는데 철새하고 AI하고 여러 가지 관계도 있고 저희가 철새 축제만 있는 것이 아니라 어떻게 보면 철새생태관리과는 생태공원을 지금 갖추어가고 있습니다. 그래서 철새생태관리과라는 명칭도 시민 공모라든지 의견을 들어서 이름도 개선해야지 않을까 그런 생각도 갖고 있습니다. 이것은 전반적인 검토를 해가지고 행정에 대한 의견을 종합해서 의회와 협의를 해서 하도록 하겠습니다.

동완

서동완위원

전에도 본 위원이 업무보고 때 말씀드렸던 것처럼 철새가 지금 금강쪽에도, 원래는 금강 중심이었지만 지금은 만경강 쪽으로 이동하는 것도 있죠? 그래서 그런 것들을 잘 감지하셔서 부대행사 부분 보다도 철새 관련된 행사를 더 연구해서 오신 분들이, 일반 부대행사는 다른 지역에 가도 많이 볼 수 있는 것이지 않습니까? 여러 행사에 가면 다 있습니다. 그러면 저희가 철새 축제이기 때문에 철새에 관련된 것들을 다른 지역과 차별화 시켜서 오시는 분들이 철새의 모든 것을 볼 수 있도록 그런 것들에 중심을 가져야 우리 철새축제가 다른 행사 보다 인정을 받고 좀 빠르게 자리를 잡지 않겠는가 이렇게 생각합니다. 앞으로 그런 부분들을 더 신경 써 주시기 바랍니다.

석빈

고석빈철새생태관리과장

예. 알았습니다.

동완

서동완위원

그리고 아직 정산서 안 나왔죠?

석빈

고석빈철새생태관리과장

아까도 말씀드렸는데 정산이라든가 결과, 앞으로 추진계획은 면밀히 검토하고 정산은 될 수 있는 대로 빨리 하려고 계획하고 있습니다.

동완

서동완위원

나오는 대로 위원님들께 한부씩 주십시오. 이상입니다.

석빈

고석빈철새생태관리과장

예.

정길수부위원장

조부철 위원님 질의하십시오.