김영달 의원 발언

성원이 되었으므로 제111회 논산시의회 제2차 정례회 행정사무감사특별위원회 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그러면 감사실시에 앞서 진행방법을 말씀드리겠습니다. 감사에 임하는 피감사공무원께서는 선서를 하고 감사자료요구 건에 대하여 설명을 한 후 질의답변은 일문일답식으로 하겠으며 보충질의나 추가자료요구시 성실한 답변과 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 또한 업무와 관련하여 실무담당주사 등 기타 공무원에게 질의를 할 경우에도 질의에 답변할 공무원은 피감사공무원으로서 선서를 한 후 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그리고 효율적인 감사진행을 위하여 수감공무원은 수감자료설명을 마친 뒤 자리에 앉아서 위원님들의 질의에 명확하게 답변하여 주시기 바랍니다. ㆍ농업기술센터(사회개발과) 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 농업기술센터 이종행. (농업기술센터 사회개발과장 이종행, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 보고에 앞서 저희과에 근무하는 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 기술기획담당 신미숙입니다. 인력육성담당 장익희입니다. 생활개선담당 유정숙입니다. 농업기술센터 사회개발과장 이종행입니다. 행정사무감사 요구자료에 대하여 보고드리겠습니다. 795쪽, 사회개발과 소관 요구하는 자료는 모두 13건입니다. 보고드릴 순서는 공통사항 중 국ㆍ도비지원사업을 위한 중앙부처 및 도청출장현황 등 8건과 사회개발과 관련 논산농업대학 운영현황과 지원내역 등 5건을 보고드리겠습니다. 먼저 798쪽, 공통사항으로 국ㆍ도비지원사업을 위한 중앙부처 및 도청출장현황은 김영달위원님께서 요구하셨습니다. 2007년도에는 재정경제부와 농촌진흥청, 충남농업기술원 8회, 2008년도에도 15회에 걸쳐서 예산확보차 방문하여 성과를 거양하였습니다. 다음 799쪽입니다. 읍ㆍ면ㆍ동 시장연두방문시 건의사항 처리결과를 이상구부의장님, 강중선위원님께서 요구하셨습니다. 연무읍 농민회장 박천수씨가 고소득작목에 대한 교육을 건의한 사항입니다. 6월 27일 감재배교육을, 8월 20일 산채류 재배교육 각각 농업기술센터에서 실시하였고 그 후 11월 12일에 조경수관리에 대한 교육을 연무농협 신촌지점에서 실시하여 큰 호응을 얻은 바 있습니다. 다음은 800쪽입니다. 정액보조단체 및 임의단체보조금 지급과 정산현황은 이상구부의장님께서 요구하셨습니다. 논산시4-H연합회 750만원, 농촌지도자연합회 3,533만 3,000원 등 총 7,529만 2,000원을 지급하여 정산을 완료하였습니다. 양해해 주신다면 자세한 내용은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 801쪽입니다. 용역발주현황을 이계천위원님, 김용제위원님, 강중선위원님께서 요구하셨습니다. 2007년도에 청사청소용역을 관내업체인 깨끗한사람들에서 발주하여 이행 완료하였고 2008년도에도 역시 청사청소용역을 대성산업에서 발주하여 이행 중에 있습니다. 다음 802쪽입니다. 사회단체보조금 및 위탁계약 승인현황을 이계천위원님, 윤종근위원님께서 요구하셨습니다. 사회단체보조금은 해당 사항 없기에 생략하고 위탁계약 승인현황만 보고드리겠습니다. 민간위탁사업은 농업인회관으로 2001년도 4월 25일부터 3년간씩 사단법인 농업경영인 논산시연합회에 위탁관리하고 사용료는 논산시사무의민간위탁및관리조례 10조에 의거 무료로 수탁하는 반면에 인건비, 관리비, 공과금, 개ㆍ보수 등 회관 운영에 필요한 제반비용은 수탁자가 관리하고 있습니다. 다음은 803쪽입니다. 위원회 운영현황을 김영달위원님께서 요구하셨습니다. 논산시농업산학협동심의회는 논산시농업산학협동심의회 규칙에 근거를 두고 위원은 20명이고 관내 협력 대학교수, 유관기관 단체장, 과학영농을 선도하는 농업인들로 구성되어 있습니다. 기능은 각종 사업계획의 사전검토와 조정에 관한 사항 등 농촌발전에 관한 내용을 심의하며 2월 29일 농업기술보급시범사업 심의ㆍ의결을 한 바 있습니다. 다음 804쪽입니다. 국제교류 추진실적을 김형도위원장님께서 요구하셨습니다. 논산시4-H후원회에서 6월 10일에 6월 16일까지 6박 7일간 중화민국 대만성에 해외연수를 실시하였습니다. 중화민국 대만성의 대개진농회와 자매결연 22주년 기념행사, 4-H육성과 활동정보교류는 물론 농업기술교류를 통해 견문을 넓히고 국제농업경쟁력을 배양하였습니다. 다음 805쪽입니다. 2,000만원 이상 물품구입 또 공사수의 계약 현황을 김용제위원님께서 요구하셨습니다. 구입 물품명은 마이크로웨이브 시료전처리장치로 조달구매하였습니다. 이상으로 공통사항 보고를 마치고 다음은 808쪽, 사회개발과 소관입니다. 먼저 논산농업대학 운영현황과 지원내용을 이계천위원님께서 요구하셨습니다. 논산농업대학은 경쟁력 있는 농업, 미래를 여는 논산농업 슬로건 아래 논산농업을 주도할 핵심 전문농업인 양성을 목적으로 주산장목인 벼와 딸기전업농을 대상으로 60명을 선발해서 교육하고 있습니다. 내용은 고품질안전농산물 생산과 마케팅 그리고 경영관리기술에 중점을 두고 하절기에는 낮시간대에, 그 외는 밤시간대에 매주 목요일 3시간씩 탄력적으로 운영하고 있습니다. 예산지원은 교재와 외부강사수당, 선진지견학 등에 3,000만원입니다. 다음 809쪽입니다. 농촌노인생활문화지원사업 현황을 김용제위원님께서 요구하셨습니다. 농촌건강장수마을과 농촌어르신 전통문화계승시범으로 구분이 됩니다. 농촌건강장수마을은 성동면 병촌리 등 3개 마을로 전통보유기술 전수활동, 건강교육프로그램운영, 농작물재배, 마을환경개선이고 농촌어르신 전통문화계승시범은 강경읍 채운리 등 10개 마을로 전통문화보유기술 전수활동, 소득사업으로 농작물재배를 지원하고 있습니다. 다음 810쪽, 노인소득원개발사업 지원현황을 김선일위원님께서 요구하셨습니다. 강경읍 채운리 등 10개 마을에 각각200만원씩을 지원하여 어르신들의 소득활동을 위해 벼농사, 밭농사를 지원했고 짚풀공예기술을 전수토록 하고 소득창출과 일자리제공으로 당당하고 보람 있는 활기찬 노년생활을 영위할 수 있는 힘을 키워드리고 있습니다. 다음 811쪽, 농업인건강관리실 설치실적 및 운영 상황을 이계천위원님께서 요구하셨습니다. 농업인건강관리실은 과중한 노동 부담과 열악한 농작업환경으로 인한 농작업피로회복과 건강증진을 목적으로 설치 운영하고 있습니다. 금년에는 광석면 천동3리에 설치하고 인기리에 현재 운영 중에 있습니다. 다음은 812쪽, 마지막으로 농업인회관운영실태 및 분석현황을 이상구부의장님께서 요구하셨습니다. 농업인회관은 2000년도에 10억 2,000만원을 투자하여 건립한 우리시의 공유재산으로서 지하 1층, 지상 2층 규모로 건축되었고 2001년 4월 25일부터 사단법인 한국농업경영인 논산시연합회에서 「공유재산 관리 조례」와 논산시사무의민간위탁및관리조례에 의거 위ㆍ수탁하고 있습니다. 농업경영인 1,889명과 5,016만 1,000원의 자산을 보유하고 있고 대의원총회 등 각종 회의 61회, 결의대회 등 각종 행사준비, 여성농업경영인회와 공동 사용하고 있고 여성쌀소비촉진대회 개최지로 활용하고 있었습니다. 주로 회의나 회원 상호간 정보교류장소로 활용한 것으로 나타났으며 향후 발전방향은 경영수익사업이나 농업관련 각종 회의유치, 농업인 복지증진 차원으로 이용률을 높여나가도록 컨설팅해 나가겠습니다. 이상으로 사회개발과 소관 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 과장님 자리에 앉아주십시오. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여..., (이상구위원 거수) 예, 이상구...,

예, 이상구위원입니다. 이종행 사회개발과장님 감사준비에 수고가 많으십니다. 본 위원이 요구한 812페이지, 농업인회관 운영실태 및 분석현황에 대해서 몇 가지 좀 질의를 드리겠습니다. 농업인회관이 2000년도에 총공사비 10억 2,000만원에 부지면적 2,938㎡로 지금 세워진 거죠?

예.

본 위원이 알고 있기로는 농업경영인회에서 국비 5억원, 그 다음에 도비 2억 5,000만원, 시비 1억 5,000만원 이렇게 해서 10억원 가까운 돈을 농업경영인연합회에서 말하자면 예산확보를 한 거잖아요, 예산확보?

예, 저도 들어서 알고 있습니다.

예산확보를 농업경영인회에서 확보를 하고도 지금 이게 여러 가지 농업인경영인 임원진들도 대회를 나눠보니까 본인들도 어쨌든 여러 가지 준비과정이나 부지 관계를 확보를 하지 못하다보니까 이게 농업경영인회관으로 타 인접 계룡시에서는 명칭이 농업경영인회관으로 해서 잘 사용이 되고 있는데 우리 논산시는 농업인회관으로 이렇게 명칭이 되고 그러다보니까 3년에 한번씩 논산시장하고 위ㆍ수탁계약을 별도로 체결을 해 가지고 운영하고 있는 것 아닙니까, 지금 현재?

예, 그렇습니다.

그런데 앞으로 어쨌든 본 위원이나 우리 논산시의 의원님들 생각은 간담회석상에서 여러 가지가 논의가 됐습니다만 주로 거론되는 내용이 농업인회관은 어쨌든 농업경영인연합회에서 국비ㆍ도비ㆍ시비를 이렇게 확보를 하는데 사실 노력을 한 단체가 있는데 다른 농민회나 일반 타 단체에서 여기에 뭐 이렇게 같이 회관을 사용하겠다고 하는 그런 거시기는 없었지요? 요구나 그런 게 있었습니까? 농업인회관이니까 어쨌든 타 단체에서도 여기를 같이 사용해야 되겠다.

정식적으로 제가 제의를 받은 적은 없습니다만 측근에 들어서 일부는 알고 있습니다.

그래서 이게 타 단체에서 거론이 안 된 것 같아요. 그런데 우리 논산시에서는 같은 농업인들이니까 농업분야는 그쪽에 같이 좀 사무실 사용했으면 좋겠다지만 실질적으로 농업경영인회에서 모든 예산을 확보를 하고 그런 상태기 때문에 타 단체에서도 여기를 들어가기를 상당히 지금 부담스러워하고 있습니다. 본 위원이나 위원님들 생각은 이게 농업인회관 자체를 그대로 나둔다고 보면 별도의 조례를 만들어 가지고 우리, 예를 들면 연산면의 백중놀이보존회관이 있습니다. 보존회관을 운영조례를 만들어 가지고 별도 백중놀이보존회에서 관리를 하게끔 운영조례를 만들면 농업인회관도 농업경영인회에서 활용할 수 있는 조례로 해서 운영조례를 만들어 놓게 되면 큰 문제없이 농업경영들이 운영에 총 책임을 지고 여러 가지 할 수 있는 방향이 설정될 것으로 본 위원은 생각하는데 과장님께서의 견해는 어떻습니까?

저도 이제 요즘 그 문제로 상당히 나름대로 고민을 많이 하고 있습니다. 위원님께서 말씀해 주신 바와 같이 관리운영조례 제정의 합목적성을 면밀히 검토하겠습니다.

관리운영조례를 면밀히 검토를 하셔 가지고, 이게 매년 반복되는 간담회를 요청을 하고 있는데 농업인회관이 농업경영인들이 노력을 했고 그러니까 농업경영인회하고 여성농업경영인들이 같이 둥지를 잘 틀어서 거기에 경영수익사업이라든가 또 여러 가지 신규회원교육, 임원교육 뭐 우수농산물직거래장터 운영 이런 데에 매진할 수 있도록 우리 이종행과장께서는 한번 심사숙고하셔서 개제에 이게 아주, 운영조례 만들어 놓으면 뭐 문제될 것 하나도 없을 것 같아요. 지금 어떤 걱정까지 하냐면 일부 석태호 사무국장은 지금 누가 그런 내용을 거론했나는 모르지만 농업인회관 자체를 뭐 농업경영인회에서도 앞으로 사용을 못할 상태까지 온다 하는 내용까지 누가 거론을 했다는 거예요. 그래 얘기도 안 되는 소린데 그런 자꾸 불편한 얘기가 되고 그러다보니까 서로가 갈등의 요인이 되고 그러는 것 같습니다. 개제에 우리 과장께서는 좀 농업인회관을, 농업경영인회에서 모든 예산을 확보를 했는데 타 단체가 거기 들어가려고 하겠어요? 그러니까 그것 좀 깊숙하게 이번 개제에 뭔가 한번 선을 그어주시기 바랍니다.

이 문제에 대해서는 저도 이제 여러 가지를 알고 있습니다만 이게 1996년도로 거슬러 올라갑니다. 그때 지역 국회의원을 찾아가서 농업경영인들이 예산투쟁을 했어요. 그래 가지고 1998년도 7월달에 관리계획안 시의회에 제출했는데 그게 부결된 바가 있었고 1998년도에 국비를 확보를 해 가지고 이제 경영인들이 노력한 것은 사실입니다. 그런데 이제 지금 현재 건물이 아까 말씀드렸듯이 지하 1층, 지상 2층 규모로 상당히 넓습니다. 그런데 지금 현재로 봐서는 제가 최근에 알아본 바에 의하면 그 건물을 제대로 활용을 못하고 있어요. 그래서 물론 저희도 여러 가지로 제재를 가하고 있습니다만 거기에 따른 타 업체에서 기웃거리지 못하도록 경영인들에 대한 각성을 주도록 그렇게 하고 만일에 그렇지 못할 경우에는 우리 위ㆍ수탁관리 협약서가 있어요. 거기에 보면 희망 “농업인이나 단체가 입주를 희망할 경우에는 일부를 사용료를 받지 않고 입주시킬 수가 있다.” 라는 그런 문구가 있습니다. 그래서 상당히 서로 갈등을 빚고 그러는데 이 문제를 원활히 해결할 수 있는 아까 말씀하신대로 관리운영조례 제정의 건에 대해서는 면밀히 검토하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김용제위원 거수) 예, 김용제위원님!

예, 김용제위원입니다. 감사준비에 수고 많으셨습니다. 보고서 809페이지를 보시면 농촌노인생활문화지원사업 현황인데 여기 보면 장수마을이 3개가 있지요?

예.

우리 논산시에 장수마을이 몇 군데 있습니까?

저희가 2005년도부터 지지난해까지 한 것이, 금년까지는 끝납니다만 4개 마을이 있는데요, 양촌 거사리는 2005년도부터 2007년도까지 3개년에 걸쳐서 사업이 완료가 됐습니다.

완료가 됐어요?

예, 그래서 거기에 표시가 안됐습니다. 그리고 현재 올해 사업이 3개소가 사업이 완료되는 그런 해입니다. 3년간에 걸쳐서 1억 5,000만원 정도 마을에 지원이 되는 사업입니다.

이게 아주 좋은 사업인데 이게 어째 보고서가 이 자료가 좀 거기에 왜 단위에서 천원 해 놓고는 여기 예산이 얼마씩 들어갔습니까, 부락별로? 단위만 써놓고 사업비를 기재를 안 해놨네.

미스프린트가 됐습니다. 죄송합니다. 이 사업은 1개 마을에 3년에 거쳐서 1억 5,000만원이 지원되는 사업입니다.

그래서 이 사업이 좋은 사업이기 때문에 앞으로 좀 확장을 할 그런 계획은 없으십니까?

이게 국비사업인데요, 이게 전국적으로 지난해까지만 지원이 되고 이 사업이 끊겼습니다. 그래서 사실 자체사업으로 필요성이 있으면 해야 되는데...,

그렇지.

현재로서는 계획이 없습니다만 꼭 필요성이 있다면 여러 가지 의견을 모아보고 자체사업으로 할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

지금 농촌의 노인인구가 자꾸 늘어나고 노인양반들이 소일거리가 없어서 굉장히 아쉬워하고 있는 그런 상황인데, 그 병촌리는 꾸준히 그래도 옛날서부터 거기 뭐 빗자락도 매고 그런 마을로 기억이 되는데 한천리도 그렇고, 그와 같이 그런 장수마을 그런 타이틀보다도 어쨌거나 노인양반들한테 실효성 있게 어떤 일거리를 작은 소일거리라도 제공해야 된다는 데 큰 의의가 있으니까 그런 사업은 앞으로 많이 확대를 해서, 지금 사회적인 노인양반들 문제가 되는 걸 다소나마 해결해 줄 수 있는 그런 방법을 모색을 해 달라고 질문을 드렸습니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 사회개발과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. ㆍ친환경기술과 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 농업기술센터 이태우. (농업기술센터 친환경기술과장 이태우, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 친환경기술과장 이태우입니다. 먼저 보고에 앞서 함께 참석한 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 이재식 식량작물담당입니다. 박상구 식물환경담당입니다. 김정필 경영상담담당입니다. 817쪽, 친환경기술과 소관 사항으로 벼 병해충 예찰실태 및 효율성 등 4건을 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 818쪽, 벼 병해충 예찰실태 및 효율성을 김용제위원님이 요구하셨습니다. 벼 병해충 정밀예찰을 위하여 광석뜰에 위치한 벼 병해충 예찰포는 15a를 설치 운영하여 5월 1일부터 9월 31일까지 도열병과 멸구류 등 주요 병해충 21종을 정밀예찰을 실시하고 있으며 벼 병해충 관찰포는 가야곡, 부적, 연산, 광석 등 9개소 지점을 선정 6월 1일부터 9월 16일까지 8회에 걸쳐서 정기예찰 조사하여 벼 병해충 예찰포 조사결과와 함께 농업인 지도자료로 활용하고 있습니다. 다음 819쪽으로 시기별 취약지 수시예찰은 월동해충, 비래해충, 돌발해충에 대한 밀도조사와 피해우려시 취약지 추정예찰을 통하여 사전예방에 주력하고 있으며 농작물병해충 예찰행위는 매년 2회에 걸쳐서 행정지도, 농협 등 관계자의 참여로 우리 지역의 병해충발생 정보발표와 전 읍ㆍ면ㆍ동농가, 농업관계기관 등에 방재통보서를 2,000매를 작성 배부하고 있습니다. 다음은 벼 주요 병해충 발생현황으로 흰잎마름병은 1만 3,076㏊중에서 80㏊로 0.6%가 발생되었으며 키다리병은 조사면적 289㏊의 15.4%가 발생되었으나 생육후반기부터 피해가 현저하게 저감되었으며 기타 이삭도열병과 멸구류 등의 해충류는 일부지역에 발생되었으나 방재우려지역은 없었습니다. 다음장입니다. 예찰효율성은 예찰포와 관찰포 및 취약지 수시예찰로 정밀한 조사분석 결과를 농촌진흥청에서 운영하는 전국 병해충예찰정보시스템과의 연계로 신속하고 정확한 발생전망을 예측하여 적기에 방재토록 농업인 지도에 임하고 있습니다. 다음은 821쪽입니다. 토양검정현황 및 추진실적은 김용제위원님께서 요구하셨습니다. 검정실 운영은 연중 운영체계로 전문지도사 1명을 포함하여 3명의 분석요원이 근무하고 있으며 2007년도부터 금년까지 3억 3,500만원의 국도비예산 확보를 통하여 중금속과 수질분석기 등 첨단분석장비를 확보하여 운영하고 있습니다. 토양검정 추진실적은 5개 분야로 3,945점이며 농업인의뢰, 자체 토양검정과, 다음장입니다. 친환경인증농산물 생산토양검정, 쌀소득 등 보전직접직불제 토양검정, 딸기ㆍ수박ㆍ인삼 등 주요작물재배지 토양검정, 가축분뇨 퇴액비살포대상지 토양검정 등을 실시하고 있으며 토양의 정밀분석과 처방으로 고품질농산물 생산은 물론 비료사용량을 줄여 과다시비에 의한 양분의 유실과 환경오염 경감에 기여하고 있습니다. 다음 823쪽입니다. 벼 육묘 키다리병 발생 현황 및 대책에 대하여 오세복위원님과 이계천위원님께서 요구하셨습니다. 발생면적은 못자리면적의 78㏊의 20%인 15.6㏊가 육묘상에서, 주남벼, 온누리벼, 일미벼 등에서 주로 발생되었으며 발생원인으로 종자소독 부실, 육묘상자 파종시 밀파, 고온경과 등 총체적인 원인과 특히 키다리병 내병성이 약한 주남벼 재배면적의 증가로 발생이 많았었습니다. 키다리병 방재홍보 및 중점지도로 새해영농설계교육시 중점교육과 육묘기인 4월 25일부터 6월 8일까지 평일은 물론 휴일특별근무로 현장지도활동을 실시하였으며 키다리병 종자소독 리후렛과 벽보 3,500매를 제작 배부하였고 마을 등 차량앰프방송 및 방재순회지도에 최선을 다한 바 있습니다. 다음장입니다. 대책은 종자소독법으로 기존의 스포탁액, 스위퍼나 사파이어 약재를 혼용 볍씨최아기를 이용하여 적정온도 30에서 35도에 48시간 침지소독과 볍씨파종량은 상자당 어린모 200g, 중모는 120g 내의 준수와 적기못자리 설치는 물론 주남벼보다는 삼광벼 등 저항성 품종의 안배재배를 유도하여 키다리병 발생 최소화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 825쪽입니다. 친환경인증농가 현황 및 교육실적은 오세복위원님께서 요구하셨습니다. 우리시 친환경인증농가는 현재 665농가로 유기농인증 4명, 무농약인증 67명, 저농약인증 554명으로 83%를 차지하며 친환경인증 재포장농가는 40명입니다. 또한 작목별 인증농가수는 딸기, 토마토, 수박, 상추, 메론 등 과채류는 433명, 쌀 등 곡류는 76명, 포도, 사과, 배 등 과실류는 151명, 버섯, 인삼 등 특작은 5명으로 국립농산물품질관리원 논산출장소에 등록되어 있습니다. 친환경교육실적은 친환경인증농가협의회 교육 2회, 우수농산물관리 교육 3회, 그리고 벼친환경농법연구회 연찬 및 교육 등 11회에 걸쳐서 587명 교육실적을 거둔 바 있으며 자료에는 없습니다만 지난 11월 27일 요청에 의거 딸기재배농가에 대한 우수농산물관리교육을 385명을 추가 실시 완료한 바 있습니다. 이상으로 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉아주십시오. 예, 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이계천위원 거수) 이계천위원님!

예, 이계천위원입니다. 농업기술센터 이태우 친환경기술과장님 행정사무감사 요구자료 준비와 업무보고에 수고 많으셨습니다. 823페이지, 한 가지만 질문드리겠습니다. 올해 2008년도, 그간에는 그런 일이 없었던 것 같은데 벼육묘 키다리병 발생현황에 대해서 좀 한말씀드리려고 그러는데요, 올해, 그간에는 키다리병이라는 게 별로 없었는데 유독 2008년도에 많이 발생해 가지고 우리 수도작부분에서 많은 애로사항이 많았는데 그게 원인이 어디에서 왔다고 생각하셨어요?

예, 좀 전에 보고드린 바와 같이 몇 가지 원인이 있습니다. 원인이 있습니다만 주로 그동안에 2006년도까지 저희지역은 주로 동진1호가 많이 재배됐습니다. 그 뒤로 2007년부터 주남벼가 급격히 수량도 많고 농사 짓기도 편하고 해 가지고 급격하게 재배면적이 늘었습니다. 거기에 따라서 주남벼의 약점으로 키다리병의 발생이 극심하게 됐습니다. 작년부터 시작해 가지고, 작년에는 저희 지역이 한 500㏊가 발생됐습니다, 본답에 금년에는 한 2,000여㏊ 정도에서 초기에 발생됐으나 후반기에는 많이 저감되어 가지고 큰 피해는 없었고 그 다음에 그와 더불어서 우리가 육묘상토를 또 2007년부터 공급하게 됐습니다. 그래서 육묘상토, 육묘하면서 또 소독의 부실이라든지 또 고온경과라든지 그런 쪽에서도 조금 더 추가적으로 더 발생이 돼서 여러 가지 원인에 의해서 발생되지 않았냐 쪽으로 보고 있으며 그래서 금년에도 전 부락을 샅샅이 뒤져가면서 그 키다리병에 대한 방재대책지도에 임했고 내년에는 전문약재를 저희들이 사용토록 그렇게 계획을 세워놓고 있습니다.

예, 그 키다리병 종자 소독에서 문제가 있었던 것 같아서 아마 2009년도에 농정과에서 6,800만원 예산이 선 것 같습니다. 그런데 6,800만원 가지고는 아마 반 정도 밖에 공급을 못할 것 같아서 추가로 더 이렇게 쓰겠다는 얘기를 좀 들은 바 있습니다. 우리 과장님께서 내년도에 유독 벼종자에서만 그런 게 아닐 테고 또 올해 벼발생이 키다리병이 난 그 지역에서는 무조건 또 날 가망성이 많기 때문에 주남벼 한 논에서 키다리병이 생겼다하면 주남벼가 아닌 다른 벼를 해야만이 그게 나을 걸로 보고 본 위원이 생각이 그간에 농사지으면서 느낀 것이 그렇습니다. 왜 그러냐면 뭐 키다리병뿐만 아니라 다른 병이 많이 발생된 일미벼같은 거나 이런 것도 올해 발생한 논에 내년에 모를 일미벼를 심게 되면 똑같은 병이 발생되더라고요, 아무리 약을 치고 해도 그래서 그런 점에 중점을 두셔서 해 주시고 특히나 노인분들 농사짓는 분들이 못자리를 두 번, 세 번 하게 됐어요. 물론 과장님 이하 직원들이 집집마다 다 다니시면서 논에 확인해 주시고 그것도 다시 하게 하고 또 기술센터에서 육묘도 해 가지고 공급도 해 주시고 해서 큰 탈 없이 그분들이 올해 벼농사는 지을 수 있었지만 내년도에도 이런 일이 발생치 않도록 좀 신경 좀 각별히 써주시기 바랍니다.

예, 최선을 다해서 키다리병 발생이 안 되도록 노력을 하겠습니다.

예, 이상입니다.

(오세복위원 거수) 예, 다음 오세복위원님 질의해 주십시오.

예, 오세복위원입니다. 그동안 올 봄부터 가을까지 우리 특히 벼농사 어려움 속에서도 풍년을 이루는 데 크게 기여한 우리 과장님 이하 직원들분께 이 자리를 빌어서 수고하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 금년도에 최근에 친환경기술과로 과 명칭까지 지금 바뀌었죠?

예.

언제 바뀐 거죠?

금년에 하반기부터 바뀌었습니다.

예, 지금 보면 우리나라 국민들의 최대 관심사항이 중국의 멜라민파동이라든가 미국 광우병소 등과 같은 국민의 먹거리 문제가 사회적 이슈가 되는데 우리 논산에서 특히 어떤 생산자와 밀접한 관계가 있는 우리 기술센터에서 친환경기술과로 명칭이 변경된 것은 앞으로 친환경 관련된 어떤 농업인들에 대한 지도라든가 교육 이런 쪽에 비중을 더 강화하기 위해서 이렇게 변경된 건가요?

예, 맞습니다.

예, 지금 이 자료에 보면 친환경인증농가가 우리시 관내에 665농가로 이렇게 지금 되어 있는데요, 지금 축산쪽에서나 식품쪽은 주로 HACCP인증이고 친환경같은 경우는 GAP뿐이 아니라 저농약, 무농약, 유기농 등 다양하게 돼 가고 있는데 그 자료를, 다른 자료에 보면 우리 논산시 전체가구수 중에 농가수가 28%를 차지하고 있는데 앞으로 이 친환경인증농가들의 비중이 좀 더 많아야 되지 않나 생각하는데 과장님 견해는 좀 어떠십니까?

예, 지금 위원님께서 지적해 주신 대로 친환경농업은 계속 지속돼야 되고 확대돼야 될 사항입니다. 그래서 저희들이 기본적으로는 넓은 의미로서는 우리 전체 농가가 전부 다 친환경농업을 현재하고 있습니다. 하지만 지금의 지금 말씀드린 사항은 친환경인증농가라는 것은 지금 네 가지 유형의 인증을 지금 실시하고 있는 것으로서 여기에 이것은 강제조항이 아니고 농가 스스로 경영 수지타산을 맞춤으로써 해 나가는 경영이기 때문에 이런 쪽에는 교육을 강화하고 필요한 농가들의 의견을 받아가지고 지속적으로 이렇게 수행해 나가고 교육해 나갈 계획입니다.

예, 본 위원이 생각할 때도 지금 축산같은 경우는 한우같은 경우는 이미 다 생산 모든 것이 일목요연하게 기록이 돼 가지고, 그죠, 생산과정이 모든 게 다 드러나게끔 그렇지 않으면 판매도 앞으로 못하게 그런 시스템으로 가고 있는데요, 앞으로 친환경인증을 하려면 많은 교육도 필요할 테고 인증과정에 인증비용도 상당히 또 많이 필요할 테고요, 이런 부분들이 앞으로 과장님의 의지와 또 어떤 예산부서의 이해, 또 더 많은 농가들의 참여, 많은 것들이 복합적으로 이루어져야 될 걸로 생각이 되는데요, 혹 시 사업에 친환경인증쪽에 앞으로 인센티브를 준다든가 이런 식으로 해서 더 농가들의 참여를 유도할 수 있는 방법은 구상하고 있지 않습니까?

예, 저희들은 내년부터는 친환경인증분석기관으로서 저희들이 수행을 하려고 합니다. 그래서 지금까지 토양검정이라든지 수질분석기능이라든지 전부 다 강화해 놓고 있습니다. 그래서 내년에는 더욱 보강을 해 가지고 우리 논산농업인들에게 간소하고 편하게 인증절차를 밟을 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다.

예, 지금 현재 시에서도 우리 공동브랜드 예스민 사용의 그런 기본적인 기준이 최소한 품질인증받은 농가에 한해서 지원될 수 있게끔 브랜드사업도 그런 어떤 규정들이 정해 있고요, 또 앞으로 그래서 친환경농가가 실질적으로 소득을 증대시키려면 우리시의 공동브랜드를 사용해야 되기 때문에 인증농가들이 앞으로 좀더 많이 참여할 수 있도록 앞으로 더 고생을 더 많이 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 본 위원이 생각할 때 작목별로 어떤 정도의 목표치를 정하셔 가지고 연차적으로 계획을 수립하시는 게 어떤가 하는 생각이 들고요, 지금 현재 보면 농가에서 농자재를 구입할 때 주로 농협에서 대다수가 구매하고 또 일반 농자재상회에서 구입을 하는데요, 어디를 가 봐도 친환경농자재 별도로 판매하는 데가 없습니다. 그렇다 보니까 관행적으로 이렇게 일반농약이나 농자재들을 구매해 오고 이러는데요, 앞으로 좀 농협이라든가 농자재를 판매하는 상들과 어떤 협조공문이라도 좀 보내셔 가지고 친환경농자재만 별도로 놓고서 판매하는 부스를 둔다면 오히려 이해하기가, 농가들이 구매하기가 더 좋지 않을까 이런 생각이 듭니다.

예, 지금 위원님께서 말씀하신 대로 그 농협이라든가 시판상을 중심으로 해 가지고 그런 부분은 철저하게 책자라든가 이런 것도 나눠드리고 교육도 해서 친환경자재가 원활히 공급될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.

예, 앞으로 우리 논산농업인 소득 향상을 위해서 더 많이 매진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (김선일위원 거수) 예, 김선일위원님!

김선일위원입니다. 친환경기술과 이태우과장님 감사준비하시고 보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 이계천위원님께서 질의하신 키다리병 발생현황 대책에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 이 친환경, 키다리병이 과장님께서는 근본적으로 이것을 우리 논산지방에서 키다리병이 발생하지 않도록 지도할 수 있다고 생각하십니까? 아니, 지도가 작년도에, 올해 키다리병이 발생이 많이 됐는데 이 지도가 적절하게 잘됐다고 생각하십니까?

저희 직원들 전부 다 풀가동해 가지고 교육과 현지출장 지도해 가지고 했습니다만 굉장히 육묘기에 많이 나타나서 문제점이 많이 있었습니다. 그래서, 금년에 많았던 것은 전년도에 일기가 나빠 가지고 벼종자에, 자체적으로 쓰는 종자에도 이 키다리병균이 많이 존재했기 때문에 금년 농사에서 이런 피해가 나타나지 않았나 하는 생각을 지금 해 보고 저희들도 자체조사를 금년도에 종자를 저희들이 수배해 가지고 시험을 해 봤습니다. 균실험을 했는데 금년도 종자에서는 그렇게 나오지를 않습니다. 그래서 틀림없이 작년 일기하고 깊은 연관관계가 있지 않느냐 그렇게 생각됩니다. 그래서 내년도에는 금년도에 이런 실정을 저희들이 파악했기 때문에 내년에는 충분히 극복하리라고 확신합니다.

충분히 잘 지도하시고 또 마을앰프로 또 방송, 이동차량으로 해서 방송도 많이 하시고 교육도 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 하지만 그런 키다리병이 발생우려가 감지됐기 때문에 그런 적극적인 지도, 홍보하신 걸로 알고 있는데 실질적으로 일반농가들이, 대농가들은 그 발아기를 이용해서 침중을 하는 대농가는 지도하신대로 30℃로 온도를 높여서 소독을 하고 침중을 할 수 있기 때문에 키다리병 예방효과가 좋았습니다. 하지만 아까 지적한 대로 소규모농가들 대게 노인분들이 농사 지으신 분들은 소독약만 하면 되는 줄 알고 비싼 소독약 넣고 일반 물 온도에다 그냥 침중을 했다 이 말이에요. 그렇다 보니까 그분들의 피해가 컸습니다. 그 부분을 직접, 그 부분을 발아기를 이용한 농가들한테 좀 어렵더라도 부탁을 해서 침중을 해 가지고 소독효과를 극대화를 시켰어야 되는데 그 부분이 미흡하다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하세요?

그 문제를 현장 지도하면서 그 내용을 세세하게 위원님께서 지적해 주신 바와 같이 지적을 했습니다. 그 키다리병 발생이 예감됐기 때문에 도에서 도비사업으로 발아기사업을 지원사업으로 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 논산시에는 작년에 350대가 지원돼 가지고 공급을 했습니다만 이게 부락별로 1대 목표로다가 했는데 350대기 때문에 조금 부족했습니다. 그런데 이 발아기지원사업이 부락으로 1대씩 나갈 때는 공동사용하도록 이렇게 되어 있습니다. 이 발아기는 도 기술원에서 이게 건의가 돼 가지고 저희 센터에서 공급할 수 없으니까 행정부로 나간 걸로 알고 있습니다. 그래서 지원 나가는 농가에서 자기가 50%를 보조를 하다보니까 자기가 분담을 하다보니까 자기 것이 되더라고요. 그래서 어떤 데 보면 실례로 보면 자기형제들까지도 그것을 안 해 주는 거예요, 자기만 쓰는 그런 사례가 있더라고요, 그래서 부적같은 데는 저희들도 발아기가, 대형발아기가 한 4대 정도 있기 때문에 수시로 와서 풀로 가동해서 해 주기도 하고 그래서 이런 점을 많이 부각을 시켰기 때문에 내년도에서는 개선되리라고 봅니다.

예, 하여튼 기술센터 직원분들이 기술센터에 있는 대형발아기를 이용해서 인근 주민들, 또 광석이나 채운쪽에서도 이 부분을 30℃ 이상에서 침중소독을 하지 않으면 키다리병이 발생될 수 있다라고 하는 것을 감지하신 농업인들은 거기까지 와서 이웃에 있는 농가들한테 발아침중을 해서 소독을 했기 때문에 키다리병 발생에서 피해를 막을 수가 있었는데 그렇지 못한 시골에서 농사를 지으신 분들, 노인분들 대게 한 열 마지기 정도 소일 삼아서 하시는 분들이 키다리병이 이번에 피해가 많았었습니다. 그래서 이런 부분까지 노인분들 한 분하면 힘이 드는데 그런 데까지 지도하는데 좀 지도효과가 떨어졌지 않았나라는 생각에서 했으니까 내년부터라도 이런 부분을 철저히 챙겨서 지도해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 친환경기술과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. ㆍ소득기술과 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 농업기술센터 신도식. (농업기술센터 소득기술과장 신도식, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 농업기술센터 소득기술과장 신도식입니다. 보고에 앞서서 함께 참석한 소득기술과 소속 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 딸기 박용식담당입니다. 다음은 채소 김종원담당입니다. 다음은 과수축산 정택동담당입니다. 행정사무감사 요구자료중 소득기술과 소관 업무에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 829쪽, 공통사항으로 질문을 주신 2008년도 행정사무감사 지적사항 이행여부 등 4건에 대하여 먼저 설명을 드리도록 하겠습니다. 830쪽, 2007년도 행정사무감사 지적사항에 대한 이행여부는 이계천ㆍ오세복위원님께서 요구하신 내용이 되겠습니다. 2007년도 행정사무감사에서 소득기술과 소관으로 지적된 사항은 딸기축제전용 테마파크 조성과 친환경미생물배양실 확대 운영 등 2건으로 먼저 딸기축제전용 테마파크 조성은 논산천정비사업이 시행되어서 현 장소에서 개최할 수 없을 경우에는 임시적으로 공설운동장 등 적정장소에서 개최할 수밖에 없으며 항구적으로는 비전2020 논산시도시기본계획과 연계하여 상시적 축제장을 마련토록 관계부서와 협의 추진되고 있습니다. 다음은 친환경미생물배양실 확대 운영은 2007년도 44톤을 생산하던 것을 2008년도에는 80톤까지 늘려서 생산 공급하고 있으며 원예용 미생물의 확대 생산시설은 센터내 부지가 협소하여서 현 단계에서는 즉시 추진이 어렵고 그 대안으로 장기과제로 검토추진하고 있습니다. 831쪽, 각종 축제 비용과 성과에 대하여는 이계천ㆍ윤종근위원님께서 요구하셨습니다. 2008년 딸기축제는 4월 11일부터 4월13일까지 3일간 개최하였으며 지원예산은 3억 5,000만원이 되겠습니다. 참가한 인원은 약 100만명을 추계하고 있으며 주요성과는 84개 종목에 딸기를 중심으로 한 홍보행사를 개최하면서 92개 시민단체가 공동 동참해서 시민전체가 만들어가는 시민화합의 행사로 정착화하였다고 생각합니다. 또 지역경제 유발효과는 총 200억 3,500만원을 추계하고 있습니다. 832쪽, 시정질문에 관한 조치결과는 김영달위원님과 김형도위원장님께서 요구하신 내용이 되겠습니다. 소득기술과 소관 질문요지는 지역특화발전특구 지정에 따른 2008년도 논산청정딸기산업특구의 사업계획이 미흡하고 딸기테마파크 조성, 축제활성화 등에 대한 조례 제정이 필요하다는 내용이였습니다. 논산청정딸기산업특구의 투자사업비는 6년간 227억원이며 2008년도까지 투자계획은 144억 7,000만원이었습니다만 실제 투입된 사업비는 197억 2,000만원으로 계획대비 136%가 투입되었습니다. 앞으로도 딸기와 관련된 국도비사업을 적극 유치하도록 노력하겠습니다. 딸기테마파크 조성과 딸기축제 관련된 내용은 앞서 보고드린 내용과 같은 내용이므로 서면으로 갈음 보고드리고 딸기축제특구와 관련된 조례 제정은 현재 특례조항으로 되어 있는 사항으로 조례가 필요한 사항은 조례제정에 반영되어 있으며 앞으로 특례규정이 수정되어서 조례 개정이 필요할 경우에는 적극 반영하도록 하겠습니다. 833쪽, 민간이전보조금 결제전용카드 운영 현황은 오세복위원님께서 요구하신 내용입니다. 소득기술과의 해당사업은 딸기축제추진위원회에 지원한 3억 5,000만원중 일반운영비와 급식비 일부를 카드로 지급하였습니다. 834쪽, 녹색성장사업 추진 및 대책은 김용제위원님께서 요구하신 내용입니다. 소득기술과 소관 사업중 관련사업은 2007년도에 시행한 과채류 에너지절감사업으로 2농가, 40a에 기름보일러를 사용하는 포장에 전기를 사용하는 면상발열체난방필름을 실증하는 사업을 시행하였으며 2008년도에 지하수부족으로 어려움을 겪고 있는 딸기재배농가 5농가, 2㏊ 전열선을 이용한 관부가온실증사업을 추진하고 있습니다. 앞으로도 에너지를 절감할 수 있는 기술을 적극 발굴, 각종 농업인 교육시나 지도자료로 제작보급하고 필요시에는 시범사업 등을 통해서 적극 보급하도록 노력하겠습니다. 다음은 소득기술과에 요구하신 내용에 답변을 드리도록 하겠습니다. 836쪽, 딸기육묘장 지원현황은 김선일ㆍ윤종근위원님께서 질문주신 내용입니다. 2007년도에는 국비지원으로 추진된 우량딸기묘 생산시범 1개소와 시 자체사업으로 딸기 고설육묘 시범사업 5개소 등 6개소 50a에 대해서 5,500만원을 지원하였으며 2008년도에는 국비지원으로 딸기 국내산 우량묘생산 시범 2개소와 도비지원으로 추진된 로열티경감 국내육성 신품종 보급시범 2개소, 시 자체사업으로 추진된 저면관수 육묘기술 시범 1개소 등 5개소, 38a에 5,450만원을 지원한 바 있습니다. 837쪽, 딸기 고설재배 현황과 성과에 대해서는 오세복위원님께서 요구하신 내용입니다. 농업기술센터에서 시범보급한 고설재배시설은 2007년도 6개소와 2008년도 7개소 등 3.7㏊가 시범 보급되었으며 고설재배 성과는 2007년도 시범농가를 대상으로 수확종료시 조사한 결과 수확량은 인근 토경재배대비 146%, 소득은 138%가 증가하였고 노동시간은 약 50%가 감소하는 성과가 있었습니다. 기타 구체적 내용은 질문주신 위원님께서 양해하여 주신다면 자료로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 2008년도 행정사무감사 요구자료에 대한 소득기술과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 과장님 자리에 앉아주세요. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. (김용제위원 거수) 예, 김용제위원님!

예, 김용제위원입니다. 과장님 보고서 준비에 수고 많으셨습니다. 어제 6시 KBS 6시내고향 방송을 보니까 경상북도 고령군 쌍림면이라는 데에서 딸기작목반에서 설향하고 장희라고 하는 딸기를 아주 화면에 아주 부각을 시켜서 수량도 많고 그 작목반에서, 이렇게 생산을 하고 있는데 보니까 뭐 돼지뼈를 갖다가 흔한 돼지뼈를 왕겨에다 태워서 그걸 물에다 해서 그런 비료도 주고 그러는데 본 위원은 불안한 것이 우리 논산시는 딸기소득으로 해서 농가소득의 주력 그런 작목인데 경상북도는 추풍령만 넘어가면 거기가 눈이 빨리 녹고 그래서 가온을 안 해도 되고 그래서 경쟁력에서 볼 때 우리가 불리하거든요. 그런데 이제 거기서 그동안 딸기를 몰랐다가 이런 대량으로 생산을 하게 되면 우리 논산지역의 이 딸기가 앞으로 이렇게 경쟁력에서도 불리할뿐더러 그 수량이 많아지면 우리가 소득이 줄면 우리가 앞으로 경쟁사회에서 아주 불리한 여건에 놓여있을 것이 아니냐 그래서 불안한 생각이 들어가서 질문을 하는 겁니다. 그동안은 참 우리 논산딸기하면 특구가 지정될 정도로 유명했었는데 앞으로 전국에서 이와 같이 우후죽순처럼 이런 딸기생산이 될 적에 우리 논산딸기를 부각시키기 위해서는 특수한 그런 기술면에서 앞서가야 하는데 거기에 대한 대책을 과장님께서는 지금 어떻게 준비를 하고 계신지 얘기를 해 주시기 바랍니다.

여러 가지가 있겠지요. 그런데 가장 중요한 것은 딸기재배에서 지금 육묘시에 발생하는 병, 탄저병이...,

간단하게.

그게 가장 좀 어려움으로 겪고 있고 그래서 저면관수육묘라든가 고설육묘 또 비가림육묘 이러한 기술들로 지금 대처를 하고 있고요, 재배과정에서는 지금 연작장해라든가...,

예, 알았습니다. 이제 품종개량이라든가 또 아까 그와 같이 비료 시비라든가 여러 가지가 재배방법이 있겠죠. 그것을 이런 앞으로 닥쳐올 한파에서, 경쟁력에서 이길 수 있도록 좀 더 특단의 노력을 해 주시기를 건의를 하겠습니다. 그리고 보고서 834페이지, 거기 보면 본 위원이 자료요청한 녹색성장생산 거기에 대해서 질문을 드리겠습니다. 인터넷을 찾아보니까 녹색성장은 이런 경제성장에 따라서 공업분야 거기서 탄소 배출을 적게 하는 쪽으로 하는 것으로 정의가 되고 녹색생산은 every culture, 먹거리 이런 생물 쪽에서 공해가 없는 방법으로 생각하는 것을 뜻하는 걸로 본 위원은 그렇게 알고 있습니다. 그래서 이것은 지금 가장, 이 먹거리는 하루도 안 먹으면 안 되니까 세상적인 관심사로 최근에 이명박 대통령께서는 언급을 한 바가 있습니다. 10월달인가 그렇게 했어요. 이런 어떻게 보면 농업을 그동안 대통령이라든가 이분들이 관심이 없어갖고 우리가 농촌에서 고생을 많이 했는데 이게 얼마나 중요하면 대통령이 직접 방송에서 나와서 이런 얘기를 하더라 그겁니다. 그래서 앞으로 선진농업으로 가는 지름길이 이 녹색생산인데 이것은 외국에서 온 사람들이, 여러 사람을 봤어요. 지나가다가, 지금 선진국에서는 거기가 그런 데요. 무슨 오이가 비료 안준 오이가 있으니까 그걸 남의 걸 따더니 이건 아무리 비싸도 이런 걸 사먹는다는 거예요. 그래 올림픽대회 나가면 농약 준 음식 먹고 뛰는 사람하고 무공해 식품 먹는 사람한번 뛰어 봐요, 누가 이기겠나. 그와 같이 앞으로 이게 막 급속도로 확산이 되는 바람에 이것을 대책을 안 하고 계속 이걸 관심이 없으면 앞으로 이 농업이 살아남을 수가 없다, 그런데 여기서 어려운 점은 어떻게 해서 그 화학비료를 안 사 쓰고, 농약을 안 쓰고 또 토양을 건전하게 해갖고 그 식량을 영구히 조달할 수 있느냐, 그와 같은 기술능력을 우리가 빨리 습득을 해야 하는데 이것이 지금 당장 우리가 준비가 되어 있나, 그런 걸 볼 때 또 한번 불안했습니다. 그래서 이것은 또 문제가 뭐냐 하면 어떤 특정농가가 그 자기소득을 위하기 위해서 해 갖고는 효과가 없고 전체 농가가 해야 하기 때문에 이게 문제다 그겁니다. 그래서 우리시에서는 지금 작은 것 한 가지라도 실천할 수 있는 어떤 그런 녹색생산에 대한 대책이 있으신지 그걸 좀 과장님이 아주 실력도 좋으신 과장님이라고 평소에 제가 알고 있는데 좀 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

지금 농업에 사용하는 여러 가지 에너지가 문제가 됩니다. 기름을 때서 쓰는 난방기라든가...,

그것은 녹색성장쪽에 관련된 거고 기름 때갖고 뭐 이렇게 이런 것은 성장 쪽이고 우리가 농업에서는 이게 생산이 무공해농산물을 생산하는 게 중요하거든요. 무공해농산물을 생산하려면 물론, 성장이라는 것은 전체를 경제 전반을 아우르는 거고 생산은 농업분야쪽이거든요. 그러니까 농약을 안 쓰고 비료를 안 쓰고 또 토양이 영구히 지력을 유지하면서 할 수 있는 방법 중에 작은 것이라도 우리가 당장 한 두 농가가 하는 게 아니라 우리 전체농가가 할 수 있는 일이 무엇인가 그것을 생각해 보셨나 그겁니다.

어쨌든 지금 에너지를 저감해서 쓸 수 있도록, 줄일 수 있는 그래서 탄소발생을 줄일 수 있는 그런 농법적으로 가야 되겠다, 또 지속성장이 가능한 그런 농업 쪽으로 해서 친환경적으로 가도록...,

맞아요. 친환경적은 이해가 가는데 자꾸 탄소배출 그것은 우리 농업서는 저런 공장에서 배출하는 것 외에 아주 미미한 저기거든요. 본 위원이 이야기하는 것은 생산할 적에 어떻게 농약이나 화학비료를 안 쓰고서 할 수 있는 방법이 무엇인가 그것을 좀 연구를 해 달라 그런 뜻입니다. 앞으로 많은 관심을 가지고 이 분야에 좀 다른 지역보다 앞서 갈 수 있는 그런 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

열심히 노력하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으시므로 질의답변을 마치고 소득기술과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. 휴식을 위하여 10분간 감사를 중지하겠습니다. ㆍ공공시설사업소 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 공공시설사업소 김갑중. (공공시설사업소장 김갑중, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 공공시설사업소장 김갑중입니다. 보고에 앞서서 저희 담당을 소개하도록 하겠습니다. 공공시설 김종하담당입니다. 체육시설 이삼섭담당입니다. 종합사회복지관 문이석담당입니다. 그러면 위원님들께서 요구하신 저희 공공시설사업소 소관 준비된 자료에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 841쪽입니다. 공통사항으로서 국ㆍ공유지임대료 부과현황, 화재보험 가입현황과 저희 소관으로서 무료경로식당 운영현황, 논산시민공원 조성현황, 종합사회복지관 취미ㆍ교양프로그램 운영현황이 되겠습니다마. 844쪽입니다. 국ㆍ공유지 임대료 부과현황 건물분이 되겠습니다. 김용제, 윤종근위원님께서 요구하신 사항입니다. 논산시체육회 외 20개를 임대를 하고 있는데 위원들께서 양해하여 주신다면 유인물로 보고를 갈음드리도록 하겠습니다. 다음은 846쪽, 화재보험 가입현황입니다. 이계천위원님께서 질문하신 사항입니다. 그 보험의 종류는 사회복지관 화재보험 전층에 대해서 들은 바 있습니다. 연면적 8,774.82㎡가 되겠고 계약보험사는 메리츠화재보험㈜논산영업소가 되겠습니다. 계약기간은 2008년 10월 2일부터 2009년 10월 1일까지 1년간 보험금액은 91만 2,000원이 되겠습니다. 다음장입니다. 848쪽이 되겠습니다. 무료경로식당 운영현황입니다. 김영달위원님께서 요구하신 자료입니다. 노인의 건강증진과 공경하는 사회적 분위기조성, 사회적 약자인 저소득층과 장애인들에게 더불어 나누는 기쁨으로 다함께 살아가는 복지사회를 구연하고자 운영기간은 2007년 11월 1일부터 2008년 10월 30일 현재까지가 되겠습니다. 월요일에서 금요일까지 5일간 중식제공하는 사항입니다. 예산액은 1억 4,904만원이 되겠고 무료급식대상자는 장애인과 국민기초생활수급자, 상이군경, 국가유공자가 되겠습니다. 유료급식대상자는 65세 이상 어르신 및 복지관이용 수강생으로서 한끼당 1,000원을 받고 있습니다. 무료급식현황을 말씀을 드리겠습니다. 총 7만 2,491명으로서 무료가 4만 7,050명 65%고 유료가 2만 5,441명으로서 35%를 차지하고 있습니다. 평균 1일 급식인원은 290명 정도가 됩니다. 다음 849쪽입니다. 논산시민공원 조성사업 현황입니다. 오세복위원님께서 질문하신 사항입니다. 추진목적은 도심에 휴식공간을 제공하여 시민의 심리적인 안정감과 풍요로운 삶의 질 향상 도모를 위한 공원조성이 되겠으며 자연체험, 레크리에이션, 환경교육 등 산림교육과 문화예술의 장으로 이용하고자 합니다. 사업내용은 논산시 관촉동과 지산동 일원이 되겠으며 사업기간은 2009년에서 2013년까지 4년간이 되겠습니다. 사업규모는 12만 6,850㎡이고 총사업비는 158억원이 투자가 됩니다. 예산투자계획은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 보고를 갈음드리도록 하겠습니다. 그동안 추진상황을 보고드리면 2007년6월부터 12월까지 예비타당성 조사용역을 충남발전연구원에 의해서 완료한 바 있습니다. 2008년 3월 직지공원 현장견학 및 종합추진계획을 수립하였습니다. 2008년 7월 저희 공공시설사업소가 7월 15일날 생기면서 도시과에서 저희 사업소로 업무이관이 된 내용이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 2008년 11월부터 2009년 8월까지 도시관리계획 변경 실시설계 및 사업승인, 환경성검토, 교통영향평가, 재해영향평가가 병행 실시되겠습니다. 다음 2009년 12월 사업착수 및 토지매입을 2010년 1월부터 2013년 12월까지 사업진행 및 완료를 하도록 하겠습니다. 다음 851쪽입니다. 종합사회복지관 취미ㆍ교양프로그램 운영현황이 되겠습니다. 이상구위원님께서 요구하신 사항입니다. 운영기간은 2007년 11월 1일부터 2008년 10월 31일이 되겠고 예산액은 1억 876만 5,000원이 되겠습니다. 취미ㆍ교양프로그램이 26개 과정으로서 어르신ㆍ장애인반은 댄스스포츠, 서예, 한글, 산수, 중국어, 건강 체조, 풍물놀이, 판소리가 되겠고 합반은 노래교실, 단전호흡, 수지침, 경락이 되겠으며 여성반으로서 양재, 홈패션, 벨리댄스, 다이어트댄스, 가야금, 사군자가 되겠습니다. 취미ㆍ교양프로그램 이용인원이 되겠습니다. 모집인원은 어르신ㆍ장애인반이 255명이었는데 수강생이 331명이고 합반은 135명에 240명, 여성반은 135명에 134명으로서 총 인원은 525명 모집에 705명이 수강한 바 있습니다. 프로그램별 수강료를 말씀드리겠습니다. 어르신ㆍ장애인반 과정으로서 13개 과정으로서 주 1회 내지 2회를 실시하고 무료였습니다. 합반은 장애인ㆍ어르신ㆍ여성이 합반하는 사항으로 5개 과정 주 1회내지 2회로서 운영을 하며 여성 5만원이 되겠습니다. 다음 여성반 8개 과정에서 주 1ㆍ2회를 시행을 하고 5만원이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 공공시설사업소장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김영달위원 거수) 예, 김영달위원님 질의하시기 바랍니다.

오세복위원입니다. 간단하게 두 가지만 질문드리겠습니다. 공공시설사업소가 금년도에 새로 신설된 부서라서 업무영역이라든가 여러 가지로 아마 자리잡기에 어려움이 좀 많이 있으실 것으로 생각이 듭니다. 지금 현재 시 건물 어느어느 건물들을 관리하고 계시지요?

저희가 현재 건강관리센터 신축하는 그 건물하고요, 그 다음에 공설운동장하고 종합사회복지관입니다.

예, 지금 본 여기 자료에 보면 이계천위원님 요구한 자료인데 화재보험가입 여부에 보면 종합사회복지관만이 화재보험에 가입되어 있는 것으로 되어 있거든요. 그러면 공설운동장은 현재 지금 화재보험가입이 안 되어 있나요?

지금 운동장하고 종합사회복지관을 회계과에서 일괄적으로 다 들어 있습니다. 들어있는 상태인데 그게 좀 부족하다 해서 종합사회복지관은 별도로 좀 추가로 더 드는 그런 사항입니다.

그럼 기존에 공설운동장과 복지관은 같이 들어있고요?

들어 있습니다, 총괄적으로.

예, 왜냐하면 지금 공설운동장 같은 경우는 특히 논산에 많은 단체사무실이 공설운동장 내에 있지 않습니까? 그래서 복지관 못지않게 화재위험성이 항상 있기 때문에 앞으로 같이 병행해서 만약에 어떤 불행한 일이 발생했을 때 최소한의 피해를 줄일 수 있도록 앞으로 시설관리에 만전을 기해 주시고요, 두 번째 849페이지, 시민공원조성사업인데요, 지금 여기 자료에 보면 지금 관촉동 쪽은 기민중학교 뒤쪽으로 지금 구성하고 계신데 구체적으로 그 관촉사주변하고 거리가 어느 정도 되시지요, 계획하고 있는 게?

관촉사하고는 좀 떨어져, 지금 현재 종합사회복지관하고 우리 운동장하고 있는 그 사이거든요. 그쪽 주변입니다. 그래서 관촉사하고는 좀 떨어져있습니다.

그래 지금 보면 시민공원조성사업은 이제 앞으로 공공시설사업소에서 관장을 하시게 되어 있는데 지금 관내에 지금 기존에 있는 공원들 조그만 공원들도 많이 있지 않습니까?

예.

이 부분은 지금 어느 과에서 관리하고 있지요?

산림녹지과에서 하고 있습니다.

그렇지요?

예.

지금 본 위원이 알기로도 관내에 작은 공원들이 많이 있습니다. 그런데 부서가 좀 애매모호한 것이 많이 있습니다. 예를 들어서 어떤 데는 가로등 하나를 하는데 어떤 데는 도시과에서 해야 되고 또 어떤 데는 산림녹지과에서 해야 되고 이런 좀 부서 간의 업무관계가 서로 이렇게 좀 미룬다고 할까요, 그런 좀 부분들이 있는데 예를 들어서 그러다보니까 관내에 작은 공원들의 예를 들어서 뭐 어린이놀이터 이런 작은 부분들도 하자가 발생했을 때, 아니면 가로등 하나가 파손됐을 때 어떤 관련부서의 관계성이 애매하기 때문에 원상회복시킨다든가 복구하는 게 상당히 늦어지고 있습니다. 그래서 본 위원이 생각할 때는 앞으로 기존에 시민공원 대단위로 조성하는 것도 물론 중요한 역할입니다만 기존의 관내 공원관리 부분도 공공시설사업소에서 좀 관장하는 게 어떨까 하는 생각을 갖습니다. 소장님 견해는 좀 어떠십니까? 업무가 좀 많아지시겠지요?

그것은 제 개인적인 의견입니다만 지금 현재의 공공시설사업소 이 인원이나 이렇게 가지고는 안 되고요, 만약에 그렇게 할 것 같다면 기구를 예를 들어서 사업소장을 4급이나 격상을 시키고 기구를 늘려가지고 할 필요성은 있다 라고 제 개인적으로는 생각은 하고 있습니다, 공식적인 사안은 아니고요. 지금 현재 저희 인원 가지고는 그런 것을 하기에는 버겁습니다.

그렇지요, 현실적으로 어려움이 있습니다만 앞으로 전체적인 어떤 사업소의 어떤 역할이 더 커질 겁니다. 왜냐하면 우리가 시에 건강관리센터를 새로 짓는 것 외에도 앞으로 시에 많은 시설들이 더 필요로 하고 있지 않습니까? 그랬을 때 우리 공공시설사업소의 역할이 정말 더 업무가 업무물량이 많아지실 테고 시민들한테 밀접한 그런 업무들이 많아지시기 때문에 그런 기구적인 부분이나 또 인원적인 부분들도 장기적인 좀 뭔가 계획을 가지고 계셔야 될 것 같아요, 또 특히 외청에 있다보면 직원분들이 어떤 여러 가지로 시민들한테는 피부에 와 닿는 많은 혜택들, 사업들을 펼치면서도 본인들의 어떤 인사문제나 여러 가지로 불편을 느낄 수도 있지 않냐 이런 생각도 듭니다. 소장님 그런 부분에 대한 견해는 어떻습니까?

하여튼 지적하신대로 사업소에 있다보면 그런 불이익이나 이런 것을 받는 경우도 있을 수도 있다고 생각을 합니다. 그건 인사부서에서 해야 할 일이지만, 시장님께서 알아서 하셔야 할 일이지 어려운 일 하면 나중에 거기에 대한 인센티브나 뭐를 줬으면 하는 저도 개인적인 바람입니다.

그래서 앞으로 그런 시설사업소의 역할들이 점점 많아지시고 중요한 부분이기 때문에 그 역할 하시는 만큼 또 직원분들 사기진작 차원에서 소장님께서 더 많은 관심을 가지시고 일해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 감사합니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. (이계천위원 거수) 이계천위원!

이계천위원입니다. 김갑중 공공시설사업소장께서 수고가 많으십니다. 844페이지에 보면 국ㆍ공유지 임대료부과현황이 나옵니다.

예.

그런데 여기를 내용을 보니까 각 단체별로 있는데 무상이 있고...,

예.

또 임대료를 내는 데가 있는데 본 위원이 생각하기에는 돈을 임대를 내는 사람 그 팀 중에 청소년자원봉사센터이나 사랑실은봉사대, 자율방범대, 사회복지협의회 이런 데는 다른 데 무상으로 낼 바에는 여기도 무상으로 내야 되지 않나 하는 생각이 드는데 무슨 조례나 이게 있습니까?

예, 조례에 규정되어 있습니다.

그래도 자원봉사센터 같은 데는 이게 개인의 무슨 사업체도 아니고 모임도 아니기 때문에 또 사랑실은교통봉사대나 이런 데는 많은 논산시민을 위해서 많이 봉사도 하고 있는 단체인데 어떻게 해서 이렇게 임대차를 하고 있는 겁니까?

지금 우리 시비에서 어차피 그 단체로 지원금도 시비로 지원이 되는 부분이 상당히 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 예산에 반영해서 어차피 들어오는 것으로 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

그러십니까? 예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 공공시설사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. ㆍ수도사업소 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 수도사업소 김치응. (수도사업소장 김치응, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 수도사업소장 김치응입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 올리겠습니다. 업무담당은 김정환, 공무담당 강문구, 지하수담당은 백운광이 되겠습니다. 수도사업소 소관 2008년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희 소관은 총 15건으로 공통사항 10건, 수도사업소 요구사항 5건이 되겠습니다. 855페이지, 목차 공통사항에 이어 수도사업소 요구사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 858페이지입니다. 이상구부의장님께서 요구하신 사항입니다. 국도비지원사업을 위한 중앙부처 및 도청 출장현황이 되겠습니다. 총 3회 출장하였습니다. 상수도 국고예산 환경부방문하였으며 상수도지방비 확보관련 도청방문, 상수도 국고예산 환경부방문을 한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 이상구ㆍ강중선위원님께서 요구하신 사항으로 읍ㆍ면ㆍ동 시장연두순방시 건의사항 처리결과가 되겠습니다. 총 3건중 완료가 1건, 추진중이 1건, 불가가 1건이 되겠습니다. 추진중인 탑정호 상수원보호구역 규제완화는 환경부로부터 논산 정수장 및 성평취수장 폐지허가가 11월 25일 승인되었으므로 상수원보호구역 해제 절차를 이행하여 12월중으로 해제토록 노력하겠습니다. 처리불가건으로 상수도시설물 관리업체 일원화는 계약에 관한 법률이 맞지 않아 일원화가 불가함으로 불가처리하였습니다. 다음 페이지입니다. 이계천ㆍ김용제ㆍ강중선위원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 최근 2년간 1,000만원 이상 용역발주현황입니다. 2007년 7건, 2008년 20건으로 총 27건이 되겠습니다. 그중 시설공사 설계가 10건, 폐기물처리가 17건이 되겠습니다. 세부내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 862페이지입니다. 이계천ㆍ오세복위원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 2007년 행정사무감사 지적사항 이행여부가 되겠습니다. 탑정호상수원보호구역 해제 조속실행입니다. 상수원보호구역 지정으로 인해 개인 재산피해가 매우 커 조속 해제를 건의해 왔으나 아직까지 실행되지 못하고 있으므로 조기에 상수원보호구역 해제 노력하라는 사항이 되겠습니다. 그간 추진상황으로는 시설폐지 승인 신청을 10월 2일날 하였으며 11월 25일 날짜로 보호구역 시설폐지 허가가 환경부로부터 되었으므로 12월중으로 해제토록 하겠습니다. 다음 864페이지입니다. 이계천ㆍ이태세ㆍ오세복위원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 예산전액 불용액현황입니다. 2007년 일반회계 시설부대비 164만 7,000원에 대하여 집행사유 미발생으로 불용처리되었습니다. 다음 페이지입니다. 이계천ㆍ김용제위원님께서 요구하신 사항입니다. 국공유재산 교환ㆍ매각현황과 사유지 현황입니다. 국공유재산 매각현황으로는 총 25필지, 7,142㎡로 1억 3,900만원이 되겠습니다. 매각위치는 강경~연무간 지방도로 확포장공사 사업편입용지가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 시유지현황입니다. 343필지, 34만 6,984㎡로 전이 22필지, 대지가 11필지, 수도용지가 135필지, 유지가 89필지, 임야가 21필지, 기타가 65필지가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 김용제ㆍ윤종근위원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 국공유지 임대료 부과현황이 되겠습니다. 임대료 부과징수현황으로 2007년도 6건에 225만 7,000원을 부과징수하였으며 2008년도에 6건에 301만 8,000원을 부과하여 5건에 270만원을 징수하였습니다.

과장님 도표는 그냥 유인물로 하십시오.

예, 알겠습니다. 미징수 1건은 30만 9,000원으로 임대자 장기출타로 인하여 미납되었습니다. 다음 페이지입니다. 이태세ㆍ김선일위원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 사업별 사고이월현황이 되겠습니다. 2006년 6건이며, 2007년 11건, 2008년 3건으로 총 20건이 되겠습니다. 시설공사가 14건, 폐기물처리가 3건, 기타 3건은 수도정비기본계획 변경 용역, 상수도자산평가 용역, 실시설계용역이 되겠습니다. 세부내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 870페이지입니다. 김영달위원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 위원회 운영 현황이 되겠습니다. 저희 수도사업소는 수돗물평가위원회가 있습니다만 특별한 사항이 없어 회의 개최하지 않았습니다. 다음 페이지입니다. 김영달ㆍ김형도위원장님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 시정질문에 관한 조치결과가 되겠습니다. 2007년도에 96회 논산시의회 제1차 정례회 회의시 오세복위원님께서 질의하신 사항으로 탑정지구상수원보호구역으로 인한 재산권행사와 경제활성화 저해요인이 됨으로 인해서 상수원보호구역의 해제가 시급하니 구체적인 계획을 가지고 추진하라는 질문이 되겠습니다. 역시 11월 25일 논산정수장 및 성평취수장 폐지허가가 완료되었으므로 12월중으로 완료토록 노력하겠습니다. 873페이지입니다. 다음은 수도사업소 소관 사항이 되겠습니다. 874페이지입니다. 김영달위원님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 탑정호 상수원보호구역 폐지근거 및 현황이 되겠습니다. 탑정지구 상수원보호구역은 ’79년 6월 14일날 지정되었으며 위치는 부적 탑정, 신교, 가야곡 종연리, 은진면 성평리 일원으로 92만 1,465㎡가 되겠습니다. 2003년 10월 15일 휴지되어 현재는 가동중지상태가 되겠습니다. 역시 11월 25일 논산정수장 및 성평취수장 폐지허가하여 12월중으로 상수원보호구역 해제후 완료토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 김영달위원님께서 요구하신 사항입니다. 관내 간이급수현황 및 문제점대책이 되겠습니다. 저희관내 총 161개소로 지하수가 149개소, 계곡수가 12개소가 되겠으며 그 중 마을상수도가 93개소, 소규모급수시설이 68개소가 되겠습니다. 문제점으로는 시설관리자의 전문지식 부족으로 양질의 물 공급이 어렵고 지속적인 유지관리에 필요한 인원ㆍ예산 확보에 어려움이 있습니다. 대책으로는 시설개량이 필요하겠으며 통합관리시스템의 적용과 민간위탁관리 등 전문적인 관리가 필요하다고 봅니다. 다음 페이지입니다. 김형도위원장님께서 요구하신 사항이 되겠습니다. 상수도요금 부과ㆍ징수 체납현황 2008년도분이 되겠습니다. 부과를 13만 8,161건에 66억 200만원을 부과하였으며 현재 체납은 7,692건에 1억 2,100만원으로 징수율은 98.2%가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 오세복위원님께서 요구하신 사항입니다. 상수도 수질검사 추진사항이 되겠습니다. 수질검사 종류는 총 4개 종류로 84개소에 대한 수질검사를 하고 있습니다. 수질검사는 법정수질검사와 수공자체수질검사로 이렇게 시행하고 있습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음드리겠습니다. 880페이지입니다. 이태세위원님께서 요구하신 사항입니다. 지하수 수질측정망 운영현황입니다. 지하수 수질현황과 수질변화 추세를 정기적으로 파악하여 지하수의 수질을 보존하고 정책수립을 위한 기초자료로 활용하는데 목적이 있으며 법적근거로는 「지하수법」 제18조, 지하수의 수질보전 등에 관한 규칙 제9조에 의거 취암동, 가야곡, 연무, 강산, 벌곡에 대하여 연 2회 상ㆍ하반기 측정하여 수질변화를 점검하고 있습니다. 상ㆍ하반기 금년 수질검사 결과 먹는 물로 이상이 없는 걸로 결과가 나왔습니다. 이상으로 수도사업소 2008년도 행정사무감사 설명을 마치겠습니다.

예, 수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 예, 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이계천위원 거수) 이계천위원님!

이계천위원입니다. 김치응 수도사업소장님 업무보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 876페이지, 한 가지만 질문드리겠습니다. 그 관내에 간이급수현황에서 문제점이 좀 많이 있는 것 같아서 과장님께 말씀드리는데요. 지금 현재 각 면단위보면 몇 부락씩 간이급수시설을 대형급수시설을 해 줘서 그 지역마다 잘하고 계시는데 몇 년이 되면 물 양도 적어지고 또 그게 모터가 수중모터가 깊이 박혀있어 가지고 고치는 데도 돈이 많이 들기 때문에 부락마다 좀 애로사항이 많이 있다는 것을 민원이 많이 발생되고 해서 본 위원도 많이 전화도 받고 가보기도 했는데 그 모터를 설치해 줬던 회사에서 그것을 보면 비용이 좀 많이 나오기 때문에 애로사항이 많은 것 같습니다. 그리고 다달이 전기료가 많이 나오기 때문에 부락에서 전기료 부담하는 것조차도 이제 부락이장이나 아니면 간이급수책임자가 한달, 한달 이렇게 메꿔 나가기 어려운데 모터가격이 한 200만원씩 이렇게 나온다고 할 때 앞으로 과장님께서 어려우시겠지만 그 모터 고치는 값이라든지 아니면 자주 이렇게 바꿔줄 수 있는 그런 대책은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

저희가 지하관정에 대해서는요, 이제 뭐 몇 년 쓰다보면 슬러지가 끼고 뭐하기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희가 청소를 돌아가면서 해 주고 있고요. 이제 모터 교체관련하는 것은 저희가 별도로 징수하는 금액이 없기 때문에 돈이 없기 때문에요, 저희가 자체적으로 마을단위로 해 가지고 교체를 하도록 그렇게 하고 있습니다.

그런데 그 비용이 지금 말씀드린대로 많이 나오기 때문에 부락에서 상당히 어려워하고 있습니다. 왜 그러냐면 부락에 부락민 전체가 그 물을 먹는 게 아니더라고요, 보면 자기네 개인수도가 잘 나오면 그 물을 안 먹기 때문에 부락자금으로도 할 수가 없고 또 그렇다고 몇 농가 먹는 사람들끼리 돈 거둬서 하기라는 것이 좀 어려워서 이러지도 저러지도 못하는 경우가 많이 있습니다. 잘 아시겠지만 지금 현재 갈수록 그 부락 앞에는 논이고 하기 때문에 지금 하우스들을 많이 하고 있고 또 하우스가 대게 물을 품어가지고 이렇게 하고 있어요. 그렇기 때문에 어느 정도 마을이 위쪽에 있어서 그 우물을 판 데는 물이 좀 줄어드는 현상이 있고 해서 애로사항이 많이 있습니다. 이런 점을 충분히 파악하셔서 되도록 이면 모터정도는 고쳐주시고 수리해 줄 수 있는, 바꿔줄 수 있는 이런 폭넓게 관리 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다.

저희가 올해 이렇게 간이급수시설이 노후가 되다 보면 문제점이 많습니다. 왜 그러냐면 중간중간에 관도 이렇게 터지는 경우도 있고 또 전기부분에서도 저희가 뭐 누전이라든가 단전되는 수도 있고 한데요, 그런 부분에 대해서는 저희가 지금 충분히 노력을 하고 있습니다. 그런데 소모품에 대해서는 조금 저희가 전부다 소화하긴 어려움이 많습니다. 좀 이해해 주시기 바랍니다.

예, 그 수중모터가 물속에 잠겨져 있기 때문에 몇 년에 한번씩 이렇게 청소를 한다는 것도 조금 그래요, 왜냐면 본 위원도 그걸 봤는데 녹이 잔뜩 쓸어가지고 덩어리가 막 져서 있는데 그것이 내내 사람이 먹는 물로 오지 않습니까? 그래서 그런 경우에 적어도 1년에 한번씩은 이렇게 청소를 해 줄 수 있는 그런 체제를 좀 갖춰주시기 바랍니다.

문제점이 있는 부분에 대해서는 더욱 신경을 쓰겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. (이상구위원 거수) 이상구위원님!

예, 이상구위원입니다. 수도사업소장 감사준비에 수고가 많으십니다. 참 본 위원이 한 6~7년전서부터 상수도보호구역해제를 끈질기게 요청했는데 오늘 보고내용에 전체적으로 잘 해제가 된다고 해서 그동안의 노고에 치하를 드리고요, 특히 탑정지구 상수원보호구역은 부적면 탑정ㆍ신교리, 가야곡면 종연리, 은진면 성평리 일원에 면적이 어느 정도 되죠, 면적이, 관할면적? 92만...,

92만 1,465㎡입니다.

예, 그렇게 되고 그 다음에 연산지구 상수원보호구역은 연산면 고양리, 관동리, 청동리, 연산리, 송정리일원에서 이것은 면적이 이것도 어떻게 되죠, 면적이 광활한 면적인데?

17만 7,000㎡입니다.

예, 예, 17만 6,710㎡. 예, 그동안에 어쨌든 고생을 하셔서 올 12월달에 상수원보호구역 해제를 완료하신다고 하셨는데 지금 현재 연산 구사거리에 대형 상수도 물탱크공사를 하고 있잖아요?

예, 하고 있습니다.

그게 진척도가 지금 어느 정도 되어 있습니까?

저희가 지금 현재 공정은 한 50% 정도 되어 있는데요, 지금 물탱크부분에 대해서는 정리작업을 마치고요, 이제 기초작업으로 들어가려고 그렇게 준비하고 있습니다.

예, 현재 그러면 연산지구 아까 얘기한 상수도보호구역내에 있는 상수원은 지금 현재 어떻게 물이 지금 대청댐 물이 들어가고 있잖아요, 현재?

지금, 광역상수도 물이 지금 직수로 해 가지고 들어가고 있습니다.

직수로 했을 때도 수압이나 이런 관계문제가 없어요, 현재 연산지역에 공급하는 물 자체는?

중간에 감압변이라고 해 갖고요, 압력을 낮추는 그런 저기 시설이 되어 있습니다.

예, 그러니까 현재는 연산지역관계는 무리 없이 되는데 광역물탱크가 시설이 된다고 보면 그 광역을 통과해서 연산을 공급하고 양촌으로 넘어가서 공급이 되고 그런 시스템이 될 거 아니에요?

지금 연산 사거리 위치에 대는 물탱크는 연산지역과 양촌지역을 안정적인 물을 확보해 가지고 공급해 주기 위한 물탱크가 되겠습니다.

예, 그러면 관동 물탱크는 완전히 거시기를 철거를 시켜야 될 거 아니에요, 관동?

예, 이쪽이 완성이 되게 되면 내년도쯤 해 가지고 철거를 할 예정입니다.

예, 철거를 하실 때 좀 만전을 기해서 해 주시고 관동리지역에 상수도가 안 들어가 있단 말이에요. 그러면 내려오는 라인을 활용을 해 가지고 다시 그쪽으로 거꾸로 들어가서 그 관동리지역에 물이 들어갈 수 있을까요, 그 배관은 올라가는 배관은 있을 거니까?

예, 기존 관을 활용을 할 수도 있고요, 수요량에 따라서 관이 너무나 과다하게 크게 되면 또 제2차 오염원이 될 수가 있기 때문에 그것은 판단을 해 봐야 될 걸로 이렇게 생각됩니다.

예, 상수도보호구역이 해제가 되고 그러면 그쪽 일대가 여러 가지 개발이 많이 될 걸라고 해 가지고 지금 지역주민들의 기대가 상당히 많이 있습니다. 그러니까 개제에 관동리지역에 물탱크를 정리를 하시면서 그쪽 지역 상수도를 보급해야지 않나 이렇게 본 위원이 생각하고 하는데 우리 소장님 생각은 어떻습니까?

같이 검토해 가지고 가능한한 뭐 최대한 저희가 주민들 피해없도록 물부족현상이 없도록 그렇게 노력하겠습니다.

예, 관동리지역에 특별히 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 수도사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 감사를 중지하겠습니다. ㆍ환경사업소 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 환경사업소장 조삼구. (환경사업소장 조삼구, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 환경사업소장 조삼구입니다. 위원님께서 요구하신 2008년도 행정사무감사 자료설명에 앞서 담당들을 먼저 인사를 드리도록 하겠습니다. 관리담당 이상창입니다. 하수담당 홍재창입니다. 수질담당 김길수입니다. 평소 존경하는 김형도위원장님, 그리고 위원님 여러분께 환경사업소 소관 2008년도 행정사무감사 요구에 대한 설명은 준비된 유인물에 의거 보고드리겠습니다. 883쪽이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 실ㆍ과ㆍ소 공통사항 8건과 환경사업소 소관 3건이 되겠습니다. 먼저 공통사항인 886쪽, 887쪽, 이상구위원님께서는 요구하신 국ㆍ도비지원사업을 위한 중앙부처 및 도청출장현황을 보고드리겠습니다. 수질오염방지를 위한 환경기초시설사업에 소요되는 국ㆍ도비 확보를 위하여 2007년도 행정사무감사 이후 1회와 2008년도 9회를 포함 10회에 걸쳐 환경부와 금강유역환경관리청 및 충청남도를 방문 국비 97억 9,500만원과 도비 17억 5,800만원 등 총 115억 5,300만원의 예산을 확보하여 함적 아호지구 마을하수도 시설공사는 금년말 준공계획으로 추진하고 있으며 연무하수처리장 건설공사 등 계속사업으로 추진하는 대형사업과 상대적으로 환경에 취약한 농촌지역의 마을하수도사업 등을 추진하고 있습니다. 출장일자별 방문기관 및 현황은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 889쪽, 889쪽, 이상구위원님, 강중선위원님께서 요구하신 최근 1년간 읍ㆍ면ㆍ동 시장님 연두순방시 건의사항 처리결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 참고로 내역에 있는 건의사항은 2007년도 건의사항 중 2008년도로 이월 지속적으로 추진한 사항이며 2008년도 연두순방시 건의사항은 없습니다. 2007년도 이월된 건의사항 중 1건은 완료되었으며 4건은 현재 추진 중에 있습니다. 먼저 연무 금곡3리 장은종 이장께서 건의하신 연무하수처리장 관련하여 금곡3리 도시계획도로와 연계하여 하수도 관로를 도시계획도로와 함께 정비하여 달라는 건의는 현재 감정평가를 완료하고 보상계획권고 등 행정절차를 진행 중에 있으며 행정절차가 완료되면 12월중 보상금지급통지 및 보상협의를 실시 2009년도 상반기 중에 완료할 계획입니다. 다음은 양촌면 인천2리 박승옥 이장께서 건의하신 인천리 일원 상가에서 발생하는 생활오ㆍ폐수가 무단 방류되어 논산천으로 흘러가고 있는 실정이므로 종합폐수처리시설을 조속히 설치하여 달라는 건의는 2007년도 11월 20일 기본 및 실시설계용역을 착수 관련기관 협의 및 도 자문 등 행정절차를 이행 중에 있으며 2009년도 3월에 착공 2009년 11월에 준공할 계획입니다. 다음장 889쪽, 양촌면 오산2리 김장겸 이장께서 건의하신 내용은 오산2리와 채광2리 사이의 도로에 하수도 600m가 설치되지 않아 악취 및 자연경관을 저해하고 있으니 이를 해결하여 청정 양촌을 이룰 수 있도록 하여달라는 내용으로 2007년도, 2008년도에 소요사업비 1억 5,000만원을 도비지원을 건의하였으나 예산이 확보하지 않아 사업을 착수하지 못하였습니다. 2009년도 도비예산으로 사업을 추진하고자 도비지원을 요청하였으며 예산이 확보되는대로 사업을 추진 지역주민숙원사업이 해결될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 벌곡면 전 의용소방대 정상수씨께서 건의하신 벌곡면 하수처리장 설치입니다. 금년 6월 기본 및 실시설계용역을 착수 수행 중에 있으며 12월 5일 주민설명회를 개최, 지역주민의견을 최대한 반영 2009년도 상반기까지 실시설계 및 행정절차를 완료하고 국ㆍ도비예산을 확보 2010년 완료할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 890쪽, 891쪽, 892쪽, 이계천위원님, 김용제위원님, 강중선위원님께서 요구하신 최근 2년간 1,000만원 이상 용역발주현황을 연계해 보고해 드리겠습니다. 하수도준설 및 소규모하수도시설 정비사업은 자체 설계하여 사업을 추진하였으며 2년간 용역발주한 사업은 14건으로 연도별 건수는 2007년도 9건, 2008년 5건이며 용역 유형별로는 사업추진을 위한 실시설계용역은 농촌지역의 수질오염방지를 위하여 2008년도 준공예정인 함적 아호지구 마을하수도 기본설계 및 실시설계용역과 2009년도 착수예정인 연산하수처리장 건설공사와 논산하수처리장 고도처리시설 및 슬러지 처리공사 등 6건의 실시설계용역과 전문성요구 및 부실시공 방지를 위하여 연무하수처리장 건설공사의 전면책임감리용역 1건, 하수관거의 누수 등 검사를 위하여 논산시하수관거정비사업 및 연무하수처리장 하수관거시공검사용역 2건과 건설공사에서 발생하는 폐기물처리용역 3건, 논산하수처리장에서 발생하는 하수슬러지 위탁처리용역 2건을 포함 총 14건의 용역을 발주하였으며 자세한 용역개요, 용역기간, 용역업체 등 현황은 감사자료로 보고를 갈음드리겠습니다. 다음은 893쪽, 894쪽, 895쪽, 이계천위원님, 김용제위원님께서 요구하신 국ㆍ공유재산 교환매각현황과 시유지현황에 대하여 연계 말씀드리겠습니다. 우리 사업소에서는 국ㆍ공유재산 교환 및 매각은 없으며 시유지현황으로 73필지에 8만 3,518㎡로 주 사용 용도로는 하수처리장부지, 중계펌프장부지, 진입도로부지로 사용하고 있으며 자세한 사항은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 896페이지, 이태세위원님, 김선일위원님께서 요구하신 사업별 사고이월현황입니다. 사고이월사업은 1건으로 2억 5,609만 9,000원이며 이월사유로는 전국수질원격감시시스템 통합검사로 인하여 이월되었으며 금년 5월 15일 검사가 완료되어 현재 가동 중에 있습니다. 자세한 세부내용은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 897쪽, 이상구위원님이 요구하신 2006년도, 2007년도 중앙정부보조금 신청액과 실적을 보고드리겠습니다. 2006년도, 2007년도 2년에 걸쳐 연무하수처리장 건설공사 및 논산시하수관거정비사업에 국비 218억 2,600만원을 신청 55억 6,200만원의 국비를 지원받았습니다. 참고로 본 사업은 계속사업으로 연무하수처리장은 2010년까지 152억 8,300만원이 지원예정입니다. 금년까지 79억 6,500만원이 지원되었으며 논산시하수관거사업은 총 지원계획국비 116억 5,300만원 전액이 지원되어 2009년 12월 준공할 예정입니다. 자세한 현황은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 898쪽, 이계천위원께서 요구하신 화재보험 가입현황에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 환경사업소에서 관리하는 처리장, 사무실을 비롯한 주요 시설물과 중계펌프장에 대하여 화재보험에 가입하였으며 자세한 내용은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 공통사항 마지막입니다. 899쪽, 김용제위원님께서 요구하신 2,000만원 이상 물품구입 및 공사수의계약 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 사업소에서는 논산하수처리장 수질원격감시체제 구매 설치공사 1건을 사단복지법인 한국청각장애인복지회와 수의계약 체결하였습니다. 자세한 내용은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 부서별 요구사항으로 902쪽, 김영달위원님께서 요구하신 하수관거사업 추진현황에 대하여 보고드리겠습니다. 하수관거사업은 우리시 대부분이 오수와 우수를 같이 사용하는 합류식으로 시설되어 있어 하수처리장의 효율증대와 지하수의 공공수역의 오염방지를 위하여 오수와 우수를 분리하는 분리식으로 하수관거사업을 추진하고 있습니다. 먼저 국비지원 재정사업으로 추진하는 강경읍, 취암동, 부창동지역을 대상으로 시행하는 1단계사업은 2007년 12월에 준공하였으며 2단계사업으로 추진하는 강경읍 외곽지역인 남교, 서창, 북옥, 홍교, 동흥, 채산리 일원에 총사업비 64억 4,800만원을 투입 2007년 12월에 착공 현재 종합진도 25%의 공정으로 추진 중에 있으며 2009년 12월에 준공할 예정입니다. 다음은 임대형민간사업으로 추진하는 하수관거사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 취암동과 부창동에 2006년 5월에 착공 총사업비 325억 2,900만원의 민간사업비로 오수관거 41.36km, 우수관거 3.13km 의 사업량을 신설 또는 개량하는 것으로 현재 종합진도 76%의 공정으로 추진 중에 있으며 2010년 7월까지 준공할 예정입니다. 세부내용은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 903쪽, 김영달위원님, 김형도위원님께서 요구하신 하수슬러지 처리업체 선정 및 추진현황에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 런던협약96의정서 발효로 금년부터 슬러지 해양투기가 일부 금지되고 2012년부터 전면 금지됨에 따라 육상처리를 전제로 한 자원화할 시점으로 우리시에서 발생하는 하수ㆍ축산ㆍ분뇨슬러지를 안전하게 처리하기 위한 사업입니다. 사업규모로는 1일 처리용량 30톤이며 총사업비 75억원이 소요되겠으며 실시설계용역을 위하여 2007년 11월 6일 입찰공고를 실시 2007년 11월 29일 KG와 경동기술공사가 실시설계용역업체로 선정 용역을 착수하였습니다. 슬러지처리시설 공법선정을 위하여 2008년 3월 6일부터 총 3회에 걸쳐 8개 지방자치단체 가동시설을 견학하였으며 2008년 3월 25일 기술제한서등록기간 공고를 하고 등록접수기간은 3월 25일부터 28일까지 4일간 주었습니다. 5개 업체가 등록하였으며 기술제한서 제출기한인 2008년 4월 11일까지 5개 등록업체 모두가 기술제한서를 제출하였습니다. 공법선정의 투명성의 확보를 위하여 충청남도건설기술심의위원 중 환경관리 위원 중심으로 2008년 4월 10일 평가위원회를 구성 평가의뢰하였습니다. 평가위원 5명으로부터 평가서를 제출받아 2008년 4월 28일 평가서의 점수가 가장 높은 태성기계에서 제출한 탄화공법이 선정되었습니다. 이에 따라 시 설계용역을 추진 2008년도 11월 28일 완료하였으며 앞으로 폐기물처리시설 설치승인 등 행정절차를 완료하고 2009년 2월 사업시행업체 및 감리용역업체를 선정 2009년 3월 공사를 착공 2009년 12월에 준공할 예정으로 추진하겠습니다. 자세한 내용은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 감사요구자료 마지막 904쪽, 윤종근위원님께서 요구하신 연무하수처리장추진현황에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 연무읍 일원에 배출되는 생활하수를 처리하여 깨끗한 수질을 보전하기 위한 사업으로 총사업비 396억 5,400만원을 투입 1일 처리용량 8,400톤의 하수처리장과 차집관로 20.4km, 중계펌프장 4개소 등을 2007년 3월 20일 착공 2010년 3월 10일 준공예정으로 사업을 추진하고 있으며 현재 55%의 종합진도를 보이고 있습니다. 계획대로 준공이 되도록 국ㆍ도비 확보와 부실시공방지 및 지역주민 불편 최소화에 총력을 기울이겠습니다. 자세한 내용은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 이상으로 위원님께서 요구하신 환경사업소 소관 2008년도 행정사무감사 요구자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 소장님께서 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김선일위원 거수) 예, 김선일위원님 질의하십시오.

김선일위원입니다. 페이지 887페이지, 마을하수도 처리시설공사를 하고 계시잖아요?

예, 예.

이 순위를 어떻게 결정하고 있습니까?

현재 하수기본계획에 논산시가 11개 지구가 지금 선정되어 있습니다. 하수 금강수계를 중심으로 해서 2010년까지 11개소에 대해서 지금 사용배출량이 많은 데서부터 지금 현재 추진하고 있는, 지금 하고 있습니다.

배출량이 많은 곳부터 금강수계 오염도가 많은 쪽으로 순위를 먹여 가지고 하고 계신다 이 말이지요?

예, 예.

그 배출량이 많고 마을하수도가 많은 지역도 중요하지만 이 논산시 전역에 이렇게 보면은요, 대게 내내 그 수계에 가까운 지역이 그런데 마을이 모래땅으로, 자갈이나 모래땅으로 마을전체가 이루어진 지역이 있습니다, 논산시에 보면. 예를 들자면 부적 신교, 탑정지역 같은 경우가 그런 경우인데 마을, 이 집에서 폐수를 버리든지하면 한 1m를 못나가고 다 스며들어버려요, 땅으로, 그런 지역. 그래서 이렇게 하수가 금방 땅으로 스며드는, 지하로 스며들어서 토양 및 지하수를 오염시키는 지역부터 순위 좀 결정해서 하실 생각은 없으신지...,

지금 김선일위원님께서 말씀하신 신교ㆍ탑정지구는 2010년 이전에 기본계획 대상지로 지금 선정이 되어 있습니다. 되어 있어서 지금 저희가 2009년도 하반기에 기본계획 및 실시설계용역을 지금 추진할 계획으로 하고 있습니다.

왜 그러냐면 부락 부적 신교ㆍ탑정지역이 아닌 지역에도 보면 성동지역이라든지 이렇게 지역에 보면 강 유역에, 대게 강을 끼고 있는 마을, 이런 데가 대게 지하로 침출수가 많이 들어가고 있는 편이거든요. 그래서 그런 지역부터 해서, 왜 그러냐면 그렇게 침출수가 들어가다보면 다른 지역보다 주민건강을 해칠 우려가 매우 크다라고 생각이 듭니다. 그래서 그런 주민건강을 해칠 우려가 있는 지역부터 순위 좀 발췌를 하셔서 공사를 했으면 하는 그런 생각에서 말씀드렸습니다.

예, 위원님께서 말씀하신 사항은 저희도 깊이 계획추진에 철저히 기하겠습니다. 현재 1단계로 2010년까지 환경부에서 고시한 11개 지구가 지금 말씀하신 성동면 이 금강지역 일부 지역까지 포함이 되어 있습니다. 이 사업 그런데 저희가 2010년도 2단계 기본계획수립시 논산시 지금 수질오염이 심한 곳을 최대한도로 많이 기본계획수립될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (강중선위원거수) 예, 강중선위원님!

하수관거사업에 대해서, 강경 하수관거를 이쪽 처리장, 하수종말처리장으로 수송하는 것, 그 파이프 묻는 것, 그것 끝났나요?

지금 차집관로는 지금 현재 차집관로는 1단계에서 완료가 됐고요, 지금 현재 강경읍 일원에 지금 시행하고는 배수설비공사는 내년 말까지 지금 추진계획입니다.

그것은 알고 있는데 그 차집관거공사할 때 공사가 끝나면 논 위에 농사를 또 지을 수 있나요, 매립한 다음에?

현재 저희가 보상을 주지는 않은 사항 입니다.

보상 안 나갔고만요?

예.

그 쪽에 농사짓는 분들이 농사철에 포크레인으로 작업을 해 가지고 지장이 있다고 그런 민원이 있었거든요. 그래서 그런 걸 공사하는 업자한테 좀 단도리를 해서 그런 일이 없도록 그렇게 좀 조치를 좀 해야 되겠습니다.

예, 예. 지금 현재 하수관거사업에 지금 보상금을 지급하는 것이 아직 환경부에서부터 지침이 시달되지 않아 가지고 저희가 기존 도로나 개인사유지를 통과를 하고 있는데 그러다보니까 지금 위원님께서 말씀하신 사유토지를 하다보니 포크레인 작업 후에 그놈이 이제 수렁이 되다보니까 농사짓는 데 상당히 불편이 있는 민원이 가끔 나옵니다. 저희들도 공사 사업이 완료되고 나서도 지속적으로 민원이 발생하지 않도록 적극 노력하겠습니다.

그렇게 좀 관리해 주시고, 또 하수관거 시내 사업을 하고 나서 왜 포장하는 것 있지요? 그것을 여러 가지, 물론 애로사항도 공사일정에 따라서 애로사항이 있겠지만 공사가 끝났으면 바로 좀 포장을 해서 민원이 없게끔 그 문제 좀 신경을 써야 될 것 같습니다.

예, 알았습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (김용제위원 거수) 예, 김용제위원님!

예, 김용제위원입니다. 거기 888페이지 보시면 시장연두순방시 건의사항 처리결과인데 2008년도에 인천리 박승옥이가 한 것은 지금 공사착공이 내년 1월달에 됩니까?

지금 현재 양촌 오산에서 채운까지 가는 그 600m 구간에서 지난번에 도 환경수질과에서 지금 왔다갔습니다. 현재 해서 예산이 확보되면 내년 설계가 1월에 설계를 착공해서 3월쯤 착공할 계획입니다.

지금 내년도 예산이 거기가 내내 책자로 발간이 돼서 의회에 상정 중일 건데 확인 안 해 보셨어요?

지금 이게 도비보조사업으로 지금 추진하는데요, 현재 아직까지는 내려오질 않았습니다.

그러면은 그 담당부서하고 연락을 해서 확인을 해보셨냐고요.

예, 했습니다.

그래 뭐랴, 계상이 됐다는 거예요?

지금 본예산에서 어렵고요, 내년도 추경에 확보해 주는 것으로 지금 저희가 이렇게 받았습니다.

여기 본 위원이 이야기하는 취지는 이게 조금 어떤 과장님 의지가, 우리 소장님 의지가 부족한 것 같은 인상이 들어서 말씀을 드립니다. 여기 환경사업소 소관은 뭐 5건인데 그중에서 지금 2개가 완료되고 나머지 3개는, 여기는 어째서 이렇게 뭐 읍단위는 각종 사업이 많이 유치가 되고 하는데도 이 외곽이라고 해서 소홀하신 겁니까? 어째서 여기는 이제까지 이게 본예산에도 확보가 안 되고 그렇습니까?

저희 환경사업소에서 지금 하수처리하는 구역은 배수구역이라고 별도로 지정이 되어 있습니다. 그러다보니까 이것은 주 현재까지 시가지 중심으로 지금 배수구역이 설정이 되어 있습니다. 그러다보니까 사업이 시가지중심으로 집중되는 현상이 있습니다. 앞으로...,

그러니까 지금 지방자치단체하고 중앙정부하고 서울 규제 풀어갖고 지방자치단체 공장도 못 짓고 해서 지금 사활을 걸고 투쟁 중인데 그런 거나 이게 논산시도 똑같네. 그러면 중앙에서 그렇게 하는 거 반대도 못하겠네. 이거 뭐 시내사람만 사람이고 뭐 여기는, 여기가 지금 아주 민감한 부분이라 지금 시장님만 알고 계셔서 거기에 지금 역학조사로 일단 수질오염관계를 좀 상수도사업소에다가 지시를 해서 지금 진행 중인데 여기가 아까 김선일위원님 말씀하다시피 논산천 수계주변에는 지하수가 얕기 때문에 생활폐수라든가 각종 수질이 오염이 돼갖고 지금 이런 지역적인 문제를 말할 수 없는 그런 어려운 문제가 있는데 여기를 좀 실질적으로 과장님 적극적으로 정신을 차리셔 갖고 어디가 급한가, 무슨 그냥 힘이나 여론으로 이게 밀려 갖고 그런 외곽을 소홀히 하는 일이 없도록 앞으로 해 주시고 그리고 왜 양촌면 우리 지역 얘기 같습니다만 일단은 논산천이 논산시의 농업용수라든가 이게 젖줄이라는 건 다 자타가 공인을 하는 것 아닙니까? 그래서 탑정호 상류주변에 그 신흥, 거사, 반곡, 명암 거기 하수관거작업은 예산이 확보가 됐지요?

지금 양촌면 인천리, 이쪽의 신흥리, 거사리지구는 내년도 지금 사업비가 확보돼 가지고 내년도 본격적으로 지금 오염방지로 해서 사업을 추진할 계획입니다.

그래서 예산이 확보돼서 내년도는 착공이 들어가지요?

예, 예.

그 다음에는 여기 공통사항인데 899페이지, 여기 2,000만원 이상 물품구입 및 공사수의계약 현황인데 거기 지금 차집관은 구입하실 적에 수의계약으로 안하셨습니까, 강경같은 데 하는 데?

지금 저희는 다 조달청으로 의뢰했습니다.

조달청물품?

예.

논산하수종말처리장 수질 설치공사, TMS구매 설치공사는 이건 몇 년 언제하신 거예요, 몇 년도...,

이게 2007년도 작년에...,

계약한 거요?

예, 예.

2007년도에, 작년에 계약한 거다?

예.

이건 수의계약인데 지방자치단체를 당사자로 하는 근거로 해서 수의계약하셨다 그거죠?

예.

이게 2억 1,620만원어치?

예, 1건입니다.

이건 몇m정도나 됩니까?

이것은 미터가 나가는 게 아니고요...,

아, 감시시스템?

예, 환경부와, 논산시 하수처리장 나가는 방류수를 수시 그...,

감시하는?

예, 예, 그 체제입니다.

시스템. 그 차집관은 전부 전 물량을 조달청에서 공급을 받아서 했다?

예, 현재 받아서 시행도 하고 지금 현재도 하고 있습니다.

그전서부터, 틀림없지요?

예, 예.

예, 하여간 지금 방금 전에 이야기한 어떤 특정지역의 특정질병이라든가 이런 것 발생하는 것을, 지금 환경사업소가 운영하는 목적이 그런 질병이라든가 수질, 특히 수질관계로 인해서 그런 질병 같은 걸 미리 방지하고 그러기 위해서 있는 거기 때문에 어떤 주어진, 떨어진 일만 이렇게 하시려고 하지 말고 이런 하천변 특히 그런 데는 유의 관찰을 하셔 갖고 어떤 문제점이 있나 없나를 면밀히 좀 살피셔 갖고 사업 책정하는 데 순서를 갖다 조절을 하셔야 한다 그런 건의를 하고 싶습니다. 그렇게 할 수 있지요?

예, 알았습니다.

예, 이상입니다.

(이계천위원 거수) 이계천위원!

이계천위원입니다. 조삼구 환경사업소장님 행정사무감사 보고에 수고가 많으십니다. 그 886쪽에 보시면 국도비지원을 위해서 중앙부처나 도청에 출장을 환경사업소장님 외에 담당직원분들께서도 한 10번을 가셨었네요.

예.

그런데 거기에 다니시면서 작년에, 아니 2008년도에 의원들 대동해 가지고 경상도쪽에 또 안성시청인가 이렇게 해서 슬러지처리시설 공사해 놓으신 거 보신적 있죠?

예.

그래서 논산도 그게 시급하다고 해서 했는데 그게 어느 정도 지금 진전이 되고 있나 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

지금 실사계획은 마무리가 완료가 됐습니다. 돼서 지금 내년도 예산이 지금 보조내시가 돼 가지고 예산에, 내년 본예산하고 그러면 내년 2월에 착공할 계획입니다.

그 슬러지처리시설공사가 환경사업소 자리에다가 하게...,

사업소내에 설치할 계획입니다.

그렇다면 비좁지는 않은가요?

현재 부지로는 가능합니다.

거기 우리 의원 몇 분이 가실 때 저도 좀 대동했었는데 슬러지처리시설을 해 놓으면 논산도 좀 상당히 유익할 거라고 생각되는데 내년, 2009년도 예산이 이렇게 서 있다고 하고 하니까 차질없게 좀 진행될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 보충질의 잠깐 드리겠습니다. 그 하수종말처리장 슬러지공사할 때에 2008년도 4월에 평가위원회 구성해서 그 평가위원회할 때 시청의 상황실에서 한 일 있죠?

설명회를 했습니다.

예, 설명회를, 4월달이 맞나요?

...,

그때 고도처리하는 거하고 하수슬러지시설공사하고 두 가지 사업이였었는데...,

예.

두 가지 사업이였죠, 뭐뭐 였죠?

고도처리시설하고 슬러지처리시설입니다.

고도처리시설하고 슬러지처리시설할 때에 그때 당시에 위원회는, 위원회가 몇 명으로, 그때 참석했던 인원이 몇 명이죠?

평가위원회는 5명으로 구성되어 있고...,

아니, 저하고 김영달위원님하고 같이 참석했을 때 말이요.

그건..., 시장님을 비롯해서 조금 10여명으로 그날 참석, 시장님 모시고서 설명회를 한 걸로 알고 있습니다.

10여명이 했는데 그때 당시에 저하고, 본 위원하고 김영달위원도 거기 위원으로 참석을 했었는데 그때 시공업체에서 두 군데가 참석을 했었거든요. 그래서 거기서 지적을 받은 게 ‘어째서 업체설명회를 하는데 시공업체에서 와서 설명을 하냐, 이건 잘못된 거 아니냐, 우리가 여기 뭐하러 참석하냐,’ 그래 가지고 회의자체가 무산이 됐었습니다. 다음번으로 하겠다 그리고 그 설명회가 끝난 적이 있다고 그때 참여했던 직원 계세요?

수질담당 김길수 예.

예, 제 말이 맞죠? 그때 업체에서 두 군데 예를 들면 하수슬러지처리업체와 고도처리시설업체가 그때 설명회에 참석을 했던 적이 있거든요.

제가 말씀을 드리겠습니다.

예.

그 설명회한 것은 6월중으로 제가 시행한 걸로 알고 있습니다.

내가 지금 날짜를 잘 정확하게 모르고 있어요.

그 참여 와서, 시장님하고 위원님들 모시고 사업설명회를 할 당시에는 시공업체가 참여한 게 아니라 공법선정, 공법이 선정돼서 공법회사에서 와서 저희가 시장님이나 위원님들한테 설명을 드릴 때, 설명을 드리기 위해서 참석해서 설명을 드린 걸로 지금 알고 있습니다.

공법이 여러 가지 공법이 있습니다. 하수슬러지처리공법은 지금 우리가 채택한 탄화공법이 있고 또 몇 가지 이거 말고 다른 공법이 또 있죠?

예.

그것 좀 잠깐 설명해 주시렵니까?

저희가 3월달에 공법선정을 위해서 3월25일부터 28일까지 공고를 했습니다. 찌꺼기 슬러지처리시설업체는 5개 업체가 등록을...

5개 업체에 공법도 다섯 가지인가 네 가지인가 이렇게 있다고 했는데 예를 들면 탄화공법은 이게 고열처리를 해 가지고 쉽게 얘기해서 벽돌처럼 압축을 해서 매립을 하는 공법 이게 맞나요?

탄화공법이 현재 들어온 것이, 그날 퇴비화하는 공법이 들어왔고요, 탄화 지금 아까 말씀하신 태성에서는 탄화, 그 다음에 고화, 소각 네 가지가 들어와 있습니다.

맞습니다. 그런데 그 여러 가지 공법이 있었는데 그때 기술설명을 할 때에 탄화공법을 가진 업체 한 군데에서만 들어와서 설명을 했다 이 말입니다. 그런데 또 그 탄화공법이 채택이 되어 버렸어요. 그러니까 설명회를 할 때에는 예를 들면 공법이 네 가지가 있으면 네 가지 업체에서 와서 설명을 해야 하는데 탄화공법을 가진 이 업체에서만 와 가지고 업체설명을 했다 그리고 고도처리시설 이거는 지금 어떻게 지금 어느 정도 추진이 되고 있습니까, 고도처리시설?

예, 말씀을 드리겠습니다.

예.

그 공법선정은 금년 3월달에 해 가지고 충청남도건설기술심의위원회에 환경분야에 있는 교수님 세 분과 용역업체, 여기에 앉아있는 수질담당이 4월 28일날 공법을 교수님들하고 심의위원회를 해 가지고 선정을 했습니다. 그리고 그 후에 그 건에 대해서 전체 사업설계를 하면서 거기에 대해서 시장님을 모시고서 위원님 여러 관계국장님들을 모시고서 현재 슬러지나 슬러지처리시설에 대해서 설명을 드린 자리로 그렇게 되어 있었습니다.

그때 그 회의가 다음에, 이것 방법이 잘못됐다 시장님 분명히 얘기를 했어요. 이거는 업체에서, 이렇게 그 특정업체가 와서 설명하는 것도 맞지 않고 이게 모든 것이 잘못된 것 같으니 다음에 다시 했으면 좋겠다 이렇게 결론을 내고 그때 회의가 마무리가 됐어요, 맞습니까? 담당님 선서하시고 해야 되나. 아, 그러면 그때 참석했던 담당님이 한분밖에 안계시죠. 예, 선서 좀 해 주시고 발언대로 잠깐 나오십시오.

수질담당 김길수 선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받을 것을 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 환경사업소 김길수. (환경사업소 수질담당 김길수, 행정사무감사위원장에게 선서문전달)

예, 담당 묻겠습니다.

수질담당 김길수 예.

그때 저희가 김영달위원님과 제가 참석했던 위원회가 이름이 뭡니까?

수질담당 김길수 그 당시 과정을 먼저 말씀드리겠습니다.

아니, 아니, 우리가 참석했던 위원회 이름이 뭡니까?

수질담당 김길수 그것은 찌꺼기처리시설에 대한 선정심의위원회의 그 명칭입니다.

알겠습니다. 잠깐요, 하수슬러지 업체선정.

수질담당 김길수 예.

하수슬러지처리업체선정심의위원회, 심의위원회가 그때 당시에 몇 명이었죠?

수질담당 김길수 지금 다섯 분으로 되어 있습니다.

5명으로 되어 있는데 5명이 더 참석을 많이 했는데 그때 한 제가 기억하기로는 한 15명 이상 있었는데...,

수질담당 김길수 그때 설명회는 심의위원, 그 심의를 하기 위한 심의위원회 그 사항이 아니고요, 우리 당초에 제안서, 기술제안서를 공고를 내고 거기에서 5개 업체가 참가를 하고 거기에서 그 별도로 선정위원회에서...,

잠깐요.

수질담당 김길수 예, 예.

그때 회의가 중단됐던 이유가, 중단이 된 거 아시죠?

수질담당 김길수 예, 예.

왜 중단이 됐는가 하면 업체가 지금 업체선정을 하는 거냐, 아니면 설명을 하는 거냐 했더니 업체선정에 필요한 설명을 한다 이렇게 했는데 거기서 두 군데 업체에서 왔어요, 그렇죠?

수질담당 김길수 예, 맞습니다.

예, 두 군데 업체가, 한 군데는 하수슬러지처리를 하는 업체고 한 군데는 고도처리시설하는 업체, 두 군데 회사에서 왔어요, 그렇죠?

수질담당 김길수 예.

그랬는데 우리는 처음 거기를 참석을 했어요. 처음이자 마지막으로 참석을 했습니다. 그 심의위원회인데 처리업체선정심의위원회 위원인데 그때 딱 한번 참석해 가지고 회의가 무산돼 버리고 그 뒤로는 전혀 참석하라는 연락이 없이 지금까지 왔는데 보니까 지금도 본 위원이 거기 하수슬러지처리업체선정심의위원입니까?

수질담당 김길수 그건 아닙니다.

그런데 그때 당시에 왜 제가 참석했죠?

수질담당 김길수 제가 좀 그 사항에 대해서 잠깐 좀 말씀드리겠습니다.

아니, 묻는 거에만 대답을 하세요. 나중에 이제 설명을..., 그때 당시 본 위원하고 김영달위원이 거기에 참석하게 된 배경이 뭡니까? 심의위원이기 때문에 참석한 것 아닌가?

수질담당 김길수 그건 아닙니다.

그런데 괜히 그냥 불렀어요? 위원님들 중에서 아무나 뭐...,

수질담당 김길수 그것은 그 진행과정에 대한 보고 성격으로 한 사항입니다, 그건, 그러니까 지금 그 위원장님이 말씀하신 그 업체선정이 아니고요, 그것은 공법선정을 위한 기술제안에 의해서 기술들이 그 공법에 선택된 업체기 때문에 거기서 부른 거고 시공에 대한 어떤 업체개념은 저희가 아직 결정된 사항도 아닙니다, 그 사항은.

제가 한 가지 묻겠습니다.

수질담당 김길수 예.

지금 공법이 우리가 지금 탄화공법이 있어요. 그렇죠?

수질담당 김길수 예, 예.

탄화공법은 태성기계라는 데에서 지금 하는 공법이에요. 맞죠? 태성기계에서 다른 공법을 할 수 있나, 그게?

수질담당 김길수 탄화공법이 되어 있는 데가 지금 현재 우리 다섯 군데입니다.

그런데 그때 태성기계에서만 참석을 했습니까?

수질담당 김길수 그건 그 기술제안에 의해서요, 그 선정...,

잠깐요, 조금 아까 우리가 참석을 했었을 때 기술에 대한, 기술에 대한 설명을 듣기 위한 그런 자리였다 이렇게 얘기를 했죠, 아까 이전에?

수질담당 김길수 예,

그랬는데 결국에는 그때 그 자리에 참석했던 설명을 하기 위해서 참석했던 업체가 결국에는 선정이 됐죠?

수질담당 김길수 그건 미리 다 돼 있었습니다.

그건 아닌데?

수질담당 김길수 아닙니다.

지금 아까 선서도 분명히 했습니다. 그때 시장님이 뭐라고 그랬냐면 “야, 저 업체가 선정도 안 되고 저 업체가 왜 저 업체만 와가지고 설명을 하게 하냐, 이거 이상하다.” 이상하게 생각하니까 오늘은 끝내버리고 다음에 다시 하자 그래 가지고 그때 그 위원회가 열리다가 말아버렸죠?

수질담당 김길수 예, 예, 그것은...,

분명히 말씀하셔야 됩니다.

수질담당 김길수 그것은...,

끝을 못맺고 어떤 결정을 못내리고 심의위원회가 끝나버렸죠?

수질담당 김길수 아니, 그렇죠.

끝나버렸는데 그게 몇 월달이라고 그랬어요? 그게 몇 월달이라고 그랬습니까?

수질담당 김길수 6월 정도로...,

6월, 맞습니다. 그 정도 되는 것 같아요. 6월이면 공법업체가 지금 4월 28일날 선정이 돼 버렸잖아요?

수질담당 김길수 예, 예.

다 돼 버렸는데 그러면 그 후에 그 된 업체설명을 했습니까? 그 회의를 할 때는, 심의위원회할 때에는 아무것도 결정된 게 없다 이렇게 얘기가 됐었는데 그러면 지금 여기 보고서에 보면 4월 28일날 업체선정이 이미 돼 버리고 하수슬러지처리업체심의위원회는 6월달에 열려버리고 6월달에 회의할 때는 업체선정이고 뭐고 아직 아무것도 결정된 게 없다고 얘기를 하고...,

수질담당 김길수 그 6월달에 보고회 성격으로 한 것은요, 그 당시...,

보고회가 아닌데 왜 보고회라고 자꾸 그러시죠?

수질담당 김길수 아닙니다. 보고회성격입니다. 그게 왜 그러냐면요...,

그러면 왜 보고회인데, 보고회면 회의가 그냥 끝날 필요도 없잖아요? 그 선정된 업체에서 설명해 버리고 인사만하고 끝나면 되는 것 아니에요? 심의위원회를 열려면, 심의위원회는 업체 선정하는 데 있어서 심의위원회는 여러 업체에 어떤 지명원이라든지 사업계획서라든지 이런 걸 받아가지고 여러 업체 중에 한 군데를 이렇게 하는 거 아닌가요, 심의위원회에서?

수질담당 김길수 위원장님 잠깐 좀 제가 말씀드리겠습니다. 그 사항에 대해서는요, 선정이 지금 기술심의위원회에서 선정이 된 사항입니다. 된 사항이고 지금 기본실시설계가 진행중인 과정에서 중간보고 성격으로 그 보고회가 마련된 자리입니다. 그건 심의위원회 구성이 아니고요.

아니, 구성이 아니고 그때 처음에 지금 질문을 시작하기 전에 “우리가 참석했던 그 성격이 뭐냐?” 그랬더니 “하수슬러지처리업체선정심의위원회 성격이다.” 이렇게 지금 담당께서 말씀을 하셨잖아요?

수질담당 김길수 그건 아닙니다.

아, 잘못 말씀하신 겁니까?

수질담당 김길수 예, 그건 아닙니다.

그러면 다시 묻겠습니다.

수질담당 김길수 예.

6월달에 본 위원하고 김영달위원님께서 시장님이 주재하는 그런 그 위원회에 참석을 했던 적이 있습니다, 6월중에. 그때 태성기계하고 고도처리시설업체는 그때 어떤 업체에서 왔죠, 그때도 한 업체가 같이 왔었...,

수질담당 김길수 예, 왔었습니다, 아쿠아테크라고요.

예?

수질담당 김길수 수원, 아쿠아테크라고요.

아카택.

수질담당 김길수 아쿠아테크요.

아쿠아테크.

수질담당 김길수 예, 예, 수원시 소재한 회사입니다.

아쿠아테크하고 태성기계에서 왔었었죠, 그죠?

수질담당 김길수 예.

그때에 참석했던 인원이 누구누구입니까, 저하고, 본 위원하고 김영달위원님하고..., 그 자료 한번 보세요, 회의자료.

수질담당 김길수 이상구위원님하고요.

이상구위원님도 계셨나요? 이상구위원님 계셨어요?

수질담당 김길수 이상구위원님하고 그리고 국장님 계시고...,

어떤 국장님이요?

수질담당 김길수 산업건설국장님.

그 당시에 김주헌국장입니까?

아니요, 그전에.

이상진국장. (전문위원 말씀하심.) 김주헌국장님...., 또...,

수질담당 김길수 그래 가지고 환경사업소...,

거기 참석인원을 얘기하라는 겁니다. 참석인원이 그때 당시...,

수질담당 김길수 몇 명이냐고요?

누구누구였는지, 그때 자료를 빨리 보고.

수질담당 김길수 그걸 말씀을 드리면 안 될까요? 국장님하고요, 그리고 환경사업소장님하고 그리고 수질담당, 저하고 그 담당자하고요, 그리고 용역사에서 아쿠아테크 거기서 2명인가 오고요, 용역사에서 설계용역사에서 2명 정도 오고...,

그리고 일반인들도 계셨었잖아요?

수질담당 김길수 일반인은 없었습니다. 없고 기자분 한 분 계셨었죠.

어떤 기자분이 있었죠?

수질담당 김길수 대전일보인가, 어디 기자분 한 분 계셨습니다.

그래요, 그러면 이거를 좀 상기를 해 주세요. 그때에 회의가 정상적으로 끝나지를 않았어요. 예, 맞죠? 정상적으로 끝나지를 않고 다음에 해야 되겠다 이건 지금 여기에 업체가 우리가 업체설명을 들으러 온 게 아닌데 저 업체에서 온 것도 부적절하고, 그렇죠? 그래서 오늘 회의가 좀 이상하다 그래서 서둘러서 마무리를 했어요. 그 왜 그렇게 했다고 생각하십니까?

수질담당 김길수 지금 그 당초에 자리를 마련할 때요, 주축이 실시설계용역사 케이지에서 용역보고를 하게 되어 있었습니다. 그게 그 자리에서요, 그런데 거기에서 그 자리를 만들면서 기왕이면 지금 공법사로 선정된 태성이나 그 아쿠아테크나 와서 직접 보고를 드리는 게 더 현실적일 것 같아 가지고 그 자리를 마련한 겁니다, 그것은.

그게 부적절해서 종결이 된 거죠. 그리고 그 후에 다시 위원회를 다시 해야 되겠다 그래서 다시 하기로 하고 그때 자리가 파했는데 그 뒤로 다시 심의위원회를 다시 한 일이 없죠?

수질담당 김길수 그것은 심의위원회가 아니고요, 그 모인 자리는 심의위원회가 아니고 심의위원은 별도로 아까 소장님이 보고드렸던 교수분 세 분하고 용역사하고 이렇게 해서 저하고 해서 5명이고요, 그건 심의위원회는 아닙니다. 그리고 그 이후에 시장님께 별도로 그 다음날 그 사항에 대해서 말씀드렸습니다. 그거에 대해서 보고를 드렸습니다.

그러니까 거기에 참석했던 사람들은 다시 안만나도 되고...,

수질담당 김길수 아니, 보고를 드렸고 그리고 위원님들은 개별적으로 그래서 보고드리는 걸로 해서 보고를 드렸습니다.

보고했습니까?

수질담당 김길수 예, 각 찾아가서 보고를 드렸습니다, 그 사항은.

저만 빼고 다른 위원님들한테는 다 했습니까?

수질담당 김길수 위원장님은 좀 시간이 안맞아 가지고요, 제가 알기로는 좀 안맞아 가지고 차후에 늦게 보고드린 걸로...,

앞으로 계속 이 시간 이후 하려고 그랬다는 그거죠? 공법업체하고 시공업체하고, 지금 여기는 공법업체다 이렇게 해 놨거든요.

수질담당 김길수 예.

공법업체라고 해 놨는데 공법업체가 시공도 하는 거잖아요?

수질담당 김길수 그건 아닙니다.

그러면 탄화공법으로, 탄화공법으로 11월 30일에 준공을 했는데 준공은 공사시작한다 이거 아닌가요?

수질담당 김길수 실시설계에 대한 준공입니다. 그러니까 기본실시...,

설계.

수질담당 김길수 예, 예.

그러면 인제 지금 시공할 업체 선정은 다시 하는 겁니까?

수질담당 김길수 그렇죠, 다시 합니다. 입찰에 의해서요.

공법만, 공법만, 그러면 태성기계에서 가지고 있는 탄화공법으로 하면 이 사람들의 시설을, 아니, 저 기계를 써야 되겠네, 말하자면.

수질담당 김길수 예, 그렇습니다, 그건.

이러한 토목건물만, 건축만 다른 따로 업체 발주를 하고 그렇죠?

수질담당 김길수 그렇죠.

기계시스템은 태성기계?

수질담당 김길수 예.

것을 쓸 수밖에 없는 거잖아요, 그죠?

수질담당 김길수 예, 그렇습니다.

진작에 정해진 겁니다. 태성기계는요.

수질담당 김길수 기술진에 의해서...,

예, 우리 태성기계 이거 선정할 때에 심의위원회 그러니까 아까 얘기했다시피 대학교수 3명, 그리고 담당자님, 지금 답변하고 계신 담당자님 그리고 또 한 분 누구?

수질담당 김길수 용역사입니다.

용역사요?

수질담당 김길수 예, 예, 그 설계계용역사요.

그건 어디입니까? 설계...,

수질담당 김길수 아까 말씀드린 케이지엔지니어링 거기입니다.

케이지?

수질담당 김길수 예, 예.

케이지엔지니어링사가 이 기계 선정하는 데에 그 위원회의 위원을 맡는다 말입니까?

수질담당 김길수 예.

그러면 태성기계를 선정할 때에 그 다섯 분이서, 다섯 분이서 심의를 했다 그거죠?

수질담당 김길수 그렇죠, 채점표에 의해서 심의를 했습니다.

채점표?

수질담당 김길수 예, 예.

그래요. 잘 했을 걸로 알고 기준, 여러 가지 우리가 기준은 있겠죠?

수질담당 김길수 예, 당연합니다.

심사기준.

수질담당 김길수 예, 예.

그거는 추후에 담당자님께서 서면으로 저한테 좀 보내주시기 바라겠습니다.

수질담당 김길수 예, 알겠습니다.

그래서 여러 가지 매끄럽지 못한 부분은 있었지만 나름대로 심의있게, 심도있게 고민하고 해서 시에 유리한 방향으로 해서 선정을 했다 이런 말씀이시네요, 말하자면?

수질담당 김길수 예, 그렇습니다.

나중에 제가 요구한 자료는 서면으로 제출해 주시길 바라겠고요. 좌우간 답변하시느라고 고생하셨습니다. 자리에 앉으십시오.

수질담당 김길수 감사합니다.

질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 환경사업소 소관업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. 휴식을 위하여 잠시 10분간 감사를 중지하겠습니다. ㆍ계백장군유적지관리사업소 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 계백장군유적지관리사업소 선서자 유흥수. (계백장군유적지관리사업소장 유흥수, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 존경하는 행정사무감사특별위원회 김형도위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동과 시정의 구석구석까지 보살펴 현장확인 및 주민의견수렴 등 깊은 보살핌에 감사를 드립니다. 또한 계백장군유적지관리사업소에 대한 애정어린 보살핌과 아낌없는 성원에도 진심으로 감사를 드립니다. 2008년도 논산시의회 행정사무감사 자료보고에 앞서 저희 계백장군유적지사업소 업무담당을 소개해 올려드리겠습니다. 임성영 관리담당입니다. 허동환 시설운영담당입니다. 김영기 학예연구담당입니다. 페이지 907쪽, 계백장군유적지사업소 소관 2008년도 행정사무감사 요구자료 목록에 대한 보고를 먼저 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항 6건과 본 사업소 소관 2건에 대해 보고를 드리도록 하겠습니다. 페이지, 910쪽입니다. 이상구위원 요구사항입니다. 국ㆍ도비지원사업을 위한 중앙부처 및 도청출장현황입니다. 총 14회 출장을 다녀왔으며 세부내역은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 페이지 911쪽입니다. 이계천, 김용제, 강중선위원님 요구사항입니다. 1,000만원 이상 용역발주현황이 되겠습니다. 용역발주내역은 2007년도 2건, 2008년도 2건으로 입찰에 의한 계약이 되겠습니다. 페이지 912쪽이 되겠습니다. 이계천, 김용제위원님의 요구사항입니다. 국ㆍ공유재산 교환매각현황, 시유지현황입니다. 계백장군유적지관리사업소 소관 국ㆍ공유재산 현황은 총 30필지에 210만 641㎡가 되겠습니다. 세부내역은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 페이지 913쪽, 김용제, 윤종근위원님 요구사항입니다. 국ㆍ공유지 임대료 부과현황이 되겠습니다. 세부내역은 감사자료로 갈음보고드리겠습니다. 페이지, 914쪽입니다. 김영달위원님 요구사항입니다. 위원회(자문위원회) 개최현황입니다. 위원회 명은 박물관운영자문운영회가 되겠으며 설치근거는 「논산시 백제군사박물관 및 계백장군 묘역 관리 운영 조례」 제20조가 되겠습니다. 위원수는 15명이며 회의 개최실적은 ’07년도 1회, ’08년도에 2008년 10월 31일 이후 자문위원회 1회, 감정평가위원회 2회를 개최했습니다. 페이지 915쪽, 김용제위원님 요구사항입니다. 2,000만원 이상 물품구입 및 공사수의계약 현황이 되겠습니다. 2,000만원 이상 물품구입현황은 무인홍보안내시스템 구축과 LCD전광판 교체로 조달구매로 한 바 있습니다. 2,000만원 이상 공사수의계약 현황은 해당사항 없습니다. 페이지 918쪽, 계백장군유적지관리사업소 소관입니다. 김영달위원님 요구사항입니다. 유물전시현황이 되겠습니다. 전시물현황은 2008년 10월 31일 현재 총 532점이 되겠습니다. 그중 전시물현황은 복제 227점, 복원 14점, 진품 142점, 위탁 29점이 되겠습니다. 페이지 919쪽, 오세복위원님 요구사항입니다. 문화예술행사 및 주요성과가 되겠습니다. 문화예술행사의 현황이 되겠습니다. 주제는 백제의 역사와 논산의 향토문화에 대한 문화강좌가 되겠으며 운영은 총 5회 총 300여명의 시민이 참석하였습니다. 주요성과를 말씀드리면 시민들의 관심과 호응을 불러일으킬 수 있는 강의주제를 선정하였고 정회원을 포함한 시민들의 꾸준한 관심과 참여가 있었으며 백제사와 우리 고장의 향토문화에 대한 시민들의 이해도를 높이는 데 계기를 마련하였다고 하겠습니다. 다음은 페이지 920쪽입니다. 개관3주년 박물관 야외음악회 현황이 되겠습니다. 공연명은 백제군사박물관 개관3주년 기념 “논산시민을 위한 가을음악회”입니다. 공연일시는 지난 9월 27일입니다. 공연내용은 클래식, 비보이댄스, 전자현악, 초청가수 공연 등 1,500여명의 시민이 참가하였습니다. 주요성과로는 시민들에게 다양한 문화공연을 접할 수 있는 기회제공은 물론 다양한 장르 음악공연을 개최하여 논산시를 대표하는 가을음악회로 자리매김하였습니다. 두 번째는 민간행사보조사업이 되겠습니다. 대상사업은 3개 사업으로 정기문예공연, 어린이날 기념 및 제2회 전통공예체험, 사계절 테마기획 전시를 하였습니다. 페이지 921쪽, 922쪽은 감사자료로 갈음보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 계백장군유적지관리사업소 소관 사항을 계략적으로 설명드렸습니다만 자세한 사항은 행정사무감사 요구자료를 참고하시기 바라며 혹 궁금하시거나 미흡한 사항에 대해서 하명하시면 성심껏 답변해 올리도록 하겠습니다. 이상으로 계백장군유적지 소관 행정사무감사 요구자료에 대한 설명을 마치겠습니다.

예, 관리소장님 수고하셨습니다. 계백장군유적지관리사업소장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이계천위원 거수) 예, 이계천위원님 질의해 주십시오.

이계천위원입니다. 유흥수 관리사업소장께서는 행정사무감사 보고하느라고 수고가 많으십니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 이 박물관은 물론이고 각 유적지 고택마다 보수비나 신축공사비가 일반 주택 짓는 것보다는 상당한 가격이 높다는 건 알고 계시지요?

예, 알고 있습니다.

그런데 우리 가까이에 있는 이삼장군 고택같은 경우도 그래서 문화관광과 담당 직원에게 질의한 바 있는데 내용을 보면 나무 같은 것도 수입목을 썼나 고치는 집 보수한 지가 얼마 안 되는데도 불구하고 다 부러져 가지고 올해 2008년도 또 내년까지 이렇게 보수해야 되는 이런 낭패를 봤습니다. 그런데 이제 군사박물관 같은 경우도 건립당시에는 모든 석재나 이런 것을 국산으로 시공한다고 되어 있는 것으로 알고 있는데 그 본관을 둘러싸고 있는 혹두기석을 중국산으로 시공해서 여러 언론에 보도한 바 있지요?

예, 그렇습니다.

그러면 논산의 상징적인 건물이기도 한 군사박물관의 역사적 상징성에 비추어 볼 때 불법적으로 시공된 중국돌을 국산돌로 교체해야 된다고 생각되는데 그런 계획이 있나요? 답변해 주시기 바랍니다.

이계천위원님의 말씀에 전적으로 동감하고 있습니다. 저 자신도 그 백제군사박물관 소장으로서 안타깝게 생각하고 있습니다. 지금 백제군사박물관은 앞으로 지금 성역화계획에 의거 2012년까지는 계획된 사업을 지금 추진 중에 있습니다. 위원님들에게 사전에 기 보고를 드렸습니다만 내년도에는 논산시향토자료관을 비롯해서 계백전망대 조성공사를 해야 하고 2010년도에는 위원님께서 하명하신 바와 같이 계백장군 동상도 건립함과 동시에 오천결사대 충혼탑도 같이 만들어야 됩니다. 그래서 중앙에도 연차적으로 사업계획이 특히 보고가 됐습니다. 계백장군유적지주변 성역화사업이 어느 정도 마무리되면 위원님들 말씀하신 그 혹두기 석재는 중앙에서 사업비를 받아서 연차적으로 사업 우선순위에 의해서 추진을 하고 그게 되면 이렇게 추진하는 방향이 좋을까 그런 생각을 하고 있습니다.

지금 논산시의 각 동상들 이렇게 세우는 것 보면 상당부분이 중국에서 이렇게 들여와서 했기 때문에 아마 시장님께서도 작년 같은 경우도 그렇고 또 올해 또 내년도 그런 계획이 있다고 하시는데 국산으로 전면 교체하는 이런 방향들이 있는 것 같습니다. 그래서 본 위원이 알기로도 가까운 면단위에도 그런 게 있기 때문에 발견됐고 그래서 말씀드리는데 그 동상 같은 부분이 큰 석재를 들여와 가지고 이렇게 세우고 또 운반하는 데에 그게 부서지는 그런 낭패를 봐서 국산으로 바꿔야 되겠다는 시장님의 열의 때문에 바꾼 것으로 알고 있습니다. 그리고 서두에 말씀드린 바와 같이 그런 박물관이나 유적지, 고택 같은 것 신축공사비나 보수비가 상당부분 주택보다도 몇 배나 그렇게 고가격으로 책정되는데 관리 소홀에서 오는 건지 아니면 공사하는 부분들이 공사하는 사업자가 눈속임을 하려고 했는지를 모르겠지만 국산으로 나무도 그렇고 좀 써주는 이런 문화가 형성됐으면 하는 바람입니다. 소장님께서 특별히 신경 써 주셔서 지금 말씀하신대로 국산나무로 좀 바꿔주시기를 바라면서 또 국산석재로 이렇게 쓰기를 부탁드립니다.

위원님 말씀 명심토록 하겠습니다. 고맙습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이상구위원 거수) 예, 이상구위원님!

예, 이상구위원입니다. 계백장군관리사업소 유흥수소장님이 지금 몇 월달에 오셨나요, 한 1년 되셨나?

금년 1월 21일자로 왔습니다.

금년 1월 21일자로 오셔서 계백장군관리사업소장으로서의 탁월한 능력을 발휘하시고 계신데, 간단한 것 하나만 묻겠습니다. 개태사에서 출두된 것으로 알려진 금동대탑이 지금 현재 우리 소장님께서 여러 가지 추진을 하고 계신 것으로 알고 있는데 지금 한번 상황에 대해서 좀 자세한 설명 좀 해 주시지요.

이상구부의장님께서 말씀하시기 전에 의원님들한테 사전에 기 보고를 드리는 것이 도리인가 싶습니다. 그런데 방금 전에 시장님한테 보고를 드리고 우연치 않게 위원님들한테 이런 보고자리를 갖게 돼서 영광이라고 생각하고 양해해 주시기 바랍니다. 저희가 그 자문위원회 1회를 하고 유물감정평가회 2회를 했습니다. 그랬는데 거기에서 유물접수 결과 금동대탑 삼성리움박물관에 있는 그 모조품이 하나 접수가 되었습니다. 그래서 이것이 전시가치가 있느냐 또 활용가치가 있느냐, 여러 가지 타당성을 우리나라 불교미술의 최고 권위자인 동국대학교 최응천교수에게 1차 자문을 받았어요. 그런데 받은 결과 “전시품으로서 좋다. 연구목적으로서 활용가치가 높다. 전시를 해도 좋다.” 그렇게 평가를 받았습니다. 그 이후 우리가 2차 유물감정평가위원회를 11월 20일날 개최를 했습니다. 그 개최 위원이 충남대학교 이강승교수, 공주대학교 이남석교수, 건양대학교 김문준교수 또 권상열 부여박물관장 또 서오선 백제문화연구원장, 류용환 대전선사박물관장 등 여러 분, 7분의 자문도 받았습니다. 감정평가결과 모조품이지만 삼성리움박물관에 있는 금동대탑이 우리가 가져오기 전까지 전시를 하는 게 좋겠다, 그리고 논산시민의 교육 또 자긍심을 고취하기 위해서 전시하는 게 좋겠다고 결론 났습니다. 그래서 저희가 그 금동대탑에 대한 그것을 보완할 것은 보완하고 해서, 그 금액은 본인이 요구하는 게 1,500만원을 달라고 했는데 교수님들이 1,000만원 이상은 주지 말라고 평가를 했습니다. 그래서 1,000만원 범위 내에서 사서 내년도에 전시하도록 이렇게 노력하겠습니다.

어쨌든 우리 논산시민들도 바라는 바고 그러니까 계백장군관리사업소장께서는 만전을 기해서 전시에 이상 없도록 노력해 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. (김선일위원 거수) 김선일위원님!

김선일위원입니다. 계백장군관리소장님 감사보고하시고 답변하시느라고 수고 많으신데 이 계백장군테마공원에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 계백장군테마공원 조성사업을 해서 2009년도에 향토자료관, 계백전망대를 만드신다고 했고 2010년도에 동상하고 충혼탑을 만드신다고 했는데 계백장군에 찾아오는 그 학생들이라든지 찾아오는 관광객들이 계백장군에 차를 대고, 주차장에 대고 몇 시간 정도 머물다 가십니까, 대게 소교시간이?

위원님께서 하명하신 사항은 저희들도 같이 동감을 하면서 유치원생인 경우에는 한 한나절, 한 4시간 정도 이렇게, 일반인들 경우에는 한 2시간정도 이렇게 관람을 하고 가십니다. 그런데 지금 한창 성역화사업이 추진 중에 있어서 여기에 오면 아침서부터 저녁때까지 머물 수 있고 여러 가지 테마를 같이 가족과 함께 할 수 있도록 연차적으로 해서 2012년도까지 마무리하도록 이렇게 위원님들 부응에 부응하도록 하겠습니다.

왜 그러냐면 지금 계백장군 거기에 와서 보면 잠깐 성인의 경우에는 약 2시간, 또 어린아이들은 좀 그 위에 올라가서 민속 팽이치기라든지, 화살터 거기 보고해서 4시간, 한나절정도 있다 이렇게 바로 떠나가 버리는 그런 자리가 되고 있는데 앞으로는 테마공원을 계속 준비하고 넓혀가는 국비를 요구하고 이렇게 계백장군성역화사업을 추진하는 소장 입장으로 거기에 안내판도, 그 앞에 탑정저수지 수변생태공원 조성되는 것 알고 계시지요?

예, 알고 있습니다.

그럼 거기 수변생태공원도 약 30억원이라고 하는 막대한 돈을 들여서 하고 있으니까 안내판을 같이 계백장군묘역 인근에 거기 충곡서원이라든지, 충곡서원도 유교문화권에서 서원주차장도 만들고 성역화사업도 합니다. 그러면 유교문화권 계획이 들어있고 또 인근에 휴정서원도 있고 또 수변생태공원도 같이 있으니까 대형안내판을 하나를 세워서 인근에도 이렇게 들려갈 수 있도록 안내하는 그런 안내판 정도를 만들었으면 좋겠다 생각되는데 생각 어떠신지...,

위원님 말씀에 전격 동감하고 혹시 내년도 추경에 같이 하는 게 있으면 이렇게 하도록 하겠습니다. 아울러 우리 백제군사박물관 안내책자에 이런 명소가 있다고 같이 하도록 이렇게 노력하겠습니다.

예, 그래야만이 그곳 일정을 잡아서 사람들이 수학여행이라든지 이렇게 올 때에 그래도 최소한 한나절 이상 소요를 하면서 이렇게 잡을 수 있다 생각이 되고 그렇게 사람이 거기에 머물면서 논산의 그 소중한 문화유적을 더 많이 체험하고 보고 갈 수 있는 그런 명소로 만들어 주시길 당부드리겠습니다. 그렇게 해 갖고 그 인근에 있는 그런 서원이라든지 이렇게 꼭 본받을 만한, 충곡서원도 보면 거기 주로 모신 분이 계백장군이거든요. 그래서 꼭 그런 내용을 상세하게 안내책자에 적어서 같이 홍보했으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

위원님 말씀 명심해서 시행토록 하겠습니다.

(오세복위원 거수) 예, 오세복위원님 질의하여 주십시오.

오세복위원입니다. 간략하게 두 가지 정도만 질문드리겠습니다. 지금 정회원제도를 운영하고 있지요?

예.

현재 몇 명 정도가 회원으로 지금 등록되어 있습니까?

박물관 지금 현재 정회원이 450명이 등록이 되어 있어요. 등록비는 한 3,000원도 받고 1년 동안 무료관람하고 1년 후에는 1,000원만 내시면 다시 이렇게 정회원이 됩니다.

한 1년 정도 됐는데 한 450명 정도면 정회원이 상당히 많은 것 같은데 혹시 뭐 공무원분들이나 또 여기 관련되신 분들도 많이 참여를 하고 있는가요?

예, 그렇습니다.

관내에 많고 관외에는 아직 그렇게 많지 않고요, 대략적으로?

논산시 관내에 계신 분들이 대부분이고요, 한 50명 정도가 타 있습니다.

예, 앞으로 이게 아마 정회원 그분들한테는 거기서 어떤 다양한 행사들도 하기 때문에 홍보도 충분히 하고 계신 거죠?

예, 그렇게 하고 있습니다.

앞으로 좀더 많이 홍보하셔 가지고요, 정기적으로 어떤 하는 행사들이 더 많은 분들이 참여할 수 있도록 좀 해 주시기를 바라고요, 거기 작년도에도 본 위원이 지적한 것이 매점문제를 지적했는데 매점문제는 지금 잘 운영이 있고요? 그렇지요?

예.

그런데 본 위원이 판단했을 때 지금 그 군사박물관 또 계백장군과 관련되어 있는 관광상품같은 게 전혀 없거든요, 캐릭터라든지. 그래서 본 위원이 그런 생각을 해보았습니다. 지난번에 황산벌전투재현할 때 계백과 관련된 우리만의 어떤 캐릭터상품을 개발했다면 어떨까, 또 앞으로 2010년도에 대백제전이 부여ㆍ공주와 같이 연결돼서 하는데 지금 부여나 공주에서는 그런 생각들을 아직 못갖고 있는 것 같습니다. 그래서 저희가 보이지 않게 부여와 미묘한 또 경쟁관계는 아니지만 계백장군에 대한 지역적인 어떤 의미를 잘못하면 우리 논산이 퇴색될 수도 있거든요. 부여쪽에서도 지금 관련돼서 많은 사업들을 하고 있지 않습니까? 그래서 앞으로 계백과 관련된 캐릭터 상품을 개발해서 황산벌전투때라든가 또 대백제라든가 이런 때에 적극적으로 우리가 활용을 한다면 그다지 많은 비용을 들이지도 않고 논산하면 황산벌, 또 황산벌하면 계백 이렇게 연관돼 가지고 우리 논산이 어떤 백제문화의 하나의 중심축으로서 대외적으로 알리기에 상당히 좋은 계기가 되지 않나 이런 생각을 갖습니다. 소장님 견해는 어떠십니까?

제가 2008년도 1월 21일자 부임함과 동시에 첫 번째 개원시에 위원님들께서 계백장군에 맞는 캐릭터를 개발했으면 좋겠다고 말씀하셨습니다. 그래서 저희가 2008년도에 자문위원회 개최를 해서 우리 논산시뿐 아니라 백제군사박물관에 맞는 캐릭터가 없다, 그래서 자문을 받아봤더니 전국 공모로 해서 캐릭터를 개발했으면 좋겠다 해서 1차 자문을 받았어요. 받고 저희가 건양대학교 또 공주대학교, 충남대학교에서 2009년도에는 군사박물관의 캐릭터를 개발했으면 좋겠다 해서 지금 같이 자문받고 계획을 수립해서 내년도에는 이렇게 하도록 하겠습니다.

예, 내년도에 좀 서두르셔 가지고요, 거기 특히 이 자료에도 나와 있습니다만 금년도 9월달에 개관3주년 음악회도 했지 않습니까? 작년에는 11월에 해 갖고 워낙 추어 가지고 많이 불편했는데 이번에는 또 소장님이 오셔 가지고 시기도 9월말로 잘 선택하신 것 같고요, 한 가지 좀 아쉬운 부분은 지금 시민을 위한 가을음악회 했는데 지금 논산의 공동브랜드가 뭔지 아시지요?

예.

예스민이지요?

예.

그래서 덧붙여서 시민을 위한 예스민가을음악회 이렇게 하면, 그날 행사장에 보니까 논산 시민뿐만 아니라 대전에서도 좀 많이 오셨더라고요. 그래서 우리 예스민을 자연스럽게 홍보할 수 있지 않느냐, 음악회의 제목 하나 조금 바꾸는 것에 따라 달라지기 때문에 그런 부분들도 좀더 앞으로 사업하시는데 고려해 주시고요, 앞으로 논산에 우리 군사박물관, 계백장군관리사업소가 논산의 어떤 정신적인 또 어떤 관광의 중심이 될 수 있도록 더 많은 노력해 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

위원님이 깊은 가르침을 배우도록 하겠습니다. 고맙습니다.

예, 이상입니다.

(김용제위원 거수) 김용제위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용제위원입니다. 저는 질문을 생략하려고 했는데 위원님들께서 너무 많이 하셔 갖고 보완 질문을 말씀드리겠습니다. 역사의 보전관리 아무리 강조해도 지나치지 않다고 생각을 하는데 지금 거기는 직원이 지금 몇 분, 소장님까지 몇 분이십니까?

15명 있습니다.

그러면 정규직원은 몇 분?

정규직원은 13명이고요, 일용직 2명 있습니다.

왜 본 위원이 그걸 물어보냐면 거기가 지금 관리하고 있는 면적이 아주 광활하잖아요?

예, 6만 4,000평입니다, 현재.

6만 4,000평이면 굉장히 많은 그런 면적인데 앞으로 거기는 수변생태공원도 조성하고 또 탑정저수지 순환도로가 연산으로 해서 양촌으로 해서 가야곡으로 해서 그게 2010년도까지 완성이 되는데 그렇다고 보면 앞으로 관람객도 늘어나고 또 전국 각양각지에서 관광객이 많이 올 겁니다. 그러면 거기가 이제 논산에서 솔직히 어디 집안에 손님이 오고 그러면 가볼 때는 거기밖에 없는 것 같아요. 거기가면 괜히 기분이 좋아지고 자부심이 생기고, 앞으로 논산의 얼굴이 되는 그런 중요한 위치에 있는데 전에 보면 여름에 그 직원들이 풀 제초작업을 하고 있더라 그겁니다. 그래서 지금 인원을 구조적으로 늘리기는 지방자치에서 어렵고 소장님께서는 그런 일만 잔뜩 주문받으실 게 아니라 모자라면 그때그때 사전에 공익요원이라든가 공공근로라든가 이런 걸 확보를 해 갖고 거기가 외래객들이 왔을 적에 쾌적한 그런 걸 항상 유지할 수 있도록 노력을 해 주십사하는 말씀을 드리겠습니다. 지금 특히 여름에는 풀을 뽑고 돌아서면 또 나고, 돌아서면 또 나고 그러는데 거기 금년에 풀 깎는 데 어느 정도 인력이 필요합니까? 이건 이야기를 하시면 우리 의회에서도 이제 감사보고서에 기록이 돼서 좀 시장님께 건의하는 자료로 활용하려고 그러는데 대충 여름에 피크때에 얼마나 많은 인원이 필요한가 대충 계산해서 말씀을 해 보시지요.

김용제위원님 말씀하신 사항은 저희가 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 좋습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 계백장군유적지관리사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. ㆍ서울사무소 소관

선서! 본인은 2008년도 논산시의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제39조 및 논산시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 2일 서울사무소소장 장동순. (서울사무소자 장동순, 행정사무감사위원장에게 선서문전달) 먼저 시민복지를 위해서 항상 노심초사하시고 평소 저희 서울사무소 소관 업무에 관심을 가지시고 지도와 격려를 보내주시는 김형도위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 요구하신 자료에 대한, 자료 2건에 대한 설명을 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 서울사무소 직원이 3명이 근무하고 있습니다만 배석한 최동학 담당을 소개해 올리겠습니다. 위원님들께서 요구하신 자료는 2건입니다. 먼저 김영달위원님께서 요구하신 인적네트워크 구성현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 저희들이 인적네트워크 구성을 총괄적으로 보면 공무원 및 향우를 합쳐서 약 542명 정도가 저희가 관리하는 인적네트워크로 보고 중앙부처와 충남도청까지 포함하면 공무원은 348명, 민간인은 약 194명 정도 저희들이 인적네트워크를 구성하고 있습니다. 이러한 구성원들에 대해서 저희들은 207회, 약 513명에 대해서 연중 방문을 했고 지난 6월에 출향인명록을 발간해서 연대감을 조성하기 위해서 노력하고 있습니다. 또한 지난 7월부터는 우리 출향공무원들을 대상으로 메일, 본인들이 쓰고 있는 메일을 파악해서 메일링시스템을 실시하고 있습니다. 그래서 주1회씩 우리 고향소식을 공무원들에게 전달해서 좋은 호응을 받고 있습니다. 아시다시피 재경출향인 1일 명예시장제를 저희들이 주관해서 지금 국방부 김인호 기획지원부장 이 분을 시작으로 월 2회씩 실시를 하고 있고요, 지난번 9월 24일에는 건국대학교 김홍식 석좌교수, 저희 출향인이시죠, 이분을 섭외해서 저희 초청강연회를 가진 바 있습니다. 출향인과 논산시민간 화합의 한마당행사는 각종 축제를 통해서 약 2번, 150명 정도가 다녀가셨습니다. 당초에 여러 가지 이런 인적네트워크를 관리하는 데 있어서 몇 가지 구상을 가지고 있었습니다만 저희들이 가장 먼저 구상을 했던 재경출향공무원 및 그 가족들을 초청을 해서 양촌곶감축제를 기해서 좀 초정을 해서 여러 가지 연대감을 가져볼까 했습니다만 계획에 차질이 생겨서 행정안전부의 지역활성화과 직원 25명을 초청하는 것으로, 초청해서 자매결연, 직원간 자매결연도 맺고 하는 것으로 대체했습니다. 앞으로 저희들이 재경출향 인사뿐이 아니라 저희논산시 시정이나 각종 홍보에 도움이 될만한 유력인사들, 즉 신문사의 부장급 인사들이나 이런 분들을 발굴해서 초청강연회를 추진할 예정입니다. 또 하나는 우리 중앙부처의 출향공무원들을 우리 논산시의 유력한 행정의 조력자로 쓰기 위해서는 뭔가 연결고리를 가져야 되겠다하는 그런 생각이 있어서 논산시공무원과 멘토링제도를 저희들이 지금 구상을 하고 내년에 멘토링제도를 실시할까합니다. 두 번째, 김영달ㆍ김형도위원님께서 요구하신 지역농특산물 홍보현황입니다. 저희들이 총 출향인사 방문하고 농특산물증정을 약 138회, 412회라고 보고는, 여기에 적시는 했습니다만 실질적으로 저희들이 매주 논산에 내려왔다가 올라갈 때마다 그 시기에 맞는 농산물들을 가지고 가서 우리 공무원들과 출향인사들께 늘 방문하면서 나눠드리고 있는 실정입니다. 또한 저희들 각 축제때 또는 각 우리 특산물의 성수기 때마다 우리 출향인사, 또는 관계인들에게 저희들 팸플릿이나 메일 또 문자, 이런 것들을 보내서 홍보를 하고 있습니다. 수도권내 지역축제 및 농특산물 홍보행사 약 5회 정도 지원을 했고요, 우리 지역 농특산물 축제가 가끔 양재 AT센터 이런 곳, 또는 부천 이런 곳에서 열리고 있습니다. 그래서 우리 향우들이나 우리 출향공무원들께 참여해 주십사 독려해서 한 490명 정도 참여를 하셨고 또는 딸기축제, 상월고구마축제, 발효젓갈축제 총 합쳐서 약 490명 정도가 참여를 하신 것으로 알고 있습니다. 우리 지역출신은 아니지만 양촌경찰서장님같은 분들은 특별히 우리 논산에 관심을 가지시고 고구마축제때 축제를 기해서 그 관내의 관계인들에게 약 한 1,200㎏의 고구마도 판매해 주시고 그런 적이 있었습니다. 최근에 보도를 통해서 보셨습니다만 LG세이커스 프로농구단하고 저희들이 예스민조인식을 협약, 후원조인식을 추진을 했습니다. 유명프로구단에서 우리 예스민 농산물을 사용한다라고 하는 그런 것 자체가 우리 예스민의 이미지 제고에 상당한 효과가 있을 것으로 사료됩니다. 저희들이 자매결연까지는 맺었습니다만 앞으로 예스민관련단체 또는 각 조직에서 이분들을 충분히 활용해서 홍보효과를 거수할 수 있도록 우리 위원님들께서 협조해 주시기 바랍니다. 앞으로 저희들이 내년에는 서울광장 또는 여러 군데 선호하는, 서울지역의 다중집합장소를 사전에 12월달에 선점을 해서 예산에도 요구를 해서 장소를 미리 선점을 해서 시기에 적절한 농수산물 홍보활동을 전개하도록 하겠습니다. 이상 두 건 보고드렸습니다.

수고하셨습니다. 소장님 자리에 앉으세요. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 예, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김영달위원 거수) 예, 김영달위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 오세복위원입니다. 그동안 우리 서울사무소 1년여의 짧은 기간이지만 많은 어떤 성과들이 있는 걸로 이렇게 분석이 되고 있습니다. 본 위원이 생각할 때 그동안 1년 동안은 향우회에도 시단위 향우회에 집중해 가지고 인적네트워크를 형성했지 않습니까? 그런데 본 위원이 알기로는 각 면단위별로도 향우회가 잘되는 지역이 있습니다.

예, 있습니다.

수 십명씩 뭐 백여명 이상 모이는 면단위 지역 그분들만의 모임이 있거든요, 시단위 향우회와는 약간 거리감있는 그런 향우회들도 있고 또 초등학교단위 동창회 모임들도 있습니다. 그런데 그분들이 나름대로 지역, 그 모임에서 어느 정도, 서울지역에서 나름대로 영향력을 발휘할 수 있는 분들이 많이 있거든요, 뭐 사업을 하시는 분들이라든가, 또 전문직에 계신 분들도 많이 있기 때문에 본 위원이 생각할 때 2차년도에는 시단위향우회에서 이제 면단위향우회까지 조금 이렇게 더 많은 분들 인적네트워크를 형성하셔야 될 것 같고요. 지금 보면 출향인들 중에 공무원분들이 많이 집중돼 있는데 사실은 정말 중요합니다. 왜냐면 공무원들을 통해서 중앙의 어떤 정보, 정보를 빨리 빨리 파악해서 우리시의 어떤 발전에 이로운 정보들을 취득하고 또 예산확보같은 것을 위해서는 공무원분들 관계가 가장 중요할 걸로 생각듭니다. 그런데 또 부차적으로 일반인들 중에 학계라든가 모든 분야에 다양하게 있거든요.

예, 그렇습니다.

예를 들어서 지금 자료에는 자꾸 안나오는데 국회의원들 중에서 논산출신들이 몇 분 있어요.

예, 있습니다.

이 자료에 지금 나오지 않는 분들도 또 있습니다. 그래서 그런 부분들도 각 분야별로, 직업별로 또 분류를 해서 또 세분화 시켜가지고 인적관리가 필요할 것 같습니다. 소장님 생각은 어떠십니까?

예, 저도 위원님 말씀에 전적으로 동감을 하고요. 저희 우리시, 논산시향우회, 재경향우회에서 나름대로 굉장히 활동을 많이 해 주시고 계신데 읍ㆍ면단위로 움직이는 조직들이 아직 장악이 덜 된 부분이 있습니다. 그래서 저희들도 그 부분에 관심을 가지고 우리시와 시 재경향우회와 이렇게 좀 네트워크가 형성되도록 하기 위해서 노력을 하고 얼마 전에도 실질적으로 영등포지역에서 활동하는 향우들을 만나서 같이 저녁을 나눈 적도 있었습니다. 그래서 그런 부분, 말씀하신 부분 저희들이 더 세심하게 신경 써서 성공적으로 인적네트워크 구성되도록 노력하겠습니다.

2단계 차원에서 생각하신, 아까 말씀드린 것처럼 서울이 아닌 경인지역도 특히 인천지역이 우리 논산분이 아니라 충청인들이 가장 많이 사는 데가 인천 아닙니까?

인천지역에...,

그래서 거기에 연계를 조금 하셔서...,

거기는 (재)인천논산시민회로 되어 있는데 활동이 박길남회장님이라는 분이 계신데 굉장히 열심히 하고 계십니다, 그분들.

앞으로도 인적네트워크 구성에 만전을 기해 주시고요. 또 하나는 금년도에 큰 성과중에 하나가 우리 예스민공동브랜드가 프로명문구단이죠, LG세이커스농구단과 어떤 스폰서조인식을 가졌는데요, 그전에는 논산쌀이 상당히 대외적으로 인지도라든가 많이 부정적이였는데 특히 이 쌀을 시작으로 해 가지고 우리 예스민브랜드의 농산물들을 이런 대기업에, 또 우수한 프로농구단에서 사용한다는 것은 앞으로 홍보효과는 어떤 돈으로 환산할 수 없는, 앞으로 그 홍보에 효과를 더 많이 발전, 유발시키기 위해서는 지속적인 관계가 많이 필요한 것 같습니다. 구체적인 계획이 있으십니까?

그 부분에 대해서 아까 저희가 보고 중에서도 말씀을 드렸다시피 LG세이커스 구단은 농구단 중에서도 굉장히 명문구단으로 알려져 있습니다. 실질적으로 이 구단이 지금 창원에서 본거지를 두고 활동을 하는데 창원구장에 가면 그 사람들 홈경기 때마다 전광판 2개소에 “정직한 논산의 약속, 예스민”이라고 하는 광고문안이 계속 이렇게 뜨고 있고요, 실지 MBC ESPN이나 이런 쪽에서 중계를 할 때 제가 유심히 보면 자막들이 몇 번씩 스쳐지나가는 경우도 있습니다. 그래서 이분들한테는 저희들의 어떤 판매효과나 이런 것보다는 우리 예스민의 이미지 개선효과, 이미지를 높이는 효과가 굉장히 중요하다라고 생각을 하거든요. 그래서 저희들도 물론 계속 해서 연계를 갖도록 노력을 하겠습니다만 예스민관련단체, 또 조직 이런 데서 더 연관을 갖도록 이렇게 해 주시고요, 실질적으로 그쪽 LG구단에서도 저희들이 요구한다면 하루 날을 잡아서 우리 논산시민들이 오셔서 예를 들면 홈경기때 시구를 하실 수 있게 해준다든지 이런 이벤트행사를 해 주겠다고 제안도 오고 하거든요. 그래서 구체적인 것은 실무 과와 저희들이 협조를 한번 해서 진행하도록 하겠습니다.

예, 지금 농구 시즌이기 때문에 좀더 최대한 그분들 하고 긴밀하게 해서 우리 지역의 브랜드를 알릴 수 있으면 좋겠고요, 지금 엊그제 곶감축제가 끝났습니다만 경상도 지역도 대표적인 게 상주라든가 우리 충북 영동이라든가 곶감 상당히 경쟁관계에 있거든요. 그래서 이런 부분들도 세밀한 부분입니다만 관심을 가지셔 가지고 우리 지역의 그런 대표적인 특산물들이 나올 때 최대한 홍보할 수 있는 기회가 될 것 같습니다.

명심하겠습니다.

그리고 LG세이커스 외에도 또 이와 유사한 여러 가지 기업이라든가 어떤 여러 가지 기업이라든가 이런 부분과도 결연을 할 수 있는 부분들도 좀 많이 연구해 주시기 바랍니다.

예, 노력하겠습니다.

수고 많으셨습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계..., (강중선위원 거수) 예, 강중선위원님!

객지에서 고생들 많이 하시는데요, 서울사무소의 주된 역할이 본 위원이 생각할 때는 서울에 있는, 수도권에 있는 인맥 활용, 또 인맥 형성 두 가지로 보거든요. 그럼으로써 이제 예산확보라든가 우리시에서 필요한 사항들을 중앙에 영향력 있는 인사들을 통해서 목표를 달성하는 그런 가교역할을 한다고 보는데 그런 와중에 인맥형성이라든가 인맥활용을 하다보면 기업인들도 많이 접근할 수가 있거든요.

예, 그렇습니다.

그래서 우리 논산에 기업유치하는 데도 좀 신경을 쓰면 효과가 있다고 보는데 소장님께서는 견해가 어떻습니까?

예, 저도 그 부분에 대해서 나름대로 많은 연구도 해보고 고심을 해봤습니다. 일반적으로, 지금 솔직하게 일반적인 서울쪽의 생각을 얘기를 해보면 기업인들이 “논산이나 지방에 갈 이유가 없다.” 이렇게 얘기를 하고 저도 몇 번 저촉을 해보면 순수하게 그 분들 얘기를 들어 보면, 그래서 무슨 인센티브가 주어진다든지 이렇게 여러 가지 혜택이 주어지거나 또는 특수한 그런 상황을 저희들이 그쪽에 부여를 해줘야 될 것은, 동기부여를 해줘야 하는 그런 상황인 것 같습니다. 그래서 저희들도 지금 나름대로 각 시ㆍ군에서 기업유치설명회를 할 때마다 저희들이 가보고 있습니다. 가서 예를 들어서 관심있게 이렇게 질문하는 분들 체크했다가 저희들이 가서 명함드리면서 “저 논산에서 왔는데 관심이 있으시면 저한테 연락을 주십시오.”해서 몇 번 접촉을 해서 지역경제과와 연결을 해 준 적도 있었습니다. 그런데 상대적으로 저희 논산시의 여건이 다른 지역의 기업유치여건보다 열악한 것은 사실인 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 우리 지역경제과나 의원님들, 시장님께서 굉장히 노력을 하고 계시니까 저희들 당연히 그 부분에 열심히, 더 열심히 한번 노력을 하도록 하겠습니다.

타 자치단체에서 투자유치라든가 기업유치설명을 할 때에 우리 논산시에서 미처 생각지 못했던 점...,

예, 그런 아이디어들이 나오고 있습니다.

예, 벤치마킹해서 시에다가 건의를 하면 참고해서 활용할 수 있도록 그렇게 좀 열심히 해 주시고...,

예, 하겠습니다.

그동안에 고생 많으셨는데 더욱 열심히 해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 그럼 끝으로 한 가지만 묻겠습니다. 여러 가지 일을 하셨는데 LG세이커스 예스민쌀, 참 훌륭하다고 생각합니다. 지금 업무용차량이 확보가 되어 있는데 유류대는 얼마나...,

유류대 저희들 연간 약 500만원 정도는 확보가 되어 있어서 그 정도로 충분히 활용이 가능하다고 합니다.

알겠습니다. 최근에 논산시를 알리는 그 보도가 하나 나간 거 있지요? 한국경제신문에 자매지에...,

예, 오늘자 15면에 나온 것으로 제가 지금 알고 있습니다.

몇 페이지 정도에 왔는지 보셨습니까?

지금 제가 오면서 오늘자 15면에 나왔다는 연락을 받았거든요. 그런데 내용은 확인하지 못했습니다.

그거 아주 훌륭한 또 일을 해내신 것 같은데 그게 출향인사...,

예, 저희 남상원 재경부회장께서 개인적인 인맥을 이용해서 하신 것 같습니다.

그 사비를 많이 쓰신 것으로 알고...,

예, 사비도 많이 쓰시고요.

그래서 매수도 1,000매를 사 가지고 지금 시에 800매를 보내주고요, 지금 도착해 있는 것으로 알고 있는데 재경향우회주려고 또 200매는 그쪽에서 또 돌리는 것으로 알고 있고 이런 훌륭한 분들이 많이 계시기 때문에 아직 희망이 있는 것 같고 좀 숨겨져 인적자원 아직 발굴해 내지 못한 부분에 대해서는 조금 그게 힘이 미치지 못하는 부분이 사실 있지요, 있기는?

예, 저희들 더 좀 열심히 노력해야 될 부분인 것 같습니다.

그래서 일간에는 전 출향인들을 1년에 한번이라도 한 자리에 이렇게 모시는 한마음체육대회, 출향인, 논산시출향인 한마음체육대회도 1년에 한번 정도는 한번 개최하는 것도 좋겠다하는 그런 안도 나오고 그러는데 소장님 생각은 어떠십니까?

저도 그 부분이 필요하다고 생각을 하고요, 지금 아까 오세복위원님께서도 말씀을 하셨지만 일부 읍ㆍ면 활발히 움직이고 연대감을 가지고 이렇게 움직이는 읍ㆍ면단위 향우회도 있습니다만 이분들이 전체적으로 우리 재경, 논산시민의 재경향우회라는 타이틀로 모이는 그런 기회들이 아직 충분히 그런 기회가 제공되지 못한 것 같습니다. 그래서 지금 재경향우회 안동규회장님께서도 그 부분을 굉장히 고심하시고 노력하시고 계시고요, 저희들이 기획력이나 여러 가지 행정적인 뒷받침을 해서 내년에는 그것이 성사되도록 최대한 노력을 하겠고요, 지금 연말에 제 나름대로는 한번 재경인들이 한번 서울에 모이실 수 있는 기회를 한번 우리 재경향우회 회장님과 상의를 나름대로 해서 그런 기회를 가져볼까 한번 생각중입니다.

한번 기획을 서울사무소에서 한번 해 보는 것도 괜찮을 것 같다는 생각이고 앞으로 좀 힘 있게 추진을 한번 해보셨으면 좋겠다는 생각입니다.

열심히 하겠습니다.

질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 서울사무소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마칩니다. 위원님 여러분! 오늘 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제5일차 행정사무감사 일정을 마치고 제6일차 행정사무감사는 출장감사로 12월 3일 오전 10시에 해당 읍ㆍ면ㆍ동에서 개시하겠는데요, 감사반 편성표 설명을 잠시 드리겠습니다. 1반은 강경읍입니다. 강경읍 10시 정각, 광석면 11시 정각인데 여기는 저하고 강중선위원님, 윤종근위원님, 이계천위원님, 김선일위원님 이렇습니다. 2반은 부창동과 연산면인데 김용제위원장님을 비롯해서 이상구위원님, 김영달위원님, 이태세위원님 그리고 오세복위원님 이렇게 짜여졌고요, 9시 30분에 시청에서 감사지역 출발하겠습니다. 5일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.