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대구광역시의회 발언

김대현 의원 발언

제174회 제1차 건설환경위원회2008-12-02

김대현 의원 프로필 보기 →

차영조위원장

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 대구광역시의회 제2차 정례회 제1차 건설환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 2009년도 대구광역시 세입·세출예산안 및 기금운용계획안 가. 도시디자인총괄본부소관
의사일정 제1항 도시디자인총괄본부 소관 2009년도 대구광역시 세입·세출예산안을 상정합니다. 먼저, 도시디자인총괄본부장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

제안설명을 드리겠습니다. 평소 의정활동에 바쁘신 가운데에도 시정 발전과 시민복리 증진을 위하여 헌신적인 노력을 기울이시면서 저희 도시디자인총괄본부 업무의 원활한 추진을 위하여 많은 관심과 아낌없는 지원을 해주시는 차영조 건설환경위원장님을 비롯해서 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 도시디자인총괄본부 소관 2009년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 도시디자인총괄본부에서 2009년도에는 대구 도시디자인정책의 이론적 근거를 구축하는 한편, 2011대회를 본격적으로 준비하기 위한 간판정비사업과 동대구로 디자인개선사업 추진에 중점을 두고 예산을 편성하여 시민들이 행복한 도시디자인이 될 수 있도록 업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 세입예산은 없으며, 세출예산은 전년도 6억 9,900만원보다 37억 3,300만원이 증액된 44억 3,200만원으로 편성하였습니다. 이를 주요사업별로 말씀드리면 대구 도시디자인을 실천하기 위하여 철학적 기반을 구축하는 가칭 대구 신 도시미학 정립 800만원, 미래 대구의 지속 가능한 도시공간관리전략 수립을 위해 700만원, 도시디자인의 정책 발굴과 아이디어를 제공받기 위한 도시디자인위원회와 경관계획을 심의할 경관위원회 참석수당 3,200만원, 각종 도시디자인의 성과물을 그래픽파일, 도면화하기 위한 도시디자인 업그레이드 지원 3,000만원, 시민들의 디자인마인드 확산 및 관심도를 높이기 위한 도시디자인 시민 아이디어 공모 200만원, 옥외광고물 제작의 기술개발을 지원하기 위한 대구 사인디자인전 전시회 지원 2,900만원, 중앙로 대중교통전용지구 지정에 따른 가로변 상점의 간판을 정비하기 위한 중앙로 대중교통전용지구 간판정비사업 5억원, 아름답고 쾌적한 도시환경 조성을 위한 관문도로 및 주간선도로변 환경정비 4억원, 우수 디자인을 개발하고 공공디자인에 대한 범시민적 공감대 형성을 위한 공공시설물 디자인 공모 2억 1,500만원, 공공디자인 각 분야의 디자인원칙과 세부지침을 제시하는 공공디자인 가이드라인 수립 1억 7,100만원, 동대구로 주요구간을 수준 높은 디자인거리로 조성하고자 동대구로 디자인개선사업 3억 5,000만원, 2011 마라톤코스 및 주요 관문도로를 명품간판거리로 조성하고자 2011대회 대비 간판정비사업 25억원, 도시디자인업무 추진 및 도시경관행정 운영을 위한 시책추진 업무추진비 1,900만원을 편성하였습니다. 다음은 우리 본부의 원활한 운영과 도시디자인사업의 성공적인 추진을 위한 행정운영경비에 대하여 말씀드리겠습니다. 인력운영비 9,800만원은 시간외근무수당 4,500만원, 기관운영 및 부서운영 업무추진비 1,000만원, 직책급 업무수행경비 400만원, 직급보조비 3,100만원, 특정업무수행활동비 800만원, 기본경비 6,700만원은 관서운영 수용비 및 급량비 1,900만원, 관내여비 및 관외여비 3,300만원, 자산 및 물품취득비 1,500만원을 편성하였습니다. 이상으로 도시디자인총괄본부 소관 2009년도 세입·세출예산안에 대한 설명을 드렸습니다. 저희 도시디자인총괄본부의 2009년도 세입·세출예산안은 전 세계를 휩쓸고 있는 금융위기로 국가경제는 물론, 지역경제도 매우 어려운 상황에 처해 있는 만큼 인력운영비와 기본경비는 본부 운영에 꼭 필요한 최소한의 경비만을 편성하였으며, 정책사업은 2011세계육상선수권대회를 대비하여 국내·외 관광객에게 아름답고 살고 싶은 도시이미지를 자연스럽게 전달하고, 시민들에게는 사람과 문화가 어우러지는 매력적인 도시공간을 창출하는 도시디자인사업에 역점을 두고 편성하였으므로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 간곡히 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

차영조위원장

도시디자인총괄본부장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
순식

정순식전문위원

전문위원 정순식입니다. 도시디자인총괄본부 소관 2009년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 올리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 먼저, 대구광역시 전체 시 예산안에 대한 보고를 올리겠습니다. 대구시 2009년도 예산안의 총규모는 4조 7,605억원으로 2008년도 당초예산액 대비 12.2% 증가하였습니다. 회계별로 보면 일반회계는 2008년도 당초예산 2조 9,539억원 대비 11.6% 증가한 3조 2,960억원이며, 특별회계는 2008년도 당초예산 1조 2,896억원 대비 13.6%가 증가한 1조 4,645억원이 되겠습니다. 4쪽입니다. 건설환경위원회 소관 2009년도 예산안은 세입이 2008년도 예산액보다 14.5% 증액된 6,915억 6,100만원이며, 세출은 2008년도 예산액보다 11.6% 증액된 9,326억 3,500만원이 계상되었습니다. 일반회계에서 세입이 시 전체예산의 14.5%인 2,961억 3,100만원이고, 세출은 시 전체예산의 16%인 5,265억 7,500만원으로 편성되었습니다. 특별회계에서는 세입·세출이 각각 시 전체예산의 27.7%인 4,060억 6,000만원으로 편성되었고, 일반회계와 특별회계의 세출합계는 시 전체예산 중 9,326억 3,500만원으로 19.6%를 차지하고 있습니다. 다음 도시디자인총괄본부 소관 2009년도 예산안은 세입은 없습니다. 세출은 2008년도 예산액보다 534%가 증액된 44억 3,200만원이 계상되었습니다. 예산안 주요편성내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 검토의견을 보고드리겠습니다. 일반회계 세출예산은 전년도 예산액 6억 9,900만원보다 37억 3,300만원 증가한 44억 3,200만원이 계상되었으며, 이는 도시주택본부 소속의 도시디자인팀이 2008년8월5일 국 단위 형태로 확대·개편됨에 따른 신규사업 증가로 보입니다. 각 분야별로 편성된 예산안에 대해 살펴보면 도시디자인분야에서 중앙로 대중교통전용지구 간판정비 5억원을 계상한 것은 중앙로 대중교통전용지구 지정 추진계획에 따라 대구역에서 반월당 구간 200개소에 업소당 간판 설치비의 80% 안팎인 최고 500만원을 지원하여 간판을 정비하는 사업으로서 총사업비 10억원을 투입하여 2010년까지 완료할 계획이며, 우선 1차년도 사업비 5억원이 계상된 것으로 본 사업의 성패는 업주들의 협조가 절대적인 만큼 다양한 목소리를 담아내고 추진과정에서 마찰을 줄이기 위해 업주들에 대한 의견수렴과 홍보가 지속적으로 이루어져야 할 것으로 사료됩니다. 관문도로 및 주간선도로변 환경정비 4억원은 각종 국제행사를 대비하여 선진문화도시 이미지를 부각시키기 위하여 외지인이 처음 접하는 관문도로나 주간선도로변의 불량환경 개선을 위해 매년 구·군에서 시행하는 재배정사업으로서 아름답고 쾌적한 도시환경과 도시이미지 향상에 기여할 것으로 보입니다. 공공디자인 가이드라인 수립 용역비 1억 7,100만원은 공공디자인 각 분야의 디자인 원칙과 구체적인 세부 디자인지침을 제시하고자 대구시 공공디자인 가이드라인 수립을 위한 연구용역비를 계상한 것으로서 공공디자인분야에 통일되고 일괄된 기준을 적용하기 위해서는 용역결과에 대한 활용도를 높일 수 있는 방안을 마련해야 할 것으로 사료됩니다. 동대구로 디자인개선사업 실시설계비 3억 5,000만원은 2011대회에 대비하여 대구의 대표적인 관문도로인 동대구로 구간 중 파티마삼거리에서 범어네거리 간 가로시설물, 보행로, 가로수, 녹지, 가로조명 등 공공디자인 통합개선과 유휴지를 활용한 특화공간을 조성하여 공공디자인 모범사례로 지속적인 도시 업그레이드의 계기를 마련하고자 추진하는 사업으로서 총사업비 150억원 중 50%가 국비로 구성되어 있는바 원활한 사업 추진을 위해서는 향후 국비 확보에 적극적인 대응이 필요하다 할 것입니다. 2011 대비 간판정비사업에 25억원이 계상된 것은 금년부터 2011년까지 4년에 걸쳐 총사업비 150억원을 투입하여 2011대회 마라톤코스와 주요 관문도로의 간판 정비 및 명품간판거리 조성을 위해 계상한 것으로서 시비지원금 25억원과 구비를 투입하여 추진하고자 하는 사업이 되겠으나, 명품간판거리 조성사업은 예산이 상대적으로 많이 투입될 것으로 예견되므로 사업내용의 방향성 설정에 대한 신중한 계획이 필요해 보입니다. 다만, 위에서 열거한 다양한 사업들이 디자인 혁신을 통해 대구의 고유한 브랜드를 창출하고 도시경쟁력을 제고할 것으로 사료되나, 의욕적으로 출발한 디자인총괄본부의 경우 기존 대구시 인력과 소규모 조직으로 구성되어 효율적인 업무 추진에 애로가 많을 것으로 보이며, 이를 극복하기 위해서는 공공디자인을 지원할 외부 전문인력과 조직을 보강할 필요가 있어 보입니다. 참고로 서울시 디자인총괄본부는 5과 18팀 98명으로 구성되어 있고, 본부장을 비롯한 시각 또는 산업디자인 전문가 6명을 채용하여 전문성을 확보하고 있습니다. 이상으로 도시디자인총괄본부 소관 2009년도 세입·세출예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

차영조위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김충환 위원 질의하십시오.
충환

김충환위원

예. 신설부서여서 아직 사업규모나 예산의 규모가 그렇게 크지는 않습니다. 그리고 사업의 목표나 정책방향이 아직 뚜렷하지 않은 상황이어서 여러 가지 어려운 점이 많을 것이라고 생각을 합니다. 오늘 종합적으로 보고하신 내년도 당초예산에서 첫 번째 말씀드리고 싶은 것은 금년 연말에 있었던 서울 코엑스에 디자인전시회 1억원은 올해 예산에 반영을 하지 않았네요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.
충환

김충환위원

그것은 안 했습니까? 당초부터? 그렇다면 그것은 안 하기로 했습니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

아니요. 그렇진 않습니다. 전번에 일전 감사에서도 지적하신바 있고, 저희들이 가서 봤을 때 좀 효과도 있습니다. 그런데 그렇다고 해서 뭔가 부족한 것도 없지 않았습니다.
충환

김충환위원

일반적으로 예산을 반영해 놓으시고 정책을 재검토하셨다가 불용을 하시던가 아니면 집행을 하시던가 이렇게 하시는데, 당초부터 예산을 편성하지 않은 이유는 뭡니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

저희가 내년도에는 보면, 이번에도 그렇게 했습니다만 구청 내지는 기초단체에서도 많이 왔습니다. 그래서 저희 내년에 한다 해도 시 차원에서 새로운 프로젝트를 전시할 만한 거리가 솔직히 중복이 되고 약합니다. 그러나 구·군 단위에서 새로운 전시거리를 충분히 발굴할 수 있다고 보고, 또 구·군에서 사실은 전시에 출품을 했으면 하는 저희 바람이 있어서 몇 구·군과는 접촉을 한바 있습니다. 그러나 그 자체도 용이치 못한 것은 사실입니다. 그래서 내년도에 저희가 구·군과의 관계를 확실히 해서 좀 한두 구·군에서라도 출품할 수 있으면 다행이고, 아니면 후반부에 가서 어떤 최소한도의 것으로 할 수 있는 방안을 찾고자 하고 있습니다.
충환

김충환위원

예. 다음은 전문위원 검토보고서 8쪽에 보시면 중앙로 대중교통전용지구 간판정비사업 내년 예산에 5억원을 계상했습니다. 중앙로 대중교통전용지구 지정과 정책을 놓고 여러 가지 찬·반이 사실 있습니다. 일부 운수업자들의 반대, 주변 인근 상가에 자가용 차량 진입금지에 대한 우려 이런 것들이 있어서 간판 정비에 과연 협조를 잘 할 것인가에 대한 여러 가지 어려운 점이 있을 거라고 봅니다. 정책의 목표는 이렇게 잡으셨다 하더라도 예산 지원이 오늘 전체 내용을 보면 공공부문이 지원하는 것이 80% 안팎이고 최고 500만원인데, 과연 이 사람들이 간판 정비를, 20%지만 자기의 비용을 투입하고 이 정책에 협조를 해서 전체적인 경쟁력 제고에 도움을 줄 수 있겠는가, 협조를 하겠는가 이런 여러 가지 어려운 점이 있습니다. 정책을 집행하시고 하실 때 잘 설득하셔서 무엇이 전체적인 이익이 큰가에 대해서 정확한 메시지를 전달해 주시기 바랍니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.
충환

김충환위원

마지막으로 9쪽에 보시면 동대구로 디자인개선사업 실시설계비 3억 5,000만원입니다. 실시설계비만 3억 5,000만원이고, 앞으로 장기적으로 총 사업 계획비의 규모는 어느 정도?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

총사업비는 150억원입니다.
충환

김충환위원

150억원. 그러면 총사업비 150억원에 대한 사업계획 간단하게 한번 설명을 해주시죠.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

사업내역으로 보면 총 150억원 중에 실시설계비가 아까 말씀하신바 3억 5,000만원이고요. 그다음에 사업비가 139억 5,000만원, 그다음에 감리비가 6억 7,000만원, 그다음에 부대비 3,000만원 이렇게 되어 있습니다. 그리고 이 자체는 저희가 최대한 국비를 확보하는 노력을 해야 되고, 지금 투·융자심사 관련해서는 국비 확보 조건부로 그렇게 지금 인정이 된 것으로 알고 있습니다.
충환

김충환위원

지금 투·융자심사, 중기재정계획 반영, 이 절차는 다 거친 겁니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

2008년5월13일날 심사가 있었습니다.
충환

김충환위원

예. 아까 얘기하신 150억원 전체규모 사업비의 재정 확보방안, 우선 국비에 대한 뚜렷한 계획이 아직 결정이 되지 않은 상황인데, 만약 국비가 지원되지 않으면 지방비로 다 충당을 할 계획이고, 이것이 내년도 전체 사업의 목표입니까? 내년도 사업목표만 이렇습니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

그렇지 않습니다.
충환

김충환위원

장기적으로.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.
충환

김충환위원

이쪽 도로의 형태가 잘 아시다시피 광로입니다. 대구에서 그렇게 많지 않은 넓은 도로이고, 또 오랫동안 중간에 범어로타리까지 중간가로수인 히말라야시다가 항상 문제의 논란거리로 떠오르고 있습니다. 이 문제를 종합적으로 검토를 하실 계획을 갖고 계시죠?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그 사업내용에는 포함을 하고 있습니다.
충환

김충환위원

그다음에 이것 말고도 이 도로의 남편 쪽으로 죽 올라가시면 황금네거리 지나서, 범어네거리에서 황금네거리 중간 지점인 궁전맨션 쪽부터 도시철도 3호선 지상화계획이 있습니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.
충환

김충환위원

이 도로는 하나의 두산오거리까지 축으로 개발계획을 종합적으로 수립하셔야 될 것 같거든요. 범어네거리까지 150억원을 들여서 실시설계용역을 마치고 이 부분만 구체적인 계획을 가지면 범어네거리부터 두산오거리까지 연결된 하나의 전체적인 동선에 조화가 잘 되지 않을 수가 있습니다. 그래서 종합적인 마스터플랜을 가지고 이 부분에 대한 사업계획을 세우는 것이 맞을 거라고 생각이 듭니다. 그런 쪽에 대한 아이디어도 좀 내셔서 이 문제에 대해서 명확한 정책의 방향을 잡고 사업을 진행하시기 바랍니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

잘 알겠습니다.
충환

김충환위원

방금 말씀하신 실시설계 3억 5,000만원에 따른 종합적인 사업비 150억원에 대한 구체적인 내역서는 저희들이 계수조정 하기 전까지 오늘 자료로 우리 동료 위원님들한테 제출해 주시기 바랍니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

알겠습니다.
충환

김충환위원

이상입니다.

차영조위원장

김충환 위원 수고하셨습니다. 지용성 위원 질의하십시오.

지용성위원

예. 지용성 위원입니다. 6쪽에 보면, 검토보고서. 대구 디자인전시회 지원에 민간이전, 이것 어디에 민간이전한다 말입니까? 2,850만원.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

그것은 대구 사인디자인전을 주관하는 협회가 있습니다. 다시 말씀드리겠습니다. 한국옥외광고협회 대구광역시지부.

지용성위원

광고협회입니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 옥외광고협회 대구광역시지부입니다.

지용성위원

그런데 옥외광고협회에, 이것 사인디자인에 대한 어떤 전시회를 합니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 지난번에 했었습니다. 처음으로.

지용성위원

예. 어디에 처음 했습니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

지용성위원

그때 거기에 어디에.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

2008년도.

지용성위원

광고업체에서 구성된 협회입니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다. 크게는 한국광고협회가 있습니다. 거기에 각 지역마다 지회가 있는데요. 각 지역마다 지회 작품전을 하고, 연말에 전부 모아서 서울에서 주로 한국광고협회 전체 행사로 사인디자인전을 개최하고 있습니다. 사실 제16회 대구 사인디자인전이었습니다.

지용성위원

예. 본 위원이 왜 이렇게 이야기하냐 하면 협회라는 빌미를 줘서 말이죠. 이것 결국은 모든 것이 그런 쪽으로 많이 움직이고 있는데, 협회라는 빌미로 해서 나중에 사업상에 어떤 개입을 할 수 있는 여지가 많다. 그래서 여기에 민간이전 하면서 돈을 현재 우리 디자인총괄본부에서 사인디자인에 대해서 2,850만원까지, 처음인데. 대구시 돈도 없습니다만 현재 신설부서에서 2,850만원 지원한다. 내용은 알겠습니다만.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

한 말씀드려도 되겠습니까?

지용성위원

예.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

제가 오자마자 이미 그 예산이 지난 9월4일에 확보되어서 대구에 사인디자인전 했습니다. 그다음에 저희가 부산에서 하고 있는 같은 전시회도 가서 보고, 비교도 자체 나름대로 판단해 보니까 협회에 완전 일임해서 자기들이 하는 것에 저희들이 지원형식입니다만 부족함이 좀 보였습니다. 그래서 매년 할 경우에는 협회만이 아니고, 대구 시내에 있는 관련된 교육기관, 교수, 학생, 일반인 이런 사람들이 다 참여할 수 있고, 그러한 협회 중심에 그냥 그렇게 하는 것보다는 보다 개선된 것으로 유도하고자 하고 있습니다.

지용성위원

말씀은 좋은데, 여기 명목이 민간이전 되어 있으니까. 협회라는 것이 자기들의 어떤 목적을 위해서 다 운영·구성되고 있다, 주로 그런 것 아닙니까? 우리나라가.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

지용성위원

그런데 지금 여기에서 협회를 구성해서 자기들 사인디자인에 대한 어떤 계획과 어떤 아우트라인을 가지고 자기들이 전시회를 한다. 말입니다. 그러면 우리가 거기 가서 취할 것은 취하고. 어차피 자기들은 여기에 대한 상술, 어떤 그런 것 내포되어 있다 말입니다, 협회 자체가. 그러니까 여기에 돈 2,800만원, 우리가 여기뿐만 아니고 이 돈 자체 2,850만원을 지원한다. 그것 좀 우스꽝스러운 얘기 아닙니까? 자기들이 해서 우리 보고 와보라 해야 되지, 왜 우리가 민간단체에 이전해서 돈을 줘야 되느냐 이 말입니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그다음에 9쪽 한번 보겠습니다. 아까 존경하는 우리 김충환 위원님 말씀하셨습니다만 지금 동대구로에 결국은 150억원을 투자하겠다, 이 말씀 아닙니까? 지금.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

지용성위원

예. 그런데 이것 이런 이야기입니다. 지금 투자하는 것은 좋습니다. 그런데 보통 보면 우리 동대구로 같은 경우는 나름대로 대구시에서는 제일 1등 가로라, 여기가. 지금 잘 한번 머리 구상을 해보십시오. 대체적으로 잘 되어 있다고, 동대구로가. 이 정도 같으면 국제 어느 도시보다 손색이 없다. 그리고 우리 김충환 위원님 물으셨습니다만 히말라야시다 안 있습니까? 이것 섣불리 건드렸다가는 우리 대회 하면서도 엄청스러운 문제가 생길 수 있다. 왜? 지금 그래도 그것 대구에 타 도시 사람들 오면 대구의 명물이라고 생각하고 있거든요. 지금 현재 뿌리가 약하다, 오래됐다, 수령이 오래 돼서 비·바람에, 그다음에 태풍에 넘어질 우려가 많다, 내용은 맞습니다. 그런데 현재 2,3년 동안에 그 정도의 식생이 안 될뿐더러 키울 수도 없어요. 그런 것 아니겠습니까? 지금 어떤 생각을 가지고, 그것을 개체를 한다든지 이것은 그 이후에, 이 분야도 녹지파트에서 엄청스럽게 연구를 했어요. 그런데 대구의 모든 분들이 거기에 반대를 했단 말입니다. 왜 이런 좋은 나무를 대구의 명물을 가지고 이것 또 철거를 하느냐, 명목이 없다, 이래서 이때까지 벌써 2,3년 전부터 죽 이야기 나왔었단 말입니다. 했는데 지금 와서 나무를 뽑아서 다시 뭐 한다, 이것은 좀 우스꽝스러운 얘기다. 그리고 잘못하다 보면 대구의 명물을 오히려 더 그르칠 수도 있다. 이것은 심사숙고 생각해야 됩니다. 그리고 대회 끝나고 난 뒤에 그것은 구상에 들어가서 진짜 위험성이 있으면, 제일 문제가 현재 뭐냐 하면 위험성이 제일 내포되어 있기 때문에 지금 철거하려고 하는 거거든요. 히말라야시다는 전부 뿌리가 밑에 내려가지 않고 전부다 뻗는단 말이에요, 옆으로. 그래서 이것 비·바람에, 그다음에 태풍에 많이 약하다 이 말입니다. 그래서 지금 보면 많이 보강을 해놨어요. 가보시면 아시겠습니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

지용성위원

그런데 이것을 섣불리 건드렸다가는 대회를 오히려 망칠 수도 있다, 이런 본 위원 생각입니다. 그래서 이것은 심사숙고 생각해야 된다 하는 얘기를 하고. 여기에 지금 동대구로, 아까 우리 김충환 위원 말씀하셨습니다만 3호선 그것도 지나가고 있거든요. 궁전맨션 쪽부터 해서 범물동 쪽으로 가는데, 여기에 돈을 어떻게 하는지 모르겠는데, 여기 보면 주로 이렇습니다. 지금 보행로, 가로수, 녹지, 가로조명 이런 등등 때문에 돈을 150억원 투자하겠다 이렇게 되어 있다 말입니다. 지금. 이것 좀 위험한 발상이 아니냐. 어떤 내용을 가지고, 나중에 결국은 용역이 되고 3억 5,000만원 가지고 아주 획기적인 용역 어떤 용역 나올지는 본 위원도 굉장히 의아심이 가고. 대동소이할 겁니다. 이때까지 죽 용역을 했는 것 보면 대동소이합니다. 거기에 특색적으로 유휴지에 특화공간을 마련한다 이런 것은 보니까, 그 특화공간 할 데 어딨습디까? 한번 생각해 보세요. 어디 있다고 생각하십니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

동대구역 버스터미널 있는 데서 귀빈예식장 사이 오른쪽, 즉 그러니까 동대구역을 바라봤을 때 오른쪽에 거기 체육시설로 쓰고 있는 사면부지가 있습니다.

지용성위원

예. 있지요.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

거기 한 20여 미터밖에 되지 않고, 그것 동대구로 전체 모양새는 꽤 되지만, 그 부분이 표현이 좀 뭐합니다, 매우 허술합니다.

지용성위원

예. 그렇습니다. 우범지대죠.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

그래서 그 일대를 한번 아주, 정말 기왕에 공휴지고 해서 좋은 디자인을 넣는다면 매우 효과적인 공간이 조성될 것 같습니다.

지용성위원

그렇게 해봐야 공원밖에 더 되겠습니까? 소공원.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

아닙니다. 제 소견으로는 거기에 건축 도시 이러한 구성이 섞인 구조물도 가능하다고 봅니다.

지용성위원

구조물 하는데, 구조물이 유리할지. 아니면 현재 거기 뭐로 쓰고 있습니까? 지역에 주차장으로 많이 이용을 하고 있다 이 말입니다. 도로도 있지 않습니까? 뒷도로 있는데. 오히려 그것을 건드려서 그런 문제. 건축물 놓는다 하는 것이 중요한 것 아니거든요. 그래서 이것을 다각적으로 생각해야 된다. 본 위원이 봤을 때 거기는 오히려 뒤에 소공원 규모로 지금 그렇게 되어 있다고요. 지금 우범지대로서. 그지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

지용성위원

그러면 그것을 어떤 명물화해서, 거기 뒤에 보면 동대구역이 한진고속하고 전부다 연결 안 됐습니까? 그러면 거기에 어떤 특색있는 거리로, 안 그러면 먹거리 거리로 이런 것, 그 뒤에 먹거리 거리가 많이 되어 있다 말입니다. 먹거리 특화했는 사업이 되지, 그것을 싹 없애버리고 새로 짓는다, 그것은 아니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

그렇습니다.

지용성위원

예. 그렇게 생각하고.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 알겠습니다.

지용성위원

그래서 여기 보면 돈을 150억원 투자한다 하니 깜짝 놀라겠는데, 그 내용에 안 있습니까? 하여튼 지산로까지 150억원 투자한다 하면 그것 적은 돈이 아니거든요, 한 지역에. 그래서 지금도 잘 되어 있다 말입니다. 또 본 위원 생각하는 것은 지금 그 정도 되면 세계 어느 유수의 도시보다 못지않다 이 말입니다, 거리 조성된 것이. 여기 150억원 투자한다. 뭐 좋습니다. 우리 본부장님 기발한 아이디어가 안 있습니까, 잘 좀. 진짜 이것 웃을 일 아니고, 이왕 투자하는 것 같으면 한 곳이라도 획기적으로 이렇게 앞으로 대구시에 거리를 조성하겠다 하는 그런 어떤 랜드마크식으로 해서 그런 식으로 나가야 안 되겠느냐 이렇게 판단합니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

잘 알겠습니다.

지용성위원

구상을 잘 하시라는 뜻에서 말씀드리고. 여기 보면, 8쪽에 보면 500만원 하는 것 지원 되어 있지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 중앙로.

지용성위원

예. 중앙로. 중앙로 하면 어딥니까? 이것 중앙통 해서 명로도 중앙로지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

지금 대구역, 시민회관 거기에서 반월당 사이 우선 되어 있습니다.

지용성위원

사이만 합니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

지용성위원

사이만 하는데, 거기 보십시오. 여기 결국은 얼마냐 하면 10억원이지요? 10억원?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

지용성위원

10억원. 이 뒤에 보면 5억원 되어 있어요, 중구에. 좋습니다. 돈 있으면 예산만 절약하면 되는데, 여기에 보면 결국은 한 지역에 중구만 15억원이 되고, 나머지는 지금 10억원이라. 남구, 수성구. 그 10억원 해서 간판 정비를 결국 얼마입니까, 80% 지원하지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

지용성위원

80% 지원해서 10억원 해서 그 정비 다 되겠습니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

저희가 거기에 사실 실사를 좀 했습니다. 그래서 그 구간에 약 한 200개소의 업소.

지용성위원

그러면 본부장님 10억원을 투자할 적에는 대충 간판이 머릿속에 벌써 구상이 돼야 형체가 나오고, 어떻게 하겠다는 대충 구상이 나와야 이것 10억원이든지 예산이 책정될 것 아닙니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

그렇습니다.

지용성위원

그러면 간판을 진짜 본부장님 입장에서 어떻게 지금 할 예정입니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

우선 10억원은 한꺼번에 내년도에 하지 않고요. 후내년까지 나누어서 하고.

지용성위원

그런데.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

사실은 대구시 전체 8개 구·군에서 자체 주요한 가로를 선정해서 계획을 냈습니다.

지용성위원

예. 그것은 알지요.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

거기에서 선정된 것이… 부득이하게 만들어졌고.

지용성위원

좋습니다. 그 내용을 묻는 것이 아니고. 저는 10억원이 되면, 1,2년만에 어떻게 하는지 모르겠는데. 좋습니다. 그런데 간판을 말입니다. 서울의 청계천 같이 그렇게 할 거면 실패입니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

지용성위원

본 위원이 지금 그것을 이야기하는 겁니다. 돈이야 얼마 됐든 간에 그런 식으로 하면 간판의 아무 효용가치가 없다. 그때 본 위원도 감사 때 지적했습니다만 진짜 간판은요. 첫째가 시각적 효과가 뛰어나야 되거든요. 그런 것 아닙니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

지용성위원

오목조목 해서 앞에만 죽죽 달아서는 진짜 큰 욕을 얻어먹는다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

그렇습니다.

지용성위원

그래서 이것을 할 때 진짜 심도 있게 해서 봤을 때, 옆에서도. 보통 측면에서 보지 않습니까? 정면에서 보는 것은 거의 없지 않습니까? 사람이 걸어가면서 간판을 본다고요. 그 찾아가는 것 아닙니까? 가면서 간판이 어디 있는지 그 정도 모른다 하면 그것은 엄청스러운 문제가 생긴다, 앞으로. 그래서 오히려 역효과가 많이 발생할 수 있으니까 간판만큼은 진짜 심사숙고 생각해서 “야, 대구시에 본부장 오셔서 진짜 간판문화가 많이 달라졌더라.”, 전국의 모든 도시들이 진짜 우리 지방에, 우리 대구에 한번 견문을 올 수 있는, 견학 올 수 있는 그런 어떤 모티브가 돼야 될 것이 아니냐 이렇게 판단합니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

지용성위원

예산 10억원 가지고 될지 안 될지 모르겠습니다만 하여튼 이렇게 잘하시기를 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

잘 알겠습니다.

차영조위원장

지용성 위원 수고하셨습니다. 전성배 위원님 질의하십시오.

전성배위원

예. 전성배 위원입니다. 본부장님, 우리 대구 관문도로를 어디로 보고 계십니까? 대구의 대표적인 관문도로?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

관문도로라 하는 것은 일반적으로, 물론 대구에서도 마찬가지입니다만 대구에 진·출입하는 주간선도로, 공항, 철로를 관문도로. 특히, 고속도로에서 IC구간을 다 그렇게 보고 있습니다.

전성배위원

아니, 우리 지금 본부에서 예산이 들어가고 있는 주로 동대구로 이것을 대표적인 관문도로로 해서, 공공디자인 모범사례로 이렇게 지속적으로 도시 업그레이드를 하려고 하는 대표적인 그런 관문도로로 인식하고 계시는데, 존경하는 우리 위원님들도 많이 지적이 있었습니다만 이 도로지금 검토보고서 9쪽에 보면 여러 가지 사업내용이 있습니다. 가로시설물, 보행로, 가로수, 녹지, 가로조명 있는데, 방금 전에도 우리 지용성 위원님께서 말씀드렸는데, 가로수 부분에서는 어떤 변화가 있습니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

저희가 가로, 분명히 물론 이 가로수는 정말 아까 간판 못지않게 가로수와 간판은 정말 중요하면서도 참 의견이 모아지기 어려운 사항입니다. 그것 잘 인지하고 있습니다. 그래서 여기에 히말라야시다를 저희 사업내용에서도 보시면 무조건 없앤다, 또는 교체한다 이런 표현을 쓰지 않고 있습니다. 그래서 공모를 하는 이유도 여러 가지 정말 현재에서는 많이 부족하고, 도시 장래로 보면 분명히 손질이 필요하기 때문에 오픈해서 좋은 아이디어를 받고자 하고 있습니다.

전성배위원

그러게 지금 실시설계가 되면, 이런 관문도로에 적용이 되게 되면 각 구·군의 간판정비사업과 도로정비사업에 다 같이 적용이 될 텐데, 대표적인 사례로 잘 해주시기를 당부드리겠고. 그리고 주변에 보행로라든지, 가로조명 어떻게 한다는 기본계획은 나와 있지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

그러나 이 동대구로 디자인개선사업은 실시설계비를 책정하고, 사업규모를 정하고, 그다음에 공모를 통해서 하고 싶은 것이 저희 본부 소신입니다. 그래서 더 좋은 아이디어를 모아야 되고 해서, 기본적인 사업방향은 있습니다만 구체적으로 꼭 나무를 어떻게 해라 이런 것은 아직 설정하지 않고 있습니다.

전성배위원

잘 알겠습니다. 동대구로 관련해서 총 사업비 150억원이지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

전성배위원

검토보고서 10쪽에 보면 2011 대비 간판정비사업 이것도 4년간 걸쳐서 총 사업비 150억원인데, 여기 포함되는 것입니까? 각각입니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

별도입니다.

전성배위원

여기 보면 마라톤코스 몇 개 구에 해당되는 사업인데, 25억원이 가서 간판정비를 하고, 간판정비는 세부적인 내용은 물어보겠습니다마는 명품간판거리라고 하면 주로 기준을 어디에 두고 시각적이라든지 디자인을 어떤 식으로 계획을 하고 계시는지 구상을 듣고 싶습니다. 명품간판거리.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

사실 명품간판이라는 표현 자체가 어떤 학술적인 용어는 아니라고 봅니다. 다만, 시쳇말로 정말 품질이 좋은 것을 뜻하는 그런 호칭으로 봅니다. 그러나 저희는 대구의 어떤 도시의 격을 높이자, 정말 대구만의 정체성을 갖추자, 이런 표현을 쓰면서, 그것을 단적으로 말하면 간판도 정말 단순한 정보 전달이나 홍보 이상의 그 자체가 조형물화 되어야 되지 않겠는가 해서 명품간판거리라는 말을 저희도 쓰고 있습니다.

전성배위원

그래서 중앙로 대중교통전용지구의 간판정비사업 5억원 부분에서 200개소 500만원씩 해서 10억원이 계상되는데 2010년까지. 이것이 각 업소별 특색이 다 있을 것입니다. 그지요? 사업 내용이 다 틀리기 때문에. 업주들에 대한 의견수렴과 홍보 이런 부분도 중요할 텐데 주로 사업하시는 업주들 생각은 어떻습니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

아까 업자들이 20% 정도를 자기들이 부담해서 약 600만원 업계당 그렇게 하는 것으로 저희가 계획은 하고 있습니다. 그러나 대개 600만원 정도라는 것이 우리가 흔히 중앙로에서 보는 작은 상점의 간판제작 최소경비 정도입니다. 그리고 실제 부산 광복로일 경우에 그때도 그 정도 비용으로 했습니다마는 업체에서 10% 이상까지도 출연하는 것이 드물었습니다. 그래서 그런 문제를 저희들이 보고 결국 이것은 비용을, 돈을 중구 내지는 각 구·군에 보내면 거기에서 자체예산하고 합쳐서 간판정비를 하는데요. 자체에서 그러니까 설계제작업체를 선정하고, 그러한 추진하는 조직을 만듭니다. 그럴 때 저희가 최대한 지도·감독을 해서 정말 위원님 지적하신 업소마다 개성도 살려야 되고, 그러면서도 전체 거리로서의 특색도 갖추는 그런 일을 해야 될 것 같습니다.

전성배위원

대표적인 관문도로라든지 각 지역마다 간판정비 관련 사업이 주 내용인 것 같습니다마는 간판정비는 각 업주들마다 특색이 있고, 이전에 사각적인 그런 간판 홍보를 떠나서 좋은 모범사례가 될 수 있도록 대안을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

차영조위원장

전성배 위원 수고하셨습니다. 정해용 위원 질의하십시오.

정해용위원

계속 나왔는 이야기인데, 이것 동대구로 디자인개선사업 안에 수목 교체사업 또 지난번 계획에 들어 있었다는 말입니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

정해용위원

그것이 단순한 안입니까? 공모를 통해서 수목을 교체할지 안 할지 그때 결정하시겠다 이런 이야기입니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그 단계에서는 공모는 어쨌든 심사의 구성이 있고 절차에 따라서 작품이 선정된다면 그 작품의 시행 여부는 그 나름대로 여러 부서의 확인도 필요하고 자체 공청회 내지는 시민의 의견을 수렴하는 그런 형식도 가져야 될 것으로 압니다.

정해용위원

알겠습니다.

차영조위원장

예. 정해용 위원 수고하셨습니다. 김대현 위원 질의하십시오.

김대현위원

김대현 위원입니다. 동대구로 디자인개선사업 3억 5,000만원은 실시설계비로 3억 5,000만원이지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

김대현위원

기본계획은 어떻게 되어 있습니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

물론 기본계획을 하고 실시설계하는, 그 두 가지를 나눠서 하는 절차방식도 있고, 또는 만일에 과업지시서 내지는 주체 측에서 좀 뚜렷한 계획목표를 가지고 있으면 굳이 비용을 들여서 기본계획을 하지 않고 실시설계만으로도 가능하다고 봅니다.

김대현위원

중기지방재정계획에 이 사업이 반영되어 있습니까? 되어 있지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 되어 있습니다.

김대현위원

투자심사는 어떻게 되어 있습니까? 투자심사는 되어 있는 상태지요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 되어 있습니다. 그리고 한 말씀 더 드리면 저희 디자인본부 이전에 도시경관자문단하고 거기에서 동대구로에 대한 1차적인 그림은 있었습니다. 그러나 그것은 부족하다고 보고.

김대현위원

중기지방재정계획에 반영이 되어 있습니까, 이 사업이? 방금 언뜻 봐도 안 보이는 것 같은데, 이 책자에.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

죄송합니다. 조금 확인을 하겠습니다.

김대현위원

기본적인 것이 파악이 안 되어 있습니까? 중기지방재정계획에 반영이 안 되어 있는데 지방재정법상 투자심사를 받을 수 있는 것인가요? 선행단계가 중기지방재정계획에 반영을 시켜놓고 투자심사를 맡아야 되는 것 아닙니까?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

제가 부족해서 죄송합니다. 투자심사 여부를 떠나서 이후에도 중기지방재정계획에 반영이 가능한 것으로 압니다.

김대현위원

일반적인 절차는 중기지방재정계획이 먼저 선행이 되고, 그 반영이 되고, 그 이후에 그것을 토대로 투자심사를 받게끔 이렇게 절차가 되어 있잖아요. 이렇게 150억원 정도의 중차대한 사업을 하는데 어떤 기본계획도 지금 뚜렷하게 수립된 것은 없잖아요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

김대현위원

그리고 기본계획도 투자심사를 하기 전에 기본계획을 가지고 투자심사를 받는 거잖아요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

예.

김대현위원

절차상 하자가 있는 것 아닌가요?
영대

김영대도시디자인총괄본부장

아까 말씀드렸던 자문단에서 나온 안이 있습니다.

김대현위원

자문단에서 나온 안을 기본계획으로 간주하신다는…
영대

김영대도시디자인총괄본부장

아니요. 사실은 그렇게 저희가 받았습니다만 개인 판단하건데 매우 부족했습니다. 그래서 그것을 보완하는, 하나의 참고는 충분히 된다고 봅니다. 그리고 해서 어느 정도 기본계획의 성격은 가지고 있다고 생각을 했습니다. 중기지방재정계획, 제가 죄송합니다. 저희 세출예산 사업명세서에 도시디자인일반 안에 포함된 것으로 압니다. 그래서 이것에 대해서는 더 파악을 해서 보고를 드렸으면 합니다.

김대현위원

여기에는 지금 없는 것 같은데요.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

혹시 양해하신다면.

김대현위원

본부에서 이 책자가 없습니까? 지금 한번 보세요. 이것이 그냥 경미한 사업도 아니고 아주 많은 예산이 들어가는 중차대한 사업인데 기본적인 절차는 수행이 되어야 되고, 명확한 기본계획도 없이 투자심사를 받는다는 것도 좀 이해가 안 가는 부분이고, 분명히 지방재정법에 보면 투자심사 전에 기본계획이 수립이 되고 그 기본계획을 가지고 투자심사를 받게끔 이렇게 되어 있다는 말입니다. 그러한 나름의 기본적인 기본계획 없이 실시계획을 먼저 한다는 것도 이해가 안 갑니다. 더군다나 중기지방재정계획에도 반영이 안 되어 있다면 그것은 더 큰 문제고요. 일단은 보고 있으니까 질의를 마치겠습니다.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

정말 죄송합니다. 몰라서 그런데.

차영조위원장

중기지방재정계획 책자가 나온 것이 257페이지 1번에 도시디자인일반 해서 중앙로 대중교통전용지구 간판정비, 그다음에 관문도로 환경정비 등 이렇게 되어 있거든. 그것이 여기에 포함이 되는 것인지 한번 보라고요. 중앙로 대중교통전용지구 간판정비 앞에 5번 있잖아요. 간판정비, 다음에 관문도로 환경정비 여기에 해당이 되느냐 이것이라. 동대구로 디자인개선사업 이것이 관문도로거든요. 이것이 63억 4,700만원으로 되어 있거든, 총사업비가. 그다음에 공공디자인사업 2011 대비 이것은 따로 되어 있어요, 두 개가 따로 되어 있던데. 2011년 대회 대비 간판정비사업 및 거리디자인 개선사업 해서 162억 8,700만원, 그렇게 되어 있는데 자세히 한번 보세요.

김대현위원

이것은 2011년 대회 간판정비사업이고.

차영조위원장

그래놓고 및 해서 거리디자인 162억원 되어 있거든요.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

위원장님, 아까 지 위원님 지적하셨습니다마는 양해해 주신다면 저희 사무관이 지금 설명을 드리든가 아니면 확인을 해서 오후에 보고를 드리는 것으로 하면 어떻겠습니까?

차영조위원장

지금 될 수 있으면 사무관이 하십시오.
영대

김영대도시디자인총괄본부장

감사합니다.

김대현위원

아니, 동대구로 디자인개선사업이 어디에 포함되는 것이라고요?
공공디자인사업 160억원 여기에 포함되었다는 말씀입니까?
2011대회 간판정비사업이 총 얼마인데요?
그 150억원 빼면.
2011대회 간판정비사업 시비가 얼마입니까?
시비가 80억원?
거리디자인 개선사업은요?
75억원 그것이 지금 동대구로?
그런데 지금 동대구로 디자인개선사업이 사업명이잖아요?
이 사업명으로 왜 안 들어가 있지요? 별도 사업입니까?
알겠습니다. 이상입니다.

차영조위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 그러면 도시디자인총괄본부 소관 2009년도 대구광역시 세입·세출 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시59분 회의중지

11시6분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 환경녹지국소관
의사일정 제1항 환경녹지국 소관 2009년도 대구광역시 세입·세출예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저, 환경녹지국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

환경녹지국장 권태형입니다. 평소 존경하는 건설환경위원회 차영조 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2009년도 환경녹지국 예산안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 2009년도 환경녹지국 소관 업무의 예산편성 방향에 대하여 말씀드리면 우리 대구를 아름답고 쾌적한 환경도시 건설을 위하여 첫째 시민과 함께하는 저탄소 녹색성장기반 구축, 둘째 시민이 감동하는 청결한 생활환경 개선, 셋째 맑고 깨끗한 물환경 조성, 넷째 푸르고 아름다운 일류 녹색도시 실현에 역점을 두었습니다. 환경녹지국 소관 일반회계 예산규모에 대해서 말씀드리겠습니다. 세입예산은 전년도 예산액 760억 7,800만원보다 43억 6,500만원이 증가한 804억 4,300만원으로 계상하였으며, 세출예산은 전년도 예산액 1,398억 1,800만원보다 178억 9,000만원이 증가한 1,577억 800만원으로 계상하였습니다. 먼저 세입예산의 주요내용을 말씀드리면 재산임대 수입으로 공원휴게소 매점, 성당 인라인스케이트장 및 공원부지 임대료 등 5억 5,000만원, 사용료 수입으로 팔공산 공원 내 도시가스관 매설부지 및 도로부지사용료 화원동산 수영장입장료, 집단시설지구 간이상수도 요금, 두류야구장 사용료 등 1억 3,100만원, 수수료 수입으로 성서생활폐기물소각장 반입수수료 16억 2,800만원, 음식물류폐기물 하수병합처리시설 반입수수료 7억 200만원, 위생처리장 분뇨처리수수료 6억 2,900만원, 환경자원사업소 폐기물 반입수수료 65억 5,800만원 등 95억 1,700만원입니다. 징수교부금 수입으로 환경개선부담금 34억 9,500만원, 환경오염 배출부과금 5,000만원, 생태계보전협력금 2억원 등 37억 4,500만원, 부담금 수입으로 성서홈플러스공원 관리 2억 5,000만원, 환경자원사업소 전기사용료 부담금 2,700만원으로 2억 7,700만원, 잡수입으로 33억 600만원은 매립가스자원화 민간투자사업 매립가스사용료 5억 1,200만원, 성서생활폐기물소각장 열판매 수입 등 27억 9,400만원 등입니다. 국고보조금 등 456억 6,700만원 내역을 말씀드리면 일반국고보조금 387억 1,100만원으로 2011대회 대비 대기질개선사업 57억 9,500만원, 굴뚝원격감시체계 구축 4,400만원, 기후변화협약 대응종합대책 1억원, 탄소 마일리지 6,400만원, 자전거타기 활성화 1억원, 대기측정망 확충 2억 9,000만원, 저녹스버너 보급 25억 6,000만원, 주유기 휘발성유기화합물 회수장치 설치 1억 8,200만원, 체험환경교육프로그램 지원 4,000만원, 환경노래 보급사업 3억원, 운행차 배출가스 저감사업 34억 7,700만원, 저공해 경유자동차 보급 5억 4,700만원, 천연가스버스 운행연료비 지원 7억 5,000만원, 천연가스버스 보급사업 18억 5,000만원, 천연가스청소차 보급사업 3억 3,800만원, 음식물류폐기물 공공처리시설 확충 31억 5,000만원, 환경자원시설 조성사업 20억원, 상수원보호구역 주민지원사업 1억 8,100만원, 신천수질개선사업 30억원, 성서5차첨단산업단지 폐수이송관거 설치 100억원, 달서천 분뇨처리시설 개체사업 4억 3,800만원, 생활림 조성관리 6,000만원, 산림서비스 증진 5억 1,900만원, 산림병충해 방제 5억 2,000만원, 산불방지대책 3억 7,600만원, 사방사업 5억 1,400만원, 조림 1억 4,600만원, 숲가꾸기 사업 9억 6,700만원, 등산로 정비사업 4억 300만원 등입니다. 국가균형특별회계 보조금 69억 5,600만원은 소규모 수도시설 개량사업 1억 6,300만원, 지자체 도시숲 조성 47억 1,600만원, 선원공원 게이트볼장 확장 2,500만원, 수목원 보완사업 2억원, 산림문화전시관 보완사업 1억원, 민유임도시설 7억 5,200만원, 도심철도폐선부지 주변 생태공원 조성 10억원입니다. 국내차입금으로 환경자원매립시설 조성 정부자금채 85억원, 성서 생활폐기물소각장 건설 지역개발기금 융자금 7억 5,000만원, 대구대공원 외환들주차장 조성 80억원을 계상하였습니다. 이어서 세출예산의 각 부문별 세부내역을 말씀드리겠습니다. 환경정책과 세출예산은 전년도 예산액 153억 3,600만원보다 200억 8,000만원이 증가한 354억 1,600만원을 계상하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 환경보호일반 정책분야 환경정책 운영에 4,200만원, 환경정책 홍보 1억 2,600만원, 친환경상품 사용홍보 1,400만원, 환경보호 민간단체 지원 2억 3,800만원, 환경공모전 추진사업 1,000만원, 환경노래 보급사업 3억원 등 7억 3,000만원입니다. 다음은 징수교부금관리 정책분야는 환경개선부담금 징수교부금 31억 4,500만원, 환경오염배출부과금 징수교부금 4,500만원 등 31억 9,000만원이고, 대기환경보호 정책분야로 대기정책 운영 1,400만원, 지역환경기술개발센터 운영지원 2억 5,000만원, 중소기업 대기환경개선 35억 8,400만원, 굴뚝원격감시체계 구축 운영관리비 6,700만원, 주유기 휘발성유기화합물 회수장치 설치 2억 9,500만원, 2011세계육상선수권대회 대기질 개선 100억 2,000만원, 2011대회 대기질 개선 재비산먼지 제거차량 구입 16억원, 기후변화협약 대응종합대책 2억 500만원, 기후변화체험교육사업 3,000만원, 온실가스 감축 탄소마일리지 시행사업 1억 2,800만원, 자전거타기 활성화 추진 4,800만원, 자전거 안전교육장 운영 4,000만원, 자전거 무료대여소 운영 1억원, 자전거타기 마일리지 운동 6,000만원 등 164억 4,100만원입니다. 생활환경관리 정책분야로 운행차 배출가스관리 3,400만원, 운행차 저공해화 사업 69억 5,400만원, 저공해 자동차 보급 10억 9,400만원, 천연가스버스 보급 및 연료비 지원 52억원, 천연가스 청소차 보급 6억 7,500만원, 공회전 제한지역 관리 3,000만원 등 139억 8,700만원입니다. 자연환경보호 정책분야로 야생동물보호 8,500만원, 청소년 현장체험교육 활성화 5,800만원, 자연환경 보호활동 지원 1,400만원, 자연생태보호 정책수립 1억 5,900만원 등으로 3억 1,600만원입니다. 행정운영경비 환경정책과 정책분야로 인력운영비 6억 6,200만원, 기본경비 9,000만원 등 7억 5,200만원을 계상하였습니다. 자원순환과 세출예산은 전년도 예산액 558억 3,900만원보다 163억 8,700만원이 감소한 394억 5,200만원을 계상하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 폐기물자원화 정책분야는 자원순환정책 운영 3억 3,700만원, 농약빈병수거 보상 700만원, 자원순환시설 운영 114억 2,000만원, 환경자원시설 조성사업 105억원, 음식물류폐기물 공공처리시설 확충 39억 3,600만원, 폐기물에너지화사업 3억원 등 265억원입니다. 이어서 행정운영경비 자원순환과 정책분야로 인력운영비 1,900만원, 기본경비 6,000만원 등 7,900만원 계상하였습니다. 재무활동 정책분야 지방채 상환으로 성서 생활폐기물소각장 건설 지역개발기금 1억 2,100만원, 환경자원시설 조성사업 6억 6,000만원, 환경자원시설 조성사업 22억 7,400만원, 달성2차산업단지 폐기물처리시설 설치 10억 2,000만원, 성서 생활폐기물소각장 건설 7억 5,600만원, 환경미화원 자녀장학금 지원 1억원, 위생매립장 주민지원기금 지원 79억 4,200만원 등 128억 7,300만원입니다. 물관리과 세출예산은 전년도 예산액 31억 300만원보다 176억 400만원이 증가한 207억 700만원을 계상하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 선진수질기반 조성 정책분야는 수질오염사고 예방 1,500만원, 물의 날 기념 세미나 400만원, 상수원보호구역 주민지원사업 1억 8,100만원, 공중화장실 선진·현대화사업 2억 100만원, 성서5차첨단산업단지 폐수이송관거 설치 100억원, 신천수질환경개선사업 60억원, 달서천분뇨처리 개체사업 9억 7,600만원, 소규모 수도시설 개선사업 2억 4,400만원 등 176억 2,100만원입니다. 행정운영경비 물관리과 정책분야로 기본경비 5,300만원, 재무활동 정책분야로 공기업특별회계 전출금 16억 3,300만원, 수질개선특별회계 전출금 14억원으로 30억 3,300만원을 계상하였습니다. 다음은 공원녹지과 세출예산은 전년도 예산액 427억 100만원보다 14억 7,200만원 감소한 412억 2,900만원을 계상하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 공원조성 정책분야는 대구대공원 외환들주차장 조성 80억원, 동화집단시설지구 시설물 정비 10억원, 도시공원 긴급보수 3억원, 학산공원 산책로 조성 5억원, 상리공원 주차장 조성 6억원, 도심철도 폐선부지 주변 생태공원 조성 20억원, 선원공원 게이트볼장 확장 5,000만원, 함지공원 수경시설 복원 1억 6,000만원, 수성유원지 수변데크 설치 5억원, 장기미집행 토지매입 11억 4,000만원, 산재부지 토지매입 40억원, 앞산수영장 철거 4억 7,000만원, 공원시설물 민간위탁관리 25억 4,300만원, 공원 내 공유재산실태조사 인부임 1,700만원, 공원관리 행정지원 2,400만원 등 213억 400만원입니다. 도시녹화 정책분야는 공원녹지 기본계획 수립용역 2억 5,800만원, 담장허물기 및 휴식공간 조성 8억원, 도심소공간 녹화사업 3억 9,200만원, 장기미집행 도시계획시설 녹지매입 2억 1,000만원, 도시녹화사업 행정지원 2,400만원, 가로수 생육환경개선 9,000만원, 공유지 도시숲 조성 90억 7,200만원, 가로수 조성 3억 9,000만원, 푸른옥상가꾸기 1억원, 푸른옥상가꾸기 위의 것은 공공부문이었고, 아래 민간부문 2억원, 가로수 사후관리 4억 4,700만원, 시설녹지 및 조경지 관리 5억원, 성서홈플러스공원관리 2억 5,000만원 등 127억 3,300만원입니다. 다음 산림자원보호 정책분야는 식목행사 식수 8,500만원, 산림유전자원보호림 및 보호수 관리 9,000만원, 사방사업 2억 6,600만원, 사방사업 4억 2,600만원, 민유임도시설 8억 2,300만원, 숲가꾸기 1억 8,400만원, 숲가꾸기 구·군에 내려주는 11억 3,700만원, 조림 1억 8,600만원, 산림녹화사업 행정지원 1,200만원, 산불방지대책 1억 3,200만원, 산불방지대책 구·군 4억 6,900만원, 산불방지 장비 및 인력지원 4억 6,200만원, 산림병해충 방제 500만원, 구·군에 내려주는 산림병해충 방제사업에 5억 8,300만원, 산림서비스 증진 4억 9,200만원, 산불관리 행정지원 900만원, 등산로 정비 6억 500만원, 등산로 정비 구·군에 내려주는 4억 8,100만원 등 64억 4,700만원, 행정운영경비 공원녹지과 정책분야로 기본경비 8,500만원, 재무활동 정책분야로 지방채 상환 6억 6,000만원을 계상하였습니다. 환경자원사업소 세출예산은 전년도 예산액 44억 2,400만원보다 2억 1,600만원이 감소한 42억 800만원으로 계상하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 환경자원사업소 운영 정책분야는 자동계량장치 유지관리 2,000만원, 매립장비 관리 6억 8,000만원, 매립시설 유지관리 7,000만원, 사업소 운영 일반 1억 6,800만원, 침출수 관리시설 유지 2,600만원, 악취관리시설 유지 1억 2,600만원, 인근마을 주민지원 3,600만원 등 11억 2,600만원, 행정운영경비 환경자원사업소 정책분야로 인력운영비 29억 5,100만원, 기본경비 1억 3,100만원 등 30억 8,200만원을 계상하였습니다. 팔공산자연공원관리사무소 세출예산은 전년도 예산액 33억 8,500만원보다 1억 6,700만원이 증가한 35억 5,200만원으로 계상하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 팔공산자연환경보호 정책분야는 공원운영일반 1억 7,800만원, 공원청소관리 1억 8,100만원, 공원시설물 유지관리 6억 7,200만원, 조경지 및 등산로 관리 2억 2,600만원, 산불예방관리 1억 8,500만원, 산림서비스 증진 9,200만원 등 15억 3,400만원입니다. 행정운영경비 팔공산자연공원 정책분야로 인력운영비 17억 4,600만원, 기본경비 2억 7,200만원 등 20억 1,800만원을 계상하였습니다. 달성공원관리사무소 세출예산은 전년도 예산액 25억 2,300만원보다 2억 2,000만원이 증가한 27억 4,300만원으로 계상하였습니다. 주요내용은 달성공원 운영 정책분야로 공원운영일반 2,700만원, 공원청소관리 2억 9,000만원, 조경지 및 수목관리 5,600만원, 시설물 유지관리 1억 8,200만원, 동물관리 3억 2,500만원, 동물사 유지관리 6,000만원 등 9억 4,000만원이고, 행정운영경비 달성공원 정책분야로 인력운영비 15억 600만원, 기본경비 2억 9,700만원 등 18억 300만원을 계상하였습니다. 앞산공원관리사무소 세출예산은 전년도 예산액 23억 8,400만원보다 1억 9,100만원이 증가한 25억 7,500만원으로 계상하였습니다. 주요내용은 쾌적한 시민휴식처 제공 정책분야로 공원운영일반 7,600만원, 공원청소관리 1억 7,900만원, 공원시설물 유지관리 2억 5,700만원, 공원시설물 확충 3,000만원, 조경지 및 산림관리 1억 2,400만원, 산불예방관리 1억 1,600만원, 산림서비스 증진 7,900만원 등 8억 6,100만원입니다. 행정운영경비 앞산공원 정책분야로 인력운영비 15억 1,900만원, 기본경비 1억 9,500만원 등 17억 1,400만원을 계상하였습니다. 다음 두류공원관리사무소 세출예산은 전년도 예산액 34억 8,400만원보다 1억 4,900만원이 감소한 33억 3,500만원으로 계상하였습니다. 주요내용은 두류공원관리 정책분야로 공원운영일반 3,000만원, 공원청소관리 8억 5,900만원, 조경지 및 수목관리 1억 9,800만원, 산불예방관리 2,300만원, 공원시설물 유지관리 2억 3,700만원, 공원시설물 확충 6,600만원 등 14억 1,300만원이고, 행정운영경비 두류공원 정책분야로 인력운영비 14억 8,000만원, 기본경비 4억 4,200만원 등 19억 2,200만원을 계상하였습니다. 대구수목원관리사무소 세출예산은 전년도 예산액 66억 3,800만원보다 21억 4,700만원이 감소한 44억 9,100만원으로 계상하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 다시 찾고 싶은 수목원 조성 정책분야로 수목원 운영일반 5,500만원, 수목원 청소관리 9,200만원, 수목 및 조경지 관리 3억 8,600만원, 묘목생산 및 분양 2억 3,800만원, 화훼생산 및 분양 2억 6,300만원, 시설물 유지관리 1억 5,200만원, 시설물 확충 1억 300만원, 수목원 보완사업 4억원, 산림문화전시관 보완사업 2억원, 상설전시관 운영 6,200만원, 교육 및 전시회 운영 5,000만원, 소나무재선충병 검경 5,600만원, 산림서비스 증진 2,700만원 등 20억 8,400만원이고, 행정운영경비 대구수목원 정책분야로 인력운영비 21억 4,300만원, 기본경비 2억 6,400만원 등 24억 700만원을 계상하였습니다. 다음은 하수도특별회계 세입·세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 하수도사업특별회계의 예산규모는 전년도 예산액 1,840억원보다 320억원 감액한 1,520억원으로 계상하였습니다. 먼저 세입예산에 대한 세부내역을 말씀드리면 하수도 사용료 수입 787억 6,500만원, 하수처리장·하수관거시설 등 국고보조금 203억 3,300만원, 일반회계 건설보조금 16억 3,300만원, 낙동강수계관리기금 110억 5,500만원, 하수도 원인자부담금 100억원, 예금이자수입 28억 4,300만원, 재활용선별장 부지임대수입 2,800만원, 이월금 273억 4,300만원 등 1,520억원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 말씀드리면 수익적지출의 세부내용은 영업비용으로 시설장비유지비 50억 2,500만원, 자치단체 등 이전에 6억 5,400만원, 기타부담금 14억 9,700만원, 민간이전에 708억 2,500만원, 인건비를 비롯한 일반관리비에 10억 8,500만원 등 790억 8,600만원이고, 영업외비용으로 64억 4,800만원, 특별손실로 2,000만원, 예비비로 19억 4,500만원 등 874억 9,900만원을 계상하였습니다. 자본적지출의 주요내용은 가동설비자산에 대명천 오수차집관거시설 및 방촌수문지역 하수관거 정비 등에 9건 사업으로 사업비 70억 2,300만원이고, 비가동설비자산에 현풍하수종말처리장 건설 및 침산동 일원 오수관거 설치 등에 17건 사업비 223억 6,300만원이고, 고정부채 상환금으로 222억 6,400만원, 민간대행사업비 75억 3,000만원, 기타자본적지출에 36억 5,800만원, 예비비에 16억 6,300만원 등 645억 100만원을 계상하였습니다. 그리고 현금 지출이 수반되지 않는 감가상각비 297억 9,400만원을 예산에 계상하였습니다. 다음은 수질개선특별회계 세입·세출예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 수질개선특별회계 예산규모는 전년도 25억원보다 1억원 감소한 24억원으로 계상하였습니다. 세입예산은 순세계잉여금 1억 800만원, 일반회계 전입금 14억원, 낙동강수계관리기금 8억 9,200만원 등을 계상했고, 세출예산은 수질오염총량관리사업에 오염총량 홍보 및 수계관리에 1,300만원, 수질오염총량 이행평가비 1억 6,000만원, 제2차 수질오염총량 시행계획 수립에 2억 1,000만원 등 3억 8,300만원을 계상하였으며, 환경기반시설 관리사업에 수질개선 예비비 6,600만원, 위생처리시설 위탁운영비 15억 5,500만원, 달성군 위생처리장 운영비에 3억 9,600만원 등 20억 1,700만원을 계상하였습니다. 다음은 2009년도 기금운용계획에 대해 말씀드리겠습니다. 환경녹지국 소관 기금은 환경보전기금, 환경미화원자녀장학기금 및 위생매립장주민지원기금이 있습니다. 환경보전기금은 환경개선사업 및 환경보전활동이 우수한 개인이나 단체를 지원하기 위해 1997년도에 설치한 기금으로 세입예산은 전년도 이월액 10억 5,100만원, 적립금 이자수입 5,700만원 등 11억 800만원으로 계상했고, 세출예산은 지방자치단체 국제환경협의회 연회비 및 민간단체 지원사업, 환경 홍보 등 고유목적 수행사업으로 4,000만원을 계상했습니다. 환경미화원자녀장학기금은 환경미화원의 대학재학 자녀를 지원하기 위해 1988년도에 설치한 기금으로 세입예산 9억 9,300만원은 일반회계 전입금 1억원, 전년도 이월액 8억 4,500만원, 적립금 이자수입 4,800만원을 계상했고, 세출예산은 환경미화원자녀 장학금 지원 등으로 2,000만원을 계상했습니다. 끝으로 위생매립장주민지원기금은 위생매립장 주변영향지역 주민을 지원하기 위하여 2004년도에 설치한 것으로 세입예산 82억 9,800만원은 일반회계 전입금 79억 4,200만원, 적립금 이자수입 1억 5,000만원, 전년도 이월액 2억 600만원 등을 계상했으며, 세출예산 82억 9,800만원 세부내역을 말씀드리면 주민협약사업 56억 2,600만원은 서재리 지역난방 열사용 설비공사 20억 2,100만원, 서재 문화체육센터 건립공사 30억 500만원, 서재1,2리 도시가스 설치사업 6억원을 계상하였습니다. 순수기금사업 26억 7,200만원은 도서관 부지 매입비 10억원, 지역주민 소득 증대 및 복리증진사업에 4억 5,000만원, 서재지역 3개교 지원에 3억원, 환경자원시설 인근 주민 연수경비에 3억원, 서재지역 주민 단합행사경비 1억원, 주민감시요원 위촉·운영에 1억 2,400만원, 경로당 지원 등 민간경상보조에 1억 1,800만원, 기타 주민지원협의회 운영 등에 1억 2,400만원, 예비비 1억 5,600만원 등을 계상하였습니다. 존경하는 차영조 건설환경위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 지금까지 말씀드린 내년도 환경녹지국 예산은 저탄소 녹색성장 기반 구축과 친환경적인 자원시설의 조성, 상하수도·수질분야 인프라 확충, 그리고 도시공간 녹화와 공원 조성 등으로 대구를 보다 아름답고 쾌적한 환경도시로 가꾸어 나가기 위해 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다. 평소 시민과 함께 시정 발전을 위해 최선의 노력을 다하고 계시는 위원님들의 높은 혜안으로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

차영조위원장

환경녹지국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
순식

정순식전문위원

전문위원입니다. 환경녹지국 소관 2009년도 세입·세출예산 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 환경녹지국 소관 2009년도 예산안은 세입이 2008년도 예산액보다 10.6%가 감액된 2,348억 4,300만원이 계상되었고, 세출은 2008년도 예산액보다 4.4%가 감액된 3,121억 800만원이 계상되었습니다. 4쪽이 되겠습니다. 예산안 주요편성내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 22쪽이 되겠습니다. 검토의견을 보고드리겠습니다. 검토의견은 가급적 요약을 해서 보고를 드리겠습니다. 먼저, 일반회계입니다. 일반회계 세입예산액은 전년도 예산액보다 5.7%가 증가한 804억 4,300만원으로서 주요 증감내역을 살펴보면 경상적 세외수입은 139억 4,300만원으로 전년도와 대비하여 3억 7,000만원이 감액되었으며, 다음 24쪽이 되겠습니다. 징수교부금수입에서는 환경개선부담금 및 환경오염배출부과금 징수교부금은 부과금 산정지수 및 징수율의 변동으로 전년도보다 다소 증가될 것으로 전망하였고, 생태계보전협력금 징수교부금은 최근 경기침체에 따라 부과대상사업이 감소할 것으로 판단하여 감액계상한 것으로 보입니다. 임시적 세외수입은 35억 8,300만원으로 전년도 예산액 대비 4억 9,700만원이 증액되었고, 부담금에서 성서홈플러스공원관리부담금 협약에 따라 세입조치되는 금액은 전년도와 동일하나, 지하철 2호선 개통 이후 이용객과 시설의 관리비용이 증가하고 있는 것으로 보아 부담금 산정을 위한 전문기관 조사시 적극 반영하여 관리에 철저를 기해야 하겠습니다. 잡수입에서 4억 9,500만원이 증액된 것은 성서생활폐기물소각장의 비수기 열판매 단가가 인상되고, 인근 산업체 열 판매량이 증가한 데 따른 것입니다. 국고보조금 등은 456억 6,700만원으로 전년도 예산액보다 193억 8,900만원이 증액되었는데, 2011년 세계육상선수권대회 등 대기분야, 성서5차산업단지 폐수이송관거 설치 등 수질환경 개선분야의 국가 역점사업에 국비지원이 확대된 것으로 보입니다. 다음은 26쪽입니다. 국내차입금은 172억 5,000만원이 되겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 일반회계 세출예산액은 전년도 예산액보다 12.8%가 증가한 1,577억 800만원이 계상되었습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 각 부서별로 편성된 주요 예산안에 대하여 살펴보면 환경정책과에서 맑고푸른대구21사업 추진 2억 3,800만원은 지방의제21사업 추진과 맑고푸른대구21추진협의회 사무국 운영을 위해 96년부터 지원되는 사업으로 전년 대비 4,800만원이 증액되었고, 천연가스버스 운행연료비 지원 등 대기오염 저감을 위한 국고보조금이 지원되는 사업은 7개 사업에 256억 1,000만원입니다. 2011 세계육상선수권대회 대기질개선사업 116억 2,000만원은 2009년부터 2010년까지 지하철 2호선 구간 및 지하철 1호선 구간에 대하여 유출지하수를 이용하여 도로 재비산먼지 세정고정시설 설치에 따른 기본계획 용역 및 시설비와 이동식 세정장비차량 구입에 따른 국고보조사업입니다. 다음 30쪽입니다. 운행차 배출가스 저감장치 부착 69억 5,400만원은 경유자동차에 배출가스 저감장치를 부착하여 대기오염을 개선하고자 하는 사업입니다. 2009년도에는 대기환경보전법에 의한 배출가스 보증기간 경과차량으로 배출가스 저감장치인 DPF 700대, DOC 54대, LPG엔진 개조 500대를 부착할 계획으로 있습니다. 기후변화대응대책 추진 사업비 6억 600만원은 기후변화대응 종합계획 연차별 시행계획 용역, 자전거 이용 활성화사업 등 7개 사업을 추진하기 위한 것입니다. 다음은 32쪽이 되겠습니다. 기후변화협약대응 사업비 3억 5,800만원은 기후변화대책기본법이 2009년 초부터 시행됨에 따라 온실가스 저감을 위한 것으로 2009년도에는 종합계획 및 연차별 시행계획 수립, 체험교육장 운영, 탄소마일리지사업을 시행할 계획인바 이산화탄소 발생량 감축에 따라 인센티브를 제공하는 것이나 사업비 지원과 함께 시민들의 참여를 유도할 수 있는 대책도 함께 강구되어야 하겠습니다. 자전거 타기 활성화사업 2억 4,800만원은 에너지 절약과 최근 국제적으로 이슈가 되고 있는 기후변화대책에 적극 대응하고 녹색교통을 실현하기 위한 사업의 일환으로 보입니다. 자원순환과에서 자원순환시설 운영비 114억 2,000만원은 생활폐기물소각시설, 음식물폐기물처리시설, 침출수 전처리시설 등의 환경시설공단 민간위탁사업비입니다. 환경자원시설 조성사업 105억원은 1998년도부터 2010년까지 달성군 방천리 일원에 매립시설 확장 등을 위한 계속사업비로 전년 대비 사업비가 214억 8,400만원이 감액된 것은 사업 진도에 따른 것이며, 2009년도에는 사업비 105억원 중 국비 20억원을 제외한 지방비 85억원을 정부자금채인 공공자금관리기금에서 차입하는 것입니다. 음식물폐기물 공공처리시설 확충 39억 3,600만원은 2009년부터 2012년까지 총사업비 700억원으로 서구 상리동 달서천위생처리장 내에 1일 300톤 규모의 음식물폐기물 자원화시설을 위한 용역비와 시설비로 국비보조사업이 되겠습니다. 폐기물에너지화사업 타당성조사 용역 3억원은 성서소각시설 1호기의 노후화로 시설 개체 및 증설이 필요한 시점에서 폐기물에너지화사업과 연계 타당성조사를 위한 용역비입니다. 노후된 성서소각시설 1호기의 개체 및 증설에 1,000억원 정도의 사업비가 소요되나, 용역 결과에 따라 폐기물 고형연료화사업으로 변경하여 민간투자방식으로 추진할 경우 국비지원과 재정부담이 감소할 것으로 판단된 데 따른 것으로 보입니다. 물관리과에서 성서5차첨단산업단지 폐수이송관거 설치사업비 100억원은 2008년부터 2010년까지 총사업비 150억원으로 성서5차첨단산업단지에서 발생하는 1일 4,000톤의 오·폐수를 기존 성서폐수종말처리장으로 이송하기 위한 관거 설치비로 전액 국비사업입니다. 신천수질환경개선사업비 60억원은 2007년부터 2010년까지 총사업비 317억원으로 신천 유지수를 금호강 하상복류수로 대체하기 위한 하상여과시설, 펌프장, 취수보 정비 등 수질환경개선사업 중 2009년도에 착수할 감리용역과 시설비를 계상한 것입니다. 다음은 36쪽이 되겠습니다. 달서천 분뇨처리 개체사업비 9억 7,600만원은 2009년부터 2011년까지 총사업비 142억원으로 노후된 달서천분뇨처리장을 통합하여 지하화함으로써 인근지역 악취 저감 및 시설의 효율성 제고를 위한 개체사업비 중 기본계획 및 입찰안내서 작성 용역비 및 시설비로 2011 세계육상선수권대회를 대비한 관문지역 정비의 일환으로 추진되는 국고보조사업입니다. 공원녹지과에서 대구대공원 외환들주차장 조성 80억원은 수성구 삼덕동 일원에 민간투자방식으로 건립 중인 시립미술관과 주변 대구대공원 외환들의 문화예술지구 조성에 대비하여 2005년부터 2010년까지 총사업비 222억원을 투입하여 진입도로와 주차장을 조성하는 데 따른 2009년도 사업비를 편성한 것으로서 시립미술관 건립공사 준공에 맞추어 주차장 조성공사를 완료하기 위한 것으로 보입니다. 대구선 공원 조성 20억원은 대구선 폐선 부지 중 각산동에서 대림육교구간에 대구선 2공원을 조성하기 위한 것으로 본 사업은 2008년부터 2012년까지 동구 대구선 폐선부지에 공원을 조성하는 1단계 사업이 되겠습니다. 앞산수영장 철거 4억 7,000만원은 본 시설이 정밀안전진단 결과 D급으로 판정되고, 기부채납재산인 앞산수영장의 무상사용기간이 완료됨으로써 그 철거비를 계상한 것이나, 이용 주민들의 민원과 우리 위원회에서 현장방문 시에 지적한 것과 같이 안전을 우선 고려하여 주민들에게 지속적인 혜택이 돌아갈 수 있는 최적의 활용방안이 강구되어야 할 것으로 사료됩니다. 환경자원사업소에서 전년 대비 2억 1,600만원이 감액되었습니다. 다음은 38쪽입니다. 매립장비 유류비는 유가 인상분을 반영한 단가 적용으로 1억 1,700만원 증액되었고, 매립장비 정비유지비 3,200만원이 증액되었습니다. 팔공산자연공원관리사무소에서 전년도 대비 1억 6,700만원이 증액된 것은 일반운영비 등 1억 2,900만원이 증액되고, 공원시설물 정비 등이 감액된 데 따른 것입니다. 자산취득비의 청소차 교체 9,000만원은 행락철에 발생하는 쓰레기양에 비해 현 보유차량의 용량이 적고, 내구연한이 경과한 차량을 대체구입하는 것입니다. 달성공원관리사무소에서 전년 대비 2억 2,000만원이 증가되었는데, 공원관리비 등이 다소 증액되었고, 공원 외곽담장 정비 1억원은 기존 블록담장이 노후되어 철거하고 메쉬휀스를 설치하기 위한 것이 되겠습니다. 앞산공원관리사무소에서 전년 대비 1억 9,100만원이 증액된 것은 공공시설물 정비·확충 등 예산에서 증액된 것입니다. 다음은 40쪽이 되겠습니다. 두류공원관리사무소에서 전년 대비 1억 4,900만원이 감액되었는데, 주로 청소관리비는 증액되었으나 공원시설물 정비 등이 감액된 것에 따른 것입니다. 두류공원 청소관리 8억 5,900만원은 2008년도에 지역업체 참여기회를 부여하기 위해 위탁에서 직영으로 전환한 이후 기간제 근로자 관리가 어렵고, 청소관리가 원활치 못해 청소관리방안을 종전처럼 위탁하기 위한 것으로 위탁비용의 증가는 없으나 위탁관리 시에 지역업체 참여방안과 지역민의 고용기회를 최대한 고려하여 청소관리에 만전을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 수목원관리사무소에서 전년 대비 21억 4,700만원이 감액된 것은 주로 수목원 및 산림문화전시관 보완사업의 국비지원에 따른 것이 되겠습니다. 다음은 하수도사업특별회계입니다. 하수도사업특별회계 2009년도 세입예산은 1,520억원으로 이는 전년도 예산액 1,840억원보다 320억원이 감액된 것으로 먼저 수익적 수입에서 12억 3,200만원이 감액된 것은, 42쪽입니다. 영업외수익 중 전년도 대비 예금금리 인상에 따라 이자수입 5억 8,600만원이 증가된 반면, 낙동강수계관리기금 18억 1,800만원이 감소되었기 때문입니다. 자본적 수입에서 237억 5,700만원이 감액된 것은 안심하수처리수 재이용사업 일반회계 보조금 16억 3,300만원이 신규계상된 반면, 하수처리장, 하수관거, 마을하수도, 하수슬러지처리시설 설치 등 국고보조금 112억 2,400만원, 낙동강수계관리기금 6억 6,600만원, 하수슬러지처리시설 공사부담금 15억원, 하수도 원인자부담금 120억원이 각각 감소되었기 때문입니다. 이월금은 273억 4,300만원으로 2008년도 예비비 집행잔액 260억 8,800만원, 환경시설공단 위탁운영비 등 예산 집행잔액 12억 5,500만원이 되겠습니다. 하수도사업특별회계 세출예산은 1,520억원으로 이는 전년도 예산액 1,840억원보다 320억원이 감액된 것이며, 44쪽입니다. 먼저, 수익적 지출에서 66억 2,700만원이 감소되었는데, 그중 영업비용 2억 7,800만원이 감소된 것은 환경시설공단에 지급하는 하수처리장 운영관리비 1억 1,700만원, 달성지방산업단지에서 발생하는 생활하수를 위탁처리하고 있는 환경부 산하의 달성지구 폐수종말처리장 고도처리시설 설치에 따른 비용부담금 3억 2,400만원, 고산지구 하수처리부담금 3,500만원이 각각 증액된 반면, 환경시설공단 지방채 상환액 7억 2,000만원이 감소하였습니다. 영업외비용 4억 2,400만원이 감소된 것은 공공자금관리기금과 환경개선특별회계 자금의 지속적인 원금 상환에 따른 이자 상환액이 감소하였기 때문으로 분석됩니다. 수익적 지출 중에서 주요사업을 살펴보면 하수도 긴급수선비 및 준설비로 50억원이 계상되었습니다. 다음은 46쪽입니다. 민간위탁금 중에서 하수처리장 운영관리비가 2008년도 예산액 472억 8,300만원보다 1억 1,700만원이 증가한 것은 수도광열비, 지급수수료, 재료비 등 9억 7,800만원이 각각 증가한 반면, 수선비 15억 7,300만원, 대행사업비 5억 2,300만원, 인건비 등 3,000만원이 각각 감소하였기 때문입니다. 달성지구 폐수종말처리장 고도처리시설 설치비용 분담금 3억 2,400만원이 증가된 것은 2007년 4월에 체결된 달성 국가소유 폐수종말처리장 고도처리시설 설치사업 협약에 의거 2008년 4억 7,500만원, 2009년에 7억 9,900만원을 각각 분담하게 된 데 따른 증액분이 되겠으며, 하수처리장 건설 지방채 상환금이 7억 2,000만원이 감소한 것은 지속적인 원금 상환에 따른 이자 상환액이 감소된 데 따른 것입니다. 자본적 지출에서 253억 7,300만원이 감액되었으며, 49쪽입니다. 이 중 가동설비자산 9억 2,700만원이 감소된 것은 오수차집관거 시설비 10억 9,000만원이 증가된 반면, 하수관거사업비 등 20억 1,100만원, 자산취득비 600만원이 각각 감소된 데 따른 것이 되겠습니다. 비가동설비자산 151억 5,900만원이 감소된 것은 현풍하수처리장 건설비 122억 2,500만원, 오수차집관거 사업비 4억 2,400만원, 하수관거 사업비 25억 1,000만원이 각각 감소된 데 따른 것입니다. 고정부채 상환금 10억 8,300만원이 증가된 것은 하수처리장 건설 등을 위한 차입금 환경개선특별회계 자금의 일부가 거치기간이 종료되고 상환기간이 도래됨에 따라 부채 상환액이 증가된 것으로 보입니다. 민간자본이전비 71억 7,700만원이 감소된 것은 서부하수처리장 부지 내 1일 슬러지 500톤을 처리할 수 있는 규모의 하수슬러지 처리시설을 2011년까지 총사업비 645억원을 투입하여 추진 중인 계속사업비로서 2008년도의 예산보다 71억 7,700만원이 감액된 것으로 보입니다. 기타자본적지출금 13억 9,000만원이 증가된 것은 안심하수처리수 재이용사업비 26억 3,300만원이 신규계상되고, 달성군의 하수관거 융자금 원리금 상환액 4,100만원이 증액된 반면, 달성군 마을하수도 설치사업비가 12억 8,400만원이 감액되었기 때문입니다. 자본적 지출에서 2009년도 하수도 관련 주요사업현황은 총 29건으로 404억 5,800만원이 되겠으며, 다음 내역을 참고하시기 바랍니다. 다음은 53쪽이 되겠습니다. 계속사업비 중 주요사업으로 현풍하수종말처리장 건설사업비는 하수도정비기본계획에 의거 달성군 현풍, 유가, 구지지역 및 현풍공단에서 발생하는 오·폐수를 처리하고, 대구 테크노폴리스 및 달성2차산업단지 건설에 대비한 수질관리를 위해 1일 하수처리능력 4만 5,000톤 규모의 하수종말처리장 건립과 이와 연계된 하수차집관거 27km를 설치하기 위한 사업입니다. 다음은 54쪽입니다. 하수슬러지처리시설 설치사업비는 2011년 3월 이후 해양투기 금지에 대비하여 1일 500톤 규모의 하수슬러지처리시설을 서부하수처리장 내에 설치공사 중에 있으며, 총사업비 645억원 중 2009년도분 사업비를 반영한 것으로 처리시설 변경에 따른 논란이 있는바 설계 변경으로 인한 투자비 증가나 전체 공기 지연으로 이어질 수 있으므로 사업 추진에 만전을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 달성군 가창면 삼산마을 하수도 설치사업은 자연 취락마을 내 공공하수처리시설의 부재로 생활하수가 개인하수처리시설로 처리되고 있어 신천 및 금호강의 수질오염이 가중되는 것을 방지하기 위하여 2008년도부터 2011년까지 4년에 걸쳐 마을 하수도를 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음은 신규사업으로 불로고분공원 주변 하수관거 정비사업비 9,600만원을 계상하였고, 고성동 고성네거리 하수관거사업비 1억 1,500만원이 반영된 것입니다. 다음은 56쪽이 되겠습니다. 칠성동 칠성천 하수관거 설치비는 동 지역은 칠성시장을 통과하는 합류식 하수관거 설치 지역으로 시장상가에서 발생하는 하수의 악취로 하류지역의 생활환경이 취약하여 주민 생활불편 및 민원을 해소하기 위한 총 700m의 오수차집관거 설치 사업비를 계상한 것이고, 칠곡택지 1,2지구 오수관거 정비는 기존 오수관거 노후에 따른 함몰, 누수로 방류수역의 하천수질오염을 방지하고 주민생활 불편을 해소하기 위하여 2009년도 5㎞의 오수관거를 정비코자 공사비 5억원을 계상한 것이며, 안심하수처리수 재이용사업은 대구의 관문인 대구국제공항 앞을 흐르는 하천으로서 갈수기에는 유지용수 부족으로 항상 악취가 발생, 지역주민들로부터 민원이 발생하여 이를 해소하고자 하천유지용수 재이용사업을 위한 예산을 반영한 것입니다. 다음은 수질개선특별회계 사업입니다. 수질개선특별회계 세입예산액은 24억원으로서 이 중 임시적 세외수입은 전년도 예산에서 발생한 순세계잉여금과 일반회계에서 전입된 분뇨처리시설 위탁운영비 등으로 15억 800만원이 계상되었으며, 국고보조금은 낙동강수계관리기금 사업비 지원금으로 8억 9,200만원이 보조되었으며, 전년도와 비교하여 1억 4,900만원 증액된 것은 수질오염총량 용역비 지원금액이 증가되었기 때문입니다. 세출예산액 24억원은 전년 대비 1억원이 감액되었는데 이는 2009년도 환경기초시설 표준운영비 지원기준에 의한 산출내역의 일정비율로 지원하게 된 데 따른 것입니다. 다음은 58쪽이 되겠습니다. 제2차 오염총량관리 시행계획 수립 2억 1,000만원은 2009년도부터 1년간 대상물질인 BOD, T-P에 대해 2011년부터 2015년을 계획기간으로 하는 제2차 시행계획을 수립하는 것으로 배출량 산정 및 할당량 결정 등을 그 내용으로 하고 있는데, 목표수질을 유지하면서 지속 가능한 개발이 가능하도록 오염총량관리대책이 마련되어야 하겠습니다. 다음은 기금설치운용 분야입니다. 환경녹지국 소관 2009년도 기금 총 조성예정액은 103억 9,900만원으로 환경보전기금은 환경 보전과 개선에 필요한 사업비의 안정적 확보를 위하여 조례에 의거 97년도에 설치되었으며, 2008년도 말 10억 5,100만원이 통합관리기금에 예탁되고, 2009년도에는 이자수입 5,700만원 중 4,000만원을 고유목적사업 추진을 위해 집행하고, 1,700만원은 예탁을 통해 환경보전기금으로 조성할 예정입니다. 환경미화원자녀장학기금은 환경미화원의 사기진작과 자녀의 학습의욕 고취를 위하여 1988년 7월에 설치되었으며, 2009년도에는 시 출연금 1억원과 이자수입 4,800만원을 적립하고, 환경미화원 자녀 40명에 대하여 2,000만원 장학금을 지급할 계획입니다. 위생매립장주민지원기금은 환경자원시설 설치·운영으로 인하여 환경상 영향을 받는 인근주민을 지원하기 위하여 2004년도에 설치되어 2009년도에 시 출연금 79억 4,200만원, 이자수입 1억 5,000만원, 전년도 이월액 2억 600만원을 적립하여 주민지원사업으로 82억 9,800만원을 집행할 계획인바 인근 지역주민과 주민대표로 구성된 주민지원협의회의 의견을 수렴하여 다수 주민에게 혜택이 돌아갈 수 있는 공동사업에 지원될 수 있도록 하여야 하겠습니다. 이상으로 환경녹지국 소관 2009년도 세입·세출예산 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

차영조위원장

전문위원 수고하셨습니다. 시간관계상요. 환경녹지국장 제안설명과 전문위원 검토보고로서 오전 시간은 이것으로 마치고, 질의나 답변은 오후에 하겠습니다. 원만한 진행을 위하여 정회한 후 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시58분 회의중지

14시5분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 지용성 위원 질의하십시오.

지용성위원

지용성 위원입니다. 제안설명서 2쪽 보면 세입난입니다. 공원부지 임대료가 어디입니까? 2페이지 임대료 5억 5,000만원이네요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

임대가 어디입니까? 세수가? 어디입니까?
태형

권태형환경녹지국장

공원휴게소 매점 4군데하고, 성당 인라인스케이트장 1개소하고, 화원동산 매점 3개소, 그다음 화원동산 부지사용료 등입니다.

지용성위원

화원동산 부지사용료? 화원동산 부지사용료가 뭡니까?
태형

권태형환경녹지국장

무선기지국하고 양수장입니다.

지용성위원

무선기지국하고 양수장?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

그러면 각 매점, 인라인스케이트장 임대하는 것하고 이제 말씀하시는 것 두 가지를 해서 5억 5,000만원이라는 말입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

4쪽입니다. 음식물 폐기물 공공처리시설 확충 31억 5,000만원, 이것 일반국비를 보조금 내시를 받아서 시에서 일괄적으로 조정한 것이지요?
태형

권태형환경녹지국장

내시 받은 그 금액하고.

지용성위원

그러니까 국비를 받아서 정부에서 보조금은 387억원이 왔다는 말입니다. 전체적으로. 거기에 따라서 이것을 자체적으로 예산을 조정했는 것 아니냐, 이 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 세입으로 계산한 것입니다.

지용성위원

그런데 음식물 폐기물 공공처리시설 확충에 저번에 민간투자하려다가 이번에 재정사업으로 하는 것 그것이지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.

지용성위원

그런데 거기에 하려고 하면 그 내용이 확실하지 않은데, 여기 보면 어떤 이야기냐 하면 시설비 34억원, 용역비 5억원 이렇게 되어 있어요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

되어 있지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

여기 보면 시비가 일부 포함되는 모양이지요? 이것이 총 얼마냐 하면 39억원인데 31억 5,000만원 되어 있다는 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

나머지는 12억원을 투자하면 됩니까?
태형

권태형환경녹지국장

시비가 7억 8,000만원.

지용성위원

그렇지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

그것이 중요한 것이 아니고, 현재 재정사업으로 돌렸으면 재정사업에 따른 타당성 조사도 해야 되고, 기본설계도 해야 되고, 시설이 들어가야 되고, 그다음에 시설비 들어가서 용역비도 나오고, 시설비에 따른 용역비도 계상되고 하는데 이런 것은 너무 앞서 간다.
태형

권태형환경녹지국장

우선 국비는 일단 신청을…

지용성위원

아니, 내 말은, 그래서 묻는 것 아닙니까? 국비 보조를… 일괄 내시를 받았다는 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

31억원이요.

지용성위원

받았는데 거기에 따라 줄줄 나가니까, 국비를 어떻게 신청을 하든, 누가 신청을 했습니까? 국비를 시에서 신청하는 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 저희들이 신청을 했습니다.

지용성위원

그 말입니다. 그래서 이것은 본 위원이 봤을 때는 이런 예산은 현재 집행할 단계가 아니라는 말입니다. 집행할 수가 없어요, 지금. 그리고 거기에 따라서 용역을 해서 타당성 조사도 해야 되고, 그다음 기본설계, 실시설계 따라 들어가야 되는데, 실시설계 다 되어 있다고 하면 시설비가 얼마, 용역비 얼마 가지고 순리가 맞다는 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

통상 그렇게 해서 나중에 그것을 한 다음에 정산을 합니다.

지용성위원

정산이 문제가 아니라니까. 일을 못 하는데 무슨 정산을 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

아닙니다. 그 예산은 일단 우리가 추정치를 잡아서 신청을 하고 난 다음에.

지용성위원

국장님, 일하는 순서를 알아서 지금까지 이야기하는데 자꾸 따지려고 하고 있어요? 지금. 일하는 순서가 있을 것 아닙니까? 일을 하려고 하면 바늘귀 끼어서 쓰듯이 업무도 마찬가지라는 말입니다. 그러면 본 위원이 이상한 것이 뭐냐 하면 39억원에서 31억원 드는 그것이 문제가 아니고 기본적으로 시설비, 용역비를. 여기 시설비 해 놨잖아요. 설계하는데 무슨 시설비가 투입된다는 말입니까? 지금.
태형

권태형환경녹지국장

일단 저희들 계획은 내년 한 10월 정도까지 용역을 마치고 그 이후에 바로 사업을 할 계획으로 해서.

지용성위원

무슨 말씀이신지 알았는데 여기 내용을 보면, 아까 검토의견서 보면 내년 3월인가, 4월에 용역을 하도록 이렇게 되어 있어요. 했기 때문에 지금 본 위원이 생각했을 때는 국비고 뭐고 간에 그것이 문제가 아니고 전부 국비 일괄 내시인데, 이것은 현재 사업 자체가 들어갈 형편이 못 된다는 말입니다. 됐어요. 싸워봐야 그렇고. 일의 순서가 그렇다 이 말입니다. 말씀드리는 것입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

5쪽 한번 보겠습니다. 신천수질개선사업 30억원, 또 11쪽에 60억원 되어 있지요? 그러면 얼마 들어갑니까? 이것이 국비고, 이것은 60억원 뭐로 들어갑니까?
태형

권태형환경녹지국장

시비 30억원, 국비 30억원입니다.

지용성위원

신천수질개선사업에 국비가 현재 얼마냐 하면 여기에 387억원 받아서 신천수질개선사업 30억원. 여기 12쪽에 한번 보십시오. 선진수질기반조성정책분야 60억원 안 되어 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.

지용성위원

이 60억원이 무엇이냐 이거라?
태형

권태형환경녹지국장

앞의 것은 국비 세입을.

지용성위원

들어와서 시비 30억원, 국비 30억원 이렇게 한다 이 말입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그래서 60억원입니다.

지용성위원

그래서 수질개선도 잘 하십시오. 이것이 사업비 현재 하려고 하면 설계를 해서 뭐를 예산을 반영하고 해야 되는데 어떻게 해서 돈이 내용도 없이 60억원, 30억원 어떻게 이렇게 들어갑니까?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 내년에는 진행이 됩니다.

지용성위원

진행이 된다고 하는 것은 아직 설계 내용을 보고, 또 지금 가창수원지 관계도 지금 걸려 있잖아요. 그런 등등해서 설계가 끝나봐야 사업비가 들어가고 왔다 갔다 하는데. 이런 식으로 해서, 우선 뭡니까? 저번에도 우리 이야기했지만 예산을 먼저 당겨놓는 것밖에 안 돼요. 그래서 안 된다 이 말입니다. 예산은 정상적으로 설계가 나오고 난 뒤에 그다음 단계에 가서 예산을 수립하고 사업비를 수립해야 되지, 어떻게 해서 그것도 안 나온 상태에서 나옵니까?
태형

권태형환경녹지국장

위원님 말씀대로 만약에 하면 올해, 내년 사업비를 하나도 반영 안 하고 그냥 예를 들어 설계비만 해서 했을 경우에는 그다음에 일찍 모든 것이 다 끝났을 경우에 이것이 안 될 수도 있고.

지용성위원

이것이 언제 준공인데요? 그러면 현재 뭘 하고 있어요? 기본설계하고 있는 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

턴키방식으로 저희들이 하려고 그랬기 때문에 일괄해서 저희들이 다 입찰을 하려고 그럽니다.

지용성위원

아니, 턴키방식은 예산이 있어야 되는데 무슨 턴키방식으로 해요?
태형

권태형환경녹지국장

올해 용역이 일단 타당성 용역은 거의 나왔습니다.

지용성위원

타당성 문제가 아니라니까요. 국장님. 타당성 하면 사업이 됩니까? 타당성에 따라서 타당성이 있다고 보고가 나오면 거기도 기본·실시설계 들어가야 사업이 되는 거에요. 그것을 하려면 1년 넘는다고.
태형

권태형환경녹지국장

그래서 그것을 포함해서 일단 내년에 그것을 한다고 보고 저희들이.

지용성위원

보고가 아니라, 지금 사업 자체가 안 되는데 무슨 보고라.
태형

권태형환경녹지국장

위원님 말씀대로 저희들이 올해는 어떻게 내년에 반영을 해야 됩니까?

지용성위원

반영이 아니고 설계를 완전히 끝내고 반영을 시켜야지요.
태형

권태형환경녹지국장

내년에 그렇게 했을 경우에는 내년에 아무것도 사업 발주를 못 한다는 그런 결론이거든요.

지용성위원

설계가 안 나오는데 무슨 사업 발주를 합니까? 설계 없이 무슨 사업 발주를 해요?
태형

권태형환경녹지국장

턴키발주라는 그 자체가.

지용성위원

무슨 턴키를 어떻게 하는데?
태형

권태형환경녹지국장

설계하고 시공하고 동시에 발주를 합니다.

지용성위원

그런데 턴키라고 하는 것이 뭡니까?
태형

권태형환경녹지국장

마지막 시운전, 그야말로 키를 돌릴 정도까지의 모든 것을 일괄 입찰시키는 그런 성격이지요.

지용성위원

예. 맞습니다. 본 위원 이야기는 아직도 순서가 안 되었는데 이런 식으로 예산을 반영을 해서 되겠느냐 이렇게 생각을 하고.
태형

권태형환경녹지국장

아닙니다. 그것 설명을 다시 드리면 금년에 일반적인 타당성이라든가 그런 것들이 거의 끝나기 때문에 내년에는 바로 설계하고 시공 발주를 해야 되는 단계에 들어가는.

지용성위원

알았어요. 그것은 국장님 주장하는 것이고, 본 위원이 생각했을 때는 그렇지 않다 이 말입니다, 순리가. 알았어요. 무슨 말인지. 성서5차산업단지 폐수관거 설치 100억원 있지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

성서5차산업단지 이것 어디입니까?
태형

권태형환경녹지국장

세천입니다.

지용성위원

이것 어디로 들어간다고 했어요?
태형

권태형환경녹지국장

성서폐수처리장으로 들어갑니다.

지용성위원

성서폐수처리장이 어디 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

성서공단 안에 있습니다.

지용성위원

공단 안에 있는 그것을 이야기하는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

왜 그리로 들어오는데, 이것이?
태형

권태형환경녹지국장

원래 성서5차단지 안에 별도의 폐수처리장을 설치해야 됩니다. 별도로 설치하는 것보다는 이송해서 하는 것이.

지용성위원

국장님 말씀이 맞는데, 폐수가 뭡니까? 폐수를 뭐라고 합니까? 폐수 개념이 무엇입니까?
태형

권태형환경녹지국장

기업활동에서 소위 공장이라든가 이런, 일반적으로 보면 공장이나 기타 회사에서 나오는.

지용성위원

공장 폐수입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

공장 폐수는 유익하지 못한 공해, 화학적인 물질이 섞인 것을 폐수라고 하지요?
태형

권태형환경녹지국장

그런 것들이 주로 많다고 보시면 됩니다.

지용성위원

그러면 성서5차첨단산업단지는 누가 조성합니까?
태형

권태형환경녹지국장

대구시 지방산업단지입니다.

지용성위원

지방산업단지인데 거기 누가 사업을 하느냐?
태형

권태형환경녹지국장

도시공사에서 합니다.

지용성위원

도시공사에서 해서 도시공사에서 어차피 분양하고 다 할 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.

지용성위원

그러면 도시공사 사업이라. 그러면 본 위원 이야기는 뭐냐 하면 왜 시에서 100억원 대서 사업을 하는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 전액 국비사업입니다.

지용성위원

국비는 뭐고, 시비는 뭐요?
태형

권태형환경녹지국장

시비 들어갔는 것 이것은 없고요. 이것은 전액 국비사업입니다.

지용성위원

그것이 문제가 아니고, 본 위원 이야기는 원인자 부담을 해야 된다는 이 말입니다, 원칙이.
태형

권태형환경녹지국장

산업단지에서, 국가에서 지원하는 그것 중의 하나가 폐수종말처리장은 전액 국비로 지원하도록 그렇게 되어 있습니다.

지용성위원

좋은데, 국장님 내 말의 키포인트를 못 찾고. 그 말이 아니고, 내 이야기는 성서5차산업단지, 어차피 공단지역 맞지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.

지용성위원

공단지역이 맞으면 공단지역에서, 도개공에서 하는 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

도시공사에서 조성은 맡아서 그렇게 하지요.

지용성위원

맞지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

도시공이 맞으면 도시공사의 수익자 부담금으로 인해서 자기들이 관로를 저거하고 해야 되지, 어떻게 시에서 국비를 가지고 하나?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 법상으로 산업단지에는.

지용성위원

비근한 예를 들겠습니다. 국장님도 모르실거라. 저번에 달성군청 앞에 개발하면서 거기에 엄청난 문제가 생겼어요. 그것이 무슨 이야기냐 하면 오수관로 안 있습니까? 자체적으로 주민부담으로 하라 이렇게 된 거에요. 하니까 주민부담이 거기에… 그래서 안이 나온 것이 시의 안입니다. 그때도 작년도인가 질의 때도 물었는 사항입니다마는 관로를 빼겠다고 해서 관로를 묻어라 이렇게 된 거에요. 묻으니까 주민들이 묻을 수 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

그 내용하고 이것이.

지용성위원

약간 틀리지. 성질이 틀리는데, 본 위원 이야기는 어차피 공단시설 모든 공사를 지금 도개공에서 하고 안 있습니까? 도개공에서 거기에서 나오는 모든 것을 가지고 자기들 관로를 조금이라도 빼주는 이의가 없다는 말입니다. 국비를 다른 데 사용하면 될 것 아니에요?
태형

권태형환경녹지국장

그것이 아니고요. 국비를 지원하는 사업이 한정되어 있는데 폐수처리장하고.

지용성위원

그러니까 내 이야기는 그런 식으로 원리를 세워도 돈 100억원을 우리가 세이브 할 수 있다는 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

아닙니다. 이것은 여기 아니면 받을 수가 없고요. 국비를 안 받고 만약에 하면 분양단가가 그만큼 올라가는 것입니다. 그런데 우리가 국비를 받을 수 있는데 분양단가를 굳이.

지용성위원

국비를, 거기에 분양 올라가는 것을 생각하고, 지방공단이지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.

지용성위원

분양 올라가는 것은 생각하고, 국비를 다른 데 유용하게 쓸 수 있는 문제가.
태형

권태형환경녹지국장

없습니다. 이것은 국가에서 지원하는 공단에 유일한 것이 폐수종말처리장하고 진입도로입니다. 그 이외에 분양원가에 거의 다 계산이 되고요.

지용성위원

국가에서 마음도 참 좋으네. 지방공단에다가 어떻게 그런 식으로 지원을.
태형

권태형환경녹지국장

그것은 지원하도록 되어 있습니다. 국가공단하고 지방공단하고.

지용성위원

관련법 나중에 주세요.
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

무슨 말인지 알겠습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

본 위원 생각이 성서5차단지 이것은 대구시의 어차피 지방공단이라는 말입니다. 그러면 지방공단에 따르는 수익자 부담금으로 해서 그 사업을 하는 주체에서 하는 것이 맞다 이 말입니다. 그러면 이것을 그런 식으로 해서 국비로 하는 것은 좋은데, 이런 것 같으면 이것을 우리가 어차피 3백 몇십억원을 내시 받았으면 거기에 따라서 이 부분은 법에 있으면 써도 괜찮다는 이야기는 차후의 이야기고.
태형

권태형환경녹지국장

그것이 아니고요. 공단에 지원받을 수 있는 것은 유일하게 두 가지인데, 그것이 폐수종말처리장이라든가 진입도로, 그 이외에는 지원이 제가 알기로는 거의 없고요. 나머지는 만약에.

지용성위원

거기에 할 수 있다는 것을, 지방공단에 그 내용이 법상에 나온다는 이야기를 하셨는데.
태형

권태형환경녹지국장

법상인지 예산지침인지 그것은 확인해서 보고를 드리겠습니다.

지용성위원

해 주십시오. 안 그러면 나중에 문제 생깁니다. 깝니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 위원님 다시 설명을 드리고, 까는 성격은 아니고요.

지용성위원

그것을 달라고.
태형

권태형환경녹지국장

우리가 당연히 국비를 받을 수 있기 때문에 내시가 되었으니까.

지용성위원

그러니까 국비를 다른 데 쓰면 되는 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

다른 데는 국비지원 용도가 맞지 않습니다.

지용성위원

제가 납득할 수 있도록 자료를 달라는 이 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 알겠습니다.

지용성위원

자꾸 다른 이야기하십니까? 12쪽 보겠습니다. 대구대공원 외환들주차장 잘 되고 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

국장님 2011년 대회를 하고 난리지 않습니까? 타 도시에는 이런 것은 아무것도 아니라. 시비 얼마 투자됩니까? 50%씩입니까?
태형

권태형환경녹지국장

주차장 조성은 전액 시비로.

지용성위원

전액 시비 맞지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

그러니 이것이 답답하다는 이야기입니다. 지금 80억원이 문제가 아니고, 지금 얼마 들어갔어요?
태형

권태형환경녹지국장

총 사업비가 222억원이지요.

지용성위원

그 말입니다. 이런 것은 바로 옆에 붙은 것 아닙니까? 경기장하고. 본 위원이 하는 것은 뭐냐 하면 그 일대가 이것 말고도 거기 진입도로라든지 모든 시설 녹지라든지 모든 것이 국비를 받아서 하고 있다는 말입니다. 바로 붙었잖아요, 여기 옆에. 지금 이것은 몇 년 지나갔잖아요. 2년 되었지요? 여기. 조성하고 계획하고 한지가. 벌써 보상 다 되어서 조성되는 중입니까? 이런 것을 실질적으로, 국비를 받아야 되는 거에요.
태형

권태형환경녹지국장

저희들 국비 항목이 되는 것은 최대한.

지용성위원

2011년 경기 대비해서 받아야 된다는 말입니다. 국비 이야기를 하는 것이 아니잖아요. 이런 사업을 하려면 바로 미술관, 그다음 야구장 새로 하지요. 옆에 바로 경기장이지요? 바로 바로 붙었다 말이야. 이것 국비를 받아오는데 2011년 육상경기대회를 명목으로 해서 받아야 된다는 말입니다. 그래서 시비를 2백 몇십억원 씩 어떻게 댑니까? 문제가 뭐냐 하면 도로는 또 도로대로 내고, 또 부대시설은 부대시설대로 하고, 주차장은 주차장대로. 세 가지 파트로 나눠져서 하고 있어요. 이것이 뭐가 뭔지를, 어떻게 예산이 투입되는지를 하나하나 안 따지면 모를 정도로 되어 있어요. 이렇게 되어 있다는 말입니다. 그래서 우리 위원들 그때 몇 번 이야기했잖아요. 이것은 앞으로 어디 하든지 부서를 협조체제를 잘 갖추어서 하라고 했는데, 80억원도 따져봐야 되겠습니다마는 이렇게 되어 있다. 그래서 좀 아쉽다 이 말입니다. 이런 것은 사실 바로 붙은 사업이고 하기 때문에, 거기 얼토당토 안 한 지하철도 연장하는 입장에 뭐 크게 바로 붙은 지역을 처리를 못했다는 이 말입니까? 이것이 마인드가, 이것이 국비로 되어야 되고, 이것은 시비로 되어야 되고. 이것이 나는 국비에 대한 개념이 맞다는 이 말입니다. 그다음에 함지공원 수경시설 있지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

본 위원이 보기에 잘 되어 있어요. 내가 거기 살다온 사람인데 현재 잘 하고 있어요. 이야기 안 하겠습니다. 왜 내가 북구를 이야기하느냐 하면 다른 뜻은 아니고, 그때 돈 40억원입니까? 얼마입니까? 공원 만들어 놨지요? 40억원 만들어놨지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그 화재시설.

지용성위원

그러면 이런 데 까서 돈 주지 말아야 될 것 아니에요. 3,4일만 되면 손들 건데. 왜 이렇게 지원하고, 돈은 돈대로 못 받고. 더 이상 그 이야기는 관계되는 위원님이 있기 때문에 이야기 안 하겠습니다. 그리고 앞산수영장 철거 있지요? 꼭 철거해야 됩니까?
태형

권태형환경녹지국장

지금 저희들이.

지용성위원

이것은 본 위원 생각도 그렇습니다마는 현재 못 하겠고, 이것은 우리 위원들하고 상의해서 조정하도록 하겠습니다. 여기 보면 6쪽입니다. 환경보호 민간단체 지원 이것은 뭡니까? 이것이 적반하장격입니다. 민간단체도 도와줄만하면 도와줘야지요. 도와주고 시달리고 말이지, 이것 뭡니까?
태형

권태형환경녹지국장

여기 지방의제21 이것은 거버넌스 조직인데요. 우리 시에 관련되는 부서도 다 되고, 민간단체 여러 곳이 관여가 되어 있습니다. 그래서 일도 굉장히 활발하게 실제적인 일을 많이 하고 있고요. 그래서 여기 지원은 꼭 필요한 그런 상황입니다.

지용성위원

꼭 필요하니까 예산 안 세웠겠습니까? 집행부에서. 보니까 진짜 그렇습니다. 시에서 없는 돈을 가지고 민간단체에 지원하고, 앞으로는 법이 바뀌면 거기 씀씀이에 대해서 조금 정산이 되겠지만 이것 도와주고 뭐하고 뭐하는 식으로 이것이 이래서 되겠습니까? 이것 머리 아픕니다. 민간단체 이것 때문에. 나중에 2억 3,800만원 구체적으로 자료를 한번 봅시다. 8쪽에 보시면 야생동물 보호 8,500만원 이것 어디 씁니까? 어디에 줍니까? 안 그러면 관에서 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

사업내용은 기본적으로 여러 가지 야생동물을 보호하는 그런 취지인데요. 습지라든가 자연보호 관련 홍보물 제작을 하고.

지용성위원

홍보물요? 야생동물 보호에?
태형

권태형환경녹지국장

예. 습지, 자연보호 관련 이런 홍보물도 제작을 하고, 그다음에 밀렵단속요원에 대한 비용도 좀 있고요. 그다음 야생조수… 먹이라든가 그다음에 야생동물 병원에 대한 보상금, 그다음에 합동단속에 따른 이런 것들이 되겠습니다.

지용성위원

무슨 말인지 알겠는데, 본 위원 이야기는 뭐냐 하면 야생동물 똑바로 좀 해야 됩니다. 돈만 이렇게 계상해놓고 야생동물 보호가 안 되고 있다는 뜻에서 이야기하는 것입니다. 자세하게 보십시오. 내가 이야기 안 하겠습니다 더 이상. 키우면 뭐 합니까? 돌봐줘야 될 것 아닙니까? 국장님 모르시지요? 본 위원이 이야기하는 것 무엇인지 모르겠지요? 감이 안 잡히지요? 잘 알아보십시오. 그래서 야생동물 말만 보호해서 8,500만원 하면 뭐 하는데? 그다음 그 밑에 자연생태보호 정책수립비 뭡니까? 연구개발은 무엇을 이야기합니까?
태형

권태형환경녹지국장

이것은 용역비입니다. 우리 자연생태와 관련된 중장기계획을 세운 그런 성격입니다.

지용성위원

법적사항입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

자료 주세요.
태형

권태형환경녹지국장

예. 그러겠습니다.

지용성위원

용역이 얼마입니까? 얼마 이상 용역을 하도록 되어 있지요? 심사를?
태형

권태형환경녹지국장

심사는 저희들 다 거쳤습니다.

지용성위원

거쳤어요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

거친 것이 이것 되어 있는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

법적 사항에 어떻게 되어 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

자연환경보전법 제4조하고 30조에.

지용성위원

예. 하나만 더 14쪽 보겠습니다. 민유임도시설 이것이 뭡니까?
태형

권태형환경녹지국장

민간인 소유의 임야에 대한 임도를 개설하는 그런 시설입니다.

지용성위원

이것 8억 2,000만원씩. 임도를 하는데 8억 2,000만원씩 어디다 쓰는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

제가 구체적으로 조금 찾아서 설명을 드리겠습니다.

지용성위원

민유임도를 하면 개인 산지에 우리가 도로 내는 것입니까? 어떤 목적으로 시에서 임도를 내는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

몇 가지 필요성이 있는데요. 하나는 임도를 설치해서 임업 생산성을 높이자는 취지가 하나 있고, 그다음에 조림, 육림, 벌채, 병해충 방제 등 이런 산림사업을 원활하게 한다는 그런 취지가 있고요. 하나는 산불 발생했을 때 초등진화를 위한 진입로로 활용하는 이런 성격입니다.

지용성위원

민간임도를 이렇게 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

전체 사업기간은 저희들이 2015년까지로 계획을 하고 있는데 임도 신설에서부터 개량하고 보수하는 이런 성격까지 포괄적으로 포함되어 있습니다.

지용성위원

이것 과년도 예산은 얼마입니까?
태형

권태형환경녹지국장

작년에는 9억 4,400만원입니다.

지용성위원

9억 4,400만원 해서 어디 들어갔어요?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 작년에 임도신설 4㎞하고, 구조개량 4.6㎞, 그다음 보수 6.7㎞ 이렇게 했습니다.

지용성위원

효과가 있습니까? 그런데 이야기 왜 하느냐 하면 대구시의 재정력이 아주 어려운 것이 엄청나게 많은데 이런 것까지 우리가 할 의무가 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

여기에는 상당한 국비지원을 받아서 합니다. 우리가 시에서 순수하게 한다기보다.

지용성위원

국비가 얼마 들어갑니까?
태형

권태형환경녹지국장

80% 국비입니다. 9억 4,000만원 중에.

지용성위원

일반 다른 사업은 국비를 정할 때 무슨 무슨 사업이라서 거기에서 따져서 국비를 주는 것이고, 본 위원 이야기하는 것은 일괄적으로 보조사업으로 내려온다는 말입니다. 그러면 이때까지 보면 대구시 예산 짠 것을 보면 이렇게 해서 난처한 것, 이것을 전부다 국비하고 매칭을 시켜놨다는 말입니다. 지금 예산서 보면. 그것은 안 된다 이 말입니다. 국비를 날리더라도 그것은 못 준다는 말입니다. 그런 식으로 예산이 많이 짜여져 있다 이 말입니다. 무슨 말인지 알았어요. 알았으니까 국비, 국비 하시면 국비 안 받더라도 사업을 하지 말아야지요. 다른 데 돌리든지 해야지, 왜 이렇게 하느냐 이 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

국비가 내려올 때는 통상 그런 여러 가지 유용성이 있기 때문에.

지용성위원

내가 하는 것은 그런 이야기 아닙니까? 맞는 것은 맞고, 안 맞는 것은 안 맞고, 그것을 서로 해서 양해를 구하려고 하지, 자꾸로 억지 우기려고 하면 누가 이야기 되겠습니까?
태형

권태형환경녹지국장

임도라고 하는 것은 이것은 일반적으로.

지용성위원

누가 모릅니까? 임도 잘 알고 있어요.
태형

권태형환경녹지국장

꼭 필요한 그런 사업입니다.

지용성위원

임도도 제가 잘 알고 있어요. 그런데 아직도 시에서 목적의식이 있어서 투입을 한다고 하면 이해가 가는데, 이것은 예년에 계속 연례행사 식으로 이렇게 되어 간다는 말입니다. 그것은 아니라는 이야기지요. 알았습니다. 22쪽 보겠습니다. 사업소는 돈을, 진짜 사업소 여기 보면 팔공산, 그다음 공원관리 몇 군데 나오지요. 이런 데 돈을 실무파트에 돈을 옳게 줘야 되는 것입니다. 일을 누가 합니까? 실제 이런 사람들이 일선 행정하는 사람들 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

두류공원에는 동물을 키우고 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

두류공원에 동물은 키우는 것이 없습니다.

지용성위원

없어요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

현재 동물 없습니까? 그 안에.
태형

권태형환경녹지국장

그 안에 야생 너구리가 좀 서식하고 있습니다.

지용성위원

좀이 몇 마리인데요?
태형

권태형환경녹지국장

70마리 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

지용성위원

국장님 안 가보셨지요?
태형

권태형환경녹지국장

가봤습니다. 매점 바로 앞에.

지용성위원

너구리가 어떻게 생겼는데? 보지도 안 하고 너구리 있단다.
태형

권태형환경녹지국장

거기에 여러 가지 피부병이라든가 이런 문제 때문에 문제 제기가 되어서 저희들이 관심을 가지고.

지용성위원

두류공원에 야생 키우고 있지요? 한 70마리 되지요?
태형

권태형환경녹지국장

자연서식입니다. 키우는 것이 아니고요.

지용성위원

자연서식이라니. 국장님 그런 이야기하면 안 돼요. 왜 자꾸 그런 식으로 이야기합니까? 내가 본 위원이 알고 있는데 자연서식이라고 하면 어떻게 해요? 우리가 공원 거기 갖다놨는데. 그런데 거기 70, 마리 수가 문제가 아니고 지금 상말로 다 죽어갑니다. 가보셨어요? 현장 알고 있습니까? 그래서 아까 본 위원이 물었잖아요. 앞의 내용을 보면 자연동물 어떻고 저떻고 그런 이야기하지 말라는 것입니다. 자기 것도 못 키우는데 남의 것을 어떻게 가서 연구하고, 어떻고 저떻고 한다는 말입니까? 그래서 두류공원관리사무실에 너구리를 키울 수 있는, 먹이를 내가 무엇을 주는지 모르겠습니다마는 병에 걸리면 병 낫도록 해 줘야 될 것 아니에요. 아무리 동물이지만 그럴 수 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 저희들이 조치를 하려고 하고 있습니다.

지용성위원

조치하려면 돈이, 예산이 없잖아요. 예산이 없으니까 약도 본청에 와서 통사정해서 난리 치는 것 아닙니까? 지금 3일분, 4일분 타 와서, 병에 걸려서 다 죽어가는 놈이 3일분, 4일분 먹고 낫습니까? 예산 계상하세요, 내가 계상합니다. 여기. 이런 식으로 해서, 내가 카는 것은 동물이지만 그런, 내가 만약에 그런 예산이 들어갔다고 하면 국장님 예산은 알뜰하게 챙겼다, 이런 생각이 간다고요, 우리 위원들도. 이것이 아니라는 이야기라. 그것을 분명히 챙겨서 넘어가야 될 사항입니다.
태형

권태형환경녹지국장

알겠습니다.

지용성위원

그것 돈 몇 푼 안 들어요. 한 2,000만원 하면 70마리 1년 동안 잘 키울 것입니다. 지금 가면 불쌍해요. 껍데기 다 벗겨져서 피부병에 걸려서 다 죽어가요. 이런 것을 안 하고, 남의 것을 야생적으로 어떻고, 남의 것 8,500만원씩 들여서 그러고 있어요. 21쪽 보겠습니다. 하나만 묻고 가겠습니다. 자꾸 물으니까 국장님 안 좋아하시는데. 하나만 더 묻고 가겠습니다. 두 가지 묻겠습니다. 수목원 여기 보완사업 해놨는데 21쪽. 무엇을 보완하는데 4억원이 드노?
태형

권태형환경녹지국장

제가 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.

지용성위원

확인하고 답변해 주십시오. 그다음에 하나 묻겠습니다. 성서공단 안에 성서관리공단입니까? 공단에서 운영하는 생활체육공원이 있습니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

생활체육공원에 현재 공원운영비를 공원과에서 관장합니까? 어디에서 하고 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들이 지원하는 것은 없고요.

지용성위원

지원이 아니고, 대구 시비를 받아서 공원관리를 하고 있다는 말입니다. 체육공원입니다. 한 2만 평 된다고 그래요.
태형

권태형환경녹지국장

우리가 지원해 준 것은 없고 아마…

지용성위원

이 돈이 어디서 들어갑니까?
태형

권태형환경녹지국장

제 생각에 추측컨대 성서공단의 관리비용에서 들어가거나 안 그러면 공단관리직원.

지용성위원

들어가는데 공단체육공원을, 이것이 공원입니다. 체육시설 운동장이 한 2만 평 됩니다마는 그것을 시에서 돈을 보조를 하고 있다고, 관리비를. 그것이 예산이 어디로 들어가느냐 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

저희들이 지원하는 것은 없습니다.

지용성위원

없습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

그런데 공원인데 공원과에서 안 하고 다른 데서 하노?
태형

권태형환경녹지국장

이름이 공원이라고 그래도 산업단지 안에 있는 그런 경우에는.

지용성위원

왜 이렇게 이야기하느냐 하면 대구시에서 본 위원이 알기로는 9천 몇백만원이 잡혀 있어, 관리비가. 이것 지금 12월 아닙니까? 작년도 본 예산 잡아놓고 돈을 안 내려 주고 있어요. 아닙니까? 여기에서 관리하는 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

산업입지과에서 하고 있습니다.

지용성위원

산업입지과?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

왜냐하면 이것이 우스운 이야기입니다. 이 부분 분명히 시장님은 들어야 됩니다, 제 말씀을. 심심하면 뭐 하고 뭐 하면 공단 안에 공원 잡아먹으려고 그래, 지금. 왜냐하면 공원을 관리하기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 공원지역에 대해서는 시설할 때는… 유휴부지 그다음 법적으로 정해져 있지요? 공원 안에 공단에 보면 그런 것이 있다고, 법에. 이것을 시에서 팔아먹으려고 꿈틀거리고 있는 거에요. 말이 안 된다는 말입니다. 체육공원시설을 어떻게 팔아먹어요. 용도 변경… 참 답답한 이야기입니다. 지금 시의 간부들 마인드가 이렇다고요. 공원을 하나라도 만들어야 될 사람들이 그것 팔아먹는다고 작당을 하고 앉았다고요. 관리비 9천 몇백만원 내려주지도 않고, 관리할 것 관리도 못 하게 만들고 말이야. 이것이 대구시 실정입니다. 이것 되겠습니까? 국장님. 국장님 소관이 아니라고 하니까 더 이상 안 묻겠습니다마는 이런 것은 안 된다. 그리고 공원도 실제로 많이 만들어야 됩니다. 공단 안이 삭막하지 않습니까? 유일한 공원이 몇 개 있는데 그것을 잡아먹으려고 그래. 그것도 유수기업 준다고 말이야. 그것 특혜 아닙니까? 개인이 만약에 공원부지로 하려고 해서 허가 내달라고 하면 그 사람들 용도 변경해주겠어요? 시에서? 입맛대로 합니다.
태형

권태형환경녹지국장

수목원 보완사업 거기에 대해서 말씀드리겠습니다.

지용성위원

예.
태형

권태형환경녹지국장

국비 50%를 받아서 하는 사업인데요.

지용성위원

국비 50%?
태형

권태형환경녹지국장

예. 식물을 보강하는 사업이 하나 있고, 편의시설 설치하는 것이 한 3종 정도 설치할 계획이고.

지용성위원

국장님 알겠습니다. 무슨 말인지 알았고, 제 생각에는 비슷하네. 좋습니다. 심심하면 국비 50%다. 때려 넣으면 된다. 그러면 시비 무조건 보태줘야 되는데 그 말인데, 이번에 예결위원회 할 때 철두철미하게 봅니다. 앞으로 국비 보태서 시비 들어가는 것은 전부다 삭감 다 할거라, 내가. 앞으로 그런 예산을 짜면 안 된다. 국비 핑계 대서 시비를 덧붙이는 그런 사업을 하면 안 된다는 이 말입니다. 또 할만한 것을, 하는 것을 해야 된다는 것을, 의회에서 통과 안 되겠다 싶으면 국비 붙여서 거기 또 해서 시비 얼마해서 이런 식으로 예산 짜면 안 된다는 말입니다. 국장님 나무랄 것은 아니지만 예산 파트도 마찬가지고, 이런 것은 실제로 주민들이, 대구의 시민들이 진짜 필요한 지역이 많다는 말입니다. 돈 10억원이 없어서 도로 못 하는 데가 지역에 나가면 많아요. 그런 데는 투자를 안 하고 엉뚱한 데다 매칭을 해서 이렇게 하고 있단 말입니다. 이상입니다.

차영조위원장

지용성 위원 수고하셨습니다. 전성배 위원 질의하십시오.

전성배위원

전성배 위원입니다. 제안설명서 9쪽에 보시면 폐기물자원화 정책 분야에서 농약빈병수거 보상비가 700만원입니까?
태형

권태형환경녹지국장

거기 컴머가 잘못 찍혔습니다. 700만원입니다.

전성배위원

지금 수거가 잘 되고 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들 최선을 다해서 수거를 하고 있습니다.

전성배위원

700만원 가지고 수거가 잘 될는지, 실효성이 있나 싶습니다. 농약잔류가 무단방류가 되지 않고 수거가 되었으면 좋겠고, 병들도 재활용될 수 있는 그런 재질이 많은데 보상이 잘 되었으면 합니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 알겠습니다.

전성배위원

의회에서 토론회 한번 있었는 것으로 알고 있는데 가정 내 불용의약품 수거와 관련해서 그런 계획은 혹시 가지고 계십니까? 가정 내의 불용의약품 수거 관련해서.
태형

권태형환경녹지국장

그것은 보건복지여성국에서 하고 있습니다.

전성배위원

잘 알겠습니다. 11쪽에 보시면 상수원보호구역 주민지원사업 부분에서 1억 8,100만원 있습니다. 사업 주 내용이 무엇입니까?
태형

권태형환경녹지국장

주로 상수원보호구역으로 지정됨에 따라서 여러 가지 행위규제를 받게 되는데 거기에 따른 소득증대라든가 복지증진사업 이런 데 저희들이 지원을 하는 것인데요. 예를 들면 농수로 정비사업이라든가, 상수도시설 설치사업, 그다음에 농기계 구입 지원, 전기료 지원, 가전제품 구입할 때 지원, 의료비, 학자금, 노후주택 수리 이런 등등입니다.

전성배위원

의료비, 학자금 그런 부분도 포함됩니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

주민복지지원사업입니까? 안 그러면 상수원보호구역을 위해서 오·폐수 처리관계 때문에 지원하는 실질적인 사업입니까? 주민복지사업입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그 두 가지인데요. 하나는 거기에 따른, 불편에 따른 소득 증대 하나하고, 하나는 복지 증진 이 두 가지가 주된 사업이 되겠습니다.

전성배위원

잘 알겠습니다. 그리고 13쪽에 보시면 요즘 푸른 옥상 가꾸기 많은 관심이 있는데, 우리 공공부문에서 1억원, 민간부문에서 2억원인데, 이 사업을 지금 어떻게 하시려고 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

옥상녹화사업인데요. 저희들이 여름 같은 경우에 콘크리트옥상이 너무 삭막한 것이 있고, 도시 전체로 보면 그것을 녹화시킴으로써 여러 가지 열섬효과를 완화시키는 이런 것을 하려고 그럽니다. 그래서 그런 사업에 따른 것인데, 공공부문은 주로 공공기관에 대해서 지원을 하는 것이고.

전성배위원

아니, 옥상에 나무를 심는다는 말입니까? 어떻게 한다는 겁니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 사업비에 따라서 나무를 많이 심을 수도 있고, 그렇지 않으면 잔디 정도로 해서.

전성배위원

잔디.
태형

권태형환경녹지국장

푸르게 간단하게 할 수도 있고, 그렇습니다.

전성배위원

물론 옥상 가꾸기 좋습니다. 그런데 방수처리를 아주 잘 해야 될 것 같아요.
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

특히 옥상 같은 데, 물은 조그마한 틈만 있어도 건물 내로 잘 침투를 해서 나무집은 뼈대 같은 것이 상할 수 있으니까, 옥상 방수. 일반 민간기업에서 하는 것을 한번 봤는데 큰 화분이나 이동식 화분에다가 이렇게 나무를 심어서 위치 변경도 하고 하는 그런 경우도 한번 봤습니다. 좌우간 방수 부분에 차질이 없도록 연구를 해주시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 알겠습니다.

전성배위원

그리고 사업명세서 895쪽이고, 검토보고서는 29쪽입니다. 맑고푸른대구21사업과 관련해서 4,800만원이 증액됐습니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

이 단체는 환경운동에 많은 활동을 하시는 것으로 알고 있는데, 지금 사무국 구성은 어떻게 되어 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 상근 해서 2명이 지금 일을 하고 있습니다.

전성배위원

2명요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

이번에 4,800만원이 증액됐는데, 주 사업내용이 뭡니까?
태형

권태형환경녹지국장

여러 가지 종류의 사업이 있는데요. 이를 테면 기후변화대응 관련 사업이라든가, 지구의 날 시민 축제, 차 없는 날 행사, 환경음악제, 여러 가지 환경경연, 노래경연이라든가 공모 이런 사업이 있습니다.

전성배위원

잘 알겠습니다. 그리고 사업명세서 899쪽이고, 검토보고서는 32쪽입니다. 자전거타기 활성화 사업비가 2억 4,800만원 있습니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

무료대여소 운영에 1억원, 이것은 어디에 대여소를 마련하려고 하십니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들이 계획하고 있는 것은 우선 지하철역사에 이것을 비치해서 바로 지하철에서 내리는 사람.

전성배위원

역사마다?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

아니, 주 장소.
태형

권태형환경녹지국장

예. 주 장소를 지하철역사로 생각하고 있습니다, 비치 장소를.

전성배위원

아, 역마다. 특정 역이 아니고?
태형

권태형환경녹지국장

예. 일단 저희들 2호선은 전 역사 25개 역사를 다 생각하고 있습니다.

전성배위원

아, 그렇습니까?
태형

권태형환경녹지국장

그런데 이것이 이동문제가 있어서 엘리베이터가 설치된 역사를 저희들이 원칙으로 그렇게 생각하고 있습니다.

전성배위원

2호선, 엘리베이터 설치된 전 역사.
태형

권태형환경녹지국장

예. 2호선은 전 역사가 다 해당될 것 같고, 1호선은 아마 일부만 될 것 같고 그렇습니다.

전성배위원

그리고 보면 좀 특이한데, 자전거 타기 모범학교를 지정하려고 하는데 좋은 생각이라고 생각이 됩니다. 특히, 요즘 아이들이 운동 부족인 학생들이 많은데 건강에도 좋고 녹색교통을 실현하기 위해서 자전거를 탈 수 있는 기회를 주는 것이 좋다고 보는데, 이런 학교 선정은 어떻게 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들이.

전성배위원

초·중·고 같으면 어디를 대상으로 합니까? 중학교?
태형

권태형환경녹지국장

예. 저희들이 중학교를 일단 우선 생각하고 있습니다.

전성배위원

몇 군데요?
태형

권태형환경녹지국장

두 군데 정도 생각하고 있습니다.

전성배위원

두 군데? 이런 부분은 좀 많이 하시죠. 자전거 지원도 해줍니까?
태형

권태형환경녹지국장

지원까지는, 저희들이 보관대를 위주로 생각을 하고 있고요.

전성배위원

보관대?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그다음에 수리·보수, 장비구입 이런 것, 안전모 이런 정도로 생각하고 있습니다.

전성배위원

예. 교육장도 있으니까. 그리고 저소득 학생들 이런 부분에서는 지원이 됐으면 좋겠습니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

다음은 35쪽에 보시면, 우리 동료 위원님의 지적도 있었습니다만 신천수질환경개선사업비 60억원 부분에서 검토보고서 내용에 가창댐 활용방안이 있었습니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

금년 같은 경우에도 여름철 물놀이장 개설과 관련해서 가창댐이 방류됐지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

향후 신천수질개선과 관련해서 가창댐은 어떻게 활용하실 계획입니까?
태형

권태형환경녹지국장

최종적으로 아직 결론은 못 내렸습니다만 지금 안이 나온 것으로는 금호강 물을, 현재 신천하수처리장 물을 쓰고 있습니다만 그것을 신천에 하여간 금호강 물을 당겨서 쓰는 것을 한 10만 톤 그대로 유지하고, 그다음에 가창댐은 저희들이 경우에 따라서 생각을 하는데, 사실은 식수 중에 일부, 예를 들어서 저장에서 좀 여유 있는 분을 활용을 해야 되는데, 그것은 저희들이 아주 최소화시켜서 여름에 한 달 전후로 해서 꼭 물놀이가 필요한 그런 시점에 아주 일시적으로 그 정도를 일단 안으로 생각하고 있습니다.

전성배위원

그렇습니까?
태형

권태형환경녹지국장

나머지 평상 시에는 금호강 물을 당겨쓰는 쪽으로 그렇게 일단 검토를 하고 있습니다.

전성배위원

잘 알겠습니다. 그리고 40페이지 검토보고서에 보시면, 사업명세서는 975쪽인데, 두류공원 청소관리 용역비가 있습니다. 그지요? 이 부분은 위탁했다, 직영했다, 다시 위탁으로 지금 가고 그런 모양인데, 실지 이것 직영함으로 해서 가장 어려운 부분이 뭡니까? 이 부분 청소관리에. 청소범위가 어디입니까? 지금 도로부분입니까? 건물 내까지 다입니까?

차영조위원장

그것은 두류소장이 직접 이야기해요.
태형

권태형환경녹지국장

예. 양해해 주시면 소장이 바로 직접 답변드리도록 하겠습니다.

전성배위원

예.

차영조위원장

발언대 서서.
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

두류공원관리사무소장 이상윤입니다.

전성배위원

우선 공원관리 청소부분에서 이것 청소범위가 어디입니까?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

공원 전역입니다. 약 50만 평 전부 다입니다.

전성배위원

전역이고?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

예.

전성배위원

건물 부분도 다 포함이 돼요?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

예. 화장실하고 전부 포함됐습니다.

전성배위원

다 포함이 되고?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

예.

전성배위원

청소관리에 가장 문제점이 뭡니까?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

올해 저희들 직영을 했습니다. 그런데 청소를 아침 6시부터 밤 10시까지 2교대를 하고 있습니다. 첫째 우리 직원들이 감독을 해야 되는데, 감독이 솔직히 소홀합니다.

전성배위원

감독요?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

예. 직영하니까. 그래서 아침 5시에 직원이 나와서 감독하고, 또 밤 10시까지 하니까 굉장히 소홀한 점이 있고, 두 번째는 청소인부가 일용직이 되다 보니까 퇴직금 관계로 9개월밖에 사용 못합니다. 이래서 연속성이 없으니까 자아의식이 좀 저하돼서 청소를 소홀히 하고 있습니다.

전성배위원

몇 분이 합니까? 지금 2교대로.
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

평소에 46명이 하고 있습니다.

전성배위원

인원은 충분합니까? 46명.
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

인원은 충분한데, 능력 발휘가 솔직히 미흡합니다.

전성배위원

글쎄요.

차영조위원장

그런데 위탁에서 직영으로 바꿀 때 그 이유가 있었을 것 아닙니까?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

그 당시 3억원 이상 넘어가면 전국입찰 붙이기 때문에 지역업체를 살리기 위해서 직영을 하라 이렇게 됐는데, 해보니까 이런 문제점이 있어서 할 수 없이 용역으로 가는 것이 맞지 싶어서 하고 있습니다.

차영조위원장

또 용역 주면 전국입찰이겠네요?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

예. 그런데 업체는 전국이지만 인부는 전부다 우리 지역업체가 오기 때문에 큰 그것은 없다고 봅니다.

전성배위원

예. 금액이 많은데, 이것도 우리 구역별로 금액을 좀 나눠서 하는 방법도 있지 않겠습니까?
상윤

이상윤두류공원관리사무소장

단일 용역이라서 분담하는 것은.

전성배위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 47쪽에 보시면 달성지구 폐수종말처리장 비용분담이 있습니다. 그지요? 2008년과 2009년. 2009년도에 분담금이 많이 늘었습니다. 그 원인은 무엇입니까?
태형

권태형환경녹지국장

이것을 할 때 작년 4월에 폐수종말처리장 고도처리시설 설치하고 관련된 협약을 맺었는데, 그때 분담방법에 따라서 이것을 지금 이렇게 분담을 하고 있습니다.

전성배위원

아니, 그 비용 분담금이 많이 늘었습니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

그래서 아마 총 12억 7,400만원을 2008년도, 2009년도로 이렇게 나누어서 당초에 계획을 세운 거기에 따른 액수 차이입니다.

전성배위원

그 금액 그러면 2009년까지 하면 분담금 다 납부하는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

계속 이어지는 것이 아니고?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

알았습니다. 다음 50쪽, 사항별설명서 131쪽입니다. 안심하수처리수 재이용 사업비가 26억 3,300만원 신규계상됐고, 달성군의 하수관거 융자원리금 상환금액이 4,100만원 증액됐네요? 그래서 7억 5,600만원입니다. 이것 전체 금액이 얼마입니까? 상환이 언제까지입니까? 몇 년 거치. 금액이 원리금까지 상환하는 것 같으면 갈수록 줄어들 텐데, 좀 늘어서.
태형

권태형환경녹지국장

전체 부채총액이 97억 7,500만원인데요. 그중에 내년에 저희들 상환계획으로 되어 있는 것이 12억 3,600만원이고, 그중에 국비가 7억 5,600만원이 포함되어 있습니다. 그다음에 2010년 이후에 나머지 39억 7,900만원을 갚도록 그렇게 되어 있습니다.

전성배위원

아니, 이것 융자 원리금까지 상환하는 것 같으면 갈수록 줄어드는 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

지금까지 상환했는 것이 48억원이고, 내년에 12억원.

전성배위원

아, 균등하게 상환하는 것이 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

원금은 균분상환으로 그렇게 제가 생각됩니다만, 나머지 2010년 이후에 몇 년에 걸쳐서 39억 7,900만원을 2010년 후에는 갚도록 그렇게 되어 있고요. 기 상환했던 것이 48억원으로 되어 있습니다. 원금만 계산하면 지금 기 상환했던 것이 48억 1,900만원이 원금이었고, 그다음에 내년에 9억 7,700만원이고, 그다음에 남았는 것이 39억원 남았습니다.

전성배위원

잘 알겠습니다. 다음에 그쪽에 보면 달성군 마을 하수도 설치사업비가 대폭 감액이 됐네요? 이 사업은 왜 그렇습니까? 14억 5,300만원에서 1억 6,900만원으로 감액이 됐는데.
태형

권태형환경녹지국장

그것은 기존에 있던 사업이 하나 끝나고, 나머지 새로 사업이 시작되면서 아마 그 돈이 그렇게 줄어들었습니다. 지금 12억원 이것은 가창 우록 쪽에서 내려오면서 이 밑에 삼산리까지 내려오는 거기를 집중적으로 하는 그런 사업입니다.

전성배위원

마을 하수도, 삼산리 마을 하수도 사업입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

아니, 그쪽은 하수도 신천수질과 관련해서라도 그 사업이.
태형

권태형환경녹지국장

꼭 필요하기 때문에 저희들이 빨리 하고 있습니다.

전성배위원

예. 잘 알겠습니다. 53페이지이고, 사항별설명서는 127쪽입니다. 현풍하수종말처리장 건설 사업비가 110억 3,500만원인데, 4만 5,000톤 규모죠? 지금 현풍, 유가, 구지지역이고.
태형

권태형환경녹지국장

예.

전성배위원

그리고 이것 용역을 하고 있는 것으로 지난번에 행감에서 나왔습니다. 그죠? 테크노폴리스 내에 폐수처리 1만 톤 내년 초까지 용역 들어가 있는 부분 있죠? 테크노폴리스 내의 오·폐수도 지금 이쪽에 연계해서 할 수 없습니까?
태형

권태형환경녹지국장

이것 같이.

전성배위원

별도 그것 해야 됩니까?
태형

권태형환경녹지국장

아니, 테크노폴리스에 같이, 거기에 대비한 것입니다.

전성배위원

아니, 현풍하수종말처리장이 일 4만 5,000톤이 있고, 테크노폴리스 내의 오·폐수 관련해서 일 1만 톤 정도 들어서, 용역비 3억원 지금 용역하고 있는 것 있지 않습니까?
태형

권태형환경녹지국장

테크노폴리스라든가 여기에 들어오는 것은 전부 하수처리장이기 때문에 일반 생활하수와 관련된 것들이 주로 여기로 들어오고요. 나머지 공장이라든지 이런 데서 나오는 것은 별도로 폐수처리장으로 그렇게 지금 가도록 되어 있습니다.

전성배위원

아니, 테크노폴리스 내에서 폐수가 그렇게 많이 됩니까? 오수도 같이 포함될 것 같은데.
태형

권태형환경녹지국장

통상 공단에서도 일반 생활하수하고 공단에서 나오는 폐수는 좀 구분해서. 그래서 테크노폴리스 안이라도 여러 가지 일반 사무실 성격의 어떤 지원시설 이런 데서 나오는 것은 생활하수로 처리되고, 공단에서 공장 같은 데서 나오는 것은 폐수로 별도로 처리가 됩니다.

전성배위원

아니, 이것은 오·폐수와 같이 하는 것으로 알고 있는데, 일 1만 톤 같으면. 오수가 4,000톤이고, 폐수가 6,000톤 이래서 일 1만 톤 이렇게 용역하고 있는 것으로 알고 있는데, 같이 연계할 수 있는 방안이 있는지 한번 찾아보시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 알겠습니다.

전성배위원

이상입니다.

차영조위원장

전성배 위원 수고하셨습니다. 김충환 위원 질의하십시오.
충환

김충환위원

예. 김충환 위원입니다. 행정사무감사를 하면서 몇 가지 정책에 대한 질의가 있었고, 환경녹지국이 정하는 정책방향 여기에 대한 이해도 조금은 있었습니다. 오늘 내년도 2009년도의 예산을 보면서 전체 예산이 세입과 세출이 조금 줄었습니다. 보니까 그중에서 세입예산 중에 가장 눈에 많이 띄는 것이 역시 국고보조금이 많이 증감했습니다. 대구시의 예산도 일반회계 중에 환경정책과의 예산이 131%인가 증액이 됐습니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

200억 8,000만원이 증액됐는데 이것은 아마 저탄소 녹색도시 국가와 지방정책에 연계된 부분 예산 증액이 많이 됐다고 봅니다. 시의 경제가 어렵고, 또 지역의 체감경기가 나쁠 때 일시적인, 또 단기적인 경기부양책이 아니라 정책과 맞물린 예산 편성과 관련해서 시민들이 어떻게 이것을 이해할 건가에 대한 여러 가지 어려운 점이 없지 않아 있습니다. 또 환경녹지국이 갖고 있는 업무의 특성도 시대에는 맞지만 여러 가지 어려운 점이 없지 않아 있을 것으로 생각이 됩니다. 오늘 세입예산과 관련해서 전체예산이 좀 줄긴 했습니다만 제가 두 가지만 간단하게 한번 물어보겠습니다. 첫 번째는 지난번 지역언론에 문제가 됐던 지역의 재활용선별처리장에 관련된 문제인데요. 오늘 전문위원 검토보고서 17쪽 맨 하단에 보시면 재활용선별장 부지임대수입이 남·북구청 합쳐서 2,800만원입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

이것이 어떤 근거에 의해서 두 개 구청의 선별장에 세입이 연간 2,800만원이 되고, 각각의 공간에서 남구는 얼마고, 북구청은 얼마인지 한번 설명을 해주시죠.
태형

권태형환경녹지국장

이것은 신천하수처리장 부지 안에 있는데요. 남구하고 북구가 선별장이 없어서 결국은 저희들이 임대해 줘서 그 부지를 쓰고 있는데, 남구는 지금 저희들이 1,000만원 임대료를 받고, 북구는 1,800만원을 받고 있습니다. 그것은 면적에 따라 저희들이 산정을 했습니다.
충환

김충환위원

면적에 따라서 그런데, 이것 민간위탁사업으로 하고 있지 않습니까? 그런데 지난번 언론에 의하면 임대료는 북구청이 많이 받고 있지 않습니까? 공간도 크고.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그런데 그 지역의 수입 신고내역을 보면 오히려 적어서 말썽이 있었던 내용은 알고 계십니까?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 제가 정확히는 모르겠습니다.
충환

김충환위원

환경정책과가 이 부분에 대해서 다시 한번 점검을 하시고. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그것은.
충환

김충환위원

지난 언론에도 많이 보도가 됐는데, 이런 사후적 조치가 있어야 됩니다. 어떤 사업자든, 누구든 간에 자기의 수입이나 지출을 속여서 적정하게 자기의 이익만 부풀리는 것은 우리 공공행정이 간섭하고 문제 해결을 해야 되는 겁니다. 아시겠죠?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

2,800만원 수입이 적절한지, 시민들이 공유재산을 임대함에 있어서 이 가격이 적정한지 이런 것도 한번 점검을 하셔서. 매년 비슷하죠? 작년에 얼마 받았습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 작년하고 같습니다.
충환

김충환위원

공시지가나 다 변형이 있는데 매년 같게 받는 이유가 뭡니까?
태형

권태형환경녹지국장

이것은 산출기초가 면적 곱하기 공시지가 곱하기 사용요율 곱하기 기간 이렇게 계산하고 있습니다.
충환

김충환위원

예. 우리가 그러한 산출근거가 있다 하더라도 수입의 증대나 사업장의 확장 이런 것이 있지 않습니까? 한번 검토를 하셔서 정책에 수정부분이 있으면 점검하거나 수정하시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

알겠습니다.
충환

김충환위원

세입예산 총계를 추정하거나 추계해서 내년의 당초예산을 잡습니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

내년에 건설경기가 나쁘니까 지방채수입 여러 가지 어려운데, 내년도에 발생될 수 있는 발생주의원칙에 있어서 수입은 당초예산에 보통 잡는 것이 통례입니다. 그렇지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.
충환

김충환위원

그런데 얼마 전에 행정사무감사 때 환경녹지국은 행정사무감사기간을 통해서 어떤 대화가 있었는가 하면 북구에 건축폐기물처리장시설이 2008년12월31일까지 연기가 됐고, 거기에 따른 공사기간 변경이 만료되기 때문에 만약에 여기 다용도로 변경할 경우에는 30억원을 반환조치 통보하고 회수하겠다, 이렇게 얘기했습니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그것이 금년 말입니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.
충환

김충환위원

그렇다면 지금 행정사무감사 이후 또 이전에 현장을 가보셨으면 여기에는 2008년 5월에 중간처리시설 보조금 관련 통보하고 아직 답이 없는데, 2005년도에 2008년까지 변경할 때 3차 파쇄시설 이상의 고도처리시설을 설치하겠다고 거짓말을 하고 지금까지 이행을 하고 있지 않거든요? 그렇다면 내년 예산에 30억원을 반환금 명목으로 받든 세입에 잡아놔야 되는 것 아닙니까? 왜 뺐습니까? 대구시의 정책과가 의지가 없는 것 아니에요? 담당 부구청장이 환경녹지국장 담당을 하다가 가셨죠?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

짜고 치는 것 아닙니까? 내년도에 이 정책에 오류가 있어서 이미 3차 파쇄시설 이상의 고도처리시설 설치하기는 불가능하다, 이렇게 잠정적으로 판단하고 있잖아요?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

대구시가 두 번이나 현장을 가보고도 눈 감고 이것을 연기해 주셨지 않습니까? 변경 연기통보하셨죠?
태형

권태형환경녹지국장

예. 연기를 그때 했습니다.
충환

김충환위원

공조를 했다 말입니다. 그렇다면 2008년12월31일까지 변경기한이 만료되고 하면 내년도에 30억원을 받아야 되지 않습니까? 원래는 그렇죠?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.
충환

김충환위원

그런데 왜 세입에 이것을 빠뜨려 놓습니까? 그렇게 예산을 잡아놓고, 그런 정책에 올바른 방향을 잡아야 되겠다는 의지가 있어야 이 예산이 세입과 세출이 맞지 않습니까? 30억원 내년에 주시면 어떻게 하실 겁니까? 또 내년도에 이 사업기간 올해 31일까지 공사기간이 만료되고 하지 않으면 받으실 겁니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 받아야 됩니다.
충환

김충환위원

받아야 된다고 얘기를 하셨고, 행정사무감사 때도 그렇게 얘기하셨는데, 그런데 왜 이 세입예산에는 30억원의 세입명목이 없습니까? 왜 빠뜨렸습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그 부분에 대해서는 저희들이 미흡한 점이 있습니다.
충환

김충환위원

미흡한 점이 아니라, 눈 감아 주고 있는 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

그런 것은 아니고요. 물론 세입에 정확하게 잡아서 그렇게 하지만, 그렇게 하도록 저희들이 노력하겠습니다.
충환

김충환위원

아니, 일반적으로 지방채수입 할 때 재산세나 취득등록세의 경우에는 건설경기가 나쁘더라도 당초에 추계예산을 할 때 경기를 감안해서 적정수입예산을 잡는 것 아닙니까? 이것은 명확하게 이렇게 법적으로 명시되어 있는 것인데도 왜 안 잡습니까? 이것은 분명하게 세입이 돼야 된다는 정확한 행정목표, 행정의 원칙이 정해져 있는 것 아닙니까? 그런데 왜 잡지 않았습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그 부분은.
충환

김충환위원

책임을 회피하고 있다 이 말입니다. 대구시가 이런 문제를 지적하고 문제를 제기해도 대구시에 예산 관련된 부서나 정책부서가 이런 것들을 너무 소홀히 하고 있다. 그래서 12월31일까지, 이 정책이 파쇄시설 잘못 됐다는 것이 아니라, 이것 일회용으로 그치고, 그때뿐이다, 이렇게 생각하시면 안 됩니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

이것 연말까지 끝나면 내년에 지금 전임국장, 지금까지 죽 관련된 담당공무원들의 책임 하에 회수하십시오.
태형

권태형환경녹지국장

알겠습니다.
충환

김충환위원

예. 회수해서 시민들의 세금이 적정하게 올바르게 원칙적으로 쓰여지도록 그렇게 세입을 잡으셔야지.
태형

권태형환경녹지국장

알겠습니다.
충환

김충환위원

30억원을 빠뜨리면 됩니까? 그렇지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 알겠습니다.
충환

김충환위원

그다음에 하나만 더 하겠습니다. 성서홈플러스 옥상녹화 지출예산이 2억 5,000만원인데, 2억 7,700만원 잡혀 있는 이유는 뭡니까? 도시녹화에 2억 5,000만원으로 되어 있는데, 부담금을 전문위원 검토보고서 4쪽 맨 하단에 보시면 2억 7,700만원 잡혀 있는데, 2억 5,000만원하고 2억 7,700만원 차이가 좀 있어요. 이유가 뭐죠? 전문위원 검토보고서에는 부담금을 2억 7,700만원으로 지금 성서홈플러스공원 관리 등 해서 잡아놨는데, 원래 이 항목은 2억 5,000만원으로 잡혀 있는 항목 아닙니까? 제안설명하신 자료.
태형

권태형환경녹지국장

그것은.
충환

김충환위원

잠깐만요. 제안설명하신 자료에.
태형

권태형환경녹지국장

예. 그것은.
충환

김충환위원

13쪽 제일 맨 하단.
태형

권태형환경녹지국장

설명드리겠습니다.
충환

김충환위원

예. 잠깐만요. 제안설명한 13쪽 맨 하단에 보시면 성서홈플러스공원 관리 2억 5,000만원 되어 있죠?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그런데 전문위원 검토보고서에 4쪽 맨 하단에 보시면 2억 7,700만원 잡혀 있거든요?
태형

권태형환경녹지국장

그것이 “관리 등” 그래서 “등”에 포함되는 그것이 성서홈플러스공원 관리가 아니고, 그것은 그것하고 환경자원사업소의 전기사용료부담금 2,600만원이 있는데, 그것을 함께 계산하는 바람에 그렇게 됐습니다.
충환

김충환위원

아, 두 개를 같이 합쳐서.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그렇게 해서 2억 5,000만원은 성서홈플러스공원 관리.
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.
충환

김충환위원

이 돈에 공원관리비용은 그 영업주체 측이 부담하는 부담금수입이죠?
태형

권태형환경녹지국장

그렇습니다.
충환

김충환위원

100% 여기에서 지출을 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 받아서 그대로 지출을 하고 있습니다.
충환

김충환위원

원인자부담금이기 때문에 그 공원관리의 주체가 부담하면 공원관리에 비례해서 1년에 다 2억 5000만원 소멸합니까?
태형

권태형환경녹지국장

지금 거기에 다 쓰는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
충환

김충환위원

그러니까 세입은 정해져 있지 않습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그런데 세출은 세출의 원인행위가 2억원이든 3억원이든 관계 없이 2억 5,000만원만 합니까? 남으면 어떡합니까?
태형

권태형환경녹지국장

지금은 아마 예산, 그러니까 통상 예를 들어서 2억원일 수도 있고, 3억원일 수도 있고, 이렇게 되는데 2억원이면 한마디로 2억원 거기에 해당하는 관리계획을 세우고, 3억원 같으면 3억원의 관리계획을 세운다고 그렇게 생각하시면 되겠습니다.
충환

김충환위원

이것 보통 보면 죽 일관되게 2억 5,000만원 많이 되어 있거든요? 그리고 가시면 조경수하고, 우리가 현장에 가보지 않았습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

이 공원 관리에 대해서 시민들의 접근성이나, 원래 시민공간으로 만들기 위해서 민자사업으로 기부채납을 40억원 정도 시설해서 했거든요. 그런데 가보시면 아시겠지만 그것이 일반시민들이 이용할 수 있는 편익이나 여러 가지 공간으로서는 부적절한 측면이 많습니다. 그러니까 자기들 옥상녹화 수준에 머물고 있다 이 말입니다, 솔직히 말씀드려서. 조경수도 그렇고. 그래서 여기에 대한 관리비용이 적절한지, 또 여기에 대한 부담금을 우리가 어떻게 받아야 되는지, 그다음에 시민들의 접근을 용이하게 하기 위해서, 이용률을 높이기 위해서 옥상녹화 관리에 대한, 공원 관리에 대한 새로운 정책을 현장에 가보시고, 내년도에 그냥 그 사람들 관리주체에만 맡겨 놓을 것이 아니고, 대구시가 한번 가보시고, 인근에 있는 아파트 주민이나 이용하는 시민들의 이용률을 높이기 위한 공원관리계획을 좀 수립하셔서, 민자사업에 투자하는 돈 우리가 정당하게 받아야 될, 부담금 사용하는 데 있어서 비효율적으로 투입되지 않도록 그렇게 만전을 기해 주시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 참고로 말씀드리면 준공 3년 후부터 저희들이 3년마다 활용도를 전문기관에 용역 줘서 다시 그것을 저희들이 계산하고 있습니다. 거기에 따라.
충환

김충환위원

그런데 잘 아시다시피 이 지역에 있는 부담금을 내는 주체기업이 대구시하고 약속을 어기고 불법으로 도덕적 해이에 빠져 있는 것은 아시죠? 심각합니다. 거짓말하고, 자기들 멋대로 하고, 시민의 공유재산을 자기 멋대로 관리하고 이렇게 했지 않습니까? 거기에서 도덕불감증까지 걸려서 제대로 반성도 하고 있지 않아요. 그런데 대구시는 그것 해결하지도 못하고, 받을 돈도 못 받고, 매일 강 건너 불 보듯이 하고 있다 이 말입니다. 다 시민들에게 피해가 돌아가는 거거든요. 이 문제와 그것이 정책적으로 전체적인 연계성은 없지만 공원을 하나 관리하고 효율적으로 행정 집행을 하시는 데 있어서 현장행정에 만전을 좀 기해 달라는 부탁을 하겠습니다.
태형

권태형환경녹지국장

유념하겠습니다.
충환

김충환위원

예. 이상입니다.

차영조위원장

국장님, 12월31일까지 북구청에 공문을 보냈잖아요? 그죠?
태형

권태형환경녹지국장

예.

차영조위원장

그러면 지금 북구청에서 후속 어떻게 할 예정입디까?
태형

권태형환경녹지국장

어쨌거나 북구청에서는 지난번 감사 이후에 부구청장이 거기에 대한 나름대로의 어떤 방안을 가지고 저희들한테 얘기는 한 적이 있습니다만 그것은 저희들이 그렇게 되도록 하려고 그럽니다.

차영조위원장

12월31일까지 불입이 가능하다면 올해 추경에 집어넣으면 될 것 아닙니까? 그래서 묻는 거에요. 올해 결산추경에 30억원 들어오는 것으로 하면 될 것 아니에요?
충환

김충환위원

아니, 위원장님. 결산추경에 반영할 예산은 아닙니다. 결산추경은 당해연도에 지출행위가 있었거나 연말에 소진돼야 될 예산을 하는 거고요. 12월31일까지니까 내년도에 돈 받으면 내년 예산에 연말이 되든 연초가 되든 세입으로 잡아야 되는데, 부구청장이라는 분이 여기에 와서 문제를 제기한 선출직 대표한테는 아무런 얘기 없이 환경녹지국장한테만 얘기하고 가신 그 해결방안에 대한 얘기가 뭐였습니까? 한번 얘기해 보세요. 공개적으로. 숨길 것은 아니잖아요? 공개행정 하셔야 되는데, 부구청장이라는 전임 담당국장이 와서 해결방안에 대한 얘기를 하고 가셨는데, 거기에 대해서 환경녹지국에 문제를 제기한 우리 시의회에 보고한 적 있습니까? 없지요? 어떤 얘기를 했는데 해결방안이 이렇게 이렇게 결론이 난다 얘기한 적 없고, 그다음에 지금 현 부구청장이 담당 환경녹지국장을 하면서 직무유기나 근무태만한 것 아닙니까? 그런데 어떤 해결방안을 내놓겠다고 얘기하고 가셨어요? 얘기해 보세요.
태형

권태형환경녹지국장

예. 어쨌든 해결방안이라는 것이 다른 것이 아니고.
충환

김충환위원

아니, 어쨌든이 아니라, 방금 위원장이 질의하신 내용 중에 답변을 그렇게 하셨잖아요? 12월31일까지. 나름대로의 해결방안을 제시하고 갔는데 뭡니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그 해결방안이라는 것이 어쨌든 30억원을 여러 가지 다각도의 방안을 강구해서 갚을 수 있도록 하겠다, 이런 취지입니다.
충환

김충환위원

그런데 그 다각도의 방법 중에 여러 가지 서로 논의는 없었습니까?
태형

권태형환경녹지국장

그것은.
충환

김충환위원

여기에서 대답하기에는 부적절한 제안이 있어서 못하시는 거에요?
태형

권태형환경녹지국장

제안 그런 것도, 핵심이 그거니까 방법은 저희들이.
충환

김충환위원

핵심은 직무태만이지. 직무태만. 핵심은. 이 행정의 가장 중요한 핵심은 거짓말 행정, 직무유기, 직무태만입니다. 무슨 핵심이 따로 있어요? 안 그렇습니까? 강 건너 불 보듯이 하고 있다가 현장은 이미 끝났는데, 공정을 70 몇 프로 이렇게 얘기하는 것은 거짓말 아닙니까? 공직자가 양심적으로 해야 되지, 무슨 그런 거짓말을 하고 있어요? 자기 반성은 하지 않고, 해당 관할 구청에 가서 부구청장을 하고 있지 않습니까? 그런 비양심적인 행정행위를 하는 고위공직자가 어디 있습니까? 와서 잘못됐다고 얘기하고, 문제 해결을 해야지. 예. 이상입니다.

차영조위원장

김대현 위원 질의하십시오.

김대현위원

예. 김대현 위원입니다. 제안설명서 7페이지에 나와 있는데, 환경노래 보급사업 3억원 이것 전액 국비로 늘 우리가 시행하고 있는 사업이죠?
태형

권태형환경녹지국장

예.

김대현위원

이것은 어떻게 이 사업을 활용하고 있습니까? 거의 매년 3억원 정도쯤 되죠?
태형

권태형환경녹지국장

전국 순회 환경뮤지컬이라든가, 환경노래공연을 하는 것이 주된 사업인데요. 이 환경노래를 통해서 국민환경교육을 시키려는 그런 취지입니다. 작년에 4,200만원 예산이었고요. 그중에 국비가 3,000만원이고, 우리 시비가 1,280만원 이렇게 됐었습니다. 이것 내년에는 좀 더 전액 국비사업으로 3억원을 내시받았습니다.

김대현위원

예. 이것 물론 전액 국비사업입니다만, 국장님 이 환경 관련 뮤지컬이나 노래를 혹시 들어보신 적 있으십니까?
태형

권태형환경녹지국장

죄송합니다만 그때 제가 참석을 못했습니다.

김대현위원

환경보호예산으로 3억원이면 결코 적은 예산은 아닌데, 저도 지금 어떻게 활용되고 있는지 사실 전혀 접해본 적도 없고 해서 제가 한번 물어본 겁니다.
태형

권태형환경녹지국장

올해 계획하고 있는 것은 환경뮤지컬 반디의 노래라든가, 환경음악연주회를 하면서 들어가는 비용들이 보면 대관료라든가, 공연 연출하는 연출비, 제작비 이런 것들, 그다음에 배우 출연 이런 것들이 포함돼서 한 3억원 정도로, 10개 도시에 순회공연하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

김대현위원

예. 일단 알겠고요. 예산서 898페이지, 2011 세계육상선수권대회 대기질 개선사업인데요. 기본계획용역비로 3,000만원 되어 있고, 또 대기질개선사업으로 약 100억원 정도 이렇게 잡혀져 있지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

김대현위원

이것이 같은 사업이지 않습니까? 기본계획을 하고 대기질개선사업을 하겠다는 말씀이지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 맞습니다.

김대현위원

이것이 지난번 행정사무감사를 할 때 국장님 말씀하셨던 클린도로사업하고 연계가 되는데.
태형

권태형환경녹지국장

예. 같은 사업입니다.

김대현위원

이것이 중기지방재정계획에는 반영이 되어 있고, 투자심사를 거쳐서 받았습니까? 대기질개선사업.
태형

권태형환경녹지국장

예. 통과되었습니다.

김대현위원

이 투자심사는 대구시에서 하는 것이지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

김대현위원

조례로 하는 것이 아니고.
태형

권태형환경녹지국장

예.

김대현위원

보통 투자심사를 하게 될 때는 타당성 조사나 기본계획을 수립하고 나서 투자심사를 받는 것이 원칙이지 않습니까? 기본계획도 수립이 안 된 상태에서 투자심사를 받았다는 것이.
태형

권태형환경녹지국장

환경부에 저희들이 사실 금년 초부터 사업 제기를 한 이후에 환경부 담당부서에서 여기에 대한 타당성조사 연구용역을 주었습니다. 그래서 거기에 대한 연구용역이 완료된 상태에서 진행이 되었습니다.

김대현위원

환경부에서 했다는 말씀입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다. 저희들이 처음에 도로 재비산먼지 발생억제 문제라든지 이런 것들 관련해서 이런 것이 필요하다 문제 제기를 했고, 거기에 따라서 환경부에서 타당성을 한번 검토해 보자고 그래서 환경부에서 용역을 주었습니다. 그 용역 결과를 가지고 나중에 예산을 기획재정부에 신청을 하고 그런 과정을 밟았습니다.

김대현위원

투자심사는 대구시에서 했지 않습니까? 이 사업에 대해서.
태형

권태형환경녹지국장

예.

김대현위원

투자심사를 할 때는 지방재정투·융자사업 심사규칙에 따르면 기본계획을 수립하고 나서 실시계획을 하기 전에 심사를 받게끔 그렇게 되어 있다는 말입니다, 제4조에. 지금 이 사업을 보니까 아직 기본계획을 수립도 안 해 놓은 상태에서 투심을 받았는데 이것은 원칙에 어긋나는 절차가 아닌가?
태형

권태형환경녹지국장

일부 위원님 지적하신 대로 그런 정확한 절차를 밟는 것이 원칙입니다. 그런데 저희들이 국비를 확보하고 이런 과정에서 내년 예산신청 문제나 이런 것들 때문에 그런 타당성조사, 아까 말씀드린 환경부에서 그런 것만을 바탕으로 해서 그렇게 심사를 받았습니다. 그래서 그것은 2011년까지 저희들이 일단 당초 명분을 그렇게 잡아서 했기 때문에 시간상으로 저희들이 그런 어려운 점이 있었습니다.

김대현위원

그 정도로 해놓고요. 기후변화협약대응 종합대책. 이것은 앞으로 전개되어요? 이것은 법정 사항이지요? 이 계획 수립이?
태형

권태형환경녹지국장

아직 여기에 대한 것이 바로 종합계획을 법상으로 수립하라는 이런 것은 아니고요. 기후변화대책 기본법이 내년 초에 시행이 되는데 자치단체는 내년 시행될 때 사실은 기후종합대책이라든가 연차별 계획을 세워야 되는데, 내년까지 저희들이 바로 요구를 하기 위해서 올해 사전에 환경부하고 협의를 해서 국비를 1억원 지원받으면서 우리도 같이 돈을 내서 용역하는 것으로 그렇게 했습니다. 그래서 구체적인 내용은 온실가스 배출량을 파악하고 예측한다든가, 그다음 연차별 저감목표를 설정하고 구체적인 실현계획을 수립하는 것, 그다음에 온실가스 저감잠재력이라든가 저감효과를 평가하는 문제, 그다음에 저감정책을 모니터링하고 결과 평가 전략을 수립하는 이런 것으로 계획 내용이 되어 있습니다.

김대현위원

계획 대신 용역을 통해서 계획을 수립하시는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다. 아주 전문적인 성격이 강합니다.

김대현위원

대구경북연구원에 용역을 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 저희들이 추후에 별도로 검토를 하겠습니다.

김대현위원

기후변화라는 것이 환경정책과만의 일이 아니고, 사실 잘 아시다시피 교통국, 또 에너지, 다각도로 종합적인 부분인데 그런 관련 부서와의 업무협조라든지 연계 이런 부분도 중요한데, 함께 고려가 되어야 될 것 같습니다.
태형

권태형환경녹지국장

저희들이 기후변화 관련해서 이것을 대응전략기획단을 만들었습니다. 거기에 대한 대책을 수립하고 있는데 마지막 보완사항이 있어서 최종결정은 못 받고 있는 그런 상태입니다.

김대현위원

예. 잘 알겠습니다. 신천수질환경개선사업 60억원 계상이 되어 있는데 국비가 30억원이고 시비가 30억원인데 이것이 어떻게 됩니까? 이 사업이. 용역이 현재는 중단되어 있는 상태이고.
태형

권태형환경녹지국장

그것은 일시적인 중단된 상황인데 이것이 끝나면 저희들이 내년부터 사업이 되면 국비 150억원을 받고 나머지 시비 150억원에 해당되는 것을 주택공사에 오염총량저감사업으로 해서 저희들이 지원을 받는 것으로 그렇게 사업을 하고 있습니다.

김대현위원

원래 계획대로 그대로 가는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들이 일단 그렇게 추진하고 있습니다.

김대현위원

지난번 행정사무감사 시에는 가창댐이 수도정비기본계획에 따라서 방향이 달라지면 이 부분도 함께 감안해서 약간의 계획이 변경될 수도 있다, 그런 말씀을 하셨는데.
태형

권태형환경녹지국장

용역이 약간은 정지상태에 있습니다마는 저희 담당 소관부서의 생각은 그대로 계획을 하고 있습니다. 최종적인 거기에 저희들이 맞추기는 해야 되겠습니다마는 현재 상태는 그렇습니다.

김대현위원

알겠습니다. 도시녹화 부분에 담장허물기사업 8억원 되어 있는데 이것이 작년도도 8억원이지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

김대현위원

사실 이런 부분은 굉장히 성공적인 사업으로 늘 평가를 받고 있고 굉장히 콘텐츠가 좋은 사업으로 평가받고 있는데 이런 사업은 좀 더 예산을 확대해서, 좀 더 이 부분에 집중할 필요가 있는데 매년 이렇게 예산이.
태형

권태형환경녹지국장

저희들 부서 입장에서 사실은 더 확대하려고 요구도 그렇게 했습니다마는 여러 가지 예산사정 때문에 사실은 작년과 거의 같은 수준에 머물렀습니다.

김대현위원

전체 예산에 비하면 8억원은 어찌 보면 크지 않을 수도 있는 예산인데 다른 것을 좀 줄여서라도 이런 부분을 집중하고.
태형

권태형환경녹지국장

위원님 지적사항 저희들도 공감합니다. 그런 예산 사정 때문에 불가피한 그런 사항입니다.

김대현위원

제안설명서에 푸른옥상가꾸기 공공부문 1억원, 민간부문 2억원 되어 있는데 공공부문은 어디에, 어떻게 하는 것입니까?
태형

권태형환경녹지국장

공공부문은 그야말로 공공기관에 대한 지원인데요. 저희들 신청을 받아서 계획을 했는데 내년 계획은 대구고등법원 옥상을 저희들이 지원을 해주기로 그렇게 계획을 하고 있고요. 그다음 민간부분은 민간신청을 받아서 심사를 해서 50%를 지원하는, 사업비 50%를 지원하는 쪽으로 그렇게 되어 있습니다.

김대현위원

공공부문은 지금 대상이 정해졌는 것이고, 민간부문은 아직 결정되지 않았습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그것은 다시 저희들이 공모를 받아야 됩니다.

김대현위원

공모를 받고, 나름 기준이 있나요? 공모 선정하는.
태형

권태형환경녹지국장

저희들 나름대로 기준을 정해서 합니다.

김대현위원

잘 알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 묻겠습니다. 예산서를 보니까 공원관리사무소의 일반운영비 부분이 대부분 거의 전년도에 비해서 배 이상으로 많이 책정이 되어 있는데 금액은 그렇게 큰 금액은 아닙니다. 전년도에 비해서 거의 2배 이상 계상이 되어 있는데 특별한 이유가 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

일반운영비는 대체로 보면 인건비라든가 일반 유지관리비가 주된 것이기 때문에 사실 큰 변동이 있을 수 없습니다. 조금 차이가 나는 것은 사용하는 여러 가지 인건비에서 간혹 차이가 나는 경우가 좀 있고요. 그다음에 매해 물가상승이라든가 그런 부분의 조정, 그다음에 유지관리하는 데 있어서 보완상 조금 더 액수가 많이 들어가는 것이 나온다든가 이런 것이 차이가 나는 것입니다.

김대현위원

그렇다면 약간의 조정은 이해가 되는데 여기 보면 거의 배 이상으로 증액이 된 부분이 942페이지도 그렇고, 일반운영비가 3,300만원에서 6,800만원으로 이렇게 되어 있고, 그리고 955페이지도 마찬가지입니다. 일반운영비가 거의 배 이상 되어 있고, 963페이지 이것은 배가 훨씬 넘습니다. 이것이 어떤 특별한 이유가 있나요?
태형

권태형환경녹지국장

윗부분에 관리사무소 전체 예산액을 봐주시면.

김대현위원

아니, 일반운영비 201의 0102가 배 이상 껑충 껑충 뛰는 특별한 이유가 제가 봐서는 예산서만으로는 감지가 안 되어서.
태형

권태형환경녹지국장

필요하시면 소장이 바로 답변하도록 해 주시면 설명을 드리겠습니다.

김대현위원

설명을 좀 듣고 싶습니다.

김영식앞산공원관리사무소장

앞산공원관리사무소장입니다. 전년 대비 1억 9,000만원이라고 하니까 앞산공원 전체 예산이 전년 대비 1억 9,100만원 증액된 것입니다.

김대현위원

아니요. 963페이지 일반운영비.

김영식앞산공원관리사무소장

그것은 5,100만원.

차영조위원장

앞산소장님, 사무관리비가 495만원에서 1,465만원 된 것하고 1,510만원이 3,270만 5,000원 된 것하고…

김대현위원

앞산공원 같은 경우는 일반운영비가 작년에는 2,009만원이잖아요? 작년에. 앞산만 그런 것이 아니고.

김영식앞산공원관리사무소장

저희 같은 경우는 전체 예산이 1억 6,000만원으로 불었다는 그런 뜻으로.

김대현위원

아니요. 1억 6,000만원이 아니고 일반운영비를 보시라니까요. 우리 예산서 963페이지 일반운영비.

김영식앞산공원관리사무소장

작년에 7,900만원인데 금년에 8,800만원 되고 조금 불었습니다. 그것은 기간제 근로자들하고.

김대현위원

지금 어디 보고 계십니까?
태형

권태형환경녹지국장

죄송합니다. 그것이 공원 전체를 다 묶어서 위원님 말씀하시고 여기는 앞산공원만 이야기하다 보니까 지금 내용이 조금 틀린 것 같습니다.

김대현위원

963페이지를 보시라니까요.

차영조위원장

국장님 963페이지 봐요, 예산서. 거기서 지금 하는 것이 공원운영관리 공원운영일반에서 일반운영비에 207 보라고. 2,009만원이 4,735만 5,000원 그것을 설명하라니까. 그래서 2011에서 01, 02로 나눠지잖아요…

김영식앞산공원관리사무소장

안에 업무내용이 조정이 되었습니다. 전에는 다른 것이 있던 것이 이쪽으로 올라오고 그렇게 되어서 전체 예산은 안 그런데 안에 목관 조정이 되어서 조금 불어났습니다.

김대현위원

목관 조정이 어떻게 되었다는 말입니까?

김영식앞산공원관리사무소장

일반운영비가 뒤에 가있던 것이 앞으로 오고 그렇게 내용이 바뀐 것입니다. 총액으로 보면 전체 1억 9,000만원이고요.

김대현위원

바뀌어서 그렇다?

김영식앞산공원관리사무소장

예. 앞·뒤 목관 조정이 되었습니다.

김대현위원

두류 같은 경우는 오히려 줄었잖아요. 일반운영비가. 두류공원은 일반운영비가 줄었어요. 두류를 제외하고 다른 세 군데는 거의 배 이상으로 늘었는데, 그 설명으로 이것이 답이 됩니까?
태형

권태형환경녹지국장

그것은 저희들이 좀 더 상세하게 소명 자료를 만들어서 드리겠습니다.

김대현위원

그렇게 해주십시오. 이상입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.

차영조위원장

김대현 위원 수고하셨습니다. 정해용 위원 질의하십시오.

정해용위원

복잡한 것, 하던 것이니까 제가 또 보면서 이야기 좀 드리겠습니다. 우리가 보니까 예산서 942페이지 팔공산자연공원관리사무소 보면 차량연료비 같은 것을 지금 1,660원 정도로 계산을 해놨거든요.
태형

권태형환경녹지국장

예.

정해용위원

현재 유가하고는 좀 안 맞다는 생각이 들고, 그 뒤편에 보면 앞산공원관리사무소라든가 963페이지 이런 데하고 차량유지비 비교를 해보면 조금 차이가 있는 것이 있습니다. 이것 사용하는 유지비 양이 유류양에 따라 차이 날 수 있는데, 같은 비슷한 차량급인데 비해서 유가를 조금 적용을 했는지 안 적용했는지 이런 부분도 살펴보시고 예산을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
태형

권태형환경녹지국장

알겠습니다.

정해용위원

다른 것 질의를 드리겠습니다. 중학교 자전거 모범학교 지정을 두 군데 하신다고 그랬잖아요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

정해용위원

자전거 관련해서 붐을 타다 보니까 자전거 마일리지, 자전거행사 지원 이렇게 해서 2,000만원, 몇 천만원씩 이렇게 지원하는데 제 생각에는 현장에 가보면, 중학교 같은 데 자전거 몇 명 정도 탄다고 보십니까? 한 학교에?
태형

권태형환경녹지국장

학교에 따라서 저희들이 다르게 봅니다마는 좀 많이 타는 데도 있고요.

정해용위원

많이 타는 데는 몇 대 정도 탄다고 봅니까? 그런 데를 모범학교로 지정할 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들이 다시 조사를 더 해봐야 되겠습니다마는 주변에서도 보면 학생들이 자전거 타고 다니는 것을 저희들이 많이 보고 있습니다.

정해용위원

많이 타는 것 같습니까?
태형

권태형환경녹지국장

아주 많이는 아니겠지만.

정해용위원

제가 자전거 관련해서 몇 군데 토론을 나가니까 현재 이렇습니다. 초등학교 같은 경우에는 알림장 안에 자전거를 타고 오지 말라고 권장을 하고 있고요, 위험하니까. 중학교 같은 경우에 일부 뜻있는 선생님들이 자전거 같은 것도 좀 탈 수 있도록 배려를 하는데 현실적으로 자전거 탈 여건이 안 되어 있거든요. 학교 주변이라고 안전한 데는 아닙니다. 그래서 도시 전체가 자전거 탈 수 있는 인프라가 구축되지 않은 상태에서 자전거 학교만 지정을 하면, 제가 몇몇 토론회를 갔을 때 자전거 꽤 괜찮게 타고 있다라는 데가 파악을 해 보면 알겠지만 한 학교별로 4,50대 정도 학생들이 타고 있습니다. 그 이상 안 되거든요. 우리 계획서를 보면 한 학교당 1,000만원씩 지원을 하시겠다고 그러는데, 아마 예산 굉장히 낭비될 것이라고 봅니다. 두 군데 정도 정해서 1,000만원 정도씩 지원을 한다고 그러는데 자전거를 다 사주어도 1,000만원 가지고 하면 안 남겠나 싶은 생각이 들고요. 그것은 면밀한 검토를 거치셨겠지만 제 생각에 현실과는 동떨어진 정책을 하고 계신다, 이런 생각이 듭니다. 오히려 그것보다는 자전거 활성화를 위한 전체적인 계획을 만들어 놓고 해야 되지, 자전거 마일리지 한다고 해서, 마일리지 속도계 달아주고 이런 운동만 한다고 해서 답은 안 나오는 것 같고요. 행사 보조한다고 몇 천만원씩 지원하는 것보다는 그 돈 다 모아서 종합적인 대책을 세우는 것이 안 맞겠나 이런 생각이 듭니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 지난번에 위원님께서 그런 말씀을 하셨습니다마는 일원화 문제라든가, 업무 일원화 문제 이런 말씀도 지적하시고 그랬는데, 예를 들어서 건설방재국 쪽에서 종합대책을 세우고 있습니다. 부서마다 특성이 조금씩 다른데요.

정해용위원

특히 환경녹지국에서 하는 자전거 정책은 예산이 크게 안 많습니다마는 해놓고 나면 결국은 한 번 쓰고 나면 끝날 수밖에 없는 예산이라는 생각이 들거든요. 우리 사업내역서 같은 것을 보니까, 특히 자전거 모범학교 지정 같은 경우에는 한 학교에 1,000만원 주는데 사실 1,000만원 가지고, 아까 존경하는 전성배 위원님께서 질문하셨을 때는 보관대 위주로 하신다고 그랬는데, 그 보관대 아무리 권장을 해도 중학교 정도 되는데 50대 미만으로 타고 있는, 잘 되고 있는 학교가 거기에 다니는 선생님이 그런 이야기를 합니다. 4,50대 정도 다닌다. 그런데 4,50대 있는 데다 돈 1,000만원 줘서 자전거 보관대 몇 대를 만들겠으며, 전반적인 예산 배정을 하시면서 좀 세련되지 못 하다는 이런 생각이 듭니다.
태형

권태형환경녹지국장

위원님 지적을 저희들이 받아들여서 다시 그 계획을 세우면서 그 부분을 감안해서 이 예산이 쓸데없이 쓰인다든가 이런 일이 없도록 그렇게 하겠습니다.

정해용위원

알겠습니다. 예산서 903페이지 보시면 공회전 제한지역이라고 있습니다. 지난번에도 전년도 예산에도 좀 있지요?
태형

권태형환경녹지국장

3,000만원 반영을 추경 때 했습니다.

정해용위원

그런데 전년도 예산 여기에는 안 적혀 있네요?
태형

권태형환경녹지국장

추경 때 잡았기 때문에 여기 전년도 예산에는.

정해용위원

2009년 예산인데 전년도 예산액이 없지 않습니까?
태형

권태형환경녹지국장

여기에는 전년도 예산에 전부 본예산 위주로 했습니다.

정해용위원

본예산만. 알겠습니다. 공회전 표지판 제작을 해서 공회전하면 얼마 부착을 한다, 이랬는데 실적이 얼마 정도 됩니까? 작년도 3,000만원하고 올해, 그 전년도 실적이 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

전체 지정을 305개소로 계획을 했는데 그중에 2008년도에 97개소를 설치하고, 내년도에 87개소를 하고, 그다음 연차적으로 121개소.

정해용위원

효과가 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들 이렇게 보고 있습니다. 법상으로 우선은 법상 제재를 가하기 위해서 그것이 강제력이 어느 정도 있는지 그것은 차치하고라도, 일단 법상으로 지도를 하고 하기 위해서 그것이 원칙적으로 있어야 됩니다. 경고 메시지가 하나 있어야 된다는 뜻이 있고.

정해용위원

저는 이것이 시민의식의 문제고 전반적인, 어느 지역에서든 공회전을 하면 안 되는데 공회전이 어느 정도 단속이 되어야 된다, 3분 이상 하지 마라, 이런 것이 있는데 그것을 누가 가서, 거기에 300군데 설치해 놨는 데다가, 지금 단속요원 배치해 놨습니까? 이것이 뭐냐 하면 이렇게 설치하는 취지는 좋은데, 현실적으로 이렇게 규제를 많이 만들면 만들수록 거기에 따른 인력도 따라 주어야 되는데 인력도 안 따라주거든요. 그래서 실제로 간판만 덩그러니 몇 십만원짜리 표지판 하나 붙여놓고, 나중에 관리도 안 될뿐더러, 또 붙여놓은 데서 2분, 3분, 5분씩 세워놓고 공회전을 한다고 해도 그것을 가지고 대체로 보면 공용지 아니겠습니까? 주차장이나 이런 데. 그것 하나 붙여놓는다고 해서 무슨 의미가 있겠습니까? 저는 이런 것이 행정낭비라고 생각합니다. 그냥 선언적으로 붙여놓고 대구시는 300개 붙여놨다. 우리 공회전 안 한다. 이런 식의 예산을 편성하는 것이 전시행정이라는 생각이 듭니다.
태형

권태형환경녹지국장

위원님 지적하신 말씀 맞고요. 다만, 저희들이 실제로 사람들 305군데 다 배치할 수는 없고요. 다만 저희들이 기대하는 효과는 우선 그런 것을 알리는 것이 첫 번째 중요하고, 그것을 보고 사람들이 아무래도 자제를 한다고 그렇게 저희들은 기대를 하고 있습니다.

정해용위원

실효성은 모르겠습니다. 그리고 예산계수조정이 아직 남았으니까 그때 가서 말씀을 드리고요. 사업 취지를 한번 물어볼게요. 같은 903페이지에 생태계 교란 외래종 퇴치 사업비 5,000만원이 올라와 있거든요. 물고기 불루길, 베스 이런 것 잡는 것이지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.

정해용위원

2만원 곱하기 500마리, 5개소 그렇게 해서 5,000만원 이렇게 해 놨는데 굉장히 생선 한 마리, 베스 한 마리 2만원씩 보상해 주겠다, 이런 말씀입니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그것이 세 가지 물고기를.

정해용위원

물고기는 관계없고, 종류는 관계없는데, 어쨌든 외래종 한 마리당 2만원씩 보상해서 한 군데 500마리 정도씩 해서 다섯 군데 해서 5,000만원 올려놨는데 국장님 어떻습니까? 상식적으로 수성못이라든가 금호강에 가서 동호인들한테 얼마씩 해서 지원해주고, 밑밥 값이나 지원해 주고 환경보호 차원에서 협조 얻는 것이 낫겠습니까? 아니면 이것을 한 마리당 2만원씩 500마리 해서, 더 잡으면 어떻게 하겠습니까? 예산 편성을 좀 해야 되겠습니까?
태형

권태형환경녹지국장

근본적인 취지는 그런 쪽으로 하면서 저희들이 예산상 그렇게 했습니다마는 운영에서는 만일 예산이 확보되면 효율적으로 될 수 있도록 그렇게 생각을 하겠습니다.

정해용위원

글쎄요. 무슨 말씀인지는 알겠습니다. 그리고 예산서 944페이지에 보면 이 부분은 제가 내용을 알아서 그런데, 현재 파계사 시설지인데 파계지구 지하수 관정개발비가 1억 5,000만원이 올라와 있거든요. 944페이지. 이것 같은 경우에는 다행히 예산 확보되고 난 뒤에 최근 가뭄이 너무 심각해서 그 대책의 일환으로 동구나 달성군 지역 일원에 상수도가 보급이 안 되는 데 관정을 몇 군데를 긴급하게 내년 봄까지 가뭄이 계속 우려되기 때문에 이 예산이 일부 반영되어 있는 것으로, 예비비로 하는 것으로 되어 있습니다. 이 부분은 제가 알기로는 이 예산과 지역 주민들이 이야기하는 20년 동안 도시계획으로 파계사지구 밑에 연결이 안 되어서 한 2억원만 있으면 연결을 시킬 수 있는 도로를 하도록 되어 있는데 해 줬으면 하는데, 두 가지 예산을 올렸다가 관정 예산이 올라와 있거든요. 이것 같은 경우에 가령 예비비로 충당이 되면 그쪽 예산으로 공원과에서 이렇게 하실 그런 의향은 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

위원님 말씀하신 대로 만약에 관정이 그런 예산이 되었다고 그러면 사실은 주민숙원사업 중의 하나가 그것입니다. 그래서 그 예산으로 돌렸을 것인데, 예산이 이쪽에서 계획이 되어 있기 때문에 저희들 생각에는 만약에 가능하다 그러면 이 예산이 그런 쪽으로 쓰일 수 있도록 그렇게 조치가 되면 좋겠습니다.

정해용위원

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 나중에 동료 위원님들과 함께 논의하겠습니다. 마지막으로 공공부문에 우리 존경하는 김대현 위원님께서 말씀하셨는데 푸른옥상가꾸기 사업인데요. 이것이 내년도 예산은 1억원으로 해 놨습니다마는 향후 사업예산 30억원 정도 소요계획을 하고 계시지 않습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

정해용위원

그런데 민간에 일종의 담장허물기사업 비슷하게, 녹화사업으로 다 좋은데 공공분야에도 우리가 돈을 들여서, 30억원의 예산을 들여서 이렇게 해 줘야 되겠습니까? 더군다나 법원 옥상에 법원 예산도 있는데, 공공기관끼리 이렇게 협조를 해야 될 사업 아닌가 싶은데, 이것을 굳이 우리 예산으로 앞으로 향후 30억원 들여서 2011년도까지 하겠다는 자체가, 차라리 이것을 잘하고 있는 담장허물기사업 쪽으로 전환을 해서 하는 것이 안 낫겠나 이런 생각을 해 보는데, 어떻습니까?
태형

권태형환경녹지국장

저희들 생각은 공공기관이라는 곳이 대개는 민원인들이 많이 와서 대기하는 시간이 좀 길다든가 이런 경우에 그런 휴식공간으로서의 성격 이런 것을 저희들이 감안해서 공공기관을.

정해용위원

그렇게 따지면 법원에 가서 시간 남는다고 옥상에 올라가서 차 마시고 할 사람 없지 않습니까? 그래서 저는 차라리 공공분야라고 해서 만들어 놨지만 실제로 공공분야에 예산 30억원을 들여서 옥상녹화를 하는 것보다는 차라리 선도사업으로 잘하고 있는 담장허물기 쪽으로 해서 좀 더 지원을 해서 2011년도까지, 2011년도에 어떤 그런 사업들이 필요하다면 담장허물기사업을 좀 더 활성화해서 주요 공공시설이라든가 민간부분까지 좀 더 활성화시키는 것이 차라리, 사실 담장허물기사업이 선도사업으로 지정을 받고 잘 하고 있다고 평가를 했지만 사업비, 우리 행정자치국에도 조금 예산이 있고, 몇 군데 있지 않습니까? 세 개 부서에서 하는데 다 해봐야 돈 10 몇억원 안 되지 않습니까? 그렇게 하는 것보다는 좀 더 제대로 하는 것이 안 낫겠나 이런 생각입니다.
태형

권태형환경녹지국장

조금 더 설명을 드리면 저희들이 옥상녹화의 기대효과 중의 하나가 2011년 되면 마라톤코스에 공중촬영을 하게 됩니다. 그러면 대로를 중심으로 큰 부분에 대해서는.

정해용위원

죄송한데요. 2011년도 이야기 그만 합시다. 2011년도 해서 과연 길거리하고 공중까지 이렇게 해서.
태형

권태형환경녹지국장

저희들은 사실 심각하게 생각하고 있습니다. 왜냐하면 도시이미지 중요한 부분 중의 하나가 사실 그 부분이기 때문에, 그래서 저희들이 다른 데는 다 못 가꾸더라도, 최소한 촬영범위 안에 들어오는 쪽은 가능하면 유도를 하려고.

정해용위원

그야말로 과투자라고 생각합니다. 나중에 계수조정 때 한번 이야기하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

차영조위원장

정해용 위원 수고하셨습니다. 뭡니까? 보충입니까?
충환

김충환위원

질의 몇 가지만 하겠습니다.

차영조위원장

계수조정 때 하면 되지, 자꾸 질의합니까? 김충환 위원 질의하십시오.
충환

김충환위원

위원장님이 공직 출신이라서 조금 문제가 있는 것 같습니다. 아까 질의에 대해서 시행 당사자 초기의 정책결정의 문제를 짚은 것이니까 잘 정리를 해 주시기 바라고요. 아마 방송을 나중에 볼 수 있을 것입니다. 해당 당사자들도. 그지요? 반성을 해야 됩니다. 전혀 반성을 하고 있지 않으니까 지난번 사무감사 때 말씀을 드렸고요. 옥상녹화 조금 전에 이야기하셨는데 이것이 민간 2억원, 공공 1억원 해서 3억원 예산배정을 해놓으셨는데, 전에도 한번 말씀을 드렸지만 교육청의 학교시설이 옥상에 평면으로 넓은 공간으로 차치하고 있고, 또 우리 도심의 건축물 구조가 옥상에 평면 사각형태로 되어 있는데, 대구시청 10층 휴게소 자동판매기 있는데 거기 가도 옥상녹화 안 되어 있습니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그런 부분에 대해서 좁은 공간에 많은 투자를 공모해서 할 것이 아니라 자연스럽게 우리가 열섬을 해결하고 온도를 좀 낮출 수 있는 녹화방식, 여러 가지가 있을 것이라고 생각이 됩니다. 예를 들면 초·중·고등학교는 각 반에서 옥상녹화 부분을 좀 할당받아서 옥상녹화 경쟁을 통해서, 우리가 학교 내 시상제도를 통해서 자연스럽게 흙을 좀 가지고 오게 하고 이렇게 하면 옥상녹화되는 것입니다. 거기에 비싼 조경하고 이렇게 할 필요 없어요. 잡초 뿌리도 되는 것입니다. 옥상에 관상용으로 하는 것 아니거든요. 녹화의 근본적인 목표를 달성하는데 예산이나 지역 옥상녹화의 효율성 이것 충분히 가능하다고 봅니다. 잔디 같은 것 씨앗도 좀 뿌리고, 아이들 교육도 되고, 그런 것은 하지 않고, 매일 전시적인 것, 또 홍보적인 것 이런 것보다 실질적인 효과가 중요하다. 국장님 강력하게 도시 전체의 녹화를 위해서 관심을 가져주시고요. RDF사업 3억원 예산 용역비 올라왔는데 국비가 40억원 지원 민투로 할 때 2,200억원 아닙니까? 성서소각장 1호기 신·증설 문제와 관련해서 고형연료화사업이 추세니까 40%의 국비 이외 나머지는 민투입니까? 60%? 시비부담은 없습니까?
태형

권태형환경녹지국장

그 민투가 국비지원 외에 시비에 해당되는 부분이 민투를 받는 그런 성격입니다.
충환

김충환위원

BTO로 하면 나중에 아시지요? 기부채납하고 사용연한 몇 년 정도로 사용연한?
태형

권태형환경녹지국장

저희들은 15년에서 20년 정도로 생각합니다마는 제안이나 이런 것에 따라서 다르기 때문에.
충환

김충환위원

전에 말씀드렸는데 민간제안입니까? 아니면 정부고시입니까?
태형

권태형환경녹지국장

민간제안입니다.
충환

김충환위원

그러면 제안자가 있다는 말인데, 지난번에는 없다면서요?
태형

권태형환경녹지국장

이것 끝나고 별도 보고를 드리겠습니다.
충환

김충환위원

예. 예산과 관련된 문제니까 잘 한번 검토하셔서, 환경정책이 한번 오류가 나니까 예산손실이 굉장히 리스크가 큽니다. 그래서 고형화든 하수슬러지사업이든 약품구입 문제든 잘 판단하셔서 관계 부서의 올바른 정책 결정 이것이 예산과 중요한 부분이니까 관심을 가져주시고요. 외환들주차장 80억원은 교통국에서 조성하는 주차비용과는 별도의 사업비입니까?
태형

권태형환경녹지국장

교통국과는 별도의 사업비입니다.
충환

김충환위원

교통국에서 하는, 그다음 시립미술관 관련된 진입도로 주차장 건설비용과는 별도의 80억원을 여기에 투자하겠다는 것이지요? 별도의 항목이지요?
태형

권태형환경녹지국장

저희 국에 있는 것을 아마 교통국에서는 다시 반영이 안 되어 있을 것입니다.
충환

김충환위원

교통국의 주차장 조성비하고 이 조성비의 집행부서나 항목은 틀린다. 그지요? 같은 장소인데.
태형

권태형환경녹지국장

한 마디로 미술관 앞에 주차장이 있는.
충환

김충환위원

그것이 외환들주차장입니다. 교통국에서도 사업계획이 되었어요. 건설방재국에. 그 예산하고 다른 것이지요?
태형

권태형환경녹지국장

분명한 것은 같은 예산은 아닙니다.
충환

김충환위원

80억원 가지고 주차장 조성은 어떤 것을 하려고 합니까?
태형

권태형환경녹지국장

전체 예산은 222억원입니다.
충환

김충환위원

전체 예산 중에 기본시설 설치비하고 환경조성비하고 합쳐서 그렇다는 말입니까?
태형

권태형환경녹지국장

전체 예산, 내년 예산이 80억원입니다.
충환

김충환위원

좋습니다. 한번 저희들이 체크를 해 보겠습니다. 여러 가지 여기 관련된 항목별로 궁금한 것들이 많은데요. 저는 이번 예산 보니까 보조 자료가 상세하게 잘 되어 있습니다. 각 예산 사업계획, 설치년도, 이렇게 항목별로 나와 있고, 이것은 우리가 참조하면 되는데 마지막으로 정책질의와 관련해서 우리 대구에 상수도의 유수율이 86% 조금 넘는 것 아시죠? 그 정도 됩니다. 100% 중에.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그런데 우리가 하수도사업특별회계 예산을 보면 사업비가 굉장히 많습니다. 원인자부담금도 있고, 여러 가지 비용이 있는데, 이것 땅속에 묻다 보니까 여러 가지 사후관리에 대한 문제점이 있습니다. 오늘도 보니까 각 구·군별로 하수도 집계도 있고요. 관거준설현황 2006년, 07년, 08년도 있고, 또 관거정비현황도 있고 한데요. 이 하수도의 계획 및 시설현황을 보니까 계획연장은 5,963km입니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그다음에 현재 시설연장이 되어 있는 것이 5,173km, 그러니까 보급률은 86.8%입니다. 여기에 오수관거가 819km, 우수가 983km, 분리된 거고요. 합류된 것이 3,371km입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

환경시설공단에 가서 하수종말처리장으로 유입되는 하수관거시설 직접 관리하는 부분이 차집관거 169km에 불과합니다. 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그러면 하수관거가 오수하고 우수가 아직 분류가 덜 돼서 여러 가지 어려운 점이 있는데요. 비가 많이 오거나 하면 우리가 하수처리 하는 능력도 있고, 이것을 관리하는데 쉽지 않게, 여러 가지 어려운 점이 있습니다. 문제는 하수관거가 지금 현재 시설연장이 5,173km인데, 여기 유수율에 대한 통계는 있습니까? 어느 정도 누수가 되는지 여기에 대한 통계가 있어요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 지금.
충환

김충환위원

없지요?
태형

권태형환경녹지국장

예. 없습니다.
충환

김충환위원

환경시설공단이 관리하는 것은 이 차집관거에 대한 직접적인 관거시설 아닙니까? 169km. 나머지 5,173km 중에 169km를 제외하면 나머지는 관리가 안 되고 있다는 얘기거든요? 한번 묻으면.
태형

권태형환경녹지국장

아마 거기에 5천 몇 키로 그러는 것은 전체 총연장을 그렇게 하는데.
충환

김충환위원

그렇습니다. 다시 말씀드릴게요. 아까 상수도의 유수율은 86%로 나와 있는데요. 하수관거는 이렇게 묻고 나서 차집관거에 직접적인 신천, 서부, 달서천, 북부, 안심, 지산 죽 해서 위생, 소각시설까지 죽 있는데, 여기는 환경시설공단에서 종합적으로 169km의 차집관거를 직접 관리하거든요. 책임하에 한다 이 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

그다음에 이 관거, 하수도의 시설 설치는 구청에 이관해서 그쪽에서 주로 설치를 하잖아. 그지요? 시설 설치를?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그렇습니다.
충환

김충환위원

그러면 그 이후에 각각의 구에 있는 지하관로에 대해서 자기들이 직접 관리를 합니까? 누수나 이런 것에 대해서.
태형

권태형환경녹지국장

예. 여러 가지 하수와 관련되는 것이 헌 것을 개·보수한다든가, 안 그러면 준설을 한다든가.
충환

김충환위원

그렇다면 하수도의 발생량하고 처리시설하고 이런 것이 통계가 나와 있어야 되는 것 아닙니까? 그래야 중간에 하수도도 상수도처럼 누수가 생겨서, 우리가 신천수질개선하겠다고 307억원 하고, 또 지역에 여러 가지 수질개선하겠다고 했는데, 하수도 터져서 물 새서 이렇게 일반적으로 뭡니까, 신천이나 지방하천에 흘러 들어가면 아무 효과가 없거든요. 어떻습니까? 여기에 대해 대구시 많은 돈이 들어가더라고요. 보니까.
태형

권태형환경녹지국장

이제 위원님 지적하신 대로 그런 점이 있습니다. 지금 전체적으로 강이 오염되는 정도를 총괄적으로 지점을 정해서 관리는 하고 있습니다.
충환

김충환위원

그러니까 대구시가 하수도 보급률 타 시·도와 비교분석, 시설현황 다 있거든요. 여기에 보면 보급률이나 관거시설률은 있는데 발생량 대비 처리시설하는 것은 거의 없습니다. 예를 들어서 우수야 흘려 보내니까 관계가 없는데요. 폐수와 관련돼서도 직접적으로 100% 처리해야 될 시설에 대해서 이 시설처리율이나 유수율 같은 것이 없습니다. 다시 말하면 이것이 발생원인지역에서 흘러 들어와서 어디로 얼마 정도 누수가 있는지 정확한 통계가 없어요. 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예. 그것은 아까 말씀드린 대로.
충환

김충환위원

과장님, 있어요?
시용

이시용물관리과장

없습니다.
충환

김충환위원

그러니까요. 다시 말하면 우리가 환경문제를 종합적으로 볼 때 이 지하 매설물을 통해서 우리가 GIS에 대해 많은 비용도 들이고, 여러 가지 지하 매설물에 대해서 현대화된 기술로 이렇게 관리방안도 채택하고 운영을 하는데, 이 하수관거와 관련돼서 우리가 묻기도 하고 많은 돈을 투자하는데 실질적으로 이런 것 누수가 생기면 관리효과가 떨어지거든요. 어떻습니까? 여기에 대한 종합적인 관리계획이나 선진사례 이런 것을 벤치마킹할 계획이나 다른 정책 개발. 내년에 해외 한번 저희들하고 같이 가시죠. 왜냐하면 이런 것이 없이는, 하수관거만 묻어 놓고 어디가 새는지, 어떤 누수가 생기는지, 토양오염은 어떻게 되는지, 아무리 해봐야 수질개선에 대한 효과가 없거든요. 그래서 여기에 대한 통계, 앞으로의 정책방향, 다른 시·도의 사례, 선진국 사례가 있으면 이것 한 2,3일 내에 자료를, 있는지 없는지 이런 것을 좀 정리하셔서 담당과장님, 국장님하고 상의하셔서 저희들한테 자료를 하나 좀 주시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

만약에 없다면 우리가 앞으로 이런 문제에 대해서 어떤 관리기술이 있는지, 방안이 있는지 이런 것들 좀 연구해서, 수도만 이렇게 할 것이 아니고요. 하수도도 굉장히 중요합니다. 그지요? 환경과 관련해서. 그래서 오늘 전체적인 예산현황과 특별회계를 보면서 이 부분에 대해서는 우리가 고민 한번 같이 해봐야 되지 않겠느냐 이런 생각에서.
태형

권태형환경녹지국장

예. 그 연구를 그렇게 하겠습니다.
충환

김충환위원

같이 한번, 다른 시·도가 되어 있지 않다면 우리가 선도적으로 이런 문제를 한번 해서 우리가 다른 시·도에 모범적인 사례를 보인다든가 그렇게 한번 할 수 있도록 우리 의회와 함께 머리를 맞대고 노력해 주시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 전반적인 말씀을 드리면 사실 위원님 지적하신 말씀 맞습니다. 그런데 저희들이 한계를 느끼는 부분이 사실은 그런 시내에 오래된 하수구가, 분명히 아까 말씀하신 그런 누수가 굉장히 좀 많으리라 생각은 합니다. 그런데 그런 것들을 한마디로 예산을 들여서 개체를 해야 되는데, 그 개체비용이 사실 너무 천문학적으로 돈이 많이 들어서 저희들 현재 특별회계 예산이나 이런 것 가지고는 사실은 감당하기가 너무 어려워서 내년 같은 경우에도 그런 개·보수비 이런 것으로 겨우 한 50억원 정도밖에 지금 책정을 못하고 있습니다. 그런데 실제로 저희들 수요는 그것보다 훨씬 더 많다고 판단하고 있고.
충환

김충환위원

저는 이렇게 생각합니다. 비용의 문제는 정책결정 이후에 수반되는 거거든요. 우리가 어떤 정책으로 어떤 관리방안을 가져갈 것인가에 대한 구체적인 로드맵이 나와야 우리가 예산 편성의 우선순위를 정해서 하수관거를 100% 교체하거나 준설하거나 이런 것이 나오지 않겠습니까? 그것 없이 기존의 방식대로만 계속 교체하고 투입하면 결국은 밑 빠진 독에 물 붓기다. 다시 말하면 눈에 보이는 것, 당장에 불편함이 나타나는 것만 교체하지, 실질적으로 지하에 발생되는 여러 가지 부작용에 대해서는 우리가 간과하고 있는 것 아닌가, 그런 점에 대해서도 우리가 관심을 가지자는 거고요.
태형

권태형환경녹지국장

예.
충환

김충환위원

하나의 예를 더 들어볼게요. 대구시에 세차장이 많습니다. 간단한 예로 일반세차장과 자동세차장이 있는데, 세차장 관리기준에 의하면 자동으로 여과해서 보내도록 되어 있는데 이것이 우수관을 통해서 나오거든요. 그런데 단속현황을 보면 구별로 한두 군데밖에 없어요. 제가 오늘 통계를 안 가지고 왔는데, 이런 자동차의 기름이라든가 불순물들이 우수관을 통해서 하천으로 100% 유입될 가능성이 사실 있습니다. 100% 점검도, 단속률이 구마다 한두 개밖에 없어요, 연간 단속실적이. 이론적으로 봐도 우리가 말이 되지 않는 거거든요. 그러니까 이런 우수관이나 오수관거를 어떻게 관리하고, 배출원인을 어떻게 우리가 해소할 것인가 그런 것이 중요하기 때문에 한번 같이 조금.
태형

권태형환경녹지국장

알겠습니다.
충환

김충환위원

공동의 머리를 맞대서 세미나를 하시든지, 용역을 한번 하시든지 그렇게.
태형

권태형환경녹지국장

예. 알겠습니다.
충환

김충환위원

예. 이상입니다.

차영조위원장

김충환 위원 수고하셨습니다. 김대현 위원 질의하십시오.

김대현위원

예. 김대현 위원입니다. 자료 요구 두 건만 하겠습니다. 아까 2011년 대기질개선사업 투자심사 의뢰서하고, 투자심사 결과. 두 건을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
태형

권태형환경녹지국장

예. 알겠습니다.

김대현위원

이상입니다.

차영조위원장

지용성 위원 질의하십시오.

지용성위원

예. 지용성 위원입니다. 932쪽 한번 보겠습니다. 환경자원사업소에 말이죠. 중기를 작년도에 다 갈았는데 또 무슨 중기 수리비 해서 1,250만원, 6대 해서 7,500만원 이렇게 들어와 있어요? 지금.
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

이것 뭡니까? 새장비 사줘도 수리비가 이렇게 들어옵니까? 지금 해봐야 컴팩터 정도, 또 뭡니까, 일반부속은 이렇게 보면 다 밑에 부속하고 펌프 이런 것 다 들어가 있거든요. 그런데 수리비에, 벌써 장비를 3대 샀습니까? 그동안에?
태형

권태형환경녹지국장

예. 양해해 주시면 소장이 바로 답변을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

지용성위원

예. 소장 한번 해주십시오. 그런데 다른 것은 다 첫 번째 들어갔는데 왜 또 중기 수리비 해서 대당 해서 1,250만원 이래서 왔는데, 뭐를 기준해서 1,250만원 했어요? 간단간단하게 설명하십시오. 살 때는 계속 사고.
광식

이광식환경자원사업소장

환경자원사업소장 이광식입니다. 저희들 중기가 총 부도를 포함해서 15대가 있습니다. 올해 구입하는 것은 컴팩터 1대하고 도저, 덤프 1대 구입을 하고.

지용성위원

도저? 도저는 작년에 샀잖아요?
광식

이광식환경자원사업소장

올해 컴팩터 및 도저입니다. 도저 1대하고 덤프 1대. 2대를 올해 계상해서 구입 중에 있습니다.

지용성위원

샀는데, 작년도에.
광식

이광식환경자원사업소장

기존 불도저가 지금 1대 또 있습니다. 2004년도에.

지용성위원

그것은 그때 이야기했잖아요. 그것은 내구연한 아직 멀었고 해서 그것은 1대로 쓸 수 있고, 그때 얼마입니까? 몇 톤짜리입니까? 20 몇 톤짜리인가 그때 꼭 이것은 안 됩니다, 도저히 안 됩니다, 그때 그래서 예산 세워서 구입했잖아요?
광식

이광식환경자원사업소장

예. 했습니다만.

지용성위원

그런데 수리비를 이것을.
광식

이광식환경자원사업소장

2004년도에 도저를 구입했는 것이 현재 4,5년 됐습니다만 중간에 도저의 트랙, 바퀴 그것을 내년도에 닳아서 교체를 해야 될 그런 문제가 있습니다.

지용성위원

아니, 도저면 도저 좋은데. 6대 하는 것 이것 뭡니까? 그래서 일괄적으로 1,250만원 해서 올려놨는데.
광식

이광식환경자원사업소장

예. 총괄적으로.

지용성위원

예. 무슨 말인지 알았어요. 소장님, 들어가이소.
광식

이광식환경자원사업소장

예.

지용성위원

이런 것은 내가 보니까… 이런 식으로 예산을 올려놨다. 그리고 여기 보면 962쪽에 보면, 달성공원에 어디 호랑이 나와서 뻗어버렸습니까? 이것 책상하고 다 사노? 어떻게 해서. 자산취득비 해서 말이죠. 소장부터 해서 직원까지 100% 다 사는데 이것 뭐 때문에 이래요? 그것도 OA가구가 아니면 안 됩니까?
태형

권태형환경녹지국장

달성공원소장이 답변드리도록 하겠습니다.
무소

무소달성공원관리사

윤효영 예. 달성공원관리소장 윤효영입니다. 저희들 사무실에 책상, 의자 이것은 보통 내구연수가 10년입니다. 저희들 1995년도에 이것을 구입해서 지금까지 사용하고 있고. 의자는 보통 8년입니다. 이것도 역시 89년도, 90년도에 그때 구입해서 지금 사용했고.

지용성위원

몇 년도라 그랬어요?
무소

무소달성공원관리사

윤효영 책상은 95년도에 구입했습니다.

지용성위원

예. 또?
무소

무소달성공원관리사

윤효영 의자는 89년도, 90년도 양년도 구입하고. 그래서 해마다 보면 본청에서 나오는 것 조금 깨끗한 것 있으면 저희들 그것 갖고 사용하고 그렇게 했습니다.

지용성위원

본 위원은 이런 자질구레한 것 이야기 잘 안 하는데, 한목에 이렇게 바꾼다 하니까 이사 가는가 싶어서 그래서 물어보는 겁니다. 예. 됐고, 또 하는 것은 뭐냐 하면 제안설명서입니다. 아까 우리 김대현 위원도 많이 물으셨는데 2011세계육상선수권대회 저번에 감사할 때 보고한 것 아닙니까? 물 뿜어서 씻겠다 이 말 아닙니까? 지금. 그 분야에 그렇게 해서 돈 100억원을 투자한다. 참 기절초풍할 일입니다. 효과 있겠습니까? 내가 그 내용을 잘 알지만 한 1,20% 정도 효과 있을까 말까입니다. 이런 사업에 인풋과 아웃풋에 말이지요. 어떤 효율성이 있고 예산 집행하면 그것이 뭔가 좀 달라지는 것, 돈도 지금 100억원 이상을 들이면서 말이지, 이것을 이래서 개선한다. 이때까지 대기질 개선한다고 그 난리 쳤지 않습니까? 나무도 많이 심고 했는데도. 지금 사실 그렇습니다. 전번에 데이터를 보니까 미세먼지에 대해서, 이 주로 미세먼지 때문에 그런 것 아닙니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

미세먼지는 보면 데이터가 거의 우리 것 좋다 하는 식으로 이야기하는데, 참 이것도 어떻게 나온 데이터인지도 아주 의심스럽고. 지금 차 한번 세워놔 보십시오. 대구시에 차 한번 세워보라고. 그리고 와이셔츠 이틀 이상 입지를 못해요. 그런 식으로 전부 미세먼지 아닙니까? 이런 것이 주로 왔는데, 이것 여기에 해서 그 노선에 뭡니까, 그 노선입니까? 어느 노선입니까? 저쪽에.
태형

권태형환경녹지국장

2호선.

지용성위원

2호선 노선이지요? 그 한다 해서 100억원 투자해서 이것 무슨 효과가 있겠습니까? 그리고 지금 사실 또 연장선 있지요?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

이것 시설할 때 하면 3분의 1밖에 안 들어요, 돈이. 시설할 때 하면. 그래서 지하철 같은 것 연장선 할 때 하고, 저쪽에 지금 영대 연장선 있지요? 이런 데는 만약에 하고 싶다 하면 강력히 요구를 해서 이것을 지하철 하면서 해야 됩니다. 이것 지금요. 30억원이 안 든다니까. 그쪽 다 해봐야. 그런데 이것 100억원 하는 돈을 이렇게 안 있습니까? 돈 100억원 하니, 국장님 환경녹지국장 하시더니만 간이 커졌어. 돈 100억원을 보통 생각하는 거라. 지금 보니. 그래서 결국은 뭐냐 하면 효과가 미미하다 이 말입니다. 이런 데다가 돈을 해서, 이것 결국 국비 보조는 얼마고, 우리 시비는 얼마? 지금 국비로 되어 있습니까?
태형

권태형환경녹지국장

5대 5로 되어 있습니다.

지용성위원

5대 5로 되어 있죠? 그러니까 이겁니다. 지금 거기요. 여기 동·서·남·북·중 해서, 달성까지 해서 8개 우리 구·군에 안 있습니까? 10억원씩만 좀 보태줘보소. 지역에 안 있습니까? 좋은 일을 많이 할 수 있고 한데, 이것 실제로 아무 필요 없다고. 본 위원이 잘 알지 않습니까? 이 내용은. 그리고 이것도 보면요. 모르겠습니다만 또 대구시가 다 팔 겁니다. 군데군데 많이 팔 겁니다. 이래서 하면 또 그것뿐입니까? 또 뒤따라서 정비해야 되지요. 포장 새로 해야 되지요. 이제 별별 다 나온다고. 그래서 이것 돈을 100억원씩 투자해 가면서 무슨 효과가 없는 이런 사업을 말입니다. 미세먼지 좀 씻어 내리려고 물을 퍼붓는다, 그것도 참 굉장히 의심스럽다. 이런 것 사실은 대회도 중요하지만, 돈도 투자하는 만큼 무슨 가치가 나와야 되는데 이런 것 가치가 없어요. 참 답답하다. 지금 이번에 100억원이면 얼마, 이번에 50억원이 들어갑니까? 시비가?
태형

권태형환경녹지국장

58억원입니다.

지용성위원

58억원 깎이면 이것 국비는 자동적으로 줄겠네. 딴 데 쓰면 되겠네. 이런 것이 문제란 말이야. 전시효과적인 사업이란 말입니다. 이런 것이. 그리고 전번에 보실 때 차 한두 대 사서 어떻고 어떻고. 국장님 내가 보니까 본청에만 근무하셔서 그런지 영 감각이 없어. 밑에 어떤 그런 데 실지로 현장에서 실제로 일어나는 것 모든 것에 대해서는요. 마인드 감각이 없어.
태형

권태형환경녹지국장

예. 더 좋은 대안이 있으면 말씀해 주시면.

지용성위원

대안이 없기 때문에 그런 것 필요 없다 이 말입니다. 대안이 없기 때문에 이 사업을 하면 안 된다 이 말입니다. 대안이 있을 것 같으면 내가 대안 이야기하지요.
태형

권태형환경녹지국장

그런데 지금 미세먼지가 사실 기준을 저희들 초과해 있어서 저희들도 참 고민이었습니다.

지용성위원

초과도 그때 데이터를 보니까 별로 양 초과가 없어요. 그때도 보면 울산하고 어디어디 몇 군데 안 있습니까? 그지요?
태형

권태형환경녹지국장

미세먼지는 지금 초과하고 있습니다.

지용성위원

초과 알아요. 그것 몇 마이크롬 초과 안 하더라고. 데이터가. 그런데 거기에 안 있습니까? 그것도 아주 단 구간에, 그놈의 육상대회하는데 거기에 약간 좀 돈다 해서 100억원씩 투자해서 한다, 나는 별 의미가 없다.
태형

권태형환경녹지국장

저희들은 두 가지인데요. 하나는 물론 미세먼지 제거하는 것 있고, 여름에 워낙 사실은 복사열이 많고 하기 때문에.

지용성위원

자, 국장님! 그래서 하는 겁니다. 그래서 그것이 문제가 있는 거요. 100억원 들여서 차 사서 안 있습니까? 차 얼마입니까? 1대 얼마입니까? 국장님. 물차 같으면 한 1억 얼마 주면 살 거에요. 1억원 미만입니다. 그것 사서 100대 사줘보소. 시내 삘삘삘 돌아다니면서 물청소 살수 잘 합니다.
태형

권태형환경녹지국장

그래서.

지용성위원

단 구간에 해서는 이런 식으로 효과가 없다 이 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

그래서 그것을 지금 사실 16대를 사서 각 구청별로 2대씩 하는 것이 이 사업 안에 포함되어 있습니다.

지용성위원

그래서 예산도 쓸 때 써야 된다. 이런 식으로 전시효과적인 업무에 투입하면 안 된다 이 말이라. 돈이 1,2억원도 아니고 말이야, 돈을 100억원씩 투자하면서 이렇게 해야 되겠느냐 이 말입니다.
태형

권태형환경녹지국장

저희들 전시효과는 절대 아닙니다.

지용성위원

이것은 시장이 하더라도 이런 이런 문제 때문에 효과가 없습니다. 이것은 하면 오히려 시민들에게 더 더욱이 과중되는 부담만 생기고 안 됩니다. 지원할 수 있는 지원이 되어야 됩니다. 간부들이. 시장이 “그것 한번 해봐” 이러면 “예. 알았습니다.” 해서, 안 되면 또 어떻게 만들어 올라간다고. 이런 자세는 틀렸다 이 말입니다. 그래서 이 사업은 막대한 예산을 투자하면서도 별로 효과가 없는 사업이다, 그렇게 본 위원은 생각하고. 58억원이라 그랬습니까?
태형

권태형환경녹지국장

예.

지용성위원

58억원에 대해서는 다시 한번 연구를 해봅시다. 알겠습니다. 이상입니다.

차영조위원장

지용성 위원 수고하셨습니다.
충환

김충환위원

등산로 정비사업 4억 300만원에 대한 계획하고요. 그다음에 가로수 사후관리 4억 4,700만원, 가로수 조성 3억 9,000만원 계획서 주시고. 아까 달성공원소장님 의자, 책상 구입하신다 했는데요. 예산하고 집행하실 때 책상은 좀 싸게 사더라도 의자는 좋은 것 사십시오. 의자에 늘 앉아 있지, 우리 한국사람들이 책상은 그럴 듯 하게 사면서 의자는 이상한 데 앉아서, 자세 그렇게 하시면 안 됩니다. 의자는 좋은 것 비싼 것 사시고.
무소

무소달성공원관리사

윤효영 알겠습니다.
충환

김충환위원

책상은 펼쳐 놓고 얹어놓으면 되니까. 그지요? 나중에 제가 현장 가봅니다.
무소

무소달성공원관리사

윤효영 예. 알겠습니다.

지용성위원

김 위원님, 예산 주시려고 합니까?
충환

김충환위원

아닙니다. 그것이 아니고. 의자를 사실 때 앞으로 우리 환경녹지국의 의자는 좋은 것으로 그렇게 직원들한테 구입, 책상은 좀 싼 것 사도 됩니다. 아시겠죠?
태형

권태형환경녹지국장

예. 감사합니다.
충환

김충환위원

참고로 의자 제작회사에 제가 아는 사람도 많습니다.

웃음소리

차영조위원장

김충환 위원 수고하셨습니다. 아까 우리 여러 위원님들 자료 요구하신 것하고, 그리고 특히 지용성 위원님 요구하신 것 성서5차첨단산업단지 폐수이송관거 설치비 100억원, 국비 사용한 근거 그것 해주시고.
태형

권태형환경녹지국장

알겠습니다.

차영조위원장

예. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 그러면 환경녹지국 소관 2009년도 대구광역시 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

16시25분 산회

출처 대구광역시의회 회의록

검토보고서는 부록에 실음