조재현 의원 발언

관계직원 여러분께서는 자리에 앉아 주시고 관장께서는 직원소개를 해 주시기 바랍니다.

관장님 잠깐만요, 업무보고에 앞서서 감사보충자료가 필요하신 위원님 계시면 말씀해 주세요. 문병상 위원님 말씀하세요.

감사를 속개하겠습니다. 팀장께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 조재현 위원님 질의하십시오.

그게 본부에서 온 것만 가지고 하면 안되잖아요. 본부에서 오는 것은 이게 거꾸로 된 거죠. 센터에서 본부로 올려줘서 본부에서 그것을 내려줘가지고 관리가 같이 이루어져야 되는데 센터에서 물품관리대장이 먼저 추합이 안되고 정리가 안 되어 있는 상태에서 지금 역순환으로 이루어지는 현상이거든요. 우리 팀장님이 처음 오셨을 때 열성을 가지고 업무보고 때도 답변했던 부분은 "철저하게 하겠습니다."라고 해서 제가 인상깊게 들었는데 이번 조사특위에서도 그걸 지적을 했는데도 또 와서 어느 정도는 되었겠지라고 예상했는데 한편으로는 그런 부분에 대해서 실망을 했습니다. 이 부분은 다시 한 번 지적사항으로 해서 더 철두철미하게 관리해 주시기 바라고요, 그리고 지금 신월센터에 보면 전체 프로그램을 활용할 수 있는 장소가 몇 곳입니까?

총 여섯 군데죠?

지금 어떻게 보면 예산이라는 부분이 복지측면에만 그냥 일관성있게 예산을 투여해서 하는 부분이 아니라 지금 팀장님께서 보고한 부분에서 수입에 대한 부분은 나름대로 10월 말까지 60%가 채 안되게 달성률을 보이고 있고 지출내역을 보면 순수하게 올 연말까지 거의 다 지출할 부분으로 지금 잡혀 있는 상황인데 이렇게 투자를 하면서도 어떻게 보면 지역여건에 맞도록 프로그램이 더 활성화되고 더 업그레이드 해서 수입이 올라갈 수 있도록 접근을 해야 되는데 본위원이 한편으로 생각했을 때 전반적인 진단평가를 해야 되지 않는가, 나름대로 해보셨겠지만 그런 부분에서 가지 수를 많이 하는 것이 우선이 아니라 지금은 우리 팀장님이 오신 지 몇 개월이 되었기 때문에 전반적으로 이 지역의 특성을 많이 파악하셨을 거고요, 실질적으로 오시기 전에는 외부에서 들은 거에 의해서 의욕을 가지고 오셨겠지만 현실에서 부딪히다 보니까 여기에 맞는 부분이 어떨 것이라는 부분은 어느 정도 있을 것이라고 생각합니다. 그런 부분에서 전체적인 틀을 재편성하는 개혁적인 마인드를 가지고 변화를 주어야 되지 않는가, 지금 양천구의 예산이 가면 갈수록 열악한 상황인데 10원밖에 안 나오는데 30원, 50원을 투자할려고 하지 않을 것이라고 생각을 합니다. 그런 것처럼 센터 자체에서도 손실을 최소화 할 수 있는 뼈를 깎는 그런 특단의 조치로써 대대적으로 변화를 주어야 되지 않는가, 개혁이 필요하지 않는가라는 생각이 드는데 지리적인 여건으로 보더라도 쉽지 않을 것이라고 한편으로는 생각합니다. 그렇지만 본위원은 변화가 있어야 살아남을 수 있을 것이라고 생각합니다. 거기에 대한 부분을 간략하게 답변을 좀 해 주십시오.

제가 이런 책임성 있는 부분은 아니지만 나름대로 의욕을 가지고 물론 긍정적으로 말씀하시지만 과연 이게 안되었을 때 거기에 대한 책임은 어떻게 질 것이냐, 여기 신월센터라는 부분이 부지거든요, 사실상. 제가 여기 안에 들어오기 전에도 그랬고 들어와서 직접 봐도 그렇고. 그래서 지금 기존에 있는 것만 가지고 활용하는 거보다는 좀 변화를 주는 것이 처음에는 더 힘들지 모르겠지만 앞으로 중·장기적으로 봤을 때는 변화를 줘야 되지 않느냐, 그 부분에 대해서 지적하는 바이고요, 그런 부분이 안되었을 때는 팀장님께서 어떤 책임을 질 수 있습니까?

믿겠습니다. 이상입니다.

확실한 거에요?

부과세 포함해서 그렇죠?

부과세 빼면 얼마죠?

정도가 아니라 계산을 빨리 해서 답변을 해야지 그렇게 뭉뚱그려서 얘기할려고 하면 돼요?

그런데 왜 이거를 물어보느냐, 시설관리공단에서 행감자료 낸 내역하고 수입이 틀립니다. 여기는 10억 9,025만 2,000원, 퍼센티지 계산해 보면 5.42%가 나는데 이 이유가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 어디에서 틀어진 것입니까?

반올림해서 915만 7,000원 차이가 나는 것은 반올림이 맞지 않는 얘기지. 무슨 이치적으로 지금 유치원생하고 얘기를 하나?

지금 신월센터에서 낸 자료에 부과세를 빼면 10억 8,109만 5,000원이 된다고요. 12억 121만 7,000원에서 10%를 빼면 그렇게 나온단 말이에요.

그러면 이 공단 자료하고 이 자료하고 다 틀리는 것 아니에요, 한마디로. 똑같이 자료가 들어와 가지고 본 바에 의하면 그렇단 말이에요.

그러면 확인될 때까지 감사중지를 좀 해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

문병상 위원님 해명되었습니까?

그게 얼마나 됩니까?

현재 지출금액이,

이상입니다.

관리규정이 그렇습니까?

지금 수영장 설정기준이 자료제시한 내용에는 24℃에서 27℃라고 되어 있고 그다음에 수영장 일지는 28℃로 관리하고 있습니다. 그러면 기준이 24℃에서 27℃로 관리하는 건데 일지에는 28℃로 관리하고 있어서 제가 가서 세 군데를 측정해 보니까 27.3, 27.6 이렇게 나와요. 그러면 어떤 걸 기준으로 삼아야 됩니까? 28℃에요, 24~27℃에요? 지금 일지에 기록된 기준하고 다른데.

먼저 온도관리 기준이 명확해야지 27℃에서 28℃로 관리하느냐, 아니면 28℃에서 플러스마이너스 2℃로 한다든지 기준이 명확히 있어야 될 거 아니에요. 24~27℃ 하면 24℃로 해 도 된다는 얘기 아닙니까? 그러면 춥죠. 예를 들어서 하절기에는 26℃에서 28℃로 관리한다든지 동절기에는 23℃에서 24℃로 관리한다든지 이렇게 하면 춥다는 얘기가 안나오겠죠. 그런데 24~27℃는 기준상에는 이상이 없다 이거죠. 24℃로 해도 이상이 없는 것 아닙니까? 지금 26~27.3℃를 하는 데도 춥다고 한단 말이에요. 이거 기준관리가 제대로 안되고 있죠, 문제가 있죠? 지금 일지하고 기준이 다르잖아요. 그러면 일지에도 24~27℃라고 적어놓든지. 일지에는 28℃이고 기준관리는 24~27℃란 말이에요. 문제가 있습니다. 개선해야 되겠죠?

그리고 지금 우리 자체 신월센터에서 관리하고 있는 전반적인 규정이 있습니까?

본부 규정을 제가 자료로 가지고 왔는데 신월센터의 각종 수영장 관리라든지 회계관리라든지 지금 자료를 챙겨보니까 한 장씩 각종자료가 나오는데 이 기준에 드는 게 아무 것도 없는데. 본부에서 내려온 기준이 어디에 들어 있어요? 아무리 찾아봐도 없는데.

그러니까 지금 한 장씩 돌아다닌단 말이에요. 기준도 규정대로 된 게 아니고 한 장씩 기준관리를 하고 있어서 안 맞단 말이에요.이 부분에 대해서 저번에 시설관리공단 감사할 때도 냉철하게 지적이 많이 된 사항이잖아요. 그런데 아직까지 한 번도 관리를 안하고 있어요? 지금 1일 현금 들어오는 걸 어떻게 관리하고 있습니까? 절차를 한 번 설명해 보세요.

그러면 일일 현금 들어온 걸 그다음 날 다 입금을 시키면 전산 쪽에 누계가 나오면 그게 매월 월별 누계가 되겠죠?

그 돈은 구청으로 들어가는 겁니까?

그런 규정과 절차가 어디에 있습니까? 그거 누구 지시를 받고 그렇게 하는 겁니까? 그걸 만들어야 됩니다. 그걸 현실화 시켜야 된다 이거죠. 그래서 본부의 승인을 받고 규정에 집어넣어서 관리를 해야 된다 이거죠. 한 예를 들어서 그렇듯이 지금 각종 수영장관리라든지 건물관리라든지 소방관리라든지 안전관리라든지 보일러관리라든지 각종 관리들이 많단 말이에요. 그런 부분들을 지금 신월문화체육센터에 맞는 규정을 만들어서 관리를 해야 된다 이거죠. 무슨 뜻인지 아시겠습니까?

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

몇 번 정도 있었어요?

그러니까 의자가 쭉 나오는 부분은 전부다 이상이 없습니까?

그걸 만든 회사는 지금도 있습니까?

유지관리계약은 안되어 있습니까?

있으면 가능하면 유지보수 계약을 하세요. 왜그러냐 하면 행사를 하다 보면 사람이 올라가니까 하중이 걸려서 제대로 안전점검이 안되어 있으면 나중에 큰 사고가 납니다. 그러니까 평상시에 유지관리계약을 해가지고 그걸 찾아내서 보험을 들어놓는 게 좋겠습니다. 저 장비가 한 번 무너지기 시작하면 굉장히 위험합니다. 그래서 저걸 유지관리 계약을 해서 엘리베이터 유지관리 하듯이 그걸 한 데를 빨리 찾아서 안전대책을 강구해 주셨으면 좋겠고요, 그다음에 체육관 에어컨 용량이 맞는지 모르겠는데 언제 한 번 행사를 왔더니 실내가 굉장히 덥더라고요. 에어컨 용량은 맞습니까?

그러면 사람이 많아서 그런 거네. 이걸 참고 삼아서 보시고요, 아까 기관실에서 제가 얘기를 했는데 거기가 중앙난방식으로 다 되어 있는데 냉방도 되고 온풍도 되는 거죠?

그런데 거기 부품이 망가지면 작동이 안되게끔 되어 있는데 몇 가지 부품은 스페어를 확보해서 그때그때 조치를 해서 그 부품을 잠깐 바꾸어 주면 될 수 있게끔 조치를 해주어야 되겠고 전체적으로 큰 판넬이 고장나면 못쓰는 거에요. 그럴 때는 어쩔 수가 없는 거지만 그러한 부분들을 잘 보셔가지고 우리가 호미로 막을 건 호미로 막아야지 잘못하면 나중에 큰 것까지 고장나니까 그런 부분들을 잘 조달해가지고 이 건물이 잘 유지될 수 있도록 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

그리고 수영장하고 헬스장하고 샤워실이 처음 개관 때부터 모자랐다고 했거든요. 그러니까 어느 한쪽 부분을 아예 안하고 그걸 만들기 전에는 공간이 아마 거의 없을 거에요. 그 전부터 여기를 관리하시는 분들이 별별 생각을 다 해보았거든요. 어차피 없는 걸 계속 더 크게 확장할 수도 없으니까 거기에 수강생을 맞추든가 우리가 시설을 할 수 있을 만큼 해놓고 맞춰 나가는 수밖에 없을 것 같아요. 그래서 그건 경제적인 사항이고 여기 운영과 관계되는 거니까 잘 판단하셔가지고 주민의 불편을 최소화하고 최대의 효과를 볼 수 있도록 관리를 잘 해 주시기를 부탁을 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.

20회면 신월7동 대동회가 포함되어 있습니다. 전부다 유상으로 되었습니까?

팀장님이 여기에 오셔가지고 기존의 이미지를 떨쳐버리고 새롭게 문화교실도 열어주고 열심히 노력하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 인지가 좀 안된 것 같아요. 제가 지금 쭉 보니까 시설관리공단 신월문화체육센터를 대여해 주실 때 유상이 있고 무상이 있습니다. 그런데 대동회는 아무리 봐도 영수증 자체가 없어요. 유상입니까, 무상입니까? 정확히 답변하세요.

그런데 여기에 운영횟수 20회에 대동회를 포함해서 19회가 있길래 여기도 돈을 받았나 해서 보았더니 무상이었습니다. 그리고 우리가 무상으로 장애인단체나 했을때 구청장 협조공문이 왔습니다. 그런데 정치인들이 우리 관내에 지역주민들을 위한 이런 곳에 개인적으로 부탁을 했을 때 무상으로 지원해 주는 건 반드시 잘 했다고는 못보겠습니다. 이거에 대해서 어떻게 생각하십니까? 앞으로 그런 것들은 지양을 해 주세요.

그 동안 시설관리공단이 많은 문제가 있었습니다. 특히 신월문화체육센터도 보니까 기존에 문화에 대한 프로그램이 전혀 없었어요. 그런데 박주현 팀장님이 오셔가지고 새로운 문화프로그램도 개발을 하고 저 역시도 와서 참여를 하고 있습니다. 이런 걸 보았을 때 앞으로 우리 신월센터가 정말 구민의 사랑을 받는 시설관리공단으로 거듭날 수 있다고 생각을 합니다. 좀더 많은 분발을 부탁드리겠고요, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월문화체육센터에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 감사종결에 앞서 관장께서는 업무를 수행해 오시면서 저희 감사위원에게 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

오늘 신월문화체육센터에 대해 내실있는 감사를 위해 최선을 다해 주신 위원 여러분에게 감사를 드립니다. 그리고 행정사무감사 수감을 위해서 애써 주신 팀장님을 비롯한 관계직원 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 조속히 시정토록 해 주시고 본 시설물을 구민이 보다 편리하고 유용하게 활용할 수 있도록 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 신월문화체육센터에 대한 2008년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 내일 오전 10시에 목2동, 신월7동, 신정3동 주민센터에 대한 현장감사가 실시되겠습니다. 오늘 감사종료를 선언합니다.