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경남 창녕군의회 발언

박상재 의원 발언

제158회 제5차 산업건설위원회2008-12-02

박상재 의원 프로필 보기 →

임재문위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제158회 창녕군의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 제158회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회에서는 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하시게 됩니다. 금일 의사진행 순서는 농업기술과, 상하수도사업소 및 환경과의 미 보고부분 제안설명을 듣고 질의답변을 끝으로 위원회가 종료됨을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안

10시02분

의사일정 제1항 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저, 농업기술과장 나오셔서 농업기술과 소관 2009년도 세입세출 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명 및 질의에 성실한 답변 부탁드립니다. 시기 바랍니다. ㅇ농업기술과 소관
용화

박용화농업기술과장

농업기술과장 박용화입니다. 2009년도 세입세출안 설명에 대하여 위원님께 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 국도비 세입안은 센터소장님께서 총괄 설명에서 말씀드렸기 때문에 생략하겠습니다. 바로 세입세출안 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입세출안 올해 사업별로 묶었기 때문에 농업기술과 소관에 대부분 다 있습니다만 농정과에 일부 예산이 분리되어 있습니다. 농업기술과 소관을 먼저 말씀드리고 난 뒤에 분리되어 있는데 대해서 다시 페이지를 앞으로 당겨서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 798페이지 농업기술센터 농업기술과 소관에 대하여 먼저 말씀드리겠습니다. 768페이지 민간자본보조 FTA 기금 고품질 생산시설현대화사업 5억2천만원 중 50%인 예산 사업비 2억6천만원도 역시 저희 농업기술과 소관 사항이 되겠습니다. 이 자리에 예산계 직원 정영홍씨가 나와 있습니다만 767페이지 202여비부터 768페이지 과수생산시설현대화사업 2억6천만원은 허락이 된다면 저희 농업기술과 소관으로 예산 목을 옮기는 것을 한번 더 건의드립니다. 이상으로 농업기술과 소관 설명을 모두 마치겠습니다.

예산안은 부록에 실음

임재문위원장

농업기술과장 수고하셨습니다. 저도 책장을 넘기면서 혼동스러웠습니다. 기술과 맞는지 안맞는지 이런 것도 사전에 일목요연하게 정리가 되었으면 보고하기가 수월할 것 아니냐 싶습니다.
용화

박용화농업기술과장

참고하겠습니다.

임재문위원장

농업기술과 소관에 질의할 위원 계십니까? 박상재 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상재

박상재위원

과장님 수고 많았습니다. 박상재 위원입니다. 과수 초생재배 탑프루트 생산 여기에 대해서 설명해 주십시오. 용어가 생소해서
용화

박용화농업기술과장

과수초생재배 시범사업이라 하는 것은 주로 단감하고 사과밭이 되겠습니다. 옛날에는 잡초를 제거하기 위해서 100% 제초제를 사용해서 풀을 많이 잡았습니다. 지금은 들목새라는 하는 키가 장밀 정도 자라는 풀이 있는데 이 풀을 씨앗을 파종해서 5-6월 되면 1.2-1.3m정도 키가 큽니다. 기온이 올라가면 하고현상이라 해서 아랫도리 부분이 힘이 없어지면서 그대로 쓰러집니다. 쓰러지면 위세 과수원 표면에 풀로서 덮어지기 때문에 잡초가 햇볕이 안들어가서 잡초를 방지할 수 있고 온도도 낮추고 거름으로 쓰이기도 하고
상재

박상재위원

탑프루트 생산은 무슨 말입니까?
용화

박용화농업기술과장

탑프루트라는 이 말은 최고의 과일이다 이러한 용어가 되겠습니다. 저희 창녕군에서는 탑프루트 생산시범단지로 이방하고 부곡단감단지 두 군데 지정이 되어 있습니다. 말 그대로 단감의 크기나 당도나 착색이나 안정성등에서 최고의 과일을 지향하는 그러한 용어가 되겠습니다.
상재

박상재위원

803페이지 시설비 부분에 청사 부속건물 재건축 되어 있는데 이것은 원래 센터내 새로 재건축하는 건물입니까?
용화

박용화농업기술과장

박상재 위원님 센터 현황을 잘 아시니까 말씀드리겠는데 현재 본관 건물이 있고 뒤쪽에 1997년도에 올해 건립한지 11년이 되었습니다. 두 개 건물이 있는데 각각 바닥면적이 100평입니다. 한쪽은 생활과학관과 구내식당 조직배양실로 쓰고 있고, 또 한 쪽은 2층을 증축해서 1층은 농기계 정비공장, 2층은 각종 실험실로 사용하고 있습니다. 그래서 생활과학관과 식당하고 조직배양실로 쓰이고 있는 건물이 11년전에 조립식으로 예산을 맞춰서 지었기 때문에 이번에 균특예산으로 도비하고 저희들 노력해서 30억 정도 받았는데 군비만 지원해 준다면 2층 정도 증축해서 농업인에 대한 교육과 직원 복리후생, 실험실도 규모있게 꾸며서 신축하려고
상재

박상재위원

식당하는 건물 철거하고 새로 짓는다는
용화

박용화농업기술과장

그 건물이 한 11년 되어서 노후화되어서 누수, 누전 여러 가지 문제가 많습니다.
상재

박상재위원

814페이지 민간자본보조에 보면 농촌건강장수마을 육성 해놓았는데 이것은 어느 곳에 어떻게 할 계획인지 설명 부탁드립니다.
용화

박용화농업기술과장

박상재 위원님 질의하신 농촌건강장수마을육성사업은 농촌의 노인들을 대상으로 건강증진, 여가선용, 생활환경주변정비사업, 주민학습프로그램등이 주요 내용이 되겠습니다. 저희 군에서는 2개 사업이 3년차 계속사업인데 고암면 미곡마을이 2006년부터 2008년까지 3년동안 해서 고암 감리마을입니다. 올해 사업이 끝나고 대합면 모전마을이 2008년도부터 2010년까지 3개년 계속사업이고, 올해 5천만원이 대합면 모전마을에 투자가 되었고, 계속사업으로 대합면 모전마을에 투자가 되겠습니다.
상재

박상재위원

이 예산은
용화

박용화농업기술과장

3년동안 5천만원씩 1억5천만원이 지원되는데 올해는 주민들 모이는 사랑방하고 운동기구하고 주민들 교육하고 이런데 5천만원
상재

박상재위원

연차적으로 계속할 사업이다. 818페이지 민간경상보조 농작업안전모델 시범사업인데 어떤 상태로 하는 사업인지 설명 부탁드립니다.
용화

박용화농업기술과장

박위원님 말씀하신 농작업안전모델 시범사업에 개념과 주요내용은 이렇습니다. 일반산업은 작업을 하면 작업의 표준모델이 있는데 농작업은 그냥 자기 개념대로 작업을 하기 때문에 그 작업에 모델도 만들고 농작업을 하면서 질환에 걸리거나 노인성 질환, 작업성 질환관리에 많이 걸리기 때문에 대학교 부속병원 의사들하고 의논해서 이 작업을 하기 위해서 이 정도의 노동강도가 필요하다는 모델을 개발하고 그에 따른 문제점을 개발해서 농작업 보조기구를 지원한다든지 기계를 지원한다든지 거기에 주민들이 거주하는 마을을 대상으로 시설을 개선한다든지 이런 사업이 되는데 이것은 2007년도에 부곡 신포마을에 시범사업으로 선정이 되었습니다. 그래서 이것도 2007년부터 2009년까지 계속사업인데 1년차인 2007년도에 1억2천만원이 지원되었고, 2008년도, 2009년도 계속사업으로 각각 4천만원씩 지원해서 총 2억원이 지원되는 시범사업이 되겠습니다.
상재

박상재위원

시범사업 했다는데 반응은 어떻습니꺄?
용화

박용화농업기술과장

현재 주민들은 여러 가지로 작업성 질환도 교육하고 요가반이라든지 건강프로그램도 많이 하고, 물론 그것은 예산이 지원되지만 액수가 그리 안크기 때문에 주로 부곡 신포마을은 수박을 많이 재배하기 때문에 거기에 따른 농작업 기구 같은 것을 많이 보급하고 있습니다. 농가반응은 상당히 좋습니다.
상재

박상재위원

잘 알겠습니다. 825페이지 버섯종균 및 배지분양 시설 건립지원해서 3억 가지고 가능한 이야기입니까?
용화

박용화농업기술과장

지적 잘 해주셨는데 버섯종균하고 배지분양건립시설에 최소하려면 저희들이 판단할 때 15억 내지 19억원의 예산이 투자가 됩니다.
상재

박상재위원

한 20억 정도 들어가야 된다는데
용화

박용화농업기술과장

이것도 지역특화사업으로 되어 있기 때문에 3개년 계속사업입니다. 올해 국도비해서 3억이 보조가 되었고, 자부담이 2억이 되는데 한 5억이 내년도에 역시 자부담 30%해서 국도비해서 2억1천만원 3억이 되는데 올해 하고 작년까지 합하면 8억이 되고 내년도에 한 3억 되면 11억 정도 기본 사업비는 투입되는 것으로
상재

박상재위원

본위원이 생각할 때 이런 사업들은 연차적으로 곤란하고 한꺼번에 예산을 만들어서 그렇게 하는 것이 합당하다고
용화

박용화농업기술과장

맞습니다. 올해 2008년도에 3억이 내려와서 이 사업비도 현재 사업추진을 못하고 명시이월이 되어 있습니다. 내년도에 이것 하고 받으면 기본사업은 할 수 안 있겠나 저희들이 그렇게 생각하고 있습니다.
상재

박상재위원

버섯종균은 느타리버섯, 송이버섯이 있는데 어느 버섯이
용화

박용화농업기술과장

새송이버섯이 되겠습니다.
상재

박상재위원

우리 관내에서 하려고 하는 사람이 있습니까?
용화

박용화농업기술과장

공식적으로 알아본 바는 없습니다만 이방하고 남지에 각각 한 분이 열의를 가지고 이야기하고 있습니다.
상재

박상재위원

잘 알겠습니다. 831페이지 유기질비료살포해서 270만원인데 100대 공급한다고 해놓았는데 이것하고 지금 보면 농기계반값공급해서 하다보니까 보통 경운기가 두 대, 세 대 이상 있습니다. 이런 것 확인해서 적정하게 지원대책을 강구해 주시기 바랍니다. 군에서 보조해준다 하니까 공짜인가 싶어서 너도 나도 들에도 그렇고 농기계 안 쓰는 기계 많습니다. 그런 것 조사해서 적절하게
용화

박용화농업기술과장

저희들이 박위원님 말씀하신대로 그런 사항이 벌어지기 때문에 보조비율을 경운기 같은 경우 한 40% 정도 떨어집니다. 자부담이 60% 정도 되고 조금전에 말씀하신 유기질 비료살포기 이것은 100대 50%를 했는데 이것도 지금 농정분야에서 유기질 퇴비지원사업을 2007년도부터 올해 계속 공급하는 것으로 알고 있습니다. 2007년도에 96만포대에 3,146 농가 공급했는데 올해 같은 경우에는 유기질 비료 138만 포대를 4천 농가에 공급하다보니 상당히 유기질 비료 살포기 수요가 많습니다. 사전 수요조사를 해보니까 100농가가 훨씬 넘었습니다만 일단 기본적으로 100대 정도 할 것입니다.
상재

박상재위원

마지막으로 752페이지 양파명품화재배단지 조성에 3종해서 어제 센터소장님 설명을 듣기는 들었는데 이것도 지원해 주는데 문제점이 있는 것이 행정에서 사업비만 지원해주고 관여를 안하다보니까 이장들이 전부 합니다. 담당계장님 계실지 모르겠는데 장마에서 문제가 되어서 올해는 그런 부분들은 행정에서 잘 챙겨서 그런 일이 없도록 이장님 자기가 배당하다보니까 이장 자기가 다 해버리고 그런 말썽도 있고 했는데 그런 일이 없도록 행정에서 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

임재문위원장

박상재 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 손선애 위원 질의해 주시기 바랍니다.

손선애위원

과장님 답변에 수고 많습니다. 804페이지 보면 전문농업인 육성과 후계농업경영인 육성 두 가지 농업인 육성사업이 있는데 어떤 방식으로 육성할 것이며, 전문농업인은 무슨 기술을 요하는 그런 인력을 말하는 것이지요?
용화

박용화농업기술과장

전문농업인 육성 이런 사업은 손선애 위원님 조금전에 말씀하셨는데 정부에 지원을 받는 농업경영인쪽으로 추진하고 있습니다.

손선애위원

아래 후계농업인도, 경영인만 해서 되는 것이 아니고 정말 전문농업인은 많이 길러내야 된다고 생각합니다. 일단 사업비가 많이 확정된 것 잘되었다고 생각하고, 보통 일반 농업인도 기술교육이나 이런데 젊은 사람들 많이 교육을 시켜야 우리가 농업이 나아갈 길이 전망이 보인다고 봅니다. 왜냐하면 지금 이 시대에 6-70대 농업에 종사하는 분들이 사라지면 나중에 이 농업을 누가 이끌어갈 것인지 농업인을 많이 육성해서 앞으로 이끌어나갈 새로운 농업인을 육성해야 된다고 생각합니다. 앞으로 열심히 더 좀 육성해 주시기 바라고, 808페이지 상단에 보면 민간자본보조에 양파액기스 포장재와 마늘포장재 시범사업 이것은 흑마늘, 흑양파 그 액기스 포장재입니까?
용화

박용화농업기술과장

손선애 위원 말씀하신 양파액기스포장재지원사업. 마늘포장재시범지원사업 사업의 개요에 대해서 설명드리겠습니다. 창녕군내 양파액기스 만들어내는 업체가 약 구십오륙개 정도 산재되어 있고 그중에 허가를 받은 업소가 70여개 업소인줄 알고 있습니다. 거기에 보면 잘 아시겠지만 액기스포장재가 통일이 안되어 있습니다. 그래서 이것을 50% 정도 지원해서 액기스 공장에 통일된 포장재를 지원한다든지 해서 그 사람들한테 조금 경제적인 지원을 드리려고 생각하고 있습니다. 첫째는 통일된 규격과 디자인, 지원해주다보면 그분들도 경제적인 지원 받을 수 있고 두 번째 마늘포장재 시범지원사업은 올해 창녕농업경영인회에서 전국중앙대회에 창녕마늘을 출품했는데 전국최우수 시상했습니다. 각각 오신 경영인들이 담당직원들 이야기 들어보면 마늘은 창녕마늘이 크기나 맛이나 품질이 오시는 분마다 서울사람들이 깜짝 놀라고 다 좋은데 단 하나 너무나 포장이 20㎏이라서 크고 종이박스에 의한 소규모 포장사업이 필요한 것 아니냐, 전체 다는 못하지만 이런 사업도 한번 창녕마늘의 상품성을 올리기 위해서 어느 정도 필요하다 싶어서 사업을 구상했습니다.

손선애위원

종이박스로 하면 내용물이 보이지 않고
용화

박용화농업기술과장

그위에 투명비닐을 바르는 방향으로

손선애위원

공기가 안들어가면 포장 한 상태에서 상할 수 있지 않을까 싶어 걱정입니다.
용화

박용화농업기술과장

공기구멍도 다 뚫어주고 제작할 때 조심해서 하겠습니다.

손선애위원

잘 알겠습니다. 그다음에 816페이지 하단에 보면 생활개선회 농촌여성들 상당히 지원이 많은데 좋은 현상이라고 생각합니다. 왜냐하면 농촌에 거주하는 여성들이 일만 열심히 해서 골병만 들 것이 아니라 안목을 넓히고 모든 것을 보고 배우고 교양도 쌓고 여러 가지로 잡혀 있는데 좋은 현상이라고 생각합니다. 난타동아리 817페이지에 보면 새로 시도해보는 것입니까?
용화

박용화농업기술과장

아닙니다. 작년도에 2회 추경때 5백만원의 보조사업비를 지원해서 난타 북하고 강사님을 모시고 두 달간 교육을 했습니다. 올해에도 예산을 조금 요구를 더 했습니다만 조정 과정에서 3백만원으로 감액이 되었는데 이것은 작년도에 하고 있던 사업에 대해서 올해 1년더 연습을 더 하면 전문적인 동아리가 안 태어나겠나 싶어서 계속사업이 되겠습니다.

손선애위원

인원은 얼마나
용화

박용화농업기술과장

보통 30명 정도 참석합니다. 저녁 자시고 7시부터 9시까지 하는데 보통 10시까지 합니다.

손선애위원

그 팀이 하나만 있습니까?
용화

박용화농업기술과장

한 팀만 있습니다. 창녕군 위주로
명수

김명수농업기술센터소장

작년 해보니까 생활개선회 회원님들한테 인기가 있었습니다. 돈이 너무 적으니까 하다가 중간에 만 것이 있습니다. 추가로 합니다. 예산 많이 요구해서 많이 깎이고 추경에 올리든지 명심해 해주시기 부탁드립니다.

손선애위원

하나를 해도 반듯하게 되었다 싶도록 만들어내고 잘 하면 어디에 나가서 공연도 한번 하고
용화

박용화농업기술과장

그 정도 실력을 기르도록 하겠습니다. 올해 연말쯤에 그 정도 되지 싶습니다.

손선애위원

아랫부분에 보면 농작업재해예방 시범해놓았는데 시범으로 단지를 만들어놓은 상태입니까?
용화

박용화농업기술과장

아닙니다. 이것은 조금전에 박상재 위원님 말씀하신 농작업안전모델시범사업하고 농작업환경개선을 위한 편의장비지원사업으로 818페이지 상단에 있는 농작업안전모델시범사업은 부곡 신포마을에 내년까지 계속사업으로 되는 것이고 민간자본이전 농작업 환경개선 편의장비지원사업 1개소 5천만원 이것은 올해 신규사업이 되겠습니다.

손선애위원

전년도 없는 예산이 상당히 많이 있습니다.
용화

박용화농업기술과장

요즘은 환경개선쪽으로

손선애위원

그 옆에 819페이지 친환경농촌주거모델 1억 되어 있는데 어떤 방식으로 하실 것입니까?
용화

박용화농업기술과장

이것도 저희들이 올해 처음 국가시책사업으로 하는 것인데 농촌주택 농촌관광활성화를 위한 모델을 제시하는 사업이 되겠습니다. 세부내역을 보면 주거환경을 수세식 정화조라든지 아파트형 주택으로 꾸며서 1개 마을당 5개 농가를 선정해서 2천만원 정도 지원해서 농가주택 리모델링화해서 농촌 도시소비자들이 와서 하룻밤 정도 자고갈 수 있는 그런 사업이 되겠습니다.

손선애위원

그렇게 하신다면 아파트형 굳이 할 필요가 있습니까?
용화

박용화농업기술과장

저가 말씀드리는 것이 아파트형이지 거주가 편리하도록 만든다는 그런 뜻이 되겠습니다.

손선애위원

안 내용은 그렇게 하더라도 바깥은 전통주택처럼
용화

박용화농업기술과장

있는 집 그대로 살려놓고 내용만 리모델링하는 것입니다.

손선애위원

821페이지 상단에 마늘흑색썩음균핵병 이렇게 해놓은 것 마늘이 오래 놔두니까 흑색썩음병 곰팡이균이 생기는데 이것은 특별한 약이 있습니까? 그것은 농업기술센터에서 잘 아시면 약품을 농민들한테 고루 알려서 병 자체를 막으면 어떨까 싶어서
용화

박용화농업기술과장

손위원님 질의를 잘 하셨는데 이게 농가에서 건의가 많이 들어옵니다. 흑색썩음균핵병은 종구나 토양에 의해 전염이 되는데 한번 전염이 되어버리면 치료 방법이 없습니다. 그래서 이게 방제를 하려고 하면 주로 논에 여름철에 물을 집어넣어서 수도작을 재배하는 논에서 주로 발생이 잘 안되는데 최근에는 논에서도 발생된다는 이야기를 듣고 확인하고 있습니다. 주로 밭마늘에서 발생이 되는데 토양 종구에서 전염되기 때문에 종구를 소독하는 수밖에 없습니다.

손선애위원

소독은 다 누구나 하고 있지 않습니까?
용화

박용화농업기술과장

이 약이 비싸기 때문에 빠뜨린 농가들이 있습니다. 밭마늘이 340㏊ 정도 재배가 되는 것으로 알고 있는데 다 예산 형편이 어려워서 어렵고 1/3정도 우심지역에 약재를 구입해서 공급하려고 하는 것이 되겠습니다.

손선애위원

거기에 적당한 약이 기술과에서 잘 아시면 지원을 안해주어도 농사짓는 사람들이 거기에 적당한 자기네들이 약을 쳐서 뿌리고 논마늘에도 안 온다는 보장이 없기 때문에 지금 논마을 캐서 놔둔 것 조그만 놔두면 곰팡이가 검게 생기고 그게 마늘을 한참 두니까 그런 병이, 원천적으로 그런 균이 붙어 있는 것 같다 그렇게 느꼈는데 앞으로 마늘농사를 광범위하게 많이 짓고 있는데 이 병을 막아내야 되겠다는 생각이 들었습니다.
용화

박용화농업기술과장

물론 기술적으로 스스로 사쓰면 좋은데 밭마늘에는 정도가 심하기 때문에 1/3정도 시범사업으로 지원하도록 하겠습니다. 그래야 농가에서 홍보도 되고

손선애위원

기술교육 하실 적에 농민들에게 주입시켜서 철저하게 하도록 해주시고
용화

박용화농업기술과장

그렇게 하겠습니다.

손선애위원

그 밑에 보면 노후하우스 시설개선사업에 전년에도 했던 것을 3억5,800만원 지원해주는데 이것은 개인에게 가는 것입니까?
용화

박용화농업기술과장

노후하우스 시설개선사업은 말은 이렇지만 실제 내역을 보면 하우스내에 보온덮개가 한 7-8년 쓰고 나면 교체할 시기가 안됩니까? 이런 농가에 대해서 50% 정도 선별적으로 보조해주는 사업이 되겠습니다.

손선애위원

잘 알겠습니다. 826페이지 보면 국화 농사짓는 사람이 있는 모양인데 몇 가구나 되며 얼마나 수확을 올리는지 궁금합니다.
용화

박용화농업기술과장

이것은 창녕에는 국화를 재배하는 농가가 안 많습니다.

손선애위원

도천에 어떤 친구가 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
용화

박용화농업기술과장

국화도 옛날에는 일반적인 국화를 요구했는데 도시소비자들이 결혼이나 회갑이나 퇴임시에 작은 국화를 요구를 많이 하고 있습니다. 그것은 아직까지 농가에서 기술보급이 덜 되어 있기 때문에 국화묘종을 구입해서키우는 사업이 되겠는데 만본 정도 한 본당 200원 정도 구입해서 키워서 내다팔면 상당히 수익성이 안 있겠나, 올해 저희들도 람사르총회라든지 상당히 꽃 수요가 많아서 소득다변화를 위해서 시범사업으로 해본 사업입니다.

손선애위원

잘 알겠습니다. 830페이지 농기계임대사업 간이창고도 짓고 임대사업을 많이 하실 것인데 기종은 어떤 것을 어떻게 하실 것인지, 지금 상당히 많이 쓰고 있는 것을 많이 늘여나가야 된다고 생각하는데 과장님 어떤 생각인지?
용화

박용화농업기술과장

임대사업 건립창고비가 440㎡ 133평을 계획하고 있습니다. 현재는 임대창고를 100평짜리 두 동을 보유하고 있습니다. 거기에 기계가 100대가 들어가 있는데 나머지 퇴비살포기, 감자수확기 기종이 크고 단순한 기계는 저희들이 현재 농기계 임대창고 곁에 야적을 하고 있습니다. 비를 맞 고 있어서 현재 지은 두 동의 건물처럼 잘 지을 필요는 없지만 평당에 70만원 정도 들여서 간이창고를 지어서 다만 비라도 안맞게 해야 되겠다 싶어서 80대 정도 야적하고 있는데 130평에 1억 정도 들여서 지으면 야적하고 있는 80대는 비 정도는 안맞겠다 싶어서 최소한의 요구를 했습니다.

손선애위원

임대사업할 농기구 기종은 어떤 것이 제일 많이 나갑니까?
용화

박용화농업기술과장

현재 제일 많이 나가는 것이 마늘생산농기계가 제일 많이 나갑니다. 마늘줄기절단기, 굴취기 많이 나가고 자동유입방제기, 농로굴삭기, 논두렁조성기, 퇴비살포기, 원판 쟁기 이런 것이 상당히 많이 나갑니다. 저희들도 많이 나가는 기종쪽으로 구입하려고 하니까 농기계임대사업 기종구입비에 현재 계획하고 있기로는 논두렁조성기를 4대 정도 더 구입할 생각이고, 농용굴삭기도 한번 들고나가면 이틀 삼일 걸리기 때문에 기다리는 일수가 많아서 한 대 정도 구입하고, 마늘생산농기계는 쪽분리기하고 마늘선별기하고 줄기절단기 3종을 10대 정도 구입하려고 합니다. 이 기종이 제일 많이 찾는 것입니다.

손선애위원

하여튼 임대사업은 농민들이 농기구 가격이 너무 비싸니까 정말 구입하기기 필요한데 구입하려니까 돈은 없고 농산물값은 오르지 않았는데 농기계값은 천정부지로 오르니까 농민들이 상당히 고민되는 부분이 그 부분인 것 같더라고, 이것은 유효적절하게 잘 쓸 수 있고 많이 쓰는 기종을 구입해서 농민들이 편리하게 썼으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

임재문위원장

손선애 위원 수고하셨습니다. 과장님 우리 군에서 이런 부분은 고민하거나 검토를 해본 일이 계시는지, 의령같은데 가면 「토요애」해서 군 자체 공동브랜드를 해서 상당히 국내외적으로 많은 홍보의 이점을 가지고 단일 브랜드로 육성 발전시키는 것을 접했는데 아까 과장님 설명도 계셨지만 양파액기스라든지 기타 쌀이 생산되는 것도 자기 정미소마다 자기 공장마다 포장지가 브랜드가 각각 다르고 한데 지난번 10차 람사르총회를 성공리에 치렀고 어쨌든 우포에 따오기가 안착되고 잘 자라고 있는데 그런 것으로 메리트를 가지고 있는 공동브랜드를 가지고 뭔가 우리군에서 창녕하면 브랜드를 상징해서 양파나 기타 특산물이 핵심적으로 농산물 브랜드 가치를 높여갈 수 있는 그런 이미지가 지금 필요한 시가 아닌가 본위원 느껴집니다. 전체적으로 기술과에만 지원되는 것이 아니고 다른 타 과에서도 포장재 지원이다 지원이 광범위하게 종류가 많은데 그런 것을 앞으로 행정에서 단일화해서 공동브랜드를 해서 핵심적으로 경쟁력을 높이는데 주력해야 되지 않겠나 싶은데 그런 부분은 혹시 과장님 고민해본 일이 있으면 말씀해 주시면 좋겠습니다.
용화

박용화농업기술과장

그 문제는 위원장님이 염려하시는 바대로 저희 집행부에서도 상당히 고민을 많이 하고 있는 부분입니다. 그래서 저희들 형편을 말씀드린다면 우포늪 때문에 람사르총회에 공식방문지가 되었고, 우포를 중심으로 한 브랜드를 만들어보자 이런 큰 줄기는 그쪽으로 가고 있습니다. 이것은 독단적으로 말씀드릴 사항은 아니지만 창녕양파가 전국지리적 표시제 1호로 등록되어 있고 인동초한우도 단순하게 인동초한우 했다가 지금 창녕우포인동초한우, 창녕양파, 그다음에 쌀같이 먹는 것은 따오기쌀이라든지 이런 쪽으로 나오고 있는데 제가 생각해도 남지농협에서는 싱글벙글이라든지 성산쪽에 있는데는 연화각시, 부곡쪽에 문전옥답 이런 식으로 위원장님 말씀하신대로 상표가 조그만데서 자기들이 나름대로 특색이 있는데 창녕이라 하는 큰 틀에서는 아직까지 용광로처럼 녹인 것이 없습니다. 저희 집행부에서 그런 문제는 저희들도 고민을 많이 하고 있고, 협의를 하고 있는데 위원장님 걱정 안하셔도 곧 한 개의 통합된 브랜드가 탄생이 안 되겠나 노력하겠습니다.

임재문위원장

통합브랜드쪽으로 가야 홍보도 지름길로 갈 수 있고, 지금 실지 읍면이나 개개인 사업장이나 작목반이나 이렇게 해서 저가 설명을 안드려도 더 잘 알고 계시지만 조금씩 몇천만원씩 지원해주어봐야 할 때 그때뿐입니다. 전체의 군에서 지원되는 예산은 여러 수억입니다. 엄청난 액수인데 그런 것을 한번
용화

박용화농업기술과장

그 문제는 저희들이 계속 고민하겠습니다.

임재문위원장

813페이지 농작업환경개선 하단부에 농작업현장 이동화장실 설치가 시범으로 7개소가 되어 있는데 이것은 어떤 장소에 어떻게 설치할 계획입니까?
용화

박용화농업기술과장

이것은 한 5년간 계속해온 사업입니다. 이게 주로 창녕은 하우스가 많고 비닐하우스 재배단지에 이동식 화장실을 말이 이동식이지, 그쪽에 가서 설치해버리면 그쪽 주민들이 계속 사용합니다. 옛날에는 각자 농사짓는 분들이 원통형으로 생긴 완전 구형 완전 플라스틱으로 된 것 주로 농작업이 여름철에 많이 이뤄지는데 실제 들어가서 볼일 보기 굉장히 어렵습니다. 옛날 같으면 논밭에서 용변이 처리가 되었습니다만 지금은 생활수준도 올라갔고 없는데는 신청해달라고 하는 분들도 많고 또 옛날에 자기돈으로 대충 만든 이동식 화장실 불량스러운 것 쓰시는 분들도 새것으로 교체해달라고 해서 요구가 상당히 많습니다. 주로 비닐하우스등 영농현장에서 오랫동안 일하시는 분에게 저희들이 지원해 주고 있습니다. 올해도 읍면당 한 개씩 균등하게 해서 사업을 늘이려고 생각했습니다만 예산 조정상 7개소 되었는데 주로 비닐하우스등 영농을 오래 일하는데 들이 너른데 이런 쪽으로 해주고 있습니다.

임재문위원장

과장님 매년 몇 개씩 예산이 허용하는 범위내에서 설치를 하고 설치를 해놓으면 농민들이 편리하게 사용은 하겠습니다만 이미 기존 설치되어 있는 곳에 한번 가보셨는지 모르지만 몇몇 곳에 본의 아니게 나가서 우연히 보니까 사후관리도 문제입니다.
용화

박용화농업기술과장

그런 데가 있습니다.

임재문위원장

한 사람이 책임지고 청소라도 하고 개인 것 같으면 관리라도 되는데 공동적으로 쓰니까 때로는 들어가기 민망한 곳이 한두 군데 있는데 우리가 계속해서 설치만 요구한다고 해서 설치만 해주는데 급급한 것은 상당히 고려를 해야 안되겠나
용화

박용화농업기술과장

위원장님이 말씀하신 것이 1회 추경때도 예산 따서 추가로 공급했습니다. 그때도 이 말씀을 하셨습니다 담당자하고 저하고 한번 둘러봤는데 이게 공급하는 부서가 기술과도 있고 환경과도 있고 읍면도 있고 여러 가지로 여러 군데서 공급을 필요한데마다, 저희들은 주로 비닐하우스쪽으로 가고 환경과에서는 여름철에 사람 많이 오는 쪽으로 가고, 또 읍면에서 공급하는 것은 주민의 요구에 따라서 가고 나름대로 갈만한데 가더라고, 저도 들에 다니면서 보기는 봤는데 위원장님 말씀처럼 쓰시는 분들이 깨끗하게 사용하는데는 깨끗하고 조금 관리가 미흡한데도 있는데 이것은 저희들이 설치도 하고 한번씩 주민들 모아놓고 말씀하는데 쓰는 사람 자기 물건이라고 생각하고 써야 되지, 안타까운 점이 있긴 있는데 앞으로는 그런 점은 계속 관리를 하고 형편이 된다면 탱크가 차니까 한번 분뇨차가 수거를 하면서 그때에 한번 인력을 지원해서 깨끗하게 한다든지 이런 방안도 필요한 것 같습니다.

임재문위원장

과장님 자기 집에 개인 화장실 모양으로 매일 매일 특정인이 와서 청소한다는 것은 어렵지만 공급하면서 그런 계획도 수립해서 관리할 수 있는 부분도 필요하지 않나 싶고, 그게 방치를 해놓고 오래된 데는, 저가 몇 군데 물어보니까 기술센터에서 했다, 면에서 해주더라, 군에서 해주더라 자기네들도 확실히 어느 과에 누가 했는지 그것도 모르고 면에서 해주더라 군에서 해주더라 이야기하는데 때로는 사용합니까 하니까 대개 안 급하면 가지도 않아요 하는데 그런 것도
용화

박용화농업기술과장

꼭 필요한 적재적소에 공급하고 관리를 철저히 하는 방안을 강구해보겠습니다.

임재문위원장

833페이지 과장님 우리 농기계에 대해서 동료위원님 질의를 해서 더 이상 안드리겠습니다. 재료비에 보면 농기계 자동충전기 공급이 있는데 이것도 아마 전년도에 공급한 것도 있을 것입니다. 적거나 많거나간에 우리 군에서 예산을 가지고 하는 것은 정말 모든 것이 관리가 잘 되어야 되는데 140대는 어떻게 구입해서 공급해서 활용도를 높이려고 계획을 하고 계시는지 말씀해 주십시오.
용화

박용화농업기술과장

여태까지는 동네 이장님쪽으로 공급이 되어서 그쪽에서 관리하고 동네 위주로 썼습니다. 해보니까 올해는 140대 정도 구분이 된다면 읍면별로 조사를 해서 대농기구 위주 아무래도 기계 많은 사람이 방전되는 일이 안 많습니까, 시동 걸어줘야 되는데 앞으로 필요한 쪽으로 가는 방향으로 실수요자쪽으로 방향 선회를 하도록 하겠습니다.

임재문위원장

과장님 먼저 아시니까 다행인데 이장이 있다고 얼핏 방송 내지는 부락민들이 모이면 충전기 나와 있으니까 필요한 분은 쓰세요. 관리가 안되고 이장집에 있다가 누가 가져가면 어디에 갔는지 없고, 그러다 보면 나중에 다른 것 찾다가 구석에 쳐박혀서 우리 집에 있다. 습기가 차서 녹이 슬고 두 번도 안쓰고 버립니다. 저도 농사를 짓고 있지만 해달라고 하는데로 다 예산만 돌아가면 내버려도 주면 좋지만 이제 타당성 검토해서 엄밀히 해서 공동이용 효율의 가치, 경제성이나 부가성쪽에 비중을 두지 않으면 극단적인 표현이지만 내 하다가 내년에 바뀌면 어느 곳에 가든지 막연한 계획이 되어서는 안되겠다.
용화

박용화농업기술과장

저희들은 이장님한테 주면 동네에서 돌려가면서 잘 하시겠다 했지만 그게 위원장님 말씀하신 그런 것이 있으니까 내년에 공급이 된다면 실수요자 위주, 대농가 위주로 하려고 방향 선회하겠습니다.

임재문위원장

실수요자, 예상해서 필요해서 갑자기 필요한 것이기 때문에 시동이 안걸리고 방전이 되었을 때 쓰는 것인데 공급을 하면서 대농기계를 취급하는 분이 좀 옆에 이웃에도 있을 적에 같이 쓰도록 홍보를 해주십시오. 더 질의할 위원 계십니까?
용화

박용화농업기술과장

위원장님 하나 건의드려도 되겠습니까? 혹시 805페이지 집행부에서 먼저 의견조율이 되고 의논이 되어야 되는데 805페이지 행사실비보상금 중에 세 번째 후계농업경영인육성 및 행사지원보상금에 2백만원이 편성되어 있습니다. 여기에 계시는 산건위원님들 다 잘 아시지만 5월1일 농업인의 날 행사지원금조로 보상해주는 그런 행사지원금이 되겠습니다. 저희들이 해마다 해오던 관례대로 해마다 올해는 20회 농업인의 날 행사가 되겠습니다. 5월1일 근로자의 날과 동시에 하는 농업인의 날 행사인데 저희들이 해마다 관례대로 1천만원 편성했습니다만 예산 조정할 때 2백만원으로 조정이 되었습니다. 저희들이 다른 보상금을 쓰고 추경에 요구하는 방안을 생각해봤습니다만 5월1일 행사를 할 것 같으면 4월 중순 되면 자금이 나가야 되는데 그때 되면 추경이 어렵고 해서 이것은 계수조정할 때 산건위원님들이 한번 해량 해주시기 건의 드리겠습니다.

임재문위원장

행사 금액 자체를
용화

박용화농업기술과장

1천만원을 10여년간 주다가 올해 2백만원 준다 하면 그쪽 사람들 행사를 못하지요. 자기 행사 주체하시는 분들 해마다 2,500만원 정도 소요가 되면 1,500만원은 자기가 부담하고 저희들이 1천만원은 해마다 부담했는데 이런 문제는 한번 더 걸러주심이 좋을 것 같습니다. 죄송합니다.
명수

김명수농업기술센터소장

추경에 확보하는 것으로 알고 계십시오.

임재문위원장

어차피 행사하실 때 날은 5월1일 경영인의 날로 정해놓았기 때문에 예산 때문에 날을 당기고 변경은 어렵습니다. 저가 어떻게 하겠다 안하겠다 보다는
명수

김명수농업기술센터소장

융통성을 발휘할테니까

임재문위원장

농업기술과장 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 회의가 장시간 진행되므로 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11시20분 회의중지

11시37분 계속개의

회의 속개를 선포합니다. 다음은 상하수도사업소장 나오셔서 상하수도사업소 소관 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명 및 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ상하수도사업소 소관
규현

김규현상하수도사업소장

상하수도사업소장 김규현입니다. 먼저 보고에 앞서 우리군 상하수도 급수 계획에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 우리군은 한국수자원공사에서 관리 운영중인 1급수인 밀양댐 광역상수도 수수로 77% 정도 1일 12,000톤을 급수하고 있습니다. 또한 대구권 광역상수도도 한 2%인 1일 407톤 정도 이것은 북부 이방면외 7개 마을을 공급하고 있습니다. 또한 자체 노단이 상월정수장은 21%인 1일 3,500톤 정도 급수를 하고 있습니다. 또한 상수도 보급률 제고를 위해서 현재는 70.1%에 해당합니다. 2009년도 목표는 72.1%, 2011년도는 96% 목표로 제고되도록 노력하겠습니다. 또한 하수도 보급률은 현재 60.6%에서 2009년도 목표 61.9%, 2011년도 목표에는 65%가 달성되도록 하겠습니다. 저희 상하수도사업소 직원일동은 우리 군민에게 맑은 물 공급이 아닌 이제부터는 맛있는 수돗물 공급에 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 2009년도 상하수도사업소 소관 예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 일반회계입니다. 841페이지가 되겠습니다. 2009년도 상수도특별회계 예산에 대해서 보고드리겠습니다. 주요사업 설명서 책자에 대해서 봐주시기 바랍니다. 이상 상수도특별회계 예산 제안설명을 마치겠습니다.

예산안은 부록에 실음

예산안은 부록에 실음

주요사업설명서 부록에 실음

임재문위원장

상하수도사업소장님 중식시간을 가지려고 하니까, 우리 위원님 중식 시간을 갖고 설명 듣도록 하면 어떻습니까? ("좋습니다"하는 위원 있음) 중식 시간을 갖기 위해서 13시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

12시04분 회의중지

13시00분 계속개의

회의 속개를 선포합니다. 상하수도사업소장 계속 설명 부탁드립니다.
규현

김규현상하수도사업소장

상하수도사업소장입니다. 오전에 이어서 오후에 하수도특별회계 11페이지부터 보고드리겠습니다. 총괄표부터 보고드리겠습니다. 이상 일반회계와 상수도특별회계, 하수도특별회계 예산 설명을 마치겠습니다.

예산안은 부록에 실음

임재문위원장

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 상하수도사업소 소관에 대하여 질의할 위원 계십니까? 박상재 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상재

박상재위원

소장님 수고 많습니다. 지금 노단이 상수도 물 사용하고 있습니까?
규현

김규현상하수도사업소장

23%, 계성지구하고 창녕배수지에 유입을 하고 있습니다. 계성 명리가 아닌 계교부락과 일부 물은 창녕 여초 배수지에 바로 유입되고 있습니다.
상재

박상재위원

노단이 마을 하수도설치 보면 군비 2억 책정되어 있는데 거기에 보다는 밑에 옥천동네 이름은 모르겠습니다 옥천 중심지 되어 있는데
규현

김규현상하수도사업소장

매표소 있는데 말입니까?
상재

박상재위원

상권 형성되어 있는데 거기에 오히려 하수도설치하는 것이 바람직하지 않느냐 싶은데 국비를 더 확보하든지 해서 같이 연계해서 하면 사업비도 적게 들고 그러한 방법은 생각해봤는지 과장님 견해는
규현

김규현상하수도사업소장

답변드리겠습니다. 1차적으로 노단이 상수도보호구역부터 먼저 하고 거기에 대해서 위원님 지적하신대로 2010년도 계획을 내년 3월까지 건의하게 되어 있습니다. 그 안에 다시 넣어서 몇 군데 빠진데가 있습니다. 대합 신당하고 그것을 검토하겠습니다. 적극적으로 검토해서 되는 방향으로 하겠습니다.
상재

박상재위원

노단이 거기에 보면 마을은 몇 가구 안되지요?
규현

김규현상하수도사업소장

예, 16가구입니다. 바로 상수도 수원지가 오염되기 때문에
상재

박상재위원

16가구 노인들 쓰고 장사하는 사람들 별로 오염 요인은 없지 싶은데 가능하면 사업비하고 내년에 새로 사업비 확보해서 아래쪽으로 같이 연계해서 하면 사람들이 보고, 저는 소장님께서 전문가니까 연구를 하셔서 그런 방향으로 검토해주십사 하는 바램입니다.
규현

김규현상하수도사업소장

잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

임재문위원장

더 질의할 위원 계십니까? 손선애 위원 질의해 주시기 바랍니다.

손선애위원

정말 상하수도사업소 다뤄보니까 처음 생소한 것이 많습니다. 841페이지 보면 일반운영비 사무관리비가 삭감된 것은 증액되어야 되는데 삭감된 것인지 잘 모르겠습니다. 그 사유를 말씀해 주시면 좋겠고, 842페이지도 그렇고 일반운영비 상하수도 관리에 삭감되는 이유가 뭡니까, 광역상수도 많이 하고 있는데 삭감된 이유가 생소해서
규현

김규현상하수도사업소장

손선애 위원 질의에 답변드리겠습니다. 예산 절감차원도 있지만 작년도 기준해서 보니까 작년도에 당초예산에 솔직하게 말씀드리면 과다하게 잡힌 것이 있어서 재조정한 것입니다. 이상하게 되었습니다. 늘어나야 되는데 그것은 양해해 주시기 바랍니다.

손선애위원

그래서 저가 묻는 것입니다. 일은 열심히 하고 계시고 유어 대동부락 같은데 국도변에서 마을안까지 거리가 먼 관계로 올해 책정된 것이 안된다고 주민이 두 번이나 전화 왔습니다. 이렇게 많이 책정했던, 지난만큼이라도 예산이 잡혀야 되는데 어떻게 이렇나 싶어서 여쭤본 것입니다. 지난해 많이 잡히고 올해는 적게 잡았다.
규현

김규현상하수도사업소장

대동관계는 손위원님 걱정 안하셔도 올해 예산범위내에서 실시설계를 해보겠습니다. 얼마 드는지 우선순위를 따져서 하겠습니다.

손선애위원

올해 예산이 많이 잡혀 있으면 그것을 그쪽으로 돌려서 주민들이 걱정 안하게 기왕 그쪽에 장비가 들어가서 하는 판에 같이 했으면 싶습니다.
규현

김규현상하수도사업소장

잘 알겠습니다.

손선애위원

주민이 찾아서 왜 찾았는지 그것 때문에 부탁합시다. 같이 할 때 함께 하게, 저가 알아보겠습니다 했는데 내년도에 작게 잡혔으니까 예산이 남은 것 같은데 남은 것 돌려서 해보도록 합시다.
규현

김규현상하수도사업소장

알겠습니다.

손선애위원

이상입니다.

임재문위원장

수고하셨습니다. 사업소장님, 예산서 책자 846페이지에 아까 소장님 설명은 계셨습니다만 중간 부분에 지방공기업상수도 특별회계 전출금에 보면 상수도 급수구역 확대사업이 들어 있습니다. 여기에 예산 사업비를 확보해서 현재 남은 구간을 사업을 조기에 진행하셔야 되는데 현재 급수확대구역에 대해서 현황 설명해주시면 고맙겠습니다.
규현

김규현상하수도사업소장

설명드리도록 하겠습니다. 지금 당초예산은 10억밖에 안했지만 2008년도는 20억 넘게 하고 있습니다. 올해는 약 34개 마을을 했고 내년에는 45개 마을을 계획 잡고 있습니다. 창녕읍에 6개 마을, 남지에 5개 마을, 고암 2개 마을, 성산에 3개 마을, 이방에 4개 마을, 유어에 8개 마을, 계성에 5개 마을, 영산에 1개 마을, 장마에 8개 마을, 부곡에 3개 마을, 총 45개 마을을 대상으로 했습니다. 10억 가지고 모자랍니다. 추경에 순세계잉여금이 재원이 된다고 하면 더 확보해서 목표대로 45개 마을 다 마칠 계획입니다. 이런 순대로 간다면 2010년도에 급수보급률을 96%로 올리는 계획이 되겠습니다.

임재문위원장

어쨌든 행정에서 어려운 예산을 편성해서 하는데 기 지금 앞에 부담은 많이 되어서 조기에 좋은 물을 공급받고 있는 지역도 있겠습니다만 다소 예산이 수반이 안되어서 늦게 들어가는 공급지역도 상당히 있습니다. 그런 지역은 농가 부담도 약 절반 가까이 줄어들지 않겠나
규현

김규현상하수도사업소장

40% 부담됩니다.

임재문위원장

부담도 덜어주는데 확대급수관 사업이 조기에 진행되어서 좋은 물을 먹도로 계속해서 예산에 주력해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 상수도특별회계 부분에 36페이지 수선 교체쪽에 정수장 이것은 시설개량하고 기계장치하고 두 개소, 두 개소 되었는데 금액이 다릅니다. 5천만원, 1천만원, 3천만원 이렇게 되어 있는데
규현

김규현상하수도사업소장

정수장은 두 군데입니다. 현재 노단이 정수장과 상월정수장이 있습니다. 거기에 주로 여과사하고 3년만에 한번씩 교체를 해야 됩니다. 여과사 교체가 2,500만원씩 두 개소

임재문위원장

주기적으로 3년마다
규현

김규현상하수도사업소장

나머지 수선비는 5백만원을 잡아놓았습니다. 혹시 고장났을 때 수선비가 1지구당 5백만원씩 해서 1천만원 잡았고, 슬러지 보수장치는 요새 낙뢰가 굉장히 심합니다. 거기에 보호장치를 전문적으로 안하면 작동이 중단되면 물 급수 공급에 지장이 있기 때문에 최신시설로 하기 때문에 그런 뜻에서 3천만원 계상했습니다.

임재문위원장

소장님 여태껏 낙뢰가 없었습니까?
규현

김규현상하수도사업소장

있었는데 수선했는데 고생했습니다. 고생했기 때문에 전문적인 슬러지 보수장치를 하면 완벽하게 될 수 있습니다.

임재문위원장

잘 알겠습니다. 그리고 39페이지에 일반보상에 보면 누수보상금 지급이 있는데 이것은 지난해 지급된 실적은 있습니까?
규현

김규현상하수도사업소장

없습니다. 내년부터 처음 시도하려고 합니다.

임재문위원장

알겠습니다.
규현

김규현상하수도사업소장

6백만원, 2만원짜리 농협상품권을 건마다 주는 것으로, 그것도 아무나 하면 안되고 순수한 사람만 조례를 명시를 해서 하려고, 이것은 유수율 관심도를 가지기 위해서 하는 것입니다.

임재문위원장

이것은 좋은 제도인데 실제 누수율이 차지하는 것도 전체 우리 급수에 상당히 비중을 가지고 있는 줄 알고 있습니다. 결코 그것도 누수를 전체 수용가 부담으로 다 됩니다. 그런데 물론 노후관 교체라든지 기타 예산에 줍니까? 신규사업입니까? 근본적인 부분적으로 노후 교체 이런 것은 지역에 신청해서 하는데 상하수도사업소에서 계획에 의해서 정말 오래된 그런 노후선로 같은 것은 사전에 검사를 하든지 교체가 되어야 되는 그런 부분이 아닌가 싶은데 그것을 조금 예산수반 문제 때문에 방치하면 계속 발견되고 누수는 계속 늘어날 수 있는 그런 부분도 있습니다.
규현

김규현상하수도사업소장

그것은 보완하기 위해서 메인계량기가 있는데 마을 입구에 계량기 달아놓으면 수압이라든가 용량이라든가 체크할 수 있다. 물이 얼마만큼 새는지 들어갔는지

임재문위원장

그 체크는 직원이 합니까?
규현

김규현상하수도사업소장

직원 2명 있습니다. 매일 나가서 합니다. 다 돌고, 그것도 GIS구축 사업비하고 DB구축해서 관망도를 컴퓨터 저장시켰습니다. 물의 흐름이라든지 누수라든지 찾아낼 수 있도록 연차별로 시행하려고 올해 계상해놓았습니다.

임재문위원장

어쨌든 메인계량기나 이런 것으로 누수를 사전 방지 좋은 기계도 있는 것으로 알고 있습니다. 최대한 누수가 좀 줄어들 수 있도록 그렇게 해주시고, 그리고 41페이지 일반재료비에 무인검침용 계량기 구입해놓았는데 검침 현황이
규현

김규현상하수도사업소장

창녕읍입니다. 현재 총 2,676전이 있습니다.

임재문위원장

100개도 창녕읍에 해당 됩니까?
규현

김규현상하수도사업소장

무인원격계량기하고 빠진 것이 있어서 나머지 종합적으로 컴퓨터로 관리합니다. 체크하고

임재문위원장

더 질의할 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

13시26분 회의중지

13시41분 계속개의

회의 속개를 선포합니다. 다음은 환경과장 나오셔서 환경과 소관 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 미 보고 부분 제안설명 및 총괄 부분 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ환경과 소관

김춘석환경과장

보고에 앞서 걱정을 끼쳐 대단히 죄송합니다. 551페이지부터 다시 설명을 드리겠습니다. 다음 별도로 준비된 수질개선특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 1페이지에 수질개선특별회계 세입예산입니다. 국고보조금으로 수질오염총량제 시행계획 이행평가 4천만원을 국고보조금으로 편성했습니다. 다음 장 수질개선특별회계 세출예산입니다. 수질오염총량제 시행계획 이행평가 연구 용역비 4천만원을 편성했습니다. 다음 2009년도 폐기물처리시설주변 주민지원기금운용에 대해서 설명드리겠습니다. 이상 환경과 2009년도 세입세출예산안과 수질개선특별회계, 폐기물처리시설주변 주민지원기금 제안설명을 모두 마치겠습니다.

세출예산안은 부록에 실음

기금운용계획안은 부록에 실음

임재문위원장

환경과장 수고하셨습니다. 환경과 소관 질의할 위원 계십니까? 박상재 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상재

박상재위원

과장님 수고 많았습니다. 편안한 마음으로 답변해 주시기 바랍니다. 기금운용계획에 64페이지에 의문나는 것이 있어서 질의드리도록 하겠습니다. 과장님께서 설명 안하시고 담당계장님께서 설명해 주십시오. 경로당 물품지원 5천만원 언제 어디에 지원하는지 설명 부탁드립니다.

김춘석환경과장

2009년도 계획이고, 기금운용계획은 내년도 계획 수립해놓은 것입니다.
상재

박상재위원

본위원이 착각했습니다. 그리고 이 돈은 환경과에서 계획을 세워서 쓸 돈이 아니라고 보는데

김춘석환경과장

기금관리는 저희들이 하고 있습니다.
상재

박상재위원

기금관리는 환경과에서 하지만 주민협의체하고 협의가 되었는지, 어떻게 해서 이런 계획을 세웠는지 답변 부탁드립니다.

김춘석환경과장

주민협의체에서 사용 결정을 하시면 저희들이 집행은 해드립니다.
상재

박상재위원

집행은 환경과에서 당연히 해야 되는데 기금 50억에 대해서 주민협의체에서 타당성이 필요하다고 할 때 주민협의체 회의를 열어서 결의되어야만 지출이 되어야 되는 돈으로 알고 있는데 이 5천만원을 환경과에서 지출하는데 계획을 세웠습니까? 어떻게 해서 세웠는지 묻고 있는 것입니다. 어떤 근거에서 계획을 세웠는지, 계장님 설명 부탁드립니다.
백련

김백련폐기물담당주사

협의회에서 경로당에 대한 5천만원 지원해달라는 것이 있어서 저희들이
상재

박상재위원

주민협의체에 건의를 했단 말입니까, 위원장이 전데, 위원장도 모르는데 위원들이 어떻게 알 수 있습니까?

김춘석환경과장

이것은 다음에
상재

박상재위원

이 부분에 대해서 이 돈을 지출할 때는 주민협의체 협의를 충분히 거쳐서 지출할 수 있도록 해주시고, 562페이지에 사무관리비 일반수용비 쓰레기 수거차량 위치추적 GPS단말기 구입설치 해놓았는데 우리 관내에 차량들이 움직이면서 GPS단말기가 필요한지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

김춘석환경과장

저번에 업무보고때 말씀드렸지만 내년도에 처음 시작하는 사업입니다. 지금까지 GPS를 안하고 일반 체크하는 것으로 확인하는 것으로 했는데 사실상 쓰레기 수거를 곳곳이 일주일에 두 번 정도 들어가고 면단위에는 그런 계획 있는데 그게 잘 이행이 안됩니다. 그래서 GPS하면 항상 체크가 되니까 내년도 처음으로 한번 시작해보자 해서 하는 사업입니다. 돈은 1년동안 전체 1천만원 정도 드는데 그렇게 하면 미수거지역에 민원이 해소가 되고 수거대행업체 관리가 철저히 됩니다. 그래서 예산이 크게 안드니까 해보자 다른 것은 못하고 있으니까
상재

박상재위원

GPS 다는 이유는 대행업체에서 수거할 날짜 그 장소에 안가니까 체크하기 위해서 단다 그 이야기입니까?

김춘석환경과장

예, 면단위 말고 어느 지점에 생태관 같은데 보면 일주일에 두 번 들어가야 되는데 안 들어가는 수도 있고
상재

박상재위원

대행업체에서 환경과에서 원하는데 수거 안하고 하면 다음 입찰 볼 때 떨어뜨리면 안됩니까?

김춘석환경과장

제재는 할 수 있습니다만 우리 지역에 4개 업체 있는데 떨어뜨리는 것도 참 곤란합니다. 왜냐하면 3개 업체만 해서 수거가 제대로 안되니까 그런 애로사항이 있습니다.
상재

박상재위원

그 사람들이 말 잘 들어야 되지. 무슨 내용인지 알겠습니다. 556페이지 하단에 보면 시설비에 창녕군 생활쓰레기처리장 민원해소사업비 장마 5억, 남지 시남쓰레기장도 5억, 이미 시남 쓰레기장 같은 경우는 예산이 전에부터 투입이 많이 되었습니다. 창녕군생활쓰레기처리장 신구 있는 것은 신설되어서 앞으로 사업비가 투입되어야 되는데 차등 예산 편성되어야 되는데 어떤 근거에서 같이 5억 사업비가 책정되었는지 거기에 대해서 설명 부탁드립니다.

김춘석환경과장

위원님 지적을 잘 하셨습니다. 오늘 오전에 챙겨보니까 솔직히 잘못되었습니다. 저가 시인합니다. 장마 생활쓰레기처리장 민원해소사업은 2009년까지 지원해주면 끝입니다. 남지는 끝이 났습니다. 예산 편성하는 과정에서 착오했습니다. 이것은 삭감해주시면 고맙습니다. 그 대신에 소각기 설치하는 그 돈을 다른데 돌려주시면
상재

박상재위원

그런 것은 우리 위원들이 하는 일이 아니다 아닙니까?

김춘석환경과장

소각기 설치 예산이 적게 잡히고 이것은 많이 잡히고

임재문위원장

박상재 위원님 질의중에 있습니다만 이것은 저희들이 여기에서 자금을 전출해주고 옮기고 그런 것은 안됩니다. 저희들도 지난번에 설명하실 적에 보니까 그런 궁금증이 있었는데 박상재 위원님께서 잘 지적하셨습니다. 소각기도 이 예산 가지고 완벽하게 안됩니다.

김춘석환경과장

소각기 예산이 적게 잡혔습니다. 그래서

임재문위원장

소각기 원만하게 되어야 되는데

김춘석환경과장

박상재 위원님 그것은 저희들이 잘못되었습니다.
상재

박상재위원

그리고 밑에 생활쓰레기장주변 주민민원해소사업 10억 있는데 이것은 구체적으로 어디에 쓰이는 돈입니까?

김춘석환경과장

10억이 아닙니다. 이것은 시설부대비해서 630만원, 남지하고 장마 두 개 합쳐서 10억에 0.63%니까
상재

박상재위원

그런데 시남쓰레기장도 앞으로 계속 사업비를 투입할 예정입니까?

김춘석환경과장

사업비는 앞으로 사업 투자하는 것은 종료 쓰레기 매립장 관리측면에서 20년동안 관리를 해주어야 되니까 사업비가 아니고 관리비쪽으로 계속 들어갑니다. 저희들 생각하고 있는 것은 토지 환원사업이라 해서 쓰레기 매립장을 매립된 쓰레기를 파내서 복토 가려내고 다시 태우는 방법이 있고, 안그러면 그냥 복토를 해서 놔두는 방법이 있는데 그것은 시남쓰레기처리장 주민협의회에서 확실한 결정은 안났습니다만 토지환원사업을 했으면 좋겠다 하는 측면이 있고 현재 앞에 시멘트로 그라우팅을 했는데 그게 완벽하게 되었다면 복토도 가능하다 그런 이야기를 하고 있습니다. 그래서 복토를 한다면 돈이 얼마 안됩니다. 토지환원사업으로 한다면 저희들 생각에 한 50억 정도 들어가지 않겠나 3년동안
상재

박상재위원

그런데 우리 위원들이 예산 심의하면서 소문 가지고 이야기하면 안되지만 항간에 소문에는 시남쓰레기장 밑에 농지 일부 매입한다 그런 이야기가 있습니다. 농지 매입하는 계획이 서 있습니까?

김춘석환경과장

소문이 아니고 매입합니다. 한 필지 침출수가 굉장히 많아서 농사가 안된다 이래서 매입을 하는 것으로
상재

박상재위원

매입하면 민원이 완전하게 해결이 되는 것입니까?

김춘석환경과장

그 전에도 위원님 말씀이 많이 계셨습니다만 그것 사면 다른 토지 사달라는 것 아니냐 이런 이야기 있는데 사실상 그 토지 밑에 농사를 안짓는 토지들입니다. 부산 사람인데 밑에 토지는 그것은 현재 농사를 안 지으니까 매입해달라 하지는 않을 것이다 그렇게 판단하고 있습니다.
상재

박상재위원

잘 알겠습니다. 그리고 따오기 예산을 보면서 543, 544, 545, 546, 547페이지 있는데 이것은 본위원이 알고 있기로는 멸종위기종은 종복원사업은 국가적인 사업인데 국비로 해야 되지. 어째서 군비를 예산에 편성해놓았는지, 만에 하나 우리 위원들이 예산을 승인 안해주면 어떻게 할 것인지 거기에 대해서 과장님 답변 부탁드립니다.

김춘석환경과장

현재 군정질문때도 많은 이야기가 나왔고 위원님들 개별적으로 만나봐도 걱정을 많이 하시는 사항인데 국비를 도비를 가져와서 하면 좋은데 내년도에 보면 14억 국비 내려오고 도비가 7억 내려옵니다. 전체 합해서 21억 내려오는데 행정사무쪽에 필요한 군비를 편성해놓았습니다. 저희들도 어쩔 수 없는 현실입니다. 이해를 해주시기 부탁드립니다. 국비 더 주지도 않는데 따오기 갖다놓고 방치할 수 없는 입장입니다.
상재

박상재위원

따오기 개체수가 늘기 전까지는 예산이 많이 드는 것은 아니다 아닙니까?

김춘석환경과장

저도 아까 담당계장하고 의회가면 틀림없이 뭐라 할 것인데 어떻게 해야 될 것이냐 고민도 하고 왔습니다.
상재

박상재위원

뭐라 하는 것이 아니고 저희들이 걱정이 되어서 하는 이야기입니다.

김춘석환경과장

따오기 올 10월에 10월17일 들어오고 보니까 소소하게 들어갑니다. 업무추진에 필요한 장비 구입에 잔잔하게 많이 들어가는데 이것까지 국비로 달라하니까 환경부에서 예산 지원이 사실상 안되고, 내년도 관리동 짓기, 자료전시실, 야생지원 게이지 등 이런데 국도비가 27억 내려옵니다. 그렇게 이해하시면 되고, 사실상 우리 행정이
상재

박상재위원

따오기에 대해서 우리 의회에서 다 알고 계시니까 과장님

김춘석환경과장

저도 솔직히 군비 들어가는 것
상재

박상재위원

최대한 노력해서 국비, 도비 가지고 사업할 수 있도록

김춘석환경과장

자꾸 건의하고 있는데
상재

박상재위원

우리 의회에서 힘이 되면 많이 돕도록 하겠습니다. 국비, 도비 가지고 할 수 있도록 해주시고, 마지막으로 541페이지 우포늪 반딧불 축제 행사는 미래산업과에 있은 사업 아닙니까? 환경과로 오기전에

김춘석환경과장

예, 미래산업과에서 해서 행사는 환경과에서
상재

박상재위원

이 축제를 과장님 해야 된다고 봅니까, 안해도 된다고 봅니까? 과장님 솔직한 심정을 말씀해 주십시오.

김춘석환경과장

저 솔직한 심정은 올해 미래산업과에서 계획을 수립해서 우리과에 넘어올 때 행사 날짜가 잡혀 왔습니다. 상당히 저가 받으면서 안좋게 생각한 것이 뭐냐하면 계획수립 해놓고 우리에게 넘겨주면 해놓고나면 잘못된 점은 내가 다 욕을 얻어먹는다 이런 생각도 들었지만 그래도 군에 하는 행사인데 누가 해도 해야 된다는 생각이 들어 했는데 시기를 잘못 맞췄습니다. 우리 창녕군 우포늪에 나오는 반딧불은 늦반딧불인데 8월29일부터 해서 애벌레인데 나르는 반딧불이 하나도 없으니까 행사는 하고나서 특별히 인터넷에 뜬 것은 없습니다만 시기를 잘못 맞추었다. 사전 충분한 검토를 못했다 그런 잘못은 있습니다. 올해 저희들이 마치고나서 계속해서 모니터링을 해보니까 추석 앞에 3-4일 앞에 가장 개체수가 많았습니다. 그래서 올해 애벌레 있을 때 해본 것도 나쁜 소리는 많이 안들었습니다. 많이 못봤다는 불만은 있었는데 해볼만한 행사다 싶은 생각은 듭니다. 제 개인적으로, 그래서 9월20일경 되면 굉장히 많으니까 그때 한번 해보면 좋을 것 같고, 우포늪은 전깃불을 따 끄고나니까 밤하늘에 별이 너무 아름다웠습니다. 밤하늘에 별과 반딧불 이런 축제를 한번 하면 어떻겠나 싶고 이번에도
상재

박상재위원

과장님 생각은 지속적으로 했으면 좋겠다 이런 생각입니까?

김춘석환경과장

지속적으로 아닌데 한번 더 해봤으면 좋겠습니다. 거기에 한가지 더 참고로 말씀드리면 영월군에 한번 갔는데 밤하늘에 별 관측소를 지었는데 순수 국비 40억을 가지고 와서 지었는데 아주 호응이 좋고 수입이 좋답니다. 자료를 받아보니까 그런 것을 생각하더라도 별하고 반딧불이하고 합치면 행사가 재미나는 행사가 될 것 같은 기분이 듭니다.
상재

박상재위원

본위원은 반대하는 뜻에서 질의드렸습니다. 547페이지 마지막으로 질의하도록 하겠습니다. 유사 따오기 케이지 건립, 따오기 조형물 설치, 계획이 서서 조형물 계획되어 있습니까?

김춘석환경과장

계획이 되어 있습니다. 군수님까지 결재는 받아놓았는데 위원님께 보고를 못 드렸습니다. 중국에 군수님이 따오기 가지러 가실 때 지시가 있어서 계획이 수립되어 있습니다. 여러 조형을 일본 사례, 중국 사례라든지 국내 사례를 받아서 만들어봤는데 7-8천만원 그 정도 드는 것으로, 위치는 아직 못 정했습니다. 창녕IC부근에 하는 것이 어떻느냐, 안그러면 따오기 복원센터쪽에 하는 것이 어떻느냐 이것은 고민하고 있습니다. 저희들이 하는 이유가 따오기가 창녕에 있다는 것을 상징하고 청정지역이라는 것을 알릴 사업이지 싶습니다. 내부적으로 계획은 수립되어 있습니다.
상재

박상재위원

조형물 디자인 나와 있습니까?

김춘석환경과장

디자인까지 안했습니다. 저희들이 이 예산 편성되면 디자인업체 선정해야 됩니다. 의뢰를 해서 안그러면 공모를 하든지 디자인 받아야 됩니다. 예산이 없는데 추진은
상재

박상재위원

따오기 케이지 건립은 급한 것입니까?

김춘석환경과장

이것은 급한 것보다도 사실상 저희들은 내년 4-5월에, 지금 와 있는 따오기가 알을 낳고 번식하고 나면 천천히 해볼까 싶었는데 도에서 재정건의사업으로 3천만원 내려준다니까 재정건의사업 되어 있는데 돈 3천만원 주니까 내년도에 지어서 유사 따오기는 대전박물관에 7쌍이 들어왔는데 저희들도 아직 저렴한 가격으로 들어올 수 있는 기회가 있다 봅니다. 올해 예산 5천만원 잡아놓은 것을 명시이월 시켜서 내년에 4-5월쯤 들이는 것으로 생각하고 있습니다.
상재

박상재위원

계획을 잘 세워서 시행착오가 없도록 해주시기 바랍니다. 제 질의를 마치도록 하겠습니다.

임재문위원장

박상재 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 과장님 앞서 동료위원께서 좋은 질의를 하셨는데 물론 성과를 얻기 위해서 기대한 만큼 사업의 투자도 필요하고 예산의 뒷받침이 되어야 되는 것은 기정사실입니다만 어쨌든 실무를 맡고 있는 과장님께서 그런 걱정을 요소요소에 하고 계시리라 믿습니다만 정말 우리 따오기가 오기까지 여러 가지 어려움이 많이 있었습니다만 정말 오는 그 순간부터 지금까지 앞으로 향후 개체수를 늘려갈 시점, 방사 시점까지 여러 가지 주력해야 될 문제들이 많이 산적해 있는데 그런 산적해 있는 일들을 지역주민과의 마찰없이 행정의 계획대로 이끌어가려면 뭔가 예산이 첫째 뒷받침이 제일 우선인데 저희들이 순수한 군비 자체로 어렵습니다. 그렇다고 1백만원, 2백만원, 1-2천만원 가지고 사육해서 개체를 늘이고 모든 비용을 다 허용할 수 있는 문제 같으면 모르겠지만 엄청난 예산이 수반되는데 우리 전체적인 의회의 입장도 어쨌든 국도비의 예산 확보를 당초에 해야 된다. 이것을 수차례 촉구하고 강조했던 사항들인데 집행부도 많은 노력은 하셨습니다만 이것으로 인해서 직간접적인 군비가 알게 모르게 많이 투자가 되고 있습니다. 향후에 이런 것을 고려하셔서 뭔가 즉흥적인 발상에 의해서 순간순간 보다는 먼 안목을 보고 계획을 수립하셔서 자꾸 1-2억 자주 달라는 것보다는 프로젝트를 가지고 그렇게 안하면 개체수를 늘릴 수 있는 방법이 없다. 그러면 주위에 환경까지 오염 안되어야 되고 농약 살포도 안해야 되고 산적해 있는 것이 많습니다. 다 열거는 안되지만, 그런 것을 지금부터라도 준비를 해야 되지. 향후 가서 5년 7년 뒤에 가서 달라고 하면 여태껏 있다가 무슨 예산 이야기냐 할 수 있으니까 과장님 그쪽에 전력을 해주셔야 따오기는 그나마 순조롭게 사육비나 개체를 늘려서 방사까지 기대할 수 안 있겠냐 싶어서 말씀드렸습니다.

손선애위원

위원장님!

임재문위원장

손선애 위원 질의해 주시기 바랍니다.

손선애위원

저는 541페이지 제일 하단에 보면 우포늪 생태관 입구에 쉼터조성을 한다고 사업비 올라와 있는데 거기에 그것 없어도 상당히 복잡한데 할 때가 있습니까?

김춘석환경과장

재정건의사업 도비입니다.

손선애위원

도비로 나와도 너무나 복잡해서 적당한 자리

김춘석환경과장

도에서 1천만원 준다는데 안받겠다 하면 돈 1천만원 잃을 것 같고 받기는 받는데 고민을 하고 있습니다. 예산 편성된다면 어디에 하면 좋겠느냐 건의를 받아야 합니다.

손선애위원

그럴 여유가 없더라고, 자리가 너무 복잡하니까

김춘석환경과장

일부 그쪽 주민들이 여름에 밥 먹을 데도 없고 와보니까 앉아 있을 데가 없다 이런 여론에 의해서 도에서 내려온 것입니다.

손선애위원

그렇기는 한데 아무리 둘러봐도

김춘석환경과장

개인 사유지에 이야기 나왔는데 그것은 안된다 공공성을 띄어야 된다. 그런 이야기를 하고 있습니다. 충분히 위원님들에 다음에 보고를 드리면서 재정건의사업

손선애위원

1천만원 가지고 솔직히 뭐를 하겠습니까? 그냥 원두막처럼 하나 지으면

김춘석환경과장

파고라 정도 보시면, 팔각정

손선애위원

터가 있어야 되니까 터가 복잡하니까 그위에 반딧불이축제 해놓아도 동료위원과 같은 생각이 들고, 여러 가지 따오기 모든 것이 상당히 지적해놓았던 사항 시원하게 이야기 해주셨고, 550페이지 보면 전년도 예산에서 밀려온 것을 앞으로 어떻게 할 것인지, 01시설비에 축산폐수공공처리시설 토지매입비 해놓았는데 아직 토지를 매입 안했고 어떻게 하실 것인지?

김춘석환경과장

이것은 12월말까지 최초 제안서를 받으면 최초 제안에 대해서 기획재정부에 KDI라고 투자분석담당부서가 있습니다. 거기에 보내면 사업이 수익성이 있다. 제안서가 타당하다는 그런 결론이 나오면 내년 11월 되어야 착공이 들어갑니다. 그러면 만약에 제안서가 들어와서 기획재정부에 올려서 타당성이 있다는 결론만 나오면 그때 이야기를 할 계획입니다. 장소 선정하고

손선애위원

알겠습니다. 그 정도 하면 이해가 갑니다. 전에 못햇던 것 또 내려오고 내려오고 해서

김춘석환경과장

올해 6억 내려왔다가 삭감된 내용입니다.

손선애위원

이상입니다.

임재문위원장

손선애 위원 수고하셨습니다. 과장님 궁금한 것이 540페이지 중간 부분에 생태관 입장료 발매소 등 초가지붕 교체 해놓았는데 지붕을 다시 교체를 해서 복구한다는 말입니까?

김춘석환경과장

옛날 초가집 짚으로 엮어서 올해도 한번 교체했습니다. 람사르총회 전에 교체를 했는데 이것도 1년에, 옛날에 초가집 1년에 한번 지붕 이듯이 내년에 가을쯤 되면 많이 삭아서 못 쓰게 되니까 그것 걷어내고 한번더 새로 한다는 그런 것입니다. 올해 자전거 보관대하고 토끼장하고 교체를 했습니다.

임재문위원장

전체다 그렇습니까? 안그러면 생태관 한 군데만 2천만원입니까, 전체 다

김춘석환경과장

전체 다입니다.

임재문위원장

발매소 등 해서

김춘석환경과장

안하면 삭아서 줄줄 흐르니까

임재문위원장

그리고 따오기센터 관리에 재차 종합적으로 말씀드렸는데 이것이 어떻게 해서 도비가 3천만원이고 군비가 5억3,800만원인데 약 90%이상 되는데 이것은 과장님 전액이 국비가 되어야 되는데 뒤바뀌어서 군비가 많은데 다른 계획 방법이 있습니까?

김춘석환경과장

이것은 아까 저가 말씀한 대로 어렵습니다. 군비부담을 안할 수 없는 사항입니다. 아마 2010년도쯤 되면 환경부에서 생각을 달리 할 것입니다. 현재 환경부에 고위층들이 따오기 복원센터 다 다녀갔습니다. 그 분들도 2010년도에 예산편성할 때 아마 충분히 감안할 것입니다.

임재문위원장

처음이 중요합니다. 이렇게 하다가 자체적으로 군에서 충분하게 하다가 나중에 여태껏 너희 능력이 있어서 했는데

김춘석환경과장

위원장님 말씀 저가 전적으로 동의합니다. 다른 위원님들도 추궁을 많이 하고 저도 사실상 따오기에 대해서 오는 그날부터 걱정입니다. 솔직히 말해서 어떤 사람들은 이렇게 이야기하고 어떤 사람들은 저렇게 이야기하는데 일본 사례를 보면 초창기에 상당히 어려웠습니다. 지금 와서 방사할 지경이 되었으니까 관광수입도 올라가고 등등 안전된 그런 것이 되었는데 저희들은 초창기때 위원장님 말씀처럼 국비가 많이 내려오면 참 좋은데

임재문위원장

우리도 염려되는 것이 초창기에 이렇게 해주었으니까 계속 지원을 해주어야 된다. 이런 명분 쌓기라도 해야 되는데 자기네들 어렵다 하고 예산 안 내려주면서 자체적으로 확보하라는 쪽으로 해서 우리가 억지로 무리하게 확보해서 밀고 나가면 자기네들은 더 등한시해서 이미 갖다놓은 것 자체적으로 노력해서 지자체에서 예산을 확보해라는 그런 쪽으로 떠밀 수 있으니까 염려 차원에서, 상당히 어렵다는 것도 우리 위원님들이 동감합니다.

김춘석환경과장

저희들도 틈만 있으면 인건비 보내달라 요구하고 있습니다. 상당히 환경부가 안 움직여줍니다. 저희들도 홍준표 대표의원이라든지 국회의장 오실 때, 추미애 위원장님, 박근혜 이런 분 오실 때 다 건의를 합니다. 따오기 화면이나 보여주면서 관리하는데 군비가 부담이 많이 된다. 국가적인 차원에서 관리를 해야 된다 이런 이야기 많이 하고 있습니다. 움직여 주지 않습니다. 어떻게 된 판인지, 안타까운 일입니다. 위원장님 말씀 명심해서 하여튼 신경을 계속 쓰기는 쓰고 있습니다. 저도 고민이 많습니다.

임재문위원장

그리고 554페이지에 아까 박상재 위원이 질의하셨는데 중간부에 시설비에 쓰레기 처리장 복토원 구입에 5천만원 있는데 이것은 어떤 방법으로 예산을 집행할 것인지 말씀해 주시고

김춘석환경과장

이 부분은 장마 쓰레기 처리장에 쓰레기 매립하면 계속 복토를 깔고 매립하고 합니다. 복토할 흙을 매입하는 것입니다. 1년동안

임재문위원장

1년동안 하는 흙을 어떤 방법으로

김춘석환경과장

여러 가지 방법을 합니다. 지금 현재는 영산중고등학교 운동장 계단 철거하는데 공짜로 운송비만 주고 가져오고 있습니다. 흙값은 안 주고 가져는 방법, 꼭 그런 것이 없으면 흙을 고지대 있는 높은 땅을 사서 파오는 그런, 흙은 공짜로 받더라도 운송비는 듭니다. 한 5천만원 계속 통계를 내보니까 4-5천만원 듭니다. 흙은 공짜로 받더라고

임재문위원장

흙값은 안들여도 수송비만 4-5천만원 든다

김춘석환경과장

바로 옆에 있으면 모르지만 운송비가 많이 나갑니다.

임재문위원장

이런 부분도 단년에 해서 만약에 흙도 구입할 데가 없어서 흙을 돈 주고 산다면 엄청난 예산이 그 배로 증가될 수 있습니다. 흙값은 안주고 수송비만 해도 4-5천만원 들어가는데 이런 것도 주변에 가까운데 방법을

김춘석환경과장

저희들은 예산을 최대한 절약하기 위해서 가급적이면 흙값은 안 주는 쪽으로 찾고 있습니다. 올해 2008년도 거의 흙값은 안들었습니다. 운송비만 들었습니다.

임재문위원장

그리고 558페이지 기타보상금에 쓰레기처리장 주민감시요원 했는데 앞에는 감시요원이 없었습니까?

김춘석환경과장

올해 2명이 있습니다. 주민협의체 장마 쓰레기장에 초청해 주는 사람을 주민감시원 예를 들자면 들어오면 안될 쓰레기가 들어온다든지 기준을 초과한 쓰레기가 들어온다든지 매립할 수 있는 그런 것을 감시하는 주민협의체에서 감시하는 역할을 합니다. 행정에서 잘못하는 것을 감시해서 차단하고 그런 감시원이 2명 있습니다. 그전에 쓰레기 건설을 할 때 주민협의체하고 협약서를 맺은 것이 있습니다. 거기에 주민감시원을 두도록 협약이 되어 있어서 두 사람을 채용하는데 상당히 월급이 작습니다. 일부 기금에서 보조를 해주는 그런 사항입니다.

임재문위원장

정말 우리 주민감시가 효율성 있게 활동이 될 수 있도록 지원도 있어야 되지만 지원하는 만큼 그 분들이 책임감있게 형식적으로 있어서는 안될 것입니다.

김춘석환경과장

위원장님 그 분 두 사람이 있기 때문에 상당히 행정에서 어렵습니다. 두 분이 없으면 수월한데 있어서 굉장히 어려운, 그 대신에 장마 쓰레기 처리장이 음식물 쓰레기 이런 것 불법 쓰레기가 안들어옵니다. 돈이 조금 덜더라도 감시원이 있는 것이 어떻게 보면 쓰레기처리장 운영에 좋습니다.

임재문위원장

그리고 561페이지에 기타보상금에 일회용품 불법 사용 이것은 우리가 조례 개정에 포상금이 폐지되었지요?

김춘석환경과장

위원장님 지적 잘 하셨습니다. 조례에 폐지되기 직전에 예산 편성하다보니까, 조례가 폐지되기 때문에 이것도 삭감 대상입니다. 1백만원인데

임재문위원장

항목이 있으면 돈이 많고 적고 떠나서

김춘석환경과장

위원장님 말씀 맞습니다. 저희들은 예산서에 줄을 그어놓았습니다. 죄송합니다.

임재문위원장

564페이지에 중간 부분에 시설비에 보면 재활용동 정화조 설치공사, 재활용동 바닥 방수코팅 공사 했는데 이것은 추가한 것입니까?

김춘석환경과장

추가입니다. 전번에 쓰레기처리장 재활용동 지을 때 이런 것을 해놓아야 되는데 급하게 공사하다보니 누락된 사항 보완하는 쪽에 내년도 예산 올린 것입니다. 2007년도 공사할 때 그때 다 해야 되는데 일부 2개 분야 누락된 사항입니다.

임재문위원장

사전에 시설 설계에 누락이 되었던 것입니까? 안그러면 사업자가

김춘석환경과장

설계에 빠져 있습니다.

임재문위원장

안했던 사업입니까?

김춘석환경과장

그것은 아닙니다. 2008년도 예산 편성할 때 해야 되는데 예산 편성할 때 없었기 때문에 뒤늦게 발견되었는데 어차피 정화조 설치하고 해야 될 것입니다.

임재문위원장

더 질의할 위원 계십니까? 박상재 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상재

박상재위원

과장님 수고 많습니다. 537페이지 보면 우포늪 조롱박터널 유지관리 인부가 있는데 조롱박 터널을 어떤 식으로 하기 때문에 인부를 붙여서 해야 됩니까? 본위원이 생각할 때는 그냥 관리하는 사람들이 취미삼아 물도 주고하면 되지 싶은데 얼마나 잘하려고 생각해서 인부를 여기에 대해서 설명 부탁드립니다.

김춘석환경과장

올해 람사르총회 한다고 2008년도 4월초에 이 계획을 수립했습니다. 조롱박터널을 만들자. 5월초에 씨앗을 뿌려서 모종을 기술센터에서 키웠습니다. 5월말에 조롱박터널을 생태관 입구에 화장실쪽에 해놓은 것인데 주차장쪽에 철골조로 조롱박 심어놓고 보니 관리 안하면 가지도 쳐주어야 되고, 일반 주민들이 와서 흔들고 하니까 그게 안되어서 인부를 들여서 풀도 잡초도 뽑고 줄 넝쿨을 올려주고 이런 것을 안하면 안되겠더라고 그래서 올해도 인부를 썼습니다. 생태관 운영비로 썼는데 내년도에 터널을 고민하고 있습니다. 조롱박을 해야 될 것인지, 다른 것을 하면 좋을 것인지 고민하고 있는데 무엇을 하더라고 철골조를 놔 둘 수 없습니다. 조롱박쪽으로 한다고 보고 인부 한 사람 정도는 있어야, 오는 사람들이 어떻게 된 판인지 다 따갑니다. 수세미도 뭐고
상재

박상재위원

예산편성 한다는 것은 웃을 일이고 나무 좋아하는 분들이 관리하는 것이지, 이런 것을 예산 편성에

김춘석환경과장

올해는 특히 가뭄이 심해서 매일 물을 안주면 도저히 안될 입장입니다.
상재

박상재위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

임재문위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 환경과장 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 금일 본 위원회에 회부된 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사에 심혈을 기울여주신 동료위원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 금일 의사일정에 의거 제5차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 제6차 산업건설위원회는 12월3일 오전 10시에 개의되오니 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다. ㅇ 부록 - ( 농업기술센터 예산안 ) - ( 환경과 기금운용계획안:폐기물처리시설주변주민지원기금 ) - ( 상하수도사업소 세입예산안 ) - ( 상하수도사업소 세출예산안 )

14시40분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록