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광주 서구의회 발언

조남일 의원 발언

제2008회 제3차 사회도시위원회2008-12-02

조남일 의원 프로필 보기 →

장재성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 2008년도 사회도시위원회 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 김대수 도시국장님 나오셔서 현황보고하여 주시기 바랍니다. ◦ 도시국장 제안설명
대수

김대수도시국장

도시국장 김대수입니다. (간부 소개) 존경하는 장재성 사회도시위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 구민의 대변자로서 지역의 현안문제 해소를 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들을 모시고 2008년도 주요 업무 추진현황을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 도시국 주요 업무는 위원님들께서 아시는 바와 같이 쾌적한 도시환경 조성, 도시기반시설 확충, 주민생활민원 불편해소, 신청사 건립 등 주요 현안사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 지원해 주심을 깊이 감사드리며 2008년도 도시국 소관 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 도시개발과 소관입니다. 건전한 옥외광고문화 정착과 문화수도에 걸맞은 밝고 깨끗한 도시 미관을 조성코자 기동처리반과 공공근로 인력 등을 활용하여 불법광고물 250만 3,400여건을 정비하고 과태료․이행강제금 등 126건에 5,700여 만원을 부과하였으며 금년 6월부터 불법고정광고물 일제 자진신고를 통해 법적 요건은 갖추었으나 허가 또는 신고를 받지 않은 1,901건을 양성화 조치하였고 요건을 갖추지 못한 584건을 정비한 바 있습니다. 기반시설부담금은 266건에 67억 7,900여 만원을 부과하여 258건, 52억 500여 만원이 징수되었으며 징수교부금 5억 6,000만원 중 풍암생활체육공원 부지 매입에 2억 3,800여 만원, 공원 내 폐기물 처리에 200여 만원을 집행하였습니다. 2005년부터 단계적으로 추진하고 있는 주거환경개선사업은 7개 지구 중 현지개량지구인 4개 지구는 토지 보상 및 도로개설 등이 순조롭게 진행 중에 있고 전면개량지구인 3개 지구 중 화정2구역은 토지 보상을 위한 주민공람을 추진 중에 있으며 유촌동 지구는 기본계획변경안에 대하여 검토 중에 있고 농성동지구도 대한주택공사의 사업 참여 추진을 위해 협의 중에 있습니다. 그리고 주택재개발정비사업도 마륵․치평구역은 시공사 등 협력업체 선정 후 건축심의를 위한 자료 작성 중에 있으며 양3구역과 광천동구역도 조기에 정상 추진될 수 있도록 지속적인 관심과 행정지원을 다 해 나가겠습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 쾌적한 녹색도시 조성을 위하여 중앙공원 내 불법경작지에 복구조림 6㏊, 담장허물어 나무심기 3개소, 소규모 공간 녹화 1개소를 조성하였고 주요 관문도로의 고사목과 수형불량가로수 380주를 교체 완료하였습니다. 또한 지역주민의 웰빙휴식공간 제공을 위해 금당산, 중앙공원 내 체육시설과 목재데크계단과 전망데크를 설치하고 황새봉정자 등 5개소의 쉼터를 정비하였습니다. 그리고 주민들이 즐겨 찾는 아름다운 공원을 조성하기 위하여 상무시민공원 내 산책로 탄성우레탄 포장, 수생식물 식재, 풍암생활체육공원 내 생태연못 조성을 완료하였으며 운천저수지 경관조성, 풍암호수 주변 생태습지 및 생태탐방로 를 설치 중에 있습니다. 다음은 교통과 소관입니다. 원활한 교통 소통과 교통 불편을 최소화하기 위해서 교통 혼잡 정도에 따라 3개 권역으로 나누어 순회단속을 실시하고 있으며, 불법주․정차 차량 7만 400여 건을 단속하였고 상습교통혼잡지역인 금호지구 마재마을 등 6개소는 지역주민을 단속에 참여시켜 주민공감대 형성으로 올바른 주차문화 분위기 조성 등 선진 교통문화를 정착시켜 나가고 있으며, 증가하는 차량 주차에 대비하여 풍암동체육공원, 상무1동주민센터, 구 청사 입구에 공영주차장 91면을 확충하였습니다. 어린이보호구역 개선사업도 56개소 중 43개소를 설치 완료하였고 금년도에는 국․시비 8억 9,600만원을 지원받아 운천초등학교 등 18개소에 대하여 설치한 바 있으며, 미설치된 16개소에 대해서는 중장기 계획에 의거 2012년까지 설치하여 어린이들의 안전사고 예방에 만전을 기 해 나가겠습니다. 다음은 건설재난관리과 소관입니다. 밝고 활기찬 야간문화 조성과 우범지역 해소를 위하여 가로등과 보안등 2,584건을 신설․정비하였고 가로등 점․소등 방식을 수동에서 자동으로 전환하여 전기료 절감 등 가로등 관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 주민 통행불편을 해소하고 쾌적한 거리질서를 유지하기 위해서 불법노점상․노상적치물 4,997건을 철거하였고 보행환경 저해시설물 12개소를 이설하였습니다. 도시기반시설 확충사업으로 광암교에서 유촌교 간 제방도로 확․포장공사, 상무2동, 유일교회, 광천동 인동아파트, 화정2동 염주마을 주변 도로개설을 완료하였고 주민숙업사업인 구 국정원 일원 교통체계 개선사업 외 9건에 대해서는 설계 또는 공사 중에 있으며 상습침수지역인 광천동 신세계백화점 앞 하수도 공사 등 4건을 완료하였고, 화정동 염주체육관 앞과 화정동 중흥아파트 주변 공사도 조속히 완료하여 주민불편이 해소되도록 하겠습니다. 덕흥지구 재해예방 및 주민의 삶 향상을 위한 쉼터조성사업도 부지 내 지장물 보상을 완료하고 공사 중에 있으며 극락천 고수부지 생활체육시설 조성사업 또한 실시설계 용역중이고 소관청에서 사전환경성을 검토 중에 있습니다. 그리고 재난안전사고 예방을 위해 기초생활수급대상자 및 독거노인 노후주택 224세대를 한국전기안전공사에서 안전점검을 실시하고 노후전기시설을 교체․보수하였으며, 재난발생 위험이 높은 특정관리시설물에 대해서도 4차례에 걸쳐 164개소 안전점검을 실시하여 29건에 대해 현지 시정조치하였고, 주택 63건, 온실 1건에 대해서 풍수해보험에 가입해 예기치 못한 풍수해 발생 시 보상 혜택을 받을 수 있는 길을 마련하였습니다. 다음은 건축과 소관입니다. 건축행정 신뢰도 구축과 건축문화의 질적 향상을 위해 건축사 대행 사용승인 건축물에 대해 정기점검을 연 2회 실시하여 위법행위 예방에 주력하고 건축물 부설주차장에 대해서도 정기점검을 통해 주차난 해소와 동시에 주차장을 확보, 교통난 해소에도 최선을 다하고 있으며, 노후된 공동주택의 주거환경을 개선하기 위한 재건축 추진은 화정주공, 쌍촌주공, 마륵연화아파트 등 3개소가 대상이며 화정주공아파트는 재건축설립인가를 득한 후 사업시행인가 절차 준비 중이며, 쌍촌주공은 정비구역지정이 신청되어 행정절차를 이행 중에 있고 마륵연화아파트는 2020 도시 및 주거환경정비 기본계획에 반영되면 재건축 추진을 차질 없이 시행하도록 하겠습니다. 또한 우리 구 아파트는 171개 단지에 7만 922세대이며 이중 임대아파트는 19개 단지 1만 3,947세대입니다. 임대아파트 분양전환은 지금까지 15개 단지 1만 2,218세대가 완료되었으며 나머지 4개 단지 중 2개 단지는 상호 합의되어 분양전환 진행 중에 있고 2개 단지는 임대사업자과 임차인간 협의 진행 중에 있으므로 향후 분양전환에 있어서도 임대아파트 임차인 입장에서 적극 중재하여 무주택 서민들의 주거안정에 최선을 다 하겠습니다. 인터넷을 이용한 건축 인․허가 처리가 가능하도록 건축행정정보시스템을 확대․개편하여 인터넷 접수로 1,906건을 처리하였고 민원인은 물론 타 행정업무에 건축행정 자료가 필요할 경우 손쉽게 지원할 수 있도록 관련 부서 간 전자적 협의 체계를 마련하여 양질의 서비스를 제공하였습니다. 그리고 건축민원 현장확인 예약서비스 제도 운영으로 현장민원 1,260건을 시간 낭비 없이 신속하게 처리하여 건축행정의 질을 향상시키고 감동행정 서비스를 제공하였습니다. 마지막으로 신청사건립추진단 소관입니다. 21C 변화된 행정 환경에 적극 대응하고 주민과 직원이 편리하게 이용할 수 있는 미래형 신청사를 건립하기 위해 건설사업관리 용역계약을 체결하고 시 지방건설기술심의위원회의 입찰안내서 적격심의를 거쳐 조달청 공사 입찰공고 결과 2개사가 응찰하여 기본설계 도서를 작성 중으로 추진 일정에 따라 차질 없이 추진해 나가고 있으나 열악한 구 재정 형편으로 인해 많은 소요사업비 확보의 어려움이 예상되어 시 지원금 등 다각적인 예산확보에 주력해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2008년도 주요 업무 추진현황을 말씀드렸습니다마는 위원님 여러분께서 양해하여 주신다면 보다 상세한 상황은 담당과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 항상 건강하신 가운데 위원님 여러분의 의정활동에 보람과 영광이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

장재성위원장

도시국장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도시국장님과 도시개발과장님을 제외한 나머지 과장님들은 귀청하시어 업무에 임하고 계시다가 순서가 되면 출석하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사 일정에 따라 도시개발과 소관 업무부터 행정사무감사를 시작하겠습니다. 박상욱 도시개발과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. ◦ 도시개발과 소관
상욱

박상욱도시개발과장

도시개발과장 박상욱입니다. (직원 소개) 도시개발과 소관 2008년도 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 건전한 옥외광고문화 정착, 기반시설부담금 부과․징수, 주거환경개선사업 추진, 주택재개발 정비사업 추진 순이 되겠습니다. (도시개발과 소관 2008년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 도시개발과 업무보고를 마치겠습니다.

장재성위원장

도시개발과장님 수고하였습니다. 도시개발과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 유혜자 위원님.
혜자

유혜자위원

4쪽에 보면 풍암생활체육공원 부지 추가매입이 있는데 위치가 식물원 건립을 목표로 하는 어린이생태도서관 부근이라고 들었는데 면적이 얼마나 됩니까?
상욱

박상욱도시개발과장

250평입니다.
혜자

유혜자위원

그렇다면 추가 매입한 것은 식물원을 목적으로 합니까? 250평이 부족하기 때문에 추가매입을 한다는 것입니까? 또 다른 목적인지 아니면…
상욱

박상욱도시개발과장

250평으로는 좁기 때문에 추가 매입하는 것입니다.
혜자

유혜자위원

그러면 거의 면적은 비슷하겠네요?
상욱

박상욱도시개발과장

예.
혜자

유혜자위원

언제쯤 착공할 예정입니까?
상욱

박상욱도시개발과장

사업비가 확보되면 바로 착공할 것입니다. 2008년도에 착공할 계획으로 공원녹지과에서 사업설계를 추진 중에 있습니다.
혜자

유혜자위원

그러면 12월 안에 착공할 계획입니까?
상욱

박상욱도시개발과장

예.
혜자

유혜자위원

감사자료 13쪽에 기반시설부과금 부과 및 징수실적을 보면 62건에 4억 1,7000여 만원으로 되어 있는데 추진현황 4쪽에는 266건에 6억 7,600여 만원으로 되어 있습니다. 이렇게 차이가 나는 이유가 무엇입니까?
상욱

박상욱도시개발과장

266건은 총건수를 말하고 13쪽은 작년 11월부터 금년 10월 말까지 징수된 사항입니다.
혜자

유혜자위원

그러니까 왜 차이가 나느냐는 것입니다.
경록

강경록도시개발담당주사

266건은 기반시설부담금을 징수한 시점부터 지금까지의 총건수이고 행정사무감사 기관인 2007년 11월부터 2008년 10월까지가 90건입니다. 기간이 틀려서 그렇습니다.
혜자

유혜자위원

나중에 자세하게 설명을 해 주시기 바랍니다.

장재성위원장

예, 조남일 위원님.

조남일위원

5쪽에 주거환경개선사업을 보면 유촌동 진행현황이 자세히 설명되어 있지 않고 민원이 제기되어서 도시계획심의위원회에서 재심의를 한다고 되어 있는데 그 사항하고, 6쪽에서 제가 지난번에 광천동구역만 지적을 했는데 양동3구역도 마찬가지인데 사실 마륵․치평구역은 2006년도에 추진위원회 승인이 나서 벌써 조합설립인가가 나고 건축심의가 상정되고 있는데도 불구하고 양동3구역은 2003년에 추진위가 승인되고 광천동구역은 2006년도에 추진위가 승인되어서 공무원들이 적극적으로 다가서서 빨리 주민간의 갈등을 해소시키는 방안이 필요한데 제가 보기에는 광천동도 마찬가지고 수수방관하면 할수록 재개발이 늦어지고 주민한테 피해가 돌아갑니다. 주민간의 마찰을 줄여서 빠른 시일 내에 사업을 빨리 추진하겠다고 항상 답변을 하고 계신데 조금 더 적극적으로 가서 서구청에 관계 되신 이야기도 해 주고 잘사는 도시 2위로 선정 되었는데 개발도 안 되는데 2위로 선정된 이유를 잘 모르겠다고 말할 수도 있습니다. 이번에는 정확하게 할 수 있는 특단의 조치가 있는 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
상욱

박상욱도시개발과장

재개발사업이라는 것이 어려운 사업입니다. 저도 접해보니까 생각 같이 쉬운 것이 아니더라고요. 어쨌든 간에 추진이 안 되고 있다는 것은 결국 지역주민의 피해거든요. 기왕에 추진한 사항이기 때문에 빨리 해야 된다는 인식을 나름대로 하고 있는데 가칭 추진위원회와 비대위 간에 여러 번 접촉을 했습니다마는 “성과가 안 나오는 이유가 모든 것을 원점에서 생각하고 주민들을 위한다는 생각에서 개인의 이익을 생각하지 말고 공익을 생각해서 추진을 해 주십시오.” 하면 말은 그렇게 하겠다고 하는데 깊은 내막을 보면 추진위원회 측에서 양보가 안 되는 사항이 있습니다. 결론은 여태까지 추진되는 과정에서 금전관계나 여러 가지 추진위원회에서 얼른 양보가 안 되는 사항이 있고, 또 비대위 측에서는 이런 저런 이유로 트집을 잡고 있습니다. 굉장히 노력은 하고 있습니다마는 가시적인 효과가 안 나오고 있다는 것을 제가 시인은 합니다. 그래서 앞으로 노력을 하겠다고 답변 드리겠습니다. 유촌동 주거환경개선사업은 11월 25일 시로 1차 서류를 제출했습니다. 시 담당부서에서 일부 주거지역이 빠진 곳이 있는데 그곳을 포함해서 계획을 세워야 되지 않느냐고 해서 그런 과정에서 약간 늦어져서 서류를 만들어서 시에 제출해 놓은 상태입니다. 그 결과가 나오면 시 관련 부서와 협의를 하고 그것이 끝나면 구청에 연락이 옵니다. 그 다음에 주민열람이랄지 구의회 의견청취가 마무리 되면 시 도시계획위원회에 상정하게 될 것입니다.

조남일위원

제가 질문하고 싶은 것은 유촌지역 주민들의 숙원대로 부분개량에서 전면개량으로 바뀌는 것인지 그게 중요한 것입니다.
상욱

박상욱도시개발과장

그렇게 될 것입니다.

조남일위원

그렇게 되기를 바라고요. 주택재개발정비사업은 돈과 관계되기 때문에 저희들도 접근을 못 하는데 중선거구제니까 의원들이 많아요. 의원들이 직접 다가가서 하면 됩니다. 추진위원회는 이미 업체들의 컨소시엄을 가지고 운영비를 가지고 움직입니다. 우리가 보지 않지만 돈이 들어가는 것이 보여요. 그러니까 추진위원들은 돈 쓰는 것을 겁내니까 비대위를 싫어하는 것이고 비대위는 다른 업체를 등에 업고 있는지 정말로 주민들을 위해서 하고 있는지 잘 모르겠는데 이런 것이 보이지 않지만 심적으로는 불안 내지 부정이 보인다는 말입니다. 그것을 과감하게 행정기관이나 의원들이 지적해서 빨리 추진할 수 있도록 해야 되는데 뻔히 알면서도 수수방관하고 있다는 것입니다.
상욱

박상욱도시개발과장

더 노력하겠습니다.

조남일위원

건축과나 건설과와 협조가 되고 약간의 정보만 있으면 과감히… 서로 묵인하는 것인지 우리도 증거가 없기 때문에 뭔 말을 못 하는데 분명히 증거는 없지만 심적으로는 다 문제가 있다고 보고 있잖아요. 감사자료 4쪽에 보면 2008년도 사업에 불법광고물 부착시트가 있는데 이것은 과장님 오시기 전인데 몇 몇 의원들이 이 사업을 하지 말자고 제안했는데도 끝까지 밀어 붙였는데 언론기관에서는 잘했다고 하고 있는데 모르겠어요. 처음 달아놓으니까 깨끗하고 멋있게 보이는데 저희들이 분명히 제안을 했습니다. 위에 끈으로 묶는다든지 걸게 되면 잘 안 보입니다라고 했는데 끈으로 묶는 것은 안 보였는데 거는 형태로 해서 관공서도 마찬가지고 각종 홍보판이 붙어 있습니다. 이것 철거해야 될 것 아닙니까?
상욱

박상욱도시개발과장

철거해야 됩니다. 죄송한 이야기입니다마는 직원들이 토요일, 일요일도 없이 순찰하면서 작업을 하고 있습니다. 그러나 인력이 뒤따르지 못 하고 있는 실정입니다. 안 하는 것은 아니고 계속하고 있습니다.

조남일위원

그럴 것이 아니라 간단하거든요. 2만 몇 건이라고 하는데 거기에 추가를 하면 됩니다. 단, 관공서에서 거는 것이 있고 서구청과 관계있는 기관에서 걸 수도 있고 시에서도 걸어 버립니다. 관공서든 우리하고 관계있는 기관이든 간에 바로 철거해야 된다고 보거든요. 왜냐하면 언론에 모양새도 좋고 서구청이 잘했다고 나오고 있는데 그 위에 보란 듯이 1개도 아니고 2개를 양쪽 날개로 걸고 있다는 것은…
상욱

박상욱도시개발과장

위원님 지적사항에 동감합니다. 담당주사님도 계십니다마는 굉장히 지적을 많이 하고 지시를 많이 하고 있습니다. 그런데 미진한 점이 있는 것은 사실입니다. 더 노력하겠습니다.

조남일위원

그것이 빛나려면 철거해야 된다고 봅니다.
상욱

박상욱도시개발과장

철거하도록 하겠습니다.

조남일위원

즉시 철거를 해 주시기 바랍니다.
상욱

박상욱도시개발과장

하고 있는데 일부 빠진 것도 있겠죠.

조남일위원

출퇴근길이 상무지구인데 일부러 화정동으로 돌아올 때도 있습니다. 그때 보면 운천저수지에서 시청까지 가는 길에 상당히 많이 걸어져 있고 시청광장에 많이 있습니다. 시청광장 길하고 시청 앞에 있는 길에는 이미 부착방지시스템이 부착되어 있습니다. 이것을 구에서 시설했는지 시에서 시설했는지 보니까 시에서 시설했다고 하더라고요. 그 길도 사실 서구거든요. 거기는 다 낡아 빠졌습니다. 이것도 빨리 교체를 하든지 아니면 시에서 붙였으니까 시에 요구해서 보상비를 주라고 해서 우리가 교체하든지 아니면 우리가 먼저 하고 시한테 돈을 추가로 요구하든지 해야 됩니다. 다른 곳은 멋있는데 시청에 가까운 큰 길에는 색이 바래서 그대로 있습니다. 제가 지적하는 것은 누가 설치했든 보기 흉하니까 다른 지역처럼 예쁘게 바꾸든지 개선을 해야 됩니다.
상욱

박상욱도시개발과장

일단 사업비를 다 사용해 버려서요. 앞으로 연구해서 하겠습니다.

조남일위원

일반시민이나 차량들이 많이 통행하고 있기 때문에 거기서 먼저 시행을 해야 되지 않겠느냐는 생각을 합니다. 추가적으로 말씀드리면 어느 지역도 마찬가지로 퇴폐전단지가 문제인데 관계되는 과는 다 치우고 있다고 하는데 치워도 나오는 것이 퇴폐전단지 아닙니까? 그것에 대해서 어떻게 방법이 없습니까?
상욱

박상욱도시개발과장

저희들이 고발도 하고 있습니다. 고발 실적을 보면 굉장히 많습니다. 옛날 말에 한 사람이 도둑 열 사람 못 지킨다는 말이 있듯이 그런 식입니다.

조남일위원

지난번 결산검사위원도 지적한 사항인데 4쪽, 옥외광고물 전산화시스템 구축하고 불법광고물 부착시트에 대해서 이것 가지고는 볼 수가 없습니다. 그래서 업체 선정부터 입찰, 계약까지 있는 관계철을 제가 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
상욱

박상욱도시개발과장

예.

장재성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 방금 조남일 위원님께서도 지적을 하셨습니다마는 퇴폐전단지가 심각합니다. 청소년들이 지나가다 보면 저희들도 민망스러운데 법규는 솜방망이라 문제가 있지 않느냐는 생각이 듭니다. 그래서 상위법에 건의를 해서 앞으로 강력한 조치가 있어야 될 것 같습니다. 도시개발과 직원들로는 한계가 있으니까 법적으로 강력히 하다보면 줄어들지 않겠느냐 이런 생각이 들거든요. 중앙에 건의를 하시든지 해서 이런 부분이 해소될 수 있도록, 정말 상무지구나 금호지구, 풍암지구에 다니다 보면 전단지가 해도 해도 너무 하다할 정도로 뿌려놔 버립니다. 이것은 깨끗한 도시를 만드는데 저해요인으로 꼭 개선이 될 수 있도록 담당과장님께서 노력을 많이 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

상욱

박상욱도시개발과장

알겠습니다.

장재성위원장

화정1동을 전면개량방식으로 주공에서 하고 있는데 사업 자체가 늦어지고 있는 이유가 무엇입니까?
상욱

박상욱도시개발과장

실제 추진사항으로 보면 늦어진 것은 아닙니다. 지장물을 조사해서 공람을 하고 그러면 실제 그렇게 걸립니다.

장재성위원장

소유자들 말씀으로는 12월경에는 보상을 해줄지 알았는데 항간에는 그런 이야기도 하세요. 주공과 토공이 합병하는 과정에서 시간이 지체되지 않았느냐고 하는데 사실입니까?
상욱

박상욱도시개발과장

확정된 사업에 대해서는 그렇지 않습니다.

장재성위원장

건물 소유자분들로 추진위가 구성된 것 같은데 그쪽에서 감정평가사를 선정하라고 주공에서 한 사실이 있습니까?
상욱

박상욱도시개발과장

아직은 없습니다.

장재성위원장

감정평가사를 주공에서 한 분 선정하고 땅 소유자분들이 한 분 선정하고 합니까?
상욱

박상욱도시개발과장

주민들이 원하면 법적으로 그렇게 하게 되어 있습니다.

장재성위원장

빨리 추진될 수 있도록 담당 과에서 노력을 많이 해 주시기 바랍니다.
농성동지구도 현지개량방식으로 합니까?
상욱

박상욱도시개발과장

계속 독려를 하고 있는데 답을 주라고 해도 안 주고 있습니다. 다방면으로 노력하고 있습니다.

장재성위원장

각 구마다 구도심을 재개발하려고 많이 하고 있는데 주공 측에서 결정할 사항이지만 나름대로 요즈음 분양들이 많이 안 되고 있으니까 우리 구에서도 주택공사와 협의해서 재개발이 빨리 될 수 있도록 하려면 타 구에 비해 메리트가 있어야 될 것 같습니다. 동구나 남구도 하려고 하지 않습니까? 그래서 메리트 정보 전달도 담당 과에서 할 필요가 있지 않느냐는 생각이 들고, 그분들은 추진사항 같은 것을 잘 모르거든요. 주공에서 이런 부분이 있으면 그쪽 지역에 우선적으로 할 수 있다는 정보나 메리트를 이야기 해 줄 필요가 있다는 말씀을 드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시개발과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 감사를 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

10시53분 감사중지

10시54분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 다음은 공원녹지과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 정삼동 공원녹지과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다. ◦ 공원녹지과 소관
삼동

정삼동공원녹지과장

공원녹지과장 정삼동입니다. 보고에 앞서 저희 과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 보고드릴 순서는 시민산책로 정비 및 웰빙 숲 가꾸기, 푸른 도시 시범 구 구현, 아름다운 공원조성 및 관리, 상무시민공원 환경정비, 풍암생활체육공원 내 생태연못 조성 순이 되겠습니다. (공원녹지과 소관 2008년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 공원녹지과 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.

장재성위원장

공원녹지과장님 수고하셨습니다. 공원녹지과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김명수 위원님.
명수

김명수위원

자료 6쪽, 감사자료 19쪽, 운천저수지입니다. 작년 본예산에 연꽃제거작업 사업비를 세워주지 않았습니다. 올해는 어떻게 정비합니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

금년 1월에 2,176만 1,000원을 들여 연 제거를 했습니다.
명수

김명수위원

이 내용은 자세히 나중에 알려주십시오. 풍암저수지는 준설작업 때문에 자연 연꽃제거가 될 겁니다. 운천저수지의 경우 연꽃제거를 절반만 하는 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

운천저수지는 연꽃 방지망을 쳐 놓고 그 안에 연을 살려서 연꽃을 감상할 수 있도록 하고, 나머지는 연을 제거하는 방향으로 나가고 있습니다. 매년 작업을 해줘도 계속 연이 번지고 있습니다. 수질보존을 위해서도 시초작업을, 존치하는 구역은 놔두고 매년 해줘야 됩니다.
명수

김명수위원

그 지역 사는 분들이 연꽃 필 때는 관람하고 좋게 생각하는데 져가지고 썩고 냄새나면 골치 아프게 생각하고 있더라고요. LPG충전소 있는 쪽은 연꽃을 놔두고 도로 쪽은 없애고 있는데 구역 정리를 정확히 하셔서 나중에 제거 작업하는 것까지, 예산은 세워주지 않고 이야기하는 것은 이상합니다. 그래서 그때 당시 애당초 없애버리는 게 어떻겠느냐 했는데 잘 안 되고 있는 것 같습니다. 신경 써 주십시오. 그 다음 (주)코어라는 회사에서 운천저수지 낙찰이 됐다고 봐야겠죠? 11월 4일 계약심사가 끝났고 12월 1일부터 공사를 하니까요. 이미 착공된 거잖아요?
삼동

정삼동공원녹지과장

예.
명수

김명수위원

(주)코어는 광주 업체입니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

금호동 소재입니다.
명수

김명수위원

물론 적격심사 등을 정확히 하셨겠지만 광주천 같은 데 경관조명이 상가집에 온 건지 모를 정도로 광주천 경관조명은 볼품이 없습니다. 불빛만 반짝반짝하는 경관조명이던데 공원녹지과에서 관리․감독하시니까 운천저수지할 때 잘 하시고, 전기를 사용하니까 누전에 유의하시고 품질도 체크를 잘해 주셨으면 합니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

당초 설계에서 시 야간 경관 활성화 위원님들 심의가 아주 까다롭습니다. 세 번이나 수정을 거쳐서 우려하셨던 점이 100% 다 만족은 안 되겠지만 품질이나 안전관리에 철저를 기하겠습니다.
명수

김명수위원

발주는 구청에서 한 것이죠?
삼동

정삼동공원녹지과장

예, 돈은 작년에 시비를 재배정 받아서 했습니다.
명수

김명수위원

이상입니다.

장재성위원장

김명수 위원님 수고하셨습니다. 예, 유혜자 위원님.
혜자

유혜자위원

풍암동 저수지 주변경관 조성이 51억쯤 되는 것 같고, 풍암저수지 경관조성사업은 48억쯤 되고, 운천저수지는 조명 등등해서 22억 정도 되네요. 거기에 따른 과정을 알고 싶은데 서면으로 주시면 감사하겠습니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

알겠습니다.
혜자

유혜자위원

그리고 8쪽, 담장을 허물어 나무를 심자는 발상은 민원에 의해서든 아름다워지도록 하는 것이죠? 결국 경관을 우선시하고요. 그렇다면 누구 발상입니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

당초 우리 구에서는 1995년 담장 허물기를 관청, 동사무소에 실시했습니다. 그때만 해도 예산지원이 힘들었는데 시에서 대대적으로 하고 있습니다. 1억 3,000도 우리 구비가 아니라 시비 재배정해줘서 추진하고 있습니다.
혜자

유혜자위원

민원에 의해서 순서를 정해줍니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

그것은 아닙니다. 어떻게 보면 공모입니다. 대상지를 선정해서 시청에 보고하면 시에서 가장 적지를 선택해서…….
혜자

유혜자위원

조금 전 다음 계획으로 광덕중을 말씀하셨죠?
삼동

정삼동공원녹지과장

예, 내년도입니다. 광덕중은 도청아파트 있는 데 뒤쪽에 임야가 상당히 있습니다. 중학교 측에서 개방을 시켜주겠다고, 담장을 허물고 시민들이 와서 산책도 하고 활용할 수 있게 해 주겠다 해서 1순위로 추진 중에 있습니다.
혜자

유혜자위원

세 곳 다 가봤습니다. 화정삼익아파트 담장 허물어서 사진을 찍어봤는데 기존에 콘크리트하고 석축이 있었어요. 근데 자연석만 한 줄 깔았죠?
삼동

정삼동공원녹지과장

거기는 주민들 의견에 따라 2단으로 쌓았습니다. 작년에 했던 데는 한 줄이고 금년은 두 줄입니다.
혜자

유혜자위원

사진으로 봐서도 그렇고 제가 봐도 한 줄로 보이던데요. 근데 이게 과연 우리 집을 허물어 했다 했을 때 만족스러울까 하는 생각이 듭니다. 여기는 썩 그렇게 맘에 들지는 않는 것 같아요. 라인동산 같은 경우 서민아파트인데 그 안에 노출되는 걸 좋아했을까 하는 생각이 듭니다. 광덕중은 캠퍼스가 넓어서 해 놓으면 참 좋을 것 같은데 라인아파트는 넓은 게 아니거든요. 이것을 조금 더 심의를 거쳐서 서로서로 의견을 모아 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

아파트 내 담장 허물기는 주민자치위원회 총회를 거쳐서 신청 들어오면 저희들이 다시 설계해서 협의해 가지고 추진하고 있습니다. 앞으로 철저하게 관리가 될 수 있도록 하겠습니다.

장재성위원장

유혜자 위원님 수고하셨습니다. 예, 조남일 위원님.

조남일위원

5쪽, 풍암저수지 경관조성은 앞으로 추진계획에 분수 및 분수조명 설치 1개소가 있습니다. 이걸 각종 위원회에서 비교견학 가서 제안설명 들은 적이 있었습니다. 문화관광체육과에서 음악분수대를 설치하니 마니 하는데 여기는 어떤 분수대입니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

저희들도 분수를 전문으로 하는 회사와 연계해 봤는데 분수는 돈에 따라 규모나 음악, 고사분수냐에 따라 차별이 있습니다. 5억으로 풍암호수에 설치하는데 저희들 계획은 50m 음악분수, 고사분수 30m 높이를 계획하고 있습니다. 시뮬레이션이 나오면 다시 검토를 거쳐서 할 수 있도록 하겠습니다.

조남일위원

비록 세금으로 갔다 와서 그런 게 아니라 여수하고 대천을 갔다 왔는데 음악분수대가 좋은 효과를 보고 있고 많은 시민들이 찾아오는 것을 봤습니다. 어차피 미관조성을 하기 위해 돈을 투자한다면 서구에도 음악분수대가 있으면 좋겠다, 공사를 하고 있고 장소가 넓으니까 풍암저수지가 제격이라고 보고 있습니다. 이걸 확대 시행해서 시민들이 자주 찾는 곳에 음악분수대를 설치했으면 하는 제안을 드리고 싶고, 그 계획을 가져갔으면 좋겠습니다. 그 다음 풍암저수지, 운천저수지, 중앙공원, 금당산, 짚봉산, 개금산, 상무시민 공원에 다 조성이 됩니다. 제가 볼 때 전평제는 어느 정도 시설물이 있어서 덜 지적하고 싶은데 서구문화센터 옆 마재 근린공원은 공원다운 공원이 아니더군요. 제가 금호동사무소 앞에 사람 왕래가 가장 많은 것을 봤고, 봄, 여름, 가을에 행사도 많이 하는데 공원조성에 부단한 노력을 해야 되지 않겠느냐 생각합니다. 대부분 다른 곳은 우리 지역 주민들이 아닐 수 있지만 마재 근린공원만큼은 우리 지역민들이 많이 옵니다. 풍암공원 같은 경우 단풍을 심듯이, 저는 어떤 특이생물이 있는지 어떤 특징인지 아직 계획을 못 세우고 있습니다만 제가 볼 때 서구민이 많이 찾는 공원에 체육시설을 포함해서 꽃나무나 나무식재 등 경관조성을 해야 하지 않겠느냐 지적하고 싶습니다. 과장님은 어떻게 생각하시는지 답변을 듣고 싶습니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

말씀해 주신 전평제는 당초 공원이 아니었는데 조성해 놓고 공원으로 지정됐습니다. 저도 아쉬운 점이 음식점이 들어서서 전평제 경관을 저해하고 있습니다. 전평제 특징을 살리기 위해서 위쪽에 야생화를 종류별로 심었고, 교량 등 시설물이 상당히 노후 돼서 지속적으로 주민들 불편이 없도록 할 계획입니다. 마재 근린공원도 서구문화센터에서 회원들이 자발적으로 심는 행사도 많이 가졌습니다만 지적해주신 가운데가 암반입니다. 그래서 나무식재는 할 수 없어서 위에 잔디를 심었습니다. 야외음악당 식으로 계단을 만든다든가 부단히 연구해서 많이 찾는 시민들한테 쾌적한 공원이 될 수 있도록 하겠습니다.

조남일위원

마재 근린공원에 더욱 더 투자해서 공원을 아름답게 조성했으면 합니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

예.

조남일위원

그 다음 중앙공원이나 금당산도 건설재난관리과에서 보안등을 설치합니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

공원은 저희들이 하고 있습니다.

조남일위원

요새는 어두우니까 민원에 의해서 중앙공원이나 금당산에 무조건 보안등이나 가로등을 설치합니다. 그걸 입체식으로 설치하면 좋습니다. 요즘 달빛도 있어서 밤이나 새벽에 가는데 지장은 없지만 시도 때도 없이 보안등을 만들어놨어요. 야생보호단체협의회에서도 여러 가지 제기하는데 보안등이나 가로등 때문에 산에서 부엉이 울음소리를 들을 수 없답니다. 사람 키 밑으로 쏘아주는 입체식 보안등을 설치하면 산짐승이나 새들에게 전혀 지장을 안 주면서 길 가는데 환하게 갈 수 있습니다. 거의 하늘 높이 되어 있어서 전체를 다 비춥니다. 여기하고는 관계없습니다만 성지교회에서 코스모스 축제를 하는데 광주시에서 가로등을 세워놨더니 그 주변에 코스모스가 자라지 않았습니다. 이런 걸 봤을 때 그렇게 하면 나무에도 지장이 있고 새들에게도 지장이 있을 겁니다. 공원이나 산만큼은 입체식이나 나무 밑으로 비추게 해서 사람들이 다니는데 지장이 없게 했으면 합니다. 남구 같은 경우 사직공원이 바닥에서도 불이 나오고 위에서 나오고 해서 멋있게 하고 있는데 서구에서는 보지 못했어요. 운천저수지는 바닥에 좀 있긴 하더군요. 그렇게 개선 시행하면 동물이나 사람들이 다니는데 지장은 없을 텐데 어떻게 생각하시는지요?
삼동

정삼동공원녹지과장

서구에는 그런 데가 없는데 이번 운천저수지 경관조성사업에는 아래쪽으로 해서 사람 다니는 데만 비출 수 있도록 계획을 하고 있습니다. 그리고 산에 가로등을 설치해서 주민들이 산책할 수 있도록 하는 것에 대해 상당히 부정적으로 생각하고 있습니다. 그렇지만 중앙공원이나 야산에는 기 설치되어 있고, 앞으로 산책로 가로등 설치는 지양하는 쪽으로 노력하고 있고, 앞으로 피치 못할 사정으로 설치할 경우 식물에 지장이 없게, 피해를 덜 주는 쪽으로 검토해서 적극 반영할 수 있도록 하겠습니다.

조남일위원

알겠습니다. 다음은 공원화장실이 너무 많아 관리하기도 힘들 겁니다. 휴지도 넣어줘야 하고 청소용구도 넣어줘야 되는데 다른 과에서 노인당 지적하듯이 공중화장실도 대부분 고장 나는 게 수도꼭지라든가 물 내리는 줄, 물이 새는 유무, 소변기 같은 경우 눌러지는 지 전수조사하게 되면 적은 인원으로 효과적인 관리가 가능할 겁니다. 왜냐하면 고장이 자주 난 곳이나 고장 난 곳을 우선 먼저 가고, 고장 나지 않는 곳을 늦게 가게 되면 적은 인원으로도 효율적인 관리가 가능합니다. 공원화장실도 체크리스트를 작성해서 체계적 관리를 하면 공원을 사용하는 분들이 부담 없이 사용할 수 있을 겁니다. 대부분 어린이공원이나 공원화장실에 처음에는 휴지 거치대하고 휴지를 놔두더군요. 근데 상무2동 저소득층이 사는 데는 휴지를 가져가는 곳이 있으니까 설치했던 걸 다시 폐기하는 것도 봤습니다. 이런 부분도 있기 때문에 중장기적으로 봐가지고 시민들이 화장실을 사용하는데 불편이 없도록 체계적인 계획을 세웠으면 좋겠습니다. 아예 없애버리면 좋은데 있다가 없애버리면 우리 구청만 욕먹습니다. 체계적으로 공원관리를 했으면 좋겠습니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

저희 관내 어린이공원 화장실은 노후가 돼서 돈이 많이 들어가고 있습니다. 또 청소년들이 일부러 시설을 부셔버리는 일도 자주 있습니다. 신규 설치보다 기존 노후된 곳을 환경청소과에서 화장실 설치할 때 협조를 받아서 신규로 설치하고 관리비도 절약하려고 합니다. 조금 전 말씀하신 화장지도 일부 지역은 간간히 발생하고 있습니다만 지금은 많이 정착이 되어 있고, 칸마다 있지 않고 들어갈 때 뜯어가게끔 되어 있습니다. 앞으로 체계적인 관리를 해서 예산이 절감될 수 있도록 하겠습니다.

조남일위원

마지막 한 가지만 하겠습니다. 광주시나 서구의 경우 잘 모르겠는데 소나무 재선충을 신규 AIDS라 하는데 아무리 자료를 찾아봐도 재선충 발견된 자료가 없는 것 같습니다. 산에 다니다 보면 있는 것 같은데 관리나 대책을 세우고 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

소나무 재선충까지 관심을 가져주셔서 감사합니다. 재선충이 발생되면 산림청에서 비상이 걸립니다. 그 지역의 나무를 베어 훈증처리를 한다든지 방법을 동원하는데 이쪽 지역은 재선충 발견된 데가 없습니다. 산에 가보면 간간히 통째로 말라있는 소나무들이 있는 것을 의심하고 전평저수지 쪽 매월농원 뒤쪽에 재선충이 온 것처럼 20여 그루가 그랬었는데 시료를 채취해 가지고 산림환경연구원에 보냈었는데 아니었습니다. 재선충 방지에 관심을 가지고 순찰을 하고 있습니다.

장재성위원장

조남일 위원님 수고하셨습니다. 예, 강기석 위원님.

강기석위원

과장님 산불단속은 잘하고 계시죠?
삼동

정삼동공원녹지과장

예.

강기석위원

서구청에서 생활체육공원에 발주하고 있는 나무는 몇 주나 됩니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

기 식재된 것은 야생화 43만 본, 일반수목 1만 3천 정도 되어있습니다.

강기석위원

나무가 최저 50~100만원까지 있죠?
삼동

정삼동공원녹지과장

나무 가치로는 100만원 이상 된 것도 있습니다.

강기석위원

그런 나무들은 관리를 잘해야 되는데 저번에 가보니까 관리를 소홀히 하는 것 같아서 관리를 잘해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 그리고 위원님들이 많이 지적하고 있는데 20m, 40m사이 큰 도로, 금호지구 같으면 라인아파트에서 명지아파트 30여m이상 도로요. 그런 도로에 상가가 밀집되어 있어 가지고 상가에서 나무에 소금물을 투입해서 나무가 많이 죽어있던데 5년 이상 된 나무를 가격으로 보면 얼마 정도 갑니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

금호지구 같은 데는 저희들이 식재할 때 보통 15점 정도 심는데 지금은 25점 이상 됩니다.

강기석위원

예를 들어 직원들을 시키든지 해서 관리를 잘해야 되는데, 내가 4㎞를 기준으로 1년에 보면 10그루는 갈아 심는 것 같아요. 2007년 3월 말 나무 식재했다고 가정하면 나무 식재한 사업주가 하자해 줍니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

2년입니다.

강기석위원

나무 25점에 30만 원 이상 가죠?
삼동

정삼동공원녹지과장

120~130만원 갑니다.

강기석위원

그렇게 많이 갑니까? 하자기간을 2년으로 해야 되겠습니다?
삼동

정삼동공원녹지과장

하자기간은 저희들이 맘대로 정할 수 없습니다.

강기석위원

1년에 20만원이면 5년에 100만원입니다. 우리 서구민들이 세금을 적게 낼 수 있어서 말씀드립니다. 나무가 100만원이면 엄청난 돈으로 1년에 50개를 잡으면 1억입니다. 1억 정도면 서구민들 세수가 얼마 되지 않으면서도 세수를 내서 보강하는 차원 아닙니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

저희들도 가뭄 때는 물도 주는데 생명체다 보니까, 하자가 많이 안 납니다만 몇 주씩은 발생됩니다.

강기석위원

그런 것을 잘 관리하셔야 됩니다. 중앙공원에만 신경 쓸 것이 아니라 광주시민들이 모여들 수 있게 공원이나 호수를 잘 가꿔 놓은 것은 국장님이나 과장님께서 살림을 잘 하시는 걸로 믿어 의심치 않습니다. 그러나 보이지 않는 곳에도 나무를 잘 관리해서 서구민들, 광주시민들이 시원한 나무 그늘 밑에서 쉴 수 있고 잘 관찰 할 수 있었으면 좋겠습니다. 지금 체육공원에도 다시 되돌려보면 4대 때 잘 아시죠? 구정질문해서 거기는 광주뿐만 아니라 대한민국에서 필요한 체육시설과 학생들에게 쾌적한 삶을 영위해서 자연학습을 배울 수 있는 터전을 마련했으면 좋겠다는 제안을 제가 해서 다 일하고 있는 거죠?
삼동

정삼동공원녹지과장

지속적으로 추진하고 있습니다.

강기석위원

제가 제안해서 현재 체육공원이나 이번 도서관도 전주언 청장님이 테이프를 끊었지만 사실 제가 제안한 겁니다. 그렇죠? 답을 정확히 해 주셔야 됩니다. 세상이 흐르다보면 좋은 일도 있고 나쁜 일도 있고 그렇습니다. 그런데 아무튼 과장님이 녹지에는 전문가죠? 아까 조남일 위원님이 중앙공원 가로등에 대해서 보편적으로 말씀하신 것 같은데 제가 볼 때는 중앙공원 쪽으로 특히 금호, 염주동 사람들이 많이 올라옵니다. 그것도 사실 전 김종식 청장하고 제가 제안해서 환경단체에 의심을 받아가면서까지 가로등 세운 거죠. 앞으로 큰 소득적인 차원에서 새들도 종알대고 쉴 수 있도록 보안등을 바꿔서 주민들에게 다시는 그런 일이 발생되지 않도록, 다시는 보안등에 대해서 얘기가 나오지 않도록 잘 보안해 주셨으면 합니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

예.

강기석위원

그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 시영아파트 쪽 보면 어린이놀이터가 있습니다. 사람 같으면 전부 옷을 벗겨놨는데 언제 단장할 겁니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

어린이놀이터 노후 시설에 대해서는 3차에 걸쳐서 철거했습니다. 그대로 놔두면 어린이들에게 위험하고 새로 바꾸려면 돈이 6억 7천 정도는 필요해서, 앞으로 연차적으로 철거한 시설물에 대해서는 설치할 수 있도록 노력하겠습니다.

강기석위원

중앙이나 국회에서도 어린이놀이터 시설물에 대한 중앙조례가 지방자치로 넘어왔습니다. 중앙에서 놀이터 시설물에 대한 예산이 1년에 얼마 정도 지원됩니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

중앙에서 별도 지원된 것은 없습니다. 시에서 도시공원관리비로 지원이 되고 있습니다.

강기석위원

중앙교부금 시설관리재원금으로 해서 구청에 내려옵니까?
삼동

정삼동공원녹지과장

중앙단위에서 공원관리에 대한 지원은 없습니다. 시비에서 근린공원이나 어린이공원 시설물 관리 예산이 지원됩니다.

강기석위원

우리 구에서도 신경을 써서 재원을 빨리 확보해서 어린이나 어른이 같이 놀이터에서 잘 어울려서 놀 수 있게 터전을 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
삼동

정삼동공원녹지과장

알겠습니다.

장재성위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 공원녹지과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 감사를 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

11시35분 감사중지

11시39분 감사계속

회의를 속개하겠습니다. 교통과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이영진 교통과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. ◦ 교통과 소관
영진

이영진교통과장

교통과장 이영진입니다. 보고에 앞서 교통과 담당주사를 소개하겠습니다. (직원 소개) 교통과 소관 2008년도 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주민참여형 불법주․정차 지도․단속 추진, 고객감동 차량등록민원 안내서비스, 학교 주변 어린이보호구역 개선사업, 주택 내 차고지 확보 지원, 도심주차난 완화를 위한 공영주차장 확충, 주택가 이면도로 주차구획 확충 및 일방통행로 단계적 시행, 선진 주․정차 질서 확립, 무단방치차량 신속 처리, 대중교통 편익시설물 승강장 유지관리 순이 되겠습니다. (교통과 소관 2008년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 교통과 업무보고를 마치겠습니다.

장재성위원장

교통과장님 수고하셨습니다. 교통과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 유혜자 위원님.
혜자

유혜자위원

5쪽, 어린이보호구역 개선사업에 보면 나머지 16개소에 대해서 2012년까지 시행할 계획이라고 되어 있는데 급히 시행을 해야 되지 않을까요? 학교 앞이라서 안전이……
영진

이영진교통과장

그 안에라도 예산이 확보되면 바로 시행하도록 하겠습니다.
혜자

유혜자위원

다른 것은 몰라도 이 예산은 통과시켜야 되겠습니다.
대수

김대수도시국장

전액 국비입니다.
혜자

유혜자위원

그러니까 신청하셔 가지고…
영진

이영진교통과장

통과되면 바로 하겠습니다.
혜자

유혜자위원

7쪽에 보시면 여러 개 하셨는데 풍암동체육공원 내 공용주차장 위치가 어떻게 됩니까?
영진

이영진교통과장

생태공원 앞에 있는 주차장입니다.
혜자

유혜자위원

70면에 5,700만원입니까?
영진

이영진교통과장

예.
혜자

유혜자위원

다른 세 군데 주차장과 비교해 보면 조금 과다 집행된 것 같은데요?
대수

김대수도시국장

구릉지를 메워서 냄새가 올라오는 것을 봉수 장치를 해서 주차장을 만들다 보니까 그렇습니다.
혜자

유혜자위원

국장님 설명이 맞습니까?
영진

이영진교통과장

예.
혜자

유혜자위원

9쪽에 보시면 단속을 많이 하셨는데 범칙금에 과태료가 붙습니까? 서부경찰서에서 온 위반고지서를 보면 3만원이었던 것이 다음 달에 4만원으로 통지가 오는데 저희도 그렇습니까?
영진

이영진교통과장

저희도 똑같습니다.
혜자

유혜자위원

무단방치차량 등에 붙는 범칙금 내지는 과태료가 징수가 잘 되어서 수입이 늘어나고 있습니까?
영진

이영진교통과장

징수율은 40% 정도 됩니다.
혜자

유혜자위원

차량을 처분할 때 거기에 붙으니까 안 낸다고들 하던데 냅니까?
영진

이영진교통과장

9년 이상 연수가 초과하게 되면 말소하게 됩니다. 그러면 폐차로 해서 차량에 압류하게 됩니다.
혜자

유혜자위원

11쪽에 시내버스 유개승강장 신규 설치가 있는데 그 예산은 어디서 반영합니까?
영진

이영진교통과장

예산이 없기 때문에 민자 유치로 2개 업체와 협약을 해서 하게 됩니다. 그러면 업체에서 설치하고 승강장 광고 수입으로 민자 유치를 하고 있습니다.
혜자

유혜자위원

버스가 어디쯤 오고 있습니다. 몇 분 남았습니다. 그 시스템 설치는 시에서 하죠?
영진

이영진교통과장

예.
혜자

유혜자위원

그 비용이 많이 듭니까?
명수

김명수위원

많이 듭니다.
혜자

유혜자위원

아니, 제가 버스를 타고 다니는 입장에서 보니까 승강장마다 그게 있으면 대중교통을 많이 이용하겠더라고요. 시에 건의해 주시면 대단히 편리하고 감사하겠습니다.

장재성위원장

예, 강기석 위원님.

강기석위원

어린이보호구역이 서구에 몇 개나 있습니까?
영진

이영진교통과장

59개소 중에서 43개소를 했습니다.

강기석위원

16개소가 남았는데 본 위원이 다니다 보면 대중교통이 많이 다니는 곳의 교통 흐름을 봐서 순위를 했으면 좋겠는데 차량이 많이 다녀서 어린이들이 고개를 내밀고 차량을 보고 자동차를 운행하는 운전자들이 고개운전을 해 가면서 주변을 지나가거든요. 순위로 보면 끝으로 가야 되는데 먼저 된 곳이 있습니다. 그래서 전수조사를 해서 교통 흐름이 복잡한 곳을 선순위로 잡아서 했으면 좋겠습니다. 1시간, 2시간 서 있어 보면 자동차 두세 대 지나다니는 곳을 우선순위로 해놨기 때문에 지적은 아니고 앞으로 조사를 하셔 가지고 틀을 바꾸어서 순위를 잘 매겨서 했으면 좋겠습니다. 또 하나는 CCTV 자료에 보면 20개 이상 있는 데가 금호동만 해도 3개 정도 있는데 제가 볼 때는 서광병원 앞에는 필요가 없는 것 같으니까 다른 곳으로 옮겼으면 좋겠습니다. 남양에서 이쪽으로 나오는 것으로 보면 운전자들이 전부 고개를 내밀고 운전을 하니까 거기는 필요한 것이 맞는데 종원아파트 그쪽 20m 도로를 보면 주차한 차량이 너무 많이 방치되어 있으니까 종원아파트 정문 쪽이나 남양호반5차로 옮기면 좋겠습니다. 그것이라도 해 놓으면 차량들을 방치해 놓지는 않을 것 같습니다. 두 가지만 협조해 주시라고 말씀드렸습니다.
영진

이영진교통과장

검토해 보겠습니다.

장재성위원장

예, 조남일 위원님.

조남일위원

과별로 불법주․정차 견인업체 현황에서 동별 견인현황까지 갔다 달라고 했는데 전혀 자료가 없거든요. 그것을 요구한 이유를 말씀드리면 주차단속을 할 때 제복을 입습니까?
영진

이영진교통과장

입고 있습니다.

조남일위원

견인업체도 제복을 입게 되어 있습니까?
영진

이영진교통과장

예.

조남일위원

그런데 전혀 입지 않고 있죠?
영진

이영진교통과장

예.

조남일위원

감사자료를 보니까 진흥건설에서 대행을 하고 있던데 사업장이 많습니까?
영진

이영진교통과장

진흥건설에서 입찰해서 선정이 되었습니다.

조남일위원

이름만 보면 건설회사인데 사업체가 여러 개 있습니까?
영진

이영진교통과장

조건이 맞아서…

조남일위원

그것이 아니라 임광택이라는 사람이 건설회사를 가지고 있는데 대행업체를 할 수 있는 회사도 가지고 있느냐고요?
영진

이영진교통과장

대행업체를 할 수 있는 자격요건이 됩니다.

조남일위원

11월 8일 1135 차량번호입니다. 그날이 둘째 주 토요일인데 대부분 금요일 날 사람들이 술 한 잔 먹고 차를 놓고 가거든요. 전혀 지장을 주지 않는 곳에 주차하고 있었어요. 혼자 제복도 안 입고 하더라고요. “아저씨! 불법주․정차한 것은 알고 있지만 교통 혼잡도 없고 또 쉬는 날에 아무 하자도 없는 데 그것도 아침 9시에 끌어가면 좋겠소!” 그랬더니 “그러면 고발하시오.” 하더라고요. 내가 화가 나서 욕을 조금 했는데 제가 먼저 욕을 했으니까 잘못했는데 바로 그 사람도 욕을 하더라고요. 그러면서 “너나 잘해.” 그러더라고요. 그래서 동별 견인현황을 갖다 달라고 한 것입니다. 조금 후에 갖다 주시고요. 어떤 문제가 있냐면 견인업체가 상무지구 치평동에 있다 보니까 화정동이나 염주동, 양동은 견인을 잘 안 해 갑니다. 왜? 견인하다가 차가 기스 나거나 고장 나게 되면 돈을 물어줘야 되니까 가장 손쉬운 상무지구에 있는 차량만 가져가 버립니다. 전혀 도로변에 이상도 없고 휴일 날 차량도 거의 다니지 않는 이면도로에 가져가기 좋은 차들만 가져갑니다. 그래서 불법주․정차 민원이 상무지구에 최고로 많습니다. 불법주․정차를 했으니까 잘못했지만 형평성에 맞게 관리를 해야 되는데 이것을 이야기하면 인원이 부족합니다. 불법주․정차했으니까 끌어갑니다. 이런 이야기만 합니다. 확인해 보십시오. 11월 8일 아침 9시 1135입니다. 그래서 동별 견인현황을 주시면 보고 나서 말씀을 드리겠습니다. 앞으로는 대형업체한테 정확하게 어떤 규정을 가지고 불법주․정차 단속을 하든지 아니면 정확하게 제복을 입고 하도록 해 주시고, 요새는 또 어떻게 하냐면 대행업체에서 일단 계도문을 붙이기는 붙여요. 하도 뭐라고 하니까 그것도 아침 일찍 계도문 붙였다가 안 빼면 가져가 버립니다. 또 하나는 차량으로 하고 있는데 차량도 마찬가지입니다. 화정동에서 민원을 받았는데 아침 6시에 교통에 피해를 주지 않는 차량임에도 불구하고 차가 지나면서 찍어버립니다. 그러면 견인차도 마찬가지이고 단속차량도 전부 트럭이나 영업용 등 허술한 서민들이 탄 차만 가져가요. 고급차는 견인해 가본 적이 없습니다. 11월 8일 10시 정도에 상무병원 쪽으로 보니까 쭈굴쭈굴한 차도 끌어가더라고요. 이런 부분들을 정확하게 견인업체한테 이야기해서 단속할 때 기준을 가지고 해야 된다고 생각합니다. 광주은행 앞하고 무등일보 국민은행 앞에 CCTV가 있는데 거기는 도로가 넓어요. 주차를 옆으로 하더라도 아무 하자가 없습니다. 괜히 시에서 녹지 조성한다고 가운데 중앙분리대만 만들어서 도로만 더 좁아졌는데 길가에 있는 사람들은 건물입주금이 더 비쌉니다. 손님을 유치해야 할 상가에서 불법주․정차 단속하지, 카메라도 있지, 상무지구가 난리가 나는 것입니다. 또 하나는 만호초등학교 가는 길에 현재 동사무소 앞에 농협 앞 큰 길하고 서구문화센터에도 CCTV가 있는데 거기도 마찬가지로 도로가 넓고 상가가 많습니다. 현재 시차제 허용구역이 2개밖에 없는데 그것을 만들든지 아니면 잠시 3분이나 5분 주차할 수 있도록 만들어서 돈을 넣도록 한다든지 아니면 외국처럼 페인트를 칠해서 5분이나 10분 있으면 안 가져가고 장시간 있으면 가져가든지 대책을 마련하고 CCTV를 활용하든지 해서 불법주․정차를 단속해야 되는데 그런 것도 없이 무작위로 하다 보니까 선량한 피해자만 늘어납니다. 전부 대행업체가 하다보니까 이런 문제가 생깁니다. 그것에 대해 어떻게 생각하고 대책은 있는 것인지 설명 좀 부탁드립니다.
대수

김대수도시국장

제가 잠깐 보충설명 드리겠습니다. 무조건 견인업체에서 끌어가는 것이 아니고 저희들이 스티커를 차에 붙여줘야 가져갑니다. 앞으로는 철저히 해서 그런 일이 없도록 조치를 하겠습니다.

조남일위원

정확하게 표현하면 쉬는 토요일이나 일요일 날 차량통행에 불편을 주면 모르지만 다른 지역도 마찬가지입니다. 선량하게 우연히 놔뒀다가 아침에 가져다려다가 늦잠 자서 못 가져갔는데 그 차를 하필이면 안내문을 붙여가지고 견인해 버리거든요. 이런 경우 선량한 사람들이 당해요. 불법 내지는 상습적으로 하는 사람은 안 당하는데 그래서 말씀을 드리는 것입니다. 우리가 스티커를 붙이는데 대부분 공익요원이나 일자리 창출로 하잖아요. 그러면 그 사람들한테 민원이 들어온 지역이라든가 아니면 토요일, 일요일은 자제해 주시고 아침 출근길에 또 통행에 불편을 주지 않는 장소는 붙이지 말고 정말 교통이 혼잡한 지역만 해 주시라고 정확히 이야기해야 됩니다. 제가 퇴근길에 시청광장에서 국민은행 앞으로 좌회전해 가지고 무등일보 끼고 운천초등학교로 돌아갑니다. 거기는 상습적으로 주차가 다 되어 있습니다. 그래서 우회전을 할 수가 없어서 직좌 신호가 떨어질 때까지 기다렸다 가야 합니다. 그래서 CCTV를 정확하게 봐서 큰 대로변 말고, 예를 들어 시청광장 길은 주차 공간이 넓으니까 CCTV가 필요 없습니다. 아파트 길로 옮겨가지고 시장이 서고 있는 그 길에 CCTV를 달아야지 전혀 장소와 맞지 않습니다. 전체적으로 CCTV 다는 장소를 파악해서 넓은 도로에서 좁은 도로로 가고 좁은 도로로 가더라도 상습적으로 막히는 도로라든가 주차를 심하게 하는 도로로 상무지구 같으면 무등일보 앞이라든가 운천초등학교에서 현대아파트 있는 쪽으로 CCTV를 설치해야지 다른 곳에 두면 전혀 효과가 없습니다.
영진

이영진교통과장

예, 검토하겠습니다.

조남일위원

시차제 허용에 대해 계획이 있는지…
영진

이영진교통과장

시차제 허용은 장기적으로 검토를 하겠습니다. CCTV가 무조건 찍는 것이 아니라 보통 5분에서 10분 정도 기다렸다가 단속을 하거든요. 시차제는 연구해 보겠습니다. 그리고 시차제는 경찰청과 협의를 해야 됩니다.

조남일위원

추진현황 11쪽에 대중교통 편익시설물 승강장 유지관리가 있는데 위탁업체가 설치하는데 관리가 필요하다는 이야기입니다. 자랑스럽게 치평동 무각사 앞에 설치했다고 했는데 유개승강장을 설치하게 되면 앞에서 들어가는 곳이 있고 뒤로 나가는 곳이 있습니다. 그런데 여기는 뒤에 나가는 길도 없는데 그냥 구멍을 뚫어 놓았습니다. 민자 유치를 하든 다른 업체가 대행하든 간에 설치를 했으면 점검을 하거나 설치할 때 나가서 봐야 됩니다. 무각사 앞에는 뒤에 화단이 있어서 나갈 곳도 없는데 구멍이 뚫어져 있습니다. 이런 부분은 신규설치가 아니라 이설로 봐주시고 상무호반리젠시빌하고 모아아파트 사이에 이것은 이설했는데 6개월 동안 방치가 되어 있습니다. 이설했는데 안내표지판이 틀려서 제가 미리 봤기 때문에 연락해서 빨리 바꾸라고 할 수도 있지만 언제 되는지 봤더니 6개월이 걸리더라고요. 담당자는 아실 것입니다. 그런 부분들을 참고 해 주시고 8쪽, 주택가 이면도로 주차구획 확충 및 일방통행로 단계적 시행인데 이것은 사실 건의를 해 봤는데 안 된다고 답이 왔습니다. 호대 쌍촌캠퍼스에서 운천경로당 쪽으로 가는 길인데 양쪽 아파트 사이로 길이 상당히 좁거든요. 거기를 일방통행으로 하면 좋을 텐데 부분적으로 주민들도 원하고 있고, 제가 거기서 차도 엇갈려봐서 아는데 일방통행이 필요합니다. 계획이 있는지 민원을 받아서 해결해 본 적이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
영진

이영진교통과장

현지 조사를 해서 경찰청에 건의를 해 보겠습니다.

조남일위원

건의도 어느 정도 마인드가 있어야 되고 필요성도 느껴야 됩니다. 직접 나가서 보시면 압니다. 차가 양쪽으로 주차되어 있고 1대가 들어오면 50m에서부터 차가 안 들어와야 나갈 수 있습니다. 공무원들 마인드가 여기는 꼭 필요하구나 하는 것을 인정한 다음에 경찰에 도움을 요청해야지 그것 없이 하면 안 됩니다. 정확하게 현지답사를 하신 다음에 일방통행으로 만들어줬으면 좋겠습니다.
영진

이영진교통과장

7월 달에 건의를 했는데 경찰청에서 불가 통보가 왔습니다.

조남일위원

왜 불가 통보가 왔습니까?
영진

이영진교통과장

그 관계는 위원님에게 별도로 보고를 드리겠습니다.

조남일위원

저희들의 설명이 부족하다고 생각됩니다. 분명히 많은 사람들이 불편을 느끼는데도 불구하고 불가 통보했다는 것은 우리의 인식이 부족했든지 아니면 경찰청이 현장조사를 안 했든지 그런 경우이고요. 마지막으로 공용주차창 현황입니다. 동별로 10면에서 30면까지 있는데 주차난이 심각한 상무1·2동 금호1·2동 풍암동, 치평동은 공용주차장이 없어요. 그래서 나중에 계획을 세워서 건립할 수 있도록 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.
영진

이영진교통과장

알겠습니다.

장재성위원장

예, 유혜자 위원님.
혜자

유혜자위원

노선표가 세워져 있어서 버스 오는 것이 안 보이는 곳이 풍암동, 염주동 쪽으로 몇 군데 있습니다. 점검해 주시기 바랍니다.

장재성위원장

조남일 위원님이 요구하신 동별 견인현황 자료를 주시고 견인업체 직원 분들이 앞으로 제복을 꼭 입고 하도록 해 주시고 그분들이 상당히 불친절해서 불만이 많이 있는데 담당 과에서 친절교육도 철저히 시켜서 불법주차하신 분이 잘못을 했습니다마는 친절하게 해서 불만이 안 나오도록 개선을 해야 될 것 같습니다. 수입차량을 견인하지 않고 꼭 서민 차량만 견인을 합니다. 이런 부분도 꼭 개선이 되어야 됩니다. 똑같은 차를 가지고 있으면서 왜 고급차는 견인하지 않느냐는 불만사항들이 많이 나오지 않습니까? 이런 부분들은 꼭 개선이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
영진

이영진교통과장

예, 철저히 교육 시키겠습니다.

장재성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 교통과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 오늘 실시한 행정사무감사는 이상으로 마치고 감사 중 미진한 부분에 대해서는 보충감사 기간에 추가로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 내일 오전 10시에 감사를 계속하여 사회도시위원회 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

12시17분 감사중지

출처 광주 서구의회 회의록