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경상남도의회 발언

정종수 의원 발언

제265회 제3차 농수산위원회2008-12-03

정종수 의원 프로필 보기 →

갑재

이갑재위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 경상남도의회 제2차 정례회 제3차 농수산위원회를 개의합니다. 반갑습니다. 농수산위원회 이갑재 위원장입니다. 연일 계속되는 바쁜 일정 속에서도 참석하여 주신 농수산위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 행정사무감사, 도정질문, 예산안 심사 자료 및 답변 준비에 고생이 많으신 송근우 농업기술원장님과 집행기관 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 예산의 심의 확정, 기금의 설치 운용 등은 지방자치법 제39조의 규정에 의한 지방의회의 의결사항입니다. 오늘 진행순서에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 2009년도 농업기술원 소관 기금운용계획안에 대하여 심의를 하고 2009년도 세입·세출 예산안 예비심사의 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 2009년도 기금운용계획안 중 농업기술원 소관에 대한 안건을 상정하겠습니다. 먼저 송근우 농업기술원장님 나오셔서 경상남도 농업전문인력육성기금 운용계획안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
근우

송근우농업기술원장

반갑습니다. 농업기술원장 송근우입니다. 내년도 기금운용계획안에 대해서 배부해 드린 유인물에 의거 보고 드리겠습니다.

유인물은 제1차 부록에 실음

갑재

이갑재위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
광식

서광식전문위원

전문위원입니다. 농수산위 소관 2009년도 기금운용계획안 농업전문인력육성기금에 대한 전문위원 검토보고입니다.

유인물은 제1차 부록에 실음

갑재

이갑재위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 일괄질문 일괄답변 형식으로 진행하되 답변 도중 필요할 경우에는 일문일답 형식도 병행하여 진행하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 기금운용의 건에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 예, 조근제 위원님.

조근제위원

기금운용에 대해서 전문위원 검토보고서에 설명이 필요하다고 하는 부분에 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
태관

정태관기술지원과장

기술지원과장 정태관입니다. 본 기금의 운용은 경상남도 농업전문인력육성기금 설치 및 운용조례에 의하면 적립기금의 이자 수익금 범위 안에서 지출하여야 하고 이자의 10% 이상은 재적립하도록 규정되어 있는데 적립하지 않고 사용하는 이유에 대한 설명과 보조를 받는 3개 민간단체의 구체적인 사업내용에 대한 설명이 필요하며, 운용기금이 적을 경우 사업은 어떻게 할 것인지에 대한 설명이 필요하다는 전문위원 검토보고에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 기금이자 10% 이상을 적립하지 않고 사용하는 이유는 기금조례 제12조 제3항에 운용기금은 적립기금의 이자수익금 범위 내에서 지출하되 기금 증식을 위하여 매년 이자의 10% 이상을 적립기금으로 재적립하여야 한다라고 규정되어 있습니다. 따라서 조례 제정 당시에는 금리가 높아 이자수익금의 10% 이상을 기금으로 재적립해 왔으나, 최근 금리하락으로 인해 이자수익금이 적어 내년도 기금운용계획에는 평균 이자율 4.7%를 적용한 이자수익금 1억7,600만원으로 단체별 고유 목적사업에 우선 지원토록 예산을 편성하다 보니 기금으로 재적립되는 금액이 54만8,000원에 불과한 실정입니다. 향후 추경예산으로 확보되는 기금을 조기에 이관하여 발생하는 이자수익금과 적립기금 만기 시 예상금리보다 이율이 높은 상품으로 적립될 수 있도록 건의하여 발생되는 이자수익금을 기금으로 재적립토록 하겠습니다. 운용기금이 적을 경우 사업을 어떻게 할 것인지에 대해서는, 금년 말까지 기금조성액은 37억원 정도로써 4.7%의 이자율을 적용하면 연간 이자수익액은 1억7,600만원에 불과해 원활한 사업목적을 수행하기에는 재원이 다소 부족한 실정입니다. 따라서 이자수익금 범위 내에서 관련 단체와 협의하여 필요 사업에 지원토록 하겠으며, 단체별 불요불급한 사업에 대해서는 일반회계에서 일부 지원하여 원활한 사업이 수행되도록 하겠습니다. 그리고 기금확보에 대한 대책은 당초 내년도 본예산에 단체별 2억원씩 총 6억원을 편성하였으나 도 재정을 고려해 예산당국에서 본예산에 편성하지 못한 것 같습니다. 지난 10월 23일 개최한 통합관리기금심의위원회에서 도비 출연이 되지 않은 기금에 대해서는 1차 추경시 전출토록 의결하였으므로 내년도 1차 추경시 도비가 출연될 수 있도록 조치하겠습니다. 또한 기금운용 중·장기 계획을 수립하여 도지사 방침을 득해 안정적이고 지속적으로 도비를 출연하여 기금조성 목표액을 조기에 달성토록 특단의 노력을 강구하겠습니다.

조근제위원

기술원의 기금은 그냥 지원을 해 주는 겁니까? 기술원의 기금은 사용 용도를 어떻게 합니까? 신청자한테 대출을 해 주는 겁니까 아니면,
태관

정태관기술지원과장

대출을 해 주는 것이 아니고요.

조근제위원

그냥 지원을 해 주는 겁니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다. 단체에서 자기들이 요구하면 저희들이 타당성 검토하고 기금운용심의위원회에 회부해서 거기에서 결정이 되면 다시 예산에 주고 그렇게 합니다.

조근제위원

지원해 주는 그 금액을 다음에 다시 회수하고 그러지는 않지요?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

조근제위원

농수산국에는 대출해 주고 다음에 몇 년 지나면 다시 회수를 하거든요. 이자 몇 %씩 해서 지원을 해 주고 하는데 기술원 기금은 대출 그런 부분이 아니고 그냥 지원을 해 주는 것 같아서 그걸 확실히 알려고 제가 물어봤습니다. 그리고 10% 적립하도록 되어 있는 규정을, 안 맞는 부분에 대해서는 회계 처리에 별 문제가 없는 겁니까?
태관

정태관기술지원과장

잘 아시다시피 조례를 제정할 당시에는 이율이 상당히 높았었는데 이후에 계속해서 이율이 떨어지다 보니까, 또 10%씩 적립하면 단체에 사업하는데 너무 어려움이 있고 그래서 그렇게 되었는데 앞으로 어느 선까지 기금이 되면 그때 적립한다든지 어떤,

조근제위원

그것은 설명을 들어서 알겠는데 그렇게 이율이 떨어져서 놔두라 해도, 규정상 10%를 적립하게 되어 있는데 그 규정에 어긋나도 나중에 회계 처리하는데 문제가 없느냐 이 말입니다.
태관

정태관기술지원과장

지금 회계 처리상에는 문제가 없는데,

조근제위원

제 얘기는 규정을 어겨도 괜찮으냐 이 말입니다.
태관

정태관기술지원과장

그 문제는 저희들이 검토를 다시 해서,

조근제위원

나중에 차질이 안 생기도록 하십시오.
태관

정태관기술지원과장

예.

조근제위원

이상입니다.
갑재

이갑재위원장

다른 위원님 기금운용계획안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 예, 정종수 위원님.

정종수위원

받는 것이 도비 출연금이지요?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

정종수위원

올해 당초예산에 안 된 것을 추경예산에,
태관

정태관기술지원과장

예.

정종수위원

아까 어디에서 결정되었다고 그랬어요?
태관

정태관기술지원과장

통합관리기금심의회를 하거든요. 예산담당관실에서 주관해서 하는 거기에서,

정종수위원

하면서 농업기술원에 속한 이 기금 말고 다른 것도 했을 것 아닙니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 다른 것도 같이,

정종수위원

하면서 다 그렇게 했는지,
태관

정태관기술지원과장

예, 도청 것 전체 다 할 때 저희들이 그 예산 반영 안 되어서 문제를 제기했습니다. 저희 국장님이 참석했는데 문제를 제기했을 때 예산담당관께서 우리 도 전체 예산이 좀 어려우니까 추경에 하는 쪽으로 하자 그렇게 이야기가 되었습니다.

정종수위원

그게 확실한 거죠?
태관

정태관기술지원과장

예.

정종수위원

올해 당초예산이 안 되었으면... 해마다 이자가 자꾸 줄어들잖아요. 기금 확보를 좀 많이 해야 될 것 같습니다.
태관

정태관기술지원과장

고맙습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 제가 간단히 질의를 좀 하겠습니다. 과장님, 3개 단체 기금조성 목표액이 있잖아요?
태관

정태관기술지원과장

예.
갑재

이갑재위원장

목표액이 단체별로 얼마씩입니까?
태관

정태관기술지원과장

지금 저희들이 단체에 요구하기는,
갑재

이갑재위원장

아니 현재 목표액이.
태관

정태관기술지원과장

20억원씩.
갑재

이갑재위원장

3개 단체가 다 20억원씩이죠?
태관

정태관기술지원과장

예, 단체별로.
갑재

이갑재위원장

예, 그러니까 단체별로 다 20억원씩이지요?
태관

정태관기술지원과장

예.
갑재

이갑재위원장

그러면 60억원이지 않습니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.
갑재

이갑재위원장

그러면 현재 기금조성액이 총 얼마입니까?
태관

정태관기술지원과장

36억,
갑재

이갑재위원장

현재 60%도 채 안 되죠?
태관

정태관기술지원과장

그렇습니다.
갑재

이갑재위원장

이게 목표연도는 언제입니까?
태관

정태관기술지원과장

저희들이 지금 연도별로,
갑재

이갑재위원장

단체별로 좀 차이는 있죠?
태관

정태관기술지원과장

예, 있습니다. 2억원씩 그렇게,
갑재

이갑재위원장

알겠습니다. 단체별로 목표연도 차이는 있는데 제가 하는 얘기는 당시 조례를 제정할 때는 이율이 높았으니까 현재 이 기금만 가지고도 그 단체를 원활하게 지원할 수 있었는데 지금은 이율은 낮아지고 물가는 많이 올라갔지 않았습니까?
태관

정태관기술지원과장

예.
갑재

이갑재위원장

그러니까 제가 하는 얘기는 목표연도를 당기라는 내용입니다. 목표연도를 당겨야 이 단체에 제대로, 금리는 낮아져버리고 물가는 올라갔는데 계속 목표연도를 안 당기고 있는 이유가 뭡니까? 지난 행정사무감사 때도 조기에 목표금액을 달성하라고 지적이 되었고 했는데,
태관

정태관기술지원과장

위원장님께서 늘 저희 학습단체에 대해 관심을 많이 가져주시고 해서 대단히 고맙습니다. 저희들도 그것 때문에 예산담당부서하고 서로 협의하기를 지금 1억원씩 1억원씩 이렇게 해서는 자꾸 기간만 오래 끌고,
갑재

이갑재위원장

예, 여하튼 알겠습니다. 그러니까,
태관

정태관기술지원과장

그래서 저희들도 이걸 5억원씩 한다든지 이렇게 좀 해서 예산부서하고 당기려고,
갑재

이갑재위원장

일단 농업기술원에서는 책임지고 이번 1회 추경 때 매년 1억원씩 출연하는 그대로 하지 말고 2억원씩 해서 목표연도를 당길 수 있도록 해 주시고, 어떤 방법을 쓰든지 1회 추경에 단체별로 2억원씩 6억원 확보하는데 차질 없기를 바랍니다. 그렇게 하실 거죠?
태관

정태관기술지원과장

예.
갑재

이갑재위원장

원장님 그렇게 하실 거죠?
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 답변하셨으니까 책임지십시오. 저의 질의는 마치겠습니다. 다른 위원님 질의하실 내용 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않기에 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 2009년도 기금운용계획안 중 농업기술원 소관 기금운용계획안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 의안번호 제385호 2009년도 기금운용계획안 중 농업기술원 소관 기금운용계획안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2009년도 경상남도 세입·세출 예산안(계속) 가. 농업기술원 소관

10시 55분

다음은 의사일정 제2항, 2009년도 경상남도 세입·세출 예산안 중 농업기술원 소관 예산안 예비심사의 건을 상정하겠습니다. 2009년도 예산안 심사는 예산안이 과연 적정 타당하고 합리적으로 편성되었는지 등을 심도 있게 심사하게 될 것입니다. 따라서 여러 위원님들께서도 우리 농어업이 처한 현실을 감안하시어 농어업인들의 입장에서 농어업인들이 진정으로 무엇을 원하고 있는지 생각하시어 실질적인 도움이 될 수 있도록 심사에 임해 주시기를 당부 드리겠습니다. 또한 집행부 관계공무원께서도 심도 있는 심사가 될 수 있도록 상세하게 답변하여 주시고 답변은 간단명료하게 하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 특히 신규 도비 지원사업, 현장방문, 의정활동 등 농어민들의 애로사항, 2008년도 행정사무감사시 위원님들께서 지적한 단위사업 등에 대해서는 보다 상세하게 답변하여 주시기를 당부 드리겠습니다. 그러면 2009년도 경상남도 세입·세출 예산안 중 농업기술원 소관에 대한 제안설명이 있겠습니다. 송근우 원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
근우

송근우농업기술원장

존경하는 이갑재 농수산위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 평소 저희 농업기술원에 깊은 관심과 애정을 가지고 적극 협조해 주시는 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 11월 12일 제265회 경상남도의회 제2차 정례회가 시작된 이후 행정사무감사 등 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 오늘 심의해 주실 저희 농업기술원의 2009년도 세입·세출 예산안은 쌀을 비롯한 농산물 수입 개방으로 어려움이 더욱 커질 우리 농업의 현실을 감안하여 품질을 높이는 기술개발보급, 생산비를 줄이는 기술개발보급, 시장의 변화에 따라 상품과 서비스에 변화를 주는 시장개척 기술개발 등에 역점을 두고 편성하였습니다. 그러면 저희 농업기술원의 2009년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입·세출 예산서 497페이지 세입 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 세입 예산 총괄은 115억9,400만원으로 전년도 118억6,900만원보다 2억7,400만원이 감액 편성되었습니다. 그 중 세외수입은 1억3,800만원으로 전년도 대비 3,300만원이 증액 편성되었습니다. 497페이지 하단 지방교부세는 중앙으로부터 사업량 조정으로 전년보다 8,500만원 증액된 7억300만원을 편성하였습니다. 다음은 498페이지 국고보조금은 전년보다 2,100만원이 감액된 70억1,700만원을 편성하였습니다. 같은 페이지 하단 국가균형특별회계보조금은 중앙으로부터 사업조정으로 전년보다 3억7,100만원이 감액된 37억3,500만원을 편성하였습니다. 다음은 499페이지 세출 예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출 예산 총괄은 321억5,400만원으로 전년도 330억9,500만원보다 9억4,000만원이 감액 편성되었습니다. 총무과는 기술개발 보급사업의 정책사업에 3개 단위사업으로 2008년도 당초예산보다 4억7,600만원이 감액된 87억6,300만원을 편성하였습니다. 단위사업별 주요 감액요인은 500페이지 청사 및 연구시설물 현대화에 2008년도 시행한 기술원 광장 포장공사가 완료되어 1억5,600만원, 같은 페이지 행정운영경비의 인력운영비는 2008년도에 단행된 지방자치단체 구조조정으로 우리 원의 정원 감축에 따른 인건비 3억2,700만원이 각각 감액되었습니다. 505페이지 작물연구과는 고부가 작물생산 및 경영정보 연구강화의 정책사업에 6개 단위사업으로 2008년도 당초예산보다 3억3,000만원이 감액된 41억5,300만원을 편성하였습니다. 단위사업별 주요 감액요인은 511페이지 지역연구기반조성의 시설비 1억3,400만원, 513페이지 자산취득비 6,800만원이 올해 실시한 농업기술원 100주년 기념사업이 종료되었기 때문에 감액되었습니다. 524페이지 친환경연구과는 친환경 안전농산물 연구의 정책사업에 5개 단위사업으로 2008년도 당초예산보다 5,100만원이 감액된 8억8,900만원을 편성하였습니다. 단위사업별 주요 감액요인은 529페이지 친환경 연구용 시설보수 및 장비보강의 시설비 및 자산취득비가 각각 감액되었기 때문입니다. 534페이지 수출농식품연구과는 수출농산물 경쟁력강화 연구의 정책사업 에 5개 단위사업으로 전년보다 1억5,200만원이 감액된 10억3,000만원을 편성하였습니다. 단위사업별 감액요인은 545페이지 수출농산물 연구기반조성에 2008년도 시행한 딸기육종온실 보강공사가 완료되었기 때문에 감액되었습니다. 547페이지 양파연구소는 양파품종육성 및 산업화 기술개발의 정책사업에 4개 단위사업으로 전년보다 2,300만원이 감액된 3억400만원을 편성하였습니다. 554페이지 단감연구소는 단감 우량품종 육성 및 재배기술 개발의 정책사업에 4개의 단위사업으로 전년보다 6,200만원이 감액된 4억원을 편성하였습니다. 561페이지 화훼연구소는 화훼 신품종 육성 및 재배기술 개발의 정책사업에 3개의 단위사업으로 전년보다 4,300만원이 증액된 10억2,900만원을 편성하였습니다. 568페이지 기술지원과는 농촌지도사업 기반조성의 정책사업에 4개의 단위사업으로 전년보다 7억300만원이 증액된 58억4,000만원을 편성하였습니다. 단위사업별 증액요인은 578페이지농촌지도기관 인프라 구축의 특화작목육성촉진 상사업비 4억5,300만원, 영농후계세대 전문인력 육성 사업비 2억4,600만원이 각각 증액되었습니다. 582페이지 소득생활자원과는 소득생활자원 기술보급 정책사업에 6개의 단위사업으로 전년보다 11억4,600만원이 감액된 56억500만원을 편성하였습니다. 단위사업별 주요 감액요인은 587페이지 농촌자원 소득화의 농촌건강장수마을 육성 사업비 7억7,500만원과 589페이지 농촌전통테마마을조성 사업비 2억6,700만원이 각각 감액되었습니다. 600페이지 농업기술교육센터는 기술혁신 전문 농업인 육성의 정책사업에 5개의 단위사업으로 전년보다 5억700만원이 증액된 41억3,700만원을 편성하였습니다. 단위사업별 주요 증액요인은 605페이지 조직개편으로 업무가 이관된 원예수출 신기술 확대 사업비 1억2,000만원과 607페이지 원예작물 품질고급화 기술 확대 사업비 20억5,500만원이 편성되었기 때문입니다. 이상으로 2009년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 우리 농업의 어려움을 깊이 이해하고 계시는 위원님들의 적극적인 지원과 협조를 당부 드리면서 위원장님과 위원님께서 양해해 주신다면 2009년도 세입·세출 예산안의 세부 내역은 소관 국·과장들로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 위원님 여러분 그렇게 양해가 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음)
근우

송근우농업기술원장

감사합니다.
갑재

이갑재위원장

수고하셨습니다. 그러면 각 과장님과 국장님 나오셔서 2009년도 세입·세출 예산안에 대하여 세부적으로 설명해 주시기 바랍니다. 먼저 이효수 총무과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
효수

이효수총무과장

총무과장 이효수입니다. 총무과 소관 세입·세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입·세출 예산서 497페이지 세입 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 경상적세외수입 중 유기성비료 및 농업용수분석으로 발생되는 증지수입은 전년보다 280만원이 증액된 3,850만원을 편성하였습니다. 사업장생산수입은 전년보다 2,552만8,000원이 증액된 9,513만5,000원을 편성하였습니다. 주요 편성내용은 수도증식 판매대금 1,377만원, 맥류 식품종 이용촉진사업비 537만원, 원예작물시험 부산물 판매대 2,153만8,000원, 교육용 온실 실습작물 부산물 판매대 2,000만원 등을 각각 편성하였습니다. 같은 페이지 임시적세외수입에 혼합유박위탁 시험 경비는 퇴비가 양파에 미치는 영향을 분석하는 시험연구 경비로 500만원을 편성하였습니다. 498페이지 지방교부세는 전년도보다 8,537만2,000원이 증액된 7억364만1,000원을 편성하였습니다. 주요 증액요인은 지역특성화 기술개발 사업비가 중앙으로부터 사업량 확대로 8,537만2,000원이 증액되었습니다. 국고보조금은 새기술보급 사업에 11개 사업으로 편성을 하였습니다. 각 사업별 사업비의 조정으로 전년보다 2,199만9,000원이 감액된 70억1,747만6,000원을 편성하였습니다. 같은 페이지 국가균형특별회계보조금은 전년보다 3억7,100만원이 감액된 37억3,500만원을 편성하였습니다. 주요 감액요인은 2002년부터 2008년까지 실시한 도내 13개소의 전통테마마을 육성 사업이 2008년도에 종료되었기 때문에 2억7,500만원이 감액되었으며, 중앙으로부터 사업량이 조정된 지역전략작목 산학협력사업비 6,900만원이 감액되었기 때문입니다. 다음은 세입·세출 예산서 499페이지부터 504페이지 총무과 세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 총무과 세출 예산 규모는 전년도 당초예산보다 4억7,628만1,000원이 감액된 87억6,349만5,000원을 편성하였습니다. 감액된 주요사유는 2008년도에 실시한 기술원 광장 포장공사 사업이 종료되면서 사업비 2억8,500만원과 지방자치단체 구조조정으로 우리 원의 정원 6명이 감축되면서 인력운영비 3억3,099만1,000원이 감액되었기 때문입니다. 기술개발 보급사업에 정책사업은 기관운영 업무의 효율적 추진, 쾌적한 근무환경조성, 청사 및 연구시설물 현대화 등 3개의 단위사업으로 편성을 하였습니다. 기관운영 업무의 효율적 추진은 연구·지도사업의 효율적 지원을 위하여 사무관리비 2,517만2,000원, 총무과 직원 국내여비 3,867만6,000원, 시책추진업무추진비 1,500만원을 편성하였습니다. 쾌적한 근무환경조성은 우리 원 구내 정원수 및 잔디 유지관리를 위하여 기간제근로자 인건비 897만2,000원과 청사관리를 위한 재료비 309만5,000원을 편성하였습니다. 청사 및 시설물 유지관리를 위한 일반운영비 2억1,858만원, 재료비 200만원과 500페이지 상단의 전염병 예방소독 및 물탱크 청소를 위한 민간위탁금 487만5,000원을 편성하였습니다. 청사 및 연구시설물 현대화사업은 2008년도 예산에 편성한 기술원 광장 포장공사 사업이 종료되어 전년보다 1억5,661만6,000원이 감액된 2억1,819만2,000원을 편성하였습니다. 시설비 및 부대비의 편성내역은 저희 본관 4층 화장실 보수공사 2,000만원과 전선지중화공사 1억1,562만6,000원, 소방펌프 물탱크 설치 200만원, 노후 변전실 방수공사 1,500만원, 관리사 노후시설 보수공사 사업비 6,306만6,000원 등을 편성하였습니다. 자산취득비 250만원은 청사관리용 경운기 구입비로 편성을 하였습니다. 행정운영경비 중 인력운영비는 전년보다 3억3,099만1,000원이 감액된 81억4,718만5,000원을 편성하였습니다. 그 중 정규직 공무원 154명에게 지급되는 기본급은 46억169만7,000원을 편성하였으며 501페이지 하단부터 502페이지 중간부분까지는 전 직원에게 지급되는 각종 수당 11억1,038만7,000원을 편성하였습니다. 502페이지 중간부분 전 직원에게 지급하는 정액급식비 2억4,492만원, 교통보조비 2억4,048만원, 명절휴가비 4억3,062만9,000원을 편성하였습니다. 가계지원비 7억1,914만9,000원, 연가보상비 1억3,520만9,000원, 청원경찰 및 계약직공무원 보수 1억1,752만3,000원 등을 각각 편성하였습니다. 503페이지 중간부분은 무기계약근로자 2명의 보수로 8,381만1,000원을 편성하였습니다. 503페이지 하단부분은 기간운영을 위한 업무추진비 1,100만원과 직원 복리증진을 위한 정원가산업무추진비 580만원, 부서운영업무추진비 420만원을 각각 편성하였습니다. 504페이지 상단부분은 전 직원에게 지급하는 직급보조비 3억498만원, 특정업무수행활동비 8,820만원을 편성하였습니다. 기본경비는 기관운영을 위한 일반운영비 6,626만8,000원, 국내여비 988만원, 사무용 컴퓨터 구입에 560만원을 각각 편성하였습니다. 이상으로 총무과 소관 세출 예산에 대하여 설명을 드렸습니다. 감사합니다.
갑재

이갑재위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 다음은 노치웅 연구개발국장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. 국장님들께서 설명하실 때는 일반적인 경비, 인건비 그런 것은 설명을 제외해 주시고 올해 농업기술원에서 특이한 사업, 요점만 설명을 해 주시기 바랍니다.
치웅

노치웅연구개발국장

예, 연구개발국장 노치웅입니다. 저희 연구개발국 소관 예산 내용을 보고 드리겠습니다. 자료는 505페이지부터 567페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 작물연구과, 친환경연구과, 수출농식품과, 양파연구소, 단감연구소, 화훼연구소 순이 되겠습니다. 자료 505페이지가 되겠습니다. 505페이지부터 523페이지까지 작물연구과 세출 예산액에 대해서 설명을 드리겠습니다. 작물연구과 세출 예산 규모는 전년도 당초예산보다 3억2,805만2,000원이 감액된 41억5,383만원으로 편성되었습니다. 감액요인에 대해서는 앞서 원장님께서 설명을 드린 바와 같이 2008년도 저희 농업기술원 100주년 기념행사가 완료되었기 때문입니다. 주요 편성내용으로써는 고부가 작물생산 및 경영정보 연구정책사업으로써 6개의 단위사업 수행을 위해 국고보조금 3억6,051만2,000원과 균특보조금 20억원, 분권교부세 2,466만원, 도비 17억6,866만원으로 편성이 되어 있습니다. 다음은 예산서 508페이지가 되겠습니다. 508페이지부터 514페이지까지 농업과학기술 혁신역량사업 분야에 있어서 우리 지역의 특화작목에 대한 클러스터 육성을 위해 8개 산학연협력단 운영과 관련한 컨설팅 비용 및 지역농과계대학의 시설장비 연구개발비를 포함하는 지역전략작목 산학연협력사업비와 자치단체 농업기술 개발에 꼭 필요한 시설장비 등의 확보를 위한 국고보조사업비 28억3,170만원을 편성하였습니다. 다음은 516페이지가 되겠습니다. 농업기술원 전산화사업 강화와 연구경쟁력 강화를 위한 간이 휴게실 보수, 작업 인부용 세탁기 등 기타시설 물품구입비로써 1억3,054만원을 편성하였습니다. 작물연구과는 이상으로 보고를 마치고 다음은 친환경연구과가 되겠습니다. 예산서 524페이지가 되겠습니다. 524페이지부터 533페이지까지 친환경연구과 세출 예산액에 대해서 설명을 드리겠습니다. 친환경연구과 세출 예산 규모는 전년도 당초예산보다 5,197만원이 감액된 8억8,938만원으로 편성되었습니다. 주요 편성내용은 병해충 종합방제 기술개발 연구사업을 위해서 병해충 임상진단실에 천적이용 해충방제 연구운영비 6,313만3,000원을 편성하였고, 다음 예산서 525페이지가 되겠습니다. 생명공학 이용 고부가가치 농업기술연구를 위한 버섯품종육성과 생명공학 응용연구비 6,101만원을 편성하였습니다. 다음 527페이지가 되겠습니다. 양잠관련 기술개발사업 수행을 위해서 양잠 산물 개발과 우량 원누에씨 생산 보급을 위하여 2억1,860만원을 편성하였습니다. 다음 예산서 532페이지가 되겠습니다. 친환경연구과 운영을 위한 인건비 등 행정운영경비가 2억1,290만원으로 편성이 되었습니다. 이상 친환경연구 분야 설명을 마치겠습니다. 다음은 수출농식품연구과가 되겠습니다. 자료는 534페이지가 되겠습니다. 534페이지부터 546페이지까지 수출농식품연구과 세출 예산내용입니다. 수출농식품연구과 세출 예산 규모는 전년도 당초예산보다 1억5,242만원이 감액된 10억3,403만원이 편성되었습니다. 감액사유는 전년도에 시설비를 완료하였기 때문입니다. 주요 편성내용은 수출농산물 경쟁력 강화 연구 정책사업으로써 과수산업 경쟁력강화 등 4개의 단위사업을 위한 인건비, 연구개발비, 행정운영경비 등이 되겠습니다. 다음은 예산서 537페이지가 되겠습니다. 농산물 이용 기술 연구사업을 위해 새로운 가공기술개발 연구비로써 1억3,688만원으로 편성하였습니다. 다음은 539페이지부터 541페이지가 되겠습니다. 시설채소의 재배기술 개발 및 품종육성사업의 일환으로써 멜론 육종사업 등에 2억7,220만원을 편성하고 541페이지에서는 고설식 딸기 재배기술 및 수경시설작목 시스템 개발, 오이, 파프리카 등 수출주력품목의 수경재배 연구 강화를 위한 연구개발비로써 2억1,244만원을 편성하였습니다. 이상으로 수출농식품연구과 설명을 마치겠습니다. 다음은 양파연구소가 되겠습니다. 자료는 547페이지가 되겠습니다. 547페이지부터 553페이지까지 특화작목 양파연구소 소관 세출 예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 양파연구소 세출 예산 규모는 전년도 당초예산보다 2,349만원이 증액된 3억439만원으로 편성되었습니다. 주요 편성내용은 양파품종 육성 및 산업화 기술개발 정책사업으로써 고품질 우량 신품종 육성 등 4개의 단위사업을 위한 인건비, 연구개발비, 행정운영경비 등이 되겠습니다. 다음은 551페이지가 되겠습니다. 양파 품질 고급화를 위한 실용화 기술개발을 위해서 양파의 안정생산, 친환경 재배기술 체계화 연구 등을 위한 연구개발비로써 4,255만원을 편성하였습니다. 다음 예산서 552페이지가 되겠습니다. 양파연구소 운영을 위한 행정운영 경상경비 등 5,470만원을 편성했습니다. 다음은 단감연구소 소관이 되겠습니다. 554페이지부터 560페이지까지가 되겠습니다. 단감연구소 세출 예산 규모는 전년도 당초예산보다 6,235만5,000원이 감액된 4억47만원으로 편성되었습니다. 주요 편성내용은 단감 우량품종 육성 및 재배기술 개발 정책사업으로써 고품질 단감 안정생산 연구 등 4개의 단위사업을 위한 인건비, 연구개발비, 행정운영경비 등이 되겠습니다. 주요 내용으로써는 자료 556페이지가 되겠습니다. 고품질 신품종 단감 육성사업비로써 9,072만원을 편성하였는데 새로운 감 품종의 대목 육성사업과 고접갱신 연구 및 개발된 신품종의 농가실증 연구 등에 대한 연구개발비가 되겠습니다. 다음은 561페이지가 되겠습니다. 화훼연구소 소관이 되겠습니다. 561페이지부터 567페이지까지 화훼연구소 소관 세출 예산 규모는 전년도 당초예산보다 4,321만원이 증액된 10억2,942만원으로 편성되었습니다. 주요 편성내역은 화훼 신품종 육성 및 재배기술 개발 정책사업으로써 화훼 우량 신품종 육성사업 등 3개의 단위사업을 위한 인건비, 연구개발비, 행정운영경비 등이 되겠습니다. 주요 편성내용은, 561페이지가 되겠습니다. 시설관리운영비로써 청사, 온실 시설관리 인건비 및 온실 난방 연료비 등에 일반운영비로써 5억8,563만원이 편성되었습니다. 다음 562페이지가 되겠습니다. 화훼 우량 신품종 육성사업비로써 2억5,851만원을 편성하였는데 이는 거베라, 국화, 나리, 장미, 호접란 등 외국 품종에 대한 로열티를 대체할 수 있는 국내 신품종 개발 보급 촉진사업 연구개발비가 되겠습니다. 이상으로 저희 연구국 소관 3개 과 3개 연구소 설명을 마치면서 이러한 일련의 예산편성은 금년도에 저희 농업기술원에서 전국에서 가장 우수한 버섯 우수 품종상을 수상하게 되고 시책 건의를 98건 도출했습니다. 이러한 결과 활용의 성과물은 바로 이 자리에 계시는 이갑재 농수산위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 농업 농촌에 대한 깊은 애정과 성원 덕분이라고 저희들은 생각하고 있습니다. 내년에도 지속적인 성과 거양을 위해서 본 예산을 원안대로 의결하여 주시면 저희들은 어려운 농업 농촌에 새로운 이정표가 되도록 열심히 노력을 하겠습니다. 감사합니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 최복경 기술지원국장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
복경

최복경기술지원국장

기술지원국장 최복경입니다. 기술지원국 소관 2009년도 세입·세출예산안에 대해서 주요 단위사업 중심으로 보고를 드리겠습니다. 568페이지입니다. 기술지원국은 전년도 예산액 155억1,919만8,000원에서 6,419만2,000원이 증액된 155억8,339만원을 편성하였습니다. 먼저 기술지원과 소관 예산은 전년도 예산액보다 7억325만6,000원이 증액된 58억4,054만4,000원을 편성하였습니다. 주요내용은 농촌지도사업 기반조성사업비 전년도 예산보다 8억9,989만9,000원이 증액된 58억2,163만7,000원을 편성하였습니다. 농가경제와 직결된 입체적 종합홍보와 관련해서 6,096만6,000원을 편성하였습니다. 다음 569페이지 중간 부분입니다. 농업기계교육 운영비로 4억1,282만2,000원을 편성하였으며 하단 부분 자산 및 물품취득비로 4,300만원을 편성하였습니다. 570페이지입니다. 농기계교육훈련사업 시·군지원사업비로 국비 2억7,755만원과 도비 2,860만원을 편성하였습니다. 도단위 직접 농기계훈련사업비로 4,000만원을 편성하였습니다. 571페이지입니다. 일반보상금은 행사실비보상금 643만원과 기타보상금 2,079만원을 편성하였으며, 하단 부분 농촌지도 인프라구축사업비로 지난해보다 6억5,288만1,000원이 증액된 49억3,682만2,000원을 편성하였습니다. 다음 572페이지입니다. 농가기술개발 현장지원을 위한 재료비와 일반보상금으로 650만원을 편성했으며, 하단 부분 농가소득개발사업비 5,233만8,000원을 편성하였습니다. 다음 573페이지입니다. 자치단체경상보조금으로 농촌지도공무원 시험연구기관 등 벤치마킹 사업비로 2,000만원을 편성하였습니다. 농촌지도기관 활력화 상사업비 1억원과 농촌지도기반시설 지원을 위한 자치단체자본보조비 10억원을 편성하였습니다. 또한, 농촌지도기반 인프라 구축 운영을 위한 일반운영비와 여비 4,883만원을 편성하였습니다. 다음 574페이지입니다. 농촌지도기반조성을 위한 인건비, 기간제근로자 보수 등으로 3,948만원을 편성하였습니다. 하단 부분 농촌지도사업추진 성과 분석을 위한 재료비, 포상금 1,900만원을 편성하였습니다. 다음 575페이지입니다. 중간 부분 자치단체자본보조로 농촌지도장비 지원비 5억4,000만원을 편성하였으며, 농촌진흥청 주관 전문농업연수비로 4억6,788만6,000원을 편성하였습니다. 다음 576페이지입니다. 자치단체경상보조금으로 지도공무원 전문연수와 전문지도연구회 활동지원비 등으로 4억4,556만원을 편성하였습니다. 자치단체자본보조로 생산비절감 농작업장비 지원비로 전년과 같이 5,000만원을 편성하였습니다. 다음 577페이지입니다. 영농현장연구활동 지원비 3,000만원을 편성했으며, 하단 부분 지역특성화 기술개발사업 지원비를 지난해보다 1억2,810만8,000원이 증액된 9억5,320만8,000원을 편성하였습니다. 다음 578페이지입니다. 자치단체자본보조로 특화작목육성촉진사업비 15억4,300만원을 편성했으며, 영농후계세대 전문인력 육성비를 지난해보다 2억4,633만1,000원이 증액된 4억1,102만7,000원을 편성하였습니다. 다음 579페이지입니다. 농업인 지도자 육성 지원비 5,908만1,000원과 4-H 육성 및 교육행사 지원비 2,300만원을 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 전문인력육성 지원비 2,650만6,000원을 편성했으며, 청년농업인 국내외연수활동지원비 2,546만원을 편성하였습니다. 다음 581페이지입니다. 행정운영경비 1,890만7,000원을 편성하였습니다. 582페이지부터는 소득생활자원과 소관이 되겠습니다. 소득생활자원과는 국비사업으로 추진해 오던 전통테마마을과 농촌건강장수마을 사업이 종료되었기 때문에 일몰사업으로 인해서 지난해보다 11억4,680만4,000원이 감액된 56억552만6,000원을 편성하였습니다. 주요 내용으로 고품질 축산차별화 신기술 확대보급비를 지난해보다 3억1,450만원이 증액된 8억7,780만원을 편성하였으며, 하단 부분 소득작목 시범사업비로 5억9,250만원을 편성하였습니다. 다음 583페이지입니다. 중간 부분 애완동물 기타가축 품목육성비로 2,000만원을 편성했으며, 축산신기술 현장접목비는 지난해보다 300만원이 감액된 1억4,800만원을 편성하였습니다. 다음 584페이지입니다. 자치단체자본보조사업으로 가축분뇨 처리효율개선시범과 축사 환경개선 및 에너지절감 시범사업비 7,500만원을 편성하였습니다. 농촌생활의 활력화를 위한 사업비는 지난해보다 1억9,391만원이 증액된 11억8,647만원을 편성하였습니다. 다음 585페이지입니다. 자치단체자본보조사업으로 농작업 안전모델 사업비 1억8,000만원을 편성했으며, 농작업 편이장비 지원사업비 3억7,500만원을 편성하였습니다. 하단 부분 농촌여성일감갖기 창업지원비로 7,500만원을 편성하였습니다. 다음 586페이지입니다. 생활자원기반조성비 6,450만원과 농촌여성창업활동지원비 1억원을 편성했으며, 하단 부분 지역농산물 가공기술 표준화사업비 6,000만원을 편성하였습니다. 다음 587페이지입니다. 농촌자원 소득화 사업비는 농촌건강 장수마을 육성에 따른 국비사업의 일몰로 7억5,493만5,000원이 감액된 13억8,275만5,000원을 편성했으며, 농촌여성교육비 2,426만5,000원을 편성하였습니다. 다음 588페이지입니다. 농촌체험활동 지원사업비는 지난해보다 1억2,500만원이 증액된 4억2,500만원을 편성했으며, 하단 부분의 도시민생활 지원비로 소비자의 방 운영에 2,500만원을 편성했습니다. 다음 589페이지입니다. 자치단체경상보조금으로 소비자농촌생활교육과 도시생활농업 활성화시범사업비로 1억1,000만원을 편성했으며, 환경친화형 주거모델 사업비로 5,000만원을 편성했습니다. 다음 590페이지입니다. 소비자 농촌생활교육비로 1,000만원을 편성했으며, 하단 부분 한국전통음식학교운영비 1억원을 편성하였습니다. 591페이지입니다. 하단 부분 소득작목 신기술확대 및 벤처농업육성 사업비는 지난해보다 3,818만원이 감액된 4억1,682만원을 편성하였습니다. 다음 592페이지입니다. 자치단체경상보조금으로 농업경영 기술현장 실용화 운영지원비 6,242만원을 편성했으며, 농가경영 컨설팅 지원비로 인건비와 일반운영비, 여비 등 4,000만원을 편성했습니다. 다음 593페이지입니다. 중간 부분에 벤처농업육성 수출 및 매출증대 사업비 1억5,190만원을 벤처농업 ISO 등 인증 및 유지를 위한 민간경상보조금 등으로 편성하였습니다. 다음 594페이지입니다. 소득작목 시범사업 자치단체자본보조 사업으로 버섯비닐멀칭 및 환기개선 시범사업비 등으로 5,250만원을 편성했으며, 하단 부분 식량작물 농업기술보급사업비로 1억19만1,000원을 편성하였습니다. 다음 595페이지입니다. 식량작물 운영지원비로 인건비, 일반운영비 등 6,109만1,000원을 편성하였습니다. 다음 596페이지입니다. 환경 농업기술 보급사업비 16억1,549만원을 편성하여 고품질 쌀생산을 위한 자치단체자본보조 사업으로 2억4,000만원과 농산물 품질 고급화 생산단지 육성사업비 2억5,000만원을 편성하였습니다. 다음 597페이지입니다. 병해충 진단운영 사업비 1억6,940만원과 식량작물 시범사업비 3억1,700만원을 편성하였습니다. 다음 598페이지입니다. 우수농산물 관리제도 즉 GAP 농업인 교육에 1,309만원과 친환경 유기농자재 투입 벼 병해충방제 시범사업비로 3,000만원을 편성했으며, 환경보전농업기술 시범사업비 5억5,100만원을 편성하였습니다. 다음 599페이지입니다. 인력운영비로 부서운영업무추진비 420만원을 편성했습니다. 다음 600페이지가 되겠습니다. 여기부터는 농업기술교육센터 소관이 되겠습니다. 농업기술교육센터는 전년도 예산보다 5억774만원이 증액된 41억3,732만원을 편성하였습니다. 주요내용으로 농업교육시설 기반 구축비, ATEC 시설기반비 3억5,420만원을 편성하였습니다. 다음 601페이지가 되겠습니다. 자산취득비로 1억5,370만원을 편성했으며 농업기술교육 운영경비로 9억5,093만5,000원을 편성하였습니다. 다음 602페이지입니다. 중간 부분 농업기술교육 운영지원사업비 1억6,324만3,000원을 편성했으며, 하단 부분 품목별 농업인 전문교육비로 2,700만원을 편성하였습니다. 다음 603페이지입니다. ATEC 교육 훈련사업비는 4억5,280만원을 편성했으며, 업무관리비로 7,840만원을 편성하였습니다. 다음 604페이지가 되겠습니다. 일반보상금으로 2억8,200만원을 편성했으며, ATEC 원예전문가 육성사업비 4,500만원을 편성하였습니다. 605페이지가 되겠습니다. 수출원예 신기술 확대를 위한 농산물 수출 지도 사업비 2,450만원과 농산물 수출지도 운영비 1,950만원 등 1억2,014만2,000원을 편성하였습니다. 606페이지입니다. 농산물 품질고급화 생산단지 지원사업비로 1,424만2,000원을 편성했으며, 하단 부분에 원예수출 운영지원비 3,630만원을 편성하였습니다. 다음 607페이지가 되겠습니다. 원예작물 품질고급화 기술확대 사업비 20억5,500만원을 과수 상품성 생산기술 보급, 농산물 품질고급화 생산단지 조성과 수출농산물 생산지도 사업 등으로 편성하였습니다. 다음 608페이지입니다. 시설원예 기술보급 사업비로 3억9,000만원을 편성했으며, 원예작물 시범사업비 4억9,150만원을 편성하였습니다. 609페이지입니다. 영농현장 연구활동지원비 1억7,000만원을 편성했으며, 해외신기술 도입 및 정보수집비 5억3,639만5,000원을 편성하였습니다. 다음 610페이지입니다. ATEC 실증온실운영 재료비 1억3,496만8,000원을 편성했으며, ATEC 운영을 위한 일반운영비로 2억40만원을 편성하였습니다. 끝으로 611페이지입니다. 인력운영비 5,329만8,000원을 편성하였으며 기본경비로 사무관리비 1,455만원을 편성하였습니다. 이상으로 기술지원국 소관 2009년도 예산안에 대해서 보고를 마치면서 그 어느 때보다 어려운 농업 농촌의 현실을 감안하여 기술지원사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안 가결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
광식

서광식전문위원

전문위원입니다. 2009년도 경상남도 세입·세출예산안 농수산위 소관 예산안 중 농업기술원 소관 검토보고입니다.

유인물은 제1차 부록에 실음

갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 일괄질문 일괄답변 형식으로 진행하되 답변 도중 필요할 경우 일문일답 형식도 병행하여 진행하도록 하겠습니다. 직제순서에 의해 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 총무과 소관 예산안에 대하여 질의 답변하도록 하겠습니다. 총무과장 나와 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 총무과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 조기태 위원님.

조기태위원

예산서 자료 500페이지 하단에 보면 인건비에 4급 두 분이 계시고, 성과급 이것은 인센티브식입니까? 성과연봉 1억2,200만원은 전 직원을 다 통괄하는 것입니까 아니면 4급에만 국한된 것입니까?
효수

이효수총무과장

4급에 대한 것입니다.

조기태위원

한 분에게 6,000만원 이상의 인센티브가 주어진다 이 말씀입니까?
효수

이효수총무과장

두 사람 성과연봉이 1인당 330만원 정도 됩니다.

조기태위원

제가 묻는 것은 성과연봉 1억2,200만원 이것은 어떻게 된 것 입니까?
효수

이효수총무과장

두 사람에 대한 총 인건비입니다. 총 인건비에 대한 66%의 4.1%를 하니까 332만6,000원...

조기태위원

4급이라고 하면 국장님 두 분을 말씀하시는 것 아닙니까?
효수

이효수총무과장

행정직 과장 두 사람을 이야기하는 것입니다.

조기태위원

서기관 두 분이 계십니까?
효수

이효수총무과장

예.

조기태위원

기술원에 계십니까?
효수

이효수총무과장

예, 저하고 농업기술교육센터소장,

조기태위원

원장님은 연구관입니까?
효수

이효수총무과장

예, 그렇습니다.

조기태위원

그러면 인건비 지급될 때 상당히... 좀 이상한 것 같은데. 그러면 과장님은 510만원을 받고 원장님은 340만원 받네요, 맞습니까? 여기 있는 대로 보면,
효수

이효수총무과장

원장님 인건비는 여기 책정이 안 되어 있습니다. 국장 두 분하고 원장님은 국비로 들어갑니다.

조기태위원

그게 얼마나 됩니까? 우리가 알고 있기로 원장님은 연구관으로 알고 있는데 연구관님은 한 달에 340만원 받는데... 좀 이상하다 싶어서. 아무래도 이것보다는 상회하겠죠.
효수

이효수총무과장

예, 저희들 보수보다는 원장님 보수가...

조기태위원

몰라서 물어봤습니다. 그리고 554페이지 코드넘버 207번 연구개발비하고 555페이지 연구개발비 520만5,000원하고 이것이 조금 상이한 이유가 뭡니까?
효수

이효수총무과장

위원님, 죄송하지만 총무과 소관만 질의해 주시고 각 과별로 직제순에 의해서 하도록 되어 있습니다.

조기태위원

내년도 살림살이가 전부 116억원쯤 되죠. 그 중에서 인건비가 차지하는 비중이 얼마나 됩니까? 인건비라고 말씀드리는 것은 일반, 여기 표에 나와 있었지만 일반적인 어떤 작업을 하기 위한 인부임이라든지 임시고용은 놔두고 직원들만 했을 때 얼마나 되는지? 약 70억원 넘게 되던데...
효수

이효수총무과장

81억원 정도 됩니다.

조기태위원

그러면 거의 70〜80% 넘게 되네요.
효수

이효수총무과장

예.

조기태위원

하나만 더 물어봅시다. 지금 국고나 지방비 지원 말고 자체수입이 몇 %나 됩니까?
효수

이효수총무과장

자체수입은 그렇게 많지 않습니다. 각종 생산물, 시험수수료 올라오는 것 해서 연간 약 1억원 쯤 됩니다.

조기태위원

제가 왜 묻느냐 하면 농업기술원 원래의 목적이 농업기술을 개발하고 농민에게 보급하는 것 아니겠습니까! 그렇는데 예산 110억원 중에서 80억원 정도가 인건비이고 그 중에 또 인건비로 나가는 것은 일반 잡부들 안 있습니까. 말이 좀 미안합니다만 기술원에 사업을 하는데 인력이 많이 안 들어갑니까?
효수

이효수총무과장

예, 기간제...

조기태위원

그것까지 보탠다고 하면 상당한 금액인데 본래의 목적에 퇴색되게 인건비가 많이 나간다니까 상당히 좀, 연구개발에는 너무 투자가 안 된다 그런 생각이 들어서 말씀드렸는데 원장님, 이 부분에 대해서 앞으로...
근우

송근우농업기술원장

인건비가 차지하는 것이 비중이 좀 많기는 합니다만 성과는, 바로 농민한테 기술이 전파돼서 나오는 것은 지금 여기 예산으로는, 돈으로는 환산이 안 되어 있는데 여하튼 저희들도 예산이 좀 부족하기 때문에 최선을 다 해서 확보하도록 노력을 하겠습니다.

조기태위원

지금 우리 농업기술원에서 어떤 기술을 개발하기 위해서는 장비라든지 시료라든지 이런 것을 하는데 경비가 많이 모자라지 않습니까?
효수

이효수총무과장

전문적인 시료라든지 작물 경비 이런 것 구입하는 것은 각 부서에서 하고,

조기태위원

총괄은 총무과에서 할 것 아닙니까?
효수

이효수총무과장

총무과에서는 각종 운영하는...

조기태위원

알겠습니다. 원장님, 어떻습니까? 많이 모자라는 편입니까?
근우

송근우농업기술원장

많이는 아니라도 분석기계라든지 여러 시험연구장비가 많이 있는데 시대가 빠르게 변해서 새로운 기종이 많이 나오기 때문에 그런 것을 구입하려고 하면 그렇게 많이는 아니지만 예산은 좀 부족한 실정입니다.

조기태위원

그러니까 경남농업기술원에서 농민을 위한 뭘 하나 개발하려고 해도 돈이 없어서 못한다, 장비가 없어서 못한다 그런 정도는 아니다 이 말씀이죠?
근우

송근우농업기술원장

예, 그렇습니다.

조기태위원

무슨 말인지 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 조근제 위원님.

조근제위원

예산서 500페이지 전선지중화공사 1억1,500만원 도비가 책정됐는데 공사하는 위치가 기술원 내 어디쯤입니까?
효수

이효수총무과장

기존 들어가는데, 우측 정문 있는데 들어오는데 각종 포장에 전선시설이 기존 들어와 설치가 되어 있습니다. 거기 전선이 많이 노후화되어 있고 또 저희 농업기술교육센터가 이번에 완공이 됨으로 해서 거기하고 기존 설치되어 있는 전선하고 거리가 좁아서 부딪힐 경우 안전사고 우려도 있고 해서 지하로 매설하고자 그런 계획을 수립해서 예산을 수립했습니다.

조근제위원

전선지중화는 우리나라 전국적으로 봐서 해야 되는 것은 맞는데, 그 주위의 면적이 어느 정도 됩니까, 대충 둘레를 보면.
효수

이효수총무과장

전선이 설치되어 있는 거리가 약 300m 정도 됩니다.

조근제위원

한전에서는 예산 지원하고 하는 것은 전혀 없고 전체적으로 기술원 도비 자체에서 하는 것입니까?
효수

이효수총무과장

예, 그것은 우리 시설에 필요한 것이기 때문에 저희 예산을 가지고 합니다.

조근제위원

공사를 내년에 시작하면 내년에 완공되는 것입니까?
효수

이효수총무과장

예, 그렇습니다.

조근제위원

그 외 다른 데는 지중화해야 될 데 없습니까, 기술원 내에.
효수

이효수총무과장

다른 데도 점차적으로, 되어 있는 데가 더러 있는데 시급한 것부터 하고 점차적으로 지중화를 해 나가도록 하겠습니다.

조근제위원

거기 보면 무인헬기도 시험용으로 뜨고 하지 않습니까! 그 주위의 기술센터 내의 전선으로 인해서 연구개발하는데 불편한 부분이라든지 그런 부분들이 앞으로 계속 생길 가능성이 많거든요. 다른 일부 지자체에서도 지중화를 하고 있는 부분도 있습니다만 우리가 농업기술을 개발하고 연구하는데 그 분야에 전선으로 인해서 불편한 부분이 있으면 앞으로 그것을 조기에 예산 수립해서 지중화가 될 수 있도록 각별히 노력을 하셔야 될 것 같아서 말씀드립니다.
효수

이효수총무과장

예, 검토해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

조근제위원

공사할 때 차질 없이 해서 나중에 다시 보수하는 일이 없도록 철두철미하게 감독을 해서 해 주시기 바랍니다.
효수

이효수총무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조근제위원

예산은 이것만 하면 됩니까?
효수

이효수총무과장

지금 현재는 그것만 하면 됩니다. 검토해서 더 필요한 부분이 있으면 내년에 추경에라도 더 확보하도록 하겠습니다.

조근제위원

예, 질의 마치겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 총무과 소관 사항에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 작물연구과 소관 사항이 되겠습니다. 과장님 나와 주십시오. 작물연구과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 가능하면 주요사업별조서 이것을 보고 질의해 주시면 좋겠습니다.
현열

신현열작물연구과장

작물연구과장 신현열입니다.
갑재

이갑재위원장

예, 양기홍 위원님.

양기홍위원

전문위원 검토보고서에 찾아보면 농산물전자상거래 활성화지원의 예산이 당초 예산에 3,000만원에서 1,500만원으로 50%가 감액됐는데 사실 쇼핑몰 ‘안심농’ 운영으로 해서 도내 판매촉진을 위해서 하는 돈인데 이렇게 삭감돼도 지장 없는 것입니까?
현열

신현열작물연구과장

위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 현재 디지털경제 시대에 부응해서 농산물전자상거래 기반조성 및 온라인 판매 확대를 위해서 저희 기술원에서 농산물쇼핑몰 ‘안심농’시스템 기본유지관리비와 쇼핑몰 홍보비 확보 등을 해서 농산물을 판매 촉진하고 전자상거래 활성화를 추진하고 있습니다. 저희들 홍보비 3,000만원 중 1,500만원이 삭감되었습니다. 삭감된 부분에 있어서 우선 주요 분야 쪽인 온라인 홍보나 리후렛 제작 등을 작성해서 우선순위로 하고, 본 예산에 확보되지 못한 오프라인 행사에 필요한 홍보물이라든지 아니면 농가경영프로그램을 위한 교육 등에 필요한 부분은 추경에 확보해서 쇼핑몰 운영에 차질 없도록 적극 추진하겠습니다.

양기홍위원

쇼핑몰 참여업체 포장재 지원에는 삭감된 부분이 있습니까?
현열

신현열작물연구과장

여기는 없습니다.

양기홍위원

홍보에만,
현열

신현열작물연구과장

예, 홍보 쪽만 그렇습니다.

양기홍위원

1년의 거래실적이 얼마나 됩니까?
현열

신현열작물연구과장

거래실적이 금년도에 약 21억7,000만원 정도 해서 지난해에 비해서 약 69% 정도 증가되고 있습니다.

양기홍위원

예, 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 작물연구과 소관 사항, 김진옥 위원님.
진옥

김진옥위원

양기홍 위원님 질의하셨는데 이어서 ‘안심농’이 뭡니까, 브랜드가?
현열

신현열작물연구과장

경남에서 생산하는 125농가를 결성해서 브랜드가 아니고 쇼핑몰의 이름입니다, 안심농이.
진옥

김진옥위원

그렇습니까! 어제 우리가 조례를 통과시켰는데 경남 농산물 중 명품에 대해서 경남도 전체의 브랜드를 만들게 되어 있거든요. 이름이 ‘이로로(Irroro)’인데 그것하고 관계는 앞으로 브랜드가 어떻게 됩니까?
현열

신현열작물연구과장

안심농이 브랜드라기보다, 브랜드는 125농가의 각자의 농가에서 브랜드를 가지고 있고,
진옥

김진옥위원

그러면 이 안심농은 그 분들이 만든 브랜드입니까?
현열

신현열작물연구과장

아닙니다. 그것을 합쳐서 저희들이 쇼핑몰을 운영하는 하나의 시스템 쪽입니다.
진옥

김진옥위원

전자상거래하는 브랜드인데 우리가 명품농산물에 대해서 도 전체 브랜드를 만드는 이유가 경상남도가 전국적인 대상으로 해서 하나의 브랜드를 만드는 것이거든요. 앞으로 쇼핑몰에는 그 브랜드는 안 쓸 것입니까?
현열

신현열작물연구과장

저희 경남도내 농가라면, 일반사업이 아니고 농가 쪽으로 활동하기 때문에 농가라면 그 쪽에 들어와서 같이 할 수도 있습니다.
진옥

김진옥위원

이것을 서로 상충 안 되도록 하라는 그런 뜻입니다. 어제 조례가 통과됐거든요.
현열

신현열작물연구과장

이것뿐만 아니라 지금 경남에서 QC 하는 그것하고 저희들하고 같이, 지금까지 경남에서 QC농산물 그것을 또 했거든요.
진옥

김진옥위원

QC가 아니고 QC는 QC대로 하고 다시 경남 전체를 대표하는 농산물 명품 브랜드를 만든다 그 이야기입니다.
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다. 어제 조례 통과된 것에 대해서 정확하게 파악이 못 됐는데 그것하고 저희들 안심농하고 검토를 해 보겠습니다.
진옥

김진옥위원

서로 상충 안 되도록, 이것은 계속 해 오던 사업이지만 앞으로 그 브랜드가 나올 때 이 안심농을 계속 붙일 것이냐 어떻게 할 것이냐 미리 좀...
근우

송근우농업기술원장

예, 검토를 하겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 작물연구과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 들어가십시오. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 작물연구과 소관 사항 질의 답변을 마치고 원만한 예산안 심사와 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포하겠습니다.

11시 57분 회의중지

14시 00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 계속 질의 응답을 하도록 하겠습니다. 다음은 친환경연구과장 나오십시오. 친환경연구과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주십시오.
원두

송원두친환경연구과장

친환경연구과장입니다. 예산서 524〜533페이지와 주요사업별조서 14, 15페이지 내용이 되겠습니다.
갑재

이갑재위원장

친환경연구과 소관, 강모택 위원님.

강모택위원

친환경연구과에서 예산이 감액됐죠?
원두

송원두친환경연구과장

예, 5,100만원.

강모택위원

2008년보다 5,100만원이 감액됐네요. 지금 IT 혁명시대 지나서 그린혁명 친환경시대로 접어들고 있는데 예산이 대폭 증액돼도 뭐할 텐데 왜 감액이 됩니까? 신경을 좀 적게 쓴 것은 아닙니까?
원두

송원두친환경연구과장

답변 드리겠습니다. 저희 예산 중에서 대부분의 예산은 탑다운 예산으로써 일부 단가상승에 의한 상승분이 있고, 529페이지 보시면 자산 및 물품취득비가 있습니다. 이것이 금년도 1억6,200만원 되어 있다가 금년에 1억2,900만원으로, 작년도에는 중형버스라든지 이런 물품구입비가 있었는데 그런 것들이 정리가 되고 난 뒤 금년에 자산취득비 부분 1억2,900만원이 감소가 되어진 내용 때문에 전체적으로 약 5,000만원 정도가 감액되어진 상태입니다. 평소 많이 활용이 되고 활용도가 높은 일반 시험연구비나 다른 예산 부분에서는 일부 증액된 상태로 그렇게 정리가 되어 있습니다.

강모택위원

아까도 우리 위원님 한 분이 말씀하셨는데 인건비하고 친환경 연구기술 관련 인건비하고 비율이 어떻게 됩니까, 예산이.
원두

송원두친환경연구과장

기본 인건비는 총무과 예산으로 지출되어지고 저희가 가지고 있는 인건비는 일용근로자나 무기근로자들의 인건비가 되겠습니다. 이 부분은 전년도 대비 상승비 부분만 되어서 큰 차이가 없습니다.

강모택위원

친환경농업 관련 연구를 해서 기술보급도 하고 하는데 주로 보면 농림수산식품부에서 광역친환경농업단지 조성사업을 하고 있죠? 여기에서는 안 합니까, 어느 과에서 담당합니까?
원두

송원두친환경연구과장

저희는 연구 분야이고 이것은 다른 과에서 담당하고 있습니다.

강모택위원

연구기술만 여기서 해서 보급한다 이런 이야기입니까?
원두

송원두친환경연구과장

예, 그렇습니다. 저희는 대체로 연구파트입니다.

강모택위원

아까도 제가 얘기를 했는데 주로 친환경시범, 우선순위를 정해서... 전체를 한꺼번에 다 못하니까, 그렇죠? 쉽게 이야기해서 친환경 가야 되고 청정적으로 우선 가야 되는 그런 곳들이 더러 있거든요. 예를 들어서 상수원보호구역이라든지 순천만 일대라든지 새만금 일대라든지 우리 경상남도라면 주남저수지라든지 자연생태계 보전지역인 우포늪 주변 상류천. 이 우포늪이 사실 그렇지 않습니까? 854만㎡ 자연생태계 보전지역만 지정해 놓고, 습지보호구역만 지정해 놓고 그 위 상류천 전부가 양파, 마늘 주산지입니다. 지정만 해 놓고, 딱 부러지게 이것을 누가 농수산국이든 어디 주도적으로 해서 진짜 친환경농업을 기술 보급하면서 시범적으로 뭔가 해 나가야 된다. 최근에 이야기 들어보니까 한두 농가 이제 하고 있기는 있다고 합디다만 여하튼 거기에 철저하게 대비를 좀 해서, 사소한 분석장비 보강 이렇게 하는데 좀 크게 뭔가 해서 시범단지에, 특히 주민들이, 농민들이 따라올 수 있도록, 지금 친환경 해 버리면 결국 수확량이 줄어든다 이것이거든요. 수확량이 줄어드니까 보상을 해 달라, 이래 가지고는 해결 안 되는 것입니다. 거기에서 연구를 해서 최대한 노력을 좀 해 달라는 말씀을 드리고, 거기에 따른 친환경을 하는데 시범단지 운영기술 보급하는데 필요한 예산이 정말 필요하다 이러면 추경에 올리세요. 올려주세요. 그러면 의논해서 반영되도록 그렇게 하겠습니다. 꼭 좀 부탁합니다.
근우

송근우농업기술원장

예, 잘 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 친환경연구과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님. 예, 양기홍 위원님.

양기홍위원

수출농식품연구과 마찬가지죠?
원두

송원두친환경연구과장

이 다음...

양기홍위원

친환경연구과하고 틀립니까, 수출농식품연구과하고...
원두

송원두친환경연구과장

예.

양기홍위원

예. 연구가 돼서 저는 같은 것으로 생각했는데... 그때 질의하도록 하겠습니다.
갑재

이갑재위원장

친환경연구과 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 수고하셨습니다. 과장님 들어가십시오. 다음은 수출농식품연구과 소관 사항이 되겠습니다. 양기홍 위원님 질의해 주십시오.
길만

손길만수출농식품연구과장

수출농식품연구과장 손길만입니다.

양기홍위원

손 과장님! 수출농산물 경쟁력이 앞으로 강화되어야 되는데 여기 찾아보니까, 단위 주요내용을 살펴보니까 농산물 이용기술연구사업에는 1억3,600만원이 증액됐고, 수출농산물 연구기반 조성사업에는 2억2,800만원이 감액이 되었거든요. 이용기술연구사업이 필요한 것인지 수출농산물연구 기반조성이 예외로 되는 것인지 답변을 해 보세요. 수출농산물에 대해서 시대적으로 경쟁력을 강화하고 또 새로운 브랜드를 해야 되는데 이 연구사업 조성에는 감액되고 이용기술연구에는 증액이 되고 어떻게 된 것입니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

양 위원님, 저희 수출농업에 대해서 관심을 가져 주셔서 대단히 감사합니다. 저희 과의 전체 예산이 전년보다 약 1억5,200만원 감액이 되고 방금 말씀하신 농산가공 분야 그것은 예산상으로 부기에는 작년도 것이 표기가 안 되어 있습니다. 위에 과 전체 금액에는 포함되어 있는데 과를 옮겨놓으니까, 친환경연구과에서 7월 3일 이쪽 부서로 옮겨왔습니다, 농산가공 분야가.

양기홍위원

업무하고,
길만

손길만수출농식품연구과장

예. 그래서 그 금액이 표시는 안 되어 있지만 사실 여기 다 들어있습니다. 그리고 부족한 부분 이것은 세입·세출예산서 545페이지 하단에 보시면 수출농산물 연구기반조성이 되어 있습니다. 거기에 지난해에는 채소온실 보강이라든지 딸기육종온실 이것이 2억6,700만원 됐는데 이 사업이 완료가 되는 관계로 연구기반조성비는 감액이 됐습니다.

양기홍위원

이 중에서 연구정책사업 다섯 가지가 무엇입니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

과수, 농산물이용기술연구, 시설채소 재배기술 개발 및 품종육성, 첨단 수경재배기술연구 및 우량품종 육성, 수출농산물 연구기반조성 이렇게 다섯 분야가 되겠습니다.

양기홍위원

그러면 5개 사업의 연구를 통해서 1년에 수출농가하고 비례해서 이익증대, 수익사업에 대해서는 어느 것이 제일 수익성이 있다고...
길만

손길만수출농식품연구과장

경상남도 올해 신선농산물 수출목표가 6,800만달러인데 지난 10월까지 거의 90% 정도가 됐습니다. 저희들 기술이 전부 거기에 다는 아니지만 저희 기술자들이 일단 수출농단이라든지 농가에 그만큼 기여했다고 볼 수 있겠습니다.

양기홍위원

앞으로 수출농가들에 대해서 새로운 기술연구를 도입해서 장·단점을 잘 파악해서 수출에 지장이 없도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
길만

손길만수출농식품연구과장

예, 최대한 그렇게 하고 있습니다. 감사합니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까?
진옥

김진옥위원

제가 하나만...
갑재

이갑재위원장

예, 김진옥 위원님.
진옥

김진옥위원

블루베리가 지금 어느 정도 되어가고 있습니까? (
길만

손길만수출농식품연구과장

예?
진옥

김진옥위원

블루베리 재배단지가 조성을 하고 있는 데도 있고,
길만

손길만수출농식품연구과장

지금 하고 있는 중입니다. 경상남도에 현재 하고 있는 중입니다.
진옥

김진옥위원

하고 있으면 기술원에서는 하기 전에...
길만

손길만수출농식품연구과장

지난번 행정사무감사 때 제가 답변을 드렸지만 경상남도에 현재 47농가 27㏊ 조성이 되고 있는데, 농가에서 블루베리를 하고 싶다고 하는 사람들은 거의 100%가 저희 부서에 와서 일단 컨설팅을 받고, 현장에서 포장 조성을 할 때는 전문가가 가서 컨설팅을 해 주고 있습니다.
진옥

김진옥위원

제가 이야기하는 것은 지금 단지를 조성하고 있는데 농업기술원은, 예를 들어 하시는 농민들은 이미 심어놓고 하는데 그 전에 뭔가 성과물들이나 미래 문제가 나와야 되는 것 아닙니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

저희들은 재배기술 그 다음에 품종선발을 해서 가급적이면 농가에서 어느 품종이 좋은가 현재 그 선발을 하고 있고 그 다음에 ‘듀크’라는 품종이 있는데 이런 품종을 농가에 보급할 수 있도록 하고 있고, 이게 한창 증가 추세입니다. 그래서 혹시 다음에 홍수 출하로 인해서 가격 폭락이 우려되기 때문에 저희들이 가공 연구도 현재 하고 있습니다.
진옥

김진옥위원

이게 원산지가 어디입니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

이것은 북미입니다. 북아메리카,
진옥

김진옥위원

우리나라 어느 지역이든지 다 가능합니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

예, 우리나라는 가능합니다. 그런데 북한에 보면 김일성 그분이 좋아한 들쭉술 그것도 토종 블루베리하고 비슷한,
진옥

김진옥위원

여기 보니까 각 시·군에 재배단지 조성이 올 예산에 약 4억8,000만원이 되어서 시작하는데 이게 심기만 심으면, 사실 농민들이 제일 어려운 것은 재배가 아니고 유통입니다. 만들어 놓고 나서 팔 수 있는 길이 안 열리면, 우리 농업기술원에서 해야 할 부분은 아니지만. 이게 가공을 해야 할 때 문제 같은,
길만

손길만수출농식품연구과장

예, 그것은 지금 저희들이 하고 있습니다. 가공 연구를 하고 있습니다.
진옥

김진옥위원

지금 심는 것은 1년생을 심습니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

예, 주로 1년생 묘목을 사서,
진옥

김진옥위원

앞전에 4년 걸린다고 했으니까 4년 후에 소득을 볼 수가 있습니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

예, 그렇습니다.
진옥

김진옥위원

어떻습니까? 농가 소득 작물로서는 좀,
길만

손길만수출농식품연구과장

지금 현재로서는 상당히 유망한 고소득 작물로 되어 있는데,
진옥

김진옥위원

이것은 평당 소득이 얼마 올라옵니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

이것은 300평에 1,000만원 정도.
진옥

김진옥위원

한 평에?
길만

손길만수출농식품연구과장

아니 300평에.
진옥

김진옥위원

의령에 하는 구아바보다 훨씬 모자라는데, 구아바는 의령군의 이야기가 200평에 2,250만원 소출된다고 하는데.
길만

손길만수출농식품연구과장

그것은 시설재배를 하는데 경제성도 따져 봐야 될 겁니다. 왜냐하면 시설을 하니까 유리비도 들 것이고 자재비도 들 것이고, 물론 순 생산액은 그렇게 될지 몰라도 경제성을 따지면,
진옥

김진옥위원

300평당 1,000만원 정도?
길만

손길만수출농식품연구과장

예.
진옥

김진옥위원

일반 작물에 비해서는 좀 높은,
길만

손길만수출농식품연구과장

상당히 고소득,
진옥

김진옥위원

이것은 산에 심어도 되고 들에 심어도 됩니까?
길만

손길만수출농식품연구과장

예, 그 대신 가급적이면 토양 산도가 낮은 곳, 비옥지 말고...
진옥

김진옥위원

그러니까 농수산국에서 블루베리 재배단지를 조성하는데, 앞으로 소득이 높다고 하면 신청이 또 많이 나올 건데 심어서 따는 것이 문제가 아니고 그 뒤에 유통이나 가공품을 만들어내는 이런 것이 문제가 있으니까, 우리 농업기술원에서 지금 11개 시·군에 하고 있네요? 할 것이고 또 하고 있는 데도 있을 것 같은데 좀 각별히 관심을 기울여야 될 문제 같습니다.
길만

손길만수출농식품연구과장

알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 수출농식품연구과 소관 사항에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 다음은 양파연구소장 나와 주십시오. 양파연구소 소관 사항에 대해 질의하실 위원님, 강모택 위원님 질의 좀 하시죠?

강모택위원

이제 잘 하고 있지요? 시범적으로 잘 하고 있지요?
상대

이상대양파연구소장

예, 아주 잘 하고 있습니다. 부족한 부분은 또 추경에 확보를 해서 잘 되도록 하겠습니다.

강모택위원

여하튼 시범적으로 하고 있다고 하니까 지도 좀 잘해서 빨리 그 지역에 파급되도록 하시고, 그 다음에 아까도 했지만 수확량이 준다. 농약, 화학비료 안 치면 수확량이 줄어서 못 한다. 주로 농민들한테 듣는 이야기가 그 이야기입니다. 그걸 어떻게 해서 극복할 것인가! 그것을 연구소에서 연구해 줘야 되는 겁니다. 안 그렇습니까?
상대

이상대양파연구소장

예, 맞습니다.

강모택위원

그러면 만약 ‘우리가 농약, 비료 안 치겠다. 수확량이 주니까 그거 보전해 주라’ 그거 어떻게 할 겁니까? 나는 못 한다고 보거든요. 그거 안 된다고 보거든요. 어쨌든 수확량이 안 줄도록, 수확량이 절대 안 준다. 유기농을 하면 오히려 많이 난다. 제가 볼 때는 그 기술을 보급해 줘야 된다고 봅니다. 그렇게 해서 행정지도를 잘 따르고 또 거기에 시범적으로 잘 따라오는 사람들은 인센티브도 주고 해서 따라오도록 해야 되는데, 나는 가 보면 항상 갑갑하거든요. 아시다시피 지금 현재 두 가구인가,
상대

이상대양파연구소장

2㏊ 정도가 지금 하고 있습니다.

강모택위원

2㏊?
상대

이상대양파연구소장

예.

강모택위원

2㏊ 정도 지금 시범적으로 하고 있는 것 아닙니까?
상대

이상대양파연구소장

예, 들어가 있습니다.

강모택위원

저는 전문가가 아니라서 잘 모르겠습니다만 어쨌든 그걸 좀 극복해서, 어차피 그 지역 전체가 가야 되는 거거든요. 유기농으로 가야 되니까 연구 좀 많이 해서 지도 잘 해 주십시오.
상대

이상대양파연구소장

예, 그렇게 하겠습니다.

강모택위원

거기에 따라서 예를 들어 친환경으로 가는데, 유기농으로 가는데 이 예산이 안 들어가면 안 된다. 이럴 때는 누가 보더라도 공감대가 형성되어서 농수산위원회에서 반대할 사람이 누가 있겠습니까? 올려주십시오.
상대

이상대양파연구소장

예.

강모택위원

그것은 내가 적극 지원하도록 하겠습니다.
상대

이상대양파연구소장

예, 관심을 가져주시고 격려를 해 주셔서 고맙습니다. 저희들이 친환경 또는 유기농산물을 생산하게 되면 사실 생산량은 좀 적지만 가격이 높거든요. 가격이 높기 때문에 그걸로 충분히 보상을 받을 수 있는 길이 있습니다. 특히 양파 같은 경우는 농약이나 비료를 주지 않은 엑기스, 농축액을 지금 많이 찾고 있습니다. 그런데 그 수요를 다 충족 못 해 주는 상황이기 때문에 앞으로 이 기술을 시범적으로 한 데서부터 시작해서 점차 확산이 되면,

강모택위원

잠깐만요. 제 이야기는 수확량이 줄지만 그걸,
상대

이상대양파연구소장

가격으로,

강모택위원

가격으로 거기에서 커버를 해 준다?
상대

이상대양파연구소장

보상을 받을 수가 있습니다.

강모택위원

그런데 저는 그것도 좀 의문이 가는 것이 그렇게 가지 말고 고성에 생명환경농업, 제가 하도 답답해서 조한규 박사하고 대화를 한번 해 봤어요. 벼농사는 지으니까 유기농을 해도 수확량이 안 줄고 오히려 수확량이 많더라, 지금 이렇게 되어 있단 말이죠. 그러면 양파, 마늘을 하는데 유기농을 하면 수확량이 어떻느냐. 더 많이 난다 하더라고요. 더 많이 낼 수 있다 하더라고요. 그러면 조한규 박사 한 사람보다도 우리 양파연구소나 농업기술원이 못 하다는 이야기 아닙니까?
상대

이상대양파연구소장

그 유기농 때문에 우리 농업기술원 차원에서 독일에 유기농을 전문적으로 배울 수 있도록 이종태 연구사를 1년 6개월간 파견을 시켰습니다. 거기에서 확실한 기술을 가져오게 되면 아마 그것도 극복이 가능할 것으로 저는 믿고 있습니다.

강모택위원

충분히 수확량도 많이 늘릴 수 있고,
상대

이상대양파연구소장

예.

강모택위원

그 다음에 마늘은 어디에서 합니까? 마늘은 어디 담당입니까?
상대

이상대양파연구소장

저희 양파연구소에서는 주 작목이 양파이고 그 다음에 마늘은 품종 보존을 위해서 지방종 또는,

강모택위원

아니 양파연구소는 양파연구만 하면 되고 마늘은 어디에서 기술 지도를 합니까? 내가 왜 안타깝게 생각하느냐 하면 창녕이 양파 시배지인 건 알죠?
상대

이상대양파연구소장

예.

강모택위원

전에는 그 일대의 거의 90%가 양파를 다 심었단 말입니다. 양파 소득이 안 나서 그런지 그것은 모르겠는데 세월이 흐르면서 양파재배지는 면적이 줄면서 마늘이 늘어나버렸단 말입니다. 정말 안타까운 심정입니다. 이거 안타깝다고! 그래도 연구소는 양파연구소라고 창녕에 갖다 놓았단 말이죠. 갖다 놓았는데도 불구하고 세월이 흐르면서 오히려 마늘면적이 늘어나버리고 양파면적이 줄어버렸으니까, 거기에 답변을 어떻게 할 겁니까?
상대

이상대양파연구소장

양파면적은 대한민국에 매년 1만6,000㏊ 정도 재배되고 있는데, 면적은 거의 1만5,000㏊에서 1만6,000㏊까지 왔다 갔다 합니다. 마찬가지로 마늘도 일정한 면적이, 대한민국에서 차지하는 면적은 비슷한데 저희 양파 시배지에서 양파가 줄어들었다는 것은 아마 노동력 부하가 많이 걸리기 때문에, 지금 농촌에 거주하는 분들이 대부분 고령화가 되다 보니까 양파 망을 들고 옮긴다든지 노동력이 많이 들고 노동으로 인한 질병 이런 것이 자꾸 발생되다 보니까 그걸 회피하는 방법으로, 대체작물로 마늘로 많이 돌아선 것 같습니다. 그러나 지금 국민들이 소비하는 양파는 전체적으로 국민 1인당 15㎏ 수준에서 20㎏ 수준까지 올라갔습니다. 그게 2015년이 되면 22㎏까지 소비가 가능한 양념채소이기 때문에 창녕지역에서 면적이 줄었다 하더라도 국민들이 찾는 양념채소의 면적은 일정량을 유지하기 때문에 저희 양파연구소에서의 일은 계속 유지가 되고 또 발전을 시켜야 된다고 생각합니다.

강모택위원

지금 쉽게 이야기해서 자존심 걸린 문제 아닙니까? 양파연구소가 여기에 설립되기 전에는 양파가 많이 심겨졌단 말입니다. 면적이 많았단 말입니다. 양파연구소가 창녕에 오기 전에는 양파 재배농가가 많았는데 양파연구소가 들어와서 지금까지 흐르면서, 이렇게 한다 하면서 오히려 역전되어 버렸어요. 마늘연구소 여기 없습니다. 거기에 대해서 자존심 좀 안 상합니까? 창녕 출신인데 나는 자존심 상한다고. 연구소 입장에서 한번 이야기를 해 보세요.
상대

이상대양파연구소장

연구소 입장에서 제가 그걸 전체적으로 다 책임을 통감하지는 못 하겠지만 양파의 소득하고 마늘의 소득하고 비슷할 것 같으면 일손이 적은 쪽으로 많이 바뀐 것 같고, 그 다음에 재배적지라는 것이 20년 전보다 겨울의 기온이 약 1.9℃ 올라갔습니다. 그것은 뭘 반영하느냐 하면 재배적지가 남쪽에서부터 자꾸 위쪽으로 이동을 하거든요. 우리도 아열대 작물이 남해지방에 또는 이쪽으로 자꾸 들어오기 때문에 마찬가지 양파 재배적지도 조금씩 이동한다는 그런,

강모택위원

예, 잘 알겠고요. 지난번에 지사님이 양파수확 하러 와서, 일손 돕기 하러 왔지 않습니까?
상대

이상대양파연구소장

예.

강모택위원

방금 일손이 달리기 때문에 마늘로 많이 전환을 한다 이렇게 말씀을 하는데 그러면 거기에 대해 연구를 해서, 그날 양파박사라고 할까요. 그 사람이 양파박사이지 싶어. 모종 키우고 하는 그분들이 이야기해서 그날 양파수확기를, 그걸 우리 도지사님께서 지원해 주려고 했지 않습니까?
상대

이상대양파연구소장

예.

강모택위원

2009년도 본예산에 올라왔습니까?
상대

이상대양파연구소장

그런 지원은 행정 쪽에서, 저희들이 기계를 지원한다든지 그런 것은 조금 어렵습니다.

강모택위원

그러면 어디에 해야 됩니까? 원장님, 어디에서 해야 됩니까?
근우

송근우농업기술원장

농산물유통과에서,

강모택위원

농산물유통과 거기에서 해야 된다고요? 여기는 기술만 하고?
근우

송근우농업기술원장

저희들도 못 하는 것은 아닌데 어차피 기계나 이런 것은 행정 쪽에서 해 주는 것이 좋을 것 같습니다.

강모택위원

그러면 여기도 안 하고 거기도 안 하고 서로 미뤄 버리면...
근우

송근우농업기술원장

미루는 것이 아니고 소관은 농산물유통과 소관이 맞습니다.

강모택위원

그 상태까지 갔는데도 지금 빠져버렸어요. 하나 더 여쭤보겠습니다. 그러면 마늘은 기술보급을 어디에서 합니까?
근우

송근우농업기술원장

지도하고 하는 것은 농업기술원에서 하고 있습니다.

강모택위원

마늘에 대한 유기농법을 기술개발해서 보급해야 됩니다. 양파만 할 겁니까? 그러면 양파하는 데는 유기농법 개발해서 농약하고 비료 안 치고, 마늘 하는 데는 농약하고 비료 치도록 그대로 놔둘 겁니까?
상대

이상대양파연구소장

마늘쪽도 저희들이 검토를 하도록 하겠습니다.

강모택위원

그것도 양파연구소에서 해야 됩니까?
근우

송근우농업기술원장

하려고 하면 양파연구소에서,

강모택위원

마늘도? 지금 양파 하나도 올바르게 안 되는데 그것까지 다,
근우

송근우농업기술원장

강모택 위원님 이야기하신 것도 일리가 있습니다. 저희들이 어차피 검토를 하면 마늘이나 양파나 지하부를 활용해서, 다 겨울 동계작물이기 때문에 양파에서 어떤 결과가 나오면 마늘에도 적용이 가능한 것으로 됩니다. 그래서 좀 차이점이 나는 것은 양파연구소에서 면밀히 검토하고, 농촌진흥청 산하에 원예특작과학원이 있습니다. 거기에서 마늘도 같이 공동으로 검토를 하는 것으로 그렇게,

강모택위원

지금 생명환경농업 해서 고성에서 일단 성공을 했다고 우리는 평가를 하고 있거든요, 그렇죠? 그런 농법이 가장 시급히 시범적으로 되어야 될 곳이 습지보호구역 자연생태계 보전... 거기란 말입니다. 거기하고 그 다음에 거창이나 함안이나 이런 데도 앞으로 다 공급이 되어야 되는 사항입니다. 그렇지 않습니까? 그렇게 가야 된다 말입니다.
상대

이상대양파연구소장

예, 맞습니다.

강모택위원

저도 양파만 하는 것이 아니고 마늘도 그렇게 가면 된다 그런 부분을 좀 해서, 시범적으로 그렇게 하고 성공을 시켜서 하동이나 다른 데도 친환경이나 유기농법 하는데 기술보급을, 경상남도에서 보급을 해야 될 것 아닙니까? 시범단위라 생각하고 한번 해 보시라는 이야기입니다.
상대

이상대양파연구소장

예, 검토를 하겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 연구소장님, 강모택 위원님께서 말씀하신 부분 상당히 일리가 있습니다. 양파연구소에서 한 품목만 가지고 연구에 주력하면 결론적으로 어느 시점에 가면 연구소의 가치성이 떨어질 수가 있습니다. 그리고 어차피 경남의 주력산업인 마늘, 물론 남해에 마늘연구소가 생기고 있습니다만 그것은 남해에서 하는 지자체에서의 일이고 우리 도 차원에서 마늘하고 병행해서 연구할 수 있는 연구 체제를 양파연구소에서 갖추어 가야 된다고 생각하거든요. 원장님, 각별히 팀을 보강시켜서라도 좀 해 주시고 이후에 단감연구소가 되겠습니다만 단감연구소도 마찬가지입니다. 단감 하나만 가지고 하지 말고 요즘 인기 있는 곶감 감이라든지 대봉감이라든지 이런 연구를 병행해서 할 수 있도록 되어야지, 꼭 그렇게 갈 수 있도록 가닥을 잡아주시기 바랍니다.
근우

송근우농업기술원장

예, 그렇게 하겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 단감연구소 소관 사항이 되겠습니다. 단감연구소 소관 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 소장님 들어가십시오. 다음은 화훼연구소가 되겠습니다. 화훼연구소 소관 사항 질의하실 위원님 발언 신청해 주십시오. 예, 조근제 위원님.
수경

김수경화훼연구소장

화훼연구소장 김수경입니다. 저희 화훼 분야는 561페이지부터 567페이지까지가 되겠습니다.

조근제위원

예산서 546페이지이고 사업조서 21페이지입니다. 양액 자동공급기 구입 이것은 기술원 내에서 쓸 겁니까?
수경

김수경화훼연구소장

저희 화훼연구소 소관이 아니,

조근제위원

넘어갔어요? (“예”하는 위원 있음) 그러면 나오신 김에 정책적인 질의를 하나 해 보겠습니다. 내가 묻고자 하는 것은 뭐냐 하면 지금 화훼하고 진동 쪽에 가면 국화를 많이 재배하고 있지 않습니까?
수경

김수경화훼연구소장

예.

조근제위원

채소 분야에 전부 다 양액을 하는 부분은 화훼도 마찬가지고 그 밑에 양액,
수경

김수경화훼연구소장

배지.

조근제위원

그 배지를 쓰고 난 이후에 처리는 어떻게 합니까?
수경

김수경화훼연구소장

지금 농가에서 일반폐기물로 분류를 해서 처분을 하는 데도 있고 아니면 폐기물 처분하는 업소에 넘기고 하는데 일단 이 배지 관계는 좀,

조근제위원

국장님 답변 한번 해 보십시오.
치웅

노치웅연구개발국장

폐기물처리법에 의해 저희들이 예산을 편성해서 처리를 하고 있습니다.

조근제위원

농가.
치웅

노치웅연구개발국장

농가에서도 마찬가지로 환경부분에 준해서 해야 되고 암면배지는 썩지 않기 때문에 그런 문제가 있습니다. 그리고 또 갈아서 가루를 내서 토양에 넣는 것도 있고 한데 요즘은 그 개선을 위해서 천연물질 배지를 쓰는 것이 많이 확산되고 있습니다. 그렇게 되면 그 문제는,

조근제위원

그게 농업에서는 농수산국의 농산물유통과에서 하는 거죠?
치웅

노치웅연구개발국장

예.

조근제위원

현재 보면 거의 양액재배를 다 하지 않습니까? 그런데 지금 나오는 배지 뒤처리가 엄청나게 어려워요. 먼저 진동 저쪽에도 갔을 때 갈아서 처리하는 것이 아니고 그냥 쌓아 놓았더라고요. 쌓아 놓았다가 불을 질러서 반쯤 타다가 그냥 있고 이렇더라고요. 우리가 시찰을 김해라든지 함안이라든지 지역마다 가면 그게 다 있어요. 그래서 그 부분을 효율적으로 처리할 수 있는 방법을 검토해서 자원 재생산을 할 수 있도록 연구를 필히 해 주셔야 돼요. 우리 농촌에서 비닐처리도 상당히 문제지만 양액재배한 배지 그것도 엄청 중요하게, 환경을 오염 시키고 있습니다. 바다에 가면 굴 패각으로 해안 연안이 많이 그렇고 비닐이나 요즘 양액재배 하는 배지, 원장님! 다시 한번 연구를 해 보십시오. 해서,
수경

김수경화훼연구소장

일단 그 관계 제가 참고적으로 말씀을 조금 드리겠습니다. 저희가 주로 양액재배하는 것은 장미가 되겠는데 경남에 약 91㏊ 중에 49㏊가, 거의 절반 정도가 양액재배를 하고 있습니다. 그래서 경남에 양액재배가 많이 되기 때문에 2003년도에 시책건의로써 일단 결과물을 하나 제출했습니다. 저희들이 폐배지를 재활용할 수 있는 방법을 시책건의로써 제안해 놓고 있는데 이것은 분쇄를 해서 활용하면 상당히 처리비용을 줄일 수 있는 쪽으로, 그냥 일반폐기물로 버렸을 때는 10a 분량이 거의 18만원 정도, 그 다음에 암면배지를 만드는 서울 UR회사에 문의를 했더니 이걸 분쇄해 주는데 15만원 정도, 그러니까 이것은 15만원이 들더라도 다시 재활용할 수 있는 여지가 상당히 있습니다. 그래서 앞으로 저희들이 개발한 기술을 적극적으로 활용할 수 있는 쪽으로 하고 그 다음에 이걸 활용하려고 하면, 일단 기계를 좀 갖추려고 하면 시설비가 들 수 있는데 이것은 지역별로 군데군데 설치하면 그 주변의 농가를 활용할 수 있는 방법도 있지 않나 생각합니다.

조근제위원

경남에도 이게 제대로 홍보가 안 되어서, 합천에 가니까 고랭지 파프리카 하는 데는 그걸 갈아서 다시 재활용하든지 아니면 땅에 다시 뿌리고 해서 재활용을 하는 쪽으로 지금 가닥을 잡아서 하고 있고, 진동 쪽에 원예하고 난 뒤 남은 그것은 그냥 모아서 불 질러서 태우다가 반쯤 타다 있는 그런 부분이 있고, 김해에 가서 물어봤을 때 확실한 대답을 안 하더라고요. 도의원이 물으니까 자기들 나중에 무슨 소리 들을까 싶어서 그런지 말을 안 하더라고. 그런데 지역마다 배지 처리하는 방법이 지금 다 틀려요. 그래서 기술을 개발해서 농가에서 호응할 수 있도록 만들어서 앞으로 농촌에 그런 부분으로 인해서 환경적으로 문제가 생기지 않도록 꼭 농업기술원에서 기술 개발을 해 줘야 됩니다.
수경

김수경화훼연구소장

예, 잘 알겠습니다.

조근제위원

이상입니다.
갑재

이갑재위원장

수고하셨습니다. 소장님, 우리 조근제 위원님이 질의하신 내용 중에 기계구입비 같은 것 말이죠. 추경에 확보해서 농가에 효율적으로 지원될 수 있도록 대책을 그렇게 해 주십시오. 화훼연구소에 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예, 들어가십시오. 다음은 기술지원과 소관이 되겠습니다. 기술지원과 소관 사항에 대해서 예, 정종수 위원님.

정종수위원

수고 많습니다. 예산서 573페이지, 사업별 조서 33페이지입니다. 농촌지도기반 조성 시설지원에 대해서 좀 물어보겠습니다. 계속 하고 있는 사업이죠?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

정종수위원

이것은 농업기술센터 내에 있는 어떤 지도에 필요한 장비를 기반시설에 지원하는 겁니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

정종수위원

그렇다면 사천에 야생화 시범단지 및 야생화 체험기반 조성은 농업기술센터 내에 있는 겁니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 시험연구처럼 밖에서 학생들이 오면 체험도 하고 하는 그런 겁니다.

정종수위원

그래요? 지금 시·군에 2009년도 계획은 6개 시·군으로 되어 있는데 2008년까지 몇 개 시·군에 했습니까?
태관

정태관기술지원과장

2008년까지 시·군별로 한 데도 있고 안 한 데도 있는데 저희들이 신청을 받습니다. 2009년 내년에 시·군에 신청을 받아보니까 6개 시·군만 보고가 들어왔습니다. 그래서 그 보고되는 시·군에는 지금 전액 반영이 된 상태입니다.

정종수위원

할당을 한 것은 아니고?
태관

정태관기술지원과장

아닙니다.

정종수위원

아니고 시·군의 신청에 의해서?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

정종수위원

그러면 명년에는 신청이 없을 수도 있겠네요?
태관

정태관기술지원과장

예, 신청을 안 하면 없을 수도 있고 그렇습니다.

정종수위원

그런데 농촌지도기반 조성 시설 지원 계획에 보니까 재원이 어떤 시·군은 국비만 지원을 하고 또 어떤 시·군은 도비만 하고 또 어떤 시·군은 국·도비를 다 지원하고, 이렇게 재원부담이 다른 사유가 있습니까?
태관

정태관기술지원과장

국비만 가지고는 예산이 모자라서 모자라는 것은 도비로 확보해서 배정을 하다보니까 시·군에서 신청한 액수하고 우리가 배정할, 요구한 액수를 서로 맞추다 보니까 그렇게 된 겁니다.

정종수위원

아니 보통 보면 국비 다음에 도비 지원되고 시·군비 지원되는 것이 관례로 되어 있는데, 보조비율이 그렇게 되어 있을 건데 어떤 시·군은 국비 100%만 주고 어떤 시·군은 도비만 주고,
태관

정태관기술지원과장

위원님 어차피 국비하고 도비하고의 부담은, 도비 나가도 50% 부담이고 국비가 나가도 50% 부담이니까 시·군에서 나가는 부담비율은 똑같습니다.

정종수위원

부담비율은 어차피 똑같은 돈이다 이 말입니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

정종수위원

그러면 시·군의 부담은 없는 겁니까?
태관

정태관기술지원과장

그러니까 시·군에서 50% 부담입니다. 도비도 50% 부담이고 국비도 50% 부담이고 다 시·군에서 부담하는,

정종수위원

아까 말씀대로 올해는 6개 시·군만 들어왔는데, 명년 같은 경우에는 또 없을 수도 있는데 그런 경우에는 군에서 예산부담 안 하려고 신청 안 하는 것은 아닙니까?
태관

정태관기술지원과장

자기네들 교육시설이라든지 사무실에 관련된 기반시설을 하다보니까 사실 여러 해, 국비로 지원해서 내려오던 이 사업을 시행한 지가 상당히 오래되었습니다. 그래 놓으니까 시·군에서 거의 할 것은 하고 또 새로이 사무실을 이전한다든지 교육시설이 필요해서, 개발해서 의욕적으로 한번 해 보겠다든지 하는 새로운 시·군의 아이디어가 있어서 신청을 해야 사업비가 되는 것이기 때문에 그렇습니다.

정종수위원

말 잘 안 듣는 센터에는 안 주는 것 아닙니까?
태관

정태관기술지원과장

그런 것은 절대 아닙니다.

정종수위원

그것은 됐고, 예산서 579페이지 조서 47페이지 영농정착 신규 농업인 기술교육에 대해서 물어보겠습니다. 귀농인의 영농정착을 목적으로 사업을, 올해 신규사업이죠?
태관

정태관기술지원과장

예, 이것은 저희들이 아이디어를 낸 것이 아니고 중앙에서 국비로서 신규사업으로 내려왔습니다.

정종수위원

혹시 시·군별로 귀농인 내역이 파악되어 있습니까?
태관

정태관기술지원과장

지금 시·군별 내역은 제가 안 가지고 있는데 지난해에 귀농인이 205세대로 우리 도에 나와 있습니다.

정종수위원

도내에?
태관

정태관기술지원과장

예.

정종수위원

시·군별로 되어 있는 것이 있습니까?
태관

정태관기술지원과장

가지고 있습니다.

정종수위원

있으면 나중에 자료를 따로 좀 주시고, 그런데 이왕 지원할 거면 예산을 좀 많이 확보해서 지원해야 되는데 국비 5,000만원?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

정종수위원

도비는 확보 못했네요?
태관

정태관기술지원과장

도비는 저희들이 확보를 못했습니다. 시·군비가 5,000만원이고 그 다음에 국비,

정종수위원

아니 도비는 왜 지원 안 했느냐 이 말입니다.
태관

정태관기술지원과장

예산사정 때문에 확보가 조금 어려워서 그렇습니다.

정종수위원

이것도 마찬가지지만 우리 도에서 하는 모든 사업들이 도비 부담이 안 되면 도의원이 맥을 못 춰요. 도비 확보가 좀 되어야 되는데 유일하게 도비가 빠졌네요.
태관

정태관기술지원과장

예, 잘 알겠습니다. 내년에는 필히 정 위원님 말씀과 같이 저희들이 노력해서 예산을 확보해서 지원할 수 있도록 하겠습니다.

정종수위원

하여튼 귀농인들이 와서 농사를 짓겠다고 하는 것은 상당히 좋은 일인데, 우리가 기존 하고 있는 사업도 많이 지원을 하는데 이런 데 할 수 있도록, 센터에서 교육시키는 것은 말할 것도 없고 예산지원도 해 줘서 그분들이 정말, 다시 돌아와서 농사짓는 것이 얼마나 좋습니까? 보통 보면 도시에 있다가 내려오는 거지요.
태관

정태관기술지원과장

예, 맞습니다.

정종수위원

지원이 많이 되도록 도비 확보에 신경을 써야 되겠습니다. 원장님, 왜 도비 확보 좀 못했습니까?
근우

송근우농업기술원장

내년 사업부터는 도비도 확보할 수 있도록 하겠습니다.

정종수위원

도비 좀 많이 확보하세요. 이상입니다.
갑재

이갑재위원장

수고하셨습니다. 김진옥 위원님.
진옥

김진옥위원

부가해서, 이 예산이 어떤 예산입니까? 교육 시키는 예산이지요?
태관

정태관기술지원과장

교육도 하고 귀농하신 분들이 영농에 정착해서 우리 농업에 빨리 다른 분들과 같이 갈 수 있도록 하는 여러 가지 현장,
진옥

김진옥위원

그러니까 이 예산의 쓰임새가 사업량 10개소 해 놓은 것을 보면, 이게 각 500만원씩이지요?
태관

정태관기술지원과장

예, 국비 250만원, 시·군당.
진옥

김진옥위원

그러니까 이 돈이,
태관

정태관기술지원과장

국비 250만원, 시·군비 250만원 해서 500만원씩입니다.
진옥

김진옥위원

500만원이 아니지. 10개면 5,000만원밖에 안 되는데.
태관

정태관기술지원과장

500만원, 500만원 해서 1,000만원입니다.
진옥

김진옥위원

그러면 1,000만원이 각 시·군에 오는 귀농자들을 위한 교육프로그램에 드는 돈입니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.
진옥

김진옥위원

사업내용 중에 임차료 같은 것은 그 교육장을 빌리는 돈입니까?
태관

정태관기술지원과장

견학하고 하면 차들도 임차하고,
진옥

김진옥위원

그러니까 이 돈이 귀농인들에게 가는 돈은 아니고, 그렇지요?
태관

정태관기술지원과장

예, 센터에서 운영하는 돈입니다.
진옥

김진옥위원

예, 이어서 하나만 더 하겠습니다. 훈탄기 이게 몇 년째 하고 있습니까? 친환경농산물생산 농작업 훈탄기 지원인데,
태관

정태관기술지원과장

지난해하고 올해하고 2년차 사업입니다.
진옥

김진옥위원

작년에 해 보니까 어떻습디까?
태관

정태관기술지원과장

지금 그것 때문에 저도 현지 농가에 물어보고 했습니다. 친환경을 할 수 있는 데 아주 좋다 해서 대표적으로 고성에 있는 농촌지도자 이종현 회장이 지금 하고 있습니다. 그래서 아주 좋다고 해서 올해 2년차를 하고 있는데, 이것도 저희들이 시·군에서 신청을 받아서 신청한 요구에 의해 배정을 해 주고 있습니다.
진옥

김진옥위원

시·군의 신청을 받는데 작년에도 올해처럼 사업량이 60대 정도,
태관

정태관기술지원과장

예, 양이 똑같습니다.
진옥

김진옥위원

신청이 많을 때는 어떤 식으로 분류를 합니까?
태관

정태관기술지원과장

신청이 많을 때는 우리 예산이 여러 분야가 있으니까 안배를 해서 한 시·군에 치우치지 않도록 전반적으로 조정해서,
진옥

김진옥위원

이렇게 하는데 제일 문제인 왕겨라는 그 자체는 공급이 어떻습디까?
태관

정태관기술지원과장

왕겨는 현재 RPC나 그런 데서 구하기가 아주 쉽다고,
진옥

김진옥위원

그게 부산물인데 그것도 그저 가져오지는 못할 것 아닙니까?
태관

정태관기술지원과장

돈을 조금, 그리 많이 주고 오지는 않는 것 같습니다.
진옥

김진옥위원

지금 농업기술원 계획으로써는 작년하고 올해하고, 내년에도 또 할 계획입니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 올해 2년차 했으니까 시·군에 가서 시·군 센터 직원하고 또 농가하고 저희들이 평가를 한번 해 보고 옆에 하우스 하시는 분들이 요구사항이 많으면 더 확대를 하고 또 그렇지 않으면 좀 규모를 줄인다든지 그런 것을 저희들이 검토하려고 합니다.
진옥

김진옥위원

여기 보면 필요성 및 효과에 왕겨숯 및 목초액, 여기서 목초액도 생산이 되는 겁니까?
태관

정태관기술지원과장

예, 목초액이 생산됩니다.
진옥

김진옥위원

예, 됐습니다.
갑재

이갑재위원장

수고하셨습니다. 기술지원과 소관 사항에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 농기계교육은 과장님이 담당합니까, 아니면,
태관

정태관기술지원과장

저희 과에서,
갑재

이갑재위원장

과장님이 합니까?
태관

정태관기술지원과장

예.
갑재

이갑재위원장

과장님, 농기계교육 예산이 조금 잡혀있는데 올해 농기계교육 대상 인원을 어느 정도 예상합니까?
태관

정태관기술지원과장

금년에 600명 했는데,
갑재

이갑재위원장

예, 내년에는요?
태관

정태관기술지원과장

내년에는 조금 확대를 하려고 합니다. 왜 그렇느냐 하면 기본적으로 중앙 국비예산 내려오는 교육은 그대로 하더라도 도에서, 지난번에 제가 영농사교육을 하면서 교육받는 분들하고 저녁을 같이 하고 또 저녁시간에 간담회를 같이 했습니다. 하면서 과연 우리 교육이 어떻게 해야 될 것인지 요구사항은 어떤 것이 있는지 그런 것을 이야기해 보니까 농기계 교육은 정말 잘 온 것 같다. 어떤 사람은 나이가 70살 되는 사람까지는 교육을 시켜야 되겠다 그렇게 강력하게 이야기했고, 그 다음에 확대를 좀 하고 싶은 것은 뭐냐 하면 지금 트랙터, 이앙기, 콤바인 이런 여러 개를 2〜3일, 이틀 교육도 있고 어떤 것은 심지어 하루 교육도 있는데 여러 개를 조금씩 하다보니까 수박 겉 핥기 식으로 될 소지가 있다. 그래서 저희들이 내년에는 콤바인반, 트랙터반 이걸 가지고 하루 하든지 이틀 하든지 집중적으로 한 기계에 하루나 이틀씩 이렇게 하는 것을 한번 해 보겠다, 제 생각에 그렇습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 과장님 맞습니다. 물론 교육은 많이 시켜야 되고, 특히 농기계교육 많이 시켜야 되는데 시·군에도 요즘은 농기계은행제도가 생겨서 아주 인기가 있습니다. 아주 잘 한 정책으로 평가받고 있는데 교육기관에서 농기계교육을 시킨다면 농업기술원에서는 이론만 교육을 시킵니까?
태관

정태관기술지원과장

실습도 같이 하고,
갑재

이갑재위원장

이론도 중요하지만 실기도 참 중요합니다. 기계는 현장의 실기가 제일 중요하잖아요?
태관

정태관기술지원과장

예.
갑재

이갑재위원장

지금 농업기술원에 농기계교육 실습장이 있습니까?
태관

정태관기술지원과장

지금 현재는 없는데 그 관계도,
갑재

이갑재위원장

아니 현재 없다는 그게 문제가 있다는 거거든요. 농업기술원이 100년 역사를 지니고 있으면서 농기계교육 훈련장 하나 확보 못하고 있다는 것은 지도사업을 잘 하고 있다라고 얘기할 수 없지 않습니까? 그러면 대책이 뭐예요? 내년에 그만큼 인원을 잡고 있는데 남의 땅을 임차해서 할 건지 어디에서 할 건지,
태관

정태관기술지원과장

예, 그것 때문에 고민을 하고,
갑재

이갑재위원장

농기계 교육이 다 다르잖아요. 밭에서 할 일이 있고 논에 가서 할 일 이앙할 때 할 일이 있고 다 할 일이 다른데 그런 실습장이 어디 있습니까?
태관

정태관기술지원과장

그래서 그 문제를 해결하려고 구 종축장 부지를 전체가 안 되면 우리가 농기계 실습포장이라도 할 수 있도록 해 달라. 만약 그게 안 되면 다시 추경에라도 예산을 확보한다든지 임차를 한다든지 방법을 강구하려고,
갑재

이갑재위원장

원장님! 농업기술원장님으로서 교육을 몇백명 시킬 거라고 해 놓고 있으면서, 농기계를 이론만 시키는 것은 아니지 않습니까?
근우

송근우농업기술원장

예, 그렇습니다.
갑재

이갑재위원장

가장 중요한 것은 현장에서 조작법을 가르쳐서 해야 될 것 아닙니까?
근우

송근우농업기술원장

예.
갑재

이갑재위원장

그런 실습장이 하나도 없다는 것에 대해서 책임을 통감 안 합니까? 지난번 행정사무감사 때 제가 이 부분 지적을 했으면, 오늘은 질의가 나오면 분명히 어떻게 하겠다는 대안을 갖고 오셔야지요. 일단은 연초 업무보고 시 농기계교육을 이만큼 시킬 건데 실습포를 어떻게 확보하겠다. 매입을 하겠다 임차를 하겠다 어떻게 하겠다, 업무보고 시 그 대안을 내 놓으십시오.
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

심각한 문제 아닙니까? 남부끄러운 일이지요. 최소한 농기계교육장이, 이만큼 시키려면 면적이 어느 정도 되어야 되느냐. 이앙할 때 시키려면 물 대서 하는 것이 있어야 될 것이고, 벼를 벨 때 하려면 벨 때 하는 현장이 있어야 될 것이고, 밭갈이는 밭갈이 현장이 있어야 되고 다 있어야 될 것 아니에요! 그러니까 어떤 방법이든 1월 업무보고 시는 이만큼 시킬 건데 실습포를 어떻게 확보하겠다. 임차를 하면 임차면적을 얼마만큼 할 텐데 임차료가 얼마 필요하다든지 대안을 분명히 내 놓으십시오. 그렇게 하실 거죠?
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 들어가십시오. 수고하셨습니다. 강모택 위원님.

강모택위원

두 가지만 여쭈어보겠습니다. 주요 사업별 조서 34페이지에 보면 창녕 과학영농시설 신축이라고 해 놓고 생활과학관, 토양검정실, 병해충진단실, 이 위치는 어디에서 합니까?
태관

정태관기술지원과장

창녕센터 내에 하는 것입니다.

강모택위원

농업기술센터 내에,
태관

정태관기술지원과장

예, 그렇습니다.

강모택위원

이런 땅이 거기 있습니까?
태관

정태관기술지원과장

지금 토양검정실하고 병해충진단실 등이 센터 작은 건물로 되어 있습니다. 그게 시설이 별로 안 좋아서 새로 신축하겠다는 겁니다.

강모택위원

부지 확보가,
태관

정태관기술지원과장

부지는 그 안에 다시 짓겠다는,

강모택위원

하나 더 여쭈어보겠습니다. 기술지원과가 맞는지 모르겠습니다. 전에 창녕에 시범기술사업이라고 해서 한번 가본 일이 있는데 벼 무논골 점파 직파라는 것이,
태관

정태관기술지원과장

그것은 소득생활자원과에서 하는데 예산지원은 저희들이 조금 해 주려고 그럽니다.

강모택위원

기술지원과가 아니면 담당과장님이 있을 것 아닙니까?
갑재

이갑재위원장

다음에 나옵니다. 과장님 들어가십시오. 수고하셨습니다. 다음은 소득생활자원과 소관이 되겠습니다. 소득생활자원과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시고, 과장님 나와 주십시오. 소득생활자원과 소관 사항에 대해서 강모택 위원님 방금 그 건 질의해 주십시오.
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 소득생활자원과장 신정숙입니다.

강모택위원

수고 많습니다. 방금 제가 말씀드린 것과 같이 남지에 벼 무논골 점파 직파 저는 처음 듣는,
정숙

신정숙소득생활자원과장

무논골 직파 생력단지운영 시범사업 그 관계는 사실 작년에 강 위원님께서 제안한 내용이 있기 때문에 이 예산을 요구했었습니다. 그런데 이번에 좀 반영이 안 되어서 추경에 추가로,

강모택위원

하나도 반영이 안 되었습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

일부는 되었지만 전체 다는, 우리가 요구한대로는 다 안 되어서,

강모택위원

얼마나 됐습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

1억원 됐습니다.

강모택위원

1억원 되어 있습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

예.

강모택위원

경상남도에 1억원.
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 전체에, 그러니까 일부만 되고 전체 다는 안 되었죠.

강모택위원

1대당 얼마라고요?
정숙

신정숙소득생활자원과장

1,700만원 정도로 알고 있습니다.

강모택위원

그러면 1,700만원 같으면 한 시·군에 1개 해도 돈이 얼마입니까? 3억5,000만원 정도 들어가야 되는데 1억원 가지고 어디,
정숙

신정숙소득생활자원과장

시·군비까지 포함하면 총 2억원이 되는데 이걸 가지고 8개 시·군을 하면 거의, 시범사업이라고 하는 것이 아시다시피 처음 시작하면서 전 시·군에 하는 것보다 우선, 소액이 확보되었지만 시범적으로 해 보고 또 더 확대해서 하는,

강모택위원

시범적으로 해 보니까 반응들이 전부 좋던데요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

그래도 우리가 본격적으로 예산 지원이 되어서 한 것은 없으니까 장단점 다시 발굴하고 해서 확대할 계획입니다.

강모택위원

8개 시·군이 어디어디입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

지금 신청이 사천, 밀양, 거제, 양산, 의령, 함안, 창녕, 하동입니다.

강모택위원

그런데 반응이 좋으니까 좀 많이 확보해서 하면 좋을 것 같다는 느낌이 저는 있었는데 최근에 건의가 들어오더니, 쌀 전업농이라고 할까요. 거기에서 건의가 들어오더라고요. 그래서 한번 검토를 해 보자, 내가 한번 챙겨볼게 이랬는데, 충분한 보급이 안 되니까 좀 아쉬운 점이 많다고요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

일단은 2009년도에 실시를 해 보고 장점을 살려서 확대하도록 그렇게 해 보겠습니다.

강모택위원

좀 신경 써 주시고요. 지금 기술지원국 소득생활자원과 전체를 보니까 한마디로 하는 일이 잡동사니가 다 들어 있습니다. 쉽게 얘기해서 없는 것이 없어요. 기술지원국 소득생활자원과 해서 장수마을육성, 향토음식 그 다음에 축산도 들어있는 것 같더라고요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

올해 7월에 종전의 기술보급과와 농촌생활자원과가 통합이 되었습니다. 통합이 되어서 업무를 다양하게 보고 있습니다.

강모택위원

이렇게 해서 기술지원의 전문부서라고 할 수 있겠습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

인원이 준 것은 없고 종전에 하던 조직들이 그대로 살아있기 때문에 또 일부 원예업무 분야는 농업기술교육센터로 인력까지 이관이 되었고 나머지 인력은 그대로 있습니다.

강모택위원

농촌건강장수마을 이거 농수산국하고 중복되는 사업 아닙니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

그것은 좀 내용적으로 다릅니다. 건강장수마을 이것은 국비지원 시범사업인데 사실 이 사업 요구도가 상당히 높습니다. 우리가 지도를 하면서도 그냥 노인시설을 해 준다 이런 쪽이 아니고 그야말로 농촌 노인들이 재미있고 즐거운 노년생활을 할 수 있도록 프로그램 개발을 잘 해서 지도를 하고 있기 때문에 인기사업입니다. 그런데 조금 전에 원장님께서 보고를 드렸지만 이게 불행히도 내년도에 7억7,500만원이라는 거금이 삭감되었습니다. 그래서 일부 시·군에서는 자체적으로 확보해서 할 계획을 하고 있는 시·군도 있고 우리가 중앙에 계속적으로 건의를 하고 있습니다. 이게 될지 안 될지는 모르지만 현재로써는 농촌에서 상당히 요구를 많이 하고 있는 사업입니다.

강모택위원

13개소라고 했는데 어디어디입니까? 농촌건강장수마을 13개소.
정숙

신정숙소득생활자원과장

내년도에 지원하는 것은 기존 마을만 지원합니다. 신규를,

강모택위원

어디어디입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

13개소인데 지역이 명시 안 되어서... 사실은 전 시·군이 다 하다가 기존 마을만, 그러니까 2007년도에 하던 기존 마을이 있고 2008년도에 하던 기존 마을이 있고 한데,

강모택위원

13개소라고 해 놓았거든요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 진주, 사천, 밀양, 거제, 양산, 함안, 창녕, 고성, 남해, 하동, 합천입니다.

강모택위원

건강장수마을. 창녕이라고 했는데 창녕에 어느 마을인지 그것도 모르고 있어요. 어느 마을입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

창녕이... 제가 현장을 다 못 가봤기 때문에 정확한 기억은 못 하겠습니다.

강모택위원

잡동사니과라고 했는데 주요 사업별 조서 88페이지에 보면 농촌전통테마마을, 2008년도로 끝이 났다고 얘기 들었는데 2009년도에 국비가 지원되네요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

2008년도 선정 마을에 대해서는 2년간, 당해연도에만 지원하는 것이 아니고 2년간을 지원하기 때문에 금년도 1억원, 2009년도 1억원 해서 2억원을 지원하게 됩니다.

강모택위원

2009년도 이것 주고 나면 끝이 나네요?
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 그렇습니다.

강모택위원

이것도 여러 가지 농정과하고 중복이 되다보니까 여하튼 위에서, 농림수산식품부에 보니까 중복되다보니까 없애라고 해서 이렇게 된 것이 아닌가 이런 판단이 되는데 기술지원국, 92페이지 한국전통음식 학교 운영. 음식부터 시작해서 없는 것이 없어요. 1개소 “도원”해 놨는데 이것은 어디 입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

이것은 올해 신규사업으로 그야말로 학교를 운영하는 것인데, 전통식문화에 대해서 계승할 수 있는 교육과 프로그램을 컨설팅을 줘서 그 결과에 따라서 프로그램대로 교육도 시키고 홍보도 하고 할 계획입니다.

강모택위원

국비, 도비 해 놨는데 위치가 어디입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

위치는 농업기술원 안에, 타 도하고 우리 원이 조금 다른 점은 농촌생활문화관이라는 교육시설이 있습니다. 이 교육시설이 충분히 갖춰져 있기 때문에 우리 도는 이 사업을 수행하는데 인력도 준비되어 있고 원활하게 할 수 있는 준비가 되어 있습니다.

강모택위원

전통음식 학교운영, 또 어디 보면 112페이지 친환경농산물 생산단지 시범 이렇게 해 놨습니다. 아까 친환경 무슨 과가 있었지 않습니까. 친환경연구과가 있었는데 또 소득생활자원과에서도 이것을 한다는 말입니다.
정숙

신정숙소득생활자원과장

친환경연구과에서는 연구를 하는 부서이고 저희 과에서는 연구된 결과를 바탕으로 기술보급을 하는 부서입니다. 그래서 친환경농산물 생산단지 시범사업은 쌀겨나 오리, 효소제 이런 친환경비료 농자재 등을 지원하는, 주요 사업이 그렇게 됩니다. 시·군에 지원해서 시범적으로 안전농산물을 생산하고 품질관리가 잘 되도록 하는 그런 시범사업입니다.

강모택위원

좀 이해가 안 가는데 생산단지 시범이라든지 연구 하면 다 연구과에서 해야 되는 것 아닙니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

일단 연구하는 분야에 대해서 연구에 그치는 것이 아니고 현장에 가서,

강모택위원

그러면 연구한 결과가생활자원조성과에 다 넘어옵니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

예. 보급을 시켜야 되니까...
근우

송근우농업기술원장

연구하고 지도하고 국이 2개가 있어서 연구파트에서 연구한 결과를 지도파트에 넘겨주면 지도파트에서 시·군센터를 통해서 보급하는...
정숙

신정숙소득생활자원과장

기술지원국에서 기술지원을 하고 있습니다.

강모택위원

친환경종합시범단지... 예, 이상입니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 소득생활자원과,
진옥

김진옥위원

위원장님, 조금 전에 질의가 나와서 연이어서 하겠습니다. 예산서 591페이지 한국전통음식 프로그램개발 및 운영 되어 있는데 아마 용역을 주는 모양이죠.
정숙

신정숙소득생활자원과장

이 전체를 전문가한테 용역을 줘서 결과에 따라서 운영할 계획입니다.
진옥

김진옥위원

전국적으로 하죠, 우리 경남만 합니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

도 단위는 거의 할 겁니다.
진옥

김진옥위원

그런데 무엇을 용역을 주는 것입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

교육 대상은 누구냐 하면 급식학교 영양사라든지 또는 어린이, 일반 여성농업인 이렇게 해서 할 계획인데, 그냥 우리가 계획을 세우는 것보다는 전반적인 교육내용을 어떻게 방향을 잡아야 되는지 이것은 진흥청에서, 아직까지는 우리가 이 업무연찬을, 처음 하는 사업이기 때문에 아직 실시는 안 했습니다. 내년도 초 되면 이 분야만 별도로 연찬을 충분히 해서 우리가 가야 될 식생활 교육방향을 잡도록 할 계획입니다.
진옥

김진옥위원

과장님 이야기는 잘 알겠는데 연구용역비로 한국전통음식 프로그램개발하고 운영인데 이것을 우리 원에서 할 것은 아니잖아요, 용역 자체를.
정숙

신정숙소득생활자원과장

용역은 전문업체에 의뢰할 계획입니다.
진옥

김진옥위원

전문업체면 어디를 이야기합니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

이런 컨설팅을 해 주는 전문업체가 있습니다.
진옥

김진옥위원

한국전통음식이라는 것이 한국인이면 다 아는데 그것을 특별하게 프로그램을 개발해야 될 이유가 있습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

그렇지는 않습니다. 왜냐 하면 어린이는 어린이 나름대로의 내용이 좀 충분한 조건을 갖춰야 되고,
진옥

김진옥위원

이야기는 아는데, 각 도마다 다 하는데 도마다 용역을 줘서 따로 할 필요가 있느냐는 이야기입니다.
정숙

신정숙소득생활자원과장

그 부분에 대해서 안 그래도 저희들이 건의를 하고 이 많은 금액을 컨설팅에 다 투입할 필요가 있나 그런 문제 제기를 하고 있습니다. 본격적으로 업무가 추진되면 이런 제기됐던 문제점을 해결하기도 하고 꼭 안 되면 그 지역 특성에 맞게 해야 됩니다. 전반적으로 보면 우리 전통음식은 예를 들어 진주 같으면 진주비빔밥, 통영 같으면 김밥 이렇게 다 정해진 것 아니냐 이렇게 생각하시지만 향토음식하고 여기서 하는 교육내용하고는 조금 차별이 있습니다.
진옥

김진옥위원

배보다 배꼽이 크다고 하는데 학교운영비는 1억원이죠? 그렇게 되어 있는데 연구용역비가 7,000만원입니다.
정숙

신정숙소득생활자원과장

저희들도 왜 이렇게 많은 돈을, 진흥청에서 쓰라는 이것이 정해져 있습니다, 저희들이 마음대로 쓰는 것이 아니고. 그러면 전체 도를 모아서 절감하는 방향으로 가야 되지 않나 이런 문제를 제기해 놓고 있습니다. 그것은 차츰 해결될 것입니다.
진옥

김진옥위원

특히 한국전통음식에 대한 프로그램이라는 것이, 한국이란 나라가 어제 그제 생긴 것도 아니고 오천년 역사를 가지고 있는 나라에서 다시 한국음식프로그램 개발하겠다는 그 이야기도 안 맞고,
정숙

신정숙소득생활자원과장

이것은 위원님께서, 우리도 처음 하는 사업이지만 음식 그 자체만 하는 것이 아니고 교육을 하는 방법이라든지 교육에 있어서 물론 음식을 어떻게, 제목 자체가 음식이기 때문에 주로 음식만 갖고 하지 않느냐 하지만 또 음식이라는 것도 단순히 조리만 하는 것이 아니고 조리를 해서 말하자면 푸드코디라고 하는 것인데, 푸드코디도 필요하고 여러 가지 프로그램이 있습니다.
진옥

김진옥위원

그 프로그램이 지금 과장님이 알고 있는 것 아니에요. 그와 마찬가지... 내 이야기는 그런 것이 아니고 이미 한국음식이라는 것은 조금 패턴을 달리할 뿐이지 정해진 것 아닙니까, 전통음식이라는 것은. 퓨전음식처럼 미래가 있는 것 같으면 말이 맞아요. 전통음식이라는 것은 궁중음식을 중간으로 해서 다 되어 있는 것을 굳이 다른 데 용역을 줘 가지고 할 필요는, 운영체제 같으면 컨설팅을 넣는 것이 맞는데...
정숙

신정숙소득생활자원과장

그것이 그렇지 않습니다. 왜냐 하면 같은 음식이라 해도 요즘 음식은 상당히...
진옥

김진옥위원

과장님, 됐습니다. 된 이유가, 그렇게 잘 아는데 뭐 하러 용역 주나, 거기서 하지.
정숙

신정숙소득생활자원과장

그래도 우리가 많은 업무를 하는 것은 사실 지도업무가 이것만 하는 것이 아니고 예를 들어서 말씀을 드리겠습니다. 예를 들어서 전통음식 중에도,
근우

송근우농업기술원장

신 과장님 잠깐... 예, 알겠습니다. 김진옥 위원님 말씀하시는 것 충분히 제가 이해를 했습니다. 아까 말씀하신 대로 배보다 배꼽이 큰 것도 있고 우리 신 과장님도 그렇게 인식을 해서 진흥청에 건의를 하셨다니까 이것은 진흥청하고 협의를 해서 개선될 수 있도록 하겠습니다.
진옥

김진옥위원

내가 이야기하고 싶은 것은 국가 전체 예산이니까 하나 프로그램이 나오면, 각 도마다 다 할 것 아닙니까? 각 도마다 용역을 다 주거든요. 그럴 필요는 없는 거예요. 하나 기본이 있고 조금 첨가만 더 하면 될 문제를,
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 김 위원님 말씀하시는 내용에 대해서는 충분히 이해를 하고 제가 이것을 미리 알고 문제 제기를 해 놨습니다.
진옥

김진옥위원

그것은 그렇게 잘 알아서 처신하십시오. 그렇는데 보니까 좀 안 맞는데... 제가 일단 하나만 더 질의하겠습니다. 농가형 미생물 배양 활용기술보급인데 성과가 나온 것이 있습니까? 2008년까지 계속 해 오던 사업인데,
정숙

신정숙소득생활자원과장

이것은 5개소에서 할 계획입니다.
진옥

김진옥위원

2008년까지 예산이 지원돼서 한 것 같은데,
정숙

신정숙소득생활자원과장

그것은 합천에 있습니다.
진옥

김진옥위원

제 이야기는... 대강 기술적인 이야기를 한번 해 보세요. 돈사에 설치해 놨습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

이것은 미생물을 배양하는 활용능력을 배양하는 것입니다. 이렇게 함으로 해서...
진옥

김진옥위원

해 보니까 결과가 어떻더냐는 이야기입니다, 결과물.
정숙

신정숙소득생활자원과장

결과는 상당히 좋게 나옵니다. 반응이 좋고, 악취가 일단 감소가 되기 때문에...
진옥

김진옥위원

몇 년째 하고 있습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

도비사업이 돼서 2년차...
진옥

김진옥위원

2년차면 작년하고 올해하고 두 번이네요. 2008년도 올해하고 내년하고 그렇게 할 것인데,
정숙

신정숙소득생활자원과장

예.
진옥

김진옥위원

작년 1년 동안 미생물 처리를 해 보니까 쓰일 만 합디까? 악취만 제거합니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

주요 내용은 악취를 제거해서 축산환경을 개선하는 것입니다, 우리가 기대하는 바는.
진옥

김진옥위원

발효촉진 액비 품질개선 이런 식으로 이야기를 해 놨는데 이것을 자원화하는 방향은 아니고 악취만 없애는 그런 부분입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

이렇게 발효를 해서 비료로도 쓰죠.
진옥

김진옥위원

그렇게 쓰니까, 결과물을 이야기합니다. 거기서 나온 것을 다른 데 한번 뿌려봤어요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 상당히 반응이 좋게 나왔습니다. 일반적으로 그냥 하는, 다 잘 아시겠지만 미생물을 투입해서 발효해서 하면 좋다는 것은 다 아시지만 여러 가지 비용 면에서도 50% 절감됐다는 결과가 나와 있습니다.
진옥

김진옥위원

50% 절감이 됐습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

예.
진옥

김진옥위원

50%라는 것은 미생물제재가 들어가야 될 것 아닙니까, 분뇨에. 들어가는 그 가격이 좀 비쌉니까, 어떻습니까? 일반 처리비용하고 비교해서.
정숙

신정숙소득생활자원과장

우리가 기술지도를 해서, 미생물을 투입해서 발효하라는 이런 지도를 하기 때문에 농가에서 자력으로 미생물을 발효시킵니다. 그러면 이 축산농가하고 경종농가하고 연계해서 여기서 나온 분뇨, 발효된 분뇨를 경종농가가 받아서 재배를 해 보고 이런,
진옥

김진옥위원

작년 이렇게 해 보니까 결과가 어떻게, 비용이나 경종농가에서 사용해 보고 악취제거하고 이것이 괜찮습디까? 시범적으로 할 것이 아니고 다 배포를 해도 괜찮습니까, 어떻습니까? 아직 모르죠?
정숙

신정숙소득생활자원과장

여하튼 우리가 해 본 결과로는 반응이 상당히 좋게 나왔습니다.
진옥

김진옥위원

그러면... 앞전에도 하나 달라니까 안 주던데, 그 뒤쪽이 실무자입니까? 작년에 한 결과물이 혹시 데이터로 나온 것이 있으면, 없으면 내년에 해서...
정숙

신정숙소득생활자원과장

금년도 결과 나온 것을,
진옥

김진옥위원

그러면 연계해서 가축분뇨 처리효율개선 시범, 584페이지입니다. 이것은 분뇨처리를 효율적으로 어떻게 개선하는 것입니까? 사업별조서 65페이지입니다.
정숙

신정숙소득생활자원과장

이것은 퇴비 여과단이라 해서...
진옥

김진옥위원

제가 묻는 것은 퇴비인 줄 알겠는데 농가형 미생물 배양 활용하는 것하고 가축분뇨 처리효율개선하고 연관관계가 전혀 없습니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

앞에 말씀드린 것은 미생물 가지고 발효시키는 것이고, 이것은 액비저장조의 침전·퇴적방지로 인해서 균질액비 생산하는 것인데 이것을 SCB 시설을 하고 액상분뇨교반기를 지원합니다. 방법은 조금 다릅니다.
진옥

김진옥위원

방법을 묻는 것이 아니고, 결국 2개 다 가축분뇨처리입니다. 앞에는 미생물 처리를 해서 하는 방법이고 시범으로 해 봤는데, 이것은 효율적으로 한번 더 처리해 보겠다는 이야기인데 결국 가축분뇨를 자원화하는 문제에 귀착되는 것 아닙니까? 앞의 것이 비용이나 모든 것이 효율적이라면 이것을 택해야 되는 것이고,
정숙

신정숙소득생활자원과장

규모가 이것은 사업 자체가, 앞에 말씀드린 것은 도비사업이고 이것은 국비사업인데 규모가 조금 큰 데를, 규모에 따라서 조금 차이가 있습니다.
진옥

김진옥위원

큰 데는 미생물 처리가 안 됩니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

뒤에 말씀드린 가축분뇨 처리효율개선 시범 이것은 시설을,
진옥

김진옥위원

왜 자꾸 묻느냐 하면 미생물 처리를 하려고 하면 문제는 비용입니다. 미생물 자체가, 축산과 이야기에 의하면 미생물 처리하면 비용이 너무 많이 들기 때문에 할 수 없다는 이야기를 합니다. 조금 전 과장님 이야기는 미생물 한번 주면 다시 생기는 것으로 이야기를 하는데, 결과물을 보면 알겠지만 우리가 일반적인 농가에서 합니다, 미생물 처리를. 그러면 할 때마다 투입을 해요. 그래야 미생물 생산하는 공장도 먹고 살지. 하수도와는 다릅니다. 하수도는 한번 넣어놓으면 어느 정도 미생물이 계속 생겨서 자체 하는데 이것은, 그래서 자꾸 물어보는 거예요. 한번 투입을 해서 계속 그렇다면 이것은 아주 혁신적이에요. 이 방법을 택해야 되는 것이고, 가축분뇨처리를 하는데. 내가 과장님한테 묻는 것은 이 2개가 같은 과에 있으니까 이것이 효율적이면 이 기술을 해야 되는 겁니다. 어떻게 생각하십니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

일단 이것이...
진옥

김진옥위원

내가 이해를 잘 못해서 그런 모양인데 규모가 크고 작고 하는 것은 예산의 문제이고 예를 들어서 축산분뇨를 처리하는 방법이 규모가 크면 미생물을 많이 넣으면 되는 것이고 작으면 적게 넣으면 되는 것이지,
정숙

신정숙소득생활자원과장

두번째 말씀을 드리는데 앞의 것은 제재를 넣어서 미생물 발효를 시키는 쪽이고, 이것은 교반기라든지 SCB 시설을 한다든지 이렇게 해서 시설을 하는 그런 차이점이 있습니다.
진옥

김진옥위원

결국 이야기하면 시설을 해 가지고도 시설문제 같으면, 시설을 한다고 처리되는 문제는 아니지 않습니까, 악취나 이런 것이.
정숙

신정숙소득생활자원과장

최대한 악취를 잡아보자는 그런 의도가 있고,
진옥

김진옥위원

제가 간단하게 말해서... 결론을 내리겠습니다. 기술원에서 이것을 하니까, 제일 문제가 악취하고 분뇨를 어떻게 처리하느냐가 문제입니다. 미생물 제재를 해서 처리하느냐 아니면 가라앉혀서 하느냐, 자연발효를 시키느냐 아니면 넣어서 숙성... 여러 방법이 있는데 농가형 미생물 배양 기술보급을 해 보니까 결과가 좋다 하니까 점차 확대를 해야 된다 그 이야기입니다, 좋다면. 그래서 결과물을 보자는 것이고, 2년째니까 다음 연도 또 나오면 알겠지만 이 뒤에는 시설문제지만 시설 안에 들어가 있는 것도 또 처리해야 될 것 아닙니까? 그것을 그대로 놔둘 수는 없는 것 아닙니까? 시설 안에 들어가 있어도 미생물 제재를 넣어서 빨리 분해해서 퇴비화 할 수 있으면 더 낫다는 이야기입니다. 그래서 연관관계를 물어본 것입니다. 일단 그것은 너무 복잡하고 저 혼자 시간을 많이 끌면 안 되니까 이 정도 선에서 하고 다른 분 또 질의를 할 수 있도록...
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 원장님! 아까 쟁점이 됐던 전통음식 관련 내용하고 지금 가축분뇨처리 관련 내용이 앞의 것하고 유사하지 않습니까? 이 두 가지를 내년 연초 업무보고 시 어떻게 운용할 것인지? 앞의 전통음식도 이런 식으로 계획이 된다면 사업을 안 하는 것이 오히려 낫습니다. 국가적인 예산절감이거든요. 두 가지 다 어떻게 운용할 것인지 구체적으로 업무보고 시 보고를 해 주시고, 올해 해 봤으니까 결과물도 내놓을 수 있도록 그렇게 하십시오.
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

다음 정종수 위원님.

정종수위원

이번 예산 3일간 하는 중 유일하게 여성이 답변석에 선 것 같은데 반갑습니다. 589페이지 도시생활농업 활성화 시범사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 사업이 신규사업이죠?
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 올해 처음 하는 사업입니다.

정종수위원

이 사업은 일단 필요성이 있어서 기술원에서 사업을 채택한 것으로 알고 있는데 기존 주말농장하고는 어떻게 비교가 됩니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

주말농장은 저희들은 하지 않고 일부 센터에서 하고 있는데 창원 같은 데는 도시 주변에서 요구를 해서... 하고 있는 시·군도 있는데, 주말농장하고 다른 점은 주말농장은 도시민이나 가족단위를 대상으로 농작물 재배, 농장관리 등 단순한 영농현장 체험입니다. 체험을 위주로 하는 사업에 비해서 도시생활농업 활성화 시범사업은 도시·농촌 교류증진을 위한 종합적인 프로그램을 운영한다고 보시면 되겠습니다.

정종수위원

이렇게 좋은 사업을 왜 이제야 합니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

올해부터 하는 사업은 국비사업인데 이 부분까지 도비나 시·군비로 감당하기는 좀...

정종수위원

그러면 도비가 여태까지 확보가 안 돼서, 이제 확보 돼서 시작한다는 이야기입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

이것은 국비하고 시·군비로,

정종수위원

왜 도비가 안 됐어요? 기술원에서의 모든 사업은 도비확보를 원래 안 하게 되어 있는 것입니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

아니죠. 요구를 할 경우에는 저희들이 예산 신청을 하죠.

정종수위원

아까 사업 하나도 도비 확보가 안 되고 이것도 도비 확보 안 되고 기술원에서 하는 것은 도비가 확보 안 돼서 사업이 다 되는 것으로 되어 있는데 다른 국에서의 사업은 도비가 다 되거든요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

사업에 따라서...
근우

송근우농업기술원장

사업에 따라서 100% 국비로 하는 사업, 도비, 국비, 시·군비 같이 되는 것, 국비, 도비 되는 것, 도비만 되는 것 여러 가지가 있는데 이것은 아마 국비만 가지고 하는 사업 그렇게...

정종수위원

이것은 결과적으로 도에서는 가만 있고 국비 주는 것 보니까 위에서 그런 정책을 만들어서 내려보내는 것이네요.
근우

송근우농업기술원장

예, 일종의 그런...

정종수위원

알겠고, 587페이지 장수마을 육성관계 원장님이 제일 먼저 보고를 하실 때 100주년 기념식이 끝나서 농업기술원 예산이 삭감됐다고 했는데 그것이 아니고 여기서 예산삭감이 많이 된 것 같은데...
근우

송근우농업기술원장

그것도 있고 여러 가지가 복합적으로 있습니다.

정종수위원

아까 답변을 그렇게 하신 것 같은데,
근우

송근우농업기술원장

그것도 있고 일몰사업이라 해서 이것도 같이 포함돼서...

정종수위원

이 사업은 확대의 필요성이 없어서 일몰사업으로 된 것입니까, 어째서...
정숙

신정숙소득생활자원과장

이것은 국비사업으로 국비 자체가 줄었기 때문에,

정종수위원

그러니까 사업의 필요성이 없어졌다는 이야기죠.
정숙

신정숙소득생활자원과장

꼭 그렇게 볼 수는 없습니다.

정종수위원

그렇지 않으면 사업이 다 시행돼서 할 필요가 없다,
정숙

신정숙소득생활자원과장

그렇지는 않습니다. 조금 전에 제가 말씀드렸는데 사실 요구도는 상당히 높지만 마을을 하나 육성하는데는 돈이 많이 투자가 됩니다.

정종수위원

이 사업도 제가 볼 때는 중복인 것 같거든요. 사회복지과 쪽에 군으로 치면 주민생활과인가 그렇게 되어 있죠. 그쪽에서도 장수마을에 대한 것을 하겠다는 이런 내용이, 장수마을에 대한 지원이라기보다는 교육이라든지 지도가 되고 있는데 농업기술센터에서는 센터대로 또 이렇게 하느냐 이 말이죠. 기본적으로 다 저쪽 주민생활과 쪽에서 하고 있잖아요.
정숙

신정숙소득생활자원과장

조금 차이는 있습니다.

정종수위원

고령화로 인한 농촌 노인의 여가활동, 소득활동 지원, 건강하고 보람된 노후생활, 자립기반 이런 실천프로그램을 만들어서 다 하고 있죠, 그쪽에서. 그러니까 제가 볼 때는 이 사업이 없어지는 것 아닌가 싶은데, 그런 것 아닙니까?
정숙

신정숙소득생활자원과장

행정의 것은 구체적으로 프로그램을 다 파악 못 했습니다만 저희들이 하고 있는 이 건강장수 시범마을 사업은, 여기에 나온 주요 내용은 이렇게 요약이 되어 있습니다. 예를 들면 건강관리를 조금 더 향상시킬 수 있는 구체적인 프로그램 이런 쪽으로 실질적으로,

정종수위원

건강을 지키고 장수를 더 시키고 하는 것을 제 말은 그쪽 과에서 하고 있다는 이야기입니다, 비슷한 프로그램을. 나라 전체적으로 볼 때는 이중이다 그런 생각이 들거든요. 어느 시·군 어느 마을인지 농업기술원에서 하는 13개소에 대해서 자료를 주시면 좋겠고, 그런 정도로 말씀드리겠습니다. 아까 강모택 위원님도 말씀하셨지만 소득생활자원과가 돼서 소득도 올려야 되고 생활자원도 해야 되고 이러니까 좀 복잡한 것 같은데 여하튼 고생은 합니다. 그렇지만 우리 위원들이 질의를 할 때 조금 명쾌하게 답변이 나오도록 해 주세요. 이상입니다.
정숙

신정숙소득생활자원과장

예, 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

원장님, 기술원에서 하고 있는 장수마을이라든지 농촌전통테마마을 사업이라든지 지금까지 사업 시행한 것 있죠. 그것을 업무보고 시 데이터를 내 주시고, 저희들이 그 데이터에 의해서 내년 초에 현장점검 갈 때 세 군데 샘플로 현지를 방문해 보도록 하겠습니다, 효율적으로 운영되고 있는지. 그러니까 준비를 미리미리 해 주시기 바랍니다. 소득생활자원과에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 농업기술교육센터 소관이 되겠습니다. 농업기술교육센터 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까?
봉규

김봉규농업기술교육센터소장

농업기술교육센터소장 김봉규입니다.
갑재

이갑재위원장

예, 양기홍 위원님.

양기홍위원

576페이지 지도공무원 연수예산이 2008년도 2억9,200만원이 증액됐는데 구체적인 사항이 공무원 대상으로 해외에 가는 경비, 연수. (
봉규

김봉규농업기술교육센터소장

예, 제 소관을 말씀드리겠습니다.

양기홍위원

해외연수는 맞습니까?
봉규

김봉규농업기술교육센터소장

해외연수도 저희 소관에 있습니다.

양기홍위원

그렇죠. 해외연수를 일반도 가고 또 공무원들이 국제적인 안목에서 많은 것을 배워야 되는 것은 아는데... 금년부터 2억9,200만원이 증액됐는데 어떤 교육을 가는 것이냐? 연수경비를 찾아보면 호주도 가고 베트남도 가고 상당히 해외를 많이 가는데 이러한 돈을 계속, 해외연수는 증대되면서 기술원에서 국제적인 안목으로 배워 와서 기술제휴가 얼마만큼 성숙됐느냐 이런 데 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
갑재

이갑재위원장

잠깐만요, 양기홍 위원님이 질의하신 이 부분은 기술원 내 총괄적인 연수와 관련이 있기 때문에 원장님이 좀 나오셔서 답변해 주십시오. 아침에 의견교환을 했던 부분도 있고 하니까, 과장님 앉으시고 기술원 전체 해외연수 관련 내용은 포괄적이니까 원장님이 답변해 주십시오.
근우

송근우농업기술원장

포괄적인 답변에 앞서 양기홍 위원님이 질의하신 것은 그 중에서, 저희들 연수비는 국내외가 다 포함되어 있습니다. 지도공무원 해외연수는 금년도에 비해서 1,360만원 정도가 감액되고 국내외 연수비가 조금 증액된 것으로 이해해 주시면 좋겠습니다. 조금 전에 위원장님께서 말씀하신 기술원 전체적으로 해외연수 관계는 민간인도 있고 여러 가지 국·도비, 국비와 도비가 같이 된 것도 있는데 도비만 갖고 말씀드리면, 전체 7개 과 3개 연구소에 2009년도 해외연수경비가 1억5,200만원 정도 편성되어 있습니다. 이것은 조금 전에 위원장님 말씀하셨지만 지금 시대가 글로벌화시대가 돼서 해외 농사시험연구기술의 개발동향, 유통, 판매 여러 가지가 우리나라만 갖고는 해결이 안 되는 그런 단계에 와 있습니다. 그런 관계로 해서 저희들이 해외여비를 편성하고 또 민간인들이 갈 때도 저희들이 인솔해 가는 부분 여러 가지가 복합적으로 포함이 되어 있습니다. 전체적으로 모아놓으니까 1억5,000만원 정도 많아 보이는데, 저희들이 편성할 때 2008년 예산보다는 올릴 때도 적게 올리고 예산부서에서 반영할 때도 좀 삭감이 되어 있습니다. 우리 농업기술원 입장에서는 해외에 저희 연구결과를 국제적으로 발표도 하고 또 발표하는 새로운 기술 논문도, 정보도 입수하고 하기 때문에 꼭 필요한 예산을 편성해 놨습니다. 이 관계는 2008년도보다는 좀 많이 삭감돼서 올라와 있습니다. 가능하면 원안대로 통과시켜 주시면 좋겠다는 그런 말씀을 드립니다.

양기홍위원

본 위원이 질의하는 것은 기술제휴를 해서 외국에, 만약 베트남의 동나이성에 갔다. 연구원에서 기술연수를 갔다 그러면 실제 열대지방의 연구하고 우리 기온에 맞는 것은 무엇을 어떻게 기술제휴를 받아오고 또 독일이나 다른 호주나 이런 데 갔을 때 파프리카나 이런 특수한 소득작물에 대해서 해 왔을 때 우리가 앞으로 에이텍(ATEC)이 준공되면 모든 시설이 국제화식으로 되어 있는데 이제는 불러들여서 경비를 줄여서 연수를 할 수 있는, 서로 교류를 해 가면서 할 수 있는 것이 있는데 앞으로 대책을 어떻게 할 것이냐 이것을 묻고 싶어서 말씀을 드린 것입니다.
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다. 전반적으로 물으시는 것인데 조금 전에 양 위원님 말씀하신 대로 ATEC이 금년 연말에 준공되면 내년부터 가동됩니다. 그렇게 되면 지금 현재 1인당 400〜500만원 들여서 네덜란드로 가는 것을 대폭적으로, 당장 내년부터 100% 줄이지는 못하는데 연차적으로 줄여나가고, 저희들이 1년에 1,800명 정도 훈련시킬 계획을 가지고 있습니다. 또 저희들이 전문강사를 초빙하더라도 그 강사가 소화를 다 못하기 때문에 저희 연구지도직 공무원, 시·군 센터에서 그 작물에 우수한 지도사들을 뽑아서 올해부터 네덜란드에 장기적으로 연수도 시키고 해서 자질을 향상시키고 있습니다. 이렇게 되면 상당히 효과가 있을 것이고 그 외 일본이나 네덜란드는 저희보다 농업도 그렇고 선진국인데, 베트남, 중국은 저희보다 농업기술 수준도 낮고 한데 거기에 저희들이 연수 나가는 것은 여러 가지, 다른 것도 있지만 자원수집이라든지 이런 것 때문에 나가는 것이고 베트남에는 연수생들을 불러서 연수를 시키는 그런 상황에 있습니다. 조금 전에 양 위원님 말씀하신 것은 그렇게 계획을 세워서 추진하도록 하겠습니다.

양기홍위원

연구관들이 외국에 가서 우리나라의 기술 특강을 하고 그런 것은 없습니까?
근우

송근우농업기술원장

아까 말씀드렸는데 학회를 하면 저희들이 발표한 결과를 가지고 국제학회 같은 데 가서 발표도 하고 합니다.

양기홍위원

우리 연구박사님들 논문 한 것 발표하고 그렇게 합니까?
근우

송근우농업기술원장

예, 그렇게 하고 있습니다.

양기홍위원

현재 박사님들이 몇 분이나 연구과제 발표를 했습니까? 그런 것은 안 나옵니까?
근우

송근우농업기술원장

금년에는 현재 5편을 국제학회에서 발표했습니다.

양기홍위원

연구발표를 하고 해야 국제적으로 같이 대등하게 어깨를 나누고 할 것인데 늘 비싼 돈 주고 배우러 가서는 안 된다는 것입니다.
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다. 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다.

양기홍위원

예, 알겠습니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 농업기술교육센터 소관에 대해서 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 센터 소장님 앉으시고, 원장님! ATEC 준공식을 언제쯤 하려고 합니까?
근우

송근우농업기술원장

지금 야간작업, 토요일, 일요일 반납하고 네덜란드 기술자들이 풀가동하고 있습니다. 현재 12월 20일 정도로 예정을 하고 그래서 해를 안 넘기려고 지사님 방침을 받는 중인데 잠정적으로는 12월 30일쯤으로 예정하고 있습니다. 확정된 것은 아닙니다.
갑재

이갑재위원장

물론 올해 마무리 짓는 것은 좋습니다만 12월 30일이면 연말에 굉장히, 행정적으로나 저희 의회도 다 바쁜데 탄력적으로 운영해 보시고 기 이렇게 된 것 제 생각 같으면, 내년 1월 첫 임시회 때 업무보고 받는 기간에 오전에 업무보고를 기술원에서 받고 오후에 준공식 약 2시쯤 잡아서 한다면 하루에 일정이 마쳐질 것 같은데 그렇게 검토를 해 보시는 것도 괜찮지 않나 싶습니다.
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.
갑재

이갑재위원장

12월 30일이라는 날짜는 우리 의회 위원님들이 참석하기가 힘든 날짜입니다. 지역에서 굉장히 바쁩니다, 각종 소속된 데. 그것은 제가 볼 때 종무식도 해야 되고 안 맞거든요. 그렇다면 제가 생각할 때는 1월로 해서 조금 더 완벽하게 준비해서 하는 것이 낫겠다. 그것도 한다면 임시회 기간 동안 오전에 업무보고를 현지에서 받고 오후 2시쯤 준공식 하면 얼마든지 되지 않느냐 그렇게 생각이 되거든요. 그런 일정도 맞춰보시고,
근우

송근우농업기술원장

예, 알겠습니다. 검토를 하겠습니다.
갑재

이갑재위원장

다음에 오전에 얘기됐던 기금확보대책, 전문농업인인력육성 기금확보대책 다음 농기계교육실습장대책, ATEC 준공 이런 부분들은 도 본청하고 유기적인 협조체제가 이루어져야 되는 내용이니까 원장님이 전면에 서서 잘 해 주시기 바랍니다.
근우

송근우농업기술원장

예.
갑재

이갑재위원장

농업기술원 소관에 대해서 혹시 질의하시려고 했는데 넘어간 그런 내용이 있으면 질의해 주셔도 되겠는데, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포하도록 하겠습니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론에 앞서 계수조정을 위해 16시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 괜찮겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

15시 40분 회의중지

16시 03분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 정종수 위원님.

정종수위원

예, 정종수 위원입니다. 농업후계자 인력육성과 농업생산량의 증진 및 농업인의 생활개선을 위하여 조성한 전문인력육성기금은 금리하락과 물가상승으로 사업추진에 많은 애로를 겪고 있으므로 기금조성 기간을 단축하고, 제1회 추경에서 3개 단체에 각 2억원씩 총 6억원의 기금을 확보하여 사업을 추진하여야 할 것이며, 또한 농업기술원에서는 매년 300여명의 농기계교육을 실시하고 있으나 아직 농기계교육실습장이 마련되어 있지 않아 2009년도에는 반드시 농기계교육실습장을 마련할 것을 부대의견으로 하여 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
갑재

이갑재위원장

위원님 여러분! 정종수 위원님의 수정동의가 있었습니다. 위원님 여러분, 찬성하십니까? (“예”하는 위원 있음) 위원 여러분께서 찬성하셨기 때문에 더 이상 토론을 하지 않도록 하겠습니다. 토론종결을 선포하겠습니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 2009년도 경상남도 세입·세출예산안 중 농업기술원 소관 예산안을 정종수 위원님의 부대의견을 첨부하여 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정종수 위원님의 부대의견을 첨부하여 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2009년도 경상남도 세입·세출예산안 중 농업기술원 소관 예비심사 통과와 관련 농업기술원장님의 간단한 인사를 듣도록 하겠습니다.
근우

송근우농업기술원장

존경하는 이갑재 농수산위원회 위원장님 그리고 여러 위원님! 평소 저희 농업 농촌을 사랑하시고 특별히 농업기술원 업무에 각별하신 관심으로 아낌없는 지도와 따뜻한 격려를 보내주신 데 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 2009년도 농업기술원 세입·세출 예산안이 원안 통과되도록 협조해 주신 위원장님과 여러 위원님께 160여 농업기술원 직원을 대신하여 깊은 감사의 인사를 드립니다. 오늘 심사해 주신 저희 농업기술원 2009년도 세입·세출 예산안은 적은 규모지만 국내외 경제가 어려운 가운데 우리 농업도, 사료 및 비료값, 농자재비 상승 등 FTA, 고유가 등으로 많은 난관에 직면한 어려운 우리 농업을 살리는 기술개발 보급사업 활성화에 소중한 밑거름이 되도록 최선을 다 해 나가겠습니다. 원안 통과해 주셔서 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 대단히 감사합니다.
갑재

이갑재위원장

예, 수고하셨습니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 송근우 농업기술원장님을 비롯한 집행기관 관계공무원 여러분! 예산안 심사와 행정사무감사, 도정질문 등에 정말 고생 많으셨습니다. 12월 1일부터 3일간 2009년도 농수산 소관 예비심의에 있어서 어려운 농어촌의 여건과 농어업인의 애로사항을 감안하여 저희들은 원안대로 예산안을 가결하게 되었습니다. 농업기술원에서는 우리 농수산위원회가 어려운 농어촌을 살리고자 하는 심정을 충분히 이해하시고, 예산집행에 있어서 농어업인에게 실질적인 도움이 되고 사업효과가 현실로 나타날 수 있도록 사업추진에 철저를 기해 주시기를 당부 드리겠습니다. 또한 주요 사업 및 신규사업 시행 시에는 사전에 저희 위원회와 충분한 협의를 한 후 시행될 수 있도록 하여 주시기를 간곡히 부탁말씀 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 2009년도 경상남도 세입세출 예산안 중 농업기술원 소관에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 제265회 제2차 정례회 제3차 농수산위원회 산회를 선포합니다.

16시 08분 산회

출처 경상남도의회 회의록