김재천 의원 발언

지금부터 지방자치법 제41조, 같은법 시행령 제39조와 양천구의회가 행하는 행정사무의 감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2008년도 양천구의회 복지건설위원회 소관 구립 은혜어린이집에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 백금만 위원입니다. 존경하는 선배·동료 위원님 여러분 그리고 행정사무감사 수감을 위해 이 자리에 참석하신 구립 은혜어린이집 박효숙 시설장님을 비롯한 선생님들께서도 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 구립 은혜어린이집의 운영 전반에 대한 실태를 파악하여 문제점이 있다면 이를 개선하고 보다 효율적이고 발전적으로 운영될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 시설장을 비롯한 직원 여러분께서는 본 감사를 통하여 어린이집 운영에 보다 내실을 기할 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주시기를 당부드립니다. 오늘 감사는 수감 시설장의 선서, 위탁운영체 대표 인사말씀, 추가자료 요청, 업무보고 및 시설점검, 감사질의를 하는 순으로 진행을 하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조와 같은법 시행령 제43조 및 양천구의회가 행하는 행정사무의 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 선서가 있겠습니다. 시설장께서는 선서준비를 해 주시기 바랍니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 양천구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 사유없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 한 때에는 지방자치법 시행령 제43조의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 시설장께서는 대표로 선서해 주시고 선서문에 서명한 후 위원장에게 제출하여 주시기바랍니다.

선서, 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조 및 제42조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 3일. 서울특별시 양천구 은혜어린이집 시설장 박효숙.

다음은 은혜어린이집 위탁운영법인체인 강서제일병원 박병기 원장의 인사말씀이 있어야 됩니다만 박병기 원장께서 개인사정으로 인해서 오늘 참석하지 못하고 본위원장에게 선상규 이사께서 대신 인사말씀을 하도록 사전양해가 있었습니다. 다음은 은혜어린이집 위탁운영법인체 강서제일병원의 선상규 이사께서 인사말씀이 있겠습니다.

선상규 바쁘신데 참석해 주셔서 대단히 고맙습니다. 저희 원장님이 직접 오셔야 되는데 연세가 좀 있어서 와병 중이어서 제가 대신 왔습니다. 저는 이사를 맡고 있는 선상규입니다. 다시 한번 위원님들께 원장님이 참여 못하신 것에 대해서 송구하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 감사 하시는데 최선을 다해서 감사받을 수 있도록 저희 시설장이나 대표책임자로서 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.

선상규 이사님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 앞서 효율적인 감사진행을 위하여 먼저 감사보충자료를 요청하겠습니다. 감사보충자료를 요청하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 박정옥 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 박정옥 위원입니다. 대기자명단 좀 부탁드립니다.

또 감사보충자료를 요청하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 남궁금순 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 남궁금순 위원입니다. 현장학습 연간계획안, 직원 인사기록카드, 비품관리대장, 학부모운영위원회 회의록, 구청에서 온 공문철, 지역사회 연계프로그램, 교사임면보고서류, 급·간식비 서류와 통장, 이상입니다.

남궁금순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강성벽 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

보육료 수입내역 영수증철과 통장, 각종 보험가입현황과 영수증철 부탁합니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 다음은 경영숙 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

출근부, 직원 이력서하고 건강보험증 포함 인사발령까지 주시고, 근무상황일지 부탁합니다.

경영숙 위원님 수고하셨습니다. 또 감사보충자료를 요청하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 장용수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

직원 직무교육일지하고 안전교육일지 이상입니다.

장용수 위원님 수고하셨습니다. 또 보충자료를 요청하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 감사보충자료를 요청하실 위원님이 안 계시면 관계직원께서는 방금 위원들께서 요청하신 감사자료를 신속히 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 은혜어린이집 시설장께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

은혜어린이집 시설장 박효숙입니다. 어려운 시간을 내시어 은혜어린이집을 찾아주신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 전합니다. 고쳐야 할 점이 있으면 지도해 주시기 바랍니다. 더 열심히 노력하겠습니다. 지금부터 2008년 은혜어린이집의 시설 및 프로그램을 소개하겠습니다. 시설현황 및 시설내역입니다. 위치는 서울시 양천구 신정4동 998-22호에 위치하고 있습니다. 규모는 대지 390㎡, 건물 231.5㎡가 되겠습니다. 시설내역은 원장실 1개, 보육실 8개, 조리실 1개, 강당 1개, 학습장 1개, 자료실 2개, 교사실 1개, 세탁실 1개가 있습니다. 다음은 1층 보육환경입니다. 2세 미만 2반, 2세반 2반, 화장실, 교사실, 영아반 휴식공간이 있습니다. 다음은 2층 보육환경입니다. 만4세 2반, 5세 1반, 화장실 그리고 세탁실, 주방이 되겠습니다. 다음은 주방환경입니다. 손소독기, 창고, 살균소독기, 칼·도마·행주 소독기, 음식분해기, 세탁실, 냉장·냉동실이 준비되어 있습니다. 다음 3층 보육환경입니다. 만 3세반이 있으며 화장실 1개, 실외 테라스 1개, 자료실 1개, 강당이 구비되어 있습니다. 다음은 기타환경이 되겠습니다. 저희는 외부비상구가 있어서 소방훈련시에 활용을 잘 하고 있습니다. 그리고 저희 어린이집은 실외 놀이터가 없는 관계로 옥상에 텃밭과 조그만한 정자를 만들어서 자주 잘 이용하고 있습니다. 다음은 반 편성 내역을 말씀드리겠습니다. 2세 미만 2반, 2세 2반, 3세 1반, 4세 2반, 5세 1반 해서 총 8반이 되겠습니다. 입소대상자를 말씀드리겠습니다. 입소대상자는 국민기초생활수급자, 모·부자가정, 차상위계층, 저소득자, 장애를 가진 부모, 복지시설 아동, 맞벌이가정, 결손가정, 입양아, 저소득층, 세 자녀, 일반자 순이 되겠습니다. 다음은 보육아동 현황 및 운영시간이 되겠습니다. 보육인원은 총 104명으로 그중 1, 2층은 면제아동 6명이 되겠습니다. 경감아동 22명, 일반아동 64명, 만5세 면제아동 9명, 장애아 3명, 셋째아자녀 3명으로 이루어져 있습니다. 보육시간은 평일 오전 7시 30분부터 오후 7시 30분까지로 이루어져 있고 토요일은 7시 30분에서 3시 30분까지 운영하고 있습니다. 다음은 보육료 수납액을 말씀드리겠습니다. 일반자 2세미만 32만 7,000원이고 2세 27만,원, 3세 18만 5,000원, 4··5세 16만 7,000원이 되겠습니다. 다음은 교사들의 다짐을 소개해 드리겠습니다. 부모님의 마음과 같이 애정과 사랑으로 아이들을 보호하고 교육하며 개인적, 전문적 자질을 갖춘 선생님과 함께 부모님들과의 지속적인 상담 및 협의의 체계를 거쳐 유아를 위한 다양한 프로그램을 구성하여 학부모 도 만족하고 아이들, 교사도 만족하는 어린이집이 되도록 노력하고 있습니다. 다음은 보육이념이 되겠습니다. 먼저 원훈을 말씀드리겠습니다. 거짓없는 어린이, 참고 견디는 어린이, 남을 돕는 어린이가 되겠습니다. 다음은 교사상입니다. 끝도 시작과 같이, 겉도 속과 같이, 남도 나와 같이 이런 마음으로 근무할려고 노력하고 있습니다. 다음은 교육목표입니다. 몸과 마음이 건강한 어린이, 바르고 고운 심성을 가진 어린이, 소질과 꿈을 키워나가는 어린이, 창의적이고 리더십을 가진 어린이, 마음을 잘 다스릴 줄 아는 어린이를 목표로 교육하고 있습니다. 다음은 교육방침을 말씀드리겠습니다. 영·유야의 자율성과 창의성을 신장한다, 영·유아의 이익을 고려해 학부모 의견을 수렴한다, 영·유아의 심신이 건강하도록 쾌적한 환경을 만들려고 하고 있습니다. 영·유아의 발달단계에 따른 교육을 한다, 다양하고 질 높은 교육을 한다, 다양한 지역사회 협력프로그램을 통해 어린이집, 가정과 지역사회의 발전을 도모하고 있습니다. 균형잡힌 식단으로 신선하고 청결한 재료를 쓰고 있습니다. 전문의료진은 홍익병원에서 촉탁의사가 오셔서 진료하고 계시고요, 건강검진은 교사 연 1회 하고 있습니다. 다음은 운영목표입니다. 저희는 2007년도 1차 평가인증시설로 우수한 시설을 유지하려고 노력하고 있습니다. 다음은 프로그램이 되겠습니다. 저희 영아반의 일과 프로그램입니다. 아침 7시 30분에 등원해서 오후 7시 30분까지 직장에 다니시는 어머니들이 많기 때문에 같이 생활하는 일과가 되겠습니다. 유아일과도 차이는 있지만 시간은 같습니다. 다음은 2008년도 프로그램을 말씀드리겠습니다. 안전교육을 말씀을 드리겠습니다. 안전교육은 소방훈련 연 12회, 성교육 및 유괴방지교육 3회, 약물 오·남용 교육 4회, 재난대비교육 2회, 교통안전교육 6회, 식품안전교육 2회를 실시하고 있습니다. 다음은 경제교육이 되겠습니다. 경제교육은 아이들이 은행에 가서 저금도 하고 좋은 습관을 들이기 위해서 하고 있습니다. 다음은 환경교육 프로그램이 되겠습니다. 주변환경을 탐색하고 정찰해 보는 시간입니다. 환경교육연합회에서 환경교육기관 모범패도 받았습니다. 다양한 자연현상에 귀를 기울이고 생각해 보는 시간을 보내고 환경교육을 통해 생각하는 어린이로 또 환경을 아끼고 사랑하는 어린이로 키우고자 노력하고 있습니다. 다음은 요리수업 프로그램을 말씀드리겠습니다. 요리수업은 직접 만들어서 경험하기 위해 다양하게 프로그램을 짜고 있습니다. 송편, 요플레도 우유로 직접 만들어서 먹고 포도를 저희들이 직접 발효시켜서 아빠에게 선물하기 위해서 포도주도 만들고 있고 청국장도 마른콩 상태, 불린 상태, 삶은 상태, 발효시킨 상태를 다 직접 해서 끓여서 교실에서 시식하는 체험을 하고 붕어빵 만들어 먹기, 메주도 직접 만들어서 보관하고 있습니다. 그래서 고추장, 된장, 간장도 직접 만들어보는 경험을 하기 위해서 직접 하고 있고 두부도 만들어먹어보고 콩나물도 직접 기계에서 키워서 그걸 가지고 교실에서 콩나물도 먹고 보고 이런 경험을 많이 하고 있습니다. 다음은 허브 프로그램을 말씀드리겠습니다. 6, 7세는 허프 프로그램을 하고 있습니다. 학기초에 허브에 관해 알아보고 학습해 보는 시간을 갖고 허브를 직접 키워보기도 하였습니다. 현재는 수확물을 거두어 허브차도 만들어 먹어보고 허브비누도 만들고 치약도 만들고 다양한 실습을 통해서 경험을 하고 있습니다. 다음은 지역사회 연계프로그램을 말씀드리겠습니다. 지역사회에는 근처에 마트, 주유소, 신발가게, 생선가게 등 다양한 가게에 직접 가서 뭐가 이루어지는지, 예를 들어서 주유소에서는 어떤 일을 하는가, 기름은 어떻게 넣는가, 이런 것들을 직접 탐색하고 알아보는 수업을 하고 있습니다. 다음은 장애아 통합보육 및 다문화가정을 소개해 드리겠습니다. 저희 어린이집은 총 5명의 다문화가정의 자녀가 있습니다. 또한 장애아통합보육을 실시하고 있습니다. 장애아는 총 6세반에 2명, 5세반에 한 명으로 세 명이 있습니다. 장애아 프로그램 및 보육계획을 세워 체계적인 교육이 어루이지고 있습니다. 다양한 교사 교육 및 부모교육을 통해 더 나은 장애아 프로그램을 계획할 수 있도록 양천장애인복지관의 도움을 받고 있으며 장애인복지관에서 따로 교사를 주기적으로 교육시키고 방문해서 교육도 시켜주시고 관리를 해 주고 계십니다. 다음은 신입원아 프로그램입니다. 부모와 헤어지기 두려워 하는 아이를 잘 적용할 수 있도록 돕는 프로그램이 되겠습니다. 교사 교육을 말씀드리겠습니다. 직무교육, 교사연수참가, 신입교사교육, 주1회 교사 교육, 개별교육이 되겠습니다. 다음 부모교육입니다. 연3회 이상 부모교육을 실시하고 있습니다. 지금 현재는 내 아이를 올바른 인성을 가진 아이로 키우기, 두 번째는 안전식품 교육으로 식품에 대해서 옳고 그른 것을 지도 했습니다. 세 번째 12월달에 올바른 식습관 및 식사매너에 대해서 양식코스같은 것을 부모님과 아이들이 같이 하고 있습니다. 지금은 7세반만 하고 있습니다, 다른 아이들은 너무 어려서. 다음은 우리 원의 자랑거리라면 자랑거리인데 부끄럽지만 말씀드리겠습니다. 책읽기에 중점을 두고 심성훈련을 두 가지 목적으로 하고 있습니다. 책읽기는 집에서 책을 가지고 와서 아침에 책을 읽고 선생님하고 이야기도 나누고 또 귀가전에에 책읽기 지도를 중점적으로 하고 있습니다. 그래서 제일 많이 읽는 아동을 선정해서 다독상을 한 달에 한 번씩 수여하고 있습니다. 제일 중요한 것이 자기 마음을 다스리는 공부로 알고 있습니다. 자기가 자기를 훌륭한 사람으로 만들고 또 자기가 자기를 그른 사람으로 만든다는 것을 알 수 있도록 지도하고 있습니다. 매주 단전호흡과 마음의 일기도 씁니다. 다음은 행사 및 견학을 말씀드리겠습니다.

시설장께서는 잠깐 업무보고를 멈추시고 위원장이 한말씀 드리겠습니다. 업무보고는 간단하게 진행해 주시고 준비한 업무보고는 하시고 시간을 절약하기 위해서 간단하게 해 주시면 고맙겠습니다.

견학은 보시면 되겠습니다. 콩으로 메주를 만들고 과학 참여수업, 부모님 1일 교사로 과학수업, 요리수업 등 다양하게 해 주시고 계십니다. 다음은 영양 및 건강관리도 보시면 되겠습니다. 다음은 은혜의 약속을 말씀드리겠습니다. 어린이, 교사, 부모가 만족하는 어린이집으로 하고 있습니다. 은혜어린이집은 모든 영·유아가 건강하고 안전하게 보호받고 성장과 발달에 적합한 교육을 책임지며 유아교육법에 따라 전문보육교사가 교육하는 보육시설로서 부모님의 경제·사회활동을 돕는 가족행복키움터가 되겠습니다. 마지막으로 선생님들이 인사하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박효숙 시설장님께서는 업무보고를 하시느라 수고하셨습니다. 다음은 감사질의를 할 순서입니다마는 감사를 효율적으로 진행하기 위해서 먼저 시설점검과 감사자료를 제출 받은 후에 질의답변을 하도록 하겠습니다. 시설점검 및 감사자료 제출를 위해서 감사중지를 선언합니다.

원장님, 반갑습니다. 박정옥 위원입니다. 이 지역에서 은혜어린이집 여론이 좋으니까 특별한 안건은 없고 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 대기자가 작년대비 더 늘어나는 편입니까?

작년하고 거의 같다고 보고 있습니다.

어떻든 대기자가 없었으면 하는 것이 본위원의 바람입니다. 이렇게 좋은 시설을 갖춰놓고 우리나라에서 지금 출산을 장려하고 있습니다. 그러면 우리 젊은 엄마들이 아이들을 많이 낳고 자유롭게 경제활동이나 여가선용을 할 수 있다면 좋겠죠. 원장님께 감사 끝부분에 그러한 말씀을 기대해 봅니다. 그리고 지금 은혜어린이집 자체에서 콩으로 비지도 만들고 멋있는 요리도 만들고 내용이 아주 좋습니다만 우리 아이들의 먹거리니까 신경을 많이 써야 되겠죠. 그러면 식자재는 어디서 공급을 받습니까?

슈퍼에서 오고 있습니다.

본위원이 원장님께 당부드리고 싶은 이야기는 TV를 보면 사과나 과일 같은 거 짜면 당도가 나오죠. 그리고 야채도 농약성분 검출한 게 나오죠. 한 달에 한 번 정도만 납품업자들 앞에서 그러한 당도나 농약 검출을 하면 그 사람들이 좋은 물건을 갖다 줄 겁니다. 원장님께 당부드리고 싶은 것은 지금 우리나라에서도 대기업들은 납품계약을 해가지고 현장에서 농약이 검출되면 반품을 시킵니다. 그러다 보니까 재래시장에 그러한 농산물이 많이 나오는 경우가 생기니까 원장님이 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다. 마치겠습니다.

박정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 경영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경영숙 위원입니다. 제가 시설을 쭉 돌아보면서 깨끗하다고 느꼈는데 조금 염려스러운 부분이 있어서 주의를 해 주십사 해서 말씀을 드리겠습니다. 놀이터가 없기 때문에 옥상에 놀 수 있는 공간을 만들어 놨는데 옥상에 야채를 심어놨잖아요. 야채틀이 밭처럼 되어 있는데 아이들이 호기심이 있어서 만져보기도 하지만 뛰어오를 수도 있거든요. 틀에 올라가서 뛰면 옥상에서 떨어질 수도 있다는 겁니다. 아이들은 불시에 어떤 상황이 일어날지 모르니까 그런 염려를 하셔서 대책을 세우셨으면 좋겠고요, 밖에 나가면 유리로 되어 있는데 비상구로 내려갈 수 있기 때문에 어떤 사고가 났을 때 피할 수 있겠지만 유리와 유리 사이에 공간이 있는데 아이들이 호기심에 뛰어내릴 수도 있습니다. 시설의 안전문제가 염려스러우니까 그런 문제를 참작해서 관리를 잘해 주시고 시설을 검토해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 안전사고 일지를 보니까 아이한테 사고가 났을 때 병원진료를 받았는데 병원과 연계해서 진료를 받았지만 부모님과의 관계는 어떻게 처리합니까?

저희가 2007년도에 놀이터를 갔다오다가 조그만 사고가 있었습니다. 뛰다가 넘어져서 다쳤는데 올해는 사고가 전혀 없었습니다. 그럴 경우에 바로 부모님한테 연락을 해서 홍익병원이 촉탁의사로 되어 있습니다. 그 병원으로 오시라고 해서 말씀드리면 아이들이 매일 바깥놀이로 노인정의 놀이터를 한 번씩 다녀옵니다. 많이 다치지는 않으니까 그럴 수 있다고 이해를 해 주십니다.

그런 사고가 나면 부모님과의 관계를 잘하면 좋겠고요, 어린이집 자체는 시설이 좋은데 바깥이 주택가잖아요. 그래서 아이들이 등·하교를 할 때 좀 염려스러운 부분이 있는데 어떻게 처리하고 있습니까?

차를 운행 안하기 때문에 부모님들이 데리고 오십니다. 귀가도 어머님들이 시킵니다.

제가 노파심에 염려했던 부분이 주택가이기 때문에 부모님이 아이를 데려 오고 데려 가겠지만 혹시 부모님이 못왔을 때는 신중하게 조심스럽게 해달라는 이야기입니다. 이 주변이 우범지대입니다. 제 어머님이 사시기 때문에 제가 왔다갔다 해서 이 지역을 알고 있는데 주택가와 연결되기 때문에 아이들의 안전문제가 염려스러운데 아이들의 안전에 대한 예방교육도 시키시고 폭력이나 성폭력 문제가 심각한데 그런 문제에 대한 예방교육을 어떻게 하고 계십니까?

다 교육을 시키고 있습니다.

아이들한테 철저히 교육을 시키고 부모님도 교육을 시켜서 그러니까 상담을 많이 해서 주변이 주택가인데 어린이집에 이런 문제가 없도록 신중히 관리해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

경영숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 장용수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장용수 위원입니다. 혹시 보육종사자들 성범죄 경력조회를 하나요?

모든 종사자를 미리 하고 있습니다.

올해도 하셨습니까?

다 했습니다.

시설종사자 현황을 보니까 13번째 나현정 교사님,

도우미입니다. 보조교사로 채용하고 있습니다.

그다음에 시설종사자를 보니까 2008년도에 새로 임용되신 분들이 전체 13명 중에 8명이란 말이죠. 인원 변동이 너무 많은 거 아닙니까?

나이가 많아서 결혼하는 선생님도 계시고 가정생활이 힘들어서 파트타임으로 일하고 싶어하는 선생님도 계시고 몸이 안 좋아서 빈혈이 있는 선생님도 계셨는데 김미영 선생님이라고 빈혈치료를 하고 나이가 많기 때문에 쉬었다가 결혼하겠다고 해서 그런 사유가 다 있습니다.

개인적인 사유는 있겠지만 그래도 전체 중에 2008년도에 바뀐 분들이 너무 많습니다. 아이들한테는 선생님이 바뀌는 게 엄청난 스트레스입니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 선생님들이 개인적인 사유가 있겠지만 될 수 있으면 오래 근무할 수 있게끔 시설장님께서 관심을 가져주셨으면 좋겠고요,

예, 그렇게 하겠습니다.

지금 여기도 안전사고가 가끔 일어나죠?

사고는 자주 없습니다.

어린이집에서 아이들 사고 나는 것은 없습니까?

올해는 한 건도 없었고 별로 없습니다.

시설을 돌아보니까 너무 잘 되어 있어서 특별하게 지적할 사항은 없습니다. 감사준비를 잘해 주셔서 고맙습니다. 이상입니다.

장용수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 남궁금순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 남궁금순 위원입니다. 사랑과 정성이 가득한 은혜어린이집이 들어오는 입구부터 원장님의 정성이 가득 담긴 것 같습니다. 양천구의 모든 아이들이 이렇게 좋은 환경에서 다 교육을 받을 수 있으면 얼마나 좋을까?라는 생각을 하면서 열악한 시설에 있는 아이들이 갑자기 측은한 생각이 듭니다. 아무튼 시설도 너무 좋고 원장님의 경륜과 경력을 은혜어린이집에 쏟아 넣으셔서 상당히 보기 좋습니다. 제가 자료를 보면서 몇 가지 느낀 사항을 말씀드리겠는데요, 현재 비품현황을 보니까 굉장히 꼼꼼하게 잘해 놓으셨어요. 그런데 마지막 폐기처리연도라든가 내구연한까지 하셔서 이게 10년이면 10년, 15년이면 15년 이렇게 내구연한을 해 놓으면 폐기처리서류를 따로 해 놓으실 때 좋지 않을까? 만약에 은혜어린이집에 비품이 100가지가 있다면 올해 다섯 가지가 나갔으니까 아흔다섯 가지가 있구나 이런 것을 한눈에 볼 수 있으니까 참 좋겠다는 생각을 했고, 그리고 두 번째는 현장학습 결과보고서를 봤습니다. 상당히 현장학습도 꼼꼼하게 수입·지출내역, 그리고 견학 다녀온 아이들의 인원까지 해서 참여자 명단까지 잘해 놓으셨는데 약간 아쉬움이 있다면 2008년도에 연 6회를 가셨는데 이렇게 현장학습을 갈 때 결과보고서를 너무 너무 잘해 놓으셨는데 여기에 올해 간 현장학습 장 담그기를 갔다면 거기에 대한 리플릿도 같이 붙이고 실제 운영위원회 회의를 할 때 보니까 현장학습에 대한 결과보고를 운영위원회 어머님들한테도 회의를 잘하셨습니다. 차라리 운영위원회를 할 때 1년 동안에 연간행사로 야외행사 이러이런 것을 한다는 것을 미리 보여주시면 학부모운영위원회 때도 작년하고 올해하고, 대부분 구립어린이집은 들어오기가 너무 힘들어서 한 번 들어오면 졸업할 때까지 이사 가기 전까지는 절대 나가지를 않잖아요. 그러기 때문에 대기자들이 기회를 갖기가 힘든데 그러다 보니까 기본 4세 때 들어오면 3년 내지 4년, 5년 영아반부터 들어오면 7세까지 졸업하는 경우가 많습니다. 그러면 교육에 대해서도 2006년은 어떤 프로그램, 2007년은 어떤 프로그램 한눈에 볼 수 있고 학부모운영위원회 회의를 할 때도 "2006년도에 이런 프로그램을 했고 2007년에 이런 프로그램을 했으니까 2008년도에는 여기와 다른 이런 교육으로 갑니다." 이런 것을 한눈에 볼 수 있으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 이 부분은 보완하시면 좋지 않을까라고 생각하는데 원장님 생각은 어떻습니까?

구두상 그렇게 설명을 하는데 서류는 그렇게 안 되어 있는 것 같습니다. 앞으로는 그렇게 하겠습니다.

그리고 안전부분에서도 1층부터 올라오면서 보니까 조그마한 손소독기부터 방화처리, 그리고 아이들이 교실 내에서 손으로 던질 수 있는 처리까지 굉장히 꼼꼼하게 잘해 놓으셨습니다. 그런 부분은 굉장히 좋습니다. 요즘 어머님들은 거의 한두 아이만 키우기 때문에 민감하시잖아요. 소그룹 활동이나 대그룹 활동을 할 때 아이들끼리 얼굴을 약간 긁히거나 싸워서 다치거나 계단을 이용하다 넘어질 수도 있는데 요즘 어머님들은 이해를 못하십니다. 그럴 때 보통 어머님들은 책임을 원장님이나 담당교사한테 지도록 강요를 하거나 인터넷에 띄우는데 원장님은 어떻게 대처를 하십니까?

저는 부모 입장과 교사 입장을 생각해서 중간에서 원만하게 해결하려고 노력하고 있습니다. 그런데 그렇게 큰 문제가 지금까지는 없었습니다. 앞으로 그런 일이 있으면 잘하겠습니다.

아이들이 시설 내에서 생활을 많이 하는데 시설도 잘 되어 있고 놀이시설이 없어도 그것을 대체할 수 있는 야외공간이 있기 때문에 상당히 좋습니다. 그런데 실내의 안전소독은 어떻게 하고 계십니까?

실내소독은 보건소에서 1회 오고요, 저 개인적으로 위탁을 해서 1개월에 두 번씩 하고 있습니다.

지금까지 2008년도 학부모운영위원회를 몇 번 개최했습니까?

세 번 했습니다.

학부모들의 반응은 어떻습니까?

저도 감사하고 부모님도 감사하고 있습니다.

남다르게 다른 원에 없는 프로그램이 상당히 많네요. 아이들의 경제관념이라든가 전통음식 맛보기 이런 부분이 눈에 띄게 좋습니다. 더불어서 원장님은 연세도 있으시고 어린이집의 경력도 많으신데 아직까지 굉장히 학구열이 높은 것으로 알고 있습니다. 지금까지도 열심히 공부를 하시는데 그러한 열정을 실제 은혜어린이집의 교사들한테 해외연수 같은 인센티브 부분이 있는지 궁금합니다.

올해는 양천구협의회에서 일본을 다녀왔고요, 저희는 제주도를 다녀왔습니다. 저희 자체에서 선무도에 1박으로 같이 다녀왔습니다.

아주 좋은 시설에서 좋은 프로그램을 가지고 양천구에 모범이 되는 은혜어린이집이 되시길 항상 바라겠습니다. 이상입니다.

남궁금순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강성벽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시설장님, 반갑습니다. 존경하는 동료 위원님들께서 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 저도 일단 입구에서부터 전체 시설을 돌아보면서 이 정도로 시설을 깨끗이 해 놓으면 어느 부모들인지 안심하고 맡길 수 있다는 생각이 들었고요, 아까 노파심에서 시설장님한테 문의를 했는데 와서 보니까 3층 건물이다 보니까 다른 데에 비해서는 계단이 참 많네요. 그래서 어른들도 그런데 2세 미만이나 어린이들이 선생님 없이 돌아다니다 혹시 구르지 않을까 하는 걱정이 앞서는데 아직까지는 그런 사고가 없었다고 하니까 다행인데 저도 손자가 둘이 있는데 손자가 있을 때 하고 없을 때 하고 차이점이 있을 때 어린애들이 올라다니면 구르지 않을까, 다치지 않을까 염려가 되는데 실제 옥상에 시설이 잘 되어 있는데 놀다가 교사들이 계실 때는 같이 인솔하면 문제가 없는데 혼자 내려오다가 발을 헛딛으면 구를 수 있지 않을까 하는 염려가 되는데 그런 거에 대해서 신경을 써 주시고요, 아까 존경하는 박정옥 위원님이 질의했는데 대기자가 대략 몇 명 정도나 있습니까?

알아보면 저희만 대기자가 있는 게 아니고 보편적으로 현재 다니고 있고 또 주변시설에 이중, 삼중, 5개 시설까지도 대기자로 접수한 상태더라고요. 그래서 저는 신입생 원아모집을 하는 중에 전화해 보면 "현재 다니고 있는 시설 다니겠습니다." 하는 분도 계시고요, "아이가 어려서 더 있다가 보내겠습니다. "하는 분도 계셔서 순수대기자는 그렇게 많지 않다고 보고 있습니다.

실제 서류상에 보면 양천구에 구립어린이집이 26개가 있는데 지금 다니고 있는 인원보다 신청하고 누락된 인원들이 훨씬 많습니다. 그런데 그 원인은 자기들이 원하는 데는 못 들어가고 사설이나 민간에 다니고 있으면서 못 들어오는 경우가 많거든요. 그런데 심의과정에서 어떻게 심의하는지 모르지만 그런 민원이 많이 들어와요. 예를 들어서 14단지에 삼성보육원이 시설이 좋다 보니까 거기 같으면 신청해 놓으면 끝날 때까지 연락이 안옵니다. 과장님께 그런 질의를 많이 하는데 어렸을 때 보내기 위해서 하는데 6년 후에 통보가 오면 신청하나마나죠. 저도 그런 적이 있어요. 낳자마자 일주일만에 서류를 떼어다 접수를 하니까 모의원이 그러더라고 "손자 못 보낼까 봐서 안달하냐?"고 하는데 지금 7살이 됐는데도 연락이 안왔습니다.

퇴원자가 없어서 그렇습니다. 이사를 가는 것 외에는 퇴원자가 발생을 안해서 그렇습니다.

그런 경우는 나이에 제한을 둔다든가, 들어온 순서대로 한다든가 해야 되는데. 또 하나 시설장님께 질의하고 싶은 것은 형이나 누나가 다니면 동생은 들어가기가 쉽더라고요. 연속적으로 그렇게 이루어지면 신청하고 못 다니는, 피해를 보는 아이가 있다는 얘기입니다. 여기는 혹시 그런 거 없습니까?

형이 다닌다고 해서 되는 게 아니고 순위로 하는 게 원칙이기 때문에 이해를 시키면 다 이해합니다. 형제를 따로 보내는 어머니도 계세요. 동생은 여기 보내고 형은 다른 데에 보내고.

만0세 이하는 없죠?

예, 아직 시설이 안돼 있어서 0세는 없고 만 1세, 2세미만부터 있습니다.

2세같은 경우는 5명에 교사 한 명인데 지금 보니까 12명에 2명이니까 한 명씩 초과되는 건 이해가 되는데 연령에 따라 교사당 학생수가 다르지 않습니까? 혹시 우리 나이로는 1세 미만이 있나 해서 질의합니다. 앞으로 미래의 새싹들이 좋은 시설에서 꿈을 이룰 수 있도록 노력해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

고맙습니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 구립 은혜어린이집 소관 사항에 대한 감사질의를 마치겠습니다. 오늘 구립 은혜어린이집 소관 사항에 대해서 감사질의를 진행하면서 위원님들의 칭찬도 나왔지만 지적사항에 대해서 시정 개선사항도 나왔습니다. 오늘 당위원회 위원님들이 질의하면서 지적한 사항이나 개선 시정사항에 대해서는 시설장이나 담당직원 및 구청 관계부서 직원께서는 참고를 잘 하셔서 앞으로 은혜어린이집 발전을 위해서 개선 및 시정될 수 있도록 조치하여 주시고 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 감사종료에 앞서 시설장께서는 그동안 시설을 운영하면서 느꼈던 애로사항이나 건의사항이 있으면 이 자리를 빌어서 말씀해 주시기 바랍니다.

도와주신 덕분에 잘 운영하고 있습니다. 애로사항은 없습니다. 더 열심히 하겠습니다.

방금 시설장께서 애로사항은 없다고 말씀하셨는데 은혜어린이집 원생들이 본위원장은 하나의 밀알이라고 생각합니다. 하나의 밀알이 잘 썩으면 큰 거름이 되듯이 앞으로 대한민국 발전을 위해서 훌륭한 인물들이 될 수 있도록 노력해 주시고 그 다음에 더 나은 교육환경 또 시설을 위해서 개선사항이나 요청사항이 있으시면 관계부서 담당직원들하고 상의해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 장시간 계속된 행정사무감사에 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 박효숙 시설장님을 비롯한 직원 여러분께서도 수감에 수고가 많으셨습니다. 그러면 구립 은혜어린이집에 대한 행정사무감사는 여기서 마치도록 하겠습니다. 구립 은혜어린이집에 대한 감사종료를 선언합니다.