경북 영천시의회 발언
이춘우 의원 발언
춘우
이춘우위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」제41조 및 「영천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의해 의회사무국에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 동료위원 여러분 각 상임위별로 감사를 하시느라 고생이 대단히 많았습니다. 그리고 의회사무국 직원 여러분, 연일 계속되는 회의에 노고가 많습니다. 오늘은 감사일정에 따라 의회사무국 소관에 대한 행정사무감사를 실시코자 합니다. 아시는 바와 같이 행정사무감사는 업무전반에 대하여 그 실태를 파악하고 문제점이 있을시 그 대안을 제시하고, 나아가 예산심사를 위한 필요한 자료를 얻고자 하는 것입니다. 따라서 위원님들께서는 이러한 감사의 취지를 이해해 주시고 또 사무국직원은 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바라니다. 감사순서는 먼저 동료위원님들께서 요구한 자료에 대하여 보고를 받고, 질의 답변 순서로 진행 하겠습니다. 의정담당 나오셔서 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
담당
의정담당
한동덕 정례회를 맞아 의정활동에 노고가 많으십니다. 의정담당 한동덕입니다. 지금부터 의회사무국 소관 2008년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 의정활동 홍보강화입니다. 의정활동 사항을 지방지나 지역 신문 등 이용확대해서 수시로 홍보 할 수 있도록 최선을 다했습니다. 또한, 본회의 및 상임위원회 방청 권고 및 게시를 적기에 해서 게시판에 게시하여서 많은 시민들이 방청을 할 수 있도록 하였습니다. 의회수첩은 400부를 제작하여 의원님과 사무국 직원 그리고 집행부 간부들에게 배부를 하였습니다. 올해 현재까지 본회의장 방청은 27회에 310명정도가 방청을 하였습니다. 다음은 원만한 의정활동 지원입니다. 의원님과 직원교육입니다. 연찬회를 11월 24일부터 26일까지 의원님 11분과 직원 12명 해서 23명이 한국산업기술원 지방자치연구소 주관으로 하는 연수에 참여하고 왔습니다. 그리고 직원 국회 교육은 상하반기 2회에 걸쳐서 4명이 연수를 하였습니다. 또한, 위원회별 선진지 비교 벤치마킹은 운영위원회가 1회 다녀오셨고, 산업건설위원회가 1회 다녀오셨습니다. 또한 직원 선진지 비교벤치마킹은 3회에 15명이 다녀왔습니다. 연수를 실시함으로써 폭넓은 신지식 함양과 견문을 넓히는데 중요한 계기가 되었다고 봅니다. 다음은 대외교류 협력 추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위원님들 공무국외 연수는 특별히 없었습니다. 직원 연수가 있었는데 2회에 4명이 다녀오셨습니다. 전반기에는 지중해 연안을 다녀왔고 후반기에는 동유럽을 다녀왔습니다. 주관은 경북시군의회 의장협의회에서 주관하는데 해마다 상하반기 나누어서 2명씩 저희들은 참여하고 있습니다. 의원님 및 사무국장님 신분관리입니다. 재산변동사항 신고 접수를 연중해서 12월말 기준으로 해서 올해 것은 내년 1월 중에 변동신고를 받도록 하겠습니다. 또한, 병역사항 신고도 연중에 있는 것을 12월 30일 기준으로 해서 내년초에 최종보고를 드리고도록 하겠습니다. 그리고 5번째 항목입니다. 능률적이고 합리적인 간담회 운영입니다. 전체의원 간담회는 정례간담회를 17회 개최하였고 임시간담회를 10회 개최하였습니다. 간담회 내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 그리고 효율적인 회기운영은 정례회 35일 현재 2차정례회가 23일까지 하면 35일을 다 소화하게 되었습니다. 임시회는 6회 45일을 이미 소화하였습니다. 다음 3p 되겠습니다. 조례안 등 안건 처리 사항은 서면으로 갈음 하겠습니다. 8번항목입니다. 진정서 등 민원처리는 3건을 접수해서 3건을 처리 완료하였습니다. 그리고 의회운영방법 개선을 지난 임시회때부터 실시하였습니다. 주요사항은 시정질문 답변 방식을 바꾼 사항입니다. 일괄질문 일괄 답변에서 의원별 일문일답 식으로 하는 것으로 되었습니다. 그리고 5분 발언제를 신설해서 111회 임시회때부터 하였습니다. 현재까지 발언건수는 3건이 되겠습니다. 그리고 의회조례규칙 개정공포는 규칙 한건으로써 영천시회의규칙을 한건 개정하였습니다. 다음은 결의문 채택 사항인데 독도수호 결의안 외 3건을 처리하였습니다. 다음 2008년도 주요예산 집행현황을 보고드리겠습니다. 의정운영 공통업무 추진비는 전체 예산액이 6천960만원입니다. 현재까지 11월말현재 6천19만7천원을 사용하였습니다. 집행내역에는 주로 식대, 교육비, 이런 순으로 집행되었고 현재 남은 잔액은 940만정도 남았습니다. 여비집행 현황입니다. 국내여비는 3천880만원입니다. 집행액은 2천182만3천원인데 주요사항은 의장님의 시군구 의회 의장협의회 참석 46만4천원 그리고 의원님들 주요행사 참석에 1천297만5천원, 교육에 477만6천원, 선진지 견학 775만7천원 해서 2천1백여만원 썼고 잔액이 1천2백만원 정도 남아 있습니다. 의원님 국외여비는 3천20만원인데 집행액은 2천289만원입니다. 자매도시 결연 방문할 때 박종운 위원님과 김영모 위원님이 참석한 것이 되겠습니다. 그리고 위원님 공무 국외 연수는 전액 정리추경에 삭감을 하도록 조치했습니다. 그리고 자산취득비는 1천9백만원인데 집행내역은 848만1천원을 집행했습니다. 집행내역을 보면 전자복사기하고 디지털 카메라를 구입했고 현재까지 못한 것은 상임위원회 빔프로젝트와 의장실과 부의장실 책상, 걸상을 아직 못했습니다. 연말에 집행할 계획입니다. 5p입니다. 의정활동비 및 월정수당은 매월 20일 제때 지금되고 있습니다. 참고로 의정활동비는 110만원이고 월정수당은 146만7천원이 되겠습니다. 아마 내년에도 거의 같은 수준으로 예상하고 있습니다. 전산개발비입니다. 저희들 2009년에 홈페이지를 전면 개편할 계획을 앞두고 올해는 전산개발을 집행하지 않았습니다. 내년에 전면적으로 홈페이지를 개편하려고 하고 있습니다. 다음은 의장단협의체 부담금은 전국 시군구 자치구 의장단 협의체 400만원, 경북시군구 의장단 협의회 180만원인데 다 집행을 완료하였습니다. 의회수첩 및 의회 안내책자 제작입니다. 의회수첩은 200부를 제작해서 현재 발주중에 있습니다. 의원님들이 최대한 15일이전에 배부될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 현재 의회 안내 책자는 제작을 완료해서 주로 우리시를 방문하는 대민들을 위해서 준비를 하고 있습니다. 현재 제작을 완료한 상태입니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.
춘우
이춘우위원장
의정담당님 수고하셨습니다. 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정기택 위원님
기택
정기택위원
의정활동 홍보 쪽에 대해서 문의 드리겠습니다. 우리 영천에 지금 상주내지 거주하고 있는 주간지 내지 일간지에 의정활동 자료를 우리 의회에서 언론사 마다 보냅니까? 아니면 의회 출입기자들이 와서 취재를 해 갑니까?
담당
의정담당
한동덕 저희들이 보내는 것도 있고 취재하는 것도 있는데 관심이 많은 기자분들은 와서 의원님들 회의사항을 본회의장 같은 경우는 직접 자기가 노트해서 보도하고 있습니다. 저희들이 중요한 사항들은 보도자료를 내고 있습니다.
기택
정기택위원
지금까지 거쳐오면서 언론사에 의회 소식이 나가면서 전혀 상반된 의회운영상 진행하면서 전혀 우리 뜻과 다른 그런 기사들을 종종 봤는데 계장님께서 그런 기사를 본 적 있습니까?
담당
의정담당
한동덕 저도 그런 기사를 본 적이 있는데 그런 것은 저희들 의사와는 무관하게 자기들이 보도하는 내용들이기 때문에 어떻게 이야기하기 곤란한 사항인데요. 저희들이 그런 경우가 많이 있습니다.
기택
정기택위원
의회에서 어떻게 대처합니까?
담당
의정담당
한동덕 나중에 그 기자가 저희 사무실에 오면 왜 의사와 다른 내용을 이야기 하느냐 다음에 시정해달라고 그런 식으로 하고 있습니다.
기택
정기택위원
앞으로 잘못된 보도나 오보가 나갈 때는 구두로 하시지 말고 서류상으로 문의하고 답변을 받아서 잘못된 부분에 대해서는 오보라고 정정보도가 나갈 수 있도록 의회에서 조치를 해 주시기 바랍니다.
담당
의정담당
한동덕 알겠습니다.
춘우
이춘우위원장
정기택 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님
상근
이상근위원
4p 여비집행 상황에 돈을 이렇게 많이 남겨서 삭감만 시킵니까?
담당
의정담당
한동덕 현재상태로는 지출하고 남은 사항이기 때문에 의원님들 여비는 저희들 생각에 삭감하지 않고 어차피 연도폐쇄기가 되면 반납을 하니까 그때 하려고 합니다. 또 어떤 일이 일어나기 모르기 때문에 12월 중에 의원님들이 가실 일이 생길 수 도 있기 때문에 현재 삭감조치는 않고 있습니다.
상근
이상근위원
연수 문제는 여러 가지 내외적으로 문제가 있어 집행을 안했으면 어떻게 효율적으로 집행을 할 수 있는 방법을 강구를 했으면 좋겠다 싶은 생각이 들고 다른 시군은 보니까 장학금 전달도 하고 여러 가지 했는 내용이 있던데요. 될 수 있으면 당초에 목적대로 수행을 하는 것이 좋겠다는 생각이 드는데요.
담당
의정담당
한동덕 하여튼 여비관계는 저희들이 의원님들이 대외적으로 활동을 가시는데는 최선을 다해서 될 수 있도록 하고 있는데 올해는 현재까지 천여만원 정도 집행잔액이 남아있는데 아직까지 12월이 한달 남아서 기다려 봐야 겠습니다.
상근
이상근위원
당초 목적대로 집행이 안되면 다른 방법으로라도 가치있는 그런 예산운영이 되었으면 좋겠다싶어 지적합니다.
담당
의정담당
한동덕 알겠습니다. 올해 여비를 증액을 해서 그런 경향이 있습니다.
춘우
이춘우위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 의정계장님 지금 국내여비 잔액 1천2백만원 남은 것은 자매도시 방문이나 이런 쪽에 안가서 남아있는 부분입니까?
담당
의정담당
한동덕 이것은 의원님들이 관내는 지출이 안되고 관외로 공무상으로 나가실 때 지급되는 사항입니다. 현재까지 전에는 사실 의원님 여비를 2천여만원 밖에 안 세웠습니다. 그런데 제가 올해는 더 세웠냐니까 5대의회들어오고 상당히 의원님들이 위원회 별로 가시고 타지도 가시고 하기 때문에 여비를 많이 세운 상태입니다. 그래서 남아있는 것입니다. 평년보다는 더 사용했습니다.
춘우
이춘우위원장
지금 저희 의원님들 공무성격이 강한 어떤 그런 서울이나 타도시 방문이나 그런때에 여비가 지급이 됩니까?
담당
의정담당
한동덕 예. 공무상으로 가시는 것은 됩니다.
춘우
이춘우위원장
저희들 국외 연수 한번도 안갔지요? 5대 들어서요. 지금 이상근 위원님도 말씀하셨듯이 2009년도 정도는 국외연수나 이런 부분을 저희들 의회에서도 한번쯤은 실시해야 되지 않을까 견문을 넓히고 보다 많은 것을 느끼기 위해서 필요한 부분인데 그런 부분도 의정계에서 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
담당
의정담당
한동덕 알겠습니다. 그 관계는 연초 저희들 간담회때 사무국 업무보고 때 거기에 대해서 상세히 보고를 드릴까 합니다.
춘우
이춘우위원장
그렇게 하시고 저희들 내년초에 의원 국내연수 있지요? 국내연수도 상하반기 한번씩이니까 좀 내실있게 할 수 있도록
담당
의정담당
한동덕 그 관계도 의장님께서 지시를 하셔서 저희들이 수정예산으로 1천9백만원 정도 2회에 걸쳐서 의원님과 사무국 직원이 같이 연수 할 수 있도록 2회에 걸쳐 할 수 있도록 조치를 해 놓았습니다.
춘우
이춘우위원장
내년도에는 신경을 써주시고 더 질의하실 위원님 계십니까? 의정담당 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분 심도있는 감사를 하시느라 고생이 많았습니다. 그리고 사무국 직원 여러분도 수고하셨습니다. 오늘 감사에 잘된 사항은 계속 추진해 주시고, 지적된 사항에 대해서는 꼭 개선하여 앞으로 의회 운영이 보다 원활하게 추진될 수 있도록 사무국 직원께서 더욱 노력하고 열심히 해주시기를 당부 드리겠습니다. 이상으로 의회사무국에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시20분 감사종료