이봉훈경제위생과장
경제위생과장 이봉훈입니다. 2008년도 업무 추진 실적 및 2009년도 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 기본현황입니다. 주요 사항만 보고드리겠습니다. 재래시장은 2개소를 관리하고 있습니다. 3번 항목에 기업체는 등록 업체가 2,600여 개가 있고 미등록 업체까지 하면 3,800여 개가 되겠습니다. 다음에 유류·가스 업체는 265개소 정도가 되고 있습니다. 2쪽입니다. 산업단지는 신평·양문 지방산업단지 2개소를 관리하고 있습니다. 6쪽에 식품·공중위생 업소는 5,400여 개소를 관리하고 있습니다. 3쪽입니다. 2008년도 주요업무 추진 실적입니다. 1번 항목에 포천시장 활성화 연구 용역입니다. 금년 4월 달부터 8월 20일까지 포천 신읍동 구 재래시장에 대해서 용역을 실시하였습니다. 시장 상권 현황 및 실태분석, 시장 및 상점가 활성화 방안, 투자 계획 및 재원 조달 방안에 대해서 용역을 실시하였습니다. 용역 결과를 토대로 세부 추진계획을 수립해서 추진하고자 합니다. 두 번째, 가스 공급 확대입니다. 금년도 상반기까지는 대진대학교 주변, 그다음에 소흘읍 상운아파트, 인창빌라 등 1,135세대를 가스 공급하였고, 금년 하반기에는 대진대부터 포천동까지 5.5㎞ 본관 설치, 그다음에 신읍동 일원 극동1·2차 아파트, 백자아파트, 포천시청까지는 도시가스 공급을 연말까지 하는 것으로 계획해서 추진 중에 있습니다. 4쪽입니다. 4쪽은 에너지 웅변대회 개최, 계량기 검사는 서면으로 갈음하고자 합니다. 5쪽이 되겠습니다. 해외시장 개척 지원 사업입니다. 9월 2일부터 9월 10일까지 동남아시아 3개국 3개 도시에 대해서 우리 관내에 경쟁력이 있는 관내 기업체 5개사가 참여를 하였습니다. 중소기업 수출 확대 및 새로운 시장 개척을 통한 해외진출 기반 조성을 하였습니다. 6번 항목에 수출 유망 중소기업 외국어 카탈로그 제작입니다. 10개사에 대해서 영어 및 기타 외국어로 제작된 수출용 홍보물 카탈로그를 업체당 200만 원씩 지원한 바 있습니다. 6쪽이 되겠습니다. 7번에 경기도 산업패밀리 클러스터 지원 사업입니다. 2월부터 12월까지 제품 개발, 생산, 마케팅, 경영 지원 등 18개 단위사업에 대해서 8,000만 원을 출연해서 26개사 38건에 대해서 클러스터 사업을 지원한 바 있습니다. 7쪽입니다. 포천시 다문화 축제, 그다음에 외국인 고용 사업장 환경 이것은 서면으로 보고를 드리겠습니다. 8쪽도 외국인 직업 능력 개발 교육, 외국인 문화체험 행사도 서면으로 보고드리겠습니다. 9쪽입니다. 중소기업 육성 자금 융자 지원입니다. 이것은 중소기업육성기금이 되겠습니다. 자금은 농협에서 40억 원의 융자 협약을 체결해서 농협에서 자금을 지원하고, 우리 시에서는 이자보전금 2.5%에 대한 이자보전금을 지원하는 사업이 되겠습니다. 36개 기업체에서 34억 원을 지원받았습니다. 13번 항목에 중소기업 특례보증 지원 사업입니다. 이것은 29개 업체에서 35억 원을 지원받았는데, 이것은 저희가 시 출연금 작년에 15억을, 약 1억 5,000을 출연했고 우리가 출연금에 대한 4배 내지 8배를 저희 기업체에서 특례보증을 지원받아서 혜택을 입었습니다. 14번 항목에 고용촉진 훈련 사업입니다. 현대미용·요리학원하고 전기직업훈련학교에 대해서 54명이 직업훈련을 실시하였습니다. 10쪽이 되겠습니다. 경기(포천) 청년 뉴딜 사업 추진입니다. 2월부터 10월까지 31명에 대해서 30세 미만 청년실업자에 대해서 상담 및 위탁 업체에 위탁을 해가지고 교육을 실시해서 실업대책 교육을 실시하고 구직 활동을 실시하였습니다. 16번 항목에 대진테크노파크 조성 사업입니다. 이것은 현재 종합지원센터 건립이 추진되고 있는데 금년 2월 11일 날 착공을 해서 현재 12월 말까지 40% 5층 골조가 다 완료됐고 정상적으로 추진이 되고 있습니다. 내년 말까지 완공되는 것으로 추진하고 있습니다. 17번, 대진테크노파크 진입도로 개설입니다. 이것은 총 사업비가 111억 원이 되겠습니다. 이것은 내년도 다음에 업무 계획 때 상세히 보고드리고요, 이것도 정상적으로 추진이 되고 있습니다. 11쪽입니다. 봉화골 일반산업단지 조성 사업입니다. 이것은 현재 추진 상황이 진행이 잘 안 되고 답보상태에 있습니다. 자세한 사항은 2009년도 업무 계획에서 보고드리겠습니다. 19번, 식품·위생 업소 시설 개선 자금 융자입니다. 이것도 기금 사업인데요, 그다음에 그거하고 20쪽에 부정·불량식품 지도·단속, 그다음에 13쪽에 식중독 예방 홍보 및 지도·점검, 14쪽에 멜라민 검출 식품 관리 등은 서면으로 보고를 갈음하고자 합니다. 다음은 15쪽, 2009년도 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 16쪽입니다. 경기 대진테크노파크 조성 사업입니다. 먼저 대진테크노파크 단지 조성입니다. 앞에서 말씀드린 대로 내년도 현재 공정은 40%까지 진행이 됐고, 내년도에 완료하는 것으로 정상 추진이 되고 있고요. 앞으로 이게 끝나면 2010년도에는 고도화센터, 커뮤니티센터, 시험생산동이 착공되고 2012년 3월 중에는 시험생산 2동, 전용 임대아파트 등을 착공할 계획으로 추진 중에 있습니다. 17쪽입니다. 경기 대진테크노파크 진입도로 개설 공사입니다. 총 사업비는 111억 원이 소요가 되겠습니다. 오늘 내일 중에 업체가 선정되면 12월 중에 착공을 하고요, 내년 3월부터 공사를 해서 내년 12월 말까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 현재 보상은 70% 정도가 보상이 됐고요, 내년도 동절기 후에 해빙기에는 종점부부터 해서 우선 오수관로 공사를 연결해가지고 12월 중에 테크노파크 종합지원동과 준공을 맞추어가지고 공사가 완료되도록 추진을 하겠습니다. 문제점은 공사비가 당초에 90억에서 설계 과정에서 21억이 증가됐습니다. 도에서 이번에 약속을 내년도 추경에 확보해 주기로 약속이 되어 있습니다. 18쪽입니다. 지역기술 혁신 체계 거점 육성 사업입니다. 이것은 지식경제부에서 국비 지원 사업으로 하는 사업이 되겠습니다. 사업 주체는 대진테크노파크에서 하고, 총 사업비는 67억 5,000만 원이 소요됩니다. 국비 50%, 도비 25%, 시비 25%가 되겠습니다. 사업 내용은 창업 후 보육 지원, 산·학·연계 협의회 구성, 경영기술 지원 및 통합 플랫폼 구축, 지역산업 육성 자원 조사·분석 DB 구축 사업이 되겠습니다. 추진 전략은 2009년도 2월까지 모니터링 모집단 기업군 구축과 지역산업 육성 자원 조사 및 분석자료 DB 구축 작업을 하고, 2009년부터 2012년까지는 관내 기업체에 대한 창업 및 보육 지원 사업과 기술경영 및 통합 플랫폼 구축으로 지역의 기술혁신 거점화를 유도하고자 하는 사업이 되겠습니다. 19쪽입니다. 봉화골 일반산업단지 조성 사업입니다. 이 사업은 낙후된 접경지역에 균형 발전 및 지역경제 활성화를 촉진하는 사업이 되겠습니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 현재 지금 답보상태에 있습니다. 총 사업비는 492억이고요. 추진 사항을 보면 올해 9월 3일 날 시장님께서 시정좌담회를 개최하였습니다. 영북면 주민자치위원장실에서 해가지고 일단은 추진을 하시기로 그렇게 결정을 하셨고요, 그다음에 그것과 아울러서 한국토지개발공사에서 당초에 기본설계 시에 분양가가 너무 높게 책정이 된 것에 대해서 문제가 있다고 판단을 해서 7월 중에 저감 방안 용역을 실시해서 아직까지 나오지는 않았습니다. 12월 중에 나오는 것으로 돼 있고, 나오면 그것을 근거로 해서 내년도 1월 달에 기본계획 변경 및 실시설계 수립 용역을 추진하고자 합니다. 그다음에 이게 문제점은 사실 저희가 재정상태가 여건이 열악하기 때문에 자체 예산 또는 지방채를 발행해서 사업을 추진하는 것은 바람직하지 않기 때문에 우리 시의 강력한 추진 의지로 한국토지개발공사를 참여하도록 적극 추진하고 있습니다. 참고로 말씀드리면 제가 온 다음에 10월 4일 날 토지공사 서울지역본부를 방문했고, 그다음에 11월 14일 날에는 국회의원님을 토지공사 본사 사장님하고 면담을 추진하기 위해서 보좌관을 만났는데 “지금 시점이 토공하고 그다음에 주공하고 통합하는 개정 법률안이 국회에 상정 그런 상태이기 때문에 국회의원님께서 직접 만나는 것은 좀 어렵다” 그런 얘기를 들었고요, 다만, 보좌관님께서 서울지역본부 진영흠 단장님하고 통화가 돼서 11월 중에 나온다 그랬는데 아직 안 나왔고요 실제는 나온 것 같습니다. 저감 대책 용역이. 그래서 제가 12월 2일 날 서울지역본부 진영흠 단장하고 통화를 했습니다. 직접 통화를 해서 “우리가 지금 의회가 개원 중에 있고, 업무보고도 해야 되고, 내년도 예산안도 확보를 해야 되는데 어떻게 되는 것이냐” 여쭤봤습니다. 그랬더니 “일단 용역이 거의 나와 있고 용역이 나온 것을 가지고 본사에다 보고를 해서 승인을 받고 승인이 되면 포천시에다 통보를 해가지고 포천시에서 그것을 근거로 변경 용역을 하고, 또 도에다가 변경 승인을 하고 그런 절차를 거치면 참여를 할 수 있다” 그렇게까지 구두로 말을 들었습니다. 그래서 제가 MOU를 체결하고도 파기가 되는 상태인데 그래서 제가 거기에서 “그러면 구두 의견이라도, 참여하겠다는 구두 의견이라도 의회 업무보고 시나 예산안 설명할 적에 설명을 해도 되느냐” 했더니 “설명해도 좋다” 그렇게까지 받았습니다. 일단 저희가 최선을 다해가지고 토공이 참여하도록 그렇게 노력을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 20쪽입니다. 도시가스 공급 확대 계획입니다. 이것은 저렴하고 안전한 연료의 보급 확대 및 청정 연료로 인한 대기환경 개선 확대 사업이 되겠습니다. 본관 공사는 90㎞가 되겠고요, 순수 민간사업으로 하는 사업이 되겠습니다. 현재 추진 상황은 소흘읍 도시가스 공급율이 61%고, 선단동 도시가스 공급율은 14%, 현재는 내촌 앞까지 도시가스 공급이 돼 있고요, 신읍동까지는 본관 설치 및 신읍동 아파트 극동1·2차, 백자아파트까지는 올해 도시가스 공급이 됩니다. 되고 2009년 상반기까지는 선단동에 대한 도시가스 공급을 계속 하고, 그다음에 신읍동 지역에 대한 한국아파트, 유한·일신아파트에 본관 설치를 상반기 중에 하고, 하반기까지는 가스 공급을 하는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다. 문제점은 사업주가 민간사업자이기 때문에 사실 우리 포천지역에 대해서는 경제성이 이렇게 없답니다. 그래서 사업이 지연되고 있고요, 그런 관계로 여러 가지 주민들이 불편해 하고 있습니다. 하여튼 적극 추진되도록 하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 재래시장 관광테마형 육성 특화시장 육성 계획입니다. 이것은 운천시장에 대해서 노후시설을 현대화하고 서민들의 서민생활 안정과 함께 지역경제를 활성화하고자 하는 사업이 되겠습니다. 내년 1월부터 2010년 12월까지 2년간 추진할 계획이고, 총 사업비는 용역 결과를 토대로 49억 9,600만 원이 되겠습니다. 그래서 올해 2차 추경에, 금년 2차 추경에 18억을 확보했고, 그다음에 2009년도에 가로등 설치 예산해서 1억 2,000만 원을 확보하면 19억 5,000만 원이 됩니다. 이것은 총 사업비의 40%를 확보하기 때문에 최대한 조기에 사업이 마무리되도록 하겠습니다. 문제점은 22쪽입니다. 22쪽에 문제점은 거기에 재래시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 보면 상인회 자부담 10%를 하도록 돼 있습니다. 돼 있는데 상가에서는 좀 어렵다 그랬는데 그것은 어차피 반드시 해야 되는 사항이기 때문에 대화를 통해서 일단 자부담을 하도록 얘기가 됐습니다. 됐고 그다음에 거기가 아케이트 공사가 먼저 계획이 돼 있는데 주민들은 “아케이트 공사보다는 주변 정비부터 먼저 하자” 그래가지고 그것은 경기도하고 사업계획을 조정해서 주민들이 원하는 방향으로 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 중소기업 육성 및 지원 계획입니다. 관내 중소기업의 제품 경쟁력 향상을 위한 제품 홍보 및 국내외 판로 개척 지원을 통한 수출 증진 및 기업 경쟁력을 제고하는 사업이 되겠습니다. 첫 번째, 수출용 카탈로그 제작 지원 사업이 되겠습니다. 관내 수출 경쟁력을 갖춘 110개사에 대해서 업체당 200만 원 한도에서 지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽입니다. 포천상공회의소 지원 사업입니다. 이것은 신년인사회, 상공인 가족 체육대회, 중소기업체 실무자 교육, CEO 리더쉽 워크숍 등 4개 사업에 대해서 3,400만 원을 지원해서 상공회의소가 운영이 활성화되도록 추진하겠습니다. 다음은 포천시 중소기업 대상 선정 관리입니다. 이것은 매년 12월 달에 계획을 시달해가지고 선발해서 표창하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 비예산 사업이고, 규모는 관내 공장등록 및 3년 이상 공장을 가동 중인 중소기업에 대해서 매년 4개사, 분야별로 4개 분야를 선정해서 표창을 하고 있습니다. 중소기업들의 사기진작을 통해서 기업의 경영이 활성화되도록 유도하고자 합니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 중소기업 육성 자금 융자 지원이 되겠습니다. 이것도 기금 사업이 되겠습니다. 사업 방식은 융자금은 농협중앙회 포천시지부에서 자금을 40억 충당을 하고, 우리 시에서는 융자된 금리에서 대출금리 2.0%를 보전하는 사업이 되겠습니다. 융자 규모는 40억이고 업체당 융자 한도는 3억 원이 되겠습니다. 우리가 지원비는 2억 2,000만 원이 되겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 소상공인 육성 자금 지원 계획입니다. 이것은 소상공인 경쟁력을 강화하고 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 사업입니다. 여기서 소상공인이라고 하면 상시 근로자가 제조업인 경우 상시 근로자가 10인 미만 그렇게 판단하시면 되겠습니다. 이것은 사업 방식이 기금하고 비슷한데요 융자금은 농협에서 자금을 충당하고 저희 시에서는 이자 차액만 보전하는 사업이 되겠습니다. 융자 규모는 총 5억 원인데 업체당 1,000만 원을 융자하고 거기에 대한 우리 시비 2.0%에 대한 이자보전 사업이 되겠습니다. 다음은 27쪽입니다. 해외시장 개척 지원입니다. 중소기업의 수출 확대 및 새로운 시장 개척을 통한 해외진출 기반 조성을 하는 사업이 되겠습니다. 이것은 수출 경쟁력이 있는 관내 공장등록 기업체 5 내지 10개사를 선정해서 4,000만 원으로 해외시장 조사비 현지 미팅 상담장 구축 및 해외바이어 발굴, 그다음에 항공료 50% 지원하는 사업이 되겠습니다. 문제점은 파견 기업체들의 사후관리가 좀 안 돼가지고 애로사항을 겪고 있습니다. 그래서 갔다 온 기업체들의 사후관리를 요청하고 있는 사항에 대해서 사실 이것은 예산 문제가 따르기 때문에 저희가 슬기롭게 대처해서 사후관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 거주 외국인 지원 사업 추진 계획입니다. 외국인들의 편익 사업 추진으로 다민족이 함께 더불어 살아가는 다문화 사회에 대한 이해를 능동적으로 대처하는 사업이 되겠습니다. 이것은 내년 5월 중에 송우초등학교에서 800여 명이 참가한 가운데 문화 행사, 음식 행사, 부대 행사를 실시할 계획입니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 외국인 근로자 고용 사업장 환경 개선 사업입니다. 이것은 내년 4월부터 12월 기간 중에 외국인 근로자 고용 업체 중에서 500만 원 한도로 50%를 지원해서 집단 숙소나 화장실, 식당 등 생활 개선 사업을 하는 사업이 되겠습니다. 3번 항목에 외국인 주민 문화체험 행사 개최 계획입니다. 이것은 외국인 주민을 상대로 해서 우리의 문화체험, 명절 행사, 다문화 교류 행사 등 다양한 행사를 지원하는 사업이 되겠습니다. 이것은 우리 관내에 외국인 근로자 봉사단체들이 주관이 돼서 실시하는 사업입니다. 다음은 30쪽에 고용촉진 훈련 사업 추진 계획입니다. 이것은 미취업 대상자에 대한 직업능력 개발 훈련 사업이 되겠습니다. 근거는 고용정책 기본법하고 근로자 직업능력 개발법이 되겠습니다. 실업자, 생활보호 대상자, 비진학 청소년, 주부를 대상으로 해서 14명을 대상으로 4개 분야 6개 직종에 대해서 고용촉진 훈련을 실시하고자 합니다. 다음은 31쪽입니다. 청년 뉴딜 사업입니다. 청년실업 문제가 사회문제로 대두되고 있어서 구직자들에게 맞춤형 취업을 지원하고 기업에게는 우수한 인력을 제공하는 사업입니다. 사업비는 5,400만 원이고, 도비, 시비 50%씩 부담하는 계획이 되겠습니다. 그다음에 계획은 25명이고, 대상자는 우리 시에 거주하는 만 30세 미만의 청년 실업자를 대상으로 하는 사업입니다. 운영 형태는 구직자 맞춤형, 그다음에 기업 수요 맞춤형으로 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 32쪽, 음식문화 개선 사업입니다. 저희는 일반 음식점 3,000여 개, 집단 급식소 127개소해서 총 3,219개 업소를 대상으로 좋은 식단 자율실천 유도 및 홍보 강화, 우수 업소 지정 관리, 33쪽에 학생 및 관련 단체를 통한 식습관 개선 유도를 실시하고자 합니다. 다음은 34쪽이 되겠습니다. 시민이 믿고 찾는 식품 안전 정착 계획입니다. 첫 번째, 식품 안전 제조·유통 관리입니다. 제조업소, 판매업, 즉석판매업 등 980여 개 업소를 대상으로 안심하고 먹을 수 있는 청정한, 안정한 상차림을 제공하는 사업이 되겠습니다. 추진 전략은 식품 제조·가공업 위생 지도·점검 강화, 그다음에 부정불량식품 지도·단속 실시, 식품 판매업 위생관리 강화, 식품 등의 수거 검사 실시를 하겠습니다. 다음은 35쪽입니다. 식중독 예방 홍보 및 지도·점검 강화입니다. 추진 전략은 집중관리 업소를 선정하고, 그다음에 하절기 위해 우려 업소를 관리하고, 행락지역 내에 식품 안전관리 단속 및 홍보를 실시하겠습니다. 아울러서 식중독 예방 홍보를 실시하고자 합니다. 다음은 36쪽, 특수시책을 보고드리겠습니다. 일단 사업명은 관내 기업체 제품 설명회입니다. 관내 기업체 중 우수한 제품을 생산하면서도 판로 확보에 어려움을 겪고 있는 기업체들이 많이 있습니다. 제품 홍보를 의뢰해 오고 있고, 그다음에 우리 시의 관급공사나 물품 구입에 반영할 수 있도록 조치해서 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 방법은 매월 월례조회 시에 1개 정도로 하겠습니다. 1개 정도 업체를 선정해서 한 5분 내지 10분에 대해서 기업체를 제품 내지는 기업을 홍보해서 우리 공무원들이 기업체에 대해서 바로 인식을 하고 홍보 역할을 하는 그런 시책이 되겠습니다. 1월 달에는 계획 수립을 하고 2월부터 참여 업체를 선정해서 홍보를 하겠습니다. 다음은 37쪽, 우수·유망 중소기업 제품 시 홈페이지 홍보 계획입니다. 우리 시 홈페이지의 접속자가 1일 1,000명 이상이 되고 있습니다. 그분들이 시 홈페이지를 접속했을적에 자연스럽게 우리 관내에 소재하는 유망 중소기업 제품을 알 수 있도록 하는 그런 시책이 되겠습니다. 상공회의소와 협의를 해가지고 업체를 선정하고 그래서 업체명, 주소, 주생산품, 제품 사진, 전화번호 등을 접속자들이 쉽게 알 수 있도록 해가지고 기업체의 제품 홍보 지원으로 판매량을 증가시키고 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 38쪽, 가격 안정 모범 업소 홈페이지 게재에 따른 특수시책입니다. 이것은 물가 안정 특수시책이 되겠습니다. 소비자들의 이용이 확대될 수 있도록 하는 사업인데요 음식, 숙박업, 이·미용업 등 개인 서비스 업종에 대해서 모니터 요원을 추천받아가지고 가격, 서비스의 질, 위생, 친절도를 고려해가지고 홈페이지에다 게재해서 싸고 친절한 모범 업소를 주민들이 이용할 수 있도록 홍보를 하겠습니다. 다음은 39쪽입니다. 식습관 개선을 위한 아동극 공연 특수시책입니다. 이것은 패스트푸드와 인스턴트 식품으로 잘못된 어린이들의 식생활을 개선하고자 하는 사업이 되겠습니다. 내년 5월 중에 아트홀 대공연장에서 공연극을 통해서 식습관이 개선되도록 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 40쪽입니다. 일일 한 가지 경제용어 배우기를 하겠습니다. 이것은 최근 다양한 경제용어가 생겨나고 기업 지원 업무와 관련해서 관련 기관이나 임직원들과 대화 시에 업무 추진에 있어서 경제용어를 배워가지고 원활한 업무 수행을 위한 업무 능력 향상을 위한 시책이 되겠습니다. 우리 자체 직원을 통해서 업무 관련 경제용어를 배우고, 또 경제 관련 시사용어를 배우겠습니다. 그래서 효과가 있으면 전 직원들하고 정보를 공유할 수 있도록 하는데까지 추진을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.