임대성 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 오늘은 행정사무감사 5일차로 신탄진도서관과 안산도서관 업무에 대한 사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 신탄진도서관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사는 증인선서, 업무보고, 질의 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 신탄진도서관장은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 선서가 끝나는 후에는 선서문에 서명 또는 날인하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바라며, 증인선서를 하기 앞서 선서와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만원 이하를 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 신탄진도서관장 선서하여 주시기 바랍니다.

선서, 본인은 대전광역시 대덕구의회 행정자치위원회 2008년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 43조 및 대전광역시 대덕구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 4일 신탄진도서관장 김원규

다음은 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 신탄진도서관장 업무보고하여 주시기 바랍니다.

신탄진도서관장 김원규입니다. 평소 저희 도서관 발전을 위해서 많은 관심과 성원을 해주시는 존경하는 김현숙 행정자치위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 신탄진도서관 소관 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2008년 추진실적과 2009년 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 65쪽입니다. 2008년도 추진실적은 정보서비스 확대를 위한 지식정보자원 확충 외 5가지 사업에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 66쪽입니다. 먼저 정보서비스 확대를 위한 지식정보자원 확충으로 도서 11,270권과 비도서자료 전자출판물 및 온라인저작물 490종, 정기간행물 433점을 확보하였습니다. 두 번째, 학습과제 중심의 주민 정보화 교육 실시로 총 8강좌, 3주과정 15회를 실시하여 주민 326명이 수강을 하였습니다. 세 번째, 배움과 나눔으로 실천하는 평생학습으로 계층별 문화학교 평생학습 프로그램 운영을 813회 실시로 3,400명이 수강을 하였으며, 주제별 학생 및 일반 학습동아리 운영은 215회에 2,026명이 수강을 하였습니다. 네 번째, 책 읽기습관과 창의적 사고를 여는 독서환경 조성으로 작가초청강연회, 독서문학기행 등 도서관 이용 홍보 및 활성화 행사 9회와 시·구 평생학습축제 참가와 학습발표회를 4회 실시하였습니다. 다섯 번째, ‘Happy Together' 프로그램 운영으로 어르신대상 건강한 노후생활을 위한 학습강좌 ‘도서관으로의 초대’ 8회와 소외계층 그림책 읽어주기로 ‘찾아가는 이야기책’ 87회를 운영하였습니다. 마지막으로 지식창조 사회의 기반, 독서문화예술 컨텐츠 개발입니다. 독서문화 저변화 확대를 위해서 관내 유치원 대상으로 도서관견학과 자원활동 등 549회와 도서택배제, 장애우대상 방문도서대출 등 도서재택이용서비스로 220회에 1,620건을 대출하였으며, 대전시립예술단 등 초청공연과 전시회, 매주 일요일 가족영화상영 등 문화예술지원으로 117회를 실시하였습니다. 68쪽입니다. 2009년도 업무계획으로 지식정보 제공을 위한 다양한 자료 확충 외 8가지를 보고드리겠습니다. 69쪽입니다. 2009년도 업무여건과 추진방향입니다. 업무여건으로는 평생교육의 중요성이 날로 증대하고 지역주민의 각층별 문화욕구 행태 및 수준의 다양화에 따라 정보센터로써의 역할과 질적 양적으로 향상된 문화서비스 지역 주민과 함께하는 선진도서관 구현을 위해 정보·문화·교육이 어우러진 감동과 휴식이 있는 도서관으로 운영해 나가겠습니다. 70쪽입니다. 2009년도 업무계획으로 먼저 지식정보 제공을 위한 다양한 자료 확충입니다. 정보서비스 강화를 위한 다양한 형태의 신간자료 확충과 이용자의 자료이용 만족과 편의도모를 위해 도서 8,000권과 비도서 654점을 확보해 나가겠으며, 또한 대전지역 공공도서관 통합검색 시스템 운영과 국립중앙도서관, 국회도서관 등 국가전자도서관 원문 제공 서비스로 지역주민의 지식정보 이용만족도를 제고해 나가겠습니다. 두 번째, 아름다운 도서기증 운동 전개입니다. 기념일을 맞이하는 대상에게 선물 대신 도서관에 도서를 기증함으로써 지역주민이 함께 참여하고 만들어가는 도서관 분위기를 조성하여 지역주민들에게 지적정보욕구 충족에 기여하는 사업으로 각종 기념일을 맞이한 대상자 명의로 도서를 기증하면 기념일을 맞이하는 대상에게 기념일과 기증된 도서에 대한 내용을 포함한 축하 감사 카드를 발송하여 의미를 되새기게 하는 사업이 되겠습니다. 72쪽입니다. 세 번째로, 안정된 전산시스템 운영을 위한 서버교체입니다. 쾌적한 정보서비스 환경 조성을 위해 노후화된 도서관리 서버를 교체하여 안정된 시스템 운영으로 원활한 이용과 서비스의 업무효율을 높이고자 내년 상반기에 교체하여 이용자 만족도를 극대화시켜 나가겠습니다. 네 번째, 정보격차 해소를 위한 주민정보화교육입니다. 지역주민들의 정보 활용능력 배양을 위해 전산교육 과정을 다양화하여 실생활에 접목가능한 실습위주의 정보화교육으로 실시하겠으며, 평일반은 일반인을 위한 주간강좌, 직장인을 위한 야간강좌를 운영하고 주말에는 가족이 함께 참여할 수 있는 주말 가족 정보화교육과정을 개설 운영하여 주민정보화 이용능력 향상을 도모해 나가겠습니다. 74쪽입니다. 다섯 번째로, 책 읽는 대덕구『독서가족』인증제입니다. 책 읽는 가족독서운동 전개로 가족단위 책 읽는 분위기 조성과 도서관 이용생활화 유도를 위한 사업으로 서비스 향상을 위한 가족독서 회원제를 연중 추진하겠으며, 가족회원카드를 발급하여 신속한 대출 편의를 제공하고 책 읽는 독서가족 인증제 추진으로 등록 가족중 상·하반기 각 10가족을 선정하여 책 읽는 가족 인증서 수여와 선정가족 간담회를 개최하겠습니다. 여섯 번째, 평생학습도시 실현을 위한 계층별 강좌운영입니다. 평생학습도시에 걸맞는 특별화된 계층별 평생교육강좌 개발 및 운영으로 어린이를 위한 프로그램은 어린이독서회 운영과 방학특강, 발표력교실 등을 운영하겠으며, 청소년을 위한 프로그램으로는 논술특강, 수험생 특강, 정보활용강좌 등을 실시하고 학부모 및 일반인을 위한 프로그램으로는 주제별 학부모 아카데미 운영과 일반인을 위한 원어민 외국어교실 및 야간강좌를 운영하겠으며, 학습동아리 구성 및 운영으로 평생학습 분위기를 조성해 나가겠습니다. 76쪽입니다. 일곱 번째로, 민관협력 독서교육 네트워크 구축입니다. 지역교육기관간 평생학습네트워크 협력망을 통해 기관별 맞춤형 독서교육 서비스 제공을 위해 영유아 독서교육 지원으로 예비학부모를 위한 독서교육과 부모교육 등을 실시하고 그림책을 매개로 한 독서문화 기회를 제공하겠습니다. 초·중·고등학교 독서교육 지원으로는 학교로 찾아가는 초등저학년 아침독서와 방과 후 그림책 읽어주기를 실시하고 초등 고학년과 중·고등학교는 주제별 통합논술 교육으로 찾아가는 독서논술 프로그램을 운영하겠습니다. 독서교육진흥 캠페인으로는 관계전문가초청강연과 ‘TV끄고 책을 읽자’ 캠페인 전개를 실시해 나가겠습니다. 여덟 번째, 함께 행복한 소외계층 독서환경 지원입니다. 정보 소외계층에 대한 독서환경 개선으로 노년층을 위한 노인층 대상의 관심분야 전문가 초청 강좌와 자기주도적 학습과 건강한 노후생활을 위한 모임 활동으로 독서회 운영과 실버독서문학기행 등 다양한 현장체험교육기회를 제공해 나가겠습니다. 다문화가정 학습을 위해서는 다문화가정 이주여성 대상으로 상담교육과 한국형 어머니교육을 실시하고 다문화가정 자녀를 위한 책 읽어주기 등을 실시하겠습니다. 도서재택이용 서비스는 도서관 방문이 불편한 소외계층 대상으로 장애우 대상 방문도서 대출과 일반인을 위한 도서 택배제를 운영하겠으며, 관내 공공기관, 산업체, 민간기관과 협약하여 기관단체 대출도 실시하겠습니다. 78쪽입니다. 마지막으로 참여와 소통의 독서문화마당 조성입니다. 지역주민의 참여를 통해 소통할 수 있는 독서문화프로그램 개발로 건전한 여가선용과 문화향유기회제공을 위해 책으로 만나는 독서문화예술지원으로 4월 도서관 주관에는 작가초청강연회와 기획공연 등을 실시하고 9월 독서의 달에는 시립예술단 초청공연과 독서퀴즈 등을 실시하겠으며, 다양한 독서기회 제공을 위한 테마강좌를 운영해 나가겠습니다. 함께 나누는 행복한 공연·전시·영화 등으로 구민문화향수기회를 제공하고 참여와 체험의 축제 한마당으로 대덕구 평생학습축제와 독서문학기행 등 특성화된 독서문화체험 행사를 실시해 나가겠으며, 한 해를 결산하는 동아리 회원과 이용자들이 참여하는 체험중심의 내실있는 새여울 독서문화제를 추진해 나가겠습니다. 이상 보고드린 바와같이 우리 신탄진도서관에서는 최상의 정보제공과 최고의 서비스로 지역주민과 함께 하는 열린 독서문화정보센터로써의 사명을 다해 나갈 것을 약속드리며, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 답변석에 착석하여주시기 바랍니다. 신탄진도서관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여주시기 바랍니다. 이한준위원님 질의하여 주십시오.

이한준위원입니다. 정보문화교육이 어우러진 감동과 휴식이 있는 도서관을 운영해서 주민의 감동을 실천하고 삶의 질을 향상시키는 도서관장님을 비롯한 직원여러분들의 노고에 치하를 드리면서 사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 자료 245쪽 봐주시기 바랍니다. 방금전에 보고해주신 것을 보면 66쪽과 지금 현재 도서확보 현황 자료입니다. 보면 도서자료확충을 위해서 도서구입이 7,100권 하셨다고 하셨구요. 기증이 4,170권 되어 있습니다. 자료에 보면 2008년도 도서구입한 건 수가 6,154건, 그리고 기증 건수는 1,256건입니다. 차이가 있구요, 그리고 정기간행물도 보면 보고자료에 의한 것하고는 조금 차이가 있습니다. 정기간행물 확보를 위해서 신문이 16, 잡지가 417건 해가지고 여기 있는 자료상에는 433점으로 되어 있는데 정기간행물 감사자료에 보면 304점으로 되어 있거든요. 그래서 이 상이한 내용이 왜 그런지 거기에 대해서 설명해주시기 바랍니다.

예, 설명드리겠습니다. 먼저 도서자료확보현황의 차이는 저희 도서관에서 구입은 변동이 없습니다. 도서관을 운영하면서 기증도서는 4,170권을 받았습니다. 받았는데 저희들이 기증자료를 받다보면 도서관에 기 비치된 자료들이 많이 있습니다. 그런 경우에는 저희들이 자료를 다 등록하지 않고 작은 도서관, 마을 도서관으로 필요한 곳에 기증을 해줍니다. 여기에 감사자료에 등재된 것은 저희들이 도서원부에 영구히 보존할 도서를 수치로 잡은 거구요. 당초 업무보고를 제가 드린 것은 기증도서를 총괄 포함한 겁니다. 그리고 정기간행물에 대해서도 사실 저희들은 예산이 적다보니까 여러 곳에 몫까지 수집을 위해서 기증의뢰를 많이 합니다. 하다보면 각 기업체 사보라든가 정부기관단체 이런 곳에서 발행하는 몫까지, 이런 것들이 숫자가 조금 변동이 있어서 그런 사항입니다. 구입에 있어서는 저희들이 절대 변동이 없습니다.

그러면 사실 이 자료가 대덕구의회 2차 정례회 2008년도 추진실적, 그리고 2009년도 업무계획입니다. 자료하고 맞췄어야 되는데 틀림은 없다고 하면서 자료가 상이한 보고를 해주시고 감사자료하고 틀린 것은 이해하기가 좀 어려운 거예요. 자료는 주셨지만 설명으로 이해하기가 어렵다고 생각합니다. 일단 구입한 도서가 6,154권으로 되어 있는데 이게 실은 6,154권 구입이 맞죠?

예, 정확합니다. 구입도서는 정확하구요. 저희들이 업무보고자료에 기증도서가 4,170권이고,...

구입 7,100권으로 된 거라니까...

구입이 7,100권은 기증도서와 같이 포함된 겁니다.

옆에는 기증도서 있는거 아니예요?

기증도서가 1,256권, 구입이 6,154권 해서 7,410권입니다.

도서확충으로 보면 구입 7,100권, 기증 4,170권 해서 보고자료하고 지금 여기있는 감사보고자료하고 분명히 틀린데 이게 맞다고 하면 이해가 제가 어렵죠.

예, 그 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희들 이제 자료구입을 의뢰하고 의뢰한 총 자료권수구요. 이것은 10월말 딱 납품된 도서를 이제 한 겁니다. 지금 연말에 저희들이 예산 6,000만원 가지고 이제 원인행위가 포함되고 도서관에 납품된 것 하고 이렇게 하다보니까 구입에서 차이가 있습니다.

그래서 지금 현재 보고자료는 12월달까지 예상한 자료입니까?

예, 저희들이 예상해서 원인행위가 총 들어올 건수...

예상한 자료고 그리고 여기 지금 도서관 확보현황에 우리 감사자료는 실질적으로 구입한 도서다?

예, 실질적으로 도서관에 납품된 도서를 하다보니까 그렇습니다. 앞으로는 맞추도록 하겠습니다.

이렇게 해서는 이해하기가 어려운데 사실 업무계획에 있는 그러한 것도 실적을 가지고 하는 보고자료인데 이렇게 상이하다는 것은 이해하기가 어렵다는 것을 말씀드리구요. 앞으로 이러한 수치를 일치시킬 수 있도록 하여주시고, 지금 현재 도서만이 아니라 간행물 및 등록 자료까지 DB구축하는 것도 사실은 상이합니다. 그래서 어는 것을 믿어야 되는지 자료 하나라도 꼼꼼히 해서 자료를 주셔야 되는데 그 다음에 자료 한번 다시 보십시오. 247쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 여기서도 제가 이해를 잘 못하고 있습니다.

제가 소액 관계는 별도로 나중에 반납이 되면 말씀드리겠습니다.

지금 신탄진도서관에서 프로그램 운영을 보면 여기에 평생학습 문화학교 운영, 동아리, 자원봉사 보면 공연·행사·전시·특강·기타 행사 해서 1,886회 4만 9,838명이 이용을 했습니다. 상당히 많은 인원이 이용하고 신탄진도서관에서도 본연의 도서를 대출하고 하는 업무 외에 공연행사를 가장 많은 문화행사를 했다. 그래서 참 주민들한테 최선의 서비스를 해주신 것으로 이렇게 보여집니다. 그런데 보면 17번에 주민만족실천사례 내용·성과·인센티브 반영 및 실천우수사례 제출에 해당사항이 없다고 되어 있어요. 사실 이것은 평가하려고 하는 겁니다. 뭐냐하면 주민들한테 감동을 신천한 사람, 주민 만족을 준 그런 사례가 있다면 그런 자료를 벤치마킹 할 수 있을 수 있도록 타 기관에서 그런 우수사례를 통해서 평가를 해서 잘한 것은 잘한대로 평가를 해보려고 했던 그런 자료거든요. 하나도 없다고 해서 주민만족을 위한 그러한 업무는 하나도 안한 것으로 자료에 나와 있거든요. 이 자료 다시 한번 보시구요. 지금이라도 다시 돌아와서 이렇게 많은 행사를 한 것에 대해서는 치하를 드리지만 여기도 보면 몇 가지만 보겠습니다. 주민 컴퓨터교육이 171회, 3,011명으로 되어 있어요. 247쪽에 평생학습문화학교운영에 문화학교에 일반 보면 주민컴퓨터교육 있죠?

예.

171회, 3,011명이 참여했다고 되어 있습니다. 이 컴퓨터교육은 8개 강좌 15회 실시했다고 했거든요. 그러면 컴퓨터기초반, 활용반, 한글반 등 해서 8개 강좌를 해서 15회 실시하셨다고 했잖아요. 그러면 8개 강좌 15회면 120회 돼죠?

3주 15회가 1회가 3주 과정입니다.

3주 과정인데 15회, 횟수는 15회지 않습니까?

3주 과정은 15회 입니다.

그런데 여기 보면 15회 8강좌 라고 하면 횟수로 따진다면 120회가 될 수 있습니다. 볼 수 있는데 여기 보면 171회 3,011명으로 되어 있구요. 지금 보고해주신 수강인원 보면 주민이 326명 참여했다고 되어 있습니다. 이런 수치도 수치를 이용인원을 아니면 업무를 과대포장된게 아닌가.

예, 말씀드리겠습니다. 업무보고에는 저희들이 3주 과정을 하면서 저희들이 25석입니다. 강의장이. 25석인데 한번 하는데 24명, 25명 이런 수치를 한거구요. 지금 감사자료에는 3주 과정을 하루하루씩 날짜를 잡아서 인원통계를 내고 통계 차이입니다.

이해가 안 가는데,.. 소외계층을 위한 ‘Happy together’프로그램 운영 하셨죠?

예.

여기 보면 건강한 노후생활을 위한 학습강좌에 대해서 도서관으로 초대해가지고 8회에 179명을 이용할 수 있도록 했습니다. 여기는 실버강좌로 해서 10회에 221명으로 했는데 이것도 과대 포장된게 아닌가 생각되구요. 그리고 다문화가정의 이주여성 상담교육 ‘아이러브코리아’ 프로그램에 대해서 여기는 또 15회 150명을 실시했다고 했는데 자료에 보면 공모사업 소외계층 ‘아이러브코리아’ 프로그램에 보면 8회 78명입니다. 이런 것들이 차이가 나고 그리고 소외계층에 그림책읽어주기, 찾아가는 이야기 책에 대한 프로그램 있죠? 이것도 87회 106명 이렇게 해서 그림책을 읽어줬다고 했습니다. 소외계층이라고 하면 상당히 어려운 독거노인이라든지 이런 분들이 해당되는것 아닌가요?

예, 맞습니다.

여기는 9회에 210명이라고 되어 있어요. 또 우리 자료에 보면 87회에 106명으로 되어 있는데 이런 것을 보더라도 한, 두 건 같으면 ‘아! 그렇구나.’하고 이해할 수도 있는데 이 프로그램 운영하면서 이용횟수하고 이용인원들이 많은 부분의 보고사항하고 차이가 있습니다. 이것에 대해서 설명을 해주십시오.

예, 실버강좌같은 경우에는 2007년도 11월, 12월 하고 올해 강좌하고 조금 그렇게 나온 숫자가 될 수 있구요.

지금 이해가 안 되는 부분이 도서관 프로그램을 운영하면서 이 많은 횟수, 1,886회 많은 횟수를 했습니다. 이렇게 하면서 지금도 이 프로그램 운영하는 실적에 대해서 보고사항하고 감사자료하고 상당히 많은 차이가 있는데 이게 조금 이해하기가 어렵습니다.

행사가 조금 많은 것은 이제 평생학습도시로 지정이 되면서 보조금이 1,500만원째 조성하고 저희들이 공모사업에서 한 1,000만원 이상을 받았습니다. 그건 전년도 예산 보다는 올해의 어떤 예산적으로 보면 거의 40~50%가 학습도시 되고 공모사업 저희들이 선정되는 바람에 작년보다는 행사가 많아졌습니다.

행사가 많은 것은 일부 이해가 되기도 하고 일부는 과연 이렇게 많은 행사를 하면서 얼마나 효과적인가 하는 부분이 의심되지만 이 운영한 각종 프로그램에 대해서 예산을 집행하기 위해서 이렇게 한게 아닌가 하는 생각도 듭니다.

저희들이 앞서 말씀드렸습니다만 예산이 전년도보다는 거의 40~50% 증액이 되다보니까 많이 바빴고요. 예산 집행하는데 있어서도 추어도 다른 뜻이 없고 열심히 일을 했습니다.

열심히 한 것은 숫자적으로 나오기는 하지만 정확치 못했다는 것을 지적하구요. 그 사업을 하기 위한 예산지출사업이 있지 않았나.

저희들은 그런 쪽은 없습니다. 도서관 운영위원들도 있고 저희들이 어떻게 하면 지역주민들이 원하는 강좌를 해줄까 그래서 각 동아리도 있고 저희들이 강좌하면서도 많은 얘기를 듣고 추진하고 있습니다.

하여간 제가 시간을 많이 쓴것 같은데요. 우선 질의를 마치구요. 이 틀린 사항에 대해서는 지금 현재 보고서하고 감사자료하고 틀린 것에 대해서는 마지막으로 간단하게 왜 그런지, 앞으로 어떻게 하실건지, 어떤게 맞는건지 답변해주세요.

제가 세세하게 수치적으로는 조금 일치하지 않는 면이 있는데 이것은 제가 별도로 위원님한테 말씀을 드리겠습니다. 그리고 앞으로 이 점에 대해서는 제가 시정을 해서,...

차이가 난 것에 대해서는 서류로 해명을 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

언제까지 제출이 가능하신가요?

최대한 빨리 해드리겠습니다.

월요일까지 제출해주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 윤성환위원님.

예, 윤성환위원입니다. 항상 대덕구 평생학습 시범도시로 선정됨에 있어서 대덕구민 삶의 질 향상을 위한 평생교육에 앞장 서시고 특히, 어린이 및 청소년을 대상으로 지식수준을 향상시키기 위해 노력해주시는 신탄진도서관장 포함해서 안산도서관장님, 그리고 도서관에 근무하시는 공무원과 특히 어머니 자원봉사자 여러분께 이 자리를 빌어 감사하다는 말씀드리겠습니다. 제가 행정사무사무감사자료 242쪽에 한번 질의를 드릴께요. 이것은 제가 전반기에 사회도시위원으로 있었기 때문에 이번 후반기 들어서 처음 접하는 행자위에 들어와서 모르는 부분이 있어서 질의 드리는 거니까 이해해주시기 바랍니다. 12번에 각종 위원회별 개최실적 및 참석수당 지급현황에 대해서 신탄진도서관 운영위원회 총 몇 분이예요? 관장님 빼고 공무원이 몇 분이예요?

총 14분입니다.

공무원은 몇 분 들어가죠?

제가 당현직으로 들어갑니다.

한 분만?

예.

그리고 나머지는 거기에 다른 지역주민들, 위원님들, 13분이내요, 그러면?

예.

그런데 제가 궁금한 것은 정수장부지활용의 건에 대해서 2007년도에 했네요?

예.

그 건에 대해서 어떤 내용을 했는가 설명좀 해주세요.

머냐하면 제가 신탄진도서관에 가서 올라오시다보면 지금 쓰지 않는 정수장 부지가 있지 않습니까? 거기에 일부에 물탱크가 묻혀있지 않은 곳에 저희 도서관 주차난이 있어서 일부에 무상으로 활용키로 해서 20대정도 댈 수 있는 세석(細石)을 깔아가지고 주차장으로 사용하는 그 건입니다.

그래요? 잘 알겠구요. 그 다음에 제가 질의드리고자 하는 것은 이게 독서교육진흥캠페인으로 구청과 시민단체가 참여하는 ‘TV를 끄고 책을 펴자’는 캠페인을 전개하고 있지 않습니까?

예.

사실은 그런 부분에 대해서 책을 가까이 하고 저는 제일 중요하다고 생각한 것은 그전에 저도 나이가 어립니다만 한 70년대만 해도 사실은 부모와 가족간에 대화가 많이 이어졌었어요. 그 후로는 인터넷이나 TV 이런 데로 그쪽으로 쏠리다보니까 가족간에 대화가 끊겼습니다. 그래서 이런 캠페인을 전개한다는 것은 참 잘했다 라는 생각을 하거든요. 그러면서 이런 모든 것이 부모와 대화를 함으로써 어린이들 자살충동도 막을 수 있는 것이고 여러가지 폭력성이나 이런 것도 많이 줄어들것이고 그래서 이런 부분에 대해서는 우리 관장님 포함해서 더욱 성공적으로 이끌 수 있도록 전개할 수 있도록 노력을 해주십시오.

예, 알겠습니다.

그 다음에 제가 마지막으로 지금 우리 신탄진도서관, 안산도서관을 제외한 작은 도서관이 있잖아요.

예.

공립과 사립이. 제가 자료를 뽑아왔습니다만 거기에 대해서 지금 작은 도서관 사립은 지금 한 17곳이 있네요. 선비4단지 문고를 시작해서 송촌마을도서관, 또박이어린이도서관 해가지고 17곳이 있고, 그 다음에 공립으로 각 동에서 운영하는 문고가 12곳이 있고, 그 외에도 학교도 있잖아요. 학교도서관이.

예.

그래서 이 부분에 대해서는 제가 걱정스러운 것은 학교는 그래도 교직원들이 전부 맡아서 하시는 것이니까 학부모회에서도 직접 같이 운영할 수도 있지만 선생님들이 지도를 해준단 얘기죠. 지식을 준다는 얘기죠. 그런데 일반 사립같은 경우는 17곳은 어머니들이 모여서 자식을 사랑하고 책을 사랑하는 분들이 모여서 봉사활동을 하는 그래서 운영을 해요. 그래서 적지아니 이 프로그램에 대해서 정보가 너무 없다. 그런 부분에서 여기에 대해서 예산을 지원해주라는 것이 아니고 그래도 안산도서관이나 신탄진도서관은 전문 프로라고 한다면 여긴 아마추어거든요. 그래서 그런 것에 대해서 많이 지식에 대해서 정보 이런 것을 아마 도와주고 계세요?

예, 지금까지 대덕구에 최근에 작년과 올해 한 5군데 사회공동모금회, 또 시청에서 보조금을 줘서 개관한 데, 이런 곳은 제가 직접 찾아가면서 앞서 기증자료를 많이 받아서 저희 도서관에서는 복권 이라고 하죠. 복권되는 데 그런 데 지원을 해주고 저희들이 배열도 해주고 프로그램도 주변에 연결시켜 주고 저희들도 앞으로 그런 쪽으로도 많은 관심을 가지고 프로그램 지원도 도서관 인력이 봉사자들이 가능하면 그쪽으로 많이 지원을 해서 하도록 할 계획입니다.

예, 우리 관장님에 대해서는 저는 처음에 인연이 닿아서 선비마을 4단지 동대표회장을 할 당시에 제가 4단지 도서관을 제가 시작을 했습니다. 할때 책을 지원요구를 하니까 한 500여권 정도를 제가 기증 받았어요. 그래서 그렇게 책을 읽고자 하는 분들에게 여러가지 그렇다고 해서 사주신 것도 아니고 중복되는 책, 제가 그런 부분을 지원받았기 때문에 노력을 많이 하시고 계시다는 것은 저는 참 인상깊게 봤습니다. 아무쪼록 그런 식으로 해서 우리 관장님이 직접 다니시면서 하시는 것보다 그래도 우리 공무원중에 팀 담당이 이런 부분을 돌아다니면서 정보도 주고 또 운영하는 것을 알려주시고 그래서 더욱 우리 작은 도서관이 더 한결 업그레이드 될 수 있도록 많은 그런 부분에서 지원해주시기 바랍니다. 이것은 예산에 지원해주는 것은 아닙니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 이한준위원님.

추가질문 드리겠습니다. 고등학생들에 대해서 논술프로그램이 있었죠?

예.

얼마나 효과가 있었었나요? 어떤 학생들을 대상으로 했습니까?

제가 이 사업을 하기 전에 말씀을 드리면 신탄진지역에는 초·중·고등학교가 10개교가 있습니다. 10개교의 교장선생님들을 도서관으로 초청을 해서 저희가 도서관하고 학교가 어떤 서로 협력관계를 위해서 여러 업무를 보고하고 또 그 사항에 대해서 협조를 해주십사 이렇게 간담회도 가진 적이 있습니다. 그렇게 해서 저희 도서관에서 독서관련 조예가 깊고 자격증 있는 분을 모집해서 재교육도 시키고 프로그램을 짜서 학교에 이런 프로그램 있으니까 원하는 학교 지원해주겠다 이렇게 했더니 지원요청이 있어서 저희들이 직접 가서 해줬습니다. 해줬는데 성과는,...

직접 가서 학교에 가서 한건가요?

예.

선생님을 모시고 가가지고 거기 학생들을 대상으로 교육을 시켰다?

예. 원하는 학생들이 있습니다. 토요일날 수업 없는 날 있고, 방과후에도 하고 심지어 이제 학교에서 조금,...

구체적으로 얘기하면 어디 신탄진고등학교인가요?

신탄진고등학교하고 그 옆에 대청중학교, 초등학교 그 주변 다 나갔습니다.

고등학교를 대상으로는 몇 회를 하셨어요?

32회 했습니다.

여기는 32회 한 것으로 되어 있습니다. 고등부 학교에 대한 독서논술이 32회 했는데 32회에 404명 하면 한 10여명씩 나와있는데요. 효과가 있었나요?

원하는 학생들을 우리가 주제를 미리 학교에 주고, 원하는 학생들이어서 성과는 괜찮았습니다. 다들 참여도 괜찮았구요. 학교에 사서들이 없고, 사실 독서교육이 조금 취약합니다.

왜냐하면 효과적이지 않으면 고등학교 논술학습은 사실 전문적인 학원을 통해서 보통 1주일에 한 번씩 가더라도 한 30여만씩 줍니다, 학원비가. 30여만이 넘기도 하고 30여만이 되거든요. 1인당 그렇습니다. 그래서 효과가 좋다고 한다면 활성화를 하면 상당히 좋을거다 하는 말씀을 드리고 싶구요. 그렇지 않다면 효과가 없다면 그냥 형식적인 효과뿐이 안난다. 우리가 이렇게 이런 사업을 한다는게 이런 효과밖에 안난다면 다른 쪽으로 다른 프로그램을 하는게 좋을것 같아서 제가 질문을 드리는 것이거든요. 효과가 좋다고 하면 학원을 통해서 그러한 논술을 배울 수 없는 학생들을 대상으로 한다면 큰 효과가 있을 거라고 보여지구요. 지금 점차 대입시험에서 논술이 점차 없어지는 추세예요, 지금은. 그래서 내년도에는 어쨌든 2009년도에는 좀더 효과적이고 효율적인 그런 프로그램이 될 수 있도록 하여주셨으면 좋겠구요. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 재택서비스 지금 했나요?

예, 하고 있습니다.

재택서비스 노인 및 지체장애인을 대상으로 해서 독서서비스 하는게 있었고, 도서택배서비스도 있었는데 그리고 기관 및 산업단지 기업체도 도서대출 서비스가 있었는데 이런 것을 직접 우리 직원들이 사전에 신청을 받아가지고 가서 도서를 대출해주고 또 어느 시점이 되면 가서 반납을 받아오고 이렇게 하는건가요?

장애자는 그렇게 합니다. 직접 전화를 주면 원하는 책을 가져가지고 대출해주고 전화가 다 봤다고 전화가 오면 저희들이 회수를 하고 택배제 같은 경우에는 직장인들이 도서관에 오시기가 시간적으로 어려우신 분들은 택배회사하고 저희들이 협약을 했습니다. 그 배달해주고 그 택배회사에서 가져오고 또 편도만 이용하시는 분도 있고.

택배비는 누가 부담하나요?

수익자부담입니다. 그리고 기관단체대출은 경찰서, 와동군부대 이런 데와 연락을 해서 단체로 그쪽에 군부대같은 경우나 경찰서 같은 경우에는 직접 직원들이 와가지고 대출해갖고 반납하고 그렇게 합니다.

혹시 이용실적 나와 있는 것 있나요?

이용실적이 보고드린 바와같이 1,620건 정도, 제가 세부적인 것은,...

상당히 많은 실적이 있었네요, 그 정도면. 왜 제가 여쭤보냐하면 상당히 어려운 사람들, 진짜 장애인들, 찾아와서 책을 도서를 책자를 이용을 못할 수 있는 사람들한테, 이러한 서비스를 제공한다면 이보다 더 좋은 감동을 실천하는 그런 사례는 없을 것이라고 보여집니다. 사실, 본인이 자발적으로 와서 이용하는 분들이야 원하는 책 다 볼 수 있지만 그 어려운 사람들한테 이런 혜택을 준다는 것은 우리 신탄진도서관에서 잘하고 있는 주민들한테 감동을 실천하는 행정서비스중의 하나다 생각이 돼서 여쭤봤구요. 이 사업은 물론 기관이라든지 기업체 여기에 대한 재택서비스도 중요하긴 하지만 어려운 노인이라든지, 지체장애대상자라든지 직접 찾아올 수 없는 분들한테는 찾아가는 서비스가 계속 활성화됐으면 해서 한번 여쭤봤습니다. 이런 부분은 앞으로도 주민들한테 감동을 줄 수 있는 서비슬 계속 실행해주시고 또 그런 업무처리한 사항들은 이번에 자료를 추가로 제출하는 요청 받으셨죠?

예.

좀 구체적으로 자료를 주셔서 평가를 잘 받을 수 있도록 어차피 많은 일들을 주민들을 위해서 했는데 그런 사례들이 좋은 평가를 받을 수 있도록 제출해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임대성위원님 질의하여 주십시오.

윤성환위원입니다. 한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 행정사무감사 자료 249쪽 한번 봐주세요. 21번 셔틀버스 운행현황에 대해서. 지금 우리 신탄진에 신탄진도서관이 위치해 있지만 지금 송촌·비래·중리·법1·법2 지역에 사시는 주민들이 거기 이용을 얼마나 합니까?

제가 정한 것은 아닙니다만 도서관의 15~20% 정도 되지 안되겠나 생각합니다.

저도 상당히 많이 이용하는 것으로 알고 있거든요. 제가 문득 동료위원이신 임대성위원이 질의하실때 생각이 난 것이 민원 제가 받은게 있어서 다른 신탄쪽을 보니까 정착 위칠를 보니까 전부 다 신탄쪽으로 해서 움직였어요. 그렇죠?

예.

그래서 그때 민원이 나왔던 엄마들 얘기가 이쪽으로는 오지 않는다, 차가. 이쪽에 온 적이 있어요?

이쪽에는 온 적은 없습니다.

그렇죠?

예.

그런데 제가 4대때도 아마 4대 후반기때도 제가 아마 버스를 운행해달라고 얘기를 했었을 겁니다. 이쪽지역으로도 그때도 하는 것으로 생각을 했었는데 지금 보니까 전부 이용을 안하고 여기서는 신탄진, 그래서 신탄진으로 직접 가는 버스노선 이런 것도 문제가 얘기가 나왔었어요. 그런데 이런 부분에서는 어차피 거기도 우리 대덕주민이 학생들이 이용하는 데기 때문에 엄마들은 불평불만이 아이들을 그리 보내려고하니 차를 테워다 달라고 하는 거예요, 거기까지. 그런게 어려움이 매일 태워다 주고 태워오는 어려움때문에 버스운행을 해달라고 해서 거기에 대해서는 한번 검토해보실 생각 없으십니까? 여러가지 어려운 점은 압니다.

예, 제가 셔틀버스가 이제 12인승인가 그렇거든요. 그리고 셔틀버스라는게 여기까지 오면 시간이 1시간 이상 넘게 걸립니다. 그럼 처음 타는 사람과 그런 불편한 이용이 더 저조할 수도 있고, 이쪽에 안산도서관 있고, 내년이면 송촌도서관이 만들어지면 그런 문제는 조금 해소 안되겠나 생각이 듭니다.

송촌도서관도 이제 시작이기 때문에 기간이 필요하다고 볼 것이구요. 그 이전에도 그것을 해소하기 위해서.

저희 도서관하고 보훈병원하고 협약을 2006년도에 했습니다. 중앙병원 앞으로 이제 지나가고 해서 그것을 공동으로 이용하기로 그 당시에 했는데 이용자들이 보훈병원차라서 그런지 잘 안타시는 것 같아요. 어른들은 좀 타시는데 그런 점을 홍보해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

신탄진도서관에 이용하는 이쪽 지역에 동쪽이라고 하죠. 동쪽 지역의 주민들을 대상으로 해서 한번 어려운 점, 불편한 점, 설문조사를 받아볼 필요성이 있어요. 그러면 만약에 셔틀버스에 대해서 얘기가 나온다고 하면 그런 부분에서 해결할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원이 안 계시면 신탄진도서관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 신탄진도서관장 수고하셨습니다.

감사합니다.

휴식을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 합니다. 이의 없습니까? ("예."하는 위원 있음) 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. (감사중지 11시 00분) (감사계속 11시 08분)

선서, 본인은 대전광역시 대덕구의회 행정자치위원회 2008년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 43조 및 대전광역시 대덕구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 4일 안산도서관장 강문숙

다음은 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 안산도서관장 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안산도서관장 강문숙입니다. 구정발전과 22만 구민의 삶의 질 향상을 위해 바쁘신 의정활동중에도 저희 안산도서관에 관심을 갖어주시고 성원하여 주시는 존경하는 김현숙 행정자치위원회 위원장님과 위원님 여러분께 감사드리며, 안산도서관 2008년 추진실적 및 2009년 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2008추진실적, 2009년 업무여건 및 추진방향, 2009년 업무계획 순입니다. 81쪽입니다. 2008년 추진실적으로 맞춤형 지식정보서비스 확대 등 4건입니다. 82쪽 첫 번째, 맞춤형 지식정보서비스 확대입니다. 도서 7,285권, 정기간행물 158종과 전자출판물 173종, 온라인 저작물 142종을 확보하였으며, 국가전자도서관 원문정보통합검색 2,505건과 자료통합검색서비스를 제공하였으며, 수요자 중심의 정보욕구 충족을 위해 이용자 희망도서를 적극 반영, 예약도서서비스를 제공하였습니다. 두 번째, 책 읽는 독서문화 공동체 구축입니다. 가족독서회원 195가족 등록과 책 읽는 가족 선정 등 가족독서 문화환경조성에 노력하였으며, 9월 독서의 달에는 한 도서관 한 책읽기 운동을 실시하였으며, 학교도서관 일촌 맺기 실시로 학교도서관 효율적 운영 및 1,183명이 참여한 어린이 도서관 이용교육을 실시하였으며, 아침독서 10분 운동 특강을 개최 독서실천 분위기 확산에 노력하였습니다. 83쪽 세 번째, 창의적 독서활동으로 평생학습 지원입니다. 희망특강! 엄마는 독서 CEO 12강좌를 운영, 차별화된 통합적 부모독서교육 모델을 제시하였으며, 어린이·청소년·일반 그리고 주말가족 대상으로 계층별 10강좌의 문화학교를 운영하였으며, 115명이 참여한 부모도서관 활용교육과 책과 어우러진 프로그램 독서에 독서교실 방학특강, 저자특강 등을 통해 능동적이고 창의적인 독서체험활동을 전개하였습니다. 네 번째, 문화복지시대를 열어가는 도서관 역할 강화입니다. 생활 속 도서관 문화광장 운영으로 해설이 있는 특별한 토요일 10회를 비롯 공연, 음악회, 주말영화상영, 영어동화 스토리텔링 등 구민욕구에 부응하는 문화활동을 추진하였으며, 소외계층 독서문화 프로그램으로 찾아가는 독서전문자원봉사자 443회를 운영하였고, 교육투자우선지역 지원사업으로 아침독서와 독서심리상담과 ‘어르신 Restart 프로젝트 옛이야기와의 만남’과 ‘음악 읽어주는 토요일’을 운영하였습니다. 84쪽 2009년 업무계획으로 생활밀착형 지식정보서비스 제공 외 3건에 대하여 보고드리겠습니다. 85쪽 2009년 업무여건 및 추진방향입니다. 업무여건으로는 지식정보사회 지식 인프라 핵심기관인 도서관 역할 증대하고 평생학습 기반 가속화에 따른 상호 협력 체계 확립에 힘쓰며, 가족단위 놀이문화 욕구 증대에 따른 창의적 여가문화 발굴과 독서문화 향유 수준의 양극화 현상 극복 위한 지원 요구를 해결해 나가도록 하겠습니다. 추진방향으로는 구민의 지적경쟁력 향상을 위한 고품격 정보서비스를 확대하고 독서문화 공동체 구축과 배우고 즐기는 학습도시 구현으로 창의적 도서관 문화 조성 및 평등한 문화복지 대덕 건설로 배움으로 행복한 학습도시 책 읽는 대덕 만들기에 주력할 것입니다. 86쪽 생활밀착형 지식정보서비스 제공입니다. 첫 번째, 양질의 정보자료 확충으로 도서 7,000권, 정기간행물 150종, 전자출판물 250점, 온라인저작물 200종을 확보하여 구민자료이용에 최선을 다하도록 하겠습니다. 둘째, 지식정보원 연계 서비스로 국가전자도서관, 국회도서관 원문정보, 대전지역 공공도서관 통합검색서비스를 제공할 계획이며 셋째, 수요자 중심의 자료정보 욕구 충족으로 이용자 희망자료 적극 반영 신속히 처리하고 도서예약제, 신착자료 목차정보 서비스 등을 운영할 계획입니다. 넷째, 상호대차 서비스 확대로 전국 협약 도서관 자료 공동 활용 및 대전지역 공공도서관 자료 공동반납제를 운영하도록 하겠습니다. 87쪽 책으로 즐거운 지식공동체 구축입니다. 첫째, 가족 독서회원제 운영으로 가족 단위 책 읽는 가족문화 확산에 노력하겠으며, 둘째, 한 도서관 한 책 읽기 운동을 전개하여 그에 따른 작가 초청강연회, 독서토론회, 독서퀴즈 등을 운영하며 셋째, 어린이 도서관 이용교육을 관내 유아 및 초등학생을 대상으로 실시하고 넷째, 아침독서 10분 운동을 관내 유치원, 초등 교사 및 학부모 대상으로 실시하여 책읽는 대덕 독서문화 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 88쪽 창의적 독서교육으로 평생학습 선도입니다. 첫째, 북스타트(Book start) 운동 전개로 0~18개월 영아 및 학부모를 대상으로 도서배부 및 부모교육을 실시하여 어릴 때부터 책과 친숙할 기회를 제공할 것입니다. 둘째, 희망특강! 엄마는 독서CEO를 운영하여 유치원·초등 교사 및 학부모 대상의 연령별·장르별·주제별 독서교육을 실시하고 셋째, 계층별 도서관 문화학교 운영을 통해 어린이, 청소년, 일반, 가족 대상으로 책과 관련된 프로그램을 진행해 나가도록 하겠습니다. 넷째, 책으로 여는 행복 대덕으로 책과 함께 하는 독서프로그램 운영, 도서관주간과 독서의 달 등에 테마가 있는 책문화 행사, TV 끄고 책을 펴자 운동 전개로 능동적이고 평생독서교육 활성화에 주력하겠습니다. 89쪽 참여와 나눔의 문화복지 도서관 입니다. 첫 번째로 로그인 도서관 문화광장으로 해설이 있는 음악감상, 어르신 구성 이야기 봉사대를 조직하여 ‘호랑이와 곶감’ 이야기꾼 운영, 음악회 등의 주말가족프로그램과 독서문화어울림축제인 독서문화한마당 개최를 하도록 하겠습니다. 둘째, 나눔과 통합 프로그램 운영으로 복지관과 지역아동센터를 방문하여 책읽어주기, 독서지도, 상담, 등 찾아가는 자원봉사자를 운영하며, 어르신이나 직장인을 위한 소외계층 평생교육프로그램을 운영 지역기관과 연계를 통한 교육투자우선지역지원사업을 운영하여 지역기관간의 상호연대로 따뜻한 문화복지 공동체 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치며 우리 안산도서관은 수요자 중심의 독서문화환경 조성을 위해 전 직원이 업무추진에 적극 혼신의 노력을 다하겠으며, 위원님의 아낌없는 지도를 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 안산도서관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여주시기 바랍니다. 이한준위원님 질의하여 주십시오.

이한준위원입니다. 중리동, 법동, 송촌동을 중심으로 해서 주민들을 위해서 독서문화혜택을 증진하여 주시는 안산도서관장님을 비롯한 직원여러분께 감사의 말씀드리면서 두 가지만 질문 드리겠습니다. 신탄진도서관과 마찬가지로 259쪽 도서확보현황에 보면 구입된 도서내용이 또 기증된 도서내용이 상이합니다. 어떻게 신탄진도서관하고 그렇게 같이 하기로 틀리게 하기로 한건가요. 이유는 뭡니까? 약속이나 한 것 같이 보고서가 틀립니다.

답변드리겠습니다. 저희들이 상대적으로 2008년 추진실적 및 2009년 업무계획은 2008년 1월부터 저희들이 실적을 잡은 것으로 알고 있고, 여기 행정사무감사자료에서는 저희들이 작년 12월부터 통계를 잡다보니 이게 일치하지 않고 약간 차이가 나는 것으로 생각됩니다.

그것은 좀 제가 보기에는 이해가 안되는 그러한 설명이시거든요. 왜냐하면 구입한 도서가 6,278권이 2008년도에 구입한거죠? 그렇죠? 맞습니까?

예.

어떤게 맞습니까? 구입한 도서권수가 6,278권이 보고서에 있는 6,278권이 2008년도에 구입한건가요?

업무계획에 나와 있는데,...

계획이 아니라 추진실적 아니예요?

그 부분도 약간 차이가 있지만,

지금 설명해주신 것하고 감사자료는 2007년 11월1일부터 2008년 10월 31일까지 도서가 일반도서가 4,824권이고 어린이도서 693권입니다. 그렇죠?

예.

그래서 합해서 5,517권. 그런데 보고서상에 추진실적에 나와있는 도서권수는 6,278권이 더 많습니다. 그래서 지금 설명해주신대로 그것하고는 앞뒤가 안 맞는것 같아서 여쭤보는 겁니다.

그 부분도 있고 앞서 신탄진관장님께서 말씀하신 여기 나와있는 행정사무자료에 나와있는 것은 저희들이 등록원부에 기재된 권수고 또 업무보고에 나와 있는 것은 12월말까지 저희들이 향후에 확보할 권수까지 포함된 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서는 저희들이 시정토록 하겠습니다.

그리고 이 자료에 보면 조금 구입이 뒤에 보면 수입형태현황, 260쪽에 보면 구입이 4,907건으로 되어 있구요. 그리고 기증이 619권 이렇게 되어 있어요. 60권으로 되어 있는데 앞에 보면 다시 총괄에 보면 도서관 도서구입건이 이해가 안되요. 구입한 도서죠?

예.

5,517권이 구입한 도서 아닙니까?

예.

그런데 여기는 기증까지 포함된 것으로 되어 있는데...

5,517권은 구입과 기증이 포함된 내용입니다.

구입과 기증이 포함된거죠?

예.

그렇다면 여기에 4,824 일반도서하고 어린이도서가 기증까지 포함해서 5,517권이내요?

예.

그렇다면 여기에 4,824권이 일반도서하고 어린이도서가 기증까지 포함해서 5,517건이네요. 실질적으로는 4,907건 이내요. 그렇다면 1,371권 차이가 나네요, 구입한게. 맞죠?

예.

그러면 1,371권이라는 숫자가 여기에는 도서가 6,278권 계획된 도서가 6,278권은 사실 아니죠?

당초 업무보고에는 7,285권으로 되어 있고, 구입이 6,278권으로 되어 있습니다.

원래 당초에는 구입은 6,000권으로 되어 있죠?

예.

6,000권이 계획으로 되어 있는 것인데 이런 것이 2008년도 주요업무시행계획상에는 6,000권을 구입하고 기증은 1,500권을 받아서 자료를 확보하겠다고 계획을 수립하셨고, 업무보고 추진실적에는 지금 현재 구입이 6,278권, 기증 1,007권 이렇게 해서 이것도 지금 안 맞구요. 지금 현재 감사자료에 있는 2007년 11월 1일부터 2008년 10월 31일까지 구입한것 여기에서 2007년 11월1일부터 12월 30일까지 구입한 도서가 있다면 차감하고 한다면 4,000권이 될 수도 있고, 4,500권이 될 수도 있고 그렇지 않습니까? 2008년도에 해당되는 도서구입건은. 이 도서구입은 예산하고 관련된 사항이기도 해서 사실 정확하게 해주셔야 됩니다. 그래서 이건 좀전에 신탄진도서관도 마찬가지입니다만 차이가 있었던 사항에 대해서는 반듯이 시정조치 하시구요. 이에 대한 사유는 왜그런지 사유를 신탄진도서관과 같이 안산도서관 관장님께서는 서면으로 제출해주시기 바랍니다. 하나만 더 여쭙겠습니다. 그건 제출해주실 수 있죠, 월요일까지?

예.

가족도서회원제를 운영하고 있죠?

예.

지금 현재 가족도서회원제를 운영하다보면 세대주가 반듯이 가서 먼저 신청을 해야 되는건지 아니면 학생들이 있으면 학생들 형제들이라든지 아동들이 갔을 적에도 세대주명의로 신청이 가능한가 어떤 식으로 지금 가족도서회원제가 운영되고 있는지 설명해주시기 바랍니다.

최초 도서관 회원으로 등록은 부모님으로 저희들이 규정을 지었었거든요. 아버님도 되고 어머님도 되고 그래서 부모님이 먼저 등록을 하시고 나면 그 다음부터는 자녀들을 언제든지 자기가 필요할 때 와서 할 수 있습니다.

그러면 부모가 등록하지 않으면 가족회원으로 할 수 없네요?

저희들은 왜냐하면 가족회원은 가족관계가 확인되어야 하니까 그런 것때문에 일단 최초 등록은 부모님을 권장하고 있는 사항입니다.

일단 세대주가 아니면 세대주가 됐던 부모가 아니라면 형제들이 5명이 될 수 있지 않습니까? 그러면 부모는 바뻐서 못온다 그러면 대신해서 등록할 수 있는건지, 아니면 학생들끼리만 계속 가족회원이 되는건지.

저희들이 원래 규정은 부모님들이라고 규정짓고 있는데 그런 경우에는 저희들이 관련서류만 갖고 오면 저희들이 부모님한테 전화를 걸어서 이런 확인사항을 하고 그렇게도 해주는데 그 숫자는 많지는 않은 것으로 알고 있습니다.

그러면 부모님 명의로도 가족회원제로 등록해서 지금 현재 운영하고 계신다는 말씀이신가요?

예.

지금 어떤 혜택이 있나요, 가족도서회원제 운영하게 되면은?

지금 가족도서회원제 장점이 저희들 개인적인 독서대출증 개인 것으로는 본인이 와야 그 책을 빌리기가 가능한데 가족도서회원제로 등록이 되어 있으면 가족이 꼭 본인의 카드가 아니고 가족카드 하나만 가지고 그 가족회원들이 다 쓸 수 있다는 장점이 있습니다. 그런데 기존의 개인카드는 본인에 한해서만 그게 대출이 가능하니까 불편한 점이 있죠. 특히 어린이 같은 경우에는 학교나 이런데 갈때 책을 빌려올 시간이 없을 경우 제약을 받기 때문에 가족독서회원제를 등록해놓으면 엄마가 오시든지 아빠가 오시든지 해서 대출권수도 그 가족에 한해서 저희들이 지금 1인당 5권이니까 4가족이면 20권에 한해서 다 빌려갈 수 있게 되어 있습니다.

장점은 많은 책을 한꺼번에 빌려갈 수 있다는게 장점이내요.

예. 그리고 가족회원중에 바쁘신 분이 안 오셔도,...

안오셔도, 본인이 아니더라도 가족도서회원에 등록되어 있으면 편리하게 이용할 수 있다는 제도내요.

예.

하면서 회수가 잘 안된다든지 가족회원제로 운영하면서 어렵다든지 문제점은 없습니까?

간혹 그런 경우는 있습니다. 가족회원 중에 한 사람 것이 연체가 되어도 연체일수에 걸리기 때문에 그런 애로사항이 있는데 그건 저희들이 나름대로 해결방법을 찾아서 구민에게 자료이용에 최선을 다하도록 하겠습니다.

지금 회수 안되고 있는 그런 도서들도 많이 있습니까, 어떻습니까?

저희들이 회수가 기간을 넘기는 책들이 있기는 합니다. 그런데 저희들이 전화를 걸거나 계속 이렇게 해서 끊임없이 노력해서 직원들이 계속 받아서 하고 있습니다.

현재 파악된 것으로는 어느정도 회수가 안되는 도서가 어느 정도 됩니까? 그러니까 보통 회수기간이 1주일인가요?

2주입니다.

14일 경고해서 보통 한 달이상 경고해서 반납이 안되는 도서가 어느정도 되나요?

저희들은 연체기간을 넘기면 저희가 바로 독촉전화가 들어가고 독촉전화 외에도 반납을 안할 때는 우편발송도 하고 찾아가기도 하는데 제가 통계를 알기로는 한 한 달에 30~40건 정도가 고정 연체가 되는 것으로 알고 있거든요.

한 달에 30권이면 많은 수량은 아니네요?

예.

회수에도 철저를 기해주시기 바라구요. 가족회원 운영하면서 이번에 인증서 및 현판도 수여한다고 하는데 더욱 활성화될 수 있도록 노력을 해주시기 바라구요. 소외계층에 대해서 독서문화프로그램은 운영하고 계시는데 신탄진도서관에서도 재택이용하는 서비스와 비슷한 그러한 프로그램 입니까?

저희들 자료 부분에 대해서는 소외계층에 대한 서비스는 아직 하고 있지 않고 단지 자료 공동상납 이렇게 해서 신탄진도서관에서 빌려온 책을 가령 바꾸거나 하시면 그쪽으로 못가시니까 도서관에 반납을 하시면 저희들이 사송에 의해서 신탄진도서관으로 반납하는 제도는 저희들이 실시하고 있습니다.

그러면 지금 현재 자료 263쪽에 보면 소외계층 어르신에 대한 우리 스타트 프로젝트인가요? 이것은 운영을 안하신다는 얘긴가요?

아니요. 이건 자료 부분이 아니고 문화강좌쪽인데 저희들이 평생교육진흥원에서 공모사업으로 해서 프로그램들을 받아서 지역관내에 어르신들을 저희들이 수강생으로 모집을 해서 어르신들이 가지고 있는 옛이야기에 대해서 강좌를 하고 또 그 분들에 대해서 동아리를 지금 만들었습니다. 그래서 그분들이 견학오는 유치원이나 이런 데 아이들 모아놓고 옛날 이야기를 구수하게 풀어가는 방식으로 이 프로그램을 운영하고 있습니다.

그러면 이것은 지금 현재 40대 800명 했는데 65세 이상 되는 어르신을 대상으로 하는 프로그램이죠?

예, 예.

소외계층에 대한 독서프로그램하고는 틀린 겁니까, 이게?

그러니까 대상이 저희들이 소외계층 그러면 저소득자녀층, 다문화가정 이렇게 되어 있는데 여기는 저희들이 소외계층이라는 표현이 어르신을 말씀하는 거죠.

물론 소외계층이 어르신도 될 수 있고, 장애인도 될 수 있고 그렇기는 하지만 당초에는 소외계층에 대한 독서프로그램 운영을 한다고 했었죠? 있었죠, 추진 계획상에는?

예, 저희들이 그쪽은 지금 하고 있는게 저희들이 법동하고 중리하고 중원초등학교에 저소득자녀층의 희망자를 받아서 독서심리상담을 하고 있습니다. 그러니까 가정적으로 문제가 있는 아이들을 독서심리상담을 하면서 어떤 정신적인 부분이나 그런 부분을 치유하는 그런 프로그램을 운영하고 있는데 저희들이 이번 연말에 사례발표집도 출간을 했는데 많은 좋은 효과도 있었다고 합니다.

잘 알겠구요. 어려운 이웃들한테도 혜택이 갈 수 있도록 나눔의 독서문화가 실행됐으면 해서 한번 여쭤봤구요. 어쨌든 많은 프로그램, 1,643회 3만 4,764명에 대한 안산도서관에서 자체프로그램을 이용해서 운영하고 계시는데 회수도 중요하기는 하지만 많은 사람이 참여하는 것도 중요하지만 좀더 그 프로그램 자체가 효율적이고 이용주민들한테 많은 도움이 될 수 있는 쪽에서 효과적인 프로그램이 운영될 수 있도록 노력해주시길 부탁드립니다. 질문 마치겠습니다.

이한준위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤성환위원님.

예, 윤성환위원입니다. 방금전에 이한준위원님께서도 질의를 해주셨지만 저도 거기에 같은 맥락에서 한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 지금 도서대출 어른이나 청소년, 아니면 어린이 개인당 빌려가는 권 수가 정해져 있어요, 아니면 똑같아요, 틀려요?

다 똑같습니다.

1회에 한해서 몇 권?

5권입니다.

5권을 14일 기준으로 해서 빌려준다. 그러면 어른이나 다 똑같죠?

예.

그런데 이런 것이 아까 회수에 대해서도 얘기가 나왔는데 가령 이제 이사를 갔다든지 사전에 통보없이 책을 갖다주고 가면 되는데 타 지역으로 이사를 갔다든지 분실되는 것도 많이 있을 거라고 봐요. 그렇지 않습니까? 회수는 어차피 14일 이후에 경과돼서 안 들어오는 것이 아까 1개월에 평균 30권정도, 기간이 지났는데 연락해도 안되고 갖다준다 해놓고 안 갖다 주는것, 분실되고 그런 조치는 어떻게 합니까? 만약에 타 지역으로 이사를 갔어. 일부러 책 때문에 갖다주고 가고 깜빡 잊고 가고 이런 것에 대해서는.

저희들이 가끔은 전화를 하고 하면 주소지 변경이 되고 하면 직원들이 동사무소까지 가서 조금 이런 업무때문에 연락을 취하기도 하고 하면서,...

그런게 종종 있습니까?

많지는 않습니다. 주소변경으로 인해서 책을 받지 못하는 경우는 많지는 않습니다.

그런데 가령 예를 들어서 아까 가족독서회원제 운영한다고 하면 만약에 혼자서 가족중에 누구 한 사람이 와서 20권도 가져갈 수 있거든요. 그랬을때 아까 같이 예를 들어서 이사를 가버렸어. 어디는 주민등록지에 실리지도 않고서 경제가 어려우니까 그럴 수도 있어요, 사실은. 그런 경우가 있을 때 그런 부분은 많은 분량인데 그렇게 종종 있다고 하다보면 그런 부분은 어떻게 생각을 해요?

지금 현재로써는 그런 경우가 많지는 않은 경우고 드문 경우에 속하고 어쨌든 저희들이 연락이 닿는 한은 최대한으로 회수하려고 직원들이 노력하고 있습니다.

1회 한해서 14일 기준으로 해서 이렇게 했을 때 가령, 어떻게 보면 독서, 책을 한 권 가지고 전부 돌아가면서 보자는 의미가 있거든요. 그렇죠?

예.

그런 의미에서 이 책이 만약에 분실이 되면 다시 메꿔야 돼. 사다가 구입을 다시 해놓던지. 그렇죠?

예.

한 달이 지나서 회수를 해올 때는 이 기간동안에 독서는 사실은 시기와 때를 놓지면 늦어져요. 다른 신간이 나오기 때문에. 그때는 주민들이 직접 찾아서 갖다 주는 것은, 직접 찾아가서 회수해오는 것도 있고, 또 직접 주민이 그 이용자가 찾아서 갖다주는 그런 방법을 만약에 1회 한해서 어떤 학생들은 책에 굉장히 아주 열심히 파고 들어가는 학생들도 많아요. 하려고 하는 학생들. 그런데 한정이 되어 있어, 5권으로. 그러면 그 5권보다 더한 서비스 혜택을 신용좋은 사람, 학생들, 이용자 아니면 매일 여기는 찾으러 가야돼. 그런 이용자도 있어요. 항상 갖다주기는 주는데 꼭 늦게 갖다 주는 분들, 이런 것을 한번 평가를 해서 월별로 평가를 해서 잘 회수가 이용률이 협조를 많이 해주고 이용에 대해서 사실 믿을 수 있는 사람들은 좀 권수를 늘려준다든지 만약에 계속 늦어지고 이렇게 연체된다고 하고 이렇게 될 때는 그런 부분에 대해서 권 수를 줄인다든지 이렇게 한번 그런 방법도 찾아볼 필요성은 있다. 그런 생각을 하거든요. 다시한번 정리해서 말씀드리면 책은 시기와 때를 놓지면 얘들은 잊어버려요, 다시. 보려고 욕심에서 있다가 그 책이 14일이 지나서 한 달이라도 보려고 몇 번 와요. 왔는데 그 책이 없어. 그러면 그 사람은 식상해가지고 안 찾습니다. 그래서 이런 방법도 한번 여러가지 생각을 해서 많은 주민들이 혜택을 볼 수 있도록 도서이용자들이 혜택을 볼 수 있도록 노력을 해주세요.

예, 알겠습니다. 저희들이 방법을 만들어보겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임대성위원님.