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경남 김해시의회 발언

조일현 의원 발언

제133회 제2차 산업건설위원회행정사무감사2008-12-05

조일현 의원 프로필 보기 →

희봉

서희봉위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2008년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 감사일정에 따라 오늘은 농업기술센터와 상하수도사업소 그리고 시설관리공단 소관 업무에 대한 질의답변을 한 후 감사강평을 하고 감사종료를 하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 농업기술센터 농축산과 소관에 대한 질의답변을 하도록 농축산과장 나와 주시기 바랍니다.
병근

김병근농축산과장

농축산과장 김병근입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 배정환 위원님
정환

배정환위원

김병근 과장님 반갑습니다. 배정환 위원입니다. 3일 동안 행정감사 같이 받는다고 서로 고생 많았습니다. 저는 두 가지 만 질의하려고 합니다. 중복했던 사항도 있지만 좀 아쉬운 부분이 있어서 말씀드리겠습니다. 과장님 아시다시피 유기동물위탁관리 저하고 같이 현장 방문하셨죠? 거기서 느낀 점은 우리 부서에서 의원들이 현장 방문하는데 또 다른 과에 비해서 신경을 써주는 게 조금 아쉬운 부분이 듭디다. 과장님 미리 먼저 오시고 교육시키는데 특히 유기동물 위탁 관리하는 사장님 태도라든지 그런 것이 많이 아쉬움으로 남았습니다. 올해는 어쩔 수 없지만 내년부터는 미리 협조가 됐으면 하고 조일현 위원님하고 같이 가봤지만 특히 그날 불쾌했던 것이 내색은 안 했지만 상당히 유재호 소장님 어떻게 보면 짜증을 부리는 그런 형태가 과장님도 그때 느끼셨죠?
병근

김병근농축산과장

예.
정환

배정환위원

제가 처음 뵙는 분한테 지적은 안 했는데 아마 관계공무원이시면 조금 지적을 했을 겁니다. 상당히 마음이 언짢았다고 전해 드리고 내년부터는 그런 분들이 행정감사의 뜻을 정확하게 알고 조치할 수 있도록 이야기해 주시기 바랍니다. 지금 과장님 그날 들으셨지만 유기동물위탁관리가 예를 들어서 개는 8만 원, 고양이는 5만 원 준다고 하니까 동료위원님도 지적하셨지만 그럴리는 없겠지만 지나가는 개를 사진 찍어서 인터넷에 올리는 그런 위험한 사례도 있다고 지적을 했거든요 물론 그쪽 소장님은 아니다고 이야기를 했지만 이때까지 강서구 인근도시 부산에 위탁하다가 올해 4월부터 했다는데 마리당 예를 들어서 하면 1년에 약 6000만 원을 지원하는데 마리로 하는 것도 장점도 있지만 제가 얘기 했다시피 1년 정도 해봤으면 내년부터는 어느 정도의 평가기준을 둬서 금액을 산정해버리면 좀 체계가 완벽하지 않겠나. 특히 그 소장님 같은 경우는 오늘 유기견이 안 들어오면 허탕치는 것 아닙니까? 마음이 불안할 수도 있고 그 분이 보니까 경남동물관리협회의 무슨 관계있는 분들인데 동물을 사랑하는 뜻도 있지만 뭐니 뭐니 해도 머니 아닙니까? 그 분들도 먹고 살아야 하니까 유기견이 안 들어오면 불안 할 거 아닙니까? 그래서 소장님도 참고로 해주십시오. 올해 6000만 원이면 그에 준하는 비슷하게 해서 1년 계약을 하고 자기들이 소장, 기사, 경리하고 운영한다는데 이번에는 돈이 부족해서 경리가 11월 30일부로 그만 뒀다고 하더라고요. 그랬다시피 6000에서 7000 적게는 5000 이런 식으로 해서 그 분들도 원하고 있는 것 같더라고요. 과장님 그렇죠? 거기에 대해서 전체적으로 마인드를 말씀해 주십시오.
병근

김병근농축산과장

지금 위원님 아시다시피 이때까지 강서구에 의뢰했습니다. 시작한지가 불과 얼마 되지는 않습니다. 사실상 처음 하다 보니 조금 부분적인 시행착오도 있을 것이고 현재 실상을 위원님들 다 아시고 저희들도 감사를 한 현실입니다. 일단 올해하고 내년까지 해보고 장점이 나타나면 전체적인 계약이라든지 마리에 대한 계속적인 계약이라든지 이런 식으로 추진해나가도록 하겠습니다.
정환

배정환위원

과장님 선진사례를 보셨죠? 선진사례를 보면 정말 동물을 사랑한다면 실질적으로 수의사가 한명 있어야 되거든요. 근데 우리시 현실적으로 가능하지 않기 때문에 그나마 그 사람들은 소신을 가지고 일할 수 있도록, 솔직히 제 개인 입장으로는 마리당 얼마 돈 주는 것보다도 1년에 계약을 하는 게 시스템 자체가 굉장히 편안하고 안정적으로 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 해봅니다. 참고로 해 주십시오. 한 번 더 부탁드립니다. 그 분들한테 다음이라도 저 말고 다른 분이 오더라도 행정감사 하는 의원들의 취지를 설명 좀 해 주십시오. 제가 보니까 전혀 설명 안됐다는 느낌을 받았거든요 그러니까 행정감사 하는 의원들한테 짜증을 내고 솔직한 얘기로 좀 심하면 싸우겠더라구요. 참고 해 주십시오.
병근

김병근농축산과장

잘 알겠습니다.
정환

배정환위원

과장님 두 번째 우수축산물 브랜드육성사업 있지 않습니까? 여기서 브랜드하면 김해는 특히 행정감사자료 13페이지에 있습니다. 우리시의 브랜드상품이 특히 양돈하고 축사하고 해서 무엇이 있습니까?
병근

김병근농축산과장

축협은 천하일품 소고기고요. 양돈조합은 포크밸리하고 진례에 맥돈 세 군데 있습니다.
정환

배정환위원

한번 질의 해보겠습니다. 세 개 있는데 우리가 약 3억 정도 지원이 들어가거든요 그분들이 경영하는데 많은 도움이 되겠지만 잘못하면 축협 내지 부경양돈인의 배만 불리는 사업이 될 수도 있거든요. 왜냐 하면 지금 천하일품이 시중에 나갈 때는 다른 소고기보다 좀 비싸지 않습니까? 맞죠?
병근

김병근농축산과장

예.
정환

배정환위원

그런데 사들일 때는 예를 들어서 한우 암소 400㎏ 브랜드하고 일반 소하고 구입가격은 비슷하죠? 틀립니까? 많이는 차이 나지 않죠?
병근

김병근농축산과장

예.
정환

배정환위원

예를 들어 400㎏ 암소 한 마리 450만 원 한다면 일반 소는 400정도 됩니까? 소장님 천하일품에 대해서 간단하게 설명해 주십시오.
동준

박동준농업기술센터소장

브랜드육을 만들기 위해서 1등급 고기라야 가능합니다. 소의 경우에 A+등급과 B등급과는 백만 원 이상 차이가 납니다. 그래야 좋은 소를 키우기 위해서 농가가 노력을 하게 됩니다. 그래서 상당한 차이가 납니다.
정환

배정환위원

그러면 다행인데 예를 들어서 사들일 때는 가격차이 얼마 안 나게 사들이고 팔 때는 잘못해 버리면 농민들을 구실로 해서 축협만 살찌우는 결과가 나타나거든요. 그날 답할 때는 지금처럼 이런 답이 아니었고 그런 뉘앙스를 풍겨서 하는 말입니다. FTA라든지 여러 가지 김해농민들 애로사항이 많고 특히 김해는 도시개발해서 농사지을 땅이 도시개발라든지 산단공 설치하고 정말로 10년있으면 과연 농촌일까 할 정도로 생각되거든요 천하일품, 포크밸리, 맥돈 신경 잘 써 주십시오. 이상입니다. 질의를 마치겠습니다.
희봉

서희봉위원장

조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 수고 많습니다. 농기계창고가 몇 월 정도면 완공이 됩니까?
병근

김병근농축산과장

15일 정도 되면 전부 준공할 계획입니다.
일현

조일현위원

올 연말부터는 사용이 가능하다 그죠?
병근

김병근농축산과장

예.
일현

조일현위원

앞으로 우리 농기계 임대사업을 하지 않습니까? 농기계창고가 준공이 되면 저장고가 되서는 안 되겠다. 충분하게 활용할 수 있도록 김해시에서 보관하고 있는 농기계가 농민들에게 임대사업을 확실히 할 수 있도록 홍보와 또 창고 안에 기계가 들어오면 점검을 해서 고장 난 곳이 있는지 없는지 완벽하게 수리를 해서 닦고 조이고 기름칠해서 철저하게 해야 되겠다. 어느 때라도 임대해서 가지고 갈 때 가져간 사람이 즉시 사용할 수 있도록 점검이 필요하다는 게 제 생각입니다. 과장님께서는 어떻게 생각합니까?
병근

김병근농축산과장

지난 9월에 시작해서 지금 농기계 임대 창고를 거의 다 되서 12월 15일경 되면 준공을 할 예정입니다. 그에 따라서 임대농기계도 조달청을 통해서 구입 해놨습니다. 창고가 준공되면 필요한 농가에 대해서는 적극적으로 임대할 그런 계획으로 있습니다.
일현

조일현위원

보통 보면 농기계를 임대해서 가져가는 사람은 즉시 필요하기 때문에 가져가지 여유 있게 가져가는 사람은 대부분 없지 않습니까? 그렇기 때문에 내일 가져가면 내일 사용하는 사람들이 가져가기 때문에 언제든지 기계는 100% 완벽한 정비가 돼야 되겠다. 그래야 바로 가져가서 농사일을 할 수 있지 그렇지 않고 완벽하지 않은 기계를 가져가서 또 고친다든지 수리를 한다든지 이러면 시간이 많이 걸리기 때문에 철저 하게 해주시면 좋겠고 저도 기계사용하는 방법을 들어봤는데 대형기계는 우리 국내 것도 아니고 수입해온 기계던데 정밀적인 컴퓨터화가 돼서 자동시스템이 되다 보니까 상당히 일을 하는데 문제가 많고 하니까 겨울에 공백시에 한번 씩 대충 이런 기계는 대동이 많이 필요하다. 이런 기계는 한림이나 생림이 필요하다. 그럴 때는 사용할 수 있는 사람을 선정해서 교육도 필요하면 해서 기본적인 사항은 트랙타 운전자가 기본적으로 수리를 할 수 있는 교육도 필요하겠다. 그런 부분을 과장님이 한 번 더 신경을 써주시면 좋겠습니다. 아까 동료위원님이 질의를 하셨는데 유기견 시스템을 보니까 우리시에서 직접 지정동물병원을 정해서 1차로 동물병원에 가서 개가 병균이 있는지 없는지 진단을 받았으면 좋겠고 그 분의 이야기를 들어 보니까 상당히 치료비도 많이 들고 유기견이 들어오면 일단 동물병원에 들러서 완벽하게 치료가 되면 관리소로 들어가서 인터넷에 올려서 또다시 키울 사람이 있으면 분양해주면 좋습니다. 유기견이 들어오면 자기가 치료를 한다고 하는데 치료를 한 내역을 보자고 하니까 그런 내역서도 없고 불확실하고 또 그 분이 한 달에 월세가 120만 원이고 내년에 140만 원이고 경리있고 포획하는 사람 그러니까 내가 볼 때 지원받는 금액의 거의 칠팔십%는 인건비, 임대료로 다 나가 버리는데 제가 볼 때는 김해시가 직영을 한다고 해도 컨테이너 박스 4개와 인근주변에 관리직을 두 사람 둔다든지 그래도 인건비 한 150만 원 연 삼사천만 원 그렇지 않습니까? 2000만 원 정도는 치료비로 나가도 되겠다 이렇게 생각하는데 그분은 보니까 사장 있고 포획원 있고 경리직원 있다가 보냈다고 하는데 이해를 못하겠더라구요. 앞에 동료위원도 말씀했지만 내가 볼 땐 사장이 없어도 되겠고 크게 우리시부지에 지정을 해서 건물 지을 돈이 없으면 컨테이너 박스라도 4개 내지 5개 놔두고 임시직이라든지 관리사를 둬서 포획해서 지정동물병원에서 치료를 해서 보관 장소로 가는 게 좋겠다. 과장님이 한번 생각해 보시고 검토를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병근

김병근농축산과장

잘 알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김성규 위원님
성규

김성규위원

불법농지전용단속물 조치인데 조치사항에 보면 원상복구 고발처리중, 이런 데 고발하게 되면 어떻게 됩니까?
병근

김병근농축산과장

불법자체를 적발한다든지 민원인에 의해서 고발이 들어오면 먼저 원상복구 조치를 시킵니다.
성규

김성규위원

고발을 하면 어디로 합니까?
병근

김병근농축산과장

경찰로 고발합니다. 경찰서에서 그 서류 자체가 검찰로 넘어가고 검찰에서 구약식벌금이나 아니면 다른
성규

김성규위원

현재 원상복구를 명령 중에 있다 이렇게 보면 된다 그죠?
원상복구를 내놓고 다시 또 비슷하게 사용하는 경우는 없습니까?
병근

김병근농축산과장

그런 경우는 없습니다.
성규

김성규위원

무조건 없다 하면 안 되고 원상복구를 해놓고 편법을 이용해서 주차장이라든지 고물상이라든지 이런 부분은 다시 쓸 수 있는 소지를 갖고 있습니다. 참고로 하시고 원상복구를 해도 한번 쯤 점검을 해보시는 것 도 맞다 이런 측면에서 말씀을 드립니다.
병근

김병근농축산과장

알겠습니다.
성규

김성규위원

소규모미곡종합처리장 건립인데 여기에 현재 부지는 선정을 했습니까?
병근

김병근농축산과장

부지는 선정되어 있습니다.
성규

김성규위원

부지매입가격은 나와 있습니까?
병근

김병근농축산과장

지난 10월에 가 감정을 했습니다.
성규

김성규위원

가 감정을 하니까 ㎡당 얼마였습니까?
병근

김병근농축산과장

㎡당 11만 원 정도 됩니다. 평당 35만 원정도 됩니다.
성규

김성규위원

그게 논에서 하지요?
논인데 35만 원정도 갑니까?
병근

김병근농축산과장

지난번에 농기계 보관창고 당초사업 계획에 있었습니다. 그 부지는 매입을 했습니다. 그때 평당 가격이 34만 원에서 35만 원정도 했거든요.
성규

김성규위원

상당히 가격이 높다 그죠? 봉하마을 저쪽으로 앞뜰은 절대농지 아닙니까? 농업을 전문으로 하는 지역이잖아요. 그런데 가격이 상당히 높다 그죠? 그러면 2008년도 12월에 경남도보조금 교부신청을 했는데 경남도보조금 받아지는데는 별 이상 없습니까?
병근

김병근농축산과장

이상 없습니다. 지금 현재 도비가 10억입니다.
성규

김성규위원

도비가 10억, 시비가 5억, 자부담 3억이네 그죠? 시비만큼은 자부담해야 되는데 18억인데 그러면 2008년도 11월에 경상남도사업내용 변경승인 신청인데 이건 무슨 말입니까?
병근

김병근농축산과장

당초에는 농기계보관창고를 하려고 했습니다.
성규

김성규위원

조금 전에 농기계보관창고는 했다면서
병근

김병근농축산과장

아니요. 부지를 확보했다는 겁니다. 그래서 확보한 부지에다 농기계 보관창고를 건립하기 위해서 이 사업을 추진했는데 이 사업이 뒤에 도비가 10억이 확정되는 바람에 소규모미곡처리장을 건립하도록 전체적으로 변경이 되어 버렸습니다. 그래서 서류상 변경신청을 해서
성규

김성규위원

농기계보관창고를 짓는 부지에 사업내용을 바꿔서 미곡종합처리장을 건립하겠다 조금 전에 농기계보관창고를 할 때는 34만 원 돈이고 이건 뭐 35만 원 돈이고 그건 무슨 말입니까?
병근

김병근농축산과장

당초 농기계보관창고를 하기 위해서 매입한 땅이 근 34만 원, 35만 원 정도였습니다. 그리고 미곡종합처리장을 하다보니까 면적이 늘어나야 되거든요. 당초부지 바로 앞 부지입니다.
성규

김성규위원

농기계보관창고를 하기 위해서 매입한 부지는 얼마 정도 됩니까?
병근

김병근농축산과장

570평정도
성규

김성규위원

그러면 한 천칠팔백㎡도 되겠네요. 그러면 이 부지는 한 2,400이니까 이삼백평 정도 더 사 넣는다고 보면 되네요?
병근

김병근농축산과장

이번에 매입할 부지는 750평정도
성규

김성규위원

의회에서 사업부지 승인하고 예산을 통과할 때 내용하고 도에 올리는 내용하고는 좀 바꿨다 그렇죠? 그런 게 있으면 의회에서 의결을 해줬는데 바뀌는 내용이 있으면 당연히 의회주례나 어떤 위원회자료라도 한부씩 돌려야죠. 아시겠습니까?
병근

김병근농축산과장

예.
성규

김성규위원

반드시 그런 일이 없도록 앞으로 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 제가 하나만 여쭤보겠습니다. 농사를 안 짓는 농지가 좀 많습니까?
병근

김병근농축산과장

휴경지가 그렇게 많지 않은 걸로 보고 있습니다.
희봉

서희봉위원장

파악된 게 없습니까?
병근

김병근농축산과장

휴경지 면적은 아직 확인 된 게 없습니다.
희봉

서희봉위원장

도내에서 최고 많은 걸로 파악이 되어 있고 38만㎡로 파악되어 있는데 잘 모르십니까? 과장님 아십니까? 모르십니까?
병근

김병근농축산과장

잘 모르겠습니다. 지금 면적은
희봉

서희봉위원장

이런 것도 파악을 안 하시고 관리를 안 하십니까? 어느 계에서 담당합니까?
병근

김병근농축산과장

농업지원계에서
희봉

서희봉위원장

이런 것도 중요한 내용 아닙니까? 빨리 파악하시고 파악된 내용을 자료로 한부 제출해 주십시오. 위원님들께서 지적하셨던 내용들을 잘 참고하셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다.
병근

김병근농축산과장

알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농축산과 소관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 농축산과장 수고했습니다. 다음은 농업경영과 소관입니다. 농업경영과장 나와 주시기 바랍니다.
길련

송길련농업경영과장

농업경영과장 송길련입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 농업경영과장은 답변해 주시기 바랍니다. 배정환 위원님
정환

배정환위원

송과장님 반갑습니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 농업경영과가 지금 사업을 벌리고 있는 관계 기관이라든지 최고 도움을 많이 받는 기관이 어디입니까?
길련

송길련농업경영과장

저희들이 도움을 받는다구요?
정환

배정환위원

예. 무슨 농민들 지원하고 할 때
길련

송길련농업경영과장

저희들에게 도움을 주는 곳이 농협
정환

배정환위원

농협이죠? 잘 알고 계시네요. 그런데 어제 오늘도 신문이나 언론에서 보면 농협에 대해서 많은데 우리가 농업경영과라든지 기술지원과라든지 거의 농협하고 관련이 다 있거든요. 저도 농협을 싸잡아 한다는 뜻은 아닌데 농협이 처음 이삼십년 전에 시작할 때는 상당히 농민들과 더불어 가는 농협이었는데 항간에서는 술 마실 때 소주잔으로는 농협이 농민을 위한 농협이 아니고 농민의 피를 빨아 먹는다는 정도로 심하게 표현하는 사람도 있는데 농협이, 저도 개적으로 봐서는 아쉬운 점이 많이 있어요. 그리고 이번 정부 MB께서도 농협에 대한 대대적인 매쓰를 들었더라구요. 알고 계십니까? 저는 아래 현장방문 했을 때 대동농협에 과장님하고 같이 갔는데 대동농협조합장님 마인드라든지 대하는 태도라든지 활성화되어 가는 모습을 보고 상당히 저도 뿌듯하고 기분이 좋았습니다. 그래서 농협이 김해시를 전체적으로 봤을 때 우리 김해시는 옛날에는 김해평야를 주축으로 해가지고 상당히 농업이 발전한 도시지만 앞으로 10년 뒤에는 도시개발이라든지 공장이 들어서 가지고 전체적으로 농촌이다는 그런 게 많이 사라진다고 생각합니다. 그래서 소장님, 과장님께서도 그런 걸 염두에 두시겠지만 무턱대고 농협하고 연관 시켜서 농민들한테 대단히 죄송한 표현인지 모르지만 퍼주기식 하면 안된다는 생각이 들거든요. 그래서 농협이 상당히 금융사업과 경제사업이 있는데 본래 취지는 경제사업에 집중을 해야 되는데 요즘은 금융사업에 집중해서 상당히 아쉬운 소리를 많이 듣지 않습니까? 저는 과장님께서 농민들하고 농협하고 할 때 대동농협을 거울삼아 대동농협은 전반기에 PR인가 해서 상당히 수출단지라든지 보니까 기분이 좋습디다. 그렇듯이 다른 지역은 상당히 위축되니까 무턱대고 대동농협처럼 해줄라하는 면단위 농협도 있을 수 있습니다. 그건 심사숙고해야 됩니다. 대동을 했으니까 다른 면에도 해주세요 하면 다른 면은 자꾸 농민들이라든지 농지라든지 줄어들고 있지 않습니까? 몇 십억 들여서 지어 놓고 나중 되면 문제점이 많은 창고가 될 확률이 있습니다. 소장님 거기에 대해 동의하십니까?
동준

박동준농업기술센터소장

위원님 말씀 충분히 일리가 있습니다. 저희들도 여러 가지 농협이 신청한다고 해서 무조건 우선적으로 주고 이렇게는 안합니다. 아무래도 지역별로 특화가 되어야 되기 때문에 대동농협은 그쪽으로 열심히 해나가고 수출쪽으로 해나가고 예를 들자면 진영농협 같은 경우는 자기들이 벼육묘 공장을 만들어서 농민들에게 지원하겠다 해서 그런 부분에 지원을 해주고 이렇게 선별하고 있습니다.
정환

배정환위원

국가에서 농림부장관도 중요하지만 김해시로 봐서는 소장님역할도 굉장히 중요합니다. 옛날 농민들이 보면 사실 부농도 있고 부족한 농민도 있지 않습니까? 경쟁사회에서는 농민들한테 대단히 죄송하지만 경쟁력 없는 농민들은 삽 놓아야 됩니다. 일반기업체도 구조조정 하지 않습니까? 그렇다시피 농민들도 구조조정해야 된다는 생각을 가지고 있어야 된다고 생각합니다. 무턱대고 옛날처럼 답습해 가지고 저기도 주었으니까 우리도 달라 이런 건 안 된다고 생각합니다. 그래서 경쟁력있는 신농업 품목이라든지 이런 데는 과감히 투자해 주시고 사양업종 이런 건 과감히 잘라버려야 된다고 생각합니다. 소장님 제가 말씀 안 드려도 잘 하시겠지만 예산 배정할 때 그런 걸 핵심적으로 해주십시오.
동준

박동준농업기술센터소장

위원님 지적을 명심해서 앞으로 일을 추진하겠습니다.
정환

배정환위원

구체적으로 한 개만 더 하겠습니다. 1페이지 봐주실랍니까? 농산물직거래 물류수송비 결산 추경에 반영해서 3400만 원이 더 부족하기 때문에 할 예정이다고 했는데 구체적으로 설명 좀 해주십시오.
길련

송길련농업경영과장

작년에 택배비를 지원했습니다. 작년에는 우리 지역에서 생산되는 농산물에 대해서 택배를 하면 택배비를 지원한다는 조건이었기 때문에 작년에 조금 문제가 많았습니다. 일부 직접 농사를 생산하는 농가도 택배를 하지만 또 장사들도 택배를 부치고 택배비를 요청하고 이런 문제가 있어서 그렇게 해서는 안 되겠다는 걸 생각해 가지고 올해는 10월달까지 현재 자기들이 택배비를 얼마만큼 택배를 할 수 있느냐 물량신청을 받아서 그 신청된 물량에서 저희들이 지원하기로 했는데 그렇게 해서 당초에는 50,000건 정도로 계획을 했습니다. 그런데 작년에 택배한 사람들한테 공문을 다 보내고 읍면에다 몇 번 홍보를 했습니다만 농가에서 일부 택배비 지원을 몰라서도 못한 사람 또 지금 늦게야 택배비가 있다는 소식을 듣고 신청을 10월달까지 안 한 사람들 칠팔십명이 우리는 왜 택배비를 안 주느냐 이런 이야기가 있어서 그 분들이 정말로 농사를 짓는 사람들이 확인을 하고 난 뒤에 택배비를 지원하려고 하니까 한 3400만 원 정도 추경에 해야 될 형편이라서 저희들이 추경에 올렸습니다. 다음 추경에 꼭 확보를 해서 실지로 농사를 지으면서 택배를 하는 농가에는 지원할 수 있는 방향으로 그렇게 할 계획입니다.
정환

배정환위원

그러면 추경에서 안 해주면 안 되겠네요? 많이 홍보가 되어야 되는데, 과장님 말씀처럼 생산농가한테 인센티브가 가면 되는데 장사꾼한테 가면 안 되거든요. 그걸 철두철미하게 감독해 주십시오.
길련

송길련농업경영과장

예. 그렇게 하겠습니다.
정환

배정환위원

이상 질의 마치겠습니다.
희봉

서희봉위원장

조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 정말 수고 많습니다. 과장님 따라 현지견학도 가보고 했는데 물론 우리 시비가 지원되는 건 뭐니뭐니 해도 수출이 우선인데 수출농가 지원을 지적했듯이 우선적으로 지원은 되어야 되지만 수출을 안 하는 지역도 농민이고 조합원도 있고 국내적으로도 생산을 하는 시설농가들이 많지 않습디까? 그런데도 조금이라도 혜택을 볼 수 있도록 농협과 연대해서 농가의 어려움을 조금이라도 지원할 수 있는 그런 배려도 해주면 좋겠습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
길련

송길련농업경영과장

수출하는 농가만 지원하는 것이 아니고 개보수사업이라든지 이런 건 수출하지 않는 농가에도 다 지원을 하고 있습니다. 단지 수출하는 농가는 선별비를 한 50% 정도 더 주는데 일반 농가도 다 선별비를 준다 하면, 수출하고의 차이가 전혀 없으면 또 수출을 해야 내수가격이 안정이 되기 때문에 약간의 차이는 두어야 되지 않겠나 생각하고 있습니다. 앞으로 예산만 충분히 주면 그 농가도 다 할 수 있는 방향으로 생각을 해보겠습니다.
일현

조일현위원

꼭 예산이 많다고 해서 수출 안 하는 농가에 지원하라는 뜻이 아니고 물론 수출이 중요하기는 합니다. 저도 그건 인정합니다. 그렇지만 그렇지 않은 곳에도 눈을 돌려서 무엇이 필요한지 점검을 해서 꼭 필요한 사항이 있으면 해주십사 하는 그런 말씀입니다. 과장님 아시겠죠?
길련

송길련농업경영과장

예. 알겠습니다.
일현

조일현위원

저도 대동화훼 거기 견학도 해보고 조합도 가보고 하지만 정말로 경제사업을 잘 하는 데가 대동농협이구나 하는 걸 저도 절실히 느꼈습니다. 농민회 조합장님 하시는 말씀이 시설자금이라든지 이런 건 1%대 무상으로도 대출을 해서 농업의 어려움을 덜어준다. 경제사업을 해서, 정말로 참 잘 하신다는 것도 들었는데 그렇지 않은 곳도 많다 말입니다. 즉 말하면 칠산참외 같은 건 얼마나 브랜드가 있고 인기가 있습니까? 그런 곳에도 무엇이 필요한지 한번 둘러보시고 점검해서 그에 대한 필요한 선별기라든지 필요하다면 예산을 확보하는데 전 위원과 힘을 합쳐서 건의를 해서 지원받아서 해줄 수 있는 그런 점검을 해주시면 좋겠다는 이 말입니다. 정말로 신경 쓰셔서 한림, 생림, 대동, 상동 같으면 소장님도 면장님을 하셨지만 산딸기가 유명하니까 그에 필요한 지원이 더더욱 없는지 살펴주시기를 바라겠습니다. 아시겠습니까?
길련

송길련농업경영과장

예. 알겠습니다.
일현

조일현위원

이상입니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 김희성 위원님
희성

김희성위원

과장님 농업인자녀 학자금지원 사업 있죠? 추진실적 보면 분기별로 학교 수와 인원 수가 차이가 나는 이유가 뭡니까?
길련

송길련농업경영과장

분기별로 학교에서 신청을 늦게 하는 데도 있고 어차피 1년 안에는 다 주거든요. 그래서 학교에서 조금 늘어나는 수도 있고 또 아이들이 다른 데로 가는 수도 있고 해서 조금 차이가 있는데 거의가 학교에서 어느 학교든지 김해에서 학교를 다니면 다 지원을 하고 있습니다.
희성

김희성위원

1/4분기 보면 65개교 420명, 2/4분기 63개교 413명, 3/4분기 75개교 541명, 4/4분기 77개교 583명
길련

송길련농업경영과장

그러니까 1차 신청에 의해서 저희들이 주거든요. 신청을 조금 늦게 한다든지 그런 수가 있으니까 저희들이 1차 추가에 40개교를 지원 했거든요.
희성

김희성위원

그러니까 이해가 잘 안 가죠.
길련

송길련농업경영과장

학자금을 신청하라 해도 혹시나 빠뜨릴 수가 있거든요. 부모들이, 그래서 그런 문제가 있습니다. 추가로 1/4분기 2/4분기에 못한 건 1차 추가 40개교에 129명을 지원했습니다. 소급을 해서 다줄 수 있으니까요.
희성

김희성위원

소급을 해서 준다구요?
길련

송길련농업경영과장

예.
희성

김희성위원

과장님 이런 게 인원이 자료상으로 파악을 못합니까? 1/4분기 65개교가 했으면 최소한 빠트린다 하더라도 65개교에 420명은 2/4분기에 그대로 요청을 해야 될 것 아닙니까?
길련

송길련농업경영과장

그런데 학교에 학생이 거기에 있을 수도 있고 다른데 옮길 수도 있거든요.
희성

김희성위원

과장님 그렇게 이야기를 하시면 안 되는 게 63개교면 학교를 옮기더라도 연간 한 두사람이 움직이지 이렇게 많은 인원이 움직일 수가 없죠.
길련

송길련농업경영과장

7명이 되어 있는데
희성

김희성위원

7명이고 뒤에 보면 3/4분기에는 갑자기 541명으로 늘어났다가 4/4분기에는 583명으로 늘어났다가 사업계획에 보면 75개교 750명이라고 되어 있거든요. 그런데 750명이라는 숫자는 안 나온다구요. 현황파악도 없이 예산을 잡아가지고 집행하다 보니까 이런 결과가 나온 것 같아요.
길련

송길련농업경영과장

저희들이 정확하게 추정은 할 수 없고 작년 기준을 해가지고 750명 정도 될 거라고, 정확하게는 학생들 숫자를 파악할 수 없거든요. 이 학자금은 신청에 의해서 저희들이 지원을 해주기 때문에
희성

김희성위원

과장님 학자금 지원사업을 펼치시는 것 같으면 우리 사업개요에 보면 지리적, 경제적 교육여건이 불리하고 도시에 비해서 상대적으로 교육비 부담이 큰 농업인한테 자녀학자금을 지원한다 해놓았죠. 그러면 농업인 자녀한테 학자금을 지원할 수 있는 제도적 장치를 마련했으면 거기에 대해서 실질적으로 대상이 몇 명인지 연초부터 1/4분기에 시작이 되는 학기부터 준비를 해야 되고 그것이 최소한 조금 늦는다 하더라도2/4분기에는 그 인원들이 파악이 되어서 그때부터는 실질적으로 1/4분기건 소급을 해서 지급을 하더라도 2/4분기 정도 되면 안정성이 있는 지원 인원수가 나와야 된다는 이야기입니다. 그런데 결국 4/4분기 연말에 와가지고 앞에서 누락되어 있는 인원을 한 모양인데 583명으로 늘어났다 말입니다. 그러니까 지원정책을 만들어놨으면 실질적인 지원정책을 펼치기 위해서 우리과에서 노력이 부족하지 않았나, 그래서 예산을 확보했으면 그 예산을 실질적으로 목적대로 사용할 수 있도록 준비를 하셔야 되고 그러한 과정을 미리미리 챙겨주셔야 되는데 꼭 연말에 가서 소급을 시켜서 주니까 상관이 없다는 식으로 이야기를 하시면 그건 아니죠.
길련

송길련농업경영과장

이게 저희들이 읍면에다 공문을 다 내보냅니다. 보내가지고 1/4분기 학자금 신청하세요 해서 내보내거든요. 그러면 이장님들이 홍보를 해가지고 혹시나 개중에 빠지는 데가 있거든요. 그렇게 해서 하는 건데 앞으로는 다시 한번 더 챙겨서 하도록 하겠습니다.
희성

김희성위원

챙기시고 어차피 농업인자녀 학자금 지원사업이라고 사업을 펼치시는 것 같으면 과에서 예산에 대한 책임을 지셔야 됩니다. 예산의 집행이 목적대로 사용될 수 있도록 노력을 하셔야죠. 오면 주고 누락되면 나중에 소급해서 주고 연말에까지 소급을 해서 준다는 자체가 이 사업에 있어서 과에서 예산만 편성을 해놓고 결과적으로 누락시켰다가 편성된 예산이 남으니까 연말에 다시 한번 챙겨서 결국에 받아가라 받아가라 해서 소급을 해주는 그런 형태가 되었는데 그렇게 말씀하시면 안 맞는게 뭐냐하면 1차 추가지원 해가지고 나와 있는
길련

송길련농업경영과장

이게 분기별로 회비를 내잖아요. 학교에 회비를 내니까, 분기별로 지원을 하는 거고
희성

김희성위원

과장님 제가 정리를 해드릴게요. 예산을 확보해서 사업을 펼치면 목적대로 집행이 될 수 있도록 과에서 노력을 하셔야 됩니다. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

김성규 위원님
성규

김성규위원

과장님 수출농산물 해외시장 개척단에 대해서 물어보겠습니다. 박람회는 어느 분들이 참가를 하십니까?
길련

송길련농업경영과장

박람회는 보통 업체들하고 농협하고 농가들하고
성규

김성규위원

그럼 이건 우리시 예산을 지원해 줍니까?
길련

송길련농업경영과장

예.
성규

김성규위원

얼마나 해줍니까?
길련

송길련농업경영과장

항공료 정도 지원을 해줍니다. 농가에는 70%, 농협은 50% 그렇게 지원하고 있습니다.
성규

김성규위원

농가에는 70% 우리시비를 부담한다 그죠?
길련

송길련농업경영과장

예.
성규

김성규위원

농협에는 직원들이 가고 농가는 농사짓는 분들이 갑니까?
길련

송길련농업경영과장

예.
성규

김성규위원

우리시에서는 누가 따라 갑니까?
길련

송길련농업경영과장

시에서는 공무원이 갈 때도 있고 예산이 많이 없어서 갈 때도 있고 농가하고 농협하고 업체들만 보낼 때도 있고 그렇습니다.
성규

김성규위원

판촉행사 참여는 누가 하십니까?
길련

송길련농업경영과장

박람회 및 판촉행사에도 농가하고 업체하고 같이 갑니다.
성규

김성규위원

시 담당부서에는 아무도 안 따라 가네요?
길련

송길련농업경영과장

저희들이 신선농산물 판촉행사에는 공무원이 말레이시아하고 캐나다 하고 대만하고 세 사람이 한 명씩 갔습니다.
성규

김성규위원

지금 추진 중인데 간 데도 있고 앞으로 갈 거고 그렇습니까?
길련

송길련농업경영과장

예. 캐나다는 오늘 오후에 제가 출발을 하구요.
성규

김성규위원

박람회는 보통 보고 오는 것 아닙니까?
길련

송길련농업경영과장

농산물이 다른 농산물도 지금 현재 해외에 어떤 농산물들이 선호가 되는지
성규

김성규위원

그러니까 결국 전시해 놓은 것 각 부스에 다니면서 보고 올 것 아니에요. 물어보고
길련

송길련농업경영과장

비교하고 우리 농산물하고 해외농산물하고
성규

김성규위원

자기가 농사짓는 것 하고 비교해 보고 그럴 것 아니에요? 태국만 가고 말레이시아만 가고 홍콩만 간다 그죠. 한 나라씩, 그런데 기간이 태국 가는데 9일이고 말레이시아는 7일 홍콩 가는데 9일씩인데 사실은 박람회 참석하는데 그렇게 먼 것도 아닌데
길련

송길련농업경영과장

기간은 이렇게 하는데 이 사이에 우리가 가는 건 이삼일 정도입니다. 여비를 보태주는 건
성규

김성규위원

그러면 이삼일로 표시를 해주어야지 기간을 자료에다 이렇게 길게 해가지고 그 안에 다 쓸 수도 있고 줄일 수도 있고 이런 식으로 하면 우리가 이해하기가 어렵구요. 이 부분은 안 그래요. 내 생각이 김해시에서 가는 중소기업이 시장개척단 가는 것도 보통 8박9일 정도 갑니다. 이 기간이 상당히 많이 잡혀 있어서 보통 3개국에서 4개국 들렀다 옵니다. 20여명 나가면, 예산은 그렇게 많지는 않은데 그래도 농협이나 농가에 50에서 70% 지원해주면 많이 지원해주는 거거든요. 어떻든간에, 소요경비를, 그리고 판촉행사 같은 건 길어도 이해는 합니다. 왜 그렇냐 하면 판로개척을 해야 되니까, 말레이시아나 캐나다 이런데 단감 판촉행사를 해서 단감이 수출될 전망이 있습니까?
길련

송길련농업경영과장

수출하고 있습니다.
성규

김성규위원

과채류도 하고 있고
길련

송길련농업경영과장

좀더 확보를 하려고 하고 있습니다.
성규

김성규위원

그러니까 이런 부분들은 담당부서에서 예산이 일정부분이 지원되는 건 좋습니다만 좋은 만큼 이 분들에 대한 날짜나 행선지 관계 거기 가서 여러 가지 행위를 하는 이런 부분도 한번 점검을 하셔서 그 결과 데이터도 만들어 놓으십시오. 한번 갔다 오신 분들 이야기를 들어보고 해서 담당부서에서 결과 데이터를 만들어서 올해 내년에 자료로 활용할 수 있도록 시에서 체계적으로 만들어주셔야 되겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 농산물 유통시설 유통센터 설치사업인데 대동농협에서 합니다. 하는데 내용은 나와 있는데 실제로 시공하는 걸 못봐서 잘 알 수는 없지만 23억 500만 원 중에 국비가 4억 4200만 원이고 도비가 1억 4700만 원이고 시비가 11억 6400이다 말이에요. 사업비 내용을 보면, 자부담이 5억 5200인데 국비나 도비에 비해서 시비가 이렇게 많이 투입되는 이유는 있습니까?
길련

송길련농업경영과장

이제 2007년도 당초에 지을려고 했는데 부지라든지 그런 게 있어서 농협에서 포기를 했습니다. 그렇게 해서 도저히 못하겠다 해가지고
성규

김성규위원

시비를 작게 주기 때문에 못하겠다 이렇게 된 겁니까?
길련

송길련농업경영과장

돈이 당초에 좀 모자라서 도저히 안 되겠다 해서 어쩔 수 없이 시비를 좀 더 해서 농산물 유통센터는 하나 있어야 되고 그래서 지원을 더 했습니다.
성규

김성규위원

농산물산지 유통센터는 대동에서 나오는 것만 취급합니까?
길련

송길련농업경영과장

아닙니다.
성규

김성규위원

전체적으로 취급합니까?
길련

송길련농업경영과장

예.
성규

김성규위원

그러면 이걸 지을라 하면 교통이 용이하고 김해지역의 센터쪽에 하는 게 안 맞을까?
길련

송길련농업경영과장

그런데 부지가 있어야 되고 운영하는
성규

김성규위원

부지는 큰 도로변 옆에 논을 사서 하면 되지, 요새 얼마든지 공공시설은 할 수 있는 것 아니에요? 그것보다도 담당부서에서 국비나 도비의 확보노력이 부족했는지를 묻는 겁니다. 아니면 국비나 도비는 이렇게 내려와서 맞는데 시비를 농협에서 못하겠다 하니까 시비를 배가적으로 많이 투입을 했는지 그 부분에 대해서 묻는 거에요. 어느 방향인지 제가 물어보는 겁니다. 이런 부분도 앞으로는 이렇게 좋은 시설을 해야 되고 김해는 아직 농업이 성행되어야 하는 도시기 때문에 기 사업을 시행하신다면 국비를 확보하는데도 노력을 좀더 하시고 최소한 도비 정도라도 1억 4700만 원입니다. 여기 국비라도 확보될 수 있도록 좀더 강하게 힘을 주셔야 되겠다는 측면에서 말씀드립니다. 과장님 참고로 하시기 바랍니다.
길련

송길련농업경영과장

알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 지적하신 내용들 잘 챙겨 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농업경영과 소관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 농업경영과장 수고했습니다. 다음은 기술지원과 소관입니다. 기술지원과장 나와 주시기 바랍니다.
성태

김성태기술지원과장

안녕하십니까? 기술지원과장 김성태입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 기술지원과장은 답변해 주시기 바랍니다. 배정환 위원님
정환

배정환위원

과장님 반갑습니다. 배정환 위원입니다. 과장님 저하고 이틀동안 현장방문 많이 하셨죠? 저도 거기에서 느낀 점이 많이 있어서 질의해보겠습니다. 항상 시정질의할 때나 장군차에 대해서 상당히 관심을 많이 가지고 있는 의원 중의 한 사람인데 저는 장군차에 대해서 질의하겠습니다. 그날 묘목생산지도 방문했고 우리시에서 가장 잘 되고 있다는 농장에도 가봤습니다. 거기에서 느낀 점을 말씀드리겠습니다. 이때까지 장군차가 99년도부터 관심을 가지고 했는데 솔직한 이야기로 물론 1년, 2년만에 활성화되는 건 아니지만 10년 정도 되면 어느 정도 활성화가 될 때가 되었다고 생각이 들거든요. 이때까지 활성화가 안됐던 부분 문제점에 대해서 과장님 어떻게 생각하고 있습니까? 문제점이 뭐뭐 있다고 생각하십니까?
성태

김성태기술지원과장

배 위원님 질의하신 대로 일단 묘목을 분양 받아서 재배한 사람들의 관리 여하에 달려 있다고 생각이 됩니다. 그래서 장군차 묘목을 가지고 애틋하게 키워서 정말 자기 소득원으로서 개발하려고 하는 사람들은 잘 되어 있고 그렇지 못한 사람들은 분양받은 데서 끝나지 않았느냐 이런 부분에 대해서는 행정지도가 필요하다고 생각이 듭니다.
정환

배정환위원

여러 가지 문제점이 있지만 본 위원이 나름대로 분석해 본 결과는 첫째는 농가의 영세성입니다. 장군차를 재배하면 돈이 되겠다는 마인드가 있어야 되는데 몇 분 아니고는 없지 않나 하는 생각이 들었습니다. 현장에 가보니까, 두 번째는 현재로서는 재배기술이 종자번식도 있고 삽목번식이 있는데 아직 거기에 대한 농가도 그렇고 뚜렷한 인식을 못하고 있는 것 같은 느낌이 들었습니다. 다음 세 번째 관리소홀입니다. 돈이 된다면 거기다 오만 정열을 쏟을 건데 현재까지는 사업성이 부족하다는, 몇 사람 빼놓고는 관리소홀이 그렇고, 무엇보다도 농가하고 묘목생산지하고 대단히 죄송한 표현이지만 집행부서에서 조금 관심이 열정적으로 하지 않았지 않느냐 하는 이런 생각이 듭디다. 과장님 그런 생각이 드십니까?
성태

김성태기술지원과장

동의합니다.
정환

배정환위원

저는 정말로 큰 두 군데를 가봤지 않습니까? 묘목생산지 하고 잘 되고 있는 거기에서 느낀 점은 장군차를 나름대로 분석을 해봤습니다. 첫째 장군차가 갈라 하면 장기계획을 잡아야 됩니다. 3년, 4년 뒤에 이게 아니고 길게는 이삼십년, 짧게는 10년 해가지고 제가 계속 지적해 왔듯이 1년에 예산 2억, 3억 이것 안 됩니다. 과감히 늘리셔야 됩니다. 모두에도 말씀드렸다시피 사양업종은 사양업종대로 예산을 줄여버리고 신규특히 상동에 산딸기 같은 경우에는 봄에 반짝 해서 저번 데이터 보니까 한 50억 정도 벌었다면서요? 삼사월달에 이파리 피어서 6월달에 수확한 게 50억이다면 상당히 부가가치가 있는 사업입니다. 그래서 저는 농민들한테 산딸기라든지 장군차 여기에 대해서 예산을 많이 투자해야 된다고 생각합니다. 그래서 과장님 말씀하신 5억 배정 받았다면서요? 기획예산과에 올렸다면서요? 그래서 예산도 많이 올리고 중장기 20년, 30년 계획을 해서 저는 무엇보다도 이게 하면 돈이 된다는 생각을 농민들이 가져야 된다고 생각합니다. 대단위 경작지가 필요합니다. 우리 김해시는 장군차를 심을 수 있는 데가 구릉이라든지 평지는 너무 비싸서 못심고 임야를 개척해야 되는데 지금 실질적으로 김해시 상황을 보면 공장이 다 들어서 있고 다른 게 들어서 있기 때문에 실질적으로 신규 경작지를 발굴하기는 상당히 쉽지 않다고 생각합니다. 그래서 그 대안으로 진영단감 있지 않습니까? 폐원 과수원으로 되는 게 많지 않습니까? 노후화 되어서, 우리시에서 진영 주변에 한림, 생림 이런데 보면 폐원되는 과수원이 상당히 장군차 심기로는 정말로 잘 되어 있다는 생각이 듭니다. 아마 과수원하는 분들이 장군차 믿음이 없어서 하라 하면 잘 안하겠죠. 그래서 그런 걸 해주어야 할 분이 우리 부서에서 해야 되지 않나 싶습니다. 지금 과수원 특히 단감하시는 분들도 제가 알기로 고민 많이 하거든요. 이걸 없애야 될지, 농사를 지어야 될지 가만 있다가 땅값 오르면 하자 이런 생각 가진 사람 많이 있습니다. 그래서 우리가 말하는 폐과수원 지원비도 있고 또 장군차에서도 지원비를 인센티브를 주면 시에서 강력하게 10년 뒤에는 정말로 돈이 되는 사업이라는 생각을 하시면 하실 분들은 많으실 겁니다. 대단위 경작지가 필요한데 대단위 경작지를 과수원으로 대체하는 그런 걸 한번 참고로 해주십시오. 다음에 조합원이 활성화가 안된 것 같습디다. 조합원이 몇 명이십니까?
성태

김성태기술지원과장

26명 있습니다.
정환

배정환위원

그래서 저는 사업을 하는데 첫째 우리부서에서 답례적으로 매년 2억, 3억 이렇게 해왔고 그 다음에 경작지가 부족했고 조합원들 간에 활성화가 안 됐기 때문에 무슨 사업이 잘 되겠습니까? 소장님 세 가지 중요한 부분을 짚고 넘어 가야된다. 사업을 없애버리든지 하시려면 강력하게 하셔야 됩니다. 올해는 80% 예산이 업그레이드 됐는데 그렇게 하셔서 수장으로서 20년 장기계획을, 제가 말씀드린 것 참고 해 주시기 바랍니다. 무엇보다도 중요한 것은 소장님하고 농민들이 저 사업을 하면 내 아들이 과수원 받아서 돈이 되겠구나, 구체적으로 장군차에 대해서는 여러 가지 우수상품, 시간상, 질문은 안 하겠습니다. 장군차에 대해서는 맛있다는 것을 알려 주십시오. 그리고 마지막으로 한번 묻겠습니다. 과장님 산딸기 제가 알기로 50억이다 했는데 정확한 데이터가 맞습니까?
성태

김성태기술지원과장

46억입니다. 상동, 대동면 일대에
정환

배정환위원

우리시에서 측정한 겁니까? 아니면 상동농협에서 보고 한 겁니까?
성태

김성태기술지원과장

상동농협에서 보고 한 자료도 있고 저희들이 단위면적 수량을 환산해서 돈으로 환산한 면적도 되겠습니다.
정환

배정환위원

그러면 상동에 딸기재배농가 몇 호되며, 집중적으로 생산하고 있는 지역이 어디입니까?
성태

김성태기술지원과장

상동면, 산딸기를 현재 재배하고 있는 농가는 160여 농가 정도 됩니다. 상동면에서 110호정도 되고 대동면에서 한 50호인데 계속 증가하고 있는 추세에 있습니다. 그래서 2009년도 되면 200호가 넘지 않겠느냐 그리고 산딸기재배 면적도 지금 현재 160㏊에서 내년도 되면 신규 모종을 심어 놓은 농가가 상당히 있고 가을에 저희들 조사를 해보겠습니다마는 한 200㏊ 정도 되지 않겠느냐 이렇게 추정을 해보고 있습니다.
정환

배정환위원

매출이 100억 정도, 몇 년도 기준으로 보고 있습니까?
성태

김성태기술지원과장

비례적으로 보면 200억이 되어야 하는데 재배면적 이 늘어날수록 생산량은 늘어나기 때문에 단가는 줄어들지만 전체 생산액은 한 60억 정도 되지 않겠느냐 그렇게 추정합니다.
정환

배정환위원

어떤 데이터로 했는지 모르지만 면적이 늘어난다고 가격이 하락한다는 건 좀 아니라고 생각합니다. 예를 들어서 산딸기를 우리 김해만 먹는 게 아니지 않습니까? 서울에도 보내고 서울 농수산물, 가락시장에도 보내고 부산에도 보내지 않습니까? 그쪽 내에서는 우리가 계속 생산이 많이 된다는 것 자체를 모르고 있지 않습니까?
성태

김성태기술지원과장

산딸기 수확이 5월말에서 6월 상순 사이에 모내기 시에 일시적으로 수확이 되기 때문에 그렇습니다.
정환

배정환위원

그래서 품목도 데이터를 보니까 50억이 안 됐다는 것을 알고 있거든요 그래서 물어 보는 것입니다. 이것도 아까 장군차처럼 농민들에게 보급 많이 해 주십시오. 심지어는 상동 임야 전체 아니면 낙동강변에 산딸기가 농민소득에 많이 도움 될 수 있도록 우리시에서 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
성태

김성태기술지원과장

알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 수고 많습니다. 한 가지만 물어 보겠습니다. 7페이지 보면 푸른들가꾸기사업은 늘어나는 추세입니까? 좀 어떻습니까?
성태

김성태기술지원과장

푸른들가꾸기사업은 저희들이 자운영과 호밀 등 논에 푸른식물을 가꿔서 그것을 녹비로써 활용하는 사업인데 저희들 지도 뿐만 아니고 농가들이 잘 인식하고 있기 때문에 해마다 면적이 증가하고 있는 추세에 있습니다.
일현

조일현위원

시에서 앞으로 방침이 늘릴 계획을 가지고 있습니까?
성태

김성태기술지원과장

그렇습니다.
일현

조일현위원

예를 들어서 한 논에 올해 푸른들 가꾸기 해서 벼를 심었지 않습니까? 연작을 해도 벼에는 지장이 없습니까?
성태

김성태기술지원과장

괜찮습니다. 자운영이나 호밀은 모심기 전에 갈아엎기 때문에 퇴비가 다 되거든요.
일현

조일현위원

토심이 심해서 넘어 지고 그런 건 없습니까?
성태

김성태기술지원과장

몇 년 정도 계속하면 효과가 더 나타납니다. 땅심이 더 깊어져서 오히려 그 위에 짓는 작물들의 생육이 좋아집니다.
일현

조일현위원

오리농법이라든지 이런 건 비료라든지 농약을 안치고 해서 진영같은 경우에 하고 있고 상당히 잘 하시는 것 같 더라구요. 푸른들 가꾸기는 농약도 치고 안 치는 곳도 있고 그렇지요?
성태

김성태기술지원과장

푸른들 가꿔서 저희들은 무농약 유기농업 위주로 지도를 하고 있는데 간혹 가다가 농약이나 화학비료를 살포하는 농가가 있습니다.
일현

조일현위원

수확을 했을 때 시에서 좀 가격을 높여 받도록 해줍니까?
성태

김성태기술지원과장

종자대를 저희들 지원을 해주고 있습니다.
일현

조일현위원

푸른들가꾸기는 아무튼 좋더라구요. 지원이 될 수 있으면 확보를 많이 해서 땅도 좀 가꾸고 신경을 써주시면 좋겠습니다.
성태

김성태기술지원과장

알겠습니다.
일현

조일현위원

예.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김성규 위원님
성규

김성규위원

과장님 오랜만에 지역구 이야기를 한번 해야 되겠는데 내재해형 비닐하우스설치라는 건 뭡니까?
성태

김성태기술지원과장

저희 김해지역에 비닐하우스는 초속 20m이상 단독하우스일 경우에는 파손될 경우 한 30% 이상 되고 지금까지 많은 태풍에 대비해서 저희들이 내재해성 재해에 견디는 비닐하우스를 많이 보급시켜 왔습니다. 그런 단동하우스를 중심으로 해서 내재해형으로 바꾸면 바람에 견디는 힘이 강한 비닐하우스로 개선하는 것 같으면 저희들이 시범포를 선정해서 하우스를 짓게 하는 시범사업이 되겠습니다.
성규

김성규위원

그러면 하우스 철골자체부터 그런 것으로 해야 된다 이 말입니까? 비닐도 별도로 내재해형이 나옵니까?
성태

김성태기술지원과장

비닐은 좀 두꺼운 것 쓰는데요. 철골의 두께에 따라서
성규

김성규위원

철골이 눈이나 강한 바람이 불어도 견딜 수 있는 규격화되는 그런 골재를 써라 그 말입니까? 내재해형 비닐에 대해서 지원해줍니까?
성태

김성태기술지원과장

비닐하우스를 지으면 저희들이 비닐하우스비의 50%를
성규

김성규위원

50%를 지원해줍니까?
성태

김성태기술지원과장

예.
성규

김성규위원

칠산에 보면 참외를 많이 하죠. 참외하는 농가가 면적이 자꾸 줍니다. 그건 알고 있죠?
성태

김성태기술지원과장

예.
성규

김성규위원

상추로 많이 바뀝니다.
성태

김성태기술지원과장

시설원예로 많이 바뀝니다.
성규

김성규위원

또 원예는 다른 쪽에서 하고 상추하고 토마토쪽으로 바뀌고 원예쪽으로도 바뀌는데 지금 현재 줄고 있는 이유가 뭐냐하면 참외가 연중생산이 잘 안 된다 말이에요. 한번 수확하면 끝 아닙니까? 그래서 수익에 대해서 지금 여러 가지 의문스럽다 이렇게 봐지거든요. 전에는 실제 시범포를 이삼년 운영을 했습니다. 토양성분 검사라든지 병충해라든지 이런 것에 대한 면밀하게 우리 기술지원과에서 농민들에게 자료를 줬습니다. 그러다보니까 조금 괜찮은데 내년에는 참외에 대해서 과장님이 실증시범포운영을 한 두 세동이라도 할 계획이 있는지 그래서 물어 보는 겁니다. 예산이 가능하다라면 그렇게 많은 예산은 아니니까 한 동당 해봐야 300만 원정도하면 되니까 가능하면 예산을 할애해서 지금 부터 시작하니까 참외에 대해서 좀 더 실증시범포운영을 해서 토양성분검사 병충해 등을 면밀하게 좀 데이터를 내서 농가에 홍보를 하시면서 우리특산물 칠산참외가 황금기를 맞지 않겠나 이렇게 봐집니다. 참고로 하시고 과장님이 세 동 정도라도 할 수 있도록 각 농가별로 한 두동씩 서너 개 농가 표본조사를 해서 권역별로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 우리김해가 농사쪽으로는 역사가 있는 도시 아닙니까? 비닐하우스의 원조고 또 진영단감이라든지 칠산참외, 딸기 등 이런 것들이 우리는 안주해서 있고 단감이라든지 성주참외는 기술로 보급을 했는지 노력하셔서 우리지역에서 생산되는 이런 품목을 따라잡는 것 같다는 생각이 듭니다. 물론 기술지원과에서 산딸기라든지 장군차라든지 개발을 해서 농가에 보급을 해서 수익을 창출하고 있지만 기존 우리 명품은 계속 그 자리를 고수할 수 있도록 부단히 노력을 해야 된다는 겁니다. 그렇게 생각 안 합니까?
성태

김성태기술지원과장

부단한 노력이 필요합니다.
희봉

서희봉위원장

참외같은 경우 다른 지역 참외가 더 인기가 있어서 우리가 경각심을 가지고 한번 생각해 봐야 됩니다. 사업성이 없으면 빨리 다른 제품을 개발해서 유도해내고 제가 볼 때 단감도 옛날 우리 진영단감이지 타지역 단감을 선호하는 경우를 보고 있습니다.
성태

김성태기술지원과장

특히 농가들이 필요로 하고 우리지역에서 많은 농작물들을 재배하고 있는데 이것들이 더 많은 소득을 창출해내서 농가소득 이 향상될 수 있도록 저희들이 최선의 노력을 다 하겠습니다.
희봉

서희봉위원장

기술지원과에서 많은 노력이 필요하다는 생각을 가져봅니다.
성태

김성태기술지원과장

잘 알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

김성규 위원님
성규

김성규위원

산딸기는 상동에서 많이 재배를 하죠?
성태

김성태기술지원과장

지금 현재는 상동면에서 대동면에서
성규

김성규위원

농업배수도 가장 많이 하는 들 복판에 흙을 성토해서 거기에 산딸기 나무를 많이 심어 놨는데 거기에 해도 됩니까? 지금 기술센터 가는 쪽에도 보면 성토를 해서 한 900평 정도 산딸기를 심어 놓고 칠산 저 앞에 가도 논 가운데에 성토를 해서 그 위에 산딸기나무를 많이 심어놨다는 말입니다. 가능합니까?
성태

김성태기술지원과장

품질은 아마 산지 산딸기과원에 비해서 낮질 것으로 생각됩니다.
성규

김성규위원

잘 알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기술지원과 소관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 기술지원과장 수고했습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 공원녹지과장 나와 주시기 바랍니다.
준현

임준현공원녹지과장

공원녹지과장 임준현입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 공원녹지과장은 답변해 주시기 바랍니다. 배정환 위원님
정환

배정환위원

과장님 반갑습니다. 농업기술센터에 보면 예산이 거의 공원녹지과에 상당히 많이 배정되어 있거든요 공원사업은 몇 십억씩 하니까, 그런데 현대사회에서는 공원녹지가 상당히 시민들한테 피부에 와 닿는 중요한 부분이라고 생각이 됩니다. 우리 김해가 발전하는 도시로서 공원사업에 투자를 많이 하고 있는데 거기에 대해서 질의해보겠습니다. 과장님하고 저하고 삼계근린공원에 현장 방문하셨죠?
돈도 70억 정도 들었으니까 상당히 주민들한테 도움이 되겠다고 생각이 들었습니다. 그렇지만 현장방문 갔을 때 다른 것은 그런대로 좋은데 본 위원이 생각할 때 아쉬운 점이 있어서 두 가지만 지적하겠습니다. 첫 번째 올라가는 부분에 다리 큰 거 있지 않습니까? 올라가기 전에 아스팔트같은 것으로 했는데 전문용어로 커브펙스로 포장을 했더라구요. 거기서는 지적을 안 했는데 요즘은 전부다 자연친화적으로 가는데 콘크리트 비슷하게 해서 올라가니까 기분이, 산은 뒤에 신어산하고 가야대학교 그 산이 상당히 숲도 많고 좋거든요. 딱 들어가는 입구부터 조금 시민들이 자연친화적이지 않겠다는 느낌이 들겠던데요. 제가 그분 성함을 모르겠는데 차 올라갈 때 담당자가 하시는 말씀이 안 미끌리게 하려고 했다는 답을 하시더라구요. 제가 요구했던 답이 아니었거든요.
준현

임준현공원녹지과장

그게 아닌 거 같은 데요 저도 토목은 잘 모르지만 일반 콘크리트 포장보다는 콘크리트에서 조금 미를 더 한다고
정환

배정환위원

저도 건축계통에 전문가가 아니라서 모르겠는데 예를 들어서 차로 올라가려고 하면 차로 용이하게, 일반 차는 못 올라가지 않습니까? 관리할 때만 올라갈 수 있는 것 같은데 같은 값이면 자갈 동그란 것에 다가 이렇게 해도 안 밀리는데, 커브펙스로 포장한 건 차가 밀리지 않도록 하기 위해서 그것으로 했다는 데
준현

임준현공원녹지과장

그건 아닐 겁니다.
정환

배정환위원

이름은 모르겠는데 젊은 친구가 그런 말을 하더라고요. 왜 이걸 했냐고 하니까 의원님 차 올라갈 때도 잘 안 밀리고 이런 식으로 이야기 하더라고, 전혀 내가 생각하는 답이 아니더라구요. 물론 지금 해놨기 때문에 바꾸라는 뜻은 아닙니다. 참고로 해주시고 다음에 하더라도 이왕 차 미끄럼방지를 하기 위해서면 자갈 굵은 것으로 해도 되고, 흙을 하면 각도가 있어서 쓸어 내려질 수도 있지만 커브펙스포장은 상당히 아쉬움이 남았습니다. 참고로 해 주시고요. 그다음에 거기가 초겨울로 접어드니까 염려되는 것이 주민들도 많이 오고 청소년들도 많이 오겠더라구요. 요즘 청소년들 솔직한 얘기로 중학교 정도 되면 담배 다 피지 않습니까? 낮에는 거기 사람들이 많아서 덜 하겠는데 충분히 거기 고등학교도 많기 때문에 밤에 올라가서 담배 피는 학생이 있을 확률이 있을 것 같은데요. 그 주위에 삼계근린공원이 사격장을 비롯해서 광범위하지 않습니까? 거기 산불 감시원을 야간에 특별히 한두 명 채용해서, 거기 만약에 불이 나면 정말 산에 대해서 김해 대 재앙이 옵니다. 과장님도 직원들보고 낙엽 다 치우라고 했는데 현실적으로 불가능하고 제 생각에는 산불 감시원이 낮에도 있어야 하지만 그쪽 부분에 대해서는 두분 정도는 야간에 청소년들 담배피고 이런 것을 막기 위해서 야간에 해 넘어 갈때부터 10시까지 계속 사격장 테니스장을 비롯해서 청소년들을 감시해야 되겠다는 생각이 들던데요. 거기 불 나면 큰 일 납니다.
준현

임준현공원녹지과장

좋은 말씀 감사합니다.
정환

배정환위원

그것도 참고로 해 주십시오. 또 한 가지 산불 관련해서 거기 들어가는 입구에 현수막 있지 않습니까? 물론 시민들 다 알지만 경각심을 느끼기 위해서 산불을 조심합시다라든지 여러 가지 현수막을 붙였으면 하는 생각이 들던데요.
준현

임준현공원녹지과장

알겠습니다.
정환

배정환위원

삼계근린공원 내년 3월에 완공인데 착오없이 잘해 주시기 바랍니다. 마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 소나무재선충병 방제사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 소나무재선충병 방제사업이 올해 얼마 투자했죠? 총사업비가, 구체적인 사업이 여러 가지가 있겠지만 모두 합해서
준현

임준현공원녹지과장

저희들 금년 예산 8억 3400만 원입니다.
정환

배정환위원

2007년도에는 얼마였습니까? 담당 계장님 데이터 없으십니까?
준현

임준현공원녹지과장

작년에 소나무재선충병 14억 4600만 원입니다.
정환

배정환위원

2006년도도 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

2006년도는 15억 600만 원입니다.
정환

배정환위원

그렇죠? 저는 데이터를 가지고 있거든요 왜 이렇게 소나무재선충방제사업 예산이 자꾸 줄어듭니까?
준현

임준현공원녹지과장

저희들 재선충병 방제사업이 특별법을 하고 나서 전 국가차원으로 소나무가 우리 국민들하고 애정 있는 나무이고 애국가에서도 소나무라는 말이 있지 않습니까? 우리나라는 꼭 소나무를 살려야 된다고 해서 특별법도 제정하고 했는데 그동안에 기존 태풍피해목 같은 게 있는데 그것이 재선충의 서식처였다 해서 그걸 다 치고 나니까 좀 많이 줄어들었습니다. 그래서 11월말 현재 59% 줄어들었습니다.
정환

배정환위원

2006년도는 15억, 2007년도는 14억 올해는 8억 3000이거든요. 내년도에는?
준현

임준현공원녹지과장

내년도는 저희들이 피해 본수를 작년도에 반 정도 약 7,000본 정도 이렇게 나올 것이다.
정환

배정환위원

소나무재선충병 방제사업에 얼마정도 예산책정 되어 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

내년도 전체 6억 6400만 원 정도 예산을 요구해놨습니다.
정환

배정환위원

계속 예산이 줄어드는 특별한 이유가
준현

임준현공원녹지과장

피해목이 감소했기 때문에 그렇습니다. 감소되고 예방차원으로 전환을 했기 때문에 그렇습니다.
정환

배정환위원

근데 구체적으로 피해목제거도 있고 또 나무에 예방 주사를 주는 게 있고 그것이 예산에 모두 책정됐다고 봐도 되죠?
준현

임준현공원녹지과장

그렇습니다. 항공방제, 지상방제도 있지만 피해목제거 하는데 돈이 제일 많이 들고 그다음에 나무에 예방주사
정환

배정환위원

저도 보니까 소나무재선충에 우리김해시에서 상당히 줄어 들고 있다는 것에 대해서는 공감합니다. 근데 왜 제가 질의를 하냐면 자꾸 예산이 줄어드는 이유는 공감하면서 혹시나 재선충을 다 잡았다고 안이하게 대처할까 싶어서, 우리 불도 장작불이 어느 정도 꺼놨다고 생각이 드는데 눈으로 안 보다가 나중에 특별한 이유가 있으면 확 다시 불어 버리지 않습니까? 재선충 이것도 매년 15억, 14억 들였다가 어느 정도 다 잡았다고 생각할 때 한번 더 돌다리를 두들기며 가듯이 한번 더 확인 해 주십시오.
준현

임준현공원녹지과장

최선을 다하겠습니다.
정환

배정환위원

완벽하게 다 잡혔으면 다행인데 제가 생각할 때는 아직 완벽하게 잡혔다고 생각이 안 드는데 예산이 자꾸 줄어드니까 걱정이 돼서 질의했습니다. 과장님 재선충 신경 써주십시오. 산불하고 재선충은 정말로 이 부서에서 중요하다고 생각됩니다.
준현

임준현공원녹지과장

열심히 하겠습니다.
정환

배정환위원

마치겠습니다.
희봉

서희봉위원장

임용택 위원님
용택

임용택위원

과장님 수고 많습니다. 마을쉼터 조성사업 추진현황이 있습니다. 지금 우리 시내에 몇 군데 조성되어 있습니까? 17개 읍ㆍ면ㆍ동에 전체 조성되어 있는 곳이 몇 군데입니까?
준현

임준현공원녹지과장

현재 137개소입니다.
용택

임용택위원

근데 조성사업에는 예산이 책정이 되는데 사후관리는 잘 안되죠? 잘 됩니까?
준현

임준현공원녹지과장

사후 관리는 마을주민과 이용객들한테 저희들이 잘 이용해 주십사하고 많이 훼손됐을 때는 저희들이 보수를 해드리고 청소는 마을주민들이 하고
용택

임용택위원

사후 관리를 직접 확인을 하시는 게 아니고 읍ㆍ면ㆍ동장님을 통해서나 아니면 시의원들을 통해서 부탁을 받고 하죠? 사실상 137개소를 관리할 인력이 없지 않습니까?
준현

임준현공원녹지과장

저희들이 수시로 마을주민 연락도 받고 아니면 수시로 제초나 이런 것을 하러 들어가는데 숫자가 많다 보니까 가는 주기가 늦어집니다.
용택

임용택위원

대안을 강구하면 좋지 않겠습니까? 유지보수비는 다른 예산으로 하죠?
준현

임준현공원녹지과장

유지보수비는 기존 시설물 보수비로 일부 보수를 하고 또 기존 녹지나 이렇게 쓰는 인부들을 수시로 보냅니다.
용택

임용택위원

돈을 들여서 한 사업인데 사후관리에도 좀 신경을 써야 될것 같아서 말씀을 드립니다.
준현

임준현공원녹지과장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.
용택

임용택위원

그리고 하나 묻겠습니다. 산림자원 조성사업, 조림원 진례면 외 4개소 79㏊ 숲가꾸기는 주촌 삼계지구 외 4개지구 1,350㏊로 나와 있습니다. 그런데 행정사무감사 자료하고 주요 업무보고 김해시의회 행정사무감사 12월 1일날 작성한 이 서류에 금액이 사업비가 차이가 많이 납니다. 심지어 임도사업에는 조림하고 임도사업하는데 사업비가 10억 넘게 차이 납니다. 어느 게 맞습니까? 사업 ㏊ 수도 다르고
준현

임준현공원녹지과장

저희들 행정사무감사 자료 내는데 12페이지는 조림하고 숲가꾸기만 가지고 현황을 냈고 업무보고 51페이지는 조림, 임도, 사방까지 합쳐서 냈습니다.
용택

임용택위원

임도사업에는 행정사무감사 자료에는 사업비 자체가 없거든요. 14페이지에 이게 10억입니까?
준현

임준현공원녹지과장

임도는 5억 5700만 원입니다. 나머지 사방사업은 시비만 저희들이 부담하고 나머지 국도비는
용택

임용택위원

사방사업은 어디 나옵니까? 여기는 임도사업에는 사업비 자체가 없지 않습니까? 사방사업은 몇 페이지에 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

감사자료 낸데 사방사업은 자료요청이 없기 때문에
용택

임용택위원

여기 없었죠?
준현

임준현공원녹지과장

예.
용택

임용택위원

없었는데 이게 혼동스럽습니다. 의회 제출하는 자료 신경 좀 써주시고 내가 계산을 할려고 보니까 혼란스러워요. 그런데 산림지원사업 숲가꾸기는 어떻게 합니까? 조림사업에는 얼마 들고 숲가꾸기는 얼마 듭니까? 사업비가? 이 현황을
준현

임준현공원녹지과장

조림사업은 1억 9200만 원이고 숲가꾸기는
용택

임용택위원

조림은 1억 9000요?
준현

임준현공원녹지과장

예. 1억 9200만 원이고 숲가꾸기는 13억 500만 원입니다. 13억
용택

임용택위원

그러면 안 맞죠. 그러면 이 자료가 틀리죠. 사업비가 14억 되는데 2개 합쳐서 13억이, 과장님이 헷갈리는데
준현

임준현공원녹지과장

조림은 1억 9200 맞는데
용택

임용택위원

예. 됐습니다. 과장님 자료로 하나 해서 숲가꾸기 있죠. 조림사업하는 장소, ㏊하고 사업비 하고를 구체적으로 자료를 하나 주시기 바랍니다. 충분히 우리 위원님들이 안 헷갈리도록 해주시고 임도사업에 대해서 하나 물어보겠습니다. 신설 임도가 주촌면 양동지구 0.7㎞ 있습니다. 구조개량도 있고 보수정비도 있는데 정확한 위치가 어디입니까?
준현

임준현공원녹지과장

냉정에서
용택

임용택위원

냉정은 장유죠. 냉정은 행정구역이 장유 아닙니까?
준현

임준현공원녹지과장

국악원이, 냉정 고속도로 옆에 보면 국악원 있고 하는데 주촌으로 알고 있는데
용택

임용택위원

과장님 냉정이 아니고, 좋습니다. 그런데 제가 저번에 말씀을 드렸는데 양동산성을 공원녹지과에서 공원화하겠다는 조감도까지 나왔죠?
준현

임준현공원녹지과장

예. 있습니다.
용택

임용택위원

그 사업 어떻게 되고 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

사업을 못하고 있습니다. 문화재발굴하고
용택

임용택위원

문화재가 매스컴 언론에도 보도 되었죠?
준현

임준현공원녹지과장

예.
용택

임용택위원

상당하게 김해시에서는 가장 먼저 된 성이다, 역사적인 가치가 있다, 관광자원화 해야 된다. 그래서 국가사적지로 해서 국비를 받아서 대대적인 그걸 해야 된다는 게 있는데 거기에 임도를 내야 된다는 이야기입니다.
준현

임준현공원녹지과장

지금 임도 개수사업을 하는데 내년도도 금년보다 더 넓게 길이 들어가는데 그게
용택

임용택위원

내년 당초 예산에 안되어
준현

임준현공원녹지과장

임도는 냉정구간에서 내삼 저수지까지인데 그게 양동산성 옆으로 지나갑니다. 주촌면 양동부터 시작했는데
용택

임용택위원

도면 하나 하고 사업비를 해서 하나 제출해 주시기 바랍니다.
준현

임준현공원녹지과장

연차별로 국고보조가 적기 때문에 연차별로 해서 그게 연결될 겁니다.
용택

임용택위원

김해시에서 상당한 문화재적인 가치가 있고 관광자원화 해야 되고 국가사적으로 지정받아서 대대적인 걸 하겠다는 이런데 대해서 공원녹지과도 같이 맞추어 가야 된다는 이야기입니다. 그래서 그 예산이 집행이 안되고 내년 당초 예산에 얼마 했는지 그것까지 확인을 해서 자료를 하나 제출해 주시기 바랍니다.
준현

임준현공원녹지과장

산성 안에 공원화사업 하는 예산은 내년에 확보를 못했습니다. 임도는 별도로 산림지 예산으로 옆으로 지나가도록 하고 있습니다. 임도하고 양 산성까지 연결되는 데는 저희들이 별도로 계획을 잡아야 되고
용택

임용택위원

임도 도면하고 그런 것 있으면 사실상 그 지역현황은 지역구 의원들이 제일 잘 압니다. 의논도 하시고 면장님하고 면사무소에 앉아서 어떻게 하면 가장 쉽게 사업이 되겠는지에 대해서 머리를 맞댈 줄도 아는 그런 게 되어야 됩니다. 시간 좀 내주세요. 부탁드립니다. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 수고 많습니다. 생림공원 부지 아직 합의 안된 것 있죠? 지난번에도 말씀을 드렸습니다만 그 공원은 우리 어윤환 국장님께서 생림면에 정말로 신경을 많이 쓰셔서 공원이 되었다 해도 과언이 아닐 정도로 고생을 많이 하셨는데, 공원의 입구가 얼굴이라고 생각합니다. 정말 부지 구입을 못할 경우에 밑으로라도 한 100평 정도 주차장 부지를 확보해서 반듯하게 할 수 있도록 신경을 써주시면 좋겠습니다.
준현

임준현공원녹지과장

그건 현지에 가서 말씀하신 대로 저희들이 고민을 다시 하겠습니다.
일현

조일현위원

정말 그렇게 되어야 되지 그냥 그대로 하면, 입구가 안 좋으면 안에 아무리 돈을 30억 투자해 놓아도 입구가 안 좋은데, 안 그렇습니까? 정확하게 옆이든지 앞이든지 땅 부지를 확보해서 입구가 반듯하게 주차장이 될 수 있도록 신경 써주시면 좋겠구요. 마을쉼터 조성사업은 앞으로도 계속 선정되게 되어 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

계속 읍면에 신청을 받아서 그해 해결을 못하면 다음 연도에 다시 계속적으로 할라 하고 있습니다.
일현

조일현위원

관리도 중요하지만 지속적으로 이 사업을 해가지고 짜투리땅 같은데 활용할 수 있도록 해서 미관에 보기가 좋도록 신경 써 주시면 좋겠고
준현

임준현공원녹지과장

1마을 1쉼터로 계획을 잡고 추진하고 있습니다.
일현

조일현위원

그리고 전에 삼계공원에 현지확인하면서 직원들하고 대화를 나누면서 팔각정 같은 것도 들판에 한 개 세웠으면 좋겠다는 여론이 나왔는데 제가 봐도 들판에 농민들이 농약을 친다든지 또 비가 갑자기 온다든지 일하다 담배라도 한 대 피울 때, 들판에 여름 같은 때 삼십오육도씩 되는데 앉아 쉴 데도 없는데 이런 걸 한 개 들판에 띄엄 띄엄 지어놓으면 일을 하다가 점심도 거기에서 먹고 여러 각도로 좋겠다는 생각이 들어서 대화를 했는데 그게 실천에 옮겨지겠습니까?
준현

임준현공원녹지과장

고민을 해보겠습니다. 저희과에서 들판까지 다 해야 되는데 저도 하고 싶은 욕심은 있습니다만 산하고 도심지 인가 주변부터 하다 보니까 아직 들판까지 못나갔습니다. 들판을 관리하는 부서한테 제가 해도 되는지 한번 물어보고 욕심을 부려보겠습니다.
일현

조일현위원

각 지역 들판 중심지에 한 개씩 지어놓으면 식사도 할 수 있고 농약 치다 쉴 수 있고 담배도 한 대 피우고 하면 실질적으로 들판에 보면 여름 같은 때는 수도작하는 건 여름인데 칠팔월 한 두 달 정도는 굉장히 덥지 않습니까? 가면 쉼터도 없고 하는데 그런 구상도 한번 해 주시면 좋겠습니다. 과장님 신경을 한번 써보시구요. 가능하다면 그것도 추진을 하면 안 좋겠나 고민해 보면 좋겠습니다.
준현

임준현공원녹지과장

큰 돈 안드는 거니까
일현

조일현위원

이상입니다.
희봉

서희봉위원장

배창한 위원님
창한

배창한위원

과장님 수고 많습니다. 제가 반룡산 물을 거라고 예측하고 있을 겁니다. 장유 하면 언뜻 상징적으로 떠오르는 게 대청천입니다. 그 다음엔 반룡산입니다. 우리시에서 미국의 센추럴파크처럼 만들겠다고 옛날에 홍보를 참 많이 했습니다. 그래서 그 지역주민들은 기대가 많고 장유로 새로 들어오는 주민들도 그런 큰 기대를 갖고 옵니다. 평소에도 과장님한테 반룡산 바위공원, 대청공원 많이 이야기를 드리고 했는데 여기 향후 계획에 보면 2010년 12월 준공하겠다 이렇게 되어 있거든요. 준공할 자신 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

이 준공은 지난 번에 보고를 드렸고 주민설명회할 때 토지공사에서 120억 돌려준 돈 그것까지 저희들이 충원하고 그 이후에 돈이 모자라는 부분은 시비를 확보해야 될 것은 연차적으로 하겠다는 말씀을 드렸는데 그렇게 추진하겠습니다.
창한

배창한위원

지난 번에 설명한 것 하고 120억 갖고는 안된다 아닙니까? 여기 지금 하는 춘화곡하고 죽림, 신문, 삼문지구 4개 지구만 해도 나머지는 민자유치하고 나머지 산림협동조합에서 한 군데 하고 민자유치 말고도 지난번에 설명할 때 약 400억 가까이 드는데 그중에 산림조합에서 하는 게 한 50억인가 내려오는데 나머지는 시가 해야 된다 말입니다. 120억하고 시하고 해야 되는데
준현

임준현공원녹지과장

그러니까 그때 당시 주민설명회 때 춘화곡지구하고 죽림지구까지는 토지공사에서 준 돈 가지고 가능할 것 같다. 그것가지고 하고 신문지구, 삼문지구는 시비를 추가 확보해서 점차 조성해 나가겠다.
창한

배창한위원

그 시비가 2009년도 2010년도 예산으로 확보해서 하겠다는이 말입니까?
준현

임준현공원녹지과장

2011년 이후로 가야 되겠습니다.
창한

배창한위원

죽림하고 두 군데나 될까 나머지는
준현

임준현공원녹지과장

중간에 있는 목재마을 체험장 처음 하는 산림청 국비예산을 받고 하는, 별도로 내년 예산에 토지매입비 10억을 얹어놓았습니다. 모자란다 싶은데 얹어 놓고 내년에 기본계획 시설이 들어가면 다음 연도부터 산림청 균특예산 받아가지고 그것도 조성해 나갈 겁니다. 이건 시기가 늦어지더라도 차질없이 하겠습니다.
창한

배창한위원

지역주민들이 물으면 2010년 말경에는 될 겁니다 기대를 갖고 계십시오 이렇게 이야기합니다. 지역구 가면, 다 그렇게 되는 줄 압니다. 아까는 죽림, 화촌 두 군데만 되어 버리고 이것 안되면 또 거짓말쟁이 됩니다. 공원 전체 다 된다 했는데 그쪽에는 심문지구 중학교 하고 용산마을 뒤쪽에 넓다 아닙니까? 면적이 많은데 거기하고 삼문지구 나머지 아쿠아웨이브쪽에는 민자추진이 될 가능성이 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

민자는 저희들한테 신청이 들어 왔는데 승인해 주었을 때 땅값 노리고 땅 장사할 것이냐 해서 돈은 어디서 조달하고 어떻게 할 것이냐 상세한 계획을 내놓아라 했습니다. 그게 들어오면 저희들이 승인해줄려고 합니다.
창한

배창한위원

민자부분은 철저히 해야 될 겁니다. 잘못하면 시가 개인들 돈 벌이하는데 거들어 주었다. 원래 공원녹지 안에 사업할라 하면 어렵다 아닙니까? 제대로 되는 게 없다 아닙니까? 반룡산 공원 전체 개발을 하다보니까 민자부분이 있어서 그 분들 어떻게 보면 쉽게 자기 땅을, 공원녹지로 자기 사업을 하는 거기 때문에 잘못하면 시가 오해를 살수 있기 때문에 그 부분은 철저히 해서 제대로 사업이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
준현

임준현공원녹지과장

지난 번에 보고한 대로 저희들이 갈려고 합니다.
창한

배창한위원

어쨌든 고생이 많은데 반룡산 공원 때문에 제가 많이 괴롭혀서 고생이 많은데 어쨌든간에 시민들의 기대욕구에 찰 수 있도록 빨리 마무리 해 주시고 잘 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.
준현

임준현공원녹지과장

저희들도 빨리 착공하고 싶은데 발굴승인이 났습니다. 발굴착공 곧 들어갈 겁니다.
창한

배창한위원

의욕을 갖고 시장님한테 예산요청을 많이 하세요. 의회에서 도와드리도록 애를 쓰겠습니다. 그리고 바위공원은 2009년도 예산 20억 추가 들이면 더 이상 추가 공사비는 필요 없습니까? 그걸로써 마무리가 됩니까?
준현

임준현공원녹지과장

바위공원은 30억으로 평지화는 어렵다는 걸 말씀드리고 주민요구대로 전체는 못들어 주지만 좀더 키워서 하는 방법을 하려니까 약 10억 정도 더 듭니다. 안이 거의 확정되고 설계 들어갈 때 도면을 다시 한번 보고드리겠습니다. 곧 됩니다. 12월에 공사 재개를 시키려고 합니다.
창한

배창한위원

저도 산 꼭데기까지 두 번 가봤기 때문에 현장을 이해를 하고 있거든요. 그래서 주민도 완전 평지화는 여의치 않다는 걸 알고 있습니다. 주민들 설득을 잘 할테니까 이것도 계획대로 빨리 빨리 마쳐서 대동 석봉마을 쪽에는 사실 접근할 수 있는 공원이 없습니다. 주변에 알다시피 장유초등학교 말고는 밤에 운동장에 나갈 만한 데도 없고 운동할 만한 공원이 없습니다. 빨리 만들어서 주민들 숙원을 빨리 빨리 해결해 주시면 좋겠습니다. 다른 것 하나 지난번에 장유출장소에 김병윤 소장님이 계실 때 장유지역 현황 현장투어가 한번 있었습니다. 단체장들 모시고, 가니까 견학한 내용을 지적해서 올려보십시오 해서 각자 냈는데 가로수에 메타세콰이어가 심겨져 있다 아닙니까? 그게 상당히 교목성이고 키가 커서 굉장히 큰 나무들이다. 무슨 문제가 있는 줄 압니까?
준현

임준현공원녹지과장

보도가 좀
창한

배창한위원

보도가 울퉁불퉁 안 합니까? 원체 나무가 크다 보니 뿌리가 강성하니까 보도블록 깔아놓은 게 울퉁불퉁 평탄화가 안 되어 있습니다. 처음 시공할 때는 평평했지만 그 이후에 울룩불룩 해서 가로수로는 적합하지 않다 이런 이야기가 많이 나왔습니다. 검토를 해보시고 지금도 키가 너무 커서 있는 나무도 만약에 태풍이 와서 쓰러지면 도로가가 되어서 문제가 안 있겠나, 건물이 바로 붙어 있기 때문에, 키를 조금 낮출 필요는 없을까 이런 게 느껴지던데
준현

임준현공원녹지과장

전주에 걸리는 건 저희들이 고가사다리차 보유하고 있기 때문에 계속 정리를 하고 전선과 관련된 건 한전에 부담시켜서 한전부터 하도록 그것도 조경전문가가 하도록 협의를 해서 하고 있습니다. 태풍이 오면 어떻게 될런지는 모르겠지만 현재 메타세콰이어가 심근성이기 때문에 크게 태풍피해를 입었다는 건 아직 없습니다. 앞으로 어느 정도 태풍이 큰 게 올거냐 그게 문제인데 고민해가지고 시민 마음에 근심이 생기지 않도록 하겠습니다. 또 보도관계도 계속 정비를, 도로과는 아니지만 저희들도 도와서 같이 하고 있습니다.
창한

배창한위원

다른 것 하나 말씀드리겠습니다. 도시마다 도로변에 옹벽이 많이 있다 아닙니까? 옹벽이 보기 싫어서 잎면녹화사업을 더러 하는데 돈을 들여서 돌 쌓아서 정상적으로 대나무 심고 담쟁이 심고하는 데는 큰 문제가 없는데 간혹 신도시에 가보면 보도블록 깔아놓은데 보도블록 옹벽 사이에 두 장 덜어내어서 거기에 담쟁이 심어 놓은 것 있거든요. 그것 전혀 녹화작업이 안 됩니다. 그것 크지도 안하고 묘목 작은 것 심어놓고 꼬질꼬질 그냥 있거든요. 그런 것 한 번 검토를 해가지고 녹화가 제대로 되도록 돈 적게 들이고 하는 방법을 연구를 해보세요. 전부다 잎면 할라 하면 돈이 많이 들거고 돈 적게 들면서 녹화가 될 수 있는 방법을 연구를 해보십시오. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

김희성 위원님
희성

김희성위원

과장님 인기가 많습니다. 확인하고 싶은 부분에서 동료위원께서 먼저 하신 부분이 있어서 빨리 끝내도록 하겠습니다. 가로수 시내 수목이 몇 종류로 되어 있습니까? 정확하지 않더라도 여러 수종이 있죠? 그것을 선정할 때 어떻게 합니까? 도로상태나 지역에 여건을 좀 고려해서 선정하는 겁니까?
준현

임준현공원녹지과장

기존 가로수 과거에 있던 가로수는 제외하고 새로 도시계획을 할 때는 인도폭이 얼마쯤 되느냐, 인도폭 2.5m 이하 인도폭은 가로수를 심지 않는 것으로 가로수를 안심고 3m 이상 되는 건 가로수 심는데 그 중에서 지역특성에 김해에 잘 자라는 나무 또 그중에서도 가로수가 공해에 강한 나무, 훼손이 되더라도 빨리 개화가 잘 터지는 나무, 잘 크는 나무
희성

김희성위원

과장님 제가 이런 요청을 하고 싶습니다. 김해가 사실 디자인도시로서 그리고 옛 문화도시로서 자리를 매김하고 있는데 이런 부분에서 거리를 조성하는 거와 거기에 걸맞는 가로수를 선정할 때 테마화 시킬 필요가 있다. 방금 과장님 말씀하신 잘 자라는 나무 꽃이 잘 터지는 식으로 할 것이 아니고 지역의 환경에 맞는 수목을 조정할 필요가 있다. 지금 지역 내에 아주 무분별하게, 제가 이런 표현을 하면 이상한데 물론 선정을 하실 때는 여러 가지 조건적인 심사숙고를 하셨겠지만 지금 현재 가로수들이 전체적으로 배합이나 지역의 특성에 맞지 않는 부분이 참 많습니다. 아까 동료위원께서 말씀하셨는데 메타세콰이어 같은 경우에 도로정비를 하는 부분에 있어서 뿌리의 왕성한 발육으로 인해서 보도블록을 차고 올라옵니다. 그것을 보수하려니까 방법이 없습니다. 보도블록을 제 자리에 앉힐 수 있는 방법이 없어요. 결국에 뿌리를 잘라내든지 아니면 나무를 이동시키는 방법밖에 없는데 메타세콰이어라든지 이런 수종에 있어서는 우리 도심지에는 좀 부적절하다. 그리고 그것이 한적한 보도를 좀 넓게 사용하는 곳에는 식재를 하더라도 충분히 가능한데 김해시내 지역에는 보도가 제일 넓은 곳이 얼마나 됩니까?
준현

임준현공원녹지과장

4.5m, 5.5m까지 가는 데도 있을 겁니다.
희성

김희성위원

그런 부분에는 또 메타세콰이어가 안 심어져 있습니다. 기존 2m에서 2.5m 정도 보도를 갖고 있는 쪽에 메타세콰이어 식재가 많이 되어 있습니다.
준현

임준현공원녹지과장

지금 메타세콰이어 길은 동김해IC에서 인제대학 올라가는 길 또 그쪽에서 어방대우유토피아 그 길이 있고 다음에 장유 가면 아쿠아웨이브 도로 거기에 메타세콰이어가 있습니다. 현재 메타세콰이어가 김해시내에 한 40,000본 정도 가로수가 있는데 5% 정도 심겨져 있습니다.
희성

김희성위원

전체적으로 표본조사라기보다도 지역주민들하고의 여론이라 든지 가장 좋은 것은 우리 지역에 있는 의원들하고 한번 의논을 해보시면 현 가로수의 문제점 이런 부분을 파악하기가 쉬울 겁니다. 파악을 해보셔가지고 가능하면 꼭 필요하다면 조치를 빨리 해야 됩니다. 그것이 메타세콰이어 같은 경우에는 특히 계속해서 도로정비 다음에 보도정비에 있어서 항상 문제점을 안고 있다는 걸 지금 생각하셔서 대안을 마련하시고 또 하나 부탁을 드릴게요. 가로수에서 은행나무 있죠? 은행나무 외에는 낙엽수들 가을철에 보면 늦가을 초겨울에 보면 낙엽이 많이 떨어집니다. 낙엽 자체가 정말로 쓰레기가 될 수 있는 부분도 있겠지만 그 지역에 공원화시켜 놓은데 있지 않습니까? 예를 들어서 테마공원, 공원, 지역쉼터 이런 부분에서는 낙엽수를 그대로 유지를 시켜주는 것도 좋은 방법이겠다. 그래서 낙엽이 떨어지면 막 쓸어버리거든요. 은행같은 경우에 낙엽이 떨어져 있으면 사실 청소하시는 분들은 좀 번거로울지 모르지만 주민들은 거기에서 걷는 걸 참 좋아합니다. 그런 부분을 가능하면 유지를 시켜 주시고 어느 시점에서 청소를 해야 되겠지만 그런 부분들도 꼭 공원을 조성하는 것이 아니고 자연적인 현상을 가지고도 주민들한테 좋은 안식적인 공간으로 활용할 수 있다 하는 걸 생각하셔서 너무 일하시는 분들 팍팍 쓸지 마시고
준현

임준현공원녹지과장

낙엽은 청소과에서 청소를 하는데 저희들 시에서 시내는 시내대로 장유는 장유대로 사색의 거리라 해서 낙엽을 존치해서 낙엽속을 걸어가는 그런 거리를 지정해서 하고 있습니다. 그걸 확대하는 것도 저희들이 나무 심을 때 한번 검토를 하겠습니다.
희성

김희성위원

그런 사업을 하고 계시다면 참 좋은 사업인데 그 부분을 다각도로 확대하셔서 주민들한테 제공해 줄 수 있는, 그것 예산 드는 것 아니다 아닙니까? 그런 부분을 많이 활용해 주시면 좋겠다는 생각을 합니다. 이상입니다.
준현

임준현공원녹지과장

예. 알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의할 위원 계십니까? 과장님 제가 한 두가지만 말씀드릴게요. 김해가 등산로라든지 공원 같은 게 잘 조성이 되어 있거든요. 어느 도시 못지 않게 잘 조성해서 고맙다는 생각도 듭니다. 저 같은 경우 등산을 좋아하기 때문에 특히 등산 좋아하는 사람들은 그런 생각을 많이 가지고 있는 걸로 판단이 됩니다. 그래서 기존 설치되어 있는 시설물들을 잘 유지관리해 주시기 바랍니다. 자칫 소홀하면 시설을 해놓고 유지관리를 못해서 시민들한테 더 욕 듣는 경우가 생기거든요. 아예 없으면 그런 저런 이야기를 안할 것인데 그런 부분에 대해서 신경을 써주시길 부탁드리고 덧붙여서 옥상녹화사업 있지요? 우리 경전철 역사가 높기 때문에 그 전반이 지금까지 옥상을 거의 신경을 안 썼습니다. 필요하면 건축과라든지 서로 업무공조를 해서 우리 김해관문인 경전철이 들어오는 역사가 높지 않습니까? 그 주변이 정비가 안됐을 겁니다. 그런 부분을 옥상녹화라든지 공원조성 이런 부분을 신경써주면 안 좋겠나 싶습니다.
준현

임준현공원녹지과장

명심하겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공원녹지과 소관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 공원녹지과장 수고하셨습니다. 이상으로 농업기술센터 소관의 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해서 감사를 중지코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? 다른 의견이 없으므로 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시55분 감사중지

13시30분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 수도과 소관입니다. 수도과장 나와 주시기 바랍니다.
갑인

최갑인수도과장

수도과장 최갑인입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 수도과장은 답변해 주시기 바랍니다. 김유하 위원님
유하

김유하위원

과장님 반갑습니다. 김유하 위원입니다. 상수도요금 현실화 해서 2페이지에 당초 기본계획수립 할 때 7% 인상을 요구해서 수도급수조례 일부개정 의회에 상정해서 5% 인상으로 수정 가결했죠?
갑인

최갑인수도과장

그렇습니다.
유하

김유하위원

지난 2월에 그렇게 하고 후에 평균적으로 지금 3단계로 되어 있지 않습니까? 평균치를 계산하면 생산원가가 톤당 얼마쯤 됩니까? 단계 무시하고
갑인

최갑인수도과장

835원 정도 됩니다.
유하

김유하위원

830원 되면 생산원가에 한 % 정도 됩니까? 현재 5% 인상을 했기 때문에 830원에 몇 % 됩니까?
갑인

최갑인수도과장

현실화율요? 95% 정도 된다고 예상됩니다.
유하

김유하위원

상당히 원가에 근접했네요.
갑인

최갑인수도과장

정확한 건 올 결산을 해봐야 하는데 예상되는 게 95% 정도 될 것 같습니다.
유하

김유하위원

그 가운데서 자료를 보니까 가정용이 한 달에 평균 100톤을 씁니까? 100톤 기준을 해서 가정용, 일반용, 대중탕용 이렇게 자료를 제출해놨네요 그럼 가정용이 100톤을 씁니까?
갑인

최갑인수도과장

학교관계로 해서 기준을 잡다보니까 가정용을 100톤 예를 들었는데요 가정용이 100톤은 안 쓰죠.
유하

김유하위원

한 30톤 미만이죠? 20톤에서 30톤 사이를 제일 많이 쓰는 거 아닙니까?
갑인

최갑인수도과장

그렇습니다.
유하

김유하위원

거기에 대한 톤당 기준을 지금 우리 주무계장님 낼 수 있습니까? 30톤 미만을 썼을 경우에 누산계가 안 들어갈 것 아닙니까? 나옵니까? 평균적으로 가정용이 30톤 미만이거든요
갑인

최갑인수도과장

올해 11월까지 가정용의 총사용량은 제가 자료를 가지고 있는데
유하

김유하위원

아니, 평균적으로 30톤 미만을 쓰면 톤당 얼마가 부과되느냐가 나와야 내가 학교관계 내용도 질의 할 수가 있습니다. 계산은 정확하게 나와야 되니까
갑인

최갑인수도과장

톤당은 가격이 정해져 있습니다.
유하

김유하위원

그게 얼마입니까? 내가 그걸 묻는 거죠
갑인

최갑인수도과장

20톤까지 사용했을 때는 요금이 550원이구요
유하

김유하위원

그러면 가정용은 현실화에 대해서 턱없이 못 미치네요
갑인

최갑인수도과장

가정용은 낮습니다.
유하

김유하위원

그렇다면 우리 조례에 상정해서 5% 인상을 했기 때문에 이 부분은 충분히 검토가 됐다고 보고 학교상수도요금감면에 대한 질의를 잠깐 하겠습니다. 학교가 일반용으로 지정이 되어 있죠?
갑인

최갑인수도과장

그렇습니다.
유하

김유하위원

요즘은 아이들이 학교에서 급식을 지금 거의 100% 다 한다 말이에요. 그러면 급수가 많이 사용될 것 아닙니까? 그렇다 보니까 일반용으로 적용을 받게 되고 100톤 이상을 쓰게 되면 부과금액이 제출한 서류에 보면 일반용 해서 톤당 부담가격이 1290원이 들어요. 맞습니까?
갑인

최갑인수도과장

예. 대충 그렇게 나옵니다.
유하

김유하위원

그러면 가정용 20톤 미만하고 계산을 할 때 너무 많이 부과가 된다고 생각 안 하십니까? 550원하고 1290원하고 배 차이가 넘게 나잖아요.
갑인

최갑인수도과장

가정용도 3단계로 누진적용이 됩니다. 근데 1톤에서 20톤까지 550원이고 3단계 가서 31톤 이상 쓸 때는 1210원이 됩니다.
유하

김유하위원

근데 가정용이 3단계 가는 집이 있습니까? 3단계는 몇 톤입니까?
갑인

최갑인수도과장

31톤입니다.
유하

김유하위원

그 정도 쓰는 집이 있어요?
갑인

최갑인수도과장

간혹 있습니다.
유하

김유하위원

극히 없죠?
갑인

최갑인수도과장

그렇습니다.
유하

김유하위원

그렇다면 수도과에서 제출한 자료를 보면 우리시에서 특히 교육지원비를 많이 지원한다 하고 있는데 상수도 요금만은 지금 다른 시에 뒤지고 있습니다. 창원시, 진해시, 거창군, 합천군 학교급수를 감면하고 있는 상태 아닙니까? 조례도 그렇게 되어 있습니다. 그러면 현실화를 시키는데 있어서 오히려 학교는 피해자입니다. 평균단가 두 배를 내고 있으니까, 맞습니까? 한두 배를 물고 있잖아요.
갑인

최갑인수도과장

가정용 최저는 수치상으로 그렇습니다.
유하

김유하위원

이걸 현실화를 정말 시킬 생각이 없는지 어떤 방법을 구상을 하고 있는지 준비한 것을 말씀해 주시기 바랍니다.
갑인

최갑인수도과장

저희들 올해 집계를 대충 보면 매년 비슷합니다. 가정용, 일반용, 대중탕용으로 나눴을 때 가정용이 총 물 사용량이 70% 가까이 됩니다. 우리시 전체 사용하는 량을 보면, 대신 금액적으로 50%가 안 됩니다. 가정용이 좀 싸다는 이야기입니다.
유하

김유하위원

가정용이 전체 물소비량의 70%를 차지하고 있잖아요. 근데 평균적으로 톤당 550원을 물고 있거든요. 이걸 현실화 시키자 하는 그런 말씀이 아니고 거기에 반해서 학교급수요금이 따로 별표를 만들든지 조례에 이런 방법을 택하지 않고 바로 일률적으로 5% 상향조정을 하다 보니까 원래 업무용에서 일반용으로 속해졌잖아요. 맞죠?
갑인

최갑인수도과장

그렇습니다.
유하

김유하위원

단계도 한 단계를 없애는 바람에 업무용이 없어지고 하다보니까 지금 우리가 정말 지원을 해야 되고 이러한 학교에 어떻게 보면 요금자체가 비현실화가 되어 버렸어요. 그래서 대안을 한번 세워보고 계획을 수립하라 이렇게 말씀을 드렸는데
갑인

최갑인수도과장

말씀을 마저 드리면 가정용 량은 70%, 금액은 한 50%를 차지하고 있습니다. 일반용은 물 쓰는 양은 한 30% 차지합니다. 금액은 한 50% 정도 되고 대중탕용은 0.5에서 0.7% 해서 얼마 안 되는데 저희들이 위원님 사전에 감사받을 때 지적을 받고 연구를 한 결과 지금 현재 올해 초 3월부터 5% 인상을 해서 95% 수준이 된다고 봅니다. 결산을 해봐야 정확한건 나오겠습니다마는 그러면 현실화가 되려면 아직 5%가 부족합니다.
유하

김유하위원

현실화에 비해서 똑 같은 말씀인데 학교가 지금 현재 생산원가에 비해서 턱없이 높잖아요. 전체 생산량에 가정용은 70% 사용하는데도 톤당 거의 550원을 부과하는, 생산원가 830원에 약 300원정도 미달되는데 반해서 학교는 1290원이라는 톤당에 배의 요금 이상을 과부과 하고 있지 않습니까?
갑인

최갑인수도과장

수치상은 그렇습니다.
유하

김유하위원

그러니까 거기에 대해서 대안을 말씀을 하시라니까 지금 아직 전체적으로 학교만 빼내지 않고 전체적으로 5%가 부족합니다. 5%정도 더 인상을 해야 되는데 지금 지적하신 대로라면 오히려 학교를 좀 감액을 시켜줘야 되지 않느냐 그런 말씀이신데 공익적인 측면에서 저희들이 의미는 공감을 합니다. 아직 시 전체에 현실화율이 100% 안되어 있고 2009년도에는 인상할 계획이 없습니다. 근데 2010년도 정도에
갑인

최갑인수도과장

아니, 내년에는 계획이 없고 2009년도 현재 계획이 없습니다.
유하

김유하위원

감사지적 사항인데 지금 계획을 아직 안 세우셨네요.
갑인

최갑인수도과장

2009년도는 정부 시책차원으로 물가동결 차원에서 인상을 못시키는 그런 사항이고 2010년도에 저희들이 인상할 계획이 있습니다.
유하

김유하위원

그렇게 되다보니까 2년 반 정도는 학교의 수돗물은 손해를 보고 있잖아요. 원가에 비해서 한 400원 이상이, 한 500원 가까이 높게 내고 있잖아요.
갑인

최갑인수도과장

종전에 4단계 있을 때도 학교는 별도로 관리가 안됐었거든요. 구분을 별도로 안 했고 이번에 일반용으로 합쳐지면서 일반용으로 내다 포함이 된 건데요
유하

김유하위원

쉽게 말해서 별표로 만들어서 조례를 개정할 생각이 있느냐 없느냐 이 말입니다.
갑인

최갑인수도과장

수도요금을 하려면 전년도부터 준비를 해야 됩니다. 결산결과를 가지고 전년도부터 분석을 해서 준비를 해야 되는데 2009년도 인상을 하려면 올해 준비되어 있어야 되는데 준비가 안 되어 있습니다. 이유는 정부시책상 물가인상 동결 거기에 따른 겁니다. 2010년도에 우리가 인상을 하려면 2009년도부터는 준비를 해야 합니다. 2009년부터 준비를 할 때 지금 위원님이 지적하신 학교부분에 대해서 고민을 더 깊게 하겠습니다. 어떤 감액할 수 있는 부분은 연구를 해보도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

동결관계해서 현재 최과장님 말씀하신 대로 동결하는 것이 아니고 동결보다도 가부담을 하고 있는 학교부분에 조례개정을 하실 의향이 없느냐는 겁니다.
갑인

최갑인수도과장

그래서 저희들이 5% 다음에 인상을 할 때 보류해서 학교부분은 안올리도록 그렇게 조치를 한다든지 방법을 강구하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

지금 현재 생산원가보다도 훨씬 배로 부담을 하고 있는 상태인데, 과장님 끝까지 말씀을 하시려고 그러네요. 자기 의지대로 하시려는데 현재 학교상수도 요금에 관계 돼서 부적당하다는 것은 인식을 같이 하잖아요
갑인

최갑인수도과장

가정용에 비해서 상대적으로 그렇긴 한데 학교하고 유사 성격이거나 또 공격적인 시설들이 많이 있습니다. 군부대라든지
유하

김유하위원

지금 생산원가를 830원에 준하는, 아니면 850원에 맞출 수는 없겠느냐는 말이에요. 학교상수도요금을 생산원가금액에 안 그러면 거기서 10% 상향조정하든지 별표를 만들어서 다른 시에 창원시, 진해시, 거창군해서 몇 단계 적용한다. 예를 들어서 창원시 같으면 일반용 1단계 730원 이렇게 명기를 해놓고 진해시 업무용 1단계 800원 거창군에는 별표를 만들어서 따로 톤당 해놨고 이렇게 해놨잖아요 그러면 이걸 현실화를 시킨다는 것은 말이 안 맞지 않았습니까?
갑인

최갑인수도과장

우리 전체 현실에는 모자랍니다. 100원어치를 생산해서 100원을 다 받아야 하는데 그런 차원에서 하면 지금 감액하는 분위기는 안 되는데 제 말씀의 요지는 이렇습니다. 다음 인상을 할 때 학교시설에 대해서 고민을 해보겠다는 것입니다.
유하

김유하위원

그걸 좀 앞당길 수는 없겠습니까?
갑인

최갑인수도과장

지금은 할 수가 없습니다. 올해가 준비가 안됐기 때문에
유하

김유하위원

준비가 안 돼서 못한다?
윤환

어윤환상하수도사업소장

보충설명을 드리겠습니다. 일단 작년기준으로 하면 우리학교가 96개 정도가 있습니다.
유하

김유하위원

나머지 학교는 상수도 안 씁니까?
윤환

어윤환상하수도사업소장

쓰는 곳이 96개입니다. 그래서 지난해 연말까지 요금결산 해보니까 한 9억 원 됩니다. 올해 같은 경우는 10억 정도 되겠죠. 지난해도 거론된 바가 있습니다마는 업종 부분도 여러 가지 단순화했습니다. 일반용으로 통합되고 단순비교 하기는 좀 그렇습니다. 또 다른 부분도 그런 공익적인 사항이 있으면 낮춰주는 문제가 생기고 결국 부담이 누가 되냐 하면 다 수용자가 부담하게 되어 있습니다. 이 부분도 내년에 급수조례를 계획을 가지고 있습니다.
유하

김유하위원

과장님은 계획이 없다고
윤환

어윤환상하수도사업소장

조례를 개정할 계획은 가지고 있습니다. 내년에 요금인상 계획은 없는데 조례개정할 때 어떻게 하면 합리적인지 연구를 하겠습니다. 조례개정은 내년에 계획이 있습니다.
유하

김유하위원

국장님 그렇게 말씀하시니까 여기에 제가 답을 얻었다고 생각하고 질의를 마치겠습니다.
윤환

어윤환상하수도사업소장

내년에 조례 개정할 때 검토해보겠습니다.
유하

김유하위원

어쨌든 지금 학교수도요금에 대해서 부적당하다는 것은 인식을 함께 안 했습니까?
갑인

최갑인수도과장

예. 그런 부분이 있습니다.
유하

김유하위원

4페이지 강변여과수개발사업에 과장님하고 같이 강변여과수 현장방문을 했는데 지금 언제쯤 취수가 가능합니까? 취수를 우리가 일반 자연물 말고 강변여과수를 언제쯤 취수가 가능합니까?
갑인

최갑인수도과장

우리시의 공급가능한 시기는 2010년 말입니다.
유하

김유하위원

원래계획이 2010년도로 되어 있죠?
갑인

최갑인수도과장

당초계획은 시설만 해서
유하

김유하위원

2009년 12월이네요.
갑인

최갑인수도과장

7공에 대해서 총 9공인데 7공부분에 비해서 2009년 말까지 시설을 다 하기로 했는데 그 부분에는 시험가동하는 기간이 빠졌습니다. 2010년말 쯤 되면 공급이 가능할 것으로 판단됩니다.
유하

김유하위원

사업기간은 원래 시험기간이 빠집니까?
갑인

최갑인수도과장

당초에 일정을 잡을 때 시설하는 것만 해가지고 일정을 잡았습니다.
유하

김유하위원

그러면 2010년 말쯤 가야 우리가 취수가 가능하다 말이죠?
갑인

최갑인수도과장

140,000톤 정도 공급이 가능합니다.
유하

김유하위원

10년에 140,000톤 우리가 지금 총생산양이 몇 톤입니까?
갑인

최갑인수도과장

현재 270,000톤 생산 가능합니다.
유하

김유하위원

그러면 270,000톤에서 절반 정도가 2010년에 강변여과수를 취수할 수 있다.
갑인

최갑인수도과장

140,000톤 정도하면 아마 그 양으로 거의 우리 시민들이 먹을 수 있지 않겠나 생각됩니다.
유하

김유하위원

그런데 1년이라는 기간이 시험기간으로 봐서 사업기간이 늦어지는 겁니까? 아니면 지금 사업자에 시행자의 이야기를 잠깐 들어 보니까 예산만 수반되면 사업시간을 얼마든지 단축할 수 있다 일을 더 할 수 있다 그런 얘기가 있었거든요.
갑인

최갑인수도과장

2010년 이전으로 단축하기는 곤란하고
유하

김유하위원

그게 왜 곤란합니까? 지금 우리가 2009년 12월 공기를 해 놨는데
갑인

최갑인수도과장

사실상 시설에 대한 공사는 2009년 말 정도 되면 거의 됩니다. 그 물의 성분이라든지 시험도 해야 되고 통수능력이라든지
유하

김유하위원

시험기간을 빼고 생산을 시작하는 예를 들어서 공사는 끝나는 겁니까? 시험가동만 하는 거지 2009년 12월에
갑인

최갑인수도과장

큰 시설은 2009년 말 되면 거의 다 되는데 부수적으로 마지막 마무리 작업이라든지 시험기간을 포함해서 1년 정도 보고 있습니다.
유하

김유하위원

공사는 다 끝납니까?
갑인

최갑인수도과장

끝날 수 있습니다. 그런데 더 깊게 이야기하자면 국비 지원문제가 12년까지 계획되어 있으니까 국비 영향관계 이런 것 때문에 빨리 끝내봐야, 배관이 좀 안 된다 해서
유하

김유하위원

사업비로 국고지원이 2012년까지 내려오다 보니까 거기까지는 빨리 받아 낼 수 없다고
갑인

최갑인수도과장

간단하게 이야기하면 일부러 끌어야 된다는 그런
유하

김유하위원

진작 그렇게 말씀하셔야 되는데, 안그러면 시행자쪽하고 이야기가 상반되기 때문에 사업비만 수반되면 얼마든지 공기를 앞당길 수 있다.
갑인

최갑인수도과장

2009년 말에 할 수 있는 능력은 있습니다.
유하

김유하위원

제가 이렇게 질의를 하는 이유는 강변여과수 현장을 방문하다보니까 물의 질이 좋겠다는 생각이 들더라구요. 그런 생각에서 시민의 한사람으로서 욕심이 나기 때문에 빨리 창원처럼 여과수 취수해서 우리가 빨리 먹었으면 안 좋겠느냐 하는 그런 생각에서 질의하는 것이고 정해져 있는 국비는 그 기간 안에는 로비를 해가지고 빨리 받아낼 수는 없습니까?
갑인

최갑인수도과장

작년 올해 25억씩 배정되던 것을 사람을 만나고 해서 내년에는 50억 배정이 되어 있습니다. 나머지 130억 정도 남는 것도 빨리 받아오도록 노력하겠습니다.
유하

김유하위원

노력을 하시고 총 사업비가 얼마입니까? 강변여과수
갑인

최갑인수도과장

총 보상비 포함해서 670억
유하

김유하위원

670억이면 지금 현재 투입된 사업비는 얼마나 들어갔습니까?
갑인

최갑인수도과장

기 투자된 게 작년까지 127억 정도 투자되었습니다.
유하

김유하위원

127억 그러면 연차적으로 지장은 없겠습니까?
갑인

최갑인수도과장

지금 진행하는 데는 지장이 없습니다.
유하

김유하위원

지금 한 4분의 1정도 투입이 되었네요. 그러면 사업기간은 얼마 남지 않았고 1년 정도 끌어서 127억, 좌우간 철저히 로비를 해서 예산을 지원받도록 바라겠습니다.
갑인

최갑인수도과장

기회 있을 때마다 환경부 갈 때마다 이야기를 하고 일부러 찾아가서도 이야기를 하고 하는데 여하튼 내년에 2개 정도로 많이 받아왔습니다. 후내년에는 더 많이 받아올 수 있도록 노력하겠습니다.
유하

김유하위원

하나 주문을 드리겠습니다. 현장 내에 방문했을 때 물 가두어 놓는 그걸 뭐라 합니까? 집수정이라 합니까? 9번 통에
갑인

최갑인수도과장

우물통, 집수정입니다.
유하

김유하위원

집수정에 안전시설 미비한 데가 있더라구요. 예를 들어서 일반인들이 접근한다든지 하면 추락의 위험이,
갑인

최갑인수도과장

휀스가 안되어 있는 부분이 있습니다.
유하

김유하위원

좋은 일로 했던 나쁜 일로 했던 사고가 생기면 위험하거든요. 휀스를 쳐가지고 안전망을 치는 것을 주문할게요.
갑인

최갑인수도과장

즉시 시정하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

그리고 9페이지에 노후관 개량공사에 간략하게 질문을 드리겠습니다. 지금 누수율이 한 몇 %됩니까?
갑인

최갑인수도과장

누수율은 10% 조금 넘습니다.
유하

김유하위원

지난 해 12%였지 않습니까?
갑인

최갑인수도과장

작년 연말 2007년도 말 기준해서 말씀드린 겁니다.
유하

김유하위원

지금은?
갑인

최갑인수도과장

지금은 해봐야 됩니다.
유하

김유하위원

아직 산정을 못했습니까?
갑인

최갑인수도과장

예. 비슷하다고, 크게 차이는 안날 겁니다.
유하

김유하위원

노후관 개량공사는 계속 하면서도 누수율은 똑같습니까?
갑인

최갑인수도과장

크게 차이 안 나는 게 노후관 개량 보수부분도 있고 거기에 1년이 지나면서 노후화되는 부분도 있고
유하

김유하위원

점검하면서 이걸 어느 지역에 많이 누수가 된다고 볼 수가 없어요? 찾아 볼 수 있는 이런 시스템을 구축할 수 없습니까?
갑인

최갑인수도과장

그게 내년부터 중점적으로 추진해야 될 사업 중의 하나인데
유하

김유하위원

사업 준비 중입니까?
갑인

최갑인수도과장

블록화를 해가지고 구역별로 관리가 될 수 있도록 사업비를 투자해서 사업을 해야 됩니다.
유하

김유하위원

지금은 어느 지역이 노후가 되어서 예를 들면 과거에 오래된 지역 동쪽 같으면 이런 데 누수가 많이 된다 이런 건 없습니까?
갑인

최갑인수도과장

개략적인 건 있습니다. 관이 아무래도 오래된 부분 진영 이런 데는 누수가 많이 되고 있는 그런 사항입니다.
유하

김유하위원

블록화라 했습니까?
갑인

최갑인수도과장

예.
유하

김유하위원

그럼 내년부터 올해 예산확보를, 내년 예산에 반영시켰습니까?
갑인

최갑인수도과장

예. 일부 올려놓았습니다.
유하

김유하위원

마지막으로 정수약품 구입에 대해서 정수약품이 정수과에서 하는 줄 알고 있는데 수도과에서 하는 게 맞습니까?
갑인

최갑인수도과장

예산을 수도과에서 집행을 하니까 계약업무를 수도과에서 하고 있습니다.
유하

김유하위원

여기 정수약 구입 관계에 있어서 수도과에서 조금 신경을 써야 될 부분이 있더라구요. 뭐냐 하면 지금 PAC라는 약품하고 염소라는 약품 두 가지를 구입을 하죠?
갑인

최갑인수도과장

예.
유하

김유하위원

그 구매방법에 있어서 염소같은 경우는 흥인화학이라 해가지고 단수로 올라와 있네요. 업체가, 그러면 입찰방식에서 무의미하지 않습니까?
갑인

최갑인수도과장

그 부분은 저희들이 업체를 정하는 건 조달에 의뢰를 해서 정해지고 있거든요. 감사과정에서 위원님 지적해 주신 건 우리시 관내에는 없습니다만 도 관내라든지 조사를 해가지고 조달청에 요청하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

단수로 예를 들면, 업체가 하나 올라가 있으면 입찰과정 그게 문제가 있는 것 아닙니까? 흥인화학이라 해가지고 입찰을 하면 업체가 2개, 3개 복수로 올라와 있어야지 하나로 올라와 있으면 입찰하는 것이 아니죠. 가격이 정해져 있고
갑인

최갑인수도과장

조달청에 제3자 단가 계약물품으로 등록이 되어 있는 겁니다.
유하

김유하위원

3자 그건 어떤 이야기입니까? 3자 단가계약
윤환

어윤환상하수도사업소장

조달청하고 단가계약 체결이 되어 있습니다.
유하

김유하위원

한 업체가 김해 인근 약품 공급업체 해가지고 EFT 홍원산업, 코멕스 해가지고 자료에 4개 업체가 있는데 어떻게 해서 흥인화학 하나가 올라가 있느냐는 그 이야기거든요. PAC 같은 경우는 2개 업체가 올라가 있고 홍원산업하고 우리시하고는 아무 관계가 없는 겁니까?
갑인

최갑인수도과장

일단 이 부분은 저희들이 조달에 의뢰를 해서 정해지는 겁니다. 조달에 의뢰하면 조달청에서 제3자 단가계약한
유하

김유하위원

이 한 업체를 지정을 해놓습니까? 경북 경주시네요. 인근에 양산도 있네. 양산에 EFT라고 해놓은 회사가 있네요.
갑인

최갑인수도과장

그 부분은 저희들이 알아보고 있는데요.
유하

김유하위원

지금은 그러면 이 조사가 정확하게 안된 겁니까? 저한테 제출한 자료가?
갑인

최갑인수도과장

계약체결된 업체현황은 맞습니다. 맞는데 주변에 회사가 있는지 그건 파악을 다 못했습니다.
유하

김유하위원

그러면 김해에도 이런 생산업체가 정수제 생산업체가 있을 수 있다?
갑인

최갑인수도과장

지금 현재 저희들이 알고 있기로는 없는 걸로 알고 있고 전국적으로 흥인산업 하나 뿐인 걸로 알고 있는데 위원님께서 지적해 주셔서 알아보고 있습니다.
유하

김유하위원

그러면 3자 단가계약 물품이라 하면 우리시에서도 영향력을 행사할 수는 있죠?
갑인

최갑인수도과장

영향력보다도 우리 지역에 가깝고 저희들이 편의성이 있으면 요청을 하니까
유하

김유하위원

그러면 제가 의문이 많이 가서 질의를 하는 부분인데 그렇다면 지역업체 활성화 차원에서 안 그래도 경기가 어렵고 하니까 가급적이면 조사가 필요합니다.
갑인

최갑인수도과장

알겠습니다.
유하

김유하위원

금액도 상당히 높고 회사마다 1억 8600만 원 이상 사용하잖아요. 그러니까 우리 지역업체를 조사하면 오늘 3자단가계약 물품이라는 걸 배우고 하는데 지정을 우리시에서 할 수 있다면 충분히 파악을 해가지고 우리지역 업체를 지정할 수 있도록 그렇게
갑인

최갑인수도과장

지정은 조달에서 하는데 저희들이 유리한 여건이 만일 있다면 그 결과에 따라서 조달청에 부탁을 하겠습니다.
유하

김유하위원

되도록이면 그렇게 해달라고, 김해는 없기 때문에 경주, 울산, 대구 이런 식으로 양산 이렇게 되어 있는데 가급적이면 우리지역 업체를 이용해서 지역경제 활성화에 도움이 되도록 해가지고
갑인

최갑인수도과장

조달청에 협조를 구하도록 하겠습니다. 이상입니다.
유하

김유하위원

조금 있다 질의하겠습니다.
희봉

서희봉위원장

하선영 위원
선영

하선영위원

과장님 수고 많으십니다. 명동정수장 공사를 보니까 1997년부터 시작해서 2003년도까지 사업을 했던데 맞습니까?
갑인

최갑인수도과장

예. 그렇습니다.
선영

하선영위원

명동정수장하고 삼계정수장 두 군데가 예산이 2000억이 들었다면서요? 과장님이 주신 자료를 보니까 그렇습니다. 맞습니까?
갑인

최갑인수도과장

예.
선영

하선영위원

데이터를 보았더니 현재 3급수의 원수를 고도의 정수처리시설에다 넣어서 겨울철에는 3급수지만 보통 봄, 여름, 가을까지도 거의 1급수, 2급수, 1급수의 깨끗한 물이 만들어지고 있더라구요. 맞습니까?
갑인

최갑인수도과장

예.
선영

하선영위원

사실은 수돗물 가야의 물 이런 홍보도 하고 지금 정수능력이 120,000톤이면 우리 50만 시민들이 다 먹을 수 있는 물이지요? 하루
갑인

최갑인수도과장

조금 적게 먹을 때는 120,000톤, 아니면 140,000톤까지 먹고 있습니다.
선영

하선영위원

그러면 명동정수장에 정수능력이 2016년 도시계획까지 예상하고 만들었지 않습니까? 그렇죠?
갑인

최갑인수도과장

예.
선영

하선영위원

제 생각에는 환경에 대한 정부의 관심이 굉장히 높고 시민들의 관심도 높아서 요즘 하수도 BTL사업도 하고 낙동강 준설공사도 하는 이때 현재 원수가 3급수로, 원수가 더 이상 나빠질 여건이 없는 것 아닌가, 그런 의미에서 과연 현재 670억 원 예산을 들이는 강변여과수 개발사업이 정말 필요했나? 불요불급한 예산이었던가 이런 생각이 들었거든요. 과장님 강변여과수 개발사업 필요성에 대해서 말씀해 주십시오.
갑인

최갑인수도과장

강변여과수 우선 제일 객관적인 사항이 치수하는 물의 수질이 원수가 현재는 어쨌든 3급수로 보고 있습니다. 3급수로 원수 자체가 1급수로 바뀐다는 건 엄청나게 깨끗해진다는 거죠. 그러다 보니까 정수할 때 약품처리라든지 슬러지 감소부분 해서 현재 데이터가 나와 있는 게 연간 30억 원 정도 절감이 될 수 있다는 데이터가 나와 있습니다.
선영

하선영위원

연간 30억을 비용 절감한다는 건 정수장 자체를 잘못 만든 것 아닙니까? 너무 예산이 많이 드는 것 아닙니까?
윤환

어윤환상하수도사업소장

그 관계에 대해서 첨가해서 말씀드리겠습니다. 현재 하고 있는 강변여과수 이 부분은 본래 쓰고 있는 게 하천표본수입니다. 낙동강 원수를 쓰고 있는데 이러한 부분이 원수의 다변화가 앞으로 필요합니다. 어느 도시든 간에, 그래서 저희들은 강변여과수를 선택을 했었고 외국같은 경우는 인공 함양수라 해가지고 논바닥이나 이런 데 해서 하도록 하는 그런 것도 있습니다. 이러한 부분들이 환경부의 시책도 원수는 물론 나아집니다. 그런데 만에 하나 예를 들면 대구 페놀사태라든지 그런 불의의 사고가 날 경우가 있습니다. 그때의 대비도 필요하고 시민의 욕구가 물이 맑으면 좋겠다 그런 생각을 갖고 있습니다. 그리고 그걸 도입을 하므로 해서 원가절감에도 기여가 된다 이렇게 봅니다. 얼마 전에 국회 환경노동에 간사 분이 내려오셔서 이 정책은 괜찮다라는 좋은 평가를 하고 있습니다. 그래서 이게 입지가 아무나 다 되는 곳이 아니고 저희들 같은 이런 입지가 되어야만 가능합니다. 그래서 입지가 좋은 곳에 있어서 강변여과수가 가능 안 했겠느냐 이렇게 보여지고 또 환경부가 시범사업을 한 게 매리에 했더랬습니다. 10년 전에 해가지고 그게 성공을 못봤습니다. 왜 못봤냐 하면 입지가 강물이 흘러가거나 그런 곳은 불가능합니다. 홍수가 오면 탑이 무너지고 하는 부분이 생기기 때문에 어떻든 입지는 상당히 양호한 입지다 이렇게 봅니다.
선영

하선영위원

양호하고 강변여과수개발 시설 자체도 서구에서도 많이 하고 있는 거고 원래 깨끗한 물이고 다 좋은데 차라리 창원처럼 처음부터 강변여과수 처리시설을 했으면 몰라도 정수장 처리를 한다고 돈을 2000억을 들여서 해놓고 여전히 지방채가 40억도 못갚고 있는 상황이고 계속 투자를 하고 있는 상황이지 않나, 이 많은 투자가 결국 생산원가를 높이게 되고 수돗물 인상으로 서민부담을 가져오는 것인데 그 부분에 대해서 정책적으로 고려를 했던가 이런 생각이 들었구요. 저도 현장에 위원님하고 같이 나가봤습니다. 걱정이 되었다면 과연 일종의 물을 뽑아 올리는 지하수 뽑아 올리는 거지 않습니까? 그러다보니까 제가 걱정을 하는 건 석유같은 것도 그렇고 과연 그 안에 어느 정도의 물이 얼마 정도의 물이 저장되어 있을까, 과연 현재 돈을 670억, 700억을 들여서 더 많이 들일 수도 있고 그런 공사를 해서 저걸 하는데 과연 저 안에 얼마나 많은 물들이 들어 있는가, 잘 만들어 놓고 뽑을 물이 없다면 무용지물이 되지 않을까, 그 부분에 대해서 20년, 30년 후에도 과연 뽑아 올릴 물이 있겠는지 그 부분에 대한 정확한 시험데이터 이런 것들을 가지고 이 사업을 시작했는지 그 부분에 대해서 궁금합니다.
윤환

어윤환상하수도사업소장

답변을 드리겠습니다. 현재 강변여과수로 표현을 합니다만 하천복류수입니다. 지하수가 아닙니다. 하천복류수라는 것은 하천 제일 위에 있는 물이 서서히 스며들어서 들어온 물입니다. 그래서 과도하게 펌핑을 할 경우에는 위원님 지적하신대로 문제가 있습니다. 그리고 스며드는 과정에서 공이 매립되거나 하는 경우가 있습니다. 그러나 이 부분이 정확한 수치는 기억을 못합니다만 0.3㎜인가 되어 있을 겁니다. 분당 유속이 5㎝로 되어 있습니다. 아니, 0.05㎝입니다. 그러니까 5㎜정도 되죠. 그렇다면 낙동강물이 마르지 않는 한 문제가 없다 이렇게 보여집니다. 확신합니다.
선영

하선영위원

제가 걱정했던 부분이 이렇게 계속 장기적으로 수돗물을 깨끗이 하자는 건 사실 진주가 아무리 물이 깨끗해도 여전히 거기에 사는 시민들은 수돗물에 대한 불신이 있습니다. 그래서 그분들도 생수를 사먹고 저희처럼 정수기를 가정 곳곳에 있거든요. 국민이 모두가 느끼는 불신이 바로 수돗물인데 물을 깨끗이 하겠다는 이유로 계속 수도사업에 이렇게 많은 예산이 들어가는 것을 보니까 걱정도 되고 결국 그것이 서민부담이 가중되는 일을 하니까 그 부분에 대해서 고려를 해주셨으면 좋겠고 이상적인 사업이라 할지라도 이것이 잘못하면 돈 먹는 하마가 될지 모르겠다 이런 생각이 들어서 그 부분에 대해서 걱정을 해서 드리는 말씀입니다. 데이터가 있으시다면 그 데이터를 저한테 한 부 주시고 다음에 강변여과수개발지역 원수구입비, 슬러지감소, 온수비 등 연간 30억의 비용이 절감된다 하셨는데 이 부분에 대한 근거자료도 한 부 주시기 바랍니다.
윤환

어윤환상하수도사업소장

사업시행할 때 아까 위원님 지적하신대로 이게 왜 취수장이 있는데 또 할거냐 하는 문제는 있습니다. 그러면 투자함에 따라서 뭔가 효과가 있을 것이냐 그 용역보고서 내용입니다. 슬러지 처리시설 문제, 정수하는 부분에 약품비 문제 도합해서 그 정도는 나온다 이렇게 시작했더랬습니다. 또 앞서 지적하신 부분이 왜 그럼 맨 처음에 할 때 그렇게 안 했느냐 말씀입니다. 생각했는데 생각해보니까 서독이나 불란서를 다녀왔습니다. 생림에 있는 이작뜰 땅을 다 사야 문제가 해결됩니다. 그 당시에, 인공 함양수를 한다면, 그게 가능하냐, 그리고 장유는 입주가 시작될 시점입니다. 시기가 안 맞아요. 그때 검토를 했더랬습니다. 그때 담당과장을 했는데 고민을 한 바가 있습니다. 어쩔 수 없이 낙동강 표류수를 이용하게 되었었고 그 이후에 취수원의 다변화가 필요하다 해서 정부시책하고 김해시 의지하고 맞아 떨어져서 이루어지게 된 겁니다.
선영

하선영위원

폐놀은 아닌 것 같습니다. 폐놀은 고도처리시설로 충분히 폐놀은 자체 처리가 될 것 같습니다. 아예 독극물 이야기 하시면 몰라도, 그런 거면 몰라도 정수장으로써 개인적으로 미래로 봐서도 충분히 폐놀은 가능하다. 솔직히 그렇게 생각합니다. 그렇지만 이미 사업을 했으니까 국비지원 많이 받으셔 가지고 되도록이면 시비를 적게 들이고 국비로 공사를 하시기 바랍니다. 이상입니다.
윤환

어윤환상하수도사업소장

열심히 하겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김성규 위원님
성규

김성규위원

과장님 상수도요금 현실화에 업종 통합으로 인한 불합리한 업종은 가정용으로 전환이라 해놨는데 이 부분은 뭡니까? 상수도요금 현실화 중에 2페이지입니다. 업종통합으로 인한 불합리한 업종은 가정용으로 전환 이렇게 해놨거든요. 이게 뭡니까?
갑인

최갑인수도과장

업무용과 영업용으로 업종통합
윤환

어윤환상하수도사업소장

종전에는 여러 가지 영업 1, 2종, 업무용,
성규

김성규위원

조례 개정할 때는 가정용 그대로 갔고 영업용하고 일반용, 업무용을 묶어서 일반용으로 만들었다 말입니다. 그런데 업종통합으로 인하여 불합리한 업종을 가정용으로 전환을 한 걸로 내용이 나와 있다 말이에요. 이 부분이 뭘 가정용으로 전환을 했느냐 그 말입니다.
갑인

최갑인수도과장

복합시설 건물 같은 것 안 있습니까? 상가도 있고 주택도 있고 그런 부분을 조금 완화해서 가정용으로
성규

김성규위원

비율이 있을 것 아니에요. 무조건 건물에 혜택만 있으면 다가정용으로 전환을 해줍니까? 과장님 그 말은 잘 안 맞고 현실적으로 주택이 5층 건물인데 1층은 주택이 있고 4층은 지금 현재 사무실로 쓰고 있어도 지금 임대 내놓으면 일반용으로 다 들어옵니다. 고지서를 한번 보세요. 그 얘기는 아니고 이 부분을 명확히 정리를 해서 자료를 한번 주십시오. 아시겠습니까? 왜 그러냐 하면 일반용으로 쓴다고 보면 지금 사용 요금이 가정용에 비해서 상당히 비싸단 말이요. 가정용은 문자 그대로 서민을 위해서 혜택을 주고 있는 것 아닙니까? 조성원가에 비해서 한 65%에서 70% 밖에 돈을 안 받는다 말이요. 일반용은 조성원가에 비해서 약 이삼십% 더 받고 있잖아요. 어떤 건 한 40% 정도 되겠네, 그런 차이가 있는데 이 부분에 대해서 왜 여기에 감사 자료에 기술을 해놨는지 면밀히 검토를 해서 자료를 주십시오.
갑인

최갑인수도과장

자료를 준비해서 제출하도록 하겠습니다.
성규

김성규위원

어떤 업종을 어떻게 가정용으로 전환을 했는지 안 그러면 현재 건물에 주상이 같이 되어 있는데 어떤 혜택을 주고 있는지 아니면 일반용으로 하는지 아시겠습니까? 하나 더 물어 보겠습니다. 수도정비 기본계획 수립용역에 대해서 용역비가 13억 8400만 원인데 이 용역비를 어떻게 산출해냅니까?
갑인

최갑인수도과장

엔지니어링 기술용역법에 댓가 기준이 있습니다. 요율에 의해서
성규

김성규위원

요율이면 우리시에서 총체적인 사업금액은 얼마로 잡았습니까?
갑인

최갑인수도과장

용역비 자체를
성규

김성규위원

총 사업금액이 있으니까 요율이 몇 %해서 13억 8400만 원이 나왔을 것 아니에요. 무슨 말인지 이해가 잘 안됩니까?
갑인

최갑인수도과장

용역비는 20억 정도 생각했었는데요.
성규

김성규위원

그게 아니고 총 해당되는 사업 규모가 얼만데 거기에 요율을 0.5% 곱하니까 13억 8400만 원이 나왔다는 말입니다. 그 모체가 얼마냐 이 말입니다. 과장님이 이해를 잘 못하시네
갑인

최갑인수도과장

이건 사업비 아니고
성규

김성규위원

어쨌든 숫자가 나와 있을 것 아니에요? 요율을 곱했다니까
갑인

최갑인수도과장

이건 우리시 전체의 상수도 업무가 나아갈 방향이라든지
성규

김성규위원

그게 얼마입니까?
갑인

최갑인수도과장

이건 사업이 아닌데요.
성규

김성규위원

아닌데 어떻게 13억 8400만 원 요율을 곱해서 나왔다면서
갑인

최갑인수도과장

엔지니엔링기술 댓가법에 보면 용역비가
성규

김성규위원

그건 아니죠.
오헌

허오헌수도시설담당주사

그건 댓가 산출을 할 때 도시화면적 하고 조사하는 대가기준이 있습니다.
성규

김성규위원

그 자료는 안 가지고 왔어요?
오헌

허오헌수도시설담당주사

그건 설계서기 때문에 저희들이
성규

김성규위원

그래도 대충 요약해서 자료는 가지고 와야죠. 아까 계장님 말씀대로 면적, 인구, 수요 금액이 나와서 요율을 곱해야 13억 8400만 원이 나올 것 아닙니까? 그런 근거를 행정사무감사하는데 왜 안가지고 있습니까? 그것도 자료를 가지고 오십시오.
갑인

최갑인수도과장

자료를 제출하도록 하십시오.
성규

김성규위원

준비를 왜 그렇게 합니까? 그리고 유수율은 몇 %입니까?
갑인

최갑인수도과장

지금 80% 정도 됩니다.
성규

김성규위원

그러면 무수율은
갑인

최갑인수도과장

무수율이 한 9.5% 정도 됩니다.
성규

김성규위원

지금 이해를 잘 못하시는, 유수율은 관에서 새는 물을 유수율이라 그러고 무수율은 우리가 쉽게 이야기해서 돈을 안 받는 거 이해를 하시겠습니까? 이 부분에 대해서도 3페이지 항목이 나와 있어요. 유수율 제고사업 부분에 무수율도 들어가 있을 거에요. 이 부분도 자료를 가져오십시오. 과장님이 말을 못 알아들으시니까 시간이 많이 걸려서 안 되겠네, 하나만 더 물어 보겠습니다. 급수구역 확장사업에 대해서 물어 볼게요. 예산을 24억 7000만 원 받았죠. 언제 받았습니까?
갑인

최갑인수도과장

2008년도 예산입니다.
성규

김성규위원

당초예산으로 받았습니까?
갑인

최갑인수도과장

당초예산입니다.
성규

김성규위원

당초에 얼마 받고 추경에 얼마 받았습니까?
갑인

최갑인수도과장

당초에 10억 1000만 원 받고 추경에 14억 9000만 원 받았습니다.
성규

김성규위원

왜 이것을 묻느냐 하면 지금 현재 올해사업은 올해 하는 게 원칙적으로 맞잖아요. 계획을 미리 세워 놨을 텐데도 불구하고 현재 완료된 곳은 8곳이 완료가 됐고 설계 완료된 곳이 한 10개정도 되고 설계 중에도 3군데가 있습니다. 지금 12월 연말입니다. 이런 부분도 당초에나 추경에 받았다 하더라도 그 회기에 가능하면 사업이 완성되고 집행될 수 있도록 노력을 해주셔야 되겠다. 또 하나를 더 물어 보자면 이 ㎞가 거의 차이는 없는데 공사비 금액은 차이가 많이 나는 이유는 뭡니까? 지형의 여건에 따라 틀리지만 관로 매설하는데 이렇게 많이 차이 납니까?
갑인

최갑인수도과장

공사여건에 따라서 차이가 있습니다마는 주로 관 굵기에 따라서 차이가 있습니다.
성규

김성규위원

관 굵기에 따라서, 한번 면밀하게 관찰해 보십시오. 국장님도 결제가 올라오고 현황을 보시면 차이가 거리에 따라서 많이 납니다. 공사비가 거리가 짧은데도 약 50%에서 60%가 정도 더 많이 들어가는 곳도 있고 관로 차이가 얼마나 있는지 모르겠는데 내용을 보면 거의 마을이고 그렇지 큰 관로 묻힐 곳은 아닌 것 같단 말이에요. 이 부분도 담당부서에서 면밀하게 한번 제고를 할 사항이 있다 이렇게 봐집니까? 우리 상하수도사업소는 자체적으로 수도과에서 설계용역계약 다 하죠? 참고하시기 바랍니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 수고 많습니다. 한 가지만 물어 보겠습니다. 강변여과수에 지장물보상은 몇 % 됐습니까?
갑인

최갑인수도과장

지금 인원으로 따지면 한 반 정도 됐습니다. 지역적으로 따지면 1/3 정도 된 것으로 보고 있습니다.
일현

조일현위원

공사 안에 안 들어간 지장물은 전혀 보상이 안 된다고 했는데 판결났습니까?
갑인

최갑인수도과장

지금 그 부분은 국민권익보호위원회에서 권유 안이 왔습니다. 보상하는 쪽으로 저희들이 공고를 해놓은 상태입니다.
일현

조일현위원

그 30만평 안에는 보상이 다 이루어지네요. 지금 만약에 현재 7개 시공 중에 몇 개 더하면 마무리가 됩니까?
갑인

최갑인수도과장

지금 7공에 다 착공을 했습니다.
일현

조일현위원

총 7공만 합니까?
갑인

최갑인수도과장

아닙니다. 총 9공인데 우선 취수 가능하도록 7공에 대해서 전력을 하고 있습니다.
일현

조일현위원

7공 안에서 보상이 다 이루어지고 할 수 있겠습니까?
갑인

최갑인수도과장

7공뿐만 아니고 저희들이 사업구역 안에 들어온 부분은 다 보상을 하도록 추진을 하고 있습니다.
일현

조일현위원

지장물보상이 공사마무리 이전에 철거가 가능합니까?
갑인

최갑인수도과장

감정해서 통보 나서 찾아가면 끝나는 겁니다.
일현

조일현위원

수질위원회에서 분기별로 회의를 하지 않습니까? 전에 지장물 다 나오고 나면 홍보용으로 안에 갈대밭을 만든다든지 축구장등 시민들이 와서 자연적으로 홍보도 할 수 있도록 하는 것이 바람직스럽겠고 정수과만 홍보하는 것이 아니고 직접 강변여과수를 이렇게 돈을 들여서 우물처럼 빼 올려서 이제 공급을 한다는 그런 홍보용으로 시설물 건립 추진이 가능합니까?
갑인

최갑인수도과장

그 부분에 대해서는 저희들도 연구를 했고 여러 루트로 알아보고 사후까지 연구를 했는데 우선 제일 애로사항이 국토이용관리청 승인을 받아야 합니다. 승인이 거의 불가능한 그런 사항입니다. 국토이용관리청 자체에서는 하천관리를 하기 위해서 시설물을 밀양에도 지금소송까지 걸려있다고 하는데 시설물을 일체 못 들어오게 막는 주의입니다. 그리고 뿐만 아니고 사후관리에 시설물을 해놨을 때 홍수가 나면 이중삼중의 계속 투자 손실이 있어야 합니다. 그런 조금 불합리한 부분이 있습니다. 그래도 국토관리청에서 저희들이 한 번씩 협의를 하고 있습니다. 그것이 가능하면 한번 다시 제고해서 추진을 하도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

우리시민이 수돗물을 바로 끊이지 않고 먹을 수 있도록 하기 위해서는 670억을 투자해서 좋은 사업을 하는데 시민들이 직접보고 느낄 수 있도록 홍보도 중요하겠다고 생각합니다. 과장님 강변여과수 홍보를 잘 해서 우리시민들이 수돗물을 끊이지 않고 먹을 수 있도록 홍보를 많이 해주셨으면 좋겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 없습니까? 이 과에 과장님으로 오신지 얼마 됐습니까?
갑인

최갑인수도과장

지금 5개월 됐습니다.
희봉

서희봉위원장

감사하는데 일일이 물어 봐야 되고 일일이 봐야 하고 일부는 머릿속에 넣어 오셔야지, 안 그렇습니까? 공부를 좀 하이소.
갑인

최갑인수도과장

알겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수도과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수도과장 수고했습니다. 다음은 정수과 소관입니다. 정수과장 나와 주십시오.
종철

이종철정수과장

정수과장 이종철입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주고 정수과장은 답변해 주시기 바랍니다. 김유하 위원님
유하

김유하위원

김유하 위원입니다. 8페이지의 순회물사랑교실 운영에 보면 우리시에 물의 질이 어느 정도 된다고 봅니까?
종철

이종철정수과장

수준이 상급이라고 생각하시면 되겠습니다.
유하

김유하위원

타 시에 비해서
종철

이종철정수과장

저희들은 고도정수처리를 하고 있기 때문에 타 시군에 비해서 원수수질도 좋을 뿐더러 정수 수질도 상당히 좋은 편입니다.
유하

김유하위원

비교가 가능합니까?
종철

이종철정수과장

얼마 전에 한번 비교를 했는데 지금 수치상으로 딱 내놓을 수 있는 사항은 아니지만 좋다는 쪽으로 나와 있습니다.
유하

김유하위원

그러면 무엇을 가지고 좋다고
종철

이종철정수과장

수질기준이 있습니다. 55개 수질항목 있는데 거기 보면 기준치에 들 것이냐 얼마에 가깝느냐 이런 점들을 따져서 저희들은 최저치로 봐야 합니다.
유하

김유하위원

정확한 수치를 가지고 하지 않고, 물이 좋다고 신뢰도를 심어 주려면 정확한 수치를 내놔야할텐데
종철

이종철정수과장

전문가들이 아니면 이해하기가 힘든 부분이지만 일단 저희 원수자체가 국장님 말씀하신대로 하천수다 보니까 선입견 자체가 안 좋다고 말씀하시는 부분이 있어서 올해에도 순회물사랑교실을 운영하면서 학교마다 찾아 다닙니다.
유하

김유하위원

학교 찾아가서 설문조사하고 해서 수치를 나타내는 겁니까?
종철

이종철정수과장

그렇지는 않고요. 현재 물 정수과정 결과가 좋게 나온다 라는 부분과 실제적으로 직접 마셔보고 느껴 보는 그런 사항으로 알고 있습니다.
유하

김유하위원

수돗물수질평가위원회라는 게 있죠? 연간 몇 회 정도 회의를 합니까?
종철

이종철정수과장

우리 조례상 상반기, 하반기 2회 정도 하도록 되어 있습니다.
유하

김유하위원

이 사람들이 하는 역할이 뭐에요?
종철

이종철정수과장

현재 조례상으로 약 10명을 위촉하도록 되어 있습니다. 거기 보면 정수과장과 수도과장 두 사람이 당연직으로 들어가고 위촉직을 8명 하도록 되어 있습니다. 그중에서 보면 시의원님 한 분하고 나머지는 수질전문가들 주로 교수님 쪽으로 편성이 되어 있습니다. 그리고 사회단체 물과 관련 되서 YWCA라든지
유하

김유하위원

작년의 평가위원회에는 시의원이 없는데요.
종철

이종철정수과장

2007년도 9월 이후에 현재 조일현 의원님이 시의원으로 되어있습니다.
유하

김유하위원

2007년도 상반기에는 있는데 수시로 바뀝니까?
종철

이종철정수과장

그때 7명이었는데 이진애 위원장님께서 수질평가위원을 많이 했으면 좋겠다고 우리 조례상에 있는 인원만큼 거기서 두 사람을 더 위촉을 해서
유하

김유하위원

위촉된 사람들의 역할이 뭡니까?
종철

이종철정수과장

현재 시 전체 수질에 대한 자문도 해주시고 의견도 제시해주시고
유하

김유하위원

전문가가 아닌데 가능합니까?
종철

이종철정수과장

아까 말씀드린 대로 이진애 위원장님 같은 경우는
유하

김유하위원

전문가가 내가 볼 때는 한 사람밖에 없는 것 같고 송상태 이분은 누구입니까?
종철

이종철정수과장

대동면에 자연보호협의회에
유하

김유하위원

이주영씨는요?
종철

이종철정수과장

이주영씨는 사회단체입니다.
유하

김유하위원

그다음에 공선미씨
종철

이종철정수과장

그분도 마찬가지입니다.
유하

김유하위원

임은혜씨도 YWCA사회단체고 윤종성씨는 인제대
종철

이종철정수과장

토목공학과 교수인데 수리학을 전공하셨던 분이라서 이런 부분과 관여가
유하

김유하위원

그러면 두 분 빼놓고는 전부 전문가적인 입장은 아니네요. 일반인인데
종철

이종철정수과장

그렇지만 김해시의 물을 직접 마셔보고 생활하고 계시는 분들이니까 그분들을 의견도 참작을 해야 되기 때문에 위촉을 했습니다.
유하

김유하위원

아까 과장님 말씀하신대로 이진애 교수가 조금 인원을 늘리라고 했다는데 다양하게 넣어야지 이 사람들은 주관성이 강하잖아요. 자기가 물 마셔보고, 주관성이 강하지 않습니까? 물의 질을 테스트하는 다른 방법이 없느냐 그것을 연구해야 되겠습니다.
종철

이종철정수과장

알겠습니다. 전문가를 한 두분 정도 더 위촉을 하는 방법으로 강구해 보도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

거기에 덧붙여서 조사는 지금 어떤 식으로 합니까? 연간 계속합니까?
종철

이종철정수과장

어떤 부분이요?
유하

김유하위원

우리 수질관계부분요
종철

이종철정수과장

수질관계는 여러 가지로 하고 있습니다. 원수수질에 대해서는 하루에 일일하고 주간마다 하고 검사항목이 틀립니다. 원수 수질일 경우에는 매일 5개 항목에 대해서 착수정에 가서 채수조사를 합니다. 주간마다 하는 방법이 있고 검사항목이 자꾸 늘어납니다. 그리고 매월 55개 항목을 이렇게 하고 정수는 정수과정대로 하고 수도꼭지는 수도꼭지대로 하고 있습니다. 각기 계속하고 있는 사항입니다.
유하

김유하위원

그렇게 해서 우리가 질이 좋다고 과장님께도 말씀하셨잖아요. 시민들에게 신뢰성을 높이려면 물순회 이외에 특별한 방법이 있습니까?
종철

이종철정수과장

순회물사랑교실도 하고 있지만 일단 생산현장에 시민들이 많이 옵니다. 올해도 약 10,000명 가까이 오셨는데 직접 눈으로 보고 또 물도 마셔보고 하는데 저희들도 이런 부분 정도는 미약하다고 해서 내년도부터는
유하

김유하위원

제출 자료에 보면 4,000여명인데
종철

이종철정수과장

아니 그건 순회물사랑 관계고요. 우리가 직접 찾아가는 것이고, 직접 오시는 분들이 많이 있습니다. 학생들이라든지 일반사람들도 정수장시설을 돌아보고 앞에 영상물도 보고 직접 물도 마셔보고 하는 그런 분들이 만 명 가까이 오십니다.
유하

김유하위원

어떻게 질 좋은 물을 홍보할 것인가 특별한 계획이 없습니까?
종철

이종철정수과장

현재까지도 홍보를 하고 있지만 계속 지속을 하고 내년부터 시에서 주관 행사하는 민방위교육이라든지 사람들이 많이 모이는 행사장에 직접 가서 홍보를 많이 해야 수돗물의 신뢰성이 전달되기 때문에 그렇게 계속하려고 합니다.
유하

김유하위원

그만한 인력이 따라갑니까?
종철

이종철정수과장

시간을 쪼개서라도 홍보가 우선 중요하니까
유하

김유하위원

의지는 좋은데 현실성이 없는 것 같아서
종철

이종철정수과장

열심히 하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

수돗물 페트병 현재 이름이 뭡니까?
종철

이종철정수과장

가야의 물
유하

김유하위원

가야의 물을 만들면 왜 의회는 안 가지고 옵니까?
종철

이종철정수과장

전달 사고가 났는 모양입니다. 아래 5박스 갔다 드렸는데
유하

김유하위원

지금 풀무원인데
종철

이종철정수과장

전달은 했는데 중간에
유하

김유하위원

자료에 보면 10,000병을 당초에 만들기로 해놓고 45,000병을 지금 10월말 기준으로 만들었단 말이에요. 올해 50,000병을 생산할 것이라고 계산을 하면 되겠습니까?
종철

이종철정수과장

그렇습니다.
유하

김유하위원

5배나 많이 했는데 우리 의회에는 물도 한번 맛을 보여주지 않고 우리 수돗물 좋다고 얘기하라고요.
종철

이종철정수과장

정기회에 계속 공급될 수 있도록 노력하겠습니다.
유하

김유하위원

그 밑에 보면 총무국, 주민생활국 각 국별로 페트병 만든 거 배당되어 있는데 이게 수치죠? 그런데 선거운동 비슷하게 이렇게 보입니다. 선거운동용 아닙니까?
종철

이종철정수과장

전혀 그렇지 않습니다.
유하

김유하위원

어떻게 배당을 해서 페트병이 나갑니까?
종철

이종철정수과장

이건 배당이 아니고요. 아시다시피 각 국별로 하는 자치 행사 시민들을 대상으로 하는 가야문화축제행사라든지 행사 때 공급을 하다보니까 이렇게 각 국별로 해놓은 것이지 별도로 의무 배당한 사항은 아니고요 국에서 주관하는 행사에 저희들이 공고를 했다는 것으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
유하

김유하위원

자료에 보면 지금까지는 50,000병을 생산하면서 사람 손이 가는 수동으로 했다 그죠?
종철

이종철정수과장

수동생산 했습니다.
유하

김유하위원

내년 향후 계획에서 자동화시설 구축으로 얼마 올렸습니까?
종철

이종철정수과장

추경에 3억이 확보돼서 지금 현재 설치하고 있는 중입니다.
유하

김유하위원

이렇게 하면 하루에 몇 병 나옵니까?
종철

이종철정수과장

하루에 10,000병 가까이 생산하려고 생각하고 있습니다.
유하

김유하위원

이거 업체를 차려야 되겠네.
종철

이종철정수과장

판매개념은 아니고 무상으로 해야만 되고
유하

김유하위원

무상으로 하면 일반 상인들 손해가 안 많습니까?
종철

이종철정수과장

그래서 제한적으로 불특정 다수인들한테 배포한 것은 아니고 시의 행사라든지 시의 민원실을 방문하는 그런 제한적인 사항만 제공하는 것으로 하고 있습니다.
유하

김유하위원

제한적으로 하지만 10만병, 20만병씩 이렇게 만든다는 건 물 생산업체지 그렇지 않습니까?
종철

이종철정수과장

물 생산업체는 1년에
유하

김유하위원

다른데도 갑니까?
종철

이종철정수과장

아니요 관내밖에 없습니다.
유하

김유하위원

관내에 하는데 행사마다 공짜로 주니까, 그렇게 되면 수돗물의 수준이 질이 좋다 이렇게 인식이 달라지겠습니까? 지금 홍보효과가 포커스 아닙니까?
종철

이종철정수과장

예 맞습니다. 관련 자료를 보면 순회물사랑교실하면서 동장들하고 학생들하고 설문조사에도 상당히 좋다라는 부분도 나왔고요. 이번에 주요 행정업무만족도 순위에도 보면 작년도 보다 상당히 좋아졌다 작년도에 12위였는데 5위까지 올라온 거 보면 수돗물의 공급 및 서비스 자체가 상당히 좋아졌다는 것이
유하

김유하위원

어떤 대상으로 했습니까?
종철

이종철정수과장

이건 무작위로
유하

김유하위원

설문을 하는데 대상자 무작위로
윤환

어윤환상하수도사업소장

인제대학에 의뢰해서 38가지의 우리시책을 가지고 올해 3월에 평가를 했는데 지난해 12위에서 5위를 했습니다. 평가항목이 뭐냐면 수돗물공급 및 서비스 수준이 어떤지를 묻는 겁니다. 총 공원관련, 소비자보호관련, 도로안전성 등 해서 총 38가지를
유하

김유하위원

대상이 누구입니까?
윤환

어윤환상하수도사업소장

대상은 불특정 다수의 시민입니다.
유하

김유하위원

예를 들면 설문지를 돌려서 한 겁니까? 전화로 한 겁니까?
윤환

어윤환상하수도사업소장

설문지를 돌려서 한 것도 있고 전화를 한 것도 있습니다.
유하

김유하위원

그중에 물도 포함되어 있고요? 제가 지금 페트병에 대해서 이야기를 하는 중인데 그러면 수돗물을 몇 % 지금 일반 식수로 사용을 하는지 조사되어 있죠? 한 2년전에도 몇 %라는 건 있었거든요.
종철

이종철정수과장

경남리서치에서 조사한 올해 수돗물의식 조사 결과가보면 7월 7일부터 8월5일까지 시민의식조사를 했고 저희들 읍ㆍ면ㆍ동 순회물사랑하면서도 의식조사를 했는데 거기에 식수의 종류에 보면 약 75%정도가 그대로 마시든 끓여서 마시든간에 수돗물을 이용한다. 한 80% 가까이는 나와 있습니다.
유하

김유하위원

80%를 식음으로 사용한다.
종철

이종철정수과장

나머지는 생수를 구입한다든지 약수물을 가져온다든지
유하

김유하위원

거의 다 먹고 있는데 그건 조사가 뭔가 잘못 되면 것 같고요 지금 이걸 10만병을 생산했다. 내년에 10만병을 계획을 잡고 있는데 자동화시스템에 의해서 이렇게 하면 이걸 행사나 각 국소별로 어디다가 소비를 합니까?
종철

이종철정수과장

저희들이 계획 잡고 있는 부분은 별관하고 민원실쪽에 냉장고를 별도로 설치할 겁니다. 거기에서 하나씩 빼먹도록
유하

김유하위원

냉장고 예산도 따로 있어야 되겠네요.
종철

이종철정수과장

일반회계에서 해주시면 하루에 차량등록사업소라든지 별관 1, 2층, 본관 민원실 이런 쪽으로 해서 시청을 방문한 민원인들을 대상으로 해서
유하

김유하위원

물 소비가 부족하면 계속 생산할 겁니까?
종철

이종철정수과장

그 정도 같으면 가능할 것이라고 생각하고 있습니다.
유하

김유하위원

이것 한번 생각을 다시 해봐야 될 문제인 것 같습니다.
종철

이종철정수과장

저희들도 이런 문제가 저희들의 특수시책보다도
유하

김유하위원

이런 홍보방식보다는 다른 방법으로 연구를 해보는 것이 우리 물 질이 좋다. 페트병 만들어서 공짜로 주어서 하는 것보다는 다른 방법으로 홍보를 하는 것이 안 맞겠느냐는 생각이 듭니다. 양이 너무 많다는 거에요. 일반 상인들에게도 지장을 줄 수 있습니다. 10만개 생산하는 것은
종철

이종철정수과장

그건 수도 전문가들하고 협의를 해서 좋은 방안을 강구하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

이상입니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 없습니까? 임용택 위원님
용택

임용택위원

슬러지 케이크 위탁처리 현황에 대해서 여쭈어보겠습니다. 이게 2007년도 시행규칙이 개정되어서 계약해서 처리를 했네요. 5페이지, 그렇게 합니까?
종철

이종철정수과장

예. 입찰로 해서 현재 단가가 밀양 소재 ENT에 납부하고 있는데
용택

임용택위원

이분들은 어디다가 처리합니까?
종철

이종철정수과장

밀양에 재활용센터가 있습니다. ENT라는 회사가, 이걸 가지고 자기들이 다시 성분을 섞어서 재활용 재료로 사용하고 있습니다.
용택

임용택위원

계약단가가 4만 원입니까? 3만 5200원입니까?
종철

이종철정수과장

3만 5200원에 ENT하고 계약이 되어 있습니다.
용택

임용택위원

발생량 4만 원 이건 뭡니까?
종철

이종철정수과장

사업개요에는 예산상에는 그렇게 되어 있고?
용택

임용택위원

실제적으로는 3만 5200원 그렇다. 10월말 현재 4,361톤 그러면 계약을 했는데 실제로 집행되고 나면 계약금 전체를 주는 건 아니고 물량대로 한다?
종철

이종철정수과장

예. 그렇습니다.
용택

임용택위원

지금 10월말까지만 되어 있고 향후 처리계획이 110톤 되어 있습니다. 지금 12월입니까? 아직까지 정확한 양은 안 나온다 그죠?
종철

이종철정수과장

예.
용택

임용택위원

밀양 말고는 어디 있습니까?
종철

이종철정수과장

지금 전국에 있는데요. 안동에도 있고 한국환경기술이라는 데도 있고 밀양이, 제일 가까운 쪽은 밀양에 있습니다.
용택

임용택위원

입찰로 합니까? 집행잔액을 하고 나머지는 이월합니까? 불용처리합니까?
종철

이종철정수과장

내년도 예산에 잡혀 있기 때문에
용택

임용택위원

잘 알겠습니다. 그리고 순회물사랑교실 운영에 대해서 보도를 하죠?
종철

이종철정수과장

예.
용택

임용택위원

시보외 방송 1회입니다. 그리고 설문조사 결과에 대해서는 신빙성이 있는 겁니까?
종철

이종철정수과장

직접 교육을 하고 나서 그 자리에서 바로 설문지를 돌려받았기 때문에 신빙성이 있다고 봅니다. 내용이 아까 말씀드린 대로 경남리서치에서 했던 사항과 거리미관 시설로 약 80% 정도 나오고 있기 때문에
용택

임용택위원

방송 1회에 광고료는 얼마 줍니까?
종철

이종철정수과장

그건 제가 공부를 안했습니다.
용택

임용택위원

시보는 그냥 공짜로 할거고 언론보도 광고 모델을 지정해드리겠습니다. 방송에, 유선방송 있잖아요. 우리시장님을 모델로 해서 나도 수돗물 마신다, 우리집 식구 전부 수돗물을 마신다고 광고하면 어느 광고보다도 빠릅니다. 서울시는 그렇게 하고 있잖아요. 제가 해괴망측한 발상을 하는 게 아니고 서울시는 그렇게 합니다. TV에 서울시장이 직접 나와서 우리집 식구들은 전부 수돗물을 마신다. 믿어도 된다. 참고하시기 바랍니다.
종철

이종철정수과장

알겠습니다.
용택

임용택위원

지켜 보겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정수과에 대한 질의답변 마치도록 하겠습니다. 정수과장 수고했습니다. 다음은 하수과 소관입니다. 하수과장 나와 주시기 바랍니다.
성곤

최성곤하수과장

하수과장 최성곤입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 하수과장은 답변해 주시기 바랍니다. 김유하 위원
유하

김유하위원

과장님 수고 많습니다. BTL사업에 관해서 6페이지에 질의를 하겠습니다. 여기에 보면 이름은 푸른김해지키미 주식회사 이렇게 되어 있죠. 주관사가 어디입니까?
성곤

최성곤하수과장

시공사는 대우회사외 6개사입니다.
유하

김유하위원

밑에 대우건설외 6개사 중에서 김해업체가 있습니까?
성곤

최성곤하수과장

총 사업체가 12개 업체입니다. 그런데 하수도관거 정비공사에 개착을 하는, 땅을 파가지고 시공하는 회사가 총 8개 회사가 있습니다. 여기 김해소재 영업소를 가진 6개사가 투입되어 있고 나머지 4개사는 비굴착, 도로를 파지 아니하고 관 속에 부분보수를 해서 관 기능을 회복할 수 있는 특수공법이 들어가는 회사
유하

김유하위원

그런 업체는 김해는 없고 하니까
성곤

최성곤하수과장

사실 그런 장비와 인력을 보유한 회사는 없습니다.
유하

김유하위원

이 하도급 업체들을 확인하기 위해서 우리가 현장방문을 해보고 하니까 상당히 김해업체에 잘 주고는 있습디다. 그런데 그 밑에 8개 업체 김해에 혹시 위장적으로 들어와 있는 업체는 파악을 할 수 있습니까? 그 밑에 또 하도급을 준 업체는 파악이 됩니까?
성곤

최성곤하수과장

저희시에서는 사실 지역업체를 우선적으로 했기 때문에 다른 부분적으로 준 그런 회사는 없습니다.
유하

김유하위원

파악이 가능합니까?
성곤

최성곤하수과장

예.
유하

김유하위원

일체 없다?
성곤

최성곤하수과장

예.
유하

김유하위원

다는 못가보고 8개중에 두 군데를 방문했는데 잘 하고 있어서 마침 6군데는 못가봤고 잘 하고 있다는 생각이 듭니다. 그런데 여기에 수반되는 것이 BTL사업을 하면서 그 사업과정에서 교통민원이라든지 민원 이런 게 들어온 게 없어요?
성곤

최성곤하수과장

저희들이 사실 2007년도에 전체 민원 건수가 2,070건 정도 됩니다. 올 연말 12월 4일까지가 1,040건이 접수가 되었습니다. 그 중에 전체 하수과에 민원발생 건수가 2007년도는 2,070건, 올해 12월 4일자까지는 2,040건 정도 발생되어 있는데 그동안에 BTL사업을 초기에 해반천 동쪽에 1단계 사업을 하면서 지속적인 홍보와 이런 건으로 해서 조금 줄어지는 추세는 와 있고
유하

김유하위원

지금 많이 늘었잖아요.
성곤

최성곤하수과장

그건 실질적으로 일반 악취나 기존 시설물에 대한 개보수 요구나
유하

김유하위원

이 가운데서 BTL로 인한 시민들의 불편 접수건
성곤

최성곤하수과장

접수건 집계는 안 놓아봤습니다만 제가 6월달에 오고 난 이후에 홍보같은 거라든지 또는 영상물 제작하고 다음에 사업장 부분 파트별로 홍보를 했기 때문에 민원은 상당히 감되는 추세로 있습니다.
유하

김유하위원

그게 방법이 좋다는 그런 말씀입니까? 앞으로 대책같은 건 없습니까?
성곤

최성곤하수과장

2단계 사업에 대한 사업장은 우리가 홍보물 제작해서 배부하고 지역주민들의 간담회 읍면동 회의시마다 추진하는 내용을 홍보하고 있습니다.
유하

김유하위원

우리 직원이 나갑니까?
성곤

최성곤하수과장

저희 직원과 2단계 사업인 SK 회사와 지역권역별로 설명을 가지고 있기 때문에 다소 민원관계는 줄어지리라고 생각합니다.
유하

김유하위원

이게 민자사업이다 보니까 시에서 할 수 있는 것은 시민들에게 직접 불편을 주는 것을 해소하고 다음에 도로를 이용한 사업에서는 교통흐름에 최소화를 시킬 수 있는 그런 관리에 철저를 기해 주시기를 바라겠습니다.
성곤

최성곤하수과장

알겠습니다. 앞으로 2단계사업과 3단계사업이 곧 이어질텐데 권역별로 2단계 사업은 장유면과 내외동 부분에 대해서도 지속적으로 홍보를 해서 민원이 최소화 되도록 최선을 다하겠습니다.
유하

김유하위원

행정감사기간 중에서 현장방문을 했던 10페이지에 화목하수처리장 고도처리 증설공사에 있어서 주문을 하나 드리겠습니다. 구조물 공동터파기 구간이 있죠. 그 구간에 법면에 위험하게 노출되어 있는 부분 안 있습니까? 덮개 그것은 해결 안할 겁니까?
성곤

최성곤하수과장

위원님이 보신 그 내용 건에 대해서는 보완지시를 내려놓았습니다.
유하

김유하위원

했습니까?
성곤

최성곤하수과장

예.
유하

김유하위원

언제 그걸 만들 거에요?
성곤

최성곤하수과장

법면 보완관계는 조치를 다 시켜놓았습니다.
유하

김유하위원

언제까지 그게 가능한가요? 급하던데
성곤

최성곤하수과장

어제까지 완료가 다 되었습니다.
유하

김유하위원

어제 했다구요? 빠르기도 하다, 그것 위험에 노출되어 있기 때문에 한번 확인을 해봐야 되는데
성곤

최성곤하수과장

그건 끝나고 사진제출을 하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

제출해 주세요.
희봉

서희봉위원장

수고했습니다. 질의하실 위원 없습니까? 배정환 위원님
정환

배정환위원

과장님 반갑습니다. 배정환 위원입니다. 국장님한테 물어보겠습니다. 수도과에서 나타나는 내용인데 지방채 올해까지 갚으면 663억인데 이걸 하수과 하고 다 합해진 거죠?
윤환

어윤환상하수도사업소장

업무보고서 16페이지입니다. 이건 수도과 부분만 해당이 됩니다.
정환

배정환위원

하수과는 지방채 얼마나
성곤

최성곤하수과장

그 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 하수과에서 지방채 상환은 환경관리공단 환경부에서 기채를 한 게 15억 정도 전체 원금은 18억을 빌린 게 있구요. 이자 7억 해가지고 25억인데 5년 거치 10년 균분상환으로 해가지고 완료가 된 사업이 공공관리 자금으로 빌려온 게 399억을 빌려왔습니다. 이건 아시다시피 진영하수종말처리장을 건립하기 위해서 빌려왔는데 원금이 399억 8300만 원이고 이자가 273억입니다. 총계는 672억 정도 되었습니다. 95년도에 빌려와서 5년거치 10년 상환으로 해서 2014년도 되면 완료가 됩니다.
정환

배정환위원

BTL사업하는데 상환 안합니까?
성곤

최성곤하수과장

BTL 이 사업은 저희들이 돈을 하는 게 아니고 마을BTL사업은 재정적인 부담은 지금 푸른김해지키미 주식회사에서 기채조달방법을 강구해서 사업의 주관은 우리 김해시청이 됩니다만 분야별로 업무분장이 있습니다. 주로 푸른김해지키미는 자금조달, 공사착공하고 공정관리 다음에 시설완료하는데까지 하고 저희들은 행정지원이나 인허가 사무, 실시계획 승인, 업무감독이나 이런 걸 하고 환경관리공단이라고 있는데 감독 이런 업무를 보고 하기 때문에 기채는 저희시가 하는 걸로 합니다.
윤환

어윤환상하수도사업소장

BTL사업도 우리가 갚아주어야 됩니다. 거기는 국비가 70%, 시비가 30% 됩니다. 30% 정도는 시가 재정부담이 있습니다.
정환

배정환위원

우리시가 안 갚으면 누가 갚겠습니까?
윤환

어윤환상하수도사업소장

사업은 그렇게 하구요. 매년마다 국비 내려오고 잔여부분은 저희들이 운영비에서 관리비 포함해서 갚도록 되어 있습니다.
정환

배정환위원

제가 수도과에서 질문을 하려다 하수과 걸쳐서 할려고 했는데 왜 지방채를 물어보느냐 하면 이번 정부 들어와서 경제가 어렵고 해서 2009년도 공공요금 인상을 수도과도 그렇고 하수과도 동결했지 않습니까? 우리가 현실화를 하는데 상당히 상수도는 어느 정도 접근을 한 85% 했고 하수과는 거의 30% 수준이거든요. 그래서 갑자기 국가정책에 의해서 1년 동결해버리면 지방채 상수도과만 봐도 1년에 100억 정도를 갚아나가고 있는데 갑자기 동결 1년 해버리면 상환계획에 문제점은 없나요?
윤환

어윤환상하수도사업소장

그건 없다고 보여집니다. 어차피 하수도요금 현실화를 앞으로 해야 됩니다. 해야 되는데 수도과 같은 경우에는 국비보조가 없었습니다. 그래서 전에 우리시가 빌려가지고 원금 이자를 다 갚았습니다. 하수도쪽에는 BTL이든 다른 부분이든 국비보조가 70% 있습니다. 있기 때문에 재원은 상환재원 일부 70%는 국비가 담당하고 잔여부분에 대해서는 저희들이 갚게 되는 부분이 있습니다.
정환

배정환위원

상환계획에 2009년도, 2010년도, 2011년도 나와 있거든요. 상환하는 것이 우리 상수도나 하수도나 요금을 현실화해서 갚아야 되는 프로테이지가 많지 않습니까? 2009년도에 동결해버리니까 2010년도 가면 2009년도 못했던 걸 플러스 알파할 확률이 높거든요. 시민들은 체감이 더 느껴지지 않습니까? 물론 상급기관에서 동결하라고 하니까 어쩔 수 없지만 우리시에서는 그런 대책을 체계적으로 하고 있는 것인지 그래서 본 위원이 질의하는 겁니다. 당장 2009년도에는 괜찮지만 2010년도에는 갑자기 2배까지는 아니라도 거기에 준하는 1.5배는 올려야 상환계획이라든지 상수도요금 현실화에 맞지 않습니까? 그래서 과장님이나 국장님 뜻을 어떻게 가지고 있는가 싶어서 질의합니다.
윤환

어윤환상하수도사업소장

장기적으로는 재원을 당장 갚아야 할 건 없습니다. 하수도 분야에서는, 장기적으로 갚아야 되는 부분을 현실화하고 어떻든 요금 부분은 일반회계 전입을 받아야 됩니다. 일반회계 도움을 받지 않고는 어렵다고 판단이 됩니다.
정환

배정환위원

일반회계 답변을 듣고 싶어서 질의하는 겁니다. 의아해서 이 갭을 어디서 막을 것이냐, 국장님 일반회계에서 갭을 막는다 하니까 시민들한테 내년에 부담을 더 많이 안주겠다. 그렇게 믿어도 되겠습니까?
윤환

어윤환상하수도사업소장

예.
정환

배정환위원

알겠습니다. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수과 소관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 하수과장 수고했습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 시설관리공단 소관입니다. 시설관리공단 상임이사 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

규학

조규학상임이사

시설관리공단 상임이사 조규학입니다.
희봉

서희봉위원장

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 상임이사는 답변해 주시기 바랍니다. 하선영 위원님
선영

하선영위원

반갑습니다. 수고 많으십니다. 자료준비를 많이 해주셔서 고맙구요. 시설관리공단이 경영평가 최우수기관으로 선정된 해가 2005년?
규학

조규학상임이사

2005년, 2006년입니다.
선영

하선영위원

2007년도 창원같은 경우는 최우수기관으로 여전히 있지만
규학

조규학상임이사

저희는 보통으로 받았습니다.
선영

하선영위원

보통 나급으로 떨어지셨죠?
규학

조규학상임이사

사장평가는 나급 받고
선영

하선영위원

이사장님 성과급이 얼마입니까? 이사장님하고 임원들 성과급이 얼마인가요? 몇 %입니까?
규학

조규학상임이사

그건 저희들 자체적으로 정하는 것이 아니고 임원에 대해서는 성과급을 개인성과급과 기관성과급을 연말에 집행하도록 되어 있습니다. 그건 행안부의 평가결과에 따라서 김해시에서 몇 %를 지급하라는 매년 지시에 의해서 지급을 하고 있습니다.
선영

하선영위원

지난번에 보니까 331%라고 되어 있던데 맞습니까? 아닙니까? 제가 잘못 봤나요?
규학

조규학상임이사

죄송합니다.
선영

하선영위원

나중에 저한테 한 부 주십시오. 2007년도 김해시 시설관리공단 경영실적보고서 하고 또 2007년도 한국자치경영평가원에서 나온 경영실적보고서 제가 한번 읽어봤습니다. 비교를 해봤습니다. 그런데 시설관리공단 경영실적보고서를 보니까 보고서에는 조직 인사의 합리성이 유지된다고 적혀 있고 여기 자치경영연구원에 있는 보고서에는 팀장 이하로의 권한위임 혹은 복수직급제도 도입 제도화가 미진하다고 나와 있기도 하구요. 이 책에는 업무교육 이수제 도입한다고 했는데 2007년도에 교육점수를 반영하고 그것을 시범운영한다고 하고 또 교육훈련 성적 15% 반영한다고 적혀 있었습니다. 이 책에, 큰 책에, 시설관리공단책입니다. 그런데 이 작은 책은 경영연구원에 있는 책은 반영이 안 되었다 그렇게 적혀 있습니다. 그리고 이 큰 책에는 기간제근로자가 40명이고 그 중에 스물한 명은 무기계약자로 고용안정을 시켰다고 나와 있는데요. 최근은 아니지만 노조위원장 허영배씨라든가 정순미씨라든가 지금 현재 노사문제가 있어 가지고 여러분들을 노출시키고 있지 않습니까? 그 분들 두 분은 어떻게 되셨나요?
규학

조규학상임이사

지금 허영배씨는 복직을 해서 근무를 하고 있고 정순미는 오늘 날짜로 복직통보를 해서 오늘부터 근무를 하고 있습니다.
선영

하선영위원

방송을 보니까 여러 가지 갈등이 많은데 잘 풀릴 것 같습니까?
규학

조규학상임이사

예. 그 문제는 법적으로 해결이 될 것 같습니다.
선영

하선영위원

법적으로 좋게 해결하십시오. 그리고 김해시에 보내는 경영평가보고서 책자를 보니까 자치단체의 지원과 협조부족으로 책임자율경영에 제외되고 있다 이렇게 적혀 있었는데 이 책을 보면 한국자치경영평가 책에서는 시와 협조가 잘 되고 있다고 평가를 했더라고요. 제가 생각할 때 이 분이 이렇게 평가한 근거가 바로 신규수탁사업 하수종말처리장 등에 대한 타당성 검토를 실시하지 않고 나머지 하수종말처리장을 우리 시설관리공단에 수탁했기 때문에 아마 경영평가연구원에서 이렇게 이야기 하는 것이 아닌가 그래서 결국 제 생각에는 시설관리공단이 시와 협조가 잘 되고 있다 이렇게 보면 되겠습니까?
규학

조규학상임이사

예. 그렇습니다.
선영

하선영위원

그렇지만 시설관리공단에서 만든 책 경영실적보고서와 평가원에서 평가한 책은 상당히 괴리감이 있더라고요.
규학

조규학상임이사

우리 책을 보고 서면평가를 했기 때문에 그런 부분도 나올 수가 있다고 생각합니다.
선영

하선영위원

제가 책을 보면서 정리를 해봤는데 책을 보면서 느낀 건 기관평가와 개인의 평가가 제 생각에 약간 좀 부실해보였습니다. 감사한다고 시설관리공단 때문에 제가 공무원성과평가 등 운영지침관련 규정해설집도 읽어 봤고 또 시설관리공단에서 주는 직원근무성적 평정결과도 검토를 해봤는데 제가 한번 묻고 싶어서 하는 건데요 개인평가에 보면 행정평정표를 보니까 뒤쪽에 이렇게 적혀 있습니다. 1번부터 9번까지 되어 있는데 직무의 양, 직무의 질, 전문지식 및 기능, 응용력, 이해력, 근무태도, 책임성, 협조성, 청렴도 이렇게 나와 있는데 제가 이해하지 못했던 게 책임성을 보니까 직무수행에 필요한 신체적 건강상태는 어떠한가 이렇게 나와 있더라고요. 개인의 평가지로서 맞는 소리 인가 신체적 건강상태에 따라서 책임성이 부여되는 건가 너무 추상적 이라고 생각되는데 어떻게 생각하십니까?
규학

조규학상임이사

기초가 되는 건 현장에 근무하는 직원은 매년 건강진단을 받게 되어 있고 사무실에 근무하는 직원은 2년에 한번 받도록 되어 있습니다. 그리고 우리직원의 개인평가는 1차평가자가 저 뒤에 각 팀장들이 평가를 내리게 됩니다. 근거자료로써 병가를 어느 정도 사용을 한다든지 그런 게 참고적으로 나왔을 때는 책임성에 포함이 될 수가 있지 않겠나.
선영

하선영위원

저는 그렇게 생각 안 했고 현재 아시다시피 시설관리공단 같은 경우는 174명이 계시고 일반이 22명 기능직이 83명 계약직 24명 청경 6명 일용직 39명인데 일반직 22명 빼놓고는 책임성이 신체 건강하냐 평가로 한다니까
규학

조규학상임이사

일반직도 다 들어 있습니다.
선영

하선영위원

일반직은 그렇게 되어 있지 않습니다. 일반직은 다른 방식으로 적혀져 있는데 기능직은 9개로 되어 있고 일반직은 책임성에 이렇게 써놨습니다. 담당직무에 대해서 어느 정도 근면성실하고 책임감이 있는가 이렇게 써져있거든요. 이건 제가 이해가 좀 됩니다. 그런데 책임성에 신체가 건강한가 이건 평가에서 너무 추상적인 부분이 아닌가 사람이 내가 근무를 열심히 해서 제대로 인정을 받으면 더 열정이 쏟아져서 잘할 수 있는데 근무를 열심히 했는데도 결과가 안 좋으면 그 부분에 대해서는 직원들이 사기가 떨어지는 부분이 있지 않을까? 제가 우려에서 말씀을 드리는 부분이고
규학

조규학상임이사

위원님 지적하신 대로 그 부분은 다시 검토를 철저히 해보도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

그렇게 해 주십시오. 공무원성과평가운영지침 및 규정해설집을 읽어 보시면 많은 정보를 얻으실 수 있으실 것 같습니다.
규학

조규학상임이사

감사합니다.
선영

하선영위원

하나 더 말씀드리겠습니다. 기관성과급 심사하시는 분들이 7일내 심사하실 수 있다고 조례상 되어 있습니까?
규학

조규학상임이사

그건 조례가 아니고 자체 지침입니다.
선영

하선영위원

자체 지침이 몇 분하기로 되어 있습니까?
규학

조규학상임이사

개인평가 말씀이죠?
선영

하선영위원

기관평가
규학

조규학상임이사

기관은 저희들이 하는 게 아닙니다.
선영

하선영위원

기관성과급 평가
규학

조규학상임이사

저희들이 할 수가 없습니다.
선영

하선영위원

기관성과급 심사위원장이 지금 서류를 보니까 상임이사하고 경영혁신팀장님하고 체육시설관리팀장님이던데 안 맞습니까?
규학

조규학상임이사

기관평가는 지금까지 행안부에서 해왔습니다.
선영

하선영위원

그럼 이건 뭐죠. 이런 게 있던데요. 성과급 기준을 정할 때 심사위원장해서 상임이사님 3명이던데
규학

조규학상임이사

그건 개인평가입니다.
선영

하선영위원

개인평가입니까?
규학

조규학상임이사

그렇습니다. 개인평가는 우리 자체적으로 직원들을 7일 이내에 구성한다는 건 조례가 아니고 자체지침에 의해서 구성을 해서 근무성적이 기평가가 되어 있기 때문에 취합해서 억울한 직원이 있는지 없는지 점검하는 차원에서 평가위원회라고 명칭을 붙여놓은 그런 정도입니다. 거기서 결정하는 것이 아닙니다. 결정은 거의 다되어 있는 것을 한 번 더 확인하는 차원이라고 이해 해주시면 고맙겠습니다.
선영

하선영위원

저는 기관성과급심사위원장으로 제가 상임이사님하고 혁신경영팀장님하고 체육시설관리팀장님을 봤습니다. 성과급을 기준으로 얘기하면 1위가 경영혁신팀입니다. 1위인 경영혁신팀이 제일 돈이 많았고 경영혁신팀장님이 1위를 하셨는데 기관성과급 심사위원장님으로 계셨고 2위도 체육시설관리팀장님이 심사위원장으로 계시는데 그분이 기관평가 2위에 되셨던데 성과급을 두 번째로 많이 받으셨더라구요. 이게 조금 맞나 싶어서 책을 보면서 평가를 한번 다시 내려 봤습니다. 책에 보면 각각의 평가결과가 나왔습니다. 1인당 시설관리실적 및 증감률 그다음에 사업별 가중치산정, 1인당 시설관리실적의 목표달성률 및 평점산정, 1인당 시설관리비용 및 증감률, 1인당 시설비용의 목적달성률 및 평점산정, 연도별 수입목표 및 수입실적, 연도별 사업수입과 사업비용 이런 것들을 가지고 제가 어제 다시 기관성과급을 평가를 해서 순위를 매겨봤거든요. 그 안에 수익실적과 더불어 뭘 했냐면 지난번에 시 감사 지적한 것 있지요. 그게 몇 건이었습니까? 김해시에서 감사지적 사항 있지 않습니까? 몇 건 안됩니까?
규학

조규학상임이사

현지 시정 15건 44건 맞습니다.
선영

하선영위원

75건인데 시정이 28건, 주의가 47건해서 75건이거든요. 김해시 시설관리공단 종합감사 결과입니다. 그것까지 제가 포함을 시켜서 기관점수 순위를 매겨봤는데, 나중에 다시 점검한 번해 주십시오. 2위인 체육관리팀이 10위, 9위였던 노인종합복지관이 2위에 달하는 그런 현상이 나타나더라고요. 제가 기관성과급을 시설관리공단에서 지금 경영평가원 자료를 토대로 매겨봤더니 그렇게 나왔는데 제가 판단이 맞는지는 모르겠는데 저 혼자서 만든 게 아니고 이 책 있는 것대로 만들어본 겁니다.
규학

조규학상임이사

거기에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다.
선영

하선영위원

말씀해 보십시오.
규학

조규학상임이사

하 위원님 지적해주신 책자는 우리직원들이 개인평가를 하기 위해서 발행한 책자가 아니고 행안부에서 전국에 있는 공관내지 공사를 평가하기 위해서 지침으로 만든 책입니다. 기관평가의 자료입니다. 우리직원들의 개인 평가는 그런 지침에 의해서 하는 것이 아니고 평소 때 1년 개인근무성적 평정을 2회를 합니다. 거기에 의해서 매겨져 있습니다. 징계를 내렸다든지 병가를 냈다든지 상을 탔다든지
선영

하선영위원

잠깐만요. 제가 말씀드렸잖아요. 직원근무성적평정 결과는 한번 말했고 방금 말씀드렸던 건 그게 아니고 기관별로 누가 잘 하는지 근무실적 평가를
규학

조규학상임이사

거기에 의해서 평가를 하는 게 아닙니다.
선영

하선영위원

시설관리공단에서 나와 있는 것을 보고 책을 읽어 보면 여기 지금 뭐라고 하냐면 봉황동유적, 김해천문대, 김수로왕릉하고 각각의 기관평가가 나와 있어서 제가 모두 종합해서 점수를 매겨본 결과 시설관리공단에서 이야기 하는 기관평가하고는 조금 다르더라. 어떻게 된 거냐 묻지 않습니까?
규학

조규학상임이사

그건 전국에 행안부에 지침을 만들어서 전국에 있는 공단공사를 평가하기 위해서
선영

하선영위원

전국에 있는 지침이 상식적인 지침이고 전국에 지침이 모두 적용되어야 할 지침이지 전국에서 다 하고 있는데 시설관리공단만 특별하게 할 겁니까? 그건 아니지요?
규학

조규학상임이사

저희들 자체적으로 기관평가는 팀별로 하지 않습니다. 저희들 자체에서도 11개 팀별로 일일이 순위를 평가하지는 않습니다. 자체 개인성과급 지급을 위해서 직원의 등급을 안 매길 수가 없습니다. 그렇기 때문에 그 자료는 대외비로 처리를 하는 부분입니다.
선영

하선영위원

이 직원들의 평가를 확실하게 하고 관간의 평가가 정확하게 된다면 결국 지금 시설관리공단에서 일하시는 분들이 더 열심히 일하고 그러면 시설관리공단이 창원처럼 최우수기관으로 올라갈 수 있을 텐데 그 부분에 대해서 이사장님이나 지금 임원진 여러분들이 제대로 파악하고 계신가 싶어서 지금 행정사무감사 때 말씀을 드리는 것 아닙니까?
규학

조규학상임이사

잘 조치하도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

앞으로 잘 하시겠지만 그 부분에 대해서는 각별히 제일 우선적으로 개인의 평가와 기관의 평가에 대해서는 확실하게 평가를 내리셔가지고 성과급을 주시고 그래서 저분들이 더 열심히 일할 수 있도록 경영진에서 노력해 주시기 바랍니다. 마지막으로 한 가지 말씀드리겠습니다. 지금 현재 사업비용 대비 사업수입이 30% 되고 굉장히 저조하다고 나와 있는데 지금 현재 시설관리공단이 몇 년 됐습니까?
규학

조규학상임이사

지금 5년 넘었습니다.
선영

하선영위원

장사를 하더라도 5년 정도 넘으면 시에서 다 들어서 드리는 건데 좀 저조한 걸 어떻게 살릴 수 있는 그런 방안을 강구하셨을 것 같습니다. 사업별 수입증대 방안의 강구와 관련해서 준비돼 있는 것을 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

수고 했습니다. 김유하 위원님
유하

김유하위원

상임이사님 장시간동안 수고가 많습니다. 감사책 자료 9페이지에 보면 시설물관리 현황에 있어서 문화체육관에 관련해서 질의를 하겠습니다. 문화체육관 준공이 89년도 됐다고 자료에 나와 있습니다.
규학

조규학상임이사

1989년 9월에 준공이 됐습니다.
유하

김유하위원

그래서 저한테 자료를, 노후화 되어서 정밀안전검사를 올해 2월에 했죠?
규학

조규학상임이사

그렇습니다.
유하

김유하위원

평가를 D로 받았다 이렇게 제출해놨는데 평가등급 D같으면 어느 정도 됩니까?
규학

조규학상임이사

중요한 각종 부재에 결함이 발생하여 긴급보수 내지는 보강이 필요한 상태의 등급을 D등급이라고 표현하고 있습니다.
유하

김유하위원

보강을 해야 된다. 보강을 안 했을 경우는 어떻게 됩니까?
규학

조규학상임이사

안했을 경우에는 자체점검은 매일 하다시피 자주해야 되고 우수기 내지는 동절기에는 더욱 더
유하

김유하위원

위험하다 이 말이죠?
규학

조규학상임이사

그렇습니다. 그래서 발견될 시에는 이용심의를 폐지하는 그런 상태에 있습니다.
유하

김유하위원

근데 지금 보강사업비도 신청을 해봤고 앞으로 해야 된다고 하는데 예산과에 요청을 하니까 이 책정이 안 된 이유는 뭡니까?
규학

조규학상임이사

시의 담당부서에 정밀 안전진단을 받고 나서 책자와 함께 저희들이 보고서를 올렸고 이번 당초예산에 9억 3000이 들기 때문에 큰 돈입니다. 요구를 하였으나 재원부족 관계로 1회 추경 때 최대한 확보를 해보자 하는 그런 이야기가 있었습니다. 그래서 지금도 계속 점검을 하고 있습니다.
유하

김유하위원

D등급을 정밀검사에서 받으면 위험하지 않습니까? 시급한 부분이 아닙니까?
규학

조규학상임이사

지금 시급한 부분이 우수기가 되면 지붕이 물이 새고 9억 3000 내역 중에 지붕을 완전히 철거하고 지붕만 보수하는데 다시 지붕을 세우는 상태입니다. 3억이 소요된다고 나와 있고요.
유하

김유하위원

예산이 수반이 안 돼가지고 보강공사를 못했다 말입니다. 그러면 책임을 누가 집니까?
규학

조규학상임이사

책임성을 떠나서 그걸 만약에 그런 위험상태가 올 것이다 하는 조사가 되면 폐쇄를 시켜야 되는 일이지 그걸 시민이 운동하도록 개방을 할 수가 없습니다.
유하

김유하위원

여름되면 심각한 상태가 벌어질 것 같습니다.
규학

조규학상임이사

아직까지 그렇게 예상은 안 합니다마는 철두철미한 점검을 생활화하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

안전진단검사를 시의회도 올렸습니까? 집행부에 올렸습니까?
규학

조규학상임이사

예. 책자로써 보고가 다 됐습니다.
유하

김유하위원

그런데 왜 심각성을 깨닫지 못하고 또다시 옆으로 보면 문화체육관 복도 사무실에 가야세계문화축전사무실, 시민의 종 건립추진위원회사무실, 인라인스케이트장 창고 및 인라인스케이트연맹사무실 4개 사무실이 다 들어가 있죠. 이런 게 건축법에 들어갈 수 있는 겁니까? 건축법에 용도가 있지 않습니까?
규학

조규학상임이사

체육시설용도에 체육가맹단체가 사용하는 건 그런데 가야문화축전하는 건 체육시설물하고 좀 동떨어진 단체라고 해서 지적을 받아 사항이 있었습니다. 그러나 옮겨갈 곳이 없어 가지고 시하고 계속 협의는 하고 있습니다마는
유하

김유하위원

이거 들어갈 공간이 없어 가지고 체육관에 들어와 있는 겁니까?
규학

조규학상임이사

그렇습니다.
유하

김유하위원

그러면 용도는 지금 맞지 않죠?
규학

조규학상임이사

안 맞습니다.
유하

김유하위원

정밀검사에 D등급 받고 들어 갈 수 없는 게 들어가 있고 문제가 많죠?
규학

조규학상임이사

예. 문제가 있습니다.
유하

김유하위원

해결하도록 하세요.
규학

조규학상임이사

시의 해당부서와 긴밀히 협의해서 빠른 시일 내에 모든 게 보수보강 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
유하

김유하위원

현재 여러 생활체육단체에서 사용하고 있지 않습니까? 그게 시민의 건강을 지키는 그런 장소인데 보강공사 할 수 있도록 하고 새로 짓는 데는 한번 건의를 해봤습니까? 새로 짓는 곳은 얼마나 소요 됩니까?
규학

조규학상임이사

시에서 저희들 정밀안전진단을 하고 나서 시에서 용역은 안 주고 자체적으로 검토를 한 것 같은데 200억 가까이 소요되는 것으로 저희들 듣고 있습니다. 위원님께서 도와주신다면 내년 1회 추경 때에는 급한 대로 지붕공사에 소요되는 사업비가 3억 정도 소요되는 조사가 됐습니다. 지붕을 다하기 위해서는 뼈대 3군데가 균열이 갔는데 그 보강균열공사에 1억 4000이 되는 것으로 저희들이 조사가 됐습니다.
유하

김유하위원

4억 4000 정도 소요가 되면 긴급히 투입하면 당분간 사용하는데는 크게 지장이 없지 않느냐 저희들은 그렇게 생각을 하고 있습니다.
규학

조규학상임이사

이런 점을 가지고 김해시 계속 협의하고 있습니다.
유하

김유하위원

집행부하고 긴밀한 협조를 해서 체력단련실에 시민들이 많이 활용할 수 있는 적극적인 자세로 임해 주시기 바랍니다. 그리고 하나는 주문을 하겠습니다. 감사 가운데에서 민방위교육장 사용료 징수 있죠. 거기에 체육시설관리운영조례에 여기에서 징수를 하고 있습니까?
규학

조규학상임이사

그렇습니다.
유하

김유하위원

거기에 문제점이 하나 있죠? 잣대가 없죠? 기본요금이 잣대가 없는 거죠? 그래서 기본료 산정을 현실적으로 못하고 있지 않습니까?
규학

조규학상임이사

정확하게 할 수가 없는
유하

김유하위원

체육청소년과에 조례개정하면 간단하게 되는 것 아닙니까?
규학

조규학상임이사

체육청소년과에 7월 23일부터 개정해달라고 요청을 했습니다마는 아직까지 여의치 않고 있습니다. 곧 내년도에는 의회에 상정될 수 있도록 협의를 철저히 하겠습니다.
유하

김유하위원

왜 지난번 7월에 개정을 못한다고, 이유가 있을 것 아닙니까?
규학

조규학상임이사

못한다고 하는 그런 얘기를 들은 적은 없습니다. 계속 협의중에 있습니다. 체육시설 요금문제라든지 있기 때문에
유하

김유하위원

전 시설물에 전기요금은 다 그런 식 아니겠습니까?
규학

조규학상임이사

체육과는 바로 되어 있는데 민방위교육장만 그렇게 되어 있습니다.
유하

김유하위원

빨리 준비를 해서 체육청소년과에 이런 비현실적인 것을 빨리 해결하라고 하면 체육청소년과에 조례개정을 요청하세요.
규학

조규학상임이사

그렇게 하겠습니다.
유하

김유하위원

이상입니다.
희봉

서희봉위원장

김희성 위원님
희성

김희성위원

상임이사님 이번에 천문대에 이용객들이 사용하는 식수에 문제가 생겼죠?
규학

조규학상임이사

예. 지하수에 문제가 생겼습니다.
희성

김희성위원

며칠 만에 단수시켰습니까?
규학

조규학상임이사

그날 즉시 시켰습니다.
희성

김희성위원

식수가 없어서 이용객들이 생수를 사먹어야 되는 입장이 되자 정수기를 투입을 했죠? 천문대팀을 맡고 계신 팀장님이 조치를 빨리하셨더라고요. 그런 부분들이 상당히 시설관리공단에서는 수범사례가 될 것 같은데 다른 부서에서도 잘 활용하셔서 시설관리공단은 다수 김해시민들이 사용하는 시설물이기 때문에 그런 부분이 발생하면 즉각적인 조치를 하셔가지고 김해시민들이 불편이 없도록 해 주십시오. 이번 천문대에서 식수에서 문제점이 일어난 것에 대해서는 발 빠르게 움직인 굉장히 좋은 수범사례라고 생각하기 때문에 제가 그 부분은 칭찬을 해드립니다.
규학

조규학상임이사

감사합니다.
희성

김희성위원

다른 부서에서도 그런 부분이 있으면 발 빠르게 움직이시면 좋겠다고 생각하고 4페이지에 청소년수련관에 보면 숙박시설에 있어서 숙박정원이 325명인데 지금 며칠 자 기준으로 한지 모르겠는데 사용자가 한 1,100명 정도 되죠? 확인 안 됩니까?
규학

조규학상임이사

아니요 됩니다.
희성

김희성위원

한 1,100명 정도 되는 것으로 나오는데 숙박정원이 325명 같으면 정원을 꼭 채우지 않더라도 한 사오일밖에 사용이 안됐다는 얘기거든요 이러한 숙박시설을 그대로 유지를 해야 될 것이냐에 대해서 고민을 해본 적이 있습니까?
규학

조규학상임이사

저희들 충분히 검토를 하고 청소년수련관은 체육진흥기 기금을 받아와서 당초에 건축은 시설물이기 때문에 국가청소년위원회에 폐지 결정을 받아야 다른 시설로 재활용이 가능한 것으로 저는 알고 있습니다. 김해시에서 의뢰를 해서 타 용도로 사용하기 위해서 용도변경 요청을 해도 승인을 안 해주고 있는 상태에 있습니다.
희성

김희성위원

요청한 적은 없습니까?
규학

조규학상임이사

금년에 국비관련 기금을 가지고 숙박시설인 4층, 5층은 리모델링 중에 있습니다. 지금 다다미방으로 되어 있는 것을 조금 화장실도 보강을 하고 리모델링 중에 있습니다. 저희 시설물이 시비로 지은 게 아니고 청소년기금으로 짓다 보니까 국가청소년위원회에 폐지승인이 없이는 김해시의 입장으로서도 일방적으로 용도 변경을 할 수 없는 것으로 알고 있습니다.
희성

김희성위원

지금 이 시설물이 폐지가 그대로 유지를 해야 된다면 활용방법을 모색하셔야 됩니다. 이렇게 방치를 시키시면 안 되고 꼭 청소년수련관으로 용도를 그대로 유지를 시켜야 된다고 시설에서 고급화를 취한다든지 지금 김해는 다른 특별한 회의시설이나 이런 것이 없지 않습니까? 김해에서 수련장의 개념으로 있는 곳이 가야수련장 하고 몇 개 없습니다. 김해에 만약에 외부적인 세미나라든지 모임을 유치하게 되면 여기를 활용해서 할 수 있는 고급화 된 시설을 한번 꾸며보십시오.
규학

조규학상임이사

그게 바로 폐지가 되지 않고는 리모델링을 할 수 없기 때문에
희성

김희성위원

규정에 그렇게 되어 있습니까?
규학

조규학상임이사

못하도록 구조상, 그렇게 되어 있습니다.
희성

김희성위원

그러면 지금 무용지물화 되어 있는 시설물이다 그죠?
규학

조규학상임이사

예. 경남교육청에서 생림에 짓고 있는 청소년수련관 내년도 9월경 되면 문을 여는 것을 알고 있는데 신시설이 들어오면 저희 청소년관에는 청소년을 받아들이기 힘들지 않겠나 저희들은 그렇게 분석을 했었습니다. 용도폐기가 안 되니까 그런 어려움이 뒤따르고 있습니다. 계속 협조해서 협의를 하고 있습니다.
희성

김희성위원

한번 폐지를 요구하시고 폐지가 안 된다면 어차피 청소년수련관으로 그대로 유지해야 된다면 우리 경남지역에는 축구장이 인조구장으로 안 바꿨습니까? 그런 것을 이야기해서 좀 활용을 해서 유소년 축구장을 유치해본다든지 거기에서 우리가 수용할 수 있는 몇 개 팀을 수용해서 리그전을 갖는다든지 이런 방법상으로 연구하셔야 됩니다. 방치를 시키면 거기 또 청소 안 할 수 없는 거 아닙니까? 유지비 내지는 보수비만 하더라도 계속해서 들어갈 부분이 발생을 하니까 청소년수련관을 이용해서 이번에는 인조잔디를 구장이 잘 조성되어 있으니까 유소년 축구 리그전을 동계 시에 한번 만들어서 유소년들에게 숙박시설을 제공해서 운영을 해보시든지 또 다른 방법으로서 그러한 수련관을 활용하시고 운동장도 활용하시고 아니면 진영 자체에 있어서 진영단감축제라든지 이런데서 이용할 수 있는 방법을 다각적으로 모색을 해보셔야 합니다. 연간 이용객 숙박인원이 1,000명 정도 선에서 머문다는 것은 정말로 김해에 시설을 가지고 활용을 못하는 잘못된 사례가 될 수 있습니다. 그런 부분이 내년에는 감사하실 때 청소년수련관 또 다른 수범사례로써 시설관리공단에서 좋은 아이디어 공고 하던지 자체적인 기획을 하셔서 활용도 높은 청소년수련관이 될 수 있도록 연구하셔야 됩니다.
규학

조규학상임이사

예. 감사합니다.
희성

김희성위원

꼭 책임 있게 추진하십시오. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 임용택 위원님
용택

임용택위원

이사님 수고하십니다. 기구조직표 봐주시기 바랍니다. 정현원에 총계가 183, 179 이렇게 되어 있습니다. 183명이어야 하는데 지금 179명밖에 없다는 말씀입니까?
규학

조규학상임이사

그렇습니다.
용택

임용택위원

그런데 정규직 기타 이렇게 구분을 해놨습니다. 정원보다 현원이 많은 건 뭡니까? 경영혁신팀에도 정원이 8명인데 11명인 3명이 많고 어떻게 이해해야 합니까?
규학

조규학상임이사

기존에 우리 청소년수련관 천문대, 장유 추모의공원 여기에 당초에는 일반직으로 되어 있었습니다. 일반직으로 있던 것을 김해시에서 계약직으로 변경을 했습니다. 지금은 일반직을 내보낼 수 없지 않습니까? 계약직으로 변경됐기 때문에 이런 차이가 있습니다.
용택

임용택위원

일반직인데 계약직으로 변경했다, 그게 아닌데요.
규학

조규학상임이사

맞습니다. 일반직 32명인데
동훈

최동훈시설관리공단이사장

제가 답변 드리겠습니다. 지금 현재 관리공단에서 관리하고 있는 정원은 183명입니다. 그러나 현재 관리인원 179명으로써 아까 지적하신 바와 같이 경영혁신팀에 정원 8명이고 현원이 11명, 3명이 초과되어 있습니다. 그건 운영상 정원은 그렇지만 제가 인사를 할 때 조정을 해서 즉 말씀드리면 화목하수처리장에 39명이 되어 있지만 36명이 되어도 운영이 가능하고 그 다음에 진영하수처리팀이 14명이 되어있지만 추가로 위탁시설물을 받았기 때문에 인원이 부족합니다. 그래서 거기다 또 투입을 해야 되고 이건 근무 업무상으로 제가 조정을 해서 운영을 하는 겁니다.
용택

임용택위원

이사장님 직권으로 조정을 해서
동훈

최동훈시설관리공단이사장

그건 할 수가 있습니다.
용택

임용택위원

그런데 한 가지만 연계해서, 이사님 잘 들어 주시기 바랍니다. 지금 시민과 함께 하는 체육시설관리운영에 보면 하실 일들이 많습니다. 그런데 체육시설관리팀에 계약직이 6명인데 정원이 현원이 4명뿐입니다. 그렇죠? 총계는 맞게 나와 있습니다. 24명에 24명 그러면 계약직, 기능직, 일반직이 해야 될 일들이 다 다른데 운영의 묘가 상당히 필요하다고 봅니다. 아무런 하자가 없습니까?
동훈

최동훈시설관리공단이사장

제가 답변을 하겠습니다. 지금 체육시설관리팀에 24명이 정원이고 현원이 23입니다. 그중에서 직렬별로 인원이 좀 차이가 있습니다. 아까 지적한 바와 같이 계약직이 6명이 정원인데 현재 4명이고 그리고 기능직이 6명이 정원인데 기능직이 7명이고 그렇게 되어 있거든요
용택

임용택위원

일반직이 3명이 있어야 하는데 1명이 있고
동훈

최동훈시설관리공단이사장

그러나 총원은 맞거든요. 지금 사격장에 계약직을 한사람 장애인을 두기 위해서 시에서 정원을 받았습니다마는 그 장애인이 근무를 꺼려서 지금 채용을 못했습니다. 그 외에 한 사람이 더 부족한데도 이건 다른 쪽으로 계약직이 가서 있습니다. 직렬별로는 차이가 있을 수 있습니다.
용택

임용택위원

진영하수처리팀 여기는 4명이나 기능직이 많고
동훈

최동훈시설관리공단이사장

직렬별로 정원과 현원을 조정하기는 굉장히 힘듭니다.
용택

임용택위원

인사관리상 아무 문제는 없네요?
동훈

최동훈시설관리공단이사장

문제는 없습니다.
용택

임용택위원

제가 알기로는 인사가 잘 맞아져야 자리가 없어서 안 된다고 하는 곳이 많더라구요.
동훈

최동훈시설관리공단이사장

지금 말씀한 바와 같이 진영하수처리장은 정원 14명이지만 현재 4명을 추가를 해놨습니다. 왜냐 하면 추가 시설물이 왔기 때문에 인원 증원을 안 시키고 시설물은 관리해야 되기 때문에 다른데 여유가 있는 인원을 배치시켜서 근무하는
용택

임용택위원

단순히 같은 직급의 자리바꿈은 이해가 가는데 계약직이 해야 할 일, 기능직이 해야 할 일을 일반직에 시켰을 때 오는 불만, 여기에 업무개선에서 공정한 인사관리 정착을 위한 업무도 들어 있는데 교육을 해서 15% 성적을 인사관리를 반영하겠다고 이런 것도 있고 과연 적합한 인원 배치냐를 가지고 묻고자 하는 겁니다. 그리고 전 직원 연차휴가사용 촉진해서 예산 9200만 원 절감을 시킵니다. 올해 2008년도입니까?
동훈

최동훈시설관리공단이사장

그렇습니다.
용택

임용택위원

휴가를 안 가시면 수당은 연차비
동훈

최동훈시설관리공단이사장

내줘야 됩니다. 법적으로 자기가 휴가를 갈 수 있는 기간이 개인별로 정해져 있습니다. 휴가를 가도록 종용을 하고 있습니다.
용택

임용택위원

그리고 하나만 묻겠습니다. 외부고객 설문하는데 행안부 주관으로 외부고객 만족도가 매년 상승되었습니다. 고무적인 일입니다. 고생하셨는데 전화친절도조사, 시민모니터단 운영을 하고 있습니까?
규학

조규학상임이사

예.
용택

임용택위원

이건 자료가 어디서 나옵니까?
규학

조규학상임이사

모니터단에 전화를 직접 해서 점수를 매겨서
용택

임용택위원

전화친절도 조사는 얼마나 나옵니까?
규학

조규학상임이사

88%
용택

임용택위원

88%가 어떻게 나옵니까?
규학

조규학상임이사

시설별로 차이는 있는데 저희들이 9개 항목을 모니터요원한테 교육을 시켜줍니다. 주면 그분이 각 팀별로 몇 번씩 전화를 해서 처음 받을 때와 종료인사까지 다 체크해서 점수를 매겨서 저희들한테
용택

임용택위원

결과 나온 게 있습니다.
규학

조규학상임이사

전체 결과를 안가지고 왔는데 양호가 한 88%가 나오고 며칠 전에 결재가 됐습니다.
용택

임용택위원

설문내용하고 결과를 하나 주시기 바랍니다. 하나만 더 묻겠습니다. 15페이지에 가야역사퀴즈탐방 개최를 합니다. 사적지 관리운영 내실화에 민속놀이로 제기차기, 투호, 윷놀이를 하는데 초등학생도 합니다. 연간 몇 명 정도 합니까? 올해 몇 명 정도 했습니까?
규학

조규학상임이사

총 응모인원이 1494명이었습니다. 응답인원이 526명이 되어서 35%정도 정답이 있었습니다. 이중에 40명을 현재 방문객들이 추첨을 해서 5000원권 상품권을 학생들한테
용택

임용택위원

예산이 얼마정도 집행됐습니까?
규학

조규학상임이사

5000원권 상품권 40명에게 줬습니다. 학생들이기 때문에 안 받아가는 학생은 학교로 우편발송을 해드리고요.
용택

임용택위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
희봉

서희봉위원장

김성규 위원님
성규

김성규위원

상임이사님 재산관리현황에 보면 각 사업장별로 대부금액이 있는데 연말에 거의 계약이 끝나는데 대부금액은 다 들어 왔습니까?
규학

조규학상임이사

다 들어 왔습니다.
성규

김성규위원

지금 현재 하나도 누락된 게 없습니까?
규학

조규학상임이사

없습니다.
성규

김성규위원

2006년도 2007년도에 미납된 건 없습니까?
규학

조규학상임이사

없습니다.
성규

김성규위원

대부료관계는 100%다 그죠?
규학

조규학상임이사

예. 그렇습니다. 체육시설까지도 다 받았습니다.
성규

김성규위원

고생하셨습니다. 자료를 만드는데 하나만 말씀드리자면 각 사업장별로 소계하고 합계금액이 안 나와 있습니다. 한 번에 소계나 합계가 나올 수 있도록 앞으로는 자료 제출할 때 참조해 주시기 바랍니다.
규학

조규학상임이사

시정하겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
희봉

서희봉위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이사장님 제가 하나만 말씀드릴게요. 시설관리공단의 시설물들은 거의 시민들이 이용하는 시설입니다. 그러다 보니까 직원하고 시민하고 직접 부딪칠 일이 많이 있거든요. 서비스라든지 친절 이런 부분에 대해서 특히 더 관심을 가져주시고 여러 가지 사정 때문에 임대가 안 될 경우에는 잘 설명하셔서 불평, 불만이 나오지 않도록 수시로 친절에 대해서는 교육을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 동료위원님께서 지적하셨던 것처럼 합리적이고 객관적으로 평가하고 운영할 때 구설이 없어집니다. 잘 염두에 두시기 바랍니다.
규학

조규학상임이사

위원장님이 지적해주신 대로 유념해서 운영하도록 하겠습니다.
희봉

서희봉위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 상임이사 수고했습니다. 이상으로 2008년도 행정사무감사 산업건설위원회 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 2008년도 행정사무감사 산업건설위원회 소관 질의답변 종결을 선포합니다. 산업건설위원회 소관 2008년도 행정사무감사에 대한 감사강평을 간단히 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 바쁜 일정 속에서도 지난 12월 1일부터 오늘까지 실시한 감사기간 동안 열과 성을 다하여 감사에 임해주신이 위원 여러분의 노고에 고맙다는 말씀을 드립니다. 또한, 본 위원회의 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해주신 관계공무원의 노고에도 격려의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 2008년 한 해 동안 집행부가 추진한 각종 시책사업과 소관업무추진 등에 대하여 잘된 일은 칭찬하고 미진한 사업은 심도 있게 지적함으로써 원활한 사업시행과 효율적 예산 운영을 촉구하는데 큰 의미를 두었다고 하겠습니다. 현재 우리시는 도시개발과 도로, 공원확충 등 도시기반조성과 인구유입에 따른 도시팽창으로 인해 폭증하는 민원으로 행정집행에 많은 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 이러한 어려움에도 불구하고 시민들의 복리증진과 시정발전을 위하여 노력하고 있는 관계공무원들의 적극적인 사고와 자세를 높이 평가하면서 감사과정에서 몇 가지 문제점에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 부서별 세부지적사항에 대해서는 별도의 서면통보가 있겠으나 감사감평은 공통지적사항에 대해서만 간략히 말씀드리도록 하겠습니다. 첫째, 우리시는 기본조성을 위하여 많은 개발이 있다 보니 이로 인한 부작용이 많이 일어나고 있습니다. 각종 도시개발사업에 있어서 민간조합에 의한 개발사업은 조합원들간의 이해관계나 시공사와의 이해관계 등이 얽혀 사업이 제대로 추진되고 있지 않을 뿐만 아니라 이로 인하여 공공사업까지도 지정을 받고 있는 경우가 있습니다. 도시개발이나 민자사업을 할 경우에는 좀 더 신중히 접근해서 사업에 차질이 없도록 노력해야 할 입니다. 둘째, 우리시는 현재 부산 신항만 건설과 관련하여 배후도로의 신설과 철도 개설공사 등이 이루어지고 있으며, 여기에 공공건축물과 하천정비사업, BTL사업, 국도 및 지방도 건설 등이 있어 마치 시 전체가 공사장화 되어 있는 느낌입니다. 우리시의 발전을 위해서는 어쩔 수 없는 일이라고 하지만 공사라는 것은 시급을 요하는 부분이 있으므로 너무 오래 지연 시킬 것이 아니라 빨리 시작한 공사는 빨리 마무리 하여 혼잡한 도시환경을 정비하는데 조금이라도 도움이 되도록 하여야 할 것입니다. 셋째 우리시의 급속한 발전으로 인하여 많은 개발이 이루어지고 산지나 농지의 전용으로 인한 허가사항도 많이 일어나고 있습니다. 문제는 이에 편승한 불법 전용이나 허가후의 불법 용도변경이 많이 일어나고 있다는 것입니다. 시의 팽창으로 인한 이러한 현상을 어쩔 수 없다고만 할 것이 아니라 행정력을 좀 더 보강하더라도 불법행위를 막도록 노력하여야 할 것입니다. 이상으로 2008년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사에 대한 감사강평을 마치겠습니다. 감사일정동안 성실한 감사와 수감 준비에 적극 협조하여 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 감사합니다. 이상으로 제133회 김해시의회 제2차 정례회 산업건설위원회 소관 2008년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

16시10분 감사종료

출처 경남 김해시의회 회의록