윤범로 의원 발언

윤범로 위원님 말씀이 지당하신데요. 저희 보건위생과 업무 자체가 사실상 인허가 업무다 보니까 그런 면도 있는 데 하여 튼 지금 윤 위원님 말씀하신 사항을 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시면 보건행정과 소관 보고를 마치겠습니다. 능률적인 회의진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

건강증진과장 홍현설입니다. 저희 건강증진사업에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 신순철 위원장님 그리고 위원님들께 깊은 감사를 말씀을 드리며 건강증진과 소관 2008년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 기본현황은 생략하겠습니다. 2페이지 구강보건사업입니다. 구강보건교육과 예방사업으로 시민들이 평생토록 건강치아를 유지함으로서 활력넘치고 건강한 삶을 영위할 수 있도록 하기 위한 사업으로 추진실적을 말씀드리면 취학전 아동 475개소 1153명, 초등학교 338개교 7509명과 38개교 1599명의 학생들에게 치아 홈메우기 사업을 실시하였으며 48명의 저소득층 노인들에게 무료로 의치를 보철해 줌으로서 건강한 노후생활을 할 수 있도록 하였으며 장애시설 및 초등학교 등 4개 교에 구강보건실을 운영하여 1090명에게 구강질환 예방사업을 실시하였습니다. 구강보건의 날 행사를 실시하여 시민들하여 금 구강건강에 대한 인식을 제고시키는 등 구강교육 및 관리를 실시하였습니다. 향후에도 치아홈메우기 사업을 지속적으로 실시하겠으며 노인 무료의치 보철대상자들 사후관리에 만전을 기하고 장애인 및 초등학교 구강보건교육을 강화하는 등 구강질환 조기발견을 통해 시민들의 구강건강관리에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 정신보건사업입니다. 정신질환자의 조기발견 및 관리로 치료를 유도하고 재활프로그램 운영을 통해서 사회 적응능력을 고취시키기 위한 사업으로서 현재 충주시에는 323명의 정신질환자를 등록 관리하고 있으며 정신질환자 들의 효율적인 관리를 위하여 정신보건센타를 중심으로 3개 의료기관과 2개 사회복귀시설을 연계해서 정신질환자 치료 및 재활을 위해 노력하고 있습니다. 주요 추진실적으로는 건대병원 옆에 위치하고 있는 충주시 정신보건센타에서 388명의 정신질환자 사례관리 등을 실시하고 있으며 아동 및 청소년들의 정신건강을 위해서 1266명에게 선별검사를 실시하여 20명의 이상자를 발견하여 의료기관을 통해 치료토록 하였으며 매주 3회에 걸쳐 정신건강증진 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 정신질환자 사회복귀시설 2개소에 대하여 1억 2000여 만 원을 지원해 줬으며 관내 60세 이상 1050명의 노인들에게 치매 조기예방을 위해 무료로 치매검사를 실시하였습니다. 또한 30명의 치매환자에게도 치마관리용품을 지원하였습니다. 앞으로도 정신보건센타 등록환자들의 관리에 최선을 다 하겠으며 치매환자들을 위한 예방프로그램을 강화해 나가겠습니다. 4페이지 건강행태 개선사업입니다. 지역특화프로그램 운용을 위해 지역 주민 건강문제인 비만을 개선하고 합병증 예방으로 건강증진을 도모하고자 추진하고 있는 건강행태 개선사업은 운동, 비만, 영양, 절주 등을 주요사업으로 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 내허리 8090찾기 프로그램 396명과 행복한 농한기 건강운동교실 19개소 456명, 걷기동호회 5개 팀이 69명, 8090 알리기 시민캠페인 4회에 7100여 명, 청소년 비만탈출교실 25회에 78명에 대하여 프로그램을 운영하였으며 건강홍보판도 2곳에 설치하여 시민들로 하여 금 체계적인 운동을 할 수 있도록 하였습니다. 또한 대림초등학교 학생 중 비만학생 50명에게 12회에 걸쳐 운동프로그램을 실시하였고 사업장 근로자 및 청소년 비만캠프 등을 운영하였습니다. 이 밖에도 성인, 청소년, 사업장 근로자들에게 절주교육을 실시하여 건전한 음주문화 정착을 위해 노력하였습니다. 앞으로도 운동 및 절주 프로그램을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 금연 실천사업입니다. 금연 규제시설 점검과 금연교육을 통하여 건강증진을 도모하는 사업입니다. 흡연예방 및 금연분위기를 조성하여 관내 4개 중고등학교에 청소년 금연교실을 운영하였으며 흡연예방 및 금연교육을 34회에 걸쳐 7864명에 대하여 실시하였습니다. 쾌적한 환경조성을 위해 금연규제시설 1170개소에 대하여 지도점검을 실시하였습니다. 1903명의 흡연자를 등록관리하였으며 금연을 실천할 수 있도록 금연캠페인 등을 실시하는 등 대학생, 일반시민, 학생들에게 적극적인 금연홍보로 금연분위기 조성에 주력하였습니다. 앞으로 지속적인 청소년 흡연예방 및 흡연자의 금연을 유도하여 주민의 건강증진을 위해 노력하겠습니다. 다음은 임산부 영유아 보충영양관리사업입니다. 저소득층 임산부 및 영유아에게 필수 양양식품 공급을 통해 영양불량 및 영양문제 발생을 억제해서 건강증진을 도모코자 추진하는 사업입니다. 금년 3월부터 영양사 2명을 채용하여 소득기준 최소 생계비 200% 이하이면서 빈혈, 저체중, 영양섭취불능 등 영양위험요인 보유자 300명을 선정하였습니다. 대상 인원은 300명으로 영아, 유아, 임산부, 출산수유부 등이 되며 대상자와 가족을 대상으로 금년 6월부터는 월1회 6가지 식품패키지별로, 가정별로 식품을 공급하였으며 대상자 및 다문화가정에 영양섭취상태의 개선과 건강증진을 위해 가정방문을 통하여 영양교육을 실시하였습니다. 앞으로도 대상자별 영양지식 및 태도변화에 대한 평가를 통하여 본 사업이 실효를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 7페이지 출산장려지원사업입니다. 저출산 현상에 대응하고 임신 출산에 대한 경제적 부담을 다소나마 경감시키기 위해 실시하여 출산장려시책은 매년 많은 예산을 지원하고 있으나 최근들어 어려운 경제사정으로 인하여 출산율이 예년에 비해 다소 감소하고 있는 실정입니다. 그동안 지원사항을 말씀드리면 임산부 등록자 1380명에게 1억 3800만 원과 출생아 1447명에게 13억 5000만 원을, 또한 산모도우미 20명과 불임부부 45명에 1억 5564만 8000원을 지원하였습니다. 출산을 장려하기 위하여 신혼가정가꾸기 교실과 이유식 및 베이비마사지 교실을 61회 2011명에 대하여 프로그램을 실시하였으며 신생아 1330명의 가족에게도 아기탄생 축하카드를 발송하였습니다. 앞으로도 지속적인 출산장려시책을 통해 인구증가는 물론, 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 모자보건사업입니다. 건강의 첫걸음으로 평생건강을 확보하기 위해 임신부와 영유아의 체계적인 관리를 통해 여성과 어린이의 건강을 증진시키고자 추진하는 사업으로서 추진실적으로는 임산부 산전, 산후관리를 4699명과 임산부들의 빈혈예방을 위해 1395명에게 철분제를 지원하였으며 모유수유 확산을 위해 650명에게 모유수유교육 및 관리를 실시하였습니다. 그리고 영유아등록 및 신생아 난청 조기진단사업, 고위험아 등 1766명에게 등록 및 검진을 실시하였습니다. 또한 신생아 선천성 대사이상검사 및 환아관리를 1689명, 영유아 성장발달용 영양제를 205명에게 공급하였으며 영유아 부모에게 이유식 및 마사지, 인구 자질향상을 위한 성교육 등을 실시하였으며 저소득층 영유아 건강검진 및 장애우 부모에게도 건강증진교육을 실시하였습니다. 향후에도 임산부 및 영유아의 적기 건강관리로 기초건강을 확보하기 위해 다양한 프로그램을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 9페이지 예방접종입니다. 예방접종을 통해 전염병을 예방하여 건강한 삶의 영위하기 위한 사업이 되겠습니다. 영유아의 정기접종인 디피티 외에 4종의 접종을 1만 6356명에게 실시하였으며 임시예방접종인 일본뇌염 외 5종의 예방접종을 5만 6750명에게 실시하였습니다. 향후 예방접종 누락자가 발생되지 않도록 홍보에 만전을 기 하는 등 전염병 예방에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 10페이지 보건의료서비스 제공입니다. 질병의 효율적인 예방과 양질의 1차 진료서비스를 제공하고 시민의 삶의 질을 향상시키고자 실시하는 사업으로서 5만 1287명의 주민들에게 진료를 실시하였고 의약분업지역 및 동지역 취약지역에 대하여 이동순회진료를 17회에 걸쳐 400명을 실시하였습니다. 불우시설 3개소에 대하여 이동진료를 실시하였으며 거동불편자들에게도 일반 및 한방진료를 실시하였습니다. 향후 의료서비스 취약지역을 추가로 확보하여 사업을 실시하고 거동불편자 등 취약계층 방문진료를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 만성질환관리사업입니다. 본 사업은 고혈압, 당뇨병, 고지혈증 등 주요 만성질환에 대한 예방 및 암 조기검진사업으로 질병부담경감과 사회적인 안정을 도모하고 건강한 생활습관을 위한 사업으로 만성질환자 1607명을 등록관리하였으며 달천동 주민 400명을 대상으로 당뇨발견사업을 실시하여 당뇨로 인한 질병을 조기에 발견 치료하였습니다. 또한 저소득층 주민 8142명에 대하여 위암, 간암, 유방암, 대장암, 자궁암 등에 대한 검진을 실시하여 한 편 일반주민 600여 명에게도 골다공증 검사를 실시하였습니다. 이 밖에도 주민 900여명의 갑상선 기능 항진증, 난소암, 전립선암 등의 진료를 실시하였습니다. 향후에도 만성질환관리 및 암검진대상자가 누락되지 않도록 홍보와 조기검진사업에 철저를 기 하겠습니다. 12페이지 취약계층 의료비 지원사업입니다. 희귀난치성 질환으로 평생동안 치료를 받아야 하는 저소득층 환자의 의료비를 지원하여 경제적 부담을 덜어주고 삶의 희망을 주고자 하는 사업으로 저소득층 주민 및 미숙아가 주요 대상이 되겠습니다. 추진실적으로는 소득 및 재산기준에 적합한 환자 중 만성신부전 등 110개 질환에 대하여 125명의 환자에게 1억 1091만 4000원을 지원해 주었으며 위암, 유방암 등에 의료비 지원으로는 131명에 대하여 1억 9522만 3000원의 의료비를 지원하여 미숙아 의료비 지원은 48명에 대해 2665만 원을 지원해 줌으로서 환자들의 경제적 부담을 덜어주고 삶의 희망을 제공해 주었습니다. 향후 의료비 지원대상자가 누락되지 않도록 적극 홍보하고 의료비 지원이 지속될 수 있도록 국도비 등 예산확보에 노력하겠습니다. 13페이지 맞춤형 방문건강관리사업이 되겠습니다. 본 사업은 거동이 불편하여 정상적인 의료혜택을 받지 못하는 가정을 방문하여 보건의료 및 복지서비스 제공으로 질병예방 및 질환자 자가관리능력을 향상시켜주는 사업이 되겠습니다. 지금까지 저소득층 노인, 거동불편자, 장애인, 다문화가정, 만성질환자 등 의료취약주민 5512세대를 방문하여 건강서비스를 제공하였으며 취약계층주민 740명에 대하여 기초조사를 실시하여 향후 방문관리 자료로 활용할 수 있도록 하였으며 방문보건서비스 대상등록자 2만 88명에 대하여 직접 방문하여 서비스를 제공하였고 지역시설 및 단체를 연계하여 물질적, 정신적 도움을 받을 수 있도록 하였습니다. 또한 들꽃자원봉사단 93명으로 하여 금 10회 이상 활동케 하여 총 917회에 걸쳐 자원봉사활동을 실시하였고 방문보건사업이 보다 나은 수준향상을 위하여 200명의 대상자들에게 방문보건사업 만족도를 조사하였습니다. 향후 경로당으로 사업을 확대해서 많은 노인들이 혜택을 받을 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 14페이지 행복을 나르는 가정간호사업이 되겠습니다. 조기퇴원한 저소득층 재가환자에게 가정간호를 실시함으로서 경제적 도움을 주고 정신적 안정을 도모하여 건강관리 능력을 향상시키고자 하는 사업입니다. 주요 사업내용으로는 조기퇴원환자 중 거동불능자, 암환자의 피부질환관리, 욕창진료, 삽입관 교체, 의료용품지원 등을 가정을 직접 찾아가서 질병을 치료하고 건강을 관리해 주는 사업이 되겠습니다. 욕창치료 삽입관 교체 및 상처치료를 위해 35명의 환자에게 185회에 걸쳐 가정간호를 실시해 주었으며 일반가정에서 쓰지 않고 방치한 의료장비를 수거 후 수리하여 이를 필요로 하는 환자 326명에게도 무료로 대여해 줌으로서 의료비를 절감할 수 있도록 도와주었습니다. 특히 집에서 간호를 받고 있는 재가암환자 161명에게 욕창치료와 함께 장의료용품을 지원해 주었으며 환자가족이 직접환자를 치료할 수 있도록 가족교육을 병행실시하였습니다. 향후에도 말기 암환자에 대하여 통증관리를 해주고 무료의료장비 나눔의 장을 확대하여 어려운 가정에 의료비 부담으로 인한 고통을 덜어주도록 적극 노력해 나가겠습니다. 마지막으로 특수시책으로 당뇨 바로알고 예방하기 사업이 되겠습니다. 본 사업은 당뇨병으로 인하여 고통받는 주민들의 질환을 조기에 발견하여 치료를 받을 수 있도록 하기 위한 사업으로서 그동안 4개년 계획으로 추진하여 당뇨환자관리프로그램을 이용하여 스스로 관리할 수 있도록 능력을 향상시켜 건강한 충주시를 만드는 데 크게 기여하였다고 자부합니다. 당뇨병을 관리하기 위하여 2007년부터 또 4개년을 실시하여 추적관리사업은 그동안에 올 해에 공복 혈당검사 1523명에게 당부하검사 426명, 골다공증검사 1534명, 당뇨예방 및 영양교육 1523명을 실시하였으며 당뇨환자 중 705명에 대하여 합병증검사를 실시하여 심전도, 안과, 당화혈색소 등의 검사를 실시하여 당뇨로 인한 질환을 미연에 예방하고 스스로 관리할 수 있도록 하였습니다. 향후에도 당뇨추적관리사업의 대상자들의 검진율 제고를 위한 홍보를 강화하고 내 당능내 환자들의 예방교육을 위한 사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 이상으로 건강증진과 소관 2008년도 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의신청 해주시기 바랍니다. 윤범로 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정규직이 113명입니다.

계약직까지 포함된 공중보건의사, 계약직까지 다 포함된 숫자 같습니다.

앞으로는 저희들이 인사부서와 협의를 한 후에 그런 일이 없도록 관련부서와 협조를 잘 해서 인사가 잘 이뤄지도록 하겠습니다.

앞으로 잘 하겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 곽호종 위원님 질의해 주세요.

그건 농업기술센타에서 추진을 했기 때문에 제가 미처 파악을 못 했습니다.

지난번에 부지확보를 하기 위해서 예산확보할 때로 위원님들 질문하셨던 사항인데 어쨌든 현재 운영하는 상태를 봐가지고 향후 그 쪽으로도, 이 쪽에는 들어가는 쪽으로 하고 나오는 쪽하고 들어가는 쪽하고를 검토를 해 볼 사항입니다. 그런데 현재 운영을 해 봐서 그게 필요로 하다면 그렇게 조치를 하겠습니다.

동량은 금년도에 3년차로 올 해 끝나는 겁니다.

이류, 가금은 금년도에 1차입니다. 내년, 후년까지입니다.

집행잔액 남은 거는 그 지역내에 안 된 쪽에 설계변경을 해서 사업비를 그 쪽으로 사업을 추진했습니다.

도시계획지구 내에 사용을 한 건 없는 걸로 알고 있습니다. 거의 농로, 용배수로 또 개거 이런 시설 쪽으로, 들어가는 데 옹벽이라든가 그런 시설로 사용을.

어쨌든 집행잔액 자체가 금년도에 3년차로 해서 실시하는 사업인데 집행잔액이 남았다면 그걸 파악을 해서 그 지역으로 쓸 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님, 곽호종 위원님.

지금 자료에 보면 연간 저희들이 60만 본에서 70만 본정도는 생산하고 있는 데 지금 위원님 지적하신대로 면단위까지는 원활하게 공급을 못하고 있는 건 틀림없는 사실입니다. 지당하신 말씀으로 생각을 하고.

한 번 노력을 하겠습니다.

저희가 조금 부족한 면이 있어서 그런 점이 좀 있었는 데 사실은 위원님들 아시는 분들은 아시는 데 금년에.

연간 생산할 수 있는게 6-70만 본이 최대의 양입니다. 봄꽃, 여름꽃, 가을꽃해가지고, 그런데 지금 여름에 하는 건 읍면단위에 필요하신 건 금년에도 많이 배부를 해 드렸습니다. 그런데 특히 위원님 말씀하신대로 지금 현재가 문제인데 그 보고를 드리려고 하는 데 10월에 충주역에서부터 건대로타리 사이에 방부목 화단을 갔다 놓은게 있습니다. 방부목을 금년에 너무 썰렁해서 사과가로수 앞에 가로등 사이로 해 놓은게 있는 데 거기에 시험삼아서 금년에는 보리를 일단 심어봤습니다. 그래서 그게 만약에 겨울에 괜찮은 사업이 된다 그러면 내년에는 확대를, 겨울에는 그런 류로 또 호밀도 상당히 좋다고 저는 생각이 되는 데 하여 튼 할 수 있는 그런 저기를 만들도록 더 노력을 하겠습니다.

캐 내야죠, 저희들이 주 목적은 겨울에 조금 푸르게 만들려고 하는 거니까요. 그냥 빈 화분을 놔두고 방금 말씀드린대로 휴지나 담배꽁초나 쓰레기를 버리지고 않게 할려고 하니까 심어 봤는 데.

더 질의하실 위원님 계시나요? 김종하 위원님.

맞습니다.

5년마다 수립을 하는 데 지금 한 4년차인가 그렇습니다.

그 위치가 일전에 저하테 말씀하신 그 위치인가요?

지금 타당성과 거의 받아놓은 자리입니다. 그래서 제가 여쭤본 겁니다.

맞습니다. 거기 지금 타당성평가 받은 데입니다.

사업계획은 물량이 떨어져야 되니까요. 내년도에 현재 계획물량에 맞춰가지고 계속 작업을 해 나가고 있는 거니까 타당성평가는 받았기 때문에 거기는 일단 순위로 들어가 있습니다.

아니에요, 그러니까 저희들 도비나 국비가 다 확보가 다 돼서 균특으로 확보가 돼 있습니다. 그러니까 전체물량이 균특으로 나오는 거기 때문에 또 거기 임도를 반영을 해가지고 내년도에는 그 쪽으로 사업이 일부 추진될 것 같습니다.

100톤정도 된다고 합니다.

양은 모르겠고요. 일단 그건 전체 쓰지 못하는 건 생산자한테 되돌려 주는 걸로 알고 있습니다.

좌우간 앞으로 윤범로 위원님이나 김종하 위원님 말씀하신대로 유통이나 가공 쪽에 특과 대는 상품으로 판매하고 소나 중은 가공 쪽이나 이런 쪽으로 할 수 있도록 노력하겠습니다. 아까 말씀드린 밤 박피기도 역시 마찬가지로 큰 걸 까는게 아니라 적은 걸 소비할 수 있는 대책을 세울려고 저희들이 하는 겁니다. 큰 밤을 까는게 참고적으로 말씀을 드리면 아닙니다.

더 질의하실 위원님 계신가요, 박인규 위원님 질의해 주세요.

저희들이 강압적으로 할 규정은 없고요. 그래서 저희가 말씀하신대로 지금 고급육은 고급육대로 비싸게 하고 지금 앙성에 있는 참한우나 그런 형태로 해서 중저가는 삼겹살 가격정도로 해서 먹을 수 있도록.

지도를 하겠습니다.

알았습니다.

더 질의하실 위원님 계신가요? 김종하 위원님 질의해 주세요.