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서울 도봉구의회 발언

김원철 의원 발언

제185회 제4차 재무건설위원회2008-12-05

김원철 의원 프로필 보기 →

명희

문명희위원장

위원 여러분 안녕하십니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 도봉구의회 제2차 정례회중 제4차 재무건위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의사일정으로 들어가겠습니다. 1. 2009년도 사업예산안(계속) 맨위로
의사일정 제1항 2009년도 사업예산안중 재무건설위원회소관을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 도시관리국소관 사항에 대한 심사를 하겠습니다. 심재홍 도시관리국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재홍

심재홍도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 심재홍입니다. 존경하는 문명희 재무건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 구정발전을 위하여 많은 관심과 협조를 베풀어 주시고 어려운 여건 속에서도 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들의 노고에 감사드립니다. 도시관리국소관 2009년도 사업예산안을 상정하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 도시관리국소관 2009년 사업예산안 중 일반회계 총 규모는 2008년 예산보다 80% 증가된 93억6,580만2,000원으로써 우리구 일반회계 전체 예산중 도시관리국 예산이 차지하는 비율은 4%가 되겠습니다. 특별회계 규모는 2008년도 예산보다 32%가 감소된 4억7,030만7,000원입니다. 그러면 2009년도 사업예산안의 주요내용에 대한 정책·단위· 세부사업중 단위사업 위주로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 주택과 총예산은 5억1,299만8,000원을 계상하셨습니다. 이를 단위사업별로 세분하여 말씀드리면 주거생활안정지원 비용으로 3억2,527만원, 민영주택 재건축허가 및 공동주택 안전점검비용으로 3,189만4,000원 무허가 건축물 관리비에 930만8,000원, 인력운영비 750만원, 기본경비 1억3,902만6,000원을 계상하였습니다. 다음 도시계획과 예산입니다. 예산총액은 16억7,883만1,000원을 계상하였습니다. 이를 단위사업별로 세분하여 말씀드리면 도시관리계획 정비는 15억5,702만원, 기반시설 확충에 564만원, 인력운영비 420만원, 기본경비 1억1,197만1,000원을 계상하였습니다. 다음은 도시디자인과 예산총액은 8억9,103만5,000원을 계상하였습니다. 이를 단위사업별로 세분하여 말씀드리면 도시디자인 향상에 6억3,686만6,000원, 깨끗한도시미관조성에 1억3,318만원, 인력운영비 420만원, 기본경비에 1억1,678만9,000원을 계상하였습니다. 다음 건축과 예산입니다. 예산 총액은 1억8,304만9,000원을 계상하였습니다. 건축민원관리비에 5,167만3,000만원, 위법건축물 관리에 120만원, 건축물 및 시설물 안전관리비에 2,083만6,000원, 인력운영비 420만원, 기본경비 1억514만원을 계상하였습니다. 다음은 부동산관리과 예산입니다. 예산 총액은 6억3,396만원을 계상하였습니다. 이를 단위사업별로 세분하여 말씀드리면 부동산민원 관리비에 700만원, 부동산 관리비에 540만원, 지적관리비에 1,220만5,000원, 지가조사 관리비에 4,523만원, 새주소사업 추진에 4억1,942만5,000만원, 인력운영비 420만원, 기본경비 1억4,050만원을 계상하였습니다. 다음 공원녹지과 예산입니다. 공원녹지과 예산은 국비, 시비, 구비를 포함한 예산총액은 54억6,592만9,000원을 계상하였습니다. 이를 단위사업별로 세분하여 말씀드리면 도시공원조성 및 관리비에 11억4,519만9,000원, 자연녹지 관리 및 생태보전비에 18억1,519만원, 녹색도시 공간조성 및 관리에 15억340만 8,000원, 인력운영비 7억8,251만9,000원, 기본경비 2억1,961만3,000원을 계상하였습니다. 다음 도시디자인과소관 주차장 특별회계 예산으로 4억7,030만7,000원을 그린파킹사업 추진에 따른 사업예산으로 계상하였습니다. 존경하는 문명희 재무건설위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지금까지 도시관리국소관 2009년도 사업예산의 주요내용을 개략적으로 설명드렸습니다. 우리구 재정여건이 여유롭지 못하여 2009년도 예산편성에 많은 어려움이 있었습니다마는 위원님 여러분의 높으신 경륜과 풍부한 경험을 바탕으로 본 예산안이 원만히 심사, 의결될 수 있기를 바라면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명희

문명희위원장

도시관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 통하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김원철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원철

김원철김원철위원

위원입니다. 주택과장님부터 질의드리겠습니다. 주택과는 전년도 예산에 비해서 37%가 감소됐더라고요.
강인

정강인주택과장

주택과장 정강인입니다. 김원철 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 전년도에 재건축 정비계획 수립 용역비 4억원 계상되어서 지난 추경 때 불용을 시켰습니다. 그래서 실제 예산반영을 안 했기 때문에 전년도에 비해서 감소한 것으로 나타났습니다.
래서

그래서김원철위원

감소율이 많이 난거죠?
강인

정강인주택과장

네, 그렇습니다.
원철

김원철위원

399쪽 아파트 공동주택 관리비에서 10년 이상된 아파트의 놀이터이라든가 이런 것을 보수해 주는 것이잖아요. 그런데 금년 같은 경우에는 본 위원이 알기로는 1억5,000만원 편성해서 지원을 해주었고요. 작년도에 3억원 편성해서 지원해 주었습니까?
강인

정강인주택과장

말씀하신대로 2006년도에 3억원 편성해서 1억8,000만원 정도 지원을 했고요. 2007년도는 재정여건을 허락지 않아서 지원한 바 없고 2008년도는 위원님께서 반영해 주셔서 1억5,000만원 반영해서 집행중에 있습니다. 2009년도는 위원님들께서 좀 더 지원이 되어야 되지 않겠느냐는 의견을 있어서 3억원을 반영했습니다.
런데

그런데김원철위원

효과면에서 좋겠습니다마는 신청을 받으면 많이 들어오나요?
강인

정강인주택과장

네, 그렇습니다. 올해 저희들이 신청을 받았을 때 약 3억5,000만원정도 신청이 들어왔었습니다. 예산이 1억5,000만원밖에 없었기 때문에 심의위원회를 통해서 다른 분야에서 지원되었거나 하는 것을 제외시키고 실제 지원할 수 있는 예산만을 편성했기 때문에 3억원 정도 저희들이 계상을 한다면 내년도 충분히 여유롭지는 못하지만 집행이 가능하지 않겠느냐 그렇게 판단하고 있습니다.
원해

지원해김원철위원

주면 입주자 대표회의에서도 50% 지원을 하나요? 어떻게 하죠?
강인

정강인주택과장

지금 관리비용지원기준은 조례 제3조 제4항에 되어 있습니다. 예를 들자면 1,000만원 미만일 경우에는 총 사업비에 50%를 지원하고 1,000만원 이상 5,000만원일 경우에는 산술식으로 계상이 되게 되어 있습니다. 그래서 최고 저희들이 지원해 주는 것이 1,000만원 미만일 경우에 50%이고 대부분 계상을 하게 되면 총 사업비에 20%, 30%정도 지원이 된 것으로 판단하고 있습니다.
원해

지원해김원철위원

주셨을 때에는 결산서 같은 것을 다 받고요.
강인

정강인주택과장

네, 그렇습니다. 비용지원에 관해서 저희들이 공동주택관리비용 지원계획 방침을 연초에 수립을 하게 됩니다. 그 수립내용에 전부 다 집행과정 또 정산을 전부 다 받을 수 있도록 내용설명을 하고 있습니다.
아마

아마김원철위원

지난 감사에서도 논의가 된 것으로 알고 있습니다마는 지원해 주는 것도 좋습니다마는 사후관리에 대해서도 만전을 기해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
강인

정강인주택과장

네.
원철

김원철위원

도시계획과장님부터 질의 하겠습니다. 도시계획과 일반운영비에 회의록 속기요금 15만 원에 두 시간 1명, 8회 하기로 되어 있어요. 속기수당을 말씀하시는 것 같은데 어느 회의 때 속기사가 필요해서 속기요금이 포함되었습니까?
재권

하재권도시계획과장

네, 도시계획과장 하재권입니다. 김원철 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 도시계획위원회 할 적에 속기가 저희들이 필요합니다. 그래서 의회사무국 속기사를 요청해서 하려고 했더니 협조가 잘 안 되고 해서 금년부터는 속기사를 예산을 편성해서 하려고 그렇게 편성 했습니다.
다시

다시김원철위원

말씀드려서 도시계획심의위원회 회의할 때 회의록을 작성하기 위해서 속기가 필요하다는 것이죠?
재권

하재권도시계획과장

그렇습니다.
재는

현재는김원철위원

어떻게 했습니까?
재권

하재권도시계획과장

현재까지는 직원들이 하니까 객관성이 결여될 수 있고 회의기록 내용을 조금 유동적으로 만들 수도 있고 그래서 속기사로 하면 심의한 내용 그대로 기록할 수 있기 때문에 그렇게 하려서는 계획을 세웠습니다.
원철

김원철위원

과장님, 의회랑 속기사 문제와 관련되어서 협의해 보셨습니까? 왜냐하면 비회기 때는 구의회 속기사를 활용하시려고 의정팀이랑 협의를 해 보신 적이 있으신가요?
재권

하재권도시계획과장

그것도 협의를 했는데 협의가 조금 원활치 않고 우리가 필요할 때 마음대로 활용이 불편해서 예산편성을 한 것입니다.
래서

그래서김원철위원

예산은 얼마 안 되겠습니다마는 의회랑 협의를 해서 속기사가 비회의 때니까 활용하는 방법도 좋겠다. 이런 말씀을 드리겠습니다.
재권

하재권도시계획과장

저희도 그러면 좋은데 원활하지 않기 때문에, 도시계획위원회를 열려면 위원님들의 일정이 저희들이 자유자재로 잡을 수 있는 것이 안 됩니다. 그리고 속기사분들도 자기들 일정이 있고 그래서 그런 사항입니다.
원철

김원철위원

알겠습니다. 연구개발비 기본계획 수립 용역비가 5억원 신규 편성되었더라고요. 그리고 시설비 9억9,800만원 신규편성되었고 그것도 설명해 주시겠습니까?
재권

하재권도시계획과장

네, 답변드리겠습니다. 연구개발 용역비 5억원은 우리구 도시기본계획을 수립하기 위한 것입니다. 과거에 도시기본계획수립용역이 2005년, 2006년경에 목표연도가 완료되었습니다. 그래서 도시기본계획은 원칙적으로는 서울특별시나 광역시, 지방 시장, 군수가 도시기본계획을 수립하게 되어있습니다. 그래서 구청장은 도시기본계획수립에 수립권자는 아닙니다. 그러니까 법적으로는 아니지만 그래도 우리 도봉구 미래가 어느 방향으로 발전을 해야 될 것이냐, 그런 어떤 지침이나 미래상을 제시를 해 주어야 우리가 도시계획을 수립할 적에 기본목표에 맞춰서 할 수 있다. 그래서 예산을 5억 원을 편성을 한 것이고 그 다음에 시설비 9억9,800만원은 무수골 주거환경개선사업, 총 사업비가 128억원입니다. 128억원 중에서 사업비 부담비율이 시 예산이 80%이고 구 예산이 20%로 하게 되어 있습니다. 그 예산이 과년도까지는 설계비가 1억2,300만원이고 지구단위계획비 3억원이 사용되었고 금년에는 추경에 40억5,200만원이 편성되었고 40억5,200만원을 보상하다가 예산이 부족해서 서울시 예산 17억원을 추가로 요구를 해서 57억5,200만원을 해서 금년에 예산편성, 보상을 해서 특별분양금 문제가 금년에 해결이 다 되었습니다. 해결이 되고 금년도 예산도 우리구 예산을 확보를 해야 되는데 못했거든요. 그래서 내년도에는 우리구 예산이 확보가 되어야 시 예산이 주게 되어 있으니까 내년도 사업비는 총 33억원입니다. 시 예산을 포함해서 33억원 중에서 23억원이 시 예산으로 배정이 되고 구예산 99억9,800만원을 편성한 그런 사항입니다.
원철

김원철위원

네, 알겠고요. 그 다음에 기반시설확충 564만원 신규 편성되었어요 그것도 그곳에 따른 것은 아니죠?
재권

하재권도시계획과장

이것은 그것과 다릅니다. 기반시설확충은 기반시설부담금에 대한 조례 폐지한 것을 위원님께서 며칠 전에 심의하신 사항이 있습니다. 기반시설부담금이 감정평가수수료 또는 시설비 용역비 이 부분은 기반시설부담금을 부과할 적에 예를 들어서 자기가 도로를 만들어 기부채납을 하거나 도로나 상하수도 이런 공공시설 공사비를 했을 경우에는 기반시설부담금 부과부분에 대해서 감액을 시켜 주게 되어 있습니다. 감액을 시켜주려는 경우 같으면 토지를 기부채납 하는 것도 토지가격을 알아야 하거든요. 그런 것이라든지 공사를 시행했을 경우에는 공사비를 산출을 해야 되거든요. 이런 부분에 대한 필요한 예산을 계상한 것입니다.
원철

김원철위원

네, 잘 알았습니다. 다음은 도시디자인과장님께 질의하도록 하겠습니다. 도시디자인과는 금년도보다 예산이 엄청나게 늘어났더라고요. 220% 증액이 되었더라고요. 분야별로 보니까 기본계획수립 용역비가 1억5,000만원 신규편성이 되어 있더라고요. 도시디자인 기본계획 수립용역 이것은 어디에 쓰는 용역비인가요?
택명

남택명도시디자인과장

네, 도시디자인과장 남택명 답변드리겠습니다. 지금 잘 아시다시피 도시디자인과가 금년 1월 1일자로 신규로 생긴 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 예산을 보시면 아시지만 전년도에는 기본경상비 같은 것이 없었습니다. 내년도에 다시 편성되어서 증액이 되었고 또 도시디자인 기본조례가 금년 11월 달에 완성이 되었습니다. 그래서 디자인 조례 제3조에 보면 도시디자인 기본계획을 5년 단위로 수립하도록 되어 있습니다. 그래서 금년에 연구개발비, 연구용역비 면목으로 1억5,000만원 편성하였고 타구도 저희구와 같은 사례로 예산편성한 것으로 알고 있습니다.
례에

조례에김원철위원

의해서 기본계획 설계를 하게 되어 있기 때문에 1억5,000만원을 편성했다 이런 얘기이고요. 그러면 디자인위원회 구성한다면 조례제정을 했습니다마는 디자인위원회는 1년에 24회 이렇게 많이 합니까? 평균 따지면 한 달에 두 번씩 하는 것이에요.
택명

남택명도시디자인과장

네.
물론

물론김원철위원

디자인위원회 구성을 하는 것은 바람직 하겠습니다마는 자주 이렇게 해야 되나요? 24회 이렇게 해야 되나요?
택명

남택명도시디자인과장

네, 말씀드리겠습니다. 도봉구 도시디자인 조례개정에 관한 사항, 도시디자인 기본계획이 수립 변경 시행에 관한 사항, 도시디자인 대상시설물 디자인에 관한 사항 등 심의사항이 월별로 본위원회, 소위원회 이렇게 개최하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 조례 제5조 제6조에 명시되어 있기 때문에 심의를 월별 개최하기 때문에 24개가 되겠습니다.
원철

김원철위원

407쪽 질의를 하겠습니다. 시설비인데요. 불법첨지류 부착방지시설해서 1,800만원 신규 편성되었더라고요. 설명 좀 해 주십니까?
택명

남택명도시디자인과장

몇 페이지죠?
원철

김원철위원

407쪽 되겠습니다.
명희

문명희위원장

407쪽에 401에 시설비 및 부대비 편성해 놓으신 것입니다. 불법첨지류 부착방지시설 설치 15만원씩 120주 산출근거가 되어 있습니다.
택명

남택명도시디자인과장

네, 말씀드리겠습니다. 저희 신형부착시설 도입으로 해 가지고 단가가 작년보다 상승해 가지고 작년에는 270주에 부착방지시설을 4만5,000원 단위로 설치를 했습니다. 그런데 요새 신형으로 새로 나온 것이 15만원 정도해서 작년보다 적은 120주를 예상해서 이번에 1,800만원을 편성한 것입니다.
물론

물론김원철위원

설치하는 것도 바람직하겠습니다마는 불법첨지류 단속을 하고요. 그 불법으로 이렇게 만드는 업소를 찾아가서라도 벌금을 부과시키든지 이렇게 하지 않으면 어려워요. 계속해서 설치만 한다고 해서 바람직한 것은 아니거든요.
택명

남택명도시디자인과장

네, 그래서요 지금 예산서에 보면 불법유동광고물하고 불법고정광고물 그것에 대해서 4,000만원 편성해서 지속적으로 단속을 시행하고 있습니다. 그런데도 불구하고 전신주 이런 곳에 되어 있는데 최소한 작년도 270주반도 안 되는 120주 정도는 해야 되지 않겠나, 해서 편성한 것입니다.
원철

김원철위원

그 밑에 자산취득비가 되겠는데요. 광고물 창고를 하나 만들려고 컨테이너를 400만원주고 한 대 산다고 그랬어요. 그곳 컨테이너 안에 에어컨을 한 대 설치하겠죠. 이 컨테이너를 어디에 설치를 하려는 것입니까? 컨테이너 갖다놓는 것은 불법 아닌가요?
택명

남택명도시디자인과장

아니, 그래서 청소행정과에서 사용하고 있는 그쪽에 청소행정과와 협의가 됐습니다. 그래서 그 장소가 협의가 되었기 때문에 그곳에 설치를 할 계획입니다.
원철

김원철위원

청소행정과와 협의를 했는데 컨테이너 박스를 어디가 갖다 놓는다는 것이에요?
택명

남택명도시디자인과장

위치가 동아청솔아파트 옆에 청소행정과에 사용하고 있는 내용입니다.
명희

문명희위원장

창동 1-7번지 뒤에 청소행정과 청소차량 부지 말씀하시는 것 같아요. 서울시에서 시프트 짓겠다는 그 곳에 컨테이너를 설치한다는 말씀이신가요.
택명

남택명도시디자인과장

네, 맞습니다.
고물

광고물김원철위원

정비용 창고로 쓰려는데 이렇게 컨테이너 큰 것을 갖다 놓는다는 얘기인가요? 400만원이면 제일 큰 것이죠? 그것도 여러 가지 컨테이너가 있을 텐데,
택명

남택명도시디자인과장

그곳 청소행정과하고 차이가 나면 안 되고, 형태를 비슷하게 하려고 하니까 예산이 그 정도 들어간다고 해서 예산을 400만원 편성한 것입니다. 규모를 맞추기 위해서.
런데

그런데김원철위원

창고에다 에어컨까지 놓아야 되고요?
택명

남택명도시디자인과장

여름에는 컨테이너박스에 들어가지도 못합니다. 여름에 또 가장 중요한 철 아닙니까, 불법유동광고물이?
로만

창고로만김원철위원

만들어 쓰는 것 아니에요? 사람이 종사하는 것이 아니라, 불법광고물에 대한 정비용으로 창고에 자재 같은 것은 쌓아놓는다는 것 아니에요.
택명

남택명도시디자인과장

그곳이 8평인데요. 그곳에 용역 인부들이 대기실로 사용을 합니다. 그리고 일부 철거한 것 쌓아놓고 대기실도 같이 쓰기 때문에 여름에 필히 필요한 것으로 알고 있습니다.
니까

그러니까김원철위원

창고 겸 사무실로 쓴다는 얘기인가요.
택명

남택명도시디자인과장

네, 맞습니다.
그럼

그럼김원철위원

맨 밑에 시설비인데요. 공공용 현수막게시대 설치 6대를 한다고 그랬는데 지금 지정게시대가 19대 돼 있죠?
택명

남택명도시디자인과장

현재 12대가 설치되어 있습니다. 동별로 설치되어 있는데 지금 6개 동이 설치가 안 되어 있어요. 세로로 양쪽으로 내려뜨리는 것, 그것이 지금 6개 동이 안 되기 때문에 6개 동을 지금 편성을 의뢰한 것입니다.
그럼

그럼김원철위원

, 동사무소 앞에 설치를 한다는 것인가요?
택명

남택명도시디자인과장

네, 6개동.
원철

김원철위원

한 가지만 더 질의하겠습니다. 옥외광고물 DB구축 및 관리운영 장비구입에 신규편성 되었더라고요.
택명

남택명도시디자인과장

네.
원철

김원철위원

460만원인가? 그것은 또 무엇이에요?
택명

남택명도시디자인과장

지금 옥외광고물 DB구축이라는 것은 옥외광고물을 전수조사할 계획입니다. 그러려면 전산 시스템을 다 저장을 해 놓고 현장에서 옥외광고물이 불법인지 아닌지 이것을 감식하는 단말기 이러한 것을 구입해서 현장에서 확인, 구청에 전산을 열어서 그것이 불법광고물이냐 아니냐 이러한 데 필요한 장비입니다.
원철

김원철위원

네, 잘 알았고요. 과장님 행정사무감사 때도 지적이 많이 됐습니다마는 신개념 게시대 지금 흉물로 될 확률이 많습니다. 지금 비어 있는 데가 계속 비어 있더라고요. 지금 창17단지 창4동이 되겠죠. 17단지 앞에 그곳도 어제 나가보니까 게시개가 두 개 다 계속 비어고 있고요. 한일병원 앞에 계속 비어 있는 지가 석 달째 계속 방치되고 있는데 흉물되지 않도록 부탁을 드리겠습니다.
택명

남택명도시디자인과장

네, 잘 알았습니다.
으로

다음으로김원철위원

건축과장님께 질의하겠습니다.
명희

문명희위원장

건축과장님 질의 받으시기 전에 준비하시죠. 도시디자인과장님 옥외광고물 우리 김원철 위원님 질의하신 DB구축물 520만원요. 그러면 그동안 옥외광고물 정비하고데 기본 데이트베이스가 전혀 없었는데 그러면 우리 도봉구 광고물 구축을 위해서 용역주어야 되나요? 520만원 가지고 되는 작업이에요? 우리 있는 직원들이 하시나요. 굉장히 작업이 어려운 것으로 제가 알고 있는데 기존 있는 것에 관리운영비를 플러스하는 것인지 지금 데이터베이스 구축을 처음부터 하시는 것인지 설명해 주시겠습니까?
택명

남택명도시디자인과장

네, 지금 예산은 한 5,900여 만원 들여서 전수조사 용역을 줘서 시행을 하고 있습니다. 그래서 2009년 2월에 완성됩니다. 그 사업 내용은 광고물전수조사 신고는 배제한 것입니다. 광고물전수조사를 통해서 DB구축 및 현장 행정지원시스템을 구축하는 것입니다. 그래서 이것은 용역을 의뢰한 것입니다.
명희

문명희위원장

그러니까 이미 광고물전수조사를 위해서 5,900만원 예산은 용역비로 쓰신 것이죠?
택명

남택명도시디자인과장

네, 그렇습니다. 시비 5,900만원, 구비사업 460만원.
명희

문명희위원장

시비 받아서 이미 용역작업 발주해서 작업하고 계시는 것이죠? 그런 다음에 구축이 되면 연간 운영비 520만원 정도 필요하다 이런 뜻입니까?
택명

남택명도시디자인과장

네, 현장하고 구청하고 연계시스템.
명희

문명희위원장

네, 잘 알겠습니다. 이해했습니다. 김원철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원철

김원철위원

건축과장님께 질의하겠습니다. 410쪽 되겠습니다. 기타 보상금의 특별검사원 수당 3,480만원 편성이 되었는데요. 금년보다 특별검사 수당건수가 많이 늘어났더라고요. 금년 같은 경우에 70건이었는데 지금 160건으로 90건이 늘어났어요. 그것은 왜 그렇습니까?
경필

장경필건축과장

건축과장 장경필입니다. 김원철 위원님께서 질의하신 사항 답변드리겠습니다. 금년 예산이 1,428만원으로 되어 있는데 본예산 편성을 해서 70건을 계산했는데 건축허가가 증가되는 바람에 추경으로 100건을 더해서 170건 계산해서 금년에 3,468만원이 실질적인 예산이 편성됐습니다. 그래서 내년에도 10건 줄여서 160건해서 3,480만원을 계산한 것입니다.
리고

그리고김원철위원

411쪽에도 노후 조적조 건축물 안전점검해서 이것도 보상금이 되겠습니다만 노후 조적조 안전점검 수당도 8개동에서 322개동 이렇게 되어 있잖아요. 그런데 금년 같은 경우는 250동이었는데 이곳도 72개동 늘어났고요.
경필

장경필건축과장

네, 답변을 드리겠습니다. 노후 조적조 건축물 안전점검은요. 준공한 지 20년이 되는 해에 하는 것이기 때문에 내년에는 88년도 분을 하는데요. 그것이 88년도에 사용 검사하는 것이 322동이 되었고요. 금년도에는 263동, 그러니까 88년도 분은 59동이 늘어났고요. 또 안전점검기술자 임금 20만4,000원에서 21만5,000원을 증가되어서 한 200만원 정도 늘어난 부분입니다.
원철

김원철위원

네, 잘 알았습니다. 그만큼 노후 된 아파트가 많이 늘어났다는 얘기네요. 네, 좋습니다. 다음은 부동산관리과장님께 질의 좀 하겠습니다. 413쪽 되겠습니다. 부동산행정관리에서 100만원이 증액되었는데 부동산중개 업무역량 강화 및 서비스 개선 이렇게 되어 있어요. 이것 설명해 주시겠습니까?
수엽

이수엽부동산관리과장

부동산관리과장 이수엽입니다. 김원철 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 이것은 내년에 저희들이 부동산관리업무가 인센티브사업으로 책정이 되어 있습니다. 그래서 부동산관리업무를 효율적으로 처리해서 좀 더 인센티브 사업달성을 하기 위해서 책정을 한 것입니다.
음은

다음은김원철위원

415쪽, 새주소사업 추진해서 새주소사업 개선정비사업 및 홍보비가 되겠습니다만 1억1,100원이 증액이 됐더라고요.
수엽

이수엽부동산관리과장

네, 그렇습니다.
런데

그런데김원철위원

과장님 새주소사업 잘 되고 있습니까?
수엽

이수엽부동산관리과장

부동산관리과장 이수엽입니다. 김원철 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 지난 번 감사 때도 제가 말씀을 드렸지만 이 사업자체가 도로용 이름이 너무 복잡하고 전국적으로 통일성 없어서 주민 여론이 많이 안 좋습니다. 그래서 지난 번 행정안전부하고 서울시에서 지침이 내려와서 당분간 일을 중단시키다시피 되어 있습니다. 그래서 내년도에 전체적인 도로시설물을 거의 바꾸는 것으로 되어 있습니다. 그래서 올해 저희들이 전부 구비로 편성돼서 예산편성했는데 내년에는 국비가 51% 지원됩니다. 저희들이 이번에 도로명 설치라든지 건물번호판 이 예산은 49%만 반영해서 올렸습니다. 국비 51% 지원하는 것을 감안해서 올린 사업이 되어서 약 1억1,000만원이 증액이 된 것입니다.
러면

그러면김원철위원

새주소와 관련 되어서는 국비 50%가 지원이 된다는 얘기죠?
수엽

이수엽부동산관리과장

51%가 지원됩니다. 전부다 지원되는 것이 아니고요. 시설물 설치하는 데만 51%가 지원됩니다. 나머지 홍보라든지 고지업무라든지 다른 것은 전혀 안 되고요. 그것은 구비로 해야 되고 단지 시설물에만 51%가 지원됩니다.
원철

김원철위원

새주소사업 참 과장님도 고민되겠습니다마는 행안부에서도 사실 갈팡질팡해요. 동사무소 명칭도 자치센터로 바꾸니까 다시 자치회관으로 바꿔라 공공시설도 이렇게 바꾸라고 그러면서 1년도 안 되면서 새주소사업 성공할지 참 고민이 되는 사업이에요. 본 위원 개인으로서는요. 과장님 하여튼 새주소사업 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같습니다.
수엽

이수엽부동산관리과장

네, 알겠습니다.
음은

다음은김원철위원

공원녹지과장님께 질의하겠습니다. 418쪽 되겠습니다. 과장님, 상상어린이공원 조성에 무궁화어린이공원 등해서 7개소를 더 추가로 한다는 것이죠?
진열

김진열공원녹지과장

네, 공원녹지과장 김진열입니다. 김원철 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희 공원녹지과에서 신규사업으로 시행하고 있는 상상어린이공원사업은 서울시에서 대대적으로 시행하면서 2008년 3개소는 전액 시비로 시작이 됐습니다. 그 다음은 우리구에 총 38개 어린이공원에서 상상어린이공원 조성사업을 24개를 계획하고 있습니다. 2008년도 전액시비로 3개소를 하고 2009년도에 7개소 또 나머지는 2010년도 이렇게 해서 2009년도 하고 2010년도는 시비 70%를 지원받아서 구비 30%를 포함해서 사업을 하게 되어 있습니다.
러면

그러면김원철위원

7개소 상상어린이공원 조성과 관련해서 시비 70%를 받는다는 것이죠?
진열

김진열공원녹지과장

그래서 저희들이 시비하고 구비 비율이 나누어지는 것은 7개소 포함해서 21개소에 대해서 총 사업비가 89억8,100만원이 되고 여기서 시비가 62억8,800만원, 구비가 26억9,300만원이 되겠습니다. 그런데 내년도는 저희들이 7억1,922만9,000원 구비를 확보해야 할 그런 과제입니다.
니까

그러니까김원철위원

금년도에 3개소는 전액시비로 했는데 2009년도에 신규사업을 하려고 하니까 구비가 편성이 되어야만 시에서 보조를 해준다는 얘기죠?
진열

김진열공원녹지과장

네, 70% 시비를 받아옵니다.
래서

그래서김원철위원

30%는 구비로 해 놓고,
진열

김진열공원녹지과장

네, 그렇습니다.
원철

김원철위원

네, 잘 알았습니다. 421쪽, 산림병충해 방제사업, 산림병충해 방제사업 저희는 어디를 갔다가 주로 방제사업을 하고 있습니까?
진열

김진열공원녹지과장

네, 산림병충해 방제사업은 저희들이 도봉구관내 북한산까지 포함합니다. 800㏊가 되겠습니다. 초안산, 쌍문동, 방학동 전 지역이 됩니다.
니까

그러니까김원철위원

초안산근린공원이나 쌍문동근린공원 다 포함해서 도봉산까지.
진열

김진열공원녹지과장

네, 도봉산까지 다 포함합니다.
산림청에서 국립공원도 산림병충해사업만은 서울시에서 하라, 저희 사업비를 보면 구비, 시비, 국비 이렇게 비율별로 포함되어 있습니다.
니까

그러니까김원철위원

재생충도 해당이 되겠고요. 소나무재생충인가?
진열

김진열공원녹지과장

네.
러면

그러면김원철위원

금년에는 병충해방제사업 몇 회나 했습니까?
진열

김진열공원녹지과장

금년도에는 흰불나방, 방패벌레 등 약 800ha의 저희들이 예산집행한 것은 총 지출액은 1억 7,300만원 상당이 되고 현재 남은 돈의 약 700만원 정도 배정해서 남아 있습니다. 거의 예산확보된 범위 내에서 다 집행했다고 봐야됩니다. 그리고 도봉산에 현재 참나무 시들음병이 굉장히 심하게 많이 되어 있습니다. 현재 8ha 내에 대형나무 30년 이상된 나무 163본을 저희들이 약재처방을 했습니다.
원철

김원철위원

네, 잘 알았습니다. 이상입니다.
명희

문명희위원장

김원철 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서종태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종태

서종태위원

도시디자인과장님한테 질의하겠습니다. 예산서 407쪽이 되겠네요. 그곳에 보면 현수막게시대 유지비가 책정되어 있는데 현수막게시대 신개념게시대는 현재 몬도에서 직접관리하고 나머지 게시대만 구에서 관리하는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
택명

남택명도시디자인과장

네, 맞습니다.
지금

지금서종태위원

유지비라는 것은 어떤 것입니까?
택명

남택명도시디자인과장

유지비는 통상적으로 예산의 5%로 유지비를 계상하게 되어 있기 때문에 5% 계상한 것입니다.
아니

아니서종태위원

, 그런 내용이 아니죠. 이미 설치되어 있으니까 그곳에 어떠어떠한, 유지보수하는 내역이 어떤 것이냐 그것을 묻고 있는 것이에요.
택명

남택명도시디자인과장

그것이 지금 기계식 현수막게시대 14대에 대한 유지비인데요. 신개념 새로 설치한 것은 제외된 것입니다. 그 14개 게시대 파손이나 고장 났을 때 수리비 5% 계상한 것입니다.
종태

서종태위원

신개념게시대가 금년 10월부터 설치되었기 때문에 내년도 예산에는 줄은 숫자만큼 유지비가 줄어야 되는데 전년도와 같이 편성했기 때문에 그것을 묻는 것입니다.
택명

남택명도시디자인과장

이것 14대에 대한 것은 작년도하고 계속적으로 똑같이,
니까

그러니까서종태위원

신개념 게시대가 신설된 것이 아니고 기존에 게시대를 뽑고 거기에 설치된 것 아니겠습니까? 팀장이 얘기해 주세요.
명희

문명희위원장

소관 팀장님 답변 듣는 것 우리 위원님들 양해해 주시겠습니까? 팀장님 발언대에 나오셔서 정확히 답변하시죠.
종태

서종태위원

알았습니다. 그리고 그 밑에 보면 공공용 현수막 지정게시대 설치가 있는데 이것이 동사무소에 설치하는 것입니까?
택명

김택명도시디자인과장

구청사, 보건소, 기존 12대가 설치됐는데 6개동이 빠졌습니다. 그래서 6개 동사무소에 설치할 계획입니다.
러면

그러면서종태위원

8개동은 다 설치됐다 이런 말씀이죠?
택명

김택명도시디자인과장

맞습니다.
종태

서종태위원

8개동에 1개씩 설치한 것이에요?
택명

김택명도시디자인과장

양쪽으로,
수막

현수막서종태위원

2개로.
택명

김택명도시디자인과장

총 2개를 달 수 있게.
번에

이번에서종태위원

설치하게 되면 전부 설치가 된다.
택명

김택명도시디자인과장

네, 맞습니다.
매넌

매넌서종태위원

연례적으로 월동기간이 되면 다는 것 있잖아요. 월동대책을 잘하자 그런 취지로 그 외에도 공공현수막이 꼭 필요한 곳이 있지만 전례답습적으로 하는 것은 많습니다. 예를 들어서 세금 같은 것도 재산세 세금 내는데 동사무소나 구청에 붙에 있는 플래카드 보고 내는 사람이 없거든요. 가산금이 붙기 때문에 내는 것인데 이런 것에 대해서 우리 행정기관이 탈피할 필요가 있지 않겠느냐. 지금 실제로 동사무소에서 현수막 2개정도 달 수 있고 구청에는 4개정도 구민회관도 그런 정도로 되어 있더라고요. 지금같은 사고로 하면 택도 없이 모자라는 것입니다. 그래서 다는 것에 대해서 우리 도시디자인과가 총괄적인 의미에서 교육을 해야 됩니다. 불필요한 것, 매년 달았기 때문에 달겠다, 이런 것에 대해서는 확고하게 줄여줘야 되겠다. 그래서 제가 제안을 하는데 주관과에서는 자기 과 달고 싶겠죠. 그리고 매년 연례적으로 반복해서 하는 플래카드 현황은 나와 있습니다. 나와 있는 것을 가지고 조정을 해서 불필요한 것은 차제에 그것을 없애야 됩니다. 예를 들어서 월동용 동별로 몇 개씩 다는 것으로 알고 있어요. 그것은 어떻게 할 겁니까?
택명

김택명도시디자인과장

서종태 위원님께서 하신 말씀이 옳은 말씀이라고 판단입니다. 행정관서에서 부착하는 것도 강력히 단속을 하고 각 과에 월 별, 계절별로 플래카드 전수조사를 해보고 그래서 타당성, 게시를 안 하면 안 되는가 이런 여부를 조사해보겠습니다. 그런 다음에 게첨 가능이나 불가능을 각과에 통보를 하겠습니다.
종태

서종태위원

행정기관에서 다는 것을 단속한다는 것은 어패가 있고요. 이제는 그런 것을 달 때 도시디자인과와 협조를 의무적으로 하도록 하세요. 공공기관에서 달아놓은 것을 공공기관에서 나가서 철거하는 것도 시민들 보기에 웃음거리밖에 안 됩니다. 지금 월동대책 그런 것이 달려있는지 모르겠는데 그 부분을 협의하셔서 최소화하게 그리고 동네 여기저기 달아놓은 것은 문제가 있습니다. 제설 차원에서 위험한 고개나 이런 데는 불가피하겠지만 그 외의 가드레일이나 이런 데 달아서 흉물스럽습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 당장 조정을 하고 이제는 구민들이 웬만한 플래카드는 보지 않아요. 괜히 힘 빼고 예산낭비할 것 없이 도시를 아름답게 가꾼다는 차원에서 과감하게 행정 플래카드를 줄이는 것으로 부탁을 드리겠고요. 그 다음에 아까 광고물 정비용 창고를 창동역 청소차고에 같이 쓴다 그런 얘기입니까?
택명

김택명도시디자인과장

네.
곳은

그곳은서종태위원

서울시에서 전세 아파트를 짓기 위해서 청소과도 나가라고 하는 입장이거든요. 그래서 1년 쓰다 옮기면 되지 이렇게 하지 말고 아예 안정된 장소를 잡으면 좋을 것 같고요. 그 다음에 창고의 개념이 아니고 아까 8평이라 그랬는데 8평 가지고 창고가 되겠어요?
택명

김택명도시디자인과장

아니 창고라기보다 유동광고물 단속요원들,
니까

그러니까서종태위원

내 얘기는 용어를 명백하게 쓰시라 이런 얘기죠. 인부휴게소라든가 이런 명칭을 붙여서 해야지 창고라 그러면 물건을 보관하는 곳이 창고지, 그리고 8평 정도 되는데 창고가 될 수 없죠. 그러니까 이 명칭도 부적정하다는 것을 지적하겠습니다. 그 다음에 불법첨지류 부착방지시설을 설치하게 되어 있는데 이것은 전신주에 붙어 있는 뾰족한 것 그것 말씀하시는 것이에요.
택명

김택명도시디자인과장

네.
그것

그것서종태위원

효과가 있습니까?
택명

김택명도시디자인과장

거기에는 아무것도 붙일 수가 없기 때문에,
금은

지금은서종태위원

거기에도 붙이더라고요. 그 대신에 떼기가 쉽다. 요즘은 거기에 셀로판 테이프로 붙이긴 붙여요. 그래서 이왕 방지시설을 해놨기 때문에 우선적으로 제거가 쉬우니까 여기는 일체 붙이면 안 된다는 인식을 심어주기를 부탁을 드리겠고요. 그 다음에 개선사례에 대한 사례집 발간하는 거 405쪽에 있죠. 상당히 좋은 내용인데 처음 하시는 거니까 그냥 책 한권 만든다, 이런 의미를 두지 마시고 이것을 보면 기존에 이런 업소에서 우리도 개선 좀 해 봐야 되겠다. 그런 생각이 나도록 잘 만들어 주시고, 저는 이런 유인물을 만드는 것은 찬성합니다마는 매년 만드는 것에 대해서는 저는 반대입니다. 그래서 내년에 좋게 만드시고 격년제로 만든다든가 해서 낭비가 없도록 이렇게 해 주세요. 왜냐하면 제가 동장할 때 보니까 구나 시에서 무수한 홍보물이 와서 진열을 해 놓습니다. 그래서 직원들이 관심을 안 기울이니까 동장은 먼지 끼나 보고, 얼마나 홍보물이 많이 가지고 가시나 하고 보면 가지고 가는 분은 제로라고 말해도 되더라고 그래서 차라리 이렇게 아까운 홍보물을 진열만 해 놓을 것이 아니고 처음에 배포할 때 극소수량만 샘플 비슷하게 놔두고 나머지는 해당되는 업소면 업소에 전부 통장님을 통해서 배포를 하고 일반 전체적으로 가는 것은 해당되는 곳에 배포를 했습니다. 그 정도로 만드는 사람은 공을 들이는데 보는 사람은 별로 관심이 없어요. 그래서 이런 부분을 생각을 했을 때에 매년 무엇을 계속 만든다는 것은 앞으로 지양해야 될 것이 아니냐. 이렇게 생각이 되고 첫 번째 만드는 것은 상당히 중요한 것이니까 잘 만들어 달라는 부탁을 드리겠습니다.
택명

남택명도시디자인과장

네, 알았습니다.
종태

서종태위원

그 다음에 설명서에 나와 있는 711쪽 디자인서울거리조성인데요. 이것이 도봉산 길에 설치하는 것으로 되어 있고 내용을 보면 전선지중화하고 그 다음에 공공가로시설물 통합디자인 및 개선 보도, 조경, 가판대, 가로수도 하는 것으로 되어 있는데 어떻습니까? 이곳에 막대한 예산 들여 가지고 조성을 하게 되면 그곳에 노점상들이 있는데 그 상태에서는 사실상 돈만 버리는 것이지 효과가 있느냐 하는 의문이 듭니다. 그래서 이것에 대해서 앞으로 어떻게 할 것인지 물론 건설관리과에서도 노점상 문제는 해결해야 되겠지만 우선 설치주무부서는 디자인과니까 그것에 대해서 과장님 어떻게 하실 것인지 말씀해 주세요.
택명

남택명도시디자인과장

말씀하신 내용이 좋으신 말씀인데요. 지금 특화거리라 해서 포돌이 광장까지 760m하는 그 구간은 용역설계가 진행중에 있는데 제가 내용을 봤습니다. 지금 현재 보도폭이 증가되면서 옆에 가로수가 들어서 있고 그 이면에 노점상들이, 그곳에는 들어갈 수가 없는 형태의 설계가 진행되고 있는 것으로 저는 생각을 했습니다. 그것도 건설관리과나 각 과부서 협의를 다 거쳐서 용역에 참여를 하고 있고 노점상 관계는 그렇게 걱정을 안 하셔도 될 거리인 것 같고 주 내용이 포돌이 광장에서 매표소까지는 간판정비이고 그곳에는 노점상이 들어 갈 수도 없습니다. 그래서 노점상은 크게 걱정이 안 될 것 같습니다.
종태

서종태위원

과장님 그 말씀 믿어보고 기대를 해 보겠습니다. 그리고 조금 전 김원철 위원님도 말씀하셨습니다마는 행정의 신속성이 부족한 것 같아요. 신개념 게시대를 설치를 해서 외관은 아주 깨끗하고 좋고 한데 양면이 있는 경우에는 뒤쪽 면 이용도가 많이 떨어지더라고요. 그래서 그 부분은 내가 듣기로는 구에서 좀 더 붙이는 면을 많이 해 가지고 수요를, 과거에 붙이고 싶은 사람들이 많았는데 못 붙였기 때문에 하자, 해서 설치한 것으로 알고 있는데 지금 한일병원 앞이라든지 신창교라든지 이런 몇 개소는 완전히 이용을 안 하고 있단 말입니다. 그런데 우리가 내용을 실상 알고 보면 그런 것은 잘못 설치했으니까 빨리 옮겨야 되는데 옮기려면 업체는 빨리 옮기고 싶지, 그렇지만 몇 달째 두고 보자, 두고 보자 이렇게 해 가지고 도시디자인과에서 옮길 장소를 확정을 빨리 안 해 준다는 얘기에요. 그러면 그 부분에 대해서는 문제가 있는 것이 아니냐 이것이에요. 그래서 수요가 없는 곳에 게시대 설치해 놓으면 장소선정을 잘못했다든지 이런 업자에 대한 어떤 그것보다는 구청에서 쓸데없는 돈 들여 가지고 이렇게 설치를 해 놓는다고 오해를 받을 소지가 있습니다. 그런 것도 결국 행정의 신뢰성을 떨어트리는 것이거든요. 그래서 규정이 어떻게 되는지 잘 모르겠는데 그런 부분이 나오면 신속하게 조치를 해 가지고 업자도 옮기려면 자기 돈 들여 가지고 뽑아가지고 옮기고 하는 것인데 어쨌든 그것을 더 빨리 결정을 내려주시고 그 다음에 제가 지난번에 과장님 말씀드렸는데 다시 중복해서 말씀 드릴게요. 완전히 새로운 자리로 가서 신설할 것이냐 아니면 지금 광고물 게시대가 포화상태이기 때문에 광고물을 더 이상 붙일 수 없으니까 광고물 부착율이 떨어진단 말입니다. 그럴 것 같으면 아예 지금 구청에서 관리하고 있는 게시대 중에서 기계식은 그 이후에 돈 들여서 해 놓은 것이고 수동식이라고 합니까? 줄 너덜너덜하게 달아놓은 것 그런 자리를 차라리 줘가지고 그곳에 이전하는 것으로 하면 수요도 제대로 창출할 수 있을 것 같습니다. 민간업자라고 해서 우리가 방치한다면 행정의 신뢰성까지 저하된다면 문제가 있는 것이거든요. 지난 행정사무감사가 할 때 얘기했는데 일주일 이상 지났는데 아직까지 그렇게 되어 있단 말이에요. 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 할 것인지 얘기를 해 주세요.
택명

남택명도시디자인과장

네, 그것이 문제인데 세 군데가 됩니다. 지금 게시가 안 되고 잘 운영이 안 되고 있는데 그래서 지금 방학역 게시대를 조그맣게 설치된 것이 있어요. 두 개 설치되어 있는데 불필요한 것 같더라고요. 그 장소하고 두 세 군데 저도 지금 파악하고 있습니다. 그래서 금년 안으로 물색해서 이전하도록 하겠습니다. 이전비는 그 사람들이 다 부담하는 것이죠.
물론

물론서종태위원

그렇게 하겠지요. 신속하게 얘기했습니다마는 금년 안으로 앞으로 12월말까지 하겠다는 그런 얘기인데 그런 것도 좀 줄일 필요가 있어요. 좀 빨리 해 주시는 것이 안 좋겠느냐 이런 말씀을 드리고요. 우리 공원녹지과장님한테 질문하겠습니다. 420쪽에 보면 맨 아래쪽에 인건비란에 전년도보다 1억4,200만원 정도 늘어났거든요. 이것은 늘어난 사유가 무엇입니까?
진열

김진열공원녹지과장

공원녹지과장 김진열입니다. 서종태 위원님 질문에 답변 올리겠습니다. 가로수 녹지대 유지관리에 보면 인건비가 1억4,200만원 상당이 늘어났습니다. 늘어나게 된 동기는 금년까지는 저희들이 녹지대 관리 일용임부를 16명 고용했고, 16명 고용해서 금년도 본예산에 부족해서 추경에도 3,800만원을 받아가지고 운영했습니다. 그런데 내년에는 2명이 더 늘어나고 또한 내년도부터는 노임이 3만8,000원에서 4만2,000원으로 상승하게 되었습니다. 그래서 노임상승분과 인부가 늘어나기 때문에 예산이 늘어나게 되었습니다.
종태

서종태위원

두 명 늘어난다는 것은 기존 인원으로 관리가 어려워서 두 명 늘리겠다는 그런 얘기인 것입니까?
진열

김진열공원녹지과장

네, 금년도 같으면 녹천역에 녹지대 새로 만들고 녹지대가 자꾸 늘어나기 때문에 따라가서 해 주어야 되고 공원 이용객들이 늘어나다보니까 그것에 상응한 조치를 하지 않으면 관리가 안 됩니다. 그래서 불가피하게 인원을 늘리게 되었습니다.
종태

서종태위원

네, 이상입니다.
명희

문명희위원장

서종태 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시12분 회의중지

11시23분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 김용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용운

김용운위원

안녕하세요. 김용운 위원입니다. 도시계획과장님한테 한 가지만 질의드리고 마치겠습니다. 예산은 403쪽이요. 기반시설부담금이 2008년도 3월 28일 날짜로 폐지됐지요? 과장님.
재권

하재권도시계획과장

네, 도시계획과장 하재권입니다. 김용운 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 그렇습니다.
런데

그런데김용운위원

이곳에 보면 기반시설부담금 운영을 해 가지고 564만원이 예산에 반영이 되었어요. 이것이 무엇 입니까?
재권

하재권도시계획과장

이것은 위원님께서 기반시설부담금에 대한 법률이 폐지가 되었으니까 이 예산도 편성 안 해야 되는 것 아니냐 이런 말씀이시거든요.
용운

김용운위원

네.
재권

하재권도시계획과장

기반시설부담금 관련 법률이 폐지되었지만 이 업무가 완전히 없어진 것이 아니고 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 흡수가 되었습니다. 업무가 없어진 것이 아닙니다.
용운

김용운위원

그 쪽으로는 다른 예산이 있을 것 아니에요
재권

하재권도시계획과장

그것이 아닙니다. 다른 예산이 있는 것이 아니고 지금까지는 특별회계로 있었거든요. 특별회계가 폐지되면서 일반회계 들어오니까 편성이 되는 것이에요.
금해

궁금해김용운위원

가지고요. 질의드린 것이에요. 이상입니다.
명희

문명희위원장

김용운 위원님 질의하시느라고 수고 하셨습니다. 이경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙이경숙위원

입니다. 공원녹지과장님께 질의하겠습니다. 지난번에 행정사무감사 때도 지적을 했는데요. 월천초등학교 뒤편에 월천근린공원 중장기 계획에도 들어 있는데 이번에 예산편성이 안 되는 이유를 설명해 주십시오.
진열

김진열공원녹지과장

네, 공원녹지과장 김진열입니다. 이경숙 위원님 질문에 답변 올리겠습니다. 저희들이 월천근린공원에 대해서 조성한 지가 약 25년이 되고 인근에 학교도 있고 아파트 사이에 있는 공원입니다. 그러다보니까 이용객은 늘어나고 있고 시설은 너무나도 노후되어 있고 그래서 전반적으로 한 번 리모델링을 할 가치가 있다 해 갖고 청장 방침까지 받아서 예산편성 요구를 했는데도 구재원 형편상 우선순위에서, 중장기계획이 됐다 하더라도 내년사업에 누락이 된 것 같습니다.
지금

지금이경숙위원

말씀 하신 것과 같이 월천근린공원은 최초의 공원이라서, 너무나 학교 뒤편이 칙칙하고 그 부분은 우리가 중장기계획을 세우기까지 공원을 다듬어야 되는데 이번에 어떻게 조종을 해서라도 그것을 좀 만들어 보시죠.
진열

김진열공원녹지과장

저희들이 노력했는데 실질적으로 가보면 공원 내 화장실도 하나 있습니다. 화장실 이용객도 굉장히 많습니다. 많은 이유가 무엇인가 파악을 해 봤더니 인접해 있는 아파트들이 만약에 25평이라면 요즘 짓는 아파트들은 화장실이 두 개 되는데 그 일대 아파트는 화장실이 하나입니다. 그러다보니까 가족들이 동시에 사용을 못하다 보니까 아침, 저녁 없습니다. 이용객이 굉장히 많습니다. 화장실부터 개조를 해 주어야 될 시급한 사항인데도, 그런 사항을 예산 파트라든지 여러 번 설명했지만 또 사업부서하고 편성부서하고 업무가 다르다보니까 정 안 된다면 위원님들이 일부라도 편성해 준다면 계획을 짜서 시행하면서 부족한 것은 내년도 추경예산에 반영할 수 있도록 그렇게 한번 노력을 해 보겠습니다.
경숙

이경숙위원

네, 그렇게 노력해서라도 중요하고 실질적으로 아파트 주변하고 학교 뒤편에 있는 공간이기 때문에 지금 상태로 방치되는 것은 굉장히 불합리하다고 생각됩니다. 그것은 주무부서와 노력을 해서 위원님들 도와주시면 이번에 조금이라도 편성을 해서 시작을 했으면 상상어린이공원 같은 것도 지금 여러군데 하고 있는데 그 재원 가지고는 못 씁니까?
진열

김진열공원녹지과장

네, 상상어린이공원은 금년도 10억5,000만원인가 사업을 발주하게 되는데요. 내년도도 금년도 구에서 예산확보한 30% 갖고 시에서 검토를 해서 설계내역까지 다 검사합니다. 설계심사 예산집행안, 검토 100% 다 하고 통과되어야만 시행이 가능하기 때문에 예산을 어떻게 이용하거나 전용할 수가 없습니다.
경숙

이경숙위원

네, 정회를 통해서 위원님들과 의논하겠습니다.
명희

문명희위원장

과장님 그 예산기획 주무부서에 5억원 계상 올리셨다가 전체 안 된 것입니까?
진열

김진열공원녹지과장

네, 그렇습니다.
명희

문명희위원장

5억원 덩어리가 커서 그런 것 같은데 나눠서 일단 사업발주 시작하시고 추경에 보완한다, 이런 방법 가능합니까?
진열

김진열공원녹지과장

그것은 위원님들이 일부 편성해 준다면,
명희

문명희위원장

과장님 이 예산 꼭 확보하셨어야 되는 것이 단지 내 화장실, 지금 갑자기 근린공원조성이 화장실 얘기로 들어가 버렸는데 17, 18, 19단지 내 화장실 다 없애셨잖아요.
진열

김진열공원녹지과장

네.
명희

문명희위원장

주민들한테 중장기계획 월천근린공원 세워져 있으니까 내년에는 무엇인가 획기적으로 화장실도 개선될 것이고 공원이 25년 만에 새롭게 리모델링되어서 정비될 것이다. 이것으로 주민들 많이 설득했거든요. 예산 한 푼도 확보가 안 되셨다는 것은 주민들한테 사기 친 것이거든요. 어떤 방법으로라도 예산을 확보하셨어야 되는데 일단 2차에라도 위원님들과 간담회를 통해서 예산확보 방안을 마련하도록 하겠습니다.
진열

김진열공원녹지과장

위원님들 도움을 요청합니다.
명희

문명희위원장

구청장님 방침까지 받으셨는데 실시하셔야 되지 않겠습니까?
진열

김진열공원녹지과장

네.
명희

문명희위원장

감사합니다. 김용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용운

김용운위원

공원녹지과장님, 월천공원 하다보니까 생각나서 그러는데 올해 시루봉길에 동네 축대 쌓은 것 있었잖아요.
진열

김진열공원녹지과장

네.
곳에

그곳에김용운위원

2009년도에 나머지 예산이 반영되었습니까?
진열

김진열공원녹지과장

저희들이 그쪽에 예산을 편성 못한 것이요. 토지주가 이의를 제기할까봐, 이의를 제기하게 되면 저희들이 어떻게 해결할 대책이 없습니다. 그래서 고민하고 있는 것이 뭐냐하면,
일단

일단김용운위원

그래도 예산을 편성해 놔야 되잖아요.
진열

김진열공원녹지과장

토지주 승낙을 받는 것이 최우선 건입니다. 토지주 승낙되지 않고 하다보니까 보면,
지금

지금김용운위원

어떻게 되어가요?
진열

김진열공원녹지과장

지금은 토지주와 통로를 여러 번 했는데 토지주의 승낙자체가 허용되지 않고 있습니다.
락이

연락이김용운위원

없습니까?
진열

김진열공원녹지과장

네. 그렇습니다.
그럼

그럼김용운위원

이번에 못하겠네요. 그렇죠?
진열

김진열공원녹지과장

만약에 한다면 우리가 자재를 주민들에게 줘서 주민들이 스스로 해서 그 후에 부당이득금 반환소송 들어오지 않도록 그 방법으로, 우선 시급하면 그 방법으로 가고 그렇지 않으면 토지주와 해결하거나 그렇지 않으면 국립공원에서 해제가 된다면 지목이 대지이기 때문에 건축이 가능한 지역입니다. 대지로 되어 있습니다. 7필지가 되는데 그 필지에 건축을 하게 되면 자연적으로 해결되는 것이고 두 가지 방법입니다. 일단은 국립공원 측과 앞으로 조정이 된다면 그곳이 해제될 것이 아니냐, 된다면 건축이 가능한 토지니까 토지주가 사용할 것이라고 보고 있습니다.
번에

이번에김용운위원

한 것처럼 재해시설 그런 쪽으로 해서 안 됩니까?
진열

김진열공원녹지과장

민가가 있거나 이런 것이 없기 때문에 지난번에 인명과 재산의 피해가 우려된다고 해서 재해법으로 했는데 여기는 그러한 법적 근거가 없습니다.
용운

김용운위원

그 쪽 위로는,
진열

김진열공원녹지과장

네.
일단

일단김용운위원

유선으로 지주하고 지속적으로 한번 연락을 해보셔서 연락을 했을 때 어떤 1차 추경이라도 반영시켜서 해 주시기 바랍니다.
진열

김진열공원녹지과장

네, 계속적으로 노력하겠습니다.
명희

문명희위원장

김용운 위원님 질의하시느라고 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시관리국에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘은 이것으로써 심사를 마치고 12월 8일 월요일 오전 10시에 제5차 재무건설위원회를 개의하여 건설교통국소관에 대한 2009년도 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시33분 산회

출처 서울 도봉구의회 회의록