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전남 담양군의회 발언

최화삼 의원 발언

제191회 제1차 산업건설위원회2008-12-05

최화삼 의원 프로필 보기 →

동주

김동주위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 담양군의회 정례회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○
오늘

오늘

회의는 본 위원회로 회부되었던 2009년도 세입ㆍ세출예산안 심사를 위하여 소집하게 되었습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 2009년도 세입ㆍ세출예산안에 대해서는 지난 제1차 본회의에서 부군수로부터 총괄적인 제안설명을 들었으므로 생략하고 실과소 직제 순에 따라서 제안설명을 청취한 후 질의토록 하겠습니다. 1.2009년도세입ㆍ세출예산안
동주

김동주위원장

의사일정 제1항 2009년도 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. ○ ○
늘은

오늘은

경제과, 환경과, 농정과 소관예산안에 대하여 제안설명을 청취한 후 질의토록 하겠습니다. 먼저 경제과장 나오셔서, 경제과 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용주

김용주경제과장

경제과장 김용주입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 김동주 위원장님을 비롯한 김기성 간사님, 윤영선 위원님, 최화삼 위원님을 모시고 2009년도 세출예산안 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 저와 함께 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 경제정책담당 조영성. 투자유치담당 신성호. 기업지원담당 김형석. 교통관리담당 주병채입니다. , 경제과 2009년도 본예산 일반회계 세출예산 사업명세서에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 경제과 2009년도 총 예산액은 116억48,765천원으로 전년도 예산액 104억68,798천원보다 11억79,967천원을 증액 계상하였습니다. 증액요인은 청죽시장 이설사업과 에코하이테크 농공단지 진입로 개설사업추진에 따른 사업비 증가입니다. 재원별로는 국비 6천만원, 균특예산 4억950만원, 도비 2억31,878천원, 군비 109억47,387천원이 되겠습니다. 예산을 정책별로 말씀드리면 지역경제 활성화 추진에 9억7,849만원, , 투자유치 및 중소기업 활성화에 22억5,378만원이 되겠습니다. , 쾌적한 교통환경 조성에 83억90,383천원, , 행정운영비에 26,112천원입니다. 단위 및 세부사업별로 말씀드리면 물가안정관리 및 지역경제 활성화에 계상한 1억22,221천원은 경제살리기 시책추진에 따른 일반운영비 63만원, 경제관련 업무추진여비 2,080만원, 담양사랑상품권 이용활성화 관련 업무추진비 1백만원, 지역상인대표 간담회 등 급식비로 일반보상금 98만원, 상품권 애용우수부서 및 공무원에 대한 포상금 320만원을 계상하였습니다. , 민간경상보조금 84,276천원은 담양사랑상품권 업무추진을 위하여 담양군 상인협의회에 보조금으로 지원이 될 예산입니다. 상품권과 봉투제작비로 1,640만원, 가맹점 스티커 제작비로 396천원, 환전수수료 2천만원, 상품권 할인액 지원비로 2천만원, 카드할인액 지원비로 2백만원, 홍보물 제작비에 332만원, 상품권 애용 우수기관 단체 시상금으로 180만원, 상인협의회 관리운영비 2,036만원으로 이것은 상인협의회 사무실내 일용인부임과 사무실 운영경비가 되겠습니다. 지역물가의 안정적 관리에 11,335천원을 계상했습니다. 일반운영비 8,565천원은 사무관리비 729만원과 공공운영비 1,275천원, 여비 277만원이고, 사무관리비는 물가대책위원회 회의참석수당에 45만원, 계량기 검사 합격필증 제작비로 65만원, 실량표시 상품검사 시료구입비에 30만원, 가솔린 미터기 합격증 제작비에 60만원, 주유소 계량기 검정압인기 제작비에 60만원, 석유품질 검사용 시료구입비에 62만원, 석유품질 검사용 용기구입비에 30만원, 지역물가 종합대책 수립에 따른 특근급식비에 189만원, 에너지 절약 물가 플래카드 제작비에 88만원을 계상하였습니다. 다음은 , 공공운영비 1,275천원은 담배소매인 및 통보용 우표구입비로 315천원, 가스 및 전기시설 개선시 우표구입비로 315천원입니다. 여비는 석유가스 등 민생경제사범 합동단속 및 지방물가 조사업무추진비로 277만원을 계상하였습니다. 향토지식기반 육성사업에 75백만원을 계상하였습니다. 이것은 향토지식재산권 확보로 대나무 신산업 관련 향토지식재산권 확보를 위한 일반운영비의 사무관리비로 65백만원과 민간기업 향토지식재산권 권리화사업 추진비로 1천만원을 계상하였습니다. 분리 계상한 이유는 65백만원은 신활력사업으로 추진하는 것이고 민간기업 1천만원은 군 시책사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 재래시장 및 에너지시설 지원사업에 7억81,269천원을 계상하였습니다. 재래시장 관리 및 활성화 추진사업비에 12,269천원, , 일반운영비 10,619천원과 일반보상금 165만원으로 일반운영비는 사무관리비에 330만원, 이것은 담양먹거리 상품화 추진을 위한 신문 광고료가 되겠고, 공공운영비는 재래시장이 담양, 창평, 대전시장의 전기요금이 4,427천원, 창평시장의 상수도요금이 287만원, 창평시장 환경개선부담금이 22,000원이 되겠습니다. 일반보상금 165만원은 우수시장 박람회 및 선진지 벤치마킹에 따른 60만원과 상가협의회 육성추진에 105만원이 되겠습니다. 재래시장 시설현대화 사업비는 4억29백만원이고 담양시장 시설현대화 사업에 따른 시설비와 부대비가 되겠습니다. 청죽시장 이설사업비는 3억4천으로 청죽시장 이설을 위한 토지매입 등 시설비에 해당되겠습니다. , 투자유치 및 중소기업 활성화에 계상한 22억5,378만원은 투자유치 활성화에 1억6,656만원과 경쟁력 있는 중소기업 육성에 20억8,722만원으로 투자유치 활성화 추진에는 1억120만원을, 일반운영비로 1,580만원, 여비 180만원, 업무추진비 2백만원, 일반보상금 1,560만원, 포상금 8백만원, 민간자본이전에 580만원을 각각 계상했습니다. 사무관리비는투자유치상담실 운영에 따른 사무용품, 특근급식비, 회의수당, 현황판 및 홍보물 제작관리비가 되겠고, 행사운영비는 투자유치협약에 따른 소모품과 투자유치설명회 개최에 따른 초청장 유인비나 우편발송료, 임차료 등이 되겠습니다. 여비 180만원은 투자유치 시책추진 여비가 되겠고 업무추진비 2백만원은 투자기업 유치활동에 따른 업무추진비로 계상하였습니다. 일반보상금 1,560만원은 행사실비보상금 560만원과 투자유치설명회 참석에 따른 실비보상금, 서울투자박람회 참석자 실비보상금, 기업유치위원장 간담회 및 MOU체결에 따른 실비보상금이 되겠고, , 기타보상금 1천만원은 투자유치유공 민간인 포상금이고 포상금 8백만원은 투자유치유공자 포상금이 되겠습니다. 민간자본이전 580만원은 민간자본보조로 투자기업 창업보조금에 4천만원과 신규투자 고용보조금 18백만원이 되겠습니다. 방금 앞서 민간자본보조 580만원이라고 했는데 58백만원을 잘못 말씀드렸습니다. 지방산업단지 6,536만원은 일반운영비 1,140만원, 여비 240만원, 연구개발비 48백만원, 일반보상금 356만원으로 사무관리비에 1,140만원은 산업단지 현황판 제작에 따른 경비가 60만원, 산업단지 지정안내판 제작경비가 120만원, 토지 및 지장물 조사 안내판, 15개소에 설치될 안내판이 150만원, 민간투자 공모 홍보물 제작비 150만원, 산업단지 지정 신문 공고에 따른 공고료 330만원, 환경영향평가 공람공고에 따른 경비 330만원이 되겠습니다. 여비 240만원은 산업단지조성 및 투자유치 관련 국내여비가 되겠습니다. 연구개발비 48백만원은 산단조성 출자 출연용역비로 공기업법에 근거한 것이라는 것을 말씀드립니다. 행사실비보상금 356만원은 산업단지조성 지역 대표자 회의 참석, 산업단지 조성 주민설명회 참석자 각각 실비보상금과 , 산업단지조성 입주업체 투자설명회 참석자 및 민간인 선진 산업단지 견학에 따른 실비보상금이 되겠습니다. 경쟁력 있는 중소기업 육성에 20억8,722만원은 중소기업 육성 추진에 따른 1,372만원, 중소기업 및 신용보증재단 기금조성에 7,350만원, 농공단지 진입로 개설에 20억원이 되겠습니다. 중소기업 육성추진 일반운영비 226만원은 수출촉진 및 기업지원 대책수립 특근급식비 210만원과 모범근로자 내고장 문화유적 견학 여행자 보험료 16만원, 여비 120만원은 유망 중소기업제품 전시판매전 참가 및 중소기업 지원업무 추진여비가 되겠습니다. 일반보상금으로 행사실비보상금 126만원은 경제인 및 기업체 대표자 간담회 추진과 노조대표자 및 모범근로자 간담회 추진에 따른 실비보상금입니다. 민간이전에 민간경상보조 9백만원은 외국인 근로자 한마당잔치에 소요되는 경비로 담양군경제인연합회에 지원되는 보조금이 되겠습니다. 중소기업 및 신용보증재단 기금 조성 7,350만원은 중소기업 육성기금으로 우리 군이 17년차 출연한 출연금이 되겠고, 기금 출연은 2010년이 마지막연도가 되겠습니다. 농공단지 진입로 개설 20억은 에코하이테크 농공단지 진입로 개설사업비입니다. , 쾌적한 교통환경 조성에 계상한 83억90,383천원은 편안한 교통서비스 제공에 80억23,993천원과 교통안전시설확충에 3억6,639만원을 계상한 것이고 단위사업별로 말씀드리면 교통행정업무 추진에 계상한 464만원은 일반운영비로 384만원과 여비로 80만원을 계상한 것입니다. 교통안전시설물 관리에 계상한 55,757천원은 전기요금 등 공공운영비 성격의 일반운영비가 되겠습니다. 자동차 관리업무 추진에 43,725천원을 계상하였는데 이는 일반운영비로 에서 말씀드리겠습니다. 자동차 임시운행 번호표 및 허가증제작에 2,475만원, 자동차 등록관련 접수 및 서식제작에 34백만원, 자동차 책임보험 관련 서식제작에 2백만원 등 사무관리비로 3,015만원을 계상하였고, 공공운영비 12,375천원은 자동차검사 지시 및 검사최고장 발송우편료 360만원과 자동차관리법 관련 위반 과태료 고지 및 독촉우편료 8,775천원이 되겠습니다. 여비 120만원은 자동차 관련 과태료 체납액징수 및 무보험 운행 차량사건조사 추진에 따른 국내여비가 되겠습니다. , 운수업체 재정지원금으로 계상한 9억15,996천원은 벽지노선을 운행하는 농촌버스 손실보상금이고 일반보상금 5억630만원과 농촌버스 재정지원 민간자본이전금 4억90,696천원을 계상한 것입니다. 벽지노선 보상금은 30개 노선에 206.3km에 해당하는 것으로 도비 1,803만원과 군비 4억8,827만원을 계상한 것입니다. 민간자본보조금은 버스재정지원금 3억91,696천원으로 도비와 군비가 각각 50%가 되겠고 공영버스지원 1대분은 18백만원으로 이것은 도비가 되겠습니다. 유가조정에 따른 운수업계 지원금 70억원은 유가조정에 따른 영업용 차량 유류세 연동보조금입니다. 대중교통 이용활성화 3,875천원은 농촌버스 교통량 조사에 따른 인건비 2,975천원과 교통량 조사 리후렛 및 플래카드 제작, 직원특급급식비 90만원입니다. 교통안전시설 확충사업에 3억6,639만원을 계상하였습니다. , 어린이보호구역 개선사업에 89백만원과 교통사고 위험지역 교통안전시설 확충사업에 1억2,885만원을 계상하였고, 버스승강장 신설 및 유지보수에 6,354만원, 지역 에너지 보급사업에 85백만원을 각각 계상하였습니다. 교통사고 위험지역 교통안전시설 확충사업은 교통신호등 신규설치에 3천만원, 노후신호등 제어기 4개소 교체에 24백만원, 읍시가지 차선도색에 1,250만원, 교통표지판 교체 4백만원, 교통신호등 제어기 수리에 6백만원, 교통신호등주 도색에 7백만원, 신호 및 경광등 램프 교체에 1,375만원, 장방형 경광등 설치에 6백만원, 범죄차량검거용 CCTV설치 및 유지보수에 3,560만원을 계상하였습니다. 버스승강장 신설 및 유지보수비는 버스간이승강장 5동에 설치비 3,850만원과 버스승강장 표지판 7개소 설치비 540만원, 버스터미널 대합실 리모델링비 15백만원, 버스간이승강장 유지보수비 5백만원이 되겠습니다. , 지역에너지사업은 LED교통신호등 보급사업비로 32개소에 173조를 교체할 것으로 사업비 85백만원을 계상하였습니다. 행정운영비 26,112천원은 경제과 부서운영업무추진비 420만원과 기본경비로 부서공통사무관리비 21,912천원이 되겠습니다. 다음은 입니다. 2009년도 본예산 농공단지 조성사업 세출예산 사업에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 농공지구 조성사업에 계상한 72억59,244천원은 투자유치 및 중소기업 활성화에 68억59,244천원과 재무활동에 4억원이 되겠습니다. 농공단지 관리운영에 계상한 68억49,244천원은 에코하이테크 농공단지 내 정비인부임 1,734천원, 농공단지 재분양용지 등 측량수수료 512천원, 농공단지 부실기업 환수 제비용 150만원, 농공단지 업무추진 특근급식비 56만원, 농공단지 입주업체 간담회 홍보용 플래카드 11만원, 전산실습장 무인경비 용역 276만원, 농공단지 업무추진에 따른 국내여비 3백만원, 농공단지 입주업체대표자 간담회에 따른 실비보상금 56만원, 예비비로 68억38,508천원을 계상하였습니다. , 농공단지 조성 및 정비에 계상한 1천만원은 농공단지 노후시설 유지보수비가 되겠습니다. 재무활동에 계상한 4억은 에코하이테크 농공단지 차입금 120억원에 대한 이자상환금이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 경제과 직원 일동은 침체된 지역경제 활성화를 위해서 직원 모두가 혼신의 노력을 다했다는 말씀을 드리면서 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
동주

김동주위원장

경제과장, 수고하셨습니다. 경제과장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 소관 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고 생략하겠습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤영선 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
영선

윤영선위원

설명 잘 들었습니다. 먼저 질의에 앞서 181페이지, 에코하이테크 농공단지 진입도로 개설시 약 20억이 되는데 농공단지 조성사업을 하면서 나오는 흙이나 자재가 있지요, 지금도 퍼낼 것이 많지요?
용주

김용주경제과장

암 외에는...
영선

윤영선위원

어차피 하천 옆으로 도로를 내야 하지요?
용주

김용주경제과장

예.
영선

윤영선위원

거기에서 나오는 재료로 했으면 훨씬 공사비가 적지 않느냐는 생각이 들어서 그러는데, 과장님 생각은 어떠십니까?
용주

김용주경제과장

맞습니다.
영선

윤영선위원

어느 정도 자원을 확보할 수 있는 것이 없습니까?
용주

김용주경제과장

만약에 거기에 있는 흙을 사용하게 되면 계획고를 다시 해야 하기 때문에 농공단지 내에 사업비가 새롭게 증가가 됩니다. 그래서 신규로 발생된 암을 발파하면 원석으로 매입을 하던가.
영선

윤영선위원

암이 추가로 또 나왔지요?
용주

김용주경제과장

예.
영선

윤영선위원

그것은 설계가 안 되어 있어서 제가 말씀드리는 것은 추가로 발생된 암을 이용해서 성토를 하면 그만큼 공사비를 절약할 수 있지 않겠느냐, 그것을 반영시켜서 어떻게든 공사비를 줄여서 설립할 수 있도록 부탁드립니다.
용주

김용주경제과장

예.
영선

윤영선위원

그 약속 꼭 지켜보겠습니다.
용주

김용주경제과장

예.
영선

윤영선위원

184페이지, 벽지노선보상금, 전년도에 몇 개 노선이었지요?
담당

리담당교통관

주병채 전년도에는 벽지노선과 비수익노선 2개 있었는데...
영선

윤영선위원

합쳐서 몇 개에요?
용주

김용주경제과장

노선 수는...
영선

윤영선위원

자료가 없으면 현재 전년도 예산액 대비 올 예산 올라온 것이 몇 % 올라 왔습니까?
용주

김용주경제과장

전년도보다 1억1천 증 되었습니다.
영선

윤영선위원

무슨 말씀입니까, 3억73백이 늘어났는데, 전년도 1억33백.
용주

김용주경제과장

집행한 것으로 말씀드리자면, 작년도에 벽지, 비수익노선으로 지출된 것은 3억88백이고 금년에는 4억9,753만원, 2009년도에는 5억30만원을 계상하였습니다.
영선

윤영선위원

전년도 금액이 1억33백인데 썼던 것을....
용주

김용주경제과장

전년도에 비해서 금년도 예산은 1억1천이 늘었고 금년도보다 내년도에는 현재 집행액으로써 1천만원 정도.
영선

윤영선위원

이 예산서로 보면 어느 정도 썼던 것을 알려주고 예산에 올려야 하는 것 아니에요?
용주

김용주경제과장

정리추경에 계상할 것은 아직 예산에 계상을 안 했습니다.
영선

윤영선위원

이 예산서를 보면 약 250%가 올랐습니다.
예산대비 250% 늘어나서 질의한 것입니다. 충분히 이해갑니다. 이 정도 설명해주려면 과장님이 답변을 못하시면 담당계장이라도 답변할 수 있도록 자료를 준비하십시오. 마지막으로 농공지구 조성사업 예산서를 봐주시겠습니까? 총 72억59,244천원인데, 거기에서 예비비가 68억38백이라는데 예비비가 지금 몇 %입니까?
용주

김용주경제과장

그 부분은 기획실에서 답변을 해주시면 좋겠습니다.
영선

윤영선위원

예비비를 어디에 쓴다는 것이에요?
이해가 안 가는 예산 아닙니까?
용주

김용주경제과장

올 12월부터.
영선

윤영선위원

예산 세울 때 경제과장님과 상의했습니까, 안 했습니까? 이것 기획실에서 했어요?
이런 예산은 처음 보는 예산 같고 다시 한번 말씀드리는데 이 농공지구 조성사업 예산에 대해서 자세하게 해서 별도로 주세요.
경제과와 분명히 상의했습니까?
이해가 안 갑니다. 과에서 올렸어요?
지금 이 예산서를 보고 의문을 갖지 않을 사람이 어디 있겠습니까? 지출 나간 것은 다 써줘야 하는 것 아닙니까? 기획실은 그것도 검토 안 했어요?
설령 과에서 이렇게 올라왔으면 세입액 회계장부에 편성을 한 뒤에 예비비라는 것을 해줘야 하는데 예비비가 지금 몇 %입니까? 편성대비 1%이지요?
다시 한번 따로 논의를 합시다. 이상입니다.
동주

김동주위원장

다음 질의하실 위원? 김기성 위원, 질의하십시오.

김기성위원

윤영선 위원이 말씀하셨지만 실질적 예산이 72억인데 예비비를 68억을 세운 것은 이해가 도저히 안갑니다. 농공단지에 있어서 진입도로 20억 서있고 나름대로 다 서 있는데 농공단지에 어떤 것이 필요한가. 그냥 한꺼번에 이렇게 해놓은 것은 잘못되었습니다. 담양사랑상품권 76페이지, 상인협의회 관리운영, 할인지원금액 2천만원 등 이런 식으로 현재 상인협의회 인건비가 들어가지요?
용주

김용주경제과장

예.

김기성위원

거기에 간사가 있습니까?
용주

김용주경제과장

사무원이 있습니다.

김기성위원

1년으로 해서 인건비가 얼마인가요?
용주

김용주경제과장

1년으로 따지면 월 125만원에 4대 보험료까지 해서 150만원해서 18백만원.

김기성위원

상인협의회를 운영하면서 상인들이 내놓은 돈이 있습니까?
용주

김용주경제과장

자체적으로 회비를 내고 있으나 거의 미미한 수준입니다. 실질적으로 운영경비는 계상한 것입니다.

김기성위원

알겠습니다. 이전에도 없애야 하지 않느냐 얘기가 자주 나왔는데 그분들이 조금씩이라도 해결을 한다든지 50,000원이나 30,000원씩이라도 해서 운영하는데 줬던 것이 있으면 주십시오. 그렇지 않으면 상인협의회들 계속적으로 피동적이라면 잘못되었지 않느냐 생각합니다. 그리고 청죽시장 이설사업 있지요. 토지매입비로 3억4천 되어 있는데 우리 군에서 매입해줘야지요?
용주

김용주경제과장

한번 입안이 되고 추진되어서 저도 지난번 회기 때 윤영선 위원님이나 김기성 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서는 100% 공감하고 같은 생각이지만 시작을 해서 포기를 하는 것도 상인협의회에 회원들이나 군 입장에서 매몰비용이 너무 크기 때문에...

김기성위원

깊이 한번 생각해 보시고, 예산이 모두 형평성, 때로는 서로 공감대를 형성할 수 있는 것으로 깊이 생각해보세요.
용주

김용주경제과장

예.

김기성위원

지방산업단지 있지요? 추진이 원활합니까?
용주

김용주경제과장

행정적인 절차는 순조롭게 진행되고 있어서 당초목표는 금년 12월 말이었습니다마는 늦어도 내년 1월까지 산업단지 지정고시가 될 것 같습니다.

김기성위원

아, 지정고시 될 것 같아요?
용주

김용주경제과장

예.

김기성위원

제가 밖에서 들은 것은 틀린데...
용주

김용주경제과장

경기침제로 상당히 저희 지역에 관심을 갖고 있는 업체가 3개 있는데 신중을 기하고 답변 안 주고 있어서 저희들이 애로가 있습니다.

김기성위원

의문 나는 것만 물어보겠습니다. 외국인 근로자 한마당잔치 작년에 했습니까?
용주

김용주경제과장

예, 금년에도 했습니다.

김기성위원

9백만원이지요?
용주

김용주경제과장

예.

김기성위원

외국인들 호응도가 좋습니까?
용주

김용주경제과장

굉장히 호응이 좋습니다.

김기성위원

9백만원 가지고 되는가 싶어서 질의했습니다. 다른 시군 보니까 많더라고요. 에코하이테크 진입도로는 몇 차선, 2차선 계획이지요?
용주

김용주경제과장

폭을 12m로 해서.

김기성위원

저도 폭 12m, 2차선으로 알고 있습니다. 연계도로는 대형차들이 다니는데 부족하지 않는가, 이왕 길이라는 것은 소통이 원활해야 하는데 실질적으로 필요한 것은 1.5m 해서 25t이나 40t 트레일러, 오히려 연계도로가 더 복잡해질 것 같아요. 실질적 노폭은 3m, 3m가 맞는데 제가 실제 보니까 그렇게 안나오고 5m 80 정도 되던데 그렇게 되면 트레일러 같은 것은 운행이 복잡합니다. 그것까지 같이 생각하셔서 하라는 것입니다. 교통신호등, 현재 보행자를 위해서 1억28백에서 증가하면 1,195만원 정도 증액되었지요?
용주

김용주경제과장

예.

김기성위원

어떤 식으로 합니까? 교통신호등 설치하는 것, 횡단보도 신호등 하는 것?
용주

김용주경제과장

신호등 관계가 굉장히...

김기성위원

잔여시간 초가 나오는 것을 합니까?
용주

김용주경제과장

현재 우리 지역에 꼭 필요한 것이 아니기 때문에.

김기성위원

진짜로 필요합니다. 신호등 무시하고 달리는 경우가 많기 때문에 1,195만원이 증액되었기에 시간표시등까지 같이 하기 위해서 증액했나보다 했는데 생각해 보시기 바랍니다.
용주

김용주경제과장

예.

김기성위원

여러 가지 벽지노선 말씀하셨고, 현재 버스 실차율은 몇 분이나 됩니까?
용주

김용주경제과장

버스 실차율은 14.6명을 기준선으로 봐서 보통 4 내지 5명이기 때문에 80% 정도 됩니다.

김기성위원

왜 버스실차율을 이야기 했냐면, 교통량 조사할 때 그분들 떨어내고 70% 했다는 것은 좋은데 벽지노선 재정지원금이 말씀하신 대로 하면 1억 얼마 더 늘었다고 하고 비정상이니까 방금 추경에도 세웠던 것을 합산해야지 저희들이 이해를 하지 않겠습니까? 매표소 보상금 5억6천인데 3억7천이 늘어났는지 회사가 시끄러워서 세금까지 보조해주나 싶어서 말씀드린 것입니다.
용주

김용주경제과장

정리를 잘못한 것 같습니다.

김기성위원

버스에 대한 업무파악을 정확히 하셔서 현재 담양운수가 복잡하니까 거기에 대한 것을 파악해주시기 바랍니다. 세금을 1억3천 다시 추징 당하고 잘못되지 않았느냐 현실에 맞지 않느냐 배고파 죽는 곳은 놔두고 챙길 수 있는 곳은 보조해주는 그런 식의 보조금이 된다면 여기에 대해서는 올해는 법적으로 진행하고 있다니까 다음 행정사무감사 때는 깊이 파보겠습니다. 잘못된 부분에 대해서 확실히 고치게 노력하겠습니다. 이 부분에 대해서 신경써주시기 바랍니다. 이상입니다.
동주

김동주위원장

수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 경제과 증액된 요인이 청죽시장과 에코하이테크 농공단지 11억79백만원 정도 늘어나는데, 이 예산 가지면 내년에 추가예산 없이 다 처리됩니까?
용주

김용주경제과장

청죽시장이 토지매입까지는 완료되겠지만 기반시설을 하는데 약간의 비용이 추가가 되겠습니다.
동주

김동주위원장

나머지 부분은 추경에 하시겠습니까?
용주

김용주경제과장

예.
동주

김동주위원장

기 해주기로 약속되었는데 차질 없이 해주시기 바라고, 아까 상품권 이야기가 나왔습니다마는 민간적보조가 약 84,276천원, 전년에 비해서 1,480만원 정도가 더 늘어난 요인이 뭡니까?
용주

김용주경제과장

전년보다 늘어났던 것이 그동안 상품권을 지폐로만 하다가 카드 20억을 발행했습니다. 그 카드 할인액이 반영이 되었습니다. 또한 저희들이 홍보물을 제작해서 적극적으로 참여를 하도록 하기 위해서 증액을 했고 가맹점 스티커나 그런 것도 증액이 된 요인이 되겠습니다.
동주

김동주위원장

상인협의회가 투자를 해서 정착은 되어 갑니까?
용주

김용주경제과장

상인협의회가, 정말 경제과장으로서 스스로 자책하는 바입니다. 정말로 담양군을 위해서 자발적으로 자율적으로 열정적으로 일을 해주시면 크게 성공할 수 있을 것인데 상인협의회 구성원들이 상인들로 되어 있고 추진 세력들이 너무나 미온적인 것이 사실입니다. 그래서 여러 위원님들께서 지적하신바와 같이 상인협의회를 계속 존속을 시키면서 이러한 예산낭비를 해야 할 것인가에 대해서 저희들도 심각하게 고민하고 있는 사항인데, 또 이것이 하나의 사회적인 압력단체로써 행사할 수 있는 문제의 소지가 있기 때문에 사실은 제가 뭐라고 답변 드리기가 애매합니다.
동주

김동주위원장

앞으로는 어느 정도 정착되어가니까 자생력을 키워서 스스로 해야지 이것은 시루에 물붓기로 계속 군에서 지원할 필요는 없지 않습니까? 그래서 이런 것들은 사전에 계획을 세워서 운영할 수 있도록 경제과에서도 추진합시다.
용주

김용주경제과장

의회차원에서 저희들에게 힘을 실어주십시오.
동주

김동주위원장

대비 좀 합시다.
용주

김용주경제과장

예.
동주

김동주위원장

투자유치 보상금을 보면 민간인 포상으로 1천만원, 금년에 처음이지요?
용주

김용주경제과장

작년에도 예산을 세웠는데 저희가 집행을 못 했습니다.
동주

김동주위원장

그리고 유공자 포상도 작년보다 150만원 증액되었는데 많이 필요합니까?
용주

김용주경제과장

사실 투자유치가 굉장히 중요한 업무이고, 굉장히 어렵기도 합니다. 분위기 조성차원에서 유공한 사람을 발굴해서 표창을 하고 포상을 함으로써 선의의 경쟁력도 유발시킬 수 있기 때문에 그런 차원에서 했는데, 실질적으로 집행을 못하고 있습니다.
동주

김동주위원장

투자유치 실적이 없으니까 집행을 못하고 있는 것 아닙니까?
용주

김용주경제과장

예, 과 차원에서만 실적을 가지고 하는데 유치를 했다고 하더라도 착공이 되어야 집행할 수 있기 때문에 예산은 세우나 집행하는데 있어서 문제가 있습니다.
동주

김동주위원장

나눠 먹기식 예산은 절대 쓰지 마십시오.
용주

김용주경제과장

예.
동주

김동주위원장

운수업계는 군수님이 노선을 연장시키고 버스도 증액시켰는데 금년에 해결이 다 됩니까?
용주

김용주경제과장

지난번에 위원님들께서 여러 가지로 말씀하셔서 최소한의 운행할 수 있는 노선을 정비했습니다. 그래서 버스를 두 대 정도 감차해서 화순 같은 데서 대덕 갈전에서 월리, 맹리를 가던 차선을 차단시키고 남면에서 화순 쪽으로 가는 코스도 차단했습니다. 그래서 화순에서 굉장히 난리가 나 있습니다. 도에서도 집단적으로 민원이 들어오고 있는데 최대한 노선 연장을 감축을 하고 운행횟수도 줄여서 우리 군 재정지출이 적게 하고, 금년까지는 연말에 정리추경에 1억8천을 요구했지만 그것은 우리 군에서 보조를 해야 한다고 생각합니다. 의회에서도 그 문제만큼은...
동주

김동주위원장

정리추경에 1억8천이 올라와 있습니까?
용주

김용주경제과장

예.
동주

김동주위원장

모양새가 내부에 문제점이 있어서 법원까지 가고 했지만 실질적으로 우리 경제과에서 운영할 수 있는 파악을 잘 해서 적정선으로 지원되어서 우리군민들 발이 안 묶이게 조정을 잘 하십시오.
용주

김용주경제과장

예.
동주

김동주위원장

그리고 어린이보호구역 개선사업이 작년에 비해서 엄청나게 줄어든 이유가 무엇입니까?
용주

김용주경제과장

거의 스쿨존 사업이 완료가 되어가고 있는 상황입니다. 그래서 다소 줄었습니다.
동주

김동주위원장

그동안 많이 해서 그것이 더 이상 할 자리가 없어서 줄어든다, 저는 위에서 예산을 못 받아와서 그런가 물어봅니다. 그러면 현재 오래 된 곳의 망가진 곳은 보수를 안 하나요?
용주

김용주경제과장

조사를 해서 보수를 하려고 하고 있습니다. 보수사업비도 요구를 정부차원에서 했기 때문에 5년 되기 때문에 지금까지는 신설위주로 사업비를 책정했으나 앞으로는 보수로 신경을 쓴다는 방침을 정해놓고 있습니다.
동주

김동주위원장

처음 해준 곳은 가드레일이나 부서진 곳이 많고 빨간색으로 아스콘한 곳이 일어난 곳이 있고 하니까 보수를 해야 할 테니 잘 연구를 해보시기 바랍니다.
용주

김용주경제과장

예.
동주

김동주위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 경제과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
음은

다음은

환경과장 나오셔서, 환경과 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
기성

남기성환경과장

환경과장 남기성입니다. 먼저, 환경과 담당을 소개하겠습니다. 환경정책담당 정연선. 환경지도담당 김정애. 환경정화담당 김선기입니다. 2009년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 환경과 일반회계 예산규모는 총 46억41,941천원으로 2008년 대비 18억20,014천원이 증액되었습니다. 증액요인으로는 소각로설치 운영에 따른 민간위탁금 12억96백만원, 자연형 하천정화사업비 2억원 등이 증가요인입니다. , 영산강 수질보호 분야입니다. 먼저, 금성농공단지 오폐수처리장 기계, 시설물 유지관리와 난방비 등을 위하여 10,344천원과 전기요금으로 12,672천원, 전기안전검사 대행수수료로 24만원을 계상하였습니다. 다음은 수질 및 환경오염 측량 지도관리입니다. 실버환경감시단 운영비로 1,920만원을 계상하였습니다. 다음은 일반운영비입니다. 수질오염도 검사수수료 662만원과 이에 따른 시료채취병 및 바이알 등 구입비로 185만원을 계상하였습니다. , 환경오염 지도업무 추진급식비로 210만원과 측정장비 검사수수료 및 소모품비로 40만원, 석면, 폐유 등의 위탁처리비 1,665천원, 실버환경감시단 조끼제작 24만원, 기름유출 등 사고시 처리를 위한 흡착패드 구입비로 363만원을 계상하였습니다. 다음은 공공운영비입니다. 정화조 청소안내 등 우편요금과 환경오염신고 전용회선 사용비로 1,499천원을 계상하였습니다. 다음은 환경오염행위 신고포상금 50만원과 자산취득비로 1,251만원을 계상하였습니다. 다음은 자연환경보전 분야입니다. 먼저, 환경정책 행정업무 추진을 위한 일반운영비로 하천수 등의 수치를 검사하는 수수료로 1,848천원, 환경행정홍보책자 등 2백만원, 환경행정업무 추진급식비 560만원을 계상하였습니다. , 국내여비 2,155만원으로 환경행정 현안업무추진여비로 1,536만원, 환경개선부담금 부과와 당면업무추진을 위하여 629만원을 계상하습니다. 다음은 체험환경교육 활성화입니다. 환경대학 운영비로 4,143천원을 계상하였습니다. 야생동식물 생태계 보존을 위해 겨울철 야생동물 먹이주기 사료구입비 2백만원, 수렵협회 회원으로 구성, 운영하고 있는 유해야생동물 피해방지단 활동을 위한 유리실탄 등 활동비로 420만원을 계상하였습니다. , 야생동식물 관리를 위한 기간제근로자 보수로 7,584천원을 계상하였습니다. 다음 자연형 환경조성입니다. 먼저, 담양천에 식재된 수생식물의 보식 등을 위하여 1,050만원의 재료비와 기 완료된 사업에 대하여 제초 및 유지관리 등 정비사업비로 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 증암천, 오례천 등에 불법투기와 오폐수 유입 등으로 인한 하천 오염 및 우려지역 정비 등을 위한 사업비로 시설비 2억원과 시설부대비 144만원을 계상하였습니다. 다음은 대기질 환경개선입니다. 먼저, 배출업소 지도점검과 환경오염 민원처리를 위한 여비로 280만원을 계상하였습니다. , 환경오염 측정장비인 악취측정기와 매연측정기 구입을 위해 506만원을 계상하였습니다. 다음은 환경개선부담금 부과징수 관련하여 사무관리비와 공동운영비로 1,664만원을 계상하였습니다. 다음은 자원순환형 폐기물 관리대책 추진입니다. 매립시설 농촌폐기물 종합처리시설 민간위탁비 주민숙원사업 등으로 총 40억6,176천원을 계상하였습니다. 먼저, 쓰레기매립장 운영에 따른 사무관리비로 근무자 5명 작업복 구입비로 55만원과 소각시설 홍보유인물 제작비 1백만원을 계상하였습니다. 다음은 공공운영비로 굴삭기 연료비, 유지관리비, 전기안전관리 및 무인경비 대행수수료, 공중화장실 전기요금 등 47,421천원입니다. , 자산 및 물품취득비로 매립장 관리를 위한 예취기 30만원을 계상하였습니다. 다음은 농촌폐기물 종합처리시설 관리입니다. 먼저, 매립장 침출수 수질검사수수료로 6,778천원, 전기검사수수료 380만원, 시설유지관리비 3백만원을 계상하였습니다. 다음 시설물 관리물품 구입재료비입니다. 2,410만원을 계상하였습니다. 다음은 소각시설 운영에 따른 민간위탁금 11억96백만원입니다. 고정비와 변동비로 구분되며 남양건설에서 위탁 운영할 예정입니다. 다음은 각종 청소업무 민간위탁입니다. 현재 북부환경과 위탁 계약하여 시행하고 있는 청소업무와 음식물류 폐기물 수집 운영, 공중화장실 유지관리와 버스승강장 청소 민간위탁비로 18억57백만원을 계상하였습니다. , 폐기물 종합처리시설 주변지역 주민숙원사업입니다. 시설비 및 부대비로 5억3,331만원입니다. 세부내역은 주민숙원사업비에 6천만원, 소각시설 복수기 설치비 4억7천만원을 계상하였으며 사업추진을 위한 시설부대비 331만원을 계상하였습니다. 다음은 질높은 청소행정 서비스 제공입니다. 먼저, 한재골, 용흥사 등 소규모 행락지 관리인부임으로 612만원, 환경감시카메라 전용회선 설치 및 사용료로 240만원을 계상하였습니다. 다음은 영농폐기물 집중수거 경진대회 시상금 130만원, 쓰레기 불법투기 의심지역 감시카메라 설치 3개소에 3천만원을 계상하였습니다. 환경정화업무 추진입니다. 먼저, 일반운영비 388만원으로 시설물 유지관리비용 급식비 등에 계상하였습니다. , 국내여비로 280만원을 계상하였습니다. 다음은 일반보상금입니다. 쓰레기불법투기 신고포상금 1백만원을 계상하였습니다. 다음은 재활용 자원수거입니다. 영농폐비닐 수거 장려금 지원으로 t당 50,000원씩 총 2,000t 1억원을 계상하였습니다. 다음은 폐형광등 전용수거함과 농약빈병 수거함 구입비로 11백만원, 자산취득비로 계상하였습니다. , 쓰레기 종량제봉투 제작입니다. 57,545천원을 계상하였으며, 5ℓ, 10ℓ, 20ℓ, 50ℓ, 100ℓ짜리 용량으로 제작됩니다. 다음은 효율적인 행락지 관리운영으로 공중화장실 시설물 유지보수비 5백만원, 죽녹원 주차장 공중화장실 설치비 95백만원, 음식물 폐기물류 전용수거용기 80개와 이동식 화장실 1동을 구입코자 자산취득비로 15,872천원을 계상하였습니다. 다음은 환경과 행정운영비입니다. 부서운영업무추진비로 3백만원을 계상하였습니다. 다음은 기본경비로 부서공통 사무용품 및 기타경비로 1,510만원, 금성 농공단지 오폐수처리장 일숙직수당 1,883만원을 계상하였습니다. , 재무활동비입니다. 재무활동비는 회계간 내부거래 지출로 수질개선사업 특별회계 전출금으로 2천만원과 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 전출금 2억원, 총 2억2천만원을 계상하였습니다. 이상으로 환경과 소관 일반회계 예산 제안설명을 마치고 , 수질개선사업 특별회계 세입입니다. 수질개선사업 특별회계는 영산강, 섬진강 수계의 수질개선사업과 댐 주변지역 주민지원사업의 효율적인 추진을 위하여 운영하는 회계로 세입재원은 일반회계 전입금, 댐건설 및 주변지역 지원 등에 관한 법률에 의한 광주광역시 상수도사업본부 지원금, 영산강, 섬진강 수계의 물관리 및 주민지원 등에 관한 법률에 의한 영산강 유역 환경청 수계관리기금이며 전년도 순세계잉여금 1억87,884천원과 앞서 에서 일반회계 전출금에 계상한 일반회계 전입금 2천만원, 광주광역시 상수도사업본부 지원금액 12,013천원, 영산강, 섬진강 수계관리기금 지원금 1억38,072천원으로 총 4억7,969천원이 계상되었습니다. 다음은 , 세출입니다. 수질개선사업 특별회계는 오염총량관리사업 추진과 수계물관리 주민지원사업, 동복댐 주변지역 주민지원사업, 3개 단위사업으로 구분되어 있습니다. 먼저, 오염총량관리사업 추진입니다. 일반운영비 76백만원으로 총량이행평가 측정망 30개 지점의 수질검사수수료 72백만원과 총량관리 물품구입비용 4백만원입니다. 다음은 국내여비로 580만원을 계상하였습니다. 다음은 , 먼저, 연구개발비입니다. 영산강, 섬진강 수계 물관리 및 주민지원 등에 관한 법률 제11조 규정에 따라서 총량제가 시행되고 있는 지역은 시행계획에 대한 이행사항을 다음년도 4월 말까지 환경부에 제출해야 하는데 이행평가용역에 5천만원을 계상하였습니다. 참고로 우리 군 오염총량지역개발 할당량은 185㎏입니다. 기초환경시설 운영입니다. 수변구역인 남면 인암리 등 3개소에 설치되어 있는 수질정화여상과 이런 시설유지관리를 위해서 인건비 799만원을 계상하였습니다. 다음은 예비비로 1억14,912천원을 계상하였습니다. 다음은 , 수계관리 주민지원사업입니다. 먼저, 주민지원사업 추진을 위한 기간제근로자 보수로 1,170만원을 계상하였으며, 일반운영비로 주민지원사업 추진 물품구입비 2백만원, 주민지원 및 수계관리 차량유지비 1백만원을 계상하였습니다. 다음은 국내여비입니다. 수변구역 주민지원사업 추진을 위한 여비로 570만원을 계상하였습니다. 다음은 수계관리 주민지원사업 중 민간이전과목입니다. 먼저, 영상강, 섬진강 수계 물관리 및 주민지원 등에 관한 법률에 의한 수변구역인, 거기가 2.28㎢가 되겠습니다마는 남면 만월리, 대덕 갈전, 문산마을에 주거생활 편익도모 전기료, 정보통신료 등의 직접 지원을 위한 민간경상보조사업비로 3,230만원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본보조사업비로 주민소득증대와 복지증진 및 유경사업을 추진코자 38,554천원을 계상하였습니다. 참고로 지금까지 수변구역 세 마을에 건조기 설치, 농기계 구입, 농산물보관창고 공동작업장 설치 등이 지원되었습니다. 다음은 동복댐 주변지역 주민지원사업니다. 먼저, 민간경상보조로 앞서 세입에서 설명 드린 바와 같이 광주광역시 상수도사업본부 지원금으로 충당되고 댐건설 및 주변지역 지원 등에 관한 법률에 의하여 댐 주변지역인 남면 구산리,인암리, 만월, 무동리, 4개 마을에 학자금 등 주민지원비용으로 11,818천원, 지역홍보 등 주민행사지원비로 2,925천원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본보조로 소득 증대사업의 일환인 농기계 구입 등으로 4,727만원을 계상하였습니다. 이상으로 수질개선사업 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 설명을 마치고 예산안 , 환경보전기금입니다. 환경보전기금은 지역환경 보전과 개선을 위하여 필요한 기금을 조성하고 이를 효율적으로 관리, 운영하기 위하여 ´99년 7월 15일, 담양환경보존기금 설치 및 운영조례를 제정 운영하고 있으며 2009년도 기금사업의 기본방향은 환경의식 전환을 위한 환경교육과 홍보 등입니다. 먼저, 세입입니다. 환경보전기금은 환경개선비용 부담금 및 배출부과금 징수교부금 수입 4천만원, 공공예금 이자수입 25백만원, 2008년도 만기예치금 회수 6억15,867천원을 포함해서 총 6억80,867천원이 세입으로 계상되었습니다. , 세출입니다. 환경관련 행사 추진 및 협의회 운영과 예치금으로 먼저, 일반운영비입니다. 지방의제21 전국협의회비 및 참가비로 70만원을 계상하였습니다. 환경 순회교육에 따른 강사료로 240만원, 또 지방의제21 전국대회, 전남대회 참석과 우수지역 견학 등 비용으로 320만원을 계상하였습니다. 다음은 민간경상보조로 군민 환경보전의식과 실천 생활화를 기념하기 위하여 매년 6월 5일로 환경의날 행사지원금 8백만원을 계상하였습니다. 지방의제21 영산강 현장체험 프로그램 운영에 따른 재해보험료, 차량 임차비 등으로 11백만원, 자연정화 활동비 지원금 2백만원을 계상하였습니다. 다음 정책사업 재무활동 중 환경보전기금 예치금으로 총 6억45,767천원을 계상하였습니다. 다음은 , 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 세입입니다. 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금은 폐기물처리시설 주변 영향지역 주민의 복지증진사업 추진을 위하여 필요한 기금을 조성하고 이를 효율적으로 관리, 운영하기 위하여 2003년 8월 5일 담양군 폐기물처리시설 설치 운영 및 주변지역 지원 등에 관한 조례를 제정 운영하고 있습니다. 세입은 일반회계 전입금으로 앞서 , 회계간 전출금에서 설명 드린 일반회계 전출금으로 충당하고 있습니다. , 세출내역입니다. 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 2억원을 계상하였으며, 사용은 기금운영심의회를 거쳐 주민지원 협의체에 지원하며 공동영농시설 설치, 소득증대사업과 기타 주민복지증진사업 등에 집행됩니다. 이상으로 환경과 소관 2009년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
동주

김동주위원장

수고하셨습니다. 환경과장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤영선 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
영선

윤영선위원

고생 많으셨습니다. 194페이지, 매립장 침출수 수질검사인데, 몇 번 하신다는 것이에요? 분기별로 한다는 말입니까?
안 빼먹고 하고 계시지요?
그 옆이 친환경지역이지요?
기성

남기성환경과장

예.
영선

윤영선위원

거기 보면 재료비에서 제초제, 복토용 필름, 침출수 탈색제, 악취저감약품, 이런 것들이 친환경 하는데 문제 없습니까?
기성

남기성환경과장

매립장 안에 풀 나는 것 하고...
영선

윤영선위원

도로변에 제초작업을 해도 친환경 지역은 빠지지요?
기성

남기성환경과장

도로변에 안 하고, 매립장 안에...
영선

윤영선위원

예를 들어서, 제가 매일 다니니까 알지요. 그렇게 말씀하시면 안 되지요. 이것을 하실 때 친환경적인 것이니까 각별히 신경 써서 해주시고 협의회가 있으니까 거기에 미리 통보를 하시기를 꼭 부탁드리겠습니다.
기성

남기성환경과장

예.
영선

윤영선위원

민간위탁금, 소각시설 조례 제정되어서 지정되었습니까?
현재 소각장 시설이 남양건설입니까?
그러면 거기에 있는 고정비용과 변동비용에 대해서 설명해주십시오.
명시를 이렇게 해놓으면 알아보지 못합니다. 어떤 분야에 인원이 몇 명, 고정비와 변동비의 자세한 것을 서면으로 주십시오.
예산 결과 되기 전에 갖다 주십시오. 만약에 그것을 제출 안 하면 예산이 필요 없는 것으로 알고 삭감하겠습니다.
청소업무 민간위탁금 18억57백에서 전년도 대비 1억91백만원이 올랐는데 오른 이유가 뭡니까?
이것 가지고도 다른 곳에서 말이 많습니다. 이런 관계도 자세하게 점검하셔서 말썽의 소지가 없도록 사전에 홍보를 해서 제대로 이루어질 수 있도록 해주시고 여러 가지 문제가 많이 있습니다마는 예산심의 때 말씀 안 드리겠습니다. 그러나 심각하게 해서 예산도 올려주시기 바랍니다. 195페이지, 소각시설 복수기 설치공사가 뭐지요?
기성

남기성환경과장

소각시설 꼭대기 굴뚝에서 수증기가 하얗게 구름처럼 나가는데 그것이 유해물질이 아니라 수증기인데 주민들은 연기라고 굉장히 혐오를 하고 있습니다. 그것을 잡는 것이 복수기입니다.
영선

윤영선위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 그런 공사는 처음부터 한꺼번에 이루어져야 할 공사 아닙니까? 원래 발주를 할 때 이런 공사까지 한번에 발주되는 것이 원칙 아니냐는 것이에요. 그때는 몰랐을까요?
기성

남기성환경과장

작년에 복수기를 함께 하려고 했습니다. 그런데 수증기가 주민들에게 무슨 해가 된다고 설치할 필요가 있겠느냐고 군수님께서 군에 돈이 없으니까 설치할 필요가 없다고 하면서 깎아버렸습니다. 그래서 위원님들께 작년에 예산을 올리지 못해서 올해 늦어지게 되었는데, 지금부터 말썽이 많거든요.
영선

윤영선위원

몇 번이나 가보셨습니까?
기성

남기성환경과장

자주는 아니더라도 감독차 한번씩 가고 있습니다.
영선

윤영선위원

저는 매일 아침 새벽에 안 빼고 갑니다. 이런 공사는 맨처음에 같이 해야 하고, 삼만리 사람들이 참 선합니다. 쇄석기부터 쓰레기매립장까지 복잡한데 아주 사람들이 선합니다. 그런 사람들이 한번 욱 하면 복잡할 수 있으니까 이런 공사도 사전에 같이 했으면 좋을 텐데, 누가 빼라고 해서 빼고, 군수가 환경전문가입니까? 군수가 모르는 것은 환경과에서 직접 가서 설명하고 설득해서 한꺼번에 할 수 있는 방향으로 가야지 4억7천만원인데 이런 것 가지고 어디 공사는 눈 한번 깜빡하면 50억 이상 왔다갔다 하는 판에 진짜 필요한 4억7천짜리 공사는 한번에 발주 못했다는 것은 환경과장님으로서 책임이 큽니다. 하여튼 이런 것은 염두에 두시고 부족한 것 있으면 주민들에게 피해가 가지 않도록 저희들도 최대한 노력할 테니까 꼭 부탁드립니다.
기성

남기성환경과장

예.
영선

윤영선위원

질높은 청소행정 서비스 제공, 앞에 청소위탁 다 올랐는데, 이 관계를 설명해주십시오. 질높은 청소행정 서비스 제공이 뭡니까?
기성

남기성환경과장

한재골, 용흥사 등 소규모 행락지 관리인부임이 있습니다. 이것은 평상시가 아니라 행락기에 관리인부임 612만원과 환경감시카메라를 저번에 의회에서 말씀하셨지만 설치를 해야 되거든요. 현재 고서 증암천에 광주사람들이 와서 버리는데 잡지도 못합니다. 또 길바닥에 버리고 가기 때문에 전용회선 설치 및 사용료, 일반운영비로 240만원을...
영선

윤영선위원

과장님, 그 밑에 설명이 다 나와 있는데 제가 몰라서 질의하겠습니까? 46백만원 정도 증액되었으면 거기에 대해서 주민들이 혜택을 봐야 한다는 것입니다. 그래서 철두철미하게 해주십사 하는 바람에서 질의한 것이지 어디에 쓸지 몰라서 물어본 것 아닙니다. 꼭 유념해주시고 마지막으로 제일 말썽이 많았던 환경의제21 이야기 한번 할까요? 올해는 분산시켜서 올렸네요. 어떤 협박을 받더라도 짚고 넘어갈 것은 짚고 넘어가겠습니다. 작년도에는 아무 뜻 없이 2천만원 올렸더니 이번에는 여러 가지로 올렸네요. 630페이지, 사무관리비, 일반운영비는 그런다 하더라도 일반보상금, 행사실비보상금, 그렇게 다 해놓고 그 밑에 또 다시, 환경의날 행사는 군 전체 다하는 것이지요?
기성

남기성환경과장

예.
영선

윤영선위원

사진공모전 해 봤습니까? 올해 처음 실시하는 것입니까?
기성

남기성환경과장

사진공모전과 환경포럼 개최는 지방의제21에서...
영선

윤영선위원

과장님이 답변하지 말고 올렸던 직원이 누구입니까? 설명 한번 해보십시오.
환경의날 행사 지원비 8백만원 제외하고 2천만원은 작년에 삭감된 2천만원이 맞지요?
우리 위원들 그냥 안 넘어갑니다. 그렇게 어영부영 넘어가려고 해서는 안 됩니다. 이것 누가 시켰어요? 자발적으로 했습니까?
누구와 상의했습니까? 내가 누구라고 이름까지 불러드릴까요? 이것 때문에 제가 엄청나게 괴로움을 당했는데 이렇게 해서는 안 됩니다. 환경의날 행사지원금 8백만원을 빼고 나니까 2천만원이 작년에 삭감된 그 2천만원입니다. 다른 명목 다 세웠으면서 왜 이런 식으로 돌아갑니까? 무슨 말씀인지 아셨지요?
지방의제21 기금 8천여만원 남았지요?
저희들도 몰라요. 어차피 기금으로 넘어갔으니까 알 필요도 없지만, 거기 운영기금도 많이 있습니다. 그 돈이 자기 돈입니까? 기금이고 다이너스티에서 1억 넘어온 돈이지요? 담당자님, 제가 이 정도 설명했으면 무슨 말씀인지 아시겠지요?
이상입니다.
동주

김동주위원장

다음 질의하실 위원? 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

191페이지, 유해야생동물피해방지단 활동비 새로 420만원 서 있네요?
기성

남기성환경과장

예.

김기성위원

전년도에는 없었지요? 뭡니까?
기성

남기성환경과장

수렵회 회원이 있습니다.

김기성위원

15명입니까?
기성

남기성환경과장

아니, 4개 단체가 있는데 군에서 유해야생동물피해방지단이라는 것을 또 구성을 하거든요.

김기성위원

활동비를 대준다는 것입니까?
기성

남기성환경과장

실탄, 기름값.

김기성위원

이렇게 해주면 유해조수 없겠네요?
기성

남기성환경과장

군청에서 피해가 들어온 지역에 나가서 하라고 하면....

김기성위원

야생동물 피해본 분들에게 도움 되게 되어 있는 것이 있습니까? 주민들에 관한 어떤 대책은 없지요? 그래서 제가 물어본 것이에요. 잡는 것도 필요하지만 피해보신 분들 후속 대책 있는지 물어본 것입니다. 넘어가겠습니다. 193페이지, 폐기물처리시설 운영에 대해서 아까 윤영선 위원이 말씀하셔서 그냥 저는 부탁말씀으로, 청소업무 민간위탁 1억9천, 2억65백 이런 식으로 되어 있는데 증액한 것에 대해서는 아까 설명에서 이해는 갑니다. 2년 전에 물가변동분, 지금 금융위기지요? 아주 경제적으로 안 좋지요?
기성

남기성환경과장

예.

김기성위원

증액할 이유가 있더라도 10% 감액하자고 중앙정부에서는 하지요? 그런 부분을 복합적으로 생각하십시오. 증액을 꼭 해야 한다고 하면 해야 하지만 예전에는 변동비율에 비해서 했지만 이번에는 변동비율에서 50% 삭감한다든가 그런 식으로 해서.
기성

남기성환경과장

그 점은 청소가 가장 효율적으로 될 수 있도록.

김기성위원

왜냐하면 국가가 어렵고 IMF때보다도 더 힘들다던데, 계속 그 사람들 올려줘야 되겠습니까? 다음에 몇 % 올라갔는가 전에 올렸던 비율과 같이 보겠습니다.
기성

남기성환경과장

올라갈지 안 올라갈지는 그때 봐야 되겠습니다.

김기성위원

이것이 전체적으로 한 것이 아니라 행락지나 대나무축제때나 특수한 상황에 맞춰서 쓴다는 돈이지요?
기성

남기성환경과장

예.

김기성위원

하도 많이 증액되어서 예전에는 6백여만원이었는데 33백만원이 증액이 되었기에...
기성

남기성환경과장

감시카메라 3대 설치를 하렵니다.

김기성위원

삭감해야 할 것인가 아닌가 의문이 나서, 제가 물어는 봐야 하지 않겠습니까? 알겠습니다. 593페이지, 예전에는 동복댐 주변지역 주민지원금, 광주광역시에서 62백만원 정도, 동복호 상류수질정화시설 예산해서 680만원, 이렇게 되어 있는데 예전에는 없었습니까?
기성

남기성환경과장

예전에도 있었습니다.

김기성위원

동복댐, 전년도에 없는데?
기성

남기성환경과장

전년도에도 보고를 드렸는데 이것이 특별회계니까.

김기성위원

환경과에서 동복댐 주변지역 주민지원금 광주광역시에서 62백 받은 것이 작년에는 없었는가 해서 물어봤습니다.
기성

남기성환경과장

작년에도 있었습니다.

김기성위원

저는 작년에 있는 것으로 기억을 하는데 여기에 안 적어 있어서 말씀을 드렸습니다. 1회 추경이고 뭐고 기획실에서 전반적으로 해야 하지 않습니까?
화순군과 대비해서 지원금이 많이 격차가 납니까?
기성

남기성환경과장

기준단위로는 지원금이 차이가 없고 화순은 우리보다 지역이 넓다보니까 많습니다.

김기성위원

얼마나 많습니까? 우리의 4배 정도 됩니까?
기성

남기성환경과장

지역이 그 정도 될 것입니다.

김기성위원

그것은 아니죠. 4배까지 차이가 나서는 안 되지요. 왜냐하면 그분들이 점유한 지역은 많지만 동복댐으로 들어가게 된 지류들이 남면 쪽에 들어간 곳에 있지 않습니까? 동복댐 자체가 깨끗해야지 내려가는 물이 깨끗하지요. 동복댐에 유입되는 모든 수량의 발생요인은 담양군에 있거든요.
기성

남기성환경과장

그것은 화순 것이 아니라 광주광역시 상수도본부에서...

김기성위원

알아요. 잡수입으로 잡아진 것, 내년에는 과장님이 방문하셔서 단돈 몇 천만원이라도 타올 수 있으면 타오자는 것입니다.
기성

남기성환경과장

계속 그렇게 노력은 하고 있습니다.

김기성위원

동복댐 수질오염됩니다. 궁극적으로 담양군에서 정말 열심히 해서 된 것을 지원금이 그렇게 차이가 난다면 잘못됐다, 그런 부분에서 지원금을 많이 타주십시오.
기성

남기성환경과장

예.

김기성위원

하여튼 내년 잡수입에 한번 보겠습니다. 이상입니다.
동주

김동주위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 최화삼 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
화삼

최화삼위원

두 가지만 여쭤보겠습니다. 오염총량관리 연구용역비가 5천만원 이상 있는데, 매년 용역결과 보고를 어디에 합니까?
기성

남기성환경과장

환경부에.
화삼

최화삼위원

매년 실시해서 보고서를 올려주라는 것입니까?
기성

남기성환경과장

예.
화삼

최화삼위원

그러면 용역기관이 어디에요?
기성

남기성환경과장

재무과에서 입찰을 합니다.
화삼

최화삼위원

작년에 4천만원인데 올해 5천만원으로 했네?
검사를 어떻게 합니까?
기성

남기성환경과장

제가 직접 따라가 보지는 못했는데 물을 떠가서 분석을 하더라고요.
화삼

최화삼위원

어디 용역회사에서 하는지 모르세요?
증액된 이유도, 용역해서 필요한 부분은 해야 되는데 갑자기 작년에 4천만원에서 5천만원으로 증액되어서.
기성

남기성환경과장

두 달을 더 해야 한답니다.
화삼

최화삼위원

그러면 몇 달분이 4천만원인데요?
알겠습니다. 쓰레기 종량제봉투 제작을 환경과에서 하지요?
기성

남기성환경과장

예.
화삼

최화삼위원

갈수록 쓰레기봉투를 활용하고 있습니까?
기성

남기성환경과장

단속을 많이 하니까 많이 활용 합니다.
화삼

최화삼위원

해를 거듭 할수록 정착되어 갑니까?
기성

남기성환경과장

정착이 되어가겠지요.
화삼

최화삼위원

제작매수를 보면, 실적을 알 것 아니에요. 판매는 어떻게 합니까?
기성

남기성환경과장

판매는 북부환경에 위탁을 해서 합니다. 그쪽이 교통편이 좋으니까 갖고 다니면서...
화삼

최화삼위원

야생동물 먹이주기에서 먹이의 종류는 어떻게 선정해서 할지 모르겠지만 멧돼지에게 줄 수도 있으니까 잘 선정해서 그런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
기성

남기성환경과장

작년에는 야생동물 먹이를 전라남도와 함께 먹이주기운동에 참여를 했습니다.
화삼

최화삼위원

전년도 예산을 확보해서 명시이월 시킨 금액이 얼마나 되는지 알고 계십니까? 예산 확보한 대로 다 소비했습니까?
기성

남기성환경과장

올해 명시이월 안 하겠습니다.
화삼

최화삼위원

아니, 이 예산은 내년도 예산이고, 지금까지 한 것.
기성

남기성환경과장

올해도 거의 없습니다. 집행율은 저희 과가 첫 번째인가, 두 번째로 좋습니다.
화삼

최화삼위원

사업계획이 보다 철저히 성립되어서 예산을 확보해서 집행되도록, 시대가 시대인지라 환경과의 역할이 크니까 그런 부분을 염려해서 드린 말씀이고요. 일단 예산은 저희들이 따로 심사숙고해서 지난해 집행했던 성공적인 사업들을 장려해서 드리니까 열심히 해주시기 바랍니다.
기성

남기성환경과장

감사합니다.
동주

김동주위원장

수고하셨습니다. 마지막으로 부탁말씀 드리겠습니다. 유해야생동물이 농작물에 엄청난 피해를 많이 주거든요. 산간오지에 마을주민들이 대책을 세워주라고 많이 이야기를 하십니다. 항간에 들어보면 화순군이나 곡성군에 목책성 같은 것을 이용해서 군에서 해주는 것 같다고 주민들이 말씀을 하시는데 하여튼 주민들 여론도 있으니까 그런 곳을 벤치마킹을 해보시기 바랍니다. 그래서 농작물 피해대책 야생동물에 대한 대책을 강구해야 하지 않겠습니까?
기성

남기성환경과장

위원장님 말씀하신 대로 벤치마킹 한 다음에 추경에라도 계획 수립해서 할 수 있으면 하도록 검토를 하겠습니다.
동주

김동주위원장

시범적으로 어디 한 군데를 한다든가 해서....
기성

남기성환경과장

예.
동주

김동주위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 환경과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
식을

중식을

위하여 잠시 정회한 후 오후 1시 30분부터 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○

12시03분

13시30분

동주

김동주위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
음은

다음은

농정과장 나오셔서, 농정과 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

농정과장 조재휘입니다. 존경하는 김동주 위원장님과 위원님들을 모시고 내년도 농정과 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 설명에 앞서 저와 함께 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 농업정책담당 조동선. 친환경농업담당 김영숙. 농산담당 차수영. 축산담당 김성석입니다. 저희 과 내년도 예산은 올해 예산에 비해 9억여원이 줄어들었습니다. 주요 감액부분은 지역특화사업 범위축소에 따라서 25억원, 가축분뇨공동자원화시설비 7억5천만원, 친환경농업단지 조성사업 3억4천만원, 축산단지 조성 등 2억원이 되겠습니다. 주요 증액부분은 친환경직불금, 농업인 영유아 양육비, 유기질비료, 녹색축산기금 출연 등입니다. 201페이지, 농업경영혁신 지원 부분입니다. 일반운영비로 830만원, 국내여비로 776만원을 편성하였습니다. 다음은 지역농축산업 소득화사업 추진을 위한 시책추진비로 2백만원, 후계농업인 교육참석비로 1백만원, 농업인 교육 4천만원, 자산취득비로 보조사업 통합관리시스템 구축을 위한 전산장비 구입비로 25백만원을 계상하였습니다. 참여자치 농정구현 분야에 52,947천원을 편성하였습니다. 다음은 203페이지, 도농교류 활성화를 위한 환경정비를 위해서 1천만원의 사업비를 계상하고 전라남도 농업진흥기금 출연비로 1억5백만원을 계상하였습니다. 농업경영컨설팅 사업비로 33백만원을 계상하였습니다. 농업인 영유아 양육비는 시설이용 영유아에 대한 수업료, 급식비, 시설을 미이용하는 영유아에 대한 보육료 등 2억92백만원을 사회보장적수혜금으로 계상하였습니다. 204페이지, 민간인 정보화 선도자 교육여비로 550만원을 계상하였습니다. 농지관리위원회 운영비로 1,440만원을 계상하였습니다. 농촌마을 사무장채용 지원사업으로 1,296만원을 계상하였습니다. 205페이지, 후계농업경영인 육성사업을 위해서 후견인제 시행비용 1천만원을 계상하였습니다. 농업인턴제 지원사업으로 12백만원을 계상하였습니다. 월산면 신계마을에 녹색농촌체험마을 조성사업비로 2억원을 계상하고 농업인자녀 학자금 지원사업비로 5억65백만원을 계상하였습니다. 농가도우미 지원사업으로 1,080만원을 계상하였습니다. 207페이지, 농어민신문 보급 및 컴퓨터 지원 보급을 위해서 43,898천원을 계상하였습니다. 경관보전직불제 지원사업을 위해서 ㏊당 1백만원씩의 직불금 61,581천원을 지원하였습니다. 농가 소득창출을 위한 아이디어 공모사업비로 2백만원을 계상하였습니다. 208페이지, 귀농자 정착지원 사업비 35백만원을 계상하였습니다. 친환경농업 추진지원 분야입니다. 자치농정위원회 운영수당, 친환경농업 교육 또는 특근급식비 기술지원 운영수당 등으로 일반운영비 1,294만원을 계상하였습니다. 국내여비로 260만원, 자치농정위원회 운영 등 행사실비보상금으로 28만원을 계상하였습니다. 무농약 이상 친환경농산물 인증단계 상향에 따른 지원사업비로 32백만원을 계상하였습니다. 209페이지, 친환경농업 직접지불금으로 11억5,230만원을 계상하였습니다. 친환경농산물 인증수수료 지원비로 1억2,159만원을 계상하였습니다. 농업재해보상금 지원을 위해서 3,038만원, 소비자 초청을 통한 친환경농업 체험교육 사업비로 691만원을 계상하였습니다. 210페이지, 수출용 과채류, 화훼류의 우량종묘 확보 또는 상품성 향상을 위해서 3백만원을 계상하였습니다. 지역특화품목에 대한 광역단위 조직화 육성을 위한 농업법인체 지원을 위해서 76백만원을 계상하였습니다. FTA기금 지방자율사업계획 수립에 따른 사무관리비, 국내여비 등 150만원과 130만원을 편성하였습니다. FTA 기금사업비로 과수생산시설 현대화사업비로 3억6천만원을 계상하였습니다. 211페이지, 천적활용 원예작물 해충방제를 위해서 2억2,950만원을 계상하였습니다. 다음은 원예분야 대체작목육성 고소득유망품목 발굴과 컨설팅비용으로 3,360만원을 계상하였습니다. 소득작목 육성사업비로 14억4,875만원을 계상하고 시설원예 현대화사업을 위해서 에너지절감시설 등 현대화를 위해서 39억9,250만원을 계상하였습니다. 농림부 지역특화사업비로 올해는 작년과 달리 지역특화사업비가 균특 50%, 지방비 50% 하던 것이 균특 50%, 지방비 10%로 보조액이 변경되었습니다. 친환경 딸기 원묘 증식단지 조성을 위해서 6억원, 메론과 방울토마토 연작장애대책, 에너지 노동력 절감대책, 수출단지 조성 등의 목적으로 각각 6억원을 계상하였습니다. 원예작물 인프라 구축을 위해서 농협 협력사업을 통한 작업환경 개선 등을 위해서 1억5,750만원을 계상하였습니다. 214페이지, 방열기, 보온커텐, 전기보일러 등 시설원예 에너지절감을 위해서 2억1,280만원을 계상하였습니다. 인삼생산기반 구축사업비로 7백만원, 버섯생산시설 사업비로 4,320만원, 잠업생산기반 조성사업비로 375만원을 계상하였습니다. 215페이지, 약용작물 생산지원을 위해서 3백만원, 수급불안 채소류 작목전환사업 도비지원사업으로 2,875만원을 계상하였습니다. 216페이지, 시설원예 양액공급시스템 등 환경친화형 시설원예 농업지원을 위해서 48백만원, 환경자동제어 등 IT활용 환경제어시스템 시설지원사업비로 24백만원을 계상하였습니다. 다음은 친환경 농산업무 추진사업입니다. 일반운영비로 410만원을 편성하였습니다. 국내여비로 220만원을 편성하였습니다. 쌀소득보전 직접지불제 사업비로 49억9,260만원을 전액 국비로 계상하였습니다. 217페이지, 농작물 재해보험료 지원사업비로 6,120만원을 계상하였습니다. 남면 학선리, 무정 서흥리, 용면 도림리 지역 등 조건불리지역 직접지불제사업비로 1천만원을 계상하였습니다. 방제복, 개량마스크 등 농약안전사용 장비지원 사업비로 2,516만원을 계상하였습니다. 218페이지, 맞춤형 고품질쌀 생산육성사업에 따른 일반운영비로 1,640만원을 계상하였습니다. 행사실비보상금으로 급식비, 농기계교육 참석보상금, 친환경 무농약 이상 인증쌀 생산장려금으로 1억270만원을 계상하였습니다. 민간자본보조사업비로 무논정지기, 곡물건조기, 육묘상자, 파종기, 산물벼 자동이송상자 등 최적경영모델 육성사업비로 1억6천만원, 친환경인증쌀 생산단지조성사업비로 6억5천만원을 계상하였습니다. 219페이지, 친환경맞춤형 고품질쌀 생산단지 조성사업비로 도비보조사업비로 5,160만원을 계상하였습니다. 운광운벼 등 햅쌀재배에 따른 품질고급화 및 단지조성사업비 14백만원을 계상하였습니다. 논두렁조성기, 방제장비, 퇴비살포기, 건조기 등 영농기자재 지원을 위해서 도비보조사업비로 85백만원을 계상하였습니다. 석회규산질 공급사업비로 5억7,666천원을 계상하였습니다. 220페이지, 친환경쌀 생산단지 조성을 위해서 13억44백만원을 계상하였습니다. 논콩, 토종농산물, 찰옥수수 등 경운비, 비료대 등으로 2,150만원, 도로변 휴경지에 토종농산물 식재를 통한 경관조성을 위해서 12백만원을 조성하였습니다. 비닐온실 100평형 간이육묘장 지원을 위해서 5천만원을 계상하였습니다. 녹비작물 종자대로 7억34,823천원을 계상하였습니다. 221페이지, 우리콩 및 토종농산물 살리기 지원사업비로 260만원과 1천만원을 계상하였습니다. 유기질비료 지원사업비로 올해는 포대당 퇴비를 1,700원씩 지원하였지만 내년부터는 2,320원씩 지원할 계획으로 19억464만원을 계상하였습니다. 경운기 채양구 설치지원 사업비로 13,855천원을 계상하였습니다. 다음은 222페이지, 축산물 경쟁력 강화정책입니다. 일반운영비로 324만원을 계상하였습니다. 국내여비로 285만원, 행사실비보상금으로 189천원을 계상하였습니다. 젖소 우량정액 공급사업비로 1천만원, 베스 등 외래어종 퇴치와 내수면 토산어종 증식사업비로 5백만원을 계상하였습니다. 축산농가 한우 생체 볏짚 조사료 등 계근대 설치비로 3천만원, TMR포장기 지원사업비로 2천만원을 계상하였습니다. 223페이지, 가축방역 지원사업비입니다. 공동방제단 인건비, 소 브루셀라병 채혈보정비 등 91,692천원과 1억556만원을 계상하였습니다. 재료비로 방역약품 예방백신 등 구입비로 98,478천원, 소규모 축산농가 방역용 소독약품구입비로 29,206천원을 계상하였습니다. 기타보상금으로 소 예방백신 시술료 지원사업비로 1,921만원을 계상하였습니다. 돼지 소모성질환 컨설팅지원사업비로 1,120만원을 계상하였습니다. 송아지 생산안정제사업비로 두당 35만원 범위 내에서 165만원 이하로 송아지 값이 떨어질 때 보전해주는 송아지 생산안정제 지원사업비로 3,270만원 계상하였습니다. 친환경조사료 생산을 위해서 청보리 사료 재배농가에 종자, 퇴비구입 등 지원비로 1억5천만원, 내년도 신규사업으로 옥수수 등 하계사료작물 생산단지 조성사업비로 3천만원을 계상하였습니다. 225페이지, 조사료 생산에 따른 수확제조 운송비 지원을 위해서 곤포당 올해까지는 50,000원씩, 내년부터는 60,000원씩이겠지만 5억35,726천원을 계상하였습니다. 볏짚암모니아처리 비닐구입 지원비로 1,554천원, 미생물제제 등 생볏짚발효제 구입지원비로 8백만원을 계상하였습니다. 청보리 수확에 따른 경종농가와의 연결체, 기계장비구입비로 3억62,944천원을 계상하였습니다. 영세농가에 중ㆍ고등학생 자녀 학교우유 지원사업비로 11,985천원을 계상하였습니다. 소 브루셀라병 매몰 살처분 작업 인부임과 도살시술류 등 비용으로 24백만원을 계상하였습니다. 사무관리비로 1,161만원을 계상하였습니다. 다음에 226페이지, 국내여비로 85만원을 계상하였습니다. 소 브루셀라병 채혈을 위한 재료구입비로 15백만원, AI 및 구제역 방역소독약품 구입비로 25백만원을 계상하고 광견병 등 가축방역시술료로 120만원, 영세가축 사육농가 무료순회 진료비로 12백만원을 계상하였습니다. 영세 가축사육농가 무료순회진료비로 12백만원을 계상하였습니다. 유기동물 위탁보호 비용 2백만원, 양돈악성질병 일제 위탁검사료로 495만원, 조류인플루엔자 방역을 위한 사육농가 차단소독기 구입설치비로 1,750만원을 계상하였습니다. 대숲맑은한우 브랜드화를 위해서 인공수정 우량정액 구입 공급 일환사업비로 7,250만원을 계상하였습니다. 227페이지, 한우 혈통등록비로 15백만원, 거세장려금으로 15백만원, 내년 계통출하 및 젖소 한우수정란 이식사업비로 2천만원, 내년도부터 신규사업비로 지금 고급 정액을 인공수정 방법에 의존해서 한우 계통개량을 함으로써 효과도 미미하고 장시간 걸렸으나 앞으로는 고능력 어미소의 다배란을 유도해서 수정란 이식을 통한 한우 개량사업을 추진하기 위해서 한우 핵군육성사업비로 1억2천만원을 계상하였습니다. 젖소 사양관리 컨설팅사업비로 3천만원을 계상하였습니다. 천적을 이용한 축사 해충구제 지원사업비로 13,056천원을 계상하였습니다. 신활력사업비를 활용하여 한우개량평가제 또는 한우발전산업 세미나 등 대숲맑은 한우개량평가대회 개최를 위해서 9천만원을 계상하였습니다. 농림부 지역특화사업비를 활용해서 사양관리 컨설팅, 유통망 햅쌀시설 지원, 혈통개량, 계통출하 지원, 고급육 생산장려금 지원, 브랜드 사육농가의 조직화 및 교육 홍보 등 비용으로 6억원을 계상하였습니다. 228페이지, 송아지생산 안정사업 가입 소 중 미등록 소를 등록할 경우 지원되는 한우 등록사업비로 1,428만원을 계상하였습니다. 축사환경개선제 사업비로 8,190만원을 계상하였습니다. 무항생제 축산물생산 지원을 위해서 9,620만원을 계상하였습니다. 229페이지, 가축 자화수기 설치사업비로 5백만원을 계상하였습니다. 자율방역장비 구입지원비로 750만원을 계상하였습니다. 돼지 광역브랜드 육성사업비로 35백만원을 계상하였습니다. 친환경축산물 인증, 올해 처음으로 시도하고 있는 무항생제 한우인증을 위해서 내년에 115농가에 7,560두 인증추진에 따른 인증수수료 지원사업비로 96,768천원을 계상하였습니다. 230페이지, 축사 양돈사용농가 분뇨악취제거 지원사업을 위해서 미생물제제 등 지원사업비로 424만원을 계상하였습니다. 경축순환농업을 위한 액비살포기 지원사업비로 8천만원을 계상하였습니다. 축산농가 액비저장조 설치지원비로 8,160만원, 개별 공동시설사업비로 36백만원을 계상하였습니다. 양봉 꿀벌육성사업비로 24백만원, 전라남도에서 내년부터 처음으로 실행하는 녹색축산육성기금 출연금으로 5억15백만원을 계상하였습니다. 한봉산업 육성을 위한 밀원식물, 경관조성을 위한 밀원식물 재배지원비로 1천만원을 계상하였습니다. 농장주변의 환경정비 등을 위해서 깨끗한 농장가꾸기 사업비로 16백만원, 축사안전관리 전기화재에 예측시스템 설치사업비로 840만원을 계상하였습니다. 다음은 농정과 행정운영비로 부서운영업무추진비로 3백만원, 232페이지, 공통사무관리비로 1,050만원을 계상하였습니다. 기본업무추진여비로 1,260만원을 계상하였습니다. 다음은 601페이지, 농업진흥기금 특별회계 운영입니다. 세입예산은 13억75,376천원으로 2003년부터 2008년도까지 융자된 융자금 상환이자로 29,423천원을 계상하였습니다. 순세계잉여금으로 8억원, 융자금 상환기간이 도래된 융자금 원금 회수세입으로 5억45,053천원을 계상하였습니다. 다음은 602페이지, 세출예산입니다. 일반운영비로 3백만원, 여비로 2백만원, 2009년도 융자금으로 13억70,376천원을 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
동주

김동주위원장

수고하셨습니다. 농정과장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

설명 잘 들었습니다. 202페이지, 4천만원, 민간위탁금이요, 농업, 농촌 혁신역량 개발교육, 예전에는 없었지요?
재휘

조재휘농정과장

농업인들 의식교육을 프로그램화해서 시켜보고자 4천만원을 계상하였습니다.

김기성위원

필요한 것인데, 효과는 있어야겠지요?
재휘

조재휘농정과장

전문기관에 위탁을 한다든가 구체적인 프로그램으로...

김기성위원

오늘은 예산안 심의니까 의문 나서 물어본 것입니다. 삭감해야 할 것인가 말아야 할 것인가 알아야 할 것 아닙니까! 농업컨설팅 3,360만원, 예전에는 7천이었는데 왜 깎였어요?
재휘

조재휘농정과장

농업컨설팅 사업은 농민들로부터 인기 있고 선호하는 사업인데 농림부 예산액이 줄어들어서 다음에...

김기성위원

국도비가 줄어서 그렇다는 것이지요? 알겠습니다. 경관보전직불금, 새로 신설되었습니까, 아니면 이것도 추경에서 했던 것입니까?
재휘

조재휘농정과장

몇 년 전부터 농림부에서 시행하고 있었는데 우리 군은 올해 처음으로 수북면 황금리, 대덕면 저심마을, 창평면 삼천리를 대상으로 겨울철에 유채를 심을 계획으로 파종을 마쳤습니다.

김기성위원

유채 한 가지입니까?
재휘

조재휘농정과장

예.

김기성위원

61백만원이 새로 세워져서 어떤 목적 하에 무엇을 하는가 알아야겠기에 물어본 것입니다. 211페이지, 대체작목 육성 계속해 왔던 것이지요?
재휘

조재휘농정과장

예.

김기성위원

시설원예 인프라구축, 54억 얼마 되는데 여기서 새롭게 드러난 것이 있습니까?
재휘

조재휘농정과장

간단히 보충설명 드리면 이 부분이 작목전환사업비 대체로 소득작목 육성사업비로 작년에 34억이던 것을 14억으로 70%를 줄이고 그 대신 노동력, 에너지절감 시스템사업을 강화했습니다.

김기성위원

노동력 절감시설 지원, 개폐기, 환풍기가 노동력 절감이 됩니까?
재휘

조재휘농정과장

노동력 절감에 대표적인 시설들이죠.

김기성위원

하이브리드형 시설원예 에너지절감 냉난방시설, 보온커텐이 분리되어 있어서 6억9천...
재휘

조재휘농정과장

사업내용이 조금 다르기 때문에...

김기성위원

다음에 혹시 자료 있으면 주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.

김기성위원

214페이지, 에너지절감시설 지원으로 민간자본보조가 있거든요.
재휘

조재휘농정과장

앞부분은 군 자체사업비고 뒷부분은 국비보조사업입니다.

김기성위원

어디에 주는 것입니까? 대체작목에 안줍니까?
재휘

조재휘농정과장

이것은 시설원예분야에 방열기나 보온커텐, 전기보일러 등을 활용한 에너지절감시설을 할 계획입니다.

김기성위원

대체작목 시설원예인데 목이 분리되어 있기에 무슨 이유인가 궁금해서 물어봤습니다.
이것은 어떤 식으로 지원합니까?
재휘

조재휘농정과장

보온커텐이나 전기보일러, 방열기 등 사업내용은 하이브리드형 지중지열이나 공기열을 활용하는 히트펌프를 설치하는 것 빼고는 비슷한데 국도비 보조사업으로는 태부족이라서 군 자체사업으로 충당해서.

김기성위원

218페이지, 친환경인증 쌀 일반보상비로 행사실비보상금 2,240만원이 1억7백으로 1억3백이 증가가 되었는데, 예전에는 안 했습니까? 교육참석보상금, 앞에 교육과 중복된 부분 아닙니까?
재휘

조재휘농정과장

여기는 쌀 분야이고 아까는 원예분야입니다.

김기성위원

222페이지, 축산업육성지원 51백만원, 잘 됩니까?
재휘

조재휘농정과장

앞부분은 사무관리비이고.

김기성위원

뒤에 청보리재배사업 확대 옥수수 3천만원, 1억5천. 청보리 조사료 문제 내년에는 더 심할 텐데, 곡물가는 더 올라갈 것으로 예상하고 있거든요. 이런 부분이 새롭게 신설되어서 1억8천이 되는 것은 맞지만 오히려 적지 않나 해서 물어봅니다.
재휘

조재휘농정과장

올해 700㏊ 파종해서 내년에는 1,000㏊를 목표로 하고 있습니다.

김기성위원

227페이지, 지역특화 대숲맑은브랜드육성을 어떻게 한다는 것입니까?
재휘

조재휘농정과장

농림부에 균특회계로 각 시군당 5개 품목 이내에서 지원, 한 품목당 10억원 그 중에 국비가 50%인 5억원, 지방비가 1억원 그렇게 지원되는 것입니다. 아직 구체적인 사업계획은 안 섰지만 우리 군에는...

김기성위원

균형발전비 5억, 도비, 군비해서 1억, 아는데 어떤 형태로 되어 있는가...
재휘

조재휘농정과장

우선 기초보상으로는 사양관리 통일을 위한 컨설팅, 담양한우 유통망 확충을 위한 HACCP시설지원, 사양관리 컨설팅, 혈통개량, 고급육 생산에 따른 장려금.

김기성위원

6억란에 이러한 것을 추정해서 말씀하신 것이지요?
재휘

조재휘농정과장

그렇습니다.

김기성위원

구체적인 세목으로는 안 서있고요?
재휘

조재휘농정과장

농림부 내용에 따르다보니까 예산부기를 구체화하지 못했습니다.

김기성위원

이런 것은 구체화 할 수 있으면 해놓는 것이 이해가 빠르겠습니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.

김기성위원

이상입니다.
동주

김동주위원장

다음 질의하실 위원? 최화삼 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
화삼

최화삼위원

농약안전사용 장비지원으로 전년보다 예산이 올라갔는데 어떤 것을 지원합니까?
재휘

조재휘농정과장

방제복, 마스크.
화삼

최화삼위원

현재 농정과장님도 잘 아시겠지만 친환경 무농약을 추진하고 있는데 농약을 많이 하게끔 장비를 지원해준다기에 지금 현실에 안 맞아서 말씀드렸습니다. 그렇지요?
재휘

조재휘농정과장

몇 년간 공급을 했는데 활용도가 낮아서 도에 내시를 받고도 사업비를 반납했습니다. 그런데 최근에는 방제복 자체가 많이 개량되고 특히 이장님들로부터 올해는 안 해주냐는 건의가 많아서 다시 시행하게 되었습니다.
화삼

최화삼위원

한우인공수정 우량정액 공급도 전년도 대비해서 많은 양이 증액되었는데 상당히 한우 축산농가가 어렵고 숫자를 줄여가는 것으로 알고 있는데 정액을 더 증액시켜요?
재휘

조재휘농정과장

한우 사육두수는 작년 말 24,000두에서 29,000두로 5,000두 정도가 늘어나고, 특히 도비지원사업비로 3개년간 1억75백만원씩을 지원받아서 축협을 통해서 그 사업비를 활용했는데 올해까지 3개년으로 끝납니다. 그래서...
화삼

최화삼위원

그리고 축산환경개선제 지원금도 대폭 인상되었는데 축산환경개선이라함은 어떤 것을 말씀하십니까?
재휘

조재휘농정과장

주로 악취제거, 미생물제제, 소에게 악취제거 방법은 여러 가지가 있겠지만 미생물 제제를 사료와 함께 먹임으로써....
화삼

최화삼위원

누가 해보셨어요?
담당

축산담당

김성석 계속 하고 있는 사업이었습니다.
화삼

최화삼위원

전년도 예산 다 썼습니까?
담당

축산담당

김성석 다 썼습니다.
화삼

최화삼위원

모자라서 올해 증액했어요?
담당

축산담당

김성석 두수가 늘어나다보니까.
화삼

최화삼위원

녹색축산육성기금 출연금 5억15백만원이 올해 처음으로 신설된 것입니까?
재휘

조재휘농정과장

그렇습니다.
화삼

최화삼위원

출연금은 어떻게 쓰입니까?
재휘

조재휘농정과장

전라남도에서 여름에 녹색축산선포식을 했는데 녹색축산이라는 것은 한마디로 동물복지를 통한 질병의 예방과 경영비의 절감, 육질의 개선 등을 목표로 하는 것입니다. 운동장 면적을 충분히 확보한다거나 사양관리시설을 동물 복지위주로 설치한다거나 그런 것인데.
화삼

최화삼위원

기금조성을 어디서 합니까?
재휘

조재휘농정과장

전라남도에서 합니다.
화삼

최화삼위원

지방자치단체별로 출연금을...
재휘

조재휘농정과장

내년에 2백억 조성을 목표로.
화삼

최화삼위원

2백억을 조성하는데 그 산출기준이 어디서 나와서 한 것입니까? 일개 군단위에서 5억15백만원 정액으로 내라고 한 것입니까?
재휘

조재휘농정과장

가축 사육두수로 해서 시군마다 다릅니다.
화삼

최화삼위원

지금 금년도 농정과 예산을 살펴보니까 국도비가 많이 포함되는 과 아니겠습니까? 그러다보니까 우리 실정에 맞지 않는 예산들을 국도비가 아까워서 군비를 매치 시켜서 예산을 확보하는 경향이 있는데 이런 사업들이 필요하게 잘 이용해서 농업소득을 올리는데 역할을 다할 수 있도록 과장님과 담당 계장님들께서 잘 지도감독 하시고 거기에 맞는 예산들이 투입될 수 있도록 지도해주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
화삼

최화삼위원

전년도에 없었던 항목들이 신설되어서 올해 전체적인 예산은 줄었지만 부분적으로는 많이 늘어났더라고요. 이런 부분들은 농민들에게, 이 예산이 항상 걱정하는 부분들이 그렇습니다. 이러한 예산을 몰라서 자금을 받지 못하고 수혜를 못 받는 농가들이 많으니까 한번 해본 사람들이 자꾸 그런 사업비를 이용해서 자기 소득으로 이어지는데 홍보가 잘 되어서 담양군의 농민들에게, 필요로 한 사람들에게 유효적절한 예산이 투입될 수 있도록 과장님께서 사업계획서 선정, 집행과정까지 철두철미하게 잘 하셔서 연말결산 때 성적이 나올 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
화삼

최화삼위원

이상입니다.
동주

김동주위원장

다음 질의하실 위원? 윤영선 위원, 질의하시기 바랍니다.
영선

윤영선위원

수고하셨습니다. 예산심의과정이기 때문에 개별적으로는 질의 안 하겠습니다. 올해 농업예산 집행이 몇 %나 되었습니까?
재휘

조재휘농정과장

구체적으로 검토작업을 하고 있습니다마는 현재까지는 80% 정도.
영선

윤영선위원

집행된 것 80%, 미집행 된 것, 추진 중에 있는 것.
재휘

조재휘농정과장

구체적 사업별로 자료를 점검하고 있습니다.
영선

윤영선위원

이런 말씀을 드리는 이유가 여기 올라온 것들 최화삼, 김기성 위원님이 말씀하셨지만 세부적으로 일일이 물어보면 끝이 없습니다. 집행했던 것은 큰 목만 해주시고 미집행 된 것은 전부다 서류작성해서 제출해주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
영선

윤영선위원

이것이 삭감하기 전에 들어와야 합니다. 만약 이것이 안 들어오면 삭감해도 되는 것으로 알고 알아서 하겠습니다. 어떻게 생각하십니까?
재휘

조재휘농정과장

집행부분은 큰 제목으로 미집행내역은 자세히 해서 제출토록 하겠습니다.
영선

윤영선위원

이전에 명시이월, 사고이월 된 것도 자료로 주십시오.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
영선

윤영선위원

이상입니다.
동주

김동주위원장

수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 농업진흥기금 601페이지에 보면, 민간융자 회수수입이 2003년도부터 2006년도까지 나왔는데 2006년도에 줄어든 이유가 뭡니까? 1억4천이고 2005년도에는 1억7천이고 2004년도에는 1억6천인데.
재휘

조재휘농정과장

해년마다 지원액이 틀리고 거치기간이 틀리기 때문에 그렇습니다.
동주

김동주위원장

아, 예를 들어서 3년 거치 5년 상환, 5년 거치 5년 상환에 따라서 늘어난다는 말이지요?
재휘

조재휘농정과장

그리고 또 이율도 처음에 5%에서 시작해서 지금은 2%.
동주

김동주위원장

회수에 문제점이 있는 것이 있습니까?
재휘

조재휘농정과장

몇 건이 있어서 재산압류조치를 해놓은 상태이고.
동주

김동주위원장

보증인도 있습니까? 자금관리는 일임을 하지요?
재휘

조재휘농정과장

2003년도까지는 특별회계 규모가 얼마 안 되어서 군에서 직접 대출을 해줬습니다. 그리고 2004년도부터는 농협에 위탁을 하고 있습니다.
동주

김동주위원장

그러면 문제점이 있는 것은 농협에서 해결하겠네요?
재휘

조재휘농정과장

농협에 위탁한 것은 저희들이 전혀 걱정할 필요가 없고 아까 문제가 있는 몇 건은 농협에 위탁하기 전에.
동주

김동주위원장

앞으로 문제점 없이 회수할 수 있지요?
재휘

조재휘농정과장

재산상의 조치는 다 마쳤습니다.
동주

김동주위원장

착오 없이 잘 해주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
동주

김동주위원장

을 보면, 민간적자본보조로 액비저장설치 지원사업 8,160만원인데, 할 사람들 많이 있습니까?
재휘

조재휘농정과장

2012년부터 해양표기 금지가 되고 경축순환농업센터를 만들고 있어서 1차로 거기서 액비저장조에 고액분리된 것을 경축순환농업센터로 보낼 필요가 있고 경축순환농업센터를 만들기는 하지만 한꺼번에 다 해결할 수 없어서 대농가 위주로 설치를 해야 되고 청보리사료 재배면적이 늘어나거나 화학비료 값이 인상됨에 따라 전에는 액비를 농가들도 기피하는 경향이 있었는데 액비확보 전쟁이라고 할 정도로 액비를 많이 요구하고 있습니다.
동주

김동주위원장

비료값도 오르고 해서 상당히 필요한 사업도 되고 처리문제도 부득이 해야 할 것인데, 보조율이 80%가 되어서 그렇습니다. 내가 봤을 때는 많이 한다면 80% 할 것이 아니라 50% 해서 골고루 여러 사람이 하게끔 해야 할 것 아니냐 싶어서 말씀드립니다.
재휘

조재휘농정과장

액비저장조를 80% 보조를 하더라도 작년까지는 거의 희망을 안 했습니다. 그런데 올해부터 해양투기가 금지되고 하니까 양돈농가의 고육책이지요. 또, 농림부에서부터 보조율이 그렇기 때문에.
동주

김동주위원장

개별공동사업.
재휘

조재휘농정과장

퇴비사.
동주

김동주위원장

80%, 내년부터 할 농가가 많다면 보조율을 낮춰서라도 여러 사람이 해결할 수 있도록 방안을 세워보시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
동주

김동주위원장

에 보면 민간경상보조가 2억이 잡혔습니다. 혈통등록비, 거세장려금, 계통출하 이것이 다 축협에서 운영할 것이지요?
재휘

조재휘농정과장

혈통등록업무를 전산체제에 의해서 축협이 전국적으로 하고 있기 때문에.
동주

김동주위원장

거세장려금도 그렇지요?
재휘

조재휘농정과장

축협에서 축발기금까지 활용하고 있습니다.
동주

김동주위원장

계통출하나 이것이 부족한가보더라고요. 이런 것들이 예산은 우리가 준비하고 가만히 보면 생색은 축협에서 내더라고요.
재휘

조재휘농정과장

그 문제에 대해서 저희들이 토론을 많이 하고 있습니다.
동주

김동주위원장

우리 몫은 우리가 챙겨서, 예를 들어서 정액 같은 것도 바로 현금지급을 하는 것이 아니라 정액도 어느 회사 것이 좋다는 것을 계약해서 몇 개 가져가라고 해야 좋은 정액이 농가에 보급되더라고요. 도에서 바로 주면 싼 것을 구입해서 하는 우려도 있습니다.
담당

축산담당

김성석 정액은 1, 2, 3등급을 하는데 1등급을 쓰라고 보조를 해주고 있습니다.
동주

김동주위원장

당연히 1등급을 해야 하는데 현금으로 줘버리니까.
담당

축산담당

김성석 축협을 사업자로 선정해서...
화삼

최화삼위원

말이 나왔으니까 그런데, 한 마리당 정액보조금이 7,500원이면 추경사가 얼마씩 받나요?
동주

김동주위원장

축협에서는 25,000원이고 일반수정사들은 더 받고 그런데 재발정이 왔을 경우에는 20,000원에 이렇게 하더라고요.
화삼

최화삼위원

가격이 일괄성이 없어서 하는 얘기에요. 군에서 보조금까지 받으면서 그 금액이 일정치 않다면 문제가 있는 것 아니에요?
재휘

조재휘농정과장

전액이 보조로 가는 것이 아니라 한우협동회, 축협.
화삼

최화삼위원

한 두당 7,500원을 군에서 보조해주나요?
재휘

조재휘농정과장

예.
동주

김동주위원장

방금 내가 말했듯이 우리가 주면서 우리 몫을 챙겨서 좋은 정액이 농가에 보급이 되어야 하는데 그것이 제대로 안 이루어지니까 그 체계를 잡아달라는 것입니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
동주

김동주위원장

우리 예산주면서 우리가 못 챙기면 되겠습니까!
재휘

조재휘농정과장

여기 서 있는 예산은 축협을 통해서 하는 것이 아니라 저희들이 직접 농협 1등급 정액을 구입해서 수정사를 통해서 직접 하는 것입니다.
동주

김동주위원장

그런 것들이 보면 축협에서도 어느 수정사를 주다보면 자기들끼리도 갈등이 있더라고요. 왜 그쪽은 많이 줬냐, 적게 줬냐 얘기가 되던데 형평성에 맞게 해주시기 바랍니다. 거세장려금은 일괄적으로 주고 한 두에 얼마씩 주는지 모르지요?
담당

축산담당

김성석 거세장려금은 두 당 15,000원씩 줍니다.
동주

김동주위원장

등급별로 기준이 없고요?
담당

축산담당

김성석 예.
동주

김동주위원장

거세를 했을 때 하는 것이에요? 계통출하비는 출하했을 때 나오는 것이고요?
담당

축산담당

김성석 거세를 했을 때 실적확인해서 지급해주고 있습니다.
동주

김동주위원장

15,000원이면 한 마리당 50%니까 30,000원이겠네요?
담당

축산담당

김성석 예.
동주

김동주위원장

계통출하는 20%를 줍니까?
담당

축산담당

김성석 14,000원씩.
동주

김동주위원장

등급별로 안나옵니까?
담당

축산담당

김성석 하다보면 예산이 과부족상태가 나올 수가 있습니다. 그때 예산에 맞춰서 임의수정도 하고 그렇습니다.
동주

김동주위원장

제가 알기로 계통출하는 등급별로 지급되는 것으로 알고 있는데.
재휘

조재휘농정과장

고급육 생산장려금을 등급별로 하고 계통출하는 두당으로 하고 있습니다.
동주

김동주위원장

이런 것들이 2억 정도 되는데 축협이라고 해서 던져줄 것이 아니라 우리 예산을 챙기면서 할 수 있도록, 220페이지, 민간적자본보조 대숲맑은 한우 브랜드 육성의 6억은 어떻게 할 것입니까?
재휘

조재휘농정과장

거세장려금이나 계통출하 그런 것이 사실은 국도비 내시된 예산만으로는 부족하거든요. 그런데 아까도 잠깐 언급을 했습니다마는 올해까지 도에서 2006, 2007, 2008년 3개년간 브랜드화 사업비로 1억75백만원을 지원받았는데 올해 끝납니다. 그래서 사실은 담양한우 브랜드화 내년을 원년으로 삼고 종합계획을 수립하고 있습니다. 이것은 아까 말씀드린 대로 지역의 특화품목, 우리 군 같으면 한우, 딸기, 방울토마토, 메론, 쌀 다섯 가지입니다. 농림부에서 품목당 국비로 균특을 5억원씩 주기 때문에 그것을 활용해서 아까 말씀드린 대로...
동주

김동주위원장

그러면 이것은 대숲맑은한우 브랜드 육성이니까 한우 몫으로 6억원 아닙니까?
재휘

조재휘농정과장

그렇습니다. 앞에 딸기, 방울토마토, 메론은 따로 있습니다.
동주

김동주위원장

집행은 어떻게 하실 것입니까?
재휘

조재휘농정과장

사양관리 컨설팅, 유통망 확충에 따른 HACCP시설 지원, 혈통개량, 계통출하, 고급육 생산에 따른 장려금, 조직화에 따른 교육홍보, 그런 것들과 세부계획을 수립하고 있습니다.
동주

김동주위원장

여러 가지가 들어가 있네요.
재휘

조재휘농정과장

한우와 관계되는...
동주

김동주위원장

HACCP시설은 앞으로 꼭 해야 합니까?
재휘

조재휘농정과장

축산물 안전성과 관련해서 그것이 없으면 정육점을 운영 못할 정도로.
동주

김동주위원장

이것도 축협으로 갑니까?
재휘

조재휘농정과장

저희들이 아직 축협에 대한 일반농가들의 불신사례도 있고 해서 다시 협의회를 통해서 추진주체를 어떻게 할 것인지를 절충을 하고 있습니다.
동주

김동주위원장

이것이 고급육으로 했기 때문에 여러 가지 연결망을 통해서 자문을 구해서 사업이 집행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
동주

김동주위원장

경종농가 연계 연결체 기계화장비 지원이 8대, 30%가 섰네요?
재휘

조재휘농정과장

예.
동주

김동주위원장

3억60,944천원인데, 도비가 43백으로 왜 이렇게 적습니까?
재휘

조재휘농정과장

도비는 원래 적고, 지난번 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 올해 파종한 700㏊의 원만한 수확을 위해서 23개 연결체가 필요합니다. 그래서 올해까지 기 확보한 연결체가 12개, 내년에 이 예산가지고 확보 가능한 연결체가 8개, 그래서 사실은 3개조가 부족합니다. 도에서 금년에 추경에라도 도비를 더 확보해서 내년도로 이월시키는 방안을 강구하고 있고 위원장님들이 말씀하신 대로 어제부터 현장실태조사를 하고 있습니다마는 꼭 필요한 경우가 아니면 트랙터 지원을 안 한다던지, 그래서 연결체를 늘리는 방안을 강구 하겠습니다.
동주

김동주위원장

지금 8대, 30% 하는데 3억6천인데, 제가 보기에는 군비가 3억11백만원 정도 되고 도비가 너무 적습니다. 국비가 전혀 없습니까?
재휘

조재휘농정과장

국비는 총 사업비를 100으로 봤을 때 도비가 5%, 군비가 37%, 나머지는 축발기금 그렇습니다. 그래서 농림부에서는 보조율을 올해까지는 60% 하던 것을 내년부터는 70%로 내년부터는 올리겠다고 발표를 했습니다. 그러나 농림부 예산이 적게 확보되었기 때문에 전라남도 22개 시군 담당자들이 모여서 협의한 결과 연결체 하나라도 더 만들기 위해서 보조율을 올해처럼 60%로 할 수 밖에 없다고 협의를 했습니다.
동주

김동주위원장

우리 군 입장에서도 현재 3개 업체가 지원을 못하게 되어 있는데 보조율을 더 올려서는 안 되겠습니까? 같이 한 해에 총체보리를 파종하는데 어느 연결체는 지원해주고 어느 연결체는 안 해주면 행정에 대한 불신감도 있지 않겠습니까?
재휘

조재휘농정과장

보조율을 70%로 올리지 않고 위원장님이 말씀하신 대로 트랙터를 조금...
동주

김동주위원장

예를 들자면 트랙터 1백만원짜리 1억 이상 들일 것을 줄이는 방법도 있어야 되겠고 기왕 파종해서 연결체 등록을 했으면 고루 해줘야 할 것 아닙니까?
재휘

조재휘농정과장

원만한 대책을 위해서 어제부터 현장실태조사를 하고 있습니다.
동주

김동주위원장

나중에 이상한 말이 안 나오도록 잘 관리하시고 유념하시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
동주

김동주위원장

30% 섰는데 나중에 추경에 나머지 다 세울 계획이지요?
재휘

조재휘농정과장

우리 군에서는 예산계에서도 난감을 표시하기 때문에 도에서 배려가 있을 것으로 예상을 하고 있습니다.
동주

김동주위원장

그런 것들이 맞춰서 3개도 혜택이 갈 수 있도록 되어야 할 것 같습니다. 하여튼 원만한 추진을 해주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
동주

김동주위원장

질의하실 의원 없습니까? 윤영선 위원, 질의하십시오.
영선

윤영선위원

방금 하신 것 트랙터, 청보리 기계 이전 감사에 지적당했지요? 법인설립해서 5명 이상 되어야 하는데 부자지간이어서 도 감사에 지적되었지요?
재휘

조재휘농정과장

법인구성을 다시 하는 것으로 파악하고 있습니다.
영선

윤영선위원

법인구성 후 1년 이상 실적이 있어야 대여 받을 수 있는 것 아닙니까? 법인구성이 안 되었으면 다시 회수되어야 하지 않습니까? 내가 전체적으로 자료를 주십사 하는 이유가 법인체를 설립해서 1년 이상 경과한 뒤에 실적을 봐서 기계를 주게 되어 있는데 설립한지도 1년이 안 되어서 가족끼리 해서 지적당했으면 당연히 그것을 회수를 해야 합니까, 그대로 놔둬야 합니까? 회수를 한 뒤에 그 사람이 다시 설립을 했으면 설립한 후 1년 과정을 지켜 본 뒤에 그 사람에게 줄 수도 있는 것 아닙니까? 그 사람들 그대로 놔두고 법인을 다시 설립한다는 것은 집행부의 큰 잘못이지요? 그것을 감사에 지적당했으면 당연히 지적당한 것에 대해 회수를 해야 하는데 안했지요? 또다시 이런 계획을 세운다는 것 자체가 문제가 있다는 것입니다. 그런 것까지도 짚고 넘어가야 제대로 될 수 있는 방법이기 때문에, 농정과와 하다보면 날이 샐지도 몰라서 일절 말씀 안 드리려고 했습니다. 도 감사에서 지적당하고 시정요구 조치가 내려왔으면 그것을 지키신 뒤에 이런 사업을 해야 하는데 도비 내려왔다고 군비만 퍼주면 이 몇 사람들을 위해서 퍼준다는 것이에요. 심사숙고 하여 주시기 바랍니다.
재휘

조재휘농정과장

알겠습니다.
동주

김동주위원장

질의하실 위원 없습니까? 양대수 의장님, 질의하십시오.
대수

양대수의장

의심스러운 것 한 가지만 여쭤보겠습니다. , 구체적으로 답변을 해주시기 바랍니다. 한우개량평가에 9천만원 되어 있던데 어떤 명목으로 사용됩니까? 균특으로만 해놨는데.
재휘

조재휘농정과장

신활력사업비.
대수

양대수의장

신활력사업비로 국비예산을 세워놨는데 어떤 목적으로 쓰시려고.
재휘

조재휘농정과장

첫째는 한우의 품질개량을 위해서 첫째는 고급육 육성의 암소, 송아지 등으로 출품을 시켜서 일종의 경진대회를 해서 출품식에 따른 보상금이나 시상금을 집행하고 품평회와 아울러...
담당

축산담당

김성석 브랜드 육성을 해서 하고 있습니다. 브랜드가 전국적으로 22개가 있는데 브랜드라 똑같은 것이 있으면 안 되니까 색다른 것을 하기 위해서 신활력사업으로 최초로 우량한우 선발대회를 개최해보려는 계획을 갖고 있습니다. 거기서 선발된 소를 해서 핵군사업도 추진해보고 축산농가들의 사기앙양차원에서...
대수

양대수의장

축산담당 말씀하셨는데 핵군육성사업에 신활력사업을 같이 넣을 수 있지요?
재휘

조재휘농정과장

핵군육성사업을 신활력사업으로 행정과에 요구를 했었습니다. 그동안 자문토론과정에서 그런 정책적인 사업은 신활력사업으로 하는 것보다 군 자체사업으로 하는 것이 좋겠다는 의견이 있어서.
대수

양대수의장

공동브랜드사업이라는 것은 브랜드 가치를 상승시키려면 어떤 면에서 브랜드 가치가 상승되겠나요? 이렇게 예산만 퍼준다고 브랜드가 형성되는 것이 아니거든요. 소비자가 브랜드 가치를 향상시키는 것이지 공급자가 시키는 것 아닙니다. 김성석 계장님께서는 농식품유통사업소에서 근무하셔놓고 한우개량평가대회에서 브랜드의 가치를 향상시킨다고 답변하시면 안 되겠고, 그것은 넘어갑시다. 대숲맑은한우 브랜드 육성이라고 위원장님이 말씀하셨는데 답변이 신통치않고 적은 금액이 아니라 6억을 해놓고 균특을 5억 해놓았는데 이 문제도 구체적으로 계획이 나와 있지 않은 상태에서 6억이라는 예산을 편성한 것은 잘못된 것이지요? 계획도 없이 예산편성을 해놨습니까? 답변을 못하겠으면 이상 질의를 마치겠습니다.
동주

김동주위원장

이러한 사업들이 방금 의장님 말씀하셨지만 우량한우 선발이나 이런 관계도 실질적으로 브랜드도 홍보하고 육성하려면 축협이 앞장서고 군이 뒤에서 후원을 해줘야 하는데 어떻게 보면 우리가 앞서가려고 하는 것이 안 맞는 것 같습니다. 그런 것들도 같이 축협에 발을 맞추면서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 농정과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록