충남 금산군의회 발언
김복만 의원 발언
태경
김태경위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 금산군의회 2차정례회 제4차 총무위원회 개의를 선포합니다. 1. 2008행정사무감사 실시의 건
의사일정 제1항 2008년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 정책사업단, 보건소, 다락원 소관에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 관계 공무원에 대한 선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의하여 선서를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 실시하는 이유는, 금산군 의회가 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로를 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발을 할 수 있고, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 금산군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제16조의2 제1항의 규정에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그러면, 설기호 정책사업단장님, 손순희 보건소장님, 박원규 다락원장님은 앞으로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
기호
설기호정책사업단장
선서. 본인은 제164회 금산군의회 2차 정례회 기간중에 실시하는 행정사무 감사에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하겠으며 만일 거짓이 있을 시는 지방자치법 제41조 제5항 및 금산군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제16조의3 제1항 규정에 의하여 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2008년 12월 5일 정책사업단장 설 기 호 보건소장 손 순 희 다락원장 박 원 규
태경
김태경위원장
설기호 정책사업단장님, 손순희 보건소장님, 박원규 다락원장님 수고 하셨습니다. 감사를 시작하기 앞서, 위원님들과 관계공무원 여러분께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위하여, 위원님들께서는 본 위원장이 지정해 주는 범위내에서 정확하고 명료한 질의를 하여 주시기 바라며 집행기관에서는 책임있고 성실한 답변에 임하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. - 정책사업단
먼저 정책사업단 소관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정사무감사자료 5쪽 보조금 집행 및 정산내역부터 18쪽 각종 용역비 집행현황까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성하
박성하위원
위원장님!
태경
김태경위원장
박성하 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하
박성하위원
단장님 수고 많으신데요. 7쪽에 미발주 현황에서 축제장 주차장 조성사업 있죠. 이거 어떻게 2009년도에 사업을 시행하는 거예요. 부지 선정은 된거에요?
기호
설기호정책사업단장
본 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 사업은 2007년도 살기좋은 지역자원 경연대회에서 보곡산골 관련해서 출품을 해 가지고요. 우수자원 경쟁에 의해서 재정인센티브를 받은 사업비가 되겠습니다. 금년도에 주차장 부지 매입을 하고자 추진코자 했으나 사전에 공유재산관리계획을 의회에 의결이 안됐기 때문에 추경에 예산이 반영된 사업비가 되겠습니다. 이와 관련해서 저희들이 주차장이라든가 기반조성사업으로 추진코자 했으나 토지소유주들이 현재 매입할 의사가 없는 것으로 파악이 돼 가지고 앞으로 개발촉진지구 개발계획과 연계해서 농촌 체험마을과 연계되는 사업으로 추진코자 하겠습니다.
성하
박성하위원
산꽃축제장에 주차장이 시급하고 필요하긴 하잖아요?
기호
설기호정책사업단장
예. 그렇습니다.
성하
박성하위원
이런 사업비로 갖다가 주차장 확보를 하면 좋을텐데 도저히 불가능한거에요?
기호
설기호정책사업단장
그 주변에 있는 토지소유자들이요. 토지는 우리 군에 매매할 의사가 한분도 안계십니다.
성하
박성하위원
다른 방안은 없어요? 주차장 자체가?
기호
설기호정책사업단장
저희들이 금년도에 축제했던 옆에 있던 어떤 임야를 가지고 소유분이 대전분이라고 합니다. 10년간을 사용할 수 있게끔 해주겠다고 구두상으로는 약속을 했다는데 그 사업을 한번 해보려고 추진을 하는 과정에서 토지 소유자한테도 그럼 사용승낙서라도 해달라 그래야지 저희들도 공사를 할 수 있지 않나 했더니 그것은 못해주겠다고 그런 식으로 얘기를 해요. 저희들이 농경지를 가지고 있는 분하고 접촉을 해봤는데 절대 매매는 안하겠다 지난해 축제장 부지도 거기도 부지를 확보하면 좋을텐데 그 토지소유자도 매매는 안하겠다 대신 어떤 군에나 면에서 사용을 하겠다면 적극적으로 검토를 해보겠다 매매는 죽어도 안하겠답니다. 현재 상태에서는 주변의 토지를 살 수 있는 방법은 없습니다.
성하
박성하위원
몇 번 가보면 축제장이 주차장이 협소해서 문제점이 많이 있는걸 느끼잖아요. 주차장이 축제장 구실을 할 수 있을는지 예산까지 확보해놓고 주차장 부지를 조성을 못한다는 안타까운 일이 아니겠냐, 앞으로 이 축제가 어떻게 갈지 걱정입니다. 이런 부분에서. 예산이 없어서 주차장을 확보를 못한다든지 하면 몰라도 어쨌건 주차장은 관리계획 받아야 하잖아요?
기호
설기호정책사업단장
그렇습니다.
성하
박성하위원
이 사업비를 산촌개발?
기호
설기호정책사업단장
금산개발촉진지구 지정 및 개발계획에서요. 산꽃벚꽃 농촌체험마을 사업이 있습니다. 거기에서
성하
박성하위원
거기 위치가 어디에요?
기호
설기호정책사업단장
군북면 산안리 지역에 그래서 이 개발촉진지구 개발계획에 들어가 있기 때문에 어떤 사업 세우는데 있어서는 유리하다고 봅니다. 그래서 전체적인 포괄적으로 종합적으로 검토해서 위원님이 걱정해 주신 사항에 대해서 주차장을 확보할 수 있는 방법을 강구해 나가겠습니다.
성하
박성하위원
그 테두리 안에서 주차장 확보하는 사업은 할 수 없나요? 같이 되는가요?
기호
설기호정책사업단장
농촌체험마을에서 이걸 종합적으로 검토하고 전문가한테 자문 받아서 추진하면서요. 위원님 걱정해 주신 사항에 대해서 주차장 반드시 포함되도록 추진하겠습니다.
성하
박성하위원
주차장 확보하세요. 하시고 이 사업비는 마무리추경에 조치가 있어야 되겠네요?
기호
설기호정책사업단장
저희들 부서에서 건설도시과로 농촌체험마을 사업비로 전환코자 합니다.
성하
박성하위원
주차장 신경 쓰세요. 정책사업단에서
기호
설기호정책사업단장
알겠습니다.
태경
김태경위원장
다른 위원님 질의하실 위원님? 길준무 위원님!
준무
길준무위원
참살기좋은 마을 이 사업이 몇 번씩 했죠?
기호
설기호정책사업단장
지난해하고 금년도에 두 번째 하고 있습니다.
준무
길준무위원
사업을 책정을 읍·면별로 한군데씩 책정을 한 사업이죠?
기호
설기호정책사업단장
그렇습니다.
준무
길준무위원
사업 결정은 누가 준비해요?
기호
설기호정책사업단장
사업은 마을 주민들이 사업계획서를 읍·면에 제출하고요. 읍·면에서는 자체 평가심의위원회를 구성해서 거기서 선정해서 군에 1개씩 추천하게 돼 있습니다.
준무
길준무위원
어느 부락에다가 어떤 사업을 해야겠다 하는 것을 정책사업단에서 제시하는 게 아니고 마을 주민이 원하는 숙원사업을 해결하는 거군요?
기호
설기호정책사업단장
마을 주민들 의견이
준무
길준무위원
마을 주민이 원하는 사업을 해결하는 그런 마무리가 되는
기호
설기호정책사업단장
그렇게 해서 금년도에 경관가꾸기사업 위주로 추진했어요.
준무
길준무위원
작년에도 정책사업단에서 어려운 내가 정책사업단 팀이 그 마을에서 뭔가를 창발하기 위해서 어느 마을을 지정해 주쇼 10개마을을 가지고서 그 마을에 맞는 그런 사업을 창발한게 아니고 그 마을 주민이 무엇을 원하느냐 우리는 이것이 필요합니다 라고 받아 가지고 하는 사업이잖아요. 군 숙원사업이다 이거요.
기호
설기호정책사업단장
그렇게 말씀하시는 것 보다 제 생각은 참 살기좋은 마을가꾸기 사업의 취지는 마을의 어떤 특성을 찾아 가지고 그것을 특화시켜가지고 잘 살아보자는 차원에서 추진하는 사업이 되겠습니다.
준무
길준무위원
제가 볼적에는요. 그 마을 주민들 숙원사업 해결해 주고 있어요. 참 살기좋은 마을을 가꾸기 위한 첫출발은 아마 그게 아닐 것이다. 어느 면에 하나의 면 지적을 모범적으로 거기에서 어느 면을 갖다 집중적으로 뭔가 하나 창발사업을 만들어 가지고 일을 끌어 가야겠다 하는 차원에서 나오는지 몰라도 내용적으로는 군 지역에서 무엇이 필요합니까 해서 그 사람들 해준 숙원사업이에요. 그 사람들 원하는 쪽으로 가고 있다 이거요. 그러면 이건 정책사업단이 시범사업이나 창발사업이 아니고 마을 사업을 해결해주는 건설과다 이런 해주는 숙원사업이다 이거요. 내가 볼적에 그렇다 이거에요. 그래서 금년도에 이 사업 또 있습니까?
기호
설기호정책사업단장
지난해 10개마을 했고 금년도 10개마을을
준무
길준무위원
완전히 참 살기좋은 마을 가꾸기 부서가 돼버렸네요. 사업 부서가, 제가 업무보고 때도 말씀을 드렸는데 본연의 업무를 하셔야 돼요. 본연의 업무를. 우리 정책사업단은 사업을 창발해 가지고 해당 부서에 이관을 시킬 것이 아닙니까. 그러면 해당 부서에서 그 사업을 예산을 편성하든 어쨌든 그 사업에서 하게끔 정책사업단은 정책사업 발굴하는데 힘써라 그러면 이거 배정은 기획실에서 하든 어디서 하든간에 해당 부서로 가는 건 자기들 다 알아서 다 찾아 가는 거예요. 그래 가지고 그것이 성공이 됐다 하면 다른 차원에서 또 확대를 한다든가 뭐한다든가 이런 것들을 조정해 줄 필요가 있겠다. 그러나 직접 면마다 하나씩 마을을 선정해서 주민이 요구하는 사업은 이주를 해 가지고 일을 해 나간다 하는 것은 참 살기좋은마을가꾸기사업 부서가 돼 버렸다 그래서 만약 이런 사업이 필요하다면 창발사업이 필요하다면 군에서 다 한다든가, 아니면 면에서 군에서 실무자를 지정한다든가 해서 어떤 창발사업을 갖다놓고 집중적으로 시범사업을 하는 거에요. 시범사업을, 전체를 우리가 보급시키기에는 문제가 있겠다 무리가 간다. 그러니 이것을 맡길 수도 없고 우리가 직접 한번 시범을 해서 성공 있는가 없는가 해봐야겠다. 해서 해 봐 가지고 됐다고 하면 공모시키는 이런 쪽으로 업무조정을 해 나가는 것이 정책사업단의 본연의 업무다. 그래서 이런 사업으로 간다고 하면 내년도 이 예산 통과시킬 수가 없어요. 어떻게 사업부서의 일을 하고 있어요. 이거는 건설과에서 하든가 다른 사업부서로 하게끔 만들어주는 과로 가야지 해마다 해 가지고 우리가 249군데에서 이거 정책부서에서 다 해야죠. 언제까지 몇 년도까지 이 사업을
기호
설기호정책사업단장
민선4기까지 계획된 사업으로 알고 있습니다.
준무
길준무위원
그러면 민선4기까지 하면 나머지 끝나는 거네요? 사업 연결도 그렇고
기호
설기호정책사업단장
종합적으로 분석하고 난 뒤에 좋은 효과가 있다면 지속적으로 추진 계획으로 생각이 됩니다.
준무
길준무위원
지금 정책사업단이 잘못하고 있다는 것은 아니에요. 이건 군수가 잘못하고 있는 거에요. 군수가. 정책사업단을 이런 식으로 군수께서 이런 식으로 일을 업무를 추진하기 위해서 아마 만든 부서는 아닐 것이다. 그런데 지금 일을 하고 있는 상태는 사업부서로 가고 있다 하는 것을 알고서도 이런 사업을 승인해 줄적에는 군수가 잘못했다. 뭔가 방향제시를 잘못하고 있다 판단하는 부분이고요. 이런 사업은 사업부서에서 해야 되겠죠. 예산 확보해 가지고 5,000만원 예산 확보해 가지고 사업지정 해가지고 한번 해봐라 사업부서로 넘겨주면 되는거 아녀요. 그러면 사업부서에서 하는 것이, 실장님 하실 말씀 있어요.
영목
김영목기획감사실장
좀 뒤로 돌아가서요. 정책사업단에 참 살기좋은 마을가꾸기 있었습니다. 위원님 아시겠지만 그때는 부리면 수통리에 공모사업 선정된 살기좋은 지역만들기 사업을 하기 위해서 그 조직을 만들었거든요. 그 당시에는. 꿈도 컸습니다. 거기에 공모된 거는 부처사업단에서 250억 정도 온다고 해서 그걸 시작하기 위해서 그걸 했는데 이 사업의 근본 취지는 10개 부락의 우리 자체사업인데 어떤 지역공동체 보호를 위해서 시작했습니다. 변형된 새마을운동인데요. 이게 지역민들이 자기 지역을 위해서 특화를 시키기 위해서 주민 스스로 어떤 사업을 아이템을 발굴해서 주민들이 같이 참여해서 공동체 사업을 하자는 그런 것이였습니다. 이 방향은 주민들의 자생력이라든지 자율성을 강조하는 그런 사업이기 때문에 위원님 말씀대로 단순한 그런 숙원사업으로 안되고 본 취지대로 성격이라든지 내용을 보완해서 나가겠습니다.
준무
길준무위원
수통리에 가는 사업이 뭐에요? 이름이?
영목
김영목기획감사실장
살기좋은 지역만들기사업입니다.
준무
길준무위원
살기좋은 지역만들기 사업이죠. 그게 참여정부 시절에 참여정부 창발사업이거든요. 뭔가 하나 하긴 해야 했는데 해서 나왔어요. 행자부에 저도 올라갔잖아요. 또 실제 군수가 의지가 강해서 갖고온 건 사실입니다. 그러나 지금 이 사업이 이러한 사업을 앞으로의 같은 확대가 될 걸로 예상해 가지고 우리가 만들어낸 사업이 아녀요? 이런 사업을 대비해서 우리가 먼저 앞서가겠다 해서 한 것인데 문제는 참여정부사업이 전부 실패해 가지고 잘 될 적에 점진적으로 수정해야 할 것은 신정부 들어오면서 수정하고 정리를 했잖아요. 거기 이게 들어가 있단 얘깁니다. 이거 완전히 스톱되는 거에요.
영목
김영목기획감사실장
그 사업은 스톱됐어요.
준무
길준무위원
그러면 우리도 빨리 변해야지 우리도 이 사업 변해야 됩니다. 다른 데로 가야 돼요.
영목
김영목기획감사실장
우리도 특성에 맞게 내용 보완해서
준무
길준무위원
그런데 보완사항이 아니고 아니, 정부에서 그런 사업이 완전 폐지가 됐습니다. 정부가 바뀌면서. 그러면 우리도 거기에 대비된 사업을 빨리 수정해야지 예산 여기다 투자할 것 없습니다. 처음이야 가는 거야 누가 뭐라고 해. 작년도 얘기 안했잖아요.
영목
김영목기획감사실장
그렇습니다.
준무
길준무위원
그러나 지금은 참여정부가 그 사업이 성과가 없다 해가지고 신정부가 들어오면서 폐지를 시켰어. 그러면 우리도 같이 따라 가야 된다 이거요. 목적은 같기 때문에. 그래서 내년도까지 가는 것은 나는 문제가 있다 얘기죠. 금년도까지는 그런 밑그림이 있었기 때문에 가보자 그러나 지금은 방침이 완전히 서 가지고 중앙정부가 그 부분을 사업을 폐지를 시켜 버렸는데 갈 필요가 없다. 정부보다 우리가 한발 앞서 가자 만들어놓은거니까 폐지되는 것도 한발 앞서서
영목
김영목기획감사실장
이 사업은 정부가 시켜서 하는 수동적인 사업보다도요 우리 지역으로서 한번 해보겠습니다.
준무
길준무위원
됐습니다. 됐는데 이 사업은 본예산에서 삭감하고 제가 볼 때에는 삭감돼서 예비비에 넣어놨다가 다른데로 편성하자는 건 아닙니다. 예비비로 넣어놨다가 좋은 사업이 나오면 추경이라도 재배치시켜주는 것이 좋지 않느냐 그렇게 하는 것이 예산 효율 차원에서 상당히 좋겠다는 말씀을 드린 겁니다. 이상입니다.
태경
김태경위원장
다음은 21쪽 금산국제인삼약초연구센터설립 추진실적부터 마지막 38쪽 신활력사업 추진실적까지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박성하 위원님!
성하
박성하위원
단장님! 21쪽요. 금산국제인삼약초연구센터설립 했죠. 사업비가 168억원 그렇죠?
기호
설기호정책사업단장
그렇습니다.
성하
박성하위원
걱정이 돼서 말씀드리는데 단장님 이 사업이 단장님이 보실 때 성공을 할 것으로 보이시나요?
기호
설기호정책사업단장
전반적인 금산군을 위해서는 지난번 위원님들께 보고를 드렸습니다. 꼭 필요하다는 말씀을 드리겠습니다. 또한 우리 금산군민의 자존심을 위해서도 이 연구센터는 꼭 있어야 된다고 봅니다. 그렇지만 위원님들께서 걱정해 주시는 그 경영측면에서 봤을 때 조금 지자체 정원이 추진이 돼야 된다 생각합니다.
성하
박성하위원
그래요. 그런데 저는 알기로나 파악해본 결과로는 자체연구소 사업 있죠. 대부분 성공하지 못한 것으로 알고 있어요. 과장님 어떻게 생각을 하시는가 몰라도 물론 본격적으로 운영은 언제부터 시작할 걸로
기호
설기호정책사업단장
이 사업은 2013년 2월말까지 계획이 돼 있습니다. 그렇게 되면 체재가 정비되면서 그 이후부터는
성하
박성하위원
운영은 어떻게 한다고 했죠?
기호
설기호정책사업단장
재단법인을 만들어서 거기서 운영하고자 합니다.
성하
박성하위원
우리 군에 보면 인삼산업과 관련하여 정책사업단에서서 하고 있죠. 인삼약초과에도 있죠. 농업기술센터에서도 하고 도에도 농업기술원 인삼약초시험장 있죠?
기호
설기호정책사업단장
예.
성하
박성하위원
가까이 인삼농협같은데도 인삼 관련하고 매칭이 되겠죠? 거기다가 우리 국제인삼약초연구센터가 건립되고 도청에 보면 인삼산업팀인가 뭐죠?
기호
설기호정책사업단장
인삼산업팀입니다.
성하
박성하위원
거기다가 또 지금 인삼수출을 위한 법인을 만든다고 혹시 그런 말 들은 적 있어요?
기호
설기호정책사업단장
충남도하고 우리 금산군하고 민간관련 해서 수출법인 추진코자 충남도에서 준비중인 것으로 알고 있습니다.
성하
박성하위원
물론 기관이 많을수록 좋은 것인지 모르지만 우리 지역이 먹고 사는데 가장 중요한 인삼 관련기관이 많으면 좋겠죠. 그렇죠? 과장님 좋잖아요. 우려가 되는 바입니다. 그래서 말씀드립니다. 해놓고 잘못되면 금산에 큰 타격이 오지 않냐 이제 중요한 것은 이쪽에 연구센터 만들면 구성원이 할 일을 분담해서 협조가 잘 돼야 되지 않겠냐 이게 제일 중요한거 아녀요. 그런 부분 중요하다고 생각하는데 단장님 그런 부분 생각해 보셨어요?
기호
설기호정책사업단장
그렇습니다. 위원님께서 걱정해 주신 부분도 있습니다. 있지만 우리 금산군 인삼약초 산업을 주축으로 해서 지역발전이 이루어져왔다고 보고요. 앞으로도 그런 미래는 항상 있다고 봅니다. 또한 우리 금산군이 연구센터를 설립을 하면서 좋은 잇점이 있다고 한다면 마침 중부대가 있기 때문에 그 우수한 두뇌를 활용해서 같이 연계를 해 나간다면 저는 성공할 수 있다 봅니다.
성하
박성하위원
중부대가 있어서 덕을 보고 협조가 되는데 어떤 말씀을 드리는고 하니 중부대를 떠나서 어떤 협의체를 더 만들어서 정기적으로 논의도 하고 큰 시스템을 하나 만들어보는 것이 어떻겠느냐, 자체적으로 군에서라든지 인삼관련해서 협의체라고 하면 교수도 들어가고 인삼산업에 전념할 그런 분들이나 해서 같이 협의체를 구성해 가지고 정기적으로 논의도 하고 협의도 하고 발전에 대한 대안도 강구를 하고 그런 거 한번 생각해 보셨어요?
기호
설기호정책사업단장
위원님께서 협의체 얘기는 포괄적으로 해서 더 발전적인 방안을 구상하라는 뜻으로 받아들이고요. 이 연구센터와 관련돼서는 위원님께서 지적해 주신 그 사항에 대해서 산학관련 전문가를 참여한 운영위원회를 구성해서 운영할 계획입니다.
성하
박성하위원
그래요. 그렇게 좀 연구좀 해줘 보시구요. 과장님 요즘에 전세계적으로 불황이라고 안 하나요? 상당히 불황이라고 하죠? 그래도 이때 제가 판단하기는 가장 타격을 입는 분야가 어떤 분야라고 생각합니까?
기호
설기호정책사업단장
기호식품에
성하
박성하위원
그렇죠. 당장 먹고사는 것과 관련이 없는 것이 타격이 크겠죠. 그렇죠? 그런 부분이. 어찌 보면 우리 금산도 거기에 포함될 수도 있어요. 밥은 안 먹으면 못 살고 인삼은 안 먹어도 살 수 있다. 당장, 불황에 타격이 클 수도 있다 과장님 그렇게 생각 안 드세요?
기호
설기호정책사업단장
우리 금산군이 제일 우려한 부분이 그런 인삼산업분야에서 우려한 부분이 없지 않아 있습니다. 오히려 또 거꾸로 생각을 해보면 유럽쪽 이런데서는 우리 금산 인삼을 접해 본 사람은 더 선호를 한답니다. 최근에 우리가 우리 금산군이 주력으로 추진하는 해외마케팅 사업도 굉장히 성공을 가져오는 상황에서 오히려 더 좋은 성과를 가져올 수 있다고 봅니다.
성하
박성하위원
그래요. 선호도 하고 성과도 가져오고 하는데 첫째는 우리 금산에서 경작자나 농민들이 인삼 값이 많이 올라주고 소요가 돼서 수익이 있어야 먹고 사는데 우선 좋지 않으냐 그게 제일 시급한 문제데 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 다른 것은 모두 다 빼더라도 정책사업단에 감사자료에 나와 있는 인삼관련 사업비가 큰 것만 한 527억원이에요. 감사 자료에. 크다면 크죠. 큰 돈을 정말 이런 돈이 우리 지역 인삼을 살리는 우리 지역의 인삼을 살리는 종자돈이 될 수 있도록 했으면 좋겠다 헛되이 이 돈이 이리저리 흩어져서 우리 금산군 인삼에 도움이 안되면 큰 문제지 않냐 우려와 걱정 차원에서 말씀드리는 겁니다.
기호
설기호정책사업단장
유념해서요. 알뜰하게 투자되도록 하겠습니다.
성하
박성하위원
앞으로 또 이러한 돈이 우리 금산군에서 인삼 관련해서도 또 들어올는지 보장 못하는거 아녀요. 앞으로 더. 그렇잖아요?
기호
설기호정책사업단장
지속적으로 추진될 수 있도록
성하
박성하위원
노력은 해야겠죠. 보장은 못하는 건데 이 많은 돈을 정책사업단에서 인삼 관련 사업을 시행하는데 실패가 안되고 우리 금산군 인삼산업에 도움이 될 수 있도록 크게 신경을 써야되겠다는 말씀입니다. 뭔 뜻인가는 알아 듣죠?
태경
김태경위원장
다른 위원님 질의하실 위원님?
성하
박성하위원
제가 한가지 더, 단장님 36쪽 우리 지역균형발전 사업 있죠?
기호
설기호정책사업단장
예.
성하
박성하위원
예산이 144억 그렇죠?
기호
설기호정책사업단장
그렇습니다.
성하
박성하위원
이런 사업비가 오면 어떤 사업을 할 것인지 결정을 어떤 방식으로 하나요? 144억이 왔는데 이런 사업비가 왔을 때 어떤어떤 사업을 하겠다는 결정하는 방식이나 과정은 어떻게 결정하는 거에요?
기호
설기호정책사업단장
지역균형발전사업은요. 충청남도 지역균형발전 초래가 지난해 처음으로 제정이 되었어요. 전국에서 처음으로 제정이 되어서요. 그동안 수차 위원님들께 보고를 드렸습니다만 우리군에는 매년 80억씩 5년간 400억이 오게 돼 있습니다. 그 사업으로 추진을 하는데 충청남도가 단순한 어떤 사업을 지향을 하고 금산은 인삼 약초 특화사업을 추진하라고 사업을 지정해줬습니다. 그래서 그렇게 사업을 추진한 사업비가 되겠습니다.
성하
박성하위원
사업을 추진하는 사업비인데 어떤 부분, 어떤 부분 이런 사업을 결정을 하는데 있어서 그냥 단장님이 결정을 하시는 거에요. 조례가 있어서 하는 거요. 규칙이 있는 거요?
기호
설기호정책사업단장
이 사업을 저희들이 인삼약초 특화분야에서 지정을 받아가지고 저희들이 지역균형발전사업 관련해서 각 실과별로 사업 아이템 발굴을 했고요. 또한 거기에서 실과별 토론을 거쳤고 그렇게 해서 최종적으로 선정된 사항입니다. 아울러서 저희들이 국가 균특 예산 같은 경우는 저희들이 하고 싶어도 농림하고 어떤 균형발전특별회계하고 맞아야 되기 때문에 중앙 부처와 협의해서 사업을 선정해서 하겠습니다.
성하
박성하위원
제가 말씀드린 것은 이런 큰 돈이 와 있을 때 이런 사업을 하자고 결정하거나 추진하는 과정에서 예를 들어 인삼약초과도 있죠. 그러면 도 시험장도 있고 인삼에 관련된 여러 기관 단체가 있잖아요. 지역에도 관련된 인삼 단체나 기관이나 이런데하고 협의를 거쳐서 결정하는 것인지 아니면 그냥 자체적으로 실과장들 모여서 우리 이런 이런 일 합시다 하면 현실하고 형평에 안 맞을 수도 있지 않냐, 그런 경우도 있잖아요. 그러면 이 많은 돈을 갖다 유효적절하게 활용이 돼야 하는데 제대로 못 썼을 경우가 발생되지 않냐 그런 아까와 똑같은 맥락인데 여러 인삼에 대한 관련 기관 단체 연구소 등등 있으면 여기 조합도 있고 해서 같이 연계해서 협의해 가지고 사업 선정이라든가 이런 과정이 필요하지 않나 과장님 무슨 말인가 알아듣겠죠? 그동안 제가 볼 때는 안하신 것 같은데 앞으로 그렇게 해 주셔야 될 것 같아요. 현실하고 피부하고 모든 게 다 맞아 들어가야지 우리는 이론 쪽으로 가고 현실은 따로 들어가고 있으면 매칭이 안되잖아요.
기호
설기호정책사업단장
예. 알겠습니다.
성하
박성하위원
그런 부분에서 말씀을 드린거구요. 37쪽 신활력사업 한번 봐줘 보세요. 신활력사업비가 총 71억 7,500만원이네요. 올해 사업이 사실상 마무리 되는 건가요? 어떻게 되는 건가요?
기호
설기호정책사업단장
내년까지
성하
박성하위원
그럼 이게 몇 년 2005년부터 2007년까지 한 사업인가?...
기호
설기호정책사업단장
계속비로 이월해서 넘어왔기 때문에요. 종결년도가 내년 2009년도에 종결이 됩니다.
성하
박성하위원
그럼 단장님 혹시 중간에 평가 분석해 본적 있습니까?
기호
설기호정책사업단장
저희들이 1기를 사업을 마무리하면서 2기를 공모를 했어요. 중앙부처에. 2기 공모 신청을 한 상태에서 서류상이라든가 어떤 사업 추진상에서 상당히 우수한 성적을 거뒀는데 정치적으로 중앙정부에서 금산군은 인삼관련 사업비가 너무 많이 투자가 되고 있다 해서 제외를 시키고.....
성하
박성하위원
이 기회는 어떻게 된 거라 봐야겠죠? 중앙에서 하는 평가도 있고 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 자체적으로라도 이 기회에 전문가를 통해서 평가를 받아 보는 것도 좋지 않냐 우리가 잘 됐나 못 됐나, 그러면 그럼으로 인해서 잘됐으면 뭐가 잘됐고 잘못됐으면 뭐가 잘못됐느냐, 이 막대한 예산을 가지고 최종적으로 우리 자체적으로 전문가를 통해서 평가를 받아서 그럼 아, 우리가 추진했던게 뭐가 잘못되고 앞으로 뭐를 어떻게 하겠다는 방향 설정 이런 부분이 또 필요하지 않겠나 단장님 어떻게 생각하실는지 몰라도
기호
설기호정책사업단장
위원님 지적해 주신 사항에는 제가 내년도에 반영해서 꼭 평가를 하겠습니다.
성하
박성하위원
한번 평가를 받아보세요. 그렇게 해야 앞으로 일을 추진하는데 거꾸로 가도 옆으로 가도 모르고 있는거 아녀요. 우리들은. 전문가들 볼 때는 이건 아니고 이렇게 해야 되는데 이거 잘못돼 가고 있다. 잘못됐다 잘된건 잘됐다고 해주고 그럼으로서 앞으로 사업에 발전성이 있지 않느냐 하는 차원에서 말씀드리는 겁니다.
기호
설기호정책사업단장
내년에 반영하겠습니다.
태경
김태경위원장
다른 위원님 질의하실 위원님? 길준무 위원님!
준무
길준무위원
32쪽 학습연구동아리 운영입니다. 성과에 대해서 설명해 보시죠.
기호
설기호정책사업단장
성과요?
준무
길준무위원
예.
기호
설기호정책사업단장
처음에는 이 동아리가 학습동아리로 해서 지난 참여정부 때에 출범된 걸로 기억을 하고 있고요. 제가 와서 단순한 학습보다는 어떤 동아리 차원의 연구성도 가미해서 금년도에 운영을 해 보는 것이 바람직하지 않나 추진을 했습니다. 동아리는 20개 동아리 총 회원은 공무원과 이웃들이 참여하는 동아리가 243명에 운영하고 있습니다.
준무
길준무위원
내용을 제가 쭉 봤거든요. 거의가 다 업무 연장이 필요한 활동이다. 업무하고 연관된 활동이다 우리가 해야할 당연히 해야할 그러한 부분을 분리만 해놓은게 아니냐 저는 그런 생각이 들어요. 똑똑 떨어진 업무는 없다 예산 운영을 숙지한다든가 그런 것은 기본적인 업무다 또한 무슨 팀을 발굴하는데 궁색하다보니까 관광명소를 발굴하겠다 홍보 하겠다 아주 극히 기본적인 업무와 연관된 일로 동아리 활동이 계획이 돼있다 저는 이렇게 봐집니다. 일하시는데 제가 주눅드리고 그러시는 건 아녀요. 이 업무추진 내용을 볼 때는 당연히 의무적으로 해야 할 업무와 연결돼 있는 부분을 조금씩 분리해놓고 정리만 해놨을 뿐이지 이것을 그걸로 인해 가지고 동아리로 크게 창발적으로 하게끔 할 수 있는 사항은 아니다 이렇게 평가되는 거예요 그래서 예산 수반이 됩니까? 비예산이에요?
기호
설기호정책사업단장
지난해에는 예산을 동아리를 지원해줬는데요. 금년도에는 그것을 배제를 많이 했고요. 일률적 지원보다는 어떤 성과라든가 활동이 약간 지원만 했습니다.
준무
길준무위원
처음 하는 거에요? 이게 두 번째 하는 거죠?
기호
설기호정책사업단장
제가 와서는 두 번째
준무
길준무위원
금년 했고 내년 하고?. 어쨌든 일을 하는데는 어느정도 시간이라든가 반영하겠죠. 어쨌든 한번 더 해 보시고 이런 식으로 나간다면 동아리 존재가 필요성 없으니까 그런 생각이 들어가는 거예요 아이디어가 탁 탁 튀어나오는 그런 동아리 활동운영이 실적대로 나올 수 있는 쪽으로 활동계획이 짜여졌으면 좋겠다 한번 내년도에 할 때 그런 쪽으로 했으면 좋겠다 보완했으면 좋겠다 그런 생각이 들어가구요. 금년도 실적으로 내년도 똑같이 보고를 받으면 내후년도 이거 사업 하지 맙시다 나옵니다. 그래서 한번 신경을 쓰셔 가지고 잘 좀 해보십쇼 하는 그런 말씀을 드리고 싶고요. 그 다음에 주민불편해소 100대 시책사업 이것도 설명좀 해보세요.
기호
설기호정책사업단장
주민불편해소 100대 혁신과제를 선정해서 추진하는 사업인데 이 사업은 인삼사 철거만 2006년도 7월부터 추진을 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 행정에 관공서에 어떤 공급자 중심 위주가 아니라 진정한 주민들을 위한 원하는 그런 중심으로 펼쳐 나가서 우리 주민들이 피부로 느낄 수 있는 그런 고객만족서비스를 실천해 나가는 추진을 하게 되었습니다. 그동안 총체적으로 현재 128건 추진을 하였는데요. 이중에 완료가 46건 추진중인 것이 82건이 되겠습니다. 주로 어떤 성과를 가져오는 부분에 대해서는 고지서를 이용한 지방세 자동이체 신청과 관련해서 고지서의 자동이체 신청서를 변경해서 주민들이 금융기관 방문하는 민원불편을 해소했다든가 또한 가로등 고장신고 전용 전자민원창구로 개설 운영함으로서 홈페이지로 활용할 수 있도록 조치를 하였고요. 또한 재활복지 측면에서 민원처리 진행과정 등을 휴대폰 문자서비스를 적용해 가지고 120건정도 실적을 가져온 작지만 주민들이 생활을 함에 있어서 불편한 사항을 하나하나 개선하는 그런 사업이 되겠습니다.
준무
길준무위원
이 사업 내용을 봤는데 각 사업부서에서 계속 꾸준히 업무보고를 받으면서 위원님들이 지적하고 보완하고 해야할 사업들 또 있습니다. 또 아니면 새롭게 잘한 사업도 있고 성과가 아무튼 이 정도되면 한 50% 통과할 것 같다 느낌을 받았는데 어떤 방법이든 사업을 내년도 한번 더 하실거 아녀요? 금년에 했고 이것도 두 번째인가요?
기호
설기호정책사업단장
군수님 공약사항이에요.
준무
길준무위원
이게 전부? 이것이?
기호
설기호정책사업단장
예.
준무
길준무위원
그래서 더 좀 진단을 하셔 가지고 조치를 할 수 있는 건 빨리빨리 할 수 있게끔 개선이 될 수 있게끔 정책사업단에서 힘을 들여서라도 조금더 하세요.
기호
설기호정책사업단장
예. 더 열심히 하겠습니다.
준무
길준무위원
우리 업무보고를 받으면서 문제가 제기됐던 부분도 많이 있는데 새로운 것들도 많이 있고 좋은 사업들도 많은데 이 부분은 더 좀 신경을 쓰셔 가지고 집행을 해 주십사 말씀드립니다. 이상입니다.
태경
김태경위원장
지금까지 정책사업단 소관에 대한 감사를 실시하였습니다만 위원님들께서 미진한 부분이 있었다면 다시한번 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 단장님! 아까 박성하 위원님 말씀하신 것 중에 제가 묻겠습니다. 7쪽에 미발주 현황에 대해서 산벚꽃축제장이 건설도시과로 이관 되나요? 사업이?
기호
설기호정책사업단장
저희들이 주차장 부지라든가 이런 사업을 하려고 했는데 여러번 접촉 해본 결과 도저히 그런 방법이 대안이 현실적으로 불가해서 어차피 그러면 하는 길에 산꽃 축제장을 살려야 되는 입장이기 때문에 그러면 마침 개촉지구 개발계획에서 산꽃벚꽃 농촌체험마을 조성사업이 있습니다. 거기서 포괄적으로 종합적으로 추진하는 것이 바람직하다는 판단에 따라서 저희들 사업비를 마무리 추경에
태경
김태경위원장
그러면 정책사업단에서는 이 부분에 손을 떼는 거요?
기호
설기호정책사업단장
아니죠. 정책적으로 더 지원해줘야죠.
태경
김태경위원장
이 부분 시작도 못해보고서 다른 부서로 이관하는 짝이 돼 버렸네요?
기호
설기호정책사업단장
저희들 인센티브 사업비이기 때문에 저희들이 쓸 수 있는 9,000만원 한도내에서만 하는 그런 규정이 있을 거예요 아마
태경
김태경위원장
설계까지만 하고 하나도 추진을 못했잖아요?
기호
설기호정책사업단장
그래도 저희들이 모두가 관심이 산꽃 축제장을 더 활성화 시키는 차원에서 저희 정책사업단을 비롯해서 군북면이라든가 관련 건설도시과가 힘을 합친다면 더 좋은 축제장이 되지 않나 생각이 됩니다.
태경
김태경위원장
당연히 좋은 축제장이 돼야 되는데 제가 묻는 것은 하나도 추진도 못해보고 설계만 해놓고 하나도 못했다는 얘기 아닙니까. 그래서 건도과로 이관 시켜 버리면 건도과는 사업비 내년에 더 확보가 돼 가지고 할 건가요. 어떻게 할 건가요?
기호
설기호정책사업단장
일단 농촌체험마을 조성을 하기 위해서는 용역이 필요하다고 봅니다.
태경
김태경위원장
이게 하단부서에서 어느정도 추진이 됐어야 되는데 저쪽으로 가면 설계까지는 됐는데 사업비 없으면 못하잖아요. 내년 건도과에서 사업 어떻게 할거요?
기호
설기호정책사업단장
농촌체험마을 조성사업은요. 프로젝트가
태경
김태경위원장
아까 개촉지구와 연결시켜서 말씀을 했는데 개촉지구와 관련된 민자유치가 돼야 되잖아요. 그럼 개촉지구는 여기다 얘기할 것 없이 이 부분은 오랫동안 숙원됐던 일이니까 어떻게 정책사업단에서 추진해서 매듭을 져야지 그렇잖아요?
기호
설기호정책사업단장
위원님께서도 걱정하시는 부분은 저희들 건설도시과와.... 농촌체험마을 만약에 프로젝트가 된다면요. 아마 국도비 확보하기 더 커지게 생각을
태경
김태경위원장
어차피 행정적으로 그렇게 결정 내렸으면 어쩔 수 없겠지만 건도과와 협력해서 어차피 이 부분이 내년도라도 완료가 될 수 있도록 뒤에서 책임지고 도와주세요.
기호
설기호정책사업단장
열심히 하겠습니다.
태경
김태경위원장
열심히 하면 뭐해요. 그족으로 넘겼다고 그냥 건도과 하겠지 이렇게 생각하시면 안되죠. 왜 그러냐면 군북면에서는 상당히 첫삽을 떴다 설계가 됐으니 이제 뭐가 추진되겠다 믿고 있는데 그렇잖아요?
기호
설기호정책사업단장
지속적으로 저희들 군북면하고 협의를 하면서 또 마을주민들하고 협의를 하고 추진해 나가겠습니다.
태경
김태경위원장
뒤에서 계속 관심 가져 주시고 내년에는 꼭 될 수 있도록 힘좀 써 주세요.
기호
설기호정책사업단장
알겠습니다.
태경
김태경위원장
그리고 36쪽에요. 금산 인삼약초 물류집하장 30억정도 세웠다가 균특사업으로 하는건데, 이 부분이 반납한다고 했잖아요. 다른 용도로 쓰여지나요?
영목
김영목기획감사실장
행정에서 직접 시행을 안하고요. 공모를 통해서 민간이나 자본보조로 합니다. 시행주체는 만간이 합니다.
태경
김태경위원장
특화농공단지 같은건요?
영목
김영목기획감사실장
하고 있고요. 부리면
태경
김태경위원장
하고 있는게 전혀 집행실적이 없잖아요?
영목
김영목기획감사실장
설계만 하고 있어요.
태경
김태경위원장
그러면 약초물류집하장 관계는 민간에게 돈을 줘서 그 준비를 할 수 있도록 추진하고 있다? 잘 알았습니다. 질의하실 위원님이 더 계시지 않으므로 정책사업단 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 설기호 정책사업단장님 수고 하셨습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 15분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 보건소
11시 59분 정회
11시 15분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 보건소 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사 자료 3쪽 2007사무감사 의회지적사항 조치 결과부터 27쪽 제반 의약품 구입현황까지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
복만
김복만위원
위원장님!
태경
김태경위원장
예. 김복만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
복만
김복만위원
보건소장님 수고 많으시죠. 보건소 비우고 오셨다는데 빨리 끝내야 될 것 같네요. 6쪽에요. 2008년도 사업 추진실적이 있는데 10월말까지 2/3도 집행 안됐네요? 그 이유좀 들어봅시다.
순희
손순희보건소장
11월말이면 거의 90% 정도 집행돼 있거든요.
복만
김복만위원
그러면 11월 12월 두달에 걸쳐서 2/3를 집행해야될 무슨 이유가 있어요?
순희
손순희보건소장
사업이 주로 농한기 쪽으로 많이 이루어지다 보니까요. 농번기 피해서 농한기 중에 많이 이루어지고 있습니다.
복만
김복만위원
보건지소 신축하고 추부보건진료소 신축이 이월이 되기 때문에
순희
손순희보건소장
이 사업비는 내년도까지 이어서 추진할 것으로
복만
김복만위원
그 다음쪽 7쪽에 보건소장 전용 관용차량 비효율적으로 운행에 대해서 감사 지적 받으셨잖아요. 현재 어떻게 운행되고 있어요?
순희
손순희보건소장
보건소장 전용차량이라는 말보다는 승용차로 운행이 되고 있었거든요. 2008년도부터는 방문보건차량이 현재 4대가 운행되고 있는데 수요자가 늘다 보니까 그쪽으로 돌려서 방문차로 활용하고 있습니다.
복만
김복만위원
운행이 줄어들거나 방문보건차량 보다 더 많이
순희
손순희보건소장
2007년까지 운행이 안됐다가요. 2008년도에 이제
복만
김복만위원
소장님 타고 다니시다가 그쪽으로 차를 내 주시는 거에요?
순희
손순희보건소장
예. 방문보건으로 사용하고 있습니다.
복만
김복만위원
제가 아까도 잠깐 사석에서 말씀드렸는데 이번에 감사에 15건이 보건소에 지적을 받았어요. 보건소장님 전에 이루어진 것으로 알고 있습니다. 보건복지 분야로 다 잘 하는 걸로 알고 있습니다. 다 전문가들이시니까 그런데 행정쪽에는 제대로 된 행정이 하나도 없어요. 1개 사업소에 15개 부분에 대해서 지적을 받았다는 건 이건 행정이 안 이루어진다는 얘기거든요. 이게 전문성을 요하는게 아니기 때문에 그런 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데 우리 김평기 계장님 가셔서 아주 잘 할 걸로 알고 있는데 이게 그전에 이루어진 거죠. 김계장 가시기 전에. 좀 가셔서 체계가 잡히도록 해 주시고 엊그제도 실장님한테 말씀드린 부분입니다. 이런 부분은 신규직원들도 그렇고 그 업무에 임무를 주면 그 부분에 대해서 이해가 갈 수 있고 업무를 충실히 수행할 수 있도록 교육을 해야 되는데 여과 과정없이 일선 창구에 앉혀놓다 보니까 이런 문제가 있단 말에요. 또 정상적으로 처리했는데도 내가 업무를 못해서 답변을 못해서 지적 아닌 지적을 받는 사람이 있고 또 그전에 했던 대로 모르니까 예년대로 했던 대로 답습을 하다보니까 규칙이나 법령이 바뀐 걸 모르고 하다보니까 문제가 있는데 아침에 8시부터 한시간씩 교육을 한다고 하는데 그렇지 말고 이게 수시로 일과시간에 회계면 회계분야, 시설이면 시설분야 이런쪽에서 행정을 원만히 잘해 주도록 교육을 철저히 해서 이게 본이 아니게 일을 똑같은 일을 하면서 감사에 지적이 돼서 문제가 되지 않도록 했으면 좋겠어요. 보면 회수조치가 2건이나 있고 그런데 상당히 문제가 있는 거예요 실장님 어떻게 생각하세요.
영목
김영목기획감사실장
지적사항이 되풀이 되지 않도록 예산이나 법규분야 지속적으로 교육하겠습니다.
복만
김복만위원
이분들 일 열심히 하고 지적받고 기분 나쁘잖아요. 감사 받아서 지적받으면서 지적받으면 잘해서 칭찬받아야지. 혹시 실장님 감사 받아 가지고 그 업무를 잘해 가지고 표창을 준데가 있습니까?
영목
김영목기획감사실장
감사 때는 지적도 지적이지만 우수 사례는 표창 줍니다.
복만
김복만위원
금년에는 몇건 있었어요?
영목
김영목기획감사실장
읍·면마다 한두명씩
복만
김복만위원
해 주시고 이것은 앞으로 해서, 이 정도가 되면 민원이 상당히 심하다는 얘기에요. 그렇잖아요? 그러니까 관심 가지셔서 이러한 사례가 재발되지 않도록 소장님도 알고 계시지만
영목
김영목기획감사실장
예. 알겠습니다.
태경
김태경위원장
다른 위원님 질의하세요. 길준무 위원님!
준무
길준무위원
소장님 수고 하십니다. 6쪽을 봐주시죠. 10월 31일 현재 사업실적입니다. 건강생활 실천사업 지원이 전년도에 비해서 사업비는 비슷합니다. 집행액은 너무나 미진한 상태고 또 치매방문도우미 지원사업도 전년 대비 사업비는 비슷한데 지금 추진과정이 너무 미흡하고 치매조기검진사업도 이거는 전혀 실적이 없을 정도로 미진한데 무슨 문제가 있는 사업입니까?
순희
손순희보건소장
2008년도 사업요?
준무
길준무위원
예. 2008년도 사업요.
순희
손순희보건소장
치매방문도우미 같은 경우는 도우미를 써서 활용을 해서 추진하는 사업인데요. 인력을 저희들이 쓰다보니까 그만 두는 비율도 있고 왔다 갔다 하는 게 있어서 인건비에 대한 미지급분이 있어서 미집행된 사업이고요.
준무
길준무위원
왜 인건비 안나가요?
순희
손순희보건소장
아직 사람을 6명을 썼는데 이분들이 2명이 그만두고 한달 있다 그만두고 왔다 갔다 하는 이직율이 있거든요. 그래서
준무
길준무위원
그럼 사업을 제대로 못했다 소리네요. 인원이 왔다 갔다 하면 사업이 제대로 안됐다 소리 아녀요? 6명분의 인건비가 안 나간게 아니고 사람이 2명씩 한명씩 늘어나고 해서 그런거 아녀요?
순희
손순희보건소장
아니요. 사업을 1월부터 12월까지 인건비를 세워놓고 있거든요. 그런데 1월에는 솔직히 사람을 모집하기 어려운 여건이 돼서요. 저희가 2월이나 2월 중순부터 사업을 시작하거든요. 그런 사유가 들어가는게 있고 중간에 한분이 그만뒀습니다. 그런 사유도 있고요 사업추진하는데는 큰 문제는 없습니다. 방문보건사업 하고 연결해서 하기 때문에요. 방문간호사들하고 같이 활동을 하고 있거든요.
준무
길준무위원
걱정 안해도 되겠어요?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
연말가면 실적이 정상적으로 올라갑니까?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
치매조기검진사업은 실적이 전무인데 58만 6천원밖에 못했어요?
순희
손순희보건소장
실적은 다했습니다. 2, 3차 정밀검진까지 하고 있거든요.
준무
길준무위원
그러면 10월 31일부로 뒤로 실적이 다 올라가는 거에요?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
건강생활실천사업 이것도 올해 상당히 실적이 미진하거든요.
순희
손순희보건소장
건강생활사업이 실적이 프로그램이 여러 가지 종류가 있거든요. 운동이라든지 영양이라든지 아까 김복만 위원님이 말씀하신 것처럼 농한기 때 이루어지기 때문에 10월 11월 12월에 집중 이루어지고 있습니다.
준무
길준무위원
전년도에 70%까지밖에 실시가 안됐어요. 30%는 소화시킬 수 있어요?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
인삼엑스포 건강체험 이것도
순희
손순희보건소장
2006년도 사업요?
준무
길준무위원
2006년도인가요?
순희
손순희보건소장
인삼엑스포 체험페스티발
준무
길준무위원
그때 쓴거죠. 2006년도에
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
2008년도에 했죠.
순희
손순희보건소장
2008년도는 축제로 추진...
준무
길준무위원
이게 그 사업 아녀요?
순희
손순희보건소장
2006년도 건
준무
길준무위원
건강클리닉인가 그 사업 아녀요?
순희
손순희보건소장
건강체험하는
준무
길준무위원
금년도 했잖아요. 그것부터 설명해 주세요.
순희
손순희보건소장
사업비에 대해서요?
준무
길준무위원
사업비는 얼마 들어갔고
순희
손순희보건소장
저희가 1억 4,000정도 들어갔는데 참여인원은 76,000명 참여를 했고요.
준무
길준무위원
그러면 1억 4,800은 부스 운영비만 1억 4,800 들어갔어요?
순희
손순희보건소장
전체적으로 다요.
준무
길준무위원
시설물까지 다 하는데 시설물 다 하잖아요. 코트라박스인가. 그 안에 시설한 건
순희
손순희보건소장
안에 건 저희가 했고요. 이건 텐트 하나만, 안에 것은 거기서 다 했고요.
준무
길준무위원
안에 거 하는데 설치비가 이렇게 많이 들어가요?
순희
손순희보건소장
설치비로는 많이 안 들어갔습니다. 프로그램하는데 전문인력들을 쓰다 보니까 그분들에 대한 사업비나 이런 거고요. 그때 당시 부스를 사서 하지도 않고
준무
길준무위원
운영비가 이렇게 많이 들어가요? 연으로 했죠? 연으로 빼고 한 일주일 한거 아녀요?
순희
손순희보건소장
이틀 안 뺐는데요.
준무
길준무위원
끝나는 날하고 시작하는 날 손님 없었잖아요.
순희
손순희보건소장
아니에요. 첫날이 더 많았습니다. 첫날 개막식때 10시까지 운영했습니다.
준무
길준무위원
7만명이 활용...
순희
손순희보건소장
76,000명이
준무
길준무위원
그러면 하루 몇 명이요?
순희
손순희보건소장
많은 날은 8,000명 정도 됐었고요.
준무
길준무위원
거기 체험 소화가 다 되나요?
순희
손순희보건소장
엊그제 제가 업무보고때 말씀드린 것처럼 일부 참여를 못한 주민들도 있었거든요. 와서 기다리는 시간 동안에 그냥 가시는 분도 있어서 그런 분들 저희가 카페도 이쪽에... 기다리는 시간에 활용하고 그래도 못한 분은 못했습니다.
준무
길준무위원
어떤 행사든 한계가 있어요. 소화할 수 있는 한계. 구름같이 밀려오는 분들을 우리가 어떻게 다 소화합니까. 행사에 충분한 그 정도를 수준으로 해서 우리는 맞춰야 되는 것이지 주민들 다 온다고 해서 다 할 수는 없는거요. 국가에서 행사하는 엑스포 행사도 그런데 군에서 다 할 수는 없고 76,000명이면 많은 인원 하셨다고 보는데 시설 면적이 몇 평인지 알아요? 부스 면적이. 대충 나오잖아요.
순희
손순희보건소장
한 400평정도요. 인삼엑스포 할 때와 비슷한 면적
준무
길준무위원
그거 꼭 하긴 해야겠죠?
순희
손순희보건소장
해야 된다고 생각하거든요.
준무
길준무위원
예산 절감할 수 있는 사항 없어요?
순희
손순희보건소장
축제 건강체험 차원에서요?
준무
길준무위원
예. 내년도 축제라든가 비생산성은 어차피 감수해야 합니다. 민생쪽으로 복지쪽으로 많이 충격을 받지 않게끔 자꾸 줄어들거든요. 복지쪽이나 민생 쪽은 줄 수 없잖아요. 흥행성이라든가 축제쪽에서 조금 손해를 봐야 되는데 그런 차원에서 절감을 본다면 얼마정도 절감이 될 거다 효과는 보면서 우리가 예산을 절감하겠다는 예산 한 5,000만원이다 6,000만원이다 어느 정도 절감이 되냐구요.
순희
손순희보건소장
정확하게 절감 생각을 안해 봤기 때문에 정확하게 말씀 못드리구요.
준무
길준무위원
거기 운영하다 보면 필요없는 운영이 있었잖아요.
순희
손순희보건소장
올해는 솔직하게 말씀드리면 진짜 이용이 많아서 한쪽만 약간 부족했어요.
준무
길준무위원
필요 없는 것은 내년에 할 필요가 없다 이거요. 그런 것이 몇 개냐?
순희
손순희보건소장
그런 것을 감안하면 저는 5일 수준으로 운영하는 게 좋지 않을까 생각을... 절감보다는
준무
길준무위원
그러니까 절감한다면 금년도에 해서 별 효과 없었던 부스가 몇 개나 되느냐
순희
손순희보건소장
1개 있었습니다.
준무
길준무위원
어떤 부스였습니까?
순희
손순희보건소장
사상체질이라고 해서 컴퓨터에 프로그램을 깔아 가지고 본인들이 스스로 할 수 있게 하는 왜냐하면 전체적인 프로그램을 참여하다 보면 대기자가 있어서 본인이 스스로 하고 와서 전문가들한테 받을 수 있게 그런 프로그램을 했었는데 이게 의외로 컴퓨터에 대한 그쪽이 약간 부족했습니다.
준무
길준무위원
거기 얼마나 들어갔어요? 전체 운영하는데 사업비, 프로그램이구
순희
손순희보건소장
그 분야만요? 사상체질 분야만요?
준무
길준무위원
예.
순희
손순희보건소장
한 200정도 컴퓨터는 군청에서 받았고요. 프로그램 깔은 이런 것만 들어갔습니다.
준무
길준무위원
사업비가 많이 들어가는... 200 갖구 됩니까?
순희
손순희보건소장
프로그램 깔을 때만 들어갔습니다.
준무
길준무위원
장비 임차니 뭐... 다 해야할거 아녀요? 그래서 그런 부분들을 체크해볼 수 있어요? 예산절감할 수 있는 차원에서 어느정도까지는 금년도 예산절감해도 무리없겠다 하는 계산이 나오시냐구요.
순희
손순희보건소장
한번 해보겠습니다.
준무
길준무위원
한번 해가지고 자료 좀 주세요. 너무나 많이 삭감했다고 하면 안되고. 그 다음에 14쪽 방역소독인데요. 방역기를 예산절감 하라고 하나요?
순희
손순희보건소장
이것은 전체적으로 10% 절감을 했었거든요.
준무
길준무위원
전체적으로 할 것이 있고 안할 것이 있다고 제가 말씀드렸는데 방역같은거 안하면 문제가 큰거 잖아요. 이것 절감하면 어떻게 합니까? 방역을 절감하는 사람이 어딨어요?
순희
손순희보건소장
2007년도는 했고요. 2008년도는 안했습니다.
준무
길준무위원
그러면 금년도는 절감 안했어요?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
2008년도 사업비도 얼마에요?
순희
손순희보건소장
1억 7천이였습니다. 41쪽입니다.
준무
길준무위원
절감할 수가 없게 돼 있네. 편성 자체를 그렇게 했네. 작년도 절감한 것 쓴 만큼만 편성을 그렇게 하셨네요. 알았습니다. 방역소독비 절감하시면 안돼요.
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
그 다음에 명시이월사업비인데요. 명시이월사업비 농어촌의료서비스 개선사업 명시이월사업 집행 다했죠?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
그 밑에 개선사업비가 명시이월인데 이건 어떻게 언제쯤 집행할 예정이에요?
순희
손순희보건소장
복수지소하고 추부진료소 신축하는 관계인데 내년 4월경에 집행할 계획하고 있습니다.
준무
길준무위원
이런 것은 빨리빨리 발주 안됩니까?
순희
손순희보건소장
이것은 중앙에서 심의가 늦어지는 관계로 항상 늦거든요 올해는 제가 재촉을 했는데도 올해는 또 약간 늦어져 가지고요.
준무
길준무위원
지금도 중앙에서 방향에서부터 위치까지
순희
손순희보건소장
방향 위치는 아니고요. 설계라든가 이런 걸 기준에 적합한가 타당성 검토를 하고 해주거든요.
준무
길준무위원
그 사람들 요구하는 자기네들 요구하는 대로 안하면 안해주려고 하는
순희
손순희보건소장
국비지원하면서 그런 사항을 조건을 해주니까요.
준무
길준무위원
의약품 제고처리 부분이 해마다 나오는 부분이거든요. 이런거 지적사항에서 많이 나오는데 도 감사에서. 의사선생님이 3년이면 나가죠?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
공보의가 3년에 나가면 공보의가 선택해서 쓰던 의약품을 다시 오는 공보의는 안 쓴다며요.
순희
손순희보건소장
예전에는 그런 일이 많이 있었는데요. 직접 지소에서 구입하다보니까 그런 사항이 있었는데 지금은 보건소에서 일괄 구입해서 배정을 해주고요. 3년차들 그만둘 때 쯤에 소요량을 미리 받습니다. 조정을 해서 하기 때문에. 최소한 줄이고. 혹시 잔여량이 남을 경우에는 인근 지소에서 협의를 해서 배정을 해주고 하려고 하거든요,
준무
길준무위원
폐기처분 하시면 안되고 또 혈압약 처방하는 과정을 지적했어요. 90일 것 3개월치까지 처방을 했다. 그렇게 일반 병원에서 처방 합니까? 안하는데.
순희
손순희보건소장
예전에는 제한을 했었어요. 60일에서 90일로 제한을 했었는데 복지부 지침으로 줄였거든요. 의사의 재량에 의해서 장기처방 가능하게 돼 있습니다.
준무
길준무위원
일단은 지적을 받았는데 어떻게 하실 거에요? 90일까지 처방을 하실 거예요 안하실 거에요?
순희
손순희보건소장
원칙은 약 처방이 문제가 아니라 환자 관리하는 문제가 있기 때문에 최소한 30일로 잡고 있거든요. 양만 짓는게 목적이 아니라 지속적으로 관리를 해야 하기 때문에. 그런데 부득이하게 장기간 출타를 한다든지 이런 분들은 본인들이 원하는 경우가 있습니다. 그런 분들은 부득이하게 처방을 해드리구요. 나머지는 한달 기준으로 관리를 하고 있습니다.
준무
길준무위원
저는 이거 90일로 처방해야 한다고 보는데요. 시골에 어르신들이 아주 힘들어요. 그리고 혈압이라는 것이 의학적으로 고정적인 수준 아닙니까? 약 나가는 것도 똑같은 약 특별하지 않고 그런데 일반병원에서도 필요하면 3개월치 줍니다. 필요하면 잘 정리가 되면 3개월치 받는데 그렇게 지적받았다고 해서 무조건 안한다 하는 것은 주민 입장에서는 불편한
순희
손순희보건소장
무조건은 안하고요. 아까 말씀드린 것처럼 관리를 제대로 해 드려야 하기 때문에 체크도 물론 해드려야 되고 하는 거기 때문에
준무
길준무위원
체크야 이런 것 해야 되겠지만 그런 과정도 별로 안 해도 되는 과정인데 지적해서 90일 처방 안한다고 하면 주민 입장에서 불편하다 말씀을 드립니다.
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
잘못된 지적은 다 지킬 필요 없어요. 형편대로 할 수 있는거 해나가야지. 이상입니다.
태경
김태경위원장
질의하실 위원님? 박성하 위원님!
성하
박성하위원
소장님 수고 많으십니다. 우리 보건소는 우리 군민 건강 큰 책임지는 기관이죠. 조금만 신경을 써 주시면 군민들이 보다 건강하고 즐겁게 살 수 있는 기관이다 그렇게 생각하시죠?
순희
손순희보건소장
예.
성하
박성하위원
특히 어려운 분들은 더욱 그렇습니다. 바쁜 농민들이나 생활이 어려운 사람들 거동이 불편한 어려운 노인이나 장애인분들에게는 행정중에서 가장 고맙게 여기는 곳이 보건소다 꼽고 있다 소장님 그렇게 생각하시죠?
순희
손순희보건소장
예.
성하
박성하위원
한가지만 아까도 말씀을 드렸지만 감사에서 지적된 부분 중에 하나 암환자에 경우 의료비 지원사업중 3개사업을 하시면서 지원대상자 조사를 해서 지원토록 되어 있으나 신청자에 한해서 지원됐다 지적된 그런 부분 하나 있죠.
순희
손순희보건소장
예.
성하
박성하위원
그 부분 어떻게 됐는가 설명좀 해줘 보세요.
순희
손순희보건소장
신청자라기보다 일정 사업을 자체적으로 홍보를 해서 본인들은 암환자라는 사람들은 외부에 노출된 걸 굉장히 기피를 합니다. 저희도 직접 접근을 할 수 없으니까 홍보를 해서 신청을 하게끔 하거든요. 감사 지적당시에는 암환자를 전체를 파악해서 신청하게끔 해야 하지 않느냐 차원에서 지적이 됐었습니다. 모든 암환자를 대상으로 신청을 하게끔 해서 대상자가 될 때는 주고 안될 때는 탈락을 시키는 차원이였었는데 저희는 그렇게 접근하기에는 어려운 면이 있습니다. 홍보를 해서 신청하면 적격여부를 선정해서 지원을 하고 있습니다.
성하
박성하위원
크게 잘못한게 아니잖아요. 제가 볼 때는 이 내용이 다른 것보다 보건소에서 잘못한 것 같아서 궁금해서 묻는 것인데 찾아서 해야 될 일을 신청을 받았다 행정에서 어떻게 보면 일을 안하려고 오는 사람 해주고 신청하면 해주고 안하면 말고 그렇게 밖에 안보여요. 이 내용으로 봐서는 그 내용이 아녀요?
순희
손순희보건소장
그렇게는 아녀요.
성하
박성하위원
그렇게 밖에는 안보여요. 이 내용으로 봐서는
순희
손순희보건소장
실제 그렇게는 안하고 있거든요.
성하
박성하위원
지원대상은 2006년도에는 57명이였대요. 2007년도에는 65명으로 8명 증가를 했네요. 1인당 지원액이 96만 8천원정도
순희
손순희보건소장
저희가 줄 수 있는 금액이 보험금액에서는 100만원 , 비보험에서는 120만원까지 지급을 해주는데요. 암환자가 본인부담금액이 떨어지다 보니까 저희 기준에 못 미쳐서 평균적으로 보면 한 90만원 100만원 미만으로 지원이 되고 있습니다.
성하
박성하위원
어떤 명목으로 어떤사람에게 지원이 되는가?
순희
손순희보건소장
국가 조기검진을 실시하고 있거든요. 거기에서 나오는 양성자들하고요. 또 폐암환자의 경우 의료급여 수급자들 그분들한테 지원을 해주고 있습니다. 최대한 3년까지 지원해주고 있습니다.
성하
박성하위원
저는 다른 것 다 그런데 행정에서 등한시하는 것 같이 보여서 어차피 지적된 것 또 물으려고 한건 아니고 찾아서 해야 할 일을 가만히 앉아서 오는 사람만 해주는가 보건소 그러면 안되지 않나 그 차원에서 말씀드린 겁니다. 내용이 조금 틀리네요.
순희
손순희보건소장
최대한 누락자 없이 잘 추진하겠습니다.
성하
박성하위원
앞에서 다 말씀하셨고 20쪽에 암 조기검진사업 같은 경우에는 잔액이 많이 남아있는데 아까 설명 들었고 의약품 잔고 보면 9개면이 남으면 똑같이 몽땅 남고 보면 그래요. 예를 들어 한군데를 보면 밑에서 두 번째 보면 다 남고 몇천개 남고 그런 부분이 연연히 발생되더라구요. 24쪽 보면 그런 부분을 매년 나오는 얘긴데 다 정리해야 할 것 같아요.
순희
손순희보건소장
약품 부분은 의사대로 같은 소화제라도 틀리게 쓰는 경우가 있어서요. 빈칸이라든가 남는 부분은 그 지역에 있는 의사는 주로 이 약을 쓰고 혈압약이라도 종류가 많다 보니까 차이가 있는
성하
박성하위원
전에는 공보의가 자기 취향에 맞게 남는 것은 몽땅 남고 하는데 지금 보면 일률적으로 남는 것이 9개읍면이 많이 남는 현상이 보이더라 현황이 바뀐 것 같아요.
순희
손순희보건소장
군에서 일괄 배정하기 때문에
성하
박성하위원
16쪽에 맨 하단에 보면 건강도시사업 입찰잔액이 많이 남았네요. 2007년도에
순희
손순희보건소장
예.
성하
박성하위원
이런 부분은 어느 저기에서 입찰을 응한 거요? 건겅도시사업 하고 있죠? 건강도시사업 어떻게 운영되고 있나요?
순희
손순희보건소장
크게 구분해서 건강한 마을 만들기 직장만들기 학교만들기 시장만들기 이렇게 4개를 구분해서 나름대로 4부분에 대해서 기초적인 사업만 추진하고 있거든요. 내년부터는 지난달 말씀드린 아토피라든가 건강걷기대회를 개최한다든가 외국인 여성들에 대한 건강관리라든가 이런 쪽에 추진하려고 하고 있습니다.
성하
박성하위원
그 운영 주체가 어디로 보나요? 보건소에요?
순희
손순희보건소장
예. 보건소입니다.
성하
박성하위원
입찰중에서 잔액이라는 내용은 누구 입찰을 봐서
순희
손순희보건소장
담당으로 설명드리도록 하겠습니다.
성하
박성하위원
예. 건강도시사업 보건소에서 하는데 어디에서 입찰에 응해서 어디에서 잔액이 남았는가...
태경
김태경위원장
계장님들 미리 준비하셨다가 소장님 준비안된 부분 준비좀 해 주세요.
성하
박성하위원
여기 자료로 봐서는 사용잔액으로 나와 있는데 입찰잔액이라고
알겠습니다.
태경
김태경위원장
다음은 29쪽 거동불편자 방문진료실적부터 48쪽 군수 공약사업 추진현황까지입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 길준무 위원님!
준무
길준무위원
25쪽 의약품 구입현황에요. 07년도하고 08년도하고 대비해보면 의약품이 많이 줄었어요. 총계가. 왜 이렇게 많이 1억 8천정도 질병이 안돼서 그런 거요. 환자들이 안와서 그런거요? 특별한 이유가 있어요?
순희
손순희보건소장
약품을 구입할 때 단가가 차이가 있는 거구요. 예방접종 약품같은 경우 저희가 임의로 구입하는 게 아니라 조달구입이라든가 이런 걸로 하다 보니까 작년 단가하고 많이 차이가 납니다.
준무
길준무위원
그래서 1억 가까이 총액이 지출이 덜 됐네요.
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
진료를 많이 안 받으니까 그런거 아녀요?
순희
손순희보건소장
환자 진료 내용을 분석해보니까 2008년도가 훨씬 많았습니다.
준무
길준무위원
약값이 줄었다고 하는 내용이니.. 입찰과정을 보면 작년도에 한 74% 됐거든요. 금년도 한 88%로 잘 올라갑니다. 이게 한타박스외 3종 이게 1,813만 2천원 아뇨. 수의계약이죠. 이런거 입찰하면 안됩니까? 3월 6일날 수의계약으로 들어온 건데 이런 건 입찰하면 문제가 있어요?
순희
손순희보건소장
저희가 시기적으로 좀 예방접종 약품같은 경우는 시급하게 할 때가 있거든요. 가급적 입찰을 하되 시급할 때는 나라장터라든가 이런데 들어가서 수의계약 활용하고 있습니다.
준무
길준무위원
한타박스가 예방접종 주사약이에요?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
전체가 3종이 예방주사약이죠?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
예측돼 있는거 아녀요. 언제 예방주사한다 하는 것이 해마다 나타나 있잖아요.
순희
손순희보건소장
해마다 나타나있는데 아까 말씀드린 단가가 저희가 임의로 조정을 못해서요. 중앙에서 일괄 조정해서 통보를 해주거든요. 그런 것
준무
길준무위원
다른 시군들 다 이거 수의계약이겠네요?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
그 다음에 9월달에 10월달에 인플레인자 이거 예방주사약인가요?
순희
손순희보건소장
예. 독감주사약입니다.
준무
길준무위원
7회를 조달해서 수의계약했는데 이런건 한달에 7건이나 거래를 했단 말입니다. 이거는 잘 알 수가 없어요?
순희
손순희보건소장
아까 처음 말씀하신 중앙에서 일괄 약품을 자치단체별로 소요를 받습니다. 그래서 이걸 어느 한 회사만 구입하는게 아니고 녹십자, 제일제당 여러 가지가 있거든요. 그 약품별로 중앙에서 조달해서 배정을 하다보니까 저희가 그때그때 다 받지 못하고 있습니다.
준무
길준무위원
조달정도죠. 10월 1일날 조달받고 10월 2일날 조달하고 10월 6일날 하루차이로 조달받아요?
순희
손순희보건소장
수의한 것은 구입한 날짜구요. 밑에 조달된 것은 저희가 받은 날짜입니다. 그래서 구입날짜에 차이는 조금 있습니다.
준무
길준무위원
이것은 입찰 할 수가 있는 사항이 되네요.
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
그전에 제가 한 8년 됐는데 구입에 대해서 자료를, 충청남도 일반의약품 조달받는거 대비를 해봤어요. 했더니 한 60배 차이 나요. 들어오는 것이. 그래서 전문가를 상담한 적이 있어요. 전문가가 제가 잘 아는 사람이라, 왜 이런 일이 벌어지냐 했더니 있을 수가 있다는 얘기요. 끼워놓는 거래요. 그렇게 해 가지고 기술적으로 들어오는 방법이 있다 그것을 제동을 걸 수 있으면 제동을 거는 것이 군에서 큰 이익이다 그렇게 제가 들은 질의 답변한 걸 가지고 있는데 지금은 그런거 없겠죠. 절대 가격이 한 20배씩 30배씩 차이나고 그런거
순희
손순희보건소장
지금은 없습니다.
준무
길준무위원
투명하게 했으면 좋겠다. 다음에 우리가 컴퓨터를 해마다 많이 교체를 하죠?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
이걸 보건소에서 직접 합니까? 아니면 보건소에서 일괄로 교체 안해요?
순희
손순희보건소장
군청에서 대부분 받고요. 국비로 내려온 사업이 있습니다. 거기에서 장비를 컴퓨터 구입해서 프로그램 까는 컴퓨터가 있습니다. 그런건 자체 구입하고요.
준무
길준무위원
28만원씩 27만원씩은 모니터만 바꾼거 아녀요?
순희
손순희보건소장
예. 모니터만 바꾼 것도 있고 전체를 바꾼 것도 있고
준무
길준무위원
아니 그럼 모니터 바꾸면 군비로 바꾸는 거요. 아니면 국도비 포함이 되는 거에요?
순희
손순희보건소장
저희 보건소 건 국도비가 구입이 되고요.
준무
길준무위원
그러면 국가에서 모니터 만 바꿔라 이렇게 지정합니까?
순희
손순희보건소장
아니, 그런 건 아니구요.
준무
길준무위원
우리가 임의적으로?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
총액만 내려오면?
순희
손순희보건소장
예. 거기에서 필요한 걸 장비구입비를 해놨다가
준무
길준무위원
모니터만 바꾸고 본체만 바꾸고 일률적으로 한다 이거죠?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
그런데 본체는 사용하고 모니터만 바꾼게 많네요?
순희
손순희보건소장
대부분이 그렇습니다.
준무
길준무위원
지금 컴퓨터 쓰는게 몇 년 써요? 본체
순희
손순희보건소장
5～6년정도로 보고 있습니다.
준무
길준무위원
5～6년정도다? 그럼 본체 바꿉니까?
순희
손순희보건소장
상황에 따라서 바꿉니다. 전체적으로 바꾸는게 아니고.
준무
길준무위원
하드용량이 부족해서 바꾸는 거에요?
순희
손순희보건소장
그런...게 있습니다. 보건소 시스템이 프로그램이 자꾸 보완이 되다 보니까요. 옛날 기종가지고는 사용하지 못하는 경우가 생기고
준무
길준무위원
보건소에는 모니터는 제외해놓고 본체만 바꾸고 했네요. 본체는 하드용량이 늘어서 안될거구 모니터는 사용하는데 지장이 없을 거 아녀요? 모니터는 10년을 써도 지장이 없을 거 아녀요?
순희
손순희보건소장
글쎄요. 모니터하고 본체하고 맞아야 되는 그런 전문적인건 아직 모르겠습니다. 제 컴퓨터 같은 경우도 안 보이는 게 있거든요. 액정이라든가 이런게
준무
길준무위원
저도 조사하고 있는데 우리가 모니터만 쓸 수 있으면 모니터를 바꾸고 정가에 1/3이 모니터에요. 본체 2/3에요. 행정에서 140대 교체를 하려고 하는데 모니터만 사용한다면 1/3 절감돼요. 그런쪽 때문에 특히 보건소에서는 그렇게 사용했기 때문에 제가 한번 확인하는 과정이구요. 그 다음에 가을철 쯔쯔가무시병 집계가 어느정도에요?
순희
손순희보건소장
작년도 말은 한 31명정도 11월말로 발생했었는데 저희가 10월말로 36명이 발생이 됐습니다. 올해는 전국적으로 우리 뿐 아니라 전체적으로 늘고 있는 추세로...
준무
길준무위원
홍보는 어떻게 하고 있습니까? 예방 홍보.
순희
손순희보건소장
예방 홍보는 이장님들 회의시라든가 홈페이지에 올려놓고 하는 방법, 직접 찾아가서 교육하는 방법 그런 쪽으로 홍보를 하고 있습니다.
준무
길준무위원
직접 찾아가서 57,000명을 상대로 해서 한다고 하는건 힘들죠.
순희
손순희보건소장
아니 교육을요.
준무
길준무위원
57,000명 다 교육한다고 하는 우리가 홍보가 첫째거든요. 우리가 홍보할 수 있는 전단지라든가 유인물 통해서 홍보하고 있는 그것이 전체 따지면 ..... 보건소에서 홍보하고 있는 것이 한 7～8일정도 되잖아요. 그러면 여기에 같이 홍보를 합니까?
순희
손순희보건소장
같이 들어갑니다.
준무
길준무위원
해마다?
순희
손순희보건소장
집중적으로 가을철에 많이 하고요. 봄부터 하는 건 아니구요. 가을철에 주로 하고 있고요.
준무
길준무위원
많이 발생돼 가지고 제가 통계가 나오고 그랬어요. 금산도 작년에 비해서 많이 발병됐다 걱정을 하더라구 대안은 홍보밖에 없다는 거요. 다른 대안이 없다 이거요. 홍보를 할 수 있는 대안을 찾아보셔야 될 것 같아요.
순희
손순희보건소장
저희가 내년도에 조기에 홍보를 하고요. 인쇄물을 전단지를 해서 하다보니까 시골 어르신들은 잘 안보이는 경우도 있습니다.
준무
길준무위원
하여튼 교육을 통하든가 방송을 하든가 해서 귀로 듣게 해야 합니다. 눈으로 듣게 하는 것은 노인들이 모르니까 전단지 통하면 별 효과는 없을 것 같다. 그래서 이러한 교육을 꼭 보건소에서 할 때 필요한 교육만 하지 말고 민방위교육장이라든가 새마을지도자 교육장이라든가 이런 교육장소를 이용해 가지고 멘트를 넣어야 돼요. 집중적으로
순희
손순희보건소장
이장님 회의때 올해도 많이 다니고 하긴 했습니다.
준무
길준무위원
많이 모이는 행사가 있잖아요. 여성이 모이는 행사 남성이 주로 하는 행사, 이런 때 봐 가지고 시간을 받으세요. 20분정도. 시간을 미리 주최측하고 시간을 받아 가지고 미리 해서 예방을 해서 환자를 줄일 수 있는 대안이 최고라니까 좀 연구좀 해서 해보자구요.
순희
손순희보건소장
예. 내년에 열심히 하겠습니다.
준무
길준무위원
내년에 기대를 해보구요. 마지막으로 하나만, 재활운동실 운영 전번 스포츠센터 하셨죠? 한 4～5개월 하셨죠?
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
그때 제가 물리치료사를 출장을 보낸 적 있죠? 1주일에 두 번씩 오후에.
순희
손순희보건소장
예.
준무
길준무위원
1주일에 두 번씩 오후에 출장보낼 적에는 환자를 전부 조정을 했더라구 내일은 물리치료실 오후에 못하니까 오전에 오시오. 이렇게 조정을 했어요. 그러나 조정이라는 것은 우리 행정에서 조정이고 환자 입장에서는 그게 사실은 불편한 거죠. 물론 환자는 치료사업 없으니까 오지 말라면 못오죠. 그래서 어쩔 수 없이 조정을 당하는 거다. 이렇게는 하지 마시고 어떤 일이 있어도 물리치료실은 물리치료사 출장보내서 근무시키는 거 이거는 해서 안된다 보는데 소장님?
순희
손순희보건소장
저희는 쉽게 생각을 했던게 스포츠센터가 멀리 있는게 아니라 가까이 있다 보니까 저희가 최대한 활용을 하려고 했던 건데요. 주민들한테 불편이 있어서 그런 말씀도 들어서 내년도부터 그러지 않고 물리치료사 한명을 신규로 채용할 겁니다. 활용을 하겠습니다.
준무
길준무위원
물리치료사는 잘 하시더라구요. 잘 하시는데 제가 그 대답 갖구 부족한 것이 아, 내년 못 오게 하면 못 오죠. 있는데 옵니까? 오후에 올 사람이 오전에 못 오면 그날 하루 건너 뛰게 돼 있죠. 도저히 오전에는 못 오고 오후에 오는 사람이요. 그러면 오후에 없다고 하니까 안 오는 거지, 그런 것을 판단할 적에는 조금 바람직한 상황이 아니다. 치료를 제한 둘 수 있다. 그러니까 절대 물리치료사 파견 보낸다든가 하는 것은 자제했으면 좋겠구 다른 차원에서 해결하세요. 이쪽에서 소화를 못하겠다면 인원을 줄이시라구요. 꼭좀 지켜주세요. 이상입니다.
순희
손순희보건소장
예. 알겠습니다.
태경
김태경위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 박성하 위원님!
성하
박성하위원
소장님 간단히 한가지만 드릴게요. 28쪽 한번 봐 주세요. 보건지소 진료 실적 있죠. 28쪽에 보면 2007년도에 보면 지소에 부리지소는 10,360여명이 진료를 했고 추부지소는 2,687명이 진료를 했다. 많은 차이가 나는 거죠?
순희
손순희보건소장
예.
성하
박성하위원
차이가 나는 것도 원인이나 이유가 있겠죠.
순희
손순희보건소장
추부같은 경우는 의약분업지역이니까 아무래도 저희 보건소로 오는 분들도 있지만 위원 쪽으로 가시는 분도 있고요.
성하
박성하위원
다른 진료소는 어느정도 대동소이하고 차이나는 것이 의약 그런 부분도 있고 병원도 많고 해서 그렇겠지만 40쪽에 보면 병원진료계획실적 있죠. 추부 보건지소 같은 경우는 환자가 안오니까 방문진료를 많이 했다 같이 적으면 문제가 되는데 지소에 보건지소에 손님이 안오니까 대신 방문으로 진료를 많이 하니까 잘 안오고 있다 그렇게 봐야죠?
순희
손순희보건소장
아까 말씀드린 의약분업 지역은 방문쪽으로 확대하고 있습니다.
성하
박성하위원
이렇게 장려해서 이런 부분 잘 하셨다 말씀을 드리려고 보건지소에 환자가 실적도 적은데 방문진료도 적으면 아무것도 안했다는 기록밖에 안 나오잖아요. 방문 쪽으로 해서 진료를 하는 것도 바람직하다 이런 부분 잘 했다는 부분입니다. 한가지만 더 44쪽 뒤에 보면 치매조기검진 추진실적 있죠. 많이 발견을 한 택이네요? 목표에 비해
순희
손순희보건소장
의외로 제가 해보니까요. 많이 나오더라구요.
성하
박성하위원
그러면 사업비가 1,440인데 이 사업비를 가지고 뭘로 하는 거요, 약물값이 들어가는 거요?
순희
손순희보건소장
아닙니다. 검진비로 들어가는 건데 1차 검진만 하는게 아니고 2차, 3차까지 검진을 하거든요. 1차 저희 보건소에서 정신보건 전문간호사가 간이테스트라는 용지가 있습니다. 거기에서 이상이 약간 나오면 2, 3차는 충대병원에 연계해서 검진하는 건데요. 그거에 따른 검진비가
성하
박성하위원
1차는 우리가 발견해서 검사는 약값 들어가는
순희
손순희보건소장
예.
성하
박성하위원
이거 확대해서 미리 예방하면 좋지 않냐 보건소에서 큰 일하는 거예요 가정에도 시골에 연세 드셔서 치매걸려서 보통 문제 아녀요. 이런 분들 미리 발견해 가지고 예방해주면 군에서는 효도 할 일 다 하는 거죠. 이거 확대 하세요.
순희
손순희보건소장
내년도에는 확대하겠습니다.
성하
박성하위원
이상입니다.
태경
김태경위원장
지금까지 보건소 전반에 대한 감사를 실시하였습니다만 위원님께서 미진한 부분이 있으시다면 다시한번 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 소장님 수고 하셨어요. 아까 계장님한테 말씀 드렸는데 표기를 38쪽에 보면 표기를 저는 헷갈렸어요. 위원님들이 볼 수 있도록 해주셨으면 하는 말씀드립니다. 왜냐하면 실적 해놓고 실인원은 무엇이고 연인원 이런 건 무엇이냐는 부분이 연인원이라는 건 투약일수로 표기해 주면 위원님들이 보기가 좋지 않겠냐 생각이 들어요.
순희
손순희보건소장
예. 쉽게 생각한 것 같습니다.
태경
김태경위원장
보건소 용어가 이해가 안되는 점이 있으니까 이해를 해 주시고. 한가지 추부문화의 집 도서실 돼 가지고 헐어놓고 보건소와 연계해서 지으려고 정지를 시켜놓고 있잖아요. 어떻게 그렇게 추진되고 있나요?
순희
손순희보건소장
심의중에 있습니다. 심의를 하는 중에 있거든요. 아직 확정단계까지는 안됐구요.
태경
김태경위원장
그것도 12월초면
순희
손순희보건소장
중순경으로 확답을 받을 수 있습니다.
태경
김태경위원장
보건소하고 같이 하려고 지금 그쪽 사업을 중단해놓은 상태인데 반드시 사업이 성사될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
순희
손순희보건소장
열심히 노력하겠습니다.
태경
김태경위원장
질의하실 위원님이 더 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 손순희 보건소장님 수고 하셨습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. - 다락원
12시 05분 정회
14시 00분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 다락원 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사 자료 1쪽 의회지적사항 개선 및 방문군정 반영등 조치상황부터 16쪽 부서별 미집행 사업 현황까지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박성하 위원님!
성하
박성하위원
다락원장님 수고가 많으십니다. 자료를 보니까 상당히 많은데 자료 뽑느라 고생 많으셨죠?
원규
박원규다락원장
당연히 저희들이 해야 될 일을 했는데요.
성하
박성하위원
이 자료를 보니까 내용이 비슷비슷하고 영수증이나 계획서 서류죠?
원규
박원규다락원장
부속서류 말씀하시는 거죠?
성하
박성하위원
예.
원규
박원규다락원장
공연 관련된 부분에 대해서 회계서류기 때문에 거의 내용이 대동소이합니다.
성하
박성하위원
이렇게 말고는 뽑을 방법은 없었나요?
원규
박원규다락원장
방법은 있을 수 있습니다. 어떤 양식의 틀을 주어진다면 그럴 수 있겠구요. 요청이 좀 와서 자료를 뺐습니다.
성하
박성하위원
이것을 만드는 과정에서 직원들이나 원장님 불만 없었어요?
원규
박원규다락원장
불만은 없었구요. 이걸 함으로 인해서 한번 더 챙기는 계기가 되었다고 생각합니다.
성하
박성하위원
그러면 이 자료를 뽑으면서 이 자료를 왜 뽑았는가 느낀 점은 없어요?
원규
박원규다락원장
방금 말씀드렸듯이 이런 업무를 자료를 뽑음으로 인해서 그동안 미진했던 부분이라든지 미처 챙기지 못했던 부분들 이런 것들을 다시한번 살펴보는 계기가 되었고 회계 서류기 때문에 회계는 절차법이기 때문에 같은 사안이 거의 대동소이한 이런 부분에 있어서 더러 보완할 부분이 없지 않게 있었다고 봅니다.
성하
박성하위원
자료를 뽑으면서 잘못됐든가 시정해야 된다든가 느끼고 막연한 그런 것은 없었습니까?
원규
박원규다락원장
있었습니다. 방금 말씀드렸듯이 어떤 회계절차의 이행을 했었어야 됐는데 미진한 부분이 있었거든요. 그런데 공연계약을 하기 위해서 사전에 발주품위를 하고 계약 상대자를 또 선정하고 그에 따라서 계약을 하고 계약 이행상태를 점검한 후에 첨부가 있고 대금지급을 해야 하는 이런 절차가 있었어야 되는데 중간에 두어번 생략한 부분들을 발견할 수 있었습니다. 그 이후로 보완을 해 나가고 있고요. 그렇게 말씀드리겠습니다.
성하
박성하위원
제가 드리는 말씀은 공연에 대해 이런 저런 얘기들이 많이 있습니다. 바로 그런 부분 때문에 이런 서류가 나왔지 않냐, 원장님 말씀하신 대로 더 연구해서 투명하게 일을 처리해 주셨으면 하는 마음에서 드리는 말씀입니다. 한가지만 더 물어보겠습니다. 이 공연에 대한 계약을 어떻게 하죠?
원규
박원규다락원장
계약요?
성하
박성하위원
계약요.
원규
박원규다락원장
사전에 공연물을 봐서 그 사람이 할 수 있는가를 검토한 후에 그분들하고 계약을 하죠.
성하
박성하위원
누가 계약해요?
원규
박원규다락원장
다락원에서 다락원 경리관하고
성하
박성하위원
계약서 효력에 대해서는 어떻게 생각해요?
원규
박원규다락원장
계약서의 효력은 의당 당연히 행정절차에 조금 미스가 있다 하더라도 계약서는 도장 찍은 계약서 자체는 효력을 발생하고 있거든요. 계약서대로 이행을 해야 되죠.
성하
박성하위원
그렇다면 여기있는 계약서는 효력이 있다는 얘기죠
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
한가지만 제가 물어보겠습니다. 2007년도에 공연계획 및 지출증빙 사본 22번 좀 한번 봐줘 보실래요?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
2,000만원짜리죠?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
2,000만원짜리 공연 발레리나 지급한 것이 2,000만원 계약이 돼 있죠? 뒤에 또 한번 넘겨 줘 보세요. 뒤에 또 있죠?
원규
박원규다락원장
뭐가 또 있다는?
성하
박성하위원
계약을 두 번 한거 아녀요? 두 번?
원규
박원규다락원장
아, 여기에 변경계약을
성하
박성하위원
변경계약이 왜 변경계약을 두 번 했어요?
원규
박원규다락원장
공연날짜가 처음 변경전에는 8월 30일이였고 변경 후에는 11월 16일로 날짜가 변경된 것으로, 그위에 13일날 계약한 것은 8월 30일날 계약하기로 5월 13일날 계약했구요. 11월 16일날은 변경계약을 했는데 공연단 일정 때문에 변경계약을....
성하
박성하위원
계약서는 어디에 있죠?
원규
박원규다락원장
변경계약 재계약 체결한 내부결재 받은 것은 뒷장에 하나있는데 카피라 날짜가 잘 안 보이는데요. 당초계약은 5월 13일날 아마 10월 30일날 계약하지 않았나,...... 10월 30일날 변경계약 했습니다.
성하
박성하위원
10월 30일날 변경하고 애초 계약은?
원규
박원규다락원장
5월 23일날
성하
박성하위원
5월 23일이죠. 그러면 계약서 2건이 취소가 된게 아닌가, 최소가 아닌거요?
원규
박원규다락원장
계약서 10조에 공연이 취소가 1항, 2항, 3항이 있는데 취소의 사유는 되지 않는 것 같구요. 변경계약 조항이 좀 불리한 것 같습니다.
성하
박성하위원
제가 볼 때는 계약 취소조건이라고 보여지고 계약서라고 하면 이 문구 하나하나가 굉장히 중요합니다. 원장님 그렇죠?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
모든 부분을 세심하게 챙겨줘서 이런 일이 없도록 해 주시길 바라고 지금 다락원에서 의회에서 요청한 이 증빙서류 별도로 만들어 오는데 자체에서 안한 것 같아요, 어디에 위탁한거에요 자체에서 만들어 낸거요?
원규
박원규다락원장
복사물은 저희 직원들이 카피 했고요. 편찬하는 것은 인쇄소에 가서 본드칠을 했습니다.
성하
박성하위원
이렇게 만들려면 예산 많이 안 들어가요? 예산 소요 됐겠는데요.
원규
박원규다락원장
당연히 예산은 좀 들어갈 수밖에 없죠.
성하
박성하위원
얼마 소요됐어요? 이것 만드는데
원규
박원규다락원장
120만원 소요됐습니다.
성하
박성하위원
실장님 이거는 우리 자체에서는 안돼요? 못해요? 아니, 이것을 인쇄소를 가지고 가야 되느냐, 다른 예산절감을 안해야 할 부분에서는 많이들 한게 있고 이런 부문에서 예산절감해야 되지 않냐
원규
박원규다락원장
같은 복사지라 하더라도 조금 규격이 다릅니다. 그러면 그걸 펀치로 뚫어서 철근으로 묶어서 제철을 할 수 있습니다만 저희는 성의를 다하려고 했습니다.
성하
박성하위원
그래요 성의를 보여주신 부분은 좋은데 예산을 많이 낭비를 한게 아니냐, 하시느라 고생도 하셨는데, 한가지 더 물어보겠습니다. 공연계획 및 실적 지출증빙서 사본 별첨이죠. 별도로 있는 거요. 표지 안 붙은거. 별첨으로
원규
박원규다락원장
위원님 지금 보시는 것은 회수해 가지고 다시 만들은 것인데 저희들 없는데요.
성하
박성하위원
없어요? 그럼 이 안에 들었겠네요.
원규
박원규다락원장
그렇습니다.
성하
박성하위원
들었는데 그거 안봐도 괜찮고 2007년 8월 29일날 발의를 한 내용인데 사업비는 1,000만원이고 금산인삼축제 폐막공연 개최에 따른 계약 체결 해 가지고 다락원에서 인삼축제 폐막공연을 지원한 것이
원규
박원규다락원장
8월 29일날 계약을 해서 9월 27일날 1,000만원짜리 집행을 했습니다. 금산인삼축제 폐막공연
성하
박성하위원
아니 그거 있고 2,000만원짜리 또 있어요.
원규
박원규다락원장
아, 예 제가 잘못 답변드렸는데요. 2,000만원인데요. 하나는 선금으로 1,000만원 집행하고 잔금으로 1,000만원 토탈 2,000만원 집행했습니다.
성하
박성하위원
이게 그렇게 봐야 되나요?
원규
박원규다락원장
폐막공연으로 2,000만원 총액은 2,000만원이고요.
성하
박성하위원
앞에 1,000만원은
원규
박원규다락원장
잔금이고 서너장 넘기면 뒤에는 선금이구요.
성하
박성하위원
두가지 합해서 2,,000만원 나갔죠?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
그 뒤에 1,000만원짜리 있는게 총 지출결의인가요?
원규
박원규다락원장
그렇습니다.
성하
박성하위원
인삼축제 폐막공연을 축제기금이 있는데 다락원에서 집행했죠?
원규
박원규다락원장
제가 내용을 정확히 파악은 못했습니다만 담당 계장을 들어서 당초 인삼축제 예산이 부족해서 다락원 쪽에 있는 예산을 집행했다고 말씀을 합니다.
성하
박성하위원
모르겠어요. 이것 뿐이 아녀요. 이것 뿐이 아니고 다른 공연 다른 것도 다락원에서는 댐방해주는데가 다락원이에요? 그건 아니잖아요. 각종 공연같은 이런 것을 다락원에 하려고 계획 세웠던 것을 금년에 18억 2,800만원정도로 들여서 인삼축제를 치뤘는데도 부족해서 다락원에서 원래 소관은 아니죠? 폐막담당 아니였죠?
원규
박원규다락원장
그렇습니다.
성하
박성하위원
그러면 지금 이 2,000만원의 폐막공연에 지원해준 것이 원장님 잘했다고 봅니까 잘못했다고 봅니까? 맞는 겁니까?
원규
박원규다락원장
물론 위원님들께서 2007년도 공연예산을 승인해 주셨을때에는 다락원에서 군민들의 정서 함양 문화욕구 충족을 위해서 승인해줬을 것으로 저는 보고 있었습니다. 그러나 금산군 예산을 집행하는 부분에 있어서 해당과의 어려움이 있어 가지고 기왕 같은 맥락에서 같은 차원에서 다락원에서 예산을 집행하지 않았나 생각이 들어갑니다.
성하
박성하위원
그건 아니죠. 그렇게 보면 각 실과별로 예산 세울 필요 없죠. 예산 세워놓고 여기다 갖다 쓰면 되는 거고 부족한 데 있으면 나눠 쓰면 되는 거구. 큰집에서 작은 집 주면 작은 집에서 갖다 쓰면 그런식으로 하시면 안돼지. 엄연히 축제선양위원회가 있고 집행위원회가 있어서 다 예산편성을 해 가지고 그 내에서 쓰고 부족되고 하면 다락원에서 빼다 하면 안돼죠. 그러니까 결론적으로 이렇게 많은 서류나 부속서류나 영수증이나 요구한 것이 바로 이런 부분에 있다고 봅니다. 원장님 그렇게 생각 안하세요?
원규
박원규다락원장
위원님 무슨 말씀인가 충분히 이해를 합니다. 다만 생각을 달리할 부분은 우리가 다락원에서 할 수 있는 부분이 인삼축제때 기회를 맞춰서 그 사업의 극대화를 누릴 수 있는 부분도 저는 있다고 보거든요. 위원님 주신 말씀 무슨 말씀인가 충분히 알아듣겠구요. 이런 일 없도록 개선을 해보겠습니다.
성하
박성하위원
내년부터는 폐막공연을 다락원에다 세워요. 그렇게 하면 편하죠. 어떻게 됐든 다락원에서 하려고 하는 그런 부분을 인삼축제 그쪽으로 가면 조금 안맞는 것 같지 않냐 그런 부분에서 원장님 말씀 드렸습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
원규
박원규다락원장
잘 알겠습니다.
성하
박성하위원
원장님 24쪽에 보면 지출현황에서 잔액이 많이 남아 있는데 이 부분은 언제 거에요?
원규
박원규다락원장
금년도 겁니다.
성하
박성하위원
스포츠센터 부분에?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
10월 30일 기준하는 거요?
원규
박원규다락원장
그렇습니다. 인건비는 11월 12월 나가야 되구요. 일반운영비도 계속 집행해야죠.
성하
박성하위원
여기 예산 남는거 아녀요?
원규
박원규다락원장
남는건 자산취득비 64만원정도 있고요. 나머지는 집행하겠습니다.
성하
박성하위원
나가야 돼요?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
07년도인가 08년도인가 없어 가지고....
태경
김태경위원장
1쪽에서 16쪽까지 참고해 주시기 바랍니다.
길준무 위원님!
준무
길준무위원
수고 하십니다. 의회 감사는 회계감사가 아니라 정책감사에요. 회계감사를 떠나 정책감사로 가는 것이 바람직한 거 자료 많이 나올 정도 됐다 하면 그동안에 위원님들 궁금했던 부분이 많은 것 같아요. 참고를 많이 하셔야 됩니다. 운영위원회 우리가... 금년도에 와서 운영위원회 한번도 개최 안하셨나?
원규
박원규다락원장
다락원에서는 안했고요. 도서관 운영위원회는 3번을 했습니다.
준무
길준무위원
작년에도 안하든데?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
왜?
원규
박원규다락원장
다락원을 좀더 활성화시키기 위해서는 운영위원회를 했었어야 했는데 특별한 이유없이 하지 않은 것 같습니다.
준무
길준무위원
어디에 운영위원회 왜 조례에 의해서 하는 게 있어요? 어떻게 하게 돼 있어요?
원규
박원규다락원장
조례입니다.
준무
길준무위원
조례에 몇 번 하게 돼 있어요, 어떻게 하게 돼 있어요?
원규
박원규다락원장
몇 번은 없구요. 몇 번 하고 다락원 운영 활성화를 위해서 운영위원회를 할 수 있다 이것뿐입니다. 연간 몇 번 그런건 없구요.
준무
길준무위원
정기회 임시회 구분한다 했구요. 9조 조례 회의를 보면 1항 회의는 정기회와 임시회로 구분 한다. 정기회는 계획 수립 및 결산을 위하여 연 2회 개최한다. 임시회의는 필요 있을 때 한다. 이거 해석을 어떻게 할거에요?
원규
박원규다락원장
제가 답변을 잘못했습니다. 지금 카피해왔는데요. 연 2회 개최하도록 돼 있습니다.
준무
길준무위원
하게 돼 있죠. 조례를 위반하는 거예요 하게 돼 있는 걸 안할 적에는 위반하는 것이다 왜 하게 해놨느냐 다 이유가 있으니까 하게 하는 거예요 모든 계획은 위원회에서 승인을 받아야죠. 위원회에서 승인을 받아서 모든 자료의 결과를 위원회에서 승인을 받게 돼 있어요. 이게 조례라는 거예요 맞잖아요. 틀려요?
원규
박원규다락원장
승인은 아닌 것 같구요.
준무
길준무위원
승인은 아니고 결산을 위하여 하니까 결산을 해야 된다 소리에요. 맞잖아요. 승인은 아닌데, 결산은 해야 된다 소리에요. 그러면 이 제출된 자료 모든 것은 위원회에 보고를 해 가지고 위원회에서 인정을 받아야 되고 심의를 해야 되고 이걸 위원회에서 조정을 할 수가 있단 얘기에요. 원장님이 아무리 기안을 잘 하셨어도 위원님들 보기에 이 부분에 문제가 있어서 증감을 해야 되겠다면 조정이 가능하다 그런 지침을 가지고 근 일년 동안에 걸쳐서 행한 다음에 결과를 갖다가 수지결산을 갖다가 위원회를 거쳐야 된다 그래서 모든 서류가 완벽하게 제출돼야 되는데 위원회를 안했으니 이 서류 자체가 인정을 할 수가 없어요. 그렇잖아요. 절차를 위반하고 여기 왔으니 이거를 우리가 인정을 하면서 감사자료로 받아줄 것이냐 상당히 고민스럽다 그런 차원이고 제가 이 자료를 줘서 잘 봤습니다. 봤는데 우리는 회계는 관계 없어요. 회계 볼 사항은 아니에요. 봤는데 앞뒤가 하나도 안 맞는 부분이 많은데 이런 부분입니다. 지금 계획이 변경됐어요. 중간에. 계획이 변경될 경우에는 위원회에서, 만약 위원회를 했다면 맘대로 바꿀 수가 없어요. 그 계획대로 하게 되는 거야 이게 계획이 변경돼야겠다 운영위원회를 하든가 해 가지고 절차를 밟아야 됩니다. 그런데 죄송합니다만 우리 원장님은 대단하신 원장님이 올라와서 막 알아서 수정 다 하고 났어요. 그런 격이 됐다는 거요. 법도 없고 지침도 없고 하고 싶은 대로 한다 그런 차원으로 해석이 된다는 얘기지. 이런 사실 안 그랬을 거예요 절차를 밟고 필요하신 위원님이라든가 필요하신 위원장님한테 요구를 해서 대화를 했겠죠. 그러나 이 내용과 이 내용을 전부 볼 적에는 이거 하나도 안하고 독단적으로 한 걸로 가정이 된다 이렇게 말씀드릴 수가 있다 그래서 위원회는 왜 해야 되는가 무엇 때문에 해야 되는가 그 필요성을 갖다가 꼭 숙지를 하셔야 됩니다. 안하면 문제가 생기는 겁니다. 앞으로는 위원회 해야겠죠?
원규
박원규다락원장
다락원의 위원회 기능을 보면 다락원의 효율적인 방안, 다락원 관리 및 운영에 관한 중요사항 지역문화사업 및 평생교육지원에 관한 사항,
준무
길준무위원
몇조에요?
원규
박원규다락원장
10조입니다. 그것을 위한 계획 수립과 결산을 위한 것이라고 보는데요. 그 세가지 항목에 대한 계획 수립 및 결산이라고 생각이 들어가는데 다만 다락원 관리 운영에 관한 사항인데 포괄적인 의미로 본다면 방금 위원님 말씀주신 그런 사항까지 포괄 들어갈 수 있겠습니다만 한번 연구를 해보겠습니다.
준무
길준무위원
그러면 10조를 봅시다. 10조를 보면 위원회의 기능 1항에 나옵니다. “다락원의 효율적인 활용방안” 효율적인 활용이라는 것은 다락원의 건물을 효율적으로 활용할 사항이 아녀요, 어떻게 운영을 한다든가 어떻게 이것을 관리한다든가 포괄적인 효율이다 이렇게 따져야 되는 것이지 건물을 이용하는 것은 아니다, 다락원을 관리 운영 관리와 운영 이 주체를 분명히 하셔야 되고 지역문화사업의 평생 운영에 관한 사항, 우리가 평생 교육에 대한 시설 거기서 운영 하잖아요. 포기 지원 모든 것이 다 들어가 있단 말이에요. 그러니까 기획공연이 됐든가 우리가 선정해놓은 사업 계획, 이런 것도 사실은 전부 보고가 돼야 돼요. 운영이 돼야 돼요. 그걸 그런 부분하려고 만들어 놓은 것이지 건물 딱 져놓고서 건물 저 건물 옮길까요 리모델링 하자 이런거 하자는게 아니죠. 건물을 다락원을 다 져서 각 분야별로 들어왔어. 농민의 집이 시원찮은데 저걸 옮길가요, 용도를 바꿀까요 이걸 협의하는게 아니고 이 다락원을 운영하는 과정에서 내용적으로 ‘공연 이렇게 합니다, 교육 이렇게 합니다, 사업을 이렇게 합니다’ 이러한 것이 운영이지 원장님 말씀하신 대로 하면 알맹이 싹 빼놓고 겉에 있는 건물이나 기자재나 이런 거나 운영하는 것을 본다고 한다면 판단을 잘못하는 거다. 그래도 이러한 기안이라든가 이런 것이 운영에 들어가는 것이 아닙니까?
원규
박원규다락원장
당초 기본계획을 수립한다든가 하는 것들은
준무
길준무위원
당연하죠. 봐요 이게 연초에 나오죠 해마다.
원규
박원규다락원장
중간에 변경을 하죠.
준무
길준무위원
제 얘기 들어보세요. 연초에 하여튼 기획이 나오잖아요. 그걸 하라는 거요. 변경하죠 중간에. 그것도 해야 되고. 운영위원회 횟수를 임시회를 갖다가 수시로 하게 만드는 겁니다. 필요할 때 마다. 그리고 우리가 예산까지 줘요. 수당을 줄 적에는 그런 걸 갖다가 자문을 받기 위해서 하는 것이지 멀쩡한 다 갖다 수당주는게 아니란 말입니다. 당연하죠. 원장님 말씀 당연해요. 이거 전부 기안해서 한쪽에 그거 가지고 해요. 중간에 변경됐다? 그럼 그거 가지고 해야죠. 원장님 선으로 이거 도저히 못하겠다 위원회를 거쳐야겠다 판단하면 해야 되는 거예요 물론 경미한 사항이기 때문에 원장님도 해야 되겠으면 해야죠. 거기까지는 부여가 돼있죠 그러나 이것은 내가 하기에 조금 어렵겠다 이건 힘을 빌려야 되겠다 이건 내가 했다간 나중에 원망 듣겠다 소리 듣겠다 할 적에는 책임 피하기 위해서 운영위원회 넣어 놓은 거예요 그게 임시회가 돼서 10번도 좋고 20번도 좋고 제안을 하는 겁니다. 어떻게 생각하세요?
원규
박원규다락원장
해보겠습니다.
준무
길준무위원
아니 제말이 틀렸어요. 맞았어요?
원규
박원규다락원장
위원님 주신 말씀은 내용을 보고서 그런 걸 생각하고 있는데요. 모든 서류를 그분들한테 결산을 받아오라하면 위원회라는 게 어디까지나 자문역밖에 안됩니다.
준무
길준무위원
맞죠. 그러면요. 제가 그거 모릅니까? 제가 결산할 때 운영위원할 때 타이틀이 있잖아요. 타이틀 큰거 우리가 운영위원회 나갈 때 다 그렇게 보고받아요. 계획 갖다놓고 이렇게 이렇게 하고 집행액 이렇게 나갑니다. 다 보고해요. 보고하면 위원들 오케이 하고 나가지 세부적으로 집행액 영수증 첨부하고 이런 건 보고 안 받아요. 그러나 우리 개발계획 이런 일 이렇게 하겠습니다. 언제 어떻게 하겠습니다. 그리고 예산이 얼마인데 1년에 얼마 얼마 하겠습니다 타이틀 다 보고해요. 그러나 내용중에 아주 경미한 사항도 있습니다. 그러나 1월달부터 12월달까지 아니면 분기별로 계획을 하되 이런 계획은 이렇게 짰으면 좋겠습니다 하면 위원들이 순서 바뀌었어 이건 이렇게 바꿔 그거 행사가 여름건데 겨울로 가 있어 이렇게 조정해 주는 것이 운영위원회다. 그래서 다 하라는게 아녀요. 다 하라는게 아니고 앞으로 계속 이거 안하면 의회 감사 때마다 지적받아요. 할 때 까지. 우리 다락원이 정리가 안돼 있는 과도기다 이렇게 봐요. 일반 행정 쪽에 20년 30년 쭉 해온 구세대 이랬다면 벌써 옛날에 난리나요. 옛날에 정리 싹 해서 이렇게 안 오죠. 이게 태동된 지가 불과 몇 년 안했어요. 그래서 이것이 오는 건 당연한 겁니다. 이게 절차요. 이렇게 안 오고 바로 오면 그야말로 박사죠. 그래서 지금 지적 받은 건 누가 해도 지적받게 돼 있어요. 벌써 우리가 출발한지 3～4년 됐는데 이런 과정은 잘못됐다 하고 제가 말씀을 드리는 거에요. 그래서 고치세요 잘못된 것 있으면 고치세요. 또 내년에 지적 나오면 고쳐가고 고쳐 가고 이렇게 하셔야 됩니다. 운영위원회는 열으셔가지고 회의 제9조 회의에 관한 정기회는 계획수립 및 결산을 위하여 연2회 개최한다 돼 있어요. “개최한다” 에요. 임시회는 수시로 하게 돼 있어요. 그래서 변경을 해야 되겠다 그러면 계획 수립할 적에는 한번 반드시 해야 되고 마지막 마무리 할 때는 반드시 해야 돼요. 두 번은 해야 돼요. 수립과 결산은 분명히 해야 되고 중간에 변경을 해야되겠다 할 적에는 임시회를 열어가지고 하든가 도저히 다른데는 실과는 과장님 잘 아시겠지만 경미한 사항 별거 아닙니다 할 적에는 참여를 다해서 처리하자 위원 돌아가면서 이거 해야 합니다. 서면처리 하자 싸인 받아가면서 처리하면서 하고. 한번씩 해도. 임시회는 하나 바꾸는데 이걸 가지고 다 오라고 할 수 없잖아요. 위원님들 바쁠 때 그거 하나 바꾸는데 그럴적에는 서면으로 처리하잖아요. 돌아다니면서 서면으로 사인 받아 가지고 이거 변경 하겠습니다 이렇게 해서 처리하는 것이 위원회다 그렇게좀 해 주시고 위원회에 대해서는 더 이상 말 안하겠습니다. 위원회는 내년에 볼게요.
태경
김태경위원장
다음은 17쪽 공연전시 각종 교육프로그램 운영현황부터 51쪽 공연계획 및 실적까지입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
준무
길준무위원
위원장님!
태경
김태경위원장
예. 길준무 위원님!
준무
길준무위원
업무 분장을 한번 보겠습니다. 업무분장을 한번 볼게요. 2008 업무분장 한번 보세요. 앞에 있는 것은 인사조정 전이죠? 뒤에 있는 것은 현행 하고 있는 업무분장이고.
한성숙 지도사님께서는 업무분장이 늘어났어요. 아동부분하고 여성부분까지 한성숙 지도사님은 늘어났고 나머지 김미영, 한미선, 최원숙, 전미정 이분들은 절반이 줄었어요. 장애인 복지관 운영관리 청소년 운영관리 이것은 두분이 하고 있고 그 다음에 노인관리 장애인복지 운영관리 이게 어떻게 사회복지사 4분이 다하게 돼 있어요. 한분 두분 세분 네분 청소년 지도사 한분만 업무분장이 늘려가지고 전부 가있고 나머지는 넷이서 중복적으로 일을 하네요. 이거 한사람 완전히 잡네요. 잡아. 그렇지 않아요? 업무분장이. 왜 이렇게 한 사람한테 맡겨놓고 나머지 넷이서는 그일이 그 일이고 다 중복되는 거다. 이렇게 업무분장 이렇게 해야 모든 내용이 돌아가나요? 제가 볼적에는 업무 흐름도 보고 이것도 보고 다 맞춰봤는데 조정할 필요 있을 것 같아요. 줄여야 돼. 반으로 만약 내용을 정리해 볼적에는 청소년 지도사 한성숙님은 과중하지만 가야될 것 같고 그 밑에 김미영님하고 한미선님 이분은 둘중에 한분은 업무를 통합하고 그 다음에 최원숙님하고 전미정님하고 한분으로 통합해도 충분하다, 이 두분은 다른 부서로 가야 될 것 같아요. 지금 사회복지사 모자란다 꽉 찼어요. 면에도 사회복지사가 없고 거기가 주민생활지원과에도 사회복지사가 많이 없는데 여기에다 행사 몇 개를 하기 위해 가지고 이 분들 얼마나 지금 활용해야 되는데 여기다 업무 중복을 넣어 놨다 얘기요. 제가 볼적에는 그런데 원장님 어떤 생각이 드세요?
원규
박원규다락원장
내용적으로 보시면 길준무 위원님 말씀하신 맞습니다. 다만 다락원이라고 하는 곳은 청소년 수련관으로 독립된 곳이고요. 동시에 장애인복지관으로 등록돼 있는 곳입니다. 그래서 청소년 수련관으로 등록된 기준을 보면 청소년 지도사 한성숙씨를 포함해서 청소년 지도사 4명이 배치가 돼야 되구요. 오히려 플러스 돼야 되구요. 장애인복지관 쪽으로 보면 18명이 있어야 됩니다.
준무
길준무위원
그렇게 하면요. 우리 면에 몇 명을 보강시켜야 되는 줄 알아요?
원규
박원규다락원장
저는 법적 기준을 말씀드리는 겁니다.
준무
길준무위원
그러면 다 몇 명이 부족해요? 18명 빼고.
원규
박원규다락원장
그래서 이외에 일반직들이 같이 근무하는 것으로 그렇게 운영하고 있습니다.
준무
길준무위원
저는 이렇게 봅니다. 우리 금산군은 금산군 형편대로 살림을 할 수밖에 없어요. 물론 국가에서 정해준 법 따라 가야죠. 그러나 국가에서 정해줬을 적에는 그만한 충분한 운영할 수 있게끔 국가에서 지원해주면서 이런 조항을 만들어 놓은건 좋은데 그걸 못하는 거죠. 국가가. 인원을 잔뜩 밀려놓고 실질적으로 우리가 의견을 들 수 있는 그런 예산은 없단 얘기죠. 잘못된 거죠. 그러면 이 잘못된 것을 어차피 잘못된 것을 어떻게 효율적으로 써먹고서 우리가 지방자치단체가 잘 할 것이냐 이게 관심사죠. 그래서 지금 읍·면 형편을 본다든가 우리 복지사가 필요한 팀을 볼적에는 그쪽에는 정말로 힘듭니다. 힘든데 그쪽에 업무 분장을 볼 적에는 두분이서 한분씩 하고 나머지 분은 다른데로 전출을 시켜 가지고 운영하는게 좋다 그 정도로 나는 업무를 봤습니다. 여기있는 업무량을 볼적에. 사회복지사가 좀 많은 것 같아요.
원규
박원규다락원장
위원님 이해해 주실게요.
준무
길준무위원
그건 그렇게 얘기하니까 알아들으세요. 그냥. 여기서
원규
박원규다락원장
우리가 더 많은 기능을 해야 하는데 못하고 있다는 이해 해주십쇼.
준무
길준무위원
그렇게 보고. 2008년 공연계획 실적입니까 그 자료 봐 주세요 운영위원회의 중요성이 얼마나 많은가 하나씩 하나씩... 2008년도 공연계획을 보면 기획공연을 하고 영화 대관공연을 2개로 나눠서 하죠?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
대관공연은 어떤 형태로 운영하시는 거요?
원규
박원규다락원장
대관공연은 저희들 따로 운영한다기보다는 일반 민간인들이 와 가지고 영화하시는 분들 와서 장소를 빌려달라고 해서 사람들이 공연하는 거구요.
준무
길준무위원
그러면 일반 공연자는 누구를 얘기하는 거에요?
원규
박원규다락원장
30페이지 보시면요. 2007년도 문화예술원, 아침에 마을 이런 사람들이 와서 공연을 하는 거죠. 장소를 빌려주는 거구요.
준무
길준무위원
이 사람들이 봉사를 하러 오는 사람이요. 아니면 수익을 보러오는 사람이요?
원규
박원규다락원장
아뇨 전혀 돈벌러 오는 거죠.
준무
길준무위원
그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 조례를 보면요. 19조를 보시면 사용허가의 제한이 있습니다. 다음 각호 1에 해당할 때는 사용허가를 제한할 수 있다. 미풍양속을 해할 우려가 있고 시설 또는 설비관리에 지장이 있고 다락원 운영의 목적에 위배가 된다. 다락원 운영에 위배라고 하는 것은 영리를 목적으로 하는 것은 대관해서는 안된다 이 얘깁니다. 바로 원장님 말씀 하셨습니다. 이건 영리를 목적이다 이거요. 이러한 영리를 목적으로 하는 사람을 상대로 대관을 해준다고 하면 여기는 완전히 상업화가 돼간다. 이걸 막기 위해서 조례를 정하는 거다. 그냥 만드는 게 아녀요. 영리를 목적으로 할 수 있는 사람에게 대관을 준다고 하면 수익성이 됐든 뭐든 대관을 준다고 하면 돈을 벌기 위해서 이 사람들 아이템을 갖고 와서 이 사람들 공익광고 해 가지고 문제가 생겼다 봐가지고 이런 부분은 딱 정리를 하는, 대관을 할 적에는 영리를 목적으로 상인을 상대, 사업가를 상대로 해서는 안된다 얘깁니다. 그런데 지금 원장님께서는 당연히 영리를 갖고 온 사람들이다 답변하셨고 내용을 볼적에 1월달 대일웅과 슈퍼밴드 이 사람 100만원 수익 났네. 100만원이상 차이 났어요. 꿀벌대소동 70만원이상 한번 상영하고 70만원이상 이익을 보셨고 명탐정 코난도 70만원이상 보셨고 쿵푸팬더는 이것도 한 100만원 이상을 수익을 보셨고 50만원, 60만원, 70만원 이렇게 해서 영리를 취하고 갔다. 영리를 목적으로 해서는 안된다 생각하고 앞으로 어떻게 하실 거에요?
원규
박원규다락원장
이 부분은 제가 내용을 깊이 모르겠는데요. 담당 계장으로 하여금 답변을 드리도록 하겠습니다.
준무
길준무위원
누구, 공연팀? 앞으로 나오세요. 마이크 잡고 하세요.
제가 왜 그걸 영리라고 보면 어디로 볼 것이냐, 이걸 여기에 포인트를 맞추는 거예요. 그러면 이 사람들 올 때 우리가 700석이에요. 과연 입장료를 얼마 받을 것이냐 지금 100만원 남은 것을 영리라고 보는 것이에요. 30만원정도 받아라 수익이 아무리 발생되더라도 30만원정도 받게끔 입장료를 책정해라. 물론 그말은 맞긴 맞는데 한 10만원 받아 가지고 한 1,000만원 남기면 그게 영리 아닙니까? 우리 형편에 볼 때 100만원정도 수익이 발생돼서 한번 상영하고 100만원정도 수익 했더라면 영리라고 나는 판단하는데 이거는 군민들이 너무 비싼 공연료를 내가면서 영화관람을 했다 군민의 입장에서 얘기하는 건데 여기에 보면 한 20만원정도 수익 발생된 데도 있고 그 다음에 많은데는 100만원 됐는데 50만원정도가 수익 발생시키면 되지 않느냐 얘기요. 그걸 우리가 통제를 해줘야죠. 너희들 이 영화를 상영하는데 얼마 받을 거냐 이건 우리가 정해줘야 됩니다. 많이 받겠습니다 하면 내려라 우리 못하겠습니다 하면 가라. 이렇게 해 가지고 적절히 조정을 해줘서 군민들이 저렴한 비용을 지출해 가면서 영화를 볼 수 있는 그런 쪽으로 나가라 내 얘기가. 그렇게 보는데 어때요?
그건 좋아요. 좋은 질과 양의 좋은 프로그램을 갖다가 군민들한테 상영을 시킨다는 것은 참 좋은데 아까도 얘기했지만 가격 결정할 적에는 반드시 100만원까지 수익이 나서는 안된다는 얘기요. 그러면 거기서는 아니라고 하지만 우리 위원입장에서는 영리로 봐야되겠다는 겁니다. 좀 내려야겠다는 거요. 내려라 이거요. 그분들하고 상의해서. 좋은 영화를 갖고 왔다 별 볼 없는 영화 갖고 오면 별거 아닌데 좋은 영화 갖고 왔다 하면 이 사람들도 많이 받아가려고 할거 아녀요. 그런걸 컨트롤하란 말요. 수준 떨어지는 영화에서는 절대 수익 안 올라가. 좋은 영화 왔을 경우에는 군민들 많이 갈려고 한다. 쭉 보세요. 관람 인원 보세요. 100만원 이상 간데는 600명이 왔어요. 많이 오는 거예요. 60만원 수익이 나온 건 흥행성이 없다. 600명이 오는데는 예산 200만원 목표로 보고 와도 갑니다. 보고 싶으니까. 이분들이 만원을 가지고 티켓을 끊었다 영화 관람료를 만원에 했다. 그런데 600명이상 이 사람들 볼 때 흥행 있을 거다 하면 15,000원 올렸을 거요. 그런 최대 공약수로 찾아내는데 그 사람들이거든. 우리가 거기에 말려들어서는 안돼고 이 공연이 뭔가 비싸게 올 것 같다하면 컨트롤 해 가지고 절대 많은 수익이 발생되는 것은 우리 군민들에 득이 가는게 아니다 그런 차원에서 말씀드리니까 참고하시고 앞으로는 그렇게 좀 기술적으로 군민들이 이익이 갈 수 있는 쪽으로 공연을 해야 되겠다. 원장님 어때요?
원규
박원규다락원장
싼 가격에 질 좋은 영화를 본다는 취지는 당연히 맞습니다만 그분들한테 행정에서 이래라 저래라 하는 것은 조금....
준무
길준무위원
그러면 조례를 넣어줄까요? 개정해줄까. 원한다고 하면 조례 하게끔. 조례 개정할까. 그걸 못하는 조례가 됐으면 그거 고쳐주면 돼. 어떤 방법으로 고쳐주면 되겠어요? 우리가 가격을 조정을 할 수 있게끔
원규
박원규다락원장
구두로 다른 지역보다 저렴하게 했으면 하는 상호 협의는 모르지만 이런 공식적인 조치를 또 이런 데서 답변드리기는 곤란합니다.
준무
길준무위원
이 조례 가지고 근거가 없잖아요.
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
그럼 그 근거를 우리가 제정해서 만들어줘야지. 조례를 다시 만들어주면 되겠냐구요? 그런 근거에 의해서 할 거 아녀요. 우리가 법 만들어서 하라고 하면 해야 되니까. 조례 개정을 해 가지고 그것을 조정할 수 있는 만들어주면 될 거 아녀요? 그거 연구해보세요. 어떻게 해주면 다락원이 가장 필요할 것인가. 그걸 해 가지고 개정안을 올리시든가 못 올리면 우리한테 주세요. 의회 검토해 가지고 개정해줄게요. 군민을 위해서 우리는 도움이 돼야 되지 그 사람들. 그거 연구하세요. 그 다음에 기획공연을 봅시다. 대관공연같으면 이렇게 안 할 겁니다. 우리가 계획이 2억 5,800입니다. 집행액이 1억 8,270만원 관람인원은 9,409명, 공연수익은 1,989만 9천원, 1인당 얼마 수익이 들어온 겁니까? 일반 재즈콘서트 보면 전석을 입장료 얼마씩 받은거요?
원규
박원규다락원장
입장료 1,000원 받았습니다.
준무
길준무위원
라면 하나 값이네. 우리 금산군이 그런 예술 쪽에 많이 투자를 해야 됩니다.5,000원짜리 밥을 하나 가지고서 밥을 못 먹는 서민들을 생각할 적에 이 1,000만원 가까운 돈을 들여가지고 700명을 위해서 공연을 하는데 1,000을 받고 있다. 적어도 800만원짜리 예산을 갖다가 집행한다면 한 400만원 수입은 돼야죠. 그렇잖아요? 400만원 수입을 봐야지 800만원 수입 들여 가지고 60만원 수익을 보는 정도로 잡았기 때문에 1,000원짜리가 나오는 겁니다. 이게 싸구려도 보통 싸구려죠. 우리가 능력 있으면 해야 돼요. 능력 있으면. 그러나 57,700명 우리 보자 이겁니다. 57,700명이 이 800명에게 공연비용을 이 내용을 안다고 하면 얼마나 형평이 안 맞겠어요? 지금 연탄하나를 못때 가지고 절약하느라 정신을 못 차리고 점심 한끼 3,000원짜리를 갖다가 봉사단체에서 제공하는 걸 먹기 위해서 1킬로를 걷는다구요. 1킬로를. 그런데 우리는 800만원이라는 돈을 들여가지고 60만원 수익을 목표로 해 가지고 1,000원짜리를 만들었다 하긴 해야 되지만 우리 금산군 형편은 57,000명을 볼적에는 형평에 어긋난다 이렇게 보거든요.
원규
박원규다락원장
수익사업 쪽으로 가면
준무
길준무위원
수익사업이라고 하면 내가 말을 안하죠.
원규
박원규다락원장
문화관광부에서 나온 지침에 보면요. 지방자치단체 문예회관 지역진흥의 문화향상과 복리증진을 위하여 무료공연 기회 순회공연을 실시해야 한다 이렇게 돼 있고요. 타시군 것을 파악해 봤습니다. 타시군 은 무료가 많습니다.
준무
길준무위원
어느군이에요? 거기가. 금산처럼 잘 사는데에요. 못 사는 데에요? 우리 금산이 실장님 계시지만 충청남도에서 몇 번째 못사는줄 알아요? 세 번째 못살아요. 우리가 2천억 2천억하니까 대단한 걸로 판단하시는데 끄트머리에서 세 번째에요. 그전에 업무보고 받을 때 군수께서 뭐라고 했느냐면 충청남도에서 시혜성 예산을 제일 많이 가져온다고 했어요. 그걸 자랑으로 했어요. 제일 못사는거 자랑하고 제일 못사니까 시혜성 예산이 너무나 많이 왔는데 그거 지금 자랑하려고. 이렇게 지금 못살아요. 군수님이 그렇게 얘기하려고 한건 아닌데 제가 그렇게 답변 한거에요. 그와 마찬가지로 우리 금산군이 충청남도에서 못사는 사람이 제일 많습니다. 정부의 혜택없이 겨울을 못내는 사람이 한두사람이 아녀요. 수천명이에요. 그 사람들 단 한번이라고 생각했다면 문화공보부에서 낸 지침만 가지고 그것만 따지고 다른 시군 넉넉한 시군 따져가지고 이렇게 가야 되겠느냐 저는 그렇게 생각하고 어쨌든 간에 그렇게 생각합니다. 무료도 해야 돼요. 군민을 위해서 하는 무료도 필요하고 해야 되는데 이렇게 1,000원씩 하는 것이 많습니다. 임해경 첼로독주회 이것도 1,000원 했어요. 이거는 18만 1천원 수익이에요. 또 안나비치 야간공연 이것도 1,000원, 이것도 600만원 들여가지고 수익은 55만 8천원, 그러면 우리가 계획이 얼마나 잘됐는가 봅시다. 재즈콘서트 예상 수입을 얼마 본줄 아세요? 600만원 봤습니다. 계획에는 수익을 600만원 보고 실제 수익은 66만 8천원입니다. 다음에 1,000원짜리 한번 봐요. 똥장군 부리부리 계획은 얼마 잡았냐, 400만원 수입을 하겠습니다 라고 계획을 그런데 수입은 49만원, 이것도 경영을 참 잘하셨다 판단이 되겠고 그 다음에 임혜경 군민과 함께하는 국악여행 이것도 2,000만원 들이면서 계획은 수입은 600만원 받겠습니다 하고 수익은 64만 5천원, 다 이렇게 해서 당초 계획보다는 1/10밖에 수익을 못 올린 것은 뭔가 잘못됐다. 그렇잖아요.
원규
박원규다락원장
위원님 단위를 잘못 읽으신 것 같은데요. 원입니다.
준무
길준무위원
어디가요?
원규
박원규다락원장
재즈콘서트 69만 8천원 계획은 60만원입니다.
준무
길준무위원
몇 페이지죠?
원규
박원규다락원장
증빙서 3번 앞쪽으로
준무
길준무위원
원인가?
원규
박원규다락원장
예.
태경
김태경위원장
똥장군 49,000원이 맞아요?
원규
박원규다락원장
수입은 45,000원이구 예산서 당초 계획 수립할 때는 40만원 잡았습니다.
준무
길준무위원
됐습니다. 이걸 전체 다 열거하자는 건 아니고 이러한 부분들을 볼 적에 금산군의 형편을 볼 때는 군민들이 많이 봐야할 거 중간중간 하나씩 들어가는거 다 좋다 이거요. 그러나 대부분이 볼적에 전체가 아니라 전부 수익이 시혜성으로 가면 안되겠다 전체가 이렇게 가면 너무나 시혜성이 크다 이렇게 보고 있어서 공연료를 적어도 나는 10,000원 내지 15,000원은 받아야 되겠다 그리고 적어도 공연을 할 때 지금 3,000만원짜리 3,500만원짜리 이런 공연을 한다 말입니다. 이러면 우리가 너무 출혈이 크다 그러니까 1,500만원이상은 하지 말자 1,500만원이상, 그래서 주로 1,000만원 지출은 하되 1,500만원이상은 하지 말고 1,000만원으로 하되 1만원정도는 받고 우리가 공연하는거 최하 50% 정도를 공연료로 수입을 받아야 서민들이 볼 때 서운하지 않지 않겠냐 형편을 그렇게 봅니다. 공연료가 너무 싸고. 공연료가 보통 티켓을 끊을 때 관람도 우리가 기획해서 관람시킬 수 있는 관람인원 통제할 수 없어요?
원규
박원규다락원장
통제는 아니고 홍보를 많이
준무
길준무위원
내 얘기는 수입을 일정한 올려야 되겠다 많이는 못 올리지만, 문화와 예술을 좋아하는 사람들 수준까지는 어느정도는 내도 괜찮겠다 하는게 만원이거든요. 일반인들보다 수준이 높으니까 생활이나 모든 것이. 50%를 우리가 올리려고 하면 50%를 할인혜택을 줘야 되겠다 50%는 받더라도. 그러면 80% 할인 시켜야할 부분 있고 50% 할인 시켜야할 부분 있고 할인 할 수 있는 사람들은 자, 20%할인은 100석을 해야겠다 50% 할인은 120석을 해야겠다 초대권은 한 10석을 해야되겠다 기획을 해 가지고 나머지 일반은 만원이상으로 전부 해야겠다 이런 기획을 해서 일정한 수익을 올릴 수 없느냐 이거요.
원규
박원규다락원장
전체 전석 매진된 것은 몇 번 있다고 하고요. 평균 좌석 점용율이 86%입니다. 위원님 주신 말씀은 어느정도 이해가 갑니다만
준무
길준무위원
그런 것 해야죠.
원규
박원규다락원장
위원님, 태안, 서천, 청양은 전체 무료공연입니다.
준무
길준무위원
무료공연 할 수 있는건 해야죠. 하지 말라는 건 아니죠. 공연료 전부 얼마돼요?
원규
박원규다락원장
그것까지는 전부 파악 안해봤습니다만 가격을 보니까요. 거의가 무료에요.
준무
길준무위원
공연비가 얼마냐구요. 4,000만원 5,000만원짜리 전부 무료공연시켜요? 100만원 200만원짜리 수준의 공연을 무료로 하는 건 큰 무리가 없겠죠. 그러나 1,000만원짜리 5,000만원짜리 공연을 무료로 시킨다고 하면 우리 형편에
원규
박원규다락원장
100만원짜리 공연은 솔직히...
준무
길준무위원
하는 얘기에요. 됐습니다. 그렇게 해서 잘 좀 해주십사 하는 그런 차원이고. 공연하는 거 봤어요. 스무번을 하는데 실질적으로 하는 것은 이 계획공연대로 하는 것은 50%가 안돼요. 한 45%는 공연계획대로 쭉 나가고 있고 한 55%는 계획 변경됩니다. 전부. 그것이 비단 금년만이 아니다 2009년도에 19회 했는데 8번 기획대로 하고 11번은 변경했다 그리고 작년도에는 26회를 했는데 9번만 계획대로 했고 18번은 변경을 했어요. 이렇게 잦은 변경 바로 내가 운영위원회 회의 거쳐서 해라 하는 것이 바로 이렇게 당초 계획했던 것이 전부 변해 가지고 그냥 하기 때문에 이건 기획공연이라고 할 수 없다. 예산을 한번 보자구요. 우리가 예산을 계속 집행을 하고 있는데 기획공연을 변경된게 있어요. 계획 변경이 꼭 3건씩 있어요. 해마다. 3건씩 다 변경했어요. 이 횟수가 25%에요. 2억이 됐든 3억이 됐든 25%는 이 숫자가 변경이 되는 거예요. 그러면 예비비 만드는 하나의 장치인 것 같다. 예비비 만들어 가지고 일단 예산 확보해야겠는데 기회는 없고 하다 보니까 가상적으로 넣어놓는 거예요. 그래서 통과해서 예산 받아내고 그 돈은 기획 편집하는 거예요. 마음껏 쓰는 거요. 그 돈이 해마다 25% 나오고 있다. 변경하는 것은 잘 하려고 했습니다만 판단하는 쪽에서는 이렇게 판단이 들어간다. 그렇잖아요. 예비비 창구가 돼 버린다 예비비 창구가 돼 버렸잖아요. 이런 오해를 받을 필요가 뭐 있나, 그래서 이런 거 변경하더라도 운영위원회 통하면 그쪽으로 밀어 부치는거 아니냐 그런거 안했으니까 답변하기가 궁색한 거죠. 예비비 만드는 창구다 계획공연 자체가. 25%는 예비비 만드는 창구로 사용하고 있다. 이런 게 답변하라는 게 궁색한 답변이지. 그래서 운영위원회를 꼭 해서 연초에 계획대로 할 수 있는 계획대로 해라, 그래서 중간에 변경이 됐으면 현지 가서 사인이라도 받아서 해라 그런 차원에서 말씀을 드린다 그래 가지고 저는 그렇게 봅니다. 금년도에도 이렇게 해 가지고 계획 변경해서 예비비 성격으로 흔들어서 쓴 돈이 6,700만원입니다. 내년도 계획공연할 때는 이렇게 숨겨서 가는 돈을 빼내는 것이 위원들이다. 중간에 예비비로 빠져서 변경되니까 이건 삭감된다 바로 삭감 대상이다 금년에 6,700은 어떤 방법이든 더 세우지 못합니다. 이건 삭감돼야 돼요. 이건 해마다 계획공연에 25%는 예비비 성격으로 했으니까 우리 위원님들은 철저히 이것 못해준다 이게 나오는 거죠. 그래서 잘하시라고 말씀드리는 겁니다. 저는 더 이상 말씀드릴 사항은 아닙니다. 그리고 제가 볼적에 한 5번 정도가 다른 행사에 지원성으로 나갑니다. 누가 다락원에다 지원해주라는 조항이 없는데 지원해준 거요, 군수님이 지원하라고 했는지 기획실장이 지원하라고 했는지 모르겠는데 지원을 해서 가는데 그건 아주 잘못된 거죠. 여기에서 대관공연 할 걸 갖다가 지원을 해버렸으니 이게 빵구가 나게 돼 있는 겁니다. 이게 전부 정리해서 찾아내는 것이 예산심의 기법이거든요. 우리가 교육을 그런거 받아요. 1년씩 한번씩 가요. 그런거 다 찾아내라 예비비 성격 있는거 다 찾아내라 이게 위원들의 기술이다 이게 능력이다 우리는 예산 교육을 그렇게 받아요. 보시다시피 이 5건도 전부 지원이에요. 이것도 예산 다 삭감대상요. 이거 포함하면 아마 8,000만원 내가 보기에 공연비 무조건 삭감을 해도 할 말이 없을 것이다. 당초 계획대로 하세요. 지원을 왜 해줍니까. 내 돈을 갖다가 왜 남을 갖다 줘요. 나두 쓰기 바쁜데. 그런게 있으면 당신네들 사업 부서에서 예산 세워서 하지 왜 내가 애써서 예산 세워놓은 거 왜 갖다 하냐구 뭐라 하셔야 해요. 줄 거 없습니다. 자기 밥그릇 주는 분들이 어딨어요. 정리를 한다면 지원 상영이 많다 앞으로 이걸 안했으면 좋겠다 계획변경이 해마다 25%가 되고 있다 내년부터는 변경 하나도 안했으면 좋겠다 그런 말씀을 드리고 대관은 수익의 한도를 그 사람들이 서운치 않을 정도로 많이 가면 우리 군민들이 손해다 그렇게 정리를 하고 싶습니다.
태경
김태경위원장
조금 만 쉬었다 할까요? 조금 쉬었다 합시다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
15시 16분 정회
15시 30분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금까지 다락원 소관에 대한 감사를 실시하였습니다만 위원님들께서 미진한 부분이 있으시다면 다시한번 질의하여 주시기 바랍니다.
준무
길준무위원
원장님! 앞으로는 계약을 할때는요. 이렇게 하지 마시고 그때 그때 계약하지 말고 표준계약 하세요. 표준계약서를 써야지 그렇게 하면 안돼요. 기관에서 계약서 마다 이렇게 틀리면 안돼죠. 표준계약서 딱 만들어놓고 표준계약서 가지고 계약해라 공보과에 표준계약서 있을 거요. 위원장님 하세요.
태경
김태경위원장
원장님 저는 한가지만, 위원장이라고 안할려고 했더니 자꾸 하라고 하네요. 7쪽에요. 관용차량 관리계획에 제가 아무리 봐도 궁금하고 그래서 묻겠습니다. 리프트 장착한 차는 23회를 한다고 돼 있고 운행거리는 5,800. 23회라는 것은 어떤 의미를 얘기하는 건가요?
원규
박원규다락원장
운행증 내용이 그런 뜻이구요. 다락원에서 한 것이 있고 보건소에서도 리프트차량을 이용하거든요. 거기서 이해를 해 주시기 바랍니다. 우리 다락원에서
태경
김태경위원장
23회 5,800킬로를 뛰었다고 하면 한번 뛸 때마다 많은 장거리를 뛰나요? 표기가 돼 있길래. 그리고 연료현황에 보면 똑같이 83회 쓴거나 23회 쓴거나 거리 차이는 별로 없는데 똑같이 1,130 이렇게 돼 있고 이런 부분은 어떻게...
원규
박원규다락원장
1130이 저희들 오타인줄 알고 확인했는데 오타가 아닙니다.
태경
김태경위원장
8,000킬로 뛴 거하고 5,000킬로 뛴 것하고 기름이 똑같이 들어갔나 생각이 들어서 이유가 되는 거에요?
원규
박원규다락원장
그러니까 1,130은 금년에 산 것을 말하는 것이구요 7,900은 연간 킬로로 보시면 총 킬로수라고 합니다.
차가 커서
태경
김태경위원장
차가 크니까?! 리프트 장착은 몇CC에요? 장애인차라 더 긴가요? 보건소하고 같이 쓰는데 다락원에서 쓰는게 23회구 보건소에서 쓰는건
원규
박원규다락원장
32회요. 그런데 여기 새올행정시스템 그쪽으로 들어가 보니까 서로 갈라진대요. 전산 처리가. 보고서에 잡히지 않아요.
태경
김태경위원장
쓰게 되면... 보건소에서는 자료에 안 올라온다구요?
원규
박원규다락원장
예.
태경
김태경위원장
보건소에서는 리프트차 섰다고 안 올라오잖아. 그럼 관리하는데에서 표기가 되는 것이 참고가 될 것 같은데요.
원규
박원규다락원장
열심히 하겠습니다.
태경
김태경위원장
그리고 아까 길위원님께서 말씀하신 8쪽에 보면 2007년도에도 운영위원회를 한번도 안하고 2008년도에도 한번도 안하고 그럼 2009년도는 예산 올렸습니까?
원규
박원규다락원장
무슨 말씀인지는 잘 알겠는데요. 그간에 운영위원회 못했던 것 송구스럽게 생각합니다. 내년에라도 운영위원회 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
태경
김태경위원장
예산이 어차피 설 때는 필요하니까 세웠잖아요, 한번도 2년에 걸쳐서 안했다라는 것은 문제가 있지 않냐 보여지고 2009년도에 원장님께서 필요 없다고 하면 예산 심의할 때 참고좀 하려고 합니다.
원규
박원규다락원장
하겠습니다.
태경
김태경위원장
해 주실 걸로 믿겠습니다. 박성하 위원님!
성하
박성하위원
원장님 장시간 수고가 많은데요. 한가지 궁금해서. 우리 복지업무 분장에 있어서 장애인 복지쪽에 몇 명이 길준무 위원이 많다고 했는데 18명이나 된다. 지금 4명이 작다고 하셨죠?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
현재 이 4명이 장애 복지쪽에 다 하고 있는 거에요?
원규
박원규다락원장
저희가 설명드리기가 어려운 부분이 있습니다. 아까 말씀드렸듯이 다락원이라는 곳은 장애인 복지관으로 되어 있고요. 또 하나는 청소년수련관 2개의 관입니다. 그러면 2개의 관 모두 다 움직여야 되는데 장애인 복지관 기준에 의하면 18명이 있거든요. 반대로 말씀드린다면 장애인 복지관 업무를 예컨대 100이라는 숫자 갖고 해야 되는데 실제는 10도 못하고 있다 부끄러운 일입니다.
성하
박성하위원
그 말씀은 알아들었고 장애복지관에 프로그램은 누가 짭니까?
원규
박원규다락원장
다락원에서 짜죠.
성하
박성하위원
그러면 진행이나 강의나 이런 거
원규
박원규다락원장
외부강사가 많이
성하
박성하위원
강사가 하는 거죠. 그럼. 강사가 프로그램 짜지 사회복지사들 프로그램 다 짜서 강사들 시킨다 이 얘기에요?
원규
박원규다락원장
아니죠. 기본 계획을 수립해서 강사 섭외를 해서 그 강사로 하여금 하게 하고 있죠.
성하
박성하위원
우리 강사비가 얼마정도 일년 예산 나가죠?
원규
박원규다락원장
장애인 쪽으로 강사비는 5,800만원정도 나갑니다.
성하
박성하위원
그리고 청소년 쪽에는?
원규
박원규다락원장
청소년은 5,600만원요.
성하
박성하위원
노인은 어디로 들어가나요?
원규
박원규다락원장
노인은 2,200만원 해서 토탈 한 1억 9,800정도 됩니다. 아동 청소년 장애인 해서.
성하
박성하위원
그게 바로 18명이 해야 될 부분을 강사를 초빙해서 하는 것이 그걸 강사 초빙해서 메꾸는거 아녀요? 그렇게 봐야 되지 않겠어요?
원규
박원규다락원장
물론 사회복지사 하시는 분들이 일부 프로그램은 운영하시지만 전문을 요하는 그런 것은 자격이 없기 때문에 자격증 있는 강사를 해서 하는 부분이 있거든요. 앞으로도 사회복지사 프로그램 할 정도는
성하
박성하위원
강사들 일지 쓴 거 있죠. 일지라고 해요 뭐요 매일 하는거
원규
박원규다락원장
외부강사요?
성하
박성하위원
외부강사.
원규
박원규다락원장
상담일지나 체육일지 같은거 있다고 합니다.
성하
박성하위원
매일 매일 왔다 가면 다 쓰죠?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
아까도 얘기했지만 청소년 쪽에 보면 아동 노인 여성 청소년 거기 다 속하는 거죠?
원규
박원규다락원장
예.
성하
박성하위원
그러면 우리 복지팀에 정원 더 늘려야 되겠네요. 더 늘려달라고 해요.
원규
박원규다락원장
사람이 많고 일을 많이 했으면 좋겠습니다만 금산군 재정을 봤을때는 그런 여건이 안되구요. 아까 드린 말씀이 법적기준을 말씀드렸을 뿐 카바할 것은 카바해서 조정해야 하지 않겠나 생각 들어갑니다.
성하
박성하위원
직원들 고생이 돼서 그렇죠.
원규
박원규다락원장
알고 있습니다. 전체 조직관리 측면에서 보면 이해를 해 주시고 다락원 장애인 복지관이나 청소년수련관 입장에서 보면 할말이 있는 것이고 좋은 방법을 강구해서 하긴 해야 되겠는데 난제가 많을 것 같습니다.
성하
박성하위원
계속 연계해서 노력해 보세요.
예.
태경
김태경위원장
길준무 위원님!
준무
길준무위원
공연을 하실 때요. 입장권 할인권이든 전부 인쇄를 해 가지고 나갑니까? 그때 그때?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
할인입장권도 있고 만드는거요. 아니면 입장권에다 할인을 해주는 거요?
원규
박원규다락원장
할인해주는 사람은 조례에 있습니다. 그런 분만 하고 나머지는
준무
길준무위원
그런 분 어떻게 확인하냐구요.
원규
박원규다락원장
예매할 때요? 예매할 때 직접 와 가지고 하고 있거든요.
준무
길준무위원
할인권을 사가는 사람 한정적이잖아요. 아무나 할인권 안 주잖아. 할인권을 현지에 와서 사지는 않죠? 예매도 하나요?
원규
박원규다락원장
예매도 하고요.
준무
길준무위원
현지서도 사고 들어가요?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
그럼 할인권을 샀을 경우에는 할인권 몇종류로 만드는 거요. 두종류 세종류 다 만드는 거요? 아니면 할인을 해주는 거요?
됐습니다. 초대권은 몇% 발행해요?
700석이에요, 몇석이에요?
700석으로 보자구요. 700석이면 몇석을 초대권을 발급하느냐구요.
초대권을 기관이라든가 초대할 수 있는 꼭 오실 분들이 아니고 저소득계층 이런 쪽에 초대권을 드리는 거에요?
일반 입장권 사서 와야 할 사람한테 초대권을 줘서는 안되는거 아녀요.
그래서 초대권을 너무 남발하면 안된다는 얘깁니다.
초대권은 초대권입니다. 초대권이 많이 나가면 일단은 다른 손님 못 들어오잖아요. 현금과 마찬가지에요.
초대권은 몇%정도 발행하고 있는 거에요?
10% 넘으면 안될 거예요.
초대권 남발 하지 마시고 그 다음에 우리가 전단이라고 하나 한 2만매를 뿌린 데가 있죠? 무슨 행사 할적에. 초대권이요 그게 뭡니까 2만매를 배포를 했다고 전단을.
제가 자료 갖고 있어요. 석은 700석인데 2만매를 만들어서 그걸 저기를 하면 문제가 생기지 않냐, 우리 조례에는 120% 이상을 오바를 못시키게 되있다 말입니다. 왜 그러냐면 한도가 있어요. 안전사고가 있어서 무작정 못 들어가게 하는 거예요. 120% 이상 못 들어가게 돼 있는데 그걸 2만매를 전단을 초대를 해놓으면 이걸 어떻게 감당하려고 그러느냐 나는 그런 생각이 들어가서 그래요.
홍보전단이에요?
우리가 필요없는 예산은 절감해야 된다는 얘깁니다. 홍보는 하되 700명만 오면 되는 것이지 2만명을 상대로 해 가지고 홍보를 다해서 지출을 해갈 것이냐,
학생들을 한다든가 고유층을 행사를 한다고 할적에는 셀프라든가 이런 쪽에 지분을 줘 가지고 몇 명씩 오게끔 어느 학교에서 몇 명씩 온다든가 이렇게 해 가지고 계획적으로 오게 할 수 있는 방법은 없어요?
체험학습하는데 있죠. 버스가 1대씩 해서 나가는 체험인데 나전칠기 체험학습 그것이 학교에 가 가지고 창경궁과 신나는 뮤지컬 체험학습, 그 다음에 허브농장 꿈과 체험 견학 추진한 것이 3건이 행사 됐는데요.
성하
박성하위원
어딘가 알려줘요.
태경
김태경위원장
어디에요?
준무
길준무위원
4-4에 행사는 초등학교 상대로 해서 갔고 4-5는 창경궁 4-8은 허브농장 3번을 하셨는데 이게 계획서입니까, 계획서대로 한 거죠? 이거 실행한건 어딨어요? 계획서대로 준해서 가는 거죠?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
됐습니다. 보면 간식비를 제공하는데 어느 행사는 2,000원이고 어느 행사는 3,000원으로 하고 어느행사는 4,000원 하고 맞지 않고 그리고 행사를 할 때 여기에 참석한 학생들 수준은 어느 정도입니까? 부모님들 아침에 데리고와서 갖다 오면 또 데리러 오죠?
원규
박원규다락원장
초등학생은 부모님이 데리고
준무
길준무위원
저는 그런 생각이 들어요. 일은 하긴 해야 됩니다. 하되 예산은 적게 들어가고 성과는 높이는 거, 참여의식을 높이기 위해서 간식비는 꼭 줘야 되겠다면 일률적으로 시켜요. 어느 행사는 1,000원주고 어느 행사는 2,000원주고 4,000원 주고 형평을 맞춰라 적당하게 너무나 많이 가면 안되겠죠. 식대 있죠. 이러한 데를 갈 적에는 그래도 부모님들이 애들 간다고 하면 신경 엄청 많이 씁니다. 바리바리 싸줄 것 없어요. 점심 식대정도는 자기네들 싸가지고 오면 여럿이 나누어먹고 좋은 게 많을 것 같고. 우리가 행사비로 식대까지 지급 안해도 행사 할 수 있어요. 참가비는 별도고 밥을 싸오라고 하면 안됩니까. 얼마나 좋아요. 맛있는거 우리가 사주는 것 보다 더 맛있는거 싸와요. 예산도 줄이고 학생들 밖에 나가서 부모님이 맛있는거 해준거 좀 먹고 일거양득이 될 수가 있어요. 그래서 식대 제공하는 것은 조금 본인이 부담을 하자. 그리고 학생 우리가 몇 명이냐면요. 초등학생이 3,209명이에요. 중학교 1,631명, 그래서 4,930명이 해당되는 학생들입니다. 여기에서 40명 선발돼서 가는 애들이에요. 나머지 학생은 형평성도 생각하고 자부담 좀 하시죠. 밥 가지고 오라고 해도 이거 부담 안가고 갈 것 같아요. 그런 부분은 했으면 좋겠고. 진행요원 있잖아요. 꼭 우리가 진행요원 데리구 가야 되겠냐, 복지사도 있고 직원들도 많잖아요. 직원들 한 사람만 타고 가면 되는 것이지 이걸 인건비까지 지급을 해가지고 5만원씩 줘 가지고 가야 되겠느냐 그리고 해설사니 뭐니 현지 사실은 가면 할 수가 있는 것들인데 그런 것까지 우리가 지급을 해야 되겠느냐 해주면 좋죠. 그러나 우리 금산군 여건이 그 정도는 우리 직원들이 애를 써주고 식대 정도는 가져가도 좋겠다. 이렇게 해도 5,000명으로부터 선택된 학생들이다. 괜찮을 것 같다 그런 생각이 들어가는데 원장님 어떠세요?
원규
박원규다락원장
간식비 형평성 유지 못한 부분에 대해서는 시정을 하겠습니다. 간식비 본인부담 문제는 실무자 얘기로서는 여름철 뜨거워서 사고 때문에.... 검토를 해서 추진하겠습니다.
준무
길준무위원
5월 18일이 뭐가 뜨겁습니까? 5월달에 뭐가 변질돼요. 그거는 궁색한 답변인 것 같구요. 다 보세요. 4월 26일 뭐가 뜨겁습니까. 5월달 4월달이 뜨거워서 음식이 변한다는 것은 답변이 궁색합니다. 이런 부분은 주면사 좋지만 예산 절감한다는 그런 차원도 있고 선택된 학생들의 품위도 있고 그런 능력도 있다 식사정도는 본인들에게 부담 시키고 간식비는 일괄성있게 했으면 좋겠다는 내용입니다. 한번 조정해보실래요?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
우리 예산 집행한 걸 보면 홍보비가 많이 들어가 있어요. 공연비에 비해서 홍보비가 많이 들어간다. 4-9 한번 보세요. 청소년음악회 . 홍보비가 150만원 공연비는 500 식대비는 누구를 주는 식대비입니까?
원규
박원규다락원장
위원님 이 부분은요. 계획은 50만원 수립했는데 실제는 지급을 안했답니다.
준무
길준무위원
왜 안했어요?
원규
박원규다락원장
공연비로 주니까.
준무
길준무위원
바로 그 얘기죠. 공연비 나가는데 직원들이 먹을려고 세우지는 않았을거 아녀요?
원규
박원규다락원장
실제는 지급 안했답니다.
준무
길준무위원
이건 해서는 안되는 거죠. 홍보비가 이렇게 많이 편성이 돼서 안된다는, 홍보비를 줄이자는 얘기에요. 공연할 수 있는 인원만 오면 되니까 어떻게든지 학교를 연락해서 오게 하든지 아니면 단체를 이용해서 오든가 해서 공연비를 줄일 수 있으면 줄이든지 해야지 인쇄해서 보내고 플래카드 50만원 붙이고 이렇게 안해도 올 수 있는 건 뭐하러 하느냐 이거요. 예산 너무나 물 쓰듯 써요. 다른 사업부서 가보세요. 예산 십원이 아깝게 씁니다. 우리 공연팀은 너무나 물쓰듯 써요.
태경
김태경위원장
잠깐 준비하는 중에 제가 전문위원한테 자료 요청한게 있는데 준비 됩니까? (자료 배부)
준무
길준무위원
스포츠센터 운영현황 63쪽입니다. 지금 스포츠센터 운영에 대해서 참 걱정이 많습니다. 이걸 군에서 언제까지 유지가 될는지. 수익사업을 하자고 하는건 아니지만 군민들의 건강을 위해서 하는 거지만 우리가 군민 전체에 대한 형편을 본다면 어디까지 가야 될지 걱정 많아요. 여기 보면 카드사용액은 뭡니까?
원규
박원규다락원장
수영장 이용하는 사람이 현금 내는 사람이 있고요. 카드를 내는 사람
준무
길준무위원
아니 한달에 얼마씩 받는거 아녀요?
원규
박원규다락원장
일일 있잖아요. 한달치 받기 위해서 오는 사람은 강습을 받기 위해서 오는 거구 혼자 오는 사람들
준무
길준무위원
1일 입장하는 분들. 1일 입장하시는 분 판매액은 어디 들어가 있어요?
원규
박원규다락원장
입장권 판매액이 그 사람들이 하루하루 오는 사람이구요. 왼쪽에 수강이라는 사람이 한달이나 이런 사람들
준무
길준무위원
그러면 7월달 볼까요. 7월에 입장권 판매가 398만 8천원, 카드는 613만 3천원 이렇게 해서 2개가 플러스가 돼야 수입이네?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
그렇게 보는 거에요?
원규
박원규다락원장
7월달에 토탈 1,800만원.
준무
길준무위원
추가는 뭐요?
원규
박원규다락원장
강습받는 사람들 어떤 프로그램을
준무
길준무위원
이건 그날그날 받는게 아니잖아요. 이건 계획적으로 회비식으로 받는거 아녀요?
원규
박원규다락원장
예.
준무
길준무위원
이건 여기에 들어가는, 매달 회비식으로 매월 내요?
원규
박원규다락원장
수강생이 회비식으로 내는 사람이 수강생이라고 보시면 돼요.
준무
길준무위원
현금을 어떻게 발부를 해요?
원규
박원규다락원장
1일입장하는 사람들이 대개 수강생들은 카드로 끊구요. 돈을 내고 수영장을 이용하겠다는 사람들은 한번 이용하는 사람들은 주로 현금을 내죠.
준무
길준무위원
그러니까 현금이 이게요. 아주 맹랑한거에요. 이게 정리하기 힘든거에요. 잘못하면 오해받기 쉬운건데 현금처리를 아주 투명하게 해야 되는 거거든요. 이럴려면 현금으로 하지 말고 카드로 할 수는 없어요?
원규
박원규다락원장
본인들이 이용자들이 현금 내시는 분들 카드 이용하시는 분들 다
준무
길준무위원
우리는 투명성을 이용해서 카드 아니면 안받겠다고 이거 오는 분들만 오는거 아녀요? 오는 사람 정해져 있죠?
원규
박원규다락원장
어린이들도 많이 오거든요?
준무
길준무위원
어린이들 혼자 와요?
원규
박원규다락원장
그럼요. 혼자 오죠.
준무
길준무위원
이거 정리를 잘해야 됩니다. 현금 들어오는 거에 대해서는 입장권을 끊어 주는 거네요?
원규
박원규다락원장
예. 이튼날 농협에 가서 입금을 합니다.
준무
길준무위원
입장권 현금으로 받는가요?
원규
박원규다락원장
현금으로 받아서 오늘 거 내일 농협에 입금합니다.
준무
길준무위원
현금 안받고 카드제로 했으면 좋겠네요. 한번 연구좀 해보세요. 현금이 주민들도 불편할 거에요. 돈 가지구 다녀서.
태경
김태경위원장
원장님! 자료를 여기에 없길래 전에 업무보고 드렸던 부분도 있고 청소년 콘서트 제가 몇가지 묻겠습니다. 당초 콘서트 계획을 언제 했습니까? 이렇게 해야 되겠다. 당초 계획 언제?
원규
박원규다락원장
최초 계획요?
태경
김태경위원장
예. 계획서에는 11월해놓고 날짜는 없고
원규
박원규다락원장
증빙서 거기에 12번 하단에 마지막 부분.
태경
김태경위원장
콘서트인데 14일날 하지 않았습니까. 14일 했는데 당초 계획을 언제 했었느냐구? 날짜. 계약 보증금 납부해놓고 계약금 나간 것도 11월에 해놓고 날짜가 없고 계약이행보증금 각서에도 11월로 해놓고 없고 서약서에도 날짜 구체적으로 안돼 있고 당초 계획 언제 했냐? 이걸 해야 되겠다!
원규
박원규다락원장
당초 계획이 금년 1월달에 했었습니다.
태경
김태경위원장
1월달에 계약을 한 겁니까?
원규
박원규다락원장
계획요.
태경
김태경위원장
1월달에 계획 당초 그렇게 했어요?
원규
박원규다락원장
예.
태경
김태경위원장
그럼 어느정도 예산을 가지고 하려고 계획을 했어요?
원규
박원규다락원장
1월달 계획이 2,300만원 계획을 수립했네요. 당초에.
태경
김태경위원장
실제 작년에는 청소년을 위한 음악회 해 가지고 3,290만원이 집행됐잖아요. 작년에? 이거하고 같은 행사잖아요?
원규
박원규다락원장
그렇습니다.
태경
김태경위원장
그런데 당초에 2,300 가지고 할려고 했던 것이 어떻게 그렇게 6,500 이 왜 이렇게 계획이 몇배로 계획을 변경시켰어요? 어떤 이유가 있어요?
예.
자, 거기까지만 하세요. 당연히 청소년들에게도 좋은 공연을 보여줄 필요가 있다. 작년에 행사를 하고 나서 내년에 가서는 안되겠다 라는 것을 작년에 느끼지 못했냐 작년에 분명히 해보니까 사람들이 많이 바깥에 들어가지 못한 입장을 못한 사람들이 아우성이 있었고 항의가 있었다 그러면 당초 계획을 그렇게 세워서 했어야지 그렇잖아요? 금년 당초 계획 2,300만원 했잖아요. 그렇죠? 그럼 작년에 3,300정도 지출이 됐다구요. 금년도 예산 작게 잡고 어떤 금산군 행정은 주민들이 항의하고 집단적으로 문제를 제기하면 언제든지 변경을 할 수 있다는 건가요? 그렇게 이해해도 되겠어요?
지금 행사를 잘못했다는 뜻이 아니고 작년에 실내에서 공연을 하니까 좀 좁더라 많은 사람들에게 혜택을 주고 싶더라 하면 작년에 당초 계획을 금년에 당초 계획을 세워서 이렇게 해야지 당초에 2,300인데 그때도 문제가 됐지 않았습니까? 이것을 2,300가지고 하려고 계획 세웠던 것을 가지고 대폭 수정을 해 가지고 추경에 올려서 하려고 하다 보니 문제가 생기지 않았습니까. 그죠?
어떤 것이든지 다 이유는 있어요. 그리고 청소년이라 하든 주민들이라 하든 주민들이 집단적으로 민원을 제기하고 문제를 제기한다고 해서 행정이 가는 것은 아닙니다. 그렇죠? 당초 계획이라는 것은 그래서 필요한 거죠. 저는 그렇게 생각합니다. 당초 계획이라는 것은 왜 필요하냐, 하다가 약간 모자라는 것은 추경에 올려서 할 수 있는 것이지만 당초 계획은 약하게 잡았다가 어떤 여론에 의해서 그렇죠? 항의에 의해서 이렇게 간다면 다른 문제도 그런 문제가 발생됐을 때 명분을 잃는다 저는 그렇게 생각합니다.
그러니까 학생이든 어쨌든 행정을 하다 보면 학생들이라고 해도 예외는 아니죠. 당초에 제가 얘기한 것은 당초에 예산을 작년에 이런 걸 겪었으면 당초에 생각을 하고 세웠더라면 좀 나았을텐데, 그렇죠? 그건 분명히 잘못된 거죠.
처음 하는게 그렇다고 보고 또 한가지 저희들이 추경에 올라왔죠?
그런데 추경에 올라오기도 전에 여기서 결정도 되기전에 무대는 꾸며지고 있었습니다. 그렇죠? 추경이 결정하기도 전에 예산, 물론 풀예산 포괄적으로 쓸 수 있는 예산이 있다고 하지만 그 목적을 가지고 추경에다 올려놓고 예산도 심의가 되기전에 한쪽에서 무대가 짜여지고 있더라 그말이에요. 그 부분에서 어떻게, 원장님! 그 부분 어떻게 설명하시겠습니까?
원규
박원규다락원장
위원장님 말씀대로 그렇게 했습니다.
태경
김태경위원장
잘했다는 겁니까, 잘못했다는 겁니까?
원규
박원규다락원장
연말의 예산을 미리 한 거라고 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
태경
김태경위원장
이 예산이라는게 포괄적으로 쓸 수 있는 부분도 있고 전체 예산에서 나눠 쓸 수도 있는 부분 이해는 하는데 그래도 이게 다 쓴다고 해도 돈이 모자라죠? 나머지 돈에서. 전체 쓸 수 있는 예산은 6,500 쓰고 나니까 다음에 12월달에 진행되는 부분 모자라잖아요?
원규
박원규다락원장
모자라죠.
태경
김태경위원장
그걸 얘기하는 거에요.
원규
박원규다락원장
그 사업은 마지막 사업은 취소를 한다든지 축소를 한다든지 하는 방법을 택할 수는 있습니다.
태경
김태경위원장
그거 왜 그렇게 무리수를 둡니까? 그렇잖아요. 저는 위원으로서 의회에서 심의도 되기 전에 무대를 짜고 있길래. 타이틀이 그렇게 올라왔잖아요. 청소년을 위해서 그렇게 해줘야겠다 올라왔는데 이쪽에서는 심의 되기전에 저쪽에서 무대를 짜고 있고 이해가 안가더라구요. 이런 것은 그러면 사전에 이런 것이 금년초부터 당초계획이 이렇게 가야겠다 계획이 있었으면 2회추경때 얘기를 하든지 차라리. 그렇잖아요? 막판에 와서 지금 12월달에 당초 계획했던 부분도 못할 정도로 하면서 무리할 필요가 있었느냐 저는 이런 생각을 해보는데 원장님 어떻게 생각하세요?
원규
박원규다락원장
위원장님이 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
태경
김태경위원장
잘못된 부분은 인정하기가 어려우시나요?
원규
박원규다락원장
아니 그게 잘못했기 때문에 위원장님이 이해를 해주시면 고맙겠다는 말씀을
태경
김태경위원장
저는 여기까지만 하는데요. 앞으로 어떤 계획을 짬에 있어서 이런 착오가 없기를 바라고요. 혹시나 있다 하더라도 이런 건 사전에 미리미리 준비돼야지 의회에서는 심의도 안했는데 그 부분으로 저쪽에서 무대를 짜고 그 부분 심의도 하기전에 무대를 짜고 있는 걸 보고 행정에 일관성없이 의회 의견도 듣기도 전에 이렇게 해도 되는 것인가 상당히 놀랐습니다. 앞으로 이런 일 없기를 바라겠습니다.
원규
박원규다락원장
시정하겠습니다.
준무
길준무위원
원장님 금년도 공연 총체적으로 예산 2억 5천 얼마 섰죠? 2억 5천
원규
박원규다락원장
2억 5천 5,600입니다.
준무
길준무위원
지출은 얼마에요?
원규
박원규다락원장
1억 8,200요. 현재 공연예산 930만원 잔액이.
준무
길준무위원
작년도는 얼마 쓰고 얼마 남았어요?
원규
박원규다락원장
작년도는 2억 5,300요.
준무
길준무위원
의회는 여러 가지 형편을 보고 하는 것이지 일방적으로 업무하는데 지장을 초래하기 위해서 하는 것은 없어요. 의회 위원들이 바라는 것은 그렇게 하는 것이 나는 군민을 위하는 것이다 라고 판단했기 때문에 얘기하는 것이지 군민을 위해서 이렇게 하는 것이다 라고 판단하는 절대 위원들이 그렇게 않합니다. 그래서 위원의 의견은 주민들의 의견이다 이렇게 봐줘야 되는 거예요. 그런데 의회에서는 금년도에 여러 가지 어려운 형편을 생각해서 소외계층 부분이라든가 어려운 사람들의 심정을 고려해서 이런 큰 행사는 자재해 줬으면 좋겠다 하는 의견을 준 겁니다. 그런데 여기에 집행부에서는 전혀 개의치 않고 집행했어요. 이 부분이 앞으로 어떻게 전개가 된다고 하는 것은 과장님 대충 아시죠? 이렇게 갈 경우에는 나는 어떻게 될 것이다 하는 것을 대충 전개하실 거 아녀요?
원규
박원규다락원장
위원님 결정하신 대로 달게 받겠습니다.
준무
길준무위원
저는 그런 대답을 받자고 하는건 아녀요. 여기서 책임 추궁하고 이렇게 해 가지고 이런 대답을 받자고 하는 것은 아니고 모든 사업은 위원들이 의견 하나도 한 사람 의견은 고려가 되겠지만 전체적인 의견이 집약돼서 나왔을 경우에는 거기에 따라줘야 되는 겁니다. 주민의 대표고 군민이 원하는 의견인데 그걸 안 따라주고 가겠다 하는 것은 잘못되는 것이 아니냐 우리가 볼 적에는 그렇게 보는 거예요. 공연도 필요하죠. 공연도 필요하지만 시와 때와 장소를 구분해 가지고 이게 아닐 것 같다 판단했을 경우 그런 조치를 내리는 것인데 그걸 그렇게 강행을 해가지고 무슨 영화를 보는지 몰라도 참 어려운 싸움을 지금 걸고 있습니다. 어려운 싸움을 걸고 있고 내년도도 또 그 행사 할 겁니까?
원규
박원규다락원장
원장으로서 이 자리에서 답변드리기에는 그렇고 군수님 결재는 받아봐야....
준무
길준무위원
원장님 결정할건 아녀요. 군수님 결심이 중요하죠. 그러면 군수님을 이해를 시키세요. 설득을 시키고 이해를 시켜 가지고 지금 상황이 이거 할 상황이 아닙니다. 학생들이 그렇게 원하고 좋아하는 것이지만 시대가 이렇게 변했으니 나라가 이토록 변했으니 이거는 고려를 하는 것이 좋겠습니다 이렇게 자꾸 충원을 해주는 쪽으로 가야지 군수님 눈빛에 따라서 그 의견을 들어가지고 가려면 이런 무리수가 온다 저는 그렇게 말하고 싶은 거예요. 그래서 집행자는 또 그런 부분을 고려를 잘 해가지고 조화를 시켜야 된다 그런 입장이고, 자료 나왔어요?
원규
박원규다락원장
작년도 공연예술이 2억 5,300인데 전문위원님은 어떤 자료를 보시고 1억 9천이라고
준무
길준무위원
됐어요. 써진 건 얼마 써진 거에요?
원규
박원규다락원장
다 집행했습니다.
준무
길준무위원
다 집행했어요?. 그리고 작년도 2억 5,300 금년도 2억 5,500 많이 올라간건 아닌데 어쨌든 이런 공연이라든가 하는 과정에서, 오해는 하지 말고 우리 원장님이 너무 몰라, 철두철미하게 싸인을 다 할 것이고 기획을 다 할 것이고 다 할거예요. 왜 실무자가 답을 해요. 실무자보다 더 많이 아는 것이 원장 입장이다. 원장은 최종적인 책임자입니다. 경리관이에요. 경리관의 책임은 막중한 겁니다. 그런데 실무자들은 이걸 알고 있는데 원장이 몰라 이건 집행 과정이 잘못됐다 답을 세우든 어쨌든 하나에서 열까지 실무자보다는 더 잘 알아야 돼요. 군수님은 몰라도 돼요. 그렇지만 원장님이 기획하고 경리관이 집행하는 경리관인데 이 내용을 과정을 잘 모르고 진행하는 과정을 잘 모르고 하는 것은 내가 볼 적에는 조금 그래요. 모든 업무를 추진하는 과정에서 흐름이 좋지 않다 이렇게 보고 있습니다. 앞으로 적극적으로 업무를 추진해 주시고 알 것은 다 알으세요. 원장님이 모르는 일은 절대 집행돼서는 안됩니다. 원장님 위주로 모든 일이 이루어져야 돼요. 계원, 계원은 원장님 싸인 없고 원장님 지시 없이는 단 한 발짝도 움직이면 안되는 겁니다. 계원은 원장님의 수족같이 움직여야 돼요. 하나하나 체크 할 때 이건 안돼 하면 하지 말아야 돼요. 그런 통제 정확한 통제가 필요한 겁니다. 앞으로 그런 통제를 해 주시고 내년도에 하는 행사들이 잘 긍정적으로 반영돼 가지고 했으면 좋겠다 그런 말씀을 드리겠습니다.
태경
김태경위원장
질의하실 위원님이 더 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 다락원장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 질의와 답변에 심혈을 기울여주신 위원 여러분과 공무원 여러분들께 감사를 드립니다. 제5차 총무위원회는 12월 5일 오전에 10시에 개의토록 하겠습니다. 제164회 금산군의회 2차정례회 제4차 총무위원회 산회를 선포합니다.
16시 23분 산회