배낙호 의원 발언

위원 여러분 안녕하십니까? 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 제123회 김천시의회 제2차정례회 제3차 자치행정위원회를 개회하겠습니다. 안녕하십니까? 오늘은 2009년도 예산안에 대하여 심사 하겠습니다. 1. 2009년도 예산안

안녕하십니까? 문화예술회관장 권영호입니다. 지역발전을 위한 시민의 삶의 질 향상에 애쓰시는 자치행정위원장님을 비롯해서 여러 위원님께 존경의 말씀을 드립니다. 경제력이 한 국가의 경쟁력을 결정하는 시대에서 삶 자체의 질과 이것에 기반을 둔 문화상품이 경제의 도구가 되는 시대 흐름 속에 문화예술회관의 내년도 예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 931쪽이 되겠습니다. 저희 부서 총 예산이 31억3,600만원입니다. 우리시 일반회계 예산 4천억 대비 0.7%로 정책사업이 88%, 행정운영비 12%로 구성되어있습니다. 933페이지 되겠습니다. 기획공연 및 전시 인건비 1,900만원 계상 되어있습니다. 공연 행사 및 전시 안내 도우미에 대해서 인건비가 1,980만원입니다. 밑에 일반운영비에 기획공연 전시 운영에 따른 행사운영비 6,291만원으로서 전년 예산 대비 300만원 감된 예산입니다. 밑에 여비 기획 공연에 따른 여비 1,006만원 계상 되었습니다. 다음 934쪽입니다. 행사실비보상금으로 6억500만원 계상했습니다. 기획공연은 금년도 수준에서 시승격 60주년 축하 음악회 1억7천만 원, 이것은 지난 11월 10일 업무보고시에 조수미와 함께 하는 축하 콘서트를 계획해서 보고 드린 바 있습니다. 다음 KBS 전국 노래자랑 3천만 원 계상했습니다. 민간행사보조에 전국 관악 페스티벌 2억을 계상했습니다. 우리나라 관악 300여개 있는데 중고, 일반 80개 팀이 참가하는 5일간 행사를 계획해서 출연진은 4천명 됩니다. 외부 강사 1만 명에 예산한 대회가 되겠습니다. 예산의 쓰임새는 시상에 절반 쓰고 나머지 홍보비, 급식비, 심사비 등에 쓰여지겠습니다. 시승격 60주년을 기념해서 계획한 사업의 하나로 지역경제 유발 효과는 대회 참여자 숙박비, 식사비 해서 2천만 원, 홍보비, 행사 관련자 숙식비 등 대내적 예산 사용 8천만 원, 행사 외 관광객 유치에 따른 숙박비, 식사비에 2억원이 예산 되는 그런 행사가 되겠습니다. 중간에 특선영화 상영 4회 계획해서 2,400만원 계상했습니다. 밑에 시설장비유지비에 일반운영비 1천만 원 계상했습니다. 다음 935페이지입니다. 재료비 5,300만원 계상 했습니다. 재료비는 무대기계 냉난방 및 소방 설비에 1,300만원, 전기에 750만원, 조명에 690만원, 937페이지 되겠습니다. 음향 560만원, 화장실 관리에 따른 재료비 1,900만원 계상 했습니다. 중간에 전산개발비 1천만 원 계상했습니다. 밑에 시설비 및 시설부대비입니다. 시설비는 문화예술회관 옥상 방수공사 3천만 원 계상했습니다. 이것은 금년도 2,600만원 들여서 일부 공사를 했습니다만 나머지 부분에 못해서 요구했습니다. 이것이 한 8년 이상 되니까 위에 페인트 부분이 일어나서 시기적절하게 보수가 되어야 될 것으로 판단됩니다. 내부 CC카메라 설치에 3천만 원, 무대 데스크 잡음을 잡아주는 그런 시설이 되겠습니다만 6천만 원 계상했습니다. 문화회관 보수 공사 1억5천만 원, 여기에도 역시 금년도에 2억7천만 원 들여서 강당 내부하고 손을 본다고 봤습니다만 워낙 건물이 오래 된 건물이라서 이번에 1억6천만 원 들여서 마무리 했으면 싶습니다. 소공연장 객석 보수입니다. 소공연장 카펫 밑에 목재가 부식되어서 일부 의자가 흔들리는 현상이 좀 있습니다. 그래서 시기 적절히 보수를 좀 해야 되겠습니다. 계단 무대드라이버 교체입니다. 이것이 무대제어장치인데 이것도 시설이 오래 되다보니까 교체를 해야 되겠습니다. 1천만 원입니다. 937페이지 되겠습니다. 자산취득비 문화원 무선마이크 교체 구입입니다. 기존에 노후 불량분 교체하는 것으로서 저희들 예술회관 전체 12개 있습니다만 2개 정도 교체를 하기 위해서 900만원 계상했습니다. 대공연장 무선 모니터 구입입니다. 이것은 공연자가 객석의 소리를 듣는 그런 장치가 되겠습니다. 2천만 원 계상했습니다. 기간제 근로자 보수는 환경정비원 3명 있습니다만 그 사람들에 대한 건강보험료, 국민건강 보험료 등 해서 870만원, 예술회관 광장타일 및 보도 블록 청소 200만원, 주계단 및 종각 벽화 제거가 있는데 유인이 잘못되었습니다. 시멘트 안에 있는 흰물질이 나와서 보기가 싫기 때문에 그런 것을 정비하는 것이 되겠습니다. 200만원 계상했습니다. 일반운영비 사무관리비로서 1,965만원 계상했습니다. 전년도 수준하고 동일합니다. 938페이지 공공운영비 1억 4,300만 원 계상 했습니다. 그리고 시설장비유지비 9,880만원 계상했습니다. 939쪽까지 이어지겠습니다. 940쪽 되겠습니다. 일반보상금에 예술단 운영 보상금입니다. 시립예술단 관리비입니다. 국내여비 974만8천원 계상했습니다. 밑에 일반보상금으로 시립예술단 설치 및 운영조례 규정에 따라서 수당을 지급하도록 규정되어 있습니다. 그래서 간부단원과 일반단원 부분에 대해서 간부단원 예능수당과 직책수당을 지급하고 일반단원 연습수당이 지급되겠습니다. 예능수당을 보면 간부단원 70만원에서부터 30만원까지, 직책수당 15만원, 10만원 편성되어있습니다. 연습수당은 일반단원들 보상이 되겠습니다. 전체적으로 보면 시립예술단 운영에 대해서 11억4,300만원 되겠습니다. 941쪽입니다. 정기공연 출연 수당, 정기공연 상·하반기 두 번 있는데 10만원씩 수당 해서 3,600만원 계상 되었습니다. 수시공연 5만원씩 해서 4회 3,600만원, 소년소녀합창단, 관현악단 참고로 소년소녀 합창단, 관현악단은 수당이 없기 때문에 보상차원에서 수련회를 실시 해 주고 있습니다. 다음 시립 소년소녀 관현악단에 대해서 합창단은 정기·수시 공연 때 이 사람들한테는 현금을 지급 못 하기 때문에 재래시장 상품권을 3만원씩 해서 4회 주도록 1,600만원 계상했습니다. 중간에 정기·수시 공연 제작에 3천만 원, 공연 악보 편곡에 2,500만원 계상했습니다. 942페이지 되겠습니다. 일반보상금에 한여름밤의 음악회 1억1,200만 원, 금년도는 지난 8월 29일 직지사 야외공연장에서 개최한 바 있습니다만 내년에 60주년 기념사업과 연계해서 한여름밤의 음악회를 개최하고자 합니다. 943페이지 되겠습니다. 문화예술회관 직원들 각종 수당과 업무추진비가 되겠습니다. 서면으로 갈음하고 다음 장 넘어가겠습니다. 944페이지입니다. 일반운영비로서 2억4,800만원입니다. 전년도 대비 2천만 원 준 것으로 되어있습니다. 나머지는 유인물로 갈음하겠습니다. 945페이지입니다. 운영수당 1,100만원, 급량비 2,400만원, 공공운영비 1억9,100만원입니다. 946페이지 되겠습니다. 국내여비 1,900만원 계상했습니다. 이상으로 말씀드리고 저희 부서에서는 고품격 문화예술이 살아 숨쉬고 시민들의 문화 욕구 충족을 위하여 보다 수준 높은 공연 전시가 이루어지도록 최선을 다 하겠습니다. 계상된 예산안에 대하여 원안 가결 시켜 주시기를 간절히 바라면서 문화예술 회관 내년도 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

문화예술회관장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의에 들어가겠습니다. 문화예술회관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 서정희위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 궁금한 것 두 가지만 묻겠습니다. 작년도 보다 예산이 줄었네요. 작년보다 올해 예산이 줄었는데 937쪽에 보면 인건비에 상해보험금과 노인장기요양보험 이런 것은 어느 사람을 혜택을 주는 것입니까?

저희들 청소 인부 3명 있습니다. 그 사람들,

노인장기요양보험은,

그것도 보수에서 떼도록 되어있습니다.

일용직입니까?

예, 저희들이 해 주어야 됩니다. 사용자가,

그리고 943쪽에 청원경찰 2명 여기에 있는데 청원경찰 문화예술회관에 청원경찰 원래 있는 것입니까? 아니면 시에 있는 사람을 할당 받아서,

저희들 고정 배치 2명 있습니다. 아침 6시부터 밤 12시까지 근무합니다. 두 사람이 교대로 같이 근무할 때도 있고 금년도에도 계속 이 사람들이 종사해 왔고 앞으로도 계속,

지방자치단체 문화예술회관에 청원경찰 둘 수 있는 것이 있습니까?

필요해서 배치를 받았습니다. 실제로 꼭 필요합니다.

원래 소속은 어디 소속입니까? 문화예술회관 소속입니까?

저희들한테 되어있습니다.

문화예술회관에 청원경찰 둘 수 있는 지방자치조례나 없지 싶은데,

저희들한테 배치 받아서 저희들 소속으로 되어있습니다.

알겠습니다. 뒤에 관계 되는 법령이나 한번 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

서정희 위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까? 김태섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 하십니다. 김태섭위원입니다. 936쪽에 시설비 401 시설비 옥상방수공사 먼저 돈 들여서 했죠?

금년도에 2,600만원 들여서 일부 했습니다. 그래서 그 위에 시설을 하고 세월이 흐름으로서 페인트가 일어납니다. 그래서 남은 부분이 있습니다. 그것을 이번 기회에 하겠습니다.

2,600만원 들여서 전체 다 한 것이 아니고,

부분적으로 했습니다. 남은 부분을 절반 못되게 했는데 나머지 부분도 해야 됩니다.

방수한 부분은 이상 없습니까?

이상은 없습니다. 페인트 칠 한 부분이 열을 받아서 세월이 흐르면 일어나서 그 위에 다시 처리하는 내용이 되겠습니다.

지난번에도 칠했는데 이삼년 더 안 가죠. 방수가,

2001년 개관 한 이후에 처음 칠 했습니다.

안 그래도 전번에도 말씀드린 내용인데 이것을 연차적으로 계획을 세워서 예를 들어서 방수해서 2년, 3년 하는 것보다도 근본적으로 처리하는 것이 좋다고 생각하는데 지붕을 씌운다든지 해서 스카이라운지를 세운다든지,

금년에 완료하면 앞으로 팔 구년은 이상이 없는 것으로 판단합니다.

그러면 다행입니다. 이상입니다.

김태섭위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2009년도 문화예술회관 소관 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 문화예술회관장님 수고 하셨습니다.

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

다음은 시립도서관 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 시립도서관 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립도서관장 이쾌원입니다. 자치행정위원회 육광수 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 연일 의정활동과 시민복지 증진에 힘써 주시고 항상 시정에 협조해 주심은 물론이고 특히 우리 도서관 업무에 많은 도움을 주시고 지원을 아끼지 않으심에 정말 감사를 드립니다. 지금부터 2009년도 시립도서관 세출 예산에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 947쪽입니다. 시립도서관 총 예산은 16억1,738만2천원입니다. 그 중에서 정책사업비 13억8,280만4천원으로서 85.5% 차지하며 행정운영경비는 2억3,457만8천원으로서 14.5%로 구성되어 있습니다. 다음쪽입니다. 세출예산 설명에 앞서서 양해 말씀을 드리고자 합니다. 예산 설명은 단위 회계 예산 설명은 생략하도록 하겠습니다. 그리고 세부사업 단위로 설명을 드리고 편성목 부분도 중요한 부분은 제가 세부적으로 설명을 드리겠습니다. 949쪽입니다. 시립도서관의 총 예산은 16억1,738만2천원으로서 분권교부세가 6천만 원, 시비 15억5,738만2천원입니다. 전년도에 비해서 2억2,022만5천원이 감되었습니다. 그러면 정책사업인 지식기반 확충 및 문화도시 육성 사업 949쪽에서 964쪽까지의 편성 내용이 되겠습니다. 총예산은 13억8,280만4천원으로서 분권교부세 6천만원, 시비 13억2,280만4천원 되겠습니다. 다양하고 수준 높은 상설전시장 운영비 2,556만원 편성 되었습니다. 그리고 도서관 환경 정비 사업이 1억1,354만원으로 인건비 810만2천원이고 일반운영비 4,200만원입니다. 그리고 951쪽 재료비 4,200만원 계상 되었습니다. 952쪽 시설 및 부대비 2,100만원 편성되었습니다. 다음은 952쪽입니다. 도서관 업무추진비입니다. 2억7,314만4천원으로서 일반운영비가 2억7,314만4천원입니다. 그 중에서 952쪽 하단부에 201-02 공공운영비 2억7,214만4천원으로서 세부 내역을 간단히 설명 드리겠습니다. 공공요금 제세가 1억7,592만2천원으로서 전화료 및 회선사용료 3,300만원, 중간 부분에 전기 사용료 9,381만1천원, 하단부에 상하수료 1,900만원 계상 되었습니다. 그리고 954쪽에 연료비 7천만 원, 시설장비 유지비 2,500만원 편성 되었습니다. 다음은 시의성 있는 지식·정보·문화 서비스 제공 부분입니다. 955쪽입니다. 내용은 955쪽에서 964쪽까지 편성 내용이 되겠습니다. 디지털 콘텐츠 운영이 2억3,134만1천원으로서 일반운영비 1억2,700만원 편성되었습니다. 일반수용비 6,700만원, 956쪽 공공운영비 5,600만원, 957쪽 여비 400만원, 연구개발비 2,600만원 자산취득비 7,360만원 계상 되었습니다. 그리고 자산취득비 중에서 405-02 957쪽 되겠습니다. 도서구입비 디지털 콘텐츠 구입비 3천만 원 계상 되었습니다. 그리고 957쪽 하단부 문화강좌 운영 사업입니다. 여기 3,100만원 계상되었고 958쪽 여비 500만원 계상되었습니다. 다음은 독서문화 진흥사업 추진 3,500만원입니다. 959쪽 되겠습니다. 작은 도서관 조성사업에 대해서 작은 도서관 사업비가 3억6,500만원으로서 일반운영비 800만원, 시설 및 부대비 1억3,500만원 편성되었습니다. 작은 도서관에 따른 예산은 유인물로 감음하고 962쪽 공공도서관 운영사업 일반운영비로서 1억1,927만원 편성되었습니다. 그 중에서 일반운영비 2천만원, 여비 1,440만원, 자산취득비 8,400만원, 도서구입비 8,400만원 해서 총 1억1,927만원 편성되었고 김천기네스북 사업에 3,410만원 편성되었습니다. 그리고 964쪽에 행정운영경비가 964쪽에서 966쪽까지 예산 편성 내용이 되겠습니다. 예산액은 2억3,457만8천원으로서 전년도에 비해서 5억9,678만4천원 감되었습니다. 여기에서 인력운영비 2억1,621만8천원 되겠습니다. 그리고 기본경비 1,836만원 편성되었습니다. 이상으로 2009년도 시립도서관 세출예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 위원장님 시립도서관 예산이 많이 감되었습니다. 전년도에 비해서, 원안대로 의결해 주시면 감사하겠습니다. 지금까지 경청해 주신 육광수 위원장님 이하 위원님 여러분, 감사드립니다.

시립도서관장님 수고 하셨습니다. 감기도 들었지만 성격도 상당히 급하신 것 같습니다. 물도 마시면서 앞으로는 천천히 하세요. 다음은 질의응답에 들어가겠습니다. 시립도서관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

제가 한 가지 묻겠습니다.

심원태위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 심원태위원입니다. 예산과 관계 되는지 모르겠습니다. 책 구입에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 책을 구입할 때 시민들 목소리를 듣고 책을 구입하는지 아니면 도서관장님이 어떤 책을 보고 없는 것을 구입하는지 그것을 묻고 싶습니다.

책 구입은 연간 계획에 의해서 인터넷 홈페이지에 희망도서를 신청 받고 인기도서를 검색해서 최근 신간도서를 파악해서 구입하고 있습니다.

왜 이런 이야기를 하는가 하면 이번에 수능을 보다보니까 면접시험을 학교에서도 그 관계에 책이 없는 것이 많습니다. 학교에서 도서실 책에 신경을 안 쓰다 보니까 학생들이 도서관에 하면 안 있겠나 싶어서 보니까 없는 부분도 있고 해서 앞으로 책을 구입할 때는 일반인들도 인터넷에서 하신다고 하는데 그런 것도 조금씩 선경 써서 책을 구입할 때 그렇게 해 주시면 고맙습니다.

고맙습니다. 수요가 많은 부분은 권수를 더 구입하도록 하겠습니다.

이상입니다.

심원태위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님, 배낙호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 묻겠습니다. 독서 마라톤 올해 처음 실시하는 것입니까?

내년도에 사업으로, 예.

내년도 처음으로,

예.

다른 행사도 많은데 이런 행사를 실효성 있겠습니까? 독서마라톤을 하면서 책 읽고 형식적으로 하는 이런 것은, 958쪽에 독서 릴레이 마라톤 도서 구입비 있고 마라톤 메달 제작비도 있는데 다른 건강 프로그램도 우리시에 각 과마다 많이 있는데 이것도 꼭 독서마라톤 이런 것을 해야 됩니까?

독서 분위기를 향상시키기 위해서 독서릴레이 행사도 매년 개최해서 주부들이 상당히 좋아하고 이름을 독서 마라톤으로 해서 그런데 독서릴레이도 그렇고 계속 책을 연계해서 보니까 봤으면 다음 사서계장이 연결해서 계속 이어나가는 독서회가 있습니다. 일반인도 많이 신청해서 호응도가 높은 사업입니다. 그래서 소속감이나 독서 문화 진흥을 위한,

독서릴레이는 뭐고 독서마라톤은 뭡니까?

일반운영비에서 독서릴레이용 책을 신청 받습니다. 신청 받고 신간도서를 책을 빌려 주어야 되기 때문에 필요한 책을 구입하는 것입니다.

메달 제작비 200만원,

완주한 사람에 대해서 패를 주었는데 올해는 메달로 바꿀까 싶어서 완주한 전원에게, (장내소란)

알겠습니다.

서정희 위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 2009년도 시립도서관 소관 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다.

감사합니다.

시립도서관장님 수고 하셨습니다. 위원 여러분 회의 시작한지 1시간이 넘었습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 11시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 지역보건과장 김재희입니다. 평소 존경하는 육광수 자치행정위원장님을 비롯한 위원 여러분, 시민들의 삶의 질 향상과 시정 발전을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 올 한 해도 여러 위원님들께서 우리 보건소에 많은 관심과 협조를 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 다가오는 새해에도 많은 협조와 애정을 부탁드립니다. 그럼 지금부터 2009년도 지역보건과 소관 당초 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 815쪽 되겠습니다. 우리 지역보건과 총 예산액은 39억2,800만원으로서 정책사업비 35억9,100만원 구성비가 91% 되겠습니다. 행정운영경비는 3억3,600만원으로 구성비가 8.5%정도 되겠습니다. 817쪽 되겠습니다. 앞에서 말씀드린 바와 마찬가지로 지역보건과 2009년도 총 예산액은 39억2,800만원으로서 전년도 예산액 86억6,300만원 보다 47억3,400만원이 감소되었습니다. 예산이 감소된 주된 사유는 직원 인건비에 2008년도에는 보건소에 편성 되어 있었습니다만 2009년도에는 본청 기획예산담당관실에 일괄 편성되었기 때문에 감소되었습니다. 먼저 건강한 지역보건의료서비스 제공으로 35억7,600만원이 계상 되었습니다. 그 중에 보건지소, 진료소 현대화 사업으로 13억2,800만원으로서 818쪽 되겠습니다. 그 중에서 시설비 및 부대비 중에 도시보건소 신축이 5억 정도 증가가 되었습니다. 이것은 저희들이 지금 도시보건지소가 지난 9월에 착공해서 현재 20%의 공정을 보이고 있습니다. 도시보건지소는 당초 580평 정도 건립할 예정이었습니다만 미래지향적으로 보건행정을 추진하기 위해서 평수가 90평 정도 늘어나는 관계 때문에 추가 사업비에 5억원을 계상했습니다. 그리고 의료장비 및 물품 보강으로 5억원을 계상 했습니다. 그 중에서 신축 지소 및 진료소 물품구입비 2,900만원, 보건지소 노후 장비 및 기타 비품 구입 1,600만원, 보건소 노후 장비 및 기타 비품 구입 500만 원을 계상했습니다. 819쪽 되겠습니다. 다음은 농어촌 의료 서비스 개선 사업입니다. 국비보조사업으로서 지례 보건지소와 대항 대성 보전지소 신축 예산으로 7억 원을 계상 했습니다. 그 중에서 시설비가 6억8,600만원정도 되겠습니다. 지례 보건지소가 전부 5억1,200만원이 당초 예산에 확보 되었습니다만 약 1억7천만 원 정도가 부족할 것으로 사료됩니다 그것은 보사부의 표준설계에 기인해서 편성하다보니까 당초 예산에는 좀 줄어 들었습니다. 그래서 위원님들께서 좀 배려를 해 주셔서 1회 추경에 1억 7천 정도 좀 배려를 해 주셨으면 대단히 고맙겠습니다. 대성 보건진료소도 마찬가지입니다. 약 2억2,900만원 당초 예산에 계상 했습니다만 약 5천만 원 정도 부족한 실정입니다. 다음 820쪽에서 823쪽까지는 보건소 운영에 필요한 각종 예산입니다. 먼저 주민감동서비스 사업 강화로서 13억300만원을 계상 했습니다. 그 중에서 보건지소 1차 진료사업비가 7억원을 계상 했습니다. 그 중에서 의료 및 구료비, 그러니까 진료 의약품 및 소모품 구입비로 7억100만원을 계상 했습니다. 보건 및 행정서비스 제공에 1억3,100만원 되겠습니다. 다음 821쪽 되겠습니다. 그 중에서 각종 사무관리비 일반수용비라든가 운영수당, 급량비 이렇게 해서 사무관리비가 4,200만원, 공공운영비 6,200만원 계상 했습니다. 그렇게 해서 일반운영비가 1억400만원 계상 했습니다. 822쪽 되겠습니다. 여비 1천만 원, 업무추진비 500만원입니다. 823쪽입니다. 보건의 날 행사 참석자 음료 제공 등 일반보상금이 480만원, 보건의 날 유공공무원 표창패 구입 등 포상금이 290만원 계상했습니다. 다음 공공보건의료기관 보건사업입니다. 이것은 김천 의료원에 간병과 가정 간호를 위해서 도비보조사업으로서 공공보건 의료사업에 7천만 원을 계상 했습니다. 824쪽입니다. 다음은 보건지소와 진료소 운영 사업비입니다. 3억6,700만원 계상했습니다. 그 중에 일반수용비, 공공운영비, 여비, 일반보상금, 민간이전 이렇게 해서 3억6,700만원 계상했습니다. 그 중에서 일반운영비 1억8,300만원, 여비가 1억5,300만원, 일반보상금 800만원 계상했습니다. 그리고 826쪽이 되겠습니다. 의료 적출물 처리 위탁 민간 이전비 2,200만원 계상했습니다. 다음은 읍면 순회 한방 진료사업으로 한방진료실이 없는 보건지소에 순회하는 경비입니다. 이 경비에 1,500만원 계상 되었습니다. 다음은 한방지역보건사업으로 저소득계층의 첩약조제료 지원 사업입니다. 400만원을 계상 했습니다. 827쪽 되겠습니다. 한방건강증진기반 구축사업으로 680만원입니다. 그 중에서 여비 80만원, 자산취득비 한방기반구축에 필요한 비품 구입비입니다. 비품 구입비 600만원 계상 되었습니다. 다음은 전염병 예방 관리 및 확산 방지를 위해서 9억4,300만원 계상했습니다. 828쪽 되겠습니다. 세부사업별로 말씀을 드리자면 각종 전염병 예방 관리 8,500만원입니다. 그 중에서 일반운영비 1,200만원, 여비 700만원, 일반보상금 500만원, 민간이전 에이즈 환자 치료비 지원을 위해서 의료비 및 구료비가 4,800만원 정도 계상 되었습니다. 829쪽 되겠습니다. 자산취득비 1,200만원 계상했습니다. 이것은 저희들 검사실에 지질분석장비라든지 이런 것을 구입해야 되기 때문에 1,200만원을 계상한 사항입니다. 방역소독 및 홍보는 3억7,200만원 계상했습니다. 그 중에서 방역소독인부임이라든지 작업복구입, 4대 보험부담금 이렇게 해서 인건비가 1억6,600만원 계상 되었습니다. 그리고 일반운영비 600만원 계상 되었습니다. 830쪽이 되겠습니다. 방역소독 및 업무 지도 점검을 위해서 여비 600만원, 방역소독약품 구입비 등 재료비 1억8,600만원이 계상 되었습니다. 그리고 분무 및 연막소독기를 구입하기 위해서 자산취득비가 700만원 계상 되었습니다. 전염병 관리자 및 실무자 교육을 위해서 200만원 계상 되었습니다. 그 중에서 일반운영비 전염병 관리 실무자 교육비로 해서 120만원 계상 되었고 여비가 96만원 계상 했습니다. 그리고 주요 전염병 표본감시 의료기관 지원입니다. 이것은 84만원, 주요 전염병 표본 감시 의료기관이 7개소 있습니다. 병의원이, 그래서 거기에 12만원씩 84만원 정도 계상 되었습니다. 832쪽 되겠습니다. 에이즈 진단 시약 구입비 170만원 계상 되었습니다. 예방 접종 약품구입비 4억100만원 계상 되었는데 823쪽 되겠습니다. 그 중에서 일반운영비 백신 냉장고 온도기록지라든지 접종실 환경 정비를 위해서 240만원 계상되었습니다. 그리고 민간이전비로서 의료 및 구료비입니다. 예방접종약품 및 소모품 이런 것을 구입하기 위해서 3억9,900만원 계상했습니다. 제일 끝에 보면 병의원 예방접종비 지원이 있습니다. 이것은 내년도 하반기에 실시할 예정인데 내년도에 처음으로 실시되는 사업입니다. 보사부에서 기금사업으로서 영유아 기본 접종을 하게 되면 저희들이 병의원에 예방접종비를 지원 해 주는 것입니다. 7,500만원 계상 되었습니다. 834쪽 되겠습니다. 전염병 관리 실무자 심화교육을 위해서 위탁교육비 50만원, 여비 40만원 해서 90만원 계상 되었습니다. 다음 예방접종 등록센터 인부임으로 1,900만원 계상 했습니다. 다음 835쪽입니다. 성병 진단 시약구입비 60만원입니다. 836쪽 되겠습니다. 에이즈 감염 예방 관리 지원을 위해서 출장여비 112만원 계상되었습니다. 재해 대비 방역소독 약품 구입비 1천만 원 정도 구입 하도록 하겠습니다. 837쪽 되겠습니다. 신종전염병 예방 지원 사업으로서 360만원 계상 되었습니다. 여비입니다. 발열성 질환 예방 관리 사업으로서 1천만 원 계상 했습니다. 그 중에서 사무관리비 홍보물 제작이라든지 이런 것 하기 위해서 300만원, 재료비 기피제 구입이라든지 토시 구입을 하기 위해서 700만원 계상 되었습니다. 한센간이양로시설 운영 지원비 3,400만원 계상 되었습니다. 이것은 국도비 사업입니다. 839쪽 되겠습니다. 의약업소 지도단속강화로 시민건강보호를 위해서 의약업소 관리 및 마약오남용 예방 홍보비로 1,570만원 계상 했습니다. 그 중에서 홍보물 제작이라든지 이런 것을 하기 위해서 사무관리 일반운영비가 400만원, 여비 600만원, 일반보상금 400만원 계상 되었습니다. 840쪽 되겠습니다. 다음은 보건소 내에 행정운영 소요 경비입니다. 이것이 3억3,600만원 계상되었습니다. 그 중에서 기본경비 2,200만원, 인력운영비 3억1,400만원 되겠습니다. 841쪽 되겠습니다. 직무수행 경비가 600만원, 직책급 업무수행경비입니다. 이것을 600만원 계상 했습니다. 이러한 모든 사업들이 차질 없이 추진되어 시민들에게 양질의 의료서비스가 제공될 수 있도록 원안대로 통과 해 주실 것을 부탁드리면서 밝아오는 새해에도 의원 여러분들 가정에 건강과 행운이 충만하시기를 기원 드리면서 이상으로 지역보건과 소관 2009년도 당초 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

지역보건과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의응답에 들어가겠습니다. 지역보건과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배낙호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

설명하시느라고 수고 많았습니다. 저는 건의 한 가지 건의 해볼까 합니다. 읍면동에 상가집에 있다보면 장례식장 가시는 분들도 있지만 읍면은 주로 보면 촌에 자기 집에서 하시는 분들도 많거든요. 장례가 끝나고 나면 사실 3일씩 하다보면 병으로 돌아가신 분도 있고 그냥 돌아가신 분도 계시는데 장례가 끝나고 나면 귀찮더라도 보건소에서 소독을 해 주는 것도 안 괜찮겠느냐, 음식이라든지 하다보면 파리, 모기가 워낙 많이 끓습니다. 장례 하고 나면 일주일 치워야 됩니다. 사실 집에서 하다보면, 촌에 하다보면 음식도 그렇고 방안에도 시신이 나가고 나면 사실 집에서 초상 치고 나면 도배를 새로 하거든요. 새로운 마음 가지고, 그런 의미에서 읍면장들 회의할 때 이장 회의할 때 동향보고는 다 되잖아요. 집에서 하는 분은 면에 건의하면 복지계에서 보건소로 연락하면 좀 귀찮은지 몰라도 예산이 없으면 1회 추경에 잡아서 앞으로 그런 장례가 끝나면 우리시에서 귀찮더라도 소독을 한번 해 주는 것도 안 좋겠느냐 제가 건의를 하고 싶습니다.

잘 알겠습니다.

집에서 장례를 했을 경우에 겨울철보다는 가을, 봄, 여름 방역 기간 중에 장례를 한 가구에 방문해서 하도록 소요 경비를 최소화 해서 하겠습니다.

소독기가 조그만 것 있대요.

있습니다. 읍면에도 그것이 되어있는데 그것을 활용을 못해서 그렇습니다. 알겠습니다. 좋은 말씀입니다.

심원태 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 김태섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 하십니다. 김태섭위원입니다. 방역 소독에 대해서 말씀 드려 보겠습니다. 830쪽도 있고, 분무 살충제도 있고 살균제도 있고, 연막살균제도 있는데 과장님 아시겠지만 이제는 없습니다. 요즘은 없는데 한 열흘 전만 해도 모기가 많아서, 동사무소에서 나오셔서 연막으로 분무하고 했는데, 연막 분무는 모기는 안 죽는다고 하던데, 살충제를 뿌려야 하지,

분무는 살충제를 저희들은 올해부터는 유충 안 있습니까? 유충을 먼저 죽이는 것이 내년에 몇 배의 효과를 낼 수 있거든요. 그래서 올해는 겨울철 되어서 지금 정화조 같은데 유충을 죽이는 것으로 그렇게 바꾸어 나가려고 하고 있습니다.

아주 좋은 생각이십니다. 그런데 가정마다 더운물 쓰고 하니까 하수구에서 모기 엄청나게 올라와요. 아파트 고층에는 안 올라온다는데 하여튼 남산동 일대에는 모기 때문에, 유충을 박멸하면 양호하겠네요. 그리고 839쪽에 의약업소 지도, 이계장님 계시는데 처방전 병원에서는 두 장 발급하고 의원 쪽에서는 한 장 발급합니까?

아닙니다. 두 장을 발급합니다. 저희들도 지난번에 한번 그런 말씀이 있어서 저희들이 일률적으로 지도점검을 나갔었습니다. 나가니까 전부 다 한 장 발급하는데 없습니다. 전부 두 장 발급하고 있습니다.

병원에는 두 장 주어서 약국에 가면 약 담아서 한 장을 주는데 의원에는 확인해 보십시오. 한 장입니다. 한 장 주니까 약 받아 가는 사람이 약국에서 약을 처방 받아서 집에 가지 않습니까? 이것이 쥐약인지, 독약인지 모르고 그냥 먹는 겁니다. 예를 들어서 약이 다섯 개 들었는 것 같으면 처방전을 두 장 주어서 약사가 이것은 혈압약입니다, 이것은 당뇨약입니다, 이렇게 써 주면, 예를 들어서 먹다가도 다섯 개 알 중에서도 필요 없으면 하나를 뺄 수도 있거든요. 예를 들어서 약에 A가 있으면 A를 빼서 드세요 이러면 되는데 이것이 없고 그냥 한 장 더 달라고 하면 의사들이 짜증 냅니다. 동작 빠른 사람들은 팩스 하는 것에 복사를 하나 해서 받아 가는 사람도 있고 이렇다는데 사실은 시민들이 의사 시키는 대로 그냥 먹기는 먹는데, 좀 지나친 이야기로 이것이 무슨 약인지도 모르고 먹는데 그래서 예를 들어서 의사가 100% 다 하는 것은 아니기 때문에 약을 잘못 먹어서 부작용이 올 수 있거든요. 한번 점검 해 보십시오.

알겠습니다. 지난번에 한번 그런 말씀이 있어서 저희들이 점검을 한번 했었는데 그런 약국이나 병의원은 없는 것으로 알고 있습니다. 한번 더 점검해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

어차피 병의원 이야기 나온 김에 한 말씀만 더 하겠습니다. 편찮은 분들은 병원에 치료하러 와서 치료도 받고 기분 좋게 오셔야 되는데 김천 의사 분들은 교육을 한번 시키셔야 됩니다. 목이 아파서 가면 입 벌리라고 하고 끝입니다. 물어보려고 해도 물어볼 수가 없어요. 입을 벌리고 있는데 물어볼 수 있습니까? 못 물어보니까 어어 하다 보면 가라고 하면 돈 주고 오는 겁니다. 지역 경제도 큰 문제가 뭔가 하면 이비인후과 환자들 구미로 많이 가십니다. 구미 가면 하나이비인후과라고 체인점이 있는데, 1번 도로에, 교보생명 3층에, 저도 식구하고 목이 아파서 한번 데리고 갔습니다. 의사가 희한해요. 가면 오셨습니까? 설명 다 들어주고 친절하게 해 주고 갈 때 안녕히 가십시오, 해서 나는 세상천지에 의사가 인사하는 사람 그 사람 처음 봤어요. 김천 사람들 거기로 많이 갑니다. 김천에 오는 사람들도 시간을 가지고 치료를 잘 해 주시고 친절히 해 주시면 구미에서 여기로 올 것인데 다 뺏기는 것입니다. 어차피 의약업소 교육 한번 참고적으로 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

김태섭위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 하실 위원님 계십니까? 과장님 한 가지만 물어보겠습니다. 지역에 보건소하고 보건진료소가 있죠?

예, 있습니다.

보건진료소는 인사관리라든지 시스템이 어떻게 되어 있습니까?

보건진료소 별정직 6급 공무원입니다. 따라서 근무지 이동 발령이라든지 하는 것은 보건소장 소관입니다.

그렇습니까? 지역에 가면 진료소가 주민들이 주로 보면 불친절, 이런 부분에 대해서 주민들 소리가 많이 나거든요. 인사 관계라든지 이런 시스템이 어떻게 되어있나 묻고 싶고 그런 부분에 대해서는 그 이후 어떤 다른 방향으로 조치 사항 같은 것은 안 됩니까? 별정직이라서,

그 점에 대해서 말씀드리겠습니다. 보건진료소가 16개 있습니다. 제가 와서 보니까 보건진료소가 생기고부터 지금까지 계속 16년씩 이렇게 한 보건진료소에 있는 사람도 있고 또 중간에 변화가 좀 있어서 퇴직을 했거나 이러면 8년 9년 전부 장기 근속자들입니다. 그래서 이것을 시장님하고도 보고를 했고 몇 군데서 시의원님들도 그러고 운영협의회 회장님들도 그러고 주민들도 그러고 바꾸어달라는데가 좀 있습니다. 그런데 이것을 연말이나 내년 초에 조정해보려고 검토를 하고 있는 중입니다. 우리 일반직 공무원은 2년 3년 하면 면장도 바뀌는데 너무 오래 있으니까 사람이 침체될 수도 있고 이런 것 때문에 분위기 전환이나 이런 것 때문에 그것이 필요하다,

하여튼 소장님 말씀대로 장기근속을 하고 있으니까 우리 주민들한테는 조금 소홀하지 않느냐, 이런 부분에서는 불친절한 것도 있고 주민의 소리가 좀 나옵니다. 다른 방안이라든지 좋은 안이 있으면 소장님 잘 하셔서 시장님하고 연구 좀 해 보십시오. 그 부분에 대해서,

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2009년도 지역보건과 소관 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다.

대단히 감사합니다.

다음은 건강관리과 소관 예산안에 대하여 심사 하겠습니다. 건강증진과장님 나오셔서 건강관리과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 우문경입니다. 평소 존경하는 육광수 자치행정 위원장님, 그리고 위원 여러분들 연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 그럼 2009년도 건강증진과 소관 세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 저희 건강증진과 2009년도 세출 예산은 총예산이 42억4,900만원 계상 되었습니다. 정책사업비 96.5%, 행정운영비 3.49%입니다. 증가 한 내용은 출산장려금이 6억 정도 되었고 시승격 60주년 행사로 시민건강걷기 대회 4천만 원, 거북이 마라톤 대회 1억5천만 원이 증가 되었습니다. 845쪽 되겠습니다. 시민건강 걷기대회 7천만 원 계상해서 시승격 60주년 사업에 대해서 열심히 하도록 하겠습니다. 뇌심혈관 질환 관리 홍보에 600만원 계상 되어서 고혈압, 당뇨, 고지혈증에 대해서 사업을 펼치도록 하겠습니다. 847쪽에 지역사회 건강 조사입니다. 지역사회건강 조사는 지역사회 의료이용 행태 등 질병에 의한 보건 의식 행태를 위해서 3,800만원 계상 되었습니다. 그리고 848페이지입니다. 지역특화건강 행태 개선사업으로서 5,900만원 계상 되었는데 인건비 2천만 원, 일반 운영비 2,400만원으로서 줄넘기 시범강사 수당 및 피복비라든지 위탁교육비가 되겠습니다. 850페이지 시설장비유지비라든지 재료비로서 계상되어있고 851쪽에 시범학교 운영 기자재라든지 건강증진 시범학교 운동 참석자 급식비 등으로 계상 되어있습니다. 852쪽에 줄넘기 시범학교 초등학교에 대해서 300만원 계상 되었습니다. 금연클리닉 사업은 당초 1억1,700만원 계상되어서 인건비 4,400만원 정도 계상되어있고 853쪽에 일반운영비로서 2,700만원 계상되어서 일반수용비 1,600만원, 그리고 공공운영비로서 420만원 되어있습니다. 행사실비보상하고 기타 보상해서 530만원 되어있습니다. 금연 성공자 기념품 및 캠페인 하고 인형극 등 해서 참석자 급식비 되어있습니다. 856쪽이 되겠습니다. 금연 사업을 하기 위해서 금연보조제를 구입하기 위해서 3,400만원 계상했고 금연 클리닉 운영 기구로서 일산화탄소 측정기 외 2종을 구입하기 위해서 225만원 정도 되어있습니다. 국가암 조기 검진사업으로서 1억8,200만원 되어있습니다. 거기에는 각종 인건비라든지 일반운영비, 국내여비로 되어있고 858쪽에 의료 및 구료비로서 암 검진비로서 1억6,800만원 되어있습니다. 위암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁경부암에 대해서 검진하는데 되어있습니다. 암환자 의료비 지원 사업으로서 암환자 의료비 본인부담금을 지원하기 위해서 2억2,500만원 계상했습니다. 859쪽 취약계층 생애전환기 건강검진사업으로서 670만원 했습니다. 그리고 하단부에 희귀난치성 의료비 지원 2억7,600만원 했습니다. 860쪽 되겠습니다. 희귀난치성 질환자에 대해서 요양급여 부담금입니다. 그리고 신장병 정밀검진비 260만원 했고 861쪽 되겠습니다. 골다공증 검진사업을 하기 위해서 600만원 도비 보조사업으로서 했습니다. 그리고 전립선 검진사업에 300만원 계상했습니다. 다음 861쪽에 심뇌혈관 질환예방관리 교육 지원으로서 378만원 했는데 이것은 위탁교육비 등이 되겠습니다. 거북이 마라톤 대회를 1억5천만 원 계상해서 시 승격 60주년 기념행사에 연중 하도록 하겠습니다. 그리고 모자 보건 및 출산 지원 사업으로서 19억1,800만원 계상되었습니다. 출산 장려를 하기 위해서 일반수용비로서 1,400만원 되어있고 출산장려금 지원 13억, 임산부 철분제 구입 3,800만원 되어있습니다. 그리고 미숙아 및 선천성 이상아 의료비에 4,500만원 계상 되었습니다. 864쪽 되겠습니다. 산모 신생아 도우미 지원 사업으로서 9,100만원 지원 되겠습니다. 저소득층에 출산하는 가정에 대해서 바우처로 지원하겠습니다. 그리고 아기들 태어나는 사람에 대해서 선천성 대사이상 및 환아에 대해서 관리하는데 대해서 2,500만원 계상했습니다. 865쪽 되겠습니다. 시험관 시술비 지원 사업으로 불임부부에 대해서 지원 사업으로 7,500만원 계상했습니다. 866쪽 시험관 아기에 대한 시술비 지원 사업이 되겠습니다. 그리고 셋째아 이상 가족 무료검진 지원 사업으로서 420만원 계상 했습니다. 867쪽 셋째아 이상 출산장려금 지원 이것은 도비보조사업으로서 7,200만원 계상했고 영유아 건강검진 사업에 390만원 계상했습니다. 869쪽 되겠습니다. 임산부 영유아 보충 사업으로서 1억9,500만원입니다. 이것은 시범사업으로 지금 하고 있는 사업입니다. 저소득층 임산부나 영유아, 출산부에 대해서 저희들이 영양을 보충해 주는 겁니다. 거기에는 인건비 4,100만원 정도 되어있고, 870쪽 되겠습니다. 일반운영비로서 470만원 정도 되어있습니다. 그리고 재료비로 180만원 되어있고 일반보상금으로 1억4,200만원 보충 식품비로 되어있습니다. 그리고 872쪽 되겠습니다. 가임기 여성 건강증진사업으로서 620만원 계상해서 저희들이 홍보라든지 모유수유 선발대회를 등을 하도록 하고 모유 수유의 날이 되어서 기념사업을 하도록 하겠습니다. 다음 산산 프로그램 사업입니다. 873쪽입니다. 2,260만원 계상 되었습니다. 874쪽에 산산프로그램에 대해서 임산부의 날 참석하는 사람들에 대해서 참석여비라든지 일반수용비, 철분제 구입에 1,400만원 기금 보조 사업으로 계상했습니다. 모자보건 수첩도 제작토록 하겠습니다. 신생아 난청 조기 검진 사업입니다. 구미하고 김천 시범사업으로서 신생아에 대해서 난청을 조기에 진단해 주는 지원 사업으로서 1,300만원 계상 했습니다. 876쪽 되겠습니다. 도비 보조사업으로서 출산장려사업에 400만원 계상 되어서 출산하는데 경비로 사무관리비라든지 추진여비로 하겠습니다. 이것은 시자체 사업으로서 신혼부부를 위한 건강한 프로그램 운영입니다. 저희들이 신혼부부에 대해서 건강검진을 해서 건강한 아기가 태어나는데 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 877쪽 질 높은 맞춤형 건강 관리 사업입니다. 이것은 국책사업으로서 작년부터 저희들이 계속 추진하고 있는 사업입니다. 7억3천만 원 투자해서 정신보건사업에 1,700만원 투자하도록 하겠습니다. 878페이지 되겠습니다. 방문보건 사업에 2억6,600만원 해서 인건비라든지 명절휴가비, 교통비 이런 것에 대해서 주도록 하겠습니다. 881페이지 일반수용비로서 인력에 대해서 홍보물이라든지 서식, 인력 교육비 등을 해서 1,500만원 계상했습니다. 다음 민간 이전으로서 맞춤형 방문보건 약품이라든지 소모품 이런 것으로 해서 7천만 원 했습니다. 방문보건 하기 위해서 저희들이 물품 구입을 하기 위해서 캐비닛이라든지 콜레스테롤 감사기라든지 이런 것 하기 위해서 400만원 계상했습니다. 884페이지입니다. 지역사회 중심 재활사업입니다. 이것도 전국에 47개소 있습니다. 4,300만원 기금보조사업으로 해서 인건비 및 일반운영비로 구성되어있습니다. 재활용 홍보물도 제작하고 위탁교육비, 행사운영비 등이 되겠습니다. 886페이지 되겠습니다. 재활사업 하기 위해서 자조교실 급식비 및 간식비 260만원 정도 하고 활동비를 60만원 정도했습니다. 여기에 필요한 자산 취득비하고 재활용품 구입하기 위해서 200만원하고 360만원 계상했습니다. 888페이지 되겠습니다. 재가암환자 관리로서 1천만 원 계상했습니다. 재가암환자에 대해서 약품 및 소모품을 구입해서 지원 해 주도록 하겠습니다. 표준형 정신보건센터 운영비입니다. 1억6,600만원 계상해서 인건비를 포함해서 그렇습니다. 인건비가 1억 정도 되겠습니다. 다음 890페이지에 일반운영비로서 3,200만원 했는데 행정장비, 소모품, 강사수당, 전화사용료, 건물유지비, 사회 적응 훈련하는데 필요한 것이 되겠습니다. 그리고 재료비로서는 그 분들이, 893페이지 되겠습니다. 재료비로서 정신보건센터에서 공예품을 한다든지 한지, 이런 부분을 하기 때문에 재료비를 480만원 하고, 일반보상금으로서 1,600만원 계상했습니다. 자문의사진료활동비라든지 전담요원 방문활동비 여기에 하고 시설 보수하기 위해서 300만원 계상 했고 물품 취득비로 300만원 계상해서 정신보건센터 물품을 사서 정신보건환자에 대해서 집중적으로 관리를 잘 하도록 하겠습니다. 894페이지 되겠습니다. 정신질환자 사회 복귀 시설 이양입니다. 관내에 사회복귀시설 사랑의집이 있습니다. 거기에 도비보조사업으로서 1억5,300만원을 지원 하도록 하겠습니다. 방문 건강관리사업으로서 700만원 계상해서 방문보건 활동 사례비 보상에 대해서 도비 사업으로서 700만원 계상 했습니다. 지역사회 무료 간병 센터도 도비보조사업으로 5천만 원, 김천의료원하고 신애노인병원에 대해서 지원토록 하겠습니다. 2,500만원씩 2개소 5천만 원 계상 했습니다. 정신질환자 사회복귀 시설 및 한센 장애인 시설 종사비로서 800만원 계상했습니다. 896페이지 되겠습니다. 치매 검진 사업입니다. 치매검진사업으로서는 기금보조사업인데 선별검사를 해서 1차적으로 저희들이 선별검사를 하고 2차 정밀검진을 해야 되기 때문에 도비 기금 사업으로 920만원 했습니다. 897페이지 되겠습니다. 저희들 내소하는 구강보건 환자에 대해서 3억원을 계상했습니다. 진료사업에는 9,900만원으로서 일반수용비, 피복비, 급량비, 시설장비 유지비로서 편성했습니다. 898페이지 진료를 하려면 약이 있어야 되기 때문에 진료 약품이라든지 소모품, 순회진료약품, 치과 진료실, 한방 진료실, 물리치료실 약품을 6,200만원 계상했습니다. 그리고 환자 진료용 의자 및 치아건조기, 물리치료실에 고주파 치료기 등 1,200만원 정도 계상했습니다. 899쪽 구강보건사업입니다. 8,580만원 계상했습니다. 일반수용비를 700만원 정도 했고 공공 시설장비 유지비 200만원 정도, 행사운영비 150만원 정도 했습니다. 900쪽 되겠습니다. 구강보건실에도 찾아가는 구강 보건사업을 하기 위해서 물품 및 소모품 1천만 원, 재료 4,250만원치를 계상했고 이동용 구강보건 의자, 학생들한테 치아 홈메우기를 하러 나가야 되기 때문에 노후되어서 1,750만원 계상했습니다. 노인의치 보철 사업에 기금사업으로서 9,700만원 계상했습니다. 주 내용은 노인 의치 보철 시설비에 8,800만원, 노인 및 장애인 구강 유지관리비 220만원, 의치보철 소모품 구입에 370만원 정도 했습니다. 901쪽에 치아홈메우기 사업에 1,800만원 정도 계상했습니다. 인건비가 1,200만원 정도 되고 902쪽이 되겠습니다. 그리고 903쪽에 재료비 등 173만원 정도 계상 했습니다. 다음 행정운영 건강증진과 운영 경비입니다. 1억4,800만원 해서 인력운영 등 9,400만원, 거기에는 초과근무수당, 부서운영비, 직책급 수당 등 되겠습니다. 기본 경비로서 5,400만원 정도 해서 행정장비하고 부서공통 여비를 했습니다. 이상과 같이 2009년도 건강증진과 예산안에 대하여 설명 드렸습니다. 감사합니다.

건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의응답에 들어가겠습니다. 건강증진과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 강인술위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 강인술 위원입니다. 보고 하시느라고 수고 많았습니다. 내년도 우리 시승격 60주년이다 이래서 각 부서별로 보니까 행사비가 굉장히 많거든요. 전국적으로 지방 중소도시가 인구 감소로 인해서 상당히 어려워하고 있는 그런 시점인데 우리시도 보면 다른데하고 예외가 아닌 형태로 인구가 많이 감소되고 있고 현재도 감소되어서 연말 다가오면서 인구 증가에 대해서 각 읍면동별로 지시를 해서 난리를 치는데 지금 행사가 큰게 보면 건강걷기대회가 있고 거북이 마라톤이 있는데 다른 어떤 건강유지관리 이쪽보다도 오히려 예산이 더 많이 투입된 듯한 그런 느낌을 받거든요. 두 가지 행사를 다 해야 되는 것인지, 또 이 행사를 하면 효과가 어느 정도 날 수 있는지 이런 것도 설명을 구체적으로 해 주시면 고맙겠습니다.

건강걷기 대회가 당초 도민건강걷기대회를 처음으로 시작해서 올해까지 3회를 했습니다. 전 시민들도 호응이 좋고 해서 더욱 더 발전 시켰으면 하는 그런 것이고 거북이 마라톤 대회는 각 읍면동에 있는데 노인 분들은 운동을 별로 못하고 이러니까 산책 코스라든지 이런 코스를 개발해서 처음한번 시작하면 노인들도 노령화 되고 하는데 운동하는데 참여하고 건강에도 도움 되고 그리고 읍면동에 노인들 공경하는 것도 안 생기겠나 싶어서 했으면 그런 의견입니다. 그러면 노인들이 겨울에 더 움츠려 든다든지 안 하고 독거 노인도 많고 하니까 혼자 집에 우두커니 있는 것 보다는 어울리는 것이 안 좋겠느냐 그래서 거북이 마라톤 대회를 해서 건강 증진에 조금이라도 도움이 될까 해서 할까 하는데 감문 남곡보건진료소 같은 경우에는 남곡보건진료소장이 잘 해서 주민들을 걷기 대회 하는데 잘 이끌고 있습니다. 그런 형태로 하면 운동 사업이 잘 안 되겠나 그렇게 생각 합니다. 이상입니다.

그냥 나와서 걸으면 되는데 걷는데 예산이 별도로 필요한가요. 그냥 걸으면 되잖아요. 신발을 사 줍니까? 옷을 사 줍니까? 뭐 사 주어서 그런 겁니까? 안 그러면 그냥 걷기 대회 하는데 예산이 그렇게 많이 들어갈 일이 뭐 있어요?

그것은 내년도에 새로 개최하는 사업인데 시민건강걷기대회는 노인들이 참여하기가 어렵습니다. 시민건강걷기대회 한다고 해서 면부에 연세 높으신 분들이 여기 나오기도 어렵고 참여하기도 그렇고 농촌에는 농한기를 이용하고 도시는 농번기를 이용해서 연중 읍면동 실정에 따라서 읍면동 단위로 읍면동장 책임 하에 행사 보조비로 지급해서 간식을 제공하고 뭔가 건강은 운동을 해야 된다는 것도 분위기 조성 차원에서,

시에서 음식 제공 못하잖아요.

간식 같은 것은 안 되겠습니까? 식사는 안 되더라도,

해마다 몇 차례 걸쳐서 걷기대회, 나는 대회 하는 자체가 이상해요. 대회라고 하면 등위를 가려야 되는데 걷기대회에 등위는 없잖아요. 그래서 명칭도 애매하고 세종대왕께서 말을 잘 못 만들었는가 그것은 모르겠는데 이상하대요.

내년에는 검토를 해 보겠습니다.

걸맞게 해야 되겠는데, 그리고 티셔츠 하나씩 해서 주잖아요. 그것은 어떻게 구입합니까?

그것은 생활체육협의회에서 주관하고 시에서 보조를 주어서 하는데 시가 직접 협찬금을 못 받는데 기업체나 인사들한테 주로 티셔츠 정도는 협찬을 받습니다. 스폰서라도 협조 받습니다.

티셔츠 협조 받으면 돈 들게 뭐 있어요? 뭐 하는데 7천만 원씩 들어갈 이유가 뭐 있어요?

행사 이벤트비라든지 각종 홍보물이라든지 이런 것들이 많이 들어갑니다.

돈은 이벤트사 같은데 엉뚱한데 돈 다 주고 정작 대회에 참가하는 사람들한테는 티셔츠는 전부 중국산인지 뭔지 몰라도 한번 빨면 이만큼씩 줄어요. 반 정도 줄어서 입지도 못하는 그런 것을 사 가지고 와서 나누어 주어서,

협찬한 사람들이 자기 예산하고 무슨 단체나 이런 것을 티셔츠에 이름을 새겨 주어야 되니까 재활용하기도 힘들고 단가가 금년도 같은 경우에는 하나 4천 원짜리인데 한번 빨고 나면 다시 입기가 어려울 정도 그 정도입니다.

국산 런닝 경우에도 한 장에 1,500원 정도밖에 안 치던데, 소매 짧은 경우에는, 1,500원 정도 하면 살 수 있거든요. 국산도 살 수 있는데 4천원 쳤다고 하면 그것도 문제가 있는 것이고, 생활체육협의회다가 민간이전 해서 준다는 자체도 나중에 공무원들 안 다치려고 주는 것 아닙니까? 결국은, 다치지 않고 그냥 나중에 정산서만 받으면 되니까, 문제가 생기면 생체 자체에 문제가 있는 것이고 공무원들 안 다치기 위해서 그야 말로 편하게 하기 위해서 주는 것인데 내가 볼 때는 시민들 하루 날 잡아서 나와서 걷는 것인데 무슨 예산이 그렇게 많이 필요한지, 괜히 폭죽 쏘는데 몇 천만 원씩 주는 그것은 모르겠는데 대회 성격이나 대회 형태로 봤을 때는 예산이 그렇게 들어가야 될 이유가 없다 이렇게 생각이 되거든요. 그래서 묻는 겁니다.

내년에는 60주년 기념 행사 차원에서 걷기 대회도 하고 뭔가 홍보도 더 널리 하고 많은 시민들이 참여하고 우리시가 금년이 시 승격 60주년이라는 그런 분위기 조성도 뭔가 행사 규모나,

60주년 해서 뭐 그렇게 좋아 할 일이 뭐 있어요? 인구 줄어, 재래시장 다 죽어, 60주년을 기념해서 2009년에는 처음으로 김천시 인구를 한번 예를 들어 100명 불려 보겠다 이런 목표를 세워서 인구 불리는데 전 공무원이 매달려서 안 되면 어디 가서 김천으로 이사 오라고 해서 데리고 오든지 어떻게 하든 실질적으로 인구를 한번 불려 보겠다는 그런 구상을 해서 거기에 초점을 맞추어서 김천으로 이사 오는 사람한테는 인센티브를 부여한다든지 이런 쪽이 오히려 낫지 괜히 일회성 행사 한다고 60주년 기념 행사 한다고 말로만 떠들썩하게 해서 돈만 잔뜩 쓰고 남는 것이 뭐 있어요? 하늘에 폭죽 펑펑 있고 나면 남는 것이 뭐 있어요? 없잖아요. 보건소뿐만 아니고 각 부서별로 전부 보니까 나오는 것이 보니까 60주년 기념이 어떻고 저떻고 나와요. 개코도 60주년 자랑할 건덕지가 뭐 있습니까? 내세울 것이 뭐가 있어요? 걱정할 그런 생각은 안 하고 엉뚱한 짓만 하고 있으니까 답답합니다.

내년에 우리시도 60주년도 되었고 하니까 좀 시민들이 자긍심을 가지고 도약의 발판이 되는 계기가 되도록 노력하겠습니다.

농촌에 가면 나는 비둘기 집이라고 합니다. 노인 분들 한 분 아니면 두 분 문 빼꼼하게 내다보고 앉아서 하루 종일 그 자세입니다. 그것이 현재 농촌의 실상입니다. 대다수, 거의 육칠십% 각 동네 가면 그렇습니다. 그런 판인데 농촌에서는 축제를 하는지 면을 통해서 뭘 한다더라, 이래서 버스나 동네 앞에 들이대고 하면 뭔지도 모르고 우 나와서 그냥 갔다가 오늘 뭘 했느냐고 하면 그냥 먹고 놀다 왔어, 60주년 행사를 하는지 뭘 하는지 감각 없어요. 결국은 누구를 위해서 합니까? 그 행사를 하는 이유가 누구를 위해서 하는 행사입니까?

내년에 걷기 행사 예산이 올라갔으면 어떤 식으로 하는지 설명을 해 봐요. 4천만 원 예산이 더 올라갔는데.

작년 당초 예산에 비하면 4천만 원 올라갔고 추경까지 하면 2천만 원 더 올라갔습니다.

추경에 2천만 원 더 올렸습니까?

예.

부의장님 중간에 미안합니다. 그런데 어떤 단체에 뭘 할 때 서로 간에 그것이 되어야 되는데 어떤 것을 대회를 하면 자전거를 100대씩 갖다 놓고 뽑는데만 1시간씩 넘게 걸립니다. 그렇죠?

예.

돈을 7천만 원 주고 물론 티셔츠를 하고 우리가 눈으로 볼 때는 그저께도 우리 의원님이 이야기 했지만 자기 주머니 돈 나간다고 생각을 해 봐요. 시 돈은 먼저 보는 사람이 임자라고 의회 들어와서 배웠어요. 그러니까 돈 7천만 원 하는 것이 행사가 엄청납니다. 돈을 7천만 원 벌려고 하면 얼마를 벌어야 하는가 하면 보통 장사하는 사람들 엄두도 못 내잖아요. 공무원들 월급 다 받아도 350만원 받으면 2년 벌어야 되는 겁니다. 그죠. 그런 것을 한 방에 할 때 과연 걷기로 해서 행사하는 과정은 조금 잘 인식을 시켜야 되지 체육관 지어 놓으면 시내 사람들한테는 괜찮습니다. 군부 시민들한테는 해당이 안 돼요. 그러니까 매일 의회 하다보면 의원들끼리도 옥신각신 하는 것이 나오는데 전번에 걷기 하는데 보니까 자전거를 찬조 받는데 어째서 거기는 찬조가 되고 일반적인 것 하는데는 찬조도 안 돼요. 어제 배드민턴 하는데 찬조 하나도 안 됩니다. 자전거 한 대도 찬조 안 되잖아요. 시장기 배드민턴 대회도 협회장이 능력이 없어서 자전거 한 대도 못 받습니다. 그런데 생체에서 하게 되면 티셔츠 협조 수천 장 받지, 티셔츠도 5천원, 6천원씩 다 합니다. 그렇게 하고 자전거까지 갖다 놓고 성대하게 하는 것은 좋은데 과연 생체 회장이나 생체에서 다음에 어쩌려고 그래요. 시에서 안 들어가고 생체 회장 보고 티셔츠하고 자전거 내놓을 사람 있습니까? 시에서 개입이 되니까 다 되는 것 아닙니까? 시장기 하는데 골프도 하는데 1천만 원 들어갑니다. 다른데는 300, 400인데 1천만 원 아닙니까? 골프 대회 하는데 식사가 3만5천 원짜리입니다. 4만 원짜리, 나도 이 삼년동안 못 갔어요. 워낙 소리가 나서, 거기 가면 잘못하면 같이 어울릴까 싶어서 말을 못하는 겁니다. 그것이 금방 차이가 나는데 김천 시내에서 돈 좀 있고 하는 사람들 공치러 갑니다. 그러면 시에서 협조 안 해 주어도 됩니다. 1천만 원 협조 안 해 주어도 됩니다. 그런데 거기는 더 많이 갑니다. 안 그래요? 여기하고는 비교가 안 되는 것인데 생체에 돈을 주는 것도 좋지만 정말로 시민들한테 혜택이 그런 것 같으면 괜찮은데 소모성으로 해서 돈 올라가는 것은 좀 앞으로 지양하는 것이 안 좋겠나 해서 이야기 하니까 참조해서, 강부의장님 이야기가 그런 뜻이잖아요.

알겠습니다. 검소하게 내년에는 하겠습니다.

걷기 하면 아무리 생각해도 돈 들어갈 것이 크게 없다고 보거든요. 7천만 원 하면 대단한 겁니다.

나와서 걸으면 됩니다.

단순하게 생각하면 그렇습니다.

마라톤 할 때는 나도 전번에 5키로 뛰어서 패라고 생전 처음 받아봤는데,

잘 하겠습니다.

강인술 위원님, 임경규위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 2009년도 건강증진과 소관 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 건강증진과장님 수고 하셨습니다.

감사합니다.

위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 내일은 2009년도 예산안에 대한 계수조정이 14시에 있겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.