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대구 동구의회 발언

남태현 의원 발언

제2008회 제차 도시건설위원회행정사무감사2008-12-08

남태현 의원 프로필 보기 →

수환

차수환위원장

지금부터 2008년 12월 8일 도시건설위원회 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 조정된 감사일 정 순서에 의하여 교통과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 교통과장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 본위원장이 주지사항 고지 및 감사에 대한 취지설명을 하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며, 증언을 할 시 허위 증언을 하면 고발될 수 있으며, 출석요구를 받고도 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려 드립니다. 그럼 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 교통과장은 선서하여 주시기 바랍니다.
용환

안용환교통과장

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 도시건설위원회가 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2008년 12월 8일 교통과 선서자 안용환.
수환

차수환위원장

지금부터 감사대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가도록 하겠습니다. 지난 11월 12일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시고 위원님들의 의문사항에 대해서는 바로 질의답변토록 하겠습니다. 그리고 위원님들의 자료요구가 있을 시에는 감사 진행중이라도 수감 부서에서는 신속하게 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 교통과장 보고하여 주시기 바랍니다. (교통과 소관 감사자료 설명) 예, 조학래 위원님.
학래

조학래위원

3페이지에 우리 시설관리공단에서 구소유 공영주차장이 반환이 된다. 그지요? 내년부터 그래 됩니까?
용환

안용환교통과장

예.
학래

조학래위원

그래 될 것 같으면 지금 우리 여기 구소유 지금 주차장 어느 정도 있습니까?
용환

안용환교통과장

예, 그 설명 드리겠습니다. 저희 지금 4개소가 있습니다. 평화시장 공영주차장에 48면이 있고, 그 다음에 상공회의소 그 뒤편에 89면이 있고, 중앙차고지 뒤편에 그 31면이 있고, 그 다음에 약사회관 뒤편에 거기 43면이 총합쳐 가지고 211면이 있습니다. 그래서 저희들이 금년도에 공개입찰을 갖다가 저희들 11월 17일부터 해 갖고 24일까지 했습니다. 해 가지고 입찰을 갖다가 23명이 했습니다. 이래가지고 입찰자를 저희들이 11월 25일날 결정을 했습니다. 해 가지고 그 다음 12월 1일자로 저희들 계약을 완료해 가지고 지금은 다 그것은 내년도 할 사람 선정도 되었고 돈도 저희들이 다 불입된 그런 상태입니다. 참고로 말씀드리면 평화시장 공영주차장에는 2007년도에는 저희들이 한 1,400만원 정도 연간 수입이 들어왔습니다. 그러나 이번에 입찰 가격은 2,720만원 정도 이렇게 입찰이 되었다 하는 말씀드립니다.
학래

조학래위원

그 4군데를 그러면 뭐 전부다 지금 다.
용환

안용환교통과장

4군데.
학래

조학래위원

4군데를 다 했습니까? 완료했습니까?
용환

안용환교통과장

상공회의소는 저희들이 5,550만원에 낙찰을 봤습니다. 그 다음에 중앙차고지 앞에는 2,600.
학래

조학래위원

그 자료 한 부 주실랍니까? 자료 한 부 주실 수 있습니까?
용환

안용환교통과장

전에는 이것이 한 5,200만원.
학래

조학래위원

이번에 계약된 부분들 그 4군데하고 말입니다. 그지요? 자료 한 부 있으면 좀 주십시오.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
수환

차수환위원장

자료는 7부 해 가지고 지금 바로 해 주세요. 끝나기 전에 자료 갖고 올라오세요.
학래

조학래위원

그 주민들 어떤 불친절 이런 부분에도 적극 신경을 쓰셔가 친절을 그지요? 이래 잘 친절하게 잘 그 할 수 있도록 그런 어떤 관리가 좀 잘 해야될 것입니다. 민간위탁을 주더라도 그지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

그런 부분에 신경을 쓰시면 좋겠습니다.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
수환

차수환위원장

과장님 총금액이 얼마에요? 위탁하는 금액.
용환

안용환교통과장

총금액이 입찰낙찰 금액이 1억3,669만6,000원입니다.
수환

차수환위원장

1억3,600.
용환

안용환교통과장

예, 69만6,000원.
수환

차수환위원장

2,000원.
용환

안용환교통과장

6,000원이요. 여기 금액에 부가세는 별도입니다.
수환

차수환위원장

입찰된 회사가 뭐에요?
용환

안용환교통과장

회사 개인이 입찰을 했습니다.
수환

차수환위원장

개인이 했어요?
용환

안용환교통과장

예, 개인이 입찰하고 동구에 있는 사람이 한 사람 되었고, 두 군데가 낙찰.
수환

차수환위원장

그러면 이것 말고 지금 시설관리공단에서 소유하고 있는 우리 유료주차장을 내년에 우리 구로 이관한다고 그랬죠?
용환

안용환교통과장

예.
수환

차수환위원장

그러면 공항 앞에 있는 주차장은 어떻게 됩니까?
용환

안용환교통과장

그런 것은 해당이 안됩니다.
수환

차수환위원장

해당이 안돼요?
용환

안용환교통과장

예, 조금 전에 제가 설명했던 4군데.
수환

차수환위원장

4군데만.
용환

안용환교통과장

예, 예.
수환

차수환위원장

그러면 그 구소유 공영주차장이 반환된다 그랬는데 그것도 구소유 아니었어요? 그것이?
용환

안용환교통과장

아닙니다. 그것은 시에서 관리.
수환

차수환위원장

공항 앞에는?
용환

안용환교통과장

예, 시에서 자기 관리.
수환

차수환위원장

시에서 만들어가 시에서 관리하고 위탁받고 이래 했어요?
용환

안용환교통과장

예, 그래 알고 있습니다.
수환

차수환위원장

고주임 자료 나왔어요? 거기에. 하나 물어봅시다. 그러면. 지금 우리 공영주차장이 나왔으니까. 이 주차장에 대해서 물어보는데 공항 앞에 지금 유료주차장 앞에 보면은 복개 유료주차장이 또 하나 있지요?
용환

안용환교통과장

공항.
수환

차수환위원장

그게 지금 사실 도면상으로 눈으로 봐 가지고는 공항에서 쓰고 있는 것 같던데 맞습니까? 그게?
용환

안용환교통과장

위치를 어디에 말하는지 제가 잘 모르겠는데요.
수환

차수환위원장

공항주유소인가 바로 옆에.
용환

안용환교통과장

공항, 지금 시설관리 하는 그 옆에 말입니까?
수환

차수환위원장

그 앞에, 앞에.
학래

조학래위원

그 말고 맞은 편에. 주유소 변에.
용환

안용환교통과장

예, 도로변 좌측편 들어가다가 농구장 앞에 거기 있는데요? 길거리 농구장 앞에 있는 것 말이지요?
수환

차수환위원장

농구장 거기 말고 그 도면에 보면은 담당자 잠깐 나와 보세요. 그 담당 누구라요? 주차. (위원장 차수환, 담당직원과 대화)
학래

조학래위원

그 동촌동에 지성주유소 그 뒷쪽 거기도 맨 무료주차하고 있잖아. 그지요? 저 지성주유소.
용환

안용환교통과장

지성주유소 옆에.
학래

조학래위원

그 뒤쪽에.
용환

안용환교통과장

중앙사우나 옆에 그 말입니까?
학래

조학래위원

예, 그렇죠. 예, 그것은 그것도 맨 그러면 시에서 그것은 다 관리하는 거죠? 그것도 일단 무료주차거든 거기에.
용환

안용환교통과장

예, 거기 무료주차장으로 그래 합니다. 그것은 제가 구 소유로 알고 있어요.
학래

조학래위원

예?
용환

안용환교통과장

구에서 복개를 해 가지고 무료로 사용하고 있습니다.
학래

조학래위원

그런 것 유료화 할 것 같으면 돈 좀 제법 그 할 것인데 그지요? 그것은 뭐 주차대수가.
용환

안용환교통과장

주민들 사용하는 것인데. 주민들 하도록 해놨는데 유료로 할 수는 없지요.
학래

조학래위원

그러니까. 그런데가 제법있다 그렇지요? 지금 우리 동구쪽에 그 공항 거기도 있고, 저도 있고. (의장님과 교통과장 대화)
수환

차수환위원장

과장님 지금 방금 우리 도시계획도면 보고 이야기를 했는데 저부분이 돼지촌 들어가는 입구에서 K2후문쪽으로 가는 길인데 정문쪽으로 가는 길인데 그 길은 지금현재 좌회전으로 해가 공항 안으로 들어가면 우측 담장쪽으로 나무가 또 잔디가 깔렸고 나무가 많이 심겨 있어요. 이 지목상으로 봐서는 유료주차장이야. 그것은 도로로 사용하고 있어요. 그것 우리가 그냥 준 것인지. 하천 복개해가 줘 버렸는 것인지. 그 내용에 대해 아십니까?
용환

안용환교통과장

내용을 잘 모르겠습니다. (관계공무원석에서
수환

차수환위원장

여기 와가 마이크 대고 이야기하세요. (관계공무원석에서
거기가 K2담장 내가 아니고 공항담장 내입니다. (관계공무원석에서
주차장이라고 명시해 놔놓고 공항에서 저거가 쓴단 말이죠? 그러면 우리가 임대를 했으면 임대했다 하는 그것이 있는지. 그것 누구 것인지 모르는 모양인데 그러면 건설과에 지금 가셔 가지고 그 내용에 대해서 방금 위치는 알죠? 내가 지적도면 보여줬죠? (관계공무원석에서
그 위치에 대해서 소유가 누구인지, 누가 만들어서 누구 마음대로 길로 사용하는지. 공항에서 저거 마음대로 유료주차장을 임의로 도로로 사용하고 있고 저거 마음대로 공원조성해서 녹지공간을 만들어 놨는지. 건설과에 확인해 가지고. (관계공무원석에서
자료 갖고 오세요. 예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

행정사무감사 지적사항 중에요. 4번에 결손처분자 영구보존이라고 했습니다. 그런데 영구보존 해 놨는 이유는 결손처분한 사람이 위반한 것 아닙니까? 그렇죠? 우리 세금을 내지 않아서 5년 동안 안내 가지고 결손처분 했는데 그 사람이 다시 또 위반을 하고 체납을 하고 이래 가지고 그 지금 이런 교통과 같은 경우에는 참 문제가 심각한데 워낙 많기 때문에 재산이 없어 결손처분하고 시효소멸도 하고 이래 하는데 다음에는 치밀하게 조사하겠...... 여기 내용에 보면은 처리사항에 처리결과에 보면은 각종 과태료 결손처분대상자 명단은 전산자료에 삭제하지 않고 항상 조회할 수 있고 관리되고 있어 새로운 재산이 발견하면 즉시 대체압류 조치하고 있음. 이래 되어 있습니다. 그러면 이 프로그램이 결손처분자의 프로그램이 그것을 1년에 몇 번 조회를 해 봅니까? 담당 체납계장님 한번 답변 한번 해 주세요. 이 앞에 마이크 와서. 결손처분한 서류를 그게 나타나야 되는데 이 사람 재산이 그러면 1년에 한번이고, 두 번이고 결손처분자에 대한 그 재산조회를 해야지. 나타나는데 여기는 그래하고 있다고 하는데 그 어떤 방식으로 합니까? (관계공무원석에서
그러니까 이 결손처분자를 이 사람이 재산이 있는지 없는지 알려고 하면 어떤 방식으로 해요? (관계공무원석에서
아니, 그러면 결손처분자 프로그램을 영구 보존하면 그 프로그램을 보고 그러니까. 그 연계가 결손처분자 명단이 프로그램에 깔렸을 것 아닙니까? (관계공무원석에서
그러면 그 사람 명단을 구청에서 어떻게 조사를 하느냐. 이거지요. 1년에 한번을 하는...... 재산이 있는지, 없는지를 확인이 되어야 돼. 여기서 확인을 한다고 했거든요. 그러면 확인한다 하면 어떻게 1년에 예를 들어 결손처분자 명단을 어떤 식으로 조사를 해야 이 사람이 재산이 다시 없다가 있는지 알 수 있단 말이요. 어떤 식으로 조사를 합니까? (관계공무원석에서
아니, 내가 묻는 이야기는 시효소멸을 했는데 시효소멸 영구 보존하라. 하는 이유는 그런 사람 특별 관리하라는 뜻에서 감사 때 지난 감사 때 지적한 사항입니다. 그러면 결손처분자가 재산이 있으면 다시 그 한다고 그랬는데 여기에 보면은 조회를 한다고 그러는데 어떤 식으로 조회를 하느냐고 한번 물어봤던 것입니다. 조회를 어떻게 하는지. 결손처분자만. (관계공무원석에서
그러면 홍길동이가 있다. 그러면 홍길동이가 사람을 싹 프로그램에 띄우면 그 사람이 과거에 결손처분한 내역서가 그 사람 나타납니까? (관계공무원석에서
그러면 홍길동이 딱 띄우면 그 사람이 과거에 결손처분 된 내역서가 그 사람이 항상 따라 다닙니까? (관계공무원석에서
아니, 그것 알아요. 아는데 내 이야기는 프로그램상에 서로 복합적으로 잘 되어 있느냐. 그 뜻이에요. (관계공무원석에서
왜냐 하면 홍길동이가 과거에 결손처분을 한 건했는데 지금 결손처분 명단이 따로 관리되잖아요. 따로 관리 안됩니까? (관계공무원석에서
아니, 따로 관리되고 있습니까? (관계공무원석에서
결손처분자만. (관계공무원석에서
그래 그 사람 그 명단이죠. 그래 결손처분자만 알기 위해서 프로그램을 띄우면 그 사람들이 쫙 나타나. 내 이야기는. (관계공무원석에서
범법자 위법을 하는 사람이 더 많이 하거든요. 계속 합니다. 그 사람들은. 하기 때문에 만약에 홍길동이라는 사람을 결손처분이이나 시효소멸로 인해서 결손처분을 했는데 그러니까 재산을 뒤에 있으면 받는다 하는데 재산이 있는지, 없는지 알려고 하면 프로그램상에 그 사람이 이름만 딱 띄우면 현재 재산이 나타나지를 않을 것이라고요. 조사를 해야 나타날 것 아닙니까? (관계공무원석에서
아이고! 그것은 제가 다 아는 이야기고 내 이야기는 어떻게 결손처분자를 특별 관리하라고 했는데 그 이유는 그 사람이 다시 또 범법을 해서 또 체납을 하고 할 때는 관리를 용이하고 그 사람들 집중관리 위해서 그렇게 하라고 한 것입니다. 했는데 재산이 있는 것을 어떻게 확인하느냐. 그 이야기를 묻는 거에요. 그러면 만약에 홍길동이라는 사람이 체납이 되었어요. 결손처분한 경력이 바로 나타...... 그 전산상에 나타나느냐는 이야기지. (관계공무원석에서
바로 뜹니까? 이 사람이? (관계공무원석에서
예를 들어서 주차위반 해 가지고 몇 만원 딱 이번에 또 했어요. 그런데 이 사람 그러면 고지서를 내 보내기 위해서 그 사람 이름을 띄우면. (관계공무원석에서
다 나옵니까? (관계공무원석에서
그러면 지금 그 샘플로 내가 먼저 세무과에서 보니까. 홍길동이라는 사람이 동구에 있어요. 또 체납된 내역도 있더라고. 그런데 홍길동의 개인의 신상문제이기 때문에 하지 말고. 여기에서 이름이 거론되지. 내가 이야기한 홍길동이 아닌 한 사람을 위반된 사람을 한번 그것을 복사를 한 번 해가 주세요. (관계공무원석에서
그 전산상에 나타나는지. 체납 그 사람이 시효소멸 나타나는지 그것을 복사를 그대로 한번 지금 빨리 가져오세요. (관계공무원석에서
수환

차수환위원장

과장님 우리 차량 이용 불법 노점상 단속 이래 해놨는데 차량 이용만 단속합니까? 아니면 우리 교통과에서 차량 이용 안 하고 차량 이용하는 옆에 뭐 조금 같이 섞여 있는 노점이 있어도 그냥 봐 줘버립니까?
태현

남태현위원

그 지금 한 장만. 한 장만 지금 빨리.
용환

안용환교통과장

우리 차량하고 차에 있는 것만 하고 밑에 이런 것은 건설과에서 단속하고.
수환

차수환위원장

하는데 그러면 맨 옆에 있었다. 그러면 봐 줘버립니까? 같이 청소를 합니까?
용환

안용환교통과장

그것은 같이 우리들이 건설과하고 같이 합동으로 그래하고 있습니다.
수환

차수환위원장

따로 나가지는 안 하고?
용환

안용환교통과장

예?
수환

차수환위원장

따로 나가지는 안 하고 건설과하고 합동으로만.
용환

안용환교통과장

예, 합동으로 할 때도 있고 저희들 따로 할 때도 있고 이렇습니다.
수환

차수환위원장

그래 만약에 나갔는데 교통과에서 나갔는데 따로 나갔는데 차량하고 있는데 옆에 인제 차 안 하고 뭐 리어카를 끈다든지. 뭐 이런 사람은 그냥.
용환

안용환교통과장

차하고 같이 있으면 저희들은 노점상은 저희들이 사실상 그 이동시키기가 그하고 차량만 저희들이 이동시키고 그래 있습니다.
수환

차수환위원장

노점상은 놔두고 그냥 옵니까? 그러면?
용환

안용환교통과장

예, 예.
수환

차수환위원장

그러면 건설과는 통보 너거 해라 이러고?
용환

안용환교통과장

그래 합니다. 그것은 뭐 어쩔 수 없고 천상 저희들이 합동단속을 할 때는 같이 하고 그래서 저희들이 뭐 분기에 한번씩 이래 수시로 합동단속을 하고 그런 실정에 있습니다.
수환

차수환위원장

다 같은 구청 소관인데 그 우리 차량 이것만 우리 교통과라고 해서 그것만 싹 하고 그러면 건설과에 너거 가서 인력도 모자라는데 너거 해라. 그러면 그 사람들도 나가서 단속하고 이중행정이 소모 돼. 하는 김에 같이 하면 좋겠는데 왜 그래요? 알겠습니다. 예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

공영주차장 저것이 참 먼저번에 저희가 업무보고 받을 때 현장에를 가봤었습니다. 가봤는데 뭐 위치를 지하철 생김으로 해서 지하철을 이용하는 분들이 이용하라고 해놨는데 엉뚱한데 갖다 떡 해 놔 가지고 실질적으로 주민이 편리하게 이용은 안하고 지금 그 옆에 건물에 아주 사용을 잘 하고 있더라고요. 그 우리 공영주차장을. 뭐 어느 사람이 사용해도 좋지만 일정 부분에 특혜를 뭐 특혜를 줘서 좋은 것이 아니라 아주 사용을 잘 하고 있더라고요. 그런데 청소상태가 안 좋아서 그 당시에 안 동장님 할 때가 아닌가? 작년에, 재작년인가?
용환

안용환교통과장

예, 맞습니다.
태현

남태현위원

그 청소 우리 지금은 교통과장이 되어서 이리 들어오셨지만 그때 일주일에 두 번씩 동사무소에서 가서 청소한다고 그랬는데 지금은 관리가 어떻게 되고 있어요?
용환

안용환교통과장

지금도 관리가 청소도 저희들이 동사무소에서, 동사무소에 동장하고 협의해 가지고 한번씩 동에 청소하는 사람들이 있습니다. 이 사람을 통해가 청소도 하고 있고 또 금년 봄 같은 경우에는 내가 청소과장한테 협의를 구해 가지고 일제 청소를 또 한번 시키고 이래 했습니다.
태현

남태현위원

그런데 만약에요. 거기가 사실상 지하철역하고는 거리가 상당히 멀거든요. 멀어서 참 주민들한테 욕을 계속 얻어먹어요. 저것을 해 놔놓고 누구를 위해서 저것을 해놨느냐. 그거야 뭐 시에서 한 것이니까. 그 어쩔 수가 없는데 그렇다고 해서 우리가 관리를 잘 안 하면 욕을 더 얻어 먹습니다. 그 만약에 공영주차장이 지저분하고 이러면 저 국민의 세금 가지고 저래 해 놔놓고서는 저 관리상태가 저러냐 하고 그러니까 어차피 해 놓은 것은 어쩔 수 없지만 그것을 저 동사무소하고 협의를 하시든지. 청소과하고 협의를 하시든지 해 가지고 너무 지저분하지 않도록 관리가 제대로 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주십시오.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
수환

차수환위원장

예, 조학래 위원님.
학래

조학래위원

주차창 이야기 나와서 조금 언급을 하겠습니다. 우리 방촌공영주차장 말입니다. 입지선정을 이 누가 했는 것입니까?
용환

안용환교통과장

그 당시에 우리 구청에서 했습니다.
학래

조학래위원

이 경제과에서 했는 것입니까?
용환

안용환교통과장

아니요. 교통과에서 했습니다.
학래

조학래위원

교통과에서 했습니까?
용환

안용환교통과장

예.
학래

조학래위원

아! 교통과에서 했구나. 이러면 방촌 말입니다. 그지요? 시장 오시는 분들 그 주위에 있는 사람들은 차를 갖고 안 옵니다. 그렇지요? 좀 외부에 있는 사람들이 차를 갖고 옵니다. 지금 거기에 주차장이 있는데가 우리 시내에서 여기 갈 것 같으면 방촌에는 GS프자라 호텔 우측으로 들어갔다가 또 다시 좌회전 해 가지고 그 시장 뒤편입니다. 그렇지요? 그 안내간판도 옳게 없이 말입니다. 그지요? 그 모르는 사람들이 외부사람들이 그 주차장 찾기가 결코 안 쉽습니다. 그렇지요?
용환

안용환교통과장

안내간판.
학래

조학래위원

그러니까 그것이 동네주차장밖에 지금 안되는 것입니다. 그러니까 방촌시장을 위해서 이렇게 돈을 많이 들여 가지고 이렇게 했는데 시장의 어떤 활성화가 지금 아무 영향이 없습니다. 그지요? 차라리 위치를 시장근방에 가까운데 그렇게 하면은 몰라도 그 뒤쪽에 찾지도 못하는데 그 해 가지고는 이 방촌시장 활성화에 대한 어떤 문제성이 굉장히 나 잘못되었다고 보거든요. 그것도 효과를 여기 대비해 가지고 효과 대비해 가지고 극대화를 시켜야 되는데 그지요? 그래 이런 부분들이 예산 낭비만 하고 그 저도 몇 번 가봤습니다만 민간위탁 했던 사람이 그 이야기를 다 합니다. 시장 뭐 보러 오는 사람들이 그런데 찾아가서 안 들어온다. 완전히 집 주위에 근방에 있는 사람들 거기 전부 활용합니다. 그래 이런 것이 앞으로는 정말 어떤 행정의 어떤 효율성 극대화 이러는데 이것 참 문제가 굉장히 많습니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
용환

안용환교통과장

안 그래도 간판을 저희들이 하나 있는데 하나가 설치되어 있습니다. 하나가, 하나가 설치되어 있고 그 입구에 거기에는 또 뭡니까? 대는 것으로 해가 하나 지었는데 저도 한번 가보니까. 그 공감을 합니다. 저도 찾기가 처음 오는 사람들은 찾기가 좀 그 한 것으로 그래 알고 있습니다. 조금 간판을 잘 보이도록 그것을 저희들이 검토를 한번 해 보도록 하겠습니다.
학래

조학래위원

재래시장활성화에 기여한다고 보십니까? 이 주차장이 어떻습니까? 그 한번 사후에 어떤 준공하고 말입니다. 그지요? 그것 그것은 경제과에서 하는 것 아닙니까?
용환

안용환교통과장

관리를?
학래

조학래위원

예, 그렇죠.
용환

안용환교통과장

민간입찰 해 갖고.
학래

조학래위원

민간위탁 해가 하는데.
용환

안용환교통과장

예, 교통과에서 하고 있습니다. 지금.
학래

조학래위원

그 시장활성화에 대해서 그 하기 때문에 그런 것은 경제과가 아닙니까?
용환

안용환교통과장

예, 시장활성화는 경제과에서 합니다.
학래

조학래위원

그렇죠?
용환

안용환교통과장

예.
학래

조학래위원

그럴 것 같으면 이것이 사용 어떤 그지요? 그런 것도 한번 조사를 한번 해 가지고 어떻게 하면은 이 시장을 위하는 어떤 그런 주차장이 되는지 될 수 있는지 이런 것을 좀 그것을 해야 안 되겠나 싶어. 그러고 또 광고도 그런 면에서 그지요? 이미 그만치 돈 들여가 해 놨는 것 광고를 세워 가지고 그만치 안내를 해 가지고 그지요? 그렇게 해 가지고 그것 할 수 있도록 이용할 수 있도록 그렇게 하는 것이 안 좋겠나 싶은데 한번 검토를 문제는 분명히 있지요? 그지요?
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
수환

차수환위원장

예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

지금 교통과 같은 경우에는 워낙 건수도 많고 인력도 모자라는 것 잘 압니다. 아는데 앞으로는 시스템을 개발을 해야 됩니다. 지금 인력은 뭐 달라는 대로 주지도 않고 오히려 교통과 같은데는 직원이 늘어나야 되는데 하나도 안 늘어나고 업무량만 잔뜩 늘어나 있는 상태인데 지금 3년 동안에 3만2,000건에 한 15억여원을 결손을 시켰습니다. 그러면 평균 잡으면 1년에 만 건씩 대충 만 건에다가 한 5억씩 결손처분 합니다. 정기적으로. 그러면 이것이 참 불공평한 것은 꼬박꼬박 제때 내는 사람이 바보가 되는 이런 사회가 되어서는 안된다는 거죠.
용환

안용환교통과장

그렇습니다.
태현

남태현위원

그래 지금 이것을 우리 교통과는 이것이 따로 딱 관리를 하기 때문에 여기 뭐 체납계에 지금 직원 3명인가? 뭐 4명, 4명입니까? 그래 밖에 없는데 건수는 워낙 많고 그래 앞으로는 어디에 치중을 해야 하냐 하면은 지금 방식으로 가서는 안된다는 거죠. 어떻게 하면 시스템을 잘 갖추어서 체계적으로 하느냐. 거기에 담당계장님은 신경을 쓰셔야 돼요. 여기 그래 가지고 지금 전산실에서 딱 남태현 위원 딱 띄우면 이 사람이 몇 년도에서 몇 년도까지 뭐가 어떻게 한 것이 쫘르륵 다 나와야 돼요. 그래 가지고 고지서에다가 최근 것을 전산을 탁 띄우면 과거에 안낸 것까지 쫙 나타나는 그래 가지고 현재 한 건은 돈이 얼마 안되지만 전에 것 다 뭉치면 큽니다. 이것이 전산이 그렇게 되어야 됩니다. 지금은 그래 안되죠? (관계공무원석에서
됩니까? (관계공무원석에서
수환

차수환위원장

계장 연대에 마이크 대고 하세요. 거기 하세요. (관계공무원석에서
태현

남태현위원

예, 계장님 그 과정은 제가 잘 압니다. 아는데 지금 세무과에 세외수입팀에서는 어떻게 하느냐 하면은 최근에 고지서를 발부하면서 전자에까지 전산을 못해요. 전산 과정이 그래 안되기 때문에. 최근의 것을 전산을 하고 그 대신 프로그램상에 나타난 그 사람 과거에 이것저것 세외수입 안낸 것. 동구 지금 이쪽으로 넘어간 우리 전 구청에 모든 세외수입은 넘어가잖아요? (관계공무원석에서
독촉고지서 딱 발부 끝나고 나면은 그러면 지금 어떻게 하느냐 하면은 최근 것을 나갈 때 과거의 것을 전부다 다른 과에 있는 것까지 전부다 체납된 것을 수기로 적어 가지고 같이 딱 넣어서 보냅니다. 그러나 그래 안내씩이지. 그러니까. 안내씩으로 그러니까 내가 받아보면 과거에 내가 몰라서 안낸 것도 있고 그러니까 아! 내가 이렇게 안 내었나. 이래 해 가지고 한꺼번에 그래되면 액수가 많아요. 또 다 엎쳐 놔놓으니까. 그러니까 자진해서 이것은 안 내고 안 냅니다. 그러고 거기 여러 건 있는 사람은 집중적으로 관리를 하기 때문에 지금 교통과도 마찬가지에요. 교통도 위반하는 사람이 잘하지 안 하는 사람은 잘 안 합니다. 절대 안 하는 사람은 계속 잘 지키는 사람 잘 지키고 하는 사람만 거진 잘 합니다. 그러면 그런 사람들한테 면죄부를 주는 그래 뭐 시간 은 씩 흘러 가 가지고 5년 되면 시효소멸 1년에 만건씩 금액으로 한 5억 얼마씩 시효소멸 시키는 거에요. 그러면 이것을 우리가 이것을 심각하게 생각을 해야 돼요. 아니, 못 받는 거야 상관이 없다는 그게 아니라 법의 형평성을 잃어버린다는 거지. 누구는 맨날 위반하고 안 내도 5년 되면 시효소멸 되어 버리고 착실히 내는 사람은 우리끼리 이야기입니다. 착실히 내는 사람 바보 되는 것 아닙니까? 그런 사회가 되어서는 안된다는. 이제는 법을 누구나 지켜야 된다는 그것을 의심을 주기 위해서는 관리가 철저해야 된다는 말이죠. 관리가. 돈이 문제가 아니라는 거죠. 위반한 사람은 너나할 것 없이 누구나 과태료를 꼭 물어야 되고 지금은 이제 가산금 조금 붙기 때문에 조금 나아질는지는 모르겠지만. (관계공무원석에서
그렇다고 지금 이것이 뭔가 이것이 이제는 우리가 과거에 해왔던 그런 방식의 뭐 해서는 진척이 없습니다. 만약에 프로그램을 이러 이런식으로 프로그램을 개발하면 돈이 좀 들어간다. 그런 것은 위원들한테 이야기를 하세요. 그래 가지고 돈이 조금 들어가는 것은 돈을 들여서라도 프로그램을 개발해서 쉬운 방법으로 할 수 있도록 그래 앞으로 풀어야 될 문제는 교통과는 A라는 사람이 최근에 과태료 고지서를 발부를 해야 된다면 거기에 전자에까지 다 나올 수 있도록 무슨 시스템을 개발해야 됩니다. 그래 안 하고는 일이 너무 많고 체납세는 계속 늘어납니다. 지금 방식으로 해 가지고는 체납세 계속 이것은 방법이 없어요. 방법이. 특히나 과장님하고 이 담당계장님이나 또 다른 교통과 계장님들은 이런 문제점이 있으면 시간 나는대로 어떻게 하면 이것을 프로그램을 개발해서 한꺼번에 할 수 있는 방법이 없느냐. 이것을 한번 연구 해 보세요. (관계공무원석에서
수환

차수환위원장

예, 조학래 위원님.
학래

조학래위원

거기 2007년도 것 이것 주정차 과태료 이것은 뭐 없네요? 보니까. 건수도 없고.
용환

안용환교통과장

뭐 말입니까?
학래

조학래위원

맨 15쪽.
수환

차수환위원장

15페이지.
학래

조학래위원

여기 사용료 과태료 3년간 결손처분내역에 07년도 주정차 과태료 이것은 없네요? 이것 설명 좀 해 주십시오.
용환

안용환교통과장

예, 저희들 과태료 결손처분을 실시를 못 했습니다.
학래

조학래위원

못 했습니까?
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

못한 이유가 뭡니까? (과장과 담당직원 대화)
용환

안용환교통과장

저희들이 2006년도에 조금 많이 해 가지고 2007년도에는 저희들 못 했습니다.
학래

조학래위원

그럴 것 같으면 그것을 2008년도로 다 했는 것입니까?
용환

안용환교통과장

지금 2008년도는 지금, 예. 계속 또 하고 있고 이렇습니다.
학래

조학래위원

그리고 내집주차장 갖기 사업 이것은 지금 우리가 예산을 2007년도도 뭐 1,000만원 해 가지고 5,650이 집행잔액이고 2008년도도 지금 1,500세워 가지고 1,500이 아니라 7,700세워 가지고 170이 집행을 했고 530이 아직 남았다. 그지요? 이것은 뭐 어떻습니까? 이것 이 사업 시행을 해 보니까. 좀 어떤 홍보차원에서는 뭐 잘하고 있습니까?
용환

안용환교통과장

그런데 이것이 저희들이 계속 지금하고 있는 그런 사업인데 담장을 허물어 가지고 내집주차장을 설치할 경우에는 80% 범위내에서 최고 한 150만원까지 예산을 지원해주고 있는 그런 제도인데, 그런 제도인데 저희들이 홍보활동도 하고 이래 합니다만 주민들이 자기 담장을 잘 안 할려고 하는 그런 경향이 있고 이래가 실적이 좀 저조한 그런 편입니다.
학래

조학래위원

그러니까 이것이 홍보는 뭐 저도 많이 하는 것으로 알고 있는데 이것이 잘 이것 하기가 쉽지가 않거든 여기 보면은. 이것은 이 제도 자체를 조금 보류하는 뭐 하기엔 장려해도 뭐 얼마라도 하긴 해도 좋긴 좋겠다마는 그지요?
용환

안용환교통과장

예.
학래

조학래위원

여기 덧붙여 여기에서 보충 좀 질의를 한다면 그 기계식 주차장 말입니다. 그지요? 그 조금 문제가 많이 있거든요. 보면은. 거기 2년마다, 3년마다 그 갱신하는 것입니까?
용환

안용환교통과장

2년에.
학래

조학래위원

2년에 한번씩 하는 거죠?
용환

안용환교통과장

예.
학래

조학래위원

그 업체가 우리 구청에서 하는 것은 아니고 검사를 그 어떤 협회에 위임을 하지요? 협회에 검사.
용환

안용환교통과장

예, 협회에 의뢰해 가지고 그래 합니다.
학래

조학래위원

예, 2년마다 그지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

그 협회가 어디어디입니까?
용환

안용환교통과장

뭐가요?
학래

조학래위원

그 협회가 무슨 승강기안전협회 있고 또 뭐 있지요? 그것 기계식 주차장을 매년 허가를 갱신하는 그 어떤 협회 위임을 했을 것입니다. 그 협회 한 몇 군데 있을 것입니다. 아마도. 승강기안전협회라든지. 주차관리협회라든지, 한국. 주차관리협회 이런데에서 지금 위임을 받아 가지고 그 주차기를 관리하는 이런 어떤 형태로 하고 있을 것입니다. 아마도. 그런데 그 보니까. 또 기계식 주차장이 거진 뭐 과장님 아시는가 모르겠습니다만 안 씁니다. 잘요.
용환

안용환교통과장

예, 사용 현장 가보니까.
학래

조학래위원

예, 안 쓸 수밖에 없는 것이 말입니다. 전기요금도 많이 나오지만 그 관리인이 없으니까. 소규모 기계식 주차장들은 관리인이 없잖아. 그지요? 안전사고 그것이 문제가 제일 많습니다. 이러니까 그 집주인이라든지. 또 세입자라든지. 그것을 다 모두 꺼립니다. 이러니까 완전히 무용지물 되어 있습니다. 이러니까 이것을 제도적으로 어떤 보완이 되어야 되는데 그러니까 이것이 뭐 청소부분도 있고 보니까. 그러니까 맨날 고장도 잘 나고 이러니까 차라리 그것을 들어내고 차라리 조금 주차대수를 줄여 가지고 말입니다. 그지요? 그냥 이렇게 주차할 것 같으면 그것을 정말 활용을 잘할 것인데 그 기계식 주차장을 위해서 아예 지금 사용을 못하고 있습니다. 이런 경우 굉장히 많이 있거든요.
용환

안용환교통과장

안 그래도 그것이 지금현재 건축과에서 기계식 주차장을 설치하고 건축허가 내고 할 때 이럴 때는 주차기계식 주차 이것은 건설과에서 그것을 해 가지고 저희들은 또 이원화되어 있더라고. 점검은 우리가 하고 그래 되어 있더라고요. 그래 가지고 건축허가 낼 때 기계식 주차장을 주차장이 면수 없으면 기계식으로 이래 해 가지고 그래 하면 자기들도.
학래

조학래위원

아! 건축과에서 그것을 또 관리합니까? 그것도? 우리 교통과에서 하는 것이 아니고?
용환

안용환교통과장

점검은 또 우리가 하고 건설과에서는 허가 내주는 사항을 할 때 그래하고. 그리고 아까 제가 2년마다 이야기했는데 그것이 3년간입니다.
학래

조학래위원

3년간입니까?
용환

안용환교통과장

예, 3년간.
학래

조학래위원

그러니까 그것 참 문제가 있는 것이 차라리 그 조금 완화를 시켜 가지고, 완화를 시켜 가지고 그 조금 철거하고 차라리 맨땅에 그냥 이용할 수 있도록 그렇게 하는 것이 어떤 더 효율적이 아니냐. 이런 생각을 해 보고 또 그 협회 어떤 검사 수준도 말입니다. 그지요? 굉장히 문제가 있어요. 완전히 형식적입니다. 그 검사비만 받아 먹고 말입니다. 그지요?
용환

안용환교통과장

안 그래도 올해인가? 올해 맞지 싶습니다. 저쪽 안심1동에 있는 거기에 병원에서 신청이 들어왔더라고 들어와 가지고 기계식 주차장으로 되어 있는 것을 그 면수만큼만 나오면 되거든요. 그것을 철거를 시키고 저희들이 도면을 그려보니까. 그만큼 면수가 나오더라고. 그것은 철거시켜 버리고. 그러니까 미관상도 좋고 그래 조치 했는데도 있습니다.
학래

조학래위원

그러니까.
용환

안용환교통과장

그래 신청이 들어오면 저희들이 항상 해주고 그래 있습니다.
학래

조학래위원

그것을 좀 완화시켜야 되겠더라고 보니까. 그리고 어떤 협회에 뭐 그것도 어떤 검사하는 것도 문제가 또 많이 있고 완전히 뭐 형식적인 검사를 해 가지고 수수료만 받아 먹는 이런 어떤 형태가 되니까. 그러니까 그 제도 자체는 굉장히 유명무실한 이런 어떤 입장인 것 같습디다. 그것 이런 부분들 혹시나 조금 문제성을 좀 제시를 하고 조금 완화되는, 완화하고 그렇게 이용할 수 있는 어떤 그런 방안으로 조금 추진을 했으면 안 좋겠나 싶은 생각입니다.
용환

안용환교통과장

예, 개선방안을 강구해 보도록 하겠습니다.
수환

차수환위원장

아니, 과장님 이것은 주차장을 리프트 기계식 주차장 이것은 건축과에서 해야될 부분인데 교통과에서 뭐 그런 말씀했다가 나중에 어떻게 책임질려고 완화대책을 뭐 대책이 있어요? 없잖아요?
용환

안용환교통과장

교통과에서는 이것이 점검하고 이래 하는 것을.
수환

차수환위원장

그러니까 주차면수에 대한 대책은 없다하니까. 건축법상으로 해가 주차면수 제한을 받고 이런데 우리 조학래 위원님 이야기하시더라도 아닌 것은 아니다라고 대책.
학래

조학래위원

관리차원에서 하는 것 아닙니까?
용환

안용환교통과장

관리차원에서 제가 말씀드렸고.
수환

차수환위원장

그러니까 관리차원에서 면수 줄일 자신 있어요?
용환

안용환교통과장

그런 것은 안되지요.
수환

차수환위원장

안되죠.
용환

안용환교통과장

안되고 그리고 들어오는 것은 저희들이 기계식 주차장 또 허가낼 때는 건축과 하지만 우리가 또 점검은 또 우리한테 오더라고요. 그러니까 이제.
수환

차수환위원장

그러니까 주차면수를 줄인다든가 점검은 완화가 어떤지 그것은 내 모르겠는데 그것은 과장님 소관이니까 놔두더라도. 주차면수에 관한 것은 만약에 교통과를 이것 없앱시다라고 해서 없애고 나서 건축과에서 나가 가지고 이 사람들 주차면수 모자라네. 이래가 또 거기에 대한 건축과에서 제재가 들어가면 그것은 교통과에서 뭐라고 우리가 하라고 했습니다. 이럴렵니까? 그것은 안되잖아.
용환

안용환교통과장

제가 그래 말씀드린 것은 아니고요. 만약에 기계식 주차장이 5대가 면적이 5대가 나온다고 하면 그것을 철거시키고 5면이 나오면 가능하다. 그래 제가 설명을.
수환

차수환위원장

그렇지. 그런 방안은 있겠지만 그런데 면수가 나오는 사람들이 굳이 기계식 올릴 사람 어디 있어요? 없지.
용환

안용환교통과장

모르고 그래 하고 있는 사람들.
학래

조학래위원

자! 그것은 제가 이야기하는 것은 관리실태가 굉장히 문제가 많이 있으니까. 차라리 관리실태의 어떤 협회 어떤 그런 뭐랄까? 허가 어떤 재허가 문제 이런 것도 문제가 있다 하는 것을 지적을 하고 또 관리가 잘 안되니까. 차라리 완화해 가지고 그것을 활용하는 것이 안 낫겠나. 이렇게 건의를 하면 안 좋겠나 차원에서 이야기하는 것입니다. 그것은 우리 교통과에서 할 수 있을 것입니다. 그것은. 내가 볼 때는.
용환

안용환교통과장

저희들 항상 할 때는 건축과하고 협의해가 그래 하고 있습니다. 위원장님 말씀마따나 그 주차면수도 안 나오는데 저희들이 일방적으로 못하...... 그것은 말도 안되는 소리이고 그렇습니다.
수환

차수환위원장

예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

사회단체보조금 집행현황에 보면은 초등학생 내지 유치원 대상자 교통안전실습 하는데 실제 교육을 몇 회나 했습니까? 교육을 몇 회 했어요?
용환

안용환교통과장

어머니회는 저희들이 1년간 연간 계획을 수립해가 이래 하는데 통상보면은 유치원이나 초등학생, 유치원, 초등학생, 유치원생까지 저희들이 어머니회에서 이것을 하고 있습니다. 하고 있는데 연간 한 100회 정도 계획은 그래 되어 있습니다.
태현

남태현위원

아니, 지금까지 몇 회 했느냐고요?
용환

안용환교통과장

100회 정도 안전교육을 실시하고 있습니다.
태현

남태현위원

100회나 했어요?
용환

안용환교통과장

예.
태현

남태현위원

그런데 100회 하는데 예산이 이것 가지고 100회 할 수 있어요?
용환

안용환교통과장

자기들이 이것은 순수하게 저희가 최소 금액은 지원해주는 것이고 저희들이 총 예산은 이를테면 1,000만원이다. 우리가 1,000만원 총 사업비가 1,000만원 나오면 우리가 250만원 지원 안 해줍니까? 나머지 자기들 750만원은.
태현

남태현위원

그러면 우리가 순수하게 돈 금액으로 지원을 해줍니까?
용환

안용환교통과장

예, 금액으로 지원해 줍니다. 저희들은.
태현

남태현위원

그러면 1년에 뭐 한꺼번에 다 250만원 줍니까? 어떻게 됩니까?
용환

안용환교통과장

이것은 아닙니다. 분기에. (과장과 담당직원 대화)
태현

남태현위원

그러면 그 교육을 지금 우리가 단체 보조금 나가는 것을 이것을 아주 우습게 생각을 하는데 지금 이 단체가 너무 많고 지금 밑에 여기 모범운전자 연합회 동부지회도 400만원. 이 잔액집행을 다 했네요? 하나도 올해 2008년도 것은 아주 깨끗이 다 했는데 뭐 연말이 다 되어 가니까. 하긴 해야 되겠지만. 이것 지금 그러면 우리가 교육시키는 것이 아니고 돈만 지원해 주네요? 우리가 교육시키는 것이 아니고?
용환

안용환교통과장

자기들이 어머니회 단체에서 안전교육 받은 그 강사가 있습니다. 이 사람들이 유치원하고 학교하고 나가서.
태현

남태현위원

아니 그래 우리가 교육시킨 것이 아니고 교육하는데 우리가 돈만 보태주는.
용환

안용환교통과장

예, 자기들이 자격증도 있고 이래가 이 사람들이 나와서 학교에 가서.
태현

남태현위원

그러면 우리가 단체보조금이 나가면 돈을 주는 것이기 때문에 관리를 우리가 해야되지요?
용환

안용환교통과장

예, 저희들이.
태현

남태현위원

교육을 제대로 하는지, 안 하는지 관리하고 있지요?
용환

안용환교통과장

예, 관리하고 있습니다.
태현

남태현위원

어떤 방식으로 합니까? 그럼 관리는?
용환

안용환교통과장

관리를 저희들이 교육하는 현장에도 저희들이 가보고 또 정산을 받을 때 썼는 집행내역에 대해서 영수증하고 그 다음에 실적이나 이런 것을 서류상 저희들이 다 받고 그래 하고 있습니다.
태현

남태현위원

그런데 뭐 교통과 같은데는 실상 이것 만약에 관리하러 나가면 관리를 어떻게 했다 하는 그 내역서 있지요?
용환

안용환교통과장

그런 것 현장에 보고 현장확인하고.
태현

남태현위원

아니, 현장에 언제 예를 들어서 어머니 교통안전을 오늘 행사 교육을 하는 행사에 가서 관리할려고 하면 돈을 줬는데 관리하면 관리내역서가 있어야 되죠.
용환

안용환교통과장

예, 우리 현장 사진 찍은 것도 있고 교육시키는 장면도 있고 이런 것 다 배치해 놨습니다.
태현

남태현위원

2008년도 것 있어요?
용환

안용환교통과장

2008년도 것도 있습니다. 지금.
태현

남태현위원

2008년도 관리내역서를 한번 두 군데다 한번 제출해 주세요.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
태현

남태현위원

이것 내역을 제출하는데 사진을 찍어 놓은 것이 있으면 사진에 날짜가 나오는 사진이 되어야 됩니다.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
태현

남태현위원

그리고 지금 교통 주정차위반 같은 것은 가산금이 붙지요?
용환

안용환교통과장

예, 지금 금년 6월 22일 이후부터는 붙습니다.
태현

남태현위원

그 가산금이 시행을 한지가 얼마 안되잖아요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
태현

남태현위원

그런데 그 가산금이 붙는다는 사실을 주민들한테 홍보를 했지요?
용환

안용환교통과장

예, 저희들이 홍보.
태현

남태현위원

어떻게 했습니까? 홍보를?
용환

안용환교통과장

홍보를 저희들이 팔공메아리도 기재하고 우리 구청홈페이지도 기재를 하고 그건 그래 했습니다.
태현

남태현위원

고지서 나가는데는.
용환

안용환교통과장

고지서 나가는데도 했습니다.
태현

남태현위원

하지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
태현

남태현위원

그 내역서를 복사를 다 해 놨다가 어떻게 되면 우리가 몇 %까지 되죠? 가산금이?
용환

안용환교통과장

77%까지 됩니다.
태현

남태현위원

77%까지 된다는 사실을 고지서마다 다 붙여서 나갑니까? (관계공무원석에서
이면에 기재 다 됩니까?
용환

안용환교통과장

예, 이면에 주정차하고 전부다 붙어가 그래 나가고 있습니다.
태현

남태현위원

그러면 그 따로 되어 있습니까? 이면에 복사 자동으로 되어 있습니까?
용환

안용환교통과장

양식에, 양식에 그래 되어 있습니다.
태현

남태현위원

그러면 그것을 방법이 왜냐 하면 주민들이 법이 개정되어 가지고 가산금이 이런이런 방식으로 붙는다는 것을 먼저 알아야 되기 때문에 그것을 철저하게 홍보를 해야 돼요. 그래 가지고 아! 이것 안 내면 가산금이 이렇게 붙는구나. 그래서 이것이. (남태현 위원과 교통지도담당 대화)
수환

차수환위원장

계장님 연대에 가서 전체적으로 설명해 주시고 그 자료 요구하는 것 있으면 7부 작성해가 보내주시고 그래 하세요. 한 분만 설명하시지 말고.
태현

남태현위원

그러면 그것을 위원님들한테 한 부씩 복사를 해서 보내주세요. 그런데 그 이런 방법은 없습니까? 그 과태료가 그런데 대부분 과태료가 앞면만 보고 저 사실을 세밀히 안 읽어보는 사람도 많거든요. 그런데 저 과태료가 붙는다는 사실을 글씨를 색상을 이렇게 인쇄를 한다거나 그런 방법은 없습니까? 특별나게. 글씨를 빨간 글씨로 한다든가. 파란 글씨를 한다거나. 그 면만. 그것을 가산금에 대한 내역서만 그러면 색상이 글씨가 다르면 이것이 뭐야 하고 읽어보지. 그런데 저것은 통상적으로 하는 것이기 때문에 그래할 수 있습니까?
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다. 그것을 지금현재 까만색깔로 되어 있는데 색깔을 넣어 가지고 지금 인쇄 해놨는 것은 안되고 앞으로 할 때는 그렇게 하도록 하겠습니다.
태현

남태현위원

그런데 이것이 제일 홍보방법이 좋은 것은 매스컴이거든요. 매스컴인데 제가 생각할 때는 지금 우리 이 사실을 우리가 고지서를 통해서 하는 방법은 좋은 방법이에요. 그러나 어때요? 매스컴을 통해서 하는 방법 좀 연구해 볼 생각은 없습니까? 왜냐 하면 가산금이 붙이는 것이 목적이 아니고 우리는 제때 받는 것이 목적이기 때문에. 이 홍보활동이 빨리 되어야만이 좀 징수에 더 효과적이지 않겠나 하는 생각인데 왜냐 하면 우리만...... 대구시 전체인데 이 시에 건의해서 특히나 교통과 같은 것은 일반회계가 아니고 특별회계로서 교통과 내에서 이것이 수입을 많이 해야 공영주차장도 많이 만들고 그렇게 할 것 아닙니까? 우리 또 교통과 지금 교통과 예산이 지금 그 일반회계가 특별회계라서 교통과의 수입으로 가지고 거진 운영하죠?
용환

안용환교통과장

예, 예.
태현

남태현위원

일반회계는 몇 프로 정도?
용환

안용환교통과장

한 뭐5-6% 정도밖에 안됩니다.
태현

남태현위원

5-6%, 나머지 특별회계로 다 쓰는 것 아닙니까?
용환

안용환교통과장

예.
태현

남태현위원

자체 수입이잖아요. 결국은.
용환

안용환교통과장

예.
태현

남태현위원

그러면 거진 5-6%만 일반 그러니까 거진 살림을 세금 받아 가지고 하는 거죠? 그지요? 교통세금 받아 가지고. 그러니까 이것을 시에다가 건의를 해서 이 가산금에 붙는 것에 대한 홍보를 좀 강력하게 해 달라. 시에서 해 달라. 우리 예산으로 가지고 할려고 하면 돈이 많이 들어가기 때문에 시에다가 건의를 해서 이 가산금 제도가 앞으로 문제가 많으니까. 가산금 붙이는 것이 문제가 아니고 빨리 주민들이 우리 시민들이 이 사실을 알고 교통위반을 덜하고 또 과태료가 부과되면 제때제때 내야 된다는 인식을 가지기 위해서는 이것이 매스컴으로 가지고 한번 장기적으로 한번 떠들어줘야 됩니다. 그래 시에 이것 건의할 용의는 있지요?
용환

안용환교통과장

예, 건의를 하는데 지금 법령이 개정되어 가지고 이것이 제가 알기로는 매스컴이나 중앙정부에서 다 홍보가 되었고 그렇게 알고 있습니다. 알고 있고.
태현

남태현위원

그런데 모르는 사람도 많던데 아직.
용환

안용환교통과장

예, 그래서 우리 구에서는 또 팔공메아리나 이런데 다시 한번 내가 홍보도 하고 게시판에도 다시 또 한번 올리고 이렇게 하도록 하겠습니다.
태현

남태현위원

안 그러면 이런 방법도. 이것이 어차피 교통과에 문제이니까. 팔공메아리도 그 면에 좁은데 몇 줄 내어봤자. 안 보는 사람 안 봅니다. 어차피 팔공메아리는 우리가 그 앞면 뒷면에 돈을 100만원, 200만원인가 받잖아요. 받아 가지고 하는데 아예 한면에다가 그 좀 안 받으면 어때요? 그러면 교통과에서 주세요. 저리 메아리로, 메아리로 돈을 주고 그것은 어차피 우리가 만드는 것이기 때문에 동구청이 만드는 것이기 때문에 한면에다가 내역서를 해 가지고 아예 뒷면 같은데 앞에 하면 그것은 곤란하고 뒷면 큰면에 한면은 가산금이 이렇게 붙습니다라고 한번 낼 용의는 없습니까? 그게 훨씬 효과적이에요. 작은 줄 그것이요. 아줌마들이 집에 할 일 없는 아줌마나 다 읽어보지. 안 읽어 봐요.
용환

안용환교통과장

그것은 부의장님 말씀도 맞습니다만 뒤에 전면광고하고 팔공메아리에 반면 광고하고 그것이 돈이 좀 많은 것으로 알고 있는데 어차피 우리 구 수입 갖고 그래 하면은 구 수입 들어올 것이 그만큼 줄어 들어버리거든요.
태현

남태현위원

아! 그것은 괜찮아요. 그 아끼는 마음은 좋지만 이 특별회계 교통에는 돈도 많고 건수도 워낙 많기 때문에 그렇게 해도 오히려 더 능률적이고 효과적이라고. 우리가 하는 것이기 때문에 우리가 싣는 것이기 때문에 전면 마지막장에 딱 안쪽에 그 전면 광고 한번 연구 좀 한번 해 보세요. 그것. 이것 왜냐 하면 가산금을 붙여서 받으면 가산금 붙이면 더 안내요. 내 위반하는 사람이 위반하니까. 그것 한번 생각해 보십시오.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
태현

남태현위원

아니, 대답이 그렇게 시원치 않아요?
용환

안용환교통과장

그것도 공보실하고 협의도 해야 되고 이래 되는데.
태현

남태현위원

아니, 그 공보실에 뭐 이야기하고 잘 말 안 듣거든. 내한테 이야기하세요.
용환

안용환교통과장

제가 판단할 때는 공보실에 뭐 말 안 듣고 그런 것 보다는요. 그런 것보다는 제가 부의장님 말씀도 맞습니다만 제가 그런 홍보방법보다는 다른 홍보방법을 강구하도록 하겠습니다.
태현

남태현위원

다른 홍보방법은 돈이 많이 들어가기 때문에요. 그리고 지금 소극적인 방식 가지고는 안됩니다. 적극적으로 홍보를 해야 된다고 하면 우리 팔공메아리가 몇 부 찍습니까? 지금.
용환

안용환교통과장

제가 한 7만부 정도 7-8만부 정도로 알고 있습니다.
태현

남태현위원

그런데 거기에서 한번 전면 광고 한번 딱 내면 확실히 효과적입니다. 이것 내가 다음에 또 한번 확인할 것입니다. 하실려고 노력을 했는지, 안 했는지.
용환

안용환교통과장

예, 다른 홍보 방법도 제가 적극 강구해 보겠습니다.
태현

남태현위원

일단은 제가 이야기하는 것을 한번 노력을 해 보시라는 거지요.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
수환

차수환위원장

예, 조학래 위원님.
학래

조학래위원

불법 주, 정차차량 견인내역에 있어서 우리 과장님 그쪽에도 많은데 우리 동촌도 여기 굉장히 많네요. 여기 불로동 이쪽에는 영 적은데 여기 동촌이 굉장히.
용환

안용환교통과장

그래도 여기에.
학래

조학래위원

인구 대비해 가지고 동촌이 영 지금 열악한데.
용환

안용환교통과장

동촌은 상업지역이고 경제가 활성화되어 있어 가지고.
학래

조학래위원

상업지 같으면 방촌보다 더 많습니다. 동촌이.
용환

안용환교통과장

그래도 신암동이나 신천동보다는.
학래

조학래위원

단속하기 좋은 어떤 뭐 이유가 있는 모양이지요?
용환

안용환교통과장

이유가 있다기 보다는 저희들이 뭐 아무래도 이런 방촌동이나 이런데 보다는 동촌동이 교통량이나 민원이나 이런 것이 많아서 그래 된 것입니다.
학래

조학래위원

민원 같은 것 교통량 같은 것은 방촌이 훨씬 많습니다. 여기는 여기 견인소하고 지금 위치가 가깝고 이러니까. 단속하기 용이하다 싶으니까. 이 집중적으로 하는 것이 아닌가? 그런 생각을 많이 해 보는데.
수환

차수환위원장

예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

과장님 견인사업소 1인 시위 때문에 고민이 많이 있을 줄 압니다. 그런데 그래 지금 우리 구청에서는 어떻게 대응을 할려고 그럽니까?
용환

안용환교통과장

그래서 저희들이 여러 가지로 또 대화도 해 보고 이래 했는데 이 사람이 부지하고 보조금을 요구하는 것인데 저희들이 법적인 그런 근거도 없고 이래 되어 가지고 부지 관계도 저도 답답해서 몇 군데 알아보고 이래 했는데 그것도 여의치가 않고 이렇습니다. 이래서 지금 첫째 부지를 지금 이것을 해줘야 되는데 부지도 지금현재 5월달로 임대기간이 만료가 되었습니다. 3년 계약을 했는데 만료가 되어 있고 그렇다고 저희들이 안심공영주차장 그것도 제시를 한번 해. 그것도 너무 멀어서 또 그렇고 안된다고 하고. 부지도 몇 군데 알아보고 이래 했는데 거기도 건설과에서 관리하는 부지도 있는데 그것도 알아보는 거기에서 불가 통보가 왔고 부지관련 해 가지고 지금 특별한 뭐 대안이 지금 현재 없습니다. 없고.
태현

남태현위원

그러면 안심공영주차장을 이것이 우리 구에서 대여를 해줄 테니까. 한번 해 봐라. 건의를 했는데 그쪽에서 견인사업소에서 안 되겠다. 안 하겠다. 그래 했습니까?
용환

안용환교통과장

예, 그런 이야기도 들었습니다. 들었고 저희들도.
태현

남태현위원

직접 이야기한 적이 있습니까?
용환

안용환교통과장

예?
태현

남태현위원

그 견인사업소 대행업자하고 그런 안심공영주차장을 한번 써라. 그것은 법적으로 줄 수 있습니까? 대여할 수 있습니까? 대여 아닙니까? 그게 우리가.
용환

안용환교통과장

그렇지요. 대여인데 저희들이 조사도 한번 해 보고 이래 했습니다. 이래 했는데 그래서 거기는.
태현

남태현위원

아니, 대여를 한다고 해도 대여해 줄 수 있는 법적 근거가 있어야지. 그냥 대여는 못하......
용환

안용환교통과장

그런 근거는 없습니다. 지금.
태현

남태현위원

없어요?
용환

안용환교통과장

예.
태현

남태현위원

그러면 우리가 대여해줄 수도 있다. 이 이야기입니까?
용환

안용환교통과장

지금현재 그게 대여해줄 수 있는 것은 자기들이 그 하면은 제가 검토를 재검토를 한번 해 봐야 됩니다. 해 보고 지금 법상에는 뭐 대여하고 그런 것은 없습니다. 대여를 해줄려고 하면은 저희들이 적지 않은 임대료도 받고 이래 해줘야 됩니다.
태현

남태현위원

그렇죠. 그러니까 그것을 말만 그래 할 것이 아니라. 임대기간이 벌써 도래해 가지고 오는데 그것을 마지막에는 대여를 해주던 장소를 우리 구청에서도 우리는 할만큼 최선을 다 했다. 그렇다고 해서 그냥 버릴 수는 없으니까. 누가 해도 또 해야 되고 한데 그런 것이 우리가 법적 근거라든가? 만약에 안심공영주차장을 대여할 수 있는 방안이 있는지 미리 모색을 하고 준비를 하고 있다가 대여할 수 있으면 마지막으로 그것을 제시를 하고 이것밖에 이것은 될 수 있다. 그 대여료도 미리 준비하고 해 가지고서는 그래 해주고 그 이상의 노력을 하고 모든 노력을 해도 안되면은 어쩔 수 없는 것 아닙니까? 그러나 그 준비는 우리가 철저하게 하고 있다가 지금 여러 군데 알아 보셨잖아요? 알아봤는데 그냥 이래 있다 세월만 갈 것이 아니라 그런 문제까지도 지금 심각하게 해서 어차피 누가 해도 해야 됩니다. 그것은. 해야 되는데 뭐 1인 시위한다고 저래 한다고 되는 것도 아니지만 그래 거기에 대한 준비를 예를 들어 공영주차장을 말만 이것 된다, 된다 할 것이 아니고 이 대여할 수 있는 법적 근거. 또 그래 되면은 대여료를 얼마나 받을 것인지. 우리 자체내에서도 그런 세밀한 준비를 하고 있다가 내년에 5월달에 계약 만료되면 또 저 사람이 그런따나 못 하겠다. 그러면 다른 또 업자를 선택해야 될 것 아닙니까? 그렇지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
태현

남태현위원

그래 그런 거에 대한 준비를 저거 하다하다 대지 부지를 개인사업인데 우리가 뭐 땅 사가 줄 수도 없는 문제이고 그러나 또 우리 공익차원에서 이래 보면 우리가 할 수 있는 것은 최선을 다해서 해야 돼요. 부지 선정도 우리가 해줄 수. 그 예를 들어 대여료를 조금 적게 받는다거나 이래 가지고 할 수 있는 그러나 또 감사에 걸릴 일은 하지 말아야 되겠지만 그런 준비를 한번 다각적으로 해 놓으셨다가 저 사람이 계약기간 끝나 가지고 그때 우리가 최선의 노력을 했다는 표만 하면은 됩니다. 그렇잖아요. 그 개인사업에 우리가 뭐 그 할 것은 없으니까. 그러나 공공성 일이 같이 결부되어 있기 때문에 우리가 신중히 노력을 해야 된다는 거죠. 그것 한번 하여튼 준비하십시다. 그것 나중에 뭐 갑자기 못한다. 손들고 이래 하...... 그리고 이 교통유발부담금은 사실 대개 건물주인들이 주로 많이 내죠?
용환

안용환교통과장

예, 건물주인한테 들어갑니다. 하고 관공서하고, 기관하고 뭐 이래 들어갑니다.
태현

남태현위원

저도 이 교통유발부담금 상당히 내는 사람에 한 사람인데 이것 징수율이 이런 것은 뭐 체납이 많이 된다고 하면 이것 문제 있는 거에요. 이런 것은. 이것 뭐 내년도에 지금 체납율 6.9%인데 이런 것은 3%로 이래 낮추어야 됩니다. 왜냐 하면 이것이 건물주인들은 껍데기든 어떻든 간에 그 주인입니다. 이 교통유발부담금을 못 낼 정도 되면 안되거든요.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
태현

남태현위원

하여튼 교통유발부담금은 철저하게 좀 다른데는 주정차위반 같은 것은 최대한 받을 것 이런 것은 얼마든지 노력만 하면 체납이 준다고요. 그것은.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
태현

남태현위원

내년도에는 한 3% 줄이세요.
용환

안용환교통과장

예, 알았습니다.
학래

조학래위원

여기에 말입니다. 노인보호구역 개선공사 이것은 어디에 했는 것입니까?
용환

안용환교통과장

노인구역 이것은 동구 효목1동에 효목1동 지구대 옆에 거기에 노인회관 노인들 위해서 어린이 보호구역 지정하듯이 이것도 저희들이 경찰청하고 협의해 가지고 이것이 금년에 처음으로 이것이 시범사업으로 저희들이 시행했는 것입니다.
학래

조학래위원

노인들이 많이 있습니까? 과장님.
용환

안용환교통과장

예, 그 노인회관에 그 노인들 있습니다.
학래

조학래위원

아니, 거기에 노인 우리 동구노인회가 거기 있지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

그렇죠?
용환

안용환교통과장

예, 여기도 있고.
학래

조학래위원

예, 거기에는 별로 노인들이 없는 것으로 알고 있는데 거기에는 그냥 사무실만 있지 말입니다. 크게 노인들이 많이 없어요. 차라리 노인 종합복지회관 여기 팔공 말입니다. 그지요? 이쪽에 설치하는 것은 이해가 가는데 그 사무실 있는데 거기에 노인들이 별로 크게 이용을 많이 안 하는데.
용환

안용환교통과장

이것은 왜 그렇냐 하면은 작년에 이것이 계획이 된 사항인데 경찰청하고 협의해가 그 당시에는 팔공 우리 준공이 안된 상태이고 이랬었습니다. 그래 점차적으로 금년도에는 또 저것이 팔공노인회관 이것이 또 계획이 되어 있습니다. 점차적으로 확대해 가지고 전부다 전 구역이 노인회관 주변에 설치할 그런 계획으로 있습니다.
수환

차수환위원장

그러면 과장님 노인보호구역 지정도 교통과에서 합니까?
용환

안용환교통과장

경찰청에서 하고 있습니다. 협의해 가지고.
수환

차수환위원장

지정은 경찰청에서 하고?
용환

안용환교통과장

예, 예.
수환

차수환위원장

예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

28페이지 교통안전시설물 설치 유지보수내역 거기에 세 번째 보면은 반사경 90개 올해 했네요. 그런데 반사경 하나 설치하는데 비용이 대충 어느 정도 듭니까? 그것도 그게 두 개짜리가 있고, 한 개짜리가 있고 이렇죠?
용환

안용환교통과장

예, 예. 반사경이.
태현

남태현위원

그런데 두 개짜리 기준하면.
용환

안용환교통과장

전주 부착하면은 한 28만8,000원이 들고.
태현

남태현위원

전주 부착.
용환

안용환교통과장

두 개 하면은 곱하기 그 다음에.
태현

남태현위원

28만원.
용환

안용환교통과장

28만8,000원, 그 다음에 매립을 해가 하면은 한 35만원 정도 이래 들고 이렇습니다.
태현

남태현위원

지주대를 세우면 35만원 든다. 이겁니까?
용환

안용환교통과장

땅을 파 가지고.
태현

남태현위원

파 가지고 대 세우면.
용환

안용환교통과장

예, 예. 그 다음 개체할 때도 한 28만원 정도 이래 되거든요.
태현

남태현위원

지주대를 세우면 30얼마요?
용환

안용환교통과장

35만원요.
태현

남태현위원

그런데 그 지주대를 말이에요. 어떻게 세우는지 모르지만 지주대를 튼튼하게 세우면 모르는데 화물차가 갖다 쓱 대이면 삐딱하게 넘어가요. 아니 그래 지주대를 그냥 갖다 꼽는 것인지. 아니 안 그러면 그 시멘으로 되어 있어 가지고 딱 갖다 파고 딱 찝어놓고 거기에다 탁 꼽는지. 그런데 공사하는 내 과정을 못 봤는데 사실상 단디 하면 공사를 단디 하면은 그게 부러지거나 이래야 되는데 건들이면 삐딱하게 이래 넘어가 있어요. 그 공사를 어떻게 하는지 알아요? 계장님 말씀해 보세요. (관계공무원석에서
바닥이 있을 때. (관계공무원석에서
그런데 제가 이래 말씀드리는 것은 그 공사하는 과정이 어떻냐는 거죠. 왜냐 하면 건들이면 지주가 이렇게 휘는 것하고 기초를 든든히 하고 잘 해놓으면 이렇게 휘어야 되는데 전체적으로 삐딱하게 넘어간다는 이야기는 공사하는 과정에 그냥 갖다 그냥 땅에다가 그대로 박는 것. 내 어디 넘어갔는데 내가 확인해 보겠지만 그렇게 공사를 하면 33만원이라는 돈이 엄청나게 비싸게 치이는 것이고 굴착을 해서 안에 콘크리트 뭐 딱 넣어 가지고 거기다 세우면 그 비용이 35만원이 충분히 들 수가 있는데 이 사람들 공사하는데 과연 그 대를 갖다가 그냥 위에서 쳐서 박아버리면 35만원이 아니라 28만원도 비싸다는 거죠. (관계공무원석에서
교통과에서 가서 확인을 합니까? (관계공무원석에서
그런데 제가 의심나는 부분은 우리가 예산절약을 할려고 하면 이 뭐 조달청 단가에요? 이것이? 공사하는 것이. (관계공무원석에서
그래 내 이야기는 왜 금액을 물어보냐 하면은 내가 봐서는 저것이 넘어간 상태를 봐서는 위에서 그냥 처박았다는 이야기죠. (관계공무원석에서
안 그러면 이것이 휘어야 되거든요. 건들이면 휘어야 되는데 똑같이 삐딱하게 이렇게 넘어가 있어요 그런데 이것이 뭔가 압력을 가하면 이것이 이렇게 휘어야 밑에가 든든히 되어 있는 것이고. (관계공무원석에서
그것 내가 한번 확인 해 보겠습니다. (관계공무원석에서
그것 갑작스럽게 나가야 되지. 그러면 또 하는 척하고 잘하는 척 하면 안되거든. (관계공무원석에서
수환

차수환위원장

예, 조학래 위원님.
학래

조학래위원

교통안전시설물 설치 유지 이 부분에 대해서 저도 조금 하나 질의를 하고 싶은데 우리 금방 교통시설들이 굉장히 거리에 많이 안 있습니까? 그지요? 자전거 또 주차 뭐 이런 것도 있고 뭐 여러 가지 있지요? 그지요? 우회전을 금지를 한다든지. 이런 것도 있을 것, 교통표지설이 표지설. 표지교통안내. 뭐 이런 어떤 시설들이 굉장히 많은 것으로 알고 있는데 그 우리 경찰서하고 우리 구청하고 또 따로 합니까?
용환

안용환교통과장

교통신호등 같은 것 이래 뭐 공사한다든지. 변경을 할려고 하면 저희들이 경찰지방청에서 교통심의를 통과해야 할 수가 있습니다. 우리가 마음대로 할 수 있는 것은 없고 뭐 주차선 긋는 것도 마찬가지이고 이렇습니다.
학래

조학래위원

그래 시설 우리 구청에서 하는 것 많이 있죠?
용환

안용환교통과장

예, 시설은.
학래

조학래위원

우리도 하지요? 구청에서 하지요? 경찰서에서 하는 것은 없습니까?
용환

안용환교통과장

경찰서에서 하는 것은 없습니다.
학래

조학래위원

없습니까? 그럴 것 같으면 나는 우리 교통과만 다 관련된 것은 아닐 것입니다만 아마도 안내 같은 것 이런 것 표지판은 또 다른 어떤 우리 건설과에서 하는 것입니까?
용환

안용환교통과장

안내 뭐 교통과는.
학래

조학래위원

예, 뭐 위치안내 교통안내 말고 위치안내 이런 것은.
용환

안용환교통과장

각종 광고물 같은 것 하는 것은 저쪽 도로변에는 건설과에서 하고.
학래

조학래위원

건설과에서 하죠.
용환

안용환교통과장

그 다음에.
학래

조학래위원

그러니까 나는 저는 그 지주를 한 개 세워 가지고 큰 것을 하나 세워 가지고 말입니다. 그지요? 그 교통안내 어떤 시설을 한목 전부다 양쪽에 다 같이 표기할 어떤 방법으로 그 건설과에서 건설과하고 같이 뭐 그것을 하든지. 말입니다.
용환

안용환교통과장

교통안내 하는 것은 도로 점용은 건설과에서 우리가 하고 그런 것 설치하는 것은 교통과에서 하고 그래 합니다.
학래

조학래위원

지금 보니까. 제가 우리 집 근방에도 보니까. 주차할 수 있다 하는 안내 뭐 자전거 운행할 수 있다 하는 안내. 또 뭐 큰차는 진입을 못한다는 또 그런 안내 이것이 전부다 다 따로 되어 있어요. 그렇죠. 그지요?
용환

안용환교통과장

한곳에 묶어달라. 이 말씀입니까?
학래

조학래위원

예, 예. 그런 것을 차라리 우체국, 동사무소 이런 것도 안내표지판도 또 있고 이런데 한 개 세워 가지고 같이 이래 활용을 이래 할 것 같으면 예산도 절약이 되고 또 보기도 참 좋고 말입니다. 그지요? 이런 것이 안 좋겠나 싶은데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
용환

안용환교통과장

안 그래도 그것이 전에도 뭐 질의가 나왔고 저희들도 그 나가서 현장 조사도 해 보고 했는데 현실적으로 좀 어려운 점이 많이 있습디다. 그게.
학래

조학래위원

어려움이 있겠죠. 있으니까 그래 하는 것인데 어떤 점이 그 어렵습니까?
용환

안용환교통과장

그래서 이래 보면은.
학래

조학래위원

같이 협의해 가지고 같은 과 같이 관련 된 어떤 과하고 같이 협의해 가지고 뭐 그래 해 버리면 지장물 딱 세워 가지고 모양도 얼마나 외국은 우리 독일 저쪽에도 그때 가봤지만 전부 지금 그런식 되어 있거든요. 보면은. 그런데 왜 그 협의가 잘 안되는 어떤 어려움이 있습니까?
용환

안용환교통과장

협의과정에서 어려움이 있습니다.
학래

조학래위원

협의과정에서요?
용환

안용환교통과장

경찰청하고도 협의를 하는 과정도 그렇고, 건설과하고도 그렇고, 학교하고도 그렇고.
학래

조학래위원

그래 그 사거리 근방 같은데 보면은 전부다 안내간판부터 해 가지고 또 교통간판부터 얼마나 그 지주가 많이 꼽혀 있는지. 참 보기 싫거든. 그지요?
용환

안용환교통과장

예, 개선방안을 한번 찾아보도록 하겠습니다.
학래

조학래위원

한번 그것 연구 한번 해 보세요. 그것은 그지요? 그럴 것 같으면 뭐 정말 예산도 그하고 참 보기도 좋고 말입니다. 그지요? 또 그 갈 것 같으면 그 딱 보면은 어디어디 딱 안내가 되면서 어디 여기는 못하고, 되는 것 딱딱 그게 되는데 그 나는 암만 어려움이 있더라도 그런 것은 좀 합리적으로 개선하는 것이 안 맞겠나 싶은데.
용환

안용환교통과장

예, 알겠습니다.
학래

조학래위원

연구 한번 해 보세요.
수환

차수환위원장

과장님 원만한 감사진행을 위해 정회를 선포합니다.

11시55분 감사중지

14시02분 계속감사

감사를 속개하겠습니다. 계속해서 보고해 주시기 바랍니다. (계속 설명) 예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

17번에 견인대행업소 견인수수료 수입 및 지출을 보면은 건수는 지금 2008년도는 건수가 10월달까지 하면 8,128건이고 지난 2007년에는 9,220건인데 2008년에도 월말 가면은 전년도 건수보다 약간 많지 싶은데.
용환

안용환교통과장

예, 맞습니다.
태현

남태현위원

그런데 이런데 지금 이 분이 견인수수료가 우리 건수 작년처럼 건수 되어서는 못 먹고 살겠다. 그 뜻이죠?
용환

안용환교통과장

예, 예.
태현

남태현위원

그리고 저쪽에 있는데가 계약만료가 다 되었으니까 다른데 장소 제공해 어디 선택해 달라는 그 뜻이죠?
용환

안용환교통과장

예, 장소가 다 되었는데 견인료가 지금현재 사실상 2000년도에 이 사람들이 2005년도에 운영해가 인수받아서 일을 하는데 이 사람들이 지금 견인 건수를 보면은 주민들의 의식이 조금 향상이 되어 가지고 불법주차나 견인할 장소에 차를 잘 안 대놓습니다. 그래서 견인건수가 줄어들고 줄어들기 때문에 견인수입이 적게 들어오기 때문에 적자운영을 하니까. 여기 견인사업소측에서는 이것이 견인사업소도 이것 구에서 지정을 했고 했기 때문에 준공공적인 그런 임무를 띄고 있는 것 아니가. 목적을 갖고 있는 것 아니가. 그러니까 부지와 뭡니까? 보조금을 지원해 달라고 하는데 사실상 부지나 보조금을 지원해 줘야 될 근거가 아무것도 없습니다. 없고 그래서 그것 때문에 자꾸 부지를 적자가 나니까. 부지라도 좀 제공을 해달라 그런 내용입니다.
태현

남태현위원

그래 지금 사실상 공공성이 있기 때문에 구에서 좀 이래 해줘야 되는 것이 아니냐. 지금 여기에 차량하고 그런데 경영수지가 안 맞으면 개인사업이니까. 안 맞으면 인원을 줄인다거나. 저쪽에 불만은 먼저번에 살짝 들어보니까. 공무원들이 나태해 가지고 이것을 끊어주는 것을 제대로 안 끊어 가지고 그렇다는데 그것은 말이 안되고 솔직히 끊어주는 것을 안 끊어주는 것이 아니라 주민들이 많이 차를 또 그런 장소에 안 대놓고서 그런데 공무원을 그래 애를 먹이는 방향도 있는데 문제는 경영을 하면 적자가 나면 할 수 없이 건수가 없으니까. 적자가 나면 사람을 줄인다거나. 그렇게 경영을 해나가는 것이 맞는 방법인데 건수가 보니까. 나는 대폭 줄인줄 알았더니만 작년이나 올해나 비슷하겠는데 그것을 갖다가 우리 여기 구청에다가 억지로 그렇다고 해서 지금 수수료가 이것이 다른 구청하고 우리 구청하고 별반 다른 구청하고 쌉니까? 우리 구청이.
용환

안용환교통과장

그것은 같......
태현

남태현위원

똑같죠? 정해져 있죠?
용환

안용환교통과장

똑같습니다.
태현

남태현위원

그러면 경영하는 사람이 천상 이것 뭐 자기 말로 같으면 공무원들이 스티커를 안 끊어주니. 계속 직원이 해 가지고 안 끊어주면 사람을 줄이고 차도 줄이고 줄여야 되지요. 줄여 가지고 정상적인 경영으로 나가야지. 그 대충 직원이 몇 명 정도 됩디까? 차하고 이래. 앞에 어디.
용환

안용환교통과장

직원이 지금현재 소장 한 사람하고 기사 네명하고 사무원 둘이하고 경비원 하나하고 여덟명이 있는 것으로 알고 있습니다.
태현

남태현위원

그 지금 현재 사장은 자기가 직접 뭐 운전하고 그런 것은 없죠? 그 견인대행업소 사장은.
용환

안용환교통과장

사장도 같이 다닙니다.
태현

남태현위원

같이 다닙니까?
용환

안용환교통과장

예, 예.
태현

남태현위원

그런데 그렇게 다녀도 안된다. 그러면 직원 네명이면 하나 더 줄어버려야 됩니다. 세명으로 줄여야지. 그렇게 해 가지고 사실상 최소한의 너무 줄여도 힘들지만 최소한의 경영을 자기가 열심히 해 보고 인원도 줄으다 보니까. 이래 해보고 그래도 우리 법적인 근거가 지원할 수 있는 법적 근거가 없다면 못 지원하잖아요. 그렇지요?
용환

안용환교통과장

예, 맞습니다.
태현

남태현위원

참 이것 골치 아프네 이것.
용환

안용환교통과장

오전에도 제가 잠시 말씀은 드렸지만 저도 나름대로 하천부지나 이런데 우리 또 건설과에서 운영하는 해 놨는 복개공사 해 놨는데 무료주차장 이런데도 다 검토도 해 보고 이래 되면 또 민원도 있고 민원의 소지도 있고 적정한 부지도 없고 이래가지고 저도 담당계장하고 많이 돌아다녀 봤고 고민도 많이 하고 있습니다. 그러나 지금현재 부지를 제공해달라고 하는데 특별한 부지가 없고 이래가지고 뭐 특별한 대책이 지금 현재로는 없는 그런 상황입니다.
태현

남태현위원

그런데 우리가 부지를 정해준다 하더라도 그것도 아주 신중해야 될 문제가 굉장히 어려운 문제에요. 우리가 부지 걱정해 준다는 것이. 예를 들어서 부지를 정해주기도 힘들뿐더러 정해줬다 하면 잘못하면 큰일납니다. 감사지적사항으로 될 수가 있고 사실상 참 애매하네. 이것이 공공성이 있기 때문에 이것 또 내 몰라라 할 수도 없고 문제네. 천상 이 분이 경영을 합리화하고 어디 좀 장소 나쁜데라도 어째 자꾸 알아 봐 가지고 견인. 임대 이 사람 임대료가 한달에 얼마정도 나갑디까?
용환

안용환교통과장

보증금 2,000에 월 220만원씩 나가고 있습니다. 참고로 대구시내에 그 관계를 갖다가 보증금 실태를 보면은 중구 같은 경우에는 자기 땅에서 운영을 하고 있습니다. 있고 그 다음에 서구 같은 경우에는 보증금 1억에 월세가 한 500만원 나갑니다. 나가고 남구도 본인 땅 가지고 하고 있고 북구가 3,000만원에 그 300만원 나가고 있고 수성구도 3,000만원에 300. 그 다음에 달서구가 6,000만원에 월 200만원 나가고 있습니다.
태현

남태현위원

면적은 비슷비슷합디까? 그게?
용환

안용환교통과장

예, 면적은 그 요건이 통상 40대 이상 600평방미터 이상 되어야 시설요건이 됩니다. 그리고 땅도 본인 땅을 가지고 있든지. 안 그러면 2년 이상 임차 가능한 그런 부지를 확보해야 지정 조건이 됩니다.
태현

남태현위원

상당히 힘드네. 일단 알겠습니다.
수환

차수환위원장

예, 조학래 위원님.
학래

조학래위원

과장님 29쪽에 자동차매매업 지도점검 대략 이 자동차 매매에 대해서 여기 지도점검하는 내역은 대략 어떤 것들입니까?
용환

안용환교통과장

27쪽 말입니까?
학래

조학래위원

29쪽, 29쪽.
용환

안용환교통과장

29쪽에.
학래

조학래위원

자동차 매매업 지도점검은 하지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

예, 이것은 대략 어떤 것이 대상이 되는 것입니까? 점검대상이 되는 것입니까? 내역들.
용환

안용환교통과장

지금 점검대상은 매매업 하는데 전체다가 됩니다. 우리 동구에 70.
학래

조학래위원

그래 어떤 것들이 이 매매업 하면서 어떤 불법사실들이 단속대상이 되는 것입니까?
용환

안용환교통과장

단속대상은 이를테면 자동차 번호판을 앞에는 떼도록 그래 되어 있습니다. 부착하게 되어 있고 그런 것 같은 것을 점검도 하고 그 다음에 전매행위도 점검도 하고 그래하고 있습니다. 그리고 차도 사업장에 안 놔두고 다른데 갖다 놓은 그런 경우도 있고.
학래

조학래위원

그 무허가 매매 이런 것도 단속대상이다. 그지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

그런데 이것 어떻게 볼 때는 여기 수치로 볼 때는 2007년도는 업체수가 76개이고, 2008년도는 지금 89개거든요. 그지요?
용환

안용환교통과장

예.
학래

조학래위원

단속건수가 2008년도에는 별로 없네요?
용환

안용환교통과장

그래서 이것은 지도점검은 시하고 합동으로 해야 되는데 올해에 시에서 그 계획이 없어 가지고 단속을 실제로 못 했습니다. 못 했는데 못 했는 이유는 유가 상승이나 경기불황으로 인해 가지고 시에서 계획을 수립 안 하고 내년도로 이것을 해 놨는 것으로 그래 알고 있습니다. 이것을 단속을 할 때는 저희들 구에서도 해도 됩니다만 항상 시하고 같이 합동으로 일을 하기 때문에.
학래

조학래위원

그러면 2007년도 전부 시하고 합동단속 했는 건수입니까?
용환

안용환교통과장

예, 합동단속 했습니다.
학래

조학래위원

그렇습니까? 자! 그러고 35페이지. 예식장 주변 토, 일요일 주차단속 실적.
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

자! 이것 근본적으로 어떤 해결하기가 참 쉽지 않죠. 그지요?
용환

안용환교통과장

예, 예. 맞습니다.
학래

조학래위원

이것 뭐 예식장 가 가지고 예식장도 요새는 예식이 많아 가지고 몇 군데 다닐려고 할 것 같으면 이것 차를 안 갖고 오면은 안될 이런 입장인데 이 보면은 금방 갔다 나올 것 같으면 이 끊겨 놓을 것 같으면 참 기분 나쁘거든. 그지요? 부조도 해야 되는데 또 한건 끊길 것 같으면 그 전부 또 욕은 얼마나 하는지 그지요? 성질도 나고 하니까. 그런 그것이 되는데 이것이 여기 조금전에 장기주차 해소 방안에 여기 통행발생 비용의 원인자 부담 강화로 통행발생 억제 유도 이런데 그 예식장측에 말입니다. 한번 협회 예식장에도 뭐 협회가 있을 것 아닙니까? 그지요? 이런데 좀 이래 보면은 근방에 학교라든지. 그지요? 뭐 동촌 르네상스 예식장 같은데는 지금 동촌 구역사부지가 그 안쪽에 굉장히 놀리고 있거든요. 그런데도 좀 이용을 해 가지고 좀 주차 안 끊기도록 말입니다. 그지요? 이렇게 예식장측에 주위에 어떤 공공기관이라든지 이런데 좀 유도를 해 가지고 그런 어떤 방안을 만드는 것도 안 좋겠나 싶기도 하고 그래서.
용환

안용환교통과장

예, 저희들도 예식장측에 자체 질서 계도 요원도 확보하라 하고 또 협조 공문도 발송하고 그래 하고 있습니다.
학래

조학래위원

그런데 여기 또 보면은 또 여기 알게 모르게 이 유료화 주차장이 유료화 되니까. 이 전부다 그것 좀 아낀다고 말입니다. 잘 안 들어가거든. 그지요? 이런 것도 예식장측에서는 평일날 같은 것은 뭐 유료화를 한다고 해도 좋은데 이것 자기들 예식하면서 그 어떤 유료화 시킨다고 하는 것은 토, 일요일날 이것은 조금 나는 또 기피하는 그런 어떤 원인도 되고 말입니다. 그지요? 이런 것도 좀 문제가 좀 있다 싶은 것이 그러고 또 앞에 뭐 잡상인들은 뭐 그 해당이 안돼죠? 그것은 경제과에 해당이 되는 것입니까? 앞에 그 전부 잡상인들이 예식장 맞은편 앞에 전부 붐벼 가지고 그 통행에도 굉장히 불편함을 많이 야기 시키는 이런 예도 또 많고 그래서 그것이 어떤 앞으로 어떤 허가 문제도 여기 동구쪽에도 예식장 허가 이런 것 들어온 것이 있습니까? 교통영향평가 뭐 들어온 것 없죠?
용환

안용환교통과장

예, 지금 제가 알기로는.
학래

조학래위원

뭐 방촌에 하나 있는. 있는다 이야기하더만.
용환

안용환교통과장

그것은 제가 알기로는.
학래

조학래위원

없습니까?
용환

안용환교통과장

예, 제가 알기로는 그것 사업을 포기하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
학래

조학래위원

그래 됩니까? 그래 이런 교통영향평가를 확실하게 해 가지고 그렇게 허가를 내줘야 되지 않을까? 이런 생각도 좀 들고 지금 우리 동촌에 르네상스 예식장 말입니다. 그지요? 우리 주민들의 어떤 민원인데 내 이야기를 안 할려고 하다가 이야기하는데 주차장 입구에 말입니다. 토, 일요일날 보면은 그 골목이 그게 양쪽 그거 티자로 우체국쪽이 있고 그 입구 주차장 들어가는 입구쪽이 있고 저쪽에 SOS마을 그쪽에 있고 들어가는 입구가 한 세군데 정도 있는데 그것이 지금 4m 도로가 되어 있을 것입니다. 그런데 그 예식장쪽에서 다 막아요. 다 막아 가지고 전부다 거기에서 대형버스 길옆으로 다 주차시키고 또 예식장 주차장 자기 어떤 사도같이 사용을 하고 있거든요. 그래 그리로 들어갈 것 같으면 못 들어가도록 합니다. 못 들어가게 전부다 저쪽으로 가라고 이러고 이런식으로 그것도 뭐 그래서는 안돼죠? 그지요?
용환

안용환교통과장

예, 예.
학래

조학래위원

그것은 뭐 도로니까. 도로 어떤 구실을 해야 되는데 그 토, 일요일 될 것 같으면 그 예식장에서 다 씁니다. 그래서 입구에 차 못 들어간다. 이렇게 안내표지판도 세워놓고 못 들어가도록 이래 전부다 다 그것을 하는데 다른 사람들 볼 것 같으면 자기들 도로인양 그렇게 생각을 하는데 이것이 엄연하게 도로거든요. 그 한번 그 서류 한번 떼 보세요. 떼 보시면 그 엄연하게 도로입니다. 4m도로입니다. 거기가 전부다. 그것 한번 시정을.
용환

안용환교통과장

알겠습니다.
학래

조학래위원

조치를 좀 해 주시기 바랍니다.
수환

차수환위원장

예, 남태현 위원님.
태현

남태현위원

세외수입 징수포상금은 어떤 방식으로 공무원을 선정해서 줍니까? 이것을.
용환

안용환교통과장

징수내역은 저희들이 A급, B급, C급 이래가 통상 지급을 해주고 있는데 1/4분기 때는 800건 이상은 한 7만원 정도 지급해줬고, 그 다음에 799건에서 600건까지는 한 6만5,000, 그 다음에 600건 미만하고 그 다음에 CCTV 단속요원이나 이런데는 6만원 지급해 줬습니다. 그 다음에 3/4분기 때는 700건 이상은 한 6만2,000원, 그 다음에 700건 미만은 5만7,000원, 그 다음에 단속직원들 그 다음에 단속직원 사무실에 여기는 5만3,000원 이런 형태로 지급을 해 줬습니다.
태현

남태현위원

그러면 단속직원하고 또 징수팀하고 다 같이 주네요? 이것 징수포상금 아닙니까? 징수포상금.
용환

안용환교통과장

예, 징수포상금이요.
태현

남태현위원

그러면 지금 설명하신 것을 보면 징수팀에 우수한 공무원을 선정해줘야 되는데.
용환

안용환교통과장

아! 예, 예. 저는 여기 37쪽 여기 내용이 있어가 그래서 죄송합니다. 이것은 포상금 지급기준은 과년도는 체납액 1년차 체납액을 징수할 경우에 그 징수금액의 100분의 1을 지원해주고 또 과년도 체납액중 2년차 징수금액에 대해서는 징수금액의 100분의 3을 지원해주고 그 다음에 3년차에 대해서는 100분의 5를 지원해주고 있습니다.
태현

남태현위원

1년차가 100분의 1, 2년차.
용환

안용환교통과장

100분의 3.
태현

남태현위원

100분의 3.
용환

안용환교통과장

3년차가 100분의 5입니다.
태현

남태현위원

그러면 지금 보면은 2년차 징수금액이 많습니까? 1년차가 많습니까? 1년차가 많지요?
용환

안용환교통과장

예, 1년차가 많지요. 1년차가.
태현

남태현위원

1년차가 많지요?
용환

안용환교통과장

예.
태현

남태현위원

그런데 이런 것을 이런 것이 있어요. 징수팀에 서로 경쟁이 되게끔 해야 됩니다. 업무에서는 조금 열심히 하는 사람이나 조금 덜한 사람이나 직급별로 비슷하게 준다거나 이러면 능률이 안나요. 이런 것은 진짜 손님한테 욕 얻어 먹어가면서. 참! 그 스티커 끊은 사람들은 일일이 시간 날 때마다 전화하고 욕도 먹어가면서 열심히 받을려고 노력을 그것은 첫째는 계장님들이 잘 해야 됩니다. 특히 징수팀 같은 경우에는 애로사항은 많지만 열심히 욕 얻어 먹어가면서 열심히 받는 사람은 분명히 거기에서 골라내 줘야 돼요. 다 같이 나눠먹기 하지 말고 골라내 가지고 욕을 얻어먹지만 이 내 임무다. 공무원으로서의 임무다. 이렇게 생각하고 열심히 하는 사람 딱딱 줘야 되고 그냥 적당히 같이 하고 적당히 나눠먹고 이래 해가 주는 그 업무가 능률이 안나요. 효율성이 없어요. 비슷비슷하니까. 내 혼자 열심히 해봤자. 포상금도 나눠먹고 이러는데 뭐할려고 열심히 욕얻어 먹어가면서 하노. 이것이 우리가 경쟁사회에서 이것이 그런 식으로 적당히 해 가지고 같이 나눠먹고 이런 식은 안됩니다. 독려를 하면서 그래도 자신감 있게 열심히 하는 사람은 그것은 과장님이 잘 보고 뭔가 격차가 있어야지. 격차가. 그래야 욕 얻어 먹어가면서 노력할려고 하지. 누가 노력을 합니까? 안 합니다. 그래 지금 이것을 포상금이라 해가 정해 놔놓고 그래 징수팀 지금 네 명, 네명. 체납징수 네명. 물론 체납징수팀 아니라도 노력하는 사람이 또 같은 과에 있어요. 그러면 그런 사람도 한번 주고 그런데 뭔가 보이지 않는 속에서 다 하기 싫어하거든. 이것 욕 얻어 먹으니까. 거기서 경쟁심을 유발시키고 그렇다고 해서 뭐 억지로 가서 받아 오라고 하는 것은 아니지만 그런 경쟁심을 유발시켜서 악착같이 거두면 아! 내가 이렇게 욕 얻어 먹어가면서 거두니까. 다문 이 포상금이라도 이래 주는구나. 이런 느낌을 가질 수 있어요. 그런데 대개 보면 포상금 제도하면 적당히 나눠먹기 하고 말이야. 그 무슨 효과가 있냐는 거지. 안 주는 것이 낫지. 특히나 이것이 세외수입 같은 것은 이것 받으면 전부다 우리 구세에요. 구세. 이것 예를 들어서 우리가 한 2억5,000만원만 더 거두면 10억짜리 사업을 할 수가 있어요. 특별교부세가 내려와도 우리 돈이 없어서 못하잖아요. 사업을. 그러니까 내년부터는 이 징수포상금 제도를 적당히 이래 나눠먹기식 하지 말고 확실히 열심히 하는 사람한테 주세요. 그리고 명단 내년에는 제출 받을 거에요. 명단을. 그러면 공히 그 과에서는 다 알거든. 저 친구가 열심히 한다. 다 안다고요. 내년에는 그래 가지고 열심히 하는 사람 저 사람이 받아도 괜찮다. 막 욕 얻어 먹어가면서 열심히 전화하고 인정이 된다고요. 그것은. 그래야 열심히 할려고 노력을 하지. 안 합니다, 안 합니다. 과장님이라도 그 욕 얻어 먹어가면서 할려고 하겠습니까? 포상금 제도를 하긴 하는데 어떻게 포상을 했다. 공무원들의 선정기준을 어떻게 했다고 세밀하게 내년부터 보고를 해 주세요. 사무 행정사무감사 때. 선정기준, 포상금액을 얼마, 몇 급 공무원 누구, 내년 그렇게 이 포상금 집행 내역을 내년 감사 때부터 그래 보고해 주세요. 알겠습니까?
용환

안용환교통과장

예, 알았습니다.
수환

차수환위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 아까 그 우리 남태현 위원님 말씀하셨는 것 팔공메아리 홍보 사진자료 그것 자료요구 했는데 아직 안 올라왔거든요. 그것 좀 챙겨 주시고. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통과 소관 행정사무감사는 서류에 대한 설명을 마치고 보충서류 검토 및 현장확인 후 문제점이 도출될 때 다시 감사를 실시하겠습니다. 원만한 감사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (계속감사되지 않았음)

14시29분 감사중지

출처 대구 동구의회 회의록