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경북 영주시의회 발언

노미자 의원 발언

제131회 제6차 총무위원회2008-12-09

노미자 의원 프로필 보기 →

홍성욱위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제131회 영주시의회 제2차 정례회 제6차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화관광과와 순흥문화유적관리사무소 소관 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 1. 2009년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안(시장제출) - 문화관광과 - 순흥문화유적권관리사무소

10:09 개의

의사일정 제1항, 2009년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 문화관광과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
면기

최면기문화관광과장

문화관광과장 최면기입니다. 2009년도 문화관광과 세출예산 사업명세서를 가지고 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

홍성욱위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 김재흥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재흥위원

과장님 수고 많으십니다. 김재흥 위원입니다. 시민회관과 문화원에 대해서 위탁이란 것은 예산을 절감하고 효율적인 관리운영을 위해서 위탁을 주는 걸로 본의원은 알고 있습니다. 그런데 오늘 보니까 시민회관과 문화원이 같은 건물에 있으면서도 운영비를 각자 따로 따로 계산을 하고 하는 것은 효율적인 운영 면이라든가 예산절감차원에서는 전혀 맞지 않다라고 생각을 합니다. 시민회관 운영비에 1억3천만원인데 이건 전체 인건비 성격입니까?
면기

최면기문화관광과장

이건 우리가 위탁공모를 해서 협약을 할 때에 1억3천만원을 3년간 계약을 했습니다.

김재흥위원

시민회관에는 문화원장이 관장이고, 관장이 따로 있습니까?
면기

최면기문화관광과장

따로 있습니다.

김재흥위원

그러면 위탁 뭐 하러 줘요? 예를 들어서 시민회관을 문화원에 줄때는 관장이, 원래 이 시민회관 처음에 예총에 줄때부터 위탁처가 무보수로 명예직으로 원래 하기로 했고, 처음에 위탁을 줬다가 집행부하고 어떻게 합의를 봤는지 언제부턴가 관장 인건비를 빼 가더라고요. 지금도 문화원에다 위탁 줬으면 문화원 원장이 관장을 겸임하면서 예산을 절감하고 또 운영을 문화원과 시민회관이 같이 운영이 되도록 그렇게 해 나가야 되는데 위탁 줘 놓고 관장 따로 있고, 위탁 처가 따로 있고, 또 운영비주고 직원운영비 다 주고 사무국장 또 있잖아요?
면기

최면기문화관광과장

그 부분에 대해서는 좀 오해가 있을 것 같아서요.

김재흥위원

협약서는 그럼 시청하고 문화원하고 했죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다.

김재흥위원

시민회관 관장하고 해야지 왜 문화원하고 합니까?
면기

최면기문화관광과장

위탁기관이 시민회관이고, 문화원이라는 게 기관이잖습니까?

김재흥위원

그 역할 뭐예요? 무슨 역할을 해요? 지난번에는 예총이 그 안에 예총사무실 겸해서 예총회장이 시민회관 관장을 하면서 그렇게 다 했단 말입니다.
면기

최면기문화관광과장

그런데 그때는 1억3천5백만원을 줬습니다. 그 다음에 할 때 1억3천만원으로 지금 낮아 졌습니다. 그런데 그 안에서 운영비 자체는 어떻게 하는가, 부분에 대해서는 그분들이 제안을 할 때에 그 부분을 가지고 사업비를 가지고 ……

김재흥위원

처음에 제안서에 1억3천만원이 운영비로 들어왔어요.
면기

최면기문화관광과장

그 1억3천 가지고 평가를 받은 거죠. 이번에 할 때 예총도 물론 신청을 했고, 문화원도 신청을 했는데 그 평가를 해서 선정이 됐는 것이 문화원인데 그 금액이 1억3천만원입니다. 그래서 매년 우리가 운영비로 지급을 합니다.

김재흥위원

알겠습니다. 이건 말도 안 되는 그런 위탁을 주고, 뭐 삭감하면 위탁 취소되겠지요. 그리고 그 다음 320페이지에 시민회관 현관 및 대기실 비품구입은 이건 뭐 어떤 것을 1,000만원 가지고 뭘 하겠다는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

아시다시피 시민회관 현관에 휴게시설이 하나도 없습니다. 그 다음에 뒤편에 남여대기실, 분장실이 있는데 거기에 보면 비품들이 하나도 없습니다. 그런데 열악합니다. 그런 부분들을 보완해 주려고 지금 예산을 계상했습니다.

김재흥위원

그 다음 지방문화원 사업 활동지원은 이건 문화원에서 뭐 어떤 활동을 하는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

문화원 활동지원은 문화원에서 하고 있는 기본적으로 하고 있는 사업에 대해서 도하고 시가 지원을 해 주는 그런 입장입니다. 지난해에 우리가 2,000만원 돼 있었고, 사회단체보조금으로 다시 2,000만원을 줬었습니다. 그런데 사회단체보조금을 주는 걸 가지고 이번에 본예산에다가 3,000만원으로 이렇게 편성을 했습니다.

김재흥위원

뭐 어떤 활동을 하는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

여기 보면, 물론 공공요금 일반운영비도 있고, 그 다음에 MBC문화기행 운영비, 영주문화사랑 소식지 발간, 학생음악경연대회 행사비, 문화원에서 각종 사업을 하는데 우리가 지원해 주는 운영비입니다.

김재흥위원

안에 지금 있는 민간행사보조에 일만 해도 문화원에서 다 해 냅니까?
면기

최면기문화관광과장

시의 대표적인 문화단체이다 보니까 문화활동 그 부분에 대해서는 아마 그런 쪽에서 많이 ……

김재흥위원

324페이지 보면 문화원 육성지원금이 또 3,000만원 있잖아요. 이것도 사업활동지원, 육성지원?
면기

최면기문화관광과장

그건 지금 문화원에서 기본적으로 하고 있는 교양강좌들이 있습니다. 서예, 사군자, 한시작품, 도예, 실버문화교실, 문화학교 이런 부분들이 있습니다.

김재흥위원

문화원에 직원이 몇 명이나 돼요?
면기

최면기문화관광과장

급여가 나가는 사람은 3명입니다.

김재흥위원

그 사람들 인건비는 어디서 줘요? 자체사업, 수익사업에서 주나요?
면기

최면기문화관광과장

활동지원비에서 사무국장 지원비는 여기 별도로 계상이 됩니다. 나머지는 우리가 작년까지는 사회단체보조금으로 해서 2,000만원 주는데 그걸로 그런 부분을 충당을 했었습니다. 그런데 이번에 사회단체보조금을 주는 것이 마땅치가 않다. 도에서도 권고도 있고 해서 그 부분을 본예산으로 이번에 옮겨 났습니다.

김재흥위원

그 사람 인건비 성격이 이쪽 앞에 것입니까? 뒤에 것입니까?
면기

최면기문화관광과장

어디요?

김재흥위원

321페이지에 지방문화원 활동지원에 인건비가 들어가 있어요. 지방문화원육성지원에 있어요?
면기

최면기문화관광과장

지방문화원육성지원에 있습니다.

김재흥위원

아까 지방문화육성지원에 보면 사군자니 뭐니 있다는데 그 뒤에 보면 문화학교 이건 이부분이 그 부분 아니에요?
면기

최면기문화관광과장

그건 별개입니다.

김재흥위원

문화원에서 3명이 이 많은 일들을 다 해나 갈수 있어요?
면기

최면기문화관광과장

각각의 단체들이 다 한곳에 있어서 그런 단체들이 자율적으로 움직이고 있습니다.

김재흥위원

그 밑에 충효교실도 문화원에서 한다면서요?
면기

최면기문화관광과장

방학 때 학생들 대상으로 하는 1회 사업입니다.

김재흥위원

그 다음에 328페이지에 사무관리비 보면 3개시군 축제 공동 홍보물 제작이 있는데, 344페이지에 경북북부권광관진흥협의회공동홍보지원비가 또 1,500만원 있는데 이것도 출연금인가요?
면기

최면기문화관광과장

경북 북부권이라는 관광협의회라는 11개 시군이 조직이 구성돼 있습니다. 그러다보니까 공동적으로 이런 마케이팅을 하자고 하니까 ……

김재흥위원

이번에 안동에 경북북부권 아트센터가 생겼죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

김재흥위원

거기에서 결국은 이런 역할을 하는 센터가 아니에요?
면기

최면기문화관광과장

아직까지는 그런 역할을 감당을 그쪽에서 못하고 있습니다. 올해 처음 발족하는 단계이기 때문에 ……

김재흥위원

올해부터 국비 지원되고, 6억 이죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

김재흥위원

6억이고, 안동시에서 1억5천 내 놓고 해서 7억5천인데 이 사업이 결국은 북부권관광진흥 이런 것하고 그 센터가 ……
면기

최면기문화관광과장

우리 관광진흥협의회라는 걸 공동으로 구성을 해서 협의회 회장을 한국관광공사 지부장을 협의회회장으로 모셔 놓고 우리가 이런 공동사업을 하고 있습니다.

김재흥위원

또 아트센터에서 지금 11개 시군을 관장하는 축제와 모든 그런 것을 관장하는 센터에서 3개 시군만 만약에 공동으로 제작하고 하면 반발이 예상되는데 ……
면기

최면기문화관광과장

요건 안동탈춤하고, 봉화송이축제하고 ……

김재흥위원

그게 아트센터가 없을 때는 이렇게 하는 것이 맞는데 11개 시군이 하면서 그 안에 3개 시군이 만약에 이런 또 활동을 한다면 그 안에 이중 예산이죠?
면기

최면기문화관광과장

관광객과 수요자 입장에서 보면 3개 축제가 동시지역에 이루어지고 있어서 이런 걸 좀 선호를 하기는 합니다. 그래서 이건 다른 건 아니고 홍보물을 공동으로 제작해서 배부를 하는 그런 역할만 하는 겁니다.

김재흥위원

거기에 대한 영주시가 동의를 했잖아요?
면기

최면기문화관광과장

예.

김재흥위원

332페이지에 비지정문화재보수사업을 민간자본 보조해 준다. 이건 어디에 주는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

비지정문화재보수사업은 그야말로 비 지정이기 때문에 아직 주는 데가 확정이 돼 있지는 않습니다.

김재흥위원

그러니까 예를 들어 어떤 문중이나 이런데서 요런 문화재는 요건 지정은 안됐지만 보수를 좀 할 필요가 있다고 신청이 들어오면 그냥 그 집에 준다 이 말이잖아요?
면기

최면기문화관광과장

그래서 그 주체가 있으면 주체에, 문중이면 문중, 종중이면 종중, 그 다음에 고택이면 고택, 주체에다가 그걸 유지 보수할 수 있도록 해주는 그런 사업입니다. 그건 지난해에 계속 추진해 오고 있고, 우리가 사실 문화재로 전부다 지정을 해야 되지만 지정 못하고 있고, 비지정문화재가 워낙 많다보니까 그런 소유는 늘 발생이 된다고 보시면 됩니다.

김재흥위원

이건 지금 시설비잖아요?
면기

최면기문화관광과장

자본보조로 돼 있습니다.

김재흥위원

시설에 관한 거잖아요? 뭐야 하면 차라리 이런 돈으로 비지정문화재
면기

최면기문화관광과장

시설에 관한 겁니다.

김재흥위원

뭐냐 하면 차라리 이런 돈으로 지금 비지정문화재를 문화재로 만드는 그러한 일에 쓰는 것이 맞다는 얘기죠. 뭔 얘기냐 하면 예를 들어 가장 시급한 구성산성 같은 것도 지금 빨리 문화재로 지정을 받아야 그냥 그런 사업을 찾아볼 때가 없잖아요. 비지정문화재를 문화재로 만들어주는 일에 초점을 두는 게 맞나요? 아니면 비지정문화재를 그냥 지원해 주는 게 맞나요?
면기

최면기문화관광과장

물론 의원님이 지적하시는 비지정문화재를 문화재적 가치가 있는 것은 지정문화재로 지정하는 게 급선무입니다.

김재흥위원

그런데 그런 일에는 예산이 10원도 없잖아요?
면기

최면기문화관광과장

지금 그 부분에 대해서는 우리가 지금 내년도에 무섬마을이라든가 이런 것은 지금 하고 있잖습니까? 요 부분은 다 그렇다고 ……

김재흥위원

무섬마을이 지정받기 위한 예산은 어디에 있어요?
면기

최면기문화관광과장

수정예산에 올라옵니다.

김재흥위원

지금 예산에 없으니까, 무섬마을 외에도 지금 그러한 것이 많은데 우선 문화재를 만들어 주는 것이 더 중요하지 비지정문화재에 지원해 주는 게 중요한 건 아니잖아요?
면기

최면기문화관광과장

그렇습니다. 그런데 한몫에 그 많은 것을 다 문화재로 지정받기는 상당히 어렵고 또 문화재적 가치가 있어야 문화재로 지정이 되지만 우리가 봤을 때는 그런 부분이 보존유지 관리할 필요가 있다라는 것들이 좀 많이 있거든요.

김재흥위원

345페이지에 하단에 보면 관광상품개발 지원이 2,000만원 있어요. 그런데 매년 2,000만원씩 하는데 지금까지 관광상품 개발해 놓은 게 뭐가 있어요? 이건 어디에 씁니까?
면기

최면기문화관광과장

이건 정해져 있는 건 아닙니다만 작년에는 경북전문대하고 추진을 지금 현재 하고 있는데 시제품이 아직 안 나와서 아직 의원님들 게 못 보여 드리는데요.

김재흥위원

지금 거기서 나온 게 부석사 대웅전, 석등 너무 단가가 겨우 해 놓은 게 그것 1개씩이에요. 활용도 하나도 없고, 단가가 비싸서 쓰지도 못하고 一……
면기

최면기문화관광과장

그 부분이 저번에도 지적을 했지만 단가가 너무 비싸다 보니까 대중화시키는데 어려움이 있다. 그래서 쉽게 소지할 수 있고, 가격이 저렴한 그런 쪽으로 한번 추진을 하고 있습니다.

김재흥위원

그 외에 관광기념경진대회도 그렇고, 관광상품 하나 개발 안 되면서 이런 경진대회에 나가면 뭘 가지고 나가는지 ……
면기

최면기문화관광과장

그건 경진대회 같은 경우에는 우리가 공예가협회나 이런 쪽에서 준비를 하고 있는 사람들이 많습니다. 그런 것은 늘 가서 ……

김재흥위원

예를 들어 우리가 영주에서 가장 관광명소가 소수서원하고 선비촌이라고 만약에 한다면 거기 갔을 때 안에 판매장에도 부채 한개도 영주소수서원의 그림을 넣었다든가, 그런 글씨를 하나 썼다는 그런 상품 하나도 없어요. 그런데 이 사람들이 뭘 했느냐고요? 뭘 가지고 과연 경진대회 참가를 하냐고요? 그리고 적어도 선비촌안에 가면 정말 요즘 차이나도 좋지만 좀 이왕이면 부채 같은데도 선비촌 그림을 넣는다든가 부석사 그림을 넣는다든가 이런 게 있어야 되는데 진짜 글씨하나 우리 선비촌, 소수서원 뭐 이런 글씨 쓰인 것 하나 찾아 볼 수가 없다는 얘기죠.
면기

최면기문화관광과장

그 부분은 저도 공감을 하고 있습니다. 이런 사업을 하면서 그런 부분도 같이 포함될 수 있도록 하겠습니다.

김재흥위원

마지막으로 347페이지에 순흥역사문화체험장 조정 사업이 33억 4천만원 이건 어떤 지금 거기 뒤에 역사체험장 거기에 좀 더 계속사업은 아닌가요?
면기

최면기문화관광과장

계속 사업입니다. 이게 유교문화권사업이 마지막 사업입니다. 2차 평가 시에 우리가 역사체험장을 다 지어 놓고 있지만 그게 사실 음식, 밥을 먹을 수 있는 공간이 없습니다. 단체교육생이나 체험객은 받지만 그런 음식이라든가 이런 체험할 수 있는 공간은 지금 마련해 놓지를 못하고 있습니다. 그래서 2차 평가에서 돈을 우리가 확보를 해서 그 사업을 내년도에 하려고 하고 있습니다.

김재흥위원

결국은 식당 동을 새로 짓겠다는 거죠?
면기

최면기문화관광과장

식당하고 체험시설

김재흥위원

그 뒤에 주차장 쪽에 짓나요? 부지가 거기밖에 없잖아요?
면기

최면기문화관광과장

예, 지금 그 장소 문제가지고 좀 문화재청하고 문광부하고 좀 협의를 하고 있는데 지침을 받아서 짓도록 하겠습니다.

김재흥위원

하여튼 이러한 사업들도 초기단계에 다 못하더라도 좀 잘 되도록 하시고 부석사주변관광자원개발은 다른 분들이 질의할 것 같고 저는 질문을 마치겠습니다만 어쨌든 중복되고 불요불급한 그러한 예산들이 많고 또 물론 영주가 관광 쪽에 최종의 목표를 삼아야 되는 건 맞지만 그러나 너무 산만하게 그냥 행사를 위주로 한 관광은 결국은 예산낭비밖에 안된다는 말씀을 드리면서 질문 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
면기

최면기문화관광과장

예, 김재흥 위원님 수고하셨습니다. 노미자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노미자위원

예, 노미자 의원입니다. 과장님 시민회관 리모델링하셨는데 지붕을 제외하고 지금 무대의 조명 같은 부분은 다 되지 않았습니까? 아직 남았습니까?
면기

최면기문화관광과장

지금 돈이 적어서 조명부분은 많이 못했습니다.

노미자위원

지금 했는게 완전히 된 게 아닙니까?
면기

최면기문화관광과장

지금 가보시면 현재 조명이 한 반 정도를 했다고 보면 됩니다. 현재 조명이 좀 추가로 보완을 해 줘야 연극공연이나 이런 것을 할 수 있다고 ……

노미자위원

얼마 전에도 연극도 했고, 오케스트라도 했고, 제가 보니까 뭐 기존하고는 많이 달라지고 다 됐다라는 생각이 들었는데 지금 추가적으로 한다는 건 어떤 것을 추가적으로 하겠다는 것입니까?
면기

최면기문화관광과장

조명 개수로 친다면 개수가 만약에 80개의 조명이 필요하다고 한다면 지금 한 4~50개 정도가 갖춰져 있는 입장이고 30개 정도를 추가로 조명을 더 보완을 해야 다양한 조명이 될 수 있다고 저가 전문가는 아니지만 그러한 의견들이 많아서 그렇습니다.

노미자위원

그것하고는 상관이 없는데 지난번에 어떤 문화회관이나 어떤 공연장에 제가 그때 놀이시설이 좀 있으면 좋겠다고 아마 테마공연장도 분명히 필요할 겁니다. 그런 부분이기 때문에 그걸 만들 만한 작은 공간이지만 지금 혹시 나오지는 않습니까?
면기

최면기문화관광과장

노미자 위원님이 저번에 말씀을 하셨는데 그 부분은 우리가 문화원이 새로 신축을 해서 옮기게 되면 그 부속건물전체를 다른 용도로 쓸 수 있도록 전체를 리모델링을 해야 되는 이런 입장입니다. 그러다 보니까 부분 부분적으로 손대는 것 보다는 전체를 한몫에 같이 손을 대서 정리를 하는 것이 맞지 않나 이런 생각입니다.

노미자위원

그리고 그때 할 때 대기실이라든가 복도에 행사관계로 들어가지 못하는 사람들을 위해서 또 엄마들이 애기가 울거나 하면 안에 못 있으니까 밖에서도 그 광경을 볼 수 있었으면 좋겠다고 해서 그게 아마 모니터를 좀 설치해 가지고 내부에서 하고 있는 모습을 좀 봤으면 좋겠다고 했는데 그건 계획은 돼 있습니까? 지금 예산은 없지만
면기

최면기문화관광과장

그건 지금 예산을 계상을 못했는데 보니까 일단 LED를 설치를 해야 그 생생한 화면들이 전달이 되는데 비용 면에서 LED는 상당히 비싸더라고요. 수천만원, 억대를 넘어가는 ……

노미자위원

비싸고 싸고를 떠나서 그건 돈에 맞춰가지고 시스템을 갖추면 될 것 같고요. 꼭 필요하다고 부단히 과장님께서 인식을 하신다면 설치유무는 거기서 결정하셔야지 돈이란 것은 물건이 천차만별이기 때문에 거기에 맞춰 하시면 될 것 같은데 필요성은 느끼시죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 필요성은 느끼고 있습니다.

노미자위원

그것도 나중에 차후에는 좀 부탁을 드리겠습니다.
면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

풍기문화의집 같은 경우 지금 추가적으로 계속 들어가는데 이거 수리가 뭐 어떤 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

풍기에 문화의집은 주민자치센터가 일정부분을 쓰고 있으면서 시설은 했는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 내부적으로 들어가서 지금 나열을 쭉 해 났습니다만 의자나 냉난방, 무대, 스크린, 앰프, 조명 이런 부분에 대해서는 당초에 영풍회관으로 있을 때에 그 때의 시설이랍니다. 그래서 노후해서 사용할 수가 없다고 해서 그래서 풍기에서 요청을 해 왔습니다. 그래서 계상을 했습니다.

노미자위원

그리고 321페이지에 지금 테마공연장이 조성되는데 지금 균특이 8,800만원 아닙니까?
면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

이게 지금 1차 나왔다고 치면 이게 지금 지속적으로 차후에도 지원을 받을 수 있는 게 있습니까? 어떻습니까?
면기

최면기문화관광과장

지금 테마공연장에 균특비가 총 국비는 20억원인데 19억1,200만원은 왔고, 8,800만원이 마지막으로 오면 20억 다 오는 겁니다. 공연장을 짓기 위해 가지고 의원님이나 시장님이나 해서 특별교부세를 금년에 얘기가 있었습니다만 아직 공사가 착수가 되지 않은 상태라서 특별교부세는 내년도에 신청하는 걸로 이렇게 보류를 한 걸로 이렇게 알고 있습니다.

노미자위원

지금 전체예산이 지금 현재 테마공연장을 건립하기 위한 전체비용이 대략 어느 정도 잡고 있습니까?
면기

최면기문화관광과장

현재까지 저희들이 의회에 보고 드린 것은 부지매입비를 포함해서 전체 77억2,400만원 정도를 계속 보고를 드려 왔습니다.

노미자위원

그런데 그걸로 가능합니까?
면기

최면기문화관광과장

예, 지금 공모를 통해서 설계를 해 보니까 일단 한 90억원 정도는 최소한 되어야 되겠다. 그래서 그 부분은 어떻게 할 것이냐 특별교부세나 이런 쪽에서 그 부분을 가지고 보전하는 방법을 한번 찾아보자 그렇게 계산하고 있습니다.

노미자위원

가능하다면 우리 지방비에서는 들지 않는 방향으로?
면기

최면기문화관광과장

지방비 부담이 어차피 이런 부분들의 이용자가 전부다 시민들이기 때문에 그렇습니다만 일단은 국가가 할 수 있는, 국가가 받아 낼 수 있는 부분은 최대한 찾아보도록 그렇게 노력을 하고 있습니다.

노미자위원

그 다음에 322페이지에 장승깎기대회 있죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

이게 지금 영주에서는 처음하려고 하는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

기존에 철쭉제때 보면 읍면동대항 장승깎기대회라든가 그 다음에 죽령장승제라든가 이런 걸 우리가 계속적으로 쭉 해오고 있습니다. 그런데 전국에 장승깎기대회라는 것은 현재는 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 우리가 지금 전국의 장승깎기대회를 영주에서 함으로 해서 영주가 장승의 선점을 할 수 있다고 생각합니다.

노미자위원

이건 과장님 좋습니다. 그런데 이 장승깎기가 이 지역에서 철쭉제 할 때 그렇게 하는 거야 규모 작게 하는 것은 또 괜찮습니다만 전국이라는 타이틀을 가지고 가면 이걸 한번 해 가지고 만약에 호응이 없다고 해서 이걸 지속성이 없이 일회성으로 끝난다면 또 문제가 되는 것이고요. 그래서 우리가 행사할 때 보면 보조금 뒤에 323페이지에도 나옵니다만 전국이란 이름이란 붙여가지고 했다가 정말 호응이 없어가지고 일회성으로 끝나면 그것도 보통 문제가 아니고, 그 다음에 사회단체들이 이름하야 전국이라는 용어를 써 가지고 예산을 엄청난 걸 요구해 가지고 이걸 충분히 단체보조비나 그 사회단체보조금으로 충분히 줄 수 있는데 욕심을 내어 가지고 전국이름을 내어 가지고 전부다 본예산에 올려가지고 많은 예산 가지고 뭘 하겠다고 하는데 이건 과장님으로서는 이건 올라오더라도 좀 자제를 해 주셔야 되거든요. 323페이지하고 연관되는 건데 단체에 주는 어떤 그런 부분들은 같이 예총에 소속되면 그쪽에 그냥 줘가지고 모자라면 자부담이 되던지, 가야 되지 예산을 많이 짜가지고 행사를 좀 해보려고 하니까 앞에다 전국, 전국 다 붙이는데 이런 부분들도 남발될 수가 있거든요. 왜냐하면 그분들은 그냥 일회성이던 뭐든 한번 해 보고 싶은 욕심에 하지만 우리시 입장에서 봤을 때는 뭔가 처음에 출발을 하면 지속성을 가지고 가야 되고, 전국적으로 알려지게 되면 그 다음에, 그 다음에도 이런 것들이 다 연결이 되어야 되지 이런 부분들이 자칫하면 좀 문제를 가져가고 예산을 낭비하는 소지도 발생시킬 수 있다는 거죠.
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다. 그 부분은 노미자위원님의 말씀에 저도 공감을 하고요. 우리 영주 지역에 역사적으로 내려오는 장승배기가 16군데가 있다고 합니다. 전국적으로 이런 대회를 한번 함으로 해서 그런 부분들을 다시 되새길 수 있고, 또 우리 장승공원도 우리가 장래적으로는 만들면 관광자원으로 활용할 수도 있겠다, 하는 이런 취지에서 지속적으로 추진할 수 있는 사업이다, 이렇게 판단을 했습니다.

노미자위원

제가 알기로는 전국 규모로 장승대회를 했는 곳이 있는 걸로 들었거든요. 그런데 거기도 하다가 말았다고 해요. 그래서 이런 부분들이 기존에 있었기 때문에 그 부분들을 잘 한번 살펴보시고 하시면 좋겠다 싶고요. 그 다음에 역사의 인물 거리 페레이드가 이건 어떤 겁니까? 선비문화축제 때 했던 것하고 좀 다른 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

금년에 우리가 역사의 인물 거리 퍼레이드를 보면서 상당한 아쉬움을 많이 가지고 있습니다. 참여했는 시민들은 상당히 많았는데 참여한 시민들이나 일반 시민들이 그런 흥겨운 잔치에 같이 동참할 수 있는 이런 분위기를 연출을 하지 못한 것이 상당히 아쉬움으로 남습니다. 그래서 내년도에는 이런 부분을 정말 참여하는 시민이나 또 구경하는 시민이나 또 관광객들이나 같이 공감할 수 있는 그런 프로그램으로 운영할거다.

노미자위원

이게 선비문화축제에 포함되는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

예, 선비문화축제 기간 중에 해 보려고 우리가 자매도시들을 이 행사에 좀 초청해서 제대로 된 프로그램을 한번 운영해보자는 취지로 ……

노미자위원

과장님 다름이 아니고 어쨌든 그 선비문화축제라는 그 폼 안에 이게 들어가는 거라면 이것 자체를 별도로 빼 가지고 5,000만원을 계상한다는 자체가 조금 문제가 되고요. 총액에 지금 올리신 것 보면 6억이잖아요. 올해 보다가는 2억5천만원을 더 올리셨는데 실은 그 안에다가 포함을 시켜야지 이걸 놔두고 또 인상해 가지고 놔두고 또 이걸 별도로 한다. 이건 누가 봐도 선뜻 이해를 할 수가 없는 부분이거든요. 일단 그건 그 정도로 지적을 하겠습니다. 그리고 323페이지에 전국규모로 행사하는 것은 아까 제가 지적했기 때문에 더 이상 얘기하지 않겠습니다. 그리고 무섬마을 정월대보름 달집태우기 있는데 이것도 어떻게 보면 무섬마을 자체적으로 뭔가 대보름 때 뭘 하겠다고 하는 건데 제가 봐서는 금액을 적고 크고를 떠나서 한 마을에서 하는 행사는 자체적으로 주민들이 뭔가 뜻을 모아서 그렇게 하는 게 바람직하지, 이걸 또다시 시단위의 예산을 받아서 한다. 이건 아니라고 봅니다. 그래서 이런 부분도 만약에 이렇게 해 줬을 때 우리 다른 19개 읍면동에서 너도 나도 뭘 하겠다고 하면 다 지원해 줄 것이냐는 것이죠. 그래서 그런 부분들은 충분히 과장님께서 통제를 하셔야 됩니다.
면기

최면기문화관광과장

예, 참고하겠습니다.

노미자위원

그 다음에 329페이지 또 마찬가지 문화관광축제지원이 풍기인삼축제라고 하네요. 맞습니까?
면기

최면기문화관광과장

맞습니다.

노미자위원

이런 축제 명기를 좀 디테일하게 설명이 되도록 풍기인삼축제로 안하고 이렇게 합니까? 용어로? 그리고 이 자체도 예산이 올해보다도 상당히 지금 올랐잖아 그죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

이 축제뿐만 아니고 축제라는 게 그렇습니다. 예산을 3억을 가지고 가든 6억을 가지고 가든 그 범위 안에서 얼마든지 알찬 프로그램만 잘 개발하면 할 수 있다고 보거든요. 그래서 항상 우리가 얘기하는 게 들어보면 예산이 부족해서 그렇게 못한다. 항상 이게 이유인겁니다. 그래서 그건 저는 아니라고 보고요. 선비문화축제도 이 인삼축제도 얼마든지 기존의 예산 가지고도 잘만 기획하면 될 수 있다라고 봅니다. 그런 부분들이 정체성이 없었고, 프로그램 개발이 미약했고, 컨셉이 맞는 부분들이 이래서 문제가 되는 거지 무슨 예산이 꼭 문제가 되지는 않는다고 보거든요. 그래서 그 부분들도 물론 저희들이 심의하면서 다 검토하겠지만 앞으로도 그렇습니다. 그런 부분들이 내면적인 부분에 좀 신경을 써 주시기를 부탁드립니다. 그리고 331페이지에 지금 용역심의는 뭐 필요성이 없어서 안했지만 고분박물관을 건립 하겠다 이건 어떤 내용입니까?
면기

최면기문화관광과장

지금 우리가 현재 고분군조사사업을 지금 하고 있습니다. 내년 3월까지 전체 우리지역의 고분군을 조사사업 용역을 동양대학교에서 하고 있는데 그 고분군조사사업이 마치고 나면 그걸 토대로 고분박물관을 한번 건립하는 것이 어떻겠느냐, 타당성을 한번 검토하려고 하는 겁니다.

노미자위원

우리지역에 고분 현황이 나름대로 문화관광에 자료가 있죠?
면기

최면기문화관광과장

지금현재 조사를 동양대학교에서 진행하고 있습니다.

노미자위원

조사하기 전에는 전혀 없었습니까?
면기

최면기문화관광과장

고분군이라는 것이 조사를 하지 않고는 ……

노미자위원

데이터가 전혀 없었습니까?
면기

최면기문화관광과장

전혀 없다기 보다는 세부적인 내역은 없었죠.

노미자위원

그걸 용역 주기 전에 그래도 문화관광과 입장에서는 우리지역의 고분분포가 그래도 어느 정도 됐다는 것은 대략적인 것은 파악을 하고 계셔야 충분히 이걸 용역을 주고 했을 때 박물관을 세우는 게 나름대로 의미가 있겠구나, 그건 기본 데이터는 나와 줘야 될 것 같은데요.
면기

최면기문화관광과장

지금 우리가 아시다시피 어석묘, 벽화고분이 사적지로 지정돼 있지 않습니까, 그래서 고분군이 우리지역에 상당히 많이 분포돼 있다 이렇게 알고 있고, 현재 조사를 또 진행하고 있기 때문에 그 결과를 봐서 추진하겠습니다.

노미자위원

알겠습니다. 그리고 332페이지에 비지정문화재보수사업인데 아까 김재흥 의원님도 말씀을 하셨는데 제 생각에는 문화재로서의 가치는 없지만 충분히 어떤 자료로서 가치가 되겠다, 향토자료도 될 수가 있고요. 여러 가지 의미는 있을 것 같아요. 그런데 단 문제는 이걸 사람들이 거처 안하는 것도 있고, 그렇다보니까 무너져가고 지금까지 소실된 것도 많은 걸로 제가 알고 있고요. 그걸 뭔가 현상을 유지를 하자는 개념인데 요는 아까 주최 측에다가 돈을 줘서 하지만 만약에 추후에도 그걸 해 놨을 때 돈을 투자해 가지고 다 했단 말입니다. 그런데 그 이후에 종손이나 아무도 관리를 안 해요. 그렇게 놔두었을 때 그때는 누가 그걸 투자했는 것에 대해서 관리를 하고 유지를 시켜주고 누가 하는 건가요? 그런 부분까지도 다 검토가 돼야 되지 대뜸 해 주기만 해 놓고는 또 관리가 안돼 버리면 또 다시 보수비가 들어가는 그런 상황이 벌어질 수 있거든요.
면기

최면기문화관광과장

그렇습니다. 지금 문화재로 지정되면 전부다 국가나 지방자치단체가 보수사업비를 전부 다 대고 있는데 비지정문화재일 경우 지금 현재 우리가 노의원님이 지적하신 그런 부분이 있어서 자부담을 일정부분 시키고 있고 사후관리를 어떻게 할 것인가에 대해서 계획서를 내도록 돼 있습니다. 반드시 계획서를 우리가 첨부를 해 가지고 사후관리를 너희들이 할 수 있느냐에 대해서만 우리가 사업을 현재 진행시키고 있습니다. 그렇다 하더라도 그런 부분에 좀 어려움은 공존하고 있는 게 사실입니다.

노미자위원

알겠습니다. 그리고 마지막으로 문화관광상품을 개발하는데 매년 들어가기는 들어갑니다. 그런데 중요한 것은 사실 관광객들이 왔을 때 뭔가 이 지역에 다른 데는 없는 것을 작은 것이지만 좀 사가고 싶은 게 기본적으로 있잖아요. 그런데 관광 상품 샵이라는 게 부석사나 이런 우리가 오래된 절에는 있지만 선비촌이라든가 다른 지역에 보면 그게 전무하거든요. 그래서 제가 봐서는 시에서 그런 관광 상품 샵을 어떤 식으로라도 이렇게 만들어서 관광객들이 좀 이 지역에서 한지하시는 분도 계시고, 공예, 도예 많이 하시잖아요. 그런 분들이 만들었는 작품들이 판매도 돼서 수입도 주고 해서 그래서 그게 계속 활성화가 되어야 되거든요. 그런 부분들로 봐서는 영주에 뭔가 캐릭터를 위주로 하던지 어떻게 해서 상품을 개발하시고 그다음에 샵이 만들어져야 선비촌이든, 소수서원 앞이든 그건 잘 모르겠습니다만 해서 그걸 사가지고 갈 수 있는 그런 게 되어야지 그런 활동을 하시는 분들에 대한 의미도 있고, 계속 수익도 돌아가고 관광객들한테도 뭔가를 영주에 대한 이미지를 줄 수도 있고, 이 부분들을 좀 과장님께서 적극적으로 한번 하셨으면 참 좋겠습니다.
면기

최면기문화관광과장

좋은 말씀들 고맙습니다.

노미자위원

그런데 말씀만 듣지 말고 검토만 하시지 마시고 제가 여러 차례 말씀을 드렸기 때문에 꼭 그런 부분들이 필요한 것 같습니다. 2009년부터는 좀 그런 부분이 추진될 수 있도록 과장님께서는 적극적으로 부탁을 드리겠습니다.
면기

최면기문화관광과장

좋은 말씀 고맙고요. 그 부분은 제가 참고로 해서 하겠습니다. 그런데 그게 문제는 그 샵에 종사하는 사람들이 일정부분 수입이 형성이 돼야 되는데 그런 부분이 있다보니까 아무래도 하기가 좀 어렵고 그것도 우리가 좋은 관광 상품을 개발만 된다면 그런 것도 해결할 수 있을 것 같으니까 한번 참고로 하겠습니다.

노미자위원

그 개발을 먼데 가서 자꾸 찾으려고 하지마시고요. 이 지역에 그런 유의 활동하시는 분들하고 많은 대화도 나눠보시고 하면 분명히 뭔가 꺼리가 나올 수 있다고 보거든요. 지금 여성회관 같은 경우에도 어떤 교육을 통해가지고 다양한 걸 많이 배우고 있더라고요. 그런 분들하고도 논의하다보면 정말 참 괜찮은 아이디어 상품들이 나온다고 봅니다. 그래서 그렇게 같이 연계해 가지고 멀리 가서 찾을 생각 하시지 마시고 우리 지역사람들이 우리 지역을 가장 잘 압니다. 그런 쪽으로 해 가지고 좀 많은 활동을 좀 부탁을 드리겠고, 꼭 좀 상품개발이 내년에는 보여줄 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
면기

최면기문화관광과장

고맙습니다. 노력하겠습니다.

노미자위원

이상입니다.

홍성욱위원장

노미자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 장헌문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장헌문위원

예, 수고 많습니다. 322쪽을 보겠습니다. 거기 여러 가지 행사도 있고, 그 다음에 관리하는 관리비도 있고 한데……
면기

최면기문화관광과장

지금현재 도내에 10개 정도가 지정이 되어서 운영되고 있는데 우리 지역에 하나 더 할 수 있는지는 아직 검토를 해 봐야 됩니다.

장헌문위원

326쪽에 문화학교 운영은 요건 문화원에서 거기 사군자하고 붓글씨 이런걸 배우는 과정이죠?
면기

최면기문화관광과장

일반인 수강생을 대상으로 하는 교육입니다.

장헌문위원

수강생들 수강료는 좀 받지요?
면기

최면기문화관광과장

아니요.

장헌문위원

받지요? 받기 때문에 600만원 2개소인데 어디입니까?
면기

최면기문화관광과장

풍기 문화의 집하고 문화원입니다.

장헌문위원

한군데 600만원씩 수강생은 수강료를 받으니까 이렇게 운영이 되지 600만원 가지고 그냥 운영은 안 될 것 같아요.
면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

327쪽에 보니까 선비문화축제가 6억이 지금 예상이 돼 있죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

주 내용이 뭡니까? 선비문화축제에서 주로 하는 행사내용이?
면기

최면기문화관광과장

금년에 선비문화축제를 이렇게 해 보니까 실지로 선비축제를 한다면 축제의 기본적으로 갖춰져야 될 인프라들이 있습니다. 부스라든가 그 다음에 무대라든가 이런 것은 기본적으로 들어가는 비용, 이걸 제외하고 그 다음에 전시 공연 프로그램을 운영하는 예산을 보면 거의 참 어려움이 상당히 많았습니다. 그러다보니까 만약에 예를 들면 선비문화축제에 주제관을 한개 만든다고 했을 때 주제관을 한개 만들면 주제관 한개 만드는 자체가 한 1~2억 정도가 소요가 되지 않겠는가! ……

장헌문위원

작년보다 이게 좀 증가됐고, 작년에 선비문화축제를 다 한 다음에 이걸 평가를 한번 해 봤습니까?
면기

최면기문화관광과장

평가를 해서 평가보고서가 나와 있습니다.

장헌문위원

주로 우리 영주시에 좋은 영향을 미치는 게 어떤 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

선비의 고장으로서 선비문화를 축제로 승화시키는 그 도시에 이미지, 도시경쟁력을 그런 쪽에서 높일 수가 있지 않을까 그 다음에 우리가 어차피 시가 나가는 방향이 문화관광도시입니다. 문화관광도시라 하더라도 그 부분이 전통문화와 어우러진 문화관광도시를 추구를 해야 됩니다 그러다보면 이런 부분들이 그쪽에 전체적으로 상당히 시너지를 줄 수 있지 않을까 생각합니다.

장헌문위원

아까 지적을 했습니다만 322쪽에 있는 역사 인물거리 퍼레이드 이것하고 같은 기간에 한다면 아까 말씀하신 데로 같이 해야 되지 그 안에 내용이 다 들어가서 요것도 한 내용으로 들어가야 되지 이걸 저는 기간이 다른 줄 알았어요.
면기

최면기문화관광과장

요걸 우리가 사실 민간경상보조로 했는 것은 시행부서를 우리가 만약에 자매도시를 초청을 해서 이러한 사업을 하게 되면 시행부서가 좀 정해져야 되는데 단체가, 그래서 이걸 별도의 사업비로 이렇게 했는데 어쨌든 이 부분은 우리가 올해 했던 그런 미숙한 부분들은 잘 다듬어서 하게 되면 상당한 효과를 거둘 수 있지 않을까 하여튼 자체적으로는 그렇게 판단하고 있습니다.

장헌문위원

성과는 좋은데 이걸 할 때는 여기에 또 5,000만원, 6억5,000만원 이렇게 예산이 많이 보기에 들어나기 때문에 그렇게 했는데 왜 그렇게 했어요? 같이 집행을 해야지 이걸 따로 따로 해 놔 가지고 기간이 저는 다른 줄 알았는데 같은 기간이라면 그래 해 줘야 획 갈리지 않지요. 너무 흩어 놓은 게 보기가 안 좋습니다. 331쪽에 홍유한 선생 유적관련 전에도 많이 들어봤는데 지금 여기가 어디입니까?
면기

최면기문화관광과장

홍유한 선생 생가가 단산 구구에 있습니다.

장헌문위원

그래서 유적을 발굴하기 위해서 학술 용역을 일단 주는 용역비죠?
면기

최면기문화관광과장

이것도 문화재로 지정을 받아야 되는데 그 부분들이 학술적으로 좀 뒷받침돼 주면 나중에 문화재지정을 받을 수 있도록 하기 위해서 학술용역을 주고자 합니다.

장헌문위원

이런 문화재를 포함해서 332쪽 비지정문화재가 발굴해서 지원하고자 하는 데가 종류별로 몇 종류며, 장소는 몇 장소쯤 됩니까?
면기

최면기문화관광과장

비지정문화재가 건조물비지정문화재가 520개 정도.

장헌문위원

여기 2억 세워 놓은것 가지고 520개에 대한 다 이렇게 ……
면기

최면기문화관광과장

다는 안되고 시급하게 필요한 부분, 보완을 안하면 형상을 유지하기 어렵다. 이런 부분들이 늘 발생을 합니다. 그런 부분에 대해서 합니다.

장헌문위원

그럼 시에서 조사를 해야 되겠네요. 우선적으로 올해 수리를 해야 되는 게 정해지고, 이중에는 사실 문화재적 가치가 혹시 많이 있는 것도 있어요. 그렇죠? 아직 지정을 못 받아서 그렇지, 그런 걸 좀 우선적으로 해서 좋은 문화재는 먼저 등록을 하고 보통 보면 문중이나 동네에서 자꾸 올라가는데 시에서 먼저 좀 나서가지고 이런 걸 지적을 하고, 그런 게 필요하지 싶어요.
면기

최면기문화관광과장

있습니다. 지난해에 만간암 같은 경우에 다 쓰러져 가지고 그 말뚝을 괘놓고 이랬었는데 그게 만약에 쓰러져 버렸다면 문화재로 지정 받을 수 없었을 겁니다. 그런데 그걸 우리가 먼저 보수를 해서 금년도에 문화재로 지정을 받은 적이 있습니다. 하여튼 그런 부분이 있기 때문에 요건 작년도에는 우리가 좀 3억을 했었는데 올해는 2억만 했습니다.

장헌문위원

333쪽에 영주 영훈정이 어디 있죠?
면기

최면기문화관광과장

의회 옆에 있습니다.

장헌문위원

336쪽에 소수서원 건물 기와 이런 공사가 왜 여기에 들어 왔습니까? 문화유적권 공사로 안 들어가고요?
면기

최면기문화관광과장

문화유적권에서는 이제 시설물관리운영만 합니다. 시설을 짓거나 고치거나 ……

장헌문위원

관리에 대한 예산은 그쪽으로 가고 근본적으로 고쳐야 되는 건 문화관광과에서 한다는 이 말이죠?
면기

최면기문화관광과장

예. 거기서 하려면 시설직으로 있어야 하니까요.

장헌문위원

소수서원 건물 기와 고루기, 고루기가 뭐예요?
면기

최면기문화관광과장

시설담당이 설명을 하도록 하겠습니다.

장헌문위원

341쪽에 보겠습니다. 거기에 무형문화재보유자 등 지원이 있는데 지금 무형문화재가 우리 영주에 지정된 게 있습니까?
면기

최면기문화관광과장

1명 있습니다. 영풍장도

장헌문위원

칼 만드는 그분 한분입니까?
면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

여기 지원하는 것도 그분한테 지원하는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다.

장헌문위원

이것도 만약에 무형문화재가 비지정문화재는 없어요?
면기

최면기문화관광과장

그건 비 지정이라는 것은 없습니다. 일단 신청을 받으면 문화재로 지정이 됩니다.

장헌문위원

우리 영주에는 지정이 된 분이 한 분뿐이죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다. 지금 노력하고 있는 분은 몇 분 정도 있는 걸로 알고 있습니다.

장헌문위원

345쪽에 제일 아래 수도권 영주관광홍보지하철운영 운행, 이건 뭡니까? 서울에 차를 지정한다는 겁니까?
면기

최면기문화관광과장

이게 지금 경북도에서 사업을 2호선을 전체차량을 경북관광홍보로 하는데 우리시가 부담하는 그걸 1,000만원 정도 필요하다는 겁니다.

장헌문위원

우리가 500만원씩 2개소하고 거기에는 영주에 대한 홍보를 하죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

한 칸에 다 합니까?
면기

최면기문화관광과장

2호선 전체를 경북도가 다 합니다. 1개 달면 11개 객차에 합니다.

장헌문위원

그 중에서 영주가 같이 들어간다는 이 말이죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다.

장헌문위원

347쪽에 아까 말씀을 했습니다만 역사문화체험장 조성사업에 식당을 새로 짓는 거죠?
면기

최면기문화관광과장

요게 우리가 유교문화권사업 내용 제목이 순흥역사문화체험장 조성사업입니다.

장헌문위원

내년도 마지막사업으로 한다 이 말이죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다.

장헌문위원

이건 아직 밑에는 기본조사 설계비가 있고, 설계비가 이렇게 많이 들어갑니까?
면기

최면기문화관광과장

전체금액에 1,53% 이렇게 요율 데로 해 놨는데 요건 기본 설계를 가지고 문화재청하고 문광부하고 사전에 협의를 해야 되기 때문에 그렇게 합니다.

장헌문위원

아까 말씀과 같이 식당도 선비문화수련원하고 맞추어서 이렇게 하겠죠?
면기

최면기문화관광과장

그렇습니다.

장헌문위원

요즘 식이 아니고 옛날식에 맞춰서 분위기에 맞춰서 하겠죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

그 다음에 체험장이 또 다르게 들어갑니까?
면기

최면기문화관광과장

현재로는 식당을 하고 그 다음에 실지로 교육을 하기 위해서 필요한 시설들이 아마 앞으로도 더 있을 것으로 생각됩니다. 올해부터 위탁이 들어갔는데 내년도에 본격적으로 교육을 하다보면 교육에 필요한 시설들이라든가 프로그램 운영하는 그런 부분에서 시설들이 더 필요할 수도 있습니다.

장헌문위원

뭐 잘 하시겠지만 이것도 식당을 한다든지 체험장 할 때는 분위기라든지 이런 걸 맞추고 그 다음에 옛날 그 선비의 체험을 할 수 있는 거기에 맞는 그런 시설을 좀 해야 되는데 연구를 좀 많이 해야 됩니다.
면기

최면기문화관광과장

전문가들의 의견을 받아서 그렇게 하겠습니다.

장헌문위원

이상입니다.

홍성욱위원장

예, 수고하셨습니다. 이동기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이동기위원

먼저 예산서 319페이지 민간위탁금 시민회관 운영비하고 풍기 문화의 집 운영비 지원 있죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

풍기 문화의 집 운영비 지원은 주로 지원내용이 어떤 내용입니까?
면기

최면기문화관광과장

풍기 문화의집을 운영하기 위해서는 인력이 있습니다. 기본 시설을 관리하는데 필요한 비용이 소모가 됩니다. 그런 내용입니다.

이동기위원

그러면 이게 500만원이 줄었죠? 문화의 집이?
면기

최면기문화관광과장

예, 줄었습니다.

이동기위원

이렇게 줄어도 운영하는데 상관이 없어요?
면기

최면기문화관광과장

그게 작년에 우리가 풍기 주민자치센터를 그쪽에서 하면서 역할이 일정부분 겹치는 부분도 있고 해서 ……

이동기위원

사람은 그대로 운영할 거고?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

시설운영에 대해서 조금 중복이 된다?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

그럼 풍기 주민자치센터 예산도 같이 중복으로 쓰겠네요?
면기

최면기문화관광과장

어쨌든 우리가 당초에 문화의 집만 사용을 했었는데 ……

이동기위원

그러니까 그게 중복으로 사용하니까 예산도 중복으로 좀 나눠서 낸다, 이런 식입니까?
면기

최면기문화관광과장

우리가 자체 판단으로 이 정도 줄여도 되겠다.

이동기위원

다음에 331페이지에 연구용역비가 있는데 아까 전에 동양대에서 언제부터 고분군조사를 시작을 했었죠?
면기

최면기문화관광과장

2007년 11월내에 착수를 해서 2009년도 3월까지입니다.

이동기위원

그런데 이 용역은 왜 업무보고 때 안 했어요? 이 사업 보고를?
면기

최면기문화관광과장

타당성 조사 용역이라서 ……

이동기위원

아니, 그러니까 내년도 사업 아닙니까?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

홍유한선생 유적관련 학술용역도 마찬가지고 이런 부분들은 올해 업무보고 10월 달에 하셨죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

10월 달에 했으면 최소한 이런 부분들은, 이게 업무보고에 없던 내용이 이렇게 갑자기 들어오면 지금 12월인데 두달 사이에 갑자기 생긴 건 아니잖아요? 이 사업이?
면기

최면기문화관광과장

아까도 말씀을 드렸지만 이러한 사업을 하기 위한 타당성조사를 하기 위한 용역이라고 이런 부분이 본격적인 사업이 타당성 조사 결과를 바탕으로 본격적인 사업을 추진하잖습니까.

이동기위원

2009년도 업무보고를 받는 이유가 뭡니까? 이게 예산에 들어갈 정도면 업무보고에는 충분히 이 내용이 언급이 돼야 된다. 그 다음에 그와 반대로 10월 달에 업무보고 할 때 성혈사 정비사업이 있었죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

그건 내년도에 어떻게 돼요?
면기

최면기문화관광과장

금년도 사업비를 계속적으로 올해 예산을 추가로 편성 없습니다.

이동기위원

없어요?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

내년도에 사업이 끝나요?
면기

최면기문화관광과장

그건 지난해 계속사업으로 진행하는 겁니다.

이동기위원

그 예산으로 다 끝나는 사업이에요?
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다.

이동기위원

안향선생 유적지 정비사업도?
면기

최면기문화관광과장

예, 마찬가지입니다.

이동기위원

그리고 폐교 활용 문화예술공간 조성하겠다고 하셨죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

그건 어떻게 됐어요?
면기

최면기문화관광과장

그게 그때 보고드릴 때 문광부에 사업을 제안을 해서 문광부예산을 한번 받아보겠다고 제안을 했는데 문광부 쪽에 사업을 국비를 받을 수 있는지를 지금 검토를 하고 있습니다.

이동기위원

그러면 국비가 내려오면 추후에 예산을 세워서 하겠다, 관광기념품 개발 공모전 개최하겠다고 했죠? 내년도에? 이건 어떻게 됐어요?
면기

최면기문화관광과장

그건 예산심의 과정에서 자체적으로 폐지됐습니다.

이동기위원

이게 내년도 문화관광과 특수시책사업 아니에요?
면기

최면기문화관광과장

우리가 보는 시각하고 시 전체가 보는 것 하고 좀 차이는 있습니다.

이동기위원

이게 연초에 업무보고를 하고 연말에 예산을 다룬다고 그러면 예산서에 들어오지 않는 내용들이 있을 수 있습니다만 불과 한두 달 사이에 사업보고를 하고 예산을 책정을 하고 이런 과정에서는 충분히 이런 것들은 업무보고에 보고가 돼야 된다 하는 말씀을 드립니다. 그 밑에 331페이지 문화재안내판 개체를 내년도에 10개 계획하고 계시죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

여기 이 문화재 안내판은 어떤 거예요? 올해도 했죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 그런데 문화재라는 것이 계속적으로 지정이 되고 도로변에 한 개에 100만원이거든요.

이동기위원

위원장님 이걸 아시는 분 정확하게 답변을 바랍니다.

홍성욱위원장

담당 계장님 뒤에서 답변해 주세요?
담당

리담당문화재관

김교석 문화재 안내판은 문화재를 지정된 문화재 앞에 문화재를 설명하는 안내판입니다.

이동기위원

올해 몇 개 하셨어요?
담당

리담당문화재관

김교석 올해는 저희들이 보수개념을 기존 돼 있는 것에서 앞에 판만 가리면 저희들은 문화재안내판이 속에 글씨는 손상이 안 되게 만들어졌습니다. 올해 지금 추진하고 있습니다. 지금 업체에서 지금 수리하고 있는데 조금 있으면 완료될 걸로 생각하고 있습니다.

이동기위원

몇 개를 해요?
담당

리담당문화재관

김교석 개수는 지금 70여개쯤 생각하고 있는데 정확한 숫자는 잘 모르겠습니다.

이동기위원

하나 개체하는데 얼마정도 단가가 들어요?
담당

리담당문화재관

김교석 한 돈백만원 듭니다. 전체 다를 개체하면 한 200만원 정도 소요되는데 저희들은 안에 판하고 일부분만 교체하면 됩니다.

이동기위원

올해 전체 개체한 것 있어요?
담당

리담당문화재관

김교석 저가 지금 가지고 있지 못합니다. 저가 의원님께 나중에 자료제출 하겠습니다.

이동기위원

문화재 안내판 개체도 예산이 작년하고 올해하고 자꾸 일관성이 없어요. 예를 들어서 지금 답변하신 데로 한다 그러면 올해 2008년도 예산을 세울 때 200만원씩 해서 20개소를 세웠단 말이에요. 그러면 분명히 2007년도 말에 충분히 조사를 해서 세웠던지 그 내용은 알고 세웠을 텐데 그 내용대로 우리는 보고를 받고 세웠단 말이에요. 그런데 내년도에는 또 100만원씩 해서 10개소를 한다, 결국 부분개체라는 얘기인데 지금 설명 데로라면 올해 지금 70개를 했다고 하고 예산의 신뢰성이 없다는 얘기죠. 의회에서 다루는데 있어가지고, 아니면 차라리 이걸 일식으로 해요. 2,000만원이 든다, 4,000만원이 든다고 하면 지금 말씀하신 데로 부분개체와 전체개체는 다를 것 아닙니까? 이런 식으로 가야 되지 어떤 해는 이렇게 세우고, 어떤 해는 저렇게 세우고……
면기

최면기문화관광과장

그 부분 정리를 하겠습니다.

이동기위원

332페이지 비지정문화재가 작년에 비해서 1억이 감해 졌는데 이유는 어떤 거죠?
면기

최면기문화관광과장

시의 예산 사정상 우리가 ……

이동기위원

과장님 차후에라도 답변을 하실 때 예산사정 말씀하시면 저희들이 듣기가 참 곤란해요. 아니, 우리가 1년에 2008년도 불용액이 얼마인지 아세요? 2008년도 불용액이 여러 가지 이유가 있겠지만 150억이 넘어요. 그중에 예산절감 했다고 치고 그 반을 한다고 해도 75억 이에요. 그럼 예산을 잘못 세웠던지 아니면 우선순위가 잘못 되었던지 예산을 잘못 집행을 했던지 그 이유 아닙니까? 불용액이라는 것은 ……
면기

최면기문화관광과장

전체 예산 흐름에 대해서는 제가 ……

이동기위원

전체 예산 흐름이 그러니까 과별로 이야기할 때는 입장이 다르다. 이렇게 말씀하시면 곤란해요. 그 예산이 부족해서 아니면 예산관계 이런 얘기를 하시면 우리가 봤을 때 의회에서 전체적으로 시각을 봤을 때는 전혀 그 문제는 아닌데 ……
면기

최면기문화관광과장

제가 말씀드리는 내용은 이런 겁니다. 우리가 사업부서에서 각각의 예산의 요청을 하게 되면, 사전심의를 거쳐서 예산이 평정이 되는데 그런 과정에서 이런 부분들이 다루어졌다, 이걸 말씀드리는 겁니다.

이동기위원

지금 사업부서에서 예산을 전체 집합하면서 다룰 때 심의할 때 일차적으로 우선순위에 밀린거다 그죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

담당 과장님 입장에서는 어떻게 생각해요?
면기

최면기문화관광과장

예, 전체적으로 각각의 부서들이 전부다 예산요구를 자체에 맞게 하겠습니다만 전체적으로 예산을 운영하는 부서 입장에서 보면 여러 가지 의견이 있을 수가 있습니다.

이동기위원

글쎄 우리 영주가 문화재가 너무 많다보니까 이 비 지정문화재에 대해서는 자꾸 후순위로 밀려나는 그런 현실이 있는데 ……
면기

최면기문화관광과장

그 부분에 대해서는 저도 공감을 하고 있습니다.

이동기위원

그런데 있는 문화재를 더 개발해야 되는 부분들은 당연한 지사고 비지정문화재란 것은 실제 관리가 안 된 문화재의 가치를 이제 못하는 거죠. 없어져버리는 거죠. 그러니까 국가적으로도 그렇고 이런 부분들은 굳이 이게 제도적으로 어떻게 될지는 모르겠지만 국비를 좀 어떻게 받아 오는 그런 방법도 한번 취해 볼만 하고 하여튼 이것은 거시적인 차원에서 좀 봐야 될 것 같아요. 그런 관점에서 또 예산을 다루실 때 한번 건의를 해 주시고요. 마일리지 점수제는 올해 결과는 어떻습니까?
올해 결과는 어떻습니까?
면기

최면기문화관광과장

올해 당초에 우리가 한 2,000매 정도를 예측을 했는데 현재 한 680매 정도를 했습니다.

이동기위원

매당 가격이 어때요?
면기

최면기문화관광과장

등록을 680명 정도 했고, 상품권을 찾아가는 사례는 1건 정도 밖에 안 나타났습니다. 상품권이 5천원, 1만원입니다.

이동기위원

요 부분들은 좀 현실적으로 제도를 수정해서 운영을 하면 어때요?
면기

최면기문화관광과장

그렇잖아도 금년에 해 보니까 관광객들이 왜 이렇게 많이 참여를 안 하나 해 보니까 결과적으로 유인책이 좀 부족하다, 이런 판단입니다. 내년도에는 이 부분을 좀 더 관광객들에게 유인효과가 있도록 그렇게 한번 개선해 가지고 시행하도록 하겠습니다.

이동기위원

올해 3,000만원 예산 세운 것 중에서 지금 얼마 썼어요?
면기

최면기문화관광과장

홍보하고 기존에 들어간 비용 내 놓고는 실지로 상품권을 찾아 간 사람은 680명이 등록했지만 ……

이동기위원

예산을 3,000만원중에서 얼마 썼냐고요?
면기

최면기문화관광과장

700만원입니다.

이동기위원

2,300만원은 불용이다 그죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

그러면 내년도 3,000만원 세웠는데 이것도 홍보 내지는 연관돼서 하나요?
면기

최면기문화관광과장

요건 아까 또 의원님께서 지적하셨지만 제도개선을 통해 가지고 효과가 날 수 있도록 그렇게 제도를 보완해 나가도록 하겠습니다.

이동기위원

우리가 알고 싶은 것은 상품권 제작하는데 거의 돈이 많이 필요 하느냐? 아니면 이걸 운영하기 위한 뭐 어떤 프로그램을 하는데 많이 드느냐?
면기

최면기문화관광과장

상품권을 만들어 가지고 포인트를 확보하는 사람을 관광객들에게 지불하는 것이기 때문에 ……

이동기위원

예를 들어서 70~80%는 그 용도로 다 나갑니까?
면기

최면기문화관광과장

예, 상품권으로 다 나가는 겁니다.

이동기위원

그리고 그 밑에 343페이지에 캐릭터운영 도우미보상해서 선비부인 및 영주도령 및 낭자해서 280만원이 있는데 이건 축제나 이럴 때 내용인가요?
면기

최면기문화관광과장

저희들이 영주도령하고 낭자, 선비부인 캐릭터를 제작을 해 두었는데 그런데 각종 행사나 박람회 이런데 나갈 때에 그 부분을 활용을 하는데 사람이 들어가서 그 캐릭터를 쓰고 해야 되기 때문에 그 비용입니다.

이동기위원

그게 외부 행사요?
면기

최면기문화관광과장

외부행사도 하고 우리 자체행사도 할 때도 사용을 했습니다.

이동기위원

외부행사는 어디에 쓰죠?
면기

최면기문화관광과장

관광박람회, 홍보행사

이동기위원

행사 실비 보통 이 부분들은 예를 들어서 영주에 어떤 축제행사나 별다른 뭐 행사는 없을 텐데?
면기

최면기문화관광과장

대외적으로 하는 관광교역대회라든가 그런 것들이 나가서 할 때에 ……

이동기위원

그런 각 행사별로 예산이 서면 이런 부분들은 거기에 포함해서 해야지 이걸 굳이 따로 이렇게 빼 내어서 이 예산이 서요?
면기

최면기문화관광과장

말씀하신 보조금 성격으로 준다면 포함을 시킬 수 있습니다. 그런데 그 위에 보시면 행사운영비 같은 경우에 우리 부스를 직접 설치하고 직접 운영해야 되기 때문에 그랬을 때는 이것이 행사목상 그렇게 쓸 수밖에 없습니다.

이동기위원

이것도 행사운영비죠?
면기

최면기문화관광과장

그러니까 제가 아까 말씀드렸지만 어떤 행사를 민간에 경상보조나 보조사업으로 추진을 한다면 그게 가능합니다.

이동기위원

과장님 예를 들어서 해외 관광교육전 이런 참가 부스를 우리가 운영을 한다면 예산 경비가 지금 1,000만원 서 있어야 ……
면기

최면기문화관광과장

개인한테 돈을 보상금을 주는데 행사비로 줄 수는 없잖습니까, 그래서 집행상의 문제입니다. 이해를 좀 해주시기 바랍니다.

이동기위원

그러면 내년도에 올해의 선비상 재정하겠다고 사업 그때 보고하셨죠? 그거 해요?
면기

최면기문화관광과장

그게 지금 예산이 계상이 안 됐습니다.

이동기위원

안되면 그러면 그건 행사선비문화축제 예산에 들어가요? 아니면 또 따로 빼야 돼요?
면기

최면기문화관광과장

지금 행사자체 예산을 반영을 못했는데 내용적으로 좀 보완을 더 하라도 그래서 그 부분을 검토를 더 해가지고 추진하도록 하겠습니다.

이동기위원

아니, 10달 전부터 업무보고 준비하셨을 텐데, 하여튼 예산을 세움에 있어 가지고 좀 뭔가 정리가 좀 필요할 것 같아요. 그 다음에 344페이지에 대도시 지역관광홍보마케이팅 그건 그냥 이렇게 거리에 있는 그건가요? 홍보LED 이런 건가요? 344페이지 서울 이런데 건물 위에 있는 ……
면기

최면기문화관광과장

이건 인사동 지역에 우리가 영주관광홍보에 날 해서 금년도에도 우리가 별개를 이 행사를 진행을 했습니다.

이동기위원

그 행사비네요?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

올해 두 번 했어요? 내년도에는 두 번하고요? 어떻게? 전반기 후반기 이렇게요?
면기

최면기문화관광과장

예, 사실 이 부분에 대해서는 우리가 축제를 앞두고라든가 여름휴가철이라든가 이렇게 하게 되는데 다른 시군 지역으로 봐서는 늘 그런 행사들을 서울 중심지역에서 많이 개최를 합니다. 그런데 우리시를 알리는 이런 차원에서 이 행사를 해보려고 합니다.

이동기위원

그 밑에 LED 전광판 신규위탁 관련은 뭐예요?
면기

최면기문화관광과장

아까 저가 보고를 드릴 때 오타가 났다고 말씀을 드렸는데 현재 2개 더해서 11개소에 하고 있습니다. 그건 작년에 추가로 2개소를 더하면서 신규란 말을 계속적으로 사용해 가지고 그렇습니다.

이동기위원

그 다음에 345페이지에 열차관광객시티투어 있잖아요. 이건 축제기간동안 오면 소수서원이나 이런 갈 때 차량비를 지원해 준다는 얘기인가요?
면기

최면기문화관광과장

예, 금년도에 의원님들께 배려를 해 주셔가지고 일단은 운영을 했는데 ……

이동기위원

셔틀버스 운영비란 거죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 셔틀버스입니다.

이동기위원

셔틀버스는 어디서 운영을 해요?
면기

최면기문화관광과장

지역에 여행사에서요.

이동기위원

그럼 여행사에 지원해 줘요?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

그럼 이걸 어떻게 사람 수를 세어가지고?
면기

최면기문화관광과장

한 차당 40명 이상, 그 다음에 식사 확인을 해 가지고 오면 차량하고 식사를 확인해 오면 그 사람들이 영주에서 관광을 했다는 게 인정이 되면 그런 걸 근거로 해서 차량비를 우리가 지원해 줍니다.

이동기위원

2008년도 올해는?
면기

최면기문화관광과장

올해 5,000만원 했습니다.

이동기위원

5,000만원 다 나갔어요?
면기

최면기문화관광과장

거의 다 나갔습니다.

이동기위원

그럼 이게 주로 인삼축제, 선비문화축제 두 축제에 이게 다 나갔어요?
면기

최면기문화관광과장

예.

이동기위원

거기 내년도에 소백산관광열차 철도청 뭐 이렇게 계획하고 있던데 그거 들어 보셨어요?
면기

최면기문화관광과장

철도공사하고는 저희들이 MOU를 체결을 했습니다. 희방사권역개발사업이라든가 이런 것들을 추진을 하고 있습니다. 소백산 열차 관광객 부분에 대해서는 우리가 비용들을 일정부분을 추가로 해 주면 관광객 확보를 할 수 있는 여력이 많이 큰데 그 부분은 일단은 올해 열차 투어비 5,000만원 밖에 없습니다.

이동기위원

철도지사에서 협의가 안 들어왔어요?
면기

최면기문화관광과장

협의 중에 있습니다.

이동기위원

철도가 살아야 영주도 지금 사는 입장이고, 서로 상생의 그런 사업인 것 같은데 ……
면기

최면기문화관광과장

오늘 우리가 전국의 철도지사에 여행상품 담당자들 대상 40명을 오늘 내일 1박2일간 팸투어를 우리시에 합니다. 그래서 철도관광상품을 마련할 때에 우리시를 그런 부분에 포함시켜 달라고 할 겁니다.

이동기위원

그게 인근 지자체하고도 상당히 좀 적극적으로 이렇게 지원을 하는 상황에 있더라고요.
면기

최면기문화관광과장

예, 있습니다.

이동기위원

요런 부분도 협의를 하실 때 하여튼 좀 지자체의 의지가 보여야 되지 않을까 ……
면기

최면기문화관광과장

이 지자체마다 경쟁적으로 하다 보니까 어떤 데는 버스비 전액을 지원해 주고, 영양 같은 경우에는 참 많은 돈을 지원해 주고 이러다 보니까 그런 부분을 다 충족하기는 사실 어렵고요. 우리가 적당한 선에서 우리 실정에 맞도록 그렇게 추진을 하겠습니다.

이동기위원

관광 기념품 경진대회 참가를 매년 하죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 합니다.

이동기위원

하는데 여기 어떤 효과들이 이렇게 입상도 하고 그러잖아요. 하는데 그런 관광기념품들이 먹는 것만 아니잖아요? 우리가 관광상품 개발과도 연관 지을 수 있는 상황이잖아요?
면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다.

이동기위원

그래서 오히려 이런 부분들이 지금 관광기념품 경진대회에 참가해 가지고 지역 업체에서 뭐 이렇게 입상한 것 중에 쓸만한 게 없어요? 있으니까 입상을 했을 텐데?
면기

최면기문화관광과장

대상이나 이런 상은 못 받았는데 입선은 매년 서너 개 업체가 합니다. 거기에 상품화 하는 데는 아직 좀 ……

이동기위원

이걸 어디서 주최를 해요?
면기

최면기문화관광과장

공예가협회에서 합니다.

이동기위원

이거 예산이 어느 정도 들어요? 그쪽에 사정은 모르죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 거의가 도에서 일단은 주관을 하고 예선을 거쳐서 중앙단위에서도 하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

이동기위원

예산규모를 모르시죠?
면기

최면기문화관광과장

전체사업예산요?

이동기위원

예.
면기

최면기문화관광과장

그건 잘 모르겠습니다.

이동기위원

그러면 이걸 우리가 지금 좀 전에도 김재흥 의원님 질문하셨는데 부석사 석등이라든지 이런 걸 했었다고 그러잖아요. 그게 아마 1억 주고 용역을 줬단 말이에요. 그 결과물이 결국 부석사 석등, 쓰리디 영상물 이런 정도인데 이걸 제 생각은 영주에서 할 수 있다고 하면 차라리, 작년에도 2,000만원 들였고, 올해도 2,000만원 들여 가지고 예산을 세우는데 올해 상품 나오지도 않았잖아요?
면기

최면기문화관광과장

예, 지금 하고 있습니다.

이동기위원

그것도 참 답답한 현실이고, 매년 이러지 말고 아예 영주에서 하고 주제를 영주관광기념품으로 해서 그렇게 한번 참가를 해서 전국에서 그러면 안 될까요?
면기

최면기문화관광과장

저번에 의원님께서 말씀하셔가지고 우리가 그 경진대회를 해 보려고 했는데 예산이 반영이 안 되었습니다. 그 다음에 요 관광기념품 경진대회라는 것은 도가 주관하는 행사는 우리가 유치는 할 수가 있을 것 같습니다만 하는데 참가자들보고 영주의 관광 상품을 가지고 참여하라고는 그렇게는 아마 그런 대회는 아닌 것 같습니다. 각각의 자기지역의 관광 상품을 가지고 경진대회에 참여하기 때문에 그것은 성격을 좀 달리하는 것 같은데 어쨌든 그런 경진대회 부분은 한번 ……

이동기위원

영주 주제를 가지고 이런 행사를 우리가 주최를 하면 거기에 대한 충분히 투자가치가 나오지 않을까요?
면기

최면기문화관광과장

그 부분은 긍정적으로 생각을 하고 있습니다.

이동기위원

다음 관광종합개발용역이 다 나왔어요?
면기

최면기문화관광과장

아닙니다. 지금 한국관광공사하고 진행 중에 있습니다.

이동기위원

아직도 진행 중이에요? 왜 그래요?
면기

최면기문화관광과장

그게 당초에 추경에 예산을 확보를 했는데 한국관광공사에서 기초자치단체중에 하나를 시범적으로 50대 50으로 사업을 추진할 계획이 있다고 해서 사실 그 부분을 우리가 유치를 하게 되면 우리 돈 한 1억 정도 절감할 수 있다고 해서 했었는데 자체계획이 관광공사에서 무산이 되었습니다. 그래서 우리가 발주가 좀 늦었습니다.

이동기위원

무산되었는데 지금 발주를 하면 어떻게 해요?
면기

최면기문화관광과장

아니죠. 그러니까 관광공사에서 시범사업이 없어진 거죠? 우리 사업이 없어진 게 아니라 우리는 자체적으로 당초에 하던 계획 데로 추진을 합니다.

이동기위원

한문화테마파크는 어떻게 됐어요?
면기

최면기문화관광과장

지금 용역 중에 있습니다. 1월 초순에 중간보고회를 개최할 계획입니다.

이동기위원

이런 것들이 보면 한문화테마파크도 4월 달에 예산이 세워 졌는데 그러면 용역이 나와 가지고 내년도 국비도 어쨌든 따와야 될 거고 시비도 지금 책정이 되어야 될 이런 식으로 가야 되지 예산 세울 때 보고하는 내용하고 결과물하고는 전혀 ……
면기

최면기문화관광과장

그 부분에 대해서 제가 좀 설명을 드리겠습니다. 당초에 우리가 그 예산을 세울 때는 한문화르네상스 프로젝트 내에 한테마파크라는 내용이 있었습니다. 그 사업을 선정한다고 용역을 발주를 했습니다. 지금 경상북도에서는 국가를 상대로 권역별관광계획을 여러 가지 많이 세우고 있습니다. 그런 계획들이 조정, 수정, 보완되다 보니까 그러한 것들이 만약에 우리가 한쪽 길로 너무 빨리 나가게 되면 그 자체를 갖다가 오히려 사용하지도 못하고 반영도 못하고 어려움에 쳐할 수도 있습니다. 그러한 사업들, 도나 국가가 하는 사업들을 연동해 가지고 가다보니까 그러한 것들이 조금 늦어지는 이런 경향이 있습니다. 지금 실제로 도에서도 지금 한문화르네상스사업에 대해 가지고 용역을 발주해서 내년 2월 달까지 기본계획을 수립하도록 지금 그렇게 추진하고 있습니다. 추진되면 그걸 가지고 관광부에서는 내년도에 전체사업계획을 발주를 하게 됩니다. 그럼 우리는 한테마파크는 용역을 그 안에다가 포함시켜려고 그렇게 추진하고 있습니다.

이동기위원

그 예산을 문화관광과 같은 경우는 국도비가 또 필요한 사업들이 많잖아 그죠?
면기

최면기문화관광과장

예, 자체적으로 할 수 있는 여력은 없습니다.

이동기위원

그런 부분들이 의회에서 바라보는 시각들은 그래요. 업무보고를 받을 때 업무보고 내용이 충분히 사전검토가 됐고, 내년도에 충분히 하겠다는 그런 의지를 저희들이 듣는 거죠. 그럼 그게 예산서에 반영이 되고, 또 그 예산이 이루어져서 사업이 진행되고 이걸 우리는 원하는데 결국 그게 그런 식으로 가지 않는 사례들이 자꾸 생기니까, 내년도 예산을 다루는 지금 현재 입장에서 이것 예산 책정 자체가 신뢰성을 자꾸 떨어뜨린다. 이 말이죠. 그 부분들에 대해서 조금 더 좀 계획됐던 부분들은 실행될 수 있도록 좀 더 신경을 써 주시고 사업예산을 세울 때도 아까 말씀드렸듯이 좀 정리할 건 좀 정리를 해 주시고 그렇게 해 주십시오! 이상입니다.

홍성욱위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박남서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박남서위원

예, 수고많습니다. 우리 동료의원님이 많이 지적을 했습니다. 그 비지정문화재에 대해서 다시 중요성에 대한 문제, 문화재 중요성에 대해서는 담당과장님, 담당여러분들께서 잘 아시리라 믿습니다. 조금 전에 말씀대로 예산에 3억에서 2억으로 줄었는데 저 기억으로 3~4년 전에 이 비문화재 예산이 처음금액이 되어서 지금까지 쭉 이렇게 와 줬는데 올해 1억이 줄었는데 물론 예산하시는 분은 전반적인 예산 짜는 과정도 있겠지만 저가 설명한 우려는 예산을 하시는 분, 짜시는 그 개인의 개인적인 생각이 문화재 별 관심 없다는 사고를 가지고 있는 분이 예산을 짜게 되면 분명히 줄게 돼 있습니다. 그래서 이런 문화재에 대한 문제는 우리 동료의원이 여러분이 그 중요성에 대해서 말씀하셨습니다. 그래서 이 말씀을 예산하시는 분한테 전달해서 추경에다라도 꼭 더 많은 금액이 되도록 과장님이 노력을 해 주셔야 될 것 같습니다.
면기

최면기문화관광과장

예.

박남서위원

저는 344쪽에 보면 중부내륙중심권관광분야가 있는데 작년도에 2,000만원을 분담금으로 돼 있습니다. 그 결과물이 어떤 게 돼 있습니까?
면기

최면기문화관광과장

작년에 3도 공동 관광홍보 책자를 발행을 했습니다. 3도가 같이 만든 관광책자를 중부내륙권 6개시군 그걸 공동 책자를 만들었고, 팜프랫을 공동으로 만들었습니다.

박남서위원

그리고 내년에는 디지털콘텐츠개발을 하시겠다는데 어떤 내용입니까?
면기

최면기문화관광과장

저번에 6개 시군 시장군수회의에서 이 부분이 논의가 됐었는데 지난주에 담당계장님이 가서 이 부분은 좀 상세한 내용들을 보완을 해가지고 추진하자고 이렇게 얘기가 된 걸로 알고 있습니다.

박남서위원

그 내용 중에 이런 게 들어있는지 모르겠습니다. 저희들아 아시다시피 3도에서 6개 시군이 모여서 하고 있는데 해외관광객유치나 국내관광객유치 중에서 코스별로 대도시, 특히 서울에서 오시는 분을 유치를 할 때 뭐 1박2일, 2박3일, 4박5일 이런 코스가 있습니다. 4박5일짜리 같은 경우에는 해외 관광객유치인데 3도라고 하면 저위에 충청도 쪽으로 그쪽으로도 관광객들이 안 되었고, 2박3일밖에 못하면 3박4일 코스를 해야 되는데 1박을 더 넣기 위한 방편으로 저희들도 이쪽으로 유교문화권사업관광 쪽으로도 넣을 계획을 저번에 의회에서 한번 얘기한 적이 있었습니다. 아시다시피 우리 의회 의장단모임도 있는 걸 알고 계시잖습니까?
면기

최면기문화관광과장

예.

박남서위원

그 모임 중에 얘기 나온 게 바로 그겁니다. 그 날짜를 길게 하면 우리 중부내륙권 중에서 남부, 그러니까 영주, 봉화 이쪽에 유교문화권 관광계획을 넣어서 한번 하겠다라는 얘기가 나왔었습니다. 그래서 과장님 가시거든 그 내용도 같이 좀 협력을 해서 외국관광객이 오면 영월도 구경하고, 제천도 구경하고 이 밑에 봉화나 영주도 구경할 수 있도록 그런 코스를 같이 상의해 주시기를 바라겠습니다.
면기

최면기문화관광과장

그건 실무적으로 1박2일, 2박3일 프로그램을 할 때에 그렇게 하도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

박남서위원

그리고 345쪽에 보면 대학생 한국전통문화탐방단, KT&G에서 연계하는 사업입니까?
면기

최면기문화관광과장

맞습니다.

박남서위원

그럼 이게 내년에도 계속 연결이 되는 겁니까? 저가 알기로는 KT&G가 1년인가 2년을 제한하는 한시적인 사업을 하고 있는지 알고 있는데 계속 연결되는 사업입니까?
면기

최면기문화관광과장

예 그렇잖아도 이 부분에 대해서는 KT&G쪽에서도 무작정 많은 예산을 들여 가지고 왜 하필 영주에만 대학생들 갖다가 하느냐 하는 얘기들이 내부적으로 있는 걸로 알고 있습니다. 우리도 내년도에 이 사업이 계속 될 수 있도록 지금 협조를 요청해 놓고 있고, 또 그쪽에서도 영주시에 좀 더 많은 관심을 좀 기우려 주면 사업을 지속적으로 추진할 수 있는데 도움을 줄 수 있겠다고 말씀을 전해 왔습니다. 그런데 이 부분에 대해서는 우리가 대학생들이 1년에 작년도에 4,000명, 올해 4,000명 정도 다녀갔는데 그 대학생들이라는 것이 참 잠재적 우리 고객으로서 상당한 효과가 있는 사업인데 이 사업은 계속 지속적으로 될 수 있도록 노력을 해야 될 것 같습니다. 의원님들께서도 많이 도와주시면 고맙겠습니다.

박남서위원

예, 저희들도 이렇게 지원해서라도 그 사업이 계속 영주에 올 수 있도록, 오게 된다면 저희들로서는 큰 행사라고 보겠습니다. 열차관광객 씨티투어 차량비 좀 전에 말씀 드렸습니다만 지금 그쪽에서 요구하는 게 소수서원 입장료, 그 다음에 시에서 운영하고 있는 온천장입장료 할인에 대한 문제가 얘기 있었지요?
면기

최면기문화관광과장

예.

박남서위원

그 입장료에 대한 문제는 저희들 조례에 대한 문제인데 조금 전에 이동기의원님도 얘기했습니다만 결국은 상생에 대한 논리 아닙니까? 좀 할인을 많이 해서라도 많이 올수 있도록 하는 게 저희들 입장에서는 영주의 홍보라든가 더 낳지 않나 하는 생각이 듭니다.
면기

최면기문화관광과장

그 부분에 대해서 저희들이 얘기를 듣고 검토를 쭉 해 봤는데 실제로 열차관광객만을 대상으로 할인을 해 준다는 건 상당히 무리가 있습니다. 열차관광객 외에 일반 버스 단체관광객들은 어떻게 할 것인가 하는 문제가 또 같이 되어야 됩니다. 열차를 타고 왔다고 해서 감액이 되고, 일반버스를 타고 와서 감액이 안 되면 그래서 그런 점들이 좀 있어서 그건 좀더 논의를 해 봐야 될 부분이라고 생각합니다.

박남서위원

그런 아까 말씀대로 코레일하고 MOU체결도 했고 하니까 그 사항에다가만 기술적인 방법이니까 어쨌든 그걸 잘 검토를 해 주시기를 바라겠습니다.
면기

최면기문화관광과장

그렇다하더라도 관광객들이 수학여행 관광객들이 상당히 많은 숫자인데 그 사람들 거의다가 일반적으로 버스를 이용을 하고 있는 실제 상황에서 그걸 Ep어 내어가지고 얘기하기가 현실적으로는 어려움이 있습니다. 그건 검토를 좀 더 해봐야 될 부분이 아닌가 생각합니다.

박남서위원

지금 저희들 영주시민이 50% 할인 이죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

박남서위원

사이버시민도 50%를 하려고 하죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

박남서위원

그러면 그걸 연결해서 하던지 하는 방법은 연구를 좀 잘해 주시기 바랍니다.
면기

최면기문화관광과장

그런 부분으로 한다면 그 문제도 해소할 수 있을 것 같습니다.

박남서위원

예. 이상입니다.

홍성욱위원장

예, 수고하셨습니다. 위원장이 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 329쪽에 풍기인삼축제 지금 6억 이죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

홍성욱위원장

전년도에 4억인데 2억이 증가 됐죠?
면기

최면기문화관광과장

예.

홍성욱위원장

그런데 요 예산만 요렇게 해 놓으면 우리가 심의하는 과정에서 여러 가지 문제가 있어요. 그러니까 제가 얘기하는 걸 잘 듣고 여기에 대한 자료를 좀 제출해 주셨으면 좋겠습니다.
면기

최면기문화관광과장

예.

홍성욱위원장

문화원에 지원되는 사업비, 현황, 운영비가 얼마고, 일반사업비가 얼마고, 민간보조 사업비가 얼마, 문화원하고 시민회관 운영비하고 그렇게 해주고 풍기인삼축제도 달랑 6억해가지고 전년도사업임대기업 플러스 요래만 하지 말고 그 다음에 선비문화축제 작년에 얼마죠?
면기

최면기문화관광과장

3억 5천입니다.

홍성욱위원장

금년에 6억에다 또 산발적인 걸 예산을 분산했어요. 322쪽에 보면 순흥 동서줄다리기, 그 다음에 323쪽에 사진촬영, 그 다음에 백일장, 풍기인삼축제를 별도로 떼어내 가지고 지금 분산돼 있고, 그러니까 문화원하고 시민회관하고, 풍기인삼축제, 선비문화축제에 들어가는 예산을 내일 중으로 제출해 주시기를 바랍니다.
면기

최면기문화관광과장

예.

홍성욱위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

12:05 정회

13:05 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 순흥문화유적권관리사무소 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 소장님은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

순흥문화유적권관리사무소장 강진성입니다. 평소 저희업무소관에 많은 협조를 하여 주신데 감사드리며 2009년도 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

홍성욱위원장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김재흥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재흥위원

수고 많으십니다. 김재흥 의원입니다. 487페이지 처음에 기간제근로자 보수가 한 여섯 가지가 있는데 어떻게 고정인원인가요? 아니면?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아닙니다. 필요시에 예를 들어 풀이 많이 났으면 풀베기를 한다든가 그런 내용입니다.

김재흥위원

그런데 지금 인원이 640명인데 2명이 1년 내내 하는 정도의 양이잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김재흥위원

그러면 방법을 좀 달리해서 2명이 1년 내내 만약에 이러한 일들을 한다면 좀 더 효과적이지 않나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그렇게 2명이 한다면 좋으신 말씀입니다만 저희들이 일시적으로 야생화를 식재할 때는 많은 사람들이 필요하고 그 다음에 풀을 벤다면 예취기를 지고 하는 경우는 사실 저희들이 3일이라고 해도 인건비 3만5천원 이 인건비 가지고는 할 수 없습니다. 그러기 때문에 이 인원을 가지고 전부 다 하기는 어렵기 때문에 저희들이 2명이 하면 좀 어려움이 있지 않나 생각합니다.

김재흥위원

그럼 편법으로 예산을 쓴다는 얘기에요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그러니까 예를 들어서 말씀드리기 죄송하지만 최소한 일당이 7만원이 되는데 3만5천원으로 예치기 가지고 와서 그것도 낮으로는 일을 못하기 때문에 아침 식전에 합니다. 그럴 때는 전체적으로 작업량을 따져가지고 하고 있습니다.

김재흥위원

효율적인 측면에서 봤을 때는 저가 볼 때는 상시적으로 인원이 있다면 이 정도의 일은 충분히 할 수 있을 겁니다. 예산이 더 들더라도 충분히 할 수 있을 것 같아요. 여기 보세요. 거기 서원에 공중화장실이 몇 개 입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 밖에가 2개고, 안에가 1개 있습니다.

김재흥위원

3개 인데 공중화장실 환경정비 인부임 110일에요. 그게 화장실 3개를 하는데 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

화장실 같은 경우는 매일 해야 합니다.

김재흥위원

매일 하는데 110일간인데 어차피 이러면 3일에 한번 한다면 얘기 아닙니까? 그러면 과연 1명이 그게 이게 한나절씩 와서 하고, 두 번 와서 하고 이러면 하루 쳐주고 이러나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그건 아닙니다.

김재흥위원

그렇다면 화장실 3개 청소하기 위해서 사람을 하루 써야 된다는 것은 그건 좀 우리가 예산이라고 해서 보기에 상당히 좀 거북하죠. 그리고 야생화 식재도 3명이 10일 밖에 안한단 말입니다. 실제적으로 정말 열심히 일하면 예산을 더 주고라도 정말 충분히 우리가 예를 들어 풀 깎는 것도 조상들 묘 벌초할 때 보면 그 멀리 떨어져 있고 이래도 하루에 많이 하잖아요. 이게 벤치마킹이 아무것도 아닌 듯 싱가폴 같은 공원에 가보면 정말 사람들이 놀지 않고 일하도록 만들어 주거든요. 그렇게 하면 사람 두 사람이 1년 내내 어느 한곳을 어떠한 일을 한다는 것은 상당히 많은 일을 할 수 있는 량이란 얘기죠. 640개의 품이 되는데 아니면 한명이라도 고정적으로, 그냥 일반 인부를 쓰는 분이 있잖아요. 예를 들어 기능직 내지는 정식공무원 말고 또 계시는 분이 있죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

일용직 1명이 있습니다.

김재흥위원

그분하고 하면 3명인데 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그런데 여기 내용 보면 이질적인 내용이 많습니다. 예를 들어서 화장실 청소 같은 경우에는 ……

김재흥위원

매일 쓰면 그 안에 훨씬 깨끗해 질수도 있고, 뭐 여러 가지 측면에서 하여튼 그건 연구를 한번 해 보시고 인부들 산정하는 것도 의심이 가는 부분이 좀 많아요. 그 다음 490페이지 제일 상단에 야외벤치는 선비문화수련원 거기인가요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김재흥위원

시설할 때 이런 벤치도 생각 못하고 시설 했군요. 그 다음에 야외공연장 음향시설은 이건 어디에 하는 거예요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

현재 마당입니다.

김재흥위원

5,000만원씩 들여 음향시설하면 꽤 괜찮은 걸로 하나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

거기 선비문화수련원이니까 좋은 음질이 나갈 수 있도록 합니다.

김재흥위원

선비촌에는 야외음향시설이 있나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

야외음향시설이 이동식이 있습니다.

김재흥위원

지금 있는 것은 별로 안좋고 보통 보면 대여해서 쓰잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아주 행사가 큰 행사 같으면 임차해서 사용합니다.

김재흥위원

그러면 지금 선비촌에 우선 더 필요해요? 선비문화수련원이 더 필요해요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

선비촌에서는 그런 행사할 때만 필요하지만 이동식이 있으니까 그걸 사용하고 ……

김재흥위원

그러니까 어디에 더 많이 쓰겠냐고요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

앞으로 선비문화수련원에서도 대단위 학생들을 유치했을 경우에 선비문화수련원에도 많이 필요하다고 생각합니다.

김재흥위원

야외행사를 하기 위해서?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그거에 캠프를 한다든가 전체적으로 모였을 때 필요하다고 생각합니다.

김재흥위원

예를 들어 시급성으로 이야기 한다면 뭐 수련원으로 올라 왔기 때문에 소장님은 자꾸 그쪽으로 말씀하시는데 냉정하게 판단하면 선비촌이 더 많이 필요하지 않나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

선비촌은 야외행사할 때는 선비촌에서 필요하지만 수련원 같은 경우는 주중이라든가 어떠한 200명, 300명의 캠프를 운영할 경우에는 오히려 더 많이 필요하다고 생각합니다.

김재흥위원

그 밑에 도예가마하고 도예기구하고 5,000만원인데 이건 어디에 설치해요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

도예가마는 전기가마로서 실내에 다용도실 옆에 설치할 계획으로 되어 있습니다. 이건 전체 수련원 예산입니다. 도예체험을 하고 나면 전부다 체험한 것을 전기로 구워줘서 자기가 만든 작품을 가지고 가고 있습니다. 그렇지만 여기는 그런 시설이 없어서 전부다 깨어져서 가져온 사람들이 아무런 의미가 없습니다. 그래서 저희들은 와서 자기가 한 것을 구워가지고 택배로 보낸다든가 해서 그렇게 하는 시설을 갖추는 겁니다.

김재흥위원

여기에 이거 하시는 분이 계세요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

인력관계는 현재는 없지만 아마 이것이 된다면 충분히 구할 수 있습니다.

김재흥위원

인력 운영비도 또 줘야 됩니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아닙니다. 여기 인력에 대한 모든 운영비는 선비문화수련원에서 합니다.

김재흥위원

체험 프로그램을 이걸 시에서 만들어 준 겁니까? 선비수련원에서 신청해서 하는 거예요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

선비문화수련원에서 개발해 가지고 저희들한테 승인을 받았습니다.

김재흥위원

오히려 이건 이렇게 하면 선비촌에 와서는 이걸 못하고, 선비문화수련원이 뭐하는 곳이에요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

인성과 예절교육을 하는 것을 목적으로 하고 있습니다.

김재흥위원

인성과 예절교육, 그런데 거기에 도예관을 설치할 장소는 있고요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예. 거기에 설치하면 선비촌에서도 체험한 것을 활용할 수 있도록 합니다.

김재흥위원

491페이지에 유교문화축제는 뭐예요? 이건 선비촌에 주는 겁니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김재흥위원

그런데 이건 전에 없던 것이죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

지난번에 길원개발에서는 선비문화축제를 운영해 왔었습니다.

김재흥위원

선비문화축제 뺏겼으니까 유교문화축제를 하겠다,
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김재흥위원

이건 선비촌 운영자에게 주는 돈이죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김재흥위원

내용이 뭐예요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

서원학술대회라든가 우리 서원과 유교를 알리는 그런 내용이 되겠습니다.

김재흥위원

서원학술대회가 문화관광과에 예산이 없나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

서원학술대회는 문화관광과에 없는 걸로 알고 있습니다.

김재흥위원

그리고 그 밑에 것도 선비촌에서 하는 거죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김재흥위원

이런 건 설날, 추석때 추석전날이나, 설날전날해서 체험삼아 제례법까지 가르쳐주면서 제례준비를 해 주고 요즘 주로 콘도에 가서 제사를 많이 지내잖아요. 이양이면 이런데 와서 제사지내게 하는 프로그램을 거기에 넣으면 상당히 인기가 있을 것 같은데요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 제상을 차려놓고 보고 그렇게 합니다.

김재흥위원

직접 와서 자기들 조상제사를 지방까지 써주고 해서 직접 자기조상제사를 거기서 지낼 수 있도록 해 주면 그런 타이틀로 좀 오는 사람들이 많지 않겠나, 그런 이야기입니다. 그 다음에 494페이지에 공공운영비에 상하수도요금이 한달에 90만원인데 이건 어디입니까? 순흥에 상수도요금 냅니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 냅니다.

김재흥위원

선비촌에 건만 한달에 90만원씩 나와요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

이것은 유적권만 나옵니다.

김재흥위원

거기만 한달에 이렇게 많이 나와요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

우리가 운영하고 있는 것이 마당이라든가 전정 같은데 전부 다 포함된 겁니다.

김재흥위원

박물관하고 선비촌은 아니죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김재흥위원

소수서원만?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예. 소수서원 경내.

김재흥위원

물을 계속 틀어 놓은 것도 있나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

상수도는 계속 틀어 놓는 게 없습니다.

김재흥위원

수전수가 꼭지수가 몇 개 있어요? 소수서원 안에? 화장실하고?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

소수서원 마당 같은 경우에는 다중들이 이용하는 수도꼭지가 몇 군데 설치돼 있습니다. 그리고 많은 물은 화장실 같은 경우입니다.

김재흥위원

마지막으로 박물관에 유물구입비를 좀 증액을 좀 했으면 싶은데 증액해서 올려 봤나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

담당부서에서 서면으로 내지는 않았고 이야기를 하니까 어렵다는 얘기였습니다.

김재흥위원

깎일 때 깎이더라도 정상적으로 올려 봤으면 영주가 축제예산이 20억 되고 영주시청에서 보건소 앞에 담장 허물고 새로 정비하는 데만 8억이 들어요. 이런 선비문화를 주창하는 이 영주에서 문화재유물구입비가 2억 이라는 것은 소장님 의지가 좀 약해서 그런 것 아닙니까? 끗발이 없습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

이런 게 자꾸 후 순위로 밀려서 그런데 이다음에는 요구할 테니까 의원님이 좀 도와주십시오!

김재흥위원

다음에 요구하는 게 아니고 그만큼 업무보고시간에 증액을 해 보시라고 그랬더니 제가 알아보니까 2억밖에 안 올라 왔더라고요. 올라오기를 그렇게 밖에 안 올라오는데 예산을 어떻게 더 줄 수가 없잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

구두로는 이야기가 되었는데 그 당시로서는 올려도 안 된다고 얘기를 들었습니다. 앞으로는 의원님의 말씀을 반영토록 하겠습니다.

김재흥위원

좀 영주의 문화유물들을 좀 조사를 해 가지고 추경에라도 서둘러야 되지 아니면 다 뺏깁니다. 안타까워서 그래요.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 알겠습니다.

김재흥위원

신경 써 주시기를 바라겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

홍성욱위원장

예, 수고하셨습니다. 노미자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노미자위원

소장님! 489페이지에 학생대상충효교육 500만원 있잖아요? 사실 문화원에도 학생대상으로 충효교실이 있는데 이건 누가 하는 거예요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

이건 저희들의 계획은 소수서원 유림들이 여건이 되면 애들한테 직접 하려는 그런 내용입니다.

노미자위원

지금까지 계속 해 왔었습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

유림들이 직접 한 적도 있고 또 여의치 않으면 선비촌에 의뢰해서 하는 경우도 있고, 매년 하고 있습니다.

노미자위원

글쎄요, 모르겠습니다. 이건 대상은 똑 같은 학생을 대상으로 총효교육을 하는데 시에서 문화원 같은 데는 이름만 충효교실로 또 따로 하고 그런데 이런 부분들은 제가 봐서는 통합해 가지고 어느 기관이든 하는 게 안맞겠느냐, 사실 이름은 유사하거든요. 이런 것들을 부서만 달리 해 가지고 단체만 달리 해서 이렇게 하는 것들이 과연 더 나은지 그 부분은 관련부서하고도 협의해가지고 유림이 맡아서 하던, 문화원에서 하던 똑 같은 내용 같으면 통합해가지고 운영하는 게 안 맞겠느냐라는 생각이 드는데요? 검토해 보십시오!
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 알겠습니다.

노미자위원

주한미군체험 지원이 있는데 이걸 하시게 된 계기가 뭡니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 말씀드리겠습니다. 한국카츄샤지원단장이 윤원희대령이라고 우리 지역출신인데 이분께서 적게는 이렇게 미군들이 체험을 하고 본국에 돌아가서 한국을 기억하고, 또 크게는 한미안보관계까지도 된다면 영주가 좀 뜻이 있는 곳이 아니냐, 이런데서 이런 것을 저희들이 제의해서 현재 국내에 거주하고 있는 미군들을 여기서 한국체험을 하는데 거의 다는 1,000만원이지만 미군들은 비용 같은걸 거의 내고 오는 걸 원합니다. 그렇지만 일부라도 지원해 줘야 되지 않겠나 해서 저희들이 예산을 세웠습니다.

노미자위원

기존 5만원을 잡은 것은 당일은 아닐 것 같고 1박2일입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

5만원 가지고 한다는 것은 ……

노미자위원

그 기준은 어떻게 예정으로 5만원 잡으셨는지 아까 자부담은 없다고 했나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

미군들은 자부담을 원하는데 저희들은 전체를 우리시가 부담하기는 좀 많으니까 일부는 시에서 부담하는 겁니다.

노미자위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 490페이지에 있는 민간경상보조에 여기 문화유산복원프로그램 교재개발 및 발간, 그 매뉴얼까지 해서 요건 누가 하는 거죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아직까지 누가한다고는 선정이 돼 있는 것은 아닙니다.

노미자위원

이걸 도에다가 보조를 부탁하고 했을 때는 나름대로 뭔가 안이 있었을 것 아닙니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

도에서 경북문화의해라고 해서 문화유산을 복원하는데 역점을 두고 우리 소수서원에서만 하는 것이 아니고 어떠한 현재 있을 것을 형성화하는 그런 프로그램을 만드는 겁니다.

노미자위원

아직 누가 될지는 모르겠네요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

노미자위원

그리고 490페이지에 자산 및 물품취득비 그것 간단하게 설명 주시겠습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

이것도 예산이 된다면, 서한이나 유복 이렇게 강학시설하고 뒷부분에 수학세트를 구입하는 건데요.

노미자위원

용도는요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

이런 걸 구입해 가지고 지금 현재 관람객들이 강학당에서 강학당만 보고 가는 것이 아니라 직접 와서 한번 체험도 하는 그런 것을 하려고 합니다.

노미자위원

예, 알겠습니다. 492페이지에 선비촌건물대수선비가 지금 2억 올리셨는데 지난번에 1억 했는 부분이 있었죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

노미자위원

그것 아직 안 됐죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 현재 초가에 현재 썩은 부분이 많다고 해서 완전히 해체를 해봐야 그 내용을 알아서 ……

노미자위원

소장님께서 지난번 추경 때 1억 올리실 때는 이걸 가지고 어떻게, 어떻게 수선을 하겠다고 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

가작설치 말이죠. 선비촌 저자거리에 가작을 설치해서 식당이 나온 미관을 제외한 부분과 또한 식당에 위생적인 면이 여름 같은 경우에는 파리가 날아와서 외부 관광객들이 한번 왔다가는 굉장히 지적도 많이 하고 갔습니다. 그런걸 보완하기 위해서 1억을 했었습니다. 그런데 이걸 가지고 문화재 위원들한테 임시적인 어떤 현재 판넬식으로 이렇게 하려고 했었으나 미관도 안 맞고 해서 예산을 더 확보해서 좀 좋은 방향으로 하라는 그런 권고가 있었습니다.

노미자위원

재산변경 허락이 안 된 거죠? 그죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아직까지 서면으로 설계를 하기 이전이기 때문에 설계를 했다가 안 되면 문제가 되기 때문에 구두로 저희들이 협의를 했던 겁니다.

노미자위원

여의치 않아가지고 이것하고 지금 2억 올리는 것하고 같이 하실 예정입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

합쳐서 할 예정입니다.

노미자위원

잘 알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

홍성욱위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 장헌문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장헌문위원

수고 많습니다. 489쪽에 그 위에는 학생대상 충효교육 행사보조가 있고, 그 밑에 내려와서 선비문화수련원 운영관리가 있는데 영주에 선비문화수련원을 지어가지고 많은 학생들, 일반인들 이렇게 연수를 목적으로 하잖습니까, 거기에 대한 계획이나 이런 건 별도로 합니까? 수련원에서 별도로 하죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

수련원에서 구체적으로 해서 팜프랫을 받아 봤습니다.

장헌문위원

저는 생각에 학생들의 충효교육, 행사보조해서 500만원 해 놨는데 이걸 봤을 때 이건 그냥 학생들한테 이런 기회를 줘가지고 하도록 한다. 이런 뜻으로 밖에 안 비춰져요. 적어도 소수서원이 있고, 선비문화수련원을 만들어 놨는데 여기서 우리가 선비정신을 배우고 하는 그런 목적으로 사실 이런 게 만들어진 것 같은데 행사를 선비문화축제해서 행사를 해서 6억, 7억, 8억, 10억 정도 들어가는 같아요. 이건 저는 보기에 상당히 거꾸로 가는 게 아니냐는 이런 생각이 들거든요. 그래서 저가 몇 가지 제안을 하겠습니다. 물론 다른 외부의 학생들도 중요하지만 우선 우리지역의 학생들에게 충효교육을 좀 옳게 시켜야 되거든요. 그런데 대체로 보면 이래요. 공문을 한 장 학교에 보내면 학교에서 이래 보고 언제 몇 명 보내야 되는데 뭐 어떻게 하느냐, 누굴 보낼 것이냐, 서로 잘 안 가려고 하니까 그래서 그냥 넘어가고 이렇게 해요. 그래서 이런 걸 그러지 말고 정식 계획으로 해서 시장님이 교육장한테로, 학교로 이렇게 공문을 보내가지고 적어도 영주 학생들이면 반드시 거쳐서 되는 그런 걸로 해서 학교에서도 관심을 가지면 잘 보내줘요. 학생들이 자진 참여할 수 있도록 해 줘야 되고, 이렇게 해 줘야 되는데 그렇게 한다면, 여기 돈 500만원 예산 세워가지고 뭐 얼마 하겠느냐, 어떻게 소장님 그런 계획을 가지고 하셨어요? 그냥 이렇게 해 놨어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 좋으신 말씀입니다. 선비문화수련원에서는 지금 장위원님 말씀하신 데로 앞으로 추진토록 하겠습니다. 이것은 소수서원에서 유림들이 직접 애들한테 교육을 한다면 뜻이 있지 않나 해서 소수서원 내에다가 저희들이 보조금을 줘서 우리 관내학생들이 하는 그런 내용이 되겠습니다.

장헌문위원

좋은 말씀인데 그건 유림이 하던지 누가 하던지 그건 관계가 없는데 이걸 이제 관심을 가지고 학교에 부탁도 하고 학교에서 자발적으로 해서 많은 학생들이 서로 와서 좀 할 수 있도록 이렇게 되어야 되는데 학교현장은 보면 사실 안 그렇거든요. 몇 명, 보내야 되는데 잘 안 가려고 하니까 이렇게 해서 거기 같다오면 점수를 가산해 준다, 이렇게 해서 억지로 보내고 하는데 그러지 말고 영주의 학생들은 적어도 가서 정기적으로 받을 수 있는 그런 코스를 만들어 가지고 예산도 좀 더 세워가지고 그런 게 필요하다는 거죠.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 장기적으로 그런 방향으로 하겠습니다.

장헌문위원

아울러서 선비문화수련원은 별도로 계획이 있겠습니다만 이것도 우리 지역도 그렇고 외부에서도 많은 사람들이 학생들이, 또는 일반인들이 와서 수련회를 할 수 있는 이런 것들 때문에 이 수련원을 짓을 거예요. 그렇게 해서 외부사람들이 많이 오도록 해야지 저는 뭐 축제를 하면서 오도록 하는 것도 지은 목적하고 안 맞는 것 같아요. 그건 소장님이 할 일은 아닙니다만 그 다음 그 밑으로 내려가서 491쪽에 아까 유교문화축제, 선비문화축제가 있는데 유교문화축제 이건 소수서원 안에서 문화유적권 안에서 하는 행사를 지금 선비문화축제가 있으니까 별도로 한번 해 보겠다는 겁니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 서원학술대회하고 몇 가지 행사를 선비촌 자체에서 하는 그런 내용이 되겠습니다.

장헌문위원

글쎄 유교문화축제, 선비문화축제와 크게 다른지 한 일환으로 해서 예산을 받아서 했으면 좋겠는데, 인견 패션쇼를 전에 했는데 요것도 들어가 있습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

패션쇼는 아니고 공모전이 여기 있습니다.

장헌문위원

소장님 나름대로 별도로 계획해 가지고 선비문화축제하고 좀 다른 걸 하는 거죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

장헌문위원

글쎄, 뭔가 중복되는 것 같은데, 492쪽에 현업관서초과근무 현업관서라는게 뭔 말입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

저희들이 현재 휴일 같은 경우에 3분의 1인 3명이 나와서 근무를 해야 됩니다.

장헌문위원

그게 현업관서입니까? 뜻을 잘 모르겠네요. 그냥 교대로 나와서 3분의 1명 근무합니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

근무하는 수당을 주는 것이고, 숭례문사건이후에 저희들도 숙직을 하게 된 그런 내용도 포함돼 있습니다.

장헌문위원

493쪽에 정원가산추진업무추진비 그건 또 뭡니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 그건 인원에 따라서 하는데 10명이 넘으면 이 금액이 나옵니다.

장헌문위원

정원 외에 더 보탠다, 이 뜻이죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

장헌문위원

전에 태교음악음반을 제작한다고 했는데 그건 사업이 끝난 겁니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

지금 현재 자료를 줘가지고 가사를 준비 중에 있습니다.

장헌문위원

여기는 예산하고 관계없어요? 전에 몇 번 계획이 올라 왔었는데요.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예산은 지금 서 있는데 당초 선 예산범위 내에서 하도록 그렇게 노력해 보겠습니다.

장헌문위원

지금 서원에 거기에 특별경비를 시키잖습니까? 그건 예산이 별도로 있습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 문화재청에서 내려와서 올 연말까지 돼 있습니다.

장헌문위원

여기 이 항목에는 안 들어가 있습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예산이 포함된 금액은 아닙니다. 문화관광과로 해서 국비가 내려와서 집행합니다.

장헌문위원

계속 사업입니까? 내년에도 계속하지요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

내년도에는 용역을 줄지, 올해처럼 할지는 아직까지 결정되지 않았습니다.

장헌문위원

그래서 소수서원이 사실 문화유적권, 박물관, 선비문화수련원, 선비촌 다 있지만 소수서원이 제일 중심인데 저가 소장님이 여기에 예산을 제일 많이 가져와야 돼요. 겉으로 드러나는 이런 것보다도 실제로 소수서원에서 모든 선비문화라든가 그게 다 나오잖습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 잘알겠습니다.

장헌문위원

이상입니다.

홍성욱위원장

수고하셨습니다. 이동기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이동기위원

먼저 올해 지난 10월달에 업무보고 한것 중에서 2009년도 업무보고 한것 중에서 소수서원 관련 선현시비제작이라는 부분들을 업무보고 하셨죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

했습니다.

이동기위원

그건 내년도 사업을 안 하나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

하려고 했으나 예산부서에서 1년 뒤로 미루어도 되지 않겠느냐고 해서 예산이 삭감됐습니다.

이동기위원

그러면 내년도에 안하겠네요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예,

이동기위원

추경에 계획도 없고요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예산부서와 협의해서 추경에 가능하다면 저희들은 할 계획은 있는데 예산적인 문제로 지연되고 있습니다.

이동기위원

2009년도 사업계획을 짤 때는 충분한 검토를 하시고 또 충분한 명분이 있기 때문에 사업계획을 세우신 것 같은데 이 부분들이 예산에 책정이 안 된 것은 또 그 나름대로의 좀 분발이 필요할 것 같아요.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 죄송스럽게 생각합니다.

이동기위원

그 다음에 예산서 488페이지에 선비촌 맨 마지막에 식재용 국화를 구입하신다고 하셨는데 이건 작년에 없었던 사업인가요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

작년에도 국화를 선비촌 주변에 심는 그런 내용입니다.

이동기위원

올해 국화를 얼마나 구입하셨어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

올해도 1,600본 구입했습니다.

이동기위원

올해 예산은 얼마 쓰셨어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

1,900만원 정도 썼습니다.

이동기위원

예산이 남았겠네요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 남아가지고 반납하는 걸로 했습니다.

이동기위원

이건 구입을 어디서 해요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

화원에서 구입했습니다.

이동기위원

이걸 구입하면 한 몇 개월 쓰죠? 식재를 해서 관상을 하는 기간 정도가 한 몇 개월 돼요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

꽃이 피기 전기 전부터 같다 놓으면 한 2~3개월 정도는 당해 년도에 쓰고 있습니다.

이동기위원

기술센터하고는 협의를 해 보셨어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 기술센터에서는 우리한테 공급하여 줄 그런 국화는 없답니다. 기술적인 면은 지도를 해 줄 수 있는데 국화를 저희한테 배부해 줄 정도의 국화의 량은 없답니다.

이동기위원

그건 인력문제 이런 게 포함되는 모양이죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

그리고 491페이지 예산서에 올해 선비촌 기타장비시설로 해서 예산이 서 있잖아요? 그건 올해 어떻게 쓰여 졌어요? 전기기계감시카메라 음향장비에 대해서 이 유지비가 어떤 명목으로 쓰여 져요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

음향장비도 예를 들어서 마이크가 고장 나면 수리를 하고요.

이동기위원

수리를 하는데 올해 얼마 쓰여 졌어요? 이 예산 항목으로요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

제가 지금 정확한 금액은 잘 모르겠습니다.

이동기위원

이건 선비촌에 돈을 줘요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아닙니다. 집행은 저희들이 합니다.

이동기위원

담당 계장님 혹시 이 내용 알고 계시나요?

홍성욱위원장

담당계장님 답변하여 주시기 바랍니다.

이동기위원

정확한 자료가 없으면 대략 말씀해 주셔도 됩니다.
담당

관리담당

윤동철 공공운영비로 지금 일부 선비촌에 체험방 하이팩 교체공사와 226만원이 지출됐고요. 그리고 선비촌 매표소에 보면 감시용 CCTV구입이 2백8십5만5천원이 지출됐고, 선비촌 음향장비가 2백5십8만7천2백원.

이동기위원

음향장비는 고치는 것입니까?
담당

관리담당

윤동철 일부는 수리하고 일부는 없는 것은 구입했습니다. 그리고 전기시설, 정기검사 수수료 등 총 지출액이 900만원 지출했습니다.

이동기위원

내년도에는 어떻게 쓰여 져요?
담당

관리담당

윤동철 내년에도 일부 보수라든가 그때 발생할 때 마다 사용할 계획입니다.

이동기위원

그게 하이팩 같은 경우에 그것도 목이 장비시설로 들어가요? 아니면 선비촌 소규모시설보수에 들어갈 수 있어요? 그건 선비촌 소규모시설보수에 들어가야 되지 않아요?
담당

관리담당

윤동철 시설비 성격이라서 소규모적인 것하고는 조금 틀립니다.

이동기위원

소모적인 것하고는 좀 다른 개념이에요?
담당

관리담당

윤동철 예, 그렇습니다.

이동기위원

올해 선비촌건물 대수선은 2억원은 안 쓰셨다고요? 예산은 얼마나 서 있어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

올해 2억 서 있어요?

이동기위원

2억을 하나도 안 쓰셨어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아닙니다. 현재 우리 초가가 지붕 잇기를 ……

이동기위원

어느 정도 썼지요? 대략?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

1억 정도는 쓰고 1억 정도는 올해 집행할 계획입니다.

이동기위원

2008년도는 날이 다 갔는데요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그러니까 이월하려고 합니다.

이동기위원

내년도에 2억 세우려는 목적은 뭐예요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

시설비는 현재 기와 같은 경우에는 약간씩 밀려 내려와 가지고 기와고루기 작업을 전반적으로 지금 해 두지 않으면 나중에 많은 금액을 추가될 수 있으니까 그런 것이 필요합니다.

이동기위원

전반적으로 예산에 대해서 말씀을 드리겠는데 왜 본예산 매회 12월 달에 예산이 책정이 되잖습니까? 되면 왜 그 사업들이 빨리 빨리 진행이 안돼 가지고 자꾸 내년도로 이월되고, 연말에 몰아서 쓰게 되고 왜 이런 식으로 예산집행이 되는지 모르겠어요. 그 부분들은 2009년도부터는 좀 시정을 해서 예산이 좀 적재적소에 쓸 수 있도록 해 주시고요. 그 다음에 박물관 공조기 휠터는 올해 교체를 하셨어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 했습니다.

이동기위원

공조기가 한 시스템으로 돼 있어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

박물관장이 답변하도록 하겠습니다.
창헌

금창헌소수박물관장

예, 제가 말씀드리겠습니다. 공조기가 있는데 휠터가 먼지를 빨아드리는 그런 여과 장치기 때문에 일정한 기간내에 교체해 주지 않으면 먼저가 꽉 끼어가지고 공조기 자체 기능을 못하기 때문에 ……

이동기위원

그러니까 중앙집중식 한 시스템으로 되어 있습니까?
창헌

금창헌소수박물관장

하나로 되어 있습니다.

이동기위원

이게 유효기간이 얼마에요?
창헌

금창헌소수박물관장

6개월에 한번씩 교체를 하고 있습니다.

이동기위원

그럼 한번 교체하는데 500만원 정도 들어요?
창헌

금창헌소수박물관장

예, 그렇습니다. 그것도 해마다 비용이 조금씩 올라가는 것 같습니다.

이동기위원

그런데 내년도에는 왜 2,500만원을 잡았어요?
창헌

금창헌소수박물관장

500만원, 1,000만원 하던 게 몇년전부터 계속 그렇게 저희들이 예산을 잡아서 증액을 못 시켰는데 실제로는 의원님 아시다시피 요즘 물가가 상당히 인상되고 이렇기 때문에 올해 한 것도 겨우 그 예산에 맞춰서 어떻게 보면 손해날 정도로 했는데 내년에는 충분히 시장가격을 조사를 해서 예산을 책정해서 올린 겁니다.

이동기위원

그렇다 하더라도 한배 반이나 올린 것 좀 너무 예산이 과하게 책정한 것 같고, 그 다음에 박물관 바닥 입구 보수공사 올해 하셨어요?
창헌

금창헌소수박물관장

예, 했습니다.

이동기위원

올해 예산이 얼마정도 집행이 됐어요?
창헌

금창헌소수박물관장

2,000만원에서 1,900만원 정도 집행된 걸로 알고 있습니다.

이동기위원

소규모시설보수는 어떤 쪽이에요?
창헌

금창헌소수박물관장

소규모시설보수는 어떤 여건이 생기는 저희들이 하는 건데 올해는 박물관 2층 건물에 보면 나무로 돼 놓은 게 있는데 ……

이동기위원

예산 얼마 정도 쓰셨어요? 대략 반정도 쓰셨어요?
창헌

금창헌소수박물관장

예, 지금 남은 걸 가지고 나머지 보완장비 600만원 정도 쓰면 거의 소진이 될 것 같습니다.

이동기위원

보완장비 뭐 어떤 거요?
창헌

금창헌소수박물관장

박물관 사무실 옆쪽에 나무로 덫 되어 놓은 게 있습니다. 그것이 지금 나무가 썩고 이래서 미관상 보기 흉하고 해서 그것을 교체할 계획입니다.

이동기위원

이 부분도 종합해서 말씀드리자면 내년도에도 또 박물관입구 바닥 유지보수가 있잖아요?
창헌

금창헌소수박물관장

예.

이동기위원

이걸 시설을 할 때 좀 한 중장기적으로 장기적이기까지는 아니겠죠. 이건 금방 금방 또 수선할 수도 있는데 최소한 건물전체를 한번 이렇게 장기적으로 진단하셔가지고 필요한 부분들은 딱 세워가지고 이게 일시에 좀 진행이 되면 군두더기 공사가 안 될 수 있잖아요. 그런 부분들도 예산을 요구를 하실 때 충분히 타당성을 가지고 좀 집행을 해 주시고, 매번 파손해 가지고 수리한다. 이런 건 충분히 이해가 가거든요. 건물전체에 대한 손을 볼 일이 있으면 그건 좀 계획을 그렇게 세워가지고 좀 해 주시고요. 그 다음에 올해 유물구입 현황은 어때요?
창헌

금창헌소수박물관장

2억4천만원 정도를 샀습니다.

이동기위원

올해 예산이 추경때 더 됐어요?
창헌

금창헌소수박물관장

아니요. 작년에 이월금액이 7천만원 있었습니다.

이동기위원

그럼 2억7천만원 가지고 하셨네요?
창헌

금창헌소수박물관장

예, 그렇습니다.

이동기위원

조금 전에 말씀드렸던 부분들 전체적으로 좀 볼 수 있는 부분도 소장님 감안하셔가지고 그렇게 해 주시고 마지막으로 거기 지금 선비촌도 그렇고 소수박물관, 소수서원도 그렇고 관광객들이 관광버스 기사들이 많이 오잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

각 파트별로 자치단체에서 관광버스한테 일부 지원해 줘가면서 까지도 관광객을 유치하는 입장인데 보면 선비촌에는 없는 것 같고, 소수서원 주차장에는 기사휴게실이 하나 있더라고요? 소장님 보셨어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

관광쉼터라고 있습니다.

이동기위원

그게 뭐 관광쉼터라고 하지만 역할은 못하는 것 같고, 이 부분을 한번 이것도 여건개선이겠죠. 관광과 관련해서 이걸 조금 기사들한테 좀 어필이 될 수 있도록 한번 시각을 가져보시면 어떨까 싶은데요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

거기 머무는 시간이 보통 보면 소수서원에 왔다가 내려놓고 선비촌가서 대기 합니다. 시간이 거의 다 보니까 시간이 1시간, 승용차 같은 경우는 관계가 없는데 관광버스 같은 경우는 이동을 합니다. 선비촌에 오면 내려놓고 다시 소수서원으로 오고 시간적으로 그렇게 많은 시간이 아니라고 저희들이 ……

이동기위원

많으면 숙박도 아니고 많지 않으니까 저가 얘기 하는 거예요. 그러니까 시간적으로 기사들하고 얘기를 해 보면 가서 점심 먹는 경우도 많잖아요. 매일 경우일수가 있는데 보통 한 관람을 하다보면 1시간, 1시간 반 정도는 머물더란 말이죠. 그런 차원에서 하다못해 밥을 먹어도 신문지 펴 놓고 먹어야 되는 그런 상황인데 그걸 다 카바할 수는 없는 상황이고 기사들만이라도 좀 모여서 쉴 수 있고, 차 한잔하고 뭐 이렇게 1시간 정도 여유를 좀 가질 수 있는 그런 여건 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

선비촌 같은 경우는 저희들이 저자거리가 있으니까 문제가 없다고 생각하는데 문제는 소수서원 쪽인데 저희들 기 몇 군데를 설치한 곳에 알아보니까 그런 시군에 이용객이 그렇게 많지 않고 효율적으로 운영이 안 된다는 그런 얘기를 들었습니다.

이동기위원

우리 소수서원 주차장 같이 그렇게 해 놓으니까 당연히 운영이 안 되죠. 그러니까 운영을 할 수 있도록 여건을 만들어 줘야 됩니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

좋은데 있으면 다시 한번 봐 가지고 검토해 보겠습니다.

이동기위원

예, 이상입니다.

홍성욱위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안에 대한 설명 및 질의 답변이 모두 끝났습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 위원님들의 의견을 조정하고자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의 없으므로 정회를 선포합니다.

13:58 정회

13:59 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오늘 계획된 소관부서의 2009년도 세입세출 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정결정하고 12월 15일 제10차 총무위원회에서 확정 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 많음) 이의가 없으므로 12월 15일 제10차 총무위원회에서 확정의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 많음) 산회를 선포합니다.

14:10 산회

출처 경북 영주시의회 회의록