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경기 화성시의회 발언

유효근 의원 발언

제78회 제4차 예산결산특별위원회2008-12-09

유효근 의원 프로필 보기 →

재영

전재영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제78회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 예산결산특별위원회를 개의 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 전재영 위원입니다. 오늘은 의사일정에 따라 주민생활지원국 여성가족과, 문화홍보과, 인재육성과, 관광해양과, 환경산업국 환경정책과, 환경자원과, 지역경제과, 농정과, 축수산과 소관 예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 심도 있는 심사와 원활한 의사진행을 위하여 위원 여러분의 많은 협조를 당부 드리며, 금일 의사일정과 관련 없는 부서장님께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 안건 상정에 앞서 의사진행의 효율을 기하고자 의사일정 제1항 2009년도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안, 의사일정 제2항 2009년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 주민생활지원국 여성가족과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 여성가족과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
일성

홍일성위원

홍일성 위원입니다. 232쪽에 여성대학 학점은행제 대상자가 누구입니까?
종열

김종열여성가족과장

관내 여성으로서 고졸 이상, 50세 이하 여성입니다.
일성

홍일성위원

학비를 지원해주는 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

네, 1년 학비에 반을 지원해 주는 것입니다.
일성

홍일성위원

학교는 어느 학교가 대상입니까?
종열

김종열여성가족과장

학교는 수원여자대학하고 위탁계약을 맺어서 지금 현재 진행 중에 있습니다.
일성

홍일성위원

1년 코스 말씀하시는 것인가요?
종열

김종열여성가족과장

2년제 학위취득입니다.
일성

홍일성위원

과는 사회복지학과만 대상이 되네요?
종열

김종열여성가족과장

네, 사회복지학과입니다.
일성

홍일성위원

238쪽에 여성비전센터 건립 기본조서 설계비 있어요?
종열

김종열여성가족과장

여성비전세터는 현재 병점에 있는 여성비전센터가 금년 말에 개원을 합니다. 당초 계획을 할 때 향남권, 남양권 3개 권역에 여성비전센터하고 청소년수련센터를 복합건물로 해서 건립하는 것으로 계획을 했는데 2차적인 것이 남양지역입니다. 그래서 남양 택지개발지구 내에 내년도에 타당성 조사를 해서 기본설계에 들어가려고 계획을 한 것입니다.
일성

홍일성위원

그러니까 복합건물로 여러 단체가 같이 사용하는 것이네요?
종열

김종열여성가족과장

여성회관하고 청소년수련관인데 병점에 지은 것은 복합건물로 지었고, 남양권도 복합건물의 형식을 띠지만 여성비전센터라고 해서 도비 보조금까지 받으려고 우선 여성회관으로 계획을 하고 여기에 청소년 기능도 같이 갖추려고 계획을 하고 있습니다.
일성

홍일성위원

도비는 내시되는 것이 얼마나 됩니까?
종열

김종열여성가족과장

30%입니다.
일성

홍일성위원

그 다음에 240쪽에 농어촌 보육시설 차량 운행비 지원보조, 보육시설마다 다 지원되는 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

농어촌 지역만 해당되고 차량 1대가 대상이 됩니다.
일성

홍일성위원

차량 1대요?
종열

김종열여성가족과장

네.
일성

홍일성위원

보육시설은 어느 보육시설 말씀하시는 것인가요?
종열

김종열여성가족과장

농어촌 지역에 있는, 동 지역을 제외한 농어촌 지역에 보육시설은 다 해당이 됩니다.
일성

홍일성위원

그러니까 보육시설 1개소에 1대씩?
종열

김종열여성가족과장

보육시설에 차량을 운행하는 시설만.
일성

홍일성위원

그러니까 시설에 1대씩만?
종열

김종열여성가족과장

차량 1대씩만 해당이 됩니다.
일성

홍일성위원

총 몇 대나 됩니까?
종열

김종열여성가족과장

58대입니다.
일성

홍일성위원

245쪽에 공동주택 리모델링, 공보육기능 강화에 공동주택 리모델링이 있습니다. 1개소.
종열

김종열여성가족과장

이것은 주공에서 지은 아파트를 저희가 20년간 무상 임대를 해서 시립화를 추진하고 있는 것입니다. 이것은 주택공사하고 여성가족부하고 협약에 의해서 이루어진 사항으로 내년도에 동탄지역에 1개소가 있습니다. 4-6블록에 1개소를 리모델링할 계획입니다.
일성

홍일성위원

건축물이 오래된 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

아니 신규로 짓는 아파트에 관리동에 해 놓으면 저희가 내부시설만 어린이집으로 꾸며놓는 것입니다.
일성

홍일성위원

252쪽에 결식아동 급식보조 대상이 초, 중, 고 다입니까?
종열

김종열여성가족과장

네, 아동은 다 해당됩니다. 초, 중, 고 18세까지 해당이 됩니다.
일성

홍일성위원

대상이 총 몇 명이나 됩니까?
종열

김종열여성가족과장

1,570명입니다.
일성

홍일성위원

초등학교는요?
종열

김종열여성가족과장

연령별 통계는 지금 제가 가지고 오지 않았습니다.
일성

홍일성위원

1,570명이면 상당히 많은 숫자인데 대상자가 차상위계층 이하인가요?
종열

김종열여성가족과장

결식아동은 차상위계층도 있지만 차상위계층 이상 해당 되는 사람도 예를 들어서 부모가 다 맞벌이를 한다든지 해서 아이가 방화 후에 갈 때가 없다든지, 이런 신청에 의해서 받고 있습니다.
일성

홍일성위원

아니 결식아동 급식 아니에요? 그런데 맞벌이 부부도 결식아동이 있어요?
종열

김종열여성가족과장

결식아동은 지금 현재 지역아동센터에서 운영관리를 하고 있는데 거기에 저소득층을 대상으로 하는데 예를 들어서 학원에 갈 형편이 안 되어서 지역아동센터를 이용하는 아동은 특별히 소득 기준은 두지 않았습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
효근

유효근위원

유효근 위원입니다. 232페이지 학점은행제에 대해서 보충질의 하겠습니다. 금년도 몇 명했지요?
종열

김종열여성가족과장

30명입니다.
효근

유효근위원

30명, 지금 1년차지요?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

지난해도 논란의 대상이 됐는데 내년도에 확대하고자 하는 이유가 무엇입니까?
종열

김종열여성가족과장

학점은행제는 두 가지 목적이 있습니다. 가사일 때문에 취업을 못하는 여성들한테 재취업의 기회를 부여하고, 사회복지학과 중에서 보육교사 자격증을 받을 수 있는 그런 혜택을 줘서 학점을 따고 나면 1년간 보육교사로서 관내에 재직할 수 있도록 조건을 부여를 했습니다.
효근

유효근위원

1년간 관내 보육교사, 조건이 있어요?
종열

김종열여성가족과장

저희가 모집할 때 그런 조건을 부여를 했습니다.
효근

유효근위원

그런 조건을 부여할 수 있는 시의 권한이 있어요?
종열

김종열여성가족과장

권한은 아닌데 조건부로 모집을 ······.
효근

유효근위원

권한도 없는데 임의적으로 예산 마구 편성해서 학점은행제 한다고 사회복지사 자격증을 취득하는 여성분들한테 교육 기회를 주기 위해서 이렇게 예산을 남발해도 되는 것입니까? 지난해도 논란의 대상이 계속되어서 1년 정도 제대로 해보고 나서 정말 실효성이 있는지, 없는지를 판단하고 가자고 했는데.
종열

김종열여성가족과장

이것은 금년 처음 해본 사업인데 30명의 부녀자들이 상당히 열의가 있습니다. 그리고 그분들이 ······.
효근

유효근위원

안 다니는 여성들은 어떻게 생각해요?
종열

김종열여성가족과장

예를 들어서 지금 원하는 ······.
효근

유효근위원

여성대학은 지금 몇 명이나 매년 합니까?
종열

김종열여성가족과장

100명씩 하고 있습니다.
효근

유효근위원

예산은 얼마입니까?
종열

김종열여성가족과장

5천만원입니다.
효근

유효근위원

확대해서 모든 것을 하시는 것도 좋습니다마는 좀더 고려할 부분은 고려해서 예산을 효율 있게 하셔야 되지 않겠느냐 생각이 됩니다. 실제적으로 어렵고 힘들고 어떤 면에서 볼 때 자생력도 없는 상당히 어려운 부분도 많이 있는데 학비까지 대줘가면서 사업을 한다는 것은 검토해 주시기 바랍니다.
종열

김종열여성가족과장

매년 성과분석을 철저히 하도록 하겠습니다.
효근

유효근위원

아니 다니는 사람들한테 학비 50%씩 주고 1년간 보육교사 자격증을 가지고 어린이집에 근무한다고 했을 때 그분들이 그냥 봉사하는 것이 아니잖아요?
종열

김종열여성가족과장

당연히 보수는 받습니다.
효근

유효근위원

당연히 보수 받을 텐데, 그러면 다니기만 하면 다 주는 것입니까? 학점을 다 받을 수 있어요? 30명 중에서 전부 다 받았어요?
종열

김종열여성가족과장

1년 다녔기 때문에요.
효근

유효근위원

금년도에 학점은 얼마나 받았습니까?
종열

김종열여성가족과장

학점 이수는 현재까지 다 하고 있습니다.
효근

유효근위원

1명도 안 빠지고요?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

출석률은 얼마나 됩니까? 어머니들인데.
종열

김종열여성가족과장

출석률은 상당히 좋습니다. 전반기에 확인을 했는데 거의 100% 출석하는 것으로.
효근

유효근위원

지금 후반기입니다. 전반기에 확인한 것 가지고 좋아하지 마시고, 의욕은 좋지만 잘 검토해 주시기 바라고, 245페이지 공동주택 리모델링을 어디에 할 계획이에요?
종열

김종열여성가족과장

동탄 4-6블록입니다.
효근

유효근위원

주공에서 지은 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

시립이 지금 몇 군데입니까?
종열

김종열여성가족과장

시립이 현재 8군데고 8군데를 추가로 할 계입니다.
효근

유효근위원

시립 한군데마다 예산편성 된 것은 얼마나 되어 있습니까? 예산 지원하는 것이.
종열

김종열여성가족과장

시립은 100명 단위가 있고 작은 데는 30명 단위가 있기 때문에.
효근

유효근위원

대개 보면 30명 규모잖아요? 주택공사에서 짓는 것들이.
종열

김종열여성가족과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

30명 규모의 시립 어린이집은 대개 예산을 얼마 정도 필요로 합니까? 교사봉급 지원은 몇 %입니까?
종열

김종열여성가족과장

교사 지원은 30%입니다.
효근

유효근위원

그리고 운영비는?
종열

김종열여성가족과장

1개소마다 전체적인 예산을 별도로 뽑아놓은 것이 없는데 자료로 제출을 하겠습니다.
효근

유효근위원

자료로 주신다고요?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

255페이지 건강가정지원센터 확대운영비, 지난해도 확대하신다고 그래서 예산 삭감한 것으로 기억하는데.
종열

김종열여성가족과장

건강가정지원센터는 현재 병점1동에 4명이 근무를 하고 있는데 금년 말에 You&I 센터로 장소를 옮깁니다. 옮기게 되면 인원도 확대해야 되고 사업도 확대할 계획입니다. 그래서 인원은 상담사 3명을 확대할 계획이고, 앞으로 You&I 센터로 옮기게 되면 향남 쪽하고 남양 쪽까지 이동해서 지원할 수 있는 체제를 갖추려고 계획을 하고 있습니다.
효근

유효근위원

건강지원센터에서는 현재 몇 명이나 관리하고 계십니까?
종열

김종열여성가족과장

상담이나 교육 ······.
효근

유효근위원

어려운 아이들도 관리하고 어려운 위기 가정을 상담하고 그럴 것 아니에요?
종열

김종열여성가족과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

그런 데이터 가지고 있습니까?
종열

김종열여성가족과장

전체적인 데이터는 제가 지금 ······.
효근

유효근위원

거기에서 찾아가는 아버지 교육이라는 것이 무엇입니까? 어떻게 프로그램을 하시는 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

직장을 순회하면서 아버지들을 대상으로 한 교육이 되겠습니다. 강사비입니다.
효근

유효근위원

시간당 하는데 강사비로 2천5백만원을 계상한 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

You&I 센터에 대해서 여쭤 보겠습니다. 조금 전에도 얘기했지만 여성과 청소년이 어우러지는 너와 나의 You&I 센터, 언제 준공할 계획입니까?
종열

김종열여성가족과장

금년 말로 계획이 되어 있습니다.
효근

유효근위원

그러면 얼마 남지 않았네요?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

아직 밖에 조경이나 이런 부분들이 보이지 않고 있던데?
종열

김종열여성가족과장

12월 23일 개관 예정인데요.
효근

유효근위원

12월 23일요?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

그러면 얼마 안 남았잖아요?
종열

김종열여성가족과장

12월 20일까지는 실외 조경이며 실내가 다 마무리 되는 것으로 계획이 되어 있습니다.
효근

유효근위원

문화재단에 넘겨줘야 될 위탁운영비가 얼마입니까?
종열

김종열여성가족과장

83억입니다.
효근

유효근위원

83억인데, 그러면 750억짜리 건물에 매년, 여기 인건비는 안 들어갔지요?
종열

김종열여성가족과장

다 들어간 것입니다. 1년 총 예산입니다.
효근

유효근위원

아침에 자료를 주시니까 볼 수가 있어야지요. 지금 갖다 주셔서, 문화재단에 인력만 가지고 You&I 센터만 운영할 것입니까? 아니면 You&I 센터에 있는 체육시설이라든지 이런 것은 또 재 위탁할 것 아니에요?
종열

김종열여성가족과장

문화재단에서 다 운영을 하고 문화재단은 You&I 센터뿐 아니라 다른 문화사업도 같이 할 것입니다.
효근

유효근위원

지금 수익 창출하는 것은 예산에 없어요?
종열

김종열여성가족과장

금년도 수입은 예상을 약 30억 정도로 보고 있는데 그것을 내년도에 이월해서 쓰면 내년도에는 80억 중에서 저희 예산은 쉽게 말씀드리면 50억만 들어가고 수입 30억.
효근

유효근위원

30억 들어간다는 예산 여기다 해 놓으셨어요?
종열

김종열여성가족과장

내년도 예산에 들어갈 것입니다. 아니 후년도에, 죄송합니다.
효근

유효근위원

아니 내년도에 예측되는 예산을 무엇으로 30억이라는 것을.
종열

김종열여성가족과장

가상을 한 것입니다.
효근

유효근위원

어떻게 가상이라는 얘기를 의회에 와서 얘기합니까? 30억을, 50억이 될지, 10억이 될지, 30억이 될지, 2억이 될지 어떻게 아세요?
종열

김종열여성가족과장

그런 것은 우리하고 비슷한 시설을 가진 데 여건을 전부 조사해서.
효근

유효근위원

그러면 자료를 만들어서 갖다 주셔야지요. 내년도 예상된 수입을.
종열

김종열여성가족과장

내년도가 아니고 내년도에 총 수입계획을 해서 2010년도에 사용할 것입니다.
효근

유효근위원

그러니까 지금 말씀하신 것이 내년도에 30억 예상을 하는데 어디어디해서 수입을 30억을 창출할 수 있고, 지금 소요되는 예산 83억 7천만원의 예산이 필요하다고 얘기를 해줘야지요. 내년도 30억은 후년도에 반영시켜서 예산 절감을 해서 가겠다는 얘기 아닙니까?
종열

김종열여성가족과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

그런데 30억을 어떻게 만들겠다고 하는 것이 전부 다 주먹구구식이잖아요. 지금 You&I 센터가 처음부터 생김으로 해서 조례부터, 지금 보면 우리 화성시에서 하는 것이 다 그래요. 무슨 사업을 하면 수익을 내서 몇 년도까지 제로가 될 수 있다든지, 어떤 손익분기점을 만들어낸다든지, 그런 평가가 하나도 없이 용역을 어떻게 줬는지 이해가 안 가는 것들이 너무나 많아요. 지어놓고 용역을 줘서 운영을 해서 어디까지 가면 1차 년도에 30억, 2차 년도에 20억, 아니면 40억 올릴 수 있다든지, 그렇게 하면 운영하는데 운영비가 얼마 정도 소요될 것이다, 거기에 필요한 것이 하다못해 5년 계획이라도 만들어내서 자료화 하고 거기에 따른 것을 대응해 나갈 수 있도록 해야지 건물 지으면서도 682억 가지고 짓는다고 그러더니 지금은 750억 정도 들어가고, 이런 얘기 자꾸 한다고 생각하시겠지만, 지금 여성과 보육과 청소년과 가정, 이렇게 담당하시는 것이죠?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

예산편성 한 것 자료로 보겠습니다. 이상 질의 하겠습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계시면 제가 간단하게 묻겠습니다. 245쪽 국제화여비, 공무원이 인솔하는 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

네, 그렇습니다.
재영

전재영위원장

어느 나라로 갑니까?
종열

김종열여성가족과장

독일하고 프랑스를 계획하고 있습니다.
재영

전재영위원장

그 밑에 민간인 국외여비해서 2백만원씩 20명을 했는데 보육시설 원장이나 이런 분들이 가십니까?
종열

김종열여성가족과장

보육시설 교사, 시설장 이런 분들로 해서 평가인증을 받는 우수 보육시설을 선정을 해서 할 계획입니다.
재영

전재영위원장

자부담이 있는 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

자부담 반이 있습니다.
재영

전재영위원장

요즘에 그러지 않아도 상당히 경제가 어렵다고 하는데 이것이 시기적으로 맞습니까?
종열

김종열여성가족과장

지금 시점에서는 안 맞다고 보여 집니다. 그런데 당초에 간담회 상에서 금년 초에 할 때는 해외연수를 많이 했고, 또 연수로 인한 효과도 많이 있고 해서 시장님하고 간담회 때 추진해 보자고 해서 계획을 했던 것이고, 내년도 되면 약간의 경기가 회복되지 않을까 이런 생각도 들고, 그래서 행자위에서도 우선 절반만 해 봐라 해서 4천만원 중에서 2천만원만 세워주셨는데 그렇게 해서 시범적으로 해 보고 성과가 좋으면 계속 추진해 나갈 계획입니다.
재영

전재영위원장

그 밑에 자산 및 물품취득비 해서 기자재 구입비해서 8천만원 2개소인데 기자재 구입이 무엇입니까?
종열

김종열여성가족과장

시립 어린이집을 추진하는데 거기에 들어가는 보육기자재입니다.
재영

전재영위원장

2개소면 어디어디 하는 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

이번에 동탄에 신축 2개소가 있는데 내년 3월에 오픈 할 예정입니다. 능동어린이집하고 숲속어린이집, 2개소입니다.
재영

전재영위원장

기자재만 들어가는 것이죠? 다른 것은 아니고.
종열

김종열여성가족과장

네, 그렇습니다.
재영

전재영위원장

리모델링 같은 것은 다 되어 있고요?
종열

김종열여성가족과장

네, 그렇습니다.
재영

전재영위원장

알겠습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?
효근

유효근위원

유효근입니다. 246페이지 보육정보센터 운영 지원에 대해서 2억 계상이 되어 있는데 어디에 하실 계획입니까?
종열

김종열여성가족과장

보육정보센터는 현재 향남 시립 어린이집을 짓고 있는 3층에 지금 짓고 있습니다.
효근

유효근위원

3층에?
종열

김종열여성가족과장

네.
효근

유효근위원

시립 어린이집 규모가 얼마나 됩니까? 계획이 보육센터 같이 넣는 것으로 되어 있어요?
종열

김종열여성가족과장

네, 어린이집은 2층까지 되어 있고 3층에 보육정보센터를 약 30평 정도 하는 것으로 계획이 되어 있습니다.
효근

유효근위원

그러면 거기다가 보육센터 넣어서 뭐를 할 것입니까?
종열

김종열여성가족과장

보육정보센터입니다. 그래서 보육에 관한 각종 정보를 데이터화 하고.
효근

유효근위원

어떤 보육에 대한?
종열

김종열여성가족과장

보육시설에 대한 정보입니다.
효근

유효근위원

그것을 위탁 운영하는데 2억을 준다고요?
종열

김종열여성가족과장

네, 보육정보센터는 타 시군을 쭉 돌아봤는데 정보센터의 근무인원이 4명입니다.
효근

유효근위원

4명이 무엇을 하는데 2억씩이나 들어갑니까?
종열

김종열여성가족과장

보육정보센터에서 어떤 일을 하는 것인지 말씀하시는 것입니까?
효근

유효근위원

지금 보육에 대한 정보는 인터넷 들어가면 다 나오잖아요.
종열

김종열여성가족과장

보육정보센터가 거의 인터넷을 이용하는 것입니다.
효근

유효근위원

지금 정보망으로 정보가 되어서 보육정보에 대한 것은 인터넷으로 다 알 수 있잖아요?
종열

김종열여성가족과장

인터넷으로 알 수 있는 것이 교육기자재라든지 이런 것도 있는데 교사 수급.
효근

유효근위원

교사 수급도 지금 다 인터넷으로 해서.
종열

김종열여성가족과장

우리 관내 수급 사항하고, 그 다음에 관내에 어린이집에 정원이라든지 현재 부족인원, 이런 데이터라든지.
효근

유효근위원

이해를 하게끔 자료를 주세요.
종열

김종열여성가족과장

네, 드리도록 하겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 여성가족과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 여성가족과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 다음은 문화홍보과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 문화홍보과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
일성

홍일성위원

홍일성 위원입니다. 268쪽에 화성포구축제 전년도보다 5천만원 더 계상을 하셨는데 2억 가지고 부족합니까?
석광

최석광문화홍보과장

이 부분이 작년도에 2억을 가지고 했는데 다른 이벤트나 이런 것을 해 보니까 금년도에도 어려움이 있어서 5천만원을 더 확대 계상을 했습니다.
일성

홍일성위원

부족한 부분이 무엇입니까?
석광

최석광문화홍보과장

그 부분은 양해해 주신다면 담당으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다.
재영

전재영위원장

직ㆍ성명 대고 답변해 주시기 바랍니다.
담당

문화담당

형태훈 문화담당 형태훈입니다. 금년도에 2억 가지고 포구축제를 했는데 기본적으로 무대 기본시스템하고 공개방송, 그 다음에 수산파트에 체험부분이 예년에 3억 가지고 하던 예산보다 2억 가지고 할 때 금년도에 상당히 곤란을 겪었습니다. 그래서 이번에는 어떤 체험 쪽에 더 부담을 하고, 그 다음에 공개방송 쪽에도 프로그램을 더 부가하기 위해서 5천만원 정도가 필요하다고 판단을 해서 예산편성을 한 사항이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

2007년도에는 예산이 3억이었습니까?
담당

문화담당

형태훈 네, 그렇습니다.
일성

홍일성위원

줄었으면 줄은 대로 거기에 맞춰서 행사를 하셔야지 모자란다고 매년 올리시면 어떻게 합니까? 지금 행사 비용이 매년 상승됩니다. 예산에 맞춰서 하셔야지 부족하다고 매년 상승시켜서 계상을 하면 어떻게 합니까?
담당

문화담당

형태훈 사실 감가상각비도 있고 이런 부분에서 매년 예산이 오르는 상태입니다. 그래서 그것을 소화하기는 2억 가지고 상당히 부족한 부분이 있습니다.
일성

홍일성위원

감가상각비가 무엇입니까?
담당

문화담당

형태훈 프로그램, 다른 예산이 올라가는 그런 부분.
일성

홍일성위원

거기에 맞춰서 적당히 하세요. 272쪽에 예능단체 육성지원 있어요. 2008년도에는 6억이었는데 증감이 9억 8천이 증가됐네요? 주요 원인이 무엇입니까? 예능단체 다 지원해 주는 것 아닙니까?
석광

최석광문화홍보과장

실질적으로 이번에 증가된 것은, 다른 것은 전년도에 비해서 같이 했습니다마는 금년도에 확대된 것이 두레 부분이 확대가 됐습니다. 화성시에 있어서 이벤트를 많이 하고 여러 가지 단체도 있지만 대표적으로 할 수 있는 부분이 두레라고 생각해서 이번에 계상을 확대했습니다. 그리고 두레 부분이 쉽게 말해서 화성농악이라고 하는데 이 부분에 있어서는 앞으로 어떤 컨퍼런스를 통해서 회의도 하고 자료 수집을 하고, 또한 그런 것을 통해서 도문화재로 지정하고 향후에는 국가문화재로 지정하는 것을 목표로 해서 추진하고 있습니다. 그래서 이런 부분을 이해해 주시기 바랍니다.
일성

홍일성위원

두레가 신규에요?
석광

최석광문화홍보과장

작년도에 있었습니다마는 금년도에 집중적으로 확대한 부분이 두레 부분이 있어서 그렇습니다.
일성

홍일성위원

9억 8천 정도가 전년도보다 더 계상하신 것 아닙니까? 그런데 두레 쪽에는 총 3억 5천뿐이 안 되는데, 작년도는 얼마였어요?
석광

최석광문화홍보과장

작년도에 3억이었습니다.
일성

홍일성위원

5천만원 더 계상하신 것 아니에요?
석광

최석광문화홍보과장

잠깐만 제가 자료를 확인 하겠습니다. 금년도에 3억 1천이었고 지금 12억 9천3백을 계상했습니다. 두레부분에 대해서.
일성

홍일성위원

12억이요?
석광

최석광문화홍보과장

네.
일성

홍일성위원

그 다음에 257쪽에 한국민속예술축제 참가지원보조, 신규지요?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
일성

홍일성위원

어느 단체입니까?
석광

최석광문화홍보과장

화성농악인데 05년도에 경기도 민속예술제에서 우수상을 수상했습니다. 그래서 격년제로 2년에 한번씩 참가하고 있습니다.
일성

홍일성위원

신규가 아니고 격년제로 참가하는 것입니까?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
일성

홍일성위원

그런데 참가 지원하는데 6천4백만원씩 지원해 주는 것입니까?
석광

최석광문화홍보과장

이것은 국비, 도비, 시비 합해서입니다.
일성

홍일성위원

그러니까 국도비가 내시가 됐는데 무슨 행사를 하는데 참가지원 하는데 6천4백만원씩 지원해주는지 여쭤보는 것입니다.
석광

최석광문화홍보과장

구체적인 것은 담당으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.
담당

문화담당

형태훈 문화담당 형태훈입니다. 한국민속예술축제 참가지원은 화성농악이 2005년도에 경기도대회에 나가서 대상을 받았습니다. 그래서 대상 받은 팀들이 2년 뒤에 전국대회를 나가는 사항으로써 국비 4백에 도비 4천, 시비 2천 지원해서 참가하는 사항이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

여기 훈련비용도 다 포함이 된 것이죠? 참가할 때만 6천만원 지원해주는 것이 아니고.
담당

문화담당

형태훈 네, 그렇습니다. 매년 지원되는 것이 아니라 참가할 때만 지원이 되는 사항이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

훈련비용까지 다 포함해서 들어가는 비용이라는 말씀 아니에요?
담당

문화담당

형태훈 네, 그렇습니다.
일성

홍일성위원

송산 도서관 신축하고 봉담 도서관 신축은 업무가 문화홍보과 업무가 맞아요? 공공시설과 업무가 아닌가요?
석광

최석광문화홍보과장

문화홍보과 업무가 맞습니다. 문화시설계에서 담당하고 있습니다.
일성

홍일성위원

아니 공공시설은 거의 다 공공시설과에서 건축을 해서 각 부서로.
석광

최석광문화홍보과장

주관은 저희가 하고 건축부분은 공공시설과에서 합니다.
일성

홍일성위원

예산만 여기에 편성이 되고 공공시설과로 넘겨줄 것입니까?
석광

최석광문화홍보과장

봉담 같은 경우에 저희가 주관을 해서 봉담 도서관을 하고 있고, 송산 도서관 같은 경우에는 토지수용 관계 행정절차를 밟고 있기 때문에 그 절차만 하고 있고 아직 어디를 줄 것인지 결정된 바가 없습니다.
일성

홍일성위원

어디 주고가 아니라 건축 관계는 지역개발사업소에 공공시설과가 있잖아요. 공공시설은 거기에서 건축하는 것으로 제가 알고 있는데, 알았습니다. 281쪽에 문화재 주변 제초작업 재료비가 2개소에 1백만원 계상하신 것이 있어요. 15일 정도 작업하시는 것 아닌가요?
석광

최석광문화홍보과장

문화재 특별관리 말씀하시는 것인지요?
일성

홍일성위원

281쪽에 문화재 주변 제초작업 중에서 재료비요. 인건비 다음.
석광

최석광문화홍보과장

제초작업 재료비는 난파생가라든가 남이장군 묘 제초작업에 따른 재료비가 되겠습니다. 그 위에 문화재 주변 제초작업 인부임이 있기 때문에 그것에 따른 재료비가 되겠습니다.
일성

홍일성위원

인건비하고 재료비하고 구분해서 계상하셨잖아요. 재료비 2개소인데 50만원씩 들어가는 내용이 무엇입니까?
석광

최석광문화홍보과장

제초작업을 하려고 하면 어떤 기계라든가, 칼날이라든가 이런 부분이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

1년에 제초작업 몇 번 하세요?
석광

최석광문화홍보과장

제초작업 최소한 두 번 이상해야 됩니다.
일성

홍일성위원

2개소니까 네 번이네요? 네 번 맞지요?
석광

최석광문화홍보과장

네 번 내지는 여섯 번 되겠습니다.
일성

홍일성위원

재료비가 많이 들어가서 여쭤봤어요. 285쪽에 공룡알 화석지 자산취득비 중에서 4륜 오토바이 구입, 4륜이라는 것이 뭡니까?
석광

최석광문화홍보과장

4륜 오토바이가 일반적으로 네 바퀴가 달린 것인데 제주도나 이런 데 가면 ······.
일성

홍일성위원

바퀴 4개 달린 것 말씀하시는 것입니까?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
일성

홍일성위원

그런데 4륜 오토바이가 왜 필요합니까?
석광

최석광문화홍보과장

거기가 비가 오고 그랬을 때는 들어갈 수가 없는 상황입니다. 뻘이기 때문에, 그런 여러 가지 어려움이 있어서 4륜으로 한 것으로 이해해 주시기 바랍니다.
일성

홍일성위원

비가 올 때 못 들어가는데 거기 왜 들어가요? 들어가는 이유가 뭐예요?
석광

최석광문화홍보과장

사실 그 부분에 있어서 2륜 보다는 지형적인 특수성 때문에 그렇습니다.
일성

홍일성위원

지역 특수성은 아는데 업무차가 들어갈 것 아닙니까?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
일성

홍일성위원

방문객 태워서 가거나 그런 것은 아니죠?
석광

최석광문화홍보과장

그런 것은 아니고 업무적으로 가는 것입니다.
일성

홍일성위원

289쪽에 LED전광판 제작, 시정 홍보용 LED전광판 제작, 5억 계상하셨는데 내용을 설명해 주시겠습니까?
석광

최석광문화홍보과장

당초에 이 부분은 향남에 있는 소방서에 설치하려고 했는데 이것이 옥외광고물법에 저촉이 됩니다. 부착을 하게 되면, 그래서 향남읍사무소에 별도로 광고물을 설치할 예정입니다.
일성

홍일성위원

향남읍사무소 내에요?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다. 왜 그러냐 하면 현재 옥외광고물법 조례에 있어서 부착은 관련 조례에 저촉이 되기 때문에 별도로 지주형으로 할 계획입니다.
일성

홍일성위원

꼭 필요성이 있습니까?
석광

최석광문화홍보과장

저번에 행자위원회에서도 이 부분에 대해서 논란이 있었고, 어떤 홍보라든가 이런 것은 시 경계나 이런 데에 설치해야 되지 않느냐는 의견도 있으셨습니다. 그런 부분에 있어서 저도 공감을 하고, 다만, 향남이라는 데가 실질적으로 홍보물이 설치되어 있는 것이 거의 없습니다. 그래도 가장 최적지가 읍이기 때문에 계획은 읍으로 하고 있습니다. 다만, 그 부분에 있어서 더 적지가 있다고 하면 다시 한번 재검토를 하도록 하겠습니다.
일성

홍일성위원

제가 드리고 싶은 말씀은 5억씩 들여서 LED전광판을 할 필요성이 있는지 여쭤보는 것입니다.
석광

최석광문화홍보과장

화성이 1조 9백억 정도 예산이 되는데 과연 홍보가 몇 %일까 곰곰이 생각을 해 봅니다. 홍보 부분이 전체 예산에 0.2%도 되지 않습니다. 그렇기 때문에 저희가 일을 열심히 하는 것도 좋지만 더 중요한 것은 홍보를 열심히 하는 것도 아주 중요하다고 생각됩니다. 이 부분에 대해서 이해해 주시기 바랍니다.
재영

전재영위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
효근

유효근위원

유효근 위원입니다. 오신지 얼마나 되셨습니까?
석광

최석광문화홍보과장

1개월 됐습니다.
효근

유효근위원

그런데 과장님이 경기도에 계시다가, 매송면에 6개월 계시다가 산림공원과에 오신지는 몇 년 됐어요?
석광

최석광문화홍보과장

산림공원과에 만 1년 2개월 됐습니다.
효근

유효근위원

1년 2개월 됐다가 문화홍보과에 온지 한달 됐는데, 일 열심히 하니까 발탁이 되어서 오신 것 같은데 문화홍보과가 화성시를 알리는 데는 참 귀중한 일이라고 지금 말씀하신 것도 맞다고 공감을 합니다. 화성시 예산에 문화홍보과 예산이 계상된 것을 보면 너무나 늘어져 있다고 본 위원 입장에서는 느껴집니다. 지금 행사장마다 다녀보지 않으셨지요?
석광

최석광문화홍보과장

제가 와서 매주 다니고 있고.
효근

유효근위원

매주가 아니라 이제 1개월 밖에 되지 않은 입장이니까 화성시에 문화홍보가 어떻게 되어 있다고 지금 평가를 할 수 있어요?
석광

최석광문화홍보과장

실질적으로 홍보라는 것 자체는 화성시에 가장 중요한 것이라고 생각을 합니다. 물론 다른 업무도 중요하지만.
효근

유효근위원

그러면 전통 두레에만 예산편성 된 것이 집계하면 얼마입니까? 전체 집계한 것 있어요?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다. 12억 9천3백입니다.
효근

유효근위원

농악만 치는데 12억 예산을 지금 편성해야 됩니까?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

화성시에 정말 문화홍보에 어떤 테마를 가지고 홍보를 하고자 하는 생각을 가지고 내년도 예산편성을 하신 것입니까? 답변해 보세요. 내년도에 사업예산액이 379억이죠?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

379억 중에 시설로 들어가는 예산은 얼마입니까? 도서관이나.
석광

최석광문화홍보과장

잠깐 자료를 보도록 하겠습니다. 문화기반 시설확충이 164억 4천입니다. 277쪽이 되겠습니다.
효근

유효근위원

거기에 해양천문테마파크 조성사업이 있지요?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다. 60억이 있습니다.
효근

유효근위원

뭐 하는 것입니까?
석광

최석광문화홍보과장

해양천문테마파크는 전체 면적은 66,180제곱미터로서 60억은 토지매입비고 해양천문대를 건설하고.
효근

유효근위원

앞으로 민자하고 같이 가신다고 하셨는데 그렇게 가실 계획이 있는 것입니까? 토지매입만 하시고.
석광

최석광문화홍보과장

일단은 토지매입을 하고 그 다음 사업에 있어서는 지금 검토 중에 있습니다. 민자로 갈 부분인지 아닌지 검토하고 있고, 다만, 현재 계획에 대해서는 담당계장이 답변 드리도록 하겠습니다.
효근

유효근위원

짚고 가도록 하겠습니다. 행정자치위원장을 했으니까 제가 기억을 하는데 민자로 가기 위해서 천문테마파크를 준비하셨던 것으로 알고 있으니까 최대한 노력을 하셔서 그렇게 갈 수 있도록 하시는 것이 바람직하다고 생각을 합니다.
석광

최석광문화홍보과장

알겠습니다.
효근

유효근위원

홍사용 문학관은 내년도에 신축이 다 끝납니까?
재만

심재만주민생활지원국장

네, 준공됩니다.
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

고향의 봄 꽃동산 조성은 어디죠?
석광

최석광문화홍보과장

잔여 토지 매입비가 되겠습니다. 61,880제곱미터가 되겠습니다.
효근

유효근위원

다 끝나는 것입니까?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

몇 년 걸렸습니까? 담당계장이 답변해 주세요.
그러면 다 끝나시는 것입니까? 사업이 10억 가지고.
끝난 상태에서 기본설계해서.
언제 끝나실 거예요?
279페이지 작은 도서관 조성, 어디다 하실 계획을 가지고 계십니까?
석광

최석광문화홍보과장

작은 도서관에 ······.
효근

유효근위원

잘 모르시면 자료로 주세요. 281페이지 만년제 토지 지장물 매입인데 도비가 125억이 올해 내려와 있지요?
석광

최석광문화홍보과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

어떻게 됐어요? 여기 50억 또 계상하는 것은?
석광

최석광문화홍보과장

만년제가 실질적으로 토지매입비가 249억 중에서 도에서 125억을 내려 줬습니다마는 저희가 부담한 것이 30억만 부담을 금년도에 했기 때문에 나머지 50억이 계상된 것이 되겠습니다. 그래서 도에서도 그 부분에 있어서 제가 어제도 갔다 왔습니다마는 저희가 부담하는 것만큼만 주겠다는 것이 도의 의지로 확인을 했습니다.
효근

유효근위원

제가 생각하기에 문화재로 잡혀 있던 부지를 이렇게 비싸게 주고 사야 됩니까? 본인들이 가지고 있어도 개발할 수 있는 능력 하나도 없잖아요? 그런데 이렇게 감정가가 높이 잡힙니까? 11,500평 정도 되지요? 우리가 매입할 수 있는 것이.
석광

최석광문화홍보과장

37,327제곱미터입니다.
재만

심재만주민생활지원국장

예비로 감정해 보니까 이 가격이 나왔습니다. 정확히 감정을 해보면 가격은 좀 조정이 될 텐데.
효근

유효근위원

지금 문화재 옆에 있는, 주변에 있는 부지들이 제 값을 다 받지 못하고 있습니다. 허나 만년제 같은 경우에는 필요가 없다고 해서 주민들한테 팔고 난 다음에 다시 이렇게 많은 돈을 줘서 사가지고 문화재를 복원해야 될 가치성이 있느냐 하는 것이 논란의 대상이 되고, 지금 법원에서 투쟁 중에 있잖아요. 잘 보고 검토해야 될 부분이라고 생각이 되고, 정말 복원의 가치가 있는 것인지 검토해야 된다고 생각합니다. 282페이지 용주사 효행교육생활관 신축은 무엇입니까? 11억 2천5백만원.
석광

최석광문화홍보과장

이 비용은 총 25억 중에서 도비가 11억 2천5백이 되고 시비가 11억 2천5백, 그리고 자부담이 2억 5천이 되겠습니다.
효근

유효근위원

도비 내시 없잖아요?
석광

최석광문화홍보과장

금년도에 도비는 확보된 상태입니다.
효근

유효근위원

어디다 하실 것입니까? 용주사 안에 효행교육원을 지을 수도 없잖아요. 문화재 옆에.
석광

최석광문화홍보과장

용주사 안쪽에 우측이 되겠습니다.
효근

유효근위원

그런데 효행교육원 같은 것은 본인들이 마구 지어도 되는 것입니까? 문화재법에 저촉이 안 돼요?
재만

심재만주민생활지원국장

생활관입니다.
효근

유효근위원

한편으로 얘기하면 기숙사잖아요?
재만

심재만주민생활지원국장

후문에서 들어가면서 우측에 차 세워놓던 곳에 문화재 현상변경 허가를 받은 것입니다.
효근

유효근위원

그러니까 남들은 못하는 것을 어떻게 용주사에서는 합니까?
재만

심재만주민생활지원국장

몇 번 ······.
효근

유효근위원

지금 거기 박물관을 짓고자 해서 주차장 부지도 삽을 뜨고 했다가 용주사 때문에 못 했지 않습니까? 도에서 까지 삽을 뜨고, 또 다시 하려고 주변에 21,500평을 샀던 그 부지로 가는 것입니까? 주공에서 산 부지로? 그쪽은 아니지요?
재만

심재만주민생활지원국장

효행박물관을 추진하다가 지금 보류됐는데 거의 그것은 무산되는 것 같습니다.
효근

유효근위원

효행박물관도 태안3지구 택지지구에 21,000평이나 넘는 땅을 주공에서 더 사야 된다고 요구해서, 용주사에 요구해서 그쪽으로 가게끔 마련한 다음에 본인들이 이렇게 하고 있어요. 뭔가 문제가 있는 것이지, 박물관을 짓겠다고 했을 때는 못하게 하고 본인들은 하고, 태안3지구 개발한다고 하니까 개발은 못하게 하면서 어떻게 여기다 기숙사 같은 생활관을 짓겠다고, 그리고 어떻게 시에서도 현상변경을 하는데 같이 동조를 한 것인지, 사실 그것을 묻고 싶고, 우리가 또 예산을 이렇게 줘야 될 목적이 무엇입니까?
재만

심재만주민생활지원국장

도에서 부담지시가 내려왔기 때문에요.
효근

유효근위원

도에서 부담지시를 아무리 했다고 하더라도, 그러면 천주교나 다른 교회에서 이런 것을 한다고 하면 우리 시에서 이렇게 많은 돈 줄 수 있어요? 물론 종파를 해서 초월해서 할 부분이 있다고 하면 그렇게 느끼지만, 287페이지 13억 9,387만 6천원이 증액된 내역을 주세요. 자료로 가져오세요.
석광

최석광문화홍보과장

네, 자료로 제출하겠습니다.
효근

유효근위원

왜 이렇게 광고 제작이라든지, 다큐멘터리 제작이라든지, CF 제작이라든지, 화성스튜디오 운영을 하는데 증액된 부분만큼 자료를 갖다 주세요. 그리고 288페이지 화성시 문화홍보사절단은 열심히 다니시는데 지난해나 비슷한 예산을 계상했어요? 정말 이 노인분들 다니면서 고생하는 것으로 보는데, 행사장마다 서울도 다니고 동부권도 오셨다가 가시고, 차량도 없고 돌아가는데 고생하시는데 여기는 차 없습니까? 우리 시에서는 단체별로 차 많이 사주는데, 하다못해 지금 봉사하신다는 분들 많이 계신데 그 중에도 모범택시 예산도 올해도 차량구입을 하겠다고 2천5백만원씩 계상되어서 올라온 것이 있는데, 문화홍보사절단도 다닐 수 있는 차량 같은 것이 필요하지 않을까 생각이 들고, 실질적인 보상을 할 수 있도록 하고 의상이라든지 이런 것을 볼 때도 좀더, 이런 두레에 13억씩 하지 마시고 이런 것 생각해 주셔야 되지 않을까 생각합니다. 289페이지 홍일성 위원님이 질의하셨던 부분에 추가질의 합니다. 시정 홍보판 LED전광판을 향남에 하신다고 하셨지요?
석광

최석광문화홍보과장

네, 향남 읍에 지주형으로 할 계획입니다.
효근

유효근위원

동탄신도시는 토개공에서 해준다고 해서 열 몇 개를 합니다.
석광

최석광문화홍보과장

네, 2개소 있는 것으로 알고 있습니다.
효근

유효근위원

2개가 아니라 10여개 할 것입니다. 하는 것으로 되어 있는 것으로 알고 있는데, 이것도 토개공이나 주공에서 부담해서 할 수 있도록 하고 우리 시에서는 예산 5억씩 들여서, 이것은 보류했으면 하는 생각이 들어서 질의한 것으로 이해해 주시기 바랍니다. 화성 전설 애니메이션 동영상 제작 송출, 사무관리비가 여기도 있고 위에 있는 것 하고는 또 틀리죠? 왜 목이 행정광고료, 이쪽은 또 뭐예요? 왜 이렇게 편성을 양쪽에 해놨어요?
담당

예산담당

박윤환 사업별 예산이다 보니까 사업마다 다 들어갈 수가 있는 것입니다. 편성지침에 그렇게 나와 있는 사항입니다.
효근

유효근위원

내년도에 경기 국제보트쇼를 하는데 또 화성이라는 이름 하나도 안 들어가지요?
재만

심재만주민생활지원국장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원

그런데 화성시가 금년도 같이 예산 지원해야 될 부분 있습니까?
재만

심재만주민생활지원국장

네, 많이 지원됩니다. 40%를 지원합니다.
효근

유효근위원

그러면 화성시 이름이라도 들어가야지요?
재만

심재만주민생활지원국장

계속해서 의원님들도 지적하셔서 저희도 누차에 걸쳐서 건의를 했습니다. 그런데 ······.
효근

유효근위원

그러면 보트쇼를 하나 빼든지, 화성보트쇼로 하든지 하나를.
재만

심재만주민생활지원국장

명칭은 경기 국제보트대회지만 화성시 전곡항에서 하는 것이기 때문에.
효근

유효근위원

화성으로 바꿔달라고 하세요. 장소만 빌려줄 뿐이지 실질적으로 큰 것이 있습니까? 화성시에서 한다는 것은 바다가 연접해 있고 그 행사 우리 화성시만 하는 것이 아니잖아요. 경기도에서만, 부산도 하고 다른 데도 하고 많이 하고 있는데.
재만

심재만주민생활지원국장

규모나 이런 것이 저희가 제일 크고, 또 저희는 해양복합단지를.
효근

유효근위원

모르겠어요. 다른 데 안 가봐서 그런지 몰라도 규모는 크게 하는 것은 예산 한계에 따라서 달라지는 것이고 행사에 내실을 기하기 위해서 달라진다고 생각하기 때문에 규모나 이런 부분이 아니라 실질적으로 내실 있게 행사를 할 수 있도록 해주시고, 화성이라는 이름을 걸고 하지 않는 예산은 바람직하지 않다고 생각합니다.
재만

심재만주민생활지원국장

지속적으로 건의 하겠습니다.
효근

유효근위원

한 가지라도 제대로 화성이라도 같이 걸고 가도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 273페이지 문화원을 통해서 예산을 금년도에 집행 많이 하셨지요? 몇 가지입니까? 지금 273페이지에 다뤄져 있는 예산이 모두 다 문화원을 통해서 예산이 금년도에 집행한 것으로 판단하는데, 그렇지 않아요? 내년도에도 그렇게 하실 것입니까?
재만

심재만주민생활지원국장

거의 그렇습니다.
효근

유효근위원

내년도에도 그렇게 하실 것입니까? 왜 집행을 그렇게 해야 될 목적이 뭐가 있습니까? 그리고 행사를 하다보면 화성시에 있는 예술인 단체들 두세 명씩 오면 제가 알기로는 몇 백만원씩 가지고 가는 것으로 알고 있는데 내실 있는 행사가 아니라고 생각이 듭니다. 배고파하는 사람들 많습니다. 그러나 행사에 왔을 때 보고 느꼈을 때 정말 행사가 바람직하지 않다, 난파동요제 하나만 지적하겠습니다. 제가 매년 보고 느끼는 것이 화성시에 아이들로, 화성시에 학교로, 정말 난파동요제가 뜻있게 행사를 할 수 있도록 하고, 수원대학교 지금 쓰고 있지요? 내년도에 You&I 센터로 가서 분명히 하실 것으로 생각합니다마는 객석을 다 채울 수 있는 분위기를 조성할 수 있는 것을 만들어 내서 가야지 난파동요제도 살고 화성시 예산을 집행하는 분들도 살아남지 않겠느냐 이렇게 생각이 듭니다. 국장님, 과장님 하실 때 몇 년 동안 이것만 하셔서 도통하셨다고 하겠지만 저희들이 볼 때는 미숙한 부분이 너무 비쳐지고 있어서 그런 부부들을 개선할 수 있도록 마련해 줬으면 좋겠고, 문화재단이 생겼으니까 문화재단과 연계해서 어떤 방법을, 화성문화원은 이런 행사를 주관하는 데가 아니라고 저는 생각합니다. 모르겠어요. 문화원장님이신 기봉서 원장님이 어떻게 이해를 하실지 몰라도 어떻게 예산집행을 하나의 문화원이라는 곳을 통해서 시청 예산을 집행하고, 그런 것은 잘못됐다고 생각합니다. 그러면 내년도에는 문화재단하고 같이 갑니까?
재만

심재만주민생활지원국장

거의 일반 행사는 문화재단에서 소화할 것 같습니다.
효근

유효근위원

그리고 예산도 1억이면 일반 단체에서 5천만원만 가지고도 그 행사 충분히 할 것 같은데 화성시에서 예산을 가지고 하면 두배 정도 들어가는 것 같은 기분이 들어요. 가수 모셔오는 것도 그렇고, 제가 하나 건의 하겠습니다. 화성시 문화홍보에 대한, 문화 행사에 대한, 문화 축제에 대한 것을 용역을 한번 제대로 줘보세요. 하신 적이 있어요? 없어요?
석광

최석광문화홍보과장

그 부분에 대해서는 요즘에 검토하고 있는데 지금 위원님께서 지적하신대로 문화행사, 대표적인 축제라든가, 이런 부분에 대해서 내년 상반기 안으로 기본계획을 수립해서 의회에 보고토록 하겠습니다.
효근

유효근위원

꼭 용역만 주시라는 것이 아니라, 문화행사에 대한 자문위원들 있으십니까? 없지요? 그분들을 통해서 같이 협의해서 하나의 행사를 하더라도 세금 낸 사람들 생각해서 행사를 하세요. 잘 이끌어 주시기 부탁을 드리겠습니다. 잘해 주시기 부탁드리겠습니다. 제일 고생하는 자리에 과장님이 오셨는데 토요일, 일요일은 집에 못 가실 것 같은데, 죄송합니다. 이상입니다.
재영

전재영위원장

제가 서너 가지만 묻겠습니다. 280쪽에 민간경상보조, 학술회의 개최, 이것은 무슨 학술회입니까? 2천만원이 계상되어 있는데.
석광

최석광문화홍보과장

금년도에는 화성 근현대사 인물의 재조정을 하기 위해서 한신대에서 했고, 내년도에 2천만원은 작년도에 고문서를 기증받은 것이 있습니다. 그런데 풍양 조씨 조의 연구에 대해서, 조의는 실학의 시초가 되겠습니다. 그런 부분에 대해서 학술회의를 통해서 연구 조명하고자 합니다.
재영

전재영위원장

학술회의는 몇 회 합니까?
석광

최석광문화홍보과장

학술회의는 2천만원 정도면 두번 정도 할 수 있습니다.
재영

전재영위원장

1회에 1천만원씩이요?
석광

최석광문화홍보과장

네.
재영

전재영위원장

학술회의 참가자는 몇 명이나 됩니까?
석광

최석광문화홍보과장

학술회의 참가자는 컨퍼런스 개념이기 때문에 발표하시는 분들하고, 참가자해서 100여명 정도 참가하는 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 있어서 고문서기 때문에 연구, 그러니까 쉽게 얘기해서 해석한 것이나 이런 부분에 대해서 발표하는 것이 되겠습니다.
재영

전재영위원장

285쪽 시설비해서 봉림사 지장전 신축하는데 사찰도 우리 시에서 지어줍니까?
석광

최석광문화홍보과장

전통사찰법에 의해서 관리, 보존하고 있습니다. 용주사를 비롯해서 신흥사, 봉림사해서 4대 사찰이 있습니다. 이 부분에 있어서는 전통사찰법에 의해서 보존, 관리하는 차원이 되겠습니다.
재영

전재영위원장

보존 관리가 아니라 신축인데?
석광

최석광문화홍보과장

이 부분에 있어서 행자위에서도 논란이 많았습니다. 봉림사라는 부분에 있어서 특수성을 감안해서 신축하는 것으로 양해해 주시기 바랍니다.
재영

전재영위원장

사찰도 신축을 해주고, 그러면 앞으로 다른 데서도 요구가 들어오면 다 해줍니까?
재만

심재만주민생활지원국장

제가 답변을 드리겠습니다. 사찰에 지원해주는 근거는 전통사찰보존법에 의해서 지원해줄 수 있다는 근거가 있어서 지원해 주는 것인데, 화성시에는 4개의 사찰이 있습니다. 그리고 사찰의 어떤 틀을 갖추려면 법당이라든지, 그런 것이 있어야 사찰의 규모라든지 틀을 갖추는데 여기에는 다른 데 있는 지장전이 없기 때문에 신축하는데 지원해주는 것이 되겠습니다.
재영

전재영위원장

그러니까 보존관리는 할 수 있지만 신축을 한다고 하니까, 없는 것을 만들기 위해서 하는 것입니까? 다른 사찰에는 지장전이 있는데 여기는 없기 때문에.
재만

심재만주민생활지원국장

네.
재영

전재영위원장

그러면 그것은 보존관리가 아니지 않습니까?
재만

심재만주민생활지원국장

옛날에는 있었겠지요. 파괴되어서 없어진 것을 저희가.
재영

전재영위원장

자부담도 있습니까?
재만

심재만주민생활지원국장

네, 있습니다.
재영

전재영위원장

얼마나 됩니까?
알겠습니다. 다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 문화홍보과 이 자료를 주셨지요?
석광

최석광문화홍보과장

네, 출연금 드렸습니다.
병국

강병국위원

담당 계는?
석광

최석광문화홍보과장

문화예술계입니다.
병국

강병국위원

이것을 가지고 몇 가지 질의를 하겠습니다. 문화재단해서 총예산이 2009년도에 22억이 들어간다는 얘기지요? 그렇지요?
담당

예술담당

우정수 네, 맞습니다.
병국

강병국위원

경영지원국에 19억 7천8백이 되는데 본 위원이 행정자치위원회에서 그렇고 여타 위원님들께서도 굉장한 관심을 가지고 문화재단 지출 예산서에 대해서 심각한 지적도 했는데 인건비 상에 있어서 여러 번에 걸쳐서 지적을 하고, 상임위원회에서라든가 또 예결특위에서 인건비는 일체 댈 수가 없다, 이런 얘기를 했는데 그것은 이사회 정관에 의해서 이사회에서만 결정할 수 있는 것입니까?
담당

예술담당

우정수 인건비 부분 같은 경우에는 각 급수별로 하한선이 있고 상한선이 있습니다. 저희가 아직 전체적으로 채용된 직원이 아니고, 저희 같은 경우에는 경영지원국장이라든가 문화복지국장 같은 경우에 채용이 되지 않았는데 그분 같은 경우에는 하한선이 4천이고 상한선이 6천입니다. 경력이나 이런 것을 확인해서 연봉을 협상을 해서 정하게 됩니다. 그러다 보니까 예산계상은 상한선으로 일단 계상을 해놓은 상태고, 협상은 5천에 협상할 수도 있고 그런 부분은 사실 감액할 여지는 충분히 있습니다.
병국

강병국위원

됐습니다. 상임이사다 2급 국장 놓고 보면 상임이사 연봉이 1억이 넘어요? 그리고 국장급 보면 8천만원 정도가 됩니다. 이것을 주민생활지원국 자체에서 똑 같은 자료가 상임위원회에도 제출이 됐고, 또 예결특위에도 지금 똑 같은 자료가 오는 것입니다. 위원들한테 자꾸 제출하는 것입니까? 그냥 이대로 밀어붙일 테니까 해 달라는 얘기입니까?
담당

예술담당

우정수 그런 부분은 아니고 행자위 위원님들은 알고 계시지만 다른 위원님들이 모르셨기 때문에 자료를 드리면서 같이 드린 사항입니다.
병국

강병국위원

국장님께 묻습니다. 현재 수준이 4천에서 6천이다, 이것이 중간선입니까? 그렇지 않으면 중상입니까? 중하입니까?
재만

심재만주민생활지원국장

아직 협상이 다 안 끝났기 때문에 예산 편성만.
병국

강병국위원

여기 보면 20명이에요. 그런데 계산한 것은 19명도 있는데 상임이사는 가족수당 이런 것은 없는 것입니까?
담당

예술담당

우정수 네, 없습니다.
병국

강병국위원

위원님들이 아주 민감한 사항이에요. 특히 인건비고, 그래서 여타 위원들이 거북하게 생각하는 것을 본 위원이 여기에서 지적합니다. 국장님, 심각히 생각하셔서 문화재단이 처음 출범하는 것입니다. 처음부터 듬뿍해주지 말고 어느 정도 선에서 해서 착착 계단을 밟아서 올라가자 이런 얘기입니다. 무슨 얘기인지 아시지요?
재만

심재만주민생활지원국장

네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

이분들은 지금 책정이 되어 있는데, 서류만 다 되어 있는 것입니까? 19명이.
재만

심재만주민생활지원국장

채용도 했습니다.
병국

강병국위원

급료는 언제부터 나갑니까?
담당

예술담당

우정수 금년도 추경에 반영된 부분들은 지금 나가고 있고 내년도에도 계속 나갑니다.
병국

강병국위원

이 사람들이 벌써 나가고 있어요?
담당

예술담당

우정수 경영지원국장 같은 경우 이런 분들은 채용이 안 되었기 때문에 안 되고 일부는 나가고 있습니다.
병국

강병국위원

상임이사도 나가고 있는 것입니까?
담당

예술담당

우정수 네.
병국

강병국위원

지금 어디에서 근무하고 있습니까?
담당

예술담당

우정수 You&I 센터에 재단 사무실이 있습니다.
병국

강병국위원

그러면 본 위원이 얘기하고 지적하는 것이 건의성 발언도 있는 것입니다. 그런데 기위 나가고 있다고 하면 하늘에 대고 소리치는 것이지, 그렇지요? 한번 검토해 보세요.
재만

심재만주민생활지원국장

네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

이것은 별것 아닌 사항인데 3페이지 직원근무복 하고 20만원에 72명, 1,440만원으로 되어 있는데 춘하추동입니까?
담당

예술담당

우정수 전체 정원을 72명으로, 위탁금에 계상된 직원 플러스 재단 출연금으로 채용된 직원이 72명입니다.
병국

강병국위원

직원근무복이라고 하면 춘하추동 4계절로 나눴을 때 한 벌씩만 해주는 것입니까? 언제 입는 것입니까?
담당

예술담당

우정수 지금 한 벌 계획하고 있습니다.
병국

강병국위원

계절적으로는 언제를 생각하고 있는 것입니까?
담당

예술담당

우정수 사실 그 부분은 춘하추동 계획을 하지 않았고 1회 정도 계상을 하면 금액을 봐서 20만원 산정을 하게 되면 10만원은 봄에 쓰고 10만원은 가을에 쓰고, 이렇게 조정을 할 계획인데요. 위원님, 이 부분은 감안을 해 주셨으면 좋은 부분이 그것은 사실 일반운영비에 계상되어 있는 부분입니다.
병국

강병국위원

본 위원은 직원근무복에 대해서 반대하는 것이 아니에요. 소속감도 느끼고 일체감도 느끼고 좋아요. 그런데 72명에 현재 20명이 되어있고 나머지 전체 72명이라고 하는데, 그러면 두벌 정도 하고 한번에 10만원 정도 들어간다는 얘기입니까? 그렇게 이해를 하면 됩니까?
담당

예술담당

우정수 네.
병국

강병국위원

예산담당, 행자위에서도 똑 같은 얘기를 했습니다. 직원근무복에 대해서 본청에서 일괄로 해서 각 특성을 살려서 돈을 조금 더 들이더라도 모양도 있고 패션에도 따라갈 수 있는, 그리고 외부 사람들이 와서 봐도 화성시, 그런 것으로 한번 검토해 보세요. 부탁을 드립니다.
담당

예산담당

박윤환 네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

차량등록사업소는 차량등록사업소대로, 민원봉사과는 민원봉사과대로, 도시공사는 도시공사, 또 문화재단은 문화재단, 그러니까 한번 지침을 확실하게 내려 보내서 화성시의 일관된 근무복이 됐으면 좋겠다는 얘기입니다. 이해가 되지요?
담당

예산담당

박윤환 네, 알겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
효근

유효근위원

추가 질의 하겠습니다. 문화재단이 You&I 센터에 지금 들어가서 근무한다고 했지요?
담당

예술담당

우정수 네.
효근

유효근위원

아직 준공도 안 됐는데 들어갔어요?
담당

예술담당

우정수 임시로 들어가 있습니다.
효근

유효근위원

그러면 가사용 승인했어요? 화성시에서 가사용 승인 냈냐고, 어떻게 그냥 들어갑니까? 아파트 입주를 하려고 해도 가사용 승인 안 내주면 입주를 못해서 고발되고 난리인데, 가사용 승인이라도 내서 들어갔습니까? 그리고 급여 얘기, 저한테 오늘 자료를 줬어요?
담당

예술담당

우정수 네.
효근

유효근위원

여기 갖다놓은 것을 제 것이 아닌 줄 알고 먼저 것을 복사해서 잠깐 봤는데, 인건비가 이렇게 높습니까? 지금 내년도 경기 어렵다고 해서 출연기관이든지 전부 월급 삭감 10%씩 다 가고 있어요. 문화재단이 이렇기 때문에 제가 의회 본회의장에서 너무 급하지 않느냐, 시기를 조정해서 가면 좋지 않겠느냐는 생각을 가졌던 것입니다. 예산이 20억씩 들어가면서 문화재단을 운영하고, 지금까지 없어도 잘 했는데, 제가 여기 도시개발공사의 예산서도 가지고 있습니다. 사업운영 계획 및 예산에 대한, 문화재단도 이 정도로 만들어 놨어야 되는 것 아닙니까? 지금 거의 인력 다 채용한 것으로 아는데, 예산편성하면 내년도에 어떻게 갈 것인가, 국장 봉급이 뭐 이렇게 많아요? 잘 해 주시리라 믿고 만들어져 있는 것이니까 차후에 정말 어느 기관이든지 출연기관을 만들어 놓으면 관리하는데 어려움이 많이 있으리라 생각합니다. 지금 도시공사도 마찬가지로 현물출자까지 해서 같이 가고 있는데 세계에 20만개 기업이 무너진다고 보도 나오고 있고, 내년도 경제가 1%도 우리나라 성장도 못한다고 보도되고 있어요. 잘 검토하셔서 생각해주셔야 되고, 10명이 할 수 있으면 5명이 할 수 있는 쪽으로 줄이고 그렇게 해주세요. 공직자들이 했던 일을 일부 급하게 만들어 가면서 광범위하게 기관을 만들어 간다는 것에 대해서 염려가 되어서 말씀드리니까 그렇게 이해해 주시기 바랍니다. 잘 추진해 주세요.
석광

최석광문화홍보과장

네, 알겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화홍보과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 문화홍보과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 25분까지 정회토록 하겠습니다.

11시 17분 정회

11시 26분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 인재육성과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 인재육성과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
용귀

배용귀위원

배용귀입니다. 330쪽에 보시면 학교 인조잔디구장 조성 사업 3개소가 있는데 어디 어디죠?
석순

박석순인재육성과장

지금 현재 계획은 봉담, 마도, 장안 세 군데를 구상을 하고 있습니다.
용귀

배용귀위원

행자위에서 삭감이 7억이 되었는데.
석순

박석순인재육성과장

이번 예결위에서 심도 있게 검토해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
용귀

배용귀위원

세 군데인데 이것을 가지면 두 군데 밖에 못하는 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

이번에 예결위에서 심도 있게 검토를 해서 선처를 부탁드리겠습니다.
용귀

배용귀위원

저희 지역이 서부권이기 때문에, 마도 이쪽에는 인조잔디구장이 없어요. 그래서 질의를 했습니다. 이상입니다.
재영

전재영위원장

또 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
일성

홍일성위원

홍일성 위원입니다. 319쪽에 각종 체육대회 개최 및 출전 지원 민간 행사 보조금이 있어요. 3억 3천1백만원 더 증액 계상을 하셨는데 특별한 사항이 있어서 계상을 하신 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

금년도에 시민 체육대회를 추경 예산에 편성을 했습니다. 본예산에 안 잡힌 1억 8천5백만원이 시민 체육대회가 내년 본예산에 편성되었기 때문에 많이 늘어난 사항입니다.
일성

홍일성위원

그래도 더 증액 계상된 것 아닙니까?
석순

박석순인재육성과장

아울러서 펜싱 대회를 내년도에 전국단위 대회를 개최하는 것에 6천만원 들어가고, 그 다음에 자전거 타기가 5천만원이 증액이 되었고요. 그런 사항이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

행사하시는데 예산 때문에 어려움이 많겠지만 축소를 해서, 내년도 국내 경기도 그렇고 국외 경제도 그러니까 축소해서 했으면 하는 바람이고요. 물론 예산이 성립된다고 해서 전액을 사용치 말고 절감해서 사용해 주시기 바랍니다. 그 다음에 321쪽에 안용중학교 축구부 차량 지원, 지금 차량이 없나요?
석순

박석순인재육성과장

과거에 2004년도에 삼성전자로부터 중고품을 인수를 받았어요. 그래서 너무 노후 되었기 때문에 교체를 하는 것이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

몇 년 식이에요?
석순

박석순인재육성과장

제가 기억하기에는 2000년 식으로 알고 있습니다.
일성

홍일성위원

제가 보지는 못했지만 듣기로는 아직 쓸만 하다고 들었거든요.
석순

박석순인재육성과장

전체적인 것은 그렇지만 실제로 기계가 오래 되다 보면 안전에도 문제가 있기 때문에, 이 부분은 안용중학교 축구부 정상화 되는 것을 보고 편성을 해서 운영할 계획을 갖고 있습니다.
일성

홍일성위원

언론상에 축구부가 폐지 위기에 있다고 자꾸 나오는데 내막은 어떤 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

그 부분은 저희들도 학교나 동문회, 학교 축구부와 어느 정도 가서 얘기를 들어 봤습니다. 실제적으로 대화가 덜 된 부분이 있는 것 같습니다. 개별적으로 만나서 조율을 할 계획으로, 축구학회나 동문회를 중심으로 해서 정상화 되는 방법으로 운영할 계획으로, 학교 쪽도 아직 여지는 갖고 있습니다. 대화를 계속 해 봐야 될 사항이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

학교 측에서는 폐지한다고 하는 것 아닙니까?
석순

박석순인재육성과장

폐지한다고 교육청에서 얘기를 했는데 그 부분이 다시 여론화 돼서 다시 한번 심도 있게 검토를 하는 것입니다.
일성

홍일성위원

주요 원인이 뭡니까?
석순

박석순인재육성과장

축구부 코칭 쪽과 학교 쪽과 대화가 제대로 안 되는 것 같습니다. 그 부분은 별도로 말씀을 드리겠습니다.
일성

홍일성위원

예산 때문에 그러는 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

예산 문제가 아니고.
일성

홍일성위원

운영의 문제?
석순

박석순인재육성과장

다른 사항으로 말씀을 드리겠습니다.
일성

홍일성위원

배용귀 위원님이 질의하신 인조잔디구장 봉담, 마도, 장안 추가 질의를 드리겠습니다. 세 군데만 해 주면 읍면동 단위는 다 있는 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

읍면 단위에 안 들어가 있는 곳이 팔탄과 두 군데가 남아 있는 데요. 팔탄은 향후 매립장 부분을 운영을 할까 생각을 하고 있습니다.
일성

홍일성위원

매립장에 인조 잔디구장 안되어 있습니다.
석순

박석순인재육성과장

그 부분을 운영할 계획을 가지고 있습니다.
일성

홍일성위원

상임위에서 왜 7억이 삭감이 되었죠?
석순

박석순인재육성과장

나름대로 권역별로 조정을 하라는 사항인데 저희 사항은 다 하는 것으로.
일성

홍일성위원

삭감을 하려면 다 삭감을 해야지 하나만 삭감을 합니까?
석순

박석순인재육성과장

선처를 부탁을 드리겠습니다.
일성

홍일성위원

다 삭감을 해도 상관이 없습니까?
석순

박석순인재육성과장

선처를 부탁을 드리겠습니다.
일성

홍일성위원

삭감을 하려면 전체를 다 삭감을 해야죠. 하나만 삭감을 해서 뭐 합니까? 해 주려면 다 해 주고, 삭감하려면 상임위에서 다 삭감을 하셨어야죠. 하나만 삭감을 해서, 이상입니다.
재영

전재영위원장

또 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
효근

유효근위원

유효근 위원입니다. 우리 화성시에 학교 지원을 하고 계신데 예산을 보면 금년도에 학교 지원 예산이 얼마나 됩니까?
석순

박석순인재육성과장

금년도에 학교 지원 사업이 전체적으로 보면 370 정도.
효근

유효근위원

내년도 예산 말고 금년도 것.
석순

박석순인재육성과장

금년도 것이 240입니다.
효근

유효근위원

내년도에 370억?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

그러면 교육청 예산은 얼마나 됩니까?
석순

박석순인재육성과장

교육청 예산은 대응 투자 예산이기 때문에 조금 늦게 들어갑니다.
효근

유효근위원

대응투자를 얼마 정도 하겠다고.
석순

박석순인재육성과장

80억 정도 되겠습니다.
효근

유효근위원

370억 중에 금년도 보다 새롭게 변한 것은 뭐가 있어요?
석순

박석순인재육성과장

주로 많이 늘은 것이 전체적으로 보면 국민체육센터 건립과 그 다음에 제2장학관 사업비가 되겠습니다.
효근

유효근위원

장학관 예산은 인재육성과 예산이지 학교 지원하는 예산만 물어본 것이죠. 교육기관에 대한 급식실 지원 사업이 있는데요. 지난번에 교육심의회를 할 때 동탄고, 반송고등학교는 BTL 사업으로 급식실을 만들었는데 부족해서 증축을 하시겠다고 하신 사항이죠?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

이런 일이 일어나지 않도록, 교육청에 다음에 BTL 사업을 할 때는 반영이 될 수 있도록 해 주시고요. 지금 최근에 개교한 학교에도 예산이 들어가는 것이 있어요. 개축을 하고 구축해 주고 있는데 여기에 보면 솔빛중학교 급식실 및 도서실 구축은 뭡니까?
석순

박석순인재육성과장

어학실과 도서실이죠.
효근

유효근위원

300페이지에 급식실도 하고 도서실도 구축을 하는 것으로.
석순

박석순인재육성과장

급식실과 도서실을 지원해 주는 것입니다. 한 장소는 아니고.
효근

유효근위원

한 장소는 아니기 때문에 학교 지원하는 예산이기 때문에 이렇게 해서 예산을 편성 했단 말입니까?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

동화초등학교 어학실, 전부 다 새로 된 곳은 학교에 어학실은 다 화성시에서 해 주는 것이네요?
석순

박석순인재육성과장

그 부분은 대부분 BTL 사업으로 건물 자체를 건립하는 것이고요. 내부에 들어가는 비품이나 장비가 되겠습니다.
효근

유효근위원

도서관이 거의 다 비어 있던데, 도서관 지원은 어떻게 하는 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

도서관도 책자를 포함을 해서 장서 보관이라든지 그런 것까지 포함이 되겠습니다.
효근

유효근위원

도서실 구축에 예산이 도서비를 지원하는 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

도서를 포함을 해서, 대부분 보면 진열장이나 그런 부분이 들어가고 일부 여유분은 도서까지 구입하는 것으로.
효근

유효근위원

교육청에서 다뤄야 될 예산을 지금 다 시에서 지원을 하는데 뭔가 어떤 것을 가지고 가야지, 동탄2지구 학교가 몇 개 생기는지 아세요? 50개가 넘게 생기는데요. 어학실 예산 계산을 하고 가야 될 부분이고.
석순

박석순인재육성과장

그 부분은 BTL 문제 관련해서 과거에는 전체 건물만 짓는 사항이었는데 그 부분을 내부비품까지 하는 것으로 도 교육청하고.
효근

유효근위원

교실 숫자는 몇 학급 기준으로 해서 나와 있는데 어학실을 하겠다는 것도 확보를 해야 될 것 아닙니까?
석순

박석순인재육성과장

어학실까지 다 건립을 해 줘요. 앞으로 향후에 도 교육청에도 이런 문제점을 하는 사항이기 때문에.
효근

유효근위원

전체적으로 도 교육청에서 할 수 있도록 해야지, 시비 가지고 계속적으로 지원을 한다고 하면 앞으로 늘어나는 학교가 한두 군데가 아닐 텐데 감당하기 어렵겠다는 생각이 듭니다.
석순

박석순인재육성과장

환경 개선은 내년 정도까지 마무리가 되는 것으로.
효근

유효근위원

내년만 해서 되겠어요? 또 다시 생기고 계속 생기는 학교가 있는데, 기숙사도 비봉고 기숙사 증개축은 또 뭐예요?
석순

박석순인재육성과장

지금 학교 별로 관내 6개 학교에서 기숙사를 운영하고 있는데 수용 인원이 적기 때문에 더 확장을 하는 사항이 되겠습니다.
효근

유효근위원

전부 다 시에서 다 이렇게 해 줘야 돼요?
석순

박석순인재육성과장

기본적으로 저희들이 접근하게 되는 사항은 전체적으로 학습 분위기나 지역의 인재가 유출되는 것을 방지하기 위한 차원에서 하는 것입니다.
효근

유효근위원

그러면 비봉고등학교는 다 우리 화성시 아이들입니까? 몇 %나 되요?
석순

박석순인재육성과장

수원에서도 오고 외부에서도 들어오고 있습니다.
효근

유효근위원

그럼 기숙사는 어디 아이들이 들어가 있습니까? 우선 당장 병점고등학교 기숙사 입소 현황을 가져다주세요. 우리 화성시 아이들이 몇 % 들어가 있는지, 비봉학교도 입소자 현황을 주세요. 어디 아이들이 입소해 있는지, 한 가지 말씀을 드릴게요. 화성시 아이가 들어가고 싶은데도 기숙사에 못 들어가고 있다고요. 차를 두 번씩 타고 학교를 가는데, 직선거리는 가깝죠. 차를 두 번씩 타고 병점을 가야 되요. 걸어 나와야 되고, 그런 부분들이 있는데 기숙사에 들어가고 싶어도 못 들어가는 부분들이 없지 않아 있다는 것을 검토를 하시고요. 303페이지 원어민 보조 교사 활성화 지원 사업이 무슨 뜻입니까? 공기관 등에 대한 대행 사업비인데.
석순

박석순인재육성과장

관내에 원어민들이 와서 활동을 하고 있는 사항인데 우선 이분들이 한국에 대한 문화, 한국에 와서 이해를 못하고 있는 사항이 있고요. 그 다음에 원어민이 혼자 나와 있다 보니까 많은 소외감이나 외로움을 타고 있어요. 원어민들끼리 네트워크를 구성을 해서 서로 대화를 하고 정보를 공유할 수 있는 기회를 만들어 줌과 아울러 한국말을 이해시키는 사업을 추진할 계획입니다.
효근

유효근위원

원어민이 학교에 한명씩 일단은 다 들어가는 것이죠?
석순

박석순인재육성과장

내년도에 다 들어갈 계획입니다.
효근

유효근위원

금년도에도 6개인가 본인들이 신청을 안 했던 것인데, 신청을 안 했던 학교도 다 들어갑니까?
석순

박석순인재육성과장

네, 들어갑니다.
효근

유효근위원

내년도에 신설하는 학교까지도 예산을 잡아 놨습니까?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

원어민, 원어민이라고 하는데 정말 원어민 교사 잘 관리하셔야지 화성시 원어민 교사로 인해서 화성시 이미지가 손상되는 일이 없도록, 분명히 짚고 갑니다. 어느 학교의 교장 선생님이 원어민한테 세 번의 각서를 받을 정도로 했다는 것만 아십시오. 제 시간에 나오지도 않고 또 그런 부분들이 있기 때문에, 그래서 영사관에 가서 그 사람이 그런 것에 대해서 건의를 한 부분이 있으니까, 지난번에 원어민 자료를 받은 것을 보니까 적기에 원어민을 다 모셔 오지 못했어요.
석순

박석순인재육성과장

시기는 차이가 있습니다.
효근

유효근위원

어려움이 많습니다. 100여개 학교에 원어민을 넣을 수 있고 양질의 교사를 넣을 수 있는 것인지 잘 다뤄주셔야지 그렇지 않으면 어려움이 있을 것이고, 또 원어민 선생님에 따라서 교사가 한 사람이 뒷받침을 해 줘야 되는 부분인데 교장선생님들이 제일 신경을 쓰는 거예요. 사건 사고가 나면 교장이 책임을 져야 될 부분이니까, 그래서 원어민들에 대해서 교육만 잘 해 준다고 하면 어려움을 가지고 있다고 생각이 들고요. 각 학교별로 한명씩이지 않습니까? 5백명 단위로 검토를 하신다, 1천명 단위로 검토를 하신다고 했는데 내년도에 기회가 되시면 수원대학교에 지난번과 같이 일주일에 두 번씩 오는 곳은 그렇게 해서 1천여만원씩 더 예산을 반영을 해서 원어민을 적극적으로 활용할 수 있는 부분을 검토를 해 주십사 하는 것을 지난번에도 말씀을 드렸듯이 해 주시기 바라고요. 306페이지 인재육성재단 운영 지원입니다. 내년도에 예산이 6,578만원이 증액된 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.
석순

박석순인재육성과장

이 부분은 재단에 이사장이 있고 직원이 두명, 사무국장과 사무국장 보조 직원이 있는데 실제적으로 우리가 재단이 운영 활동을 하면서 민간 모금 활동이나 그런 부분이 취약하고 있습니다. 실제적으로 모집 방법이나 그런 부분에서 역할을 해야 될 것 같고요. 또 하나는 재단을 운영을 하면서 대외적인 홍보 활동 등이 필요한 사항이 되겠습니다.
효근

유효근위원

제가 인재 육성 재단의 이사입니다. 제가 피부로 느끼는데 화성시 아이들을 인재로 육성을 하신다고 하는 것은 맞다고 생각을 합니다. 그러나 어려운 경기에 기업이나 어디에 손 벌리는 장학금은 만들지 말라고 부탁을 드리고 싶은 것입니다. 지금도 기업인들을 모시고 후원회를 결성을 해 놓으신 것으로 알고 있는데요. 그분들도 내년에는 다 어려워진다고 생각을 합니다. 그러나 현실에 치우쳤을 때 다만 우리 공직자들도 만원, 오천원 내시는 분들 많이 계시지 않습니까? 그런데 과연 우리가 화성시 아이들을 위해서 장학금을 만들어서 어떻게 효율적으로 쓰고 있는지도 인터넷 공개도 해야 되고, 또 장학기금도 어떻게 활용을 하는지 가져 가셔야 되고, 그리고 거기에 대한 것을 적극적으로 홍보를 하신다고 보면 자원봉사센터에 진짜 자원들 많지 않습니까? 자원봉사센터 홍보 해 보셨어요?
석순

박석순인재육성과장

그 부분도 같이 가는데 자원봉사에서 나름대로 역할이 또 다르니까.
효근

유효근위원

자원봉사센터 자원봉사하시는 분들도 자비를 들여서 하시는 분들도 많이 있으니까 화성시에 있는 100여개 단체에 홍보를 하셔서 정말 인재육성재단의 필요성이 무엇인가를 피부에 와 닿게 해 주시면 충분히 된다고 생각을 하고요. 이 예산에 대한 것이 증액된 것이 무엇인지 자료를 주십시오. 지난 해 본예산에서도 삭감된 부분들이 있는데, 제1장학관 지금 입소한 것이 83명인가요?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

지금 화성시에 거주하고 화성시 졸업 학생은 몇 명이나 됩니까? 처음에 장학관을 만들 때는 화성시에 고등학교를 졸업한 학생을 대상으로 하겠다고 생각을 했던 것인데.
석순

박석순인재육성과장

83명 중에 당초에 들어갈 때 20여명이 화성시 관내가 아닌 학생이었습니다. 그 사항을 앞으로는 운영 방안을 바꾸어서 학업 관계, 재산 관계, 또 관내 초중고를 나왔느냐의 관계, 거리 관계 등 네 가지로 해서 가능한 화성시 관내 고등학교 출신이 들어갈 수 있도록 인센티브를 주는 방법으로 계획하고 있습니다.
효근

유효근위원

본연의 목적이 그런 생각을 가지고 가셨던 것으로 알고 있으니까 그렇게 추진이 되고, 제2장학관에 대해서 묻습니다. 어쨌든 우리 의회에서도 제2장학관 건립에 대해서 찬반의 논란이 있었습니다마는 가는 것으로 되어 있으니까 갈 때는 내실 있게 가야 되지 않느냐 생각이 듭니다. 그런데 제가 제2장학관에 대해서 상임위 소속이 아니기 때문에 이야기를 안했는데 제2장학관을 돌아보고 비디오도 촬영을 하고 주변도 다 돌아 봤어요. 지금 부동산 가격이 하락했습니다. 감정사가 얼마를 감정을 했는지 모르지만 분명히 말씀을 드릴게요. 토지 3백평인데 지가가 얼마로 나왔습니까?
석순

박석순인재육성과장

감정가는 아직 안 나왔어요. 감정 진행 중이에요.
효근

유효근위원

지난번에 125억을 들여서 사시겠다고 하고 지금 125억이 건물매입비로 와 있지 않습니까? 그리고 저희들이 공유재산 취득하는 자료를 볼 때는 300평에 47억으로 되어 있고.
석순

박석순인재육성과장

우리가 지금 현재 가격에 대해서 어차피 감정평가 금액으로 정리한다는 생각에서 감정가로 해야 되는 부분이기 때문에.
효근

유효근위원

125억을 계상할 정도면 어느 정도 감정이 되었으니까 된 것이고.
석순

박석순인재육성과장

전체 거래 가격 나온 것을 125억을 놓고.
효근

유효근위원

125억이 아닙니까?
석순

박석순인재육성과장

여기에는 자산취득비니까 비품이나 침대 등 같이 포함이 되는 것입니다.
효근

유효근위원

리모델링비는 위에 있는 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

네, 별도로 위에 있습니다.
효근

유효근위원

그러면 8억 가지고 한다는 것입니까? 제2장학관 리모델링, 지난번에 공유재산 취득 할 때는 16억 가지고 하신다고 했지 않습니까?
석순

박석순인재육성과장

8억하고 125억 속에 16억이라는 것이 같이 포함되어 있는 것이죠.
효근

유효근위원

지난번에 140억 가지고 하신다고 했지 않습니까? 그런데 여기 줄어들은 것이 133억이지 않습니까? 7억이 줄었네요. 제가 생각하는 것만 얘기를 할게요. 제가 부동산에 대해서 잘 모릅니다마는 저도 거기에 가서 부동산 상담도 했고 다 해 봤는데 일단은 감정가가 얼마가 나오는지 모르겠습니다마는 최선을 다해 주고요. 건물 지은지 5년이 되었고, 토지 3백평이고, 지하에 주차장 4백평이고 9층으로 된 것이 380평이죠?
석순

박석순인재육성과장

건물 면적은 1,680평인가 되고 있습니다.
효근

유효근위원

그러면 지하에 있는 주차장을 빼고 몇 평입니까?
석순

박석순인재육성과장

지하 주차장을 빼고, 전체 건물면적이 1,679평인가 기억 하고 있습니다.
효근

유효근위원

부지 면적은 3백평이 맞아요?
석순

박석순인재육성과장

300평에서 조금 빠지는 290 몇 평입니다.
효근

유효근위원

리모델링를 한다는 것이 평당 얼마를 잡은 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

평당 50만원을 잡았어요. 상임위에서 깎여서 6억 정도로 해서 38만원 정도를 계상을 했습니다.
효근

유효근위원

지난번에 제1장학관을 하듯이 3억이면 충분히 한다고 하다가 나중에 또 몇 억씩 들어가는 것 아니에요? 소방시설도 해야 되고.
석순

박석순인재육성과장

지금 소방시설이나 스프링클러가 다 되어 있어요.
효근

유효근위원

제가 얘기하고 싶은 것은 주변에 아파트 24평 짜리가 1억 8천만원 밖에 안 가요. 이 건물에 평수로 계산을 한하면 몇 평, 몇 평으로 되어 있습니까?
석순

박석순인재육성과장

지금 현재 전체적으로 보면 1,679평이니까.
효근

유효근위원

지금 44회배, 48회배, 95회배 등 몇 가지로 되어 있죠?
석순

박석순인재육성과장

16평형, 20평대도 있고 30평대로 있습니다.
효근

유효근위원

그것을 칸막이를 어떻게 해서?
석순

박석순인재육성과장

칸막이가 아니고 오피스텔도 그런 형태로 사용이 되고 있어요.
효근

유효근위원

알고는 있는데요. 사용하고 있는 부분이고, 감정을 하실 때 상가조차도 뒤에 있는 상가는 임대도 안 되어 있습니다. 아래층 1층에 뒤편 상가는 임대도 안 되어 있고, 옆에 슈퍼 하나 임대 되어 있고, 또 하나는 세탁소 조그마한 것 임대되어 있다는 것을 말씀을 드리고 감정을 하실 때 잘 하시기 바랍니다. 낭비되지 않는 예산을 소진하지 마시지 바랍니다. 319페이지 자전거 타기 대회에 왜 5천만원을 더 계상을 하십니까?
석순

박석순인재육성과장

그 부분은 지금 현재 수원에서 출발을 해서 융건능에 오는 것으로 되어 있는데 화성시 단독으로 추진하는 방법, 화성호를 중심으로 해서 대회를 개최하는 방법을 검토를 하고 있습니다.
효근

유효근위원

경기 마라톤은?
석순

박석순인재육성과장

경기 마라톤과 같습니다.
효근

유효근위원

320페이지 지방체육 진흥 사업 추진.
석순

박석순인재육성과장

지방 체육 진흥 사업은 도 단위 대회 출전 지원비 일부와 생태축구대회 지원, 전국 대학 유도 선수권 대회를 유치할 계획으로 안을 잡았던 사항입니다.
효근

유효근위원

그 내역을 갖다 주세요.
석순

박석순인재육성과장

도 단위 대회 출전중인 것으로 잡고요.
효근

유효근위원

그 내역서를 주세요. 그리고 유소년 축구 교실 운영을 금년도 6천만원을 가지고 했습니까?
석순

박석순인재육성과장

금년도에는 2천5백만원을 가지고 운영을 했습니다.
효근

유효근위원

전년도 예산 6천이라고 되어 있는데?
석순

박석순인재육성과장

추경에 일부 삭감을 해서요.
효근

유효근위원

본예산에 되어 있는 것을 어떻게 추경에 삭감을 합니까?
석순

박석순인재육성과장

시기가 너무 늦어 오면서 당초 유소년 축구를 하는 과정에 딜레이 되어 가지고.
효근

유효근위원

유소년 축구단 운영 현황을 주세요. 내년도에 어떻게 하실 것인가 주시고요. 요트부를 어디에 만든다고 하셨죠?
석순

박석순인재육성과장

요트부는 서신중학교를 계획을 하고 있습니다.
효근

유효근위원

요트는 운동도 돈이 있고 뒷받침이 되어야 되는데, 그렇다고 서신에 계신 분들이 돈이 없다는 것이 아니라 농촌에서 아이들 뒷받침할 수 있는 것이 어려운데, 아니면 외부의 아이들을 데려올 생각인지?
석순

박석순인재육성과장

이 부분은 전곡항이 요트, 보트쇼 대회도 개최를 하고 접근성이 서신중학교가 제일 낫기 때문에.
효근

유효근위원

송산고등학교는 배구장을 다 지었어요?
석순

박석순인재육성과장

송산중학교는 체육관을 건립 중에 있고요. 송산고등학교는 체육관이 없는 상태입니다.
효근

유효근위원

거기도 체육관 짓는다고 하는 것 아닙니까?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

배구부 운영이 있는데 배구부 운영 자료를 주시고요. 여성 축구단 운영도 자료를 주세요. 그리고 화성 여성 펜싱 클럽 운영 지원이라는 것이 뭐예요? 없던 것이 나타난 것 같은데.
석순

박석순인재육성과장

직장 운동부를 운영하면서 생활체육과 접목하는 것으로 운영을 할 계획입니다. 펜싱이 다이어트나 여성의 운동효과가 크다 보니까 그런 부분을 참여를 시켜서 같이 생활 체육을 접목 시키는 방법으로 운영할 계획입니다.
효근

유효근위원

그 아래 족구단은 뭡니까?
석순

박석순인재육성과장

동호회 성격으로 지원할 성격이 되겠습니다.
효근

유효근위원

족구단만 줘요?
석순

박석순인재육성과장

지금 현재 동호회로 활성화 되고 있는 것이 족구, 테니스, 배드민턴 ······.
효근

유효근위원

족구가 전국대회나 체육대회 종목이 들어가 있어요?
석순

박석순인재육성과장

생활체육으로 들어가 있습니다.
효근

유효근위원

엘리트 체육에 있냐고요?
석순

박석순인재육성과장

이것은 엘리트 체육이 아니고 생활체육으로 들어가 있어요.
효근

유효근위원

시립 축구단을 만든단 말입니까?
석순

박석순인재육성과장

생활체육 동호회로 만드는 것이죠.
효근

유효근위원

제가 잘 알고 있는데요. 족구단 창립할 때도 제가 가 봤습니다마는 화성시 여성 축구단, 싱싱축구단이죠? 펜싱, 족구, 다음은 테니스도, 테니스는 원래 있었던 것 아닙니까?
석순

박석순인재육성과장

화성시내에서 제일 활성화 되어 있는 것이 족구, 테니스, 배드민턴이 활성화 되어 있습니다.
효근

유효근위원

축구는?
석순

박석순인재육성과장

축구도 활성화 되어 있고.
효근

유효근위원

남자 축구는 어디 있어요? 지역마다 생활체육 잘 되고 있는데 예산 지원하는 것이 있어요?
석순

박석순인재육성과장

전체 생활체육대회라든지.
효근

유효근위원

생활체육대회는 전 종목 다 똑 같이 해 주는데, 제일 활성화 되어 있다고 생각을 하면 축구라고 생각을 하거든요.
석순

박석순인재육성과장

시장기, 직장 축구대회, 생활체육대회 등으로 운영이 되고 있어요. 그 부분을 지원해 주고 있는 사항이 되겠습니다.
효근

유효근위원

학교 체육 지도자 예산은 얼마씩 지원을 합니까?
석순

박석순인재육성과장

평균 160정도 지원을 하고 있습니다.
효근

유효근위원

교육청에서는 얼마 주고 있습니까?
석순

박석순인재육성과장

일부 실적이 있는 학교는 교육청에서 지원을 하고 있습니다.
효근

유효근위원

조암체육센터 도시계획 시설 결정 어디예요?
석순

박석순인재육성과장

이 부분은 현재 체육 관련 시설이 권역별로 가야 되는데 조암은 우정읍사무소 주변이고요. 송산 서부권은 ······.
효근

유효근위원

몇 평이나 할 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

2만 평방미터 계획하고 있습니다.
효근

유효근위원

6천평?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

진안동은?
석순

박석순인재육성과장

진안동은 면적을 잘 기억은 못하겠지만 행정복합타운과 하수종말처리장 사이 면적을 다 체육공원으로 추진할 계획입니다.
효근

유효근위원

지가 다 올라갔는데 체육공원 만들어서 보상가가 얼마나 가겠습니까?
석순

박석순인재육성과장

늦어도 지금 하는 것이 빠르다고 봅니다.
효근

유효근위원

건의를 했는데 토개공이 같이 할 수 있는 여건은 없어요?
석순

박석순인재육성과장

그 부분은 토개공에서 어떤 수익 사업이나 병행이 되어야 되기 때문에 그 부분에서 접근하기 쉽지 않을 것입니다.
효근

유효근위원

우리 학교 종목별 체육시설에 대해서 지원하는 것이 많죠?
석순

박석순인재육성과장

25개 종목을 지원하고 있습니다.
효근

유효근위원

새롭게 학교에 제가 알기로는 검도, 태권도, 골프 등 이런 종목들을 신설되는 학교나 이런 부분에 대해서 특색으로 하기 위해서 육성을 했으면 하는, 바람직한 쪽으로 가는 부분들이 많이 있는 것 같은데 그런 데는 접근할 수 있는 방법이 있어요?
석순

박석순인재육성과장

내년도에는 학교별로 사업계획을 받아볼 생각을 하고 있습니다.
효근

유효근위원

제가 이렇게 생각을 하고 있습니다. 방과 후 수업 지원하는 예산이 1천만원씩인가요?
석순

박석순인재육성과장

네.
효근

유효근위원

학 학교에 한 종목의 운동부를 육성할 수 있는 방과 후 프로그램을 만들어 주면 자연스럽게 가지 않을까 생각이 듭니다.
석순

박석순인재육성과장

그 부분은 학교별로 특성화 할 수 있는 부분이 있으니까요.
효근

유효근위원

1천만원씩 줬을 때 지역마다 특색 있게 사업을 하고 있겠지만, 교사 인건비를 마련을 한다든지 그런 부분들도 있는데 화성시는 방과 후 프로그램은 특히 체육이나, 체육 담당하는 부서니까 체육이라고 말씀을 드리는 것입니다. 교육도 중요하지만 체력이 튼튼해야 하니까, 그런 부분에서 종목별로 갈 수 있는 여건을 했으면 좋겠다, 그것 말고도 방과 후 수업은 학교마다 다 합니다. 안 하는 학교가 없습니다.
석순

박석순인재육성과장

방과 후 학교를 계속 지원을 해 주니까 전인적 교육을 많이 시키고 있습니다.
효근

유효근위원

교육청 방향이 방과 후 사업을 하게 되어 있고 방과 후에 어려운 아이들 돌봐줄 수 있는 장소까지 다 만들어서 가게 되어 있으니까 화성시 만큼이라도 틀을 바꾸어서 방과 후에는 한 가지 종목을 키운다든지, 아니면 ······.
석순

박석순인재육성과장

학교별로 특성화 되도록 노력을 하겠습니다.
효근

유효근위원

특기 적성화 할 수 있을 정도로, 비근한 예로 배양초등학교를 보면 학교 4-H 자금 1백만원인가 받아서 리코더를 사서 그것을 가지고 경기도 대회에 가서 1등을 하고, 그것으로 인해서 엄마들이 참여를 하고 아이들이 할 수 있도록, 그런 종목을 하나를 만들어 주면 육성이 되지, 그냥 1천만원 주고 이것저것 해서, 집행하는 것을 보면 그러리라 생각이 되고요. 그리고 하나 건의를 드릴게요. 새로 되는 화성시 고등학교는 1년에 1억씩 연차적으로 지원을 해서 특성화를 할 수 있는 사업이 뭔가 만들어 주셨으면 하는 생각이 듭니다.
석순

박석순인재육성과장

검토를 하겠습니다.
효근

유효근위원

그래서 개교되는 것을 보셔서 명문고등학교, 명문고등학교 하지 않습니까? 300억이 넘는 예산 중에서 몇 개 고등학교만이라도, 아니면 신설되는 학교라도, 또 지금 있는 고등학교라도 하더라도 뭔가 적극적으로 지원을 해 줘야지 1천만원을 주고 원어민, 사실 영어 교사들이 다 해요.
재영

전재영위원장

또 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 305쪽 민간경상보조 E-School 사업, 영어 캠프가 전년도 보다 1억 9천6백만원 정도가 증액이 되었는데 왜 그렇습니까?
석순

박석순인재육성과장

저희들이 수년간 운영을 해 보니까 농어촌 지역 참여율을 높이기 위해서 지역별로 250명을 학기별로 운영을 합니다. 지역별로 5명씩 해서 100여명은 지역별 할당을 줬어요. 나머지 부분에서 추점제로 운영을 하는데 운영을 하다 보니까 농어촌 지역은 참여율이 떨어져요. 원인을 분석을 해 보니까 보조 비율을 60%를 주는데 자부담 40%가 비싸다고 해서 참가를 못하는 실정이 있어요. 보조비율을 10% 올려서 70%로 올리고 자부담 30%해서 소외된 지역, 농어촌 지역 학생들이 참여할 수 있는 기회를 보강하기 위해서 10%를 올릴 계획입니다.
재영

전재영위원장

몇 명이나 할 계획입니까?
석순

박석순인재육성과장

인원수는 250명 그대로 하고요. 전체적으로 500명 동계, 하계 운영할 계획입니다.
재영

전재영위원장

사실상 지금 보조를 60%를 해 줘도 많은 사람들이 탈락이 되는 것으로 알고 있는데, 물론 어떤 균형적인 것을 생각을 해서 하는지 모르지만 할일이 얼마나 많은데 거기에 60% 보조를 하던 것을 70%를 한다는, 제가 보기에는 타당치 않다고 봅니다.
석순

박석순인재육성과장

위원장님 말씀도 일리가 있다고 보고요. 운영을 하다 보니까 실제적으로 도시지역으로 너무 편중되니까 농어촌 지역이 경제적으로 소외된 부분이 있어서 균형 있게 가는 것으로.
재영

전재영위원장

농어촌 지역도 열의를 가지신 분들은 이 정도 비율은 다 댈 수 있습니다. 열의가 없어서 그런 것뿐이지.
석순

박석순인재육성과장

그런 면에서 지원해 주는 것을 선처를 부탁을 드리겠습니다.
재영

전재영위원장

영어 주말반은 처음 하는 것입니까?
석순

박석순인재육성과장

계속하는 사업이 되겠습니다.
재영

전재영위원장

전년도에는 없는 것 같아요?
석순

박석순인재육성과장

계속 같이 E-School 사업에 포함되어 있는 사업입니다.
재영

전재영위원장

예산이 별도로 안 나와서, 물론 몇 사람한테 특혜를 준다기 보다는 E-School 사업이 저도 행사장에 참여를 해 봤습니다마는 상당히 좋기는 한 교육인데 시비를 더 해서 보조비율을 높인다는 것은 타당치 않다고 봅니다. 많은 사람들이 참여를 하고 싶어도 실력이 모자라서 참여를 못하는 부분이 있고, 하여간 이런 것은 보조율을 전년도와 동결 했으면 하는 바람입니다.
석순

박석순인재육성과장

저희도 가능한 수익자 부담 원칙에 의해서 그런 방향으로 하는데 어려움이 있어서 실제적으로 학교별로 나름대로 어색한 면이 있습니다. 그런 부분은 선처를 부탁을 드리겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 인재육성과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 인재육성과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

12시 05분 정회

13시 32분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광해양과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 관광해양과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
일성

홍일성위원

홍일성입니다. 336쪽에 경기 국제 보트쇼와 코리아 매치컵 세계 요트대회, 보트쇼는 도비가 내시가 되었거든요. 코리아 매치컵 요트 대회는 우리 시비만 계상을 하셨네요?
종대

김종대관광해양과장

이것은 과목을 보시면 하나는 행사 운영비이고 하나는 민간경상보조인데요. 세계 요트대회가 총 29억 5천만원입니다. 그중에서 도가 17억 7천만원을 부담을 하는데 민간경상보조로 집행을 하기 때문에, 도에서 직접 집행을 하기 때문에 저희한테 내시를 안 해 주고 시비만 계상을 하게 되었습니다.
일성

홍일성위원

보트쇼는 도비가 내시된 것은 이해가 가는데 코리아 매치컵은 직접 경상보조로 하나요?
종대

김종대관광해양과장

네, 그렇습니다. 집행의 주체에 따라서 예산이 표시가 된 것인데 도에서도 17억 7천만원 부담을 하는 예산이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

338쪽에 전곡항 편익 시설 시설비인데 무슨 내용입니까?
종대

김종대관광해양과장

당초에 내년 3월 25일경 정도 되면 113척에 대해서 준공이 됩니다. 관리 운영사무실이 필요한데 도에서 520척 정도를 증설을 계획을 하고 있습니다. 클럽 하우스 성격인데 증설을 완전히 해서 규모에 맞게 클럽 하우스를 지어야 되고, 1차 준공이 113척으로 나기 때문에 우선 사무실 임차를 해서 쓸 계획입니다. 사무실을 조립식으로 하는 임차 비용이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

임차를 한다는 말씀은 무엇이고 조립식 임차는 뭡니까?
종대

김종대관광해양과장

클럽 하우스를 정식으로 지어야 되는데 규모가 늘어나기 때문에 잠깐 도에서 보조를 했으면 좋겠다고 해서 내년 3월달에 1차 준공 113척에 대한 계류 시설을 운영을 해야 되기 때문에.
일성

홍일성위원

그 말씀은 알겠는데요. 시설비 5천만원 계상하신 것이 사무실 임대비용입니까?
종대

김종대관광해양과장

네, 가건물로 지으려고 합니다.
일성

홍일성위원

임대비용이 아니고 지으신다는 말씀입니까?
종대

김종대관광해양과장

네, 가건물로 지을 예정입니다.
일성

홍일성위원

그쪽에 임대해서 쓸 곳은 없나요?
종대

김종대관광해양과장

임대해서 쓸 곳이 없습니다.
일성

홍일성위원

임시 사무실로 쓸 계획이지 않습니까?
종대

김종대관광해양과장

네, 임시 사무실로 쓸 계획입니다. 제가 볼 때는 3년 정도는 써야 되지 않나 생각을 하고 있습니다.
일성

홍일성위원

요트 보트 마리나 시설을 하면서 사무실로 혹시 건축이 되었던 것 아닙니까? 사무실이 전혀 없는 것 아닙니까?
종대

김종대관광해양과장

어촌 체험 마을이라고 해서 있는데 요트 보트 시설로는 없습니다. 그래서 사후 관리할 수 있는 클럽 하우스를 지어야 되는데 아까 말씀드린 것처럼 규모가 커지기 때문에 그것에 맞춰서 지을 계획이고요.
일성

홍일성위원

관리는 어디에서 합니까? 주관이 어디입니까? 우리 시에서 하는 것입니까?
종대

김종대관광해양과장

시설관리공단에 위탁을 주는 것입니다.
일성

홍일성위원

339쪽에 제부도 공공시설 기본 계획 용역 발주되는 것이 있어요. 공공시설이 무엇 무엇입니까?
종대

김종대관광해양과장

해양 관광 종합개발 용역을 완료를 해서 보고를 받았는데 거기에 다목적 야영장이 있습니다. 3,560평 정도 건립할 예정이고, 상설 공연장을 15백석 정도 설치할 계획인데 기본 계획을 해서 균특 사업을 신청을 하려고 기본계획 용역 하는 것이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

그 다음에 바다낚시 피싱피어 조성 사업 장소가 어디예요?
종대

김종대관광해양과장

총 사업비는 30억입니다. 도비가 15억이고 도비는 이미 저희한테 배정이 돼서 집행이 되고 있는데 시비 15억을 확보하는 사항이 되겠고 궁평항과 제부항이 되겠습니다.
일성

홍일성위원

사업 진척은 어디까지 되어 있습니까?
종대

김종대관광해양과장

입찰을 봐서 자재 구매 정도까지 진행이 되고 있습니다.
일성

홍일성위원

총 몇 미터죠?
종대

김종대관광해양과장

궁평항은 193미터, 제부항은 77미터가 되겠습니다.
일성

홍일성위원

위치나 이런 것이 선정이 되어 있지 않습니까? 만조 때는 괜찮지만 물이 다 빠졌을 때는 물이 없어서 낚시할 데가 없을 거예요.
종대

김종대관광해양과장

그것도 감안을 해서 궁평항의 경우에도 당초 예정 부지보다 5백미터 정도가 바다 쪽으로 내려가서 설치가 되었습니다.
일성

홍일성위원

사업에 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재영

전재영위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 없으면 제가 한 가지만 묻겠습니다. 339쪽을 봐 주세요. 민간경상 보조에 성수기 제부도 봉사 단체 지원이 4천만원이 계상이 되어 있는데 봉사 단체가 몇 개 단체나 됩니까?
종대

김종대관광해양과장

3개 단체가 되겠습니다. 제부 의용소방대 수상119 구조대와 해병전우회, 민간기동 순찰대 등 3개 단체가 봉사하는데 기본 경비를 지원을 하고 있습니다.
재영

전재영위원장

하루에 보통 몇 명이나 나와서 봉사를 합니까?
종대

김종대관광해양과장

각 봉사 단체마다 4명 정도씩 하고 있습니다.
재영

전재영위원장

3개 봉사대니까 12명?
종대

김종대관광해양과장

네.
재영

전재영위원장

급식비입니까? 뭡니까?
종대

김종대관광해양과장

거기에 근무를 하면서 급식비도 있지만 여러 가지 장비 보충하는 것도 있습니다. 장비 보충할 수 있도록 장비 보충 지원비가 되겠습니다.
재영

전재영위원장

4천만원 가지고 장비 보충하기에는 열악할 것 같은데?
종대

김종대관광해양과장

소모품 위주로, 그 다음에 차량으로 이동하는 기름 값 정도 지원을 하고 있습니다.
재영

전재영위원장

봉사 단체에서 이 예산에 관해서 별 이야기는 없습니까?
종대

김종대관광해양과장

1천만원씩 3개 단체에 봉사하는 실적을 봐서 지원을 하고 있는데 별다른 이견은 없습니다.
재영

전재영위원장

아까 홍일성 위원님이 질의를 하신 내용인데 아직 시에서 예산 심의도 안 받은 상태 아닙니까?
종대

김종대관광해양과장

바다낚시터 말씀하시는 것입니까?
재영

전재영위원장

네, 그런데 지금 이미 발주가 돼서 자재 구입까지 ······.
종대

김종대관광해양과장

도비 15억은 2007년도 1회 추경에 예산이 반영이 되었습니다. 그래서 금년도 명시이월 사업인데 금년도 12월까지 계약을 하지 않으면 예산이 사장이 되는, 반납 조치가 됩니다. 저희가 도비만 가지고 우선해서.
재영

전재영위원장

도비 15억, 시비 15억으로 30억 아닙니까?
종대

김종대관광해양과장

네.
재영

전재영위원장

지금 30억에 대한 발주를 한 것 아닙니까?
종대

김종대관광해양과장

우선 가지고 있는 15억만 가지고 발주를 했습니다.
재영

전재영위원장

비율을 50대 50으로 맞추는 것 아닙니까?
종대

김종대관광해양과장

네, 50대 50입니다.
재영

전재영위원장

15억에 대한 것만 발주를 했는데, 사실상 하다가 미룰 수도 있는 것 아닙니까? 예를 들어서 예산 심의 과정에서 삭감이 되면?
종대

김종대관광해양과장

그런 부분이 있는데 도비 15억을 사장시키기 않기 위해서 고심 끝에 진행을 했습니다.
재영

전재영위원장

알겠습니다. 이왕에 하기로 한 것이니까 열심히 해서 기왕이면 정말 많은 사람들이 와서 이용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
종대

김종대관광해양과장

소기의 목적을 달성하도록 열심히 노력을 하겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광해양과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 관광해양과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 다음은 환경산업국 환경정책과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 환경정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙간사

17쪽에 발안 하천 생태 조성 사업에서 7억원이 계상되어 있습니다. 하천 조성하는데 있어서 주차장 부지가 되어 있는 상태인데 이것을 어떻게 하실 것인지에 대해서 구체적인 안이지만 간단하게 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
명호

신명호환경정책과장

주차장 문제는 구 면사무소에 교통과에서 설계가 다 끝났습니다. 그래서 내년도에 120면 규모로 증축 계획이 있고, 그 다음에 발안리에 국유지나 공원 부지 있는 곳을 찾아서 주차장을 교통과와 협의를 해서 주차장을 확보할 계획으로 있습니다.
희숙

최희숙간사

생태 복원하는데 있어서 주민들이 염려하는 부분이 뭔지 알고 계시죠?
명호

신명호환경정책과장

네.
희숙

최희숙간사

그것을 만전을 기해 주시고요. 20쪽에 보시면 폐수종말 처리시설 민간 위탁 운영에 전년도 예산보다 2억이 넘게 증액이 되어 있어요. 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
명호

신명호환경정책과장

이것은 톤당 생산단가를 적용을 해서 내년도 방출 양을 따져서 톤당 부과하는 단가 기준이 있습니다. 그것을 산출을 해서 일단 편성을 해 놨습니다.
희숙

최희숙간사

하수종말처리장이 늘어나는 추세로 보시면 됩니까?
명호

신명호환경정책과장

방류장이 조금씩 증가는 하고 있는 추세입니다.
희숙

최희숙간사

21쪽에 보시면 사무관리비에 1천만원이 계상 되어 있는데 기름 오염 방지 소모품 구입이라고 하셨는데 소모품은 무엇을 얘기하시는지요?
명호

신명호환경정책과장

하천이나 저수지 조그만 연못 같은 데 별안간에 기름이 오염이 되었다든지, 오물이 들어왔을 때 기름 오염 방제나 흡착제나 롤을 확보를 해 놓고 있습니다. 비상사태는 저희들이 가서 그것을 뿌려 놓고 조치를 하고 있습니다. 주로 흡착제를 많이 구입을 해 놓고 있습니다.
희숙

최희숙간사

그러면 항시 해마다 구입을 해 놓는 상태입니까?
명호

신명호환경정책과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙간사

그러면 비축을 했을 때 사용을 해 보신 적이 있으시잖습니까?
명호

신명호환경정책과장

네, 많이 사용을 하고 있습니다.
희숙

최희숙간사

그랬을 때 금액이 1천만원인데 항시 이 금액으로 예산을 세우신 것인가요? 아니면 해마다 늘어나는 추세입니까? 기름 유출을 방지하기 위해서.
명호

신명호환경정책과장

작년 수준으로 세우고 있습니다.
희숙

최희숙간사

그랬을 때 저희도 서해안 기름 유출 때와 방지할 수는 없지만 만전을 기해 주시고요. 기름 유출시에 모든 동원을 해서라도 방지를 해야 된다는, 화성까지 온다는 것이 시급했었던 상황이라고 알고 있는데 예산보다 이런 일이 없도록 만전을 기해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남영

백남영위원

백남영입니다. 18페이지 기분 좋은 화성의제 21이 있는데 이 사업은 어떻게 하는 사업입니까?
명호

신명호환경정책과장

주로 사업비가 1억 정도 되고요. 그 다음에 인건비와 경상비가 거의 1억 정도 되는데 주로 사업은 5개 분과가 있습니다. 분과별로 자기네들이 농촌경제에서는 친환경 농업으로 활성화를 어떻게 할 것이냐, 교육 문화 분과에서는 교육에 관한 것, 환경분과, 도시, 사회 분과, 사회복지과 등 5개 분과가 있어요. 자기 나름대로 분과별로 활동을 하는데 필요한 사업비로 보시면 됩니다.
남영

백남영위원

그러면 담당과장님으로서 사업 성취도, 아니면 결과물, 이런 것 점검을 해 보셨습니까?
명호

신명호환경정책과장

분과위원회를 한다든지, 여기에서 사업을 한다든지 하면 시간이 나면 가서 확인도 하고 같이 참여도 하고 있습니다.
남영

백남영위원

결과물이나 사업성이 있다든가 이런 부분들을 점검을 해서.
명호

신명호환경정책과장

년말에 성과 분석을 해서 자기네들이 한 실적을 전부 받습니다.
남영

백남영위원

요즘 사업을 어떻게 생각을 하십니까? 사업이 잘 되고 있습니까? 안 되고 있습니까?
명호

신명호환경정책과장

잘되고 있습니다.
남영

백남영위원

결과물 내놓은 것이 무엇 무엇이 있습니까?
명호

신명호환경정책과장

금년도 것은 최종적으로 받지는 않았는데 교육하는 곳도 가 보고 행사를 하는 곳도 가 보면 열성적으로 잘 하고 있습니다.
남영

백남영위원

열심히 하시는 것은 알고 있습니다마는 탁상공론에 너무 치우쳐서, 제가 이렇게 표현을 하면 관계자 분들이 불편할지 모르지만 너무 이론에 치우쳐서 실질적으로 결과물들이 없지 않나 이런 생각을 해 봤거든요. 사업 성과물 자료를 주시겠습니까?
명호

신명호환경정책과장

그것은 년말에 자료를 취합을 해서.
남영

백남영위원

어디에 어떻게 쓰이고 있는지 까지, 21쪽에 폐수종말처리시설 원격 감시 체계는 어디에 할 것입니까?
명호

신명호환경정책과장

그것이 폐수종말처리장이 세 군데가 있습니다. 발안에 하나, 장안에 하나, 마도에 하나가 있는데 폐수 처리장 최종 방류구에 설치를 해서 수질을 분석을 하는 것입니다. 그래서 거기에서 수질이 넘으면 바로 확인이 돼서 바로 시정 조치를 하는 시설이 되겠습니다.
남영

백남영위원

여기도 해야 되겠지만 수원하수종말처리장이 용량 초과로 인해서.
명호

신명호환경정책과장

그것도 기위 설치를 했습니다.
남영

백남영위원

밤에 가끔 처리 안 된 폐수가 방류되고 있다는 제보들이 여러 번 있었거든요. 어떻게 관리를 하고 있습니까?
명호

신명호환경정책과장

그래서 그것은 한강유역관리청에서 직접 설치를 해서 그 사람들이 직접 지도를 하고 감독을 하고 있거든요.
남영

백남영위원

처리 실태를 우리시에서 알아야 되지 않습니까? 주민들 민원이 대단하던데?
명호

신명호환경정책과장

저희들도 확인 정도는 가능합니다.
남영

백남영위원

확인만 해서는 안 되죠.
명호

신명호환경정책과장

민원 사항이 있으면 수원시로 민원 사항이 있으니까 조치해 달라고 공문도 보내고.
남영

백남영위원

올해 어떻게 방류 처리가 되었나 자료 좀 주실 수 있습니까? 확보할 수 있어요?
명호

신명호환경정책과장

무슨 관계를 말씀하시는 것입니까?
남영

백남영위원

아니 폐수종말처리시설 내에 최종 방류구에서 처리가 안 되고 수질이 악화된 상태에서 방류되는 횟수가 얼마만큼 있었나 확인을 하고자 하는 얘기예요.
명호

신명호환경정책과장

알겠습니다.
남영

백남영위원

가능하죠?
명호

신명호환경정책과장

네.
남영

백남영위원

25쪽에 천연가스 자동차 보급 사업 국도비는 내시되어 있습니다마는 사업성이 어떻다고 보십니까? 국도비 내시 되었으니까 하시는 것입니까? 아니면 작년에 어느 정도 사업을 진행을 했습니까? 작년에 예산액이 없었나요?
명호

신명호환경정책과장

작년에도 있었습니다.
남영

백남영위원

추경에 했었습니까?
명호

신명호환경정책과장

네, 이것은 CNG버스라고 해서 관내 버스 업체에 새로 구입을 할 때 보조를 해 주는 것이거든요.
남영

백남영위원

구입 보조예요?
명호

신명호환경정책과장

네.
남영

백남영위원

출고된 차량들 하는 것이 아니고?
명호

신명호환경정책과장

그것이 아니고 새로 구입하는 것.
남영

백남영위원

그러면 이것은 천연가스 차량만 사면 일정 금액을 보조해 주는데 얼마나 보조를 해 줍니까?
명호

신명호환경정책과장

대당 1,850만원입니다. 그래서 내년도에 10대 정도 보급할 계획입니다.
남영

백남영위원

이 차량은 우리시 관내만 운영하는 차량들입니까?
명호

신명호환경정책과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

차량 가격에 상관없이 1,850만원씩 보조를 합니까?
명호

신명호환경정책과장

버스가 1억 이상 갈 것인데 CNG를 공급하기 위해서 조금 보조를 해 주는 것입니다.
남영

백남영위원

대형버스만 천연가스 차량이 나오죠?
명호

신명호환경정책과장

네.
남영

백남영위원

중소형은 안 나오죠?
명호

신명호환경정책과장

네, 경진여객과 제부여객과 관내 마을버스회사를 중점적으로 지원할 계획입니다.
남영

백남영위원

가스 값이 상승을 해서 연료비 절약 차원에서 가스를 많이 선호를 했는데 가스비가 워낙 많이 올라갔지 않습니까? 그래서 별로 탐탁지 않게 여기고 있다고 하는데 일반 승용차들 출고하는 비율을 보면 출고비율이 굉장히 떨어졌다는 발표가 있습니다. 그런데 버스는 상관이 없나요?
명호

신명호환경정책과장

수원의 경우 전부 CNG버스로 공급을 했기 때문에 저희 관내도 언젠가는 CNG로 전부 교체를 해야 될 것입니다.
남영

백남영위원

우리 관내에 가스 공급시설은 충분합니까?
명호

신명호환경정책과장

그래서 없었는데 동탄 신도시에 공영 주차장내 설치가 가능합니다. 내년부터는 공급이 가능할 것 같습니다.
남영

백남영위원

거기만 있고 버스가 주유할 만한 시설이 없다는 얘기입니까?
명호

신명호환경정책과장

아직까지는 동탄 외에는 없습니다. 수원과 거기를 이용을 해야 되는데 경진여객의 경우 수원에서 발안, 조암을 주로 운행을 하기 때문에.
남영

백남영위원

확보 방안도 계획을 세워야 되겠네요? 일반 충전소에서는 유류 공급이 어려워요?
명호

신명호환경정책과장

일반은 안 됩니다.
남영

백남영위원

일반 가스 충전소는요?
명호

신명호환경정책과장

거기에서는 불가능합니다.
남영

백남영위원

병행해서 사업을 하기가 어렵다?
명호

신명호환경정책과장

네.
남영

백남영위원

방안을 강구해야 될 것 같습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 16페이지 시설비에 12억 5천이 잡혀 있는데 작년도에는 5억으로 되어 있다가 금년도 12억 5천이 증감이 되었어요. 영향 평가 공원 조성 계획 기본 및 실시 설계, 내용이 뭡니까?
명호

신명호환경정책과장

이것이 삼보 폐광산 봉담에 광산 자리가 있는데 폐광산에 대해서 공원을 조성을 하는 것입니다. 그래서 공원을 조성을 하면서 금년도에는 기본설계를 용역 중에 있습니다. 그것이 내년도 5월에 끝납니다. 5월에 끝나면 바로 실시 설계를 하고 환경 교통 재해 영향평가를 내년도에 실시하기 위해서 예산을 편성을 하는 것입니다.
병국

강병국위원

그렇다면 공원 조성 계획을 하는데 환경정책과에서 할 것이 아니라 산림공원과도 있고 공원녹지과도 있는데 업무들이 왜 이렇게 분산을 해서 되는지 모르겠어요. 이런 것은 업무 성격상 한군데로 통폐합 하는 것이 좋지 않을까요?
명호

신명호환경정책과장

그것도 일리는 있습니다. 생태 공원이기 때문에 환경정책과에서 했는데.
병국

강병국위원

전문성을 가지고 있는 산림공원과나 공원녹지과에서 해야 정상이지, 다른 업무도 복잡한데 여기에, 그러면 여기 있는 분들이 그것을 해야 되는데 누가 담당이죠?
여러 가지로 어설픈 것이 많죠?
이런 것들을 담당과장님께서 담당 국장님과 협의를 하시고 업무보고, 회의 시간에 이런 것들을 하셔서 이런 것을 이관하는 것이 정상이 아니냐, 그래야 될 것 같아요. 지금 공원녹지과도 공원녹지사업소가 생겼다가 지역개발사업소로 들어 왔죠. 거기도 우왕좌왕 하고 있단 말입니다. 본 위원은 정중하게 지적을 하면서 건의도 하는 거예요. 안될 일 같아요. 19페이지 용역비에 대해서 5천만원 잡혀 있는 것이 있어요. 하천 호소 수질 측정 관계가 있는데 이것이 5천만원이 잡혀 있는데 매년 하는 것입니까?
명호

신명호환경정책과장

네, 매년 하고 있습니다.
병국

강병국위원

실시되었던 자료를 2, 3년 것, 무슨 내용인지.
명호

신명호환경정책과장

그것을 설명을 드리면 하천이 34개소와 호소를 8개소를 정해서 총 42개소에 대해서 매월 수질 측정을 합니다. 그래서 수질이 나쁜 데는 그 주변에 공장이나 이런 데에 폐수가 나오나, 안 나오나 확인을 하고.
병국

강병국위원

폐수가 나오면 여러 가지 법적 제재도 가하는 것이죠?
명호

신명호환경정책과장

네.
병국

강병국위원

그런 것을 2, 3년 자료가 있으면 내 주세요. 크게 복잡할 것 아니죠?
명호

신명호환경정책과장

네.
병국

강병국위원

본 위원이 계속적으로 피복비 때문에 얘기를 하고 예산담당한테도 주문을 하는데 기관 운영비에 보면 210만원이 잡혀 있는데 21명이 하는 것으로 되어 있어요. 환경정책과 현 정원에 21명으로 나와 있어요. 과장님까지 하는 것이죠?
명호

신명호환경정책과장

네.
병국

강병국위원

1년에 한 벌만 하는 것입니까?
명호

신명호환경정책과장

네, 한 벌입니다.
병국

강병국위원

착용을 하는 것은 언제?
명호

신명호환경정책과장

겨울 동복을 하고 있습니다.
병국

강병국위원

매년 하고 있는 것이죠?
명호

신명호환경정책과장

네.
병국

강병국위원

매년 동복을 10만원 주고 합니까?
명호

신명호환경정책과장

그 범위 내에서 하고 있습니다.
병국

강병국위원

유 계장님이 담당이십니까?
우리시가 일관성이 있으면 좋겠다는 뜻에서 본 위원이 각 과마다 피복비가 나오면 지적을 하고, 진짜 제일 중요한 것은 소속감, 일체감 때문에 그러는데 아마 내년도부터는 기획예산담당관실에서 하리라고 기대를 해 봅니다. 업무보고나 행정사무감사 지적을 하고 그러면 즉각즉각 시행을 하는 것이 둔탁한데 2009년도 하반기부터는 잘 되리라고 보는데, 10만원이면 동복의 경우 적을 것 같아요. 그런데 옷을 사무실에서 입습니까? 현장을 나갈 때 입습니까?
명호

신명호환경정책과장

저희들은 현장을 나가는 것이 많거든요. 민원 발생이 되고 하천 오염이 되었다든지 비산 먼지가 나면 전화 신고도 굉장히 많이 들어오고 있어요.
병국

강병국위원

그때 마다 점퍼나 근무복을 입고 나간다는 것입니까? 화성시라고 써 있습니까?
명호

신명호환경정책과장

명찰은 없는데요. 동복으로 해서 그것을 입고 출동을 합니다.
병국

강병국위원

나가실 때는 공무원 명찰을 패용을 하세요. 공무원 신분증이지만 어떻게 보면 사법권도 있는 것 아닙니까? 진짜 대단한 명패인데, 본인 이름을 당당하게 밝힐 수 있는 계기가 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 맨 끝에 보면 TV라고 해서 구입이 되어 있는데 128만원짜리가 본 위원이 보기에는 굉장히 비싼 것으로 생각이 드는데 일반 TV와 틀린 것입니까?
명호

신명호환경정책과장

이것이 두 대인데 한대로 잘못 기재가 되었습니다. 저희 사무실 것이 오래 되었고요. 국장님실에 오래 되었습니다. 그래서 두 대를 교체를 하는 것입니다.
병국

강병국위원

국장실에 들어갔는데 잘 나오던데, 우리 의회에서 TV를 사겠다고 자료를 낸 것이 있어요. 상임위원장실과 부의장실, 의장실 해서 TV를 사는데 33만원씩이라고 나왔어요. 5대를 구입하는데, 그런데 환경정책과는 두 대를 사도 60만원이 훨씬 넘는데, 박 계장님, 이런 것은 조정을 해야 되요. 조달 물가 등 33만원이면 싼 거예요. 작년 행정사무감사 때 비데 사는 것에 대해서 지적을 하고 결과를 보고 해 달라고 얘기를 했는데 한군데는 66만원이고 한군데는 44만원이고, 내가 현장에 알아보니까 33만원이면 훌륭하게 살 수 있더라고요. 도저히 이해가 안가요. 질책이 아니고요. 책자를 보다 보니까 차이가 나서 묻는 것입니다. 박 계장이 있으니까 잘 체크를 해서 서로가 형평에 맞게 해야 됩니다. 이상입니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경정책과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 환경정책과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 다음은 환경자원과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 환경자원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙간사

먼저 33쪽에 보시면 청소대행 선정을 위한 원가 분석이라고 해서 전년도 예산에는 3천만원인데 2천5백만원으로 5백만원이 삭감이 되었습니다. 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
봉현

정봉현환경자원과장

매년 하는 사업인데 금년도에도 3천만원을 계상을 했다가 2천5백만원 가져도 원가 분석하는데 큰 문제점이 없기 때문에 2천5백만원만 세워 놨습니다.
희숙

최희숙간사

전년도에는 3천만원을 다 썼습니까?
봉현

정봉현환경자원과장

다 쓰지 않았습니다.
희숙

최희숙간사

36쪽에 보시면 시설비에 양심 거울이라는 것이 있어요. 50만원씩 10개를 설치를 하신다고 했는데 어느 지역에 10개를 하실 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

양심 거울은 무단 투기가 자주 발생이 되는 지역에 양심 거울을 설치함으로 인해서 투기를 근절하고자 계획을 하고 있습니다.
희숙

최희숙간사

10대인데 무단 투기하는 데가 산속에도 하고 여러 군데를 하고 있거든요. 산에도 보이지 않는 곳이나 험한 곳에 버리는데, 10대가 길가 옆에서 한적한 곳인지, 아니면 길가에서 보는 쪽인지?
봉현

정봉현환경자원과장

가급적이면 주택가 주변, 도심지역에 우선 설치할 계획입니다.
희숙

최희숙간사

양심 거울만 세워 놓는 것 보다 위쪽이든 아래쪽이든 짧은 문구, “당신의 마음이 보입니다.”라든가 “거울이 보고 있습니다.” 등 좋은 문구가 많을 것입니다. 몇 자 적어서 제작을 해서 붙여 놓는 것도 아이디어라고 생각을 하거든요.
봉현

정봉현환경자원과장

네, 좋은 말씀입니다.
희숙

최희숙간사

버리는 사람의 가슴을 찌를 수 있는 문구를 제작을 해서 같이 배치를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
봉현

정봉현환경자원과장

네, 알겠습니다.
희숙

최희숙간사

40쪽에 보시면 39쪽과 연계가 되는지 모르겠는데 침출수 처리시설 유지 보수비로 침출수라는 것이 뭐예요?
봉현

정봉현환경자원과장

매립장이 안녕, 마도, 쌍송, 팔탄 고주리 등 있습니다. 그 매립장에서 발생되는 처리수를 얘기하는 것이거든요. 여기에 대해서 침출수를 방지하기 위해서 여과제나 유지 보수하는 비용이 되겠습니다.
희숙

최희숙간사

밑에 흘러나오는 것을 얘기하는 거예요?
봉현

정봉현환경자원과장

네.
희숙

최희숙간사

냄새나는 것을 방지하시려고 하는 것 같은데, 40쪽에 보시면 재료비에 약품 구입이 있어요. 아까 말씀하신 대로 안녕, 마도, 팔탄 고주리인데 네 군데 약품 구입하는데 1억 8천만원이 들어갑니까?
봉현

정봉현환경자원과장

여기는 팔탄 고주리에 있는 침출수 처리장에 있는 유지 관리비이고 거기에 대한 약품 구입으로서는 가성소다 외 6개종이 되겠습니다. 암모니아나 질소 제거용.
희숙

최희숙간사

4군데를 사용하기 위한 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

자원화 시설 한군데입니다.
희숙

최희숙간사

1억 8천만원이?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙간사

자원화 시설에 약품 구입하는 것이 많이 들어갑니까?
봉현

정봉현환경자원과장

거기는 면적이 크죠.
희숙

최희숙간사

주로 악취 제거입니까? 약품이라는 것이 뭡니까? 거기에서 차지하는 부분이 어떤 것입니까? 악취 제거입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

질소 제거라든가, COD 제거용 약품이 되겠습니다.
희숙

최희숙간사

매년 구입을 해야 되는 것이고요?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙간사

저희도 가끔 가봅니다마는 냄새는 심하게 나지 않는 편인데.
봉현

정봉현환경자원과장

관리는 잘 되고 있습니다.
희숙

최희숙간사

혹시 비가 왔을 때 악취가 심하지는 않나요?
봉현

정봉현환경자원과장

아직은 그렇게 느끼지 못했습니다.
희숙

최희숙간사

거기에 대한 민원 제기도 없었습니까?
봉현

정봉현환경자원과장

아직까지는 별 민원이 없었습니다.
희숙

최희숙간사

제가 시정 질문에서도 말씀을 드린 부분이 있습니다. 악취에 필요한 약품을 EM이라는 좋은 발효제가 있거든요. 그것을 환경정책과와 상의를 하셔서 필요하다면, 그것이 싸요. 1리터에 4천원 하는데 400배 희석을 해서 사용을 하더라고요. 꼭 쓰라는 말씀은 안 드리겠지만 악취로 인해서 조금이라도 해소가 될 수 있는 방법이 있으니까 환경정책과와 상의를 하셔서 사용을 한번 해 보는 것도 바람직하다고 생각을 합니다.
봉현

정봉현환경자원과장

네, 적극 검토를 해 보겠습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남영

백남영위원

백남영 위원입니다. 세입 쪽에 보면 생활폐기물 처리 설치 부담금인데 동탄에 그린센터 짓는 것 토공에서 부담하는 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

토공, 주공, 오산, 화성 4개 기관이 되겠습니다.
남영

백남영위원

이것 때문에 세입이 올라간 것이죠?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

34쪽에 음식물 폐기물 위탁 처리비가 있는데 감이 많이 되었어요. 이것만 가지면 올해 쓰면 다 쓸 수 있습니까?
봉현

정봉현환경자원과장

아무래도 전체적인 사업비를 확보하지 못한 것이 어려운 점이 있었고요. 총 소요 사업비는 부족합니다.
남영

백남영위원

얼마나 부족한 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

년간 34억 정도 보고 있습니다.
남영

백남영위원

34억에 18억이면 반 밖에 안 세웠는데 추경이 없으면 어떻게 하시려고, 사업을 안 하실 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

추경에 확보하도록 노력하겠습니다.
남영

백남영위원

추경에 확보되면 다행인데 추경할 재원이 없으면 어떻게 할 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

발 벗고 나서겠습니다.
남영

백남영위원

이런 것은 하셔야 되요. 뻔히 써야 되는 예산인데, 35쪽에 국화도 음식물 처리기 활용하고 있습니까?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 활용하고 있습니다.
남영

백남영위원

처리를 안 하고 있다고, 제가 산건위에서 방문을 했을 때 활용을 안 하고 있다고 했는데?
봉현

정봉현환경자원과장

자체 관리를 하도록 계속 마을 이장님을 비롯해서 주지를 하고 있지만 다소 미흡한 점이 있습니다. 그러다 보니까 제때 적정한 양을 넣어서 관리를 해야 되는 데도 불구하고 그런 것이 제대로 지켜지지 않고 있습니다.
남영

백남영위원

음식물 처리기 유지하는데 유지 보수비네요? 처리는 그쪽에서 하는 것 아닙니까?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

처리하는데 물량이 덜 확보된다든가, 하자가 많이 생기고 용량이 부족하고, 시설 용량은 큰데 처리물은?
봉현

정봉현환경자원과장

과다 부산물을 넣다 보니까 부하가 걸리고 그런 것이 종종 있었거든요. 그런 것을 많이 주지시키고 있는데, 그런데 우리 재활용담당이 거기에 신경을 많이 쓰고 있습니다. 물론 이장님을 비롯해서 관리하는 요령이나 이런 것도 제대로 하고 있는데 미흡한 점이 있습니다.
남영

백남영위원

종량제 물품 제작하는 것이 대폭 상승이 되었어요. 왜 예산이 들쑥날쑥 하죠?
봉현

정봉현환경자원과장

종량제 물품 제작을 당초에는 시설관리공단에서 사업을 추진하던 것을 감사 지적 사항 받고 나서 저희 시에서 제작을 하게 되었습니다. 그러다 보니까 제작비용이 추가 들어가게 되어 있습니다.
남영

백남영위원

이전하는 것이라는 것이죠?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

우리는 잘 관리되고 있죠?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

다른 지자체에서 그런 부분이 많이 나오는데, 36쪽에 에코스테이션이 있습니다. 어떤 사업인지 설명을 해 주세요.
봉현

정봉현환경자원과장

에코스테이션은 도로변에 무단 쓰레기를 놓고 있음으로 인해서 이미지를 흐리고, 또한 불결한 쓰레기를 개선하고자 거기에 ······.
남영

백남영위원

무단 투기입니까? 무단 방치입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

무단 방치입니다. 그런 것들, 그 다음에 제대로 된 종량제 봉투를 사용하지 않는 것을 하기 위해서 분리함을 설치함으로 해서 미적으로 환경도 개선을 하고 대폭적으로 개선해 보려고.
남영

백남영위원

에코스테이션이라는 것이 어떤 박스입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

집 앞에 놓던 것을 일정한 함을 설치를 함으로 인해서 쓰레기도 분리를 해서 배출할 수 있도록 하고.
남영

백남영위원

어디 어디 놓으려고 합니까?
봉현

정봉현환경자원과장

주로 저희가 할 지역이 ······.
남영

백남영위원

처음 하는 사업입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 처음 시범으로 하는 사업입니다. 단독 밀집 지역이나 구시가지 주변, 이런 데에 설치를 해서 상습 투기를 예방하는, 악취도 저감하는 시설물이 되겠습니다.
남영

백남영위원

자료 좀 주시죠. 홍보물도 있을 것 아닙니까? 어떤 시설물인지.
봉현

정봉현환경자원과장

하게 된 목적은 우선 생활 쓰레기 수거 방식을 단계적으로 개선하고 또한 생활 쓰레기에 대한 배출 장소의 환경을 개선하는 목적을 가지고 추진을 하는 사항이 되겠습니다.
남영

백남영위원

자료 좀 부탁을 드릴게요. 38쪽에 무단 방치 폐기물은 마도 산단 입구에 있는 한결, 거기 업체입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

위의 것은 한결에 대해서 무단 방치물 처리비이고, 그 밑에 위탁 처리해서 마도 것이 있습니다. 두 가지가 다 있는데 한결 것에 대해서는 2003년도에 방치 폐기물 이행 보증금 예치를 한 것에 대한 반환하는 금액이 되고요.
남영

백남영위원

처리를 어떻게 했어요?
봉현

정봉현환경자원과장

법원에서 자체 처리를 하는 것으로, 그동안 이행 보증금 있던 것을 다시 되돌려 주는 사항이 되겠습니다.
남영

백남영위원

아니 자체 처리 한다고 하고 여태까지 안 했던 것 아닙니까?
봉현

정봉현환경자원과장

우리한테 그 동안 하겠다고 예치를 해 놓은 금액을 다 처리를 했을 경우에는 반환을 하는 것이 되겠습니다.
남영

백남영위원

다 처리를 했어요?
봉현

정봉현환경자원과장

처리를 하려고 기계 설치를 준비 중에 있습니다.
남영

백남영위원

처리를 해야 돈이 나갈 것 아닙니까?
봉현

정봉현환경자원과장

그렇죠.
남영

백남영위원

보증금이니까 반환을 할 것 아닙니까?
봉현

정봉현환경자원과장

예산을 세워서 처리를 한 후에 나갈 것입니다.
남영

백남영위원

법원 판결에 의해서 회사가 자체 처리 하겠다?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

이 아래도 마찬가지이고?
봉현

정봉현환경자원과장

마도 것에 대해서는 행정 토지소유자가 치워야 될 것을 안치우기 때문에 행정대집행을 하는 사항이 되겠습니다.
남영

백남영위원

이것은 어떻게 된 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

이것은 당초 작년 11월까지 건설폐기물 공제 조합에서 작년 11월에 4만5천톤을 치웠습니다. 나머지 양에 대해서 이번에 폐기물을 처리하는 사항이 되겠습니다.
남영

백남영위원

그 비용입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다. 그래서 이것은 국비 6억 7천5백만원을 받아서 년내 설치를 해서 국비에 대해서는 년말까지는 다 처리가 될 것 같습니다.
남영

백남영위원

우리 시비는 어디에서?
봉현

정봉현환경자원과장

우리가 행정대집행을 하고 난 이후에 토지주로 하여금 예치되어 있는 것이 부동산 10억이 압류가 되어 있는 상태이고 부족 되는 예산은 추가 압류할 계획에 있습니다.
남영

백남영위원

10억은 압류 되어 있고 이것 말고 처리 비용이 또 있습니까?
봉현

정봉현환경자원과장

없습니다. 3억 정도 더 소요되는데.
남영

백남영위원

철저히 처리에 만전을 기해 주셔서 우리 시비가 투입 되지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.
재영

전재영위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 환경자원과 세입측면을 보니까 증액이 된 것이 215억이죠?
봉현

정봉현환경자원과장

네.
병국

강병국위원

약 139%인데 내용을 보다 보니까 생활폐기물 처리 설치 부담금이 210억이 증액이 된 것으로 나와 있어요. 그것 좀 설명을 해 주시죠.
봉현

정봉현환경자원과장

앞서 최희숙 위원님께서 질의하신 사항과 같은 맥락에서 각 기관 오산, 주택공사, 토지공사로 하여금 생활 폐기물 소각장 짓는 데 대한 분담금을 저희가 내년도에 더 받게 됩니다.
병국

강병국위원

우리가 돈을 받는 것 아닙니까?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

210억을 받아서 어디에 활용을 할 것이죠?
봉현

정봉현환경자원과장

그린환경센터 소각장 건설비용 분담금입니다.
병국

강병국위원

그린환경센터가 다시 말해서 소각장이다?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

그 뒤에 세출 측면도 거의 똑같은 상황에서 약 210억이 증액이 돼서 65%가 전년대비 현황은 33페이지 나와 있어요. 34페이지 상임위원회가 틀리기 때문에 공부도 할 겸, 또 궁금한 것, 예산이 갑자기 늘어난 것을 묻는 것입니다. 민간위탁금에 12억 6천만원이 줄었죠?
봉현

정봉현환경자원과장

네.
병국

강병국위원

이 내용을 간단히 얘기를 해 주시죠. 음식물 폐기물 위탁 처리비, 그 내용이죠? 작년도에는 30억이었는데 올해는 18억 정도 밖에 안 되는데?
봉현

정봉현환경자원과장

12억이 감한 이유는 민간 위탁금에 대한 위탁처리비를 예산에 다 확보 못한 것이 나오고, 그 다음에 공공기관에 대한 사업비, 여기에 대한 세입도 전반적으로 확보를 못한 것, 그 다음에 수도권 매립지 반입 위탁 처리도 사업비가 일부 줄었기 때문에 줄어든 사항이 되겠습니다.
병국

강병국위원

다시 말하면 2008년도에 30억 예산을 세웠던 것은 조금 과하게 세웠다고 이해를 하면 됩니까?
봉현

정봉현환경자원과장

아닙니다. 추경에 더 확보를 해야 될 사항이 되겠습니다.
병국

강병국위원

그러니까 현재 본예산은 12억 6천을 감을 했지만 작년도 예산 비슷하게 사업을 할 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

바로 밑에 수도권 매립지 기반 시설 조성사업 부담금에 나와 있는 것이 있어요. 1천만원 나와 있는데 내용은 뭡니까?
봉현

정봉현환경자원과장

수도권 매립지라고 해서 저희가 김포 매립장에 들어가는 기반시설, 매립지 조성할 당시에 부담금을 세워서 나가는 사항이 되겠습니다.
병국

강병국위원

그 밑에 보면 반입 불가 폐기물 위탁 처리에 10억이 계상이 되어 있어요. 작년도에는 16억을 하다가 금년도에 6억이 감액이 되면서, 반입 불가 폐기물이라는 것은 반입을 어디로 시키는 것이죠?
봉현

정봉현환경자원과장

이것은 김포 매립지로 가지 않는 것에 대해 위탁 처리하는 사항이 되겠습니다.
병국

강병국위원

위탁 처리는 어디에서 합니까? 업체가 한두 군데가 아니겠죠?
봉현

정봉현환경자원과장

입찰을 봐서 처리를 하거든요.
병국

강병국위원

위탁 처리 업체는 대략 몇 개 업체나 됩니까? 예산이 10억 정도 들어가는 것인데.
봉현

정봉현환경자원과장

3개 업체 정도 됩니다.
병국

강병국위원

입찰을 하면 1년을 하는 것입니까? 2년을 하는 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

년간 단가 계약을 해서 1년 동안 하는 것입니다. 진공노면 토사나 도자기류나 이런 것들에 대해서 단가 계약을 맺어서 매년 발생되는 양에 따라서 처리하는 사항이 되겠습니다.
병국

강병국위원

우리가 그쪽에 반입불가 폐기물을 주면 되겠지만 이 사람들은 어디로 가져가는 것입니까? 김포로 안 들어가면 어디로 들어가요?
담당

리담당환경관

신현배 환경관리담당 신현배입니다. 수도권 매립지 반입 불가 폐기물이 세 가지 종류가 있습니다. 폐합성 수지류와 폐가구, 도자기로 세 가지로 나누어 질 수 있는데요. 폐합성 수지류는 장난감이나 소파, 보온덮개 등은 전량 다 소각처리 됩니다.
병국

강병국위원

소각 처리되는 것인데 김포 매립지는 소각을 안 해요?
담당

리담당환경관

신현배 거기는 매립만 하는 것입니다.
병국

강병국위원

우리 시에서 인근 소각 처리장은 어디?
담당

리담당환경관

신현배 올해의 경우 입찰을 봤는데 경기도 시흥시설관리공단에서 입찰을 봐서 전량 소각 처리를 하고 있습니다.
병국

강병국위원

시흥시설관리공단은 수익 사업도 하는 것이군요?
담당

리담당환경관

신현배 네.
병국

강병국위원

소각장이 시흥시 관내에 있겠죠?
담당

리담당환경관

신현배 네, 폐가구의 경우 보통 우리가 버리는 대형 장농이나 아니면 의자, 이런 종류로 해서 평택에 있는 업체에서 낙찰이 되었는데 이것을 가져가면 파쇄해서 압축을 해서 시멘트 공장 연료화 하는 것으로 들어갑니다. 파쇄를 해서 연료화 하는 것으로.
병국

강병국위원

우리는 그 사람들한테 돈 줘서 하지만 그 사람들은 파쇄해서 재생산을 하네요?
담당

리담당환경관

신현배 네.
병국

강병국위원

시흥 소각장을 가 보셨습니까?
담당

리담당환경관

신현배 거기는 아직 못 가봤습니다. 폐가구는 가 봤는데요.
병국

강병국위원

시간이 되시면 한번 가보셔 가지고 위치가 어딘지, 시흥도 제가 알기로는 그린벨트 지역이 많은 것으로 알고 있는데 소각 처리장이 어디에 있는지? 우리가 돈을 엄청나게 줘 가면서 위탁 처리를 하는데 거기에 하니까 우리도 몇 개 면이 엄청난 그린벨트 지역이 있지 않습니까? 그런 지역에 소각 처리장이 돼서 시설관리공단에서 수입도 올리니까, 우리도 좋은 것을 답습을 하면 어떻습니까?
담당

리담당환경관

신현배 그것은 시화공단 내에 위치하고 있는 것으로 알고 있습니다.
병국

강병국위원

나중에 시간이 나시면 직접 가 보셔서, 과장님도 한번 가보시는 것이 좋을 것 같습니다.
봉현

정봉현환경자원과장

시흥시는 아직 못 가 봤습니다.
병국

강병국위원

한번 보시고 우리 시에서도 그런 것은 모방하는 것도 벤치마킹이지 뭡니까?
담당

리담당환경관

신현배 네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

엄청난 예산을 들여서 남한테 주는데 우리 시에서 직접 할 수 있는 것, 다시 얘기를 하면 화장장 비슷한 것인데, 그렇게 한번 말씀을 드렸고요. 39페이지에 보면 화성 그린환경 센터 건립에 엄청난 금액이에요. 380억이죠?
봉현

정봉현환경자원과장

네.
병국

강병국위원

위치가 어디로, 여러 군데죠?
봉현

정봉현환경자원과장

화성그린환경 건설이 봉담면 하가등리에 소각장을 얘기하는 것입니다.
병국

강병국위원

하가등리 소각장을 그린환경센터로 이름을 바꿨어요?
봉현

정봉현환경자원과장

당초 그렇게 되었습니다.
병국

강병국위원

우리 전재영 위원장님이 4대 의회 때 곤혹을 치렀던 것이죠?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

거기가 나중에 굉장히 좋아질 거예요. 후일에 우리시 좋은 평가를 받을 수 있고 위원장님이 계시지만 “그 당시 그 양반이 욕심을 내더니 잘 되었구나”라는 평가를 받을 수 있을 거예요. 주민을 현재 불만 있는 분들 별로 없죠?
봉현

정봉현환경자원과장

건설 공정은 현재 약 17% 공정을 보이고 있고 년말이면 23%.
병국

강병국위원

언제까지 완료지요?
봉현

정봉현환경자원과장

2010년 3월 완공 예정이고요.
병국

강병국위원

기대가 큽니다. 준공식에 참석을 할 수 있겠군요. 우리 시의 역점 사업인데 마무리를 잘 하시길 부탁을 드립니다.
봉현

정봉현환경자원과장

네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

43페이지 보면 잘 이해가 안 되는데 공사 공단 경상 전출금에 공중화장실 사업 경비인데, 유 계장님 담당이십니까?
봉현

정봉현환경자원과장

이성재 담당 계장님이 하는 것이고요.
병국

강병국위원

사업 경비가 뒤에도 나와요. 기금 전출금으로 2억이 잡혀 있고 1억 8천만원이 잡혀 있는데 내용을 설명을 해 주시기 바랍니다.
봉현

정봉현환경자원과장

공중화장실이 시설관리공단에서 총괄하기 때문에 거기에 대한 인건비와 경비를 예산에 집행을 했습니다. 이것을 전출금으로 해서 시설관리공단으로 이전을 할 계획입니다. 거기에 대해서 인건비와 경비를 편성을 했던 것인데 우리 과에서는 경비부분만 편성을 해서 한 사항이 되겠습니다.
병국

강병국위원

기금전출금이라고 산출 근거에 나와 있는데 전출이라는 것은 다른 데로 이관이 되었거나 하는 것이 아닙니까?
봉현

정봉현환경자원과장

이것은 그린환경센터 주민 지원 기금 전출 말씀하시는 것이죠? 44쪽에.
병국

강병국위원

그 앞에도 그렇고 전출금이라는 뜻을 ······.
봉현

정봉현환경자원과장

이것은 소각장 관련해서 주변 영향 지역 주민들을 지원하기 주민 지원 기금으로 나간 사항이 되겠습니다.
병국

강병국위원

이런 기금이 나가면 주민지원기금 전출은 어디에 돈을 입금을 시켜 주는 것입니까? 사업할 때 마다 우리 환경자원과에서 예산을 지불해 주는 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

주민지원협의체가 구성이 되어 있습니다.
병국

강병국위원

협의체에 돈을 넣는 것입니까?
봉현

정봉현환경자원과장

네, 그렇습니다. 거기를 하면 거기에서 약 5%, 2억의 경우 1천만원 정도가 되겠죠. 그것에 대해서는 운영비로 쓰게 되어 있습니다. 주민지원 위원이 10명이 구성이 되어 있습니다.
병국

강병국위원

거기에 대한 규약 등을 우리와 한 것이 있습니까?
봉현

정봉현환경자원과장

홍보비, 폐기물 촉진에 관한 법률에 보면 근거로 주민지원기금을 지원할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 예산을 세워서 2억을 세워서.
병국

강병국위원

자료를 참고로 하나 주세요. 참고를 하겠습니다. 이상입니다.
봉현

정봉현환경자원과장

네, 알겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경자원과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 환경자원과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시 45분까지 정회토록 하겠습니다.

14시 35분 정회

14시 45분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 사항에 대하여 예산 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 지역경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙간사

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 49쪽에 기간제 근로자 등해서 보수로 1천만원 계상을 하셨는데 이것이 무엇입니까? 공산품 단속보조원에 대해서 설명을 부탁드립니다.
영래

노영래지역경제과장

3명 쓰고 있습니다. 금년에도 추경에 세워서 공산품 단속이라든가.
희숙

최희숙간사

추경부터 시작을 한 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

네.
희숙

최희숙간사

주로 공산품 어느 품목을 합니까?
영래

노영래지역경제과장

소비자들한테 신고 들어 온 것.
희숙

최희숙간사

그래서 어떻게 처리를 합니까?
영래

노영래지역경제과장

소비자 고발센터에 고발도 하고 지도도 하고.
희숙

최희숙간사

3명이 화성시에 전담을 다 하고 있습니까?
영래

노영래지역경제과장

우리 직원이 많지 않다 보니까 같이 보조해서 하고 있습니다.
희숙

최희숙간사

24일만 하는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

월 24일 해서 4개월 정도, 년 중 사용은 못 하고요.
희숙

최희숙간사

그렇게 해서 민원 제기해서 해결된 데이터 나온 것 있습니까?
영래

노영래지역경제과장

해결 되는 것도 있고 물가 프로그램 데이터베이스 구축하는 작업도 입력시켜서 다.
희숙

최희숙간사

소비자가 고발했을 때 한다는 것 아닙니까?
영래

노영래지역경제과장

네.
희숙

최희숙간사

그러면 예산을 세워서 하는 만큼 그것을 단속하는데 끝나지 않고 고발했을 때 그 사람한테 소식이 전달됩니까? 이런 부분을 민원 제기를 해서 단속을 했는데 이것을 해결했다고 본인한테 갑니까?
영래

노영래지역경제과장

네, 통보해 줍니다.
희숙

최희숙간사

그런 건이 1년에 많아요?
영래

노영래지역경제과장

그렇게 많지는 않습니다. 예방 차원에서 단속하고 지도하는 차원에서 하고 있습니다.
희숙

최희숙간사

민원 제기를 하는 분은 오죽하면 하셨겠습니까? 그러니까 그 부분을 해결할 수 있도록 신경을 써 주시기 부탁을 드리겠습니다. 50쪽에 보면 물가모니터 요원하고 비슷한 맥락으로 보면 됩니까?
영래

노영래지역경제과장

이것은 매월 48개에 생필품에 대해서 물가 동향 파악을 해서 물가를 조사해서 홈페이지에 띄우고 도에 중앙정부에도 보고 해주고, 우리 지역 물가모니터 요원입니다.
희숙

최희숙간사

화성시에서 생산되는 것을 주로 하는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

판매되는 것입니다. 물가동향파악 요원입니다. 매월 물가조사를 해서.
희숙

최희숙간사

품목이 다 틀리겠네요?
영래

노영래지역경제과장

그렇지요. 48개 품목이 됩니다.
희숙

최희숙간사

53쪽에 보시면 민간경상보조해서 화성시 창업보육센터 설립 및 운영, 창업보육센터가 무엇입니까?
영래

노영래지역경제과장

기업체도 많고 내년 경제도 어렵다고 생각이 되지만 일반 창업을 하고자 하는 분들이 많이 있습니다. 실직자분들이라든가 청소년, 여성, 일반 창업자, 창업을 막 시작한 사람들에 대해서 센터 보육을 해주는 것입니다. 인큐베이터 형식으로, 그래서 몇 년 전부터 하려고 했습니다마는 여건이 여의치 않아서 내년도에는 수원대학교하고 200평 규모에 보육센터 부스를 15개 설치해서 창업을 금방 한 사람이나 창업을 하고자 하는 사람, 청소년 CEO, 또 여성 창업 희망자에 대해서 수원대학교 기계장비라든가 지도 교육을 받아서 6개월이면 6개월, 이런 식으로 창업보육을 해주는 제도를 내년부터 시행해 보려고 합니다.
희숙

최희숙간사

기업을 창업하기 위해서 보육센터를 한다는 말이지요? 어린이 보육이 아니고.
영래

노영래지역경제과장

네.
희숙

최희숙간사

여성가족과에서 보육을 다루다 보니까 여기도 보육이 들어가 있나 해서 질의를 드려봤습니다. 54쪽에 보시면 민간경상보조에 여성 소규모 창업교육이 있습니다. 여성 소규모 창업교육을 위해서 어떤 일을 하는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

소상공인 지원센터가 설립되어 있습니다. 화성상공회의소 내에 있습니다. 병점에, 중소기업청 산하 소상공인 지원센터입니다. 그래서 기업이 아닌 주로 소상공인 상대로 해서 음식점이라든가 조그만 프로젝트를 가지고 창업을 하고자 할 때 여성분들도 많이 있습니다. 그래서 상담해주고 교육을 시켜주는 것입니다. 정보를 제공해주고 그런 사업입니다.
희숙

최희숙간사

그러면 화성에 소상공인회가 인원수가 얼마나 됩니까? 등록되어 있는 분, 상공회의소 내에 소상공인이 있다면 등록되신 분들이 있을 것 아닙니까? 얼마나 됩니까?
영래

노영래지역경제과장

우리 관내에 2만 7천 내지 3만개의 소상공인이 있습니다. 소상공인이라고 하면 각종 영업, 음식점 다 포함하는 것이니까요.
희숙

최희숙간사

갑자기 예산이 많이 늘었어요. 소규모 창업하시려고 하는 분들이 많기 때문에 이렇게 예산을 많이 늘려서 사업을 확대하려고 하는 것 아닙니까?
영래

노영래지역경제과장

네.
희숙

최희숙간사

신규사업이 아니잖아요? 신규에요?
영래

노영래지역경제과장

신규사업이 아닙니다.
희숙

최희숙간사

매년 했던 것 아닙니까?
영래

노영래지역경제과장

네, 계속 소상공인 지원센터에서 하는 것입니다.
희숙

최희숙간사

창업교육한지 얼마나 됐습니까? 담당자 말씀해 주십시오.
담당

담당기업지원

권영덕 기업지원담당 권영덕입니다. 소상공인 창업교육은 2007년도부터 한 것으로 알고 있습니다.
희숙

최희숙간사

그러면 2009년도가 3년째인데 2007년도 했을 때와 2008년도 했을 때 효과분석 해보신 자료 있으세요? 그분들이 교육을 받고 나서 창업을 했다든가 조사한 내역 있습니까?
담당

담당기업지원

권영덕 소상공인 창업교육은 매년 4회에 걸쳐서 교육을 실시하고 있습니다. 2008년도에는 약 270명가량 교육을 수료해서 여러 가지 조그만 소상공인이 할 수 있는 창업을 하고 있는데 정확한 숫자는 파악은 아직 해 본 적이 없습니다.
희숙

최희숙간사

왜 그렇게 여쭤봤느냐 하면 바로 그것입니다. 무슨 사업을 하든지 처음에 시작할 때는 거창하게 시작을 합니다. 이것을 해봐야겠다는 의지도 강한데 창업교육에만 끝나지 않고 그분들이 창업을 진짜 했을 때, 그것까지 관리가 되어야 됩니다.
담당

담당기업지원

권영덕 네, 알겠습니다.
희숙

최희숙간사

그래서 이것을 했을 때 보람을 느껴야지 그냥 교육하는 것으로 끝내지 않았으면 좋겠습니다. 이상입니다.
담당

담당기업지원

권영덕 네, 알겠습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
남영

백남영위원

백남영 위원입니다. 연결해서 소상공인에 대해서 질의 드리겠습니다. 소상공인 협동조합이 결성되어 있지요? 화성시 지부.
영래

노영래지역경제과장

네.
남영

백남영위원

어떻게 관계를 맺고 있습니까?
영래

노영래지역경제과장

협동조합하고는 특별히 시에서 관계 맺은 것은 없고 신용보증기금을 통해서 특례보증 같은 것을 하고 있습니다.
남영

백남영위원

특례보증이 그래도 많이 올라가서 10억까지 올라갔네요? 항상 5천만원, 1억 이렇게 하더니.
영래

노영래지역경제과장

내년도에 경제가 어려울 것 같아서 기업이나 소상공인 쪽에 지원 확대를 하기 위해서 예산을.
남영

백남영위원

제가 이것 때문에 전임 과장하고 굉장히 싫은 소리를 많이 했던 사람입니다. 10억까지 올린 것을 보니까, 10억이면 총 40억까지 운영이 가능한가요?
영래

노영래지역경제과장

10억이면 8배니까 80억인데, 전에는 2천만원 한도에 보증을 해주려고 한 것인데 지금은 3천만원으로.
남영

백남영위원

한도도 조금 올려야 됩니다. 5천만원 이렇게 해야지 창업하고 소상공인들 생업에 도움이 되지, 지금 얼마나 화성이 물가가 비쌉니까? 임대료나 이런 부분에서, 인보증 내지는 부동산 담보를 제공받지요?
영래

노영래지역경제과장

담보를 받는 것도 있고 담보가 부족하면 신용보증해서 보증해 주는 것으로.
남영

백남영위원

보증증권으로?
영래

노영래지역경제과장

네, 대출해 주는 것으로.
남영

백남영위원

절대적으로 늘려야 되는 사업입니다. 제가 이렇게 강조하는 것은 화성시가 70, 80년대 농경사회가 아니라는 얘기지요. 산업사회로 가고 도시화로 가는데 다른 산업에 비해서 소상공인 지원제도는 사실 너무 미약해요. 다른 산업 보세요. 모든 지원 다 해주잖아요. 왜 소상공인 도시민들만큼은 이런 지원 사업을 안 합니까? 다른 지자체 시민이에요? 그것이 아니잖아요. 이런 부분을 적극 개발해야 돼요. 열심히 해 주시기 바라고, 54쪽에 산업훼미리 클러스터 지원사업, 설명 좀 해주세요.
영래

노영래지역경제과장

이것이 민간위탁금 작년도에는 1억 2천만원을 경기도 산하 중기청에 출원을 해주면 우리 관내 기업에 대해서 지원을 해준 것입니다. 그래서 출연한 금액에 40%를 도비를 또 다시 지원받아서 중기청에서, 그러니까 1억 5천 출원하면 6천만원 정도 도비지원을 가지고 총 2억 1천만원을 가지고 관내 기업체에 대해서 연구기술 개발비라든가 각종 기업 활동에 지원되는 사업입니다. 저희가 출연하는 것만큼 중기청에서 검토를 해서 각종 개발비나 수출하는 데 필요한 비용 같은 것을 기업 지원 활동을 해주는 비용입니다.
남영

백남영위원

지원이 기술지원이에요? 뭐예요?
영래

노영래지역경제과장

기술지원도 해주고 수출상담이라든가 여러 가지 기업 활동에 지원해주는 사항입니다.
남영

백남영위원

그러면 중기청에 출연금인가요?
영래

노영래지역경제과장

네, 출연금입니다. 저희가 기업인들한테 직접 주는 것이 아니라 중기청에 출연을 해주면 우리가 출연한 만큼 40% 도비를 우리시 배당금으로 받아서 중기청에서 우리 관내 기업체한테 지원해주는 것입니다.
남영

백남영위원

40%만 지원되는 것을 왜 우리가 해요?
영래

노영래지역경제과장

국도비 보조사업으로 하는 것이 아니라 어떻게 보면 도비 보조사업이라고 볼 수도 있는데 각 시군에서 출연한 비용만큼 아까도 말씀드렸지만 40%를 도비를 다시 받습니다. 해당 시군 명목으로, 그래서 해당 시군에 각종 기업체에 시제품 제작이라든가, 디자인 개발, 해외 특허 취득, 상품개발비 등에 필요한 자원을 일부 지원해주는 사업입니다.
남영

백남영위원

활용도는 어떻습니까? 우리 관내 기업체들이.
영래

노영래지역경제과장

소진이 금방 됩니다. 지금 기업이 어렵다 보니까 조금이라도 비용을 절감하기 위해서 지원 받는 쪽으로 많이 나오고 있습니다. 소상공인 특례 보증도 우리가 많이 늘렸습니다마는 워낙 선호도가 좋기 때문에 소진이 많이 되고 있습니다. 똑 같습니다.
남영

백남영위원

그 위에 친환경에너지, 자동차 부품소재 연구센터 사업인데 우리가 연구센터를 건립하는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

산관학 지원사업이라고 해서 친환경에너지 자동차 부품소재 연구센터는 성균관대학교에서 관내 기업체와 연계한 연구개발센터를 설립하는데, 산자부에 전국적으로 많은 대학들이 참가를 합니다. 그런데 가장 합리적이고 유망성이 있고 효과성이 있는 선정을 해서 인정을 받아서 성균관대학교에 신소재 자동차 부품 연구센터에 지원해주는 사업입니다.
남영

백남영위원

밑에 U-city 보안감시 기술혁신센터도 같은 사업입니까?
영래

노영래지역경제과장

네, 그것은 수원대학교입니다. 지역혁신센터 맨 위에 있는 것은 경희대학교, 작년에 혁신센터 장비구입과 센터 건립 개소식을 했습니다.
남영

백남영위원

재작년에는 경희대학교하고 했지요?
영래

노영래지역경제과장

네.
남영

백남영위원

그 결과물이 어때요?
영래

노영래지역경제과장

현재 장비구입이라든가 지난 9월달에 개소식을 했습니다. 올해 처음 사업을 시작해서.
남영

백남영위원

작년에 사업한 것 아닌가요?
영래

노영래지역경제과장

작년에 지원해서 센터 건립에 따른 ······.
남영

백남영위원

센터 건립이라는 것이 어디 있어요? 센터 건립은 기존에 있는 학교 시설물이라든가 이런 것으로 하는 것이지 건축물을 새로 짓고 그런 것은 아니잖아요?
영래

노영래지역경제과장

그런 것은 아니고요.
남영

백남영위원

기계도 있는 기계 쓰는 것이고.
영래

노영래지역경제과장

기계는 새로 구입하는 것입니다.
남영

백남영위원

기계를 구입한다고요?
영래

노영래지역경제과장

네, 기계구입, 프로그램 이런 것을 새로이, 건물만 경희대학교에 설치하고 기술이라든가 여러 가지 교수들의 지원을 받아서 관내에 ······.
남영

백남영위원

계획만 얘기할 것이 아니라 현재 사업성과를 얘기하는 것입니다. 현재 시작해놓고 2년차 들어가는데 사업성과가 어땠느냐 이런 얘기에요. 자료 가지고 있는 것 있어요? 무분별하게 가는 느낌이 있어서 그래요.
영래

노영래지역경제과장

제가 정확히 파악은 하지 않았습니다마는 금년도 실적을 보면.
남영

백남영위원

작년에도 1억 5천인가 간 것으로 알고 있는데 여태까지 관리를 안 했다면 무슨 말이에요? 사업 성과관리는 해야지요? 우리 시비가 1억 5천인가 투입된 것으로 기억하고 있는데.
영래

노영래지역경제과장

바이오센터가 지난 8월인가 개소식을 했습니다. 1년 동안 장비구입하고 센터 프로그램 정비를 해서 개소식을 이제 했어요. 그래서 앞으로는 매년 분석을 할 것입니다.
남영

백남영위원

민간경상보조라고 해서 돈만 주고 말 것이 아니라 성과 관리를 하셔야 돼요. 어느 만큼 우리시의 기업체가 이득을 보고 있고 성과가 미흡한지, 결과가 좋은지, 이런 것을 파악하고 있어야지 돈만 주면 그것으로 끝나면.
영래

노영래지역경제과장

매년 성과분석 하겠습니다.
남영

백남영위원

그럼요. 관리 철저히 해야지요. 사업 분석도 해보고 우리 시에 얼마나 도움이 되는지 파악 하셔야 됩니다.
영래

노영래지역경제과장

네, 알겠습니다. 성과 분석 하겠습니다.
남영

백남영위원

50쪽 전국 공예상품 공모전을 해요? 어떻게 해서 이 사업을 추진하게 됐습니까? 추진배경이 무엇입니까?
영래

노영래지역경제과장

앞으로는 제조업 분야와 마찬가지로 공예상품 분야가 지역 상품 경제 활성화나 정부에서 공예품에 대한 특정사업을 지원하고 있는 것이고 앞으로도 경제에 도움이 될 것이라고 판단해서, 또 저희 관내에는 지역문화 관광 상품을 개발할 수 있는 계기가 되고 해서 한번 화성시 이미지에 맞는 지역관광 상품을 공예 공모전으로 해서 개최해보려고.
남영

백남영위원

관내에 공예품 총 생산이 얼마나 돼요? 기업체 수가 얼마나 돼요?
영래

노영래지역경제과장

공예품은 기업체 보다는 공예인들이 27명 있습니다. 30명 되는데 지난번에 공예조합이 설립이 됐습니다. 11월달에.
남영

백남영위원

30명이 공예조합을 설립 했어요? 사업자등록 안 하고 공예조합으로.
영래

노영래지역경제과장

공예협회로 27명 정도가 있었는데 공예조합에 가입하려면 사업자등록이 되어야 됩니다. 그래서 일단은.
남영

백남영위원

사업체가 없다면서요?
영래

노영래지역경제과장

개인사업자 등록은 다 되어 있습니다.
남영

백남영위원

그 숫자가 얼마나 되느냐 이것입니다. 27명이에요?
영래

노영래지역경제과장

13명 정도 됩니다. 그분들이 1차적으로 공예조합을 설립을 했습니다.
남영

백남영위원

13명이 사업자등록증을 내서 공예조합을 했다?
영래

노영래지역경제과장

네, 개인적으로 사업자등록을 못하신 분들은 등록을 함으로 인해서 조합 활성화를 기해서.
남영

백남영위원

13명이 13개 업체가 되는 것이죠? 사업자등록증을 냈으니까.
영래

노영래지역경제과장

그렇습니다.
남영

백남영위원

그러면 13개 업체에서 년간 생산 총액이 얼마나 됩니까?
영래

노영래지역경제과장

많지 않은 것으로 알고 있습니다.
남영

백남영위원

그렇지요?
영래

노영래지역경제과장

네, 현재는 판로가 ······.
남영

백남영위원

개인 1개 업체당 인원수도 1명 내지 2명 가내수공업 수준이고, 그런데 우리 시에서 이것을 밑바탕으로 삼아서 전국대회를 개최하겠다는 것 아닙니까?
영래

노영래지역경제과장

네.
남영

백남영위원

지금 우리 시가 너무 과다하게 하고 있어요. 지금 하는 것들마다 다 전국대회 아니면 세계대회에요. 참 세계대회도 많고 전국대회도 많은데 이런 것을 우리 시에서 꼭 해야 될 이유가 무엇입니까? 정당성을 한번 얘기해 보십시오.
영래

노영래지역경제과장

공예사업이 그동안 타 산업분야 보다 침체된 것은 우리 화성시 입장에서는 사실입니다. 그래서 좀 더 ······.
남영

백남영위원

아니 모든 산업을 우리 시에서 레벨을 최고 수준에 놓고 가지고 간다, 그러면 좋기야 좋겠지요. 그렇지만 특색 있게 할 수 있는 것만 하고 가야 돼요. 백화점도 아니고 모든 것을 다 우리 관에서 참여해서 리드한다, 그것은 안 돼요. 시장 경제에 맡길 것은 맡겨야지요. 자생력이 길러질 때, 진짜 너무 관의 어떤 도움이 필요하다고 할 때 이런 사업을 추진하는 것이지, 지금 13명이서 하고 있는 공예사업을 전국대회를 개최한다.
영래

노영래지역경제과장

아니 전국에 있는 공예인들이 참여를 하는 것이죠. 그래서 화성시 이미지에 맞는.
남영

백남영위원

우리가 전국대회를 개최해야만 되는 당위성이 무엇이냐 이것입니다.
영래

노영래지역경제과장

지역 공예산업 육성발전을 위해서 한번 개최해 보려고 하는 것입니다. 그래서 우리 화성시의 이미지에 맞는 관광 상품도 그중에서 개발도 해보고 육성시키려고, 그 뿌리를 바탕으로 해서 거기에서 선정이 되거나 하면 지역 특성에 맞는 상품을 육성시키려고 계획하고 있습니다.
남영

백남영위원

조금 지원하고 화성시가 공예산업의 메카가 되어서 전국적으로 중심권에 있을 때, 우리가 관의 힘이 필요하다, 이럴 때 하는 것이지 처음 걷지도 않는데, 이제 아장아장 시작하는데 전국대회를 우리 시에서 개최한단 말이에요. 이런 것은 참 안타깝습니다. 밑에 아케이드 유지관리는 무엇입니까?
영래

노영래지역경제과장

사강시장, 지금 새로 난 도로 말고 기존 구 시장 도로에 정비사업을 합니다. 그래서 국비, 도비 받아서 지원사업으로 내년도에.
남영

백남영위원

시장 아케이드 사업은 조암하고 사강하고 몇 군데지요?
영래

노영래지역경제과장

두 군데뿐이 없습니다. 사강은 지금 하고 있고, 금년도하고 내년도까지.
남영

백남영위원

이 사업성을 얘기를 많이 해요. 이것이 돈 먹는 하마라고 일명 얘기하는 것 아닙니까? 그런데 추가로 해야 될 이유가 무엇입니까? 유지관리비가 계속해서 해마다 들어가야 되는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

네, 전기세라든가 일부 관리비가 들어갑니다.
남영

백남영위원

심히 우려됩니다. 이렇게 사업성 없는 것을, 물론 국도비가 내시됐고 지역경제 활성화 측면에서 사업하는 것은 본인도 알고 있습니다마는 그렇다고 현재 사강시장이나, 지금 사강시장은 준공 된 것이죠? 장사 다 하시던데.
영래

노영래지역경제과장

네, 1차, 2차는 완공이 되어서 준공이 됐습니다.
남영

백남영위원

상인들이 장사가 나아졌다는 얘기 나옵니까? 항상 어렵다는 소리 하지요?
영래

노영래지역경제과장

지역적으로 그렇습니다.
남영

백남영위원

돈이 어마어마하게 들어간 것으로 알고 있는데 이런 밑 빠진 독에 물 붓기 사업은 사실 지양해야 됩니다. 58쪽 국제화재단 출연금, 어떤 재단에 출연하는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

국제화재단에 출연하고 있습니다.
남영

백남영위원

국제화재단의 역할이 무엇입니까?
영래

노영래지역경제과장

각종 세계적인 지방도시에 대한 정보, 제도 개선사업들을 우리가 받고 있고, 또 국제교류나 그럴 경우에 도움을 받고 있는 사업입니다.
남영

백남영위원

국제화재단에서 지방도시간에 정보요?
영래

노영래지역경제과장

만약에 일본에 어느 도시의 어떤 노인복지나 이런 지방행정에 따른 특수사업 같은 정보를 줍니다.
남영

백남영위원

이 재단에서 그 시의 경쟁력도 평가하고 세계의 도시 순위도 매기고 그렇습니까?
영래

노영래지역경제과장

순위까지 하는 것은 아니고 우리 대한민국에 있는 지방자치단체에서 국제교류를 할 경우에 자문역할이나 교류 연결사업을 해주고 있는 재단입니다.
남영

백남영위원

이것은 의무가입 입니까?
영래

노영래지역경제과장

법으로 의무는 아니지만 대부분의 지방자치단체에서 출연을 해서 국제화 하는데 많은 도움을 받고 정보나 이런 것을 받고 있는 사항입니다.
재영

전재영위원장

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 지역경제과가 2009년도에 사업을 많이 확장하는 것이죠?
영래

노영래지역경제과장

중소기업 측면에서는 조금 많이 확장을 했습니다.
병국

강병국위원

그런데 지난 년도에는 국도비 보조가 아주 미약했습니까? 거의 없었어요? 47페이지 보면 나오지요. 거기 보면 비교증감에 18억 7천이 됐고 전년도는 1억 9천으로 되어 있는데 이 내용을 설명해주세요. 그리고 금년도는 세입이 20억으로 잡혔는데.
영래

노영래지역경제과장

시장 정비사업이 있는 해에는 국도비를 받아서 14억, 20억씩 받는데 없는 해가 있습니다.
병국

강병국위원

그러니까 본 위원이 묻는 것이 2008년도에는 국도비 내시가 없었던 것이죠?
영래

노영래지역경제과장

네, 없었습니다.
병국

강병국위원

그래서 재래시장 개척으로 해서 보조가 많이 나온 것 같아요.
영래

노영래지역경제과장

네, 늘어나는 것입니다.
병국

강병국위원

그것은 거의 다 그 사업에 들어가는 것이고, 사업 내용 중에서 보면 49페이지 전년도 대비해서 69억이 현재 편성되어 있지요? 약 153%가 작년도보다는 많이 올라가는 것이다, 그런데 거기에서 제일 큰 사업이 무엇입니까? 69억이 증액되면서 도비 나오는 것에서 재래시장 현대화 그것이 20억 이상이 되고.
영래

노영래지역경제과장

특례보증에 20억 되고, 화산동 주민복지센터 용역비가 12억 정도 서 있습니다.
병국

강병국위원

그러면 52페이지 근로자복지회관에 대한 1억 1천3백이 2009년도에 증액이 될 것을 예상해서 삭감조서에 보면 3천4백만원이 삭감이 됐지요?
영래

노영래지역경제과장

네.
병국

강병국위원

내용은 무엇입니까? 1억 1천3백이 증액된 것은.
영래

노영래지역경제과장

작년도 당초예산 대비입니다. 추경에 우리가 6천만원 정도를 차량운임비 지원해 준 것이 있습니다. 그래서 차량운임비도 올해 다시 들어갔기 때문에 전년도 당초 예산에 차량운임 지원비가 없었습니다. 그런데 올해 그것이 새로 들어가서 늘었습니다.
병국

강병국위원

근로복지회관이 안녕동 쪽으로 해서 행정타운으로 해서 철거하고 다시 짓는다, 이런 계획이 있었는데 현재 상황은 어떻습니까?
영래

노영래지역경제과장

지금 각종 심의 절차는 다 끝났고 용역계약이 체결됐습니다.
병국

강병국위원

언제부터 시행이 되는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

용역은 지난번 추경에 세워서 내년 2월말이면 타당성용역 완료가 됩니다.
병국

강병국위원

완료가 되면 언제부터 철거하고 할 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

내년도에는 각종 도시계획 변경이라든가, 또 설계까지 끝내고, 2010년도 상반기 중에 착공할 예정입니다.
병국

강병국위원

여기 보면 예산이 6억 4천 되어 있지요?
영래

노영래지역경제과장

그것은 운영비입니다.
병국

강병국위원

2010년도에는 이런 예산이 안 들어가겠네요? 철거하고 그러면, 준공될 때 까지 다시 임대해서 할 수도 없는 것 아닙니까? 그렇지요?
영래

노영래지역경제과장

네.
병국

강병국위원

55페이지 백 위원께서 지적을 해주시고 격려도 해 주셨는데 본 위원도 똑같은 생각입니다. 우리 시에서 정말 수도권 지역에서 제일 천혜의 지역이다, 자원도 있고, 또 서해안시대까지 우리가 주도적인 역할을 해야 되는 화성시인데 40억 정도는 미미해요. 더 과장께서 노력을 하셔서 세워 놨다가 기업인들이 부응 못하면 우리 시는 이렇게 하고 있다는 전시효과, 선전효과도 될 수 있다는 것입니다. 넉넉하게 잡아서 과하지 않을 정도로 잡아서 기업인들, 어려움을 겪고 있는 사람들한테, 잘 되는 사람 또 세금 잘 내고, 이런 사람들한테 격려해주고 위로의 숫자가 될 수도 있다는 뜻에서 다시 한번 보충질의 겸 좋은 사업계획을 세워달라는 부탁도 드리는 것입니다.
영래

노영래지역경제과장

네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

55페이지 밑에 화성경제인 포럼 개최하고 기업혁신센터 운영, 기업혁신센터 운영은 팔탄 새마을회관 쪽에 하고 있는 것이죠?
영래

노영래지역경제과장

네.
병국

강병국위원

이것도 사업계획을 엄밀히 검토하셔서, 화성경제인 포럼은 오늘 저녁에 5시부터 라비돌에서 있다고 계속 문자메세지가 오고 있어요. 이것은 정말 보람되는 것입니다. 가서 참석하면 아주 명망이 있는 강사분들도 오고, 또 기업에 직접 적인 영향, 또 지적 수준을 높여줄 수 있는 강사들이 오셔서 좋은 얘기도 하시고 경험담도 얘기해서 이것은 우리 시에서 지원해주는 사업 중에서 아주 좋은 사업이라고 얘기를 할 수 있고, 저는 거의 1, 2달 빠질까, 늘 참석을 하고 있습니다. 기업혁신센터도 사업계획을 잘 보셔서 가능하면 우리 시에서 더 보탬이 될 수 있으면 이것도 과하지 않는 범위 내에서 해주는 것이 좋지 않을까, 이런 생각을 해봅니다.
영래

노영래지역경제과장

네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

56페이지 우선은 2억 8천 예산을 세웠는데 작년도 2억 2천에서 금년도 5억 8백을 더 세웠어요. 2008년도에 시장개척단 성과라고 할까, 이런 자료가 나와 있는 것이 있지요?
영래

노영래지역경제과장

네, 있습니다.
병국

강병국위원

자료를 한부 주시고, 내년도에는 어렵다고 하는데 1억 2천, 1억 6천, 2분의 1 정도 줄일 수 없나요? 이것은 해서는 안 된다는 얘기가 아니라 내년이 너무 어렵기 때문에, 그 밑에 국외여행 삭감이 5천 8백만원인가 삭감이 됐어요. 본 위원은 심각히 생각을 하고 어제 자료를 보면서 이것은 아닌데, 이런 생각이 들었어요. 내일 한번 봅시다.
영래

노영래지역경제과장

시장개척단은 수출업체들에 대해서 수출상담을.
병국

강병국위원

그러면 그 사람들 자비도 들어가는 것이 있습니까?
영래

노영래지역경제과장

들어갑니다.
병국

강병국위원

얼마나 들어가는 것입니까? 우리가 5백만원씩 1인당 1개 회사에 주는 것이죠?
영래

노영래지역경제과장

네, 부스비 정도 주면.
병국

강병국위원

박람회라든가 그런 데에 부스 차리는 그런 것들입니까?
영래

노영래지역경제과장

네, 부스비 정도 지원해 주는 것이고 거기 체제비, 통역료, 비행기 같은 것은.
병국

강병국위원

해외 박람회가 어디에서 있는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

세계적으로 어디서 있는 것이 아니라 여러 군데서 그때그때 열립니다. 그러면 우리 기업체들 중에서 희망하는 업체들이 참가.
병국

강병국위원

이것도 2008년도 시장개척단 하고 해외박람회 지원사업도 자료가 있지요? 참고적으로 내일 계수조정 하기 전에 자료를 주세요.
영래

노영래지역경제과장

네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

민간인 국외여행에 대해서는 얘기 안 하겠습니다. 63페이지 발전소 주변지역 특별회계 보면 공공예금 이자수입이라고 되어 있는데 공공예금 이자수입은 무슨 얘기입니까? 발전소 주변지역에 있는 지역주민들한테 우리 시에서 예산을 대준 것이 있는데 그것이 공공예금에 들어가 있어서 거기에서 이자가 나오는 것입니까?
영래

노영래지역경제과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

이것은 농협에 넣었습니까? 쭉 보면 전년도에는 1억 2천8백인데.
영래

노영래지역경제과장

일반회계 예금하면 60억 정도 하듯이 우리도 특별회계에서 일부 생기는 ······.
병국

강병국위원

그런데 지난 년도에는 1억 2천8백이 이자로 됐는데 금년도에는 1,310만원만 잡혀 있어요. 잘못 본 것인가요?
재영

전재영위원장

담당이 직ㆍ성명 대고 답변해 주세요.
담당

리담당에너지관

고광록 에너지담당 고광록입니다. 전년도에는 융자 잔액이 많아서 순세계잉여금이 많이 남았었습니다. 그래서 이자가 많이 발생하고 올해 융자금이 7억 정도 융자가 됐습니다. 그래서 잔액이 줄어들었습니다.
병국

강병국위원

지난 년도에는 융자 잔액이 많았는데 많았으면 그 금액은 얼마입니까?
담당

리담당에너지관

고광록 그때 당시에서 9억에서 10억 정도 남은 것으로 알고 있습니다.
병국

강병국위원

9억에서 10억 정도가 아니라 이런 것은 어느 정도 근사치까지 말씀을 해줘야 우리가 이해하기 좋은데, 이자가 1억 2천3백하고 1억 2천8백하고 1천3백만원하고 갭은 3억 정도뿐이 차이가 안 나는데, 그렇게 차이가 나나요?
담당

리담당에너지관

고광록 1년 만기 정기예탁금 기준 이율을 적용하게 되어 있습니다. 그래서 6%를 적용 받습니다.
병국

강병국위원

지역경제과 하기 전에 다른 부서 할 때 환경정책과에 지적을 했는데, 사회위생과에서 해야 될 일을 노영래 과장께서 일 욕심이 많아서 그런 것인지, 지역경제과가 좋아서 발전소 주변사람들이 자꾸 도움을 달라고 해서 지역경제과에서 하는 것인지, 여기 보면 장안면 기본지원사업 노진5리, 장안4리, 장안5리, 우정읍 이화2리 마을회관 증축, 연장 보수공사 이런 것들이 있는데 우리 상식에서 봐서는 사회위생과에서 경로당 마을회관 관리하는 데서 했으면 좋은데 지역경제과하고 발전소하고 연관이 되기 때문에.
영래

노영래지역경제과장

네, 그렇습니다. 세입이 발전소 세입으로 들어오기 때문에.
병국

강병국위원

그런데 사회위생과에서 하는 경로당사업이 이런 동네에 또 있을 것이란 말입니다. 중첩되는 것이 없어요?
담당

리담당에너지관

고광록 발전소 특별회계로 지원되는 금액은 발전소로부터 반경 5키로 이내 지역을 지원해 주고 있습니다.
병국

강병국위원

고 계장 얘기를 알겠는데 본 위원이 얘기하는 것은 아까 환경정책과에서도 폐광산해서 연관이 되기 때문에 거기 사업을 공원녹지라든과 하고 적극검토를 해서 부서간 통폐합을 하겠다고 답변이 나왔어요. 그런데 여기에서 구태여 길게 답변할 필요 없잖아요. 거기는 자치행정국이지만 사회위생과에 업무이관이 되는 것이 정상이라고 생각하는데 어려움이 있습니까?
영래

노영래지역경제과장

일반회계하고 특별회계하고 회계가 다르기 때문에 특별회계는 저희가 관리하기 때문에 저희가 해야 됩니다. 만약에 일반회계로 주면 돈을 전출시켜야 되고.
병국

강병국위원

업무연관성이라든가 이런 것을 봤을 때, 이것은 기술적으로 전문화라든가 기술적으로 어려움은 없을 것 같은데 아까 환경정책과 같은 것은 공원사업이기 때문에.
영래

노영래지역경제과장

같은 일반회계라서 할 수 있겠습니다마는 우리는 특별회계라서 좀 그렇습니다.
병국

강병국위원

이해가 어느 정도 되는데 검토여지가 없이 힘이 들다? 특별회계하고 일반회계 차이 때문에.
영래

노영래지역경제과장

네, 저희가 해야 되겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 지역경제과과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 지역경제과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시 35분까지 정회토록 하겠습니다.

15시 27분 정회

15시 34분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농정과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 농정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙간사

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 먼저 74쪽에 지금 농산해서 경상보조에 보면 어촌체험마을 사무장 채용이라고 해서 도비, 국비가 내시되어 있어요. 그 밑에 보면 농촌관광마을 조성사업해서 6천만원이 계상되어 있습니다. 농촌관광마을을 어떻게 조성하려고 예산을 세우셨는지 그것에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
동범

한동범농정과장

농촌체험 관광마을 조성을 원하는 부락에 대해서 그 마을에 농촌체험 시설을 지원해주는 것입니다. 개소당 2천만원 정도로 해서 3개소에 지원해주려고 하는데 지금 신청을 받은 것이 매향리마을, 신외동마을, 마도 백성리 마을이 신청이 들어왔습니다.
희숙

최희숙간사

신청하라고 게시가 됐었습니까?
동범

한동범농정과장

저희들이 사전에 조사를 합니다.
희숙

최희숙간사

다른 과에도 이런 사업이 비슷한 것이 있습니다. 그런데 국비가 내시되어서 하는 것입니까?
동범

한동범농정과장

농촌체험 관광마을은 우리 시비로만 하는 것이고, 그 위에 사무장 채용비용은 국비, 도비가 내시 가됩니다.
희숙

최희숙간사

그러니까 사무장을 보조를 하기 위해서 사람을 하나 채용하는 것 아닙니까?
동범

한동범농정과장

네.
희숙

최희숙간사

그러면 그 밑에 제가 질의한 내용을 하기 위해서 사무장을 채용하는 것입니까?
동범

한동범농정과장

사무장 채용지원은 현재 기위 조성된 마을입니다. 조성된 마을 양감면 은행나무마을하고 우정읍 이화리 연극마을에 조성이 된 상태에서 사무장 채용을 보존해 주는 것입니다.
희숙

최희숙간사

양감은 제가 가본 결과 잘 되고 있는 것으로 알고 있는데 지금 현재 이렇게 조성된 마을이 얼마나 됩니까? 시비로 해서 지금까지 조성된 마을이, 올해는 3개 마을로 되어 있지만 전에 했던 데가 있을 것 아닙니까? 몇 개 마을이 있어요? 담당자 말씀을 해 주세요.
그러면 국도비 나올 때 하면 되는 것 아닙니까? 시비를 구태여 이렇게 들여서 해야 되는 특별한 이유가 있어요?
제가 축수산과에 아름다운 목장 가꾸기라든가, 또 기획예산담당 부서에 아름다운 마을 만들기, 이런 비슷한 사업들이 각 부서별로 있어요.
그래서 이것도 어떻게 보면 그런 사업하고 맥락이 같은데 농림부나 이런 데서 지침이 내려와서 한다니까 더 이상 할 얘기는 없습니다마는 그래도 다른 과에서 비슷한 사업을 하니까 한쪽에서 하든지 정리가 됐으면 좋겠습니다. 너무 비슷한 것이 많으니까, 제가 행자위에 있다가 산건 쪽에 와서 사업성을 보니까 맥락이 비슷하니까 의문이 나서 질의를 드려봤습니다. 85페이지 학교급식 지원이 있습니다. 지금 전년도 예산에는 전혀 없는데 2009년도 예산에 10억이 넘는 예산이 있습니다. 학교급식을 지원하는 학교가 여기에 전체 포함이 되어 있습니까? 이 예산에.
동범

한동범농정과장

금년도말까지는 인재육성과에서 기위 시행하는 사업입니다. 내년부터 쌀에 대해서 주 급식을 하다 보니까 농정과에서 해서 좋은 쌀을 공급할 수 있도록 최대한 반영하기 위해서 저희들이 사업을 하게 됐습니다.
희숙

최희숙간사

인재육성과에서 지원하고 것 하고 지금 농정과에서 지원하는 것은, 이제 인재육성과는 안 합니까?
동범

한동범농정과장

인재육성과에서 금년까지만 하고 내년부터는 저희가 그 사업을 시행 할 것입니다.
희숙

최희숙간사

이쪽으로 다 넘어옵니까? 사업 전체가.
동범

한동범농정과장

네, 학교급식에 대한 것만 넘어왔습니다.
희숙

최희숙간사

한쪽에서 했으면 해서 질의를 드려봤습니다.
동범

한동범농정과장

금년까지만 인재육성과에서 사업을 시행하고 내년부터는 농정과에서 사업을 시행합니다.
희숙

최희숙간사

이것은 쌀만 지원하는 예산입니까?
동범

한동범농정과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙간사

다른 것은 없습니까? 혹시 식품.
동범

한동범농정과장

친환경 식품도 저희들이 공급을 해보려고 내년 1월달에 운영위원회를 개최해서 방법을 연구해서 공급할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
희숙

최희숙간사

지난번에 그런 얘기를 들은 것 같습니다. 친환경 쪽으로 학교 급식을 하다 보니까 예산상도 그렇고 수요공급이 비싸서 엄두가 나지 않았다는 말씀을 제가 얼핏 들었습니다. 재료가 좋으면 많이 쓰지 않아도 음식이 훌륭합니다. 그와 마찬가지로 화성시에서 나는 것을 아이들한테 먹이는 것이니까 우수한 것으로 보조를 해서 해주셨으면, 그래서 안전한 먹을거리가 될 수 있도록 노력을 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
동범

한동범농정과장

네, 잘 알겠습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남영

백남영위원

백남영 위원입니다. 아까 최희숙 위원께서 질의하셨는데 74쪽에 농산어촌 체험마을 사무장, 사무장 채용을 지금 운영하고 있지 않습니까?
동범

한동범농정과장

네, 운영을 하고 있습니다.
남영

백남영위원

그런데 왜 이렇게 인상률이 20% 이상 생깁니까?
동범

한동범농정과장

월 120만원 중에서 보조가 108만원 하고 자부담 12만원씩 해서 120만원씩 지급하고 있습니다. 내년도에는 인상된 금액입니다.
남영

백남영위원

인건비가 올라갔다는 얘기 아닙니까?
동범

한동범농정과장

네.
남영

백남영위원

그런데 왜 20%씩이나 인건비가 올라갑니까? 내년 경제성장률이 1%일수도 있다고 발표가 나와요. 어려운 시기에 이렇게 대폭 상승시키는 이유가 무엇입니까? 20% 상승률인데.
동범

한동범농정과장

국도비가 지원되어서 인상하게 됐습니다.
남영

백남영위원

국도비가 있더라도 20%의 인건비 상승률이라면 금액을 떠나서 굉장히 큰 폭이지요? 그렇지요?
동범

한동범농정과장

네, 알겠습니다.
남영

백남영위원

굉장히 높은 상승률을 보이고 있습니다. 77쪽 전문농업인 육성지원사업이 있어요. 농정과는 농정과대로, 농업기술센터는 농업기술센터대로 사업이 이중삼중으로 지원되고 있습니다. 어떻게 일원화 시키는 방법 없습니까?
동범

한동범농정과장

지금 각 기술센터나 축수산과나 여러 가지 농업인단체에 지원하는 사업이 많은데 그것을 1월달에 총체적으로 1차 산업에 들어가는 비용을 공개하고 해서 단체들하고 한번 회의를 열어서 좋은 방향으로 결정을 지으려고 하고 있습니다.
남영

백남영위원

이런 것을 진작 했어야지, 여러 번 지적이 나왔는데 계속해서 별도로 예산 세워서 이중삼중, 매일 그것이 그것입니다. 또 인원도 그래요. 인적 구성도 농업인단체를 보면 이중삼중, 아마 4개 단체에 다 들어가 있는 사람도 부지기수 일 것입니다. 집행부만 바꿔서 서로 품앗이 하듯이 구성되어 있는 단체들이 비일비재 한데 이런 부분들을 정리할 것이 있으면 하세요.
동범

한동범농정과장

내년도에 조율을 해보려고 최대한 노력하겠습니다.
남영

백남영위원

어마 어려움이 있을 것입니다. 저항도 있을 수 있고 기득권 유지 차원에서 얘기할 수도 있고 모르는 바는 아닙니다마는 이런 것 정리하셔야 됩니다.
동범

한동범농정과장

회의를 개최해서 한번 결속하는 방향으로 하겠습니다.
남영

백남영위원

79쪽 농업인 자녀 대학생 학자금 융자는 어떤 형태로 지원하고 있습니까?
동범

한동범농정과장

농업인 자녀 대학생에게 무이자로 학자금을 융자 지원하는 것인데 교육비 부담경감에 교육의 기회균등 제공을 하기 위해서 학자금을 지원하고 있습니다. 관내 고등학교 학생 수가 1,660명 중에서 보통 1,274명이 대학을 진학하고 있습니다.
남영

백남영위원

대학생인데요?
동범

한동범농정과장

네, 대학생한테 지원해주고 있습니다.
남영

백남영위원

전액 무이자입니까?
동범

한동범농정과장

네, 전액 무이자입니다.
남영

백남영위원

상환방법은 어떻게 합니까?
동범

한동범농정과장

상환방법은 이자에 대해서만 저희하고 국비로 해서 지원해주고 나머지는 상환을 졸업하고 나서 상환을 하고 있습니다. 상환 요건에 대해서 말씀드리겠습니다. 대학교 2, 3년제는 4년 거치 2년 매월 원금을 균등분할 합니다. 그리고 대학교 4년에서 6년제는 6년 거치 4년.
남영

백남영위원

2년제가 4년 거치 2년이에요?
동범

한동범농정과장

2년제에서 3년제까지요.
남영

백남영위원

이것이 회수가 잘 됩니까?
동범

한동범농정과장

금년도부터 이자를 보존하는 것으로 체결해서 금년도에.
남영

백남영위원

금년부터 이자가 없는 것입니까?
동범

한동범농정과장

네.
남영

백남영위원

전년도까지는 이자를 각자 부담했고?
동범

한동범농정과장

작년에 새로 된 신규사업입니다.
남영

백남영위원

그런데 왜 이렇게 대폭 예산이 늘어났습니까? 8천8백이 늘었어요. 8천2백에서 100%가 더 상승했어요.
동범

한동범농정과장

신규학생이 들어가고 기존 학생에 대한 학자금이 있기 때문에 그렇게 이자가 많이 부담됩니다.
남영

백남영위원

4년 동안 다 무이자로 해 줍니까? 농업인 자녀는.
동범

한동범농정과장

네, 그렇습니다. 이자에 대해서만 부담하고 있습니다. 이자 보존 금리에 대해서 말씀드리겠습니다.
남영

백남영위원

이것이 원금이 아니라 이자 보존해주는 사업입니까?
동범

한동범농정과장

네, 이자만 보존해주는 사업입니다.
남영

백남영위원

기존 사업에 농업인 자녀.
동범

한동범농정과장

고등학교는 학자금이고 이것은 대학생에 대해서.
남영

백남영위원

대학생 학자금을 융자를 받았을 때 이자를 보존해준다?
동범

한동범농정과장

네.
남영

백남영위원

이용률이 어느 정도 이용하고 있습니까?
동범

한동범농정과장

금년도 같은 경우에 167명이 학자금을 받아갔습니다.
남영

백남영위원

167명이면 전체 농업인 자녀 대학생의 몇 %정도 됩니까?
동범

한동범농정과장

10% 정도밖에 안 됩니다.
남영

백남영위원

신청자가 이것밖에 안 되는 것입니까? 아니면 신청이 많은데 선별을 해서 주는 것입니까?
동범

한동범농정과장

농업인 자녀 대학생이기 때문에 여건이나 여러 가지가 맞아야 됩니다.
남영

백남영위원

농업인 자녀라면 농사에 종사하는 농업인의 자녀면 될 것 아닙니까? 다른 조건이 있어요?
동범

한동범농정과장

다른 조건은 없습니다.
남영

백남영위원

그러면 10%만 한다면.
동범

한동범농정과장

농업인 자녀 대학생이라고 해서 직접 농사를 짓는 사람의 자녀에 대해서만 해당이 되는데 화성시 관내 보통 대학진학률이 1년에 1,274명이 됩니다. 농업인 자녀가 아니라 전체 학생 수에서.
남영

백남영위원

농업인 자녀 총 대학생 수가 1,274명이에요?
동범

한동범농정과장

네.
남영

백남영위원

167명이면 10% 조금 넘네요?
동범

한동범농정과장

네.
남영

백남영위원

몰라서 활용을 안 하는 것입니까? 살만 하니까 안 하는 것인가요?
동범

한동범농정과장

홍보는 열심히 하고 있습니다.
남영

백남영위원

살만 하니까 안 하는 것이네요. 살만한 사람들이 돈 놔두고 그것을 할 이유가 없잖아요. 정확하게 설명이 안 되면 담당께서 얘기해 주세요.
담당

농정담당

김선승 농정담당 김선승입니다. 이것에 대해서 제가 추가 말씀드리겠습니다. 농업인 대학생 학자금 융자금은 이자 차액 보존금입니다. 이자에 대해서만 저희들이 보존을 해주는 것인데 도비가 30%, 시비 70%로 운영되고 금리가 7.5%로 상환하고 있습니다. 그런데 이것이 도비로 시행되어서 내려온 사업이라 올해 신규사업이 되겠습니다. 신규사업이 되어서.
남영

백남영위원

이자 전액 감면이 아니고 아자 차액 감면이라는 얘기에요?
담당

농정담당

김선승 예를 들어서 한 학생이 지원한도가 있어요. 4백만원을 한도로 주고 있어요. 학생 입학금을, 4백만원에 대한 이자 발생분을 시비와 도비로 지원해주는 사업입니다.
남영

백남영위원

4백만원까지 이자를 보존해준다?
담당

농정담당

김선승 네.
남영

백남영위원

그러면 1년에 두 번 내야지요?
담당

농정담당

김선승 네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

그러나 8백만원에 4년이면 3천2백만원까지.
담당

농정담당

김선승 그렇지요. 이자차액 보존을 2, 3년제 대학생은 아까 말씀드렸듯이 4년 거치 2년 균등상환이 되겠고, 또 4년제부터 6년제까지는 6년 거치 4년 균등상환이 되겠습니다.
남영

백남영위원

이자차액을 보존해준다?
담당

농정담당

김선승 네, 그렇습니다. 이것이 올해 신규사업인데 홍보가 상반기에는 좀 저조했습니다. 그런데 하반기에는 저희들이 홍보를 열심히 해서 경기도 내에서 1등을 했습니다. 홍보 효과로 가장 화성시가 융자금을 많이 받아갔고 이자를 많이 도나 우리 시가 이번에 부담하게 됐습니다.
남영

백남영위원

어떻게 보면 잘 했다고 할 수도 있지만 한편으로 씁쓸한 면도 있어요. 담당하시는 분들이 사업 목표액수를 달성했으니까 그런 부분을 얘기할 수도 있지만 뒷면으로는 씁쓸한 맛이 느껴지는 부분이란 얘기지요. 무슨 말씀인지 알겠습니까?
담당

농정담당

김선승 네, 알겠습니다.
남영

백남영위원

농기계 임대사업 확인해 보겠습니다. 올해 15억 세웠네요?
동범

한동범농정과장

네, 금년도에 15억 반영했습니다.
남영

백남영위원

작년에 다 한다고 했는데 15억이면 또 모자라는 이유가 무엇입니까? 작년도 추경에 마무리한다고 했었는데.
동범

한동범농정과장

전체 농기계를 마무리 하지는 못하지요. 작년도에 예산 편성할 당시에 2010년까지 해서 계획서를 내서 위원님들께 브리핑을 한 것 같은데 작년 당초에 20억을 했다가.
남영

백남영위원

나중에 28억 다 살았잖아요.
동범

한동범농정과장

아니 15억하고 5억을 더 추가해서 20억만 예산에 반영했습니다.
남영

백남영위원

여기에 국도비 있습니까? 없습니까?
동범

한동범농정과장

국도비 없습니다.
남영

백남영위원

이제까지 없었지요?
동범

한동범농정과장

네.
남영

백남영위원

지금 정부에서 발표한 것 들으셨지요?
동범

한동범농정과장

네.
남영

백남영위원

그런데 왜 내시가 안 됐어요?
동범

한동범농정과장

그것은 지금 농협중앙회에서 현재 1조원 금액을 모금해서 내년부터 사업을 시행하라고 지시가 됐는데 아직 저희들한테 세부적인 내용이 내려온 것은 없고, 그것이 어차피 결정이 되면 저희들도 그것에 반영해서 같이 운영할 계획입니다.
남영

백남영위원

우리 화성시가 굉장히 이 사업에 대해서 앞서 간 것입니다. 지금까지 농기계 임대사업 총 투자금액이 얼마입니까? 담당이 얘기해 보세요.
담당

담당농업지원

문희홍 농업지원담당 문희홍입니다. 2001년도부터 지금까지 110억 정도 시비하고 기금으로 해서 지원했습니다.
남영

백남영위원

국도비가 하나도 없었던 것입니다. 지금 현재 국가적으로 이 사업을 시작하고 있습니다. 그렇지요? 지금 그렇지 않습니까?
동범

한동범농정과장

내년부터 시행하려고 지시를 내렸습니다.
남영

백남영위원

이 사업에 우리가 선진화는 되어 있지만 역으로 말씀드리면 우리 시민의 세금이 국도비 하나도 없이 시비만 지원됐다는 것에 대해서는 시민의 입장에서는 떨떠름할 수가 있어요. 국도비가 몇 %가 될지 모르겠습니다마는, 50%가 될지 70%가 될지 모르겠습니다마는 이 많은 금액이 시비가 축이 났다고 얘기할 수도 있는 것입니다.
동범

한동범농정과장

저희 생각으로는 그래도 농민들한테 많은 혜택을 줬다고 자부하고 있습니다.
남영

백남영위원

아니 글쎄 그런 부분을 간과하는 것은 아닙니다. 그런 부분이 있는가 하면 시의 예산상으로 봐서는 선진화를 위해서 희생이 많이 됐다고 표현할 수도 있다는 얘기지요. 그렇지 않습니까? 대답을 해보세요. 그렇지요? 이런 것도 감안해서 사업을 시행해야 되지 않을까 생각합니다.
동범

한동범농정과장

내년부터 농협에서 하는 것하고 잘 파악해서 최대한 노력하겠습니다.
남영

백남영위원

항공방제 농약, 포괄적으로 설명해 주세요. 신규사업입니까? 농약지원을 여태 안 했었습니까?
동범

한동범농정과장

계속 했습니다.
남영

백남영위원

다른 부서에서 했었습니까?
동범

한동범농정과장

농정과에서 실시를 했습니다. 항공방제는 구분을 해서 실시하는 취지는 2개 이상 항공회사에 시행을 하려고, 일괄적으로 시간을 짧은 시간 내에 하기 위해서 이렇게 편성을 했습니다. 제일 중요한 것은 항공방제에 따른 항공회사가 입찰에 독점을 방지하고, 그 다음에 입찰에 따른 다수 회사 참여로 낙찰률 저가결정 유도로 예산을 절감시키고자 하고, 그 다음에 항공방제 기간을 단축시키고 적기 방제 실시로 방제 효과를 극대화시키기 위해서 하고 있습니다.
남영

백남영위원

그런데 예산이 왜 이렇게 표기가 됐습니까? 예산 표기가 전년도 사업에 예산액이 없는 것으로 표기가 됐어요. 그렇지요? 농약 사준 것, 항공 방제비, 이런 모든 사업비가 전년도는 예산에 없는 것으로 표기가 되어 있어요.
담당

예산담당

박윤환 예산담당 박윤환입니다. 병충해 예방 같은 경우에는 세부사업이 둘로 나눠졌습니다. 앞쪽에 보시면 벼 병해중 항공방제 1차, 2차로 해서 세부사업이 나눠졌기 때문에 전년도 예산이 표기가 안 됐고, 그 위에 있는 것은 편성 지침상 세목이 변경되는 바람에 바뀐 것입니다.
남영

백남영위원

세목 변경으로 인해서?
담당

예산담당

박윤환 네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

과장님이 설명하셨지만 그런 부분은 바람직 한 것이라고 생각이 됩니다. 한 업체에서 독점함으로 해서 방제 기간이 길어지고, 또 경쟁 체제가 안 되다 보니까 입찰가가 높아지고, 이런 부분에서 이해가 되는데, 지금 이것을 실행하는 면적, 우리시 관내 면적에 몇 %나 항공방제가 가능합니까?
담당

농정담당

김선승 농정담당 김선승입니다. 항공방제가 총 방제 면적이 9,656헥타가 되는데 약 67%정도를 항공방제로 실시하고 있습니다.
남영

백남영위원

그러면 못하는 33%는?
동범

한동범농정과장

항공방제 외 지역이 되겠습니다. 그것에 대해서는 81페이지에 보시면 벼 병충해 방제 농약지원사업이 있지 않습니까? 9억에서 항공방제 외 지역에 농약을 공급해서 지역농협에 공급해주면 농협에서 다 공급을 하고 있습니다.
남영

백남영위원

농협에 사줘서 농협에서 공급하는 것으로?
담당

농정담당

김선승 네, 그 면적이 약 4,600헥타 됩니다.
남영

백남영위원

100% 무상입니까?
담당

농정담당

김선승 네, 100% 무상입니다.
남영

백남영위원

농약대 100% 무상?
담당

농정담당

김선승 네, 농약대 대금이.
남영

백남영위원

그런데 왜 쌀 직불제 얘기할 때 농약을 샀느니 비료를 샀느니 하는데 농약을 살 일이 없잖아요. 항공방제 다 해주고 하는데 농약을 어떻게 사요?
담당

농정담당

김선승 항공방제 외 지역이지 않습니까?
남영

백남영위원

외 지역은 9억 들여서 농협을 통해서 무상 지원한다고 했잖아요?
동범

한동범농정과장

수시 발생하는 병해충이 있습니다.
남영

백남영위원

항공방제는 1회만 합니까?
동범

한동범농정과장

네, 1회에 한해서 하고 있습니다.
남영

백남영위원

1회만?
동범

한동범농정과장

네, 노린재 발생지역은 2회를 실시하고 나머지 지역은 1회에 한해서 하고 있습니다.
남영

백남영위원

요새 농약 많이 안 치는데 여러 번 치시나요? 모심고 제초제 한번 뿌리고 농약 한번 뿌리고, 이 정도 저농약, 무농약 이렇게 얘기하잖아요. 농약은 결국 살 일이 없다는 것입니다.
동범

한동범농정과장

그런데 수시로 돌발충이 발생하면 농가에서 사다 뿌리는 농가도 있습니다.
남영

백남영위원

특별히 사야 될 때도 있겠지요. 그런데 특별한 예고 그 외에는 보통 살 일이 없다는 얘기지요.
동범

한동범농정과장

네, 맞습니다.
남영

백남영위원

그런데 그것을 기준으로 삼는 것은 잘못된 것 아니냐 이것이지요. 농약 산 내역 이런 자료를 제시하라고 하는데 그것은 잘못 된 내용 아니냐 이런 얘기입니다.
동범

한동범농정과장

직불제 관련해서 지시된 것은 제가 말씀드리겠습니다. 정부에서 시책상 농림식품부에서 지침상 내려온 사항이기 때문에 저희들도 각 읍면동에 그 지침에 반영하기 위해서 그런 내용을 지시한 것인데 그것에 대해서는 잘못된 점이 있는 것 같습니다.
재영

전재영위원장

다른 위원 질의하시기 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 75페이지 보면 녹색 농촌 체험마을해서 균특자금이 2억이 되어 있고, 도비하고 시비가 들어가지요. 녹색 농촌 체험마을 내용에 대해서 담당계장이 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
설명을 잘 해 주셔서 이해가 됐습니다. 그런데 이것이 금년도부터 처음 시작되는 것입니까? 그렇지 않으면 그 전에도 쭉 있었던 것입니까?
77페이지 전문농업인 육성자금 내용을 알고 싶은데 1천만원을 가지고 전문농업인 육성자금 예산을 잡았는데 1천만원을 가지고 과연 무엇을 하는 것입니까?
동범

한동범농정과장

친환경 채소연합회에서 건의사항이 들어온 사항입니다. 그것에 대한 컨설팅이나 시장변화에 적극 대응할 수 있는 교육을 시키려고, 마인드를 형성시키기 위해서 교육비를 세웠습니다.
병국

강병국위원

2009년도 예산에 처음 잡은 것입니까? 종전에도 계속 있던 것입니까?
동범

한동범농정과장

친환경 채소연합회는 처음 잡았습니다.
병국

강병국위원

친환경 채소연합회, 그쪽에 쓰여질 예산이다?
동범

한동범농정과장

교육비나 마찬가지입니다.
병국

강병국위원

동료 위원께서 질의를 하셨는데 82페이지 항공방제 농약대하고 용역비하고 1차, 2차 있어요. 담당계장님이 보세요. 농약비가 4억이 있고 2차는 농약비가 2억 5천이에요. 그런데 용역비는 2억 3천4백 똑 같고 밑에 2차도 2억 3천4백이 똑 같아요. 농약이 많건 적건 간에 항공방제 하는 것은 용역비는 똑같습니까?
담당

농정담당

김선승 농정담당 김선승입니다. 금액이 차이가 있는 것은 1차는 항공방제를 실시함에 있어서 초기.
병국

강병국위원

농약 가격이 비싸서 그런 것인가요?
담당

농정담당

김선승 가격이 비싸서 그런 것이 아니고 방제 면적이 1차 때는 살충제하고 살균제 두 가지에 종류에 대해서 구입을 하기 때문에 농약대가 더 많이.
병국

강병국위원

배합해서 쓴 것이다 이런 얘기입니까?
담당

농정담당

김선승 그렇지요. 1차는 그렇게 했고, 2차는 살충제 위주로, 후기니까 살충제 위주로 농약을 구입을 하기 때문에 가격이 농약구입 대금이 적습니다. 그래서 금액 차이가 난 것입니다.
병국

강병국위원

그러니까 1차나 2차나 지역은 항공기가 떠서 농약 뿌리는 것은 똑 같다?
담당

농정담당

김선승 네, 면적은 같은 데 구입 농약대금이 1차는 2개 기종 농약을 구입을 하고요.
병국

강병국위원

이해가 됐습니다. 그러니까 용역비는 똑 같다?
담당

농정담당

김선승 네.
병국

강병국위원

참고로 묻습니다. 제가 현장을 새벽에 나갔어요. 안개가 많이 끼고 그러니까 조금 더 있어야 된다고 해서 관련 부서되는 분들도 나오시고 상담소장, 면장 다 나와서 보는데, 거기 보면 유기농이다, 무농약 논하고 구분을 해서 그쪽에는 안 뿌려야 되고, 굉장히 어려워서 지역별로 집단화해서 같은 장소에 모였으면 굉장히 좋았을 텐데, 이러면서 그런 얘기를 했더니 정확한 지적을 해줬다고 했는데, 그런 것을 어떻게 농민들하고 얘기해서 전문으로 그렇게 하려는 사람들 논을 바꿔서라도 하는 방법을 우리 시청에서 조정을 할 수 없어요? 무슨 얘기인지 이해가 가지요?
담당

농정담당

김선승 네, 그래서 친환경 분야 지구 조성을 하는데 있어서 한쪽으로 모아서 애초부터 선정을 그렇게 하고 있습니다. 그래서 친환경 분야 쪽으로 하는 농가들은 한쪽으로 모아서 항공방제에서 벗어나도록.
병국

강병국위원

지금 많이 개선되고 있습니까?
담당

농정담당

김선승 네, 그렇게 진행하고 있습니다. 유도를 하고.
병국

강병국위원

금년에 정남 쪽에 보니까 발산뜰하고 군데군데 표시를 해놓고 하니까 아주 어려움이 있겠어요.
담당

농정담당

김선승 네, 항공방제 하는데 어려움이 많이 있습니다.
병국

강병국위원

지속적으로 개선할 것은 개선하고, 협의하면 100% 되지는 않겠지만 많이 호응을 할 수 있을 것 같아요.
담당

농정담당

김선승 네, 알겠습니다. 그런 쪽으로 유도를 하겠습니다.
병국

강병국위원

85페이지 농산물유통사업단 예산이 10억이 잡혀 있는데 금년도에 2억 6천3백이 증액이 됐어요. 그렇지요?
여기 보면 2억 6천3백이 증액이 됐지요?
그런데 안타깝게도 삭감조서에 보면 1억 6천3백이 삭감이 됐지요?
예산을 이렇게 세워서 삭감이 되도, 이것은 어떻게 보면 인건비성이라든가 이런 것들이 많을 텐데 여기에서 1억 6천이 삭감이 되면.
유통사업단에서 1억 6,030만원이 삭감이 됐어요. 알고 있지요?
그런데 2009년도 사업에 큰 지장이 없는 것입니까?
아까 청사 수리비?
2008년도에 현장에서 판매되는 것이 대략 얼마 정도 됐습니까?
청사를 페인트칠하고 예쁘고 멋지게 하려는 것이 깎였다는 것이죠? 그런 것 아니에요?
유통사업단에서는 현장 판매는 없는 것이죠?
86페이지 햇살드리 인센티브 사업해서 4억 5천이 감액이 됐지요? 전년도 6억이고 금년도 1억 5천으로 됐어요.
본 위원이 지적하고 싶은 것은 일단은 서류를 보고서 여기 예산서를 보면 4억 5천이 감액이 됐어요. 전년도 실적은 6억이었는데 사업성이 2008년도에 흔한 얘기로 별 볼이 없었다, 기대 이하였었기 때문에 2009년도에는 지원사업을 줄여야 되겠다, 그런 내용으로 이해가 되는데?
햇살드리 인센티브 사업에 무슨 도비가 있어요? 여기 없는데?
이것하고 연관되는 사업입니까?
90페이지 사무관리 불법농지 측량비 등 2건 해서, 이것은 큰 내용은 아니에요. 전체적으로 3천1백만원이 됐는데 불법농지 측량비가 8백만원이 들어가고, 불법농지 행정대집행이 2천만원이 들어가고 불법농지 대체 연찬회를 한다고 해서 3백만원이 들어가서 3천1백만원이에요. 그러면 불법을 저질렀을 때 벌과금이나 과태료를 우리가 부과하고 징수하는 경우도 있지요?
담당

리담당농지관

이우곤 농지관리담당 이우곤입니다. 불법농지 예산 세운 것에 대해서는 예측이 안 되기 때문에 대략적으로 판단해서 올렸습니다. 그래서 불법이 생기면 분쟁이 생기기 때문에 측량비하고 행정대집행을 하다보면 저희 예산으로 집행을 해야 됩니다. 그래서 거기에 대한 예산을 대략적으로.
병국

강병국위원

그 내용도 이해가 되고 이런 문제가 생겼을 때 우리 시에서 집행하는, 이것이 불법 아니에요. 불법이니까 잘못 된 것은 그 사람들이 법의 대가를 받아야 될 것 아닙니까? 그런 것도 우리가 부과하고 징수하는 절차 법 조항이 있지요?
담당

리담당농지관

이우곤 네, 행정대집행은 저희가 선으로 저희 예산으로 집행을 하고 본인한테 추징하게 되어 있습니다.
병국

강병국위원

2008년도에 거기에 대한 과태료 부과 징수 현황이 있지요?
담당

리담당농지관

이우곤 네, 있습니다.
병국

강병국위원

그것을 참고로 주세요. 3천 1백만원 들어가는데 우리도 그 사람들한테 뭔가 받아야 될 것 아닙니까? 잘못 된 것을 야단치고 해서, 그렇지요? 자료를 2007년도 까지 해서 2개 년도를 주세요.
담당

리담당농지관

이우곤 네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

91페이지 케이블 홈쇼핑 판매, 전년도 대비 47%를 감액을 했어요. 우리 시가 굉장히 홍보에 대해서 열을 올리는데 농정과에서는 91페이지 보시면 1억을 잡고 작년도에는 1억 8천8백이었는데 8천 8백을 지금 감액했지요? 그 사유를 얘기해 주시겠습니까?
그 밑에도 똑 같은 내용으로 하나 묻겠습니다. 93페이지 지역특화사업 있지요? 지역특화 작목 육성해서 금년도 7억을 했는데 여기에 대한 사업계획을 얘기해 주시고, 작년도 대비해서 1억 4천이 감액이 됐는데, 이것은 어떻게 보면 좋은 사업 같은 데 사업성이 없어서 작년보다 줄은 것인지 내용을 간단하게 해주세요.
담당

담당농업지원

문희홍 농업지원담당 문희홍입니다. 이 사업은 화성시에서 지역특화 품목육성 사업을 위해서 블루베리나 시설채소, 단호박, 호박이나 고추, 화훼, 이런 품목에 대해서 집중 육성하는 사업입니다. 그래서 내년도에는 3, 4개 품목을 수요조사를 받아서 단지를 육성할 계획입니다.
병국

강병국위원

2008년도에는 8억 4천 예산을 다 사용했다는 얘기지요?
담당

담당농업지원

문희홍 네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

2008년도에 대한 사업성과라든가 자료를 주세요.
담당

담당농업지원

문희홍 네, 알겠습니다.
병국

강병국위원

93페이지 경쟁력 제고 대책사업이라고 해서 내용을 보면 6억 예산이 잡혀 있어요. 그런데 2억 삭감이 됐어요.
동범

한동범농정과장

제가 말씀드리겠습니다.
병국

강병국위원

우선 경쟁력 제고 대책사업이 업무내용이 무엇인지 말씀해 주시고, 6억 중에서 2억이 삭감이 됐는데 어떻게 40% 가까이 되도 지장이 없는 것인지 얘기해 주세요.
동범

한동범농정과장

당초 경쟁력 제고 대책사업은 포도에 무인방지 시스템 사업과 화훼에 봉커튼 사업으로 실시하려고 6억을 당초에 계상했습니다. 그런데 그 다음 장을 보시면 민간외 자본적 보조 1억 2천2백만원이 있는데 그것이 국비사업으로 내시가 됐습니다. 그래서 화훼농가에서 이중 지원이 되기 때문에 그 범위 내에서 삭감을 시키는 것입니다.
병국

강병국위원

그러면 예산을 과하게 잡았다고 지적을 해도.
동범

한동범농정과장

이 사업이 국비가 내시가 안 될 줄 알아서 예산계상 했는데 사후에 국비가 내시 됐습니다.
병국

강병국위원

이것은 위원님들께서 정당하게 판단을 해서 한 것이다? 동의하셨던 것이죠?
동범

한동범농정과장

네.
병국

강병국위원

94페이지 시설난방비 지원이 있는데 농민들에 대한 하우스 이런 데 난방비를 하는 것입니까? 어떤 난방비입니까? 2억 5천 예산이 잡혀 있지요?
동범

한동범농정과장

그것은 화훼나 채소나 버섯에 대한 하우스 재배 난방에 대한 유류대에 대해서 일부 지원해주는 사업입니다.
병국

강병국위원

우리가 보면 농민들에 대해서, 전 상임위원회가 틀려서 그런지 몰라도 굉장히 지원이 많이 되는 것 같습니다. 그래도 받는 사람은 늘 부족한 것이죠. 예를 들어서 시설난방비 지원사업이 2억 5천이 나가는데 많은 사람들한테 하니까 받는 사람은 별로 고마움을 못 느끼겠지만, 어떻습니까? 직접 그 과에서 피부로 느끼기에 농민들이 우리 시에서 이런 지원을 해 줌으로 해서 “지방자치가 되니까 우리 농민들한테 신경을 쓰고 잘 해주는 구나” 이런 고마움을 표시하는 농민들이 있습니까? 계장님들 중에서 “고마워요. 우리 시에서 이렇게 잘해줘서 정말 고맙습니다.” 이런 얘기 들어본 적 있습니까?
잘 들었습니다. 마케팅을 담당하기 때문에 그런 표현은 못 하지만 눈빛으로 서로 알고 있다, 정말 자긍심을 가지고 늘 수고하시고, 이상입니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
남영

백남영위원

백남영 위원입니다. 84쪽에 민간자본보조 공동육묘장이 있습니다. 사업 설명을 해주세요.
동범

한동범농정과장

추진 목적에 대해서 말씀드리겠습니다. 육묘장을 설치하는 것입니다. 못자리, 그것에 대한 육묘장을 설치하는 사업인데 작년까지만 해도 도비사업으로 지원이 됐었는데 금년도에는 시비사업으로 부담해서 60%를 지원해주고 40% 자부담으로 해서 시행하는 사업입니다.
남영

백남영위원

도비가 끊긴 이유가 무엇입니까? 그 정도면 안 해도 된다는 이런 평가도 했던 것 아닙니까?
동범

한동범농정과장

저희 지역은 원래 광범위한 농경지를 가지고 있기 때문에.
남영

백남영위원

아니 경기도가 넓지 화성시가 넓어요? 과감히 끊을 때는 끊어 주셔야 돼요. 한번 사업 이름 올려놓으면 계속해서 해마다 10%에서 20%씩 계속 늘어나요. 이것은 자동이에요. 사업성이 어느 정도 성과가 확인 됐다든가 성과가 성취 됐다, 어느 정도 이럴 때는 과감히 끊을 것은 끊으세요. 지금 항목 정해놓은 것 한번 정해지면 없어지려면 어떻게 어려운지, 이런 것은 하시기 바랍니다. 아닐 때는 끊고 가야지요. 농산물유통에 대해서 질의 하겠습니다. 원래 이것이 처음 발족할 때 한시적으로 발족했던 내용이에요? 아시지요? 농산물유통센터, 한시적으로 1년 해보고 사업성이 없으면 문 닫겠다고 했던 것입니다. 처음에 시작할 때, 지금도 인건비가 50% 이상 차지하지요?
동범

한동범농정과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

사업예산에 인건비 50%면 남의 장사 시켜주는 것이지 왜 그것을 하고 있어요? 사업역량이 미미하기 때문에 아예 어디 통폐합해서 따로 처리하는 것이 낫겠다고 생각하는 것입니다. 현실적이지가 않다는 얘기지요. 사업성과가 미미하고, 괜히 자리만 늘려놓은 것이지 무엇입니까? 처음에 약속하셨던 대로 사업성과가 미미할 때는 시작할 때 마음으로 없애세요. 정리하시고 따로 보완해서 통폐합 하시고, 그럴 용의 없으세요? 과장님이 결정하는 것이 아니니까 답변을 못 하시겠지요. 그런데 아닐 때는 과감히 하십시오. 86쪽 햇살드리 포장재 고품질 쌀 포장재, 포도봉지 포장 3억, 햇살드리 포장재 10억인데 쌀 포대 지원하는 것입니까? 10억이 무슨 포장재입니까?
이렇게 지원해야만 경쟁력이 있습니까? 우리 상품성으로 경쟁이 안 됩니까?
아니 이 사업이 지원하면 다 좋지만 지원해서 나쁠 것이 뭐 있어요. 그런데 자생력으로, 자기 경쟁력으로 어떤 포도면 포도, 쌀이면 쌀 이렇게 했을 때 경쟁력이 없냐는 말이에요? 다른 상품에 비해서 경쟁력이 떨어지느냐 이런 얘기입니다. 상품경쟁력이 이기면 가격 경쟁에서 이길 수 있지 않습니까?
상품이 좋으면 경쟁력이 있는 것 아니에요?
모든 것을 지원, 보조 이런 것이 아니면 우리 농업이 싫어져요. 그래서 현재 우리 농산물의 상품성 가치, 이런 부분에서 생각해 봐야 되지 않느냐 이런 얘기입니다. 매일 보조 아니면 지원 아니면 농업 자생력이 있는 것이 어떤 것입니까? 그런 부분을 얘기하고 싶은 것입니다. 어느 정도 지원했으면 자생력이 생길 것 아닙니까? 한 없이 언제까지 지원할 것이냐 이런 얘기에요. 정책적인 것이 되겠지요. 얘기를 안 하시는 것을 보니까, 잎맞춤 브랜드 하고는 관계를 어떻게 설정하고 있습니까? 햇살드리하고 잎맞춤하고.
그러면 잎맞춤 하는 영농은 어떤 영농법인들이에요?
경기도 농협에서?
우리는 단일화로 가야 되지 않아요? 화성시 같은 경우에 햇살드리가 있는 데도 불구하고 이중으로.
잎맞춤이 배하고 포도만 잎맞춤으로 나가고 있는 것 아니에요?
그러면 배하고 포도도 햇살드리로 나가고 있잖아요?
그런데 이중으로 상표 관리를 합니까? 예산 들여가면서, 예산이 2억 책정되어 있네요? 그렇지 않아요? 91쪽에.
동범

한동범농정과장

햇살드리는 아까 박 계장이 얘기 했듯이 화성시 시장님이 인증해주는 브랜드입니다.
남영

백남영위원

글쎄 그것을 모르는 것이 아니라 햇살드리가 우리 시에서 운영하고 있는 브랜드인데 그 이외에 브랜드를 우리가 보조해가면서 이중으로 지원해 줄 필요가 없지 않습니까? 우리 브랜드는 햇살드리다, 이렇게 일원화 시켜서 거기에 중점적으로 홍보해야 되지 왜 이중으로 해서 행정력을 낭비하느냐 이런 얘기입니다.
다른 데 얘기할 것 없잖아요. 우리는 우리대로 이것이 합당하다 싶으면 그렇게 가는 것이지 다른 데 얘기는 왜 해요?
화성 농산물하면 햇살드리라고 얘기하지 잎맞춤이라고 얘기하는 것이 몇 %나 돼요? 우리 대표 브랜드는 햇살드리 아니에요?
이해를 못 하시네, 제가 장려를 할게요. 단일 브랜드로 가도록, 행정력 낭비하지 말고 햇살드리 한 품목으로 갈 수 있도록 하는 것이 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농정과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 농정과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 16시 45분까지 정회토록 하겠습니다.

16시 35분 정회

16시 53분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 축수산과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 하시기 바랍니다. 축수산과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙간사

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 117쪽에 사무관리비에 갯벌 및 수질 오염도 검사를 하는데 1년에 4회를 하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 1년에 4회 분기마다 한번씩 하고 있습니다.
희숙

최희숙간사

예산이 40만원이 증액이 되었죠?
응춘

백응춘축수산과장

네.
희숙

최희숙간사

증액된 이유에 대해서는?
응춘

백응춘축수산과장

보건환경연구원에 위탁을 해서 검사를 하는데 검사 수수료 인상이 되어서 오른 것입니다.
희숙

최희숙간사

분기별로 하신다고 하셨는데 지금까지 얼마나 했습니까? 언제부터 했습니까?
응춘

백응춘축수산과장

자료가 준비가 안 되었습니다마는 서면으로 제출토록 하겠습니다.
희숙

최희숙간사

수질 오염 검사 결과가 나온 것도 있죠?
응춘

백응춘축수산과장

네, 있습니다.
희숙

최희숙간사

지금 답해 주실 수 있는 부분은 전년도와 비교 했을 때 오염도가 같습니까? 아니면 변한 것이 있습니까?
응춘

백응춘축수산과장

아직까지는 관내에 갯벌은 청정한 것으로 결과가 나와 있기 세부적인 것도 마찬가지로 서면으로 제출토록 하겠습니다.
희숙

최희숙간사

오염도 검사에서 우수하게 나왔습니다마는 그 결과를 우리 시민들이 만족할 수 있는, 검사도 잘 해서, 우리 화성시에 갯벌이 유일하게 살아 있는 갯벌로 전국에 알려져 있더라고요. 그것을 잘 보존해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 122쪽에 보시면 낙농 헬퍼 사업에 목장에서 헬퍼 쓰는 것이죠?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙간사

전년도 사업에 없다가 올해 1억을 세우셨는데 이유가 뭡니까? 전년도에 없던 사업을 올해 신규 사업으로 이렇게 어려울 때 세운 이유가 뭡니까?
응춘

백응춘축수산과장

계속 매년 해 오는 사업인데 예산 통계목이 변경되는 바람에 신규 사업으로 된 것 같습니다.
희숙

최희숙간사

축수산과에서 변경을 어디로 했습니까?
응춘

백응춘축수산과장

자본적 보조에서 경상적 보조로 넘어간 것입니다.
희숙

최희숙간사

저희 화성에 축산 농가 한 가구당 얼마씩, 아니면 신청하는 농가만 줍니까?
응춘

백응춘축수산과장

현재 우리 관내에 4개 헬퍼가 있습니다. 거기에 헬퍼 요원은 16명이 있고요. 현재까지는 2,732명의 헬퍼를 도움을 주고 있습니다.
희숙

최희숙간사

자부담도 있습니까?
응춘

백응춘축수산과장

자부담은 없고요. 농가에서 헬퍼 가입을 합니다. 하게 되면 가입비를 내는데 서울우유 헬퍼는 약 150만원씩 가입비를 내는 것이고요. 종축개량 협회는 50만원씩 주고 헬퍼 가입을 하는데 1회 가입을 하면 목장이 운영되는 한 계속 이용을 하게 되는 것입니다.
희숙

최희숙간사

전 시비네요?
응춘

백응춘축수산과장

회원제 비슷하게 되는 것이죠.
희숙

최희숙간사

작년도에도 했다고 하셨는데 쓰는 농가가 늘어나는 추세입니까?
응춘

백응춘축수산과장

거의 같은 수준입니다. 금년도에도 1억, 내년도에도 1억입니다.
희숙

최희숙간사

127쪽에 보시면 민간 자본 보조에 모기 퇴치 사업이 있는데.
응춘

백응춘축수산과장

이것은 금년도 신규 사업입니다.
희숙

최희숙간사

모기퇴치 지원 사업이라는 것은 목장을 말하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

축사에 여름철 모기등을 설치를 하는 것입니다.
희숙

최희숙간사

129쪽에 양축농가에 톱밥 공급이 있습니다. 이것도 7억이에요?
응춘

백응춘축수산과장

7억입니다.
희숙

최희숙간사

양축 농가는 어디에 보급을 하실 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

소, 닭 사육 농가에 톱밥을 공급해 주는 사업입니다.
희숙

최희숙간사

이것도 지원하는 것인데 이것도 자부담이 있습니까?
응춘

백응춘축수산과장

보조가 40%, 자부담이 60%입니다.
희숙

최희숙간사

소를 먹이시는 분들이 이것을 많이 보조를 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 가끔 하시는데 언제부터 했던 거예요?
응춘

백응춘축수산과장

매년 계속 사업을 하고 있습니다.
희숙

최희숙간사

한번 쓰신 분들이 또 지원을 합니까?
응춘

백응춘축수산과장

1년에 두 번 정도 축사에 톱밥을 교체를 해 줍니다. 그때 쓰는 것인데 한우가 약 3천톤이 필요하고 유우가 8천 6백톤, 돼지가 2천 2백톤, 닭이 5천 1백톤, 년간 1만 7천5백톤이 소요 되고 있습니다.
희숙

최희숙간사

매년 7억씩 소요가 됩니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙간사

축산농가들이 어렵다고 하는데 우리가 시비를 세워서 축산에 대한 지원을 하는 부분에 있어서 그분들이 만족할 수는 없겠지만 그래도 반이라도 채워줄 수 있는 행정을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
재영

전재영위원장

또 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
남영

백남영위원

백남영입니다. 113쪽에 고온항 어촌 정주어항이 있는데 어떻게 하려고 설계 용역을 하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

현재 고온항이 있는데 그것을 일부 매립을 하고, 매향1리 항을 얘기하는 것입니다.
남영

백남영위원

매향1리 안에 있는 항, 안쪽에 항구 있고 바깥쪽에도.
응춘

백응춘축수산과장

바깥쪽에는 없고 오목하게 되어 있죠. 그 안에 일부를 조금 매립을 해서 어항 시설, 어구 손질하는 시설이나 물량장이나 필요한 어항 시설을 ······.
남영

백남영위원

담수 시설을 줄인다?
응춘

백응춘축수산과장

조금 줄이는 것입니다. 나머지는 현재 어선이 45척이 있습니다. 그것을 안에다 접안할 수 있도록 하는 시설이 되겠습니다.
남영

백남영위원

지금 운영되고 있지 않습니까?
응춘

백응춘축수산과장

운영이 되고 있는데 오래돼서 부실합니다. 전체적으로 손을 봐야 되기 때문에.
남영

백남영위원

공사비는?
응춘

백응춘축수산과장

약 90억이 소요되는데 금년도에는 우리 시비로 5억 정도 설계 용역을 하고 나머지 도비 지원을 받아서 50대 50으로 해서 2010년부터 본격적으로 시작할 계획입니다.
남영

백남영위원

국비는 없고?
응춘

백응춘축수산과장

도비, 시비입니다. 정주어항이기 때문에.
남영

백남영위원

어촌계 주민들이 원해서 하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

바지락 종패 살포 사업이 있는데 요즘은 어디에서 가져옵니까?
응춘

백응춘축수산과장

금년도에는 충남 태안 쪽에서 가져 왔습니다.
남영

백남영위원

종패 오염이나 이런 문제없습니까?
응춘

백응춘축수산과장

그것을 시료 채취를 해서 정밀 검사를 해서 이상이 없다고 판단이 나왔기 때문에 금년도에 살포를 했고요. 내년도에는 상황을 봐서 종패 구입 장소를 결정할 계획입니다.
남영

백남영위원

우리 화성 바지락이 질이 괜찮죠?
응춘

백응춘축수산과장

가장 우수한 것으로 나와 있습니다.
남영

백남영위원

시중 판매가나 이런 것이 괜찮은 것으로?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

바다의 날 있죠? 도비만 2억 8천이 서 있어요? 어떤 사업을 하려고 하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

이것은 주 행사비입니다. 바다의 날 주 행사비인데 저희는 전곡항에 장소만 제공해 주는 것이고 나머지 행사비 5억 8천중에서 국비가 3억이 내려 올 것입니다. 그리고 도비가 2억 8천으로 5억 8천만원입니다. 시비 부담은 없습니다.
남영

백남영위원

행사만 하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
남영

백남영위원

무슨 행사인데 5억에 2억 8천이면 7억 8천을 들여서.
응춘

백응춘축수산과장

전체 행사비가 5억 8천입니다.
남영

백남영위원

국비가 5억이라고 하지 않았어요?
응춘

백응춘축수산과장

국비가 3억, 도비가 2억 8천만원, 이것은 국가적인 행사이기 때문에 주요 인사들이 참석을 해서 거기에 따른 행사장 준비 등이 되겠습니다.
성행

조성행환경산업국장

제가 부연 설명을 드리면 내년 5월 29일날 바다의 날 행사를 VIP나 정부 주요 요인들을 모시고 보트쇼 전 행사로 추진을 할 계획입니다.
남영

백남영위원

그렇더라고요. 전국의 대형 축제를 가 보면 환경부, 문화관광부에서 후원을 해요. 그러니까 국비가 많을 수밖에, 대형화 되고, 진짜 전통 있는 축제가 되고, 이런 것을 적극적으로 활용해야 되지 않을까, 보령 머드 축제 등을 보니까 일반 시민 단체 후원이 아니라 환경부, 해병대 사령부 등 이런 데가 후원기관이 되더라는 얘기죠. 국가적인 차원에서 지원이 되고, 이런 부분을 감안을 해서 사업 추진을 해야 되지 않을까, 이런 것을 많이 느꼈어요. 137페이지 가축 분뇨 공공처리 시설 운영관리라고 했는데 처리 시설이 어디 있는 것을, 독정리에 있는 것을 얘기하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

독정리 양돈 조합에서 거기에서 수탁을 해서 액비 처리를 하고 있습니다. 그 처리 비용을 저희가 보전해 주는 사업비입니다.
남영

백남영위원

처리 시설을 다시 우리 나름대로 확보하고 있는 것 아닙니까?
응춘

백응춘축수산과장

그것을 저희가 시설만 해 놨고 실제 운영은 양돈 영농조합에서 하고 있거든요. 그 비용을 저희가 보조를 해 주는 것입니다.
남영

백남영위원

2억 7천만원 산정은 어떻게 합니까?
응춘

백응춘축수산과장

하루에 70톤 규모로 처리하고 있습니다. 거기에 따른 단가 곱하기해서 2억 7천이 나온 것입니다. 인건비, 차량 운영비, 각종 약품비가 포함되어 있습니다.
남영

백남영위원

양돈 농가 것만 하는 것입니까? 아니면 다른?
응춘

백응춘축수산과장

화성호 유역 소규모 양돈 농가를 중심으로 하고 있습니다.
남영

백남영위원

여기 말고도 처리 업체가 따로 있죠?
응춘

백응춘축수산과장

일반 개인 업체도 있고 또 규모가 큰 농가에서는 자체적으로 처리하고 있습니다.
남영

백남영위원

잘 되고 있습니까? 축산 분뇨 때문에 민원이 많은데?
응춘

백응춘축수산과장

금년 상반기만 해도 50% 미만으로 운영이 되었는데 저희가 강화를 시켜서 현재는 63% 정도 나옵니다. 70%까지 끌어 올리는 것이 목표입니다.
남영

백남영위원

전국 축산 양 중에서 우리 화성시가 굉장히 많은 비중을 차지하고 있다고 하는데 그만큼 불요불급하게 민원이 발생하지 않나 이런 생각을 할 수 있어요. 적극 대처해 주시기 바랍니다. 마치겠습니다.
재영

전재영위원장

또 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국입니다. 118페이지 수산물 위판장 시설 사업이라고 해서 4억이 잡혀 있는데 위치는 어디에 하실 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

궁평항에 할 계획입니다.
병국

강병국위원

내년도에 첫 사업입니까?
응춘

백응춘축수산과장

사실은 금년도에 도비 보조사업으로 추진한 사업인데 주관은 수협이 되겠습니다. 도비가 4억이 금년도 예산에 내려와 있고요. 전체가 10억입니다. 자부담이 수협에서 2억이 되고요. 금년도에 시비가 계상이 안 되었습니다. 부득이 내년 사업으로 신규 사업으로 넣게 된 것입니다.
병국

강병국위원

아주 역점 사업이네요? 지금 현재 있는 건물에 리모델링을 하는 것은 아니고?
응춘

백응춘축수산과장

새로 짓는 것입니다.
병국

강병국위원

땅은?
응춘

백응춘축수산과장

시유지로 되어 있습니다.
병국

강병국위원

123페이지 사료작물 시범 재배 나와 있는데 그 내용은 뭡니까?
응춘

백응춘축수산과장

그것은 수원 축협에서 화성호내 200헥타를 내년도에 사료 작물을 재배하는 것으로 되어 있습니다. 현재 파종되어 있고 내년 봄에 하게 되면 200헥타 다 파종이 되는데 거기에 소요되는 종자대를 보조해 주려고 예산을 세웠었습니다.
병국

강병국위원

몇 가구나 되는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

축협에서 하는 것입니다.
병국

강병국위원

축협에 우리가 4천만원을 지원해 준다고요?
응춘

백응춘축수산과장

네, 지원을 해 주는 것인데 이번에 삭감을 시켰거든요. 그것은 왜 그러냐면 금년도까지만 해도 시범 재배라고 해서 생산된 조사료를 마도 지역 축산 농가한테 무상으로 공급을 해 줬었는데 내년부터는 이 생산된 조사료를 팔탄 노하리에 축협에서 금년도에 TMR공장을 준공을 했습니다. 그래서 그 원료로 전부 공급이 되기 때문에 우리가 종자대 보조해 주는 명분이 약화 되었습니다. 그래서 보조 사업을 삭감을 했습니다.
병국

강병국위원

공감이 가는 사항이다?
응춘

백응춘축수산과장

네.
병국

강병국위원

안타까운 것은 없는 것이고요?
응춘

백응춘축수산과장

네, 없습니다.
병국

강병국위원

124페이지 육우 브랜드 육성 사업에 작년도 5천만원에서 금년도에 3천만원인데 작년도에 별 성과가 없었습니까?
응춘

백응춘축수산과장

성과보다는 지금 위원님들이 아시다시피 젖소 송아지입니다. 젖소를 육우로 비육 시키는 것인데 지금 상당히 사료 값 인상으로 해서 수지가 안 맞다 보니까 농가가 많이 줄어서 현재는 70농가에서 34농가로 절반 정도가 줄었습니다. 그러다 보니까 사업비가 거기에 따라서 줄이는 것입니다.
병국

강병국위원

얼마 전에 TV에 나왔는데 보니까 개 두 마리를 팔면 송아지 세 마리를 살 수 있다고 하는데 맞는 얘기입니까?
응춘

백응춘축수산과장

숫 송아지는 약 5만원에서 7만원 가고요. 그나마 암송아지는 안 사간답니다.
병국

강병국위원

현실이군요?
응춘

백응춘축수산과장

네, 현실이 그렇습니다.
병국

강병국위원

축산인들을 만날 때 그 양반들이 땅들을 많이 가지고 계셔서 마음적으로 굉장히 부자인데 현찰이 없으셔서 그런 것인지, 가끔씩 고통 받을 때 있죠? 그 양반들이 억지를 쓰고 지원 요청을 추가로 더 하고, 그런 부탁도 많죠?
응춘

백응춘축수산과장

그런 면도 있습니다.
병국

강병국위원

“사장님들은 부자세요” 라고 자꾸 설득을 시켜서 하세요. 126페이지 소 자동 목걸이 사업이 있어요. 이것은 태어날 때 바로 목걸이를 해 주고서 우리가 육우 브랜드와 연관이 있는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다. 자체 관리를 위해서 송아지 날 때부터 목걸이를 해 줌으로써 관리하기 위해서 하는 것입니다.
병국

강병국위원

지속적으로 사업을 하실 계획이죠?
응춘

백응춘축수산과장

네, 계속 해야 됩니다.
남영

백남영위원

그것은 봉인을 해 놓으면 풀 수가 없는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

귀에 달아주는데 훼손이 될 수도 있어요.
병국

강병국위원

그래서 지금은 목걸이를 하는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

죄송합니다. 자동 목걸이가 그것이 아닙니다. 이것은 소를 채혈을 한다든지 예방 접종을 할 때 움직이지 못하게 보정하는 장치입니다. 제가 착각을 했습니다.
병국

강병국위원

이것과 그것과는 다른 사업입니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

그리고 아까 농정과에서 질의를 했는데 열환풍기 설치 사업에 1억 5천이 되어 있는데 전년도에는 지원 사업이 없었습니까?
응춘

백응춘축수산과장

있었습니다. 2억 3천만원에서 줄었습니다.
병국

강병국위원

어디에 목축장에 해서 우리가 지원해 주는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

양계 농가, 양돈 농가, 소 농가 등 설치를 하는데 특히 양계 농가에 큰 효과를 보고 있습니다. 여름 혹서기 때 밀폐된 장소에서 수만마리를 키우다 보니까 환기가 제대로 안돼서 집단 폐사가 많이 나타납니다. 그것을 예방하기 위해서 환풍기 설치를 하고 있습니다.
병국

강병국위원

본 위원도 이해가 가네요. 양계장에 들어갔더니, 그런 데에 우리가 지원을 해 준다는 것이죠?
응춘

백응춘축수산과장

매년 해 주고 있습니다.
병국

강병국위원

1억 5천만원 정도면 2009년도에 몇 농가에 할 계획입니까?
응춘

백응춘축수산과장

현재는 정확하게 농가 수까지는 계산을 못했습니다마는.
병국

강병국위원

1억 5천을 잡았을 때는 판단이 되겠죠?
응춘

백응춘축수산과장

70농가 정도 계획하고 있습니다.
병국

강병국위원

소외되는 사람이 없고 진짜 형평에 맞게, 누구와 연결이 돼서 가깝다고 해서 더 가고 덜 가고 하면 섭섭하게 생각을 해서 지금까지 지원을 잘해 줬다가 아주 욕먹는 사례가 되니까 담당계장님들, 밑에 직원들이 잘해 주셔야 될 것 같아요.
응춘

백응춘축수산과장

네, 공정하게 처리하겠습니다.
병국

강병국위원

그리고 129페이지 톱밥을 공급하는데 7억씩 들어갑니까?
응춘

백응춘축수산과장

현재 톤당 10만원씩 갑니다. 점차 공급 부족 현상이 나타나서 수입까지 해 오는 현상이거든요.
병국

강병국위원

전년도에는 예산액이 없었어요?
응춘

백응춘축수산과장

제가 아까도 말씀을 드렸지만 목이 부기가 변경이 돼서 신규 사업이 되었습니다. 계속 매년 해 주고 있는 사업입니다.
병국

강병국위원

이것은 몇 가구 정도 농가에 합니까? 7억 정도 예산이 들어가면.
응춘

백응춘축수산과장

현재 농가 수로는 소농가를 비롯해서 양계 농가해서 약 5백여 가구.
병국

강병국위원

이렇게 하면 전체가 다 혜택이 되는 것입니까? 몇 두 이상이 있습니까?
응춘

백응춘축수산과장

그것은 없습니다.
병국

강병국위원

7억을 지원해 주는데 돈을 주는 것이죠?
응춘

백응춘축수산과장

톱밥을 구입을 해서 영수증을 첨부해서 보조금 지급 신청을 하면 그때 확인을 해서.
병국

강병국위원

톱밥을 자기네들이 가지고 가는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

농가에서 직접 구입을 하는 것입니다.
병국

강병국위원

우리가 예산 7억 범위 내에서 5백 가구에 나눠 준다는 것이죠?
응춘

백응춘축수산과장

사업 계획을 신청을 받습니다.
병국

강병국위원

크고 적은 것이 차등이 있는 것이죠?
응춘

백응춘축수산과장

네, 다 틀립니다.
병국

강병국위원

135페이지 닭 감보로병 순수하게 2억씩 지원해 주는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

이것은 100%시비인데요. 병아리 때 질병을 방지하기 위해서.
병국

강병국위원

감보로병이라는 것이 전염병입니까?
응춘

백응춘축수산과장

그 관계는 방역담당이 설명을 해 드리겠습니다.
병국

강병국위원

이것도 양계 농가한테 신청을 받습니까? 우리가 파악된 것에 대해서 일방적으로 의약품을 지원해 주는 것입니까?
의약품을 사료에 섞어서 먹게 하는 것입니까? 그렇지 않으면 무슨 주사를 주는 것입니까?
137페이지 가축분뇨 공공처리 시설 부지 임대료에 화성호라고 되어 있어요. 가축이 배설을 했던 분뇨를 화성호에 가서 우리가 거기에 맡겨 놓는 데 그 임대료 그런 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

그것이 아니고요. 가축분뇨 공공처리장을 설치할 것입니다. 1일 290톤 규모로, 그래서 농림식품부와 부지 협약이 끝났습니다. 그래서 내년부터는 부지를 착공을 해서 짓게 되면 년간 임대료가 6천만원씩 들어갑니다.
병국

강병국위원

이것이 새로운 사업입니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

여기에 보관을 해 놨다가.
응춘

백응춘축수산과장

보관이 아닙니다. 완전히 퇴비를 만들든지 수처리 돼서 방류를 시키든지 그렇게 할 사항입니다. 가축 돼지 분뇨를 수거를 해 다가 일부는 고형분은 퇴비를 만들고, 액비는 수처리를 해서 방류를 시키든지, 아니면 액비를 만들어서 퇴비로 살포를 하든지.
병국

강병국위원

누가 만드는 것입니까?
응춘

백응춘축수산과장

환경부에서 약 227억 보조를 받아서 분뇨 처리 공장을 설치할 것입니다.
병국

강병국위원

우리 시에서 화성호에?
응춘

백응춘축수산과장

네.
병국

강병국위원

우리 땅이 없습니까? 임대를 합니까?
응춘

백응춘축수산과장

분뇨가 악취도 나고 혐오시설이라고 인식이 되어 있거든요. 이것은 최첨단 시설로 하기 때문에 악취나 환경오염이 없고요.
병국

강병국위원

매년 6천만원씩 내야 됩니까?
응춘

백응춘축수산과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

이것을 줄이는 방법 없습니까? 우리 화성시 땅인데, 화성시 시유지는 아니지만 화성시에 있는 땅인데?
응춘

백응춘축수산과장

아직까지는 농림식품부 소유로 되어 있습니다. 간척지에 하는 것이기 때문에, 저희도 임대료를 안 내려고 열심히 노력을 했습니다마는 농림부의 입장상 어쩔 수 없이 해야 된다.
병국

강병국위원

효과가 있던 없던 여기에 대한 강력한 의지를 담아서 중앙 부처 등에 의원 전체 명의로 건의서라도 낼 수 있도록 자료를 만들어 보시죠.
응춘

백응춘축수산과장

네, 잘 알겠습니다.
병국

강병국위원

산업건설위원회에서 위원장 명의로 건의서를 하든지, 일반 의원들이 해서 명분 좀 있게, 이것은 화성시에 소재해 있는 땅인데, 예를 들어서 보통리 저수지 농어촌공사에서 돈을 1년에 9천6백만원 돈을 내라는 것입니다. 진짜 건의서를 만들어서 와라, 법 조항도 있다고 하는데 축수산과에서도 하세요. 내용을 강력하게 항의하는 것으로 하지 말고 읊조려 가면서 내용을, 밑져야 본전 아닙니까?
응춘

백응춘축수산과장

그것 때문에 협의도 가고 했는데 관련법도 있고 농림부에서 입장도 있기 때문에 우리가 이렇게 되게 되면 국내에 간척 사업을 한 곳이 여러 군데가 있거든요. 그런 것에 전례가 되고 먼저 임대료를 부과 시킨 곳도 있어서 형평의 문제가 있어서 곤란하다는 답변을 받아서 어떨 수 없이 하는 것입니다.
병국

강병국위원

임대하는 간척지 그냥 있는 것 아닙니까? 검토를 해 보세요. 이상입니다.
재영

전재영위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 축수산과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임하여 주신 축수산과 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 금일 계획되어 있던 의사일정을 모두 마치겠습니다. 의사진행에 적극적으로 임하여 주신 동료 위원 여러분과 상세한 설명과 답변으로 심의에 임하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 제5차 예산결산특별위원회는 12월 10일 오전 10시부터 건설도시국 건설과, 도시정책과, 도시관리과, 재난안전과, 주택과, 건축과, 교통행정과, 산림공원과 소관 예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 제78회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

17시 24분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록