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서울 중구의회 발언

김기태 의원 발언

제164회 제7차 복지ㆍ건설위원회2008-12-11

김기태 의원 프로필 보기 →

문식

고문식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 중구의회 정례회 제7차 복지·건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
위원님들께서는 배부해 드린 자료를 검토하여 주시기 바라며, 행정사무감사 결과보고서에 대하여 말씀하실 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

김기태위원

이걸 얘기하는 겁니까?
문식

고문식위원장

이거 지금 우리가 일주일동안 한 거 직원들이 정리한 거예요, 위원님들 질문하고 한 부분을. 여기 보면 본인들 이름이 다 써 있으니까 빠진 거나 부족한 부분이 있으면 삽입을 해갖고 하도록 하겠습니다. (직원석을 향하여) 이거 그때 과장님들한테 받으라는 것 받았나?
무국

무국의회사

이상은 확인서요? 예, 받았습니다.
문식

고문식위원장

그거 왜 안 가져와? 받았으면 나를 줘야지. 한번 검토를 다 하셨을 거예요.

김기태위원

뭐 특별한 거 없어요. 그대로 하세요.
문식

고문식위원장

더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까?

김기태위원

없습니다.
문식

고문식위원장

그러면 행정사무감사 결과보고서 자구정리는 위원장에게 일임하여 주시기로 하고, 2008년도 복지·건설위원회 행정사무감사 결과보고서를 배부해 드린 유인물과 같이 채택하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2008년도 복지·건설위원회 행정사무감사 결과보고서는 유인물과 같이 채택되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 세운재정비촉진지구 재정비촉진계획 결정안 의견청취안을 상정하겠습니다. 제안설명은 지난번 상임위에서 하였으므로 바로 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김기태위원

집행부에서 배석하나요?
문식

고문식위원장

과장님! 나가세요. 이 부분은 주민들의 민원이, 잠깐 정회하겠습니다.

10시18분 회의중지

10시18분 계속개의

속개를 선포합니다. 이 안건은 주민들이 엇그제 와갖고 민원을 제기했기 때문에 1월 말까지 보류하는 걸로 그때 위원님들과 상의가 됐습니다. 이 부분은 어떻게 1월 말까지 보류하는 걸로 하시겠습니까?

김기태위원

제 생각에는 이렇게 했으면 좋겠어요. 이거를 지금 현재 어떤 재정비촉진법이라든가 이런 부분들이, 재건축이라든가 이 부분이 어떤 내용 자체가 달라질 것 같으니까, 새해에는. 그때는 뭐냐면, 우리 의견청취를 하지 않고 자체에서 몇 퍼센트만 동의가 되면 그걸 이 사업을 할 수 있도록, 이렇게 정부 방침이 이렇게 되는 것 같아요. 그러니까 굳이 우리가 이 문제를 다룰 게 아니라, 조금 보류해 놓으면 어떤 내용 자체가 바꿔지면 자체에서 자기들이 어떻게 할 수 있도록, 이렇게 맡겨버렸으면 좋겠어요.
문식

고문식위원장

그런데 의회에서 그것을 날짜를 안 바꾸고 가기도 좀 뭐해요. 왜냐 하면 어제도 찬성하는 쪽에서 또 왔었다고요. 나중에 와갖고 왜 안 하냐고 그러는데, 이게 물론 아까 말씀하신 대로 국회에서 이게 통과돼갖고 되면 좋죠. 그런데 지금 우리 의회에서 양면성으로 지금 부닥치고 있다고, 반대쪽하고 찬성쪽하고. 그런데 이것을 우리가 그래도, 그 사람들한테 모양새는 1월 말까지라도 해줘야지 그 사람들도 희망을 갖지, 날짜를 안 잡아버리면 바로 민원 또 들어온다고.

김기태위원

1월 해봐야 바쁜데 또 언제 1월에 하겠어요, 한 2월 달이면 몰라도.
문식

고문식위원장

그 쪽에서 얘기를 한 게, 반대한 쪽에서 얘기한 게 1월 말까지 하면 자기네들이 공무원들이랑 정리해주겠다, 그러니까 1월 달 이후에는 임의대로 해줘도 좋습니다, 하는 얘기를 어제 들었어요.

김기태위원

1월 달이면 우리가 또,
문식

고문식위원장

그때는 우리가 회기를 잡으면 되니까, 임시회를 하루 잡으면 되니까.

김기태위원

1월 달이면 언제 어떻게 하겠어요?
문식

고문식위원장

1월 말까지니까 1월 말까지 기다려 달라 이거예요, 저쪽에서는. 그럼 2월 달에 그럼 당신들이 따로 별도로 시간을 잡아서 할 수 있으면 하라 이거예요. 그러니까 자기들도 1월 말까지 자신 있다고 그러니까, 반대하는 쪽에서. 그것까지만 우리가 기다리는 걸로 정리를 하자고요.

김기태위원

그렇게 해요.
문식

고문식위원장

어차피 뭐 아까 말씀하신 대로 내년에 법이 통과되면, 그렇게 하면 우리는 편한데, 일단은 지금 이거 가지고 있는 게 우리 부담스럽잖아요, 의회에서는.

김기태위원

잠정적으로 그러면 1월 말까지 해놓죠.

임용혁위원

위원장님! 그 부분은 지금 우리 김기태 위원님 말씀도 일리가 있는데, 지금 역사의 기록에 남는 그런 사항이 돼버렸어요, 이게. 왜 그러냐면, 지방자치가 늘 중앙정부에서 기초의회에 권한을 이양하지 않는 부분이, 기초의원들이 자질이 부족하다, 전문성이 없다, 이런 이유였거든요. 그래서 지금 전국에 재개발하고 이런 부분들이 기초의회에서 의견청취안에 대한 그 절차를 넣어 놓으니까, 그게 뭐 효력을 발휘하고 이런 건 아닌데, 하나의 절차상으로만 넣어놨는데도 계속 보류한다든지 다른 의도로 그렇게 해서 사업진행에 문제가 생기고, 그런 과정이 생기다보니까, 본 의원이 조사를 해보니까 국회에서 이제 이 절차를 없애야 되겠다, 여기까지 오게 된 겁니다. 그런데 이게 딱 우리 중구의회에 걸린 겁니다, 지금. 자, 그럼 여기서 우리가 한번 보류를 했고, 뭐 아까 말씀대로 어떤 날짜를 잡아서 정확하게 한다든지, 안 그러면 여기서 어떤 의견을 내서 처리를 해 주지 않는다면 우리 위원들의 소임이 문제가, 기록에 남게 돼요, 이게. 지금 국회에서 이 절차를 없애는 게, 너무나 기초의회에서 의견청취안을 다루는데 스톱을 시키고, 뭐 의견이 아무 반영되지 않는데도 그 절차상 진행을 해 주지 않으니까 사업의 문제성, 그런 것 때문에 이거를 없애는 거거든요. 그러면 그 케이스에 우리 중구가 걸려 들어가는 겁니다, 딱 이게. 그래서 이 부분은 좀더 고심을 해가지고 또 국회의 정황을 더 알아보고 해가지고 이번 회기, 오늘은 않더라도, 더 검토를 해서, 전문위원들도 검토를 해가지고, 과연 우리 의회가 이 문제를 해가지고 어떤 역사에 안 좋은 그런 게 남지 않게끔 할 필요가 있다고 생각합니다.
문식

고문식위원장

하여튼 주민들이랑 또 약속한 부분이 1월 말까지 얘기한 부분이기 때문에, 그 부분 또 주민과의 신뢰도가 있으니까, 1월 말까지 하고, 내가,

임용혁위원

지금 왜 그러냐면, 이거 우리가 안 해도, 이걸 안 하게 되면, 우리가 해야 될 업무를 포기하는 거죠. 안 하게 되면 해 준거나 마찬가지가 돼요, 이게. 왜? 그 절차상에 없어져 버리기 때문에. 하나 안 하나 어차피 이걸 무시하고 넘어가게 돼 있어요. 그러나 우리 중구의회는 의견청취안을 안 한 걸로 계속 남아있다 이거지요, 이 건으로는.

김기태위원

그러니까 문제가 있을 때는 안 할 수도 있고, 그 문제가 주민들의 합리적인 방법을 도출할 때까지 우리가 보류할 수도 있는 거니까 그거야 무슨 상관있겠어요.

임용혁위원

아니 그것은 결정안에 대해서는 그게 맞는 건데, 이거는 말 그대로 의견청취기 때문에, 의견은 우리 의회 입장을 정리해가지고 의견을 달아주는 그런 절차기 때문에 그런 거지, 어떤 결정을 해줘야 되는 것 같으면 맞는 말씀이죠. 의견을 다 조율해보고 결정해줘야 되는데, 이거는 말 그대로 의견청취안이니까 양쪽 의견을 들어보고 정말 이게 정도다, 하는 것을 의회에서 의견을 내주는 사항입니다.

김기태위원

그러니까 그것을 좀 접근을, 자기들끼리 시하고 좀더 접근이 된 다음에 우리가 의견을 달자, 그런 취지지. 피해를 최소화하기 위해서.

임용혁위원

그러니까 의견은 피해를 최소화하기 위해서 나온 거예요. 왜 그러냐면, 시에서 녹지축 그 부분은 대부분 부담을 해달라, 지금 이대로는 안 되지 않느냐, 우리 주민들한테 이렇게 피해를 주면 안 되지 않느냐, 그런 의견을 달면 되는 거거든요.

김기태위원

어쨌든 1월 말까지로 그렇게 얘기를 했으니까,
문식

고문식위원장

임용혁 위원님 말씀도 일리는 있습니다. 어차피 우리가 역사의 한 페이지에서 가는 수도 있는데 지금 이게 엊그제 주민들이 왔을 때도 그렇고, 또 사실상 그 전에 우리가 회의할 때 1월 말까지 시간을 준 부분이니까 의회에서 전부 다 협의를 해갖고 준 부분이니까 1월 말까지만 기다려 주는 걸로 해갖고 날짜를 받는 걸로 해갖고 정리를 하자고요. 지금 김기태 위원님께서 좀더 심도 있는 심사와 검토를 위해 세운재정비촉진지구 재정비촉진계획 결정안 의견청취안에 대하여 의결을 보류하고자 동의를 제기하셨습니다. 재청하실 위원님 계십니까? (『재청합니다』 하는 위원 있음) 재청하는 위원님이 계시므로 김기태 위원님의 의결보류 동의는 정식의제로 성립되었습니다. 위원 여러분! 세운재정비촉진지구 재정비촉진계획 결정안 의견청취안은 김기태 위원님의 제안대로 2009년 1월 31일까지 의결 보류코자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 세운재정비촉진지구 재정비촉진계획 결정안 의견청취안은 좀더 심도있는 심사와 검토를 위해 2009년 1월 31일까지 의결이 보류되었음을 선포합니다. 3. 2009년도 기금운용 계획안(중구청장 제출) 4. 2009년도 일반회계 및 특별회계 사업 예산안(중구청장 제출) - 계수조정
의사일정 제3항 2009년도 기금운용계획안과 의사일정 제4항 2009년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안을 일괄 상정합니다. 기금 및 예산에 대하여 보고와 질문을 모두 마쳤으므로 토론을 거쳐 계수조정을 하고 의결을 하도록 하겠습니다. 그럼 원만한 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

10시27분 회의중지

17시38분 계속개의

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그러면 먼저 의사일정 제3항 2009년도 기금운용계획안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 그러면 배부해 드린 계수조정내역서를 참고하시어 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 있으십니까?

김기태위원

없습니다.
문식

고문식위원장

더 이상 다른 의견이 없으십니까?

김기태위원

없습니다.
문식

고문식위원장

이의가 없으므로 계수조정에 대한 토론을 종결하고 복지·건설위원회 소관 2009년도 기금운용계획안에 대하여 수정한 부분은 계수조정내역서대로 나머지는 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?

김기태위원

없습니다.
문식

고문식위원장

이의가 없으므로 복지·건설위원회 소관 2009년도 기금운용계획안에 대하여 수정한 부분은 계수조정내역서대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

김기태위원

없습니다.
문식

고문식위원장

이의가 없으므로 복지·건설위원회 소관 2009년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안에 대하여 수정한 부분은 계수조정내역서대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

출처 서울 중구의회 회의록