정한호 의원 5분자유발언

정한호의원! 수고하셨습니다. 박현욱 구청장 앞으로 나오셔서 정한호의원의 질문에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

구청장 박현욱입니다. 존경하는 김수옥 의장님, 그리고 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 의원 여러분! 오늘 정한호 부의장님께서 광안맨션에서 광안리해수욕장 해변로 간 정비 촉구와, 광안리해수욕장 재난․재해대비시설 확충공사 추진현황, 그리고 광안대교를 배경으로 첨단영상기법이 동원된 레이저 영상쇼 설비 구축에 대한 견해에 대하여 구정질문을 해 주셨습니다. 그럼 먼저 광안맨션에서 광안리해수욕장 해변로 간 정비공사에 대하여 말씀드리겠습니다. 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 광안리해수욕장 관광지 진입도로 공사는 기존도로를 정비하여 매력적인 도시공간 조성으로 도시 분위기를 격상시키고 구민 편익을 도모하고자 광안맨션에서 광안리해수욕장 만남의 광장까지 1,200m에 이르는 광안리해수욕장 진입도로를 정비하는 사업입니다. 이를 위해서 2008년 제1회 추경 시 특별교부세 10억원을 확보하여 2008년 10월 30일 주식회사 경성컨설턴트에 광안리해수욕장 진입로 정비 실시설계 용역을 발주하였습니다. 실시설계는 2008년 11월 5일 착수하여 2009년 1월 3일까지 완료할 계획으로 현재는 도로정비 방안, 보도의 재질․형식 등을 검토 중에 있으며, 공사는 2009년 1월에 발주하여 2009년 10월말까지 마무리 할 계획으로 추진 중에 있습니다. 이 공사는 우리 광안리해수욕장의 첫인상을 결정하는 중요한 도로 정비사업이니 만큼 차질없이 완벽하게 추진하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 두 번째로 질의하신 광안리해수욕장 재난․재해대비시설 확충공사의 추진현황에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 이 사업의 목적을 말씀드리면 불꽃축제 등 다수인원 관람 행사시 해수욕장 서편에 부족한 계단 등을 확충하여 관람인원의 원활한 이동을 돕고, 태풍 등의 자연재해 발생 시에도 신속한 대피로를 제공하며, 광안해변 테마거리와 바다․빛 미술관의 각종 조형물 및 시설물과의 조화를 이루고 또한 다양한 기능성을 겸비한 시설을 설치하는데 그 목적이 있습니다. 남천해변공원에서 광안해변공원까지의 1.4㎞ 중 이미 계단이 설치되어 있는 민락동 광안해변공원 쪽을 제외한 행정봉사실에서 협진태양아파트 앞 구간 약 700m에 테마거리와 백사장을 연결하는 계단 겸 공연장으로 활용할 수 있는 다목적 공간 4개소와 장애우를 위한 경사로 4개소를 설치하는 계획입니다. 다음 백사장과 테마거리 벽면에 설치되어 있어 항상 위험에 노출되어 있는 전기배전함과 분전함을 계단 위로 이전설치하고, 또 해수욕장 개장 시 샤워시설에 필수적으로 이용되는 상수도관을 이전하는 사업입니다. 지금까지의 추진경위를 말씀드리면 지난 2007년 12월 행정안전부로부터 특별교부세 7억원을 교부받아 2008년 3월부터 4월까지 디자인을 공모하여, 5월에 공동 응모한 가람테크와 이화기술단을 당선업체로 선정을 했고, 6월부터 실시설계에 착수하여 8차례의 보고회를 거쳐서 지난 11월 26일 설계용역을 완료하고 12월 3일 공사를 발주하였습니다. 총 공사비는 11억 7,000만원으로 이미 확보한 7억원 중 실시설계비 등 6,500만원을 제외한 6억 3,500만원은 1차 공사구간인 행정봉사실에서 “후” 레스토랑업소까지 378m에 계단과 경사로 2개소와 무대 3개소를 설치할 계획입니다. 2차 공사구간인 “후” 레스토랑업소에서 협진아파트까지 322m에 경사로 2개소, 공연공간을 겸한 계단 1개소를 추가 설치할 예정이며, 부족한 공사비는 결산추경 시에 3억 3,000만원을 편성하고, 연말에 교부될 예정인 상사업비 중 1억 4,000만원을 사업비에 반영할 계획으로 있어, 의원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그리고 공사기간은 12월 공사입찰 계약 후에 2009년 1월부터 3월까지 공사를 완료하여, 4월 어방축제를 시작으로 여름 광안리해수욕장 개장 시에 이용객들에게 산뜻하게 변화한 새로운 모습의 광안리해수욕장 환경을 제공하도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 광안대교를 배경으로 첨단영상기법이 동원된 레이저 영상쇼를 연출하는 등 광안리 해변을 상시 축제의 장으로 조성하는 것에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 최근 각 지방자치단체에서 지역을 대표하는 랜드마크 시설로 서울특별시 남산의 “N 서울타워”, 또한 대구광역시 수성구의 “수성유원지 영상음악분수”와 같이 상시 운영시설을 설치하거나 특정한 날짜나 축제를 기념하기 위한 행사로 제헌절 60주년기념 “국회의사당 불꽃놀이”와 “부산불꽃축제”의 레이저쇼 등을 개최하고 있습니다. 2008년도 제4회『부산불꽃축제』와 같이 광안대교에 임시시설을 설치하여 레이저쇼를 1회 연출하는 비용이 자그마치 4,000만원이나 들었으며, 상시 운영이 가능한 시설물을 설치할 경우에도 간단한 레이저 장비와 음향시설만 갖추는데도 최초비용만 약 10억원 정도의 사업비가 필요하며, 다양한 프로그램 연출을 위해서는 수시로 업그레이드하여야 하므로 해서 추가비용 또한 만만치 않을 것으로 생각됩니다. 의원님께서 말씀하신 대구광역시 수성구 수성유원지의 경우 “영상음악분수”의 설치비용은 30억원이 들었다고 합니다. 특히 바지선을 이용하거나, 해상분수 등을 이용한 레이저쇼와 같이 해상에 시설물을 설치하는 경우 태풍 등의 재난․재해에 대비한 방비대책이 필요하므로 더 많은 사업비가 필요하여 현재의 구 재정여건으로는 직접 사업을 추진하기는 어려운 실정에 있으며, 부산시와 협의하고 건의해서 광안대교 또는 광안리해수욕장 해상에 사계절 레이저쇼 설비가 구축되도록 적극적으로 추진할 것을 답변드리겠습니다. 그리고 금년 9월부터 공무원과 구민을 대상으로『명품 광안리 만들기』아이디어 공모를 실시해서 91개의 참신한 아이디어를 새로 제안을 받아 내년 2월까지 계획 수립을 마무리할 예정으로 있습니다. 앞서 말씀드린『광안리해수욕장 재난․재해대비시설 확충사업』을 실시하면서 소규모 공연장 4개소를 설치하여 “만남의 광장, 광안리 해변공원 야외상설 무대”와 함께 6개소의 상시 공연장소에서 광안대교, 또한 바다․빛 미술관이 있는 해변경관과 어우러진 광안리만의 특색있는 문화예술 행사를 매일 개최하여, 광안리를 찾는 관광객과 지역주민들에게 사계절 문화예술공연을 즐길 수 있도록 할 것입니다. 그리고 광안리해변로 1.4㎞ 구간에 무선 인터넷 망을 구축해서 관광객이 백사장에 앉아서 실시간으로 수영구의 맛집과 관광명소 등 관광정보를 검색할 수 있고, 해수욕장과 바다를 즐기면서 원격으로 비즈니스 미팅까지 진행할 수 있는 유비쿼터스 환경을 구축할 계획으로 있습니다. 또한 1월 1일 “광안리 해맞이 행사”, 음력 정월의 “수영전통 달집놀이”, 3월의 “갈매기 환송제”, 4월의 “광안리 어방축제”, 6월의 “수영전통 민속예술축제”, 8월의 “부산바다축제”, 10월의 “광대연극제와 부산불꽃축제”를 개최하여, 수영구를 연중 즐거움이 넘치는 축제의 장으로 만들고, 8월에는 “부산 마린스포츠 행사”, 6월과 9월에는 “부산 강스포츠 축제”를 개최하고, 2009년에 광안리해수욕장에 12억원의 사업비로 “해양레포츠 기반시설”을 조성하게 된다면 우리구는 사계절 다채로운 해양레저를 즐길 수 있는 해양스포츠의 메카가 될 것이라고 확신합니다. 아무쪼록 수영구가 우리나라를 대표하는 해양관광도시로 거듭날 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 존경하는 김수옥 의장님을 비롯한 의원 여러분! 희망의 돛을 달고 시작한 무자년도 어느덧 세밑에 이르러 기축년의 새해가 밝아오고 있습니다. 기축년에도 늘 건강하시고 행복이 함께 하시기를 기원 드리면서 구정질문에 대한 답변을 이만 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박현욱 구청장! 답변 감사합니다. 조금 전 구청장의 답변에 대해 보충질문할 의원 계십니까? 보충질문할 의원 안계시므로 의사일정 제1항 구정질문은 종결함을 선포합니다. 안건 2. 2008년도 제2회 추가경정사업예산안 제안설명(부구청장 남덕우) 11시21분

부구청장 남덕우입니다. 존경하는 김수옥 의장님, 그리고 정한호 부의장님과 의원 여러분! 연일 계속되는 정례회 일정에도 불구하고 구정발전과 구민복리증진을 위해 열정을 다해 주시는 의원 여러분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 2008년도 제2회 추가경정사업예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

남덕우 부구청장! 수고하셨습니다. 안건 3. 2009년도 부산광역시 수영구 공유재산 관리계획안(구청장제출) 11시28분

존경하는 김수옥 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 박현욱 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 조례안등심사특별위원회 위원장 예두희의원입니다. 지금부터 우리 위원회에서 심사한 2009년도 부산광역시 수영구 공유재산 관리계획안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 의석에 미리 배부해 드린 심사보고서를 살펴봐 주시기 바랍니다. 의안번호 제734호 부산광역시 수영구 공유재산 관리계획안은 국민소득의 향상, 여가시간의 증가로 해양레포츠에 대한 수요가 증가됨에 따라 해양레저 기반시설을 남천해변공원 앞 공유수면에 설치하여 해양레저 이용객의 편의를 도모하고 해양레포츠 생활체육 활성화를 통해 광안리해수욕장에 관광 인프라를 구축하려는 것으로 관련 시설물 설치에 있어 태풍, 해일, 조수간만의 차이를 고려하여 내구성 있게 설계하고 이용객 편의를 배려함과 동시에 해수욕장 주변 경관과 수질환경을 해치지 않도록 심혈을 기울여 주실 것을 당부하며, 전 위원의 동의와 찬성으로 원안가결 하였습니다. 이상으로 우리 특별위원회에서 심사한 2009년도 부산광역시 수영구 공유재산 관리계획안에 대해 심사결과를 보고드렸습니다. 아무쪼록 전 위원의 면밀한 검토와 심사를 마친 안건임을 감안하시어 보고드린 내용과 같이 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 본 특별위원회 활동에 최선을 다해주신 위원 여러분의 노고와 관계 공무원 여러분의 성실한 업무협조에 감사드리며, 이상으로 조례안등심사특별위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예두희 위원장! 수고하셨습니다. 그러면 2009년도 부산광역시 수영구 공유재산 관리계획안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제3항 2009년도 부산광역시 수영구 공유재산 관리계획안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 2009년도 세입․세출 예산안(구청장제출) 11시32분

먼저 박현욱 수영구청장 사모님을 비롯한 간부 공무원 사모님! 대단히 반갑습니다. 오늘 많이 질책하고자 했으나 좀 자제해야 될 것 같습니다. 존경하는 김수옥 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 연말 구정업무 수행에 바쁘신 중에도 참석하여 주신 박현욱 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 또한 이번 정례회 기간 중 7차에 걸쳐 실시된 2009년도 예산안 심사에 적극적으로 임해 주신 위원 여러분의 뜨거운 열의와 관계 공무원 여러분의 아낌없는 업무 협조에 감사를 드립니다. 예산결산특별위원회 위원장 이순섭입니다. 2009년도 총 예산규모는 1,170억 1,800만원으로 금년 본예산 대비 13.5%인 138억 7,700만원이 증가하였는데 이는 국가복지정책 확대에 따른 국․시비 보조금 증액 등으로 인해 총 재원 규모는 늘어났으나, 현안사업 대두, 물가상승 등의 요인으로 인해 편성에 적지 않은 어려운 실정에서도 집행부의 예산 적정 배분과 주민 편의 행정구현에 노력한 의지를 엿 볼 수 있었습니다. 2009년 기축년 새해는 우리 수영구가 명품 자치단체로 위상을 한층 강화하기 위해서는 세출은 선례를 답습할 것이 아니라 제로 베이스에서 시작한다는 발전 지향적인 예산이 편성될 수 있도록 더욱 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 우리 예산결산특별위원회에서도 전 위원이 구민의 삶의 질 향상을 위한 서비스 제공과 사업의 적정성에 초점을 두고 심사에 심혈을 기울였음을 이해하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 예산결산특별위원회 2009년도 세입․세출 예산안에 대해 심사결과를 보고드리겠습니다. 의원 여러분 좌석에 미리 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2009년도 세입․세출 예산안은 2008년 11월 20일 수영구청장으로부터 제출되었고 동년 11월 25일 남덕우 부구청장으로부터 제안설명을 들은 안건으로 먼저 제안이유를 말씀드리면, 지방자치법 제127조 제1항 및 제2항의 규정에 의거 2009년도 세입․세출 예산안에 대해 의회의 승인을 얻고자 하는데 있습니다. 본 안건은 2008년 11월 25일 우리 위원회에 심사토록 회부되어 동년 12월 3일 제2차 예산결산특별위원회 회의에서 각 실․국․보건소․도서관․의회사무과장의 제안설명을 들었으며, 여러 위원님들의 적극적인 질의와 관계 공무원들의 성의있는 답변을 통해 세밀한 심사를 거쳐 제7차 예산결산특별위원회 회의에서 심사보고서와 같이 수정가결하였습니다. 그러면 예두희 간사님의 발의와 참석위원 전원의 찬성으로 제안된 수정안에 대해 설명을 드리겠습니다. 먼저 수정안 제안동기를 말씀드리면, 그동안 여러 가지 어려운 재정여건 속에서도 보다 완벽하게 예산을 편성하고, 건전재정, 긴축재정 운용에 만전을 기하고자 전 위원이 사업의 중요성과 효율성을 면밀하게 비교․분석하여 심사한 결과, 구정 수행에 차질이 없는 한도 내에서 일부 과목의 불요불급한 부분에 대해서 삭감을, 그리고 원활한 업무추진을 위해 필수불가결한 부분에 대해서는 증액시키는 수정안을 발의하게 되었습니다. 그 내용을 살펴보면 당초 우리 의회에 회부된 총 예산규모는 1,170억 1,800만원이었습니다마는 그 중 1억 8,148만원을 삭감하였습니다. 그럼 삭감내역을 말씀드리면 기획감사실 예산안 중 주민생활환경 및 행정서비스 등 조사연구용역 200만원, 전산시설 장비유지비 198만원, 전산 및 물품취득비 4,200만원, USB메모리 관리시스템 구축 5,000만원, 총무과 예산안 중 예비군대대 신설 리모델링 500만원, 자매결연도시 외빈초청 500만원, 문화공보과 예산안 중 영상인테렉티브 활용 홍보 500만원, 청소행정과 예산안 중 생활폐기물 민간 위탁 5,000만원, 음식물류 폐기물 처리수수료 3,000만원, 도서관 예산안 중 구민독후감 공모 상패구입 50만원을 각각 삭감하였습니다. 다음 증액내역을 말씀드리면, 총무과 예산안 중 구민체육대회 동별운영비 500만원, 문화공보과 예산안 중 시설장비 유지비 500만원을 각각 증액하였습니다. 삭감액 1억 8,148만원은 예비비로 편성 조치하였습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이상과 같이 2009년도 세입․세출 예산안에 대한 심사결과를 간략히 보고 드렸습니다마는 우리 예산결산특별위원회 위원 전원의 중지를 모아 세밀한 심사 끝에 의결한 2009년도 예산안에 대해 아무쪼록 보고드린 내용과 같이 의결하여 주실 것을 당부드리며, 그동안 예산결산특별위원회 활동에 만전을 기해 주신 위원 여러분과 성의 있는 답변에 임해 주신 관계 공무원 여러분께 다시 한 번 감사드립니다. 이상으로 2009년도 세입․세출 예산안에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이순섭 위원장! 수고하셨습니다. 그러면 2009년도 세입․세출 예산안은 예산결산특별위원회의 심사보고서와 같이 수정한 부분은 수정안대로 그 외 부분은 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제4항 2009년도 세입․세출 예산안은 수정한 부분은 수정안 대로 그 외 부분은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 안건 5. 휴회의 건(의장제의) 11시40분