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강원 철원군의회 발언

전태현 의원 발언

제163회 제5차 예산결산특별위원회2008-12-12

전태현 의원 프로필 보기 →

선호

구선호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 철원군의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개회합니다. 의사일정 제1항으로 2009년도 세입?세출예산안및기금운용계획안을 상정합니다. 금일도 계속해서 2009년도 세입?세출예산안및기금운용계획안에 대한 실과소별 심사를 계속하겠습니다. 심사에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 위원여러분과 관계공무원 여러분께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 위원여러분께서는 질의답변은 가급적 먼저 질의하신 위원님이 답변이 끝난 후, 질의하여 주시기 바라며, 같은 내용의 중복질의는 지양하여 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 집행부공무원 여러분께서는 예산에 대한 질의 답변 시에는 성실히 임하여 주시고 질의에 대한 추가답변을 하시고자하는 담당공무원께서는 답변에 앞서 반드시 본 위원장에게 승낙을 득한 후, 답변에 임하여 줄 것을 당부 드립니다. 그러면 먼저 재난안전관리과장님 나오셔서 소관 분야 사업예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
준기

민준기재난안전관리과장

재난안전관리과장 민준기입니다. ○ 2009년도 재난안전관리과 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 재난안전관리과는 작년보다 28억2,846만3,000원이 증액된 71억2,170만7,000원을 요구하였으며, 단위세부사업별로 설명을 드리면, 재난안전관리 체계구축, 재난예방 관리능력 강화, 재난대응기능 강화 일반운영비에서 2,472만2,000원, 자산취득비 50만원, 긴급구조대응 체계구축 일반운영비에 254만원, 일반보상금에 100만원, 재난대응안전 한국훈련 일반운영비에 1,580만원, 일반보상금에 420만원, 단위사업운영경비 여비에 363만9,000원, 업무추진비에 200만원, 재난정보의 실시간 관리, 재난예?경보시스템 운영에서 일반운영비에 5,334만원, 시설비 및 부대비에 1억7,500만원, 안전문화 생활화 추진, 재난취약가구 안전점검 및 정비에서 일반운영비에서 523만6,000원, 안전관리자문단 운영지원 일반운영비에 140만원, 안전문화운동 추진 일반운영비에 602만원, 일반보상금에 300만원, 여름철 물놀이 안전사고 예방대책 추진에 인건비에 7,296만원, 일반운영비에 315만원, 물놀이 안전시설 설치 200만원, 의용소방대 운영지원에서 일반보상금에 972만원, 민간이전에 549만2,000원, 단위사업 운영경비 여비에 783만2,000원, 안전한 방재기반 구축, 하천재해예방, 소하천정비 시설비 및 부대비에서 16억8,461만6,000원, 소하천 편입토지 보상에서 시설비 및 부대비에 2억원, 하천유지 보수사업에서 시설비 및 부대비에 2억2,200만원, 김화남대천 하도정비사업 시설비 및 부대비에 3억5,200만원, 재해위험지구 정비사업 시설비 및 부대비에 37억5,700만원, 재해 및 재난예방, 재난 및 재해예방 기반구축에서 일반운영비에 1,543만원, 배수펌프장 유수지관리 일반운영비에서 5,421만원, 시설 및 부대비에서 650만원, 지역자율방재단 운영 일반보상금에 678만원, 민간이전에 549만2,000원, 풍수해보험사업 민간이전에 2,500만원, 단위사업 운영경비에 여비가 724만5,000원, 위기대응능력 강화, 지역민방위 역량제고, 민방위 교육훈련 강사수당 일반운영비에 120만원, 민방위 교육훈련 내실화 일반운영비에 741만원, 민방위교육훈련에서 일반보상금에 216만6,000원, 비상대비 대처능력 배양 일반운영비에 2,790만원, 일반보상금에 50만원, 민방위 동원 일반보상금에 420만원, 민방위장비 및 시설관리 일반운영비에 1,482만8,000원, 시설비 및 부대비에 600만원, 자산취득비에 1,100만원, 지역 재난 예?경보 방송시스템 구축, 지역 재난 예?경보 방송시스템 구축 시설비 및 부대비에 9,000만원, 공익근무요원 복무지원에서 일반보상금에 3,074만2,000원, 예비군육성 지원에서 일반보상금에 60만원, 자치단체등 이전에 2,000만원, 단위사업 운영경비에서 여비에 1,060만원, 행정운영경비 인력운영비에서 인건비에 1,780만4,000원, 업무추진비에 420만원, 기본경비 부서운영경비에서 3,522만6,000원, 여비에 728만원, 재무활동 내부거래지출 기금전출금에 1억204만7,000원을 계상하였습니다. 다음은 재난관리기금 운영계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 재난관리기금 40쪽이 되겠습니다. 재난관리기금 운용계획안입니다. 별도 재난관리기금 책자가 되겠습니다. 41쪽입니다. 재난관리기금 운용계획안 입니다. 운영총칙입니다. 기금설치 및 운용개요 기금운용의 운영방향은 아래내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 기금조성의 운용입니다. 기금조성 운용현황은 2008년도 현재액 12억100만원이고, 2009년도 조성계획은 수입이 1억5,500만원, 지출이 3억원, 2009년도 년도말 현재액은 10억5,600만원이 되겠습니다. 다음장입니다. 자금운용 계획입니다. 자금 수지 총괄은 출연금에 1억204만7,000원, 예치금에서 12억156만4,000원, 이자수입에 5,310만원에서 중에서 13억5,671만1,000원이고, 지출은 고유사업 목적비에 3억원, 예치금에 10억5,671만1,000원에서 총계 13억5,671만1,000원이 되겠습니다. 다음장입니다. 수입계획입니다. 세외수입 경상적 세외수입 이자수입에서 5,310만원, 임시적 세외수입에서 전입금으로 1억204만7,000원, 지방채 및 예치금 회수에서 12억156만4,000원, 수입합계는 13억5,671만1,000원이 되겠습니다. 지출계획입니다. 재난안전관리과, 재난안전관리 체계구축, 안정적인 재난관리, 재난대처능력 제고에서 사무관리비에 5,000만원, 시설비에 2억5,000만원, 재무활동, 재난관리 기금조성, 예치금에 10억5,671만1,000원에서 지출합계는 13억5,671만1,000원이 되겠습니다. 다음장입니다. 연도별 기금조성 및 집행현황은 아래 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 예치금 및 예탁금 명세입니다. 예치금은 농협중앙회에 2007년도말 현재액 11억1,109만6,000원, 2008년도말 현재액은 12억156만4,000원, 2009년도말 현재액은 10억5,671만1,000원이 되겠습니다. 이상으로 재난안전관리과 2009년도 당초예산안 및 재난관리기금 운용계획안에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호위원장

재난안전관리과장님 수고하셨습니다. 위원여러분께서는 449쪽부터 455쪽 상단 재해위험지구 정비사업 부분까지 질의하여 주시기 바랍니다.

배병인위원

배병인 위원입니다. 454쪽 소하천정비사업에 관련되어 질문 드리겠습니다. 정기적인 어떤 정비입니까? 아니면 필요에 의해서 하는 것입니까?
준기

민준기재난안전관리과장

연례적으로 소하천정비사업비가 국고지원이 내려옵니다. 금년도에는 용강천을 했고, 작년도에는…….

배병인위원

주기적으로요.
준기

민준기재난안전관리과장

해마다 내려옵니다. 그래서 하천기본계획에 안되어 있는 곳을 찾아다니면서 합니다. 작년도에는 근남에 있는 샛골천을 했습니다. 금년에는 갈말읍에 있는 외성천이 대상이 되겠습니다.

배병인위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 451쪽에 시설비 재난예경보시설 구축에서 재난문자전광판 설치 장소가 정해졌어요.
준기

민준기재난안전관리과장

예, 재난문자전광판은 순담하나 하고…….
양수

이양수위원

순담이요.
준기

민준기재난안전관리과장

예, 순담은 현재 고장이 나서요.
양수

이양수위원

고장이 났다고요.
준기

민준기재난안전관리과장

예, 일부 액정이 나가서 글자가 깨져 나와서 그것하고…….
양수

이양수위원

액정만 가는 거예요. 전체 시스템을…….
준기

민준기재난안전관리과장

전체를 키우는 것입니다. 현재 규격이 60에 2m정도 되는데, 이것을 2m50으로 아래위로 넓혀서 글자를 크게 내보낼 것이고, 하나는 별미횟집 앞에 설치 할 것입니다.
양수

이양수위원

별미횟집이요.
준기

민준기재난안전관리과장

별미횟집 앞에 사거리요. 동송 들어가다 보면 별미횟집 앞이라고 일명 얘기를 하는데, 사거리에 하나 설치되어 있습니다.
양수

이양수위원

수의가 올라가서 바로 알려야 될 것이 아니라, 일반적으로 주민들이 지나가면서 확인할 수 있는 건가요.
준기

민준기재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

학포리 남대천 학포교에 있는 재난문자 전광판 있죠? 그것이 기준이 어떻게 되는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

현재 지금 남대천 말씀하시는 곳은 다리공사가 완전히 끝나면 위치 선정을 다시 하여 옮길 것입니다.
양수

이양수위원

다리위에 설치를 해도 문제에요. 차가 지나가면서 전광판을 확인할 여유가 안 돼요. 재난안전관리과장 민준기 위치를 현재 상태에서 완전 도로가 개통이 되면 위치는 적당한 곳을 찾아 다시 바꿀 것입니다.
제 얘기는 무슨 뜻이냐 하면, 다리 신설하는 곳과 상관없이 주민들이 쉽게 볼 수 있는 장소, 다리위에서 전광판 보다 사고 날일도 아니고, 제가 글자를 몇 번 보려고 하면 지나쳐야 되더라고요.
준기

민준기재난안전관리과장

지금 현재는 도로구조상에 맞지 않아, 도로공사가 완전히 완료되면 전체를 옮길 거예요.
양수

이양수위원

제 얘기는 차가 지나가면서도 그렇고 사람들이 많이 보는 곳에서 제대로 인식할 수 있는 전광판이 되어야지 그렇게 하면 안 된다고요. 다리하고 상관없이 정기계획을 세워야 된다는 뜻이에요.
준기

민준기재난안전관리과장

네, 현재 저격능선 사거리 입구상태에서 어디가 좋은지는 여러 직원들이 나가서 판단하여 옮길 것입니다.
양수

이양수위원

아예 신호등이 있는 곳이면 몰라도…….
준기

민준기재난안전관리과장

신호등이 있는 곳에서 옮긴 거예요. 교통이 완전히 되면 걱정하지 않으셔도 됩니다.
양수

이양수위원

교통은 다 되었어요.
준기

민준기재난안전관리과장

그쪽 도로로 차가 통행이 되면서 옮길 것입니다.
양수

이양수위원

전광판 설치에 대한 주변지역에 대해서 내년도에는 정비계획을 세워서 사업을 반영시키도록 하는 부탁을 드리겠습니다.
준기

민준기재난안전관리과장

내년도에는 두개를 하고 후년 도에 정비하겠습니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 그다음에 454쪽 중에서 관련된 부분인데, 올해도 수해가 났던 지역인데, 와수4리 구변천이라고 해요, 독가천이라고 해요. 군부대 대대에서 내려오는 곳인데요.
준기

민준기재난안전관리과장

소하천입니까?
양수

이양수위원

소하천이잖아요. 계곡천이에요.
준기

민준기재난안전관리과장

구변동천이요.
양수

이양수위원

그곳이 매년 수해가 나거든요. 정비를 주택지 바로 옆에만 하고 그 외에는 안하다 보니까, 몇 년째 수해가 연속 이어지는 부분에서 나는데, 그곳도 한번 과장님이 점검을 해서 소하천 정비사업이 마무리가 되어야 될 것 같아요. 매년 수해가 나거든요. 올해도 또 문제가 났었거든요.
준기

민준기재난안전관리과장

일단은 저희가 내년도에…….
양수

이양수위원

내년도 사업은 알고 있어요.
준기

민준기재난안전관리과장

내년도에 2억을 확보했는데요. 현장을 나가서 예산이 많이 들어가면 별도 예산을 세워야 될 입장이면, 저희가 다시 계획을 세우고, 범위 내에서 할 수 있으면 바로 조치하겠습니다.
양수

이양수위원

96년, 99년 수해 때도 수해가 났던 지역인데, 계곡 밑에가 바로 와수4리 집단 부락촌 이거든요. 위에서 터지게 되면 밑에는 큰 피해가 나기 때문에, 검토를 한번 해보세요.
준기

민준기재난안전관리과장

사업비가 많이 들어가면 별도의 예산을 세우고, 직원을 현장에 보내 조치하겠습니다.
양수

이양수위원

그다음에 여기 예산에는 나와 있지 않은데, 전에 폐천부지 정비하는 것은 진행이 어떻게 되나요?
준기

민준기재난안전관리과장

관내 소하천은 일률적으로 사문안천은 했고, 나머지 폐천부지는 했고, 그다음에 도에서 관리하는 폐천부지는 별도 계획을 도에서 세워 하자고 해서 안하고 있습니다. 도에서 관리하는 2급 하천이기 때문에…….
양수

이양수위원

그럼 우리 소하천만 한거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

지금 현재 저희는 소하천만 했습니다.
양수

이양수위원

대교천 인근 에는요.
준기

민준기재난안전관리과장

대교천 인근도 못했습니다.
양수

이양수위원

하신다고 했잖아요.
준기

민준기재난안전관리과장

사문안천만 했습니다. 그것을 하려고 도에다 얘기를 했더니, 우리 철원만 하는 것이 아니고, 계획을 세워서 내려 보낼 테니 기다려 달라고 해서 못하고 있습니다. 계획이 내려오면 바로 할 것입니다.
양수

이양수위원

적극적으로 빨리 시작을 해야지…….
준기

민준기재난안전관리과장

계속 요구하고 있습니다.
양수

이양수위원

그냥 지나칠 부분이 아닌데, 적극적으로 반영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 455쪽에 시설비 재해위험지구 정비사업에서 환경수도과에도 얘기를 했는데, 환경수도과에 내년도에 오수처리시설 사업이 있어요. 설계를 하면서 그 부분과 연계해서 수위나 여러 가지 등이 있으니까, 따로 따로 가지 않게 같이 협조를 하여 문제점이 발생하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.
준기

민준기재난안전관리과장

예, 반영하도록 하겠습니다.
양수

이양수위원

이상입니다.
정희

이정희위원

이정희 위원입니다. 454쪽에 소하천 정비사업에 대하여 말씀드리겠는데요. 올해 갈말 소하천 정비를 하신다고 했어요.
준기

민준기재난안전관리과장

내년도 사업입니다. 2009년도 사업입니다.
정희

이정희위원

지난번에 말씀드렸던 레미콘 뒤에 문혜천은 올해 하천정비사업을 모두 하나요.
준기

민준기재난안전관리과장

그곳은 재난관리기금으로 하상정리를 할 것입니다.
정희

이정희위원

상사리에 하천정비를 지난번에 말씀드렸는데, 비가 오면 비로 모두 떠내려간다고 과장님이 답변을 그렇게 하셨는데, 오히려 더 싸였어요. 올해 정비를 제대로 해주셔서…….
준기

민준기재난안전관리과장

그것도 내년 봄에 재난관리기금으로 2억5,000만원 설명을 드렸는데, 검토하겠습니다.
정희

이정희위원

비가 많이 오면 그곳이 얕기 때문에 홍수나면 무서워요.
준기

민준기재난안전관리과장

하상정리비를 예년보다 많이 확보를 해났거든요.
정희

이정희위원

그쪽에서 물이 내려오는 길목이 굉장히 위험하거든요. 올해 과장님이 신경을 써서 내년에는 정비를 꼭 해주시길 바랍니다.
준기

민준기재난안전관리과장

네, 알겠습니다.
정희

이정희위원

이상입니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 452쪽에 하단 101-01 물놀이 안전대책 유급감시원이 있는데, 이 사업은 해병대하고, 자율방범대하고 근무를 서는 그쪽입니까? 어느 쪽입니까?
준기

민준기재난안전관리과장

철원군관내 16개소를 하고 있습니다. 16개소 41명이 근무합니다. 거기도 포함이 되고요. 김화 쪽에 남대천도 있고, 청양초등학교 뒤에도 있고…….
흥재

이흥재위원

근무서는 사람이 자율방범대원이 아니라 따로 있는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

지금 해당하는 단체는 의소대원이 포함되어 있고요. 해병전우회, 자율방범대, 그중에서 원하는 단체가 인근지역에서 요구하는 대로 했습니다.
흥재

이흥재위원

나누어서요.
준기

민준기재난안전관리과장

거의 안배가 맞습니다.
흥재

이흥재위원

40일 동안 40명이라고 되어있는데, 11곳이라고 했어요.
준기

민준기재난안전관리과장

16개소입니다.
흥재

이흥재위원

16곳이요. 16곳이면 한곳에 2명 정도로 돌아가네요.
준기

민준기재난안전관리과장

예, 2명하고 관광객이 많은 곳에는 야간에도 2명이요. 그렇게 안배를 하고, 세부적인 내용은 별도로 드리겠습니다.
흥재

이흥재위원

인원배분이 교대도 해야 하고 모자라지 않습니까?
준기

민준기재난안전관리과장

이 사람들에 대해서 상해보험을 가입해야 되기 때문에, 상해 보험료를 월급 타는 사람들 앞으로 해서 단체에서 교대로 하기는 하는데, 명목상으로는 두 사람 근무하는 것으로 되어있습니다.
흥재

이흥재위원

근무를 서는데 예를 들어 근무자가 없어요. 여타한 사유로 해서 없을 수 가 있어요. 그런데 없는 이유는 받아가는 품값이지 유명무실하게 단체에서 받는다던지, 어떤 책임의식 같은 것이 조금 결여되어 있는 것이 없지 않아 있습니다. 신속히 어떤 인명구조를 위해서 근무자가 있어야 되는데 없는 경우가 더러 있거든요. 그래서 거기에는 예산이 충족되지 못해서 그런 경우가 발생하지 않는가, 그런 영향도 없지 않아 있지요?
준기

민준기재난안전관리과장

작년에 근무를 안 한 것이 몇 번 적발이 되어 그만두게 했습니다. 다른 것으로 대치를 시켰는데, 근무를 안 하면 안 돼요. 대치 근무를 시키더라도 저희가 수시확인하고 있습니다. 근무를 안 하면 바로바로 조치합니다. 인명사고와 관련이 되기 때문에 그 사람들이 없어서 인명사고가 나면 큰일 나거든요. 예방차원에서 하기 때문에 꼭 근무를 시킵니다.
흥재

이흥재위원

배정된 인원 가지고는 부족하지 않나 사고가 나지 않으면 다행인데, 만약에 사고가 있었을 경우를 대비하여 근무를 서는데…….
준기

민준기재난안전관리과장

한곳에 2명이 맞는데 3명, 4명을 세우기는 그렇고 현재 상태는 적당합니다.
흥재

이흥재위원

그리고 454쪽에 소하천정비 사업에서 외성천이 어디죠?
준기

민준기재난안전관리과장

갈말읍 신철원2리에서 2연대 들어가는 동네 가운데로 내려가는 하천입니다.
흥재

이흥재위원

용화동쪽에 있죠. 용화동 동네에서 시작해서 용화가든 위로 올라가는 하천 그 부분은 상당부분 소하천 정비가 안 되어 있는 상태 아닙니까?
준기

민준기재난안전관리과장

네, 조금 안되어 있습니다.
흥재

이흥재위원

그쪽 소하천정비계획은 언제쯤 계획을 잡고 있습니까?
준기

민준기재난안전관리과장

현재 그쪽 하천은 상류 쪽에 민가가 없어서 보수를 안 하고 있는데 검토를 해보겠습니다. 1년에 10억 원 정도 들어와서 한곳에 투자를 하고 나면 또다시 투자하기가 굉장히 어렵고, 지역별로 안배도 해야 되고 해서 검토를 해보겠습니다. 저도 가봤지만 공사를 하긴 해야 되겠는데, 저희가 이번에 소방방재청에 30억원을 요구했는데 놀래더라고요. 해마다 10억원만 요구하다가 30억원을 요구하니 놀라고 했는데, 한곳에 하다보면 10억원이 모자라서 해마다 2년, 3년가는데, 다행히 금년에는 특별교부세 10억원이 와서 용광천도 금년에 마무리 짓게 되었습니다. 그래서 이쪽으로 넘어오니까 연차적으로 계속하는 것으로 하겠습니다.
흥재

이흥재위원

그쪽 지명이 용화천이예요.
준기

민준기재난안전관리과장

사발천입니다. 용화천은 저수지까지가 용화천입니다.
흥재

이흥재위원

아래에서 위로 저수지까지가 용화천이고, 그 위로는 사발천이고요.
준기

민준기재난안전관리과장

네.
흥재

이흥재위원

제가 말씀드리고자 하는 것은 용화저수지 끝에서부터 용화가든 쪽으로 올라가는 쪽에 저수지 바로 위에 부분부터 시작해서 거기가 제대로 정비가 안 되어 있어서, 사실 갈말 소도읍 육성사업하고 연계했을 때 아름다운 읍을 만들기 위한 사업으로 가고 있는데, 교량도 공사하고 있죠? 교량 공사가 완료되었나요.
준기

민준기재난안전관리과장

건설과 소관입니다.
흥재

이흥재위원

그쪽 교량공사 새로 하는 곳에 아랫부분과 바로 위에부분을 해서 하천정비가 제대로 안되어 있어서, 앞으로는 용화저수지를 기점으로 해서 용화가든 위쪽으로 올라가는 그쪽에도 관광자원으로 활용할 수가 있거든요. 정비를 깨끗하게 해놓으면, 다른 하천 같은 경우에는 어느 정도 정비가 되어있는데, 거기 같은 경우에는 미관도 살리고 자연도 살리고 해서 하천제방이 되기를 바라거든요.
준기

민준기재난안전관리과장

네, 검토해 보겠습니다.
흥재

이흥재위원

적극적으로 검토를 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 간단하게 보충질의 하나 하겠습니다. 이흥재 위원님 답변 중에 상해보험 가입이 어떤 시스템으로 하고 있나요. 안전대책 유급 감시원이요.
준기

민준기재난안전관리과장

근로복지공단에서 가입하고 있습니다.
양수

이양수위원

실질적으로 근무서는 사람이 모두 들어가 있는 거예요. 한명만 대표로 해서 들어가 있는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

개인별로 봉급 수용자만 가입하게 되어있습니다.
양수

이양수위원

그러다가 만약에 문제가 터지면…….
준기

민준기재난안전관리과장

그래서 저희가 지금 그 얘기를 회장들에게 강조를 하고, 상해보험이 단체에서 로테이션을 하는 것이 거의 많잖아요. 그래서 그 부분에 대한 대책이 없어서 고심에 고심을 하고 있습니다. 1인 매달 한사람씩 해놓고 상해 보험료만 잔뜩 올릴 수는 없고 개인별 봉급 나가는 것에 따른 보험료가 산출되더라고요. 그래서 인원이 많다고 하면 그것도 많은데, 실질적으로 그렇게 하는 것이 좋은데, 그러다보면 보험료 때문에 액수가 모자라고 실질적으로 사실상 교체하는 주기를 그 사람 위주로 근무를 많이 세우는 쪽으로 유도를 하고 있습니다.
양수

이양수위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 산불조심도 한번 사고가 있었어요. 논둑에 불에 놨는데 산불감시원이 지키고 있었어요. 그러다가 불꺼준다고 껐는데 잘못되어 넘어져서 다쳐서 군청에 보상을 요구하고 했어요. 그런데 감시원들을 보니까 튜브를 던져주기도 하지만, 위급할 때 물에 들어가더라고요. 한번 노치소에서 아이가 빠졌는데 못나오니까, 감시원이 들어갔다 못나 와서, 다른 사람이 들어가서 구조를 해줬는데, 그럴 경우에 미미한 경우는 모르는데, 사망사고까지 이어지는 큰 사고이기 때문에 이런 부분은 과장님이 고민하셔야 되요. 한건 잘못되어서 큰 사고가 생기거든요.
준기

민준기재난안전관리과장

그래서 지금 감시원들에게 자신 없으면 들어가지 말라는 얘기를 강조하고 있어요.
양수

이양수위원

사람이 물에 빠져있는데, 감시원이 지키고 있는 것이 힘든 거예요. 감시한다고 있으면서 사람이 물에 빠져 죽겠다고 하는데, 가만히 있으라고요.
준기

민준기재난안전관리과장

그것은 맞는데요. 그래서 저희가 구명환을 많이 가져다 놓는데, 그것을 위주로 해주고 던지라고 하지, 자신 없으면 들어가지 말라고 합니다.
양수

이양수위원

구명환을 던졌을 경우 어른들은 좀 괜찮은데, 아이들이 빠졌을 경우에는 효과가 없어요. 아이들이 그것을 잡고 할 수 있는 여건이 안 되더라고요.
준기

민준기재난안전관리과장

그 사람들이 전문가가 아니기 때문에…….
양수

이양수위원

산불은 불이나면 끄다가 위험하면 피하면 되는데, 사람인명하고 관계가 있기 때문에, 보험관계는 확실하게 규정을 가지고 가셔야 됩니다.
준기

민준기재난안전관리과장

저희도 그 부분은 걱정을 많이 하고 있으면서 업무를 추진하고 있습니다. 보험을 들려고 하니 금액이 많이 늘고 하는 문제점도 있고 해서 어려움이 있습니다.
양수

이양수위원

산불조심하는 단체도 보험 들라고 해서 보험 들어가는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

저희도 계속 보험가입 하는 것은 의무적으로 생각하고 있는데, 그런 부분이 조금 문제점이 있습니다. 내년도에는 보험료를 별도로 계상을 해야 되지 않느냐하는 생각도…….
양수

이양수위원

사람이 죽고 난 다음에 보험을 가입하면 문제가 있어요. 산불조심도 민원이 생기고 고발한다고 하여 산불조심 감시원도 보험 들기 시작한거예요. 사람죽고 난 다음에 보험처리 해야 될 부분이 아니거든요.
준기

민준기재난안전관리과장

산불조심 같은 경우에는…….
양수

이양수위원

그때는 상해였어요.
준기

민준기재난안전관리과장

산불조심은 그 사람만 고정적으로 하니까 의무적으로 가입을 해야 되고요.
양수

이양수위원

한사람이 아니라 17개 단체가 돌아가면서 해요.
준기

민준기재난안전관리과장

단체를 안 해주기도 그렇고 어려움이 있는 것이 현실입니다.
양수

이양수위원

그 부분은 규정을 두어서 실행을 해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
선호

구선호위원장

더 이상 질의 하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 455쪽 하단 재난 및 재해예방 기반구축부터 462쪽 끝까지 질의하여 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 457쪽에 풍수해보험사업 국가직접지원사업 민간경상보조 풍수해보험사업으로 해서 1식에 2,500만원이 있는데 이해가 잘 안돼서 설명을 하여 주세요.
준기

민준기재난안전관리과장

풍수해보험사업이 몇 년차로 시범사업을 거쳐 금년부터 전국적으로 확대가 되었습니다. 대상이 주택, 온실, 축사만 대상이 됩니다. 풍수해 글자그대로 풍수해로 인해 침수되거나 손실되었을 경우 보험혜택을 주는 사업입니다.
흥재

이흥재위원

주택…….
준기

민준기재난안전관리과장

주택, 온실, 축사만 대상이 됩니다.
흥재

이흥재위원

주택, 온실, 축사 이것이 철원군 전역에 해당되는 문제예요. 일부분만 찍어서 보험을 들었을 때 그 지역만 보험이 나중에…….
준기

민준기재난안전관리과장

풍수해가 터지면 대상은 철원군내 전가구가 대상이 되고, 상가는 빠집니다.
흥재

이흥재위원

상가는 빠지고요.
준기

민준기재난안전관리과장

철원 지역 내 전 지역이 해당이 되고, 보험은 본인이 가입 희망하는 사람에 한해서 보험회사에서 보험료를 받는데, 국가에서도 지원을 해주고 군에서도 지원을 해주면서 본인부담이 있어요. 주택 330㎡을 기준했을 경우에 본인부담이 90%를 했을 때, 8만1,000원을 내고, 70%를 했을 때 5만2,000원, 50%를 했을 때 3만7,000원, 주택 330㎡에 경우 기준단가로 2,000만원을 계산해 줍니다. 2,000만원을 했을 경우 90%를 가입을 하면 8만1,000원을 본인이 내고, 정부에서는 11만6,000원을 내고, 지방비 도비, 군비에서 1만8,000원을 냅니다.
흥재

이흥재위원

그럼 합계 금액이 얼마죠?
준기

민준기재난안전관리과장

총 보험료가 21만5,000원입니다. 국가직접지원이라고 한 것은 보험회사에서 국가부담금은 국가에다 직접 신청을 하고, 그 실적에 의해 소방방재청에서 시군에다 지방비부담금을 납부하라고 통보가 오면 지방비를 부담해주는 것입니다.
흥재

이흥재위원

풍수해보험사업이라고 해서 일괄적으로 철원군에서 어떤 지역을 두고 하는 것이 아니고, 전 지역을 대상으로 하고 주택, 온실, 축사범위 내에서 주민이 보험을 가입하겠다고 하면, 가입 희망자에 한해서 지원을 해준다.
준기

민준기재난안전관리과장

앞으로 정부방침이 재난지원금을 계속 지원해 주는데, 주택 같은 경우에는 300만원씩 계산을 해서 1,800만원까지 지원이 되는데, 보험을 가입하여 99㎡를 들면 보험가액이 6,000만원이니까 90%를 들면 자기가 5,300만원을 수령하는 것입니다. 보험은 생명보험과 개념이 같다고 생각하시면 됩니다.
흥재

이흥재위원

1년 소모성이죠.
준기

민준기재난안전관리과장

소모성입니다.
흥재

이흥재위원

알겠습니다. 이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 한 가지 확인하겠습니다. 456쪽에 일반운영비에서 와수 배수펌프장 운영관리 용역이 있는데, 재난안전관리과에서 관리하는 배수펌프장이 지금 몇 개죠?
준기

민준기재난안전관리과장

지금 현재 크게 3개소입니다. 이평리 배수펌프장 하나, 오덕리에 2개가 있는데 간이 간이이기 때문에 한 개로 잡고, 그다음에 무금천 하나해서 3개입니다.
양수

이양수위원

자동경비시스템이 모두 되어있어요.
준기

민준기재난안전관리과장

무슨 자동경비시스템 말씀하시는 거예요.
이것은 위인이 아니고 유인입니다.
양수

이양수위원

어느 것이 유인 이예요.
준기

민준기재난안전관리과장

직접사람이 가서 펌프를 돌려야 되요.
양수

이양수위원

그게 아니라 평상시에…….
준기

민준기재난안전관리과장

세콤장치는 모두 되어있고요.
양수

이양수위원

무금천도 되어있어요. 그런데 세콤으로 하는지 모르겠는데, 자치행정과 자동경보 유지관리비에 빠져있어요. 이유는 뭐예요.
준기

민준기재난안전관리과장

별도로 여기서 납부하니까요.
양수

이양수위원

전실과소에 있는 자치행정과에 공공운영비 자동경보 유지관리비가 하수종말처리장이나, 전실과소나, 각 부서에 있는 것, 보건소나 보건진료소까지도 자동경보 유지관리비가 있거든요. 이평리 배수펌프장은 포함이 되어있는데, 무금천 배수펌프장은 포함이 되어있지 않아요.
준기

민준기재난안전관리과장

금년에 빠졌다고요.
양수

이양수위원

금년에 빠진 것이 아니라 관리하는 내역에 없다니까요.
준기

민준기재난안전관리과장

무금천 배수펌프장이 2008년도에 공사가 준공되어, 그때 거기에다 요청하여 조치가 되었습니다.
양수

이양수위원

어디에다 요청을 했어요.
준기

민준기재난안전관리과장

자치행정과에 의뢰를 해서…….
양수

이양수위원

그런데 내년도 예산 유지관리내역에 빠져있다니까요.
준기

민준기재난안전관리과장

자치행정과에서 예산요구를 안했을 뿐입니다. 못한 거겠죠. 그렇게 생각하시면 되겠습니다.
양수

이양수위원

그 부분 확인한번 해보세요.
준기

민준기재난안전관리과장

금년도 예산에서 공사비를 거기 것을 썼으니까요.
양수

이양수위원

내년도 2009년도 예산내역에 유지관리내역에서 몇 군데가 빠져 있는데, 재난안전관리과의 무금천은 빠져있고, 이평리는 들어가 있더라고요.
준기

민준기재난안전관리과장

추경에 집행하다 모자라면 추경에 다시 요구하겠습니다.
양수

이양수위원

자치행정과와 협의를 하시고요. 이상입니다.
정희

이정희위원

이정희 위원입니다. 459쪽에 301-12 주민신고 모의훈련 우수자 시상품이 있는데, 설명하여 주시기 바랍니다.
준기

민준기재난안전관리과장

몇 페이지 말씀하십니까?
정희

이정희위원

459페이지 301-12, 주민신고 모의훈련 우수자 시상품이요.
준기

민준기재난안전관리과장

이것은 3사단, 6사단에서 1년에 상?하반기로 모의훈련을 실시해요. 주민신고망이라고 조직이 되어있거든요. 외곽 지역으로 이상한 사람이 나타나면 신고하라고…….
정희

이정희위원

군부대에?
준기

민준기재난안전관리과장

네, 군부대에서 합동으로 하게 되어있습니다. 그런데 군부대에서 훈련을 같이 하면서 우리도 나가는데, 메시지를 주면 그 사람들이 메시지를 받았다고 경찰서나 군부대에 신고를 해야 되는데, 그 부분이 잘 안돼서 저희가 메시지 받고 신고한 분에 한해서 5만원상당의 기념품을 줍니다.
정희

이정희위원

주민신고 받은 분에 한해서 5만원의 상품권을 주는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

상품권을 주면 받은 사람이…….
정희

이정희위원

주민들한테는 홍보가 되어 있는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

연례적으로 계속했던 사업입니다. 그런데 시내 쪽이 아니고, 외각 지역 잠곡리, 상노2리 등 외곽 지역에서 합니다.
정희

이정희위원

호우때 집중홍보…….
준기

민준기재난안전관리과장

호우때 하는 것이 아니고 정보계통에 의해서 경찰서하고 같이 하는 것입니다. 수상한 사람이 나오면 신고하라는 차원에서 훈련을 하는 것입니다.
정희

이정희위원

그래서 우리 철원사람들이 신고정신에는 투철한가봐요. 알겠습니다. 이상입니다.
태현

전태현위원

전태현 위원입니다. 459쪽에 동송읍 민방위 급수시설정비사업이 있는데 어떤 것을 정비하는데 600만원이 드는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

현재 동송읍사무소 앞에 있는 급수시설 있는데, 주민들이 생수를 드시기 위해서 계속 틀어주는데, 비가림시설이 없다고 하여…….
태현

전태현위원

급수시설을 해놓았는데, 동송읍 주민들이 물을 떠다 먹는다고요.
준기

민준기재난안전관리과장

지하수니까 물을 받아가는 분들이 있어요.
태현

전태현위원

그런데 그곳에 비가림을 한다.
준기

민준기재난안전관리과장

현재는 비가림시설이 안되어…….
태현

전태현위원

알아요. 급수시설 장소를 아는데, 간혹 약수터가 오염이 되었을 때, 급수시설 장소에서 물을 떠가는 경우가 있는데, 이것은 비상대책용 급수시설이지 약수터가 오염이 되었다고 해서 떠먹는 경우는 아니잖아요.
준기

민준기재난안전관리과장

그것은 맞습니다. 그런데 처음에는 개방을 안 해 주었는데, 자꾸 주민들이 개방을 해달라고 해서 지하수 깊이 나오는 물이 좋다고 하여 틀어주었는데, 상시 틀어주는 것이 아니고, 아침에 저녁에 딱 2번 틀어줍니다.
태현

전태현위원

수질오염에 대한 것도 판정을 받고 틀어줘야지…….
준기

민준기재난안전관리과장

수질검사는 분기에 1번씩 꼭 받습니다. 보건환경연구원에서 합격을 받지 못하면, 급수시설을 폐쇄를 해야 되기 때문에 그것은 꼭 받고, 그다음에 안 되면 별도시설을 만들어야 됩니다.
태현

전태현위원

필요에 의해서 하는 거예요.
준기

민준기재난안전관리과장

민방위기본법에 비상시설로 보면 됩니다. 나중에 오염이 되면 지하수밖에 먹을 것이 없으니까, 그래서 4개소 지정해 놓고 관리하고 있습니다.
태현

전태현위원

만약을 대비해서 해놓는 것이다. 알겠습니다. 이상입니다.
선호

구선호위원장

더 이상 질의 하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 재난안전관리과 소관 기금운용계획안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의사항 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 재난안전관리과 사업예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 미래산업과장님 나오셔서 소관분야 사업예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동식

문동식미래산업과장

미래산업과장 문동식입니다. 미래산업과 소관 2009년도 세출예산 사업을 설명 드리겠습니다. 465쪽입니다. 미래산업과 총예산은 191억442만8,000원으로 62억6,049만1,000원을 증액 계상하였습니다. 신지식 전략산업 육성에 53억966만원으로 24억8,523만3,000원을 감액 계상하였습니다. 세부내역을 말씀드리면 철원플라즈마 종합연구 및 산업단지 조성, 인건비 철원플라즈마 산업육성 업무지원에 1,541만2,000원, 일반운영비 사무관리비에 581만2,000원, 다음장입니다. 첨단 전자빔산업기술이용센터 조성운영 일반운영비 사무관리비에 456만원, 사단법인 한국가속기 및 플라즈마 연구협회 민간자본보조 30억원, 전자빔센터 조성 민간자본보조 3억원, (재)철원플라즈마 산업기술연구원 지원 연구원운영비 출연금 6억원, 플라즈마 기술기반 나노소재 융합?합성 산업화지원사업 일반운영비 사무관리비 42만원, 다음장입니다. 재단법인 철원플라즈마 산업기술 연구원 출연금 12억6,500만원, 게스트하우스 건림 시설비 및 부대비 536만원, 자산 및 물품취득비 5,000만원, 게스트하우스 운영 일반운영비 공공운영비 400만원, (구)유통공사 갈말주유소 철거 및 폐기물처리 시설비 5,000만원, 단위사업 운영경비 국내여비 909만6,000원, 다음장입니다. 특성화 차별화된 지역개발 사업은 9억8,564만1,000원으로 3억7,666만9,000원을 증액 계상하였습니다. 남대천 쉬리마을 만들기 추진 인건비 기간제근로자등 보수가 1,541만2,000원, 일반운영비 사무관리비 576만원, 공공운영비 100만원, 테마 골목 만들기 나무 꽃묘 지원 재료비 2,000만원, 다음장이 되겠습니다. 행사실비보상금 회의, 교육, 세미나등 참석자 보상에 120만원, 쉬리마을 만들기 팀장지원 사업 민간경상보조에 720만원, 쉬리마을만들기 패키지사업 추진 시설비에 7억9,700만원, 시설부대비에 300만원, 쉬리마을 공동체관 집기구입 자산 및 물품취득비에 3,000만원, 참살기좋은 마을가꾸기 활성화지원 일반보상금 행사실비보상금에 90만원, 참살기좋은 마을가꾸기 우수마을 인센티브 민간자본보조에 1억원, 단위사업 운영경비 국내여비에 416만9,000원을 계상하였습니다. 다음장입니다. 살기 좋은 농촌건설은 35억949천원으로 10억7,829만9,000원이 증액 계상하였습니다. 농촌발전 기반조성 신활력사업 일반운영비 사무관리비에 두루웰파크 홍보물 제작에 6,000만원, 쉬리마을 다슬기축제 홍보에 2,000만원, 체험프로그램 운영지원에 5,000만원, 두루웰파크 홍보물 디자인 용역에 연구용역비로 4,000만원, 두루웰파크 운영협의회 운영 실비보상에 2,500만원, 두루웰파크 마케팅연구소 운영에 3,000만원, 체험프로그램 운영지원에 3,000만원을 계상하였습니다. 다음장입니다. 한국지역진흥재단 출연금에 500만원, 민간경상보조 남대천 주민연구발전회 운영지원에 1,500만원, 체험프로그램 운영지원에 3,000만원, 쉬리마을 다슬기축제 운영지원에 민간행사보조 3억원, 두루웰파크 아카데미 운영에 4,500만원, 두루웰파크 혁신리더 육성에 1억원, 두루웰파크 정보센터 구축 시설비에 1억원, 도농교류 기반시설 구축 인건비 기간제근로자등 보수에 798만8,000원을 계상하였습니다. 다음장입니다. 일반운영비 사무관리비 일반수용비 699만6,000원, 공공운영비에 505만2,000원, 시설비로 구축부지 매입비로 15억원, 기본조사 설계비에 1,490만원, 실시설계비에 2,990만원, 시설비에 9억3,230만원, 감리비에 1,660만원, 시설부대비에 630만원을 계상하였습니다. 다음장입니다. 자산취득비로 집기비품 취득비에 1억2,500만원, 단위사업 운영경비 국내여비에 591만3,000원을 계상하였습니다. 실업대책과 노사문화 정착에 1억9,764만4,000원으로 1,374만9,000원을 증액 계상하였습니다. 실업대책추진 공공근로사업추진 인건비에 1억577만2,000원, 공공기관 인턴제 운영 인건비에 7,680만원, 다음장이 되겠습니다. 고용촉진 훈련사업 추진 일반보상금 고용촉진 훈련사업 추진에 1,031만6,000원, 단위사업 운영경비 국내여비에 151만6,000원, 노사문화정착 추진 모범근로자 해외연수에 300만원, 모범근로자 해외연수 국내여비에 24만원을 계상하였습니다. 안정된 지역경제 기반 확립에 10억3,190만9,000원으로 1억3,669만1,000원을 감액 계상하였습니다. 다음장입니다. 재래시장 활성화지원으로 재래시장 민간단체 선진지 견학에 288만원, 재래시장 화재보험에 와수재래시장 화재보험 가입에 175만원, 재래시장 안전관리 지원에 안전감시요원 인건비 지원에 5,760만원, 다음장이 되겠습니다. 재래시장 이벤트 홍보에 540만원, 동송시장 시설현대화 사업에 일반운영비 사무관리비에 126만원, 시설비로 동송시장 시설현대화 기본조사 설계비에 1,415만5,000원, 동송시장 시설현대화 실시설계비에 2,840만5,000원, 동송시장 시설현대화사업 시설비에 8억8,568만5,000원, 감리비로 동송시장 시설현대화 공사감리비에 1,577만원, 시설부대비로 598만5,000원을 계상하였습니다. 다음장입니다. 단위사업 운영경비 국내여비로 272만9,000원, 물가관리 및 소비자보호 일반운영비 물가안정추진 홍보물 제작에 229만원, 물가모니터요원 물가대책위원회 수당에 224만원, 물가모니터요원 교육 및 연수에 144만원, 물가모니터요원 수당에 432만원을 계상하였습니다. 에너지 수급안정에 4억1,074만7,000원으로 3억75만7,000원을 증액 계상하였습니다. 다음장입니다. 지역에너지 절감 사업추진 일반운영비 사무관리비에 540만원, 가로등 원격중앙제어시스템 구축에 시설비에 3억8,211만5,000원, 시설부대비에 360만원, 영세농가주택 전기시설 개보수에 1,160만원, 다음장이 되겠습니다. 서민 LP가스시설 개선에 재료비로 500만원, 단위사업 운영경비 국내여비에 303만2,000원을 계상하였습니다. 최적의 기업경영 환경조성에 5억905만8,000원으로 3억3,012만7,000원을 증액 계상하였습니다. 중소기업 경영 활성화지원, 이전기업 관내기업 재정지원, 일반운영비 사무관리비에 240만원, 민간자본보조로 이전기업 및 관내기업 지원에 3억원, 지방기업 고용보조금 지원에 500만원, 중소기업 및 소상공인 지원에 강원도 중소기업 육성기금 출연금에 1억1,000만원, 다음장입니다. 소기업 소상공인 융자금 이자지원에 6,000만원, 우수제품 디자인 개발에 600만원, 영세기업판로 후견인제 운영에 500만원, 향토공예 산업육성에 일반운영비 사무관리비로 향토공예품 홍보물제작에 100만원, 공예품대전 참가업체 지원에 300만원, 우수공예품 상품화 개발지원에 800만원을 계상하였습니다. 다음장입니다. 일반운영비 사무관리비에 120만원, 국내여비 기업유치 국내여비에 545만8,000원, 시책추진 업무추진비로 200만원을 계상하였습니다. 산업 농공단지 조성 및 운영에 61억2,752만3,000원으로 57억9,095만3,000원을 증액 계상하였습니다. 농공단지 운영활성화 농공지구 조성사업 특별회계, 동송농공단지조성 용역시설비에 10억원, 농공단지 활성화지원 일반운영비 사무관리비에 1,692만원, 일반보상금 행사실비보상금에 400만원, 민간경상보조로 다음장입니다. 농공단지 입주협의회 운영에 4,800만원, 갈말농공단지 창업보육센터 지원에 360만원, 농공단지 기반시설 개선에 농공단지 입주협의회 보수공사에 1억5,000만원, 단위사업 운영경비 국내여비에 500만3,000원, 산업 농공단지조성 산업단지 기본계획 및 타당성조사용역에 2억원, 산업단지조성 부지매입에 47억원을 계상하였습니다. 행정운영경비 일반운영비 부서운영업무추진비에 420만원, 기본경비 일반운영비 사무관리비에 2,319만8,000을 계상하였습니다. 다음장입니다. 공공운영비에 185만2,000원, 국내여비에 204만7,000원을 계상하였습니다. 재무활동 농공지구조성 특별회계 전출금으로 10억원을 계상하였습니다. 이상 미래산업과 소관 2009년도 세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
선호

구선호위원장

미래산업과장님 수고하셨습니다. 위원여러분께서는 사업예산안 465쪽부터 474쪽 하단까지 질의하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 467쪽에 세부사업에서 (구)유통공사 갈말주유소 철거 사업 후 어떤 사업계획이 있어요.
동식

문동식미래산업과장

지금 저희가 강원TP에 플라즈마 국제교류협력센터가 있습니다. 그래서 지금 그곳에서 국제연구소를 유치계획에 있습니다. 저희 계획은 국제연구소를 지금 플라즈마 산업기술연구원에 있는 곳에 같이 설치하는 것으로 계획하고 있습니다.
양수

이양수위원

그 계획이 도에서 어느 정도 진행되어 가고 있어요.
동식

문동식미래산업과장

지금 독일하고 프라원 호퍼와 관련된 연구소하고엠오일을 체결한 상태이고요. 내부적으로 많이 진행된 것으로 알고 있습니다.
양수

이양수위원

어제 플라즈마 발전에 대한 용역때 강원TP 한승호단장 이야기로는 2011년까지 계획을 갖고 하는 것으로 알고 있는데요.
동식

문동식미래산업과장

네, 맞습니다. 그래서 저희가 지금 내년도가 2009년도이기 때문에요. 미리 부지확보도 하면서, 또 용도가 녹지지역으로 되어있기 때문에 건물을 짓고 싶어도 못 짓는 형편인데, 그 부분도 토지용도를 변경해서…….
양수

이양수위원

변경하는데 지금 담당부서하고 협의한적 있으세요.
동식

문동식미래산업과장

우선은 저희가 부지를 확보하고요. 그 부분에 대해서는 국제연구소 유치와 관련해서 같이 협력해서 준비해 나가도록 하겠습니다.
양수

이양수위원

그 뜻이 아니라, 지금 도시계획 재정비 신청기간 중에 이런 계획이 있으셨으면, 용도변경에 대한 건을 갖고 미리 도시계획부서와 협의한 적이 있었냐고요.
동식

문동식미래산업과장

아직은 없었습니다.
양수

이양수위원

제가 협의를 신청을 했어요. 그런데 구체적으로 확인을 하시라고요. 그 지역 주변일대에 대해서 용도변경에 대해서 신청을 했으니까, 철거하면서 거기에 따른 추가적으로 신청해야 될 부분과, 정리해야 될 필요성이 있으면, 신청기간은 끝났으니 부서 간에 협의할 수 있는 부분이 있다면, 5년에 한번씩 정리하는 기간이기 때문에 미리 정리되기 전에 부서 간에 협조를 부탁드리겠습니다.
동식

문동식미래산업과장

네, 알겠습니다.
양수

이양수위원

469쪽에 쉬리마을 만들기 팀장지원 사업이 있는데 세부적인 설명을 부탁드리겠습니다.
동식

문동식미래산업과장

살기 좋은 지역 만들기 사업을 하면서 실질적으로 팀장님께서 대외적인 활동을 많이 하고 계십니다.
양수

이양수위원

팀장님이 누구에요? 남대천 주민발전 연구회장이에요.
동식

문동식미래산업과장

연구회장 김동일회장님 이십니다. 다른 지역에도 100만원정도 사업비를 지원해 주고 있습니다. 그래서 대외적인 활동이 많으시기 때문에 거기에 따라 저희 군에서는 한달에 60만원정도면 적정한 것 같아서 저희가 금년부터 예산을 세워서 운영을 하고 있습니다.
양수

이양수위원

저는 이것을 어떻게 이해하게 되었냐하면, 새로 예산이 계상되었기 때문에 사무장제도를 도입하는 차원에서…….
동식

문동식미래산업과장

국비지원이 90%이고, 군비가 10%되는 사항이 되겠습니다.
양수

이양수위원

국비가 50%…….
동식

문동식미래산업과장

90%요.
양수

이양수위원

90%…….
동식

문동식미래산업과장

군비가 10%요.
양수

이양수위원

군비부분만 우리가…….
동식

문동식미래산업과장

군비부분만 우리가 세우고요.
양수

이양수위원

해당하는 기업이 있어요?
동식

문동식미래산업과장

금년도 지원된 기업이…….
양수

이양수위원

5개소로 되어있는데…….
동식

문동식미래산업과장

저희가 일단 예상을 해서 예산을 세웠고요.
양수

이양수위원

예상한거예요. 아니면 예상하면서도 해당하는 기업이 있는 거예요. 해당하는 기업에다 예상한 기업을 추가해서 하는 것인지요.
동식

문동식미래산업과장

저희가 기존에 지원실적이 있기 때문에 그것을 토대로 해서…….
양수

이양수위원

현재 지원되고 있는 기업현황을 자료로 부탁드리겠습니다. 그것도 같이 제출해주시고요. 480쪽에 402-01 민간자본보조 우수제품 디자인 개발사업이 있는데, 설명서에 2개 업체라고 했는데 2개 업체가 선정이 되었어요? 설명서에는 2개 업체라고 했는데 예산서상에는 1식으로 되어있고요.
동식

문동식미래산업과장

아직 선정은 안되었고요. 내년도에 선정이 되겠습니다. 그래서 금년도 같은 경우에는 1개 초과해서 홈페이지 구축 및 디자인개발을 지원을 받았거든요.
양수

이양수위원

올해는 500만원이었는데 몇 개 업체 지원했어요.
동식

문동식미래산업과장

아직 지원은 안되었습니다.
양수

이양수위원

2008년도 아직 지원이 안되었어요.
동식

문동식미래산업과장

2008년도에는 (주)초과가 500만원 지원되었습니다.
양수

이양수위원

1개 기업이요. 내년도에는 100만원 늘려놓고 2개 업체를 정한다고 하면 실질적으로 도움을 크게 주지 못하는 것 아니에요.
동식

문동식미래산업과장

운영을 해보면서 보완해 나가도록 하겠습니다.
양수

이양수위원

운영하면서 하는 것이 아니라 설명서에 우리부서에 어떻게 하겠다는 의지를 설명서에 나타내 주신 것 아닙니까? 그런데 디자인개발 지원인데, 지금까지 500만원 지원하면서 충분해서 내년부터는 300만원씩 해서 2개 업체를 지원하겠다는 뜻인지, 아니면 1개 업체 500만원 지원하는데 부족해서 1개 업체로 100만원 더 증액해서 지원하는 것인지, 저희가 구분이 안 가는데 설명서에 2개 업체로 되어있으니까요.
동식

문동식미래산업과장

저희가 300만원정도면 충분하지 않을까 지금 판단이 되서 예산을 세웠거든요.
양수

이양수위원

제가 담당자에게 설명을 듣도록 하겠습니다.
올해는요?
2008년도에요. 그러면 2개 업체이면, 중소기업진흥공단이에요?
강원도중소기업종합지원센터에서 나머지 부분은 지원하고요?
올해는 250만원을 지원해주고, 내년에는 300만원씩 지원해주고, 철원군도 300만원, 그쪽에서는 300만원이요.
내년도 도비지원비율이 낮아지는 거예요.
낮아지는 비율 때문에 증액이 된 것 이네요.
알겠습니다. 481쪽에 202-01 국내여비 밑에 203-03 시책추진업무추진비 이 부분은 의외인데, 물론 전년도 예산 시책추진업무추진비 2,000만원에서 200만원을 한 부분은 어떻게 이해될지를 모르겠는데, 우리 의원들이 어떻게 이해를 해야 합니까? 시책추진업무추진비 기업유치 업무추진이요. 행정사무감사하면서 얘기했던 부분이 있는데, 순수하게 우리직원들만 사용하기 위해서 조정해서 올려놓은 것인지요?
동식

문동식미래산업과장

네, 그렇습니다.
양수

이양수위원

제가 이해가 안 되는데, 200만원 가지고 되겠어요. 한 500만원정도 해서…….
충호

이충호기획감사실장

군수님이 쓰시는 것이 있으니까 거기서 쓰면 됩니다.
양수

이양수위원

예산상에도 모양새가 기업유치, 기업유치하면서 기업유치에 대한 실질적인 예산은 이렇고, 행사비용에 관한 관광문화과 예산은 많이 늘려놓으면서 기업유치는 쥐꼬리 만하게 해서 생색만 내려고 하고, 군정에서는 목표를 기업유치에 놓고 산업단지, 농공단지 등 잔뜩 해놓으면서 기업 유치할 수 있는 예산은 쥐꼬리 만하게 올려놓고 도대체 이해가 안 가는데, 풍족하게 예산을 세워놓고 걸어 다닐 것이 아니고, 뛰어다니고 날라 다니라고 해줘야지, 국내여비도 7만5,800원에다 3명, 3일, 8회를 해놓았는데, 철원군의지를 보여주겠어요. 농공단지에 대한 예산은 몇 십억씩 예산을 세워놓고 그 부분을 뒷받침 할 수 있는 부서의 여비나 추진비가 약하다고 하면, 제가 볼 때는 앞, 뒤가 맞지 않는 부분이에요. 우리 예산부서에서도 고민하고 업무추진부서에서도 강력하게 열심히 하겠다는 의지를 보여 만들어줘야 한다고 하셔야지 만들어주면하고 만들어 주지 않으면 하지 않고 하는 부분은 주민들이 이해를 못한다고요. 철원군에서 기업유치 하겠다고 신문에 난 것 제가 보여 드릴까요? 처음에 유치조례 정하였을 때, 신문에 내놓고 예산이 뒤따르지 않으면 안 되잖아요. 미래산업과장님 기업유치 하는데 도에서 발표한 것에는 철원군 기업유치 한 것은 1건도 없는 것으로 나왔어요. 행정사무감사 자료에는 몇 건 있는 것으로 내보내고, 도에서 발표한 것은 1건도 없는 것으로 나왔어요.
동식

문동식미래산업과장

지난번에 설명 드렸지만, 기준이 틀리기 때문에요.
양수

이양수위원

기준이 틀리는데 내부적인 기준이 도에서 판단하는 기업유치는 1건도 없는 것으로 판단하는데, 내부적으로만 기업유치 했다고 하면 되겠어요. 힘드시겠지만 그런 것 보다는 제대로 하면서 예산이 필요하고 하면, 이런 부분에서 의지를 보여 달라는 주문을 드리겠습니다. 그다음에 시설비 농공단지 조성용역에서 현재 2008년도까지 예산이 어느 정도 집행이 되었어요.
동식

문동식미래산업과장

동송농공단지 조성용역이요. 금년도 집행된 내역은 없습니다. 저희가 농촌공사에 무료로 타당성조사를 했기 때문에요.
양수

이양수위원

타당성조사를 무료로 했어요.
동식

문동식미래산업과장

네.
양수

이양수위원

그러면 내년도 이 부분은?
동식

문동식미래산업과장

저희가 내년도 하는 부분은 기본시설비에 대한 용역비하고…….
양수

이양수위원

문화재지표조사나, 농공단지…….
동식

문동식미래산업과장

사전에 영향환경성 평가라든지 이런 비용이 총10억 정도로 예상하고 있습니다.
양수

이양수위원

지정승인 받는데 까지 우리 과장님이 볼 때 최소한 얼마나 걸릴 것 같아요.
동식

문동식미래산업과장

한 2년 정도요.
양수

이양수위원

2년이요. 특별법이 있어서 빨라졌잖아요.
동식

문동식미래산업과장

빨라질 것 같은데…….
양수

이양수위원

빨라질 것 같은 것이 아니라 내용을 보셔야죠.
동식

문동식미래산업과장

저희가 그 내용을 알고 있는데요. 내부적으로 판단했을 경우 1년6개월이나 2년 사이로 가능할 것으로 보고 있습니다.
양수

이양수위원

갈말산업단지 하는 것은 얼마나 걸릴 것 같아요?
동식

문동식미래산업과장

지금도 말씀드린 대로 1년6개월이나 2년 정도로…….
양수

이양수위원

알겠습니다. 이상입니다.
정희

이정희위원

이정희 위원입니다. 476쪽에 동송시장 시설현대화 사업이 있는데, 여기 주차장은 확보하시고 하시는 거예요.
동식

문동식미래산업과장

주차장 계획은 없습니다.
정희

이정희위원

없죠, 어떻게 하려고 해요.
동식

문동식미래산업과장

지금 주차장이 있는 시설을 이용하고요. 우선 저희가 시급하다고 보는 것이 바닥정비나, 전기시설이 화재위험이 있는 부분이 우선 필요하다고 보기 때문에 우선 그쪽 사업을 하고요. 그다음에 저희가 금년도에는 중소기업청에서 사업변경에 대한 승인이 났습니다. 우선 기반조성사업부터 추진하라고 하기 때문에 화장실 신축이나, 하수정비시설 부분에서 사업을 추진할 계획입니다.
정희

이정희위원

재래시장에 화장실을 가보면 안 좋더라고요. 이번 동송시장 시설현대화 사업을 할 때는 화장실을 세련되게 해주시고, 지금 주차장문제를 제가 왜 질문을 드리냐하면 농협 앞에 주차장을 많이 사용하시고 있는데 좁아서, 이용하는데 불편이 많은데 동송시장 시설현대화 사업을 하면서 주차장 확보도 안 해 놓고 사업을 한다면 문제가 있지 않나요? 그 부분도 생각을 하시고 미리준비를 하셨으면 좋겠습니다.
동식

문동식미래산업과장

우선 단계별로 추진을 해야 될 사항이기 때문에, 저희가 주민들이 요구하는 사항이 주차장관계도 얘기를 하지만, 후순위에 밀려있습니다. 그래서 우선은 기반조성사업부터 추진을 하면서 다음에 주민들이 설문조사를 또 요구하는 부분이 있기 때문에, 단계별로 추진해 나가도록 하겠습니다.
정희

이정희위원

주민들이 제일 걱정이 주차장 문제예요. 장날 같은 경우에는 주차하기가 힘들어요. 보통문제가 아니에요. 주차장 확보 문제에 대하여 해결해주시고요. 그리고 480쪽에 301-10 행사실비보상금 공예품대전 참가업체 지원 사업이 있는데 업체가 지정되어 있나요.
동식

문동식미래산업과장

없습니다. 저희가 지역의 특산품이나 한지공예 하시는 분이라든지, 현무암을 이용하는 공예품을 하시는 분들에게 저희가 지원할 계획입니다.
정희

이정희위원

어제 여성회관에 가서 보니 여성들이 만들어 논 공예품도 아주 멋있게 잘했는데, 여성들로 해서 일감사업을 해서……. 타 지역 관광단지에 가보면 점포 한 개를 해주어서 공예품을 파는 곳이 있는데 그런 것도 한번 생각해 볼 문제가 아닌가 싶은데요. 여성들의 일자리창출도 되고요.
동식

문동식미래산업과장

제가 한번 알아보겠습니다.
정희

이정희위원

네, 한번 알아보시고요. 여성들이 참여할 수 있도록 홍보에 힘써주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 한 가지만 물어볼게요.
동식

문동식미래산업과장

482쪽에 농공단지 기반시설 개선에서 농공단지 입주협의회 보수공사에 1억5,000만원이 있는데, 보수공사에 내역에 대하여 간략하게 설명하여 주십시오. 농공단지 사무실 입니까?
사무실이 아니고요. 농공단지 주변인데, 갈말농공단지는 가로등 정비사업을 추진했고요.
흥재

이흥재위원

금년도에요.
동식

문동식미래산업과장

네, 금년도에 추진했고, 사업내용 자료를 찾도록 해보겠습니다.
흥재

이흥재위원

어렵게 찾지 마시고, 금년도에 집행내역서하고, 2009년도 계획에 대해서 자료로 간단하게 주십시오.
동식

문동식미래산업과장

네, 알겠습니다.
흥재

이흥재위원

이상입니다.
선호

구선호위원장

더 이상 질의 하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 미래산업과 소관 일반회계 및 특별회계 사업예산안에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 위원여러분 중식을 위하여 1400까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 28분 정회

14시 02분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 농업기술센터 소장님 나오셔서 소관분야 사업예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
해운

김해운농업기술센터소장

농업기술센터소장 김해운입니다. 2009년도 농업기술센터 세출예산 사업을 제안 설명 드리겠습니다. 총예산은 32억8,032만1,000원입니다. 세부내용을 말씀드리겠습니다. 487쪽입니다. 농업기술센터 농업활동지원강화 청사경영관리 청사운영에 1억1,750만6,000원, 다음은 488쪽입니다. 차량 및 장비운영에 3,019만2,000원을 계상하였습니다. 그리고 농촌지도 장비지원에 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 489쪽입니다. 농촌현장 지도강화에 4,885만7,000원입니다. 490쪽에 농기계 교육훈련에 312만원입니다. 농기계수리소 운영에 2억2,812만2,000원입니다. 다음은 491쪽입니다. 단위사업 운영경비에 654만8,000원입니다. 영농현장 연구활동지원에 4,420만원입니다. 다음은 494쪽입니다. 농업경영 기술현장 실용화에 1,624만2,000원을 계상하였습니다. 농산물 소득조사 분석에 324만원이 계상되었습니다. 다음은 495쪽입니다. 농업기술보급 정보화에 900만원을 계상하였습니다. 농업인교육 훈련에 5,205만원을 계상하였습니다. 다음은 496쪽입니다. 농업인 학습단체 육성에 1억826만원을 계상하였습니다. 다음은 497쪽입니다. 농업전문 인력양성에 1억6,144만원을 계상하였습니다. 다음은 501쪽입니다. 농촌지도자 농업인신문 지원에 1,550만원을 계상하였습니다. 4-H회원 기초영농 시범 지원에 700만원을 계상하였습니다. 단위사업 운영경비에 197만1,000원을 계상하였습니다. 다음은 502쪽입니다. 여성농업인 육성에 2,552만원을 계상하였습니다. 다음은 503쪽입니다. 농촌건강장수마을 육성에 1억원을 계상하였습니다. 다음은 농업인 건강관리실 활성화 운영지원에 950만원을 계상하였습니다. 다음은 504쪽입니다. 친환경 잡곡 으뜸마을 농촌체험장 운영지원에 1,100만원을 계상하였습니다. 다음은 강원전통식품 으뜸농가육성에 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 지역농산물 가공기술 표준화 지원에 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 506쪽입니다. 생활개선과제 보급에 1,419만원을 계상하였습니다. 다음은 507쪽입니다. 생활개선회원 신문보급에 1,125만원을 계상하였습니다. 단위사업 운영경비에 68만3,000원을 계상하였습니다. 다음은 식량작물 생산기술지도 강화에 250만원을 계상하였습니다. 다음은 508쪽입니다. 벼농사종합교육장 운영에 3,829만6,000원을 계상하였습니다. 다음은 509쪽입니다. 고품질 우수 벼종자 지원에 2억6,319만5,000원을 계상하였습니다. 다음은 신육성 호반벼 실증시범에 1,125만원을 계상하였습니다. 다음은 510쪽입니다. 벼보급종 공급가격 차액지원에 5,702만원을 계상하였습니다. 다음은 단위사업 운영경비에 674만7,000원을 계상하였습니다. 다음은 511쪽입니다. 새 기술 실증시험포 조직배양실 운영에 8,309만8,000원을 계상하였습니다. 다음은 512쪽입니다. 신기술 보급시범(원예)사업추진에 3,600만원을 계상하였습니다. 다음은 철원명품 물고추냉이 특화시범에 1억원을 계상하였습니다. 다음은 소득기반확충 농업지원사업에 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 513쪽입니다. 농가포장 실증시험에 1억1,450만원을 계상하였습니다. 다음은 뽕나무 재배단지 시범사업에 3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 시설원예 에너지절감 기술시범에 2,480만원을 계상하였습니다. 다음은 단위사업 운영경비에 246만2,000원을 계상하였습니다. 다음은 지역특성에 맞는 친환경농업 육성에 585만원을 계상하였습니다. 다음은 515쪽입니다. 친환경종합관리실 운영에 3,196만8,000원을 계상하였습니다. 다음은 516쪽입니다. 신기술 보급시범사업 추진에 1억2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 517쪽입니다. 지역농업특성화 기술지원에 2억8,000만원을 계상하였습니다. 다음은 518쪽입니다. 단위사업 운영경비에 121만3,000원을 계상하였습니다. 다음은 519쪽입니다. 축산기술보급에 1억2,665만원을 계상하였습니다. 신기술보급시범에 8,500만원을 계상하였습니다. 안전농축산물 생산기술시범에 2억원을 계상하였습니다. 다음은 520페이지입니다. 단위사업 운영경비에 153만5,000원을 계상하였습니다. 다음은 농산물 종합분석실 운영에 2,886만4,000원을 계상하였습니다. 다음은 521쪽입니다. 지역적응 고품질 벼품종 개발에 3,384만원을 계상하였습니다. 다음은 522쪽입니다. 철원농산물이용 가공상품 개발에 3,168만4,000원을 계상하였습니다. 다음은 523페이지입니다. 소득기반확충 가공상품 개발 및 지원 사업에 1억원을 계상하였습니다. 다음은 524쪽입니다. 단위사업 운영경비에 106만2,000원을 계상하였습니다. 인력운영비 자체사업에 2억1,227만3,000원을 계상하였습니다. 다음은 525쪽입니다. 기본경비 부서운영 기본경비에 8,512만3,000원을 계상하였습니다. 이상으로서 농업기술센터 2009년도 세출예산사업 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
선호

구선호위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 위원여러분께서는 487쪽부터 495쪽 중단 농업기술보급 정보화 인건비까지 질의하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 494쪽에 402-01 민간자본보조 농업경영기술현장 실용화 세부사업중 농가경영 개선지원사업에 대하여 설명하여 주세요.
해운

김해운농업기술센터소장

농가컨설팅으로 우수벤치마킹 등 여러 가지 그런 식으로 나가는 것입니다.
양수

이양수위원

주간단체는 2개소로 있는데 어디에요?
해운

김해운농업기술센터소장

단체가 농촌지도자…….
양수

이양수위원

개인이에요. 개인한테 주는 거예요. 단체한테 주는 거예요.
해운

김해운농업기술센터소장

단체예요.
양수

이양수위원

어느 단체에요?
단체가 아니고 농가에 컨설팅을 하는 풀적인 성격의 예산이죠.
그런데 왜 자본보조예요. 편성목이 왜 자본보조냐고요. 경상보조여야 되지 않나요. 예산계장님 담당부서하고 확인해서 알려주시고요. 이상입니다.
태현

전태현위원

전태현 위원입니다. ○ 490쪽에 폐농기계수거 임차료 사업에 대하여 설명하여 주세요.
해운

김해운농업기술센터소장

환경을 깨끗이 하기 위해서요. 마을에 기계를 못 쓰는 것들이 그냥 방치해 둔 것이 많이 있어요. 수거를 해마다 하는데, 수거해서 보관했다가 매각을 해서 세입을 군에 입금하는데 임차료는 못쓰는 기계들이 풀숲 같은 곳에 있어서 지게차나 크레인 등을 이용하여 꺼내기 때문에 임차하여 씁니다.
태현

전태현위원

알겠습니다. 이상입니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 조금 전에 전위원님이 질의하셨던 폐농기계 수거 임차료 부분이 그런 부분이고, 장비임대에 대한 임차료로 이해하면 됩니까?
해운

김해운농업기술센터소장

네.
흥재

이흥재위원

491쪽에 폐농기계 수거보상금이 있는데, 기종에 따라 틀리게 수거보상금을 주나요? 농가에게 주는 거죠.
해운

김해운농업기술센터소장

기준이 있습니다. 경운기 몇 마력짜리는 얼마…….
흥재

이흥재위원

경운기는 얼마에요.
해운

김해운농업기술센터소장

내용을 자료를 안 가져 왔는데, 보행 이양기는 얼마, 이런 식으로 해서 보상을 해주어야 이분들이 하지 보상금을 안주면 못 가져가게 합니다. 그래서 그렇게 합니다.
흥재

이흥재위원

농가에서 못쓰는 농기계인데 못 가져가게 한다고요.
해운

김해운농업기술센터소장

그리고 그분들이 그것을 나두고, 한마디로 말하면 뭐라고 할까.
흥재

이흥재위원

부속을 쓸려고요.
해운

김해운농업기술센터소장

면세유를 쓰다보니 그냥 두려고 합니다.
흥재

이흥재위원

면세유 그런 부분 때문에요. 전년도에 폐농기계를 어느 정도 수거했죠?
해운

김해운농업기술센터소장

전년도에…….
흥재

이흥재위원

위원장님 담당자에게 질문을 하겠습니다.
선호

구선호위원장

네, 영농장비 담당자 임현빈 정확한 수치는 제가 담당을 하지 않기 때문에 내용을 모르겠고요. 김화수리소에 얘기를 들어보면 1차, 2차에 걸쳐서 상반기, 하반기로 해서 농가에 폐장비를 수거한 실적은 있습니다. 그런데 제가 실무계장이 아니기 때문에 정확한 것은 모르겠습니다. 추후에 알아서 보고를 드리겠습니다.
해운

김해운농업기술센터소장

자료를 드리겠습니다.
흥재

이흥재위원

폐농기계 수거보상금에 대해서 질문을 드린 것은, 몇 년차에 걸쳐서 폐농기계 수거를 했는데, 전년도 예산액 대비 폐농기계 수거보상금으로 지출한 것이 어느 정도나 되는지, 몇 년차에 걸쳐서 했기 때문에 예산을 덜 세워도 되지 않나 하는 관점에서 질의를 한 것입니다. 알겠습니다. 이상입니다.
해운

김해운농업기술센터소장

어느 해는 신고가 많이 들어오고, 어느 해는 신고가 덜 들어오고 해서…….
정희

이정희위원

이정희 위원입니다. 492쪽에 201-01 사무관리비에서 목이버섯에 대하여 나왔는데, 지난번에 했던 버섯 장들이 있잖아요. 처음에 하셨던 버섯이 뭐죠?
해운

김해운농업기술센터소장

목이버섯이요.
정희

이정희위원

마을마다 했던 버섯 있잖아요.
해운

김해운농업기술센터소장

느타리버섯이요.
정희

이정희위원

느타리버섯 동에 목이버섯 동을 또 하나요?
해운

김해운농업기술센터소장

네, 목이버섯 하는 곳은 우리나라에서 하는 곳이 없는데, 담당 류성복계장님께서 먼저 개인적으로 중국도 방문하고 해서 목이버섯이 중국에서도 하는데 저희가 처음으로 해봤습니다. 작년에 하우스에 해보니까 소득이 괜찮더라고요.
정희

이정희위원

전에 있던 느타리버섯 동들이 지금 비어있는 상태가 있거든요. 그곳에다 하는지요?
해운

김해운농업기술센터소장

그곳에다 접목을 해보려고 합니다.
정희

이정희위원

마을마다 다녀보면 느타리버섯 했던 동들이 비어있는 곳이 많아요. 비어있는 하우스버섯동이 흉측하게 변한 것이 많아요. 그것을 정리해볼 생각이 없으신지요?
해운

김해운농업기술센터소장

담당계장님하고 얘기를 했는데 올해는 하우스에다 그냥 했거든요. 농업기술센터에 버섯 재배하는 곳이 있어 올해는 그곳에 하면서 시범농가를 선정하여 소득이 높으니까 3㎡당 3만원정도 나오니까 기본재배사를 사용하여 하려고 합니다.
정희

이정희위원

주민들의 의견을 들어보니 버섯동이 느타리버섯을 하면 균들 때문에 연차적으로 하기는 안 좋다고 하시더라고요. 몇 년 동안 기간이 있지 않나요?
해운

김해운농업기술센터소장

이것은 참나무 톱밥에 하는 것인데, 옛날에 보면 참나무로 울타리를 했을 때 여름철에 보면 후두잭이라고 돋아나는 것 있잖아요. 그런 계통입니다.
정희

이정희위원

저는 무슨 말이냐 하면, 느타리버섯 하던 자리에 목이버섯이 가능하냐. 이말 이죠?
해운

김해운농업기술센터소장

조금 전에도 말씀드렸지만 올해 접목을 시켜보려고 합니다. 올해는 하우스에 했는데, 내년도에는 느타리버섯 동에 한번 해보려고 합니다.
정희

이정희위원

접목을 해보시는 것도 좋지만, 마을에 가보면 안 쓰시는 버섯 동들이 있어요. 담요처럼 생긴 것 있잖아요. 그게 너무 오래되어 흉측한데, 그런 것을 깨끗하게 정리를 하고, 또 다시 하더라도 그렇게 해주셨으면 해서 제가 말씀드렸습니다.
해운

김해운농업기술센터소장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정희

이정희위원

이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 담당계장님께 목이버섯에 대하여 추가로 질문을 드리겠습니다. 얼마 전에 경북도 농업기술원에서 개발했다고 해서 언론매체를 통하여 접했는데, 그것하고 우리 농업기술센터에서 하는 것 하고 차이점이 무엇이 있나요?
알겠습니다.
정희

이정희위원

이정희 위원입니다. 추가 질문 잠깐해도 되겠습니까? 지금 화천에서는 나무를 잘라서 종균을 넣어서 판넬을 하는 것을 봤거든요. 그것도 목이버섯 아닌가요?
작년에 거기에서 나무를 사다 나무위에다 종균을 넣었는데, 물을 주면 버섯이 자라더라고요.
그래요. 관광단지에서 판매를 하는데 그것도 괜찮은 것 같더라고요.
알겠습니다. 이상입니다.
선호

구선호위원장

더 이상 질의 하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으시면 다음은 495쪽 하단 농업인교육훈련부터 507쪽 중단 단위사업 운영경비 여비까지 질의하여 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 497쪽에 402-01 민간이전에서 철원자생식물 묘목생산 1개소로 되어있는데, 1개소는 어디가 되겠습니까? 배정이 되었습니까?
해운

김해운농업기술센터소장

네, 장흥4리 쪽으로 나가는데, 그쪽에다 관광객이 오게 되면 자생식물도 시범적으로 해놓고, 볼 수 있게 하려고요.
흥재

이흥재위원

철원자생식물 묘목을 생산해서 판매를 하는 것이 아니고, 볼거리를 위해서 하는 거예요.
해운

김해운농업기술센터소장

이사업의 뜻은 지금 현재 자생식물들을 번식을 해야 되는데, 포장이 없어서 한마디로 말하면 오이나 토마토 등이 육묘장으로 생각하면 될 것입니다. 그래서 뿌리를 내려서 내다심을 수 있게 묘포장으로 생각하시면 될 것입니다.
흥재

이흥재위원

묘목생산을 하는 목적은 철원자생식물을 판매목적인가요?
해운

김해운농업기술센터소장

지금 철원에 보게 되면 자생식물들이 돌창포, 물매화, 회오리난, 석창포, 병아리난, 고난초 등 여러 가지가 있는데, 그런 것들이 나무가 크면서 여러 사람들이 채취해가면서 모두 없어지기 때문에, 그런 것들을 우리가 육묘할 수 있어서 재배할 수 있는 시설을 해야 되지 않나, 그래서 한 것입니다.
흥재

이흥재위원

자생식물을 양성하기 위해서 한다고요. 알겠습니다. 그리고 504쪽에 402-01 민간자본보조 강원전통식품 으뜸농가육성사업이 있는데, 사업내용은 어떤 것입니까?
해운

김해운농업기술센터소장

올해 도비사업으로 처음으로 나온 것인데요. 전통식품들을 브랜드 하는 하나의 통합, 무엇이라고 할까? 하나의 맛을 통합해서 유통하자는 뜻입니다. 올해 처음 시작하는 사업인데, 우리담당자에게 다시 한번 자세하게 설명을 드리도록 하겠습니다.
흥재

이흥재위원

위원장님, 담당자에게 묻겠습니다.
선호

구선호위원장

네, 담당자 답변해 주세요.
흥재

이흥재위원

담당자님 답변해 주세요.
사업목적은 일거리 창출을 위한 것이고…….
전통식품을 개발하는데 목적이 있다고 들으면 됩니까?
알겠습니다. 시원한 답변이 않나오네요. 이상입니다.
정희

이정희위원

이정희 위원입니다. 497쪽에 학교 4-H 과제활동지원사업이 있는데요. 4-H회원들이 몇 분이나 되십니까? 고등학생들이죠?
해운

김해운농업기술센터소장

학교 4-H가 있는데요. 회원이 몇 명인지 생각이 안 나는데요.
정희

이정희위원

위원장님 담당자에게 답변을 듣도록 하겠습니다.
학생만이요?
많네요. 우리 철원에 4-H회원이 활동하는 것이 뭐가 있나요?
우리 철원이요.
제일 반가운 소리네요. 왜냐하면 우리4-H가 활성이 되어야만, 우리 철원에 큰 발전이 있으리라 생각을 하거든요. 왜냐하면 노령화시대이기 때문에 농촌에는 일하는 사람들이 젊은 사람들을 못 봤어요. 그래서 우리 철원에도 젊은 사람들을 많이 확보해서 될 수 있으면 4-H학생들은 고등학교를 졸업하면 대부분이 타 지역으로 가게 되잖아요. 그런 것 때문에 염려가 되는데 우리 4-H를 활성화를 시켜줬으면 싶어서 제가 질문을 드렸습니다. 그리고 4-H회원들이 활동하는 것이 많을 텐데요. 봉사활동도 하고요.
아주 반가운 소식이네요. 알겠습니다. 이상입니다.
태현

전태현위원

전태현 위원입니다. 우리 농업기술센터 소장님 501쪽에 농업인신문 지원에서 농업정책과도 경영인해서 농어민신문 구독해서 군비를 지원해 주는 것이 있거든요. 그러면 농업정책과는 경영인이고, 여기는 농촌지도자 연합회로 나가는 것 같은데, 신문명이 다른가요?
해운

김해운농업기술센터소장

네, 다릅니다.
태현

전태현위원

이것은 무슨 신문입니까?
해운

김해운농업기술센터소장

농촌지도자에게 나가는 신문이 있습니다.
태현

전태현위원

신문이름은 모르시고요.
해운

김해운농업기술센터소장

농업인 신문이라고 해나가는데…….
태현

전태현위원

여기 농업정책과도 보면 농어민신문으로 도비, 군비 합쳐서 4,600만원정도 나가거든요. 그런데 경영인하고, 지도자 연합회인데, 신문명이 다른가. 해서 물어보는 거예요. 아시는 계장님 안계세요.
농업정책과에도 물어보니까 똑같은 대답을 하던데, 이름이 똑같네요.
해운

김해운농업기술센터소장

이 신문이 나가는 것이 농촌지도자 602명에게 나가는 거거든요.
태현

전태현위원

경영인들도 농촌지도자 연합회 회원이 될 수 있잖아요. 군비가 들어가는데 중복성이 있다 이거지, 신문이 만약에 이신문명하고 농업정책과하고 신문명이 다르면 괜찮은데, 똑같을 수도 있다 이런 얘기죠. 이것을 한번 알아보시고 보고를 해주세요. 이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 496쪽에 401-01 시설비에서 농업인 교육장 정비 2개소가 있는데, 어디에 있는 교육장을 말하는 거예요?
해운

김해운농업기술센터소장

생활개선 밑에 교육장이 있는데…….
양수

이양수위원

생활개선에서 무엇을 하는 작업장이죠?
해운

김해운농업기술센터소장

실습하는 것이죠. 요리를 하고, 여러 가지 교육장…….
양수

이양수위원

두 개소예요?
해운

김해운농업기술센터소장

네, 그것도 하고 그 위에다 교육장을 할 수 있게 하고, 지금은 실습하는 곳에서 교육을 하다보니 제대로 안되어, 교육장 따로 있고, 실습장 따로 있게 하려고 합니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 그리고 497쪽에 이흥재 위원님 질의한 내용인데, 보충질의 하겠습니다. 402-01 민간자본보조에서 철원자생식물 묘목생산이 있는데, 이게 지금 4명이 한다고 했는데, 4명이 누구누구 입니까?
해운

김해운농업기술센터소장

4명이 주관이 되는 것이고요.
양수

이양수위원

주관이 아니라 4명에게 사업을 주겠다는 겁니까? 한사람에게 사업을 주겠다는 거예요? 사업개요에 4명하고 4명의 대표 백남윤 이렇게 나와 있는데…….
해운

김해운농업기술센터소장

이 내용은…….
양수

이양수위원

사업의 실질적인 대상자는 누구입니까?
해운

김해운농업기술센터소장

철원희귀식물연구회 회장이 백남윤씨 이거든요. 백남윤 씨가 주관이 되어서…….
양수

이양수위원

주관인데, 보조사업을 주는 대상자가 누구이냐고요?
해운

김해운농업기술센터소장

대상자가 백남윤씨, 동송에 임일순씨, 그래서 4사람이 추가 되서 하는 건데요.
양수

이양수위원

4사람이면 4사람 이름을 아실 거 아니에요? 백남윤씨, 임일순씨, 그다음에요.
해운

김해운농업기술센터소장

그 사람이 주관을 하는데 전체는 철원희귀식물연구회 20명이 전체 들어가는데…….
양수

이양수위원

전체가 들어가는데 제가 질의하는 이유가 있어요. 질의하는 이유가 있기 때문에, 4명한테 사업이 가야 될 사업인지 이해가 안가서 그러거든요. 세부사업이 농업인학습단체 육성이란 말이에요. 학습단체를 육성하는데 4명한테 사업을 주겠다는 것이 이해가 안가고, 단체를 육성하는데…….
해운

김해운농업기술센터소장

제가 말씀드리는데, 철원희귀식물연구회가 백남윤 씨가…….
양수

이양수위원

철원희귀식물연구회 회원들이 여기에 나오는 명단을 보고서 일부 제가 전화를 해봤어요. 이 사업내용도 모르고 있더라고요. 회원들이 사업내용을 모르고 계시고, 사업대상자가 4명이면 누가 사업을 하는 것이고, 학습단체를 운영하기위한 목에 세부사업에다 올라갔으면 학습단체를 육성해야 되는데, 4명한테 사업을 하겠다는데 4명도 지금 나와 있는 상태가 아니고, 그다음에 사업내용으로 봐서 4명한테 지원할 수 있는 사업인지, 사업내용으로 4명으로 쪼개서 나갈 수 있는 사업이 아닌데다, 농업인학습단체 육성인데 목이 민간자본보조란 말이에요. 농업인학습단체 육성에서 경상보조나 민간위탁은 이해하겠는데, 민간자본보조가 들어가는 것 자체가 의아해 하는 거라고요. 학습단체육성에 민간자본보조가 들어가야 될 일이 아닌데, 그렇다면 이것이 필요해서 사업예산을 세워야 한다면 원예특작분야에 511쪽 정도나 512쪽 정도에 예산 편성이 되어야 실질적인 사업이 이루어지고, 학습단체 육성하는 담당부서에서 지도나 관리를 할 수 있는 여건이 아닌데, 민간자본보조로 들어가면, 여기에 세운 이유부터 이해가 안가는 거예요. 당연히 농업기술센터에서 예산을 세울 때는 유통특작계에 세워서 사업을 주면서 관리도 하고 지도도 해야 될 부분인데, 학습단체에다 예산을 세워서 담당자가 이 사업에 문외한인데, 전혀 기초적인 지식이 없는 부서에다 세워놓고 이 사업을 편성했다는 것이 저는 이해가 안가요.
해운

김해운농업기술센터소장

인력육성계에서…….
양수

이양수위원

인력육성계에서 자생식물에 대한 어떤 지식도 없으면 어떻게 이 사업을 저희가 보조를 합니까?
해운

김해운농업기술센터소장

교육화가 인력육성을 맡다보니까…….
양수

이양수위원

교육하고 하는데, 저한테 자료 제출 한 것에 사업내용하고, 편성의 목적하고 맞지가 않아요.
해운

김해운농업기술센터소장

그건 좀 그런 것이 있네요.
양수

이양수위원

그건 좀 그런 것이 아니라, 당연히 무슨 이유에서 인지 모르겠어요. 당연히 유통특작계에 들어가서 사업이 편성되어야 될 부분인데, 왜 인력육성계에 민간자본보조 사업에 들어간 이유를 모르겠고, 그다음에 전체사업이 보조금 합해서 6,500만원인데, 하우스기반조성이 2,000만원이고 자부담이 2,000만원인데, 하우스기반조성은 무엇을 하는 사업입니까?
해운

김해운농업기술센터소장

하우스 기반조성이지만 그 옆에 자생식물 조성원도 해야 되고…….
양수

이양수위원

아니, 그게 아니라니까요. 소장님, 여기 내용을 보면 하우스 2동 신축에 661㎡ 인데, 하우스 기반조성에 2,000만원이에요. 그런데 제가 직접 하우스를 지워봤지만, 하우스 기반조성에 왜 2,000만원이 계상되는지 전혀 이해가 안가서 질의를 드린 거예요. 육묘기자재도 1,200만원이나 계상되어 있고 한데, 하우스 신축이 보조만 14만원이 들어갔어요. 저는 이해가 안가는 부분이에요. 하우스 기반조성을 왜 자부담에 넣어야 하는지 무슨 사업인데, 일반 원예농가들 하우스 지을 때 육묘장도 그렇고 제가 모두 사업하는 곳을 다녀 봐도 하우스 기반조성이라는 사업에 대하여는 이해가 안가거든요. 그럼 100% 보조사업이라고 볼 수밖에 없는데, 이렇게 세부 사업계획에 올라왔다면 100%로 보조예요. 이 자료를 보고 이해가 되어야 하는데, 이해가 안 되고, 예산편성부터 전혀 맞지 않는 부서에 예산을 편성해 놓고 저희보고 심의를 하라고 하면 심의가 되겠습니까? 저는 도저히 이해가 안가요. 그다음에 501쪽에 307-02 민간경상보조에 학교4-H회원 기초영농시범 하고 그 밑에 민간자본보조 기초영농 4-H회원 기초영농시범인데 사업내용이 어떤 부분에서 틀린 거예요.
해운

김해운농업기술센터소장

한국전통식품 말이죠.
양수

이양수위원

아니오, 그거 말고요. 맨 하단으로 경상보조하고 자본보조 4-H회 지원하는 부분에…….
해운

김해운농업기술센터소장

500만원 말이에요. 영농4-H회원 영농시범…….
양수

이양수위원

시범사업 중에 경상보조가 있고, 자본보조가 있는데 사업의 차이점이 무엇이냐고요. 설명서에 봐도 나와 있지 않고, 업무보고에 확인을 해도 구별이 안 되어 있어 어떤 차이점이 있나 해서요. 자본보조 들어가는 것은 어떤 사업이에요. 담당자가 답변을 해주시겠어요.
신철원고등학교요.
어디에서요.
어느 곳에, 신철원고등학교에 했습니까?
경상보조는 신철원고등학교에 있는 학생들에 대한 지원이고, 자본보조는 저장고 설치사업을 했는데 올 해한 사업이죠. 내년에는 어떤 사업을 할 거예요.
사업대상지는요?
회원들 간에 추천을 하던지, 어떤 연례적으로 있는 사업이니, 이 사업을 선정하여 사업을 하게 한다는 뜻으로 받아들이면 되죠.
예산계장님, 경상보조는 교육기관을 무시하고 그냥 둬요.
담당

예산담당

김영석 예산담당 김영석입니다. 네, 그냥 두어도 되겠습니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 한국전통음식학교 운영은 우리가 국비 1억원 지원된 부분에 대해서 지금 사업을 모두 쪼개 둔거죠.
해운

김해운농업기술센터소장

네.
양수

이양수위원

2009년도의 1회성 사업이죠. 지속적인 사업이 아니고요.
해운

김해운농업기술센터소장

예, 올해 처음인데, 1회성입니다.
양수

이양수위원

처음인데 1회성이죠. 그럼 지속적인 효과를 나타낼 수는 없겠네요.
해운

김해운농업기술센터소장

글쎄요, 올해 처음시작이고 1회성이기 때문에 사업을 한번 해보고…….
양수

이양수위원

제가 담당자에게 주문을 드리겠는데, 이 사업이 1회성 사업으로 도농업기술원에서 생색을 내기 위해 우리 철원군에 예산을 내려 보내줬는데 1회성 사업인 것만큼의 이 사업에 맞는 어떤 규정이 있을지 몰라도 쪼개놓지 않고 집중화 시켜서 한 가지라도 만들어 내야 지속적으로 되지 않겠어요. 그렇게 해야 우리 군비를 보태서라도 사업이 연결될 것 같은데요. 그렇게 고민을 해서 그런 부분이 있다면 추경에라도 목적을 변경시켜 할 수 있는 부분까지 검토해 주시기 바랍니다.
그다음에 504쪽에 지역농산물 가공기술 표준화 지원 사업 세부사업에 목별로 있는데, 이 사업에 대하여 대략적으로 소장님 설명해 주시겠어요. 지역농산물 가공기술 표준화 지원 사업 대해서……. 설명서에 대략적으로 서술을 했으면 이해를 하겠는데…….
해운

김해운농업기술센터소장

농업기술센터에서 하는데요. 지역농산물 가공기술 표준화 사업으로 장담 그기를 표준화 시키는 내용인데, 올해 처음 하는 사업입니다. 일반적으로 목적에 보면 시군센터에서 지역 농산물 가공 기술의 개요, 가업화인 표준화 기반 구축이라는 뜻으로 지침이 내려왔고 올해 처음 하는 사업입니다.
양수

이양수위원

우리 의원들이 전례적으로 해오던 사업들이면 모르는데, 예산심의하면서도 어떤 사업을 하는지 몰라 심의하고 난 후에도 어떤 사업이 이루어지는지 모르고, 주민들이 그 사업을 필요로 할 때 이 사업이 이루어지는 지도 모르고, 추천도 못하고 그렇게 지나가는 경우가 많아요. 신규사업 같은 경우에는 확실하게 알려주셔야 저희도 파악을 하거든요.
해운

김해운농업기술센터소장

네, 이 사업이 처음인데, 강원도 3개의 사업에서 철원군이 포함되었습니다.
양수

이양수위원

이상입니다.

배병인위원

배병인 위원입니다. 504쪽 친환경 으뜸농가 체험장 운영지원사업에 대하여 설명 좀 해주세요.
해운

김해운농업기술센터소장

친환경 잡곡 으뜸마을 농촌체험장 사업이요. 근남 잠곡초등학교에 우리가 농촌체험장을 하는데, 3년이 되었습니다. 학교에 우리가 임대료를 내야하는데, 앞으로 학교임대료를 세운 것입니다.

배병인위원

시설을 확장한다고 하지 않았나요.
해운

김해운농업기술센터소장

현재 확장은 끝났고…….

배병인위원

임대료는 불변하고…….
해운

김해운농업기술센터소장

올해 예산은 임대료만 편성했습니다.

배병인위원

그 밑에 전통음식 으뜸농가 육성사업은 어떤 농가가 선정이 되어 사업이 되는 것입니까?
해운

김해운농업기술센터소장

웰빙시대에 맞게 하기 위해서 유기농업으로 전통장 만들기를 해서 웰빙시대에 친환경 쪽으로 하는 사업입니다.

배병인위원

구체적으로 어떻게 하는 것이죠.
해운

김해운농업기술센터소장

유기농 친환경 전통장류 체험장 운영으로 판매하고 전통식품 등 생산 및 가공 유통으로 하고 있습니다.

배병인위원

농가육성으로 되어있는데 어느 농가를 대상으로 하냐고요?
해운

김해운농업기술센터소장

대상은 아직 정하지 않았는데, 친환경단체쪽으로 지원을 해서 웰빙식품의 가공식품으로 학교급식으로 해야 될 것 같습니다.

배병인위원

막연하게 그렇게 답변을 해주시면 이해가 더 안 되는데, 담당계장님 답변 부탁드리겠습니다.
선정은 안 되어 있고, 앞으로 선정을 해서 사업을 추진할 계획이라는 거죠.
네, 알겠습니다. 이상입니다.
선호

구선호위원장

더 이상 질의 하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 507쪽 하단 고품질 식량작물 생산기술보급부터 518쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다.
태현

전태현위원

전태현 위원입니다. 512쪽에 철원명품 물고추냉이 특화사업 업무보고 할 때는 1억2,600만원으로 올라왔었잖아요. 그런데 여기는 1억원인데, 제가 알고 있기로는 담당계장님이 명품화사업을 위해 연동하우스를 지어 사업비가 전체적으로 1억2,000만원이 필요한 것으로 보고가 되었거든요. 그런데 예산을 다루는 부서에서 감액을 한건가요.
해운

김해운농업기술센터소장

사실 고추냉이를 하게 되면 하우스 기반시설전체를 하려면 3㎡ 28만원이 들어가거든요. 그러면…….
태현

전태현위원

그래서 1억2,600만원이 업무보고 때 필요하다고 보고 하신 거 아니에요.
해운

김해운농업기술센터소장

네.
태현

전태현위원

물량을 줄여서 해야 되나요.
해운

김해운농업기술센터소장

한곳에 하려면 2,148㎡를 해야 되는데, 그러자면 1억8,200만원정도 들어가는데 거기서 70%보조하게 되면 1억2,700만원정도 들어가거든요. 그런 게 있습니다.
태현

전태현위원

명품을 만들려고 하면 제 규격이나, 평수를 감안해서 업무보고때 올린 것 같은데, 이 부분은 다시 한번 생각을 해봐야 갰네요.
해운

김해운농업기술센터소장

업무보고때 보다 330㎡를 줄였습니다.
태현

전태현위원

330㎡를 줄인 거라고요.
해운

김해운농업기술센터소장

먼저 1,983㎡올린 것은 그 지역이 2,148㎡가 되더라고요. 그래서 그렇게 올렸던 것입니다.
태현

전태현위원

실장님 이 사업은 사업비를 줄이기 위해서 이렇게 하신 것인지 어떻게 된 내용인지요. 소장님이 업무보고때 올린 것은 1억2,600만원으로 했는데, 예산안에는 1억원으로 나와 있네요.
충호

이충호기획감사실장

요구하는 대로 모두 주니까 예산절감차원에서 2,000만원을 삭감 조치하고 1억원만 세웠습니다.
해운

김해운농업기술센터소장

부지가 2,148㎡가 되어서 그렇게 하려고 했는데 예산이 절감되면서 면적이 줄었습니다.
태현

전태현위원

담당계장님 보충설명 해주세요.
이 예산가 지고는 담당계장님 말씀하신 것은 당초계획대로 안된다는 얘기 아닙니까? 알겠습니다. 이상입니다.
정희

이정희위원

이정희 위원입니다. 추가 질문 잠깐 드리겠습니다. 고추냉이 때문에 지난번에 우리 의원님들하고 계장님하고 일본 현장에 다녀왔는데요. 고추냉이는 우리한국에서는 철원밖에 없죠? 다른 곳은 없는 거죠?
지금 우리 계장님께서도 고추냉이 때문에 많은 고심을 하고, 연구도 하시는 것으로 알고 있는데, 제가 일본에 갔을 때 보니 우리 철원에도 좋은 상품이 있는데 특허를 내지 못하고 있는 사실이 안타까워요. 그래서 우리 실장님도 계시지만 실장님이 신경을 쓰셔서 우리 군에도 특화상품으로 재배할 수 있도록 배려를 해주셨으면 좋겠습니다.
충호

이충호기획감사실장

네, 알겠습니다.
정희

이정희위원

관심을 가지고 해주십시오. 그리고 또 한 가지 파프리카 고추과 비닐하우스 구조보강시범사업이 있는데 지금 파프리카를 심으면 재배를 몇 년 정도 비닐하우스에서 할 수 있을까요? 토양문제 때문에 오래하지는 못하잖아요.
추가적으로 농민들이 시설하우스 재배하는 것에 보강을 시켜달라고 신청이 들어오지 않느냐, 이말 이죠.
지금 제가 농가에 파프리카하고 오이재배를 김화 쪽에서 하잖아요. 가서 보면 아주 잘된 곳은 잘되었는데, 안된 곳은 상품이 안 좋은 곳이 있거든요. 그래서 저는 토질에 따라 그런가 싶어 질문을 드렸습니다.
계장님께서 그 부분에 대한 것도 신경을 많이 쓰고 계신데, 농가에 잘될 수 있도록 지도부탁 드립니다.
네, 이상입니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 511쪽에 새기술실증시험포 조직배양실 운영사업에서 230일 기간제근로자는 1명을 고용하는 건가요. 온실이나 조직배양실에 근무하는 기간제근로자는 몇 명을 고용하는 것입니까?
1명이에요.
여기에 나온 대로 230일을 이용하는 것은 한명이죠.
예산계장님, 이것도 빠진 것 같은데요. 상여금이나 연차수당이나 시간외 근무수당이…….
담당

예산담당

김영석 이 부분은 230일 기간제를 사용할 때는 조직부서와 협의를 통하여 운영을 해야 되는데, 온실 및 포장관리 같은 경우에는 농업기술센터에서 업무의 편의상 이렇게 활용을 하고 있는 것 같습니다.
양수

이양수위원

업무의 편의상이 아니라, 지금 제가 질의를 해보니 한명이라고 하잖아요.
담당

예산담당

김영석 한명을 사용 하실 때 에는 사전에 조직부서와 협의가 이루어져야 될 사항입니다.
양수

이양수위원

이분한테는 형평성에 어긋나요.
담당

예산담당

김영석 한명을 계속해서 쓰신다고 하면 형평성 문제도 있습니다.
양수

이양수위원

지금 조직배양실하고 두 사람인데, 이 두 분은 예산계장님이 협의를 해보세요.
충호

이충호기획감사실장

이렇게 230일을 2년 이상 쓰게 되면 무기계약으로 전환을 시켜줘야 되요.
양수

이양수위원

230일로 해놓고 무기계약으로 전환하는 것 때문에 손해를 보고, 다른 사람은 230일 일을 시키면서 무기계약 전환하는 것 생각하고 있으면서 그렇게 하면 안 되잖아요.
충호

이충호기획감사실장

무기계약으로 전환을 하려면 행정계에서 인원을 통제하기 때문에 행정계의 통계인원에 잡혀야 하는데 잡히질 않았기 때문에…….
양수

이양수위원

잡히지 않은 것은 내가 상관할 바는 아닌데, 우리가 볼 때는 이분이 200일을 운영을 한다고 하면 괜찮은데, 230일 이상에 대해서는 규정대로 해줘야 되잖아요.
담당

예산담당

김영석 기간제 보수 대상자로 봤을 때는 그렇게 해드리는 것이 맞는데요. 농업기술센터에서 인력을 사용하실 때 조직부서하고 사전에 협의를 거치고, 한사람을 계속 사용할 경우에도 협의를 해주셔야 됩니다.
양수

이양수위원

협의를 해줘야 하는데, 예산안 편성 상에 이렇게 나왔단 말이에요. 그런데 이것을 우리가 예산에 모두 편성이 안 되어 있는데, 항목이 2~3가지가 빠져있는데 예산을 심의하면서 그냥 지나 칠 수는 없잖아요.
담당

예산담당

김영석 예산의결하시기 전까지 협의토록 하겠습니다.
양수

이양수위원

그다음에 512쪽에 물고추냉이 시범재배 사업이 있는데, 전태현 위원님도 질의하셨는데, 대상자가 누구입니까?
법인화시켜서 간다고요. 그 주변에 있는 땅 소유자들과 해서요.
소유자가 없는데 어떻게 법인화해서 같이 갑니까?
7,000만원이요.
1억2,6000만원은 보조에 자부담부분 때문에 법인을 만들어 자부담을 하게 된다고요. 그러면 보조구권은 누구 몫으로 하는 거예요.
저는 이해가 안 가는데, 시범사업을 주는 사람한테 내내 시범사업이 들어가도 되는 거예요.
시범단계가 지났으면, 2003년도, 2004년도 지나면서 확대하기 위해서 퍼센테이지를 그때당시 예산 편성할 때에 낮춘 거 아닙니까? 그때당시 예산 편성할 때 박정원씨가 시범사업을 받았기 때문에 그다음에 확대하면서 그다음에는 확대 시험하는 것으로 원예농가사업하고 똑같이 50%지원되었던 부분이거든요. 그런데 다시 시범사업으로 70%로 들어왔어요. 그런 부분이 있고요. 만약에 계장님이 말씀하셨던 1억8,000만원이라고 하면, ㎡당 얼마에요.
어떻게 28만원이 되요. 1,983㎡에 30만원이 되죠.
업무자료 보고에는 1,983㎡인데, 30만원 꼴이라고요. 2007년도에 당초예산 올리실 때는 단가를 얼마에 올리셨어요.
아니오, 2억원 올리실 때요.
철재 값이 내년에 또 다르거든요.
올해하고 내년하고 또 다른데, 2007년도 당초예산에는 확대하는 것으로 해서 50%자부담해서 ㎡당 16만7,000원이었어요. 그런데 28만6,000원이라고 하면 그 당시에 ㎡당 계산할 때하고, 이번 2009년도 예산 편성할 때하고 또 차이가 커요. 그것을 이해 못하겠으니 자료로 월요일까지 2007년도에 ㎡당 산출내역하고, 2009년도에 ㎡당 산출내역을 자료로 요구하겠습니다. 도대체 ㎡당 어떻게 해야 될지 감을 못 잡겠어요. 우리가 현장 방문 하였을 때도 보통 저희가 시설농가나 고기술농가들 연동으로 씌우고 하고 보통 12만원에서 14만원하는데, 그 부분에 무엇이 추가되어 그이상의 배가 들어가는지 우리는 알아야 되거든요. 그리고 자부담부분에 대한 것도 박정원씨가 현재 선도농가로 해서 들어간다고 하면 과연, 2007년도 그 이전처럼 50%를 갈 것인지, 끝까지 70%로 갈 것인지도 우리가 빨지 기준을 정해야지, 어느 해는 50%로 사업을 확대해 가고, 어느 해는 70%로 가겠다고 하면 단지화하고 관광자원화하기 위해서 어떻게 가야 될지도 불분명해요. 엿장수 마음대로 70%, 50% 주고 싶으면 주고, 말고 싶으면 마는 것이 아니라, 이제는 기준을 갖고 가자는 뜻으로 받아들여 주시고, 그다음에 주문을 드리겠습니다. 오늘 관광문화과장님이 아침에 저희한테 의회에 와서 문화재보호법에 대하여 설명을 하고 갔거든요. 의결이 나서 관보에 게시된다고 했는데, 제가 시행령을 보니 이 자료가 농업기술센터에서 보내준 것이거든요. 행정사무감사하면서 외각 지역으로부터 500m지역이내 지역이라고, 이런 것들이 우리 농업기술센터, 관광문화과, 건설과 등 관련부서와 협의를 봐서 빨리 의결사항하고 우리가 법적으로 문제가 없다는 것을 만들어내야 우리 주민들도 그렇고 우리 의회에서도 그것에 대해 판단하고 지속적으로 우리사업을 필요성이 있다는 것도 느끼고 하는데, 이 사업은 2003년도에 저희 의회에서 문제를 제기했어요. 왜 이 사업을 못하느냐, 이런 사업들을 확대시켜줘야 하지 않느냐 했는데, 문화재보호법 때문에 못했는데 우리 몇 번 실패했습니까? 2003년, 2004년, 2007년, 2008년 내내 사업예산을 세우고 못했는데, 또 그런 전처를 밟아서는 안 되기 때문에, 투명성 있고 무언가 보편적인 부분에서 인식할 수 있게 주문을 드리면 그런 규정이 모두 서류화되고, 규정이 제정이 되었을 때 저희 의회에 보고해 주시고 사업을 목적을 갖고 집행해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 그리고 513쪽에 207-03 시험연구비인데 새작목기술개발 신활력사업인데 내용이 무엇이죠?
알겠습니다. 예산계장님 이사업도 목 검토를 해주시기 바랍니다. 그다음에 515쪽에 201-02 공공운영비에서 친환경종합관리실 폐수처리사업이 있는데 일반농가에서도 폐수처리가 나오지 않나요. 양액시설이 되어있는 곳에서 폐수가 나오지 않나요.
해운

김해운농업기술센터소장

농업기술센터에서…….
양수

이양수위원

농업기술센터에서 운영하는 부분인데, 농업기술센터에서 폐수처리를 한다고 하면 우리 일반농가들도 폐수가 나오죠.
알겠습니다. 그다음에 517쪽에 402-01 민간자본보조에서 가축분뇨처리활용 자연 순환 농업시범 단지조성사업이 있는데, 업무보고 때도 제가 주문을 드렸는데, 액비살포 장비지원에 대한 부분은 다시 한번 판단해 주셔서 우리 축산산림과하고 협의하여 다른 부분에서 더 사업을 검토하여 실행할 수 있는 여건을 만들어 주십사하는 주문을 드리겠습니다. 이상입니다.
흥재

이흥재위원

이흥재 위원입니다. 508쪽에 벼농사종합 교육장 운영사업에서 벼농사 종합 교육장 총면적이 얼마나 되죠?
해운

김해운농업기술센터소장

벼농사가 저희가 가지고 있는 논이 군탄까지 해서 4.8ha입니다.
흥재

이흥재위원

재료구입비에서 나온 것을 보면 4.7ha로 나와 있네요. 이 자료에 나와 있는 4.7ha가 맞는 거죠.
해운

김해운농업기술센터소장

네, 맞습니다.
흥재

이흥재위원

네, 지금 벼농사 교육장에 전반적으로 인건비부터 시작을 해서 일반운영비, 재료비, 여기까지죠. 벼농사 교육장에 필요한 자재가 들어가는 것이 인건비하고 재료비하고…….
해운

김해운농업기술센터소장

그 뒤에도 수리비 보상도 있고…….
흥재

이흥재위원

아니오, 일단 들어가는 거요. 제가 왜 이 질문을 하냐면, 206-01 재료비에서 상토구입이 있는데 5,000원짜리 200포가 들어가는 것으로 나와 있는데, 산출을 어떻게 했는지 설명을 해주시겠습니까? 위원장님 담당계장님에게 질문을 하겠습니다.
계장님, 산출기준을 어떻게 잡으셨나요.
1포에…….
최고 많이 했을 때 7장이요.
7장 계산했으면 4.7ha, 5ha기준잡고, 1ha에 몇 장 들어가죠.
350장 들어가면 계산대로 하면 1ha에 몇 포대가 들어갑니까? 50포대 들어가는 것이 맞나요.
50포대 들어가면 5곱하기5는 25 모자라네요.
모자라게 계산을 하셨네요. 아니 이 부분을 왜 질문을 드리냐 하면, 농업정책과에 농업기술센터하고는 조금 틀리는 얘기인데, 농업정책과에서는 1ha에 들어가는 상포량을 22포를 잡았습니다. 그래서 곱하기 6,000원해서 13만2,000원으로 계상이 되어있거든요. 농업정책과에 제가 물어봤었는데, 계산이 맞질 않기 때문에, 조금 전에 계장님 말씀대로 하면 7장에 50포대가 들어가야 하고, 그런데…….
상토가 두 가지예요.
경량상토는 어떤 거예요.
가벼운 상토…….
알겠습니다. 그리고 511쪽에 201-01 연근 재배하는데 장비임차료 및 위탁 작업해서 540만원인데, 과장님 연근 재배하는 목적은 어디에 있습니까?
철재

임철재농업기술과장

연근재배목적은 두 가지로 말씀드릴 수 있습니다. 첫째 저희가 식재해 놓은 것이 학저수 인근 논에 해놨고, 학저수지 내에 해놨습니다.
흥재

이흥재위원

보급에 목적이 있다는 말씀이죠.
철재

임철재농업기술과장

학저수지 경관조성 시범사업으로 저수지안에 심은 것과 인근 논에 심은 것은 벼농사 외에 소득제고 효과를 거양하기 위해서 논에 심었습니다. 두 가지 목적이 있습니다.
흥재

이흥재위원

전년도에도 농업기술센터 옆에서 재배한 것을 학저수지 쪽으로 공급을 한거십니까?
철재

임철재농업기술과장

그렇지는 않습니다. 농업기술센터는 점질토양 내에 연근을 재배해서 철원지역 혹한지역에서 월동이 가능한지를 시험하기 위해서 겨울동안에도 저희 관정에서 물을 양수하여 얼려서 연근이 얼지 않도록 하는 시험을 하는 것이고, 학저수지와 학저수지 인근 논에 있는 것은 전에 말씀드린바와 같이 두 가지 목적을 가지고 같은 시기에 연근을 따로따로 구입을 해서 재배를 한 것 입니다. 농업기술센터에서 재배한 것을 증식하여 분양한 것은 아닙니다.
흥재

이흥재위원

연근작업을 하는데 작업을 해서 판매한 실적은 있습니까?
철재

임철재농업기술과장

네, 있습니다.
흥재

이흥재위원

금년도에는 아직 수확을 안했죠.
철재

임철재농업기술과장

금년도에는 칠곡에 있는 상근연꽃 사장이 가공공장이 완공이 안 되어 가을에는 수확을 보류해 주고, 월동을 한 후 봄에 수확을 해달라고 해서 내년 예산에 계상을 한 것입니다.
흥재

이흥재위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

배병인위원

배병인 위원입니다. 이제는 시범사업이 아니라 개념을 달리 가져야 되지 않나 생각이 됩니다. 철원명품화로 또 강원도의 명품특화작물로 하기 위해서는, 특화사업으로 전환을 해야 되는 그런 단계이지, 저희가 지금 시범사업 논할 때는 아니고, 또 예산계장님께 부탁을 드리고 싶은 것은, 오늘까지 상당히 80%이상 각 사업부서 예산심의를 하는데, 각 부서에 중점사업이 있어요. 농업기술센터는 어느 사업을 한다던가, 그런 부분이 우리 실과소에서도 특별히 요구해서 그런 사업에서는 주무부서에 사업의지를 존중해서 적극적으로 예산배정에 배려를 해줘야 되지 않나, 이렇게 생각이 되는데, 오늘 농업기술센터를 보면 물고추냉이를 명품화하면서 사업의 역점을 두시겠다는데, 업무보고 할 때와 예산이 일부 삭감이 되고, 그리고 담당부서에서도 의지가 어느 정도인지를 존중해서 가줘야 되는데, 그런 부분이 일방적으로 사업에서 예산의 모든 것은 어떤 기준으로 10%감액, 20%감액으로 간 것이 아닌지 의구심이 있는데, 앞으로 사업부서의 어느 사업이 중요시 되는지는 존중을 해줬으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
담당

예산담당

김영석 알겠습니다.

배병인위원

지금 고추냉이만큼은 이제는 국도비를 확보할 수 있는 여건을 만들어야 되지 않나 생각이 됩니다. 축산산림과에서 산약재 재배를 개인이 노력을 하고 많이 연구도 해서 국도비를 8억원을 확보를 했죠. 그래서 우리군에서도 맞춰서 10억 이상 사업비가 내년에 투자가 되는데, 한 예를 보더라도 우리가 이 사업이 어느 정도 개인이 특혜를 본다는 그런 개념은 버리시고, 단지화가 되서 조금 전에 계장님 말씀대로 법인화를 하신다는데, 그런 여건을 만들어서 국도비가 확보될 수 있는 여건조성을 하는데도, 우리 주무부서, 사업부서 담당께서도 노력을 해주시고, 또 강원도에서 도정이 어떻게 가는지에 대한 코드에도 맞출 수 있는 지금 강원도에서 DMZ관광개발에 대해서 강원도지사가 역점사업으로 가지고 가고 있습니다. 그러면 그런 투어일정에 맞춰서 해외여행객들 특히 일본여행객들이 우리강원도에서 유치하기 위해 노력하고 또 철원도 지금 현재 일부는 다녀가고 있고, 그런 기반조성까지도 그래서 그런 큰 틀에서 생각을 하고 그런 여건을 만들어서 도정의 취향에 맞게 도비확보를 하고, 또 그 부분이 발전이 되서, 국비 확보를 할 수 있는 이런 여건을 확장을 해서 우리 주민들이 시설재배에서 특히 특화재배에서 많은 농가가 수혜를 입을 수 있도록 이런 여건을 만들어 주시길 바랍니다. 이상입니다.
태현

전태현위원

전태현 위원입니다. 보충질문 하겠습니다. 우리 철원군에 채종포단지가 몇 곳이 있습니까?
철재

임철재농업기술과장

농업기술과장 임철재입니다. 금년도에 채종포운영사업은 10개소를 운영을 했습니다.
태현

전태현위원

509쪽에 채종포단지에 대해서 그러면 내년도에는 몇 곳에 할 예정입니까?
철재

임철재농업기술과장

내년도에는 개소는 아직 정하지 않았고요. 40ha규모로 해서 위원님들께서 지적하신바와 같이 단지를 최대화 시켜서 종자에 문제가 없도록 할 계획입니다.
태현

전태현위원

채종포 표찰에 대해서 얘기를 하는데, 금년도에는 작년도 표찰을 그냥 사용하셨죠.
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
태현

전태현위원

이러한 부분을 농민들은 굉장히 중요시 하더라고요. 채종포가 얼마만큼 중요한데, 표찰이 그대로 있느냐, 예산은 편성이 되어있는데 표찰은 바꾸지 않고 있으니, 담당과장님이 신경을 써서 농민들이 불신을 가져오는 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
철재

임철재농업기술과장

잘 알겠습니다.
태현

전태현위원

네, 이상입니다.
선호

구선호위원장

더 이상 질의 하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 519쪽부터 526쪽 끝까지 질의하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 519쪽에 402-01 민간자본보조에서 양질자급조사료 공동생산 이용시범사업은 어떤 사업이죠. 담당자에게 답변을 듣도록 하겠습니다.
조수피해하고는 상관이 없어요. 대부분 조수피해하고 관련돼서…….
논에 심었을 때는 어떤지는 모르는 거고요.
시범 사업을 하는데, 시범사업을 하면서 조수피해 같은 것도, 같은 차원에서 조사가 돼야 되지 않아요. 그냥 심어만 놓고 좋다, 나쁘다 할 것이 아니라 모두 심어났는데 조수피해를 입으면…….
내년에 공동생산 이용시범사업을 하면서 제가 주문을 드리겠습니다. 조사료에 대한 그런 부분뿐만 아니라 조수피해에 대한 부분까지도 요즘 문제 중의 하나가 조수피해거든요. 거기에 피해정도나 극복할 수 있는 방안이 있는지도 같이 조사를 해주시길 부탁을 드리고요. 523쪽에 연구용역비 지역농산물 가공 상품 개발용역 사업이 504쪽에 지역농산물 가공기술 표준화 지원 사업하고 어떻게 연결되는 것입니까? 사업내용은 무엇입니까? 523쪽에 있는 사업내용부터 설명을 해주십시오.
균특의 예산이기 때문에 연계가 되지 않는 것 같은데, 사업내용상에도 전혀 연계가 안 돼요.
업체가 신청에 의해서 해요. 공모에 의해서 합니까?
개인입니까? 업체입니까?
524쪽에 민간경상보조 개발 가공 상품 홍보마케팅사업이 있는데, 민간자본보조 개발 가공 상품 기반확충사업도 그렇고 모두 과제는 하나인데, 홍보마케팅은 두개라서 어떤 의미를 부여해서 한 것인지 구체적으로 두 가지, 한가지로 나눠진 것인지요.
제가 질의를 드리는 것은 앞에 나오는 개발용역비에 근거해서 홍보마케팅비가 생겨졌는지, 아니면 농업기술센터 연구개발계에서 추진하는 가공 상품에 대해서 홍보마케팅을 위한 사업인지요.
알겠습니다. 이상입니다.
선호

구선호위원장

더 이상 질의 하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 농업기술센터 소관 사업예산안에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제6차 예산결산 특별위원회는 12월 15일 오전 10시에 개회함을 알려드리며, 이상으로 제163회 철원군의회 제2차 정례회 제5차 예산결산 특별위원회 산회를 선포합니다.

15시 50분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록