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경북 청송군의회 발언

강경탁 의원 발언

제161회 제10차 본회의2008-12-15

강경탁 의원 프로필 보기 →

이광호의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제161 회 청송군의회 정례회 제10차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 2009년도 예산안 및 공공기금 운용 계획안 상정 합니다. 오늘은 지역개발과, 건설재난과 소관에 대한 심사를 하겠습니다. 심사방법은 먼저 실과원소별 2009년도 주요사업 계획을 보고 받고 질의 ․답변을 거친 다음 2009년도 예산안 및 공공기금 운용 계획안에 대한 사항별 설명을 듣고 이에 대한 단위사업별 페이지 별로 질의․답변하는 방식으로 심사를 하도록 하겠습니다.
먼저 지역개발과장! 발언대로 나오셔서 지역개발과 소관 2009년도 주요 사업 계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
병래

이병래지역개발과장

안녕하십니까? 지역개발과장 이병래입니다. 먼저 2009년도 주요 사업보고와 예산안 설명에 앞서 저희 지역개발과 담당을 소개하겠습니다. 지역개발담당 김해수씨입니다. 도시계획담당 이창규씨입니다. 상수도담당 김일동씨입니다. 하수도담당 황상구씨입니다. 존경하는 이광호의장님! 그리고 의원님! 여러분 평소 저희 지역개발과에서 추진하는 여러 업무에 많은 관심과 격려를 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저희 지역개발과는 지난 12월 1일자로 신설된 부서로써 낙후된 우리 지역의 각종 개발사업과 지역 주민의 삶의 질 향상을 도모하는데 그 역할을 부여받은 만큼 우리 지역개발과 전 직원들은 자긍심을 가지고 혼신의 힘으로 맡은 역할 이행에 최선을 다하겠습니다. 계속하여 여러 의원님들이 많은 관심과 질책을 당부 드리면서 저희 지역개발과 주요 사업계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2009년도 주요 사업계획 보고

부록에 실음

이상으로 지역개발과 2009년도 주요 사업계획에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이광호의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 지역개발과 소관 2009년도 주요 사업계획보고와 관련하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
성우

이성우의원

예.

이광호의장

예. 이성우의원! 질의하시기 바랍니다.
성우

이성우의원

예. 이성우의원입니다. 과장님! 설명을 상세히 해주셔서 고맙습니다. 계장님도 그 동안 고생 많았습니다. 우리 계장님이 답변 자료를 우리 과장님께 드려야... 과장님이 내용을 자세히 모르기 때문에 이거는 궁금해 그러는데요. 하수관거 정비사업에 보면 지금 안덕에 잘하고 있습니다. 잘하고 있고 공사감독도 아주 완벽한 시공을 하고 있는데 하수 관거하는 데 설계에 빠져가지고 지선에 따라 가구가 빠진 집이 많아요. 보면 안덕 소재지 가보면 이거는 어떻게 지금 처리할 것인가 그런 문제하고 그 다음에 올해 사업을 하며 하청 업체가 일부 노임은 거의 정산되고 일부 자재하고 유류대 이런 게 지금 6,000만원 이상 미불이 돼가 민원이 야기 돼가 있는데 거기에 대한 과에서 어떤 조치를 하고 있는지 그 내역 하고요. 그 다음에 하수처리장 보면 안덕 명당리에 돼있습니다. 거기 지금 군에서 관리 안 하고 수자원공사에서 하고 있는데 군에서는 방류구 폐수 나오는 구멍입니다. 거기에 점검을 어떻게 하는지 거기에 대한 과장님 답변을 해 주시기 바랍니다.

이광호의장

지역개발과장님! 답변하시기 바랍니다.
병래

이병래지역개발과장

하청업체 미불관계 일은 제가 사실... 예. 답변 드리겠습니다.
성우

이성우의원

예.
병래

이병래지역개발과장

하수관거 사업 중에 당초 설계에서 사실 빠져가지고 누락된 부분이 있는 걸 인정을 하겠습니다. 현재 조사 중에 있습니다. 그리고 조사를 해가지고 추가 공사를 더 해가지고 피해를 보는 가구가 없도록 현재 조치 중에 있습니다.
성우

이성우의원

예.
병래

이병래지역개발과장

그리고 하도급 하청업체에 미불 관계는 당초에 도급업체가 자금 때문에 그래 됐는데 이거는 해결이 됐다고 방금 이야기합니다.
성우

이성우의원

예.
병래

이병래지역개발과장

그리고 하수처리장 방류구 문제는 당초에 하수처리장이 완공이 되고 수자원공사에 저희들 군에서 위탁을 해놓은 상태입니다. 그래서 관리는 수자원공사에서 계속 합니다. 하고 저희들이 위탁을 했지만 저희들이 위탁했는 업체는 저희가 관리권이 있으니까 저희들이 관리를 해서 방류수가 완벽하게 처리가 안 된 사실이 없도록 계속 관리 감독에 철저를 기하겠습니다.
성우

이성우의원

예. 하수관거에 지선에 빠진 가구에 대해서는 사실 면에도 주지를 시켜가지고 과장님 말씀하신대로 그대로 추가로 공사를 하겠다하는 이런 것을 면에 가서 물으면 면직원이 확실히 답변해 줄 수 있도록 그렇게 조치를 해 주십시오. 면에 가서 물으면 우리 사업이 아니라서 우리는 모른다 그거는 군에 가서 물어봐라 사실 그 사람들이 물을 때는 면에 가서 물어야 되지 군에 들어와서 물을 수는 없거든요. 그런 문제도 면에 주지를 시켜주시고요. 마침 미불금은 정산이 됐다고 하니까 다행입니다. 안 그래도 늦게 됐으면 말썽이 많았을 건데 고생했습니다. 그 다음 방류구는 수시 점검하는 거 저는 저뿐 아니라 그 밑에 하류지역에 사실 신성계곡이나 물이 과거에는 좋았는데 지금 주민들의 이야기는 그거 생기고 부터는 그 밑에 물이 더럽고 사실 다슬기라든가 물고기 같은 게 날것을 못 먹는다 이런 민원도 있고 여론이 많이 있으니까 조금이라도 소홀히 해가지고 이상이 생겼다하면 그 책임은 전부 군이 안아야 하기 때문에 수시로 군에서 가가지고 방류구 같은데 확인도 하시고 그 다음에 정화하는 그것도 확인하셔 가지고 절대로 한 치도 그게 이상이 있으면 안 되고 거기 여름 되면 전부 관광객이기 때문에 조그마한 일이 있어도 여름 되면 민원이 많이 발생되는 지역이기 때문에 그래 조치해 주시고 부탁드립니다. 예. 이상입니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 알겠습니다. 하수관거 사업은 우리 면에도 사실을 통보해서 면 직원들도 답변을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 하수 방류구는 저희들이 정기적으로 점검을 해서 맑은 물 유지에 최선을 다 하겠습니다.
성우

이성우의원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

이광호의장

더 질의하실 의원 계십니까?
경탁

강경탁의원

(거수)

이광호의장

강경탁의원! 질의하시기 바랍니다.
경탁

강경탁의원

예. 과장님 고생 많으십니다. 사실 주요 업무 부분을 훤히 알고 계시면 더 좋겠지만 이제 면에 계시다 이리로 올라오셨는데 부탁을 드리겠습니다. 이게 답변 잘 하신다고 해가지고 잘 하시는 건 아니지만 계장님들 많이 협조해 주시고 실제로 박광엽의원님이 이번에 누차 말씀하시는 게 있습니다. 기 사업비가 계획된 부분 같으면 그 당해연도에 착착 이루어지는 게 우리 의원들로서는 마음이 흡족하고요. 또 주민들과 직접 와 닿는 지역개발과가 굉장히 필요한 사업이 전체 몰려있는 과 같습니다. 그러니까 마음 편안하게 답변해 주시고요. 얼마나 사업을 빨리 편안하게 하자 없이 잘 하느냐가 문제이니까 그 부분에 맞춰 주시고 청송 군민운동장 진입도로 개설은 지금 어느 정도 추진돼 가고 있습니까?
병래

이병래지역개발과장

현재 군민운동장 진입도로는 그게 지금 광성빌라 옆에서 군민운동장까지입니다. 도로가 교량하고 해서 420m 정도 되는 걸로 알고 있습니다만 현재는 보상 통보했는 상태입니다. 아직까지 사업 착공은 보상도 착공이니까...
경탁

강경탁의원

보상이 지금 추진이을 어느 정도 했습니까?
병래

이병래지역개발과장

보상은 통보해서 아직 현재까지 찾아간 건 없습니다. 주민들이 지금 보상 통보를 한 뒤에 별다른 이견이 없습니다.
경탁

강경탁의원

협조는 잘 되고 있습니까?
병래

이병래지역개발과장

예. 계획대로 추진을 해가 금주에 중에 발주할 계획으로 있습니다.
경탁

강경탁의원

예. 고생해 주시고요. 그리고 금강장하고 강변도로 이 부분도 중앙에는 청송에는 특히 소방도로가 개설이 옳게 잘 안 돼 가지고 많은 애로가 있습니다. 또 금강장 강변도로하고 저 아래 영남사진관 쪽하고 강변도로가 올해 준비하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 사업이 지금 보상관계 때문에 많이 부딪칠 겁니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 제일 문제가 되고 있습니다.
경탁

강경탁의원

이거도 지금 올해 안에는 안 될 것 같고 그죠?
병래

이병래지역개발과장

예. 이게 지금 특히 도시 계획도로는 주거지역과 직접적으로 연관된 부분이기 때문에 굉장히 민감하고 또 저희들 나름대로 애로가 있습니다만 최대한 자주 접촉을 하고 설득을 하고 해서 협의보상을 원칙으로 해서 최대한 빠른 시간 내 추진되도록 조치를 하겠습니다.
경탁

강경탁의원

예. 정부나 군에 보면 도시 계획을 도로를 갖다가 너무 오랫동안 점유하고 있으면서 이제는 국가나 지자체에서 사주지 않을 것 같으면 개인적으로 풀어줘야 될 때가 아닌가 2~30년씩 자기 재산이지만 역할도 못 할 정도로 이렇게 묶어 놓은 게 지금 현재 와서는 형평성에 안 맞는 겁니다. 그러니까 일이 소방도로가 준비된 거 같으면 빨리 추진해가지고 보상이라도 받아가지고 개인이 손해 보지 않도록 해주시고요. 부곡 온천개발이 지금 현재 11년째 머물고 있습니다. 이 사업가능이 불확실한데 그래도 매년 주요 사업 업무보고에는 올라오고 있습니다. 이거는 담당과장님이 오셨으니까 어떻게 추진되어 가는지 기본 내용이라도 조금 간파하고 계시는지 답변 부탁드리겠습니다.
병래

이병래지역개발과장

온천개발은 사실 제가 심도 있게는 모릅니다. 모르고 단지 사업비가 대부분이 민자사업이라서 업무보고에도 있습니다만 1,390억원이 다 민자로 돼 있습니다. 그리고 아까도 말씀드렸습니다만 가칭 청송온천개발 업자들이라고 합니까 지역주민들이라고 합니까 회사를 주식회사 같이 형성이 돼야 설립이 돼야 저희들 청송군하고 협약체결을 하고 그 다음 저희들이 나름대로 기반시설을 만들고 또 시욕장도 만들고 그럴 계획이었는데 아직 근본적인 게 지금 추진이 안 됐기 때문에 저희들 군에서도 섣불리 선뜻 못 대드는 걸로 그 정도로 알고 있습니다.
경탁

강경탁의원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 마을 하수관거정비 이것도 사실 이제는 이 관거 사업이 빨리 마무리 되어야만 집을 하나 지어도 그렇고 모든 부분이 원활하게 지역이 형성이 될 수 있고 또 기 상업으로 지정은 안 돼 있지만 또 하수구 설치하는 데가 너무 많은 비용이 듭니다. 지금 보면 그래서 이거 빨리 추진할 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 답변 드리겠습니다. 2009년도 2월 달에 저희들이 청송, 진보, 안덕을 동시에 발주를 해서 최대한 빠른 시간 내에 완료를 하겠습니다.
경탁

강경탁의원

예.

이광호의장

더 질의하실 의원 계십니까?
재득

박재득의원

(거수)

이광호의장

예. 박재득의원! 질의하시기 바랍니다.
재득

박재득의원

유인물 9쪽입니다. 도시계획 현황보시면 공원지역이 청송 5군데, 진보 7군데 이래 해 놓았는데 설치는 아직 한군데도 안 됐죠? 과장님! 안 돼 있는데 공원지역은 개인 사유지입니다. 그죠? 공원지역으로 지정만 해 놓은 상태고 사유지인데
병래

이병래지역개발과장

예.
재득

박재득의원

개인 사유지를 20년 이상씩 이렇게 묶어 놓고 개발도 못하게 하고 또 그리고 저 개인적인 생각으로는 수자원공사라든가 이런데서 토지를 매입해서 공원을 많이 활성화되게 만들고 있습니다. 만들고 있는데 이런 개인 사유지를 계속 묶어 놓고 있다는 게 과장님 바람직하다고 생각하십니까? 거기에 대한 한 말씀 부탁드립니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 도시계획 구역은 지정 자체가 현재 사용을 위해서 만든 게 아니고 장차 이렇게 돼야 될 것이 아니냐 이런 계획 하에 당초에 지정이 될 걸로 그래 알고 있습니다.
재득

박재득의원

예. 장기 안목으로 보셨다 말씀 잘 하셨는데...
병래

이병래지역개발과장

예.
재득

박재득의원

이래 보면 사업도 하시면 장기 안목으로 보시는 게 맞습니다. 맞는데 지금 장기적으로 봤을 때 그때와 지금 현재 시점은 많이 다릅니다.
병래

이병래지역개발과장

예.
재득

박재득의원

지금은 수자원공사에서 토지를 매입해가지고 공원화를 많이 만들고 있는 상태고 그 전자에는 그런 게 없는 상태에서 공원 부지를 대체 시킨다고 만들어 놓은 겁니다. 그죠?
병래

이병래지역개발과장

예.
재득

박재득의원

만들어 놓은 건데 지금은 거기에 대체 그 이상으로 공원화가 되어가고 있습니다. 되어 가고 있는데 막연히 그러면 그때 지금 현실이 바뀌어 지면 그것도 일정 부분 풀어주던지
병래

이병래지역개발과장

예. 맞습니다.
재득

박재득의원

개인 사유지인데 30년 이상 개발도 못하고 묶어 놓는 것은 입장을 바꿔 놓고 생각해서 과장님이 그 땅 소유주라 하면 성질납니다. 나니까 어떻게 풀어주던지 매입을 하던지 당장 여기서 저기 보시면 저 건너보시면 대신정비공장 하던 자리가 공원화가 되어 버렸지요.
병래

이병래지역개발과장

예.
재득

박재득의원

저 건너 없다고 보고 그 옆에 보면 정미소 바로 맞은편에 뭡니까? 나이 많이 드신 심충환씨인가 여기 보면 그 땅은 몇 십 년째 그대로 묶어 개발도 못 하고 주택지도 되고 상가지역도 되고 다 됩니다. 그런 걸 2~30년 이상 묶어 놓으면 개인적인 손실이 얼마나 크겠습니까? 이 한 개를 예를 들어 보더라도 이런 건 여기 실장님도 와 계시고 한데 협의를 하셔가지고 풀어주던지 그런 거 조치를 빨리 해 주시기 부탁드리고요.
병래

이병래지역개발과장

예.
재득

박재득의원

그 다음 상수도 관련해가지고 각 읍․면별로 상수도 인원이 배치가 어떻게 되어 있습니까?
병래

이병래지역개발과장

현재 저희들이 5개 상수도가 있는데 지금 상수도 관리 인원은 1개 상수도에 2명씩 있습니다.
재득

박재득의원

진보는 몇 명입니까?
병래

이병래지역개발과장

진보는 3명입니다.
재득

박재득의원

청송은 요?
병래

이병래지역개발과장

청송은 2명입니다.
재득

박재득의원

1일 소비되는 소비양은 어떻게 됩니까? 아직 그거는 파악 안됐습니까?
병래

이병래지역개발과장

예. 죄송합니다. 파악하겠습니다.
재득

박재득의원

진보나 쓰는 양이 청송이랑 엇비슷하다고 보는데...

이광호의장

잠깐만요. 상수도 계장님 옆에 오셔가지고 자료를 보완해 주시기 바랍니다. 박의원! 질의하시기 바랍니다.
재득

박재득의원

예. 1일 생산량을 말씀해 주십시오.
병래

이병래지역개발과장

청송하고 진보하고 똑같이 1일 3,000톤 규모로 급수를 하고 있습니다.
재득

박재득의원

그러면 진보는 3명이 근무를 하고 청송은 2명씩 근무를 합니까? 청송은 청송 읍민들은 물에 약간 소홀해도 된다 이겁니까? 그건 아니지요?
병래

이병래지역개발과장

청송도 원래 당초 인원은 3명입니다. 근데 저희들이 업무 분장차원에서 청송읍사무소에서 근무를 합니다. 청송읍사무소에 있는 상수도 요원까지 합치면 청송도 3명이고...
재득

박재득의원

상수도 쪽에 있어야 되는 거지 읍사무소에 있어 되는 게 아니잖아요? 그렇게 되면 예를 들어 저가 말씀드린 거는 2명과 3명의 차이는 뭐냐 하면 자기 업무를 그 만큼 소홀히 할 수 있다 인원이 적으면 내가 소홀히 할 수밖에 없잖아요. 식수라 하는 건 우리 생명선입니다. 식수는 목숨과 같이 연계돼 있는 것을 그 한 사람이 근무시간이 늘어가지고 약간 소홀하게 되면 우리 전체 청송읍 상수도 관련된 우리 군민들은 그 물을 매일 마시는 물로 알고 먹고 있습니다. 저희들 생명과 직간접적으로 연계가 돼 있다 이 말입니다. 2명씩 돌아가면 하루 24시 풀로 돌아간다는 결론 아닙니까?
병래

이병래지역개발과장

예. 맞습니다.
재득

박재득의원

그래 되면 그 사람들 체력이 따라 가겠습니까? 그건 아니잖아요?
병래

이병래지역개발과장

근데 저희들이 지금...
재득

박재득의원

빠른 시일 내에 조치를 해 주십시오.
병래

이병래지역개발과장

예. 그렇게 하겠습니다.
재득

박재득의원

예. 이상입니다.

이광호의장

더 질의하실 의원 계십니까?
광엽

박광엽의원

(거수)

이광호의장

예. 박광엽의원! 질의하시기 바랍니다.
광엽

박광엽의원

예. 과장님! 수고 많습니다. 도시계획 도로사업에 대해가지고 물어보겠습니다. 추진지표 총 현황 162개소 48.224㎞ 청송 70개소 162억7,600 진보 92개소 319억4,800 이래 있는데 이게 총 현황은 계획도로 현황입니까?
병래

이병래지역개발과장

뒤쪽에 청송 70개소에다가 16.276 돼 있는 거는 사업비가 아닙니다.
광엽

박광엽의원

그럼 뭡니까?
병래

이병래지역개발과장

도로연장입니다. 16.276㎞...
광엽

박광엽의원

16.276㎞...
병래

이병래지역개발과장

예. 그렇습니다.
광엽

박광엽의원

이래 돼 있는데 현재 개설 율이 현재 개설 율이지요?
병래

이병래지역개발과장

예. 현재 개설 율이 34.4%입니다.
광엽

박광엽의원

위에 추진목표가 있는데 추진목표를 완료했을 때 개설 율 입니까? 아니면...
병래

이병래지역개발과장

2010년까지 했을 경우는 46.4%가 되고 현재 2008년 말 현재는 34.4%입니다.
광엽

박광엽의원

그렇죠? 그러면 사업계획을 보면 항상 보면 우리 의회에서야 그렇지 않지만 밖에 나가면 지역에 자기 사는 지역에 소재지에 도시계획도로를 빨리 해 줬으면 하는 염원들이 상당히 많습니다. 청송도 그렇고 진보도 그렇고 지역별 마다 앞 다투어 가지고 좀 더 도시계획도로 개설이 하루 빨리 됐으면 하는 애틋한 염원들을 많이 담고 있습니다. 있는데 이렇게 보니까 지금 현재 사업을 시행하고 있는 현황을 보니까 상당히 지역간에 차이가 엄청나게 많습니다. 어떻게 생각합니까? 과장님! 개인적인 견해를 한번 말씀해 주십시오.
병래

이병래지역개발과장

도시계획도로는 사실 이익이 첨예하게 돼 있습니다. 주민 대부분은 빨리 해달라고 합니다만 또 거기에 사는 사람들은 보상 문제라든가 이런 게 있어가 일이 늦어지고 있는 경우도 많습니다. 그리고 이 사업이 지역적인 배분보다는 어떤 실제적으로 소방문제라든가 여러 가지 여건을 감안해서 완급을 정한 걸로 제가 그렇게 판단이 됩니다. 그래서 다소 2개 읍․면에 한쪽이 조금 많다고도 볼 수 있습니다만 완급문제를 따지다 보니까 그렇게 됐고 교통문제는 현재 청송보다는 조금 더 용의하게 안 돼 있나 싶어서 청송을 좀 급하게 많이 하는 걸로 그런 맥락에서 조금 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
광엽

박광엽의원

과장님!
병래

이병래지역개발과장

예.
광엽

박광엽의원

과장님이 지금 현재 지역개발과에 온 지 얼마 됐습니까?
병래

이병래지역개발과장

이제 15일째입니다.
광엽

박광엽의원

그러는데 이게 지역간의 격차 문제를 단숨에 그렇게 말씀하실 자신 있습니까?
병래

이병래지역개발과장

방금 박의원님께서 사적인 의견을 판단을 얘기를 하라 해서...
광엽

박광엽의원

사적인 의견이라도 사전인 의견이라면 내가 물은 건 이렇게 차이가 난데 대해서 어떻게 생각하느냐를 물었지 이렇게 차이가 난 원인을 물은 건 아닙니다. 그리고 원인을 어떻게 아시겠습니까? 제가 그걸 묻겠습니까? 여기 온지 14일 밖에 안 되는 과장님한테 업무 본지가 그렇지 않습니까?
병래

이병래지역개발과장

예.
광엽

박광엽의원

여기 보면요. 제가 한 가지 예만 들게요. 청송 군민운동장 진입도로 개설 420m 32억입니다. 미터 당 800만원에 개설비가 들어갑니다. 지금 현재 청송 군민운동장 이용 못 하고 있습니까? 잘 하고 있습니다. 그렇지요?
병래

이병래지역개발과장

예.
광엽

박광엽의원

지금 현재 있는 진입도로가 군민운동장 진입도로가 다소 행사 날 군민 전체의 행사 날에 약간의 번잡성은 있지만 미터 당 약 천 여 만원을 들여가면서 까지 이렇게 서둘러서 해야 될 필요성이 있나 저는 이렇게 생각합니다.
병래

이병래지역개발과장

도시계획도로사업이 지금 망라가 됐습니다만 청송 군민운동장 진입도로는 사실 도시계획도로로 지정된 구역이 아닙니다. 이거는 저희들 도시계에서 단지 일을 처리하지 이거는 소도읍 육성사업으로 그렇게 돼 있습니다.
광엽

박광엽의원

글쎄 소도읍 육성사업이든 무슨 사업이든 간에 제가 전제를 했습니다. 도시계획도로 개설은 지역의 자신이 사는 지역에 생활을 편리하게 하기 위한 하나의 염원이라고 했습니다. 그런데 그런 사견이 나올 수 있습니까? 됐습니다. 됐고요. 이 문제는 이 정도로 하고 하수관거정비사업에 대해서 보면 우리 군이 낙동강 상류지역에 위치하다 보니까 하수관거 정비사업을 합니다. 물론 하수종말처리장도 같이 하게 되는데 보면 우리 하수관거 정비사업이 청송, 진보, 안덕 이렇게 하고 있는데 지금 여기 보면 도시계획도로 사업도 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 주로 하수관거는 도로지하로 연결이 되지요?
병래

이병래지역개발과장

예. 맞습니다.
광엽

박광엽의원

그렇지요?
병래

이병래지역개발과장

예.
광엽

박광엽의원

남의 주택 밑이나 개인 소유의 토지 밑은 안 되잖아요.
병래

이병래지역개발과장

예.
광엽

박광엽의원

예. 그렇다 보니까 지금 중복이 되거든요. 도시계획도로와 하수관거 정비사업이 되는데 지금 우리 군에서 지역개발과를 이렇게 도시계획담당 상하수도담당 이런 식으로 같이 묶어 놓은데 한 과에서 일을 하게 된 것은 상당히 효율성이 있다라고 봅니다. 보는데 전에 이런 얘기들이 많이 나왔습니다. 우리나라 국가사업을 하는데 보면 도로 만들어 놓고 조금 있다가 보면 통신선로 한다고 파고 상수도 한다고 또 도로 절개하고 이런 경우들이 상당히 많이 봐왔습니다. 그래서 국민들의 지탄의 대상도 되기도 했고 많은 잡음들이 많이 나왔습니다. 그런데 우리 군에서 하수관거와 도시계획 도로사업을 할 때 같이 물론 개발과 에서 지금 하시니까 협의도 잘 되겠습니다만 이런 예산 낭비의 도로해놓고 또 하수관거한다고 다시 파헤치는 그런 예산 낭비의 일을 우리 군민들에게 안 보여줘야 되겠다는 게 저의 의견입니다. 과장님! 여기에 대해가지고 앞으로 어떻게 하실 건가에 대해서 얘기를 해 주시기 바랍니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 잘 알겠습니다. 방금 박의원님 하신 말씀대로 저희들이 한 과에 배치시킨 것은 비효율성이라든가 예산 낭비 요인을 막기 위해서 했다고 봅니다. 우리 기관에 협조를 하고 우리 기관뿐만 아니고 타과가 와도 협조를 해서 지하에 묻히는 하수관거사업은 최우선적으로 해서 다른 사업을 위해서 다시 다른 사업을 해 놓은 상태에서 하수관거사업이 이루어지므로 해서 예산 낭비하는 요인이 없도록 다른 과도 협조를 하고 저희들 과내에서는 순번을 정해서 그렇게 이루어지도록 조치를 하겠습니다.
광엽

박광엽의원

이루어진 도시계획도로 완공이 된 도시계획도로도 보면 파야 될 부분이 많지는 않습니다만 몇 구간이 있다라고 봅니다. 보는데 기 그것은 잘못이 저질러졌던 거고 그 잘못도 우리가 하려고 한 것이 아니고 하수관거 정비사업에 대한 예산이 늦게 배정이 되다보니까 그런 일이 발생된 것 같습니다만 앞으로는 잘 계획 하셔가지고 효율성을 하시면 안 되겠습니까? 청송․진보 사업비가 지금 2007년도 사업비가 13억, 17억 이런 식으로 예상을 하시는데 2009년도 사업비를 이걸 사업을 함에 있어 가지고 도시계획도로가 앞으로 계획이 돼 있거나 향후 10년 이내에 아니면 향후 5년 이내에 개설을 할 거라고 생각 한다면 이 구간부터 하수관거사업을 함이 옳지 않나 봅니다. 과장님! 그게 맞죠?
병래

이병래지역개발과장

예. 저도 그렇게 생각합니다.
광엽

박광엽의원

예. 이런 부분들을 슬기롭게 잘 해결하셔가지고 관심 있게 우리 군비가 예산이 낭비가 덜 되도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 그렇게 하겠습니다.
광엽

박광엽의원

그리고 마지막으로요. 이 도시계획도로 개설사업에 대해가지고 지역간에 갈등이 일어나지 않게 과장님께서 현명하게 개설사업에 대해가지고 앞으로 향후에 예산 요구라든가 해주시기 바랍니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 최선을 다 하겠습니다.
광엽

박광엽의원

보니까 개설 단가도 차이가 너무 많이 나고 미터 당...
병래

이병래지역개발과장

개설단가는 저희들이 말씀 중에 죄송합니다.
광엽

박광엽의원

예.
병래

이병래지역개발과장

업무보고를 만들면서 너무 복잡하다 할까 이래서 교량부분을 사실 뺐습니다. 전체 연장만 넣다보니 이렇게 됐는데 군민운동장 같은 경우는 42m 짜리 교량이 있습니다. 그래서 상대적으로 단가가 많이 잡힌 거 같습니다.
광엽

박광엽의원

그럼 금강장에서 강변도로까지도 이거는 얼마 듭니까? 미터 당 이거는 지금 약 500만원정도 들지요?
병래

이병래지역개발과장

예.
광엽

박광엽의원

그렇지요? 그리고 여기 보면...
병래

이병래지역개발과장

공시시가가 조금 높은 곳도 또 있습니다.
광엽

박광엽의원

예. 물론 공시시가도 있고 또 주택, 건물 보상비도 들어가기 하기 때문에 그러는데 조금 연장 길이로도 그렇고 지역간의 차이는 보면 한눈에 건수도 그렇고 많이 납니다. 많이 나니까 이런 부분들을 설득력 있게 앞으로 잘 계획 해 주시고 기획실장님!
주생

김주생기획감사실장

예.
광엽

박광엽의원

도시계획도로 여기에 대해가지고 굉장히 민감한 부분입니다. 그러니까 앞으로 이거 기획하실 때 신경 써 주이소.
주생

김주생기획감사실장

이 부분은 제가 잠시 말씀을 드리겠습니다. 지금 보시는 것은 사실 거의가 보상비입니다. 실용비는 아직 없습니다. 없고 일부 청송 군민운동장 진입도로 개설하고 걷고 싶은 거리 조성 이것은 소도읍 육성사업의 일환으로 추진되고 있는 것이고...
광엽

박광엽의원

실장님! 잠깐만요.
주생

김주생기획감사실장

예.
광엽

박광엽의원

그러면 여기에 나와 있는 사업비가 공사금액은 없고 전체...
주생

김주생기획감사실장

금강장 강변도로만 실행비고...
광엽

박광엽의원

전부 보상비입니까?
주생

김주생기획감사실장

예. 보상비입니다.
광엽

박광엽의원

그러면 도시계획도로 주로 우리가 읍내라든가 미터 당 얼마쯤 예산이 소요됩니까? 보상하고 공사금액 다 하면 도시계획도로...
주생

김주생기획감사실장

그거는 지금 제가 환산을 못 해 내겠습니다. 일단 우리가 계획은 왜냐하면 다소 부지가격이 앞으로 인상 될 것이라는 의미를 두고 실행하는 진보․청송간의 도시계획도로는 우선 보상을 먼저 하자 그런 생각으로 실행비는 보상비만 450 정도 실행비 포함해서 4~500만원 치입니다.
광엽

박광엽의원

미터 당에....
주생

김주생기획감사실장

예. 그래 이해를 해주시면...
광엽

박광엽의원

많이 드네요? 그죠?
주생

김주생기획감사실장

예. 사실 많이 듭니다.
광엽

박광엽의원

많이 드는데 앞으로 이거 도시계획도로 개설할 때 당초 계획을 하실 때 물론 사업부서에서 요구가 있겠습니다만 기획실에서 조금 이것을 균형 있게 할 수 있도록 같이 협의해서 결정을 내려 주시기 바랍니다.
주생

김주생기획감사실장

예. 조정하겠습니다.
광엽

박광엽의원

예. 꼭 그렇게 해 주십시오.. 과장님도 그렇게 하 실 수 있겠지요?
병래

이병래지역개발과장

예. 최선을 다 하겠습니다
광엽

박광엽의원

예. 이상입니다.

이광호의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다?하는 의원 있음) 그러면 저가 한번 질의를 드리겠습니다. 과장님 지금 박광엽의원이 질의하신데 제가 추가로 질의를 하겠습니다. 거기 보면 청송읍에는 계속공사가 5건이 있지요?
병래

이병래지역개발과장

예.

이광호의장

계속이라고 표기를 해 놓은 것이요.
병래

이병래지역개발과장

예. 맞습니다.

이광호의장

나머지는 그럼 신규사업이란 말입니까?
병래

이병래지역개발과장

2008년도 발주해서 공사 중이거나 완료된 사업인데 계속사업이란 것은...

이광호의장

예산이 그러면 2008년도에 섰고 2009년도에 신규로 섰는 것은 없다 말입니까?
병래

이병래지역개발과장

이게 2009년 사업입니다. 계속사업 하는 건 2008년부터 2009년까지 하는 거고...

이광호의장

그러면 진보에는 저가 이래 보니까 몽땅 2008년도 계속사업입니다. 근데 표기를 안 해 놓았으니까 남들이 보면 진보에는 전부 신규사업이고 청송읍은 계속사업이고 헷갈리게 해 놓은 거 같은데 왜 그래 놓았습니까?
병래

이병래지역개발과장

제가 송구합니다. 말을 잘 못 했습니다. 전체 다 일부 사업이 완료된 부분도 있고 또 금년 연말에 완료될 것도 있고 다 계속사업입니다.

이광호의장

그럼 표기를 전부 계속이라고 해 놓든지 그래 어디 이래 보면 계획서를 처음 보시는 분이 계시면 볼 때는 진보는 완전 전부 신규사업이고 청송읍에는 5건이 계속사업으로 그렇게 밖에 이해를 더 할 수 있겠습니까? 눈 가리고 아웅 하는 거 아닙니까? 진보 내가 보니까 전부 계속사업인데요?
병래

이병래지역개발과장

예. 업무 보고서를 만들 때 신경을 쓰겠습니다.
주생

김주생기획감사실장

예. 맞습니다.

이광호의장

예. 그리고 마지막 페이지 있지요.
병래

이병래지역개발과장

예.

이광호의장

하수관거 정비사업하고 마을 하수관거 정비사업하고 개념이 틀린 게 뭐가 틀립니까?
병래

이병래지역개발과장

하수관거 정비사업은 하수종말처리장과 연결이 되는 하수관거이고 마을 하수관거는 하수종말처리장과는 상관없이 우수라든가 말 그대로 하수도입니다. 월막리 상습 침수지역이 이 앞에 있어가지고...

이광호의장

하수도가 저가 하고 연결 안 되는 데가 있습니까? 그럼 하수관거 사업 뭐하러 합니까?
병래

이병래지역개발과장

이거는 월막리하는 거는 우수 관거 사업입니다. 그래서 이 하천...

이광호의장

아니 과장님!
병래

이병래지역개발과장

예.

이광호의장

하수관거하고 우수관거 지금 소재지에 하수관거 사업하면 우․오수를 같이 하지 않습니까? 같이 해가지고 가정집 것까지 전부 다 연결을 해가지고 제가 알기로는 그래하는 걸로 알고 있는데요. 우․오수관을 분리하는데 시행은 같이 하지 않습니까? 우수관, 오수관 분리 시공해가지고 같이 공사를 같이 하지 않습니까?
병래

이병래지역개발과장

청송읍은 현재 하수종말처리장 사업이 아직...

이광호의장

하수사업이 그러면 월막1리 소재지 저가 월막리 소재지 동네로 알고 있는데 나중에 하수관거사업이 그러면 하수종말처리장에 연결이 안 됩니까?
병래

이병래지역개발과장

아까도 말씀드렸습니다만 이 위치는 현재 월막리 이고 달막 마을입니다. 이거는 하수관거사업 하수종말처리장하고는 관계없이 상습침수 지역이기 때문에 저희들이 도비 보조사업으로 시공하는 겁니다. 이건 생활하수하고는 관계없이 우수만 하천으로 나갈 수 있도록 그래 1㎞를 할 계획으로 있습니다.

이광호의장

이거는 월막... 마을 하수관거사업은 그러면 하수 저거는 하수종말처리장하고는 연결이 안 되네 그지요? 바로 하천에 빠지는 겁니까?
병래

이병래지역개발과장

예.

이광호의장

예. 알겠습니다. 예. 더 질의하실 의원 안 계시므로...
광엽

박광엽의원

의장!

이광호의장

예. 박광엽의원! 질의하시기 바랍니다.
광엽

박광엽의원

아까 제가 이야기를 하다가 덜한 부분이 있어가지고 다시 더 드리겠습니다. 실장님! 우리 청송읍에는 소도읍 육성 사업으로 총 공사 금액이 얼마나 예상을 하고 계십니까? 소도읍 육성사업으로...
주생

김주생기획감사실장

소도읍 육성사업비가 총 230억입니다.
광엽

박광엽의원

그렇지요?
주생

김주생기획감사실장

예.
광엽

박광엽의원

그 중에는 시설사업을 하면서 도로까지 이래 들어가지요?
주생

김주생기획감사실장

예. 그렇습니다.
광엽

박광엽의원

그게 230억이죠?
주생

김주생기획감사실장

예.
광엽

박광엽의원

그렇다면 이 도시계획도로의 예산을 제외한 더 많은 우리 도로개설 비에 또 투자가 되게 돼 있습니다. 되게 되어 있고 좀 전에 이광호 의장이 말했듯이 여기 보면 아까 낱낱이 내가 이야기는 하지 않았습니다만 군민들이 이렇게 봤을 때 뭐 이렇게 많이 차이가 나느냐 라고 앞으로 회의록에도 다 표시가 될 겁니다. 이 유인들이 되는데 이걸 봤을 때 과연 조금 예산이 과대하게 차이가 날 정도로 많은 예산이 배정이 됐다고 했을 때 즉 예산이 적은 주민들은 과연 소외감을 얼마나 가질까 하는 그 염려가 앞섭니다. 그래서 다시 한번 더 촉구하겠습니다. 2009년 예산 아직 심의 중 입니다. 이 부분에 대해서 조정하실 의양이 혹시 안 계신가 실장님한테 한번 물어보겠습니다.
주생

김주생기획감사실장

혹시 이해를 구하는 의미에서 말씀을 드리겠습니다. 우리가 소도읍 육성사업을 승인을 받게 되면 국비 지원에 따른 군비 부담분이 있습니다. 그 국비를 100억을 지금 받고 군비 부담을 130억을 해야 되는 그런 문제가 있습니다. 이 130억 중에 어차피 저희들이 해야 될 사업을 하고 있는 계속사업이나 이런 것을 연결을 지었습니다. 그러다 보니까 청송읍에 분할 된 어떤 육성사업을 위해서 군비를 130억을 부담을 해야 되는데 기존에 지금 청송 읍에 도시계획사업으로 하고 있는 사업 중에 계속되는 사업을 130억에 편승을 하기 위해가지고 군비 부담을 더 줄이기 위한 방법으로 채택을 한 겁니다. 그러다 보니까 지구 내에 지금 있는 군민운동장 진입도로 개설이라든가 걷고 싶은 거리 조성사업 이런 것은 지금 계속되는 사업이라고 도시계획 구역 내에 할 사업이라고 보고 우리가 편승을 시켜 준 겁니다. 그래서 그런 부분은 조금 더 이해를 좀 해주시면...
광엽

박광엽의원

실장님!
주생

김주생기획감사실장

예.
광엽

박광엽의원

방금 전에 실장님이 얘기한 대로 소도읍 육성사업에 대해서 군비 부담 분을 우리 도시계획도로 개설비로 충당을 하겠다라는 그런 얘기인데 그렇다 라면 도시계획 도로사업에다 넣지 말고 소도읍 육성사업에다가 예산을 넣으면 얼마나 깨끗하고 상부기관에서 봤을 때 얼마나 확실성이 있습니까? 근데 이거는 말로만 이렇게 한다는 것뿐이지 실질적으로 어떻게 봐 주겠습니까? 이거를 제가 실장님!
주생

김주생기획감사실장

예.
광엽

박광엽의원

할 말은 아니지만 미안한 말씀인데 이거는 설득력이 없습니다. 지금 설명하시는 기획실장님의 소도읍 육성 사업을 하는데 있어 가지고 우리 군비 130억 부담 분을 이 도시계획사업으로 연결시키겠다하는 게 설득력이 없어요. 도시계획 도로사업을...
주생

김주생기획감사실장

아니 예산서를 보시면 소도읍 육성사업으로 편성되어 있지 도시계획 사업으로 편성 안 되어 있습니다.
광엽

박광엽의원

실장님!
주생

김주생기획감사실장

예. 보고서를 이렇게 만들어서 그런 건데...
광엽

박광엽의원

보고서를 왜 이렇게 만듭니까? 보고서를... 보고서를 왜 이렇게 만듭니까? 이거는 보고하고 실제 내용 일하고 다르다 하면 우리가 여기서 보고받을 필요가 있겠습니까? 안 그렇습니까? 그러면 이제까지 서류는 보고서를 이걸 보고 상황을 이야기하는 겁니다. 상황을...
주생

김주생기획감사실장

도시계획 구역 내 사업이라고 그렇게 묶어서 현황보고를 만들었는 것 같습니다.
광엽

박광엽의원

그렇다면 그렇게 이야기를 해야 되지 소도읍 육성사업 계획 해가지고 군비 부담 분을 여기다가 또 넣었다라고 이야기 한다하는 거는 앞뒤가 맞지 않는 이야기라고 저는 봅니다.
주생

김주생기획감사실장

아니 저희들이 소도읍 육성사업 계획을 할 때 그런 의도가 있게 승인을 받기 위해서 그런 의도로 승인 받을 때 계획을 그렇게 수립했다 그런 얘기입니다.
광엽

박광엽의원

이 얘기가 다 그렇지 않습니까? 그래 이게 지금 어디 이게 있다고 사업을 더 합니까? 오히려 이거는 남의 눈에... 지역 주민들 눈에 더 나쁘게 비쳐지게 만들어 놓았습니다.
주생

김주생기획감사실장

그런데 한 가지 의원님께서 이해를 해 주셔야 될 것은 소도읍 육성사업은 읍 지구 내에 육성계획에 의해서 하는 것이기 때문에 다른 타 시군도 읍 지역 내에 육성사업을 승인을 받기 위해서 애를 많이 씁니다. 쓰는데 그 사업비가 한 몫에 지금 추진이 되다 보니까 도시계획 구역인 진보, 청송 간에 어떤 그런 편중 문제가 자꾸 대두가 되는 것 같습니다. 그래 그 부분을 조금 이해를 해 주시면...
광엽

박광엽의원

그래 그러니까 이거를 이런 보고서를 만들므로 인해가지고 다른 주민들은 오해를 산다 말입니다. 오해를 왜 오해 살 일을 왜 했습니까?
경탁

강경탁의원

의장님! 정회를 잠시 요청합니다. 정회 잠시 요청해도 되겠습니까?
광엽

박광엽의원

자! 정회 요청 받아 가지고...

이광호의장

그러면 휴식을 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 약 10분 후 11시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시16분 회의중지

11시25분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
경탁

강경탁의원

예. 의장님!

이광호의장

예. 강경탁의원!
경탁

강경탁의원

방금 제가 많이 부족한 의원으로서 전 의원님들께 사과드리고 또 집행부 모든 실과장님한테 죄송하게 생각합니다. 앞으로 이런 속이 상하더라도 이런 부분에서는 자중하고 회의가 원활히 진행할 수 있도록 제가 반성하면서 의원님 이해를 구하겠습니다. 미안합니다.

이광호의장

예. 더 질의하실 의원 안 계시므로 지역개발과 소관 2009년 도 주요사업 계획보고를 마치겠습니다. 지역개발과장! 자리로 돌아가셔서 계속해서 2009년도 예산안 및 공공기금 운용 계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 잠시 우리 의원님들 서로 일을 잘 하시려고 하다가 이런 일이 있었는데 이해를 좀 해 주시기 바랍니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 죄송합니다. 제가 오해의 소지가 발생할 수 있도록 업무보고를 잘 못 만들었는 것 같습니다. 죄송하게 생각하고 계속해서 저희지역개발과 2009년도 예산 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계입니다. 786쪽부터 설명을 드리겠습니다. 786쪽입니다. 오지개발사업, 정주권 개발사업, 개발촉진지구 개발사업 계획 책자 유인과 사업추진에 따른 사진현상 인화 대금으로 450만원을 계상하였습니다. 788쪽입니다. 국내여비 시책추진비 등 이거는 경상경비이기 때문에 설명을 생략토록 하겠습니다. 그리고 시설비에 덕천 민속마을 덕천리 마을회관에 현재 화장실이 없습니다. 그래서 한옥형 화장실 1동으로 5,000만원을 계상을 하였습니다. 그리고 국내 각 읍․면 보안등과 교통 약지 가로등 설치비 및 유지 보수비 8억4,000만원을 계상 하였습니다. 다음은 790쪽입니다. 개발촉진지구 교리-하의 간, 금곡-신흥 간, 옹점-신기 도로간 3개소에 도로개설 예산으로 11.84㎞ 60억7,000만원을 계상하였습니다. 또 정주권 사업으로 현서면과 진보면 합쳐 15억6,700만원 계상하였습니다. 현서면은 아까 업무 보고할 때 말씀드렸습니다만 마을 기반정비사업과 농․어촌 도로 정비 재해방지 시설이고 진보면은 마을기반정비 도로 2지구로 있습니다. 그 사업지구에 대해서는 현재 사업지구에 신청 접수 중에 있습니다. 다음은 792쪽입니다. 2007년부터 시작한 부동면 오지종합개발사업으로 총 6지구 도로 하천정비사업으로 15억5,600만원입니다. 시설비 15억4,500만원이고 감리비 부대비가 각각 500만원, 560만원으로 계상을 하였습니다. 다음은 794쪽입니다. 도시계획 전개에 따른 일상적 경상경비로 설명을 생략하고 796쪽으로 넘어가겠습니다. 796쪽입니다. 도시계획체계 UPISDB 데이터베이스 구축용역과 한국토지정보시스템 데이터베이스 용역비로 3억2,000만을 계상하였습니다. 그리고 도시계획도로에 긴급 유지 보수비나 인도 등에 대한 유지보수비로 2억6,000만원, 파천면 소재지인 관1리 정비사업에 7,000만원을 각각 계상하였습니다. 798쪽입니다. 청송읍과 진보면 도시계획도로 자체사업만 3개소 250m 개설에 6억5,000만원을 계상하였습니다. 그리고 청송읍 진보면 도시계획 개설도로 중 도비 보조사업으로 3개소 480m에 7억2,000만원 계상하였습니다. 이거는 부대비 포함 됐습니다. 다음은 802쪽 상하수도 부분입니다. 임하댐 상류 비점오염 저감사업 4억을 계상하였습니다. 국비 50% 도비 5% 군비 45%입니다. 다음은 804쪽입니다. 일상 운영비하고 여비, 재료비 등은 설명을 생략하겠습니다. 하단입니다. 마을 상수도 노후기계 교체 보수비 등 유지관리를 위한 경비로 4억2,000만원 계상을 하였습니다. 805쪽에 6억 되어 있는 건 미스프린트입니다. 4억2,000만원입니다. 다음 806쪽입니다. 중간에 있는 농업용수 개발 시설 사업비입니다. 농업용수와 생활용수를 함께 사용하는 생활용수 24개 지구에 긴급보수비 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 808쪽입니다. 마을상수도 유지 개선사업 시설비와 부대비를 6억원을 계상하였습니다. 마을상수도 노후 물탱크 교체가 13지구이고 소규모 급수시설 물탱크 청소가 100지구가 돼 있는데 이거는 현재까지 정해진 지역은 없습니다. 어떤 발생시에 물이 안 나온다거나 급수 중단이거나 이런 경우 그런 일이 발생시에 즉시 예산을 투입할 수 있도록 포괄적인 예산으로 계상을 해 놓은 겁니다. 6억원입니다. 다음 810쪽입니다. 기초생활수급가구 분기 관 연결사업입니다. 2009년 4월부터 본격적으로 가정급수가 시작되는 현서 지방상수도 구역 내에 기초생활수급 가구에 수도 분기 관 연결사업비로 3,000만원을 계상하였습니다. 분기 관은 대문 앞에서 집 내에 계량기 까지 연결되는 그 부분을 얘기합니다. 다음 812쪽입니다. 부동 신점리, 항리 그리고 부남면 이현리 등 3개 마을상수도 시설 개선 및 정수시설 개선사업으로 2억6,000만원을 계상하였으며 아래쪽 하수도 담당부서 경상사업비는 생략을 하고 814쪽으로 넘어가겠습니다. 하수도 유지관리비 시설비 1억6,700만원을 계상하였습니다. 그리고 시급을 요하는 어떤 6개 지구 하수도에 대해서는 2억2,000만원을 계상하였습니다. 이거는 지구는 읍․면에서 저희들이 선정을 받아서 합니다. 2개 지구 들어온 데도 있고 1개 지구 들어온 데도 있고 하는데 일단은 예산의 절약을 위해 가지고 1개 지구씩만 저희들이 선정을 해서 넣은 것입니다. 다음은 816쪽입니다. 공용화장실 115개소에 관리예산으로 총 4,568만5,000원을 계상하였습니다. 하단부는 경상경비이고 공공요금이므로 설명을 생략하겠습니다. 다음은 818쪽입니다. 아까 설명 드렸습니다만 월막리 달막에 하수관 정비사업으로 1㎞에 대해서 1억8,000만원을 계상하였습니다. 820쪽입니다. 부서운영비는 경상경비로 설명을 생략하겠습니다. 그리고 마지막으로 지방상수도와 위생처리장 운영 기타에 관련된 특별회계에 전출금이 45억9,400만원입니다. 일반회계에 대한 설명은 이것으로 마치겠습니다. 다음은 특별회계입니다. 특별회계 430쪽부터 설명을 드리겠습니다. 430쪽 지방상수도 검침 보조요원 1개소에 저희들 2명씩 한달에 10일간 사역하는 걸로 해서 인건비로 4,950만4,000원을 계상하였습니다. 그리고 432쪽부터 434쪽까지는 상수도 정수장 운영을 위한 일반운영비로 상세한 설명을 생략하고 436쪽으로 넘어가겠습니다. 436쪽입니다. 공공요금 인상 여부 파악을 위해서 필요한 학술용역비로 수도요금 원가 분석 학술용역비로 5,000만원을 계상하였습니다. 지방상수도 유지관리 개선사업에 4억8,000만원은 대부분 예비비 성격의 포괄적인 경비입니다. 현재 반드시 쓰는 게 아니고 필요시에 사용하는 그런 경비가 되겠습니다. 지방상수도 원관 확장 및 긴급보수비로 2억원 계상하였고 또 5개 정수장 여과지에 여과사 삭취 교체비용으로 8,000만원을 계상하고 기타 상수도 시설에 노후기계 교체 경비로 2억원을 편성하였습니다. 다음 438쪽입니다. 각 정수장별 자산취득비입니다. 1,350만원 계상하였습니다. 그리고 지방상수도 시설 개선사업 시설비 3억8,000만원을 계상하였습니다. 그리고 마지막 제일 하단입니다. 지방상수도 4개 지구에 대한 노후관로 교체사업비로 5㎞ 5억원을 계상하였습니다. 뒤 페이지하고 연결이 되는 부분입니다. 440쪽이 되겠습니다. 위쪽은 설명을 드렸고 중간에 시설비입니다. 부동면과 안덕 상수도 급수구역 확장 사업으로 시설비 1억3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 442쪽이 되겠습니다. 부남상수도에 구천리 등 6개리 시설확장을 위한 시설비 11억6,500만원하고 감리비와 부대비용으로 4억6,000만원을 편성하였습니다. 지방상수도 시설개선 및 노후관 교체 2억원을 계상을 하였습니다. 이거는 청송상수도가 현재 논시골까지 급수가 안 되는데 논시골까지 급수구역을 확장을 위한 시설입니다. 444쪽에 예비비로 1억8,700만원을 편성하였습니다. 다음 464쪽 수질개선 특별회계 세출예산으로 보고를 드리겠습니다. 464쪽입니다. 464쪽 하단에 주민지원사업 보완사업으로 이거는 낙동강 유역 환경청에서 주민지원금 이거는 읍․면에 필요한 사업을 요구할 때 저희들이 지원 가능한 사업으로 읍․면에 재배정하는 예산입니다. 1억원입니다. 466쪽입니다. 466쪽 중간에 낙동강 수계 주민 지원사업 이것도 역시 읍․면에 재배정할 사업입니다. 14억9,600만원 계상하고 있습니다. 이거는 주로 주민들이 사업을 선정하는 시설사업입니다. 도로하든가 농로하든가 그런 사업이고 민간자본 보조는 역시 낙동강수계지원 사업으로 읍․면에 재배정하는 사업입니다. 3억9,000만원 이거는 위에 주민지원사업하고는 조금 다른 게 이건 시설비가 아니고 민간자본보조입니다. 이거는 주민들이 퇴비라든가 비료라든가 이런 거 농자재를 구입하는 용도로 저희들이 재배정 할 계획입니다. 다음 468쪽입니다. 위생처리장 작업소모품, 근무복, 사무관리비 등 940만원을 계상하였습니다. 470쪽입니다. 위생처리장 공공요금으로 7,300만원을 계상하였습니다. 그리고 위생처리장에 사용되는 분뇨처리약품이라든가 이런 것 구입을 위해서 재료비로 2,400만원입니다. 옆에 오른쪽 편에는 재료비 240만원이라고 유인 된 것은 2,400만원에 미스프린트가 되겠습니다. 다음은 472쪽입니다. 연구용역비 위생처리장 기술진단 용역인데 이거는 하수도법 제20조 의해서 5년마다 실시해야 하는 위생처리장 기술진단 용역비 입니다. 2,850만원을 계상하였습니다. 위생처리장 사용료는 조례에 현재 있습니다. 위생처리 하게 되면 위생업자한테 10%를 저희들이 다시 반납을 해야 됩니다. 하단에 시설비 위생처리장 시설 개선 공사비는 지금 당장 어디 필요해서 세운 돈이 아니고 수시로 고장이 잘 납니다. 그래서 예비비로 해 놓은 겁니다. 8,612만원을 계상을 시켰습니다. 다음은 474쪽입니다. 부대 시설비는 안덕 하수처리장, 청운 세장마을 하수처리장, 구천처리장, 신촌 마을처리장 5개 하수 처리장에 대한 시설운영비 2억2,000만원을 계상하였습니다. 하단의 시설비는 안덕 하수관 정비공사 시설비, 청송하수관, 진보하수관 정비시설비입니다. 2010년까지 계속 공사로 시행합니다. 현재 전체 설계는 완료됐고 당년도 사업양은 예산편성 후에 저희들이 실시 설계를 마치고 발주를 그렇게 하겠습니다. 다음 476쪽은 감리비 입니다. 478쪽입니다. 진보하수처리장 설치공사 시설비로 국비가 7억원이 돼 있는데 실제로는 3억원이 되고 기금 4억 정도가 있는데 그게 늦게 영달이 되었습니다. 그래서 업무보고에는 7억으로 제가 보고를 했습니다만 예산에서는 3억원을 계상했습니다. 다음 도시계획 세출예산입니다. 513쪽입니다. 514쪽 도시계획 특별회계입니다. 장기미집행 도시계획 시설보상금으로 저희들이 시설비 5억원을 계상했습니다. 이거는 벌써 이루어진 사실입니다만 진보나 청송 도시계획시설에 장기간 어떤 미수령 됐는 사유지 보상금을 올해 요구하면 줘야 되기 때문에 편성을 해 놓은 겁니다. 이상으로 지역개발과 소관 세출예산 설명을 마치겠습니다.

이광호의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 세출예산 지역개발과 소관 785페이지부터 793페이지까지 지역개발 사업부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
재득

박재득의원

예. 저가 한 말씀드리겠습니다.

이광호의장

예. 박재득의원! 질의하시기 바랍니다.
재득

박재득의원

788페이지에 보시면 삼자현 휴게소 가로등 설치 현재는 어떻게 되어 있습니까?
병래

이병래지역개발과장

현재는 가로등이 조금 낮은 걸로 돼 있어가지고 3미터짜리가 있습니다. 그래서 굉장히 어두워서 일종의 노귀재하고 삼자현재는 하나의 관광지 적인 면모도 있고 거기 또 관광 안내판도 많이 있습니다. 가로등이 너무 높고 어두워서 굉장히 휴게소에 내리는 사람들이 굉장히 불편합니다.
재득

박재득의원

저가 드리고 싶은 건 노귀재도 곧 터널이 되면 개통이 되면 저거 될 거 없고 삼자현 휴게소도 여기 자체에 보면 가로등이 더 이상 불 필요 하다는 것이 어느 정도 일정 시간되니까 그 자체가 다 문을 닫고 사람들이 없습니다. 없는데 가로등만 덩그러니 또 돈을 들여서 할 필요가 있겠나 저는 개인적으로 이렇게 생각하고 있는데...
병래

이병래지역개발과장

아까도 말씀을 드렸습니다만 하나의 어떤 면에서 보면 관광지입니다. 관광지이고 이미지 개선 차원도 있고 통상 보면 삼자현 재는 주차공간이 넓어가지고 주민들이 많이 내립니다. 내리는데 보면 야간에 어두운데 화장실 찾기도 곤란하다 이런 얘기가 있어가지고 시설을 삼자현재에 계상을 했습니다.
재득

박재득의원

그래도 저는 2,000만원 들여서 한다라는 게 조금 그렇습니다만 잘 알아서 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이광호의장

더 질의하실 의원 계십니까?
명섭

김명섭의원

(거수)

이광호의장

예. 김명섭의원! 질의하시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

예. 오늘 과장님! 처음 업무 보고하시는데 애 먹습니다. 788쪽에 전기 가로등 문제인데 올해 예산이 많이 불어 섰습니다. 6억 이상 불어 섰는데 아까 박의원님이 역시 질의한 대로 이건 시설을 하고 나면 끝나는 것이 아니고 전기세가 또 군비로 계속 나가야 될 상황입니다. 그래서 과연 이렇게 많이 설치하는 게 검토를 하셨겠지만 다시 한번 검토를 하셔야 될 것 같고요. 그 다음에 도로가에 가로등 설치하 는 게 가로등 그 자체가 교통사고의 유발... 사고 났을 때 대형사고의 원인이 되더라고요. 그래서 도로에는 기존에 50M마다 전주 대가 다 있는데 전주 대에 달면 설치비도 반값도 안 듭니다. 그런데 굳이 그 비싼 기둥 세워 가면서 예산을 낭비할 필요 있는 가 그래서 교통사고 취약지역 경우에 4억8,000만원 세워 놓았는데 등수가 이렇게 필요하다면 등수를 480등 하더라도 시설하는 것은 전주 대에 모양 나게 하는 방법이 없는 가 예산 절감차원과 안전사고 예방 그 분야도 한번 다시 검토를 해 주시기 바라고요.
병래

이병래지역개발과장

예.
명섭

김명섭의원

그 다음에 삼자현에 하는 건 좋습니다. 하는 것은 좋은데 과연 2,000만원 같으면 몇 등합니까?
병래

이병래지역개발과장

다섯 등 정 도 할 계획으로 있습니다.
명섭

김명섭의원

그러면 그 비싼 거 그거 세우는 모양이지요?
병래

이병래지역개발과장

거기는 전주 대에 달만한 데가 없습니다. 다 섯등을 그냥 예쁘게 세울 계획입니다.
명섭

김명섭의원

예. 그 다음 교도소 진입로 가로등 노후관 교체라고 하는데 제가 현장을 안 가봤습니다만 현재 설치는 다 돼 있는데 노후관을 교체하는 겁니까? 안 돼 있는데 새로 교체 하는 겁니까? 지역개발과장 이병래 기존 있는 거를 교체를 할 계획입니다.
얼마나 노후 되었는지 몰라도 기존에 없는 곳도 천지인데 기존에 있는 거를 자꾸또 이렇게 8,000만원씩 투자할 그런 형편이 돼 있는가요? 그냥 수리비용에 많이 잡아 놓았던데 수리 해주면 되지...
병래

이병래지역개발과장

이게 교도소진입로의 가로등이 교도소가 81년경에 생긴 걸로 압니다. 그 당시에 했는 가로등이라서 노후도 됐고 디자인 자체도 그렇습니다. 그래서 일부 예쁜 걸로 수리를 하도록 할 계획으로 있습니다. 나머지 가로등 유지 관리비하는 신설비 같은 거는 이미 우리가 교체나 새로 만드는 가로등을 정해놓고 하는 게 아닙니다. 읍․면에서 보면 수시로 가로등이 필요해가지고 요구하는 데가 많습니다.
명섭

김명섭의원

지난번 사무 감사 때 지적사항 중에 가로등을 너무 전기세가 많이 지출된다고 가로등을 절제하는 방향으로 지적사항이 나간 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 분야도 적재적소에 꼭 필요한 곳에는 설치해야 하지만 낭비하는 일이 없도록 검토를 다시 한번 해 주시면 고맙겠습니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 읍․면에서 예산요구가 들어오면 저희들이 현장에 나가가지고 확인을 하고 또 주변지형지물을 이용할 수 있으면 전봇대 같은 걸 이용해서 최대한 예산을 절감하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
명섭

김명섭의원

예. 이상입니다.

이광호의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 없으면 과장님! 저가 한번 질의를 하겠습니다. 역시 가로등 문제인데요. 작년에 저희들 의원들이 파천면에 현장 방문 나갔을 때요. 읍․면 순시 나갔을 때 소재지 그때 파천면장 하셨잖습니까?
병래

이병래지역개발과장

예. 맞습니다.

이광호의장

면장님 보고를 하실 때 소재지 가로등 설치하고 소재지 정비사업으로 한다고 보고 내가 받았는 걸로 기억나는데 파천면에는 계획이 안 올라 와 있네요.
병래

이병래지역개발과장

답변을 드리겠습니다. 그 당시에 기획실에서 하는 참 살기 좋은 마을 사업이 있었습니다. 그 당시 예산이 3,000만원 정도 영달이 된다 해가지고 관동1동 소재지 정비사업을 하면서 가로등 일체를 교체하고 조그마한 보도블록이라도 만들 계획으로 있었는데 그게 우리 변명 같습니다만 업무담당 직원이 부동으로 전출을 갔습니다. 전출을 가면서 당초에 저희들이 신기1동으로 올렸다가 관동1동으로 소재지로 교체를 했는데 교체 공문을 못 올린 상태로 전출을 가서 저희들이 신기에서 관동으로 사업지구 변경을 하지 못했습니다. 그래 신기1동이 참 살기 좋은 마을로 지정되고 관동1동 사업을 전혀 못 했습니다.

이광호의장

관동1동은 못 했잖습니까? 못 했으니까 작년에 못 했으면 올해 본 예산에도 올려가지고 해야지요.
병래

이병래지역개발과장

본 예산에 아까 설명을 드렸습니다만 7,000만원을 새로...

이광호의장

7,000만원 그거는 내가 이야기해서 했는 거예요. 그거는 딴 사업하려고 해놓은 건데 가로등이 거기 포함된 거 아니거든요.
병래

이병래지역개발과장

관동1동 가로등은 2008년도 예산으로 지역개발계에서 일부 발주를 했습니다.

이광호의장

다 했다고요? 그럼 가로등은 손 안대도 됩니까? 관동1동에...
병래

이병래지역개발과장

예.

이광호의장

예. 알았습니다. 다음 794페이지부터 802페이지 상단까지 도시개발 및 건강한 하천관리 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 의원님들 빨리 좀 진행 해주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 예. 다음은 802페이지 중간부터 812페이지상단까지 상수도 식수관리 부분에 대하여 질의하실 의원계시면 질의해 주시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

예.

이광호의장

김명섭의원! 질의하시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

804쪽에 보면 마을 상수도 하단 부분에 긴급복구비 2억이 나와 있습니다. 그 다음에 보면 또 하수도 마찬가지이고 긴급 복구비하면서 나와 있는데 긴급 복구비를 예산을 잡아 놓은 것은 당연한데 건설과도 마찬가지고 포괄적으로 예산을 잡은 거 아닙니까?
병래

이병래지역개발과장

예. 맞습니다.
명섭

김명섭의원

아직 어디 날지 모르니까 근데 이 예산이 과연 정확하게 쓰이는지 그게 현재 의회에서는 한번 검토를 앞으로 할 필요가 있다고 보고 있고요. 436쪽에 가면 상수도 특별회계에 보면 또 긴급 복구비가 나와 있습니다. 여러 군데 나와 있던데 그런 부분들 그 다음에 또 사업부서에서는 이거는 개발과에서 국한해서 드리는 말씀은 아닙니다만 사업부서는 또 부대비가 다 사업마다 책정되어 있고 근데 비용들이 너무 과다 계상한 부분이 없지 않아 있다고 봅니다. 그래서 그런 부분들도 앞으로는 검토를 잘 해 주시면 고맙겠습니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 답변 드리겠습니다. 804쪽 일반회계에 있는 상수도는 마을상수도입니다. 간이상수도이고 특별회계에 436쪽에 있는 상수도는 지방상수도입니다. 우리 6개 지방상수도는 특별회계로 운영을 하고 나머지 일반 마을상수도는 저희들 일반회계로 운영합니다.
명섭

김명섭의원

806쪽에 그럼 생활용수 긴급보수 5,000만원 그거는 지금 지하 관정은 농지계에서 안하고 다 여기서 합니까?
병래

이병래지역개발과장

이게 생활용수는 저희들이 사실 하천수를 막아서 농업용수와 생활용수를 겸용하는 지구입니다.
명섭

김명섭의원

그럼 농지계에 지하관정하고 분리돼 있습니까?
병래

이병래지역개발과장

농지계 지하관정은 제가 알기로는 순수하게 논이나 밭에 물을 대기 위해서 하는 걸로 알고 있습니다.
명섭

김명섭의원

생활용수하고 상수도하고 차이가 뭡니까?
병래

이병래지역개발과장

생활용수는 아까도 말씀드렸습니다만 하천수를 복류수라 합니다. 그걸 농업용수와 생활용수를 하천을 막아서 같이 이용하는데 생활용수는 겸용으로 쓰는데 그거는 하천수를 저희들이 정화 처리해서 쓰는 겁니다. 그리고 상수는 저희들이 별도 배수지나 만들어가지고 일반...
명섭

김명섭의원

거기도 마을상수도 하천수를 정화해 가지고 먹는 마을이 있습니까?
병래

이병래지역개발과장

그게 함께 쓰는 겸용지구가 24개 지구가 있습니다.
명섭

김명섭의원

24개 지구가 있어요. 이거는 앞으로 검토하겠습니다. 예. 알겠습니다.

이광호의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 812페이지 중간부터 818페이지 중간까지 하수도 관리부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 818폐이지 중간부터 821페이지까지 지역개발과 행정운영경비 부분에 대해 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 다음은 사항별 설명서 2권 중 상수도사업 특별회계 421페이지부터 445페이지까지에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 과장님! 우리 430페이지에 보면 검침원 인부임 있지요?
병래

이병래지역개발과장

예. 있습니다.

이광호의장

인부임 있는데 한달에 10, 14일 하도록 돼 있는데 이거 제도를 개선할 수 있는 방법을 연구할 수 없습니까? 이거 내가 보니까 이 사람들이 검침하는데 상당한 애로사항이 많고 그런데 한달에 10일씩 검침해 가지고 그래 해 놓으니까 사람들이 들락날락 하고 계속 장기적으로 검침하는 것도 아니고 그러니까 인력이 상당히 수급하는데도 곤란하고 하는데 차라리 일용직으로 해가지고 계속 쓸 수 있는 그런 방안을 연구하는 게 안 맞습니까? 지금 실제로 내가 보니까 진보나 청송읍 같은 데는 이 상수도 급수구역이 계속 늘어나고 있는데 인부는 인력은 계속 지금 상수도에 정수장에 2명, 사무실에 민원 해결하는데 1명 모두 3명이 고충을 담당하고 있는데 고지서 미납 수도료 받아야 되고 여러 가지 할 일이 많더라고요. 보니까 근데 사람 인력이 이래가지고는 상당히 부족할 것 같은데 이거를 다른 예산 아끼더라도 여기는 경비를 더 투자를 해 줬으면 그럼 바램인데...
병래

이병래지역개발과장

제가 온지 며칠 안 돼 가지고 이 부분까지는 연구를 안 해봤습니다.

이광호의장

연구를 하시고 계장있는데 한번 물어가지고...
병래

이병래지역개발과장

방법을 강구해 가지고 굉장히 바쁜 상수도 검침원은 저희들이 장기적으로 고용하는 방법도 한번 검토를 해 보겠습니다.

이광호의장

내가 봤을 때 장기적으로 고용해가지고 해야 사람이 서로 책임감도 있고 그렇지 계속 열흘하다 보면 나가라 하고 또 20일 동안 다른 것 해야 되는데 사람이 서로 책임의식도 없고 아무것도 안 됩니다. 자기 직업의식도 없어지고 그렇기 때문에 고용할 거 같으면 사람을 줄려도 장기적으로 고용해 가지고 그 사람이 내가 이게 내 목숨이라고 이런 생각을 하고 일을 할 수 있도록 그렇게 조치를 해 주는 게 맞지 싶은데 앞으로 연구를 해 주시기 바랍니다.
병래

이병래지역개발과장

예. 예산부서와 인력관리 부서와 협의를 해 가지고 좋은 방안을 강구해 보겠습니다.

이광호의장

질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 457페이지부터 479페이지 수질개선특별회계 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음 507페이지부터 515페이지까지 장기 미집행 도시계획 시설 대상 부지 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 지역개발과장! 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 지역개발과 소관 2009년 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다.
병래

이병래지역개발과장

수고 하셨습니다.

이광호의장

중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 오후 1시 반에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의장․부의장 사회 교대)

12시00분 회의중지

13시36분 회의속개

경탁

강경탁부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 건설재난관리과장! 발언대로 나오셔서 건설재난관리과 소관 2009년도 주요 업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

안녕하십니까? 건설재난관리과장 이호문입니다. 존경하는 강경탁 부의장님! 그리고 의원님! 평소 군정 업무와 건설재난관리과 업무에 각별한 관심을 가져 주신데 대하여 감사를 드리며 건설재난관리과 2009년도 주요사업 계획과 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 2009년도 주요 사업계획 보고

부록에 실음

이상으로 건설재난관리과 2009년도 주요 사업 업무 보고를 마치겠습니다.
경탁

강경탁부의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 건설재난관리과 소관 2009년도 주요 사업 계획보고와 관련하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

예. 의장님!
경탁

강경탁부의장

예. 김명섭의원! 질의해 주십시오.
명섭

김명섭의원

5쪽에 주민숙원 도로사업에 33억7,000만원 4지구인데 이게 국도비가 다 붙은 겁니까? 군비만 하는 게 있습니까? 5쪽에요.
경탁

강경탁부의장

예. 건설재난관리과장! 답변하시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

설티 도로는 도로 선형 개량해가지고 이거는 전액 국비입니다. 국비이고 나머지는 도비 50% 군비 50% 그렇게 있습니다.
명섭

김명섭의원

이게 국도비 붙는 거 는 할 수 없습니다만 내가 드리고 싶은 말씀은 선형이 아주 급해서 사고가 다발적으로 많이 난다든가 그러면 개체를 해야 되는데 우선 여기에 많은 예산을 투자하는 것 보다는 아직 신규개설하고 있는 지역 또 못한 지역을 우선적으로 예산을 더 배분하고 그 다음에 차 순위로 들어가는 게 안 옳은가 싶습니다. 거기에 대답해 주시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 답변 드리겠습니다. 개일 도로도 실지로 명칭은 이렇습니다만 개일로 작년까지 저희들이 예산이 8억6,000만원 돼 있는데 내년에 8억2,000만원 해가지고 개체를 새로 하는 거고요. 돈골 도로 이거도 내년에 마무리하는 사업입니다. 올해 예산이 2억 정도 돼 있었습니다. 송강 도로는 저희들 개척지구 도로하고 송강 쪽에 같이 붙는 걸로 이거도 저희들이 내년에 마무리하는 걸로 하고 설티 도로는 교통개선 부담금이라고 교통범칙금으로 해 가지고 선형개량사업비 전액 교통사업 특별회계로 해가지고 전부 국비 지원되는 그런 사업입니다.
명섭

김명섭의원

도비 나오니까 제가 드릴 말씀을 없습니다만 현동 개일 거기는 교회 있는데 구불구불 한데 거기 선형개량입니까?
호문

이호문건설재난관리과장

복지시설 가기 전에 교량 거기 입니다. 작은 자에 집...
명섭

김명섭의원

다리가 아니고 선형개량이잖아요? 도로...
호문

이호문건설재난관리과장

선형개량이 아니고 계획은...
명섭

김명섭의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
경탁

강경탁부의장

더 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 안 계시므로 건설재난관리과 소관 2009년도 주요 사업계획 보고를 마치겠습니다. 건설재난관리과장! 자리로 돌아가셔서 계속해서 2009년도 예산안 및 공공기금 운용 계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

건설재난관리과 소관 2009년도 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 718페이지입니다. 건설행정 업무추진비 등에 따른 각종 운영비가 1,220만원 계상이 되어 있습니다. 다음은 720페이지 국가 재난대응 훈련에 따른 사무관리비가 2,442만원 정도 계상이 됐습니다. 다음은 722페이지 안전 문화운동에 따른 사무관리비가 2,324만원 계상이 됐습니다. 다음은 724페이지 물놀이 금지 안내 표지판 등 시설비가 4,050만원 계상 됐습니다. 다음 726페이지 재난안전 취약지구 안전점검 사무관리비가 547만2,000원이 계상됐습니다. 다음 728페이지 안전문화운동 시책추진비 재난 예방 추진 사무관리비가 1,700만원 되겠습니다. 다음은 풍수해 저감 대책 용역비가 3억 계상이 됐습니다. 다음 732페이지 소하천 유지관리비 시설비가 1억4,892만원 계상 됐습니다. 다음은 734페이지 자동 음성통보 시스템 등 전화요금해서 공공운영비가 5,331만3,000원 계상 됐습니다. 다음은 736페이지 청송지구 수해 상 습지 개선사업 시설비가 18억6,027만8,000원 계상 됐습니다. 다음은 밑에 하단에 안덕 실물천 외 7지구 시설 및 부대비가 16억7,318만5,000원이 계상 됐습니다. 다음 740페이지 풍수해 보험료 공공운영비가 358만8,000원 계상 됐습니다. 다음 742페이지 댐 주변 지역 정비사업 추진에 따른 사업비가 3억7,000만원 계상 됐습니다. 다음 744페이지 임하댐 정비사업 사업비가 1억1,900만원 계상 됐습니다. 다음 밑에 성덕댐 주변지역 정비사업이 11억1,000만원 계상 됐습니다. 다음 746페이지 교통량조사 인부임이 667만원 계상 됐습니다. 다음 750페이지 도로 보수자재 구입 등 4,785만2,000원 계상 됐습니다. 다음은 754페이지 안덕교 보수 및 안전 진단비가 1억7,89만원 계상 됐습니다. 다음 중기도로 병부도로 등 군도 정비사업비가 4억 계상이 됐습니다. 다음은 756페이지 안덕 우회도로 공사비가 6억 계상 됐습니다. 다음 758페이지 돈골도로 성형개량공사비가 12억1,000만원 계상 됐습니다. 다음은 760페이지 수리시설 유지관리비가 1억7,746만원 계상 됐습니다. 그리고 764페이지 밭기반 시설 긴급복구 수리시설 긴급복구비가 10억4,630만원 계상됐습니다. 다음은 766페이지 국골 구거 복개공사 외 10건에 대한 사업비가 8억7,000만원 계상 됐습니다. 다음 768페이지 신촌권역 농촌마을 종합사업비 13억5,142만 계상됐습니다. 다음 770페이지 재해예방 노후 수리시설비가 7억5,223만원 계상 됐습니다. 다음 772페이지 노후 위험 저수지개보수비가 2억4,300만원 계상 됐습니다. 다음 774페이지 건축행정 사무관리비가 627만5,000원 계상 됐습니다. 그 다음 776페이지 진보 광덕리 마을 오수 처리시설 전기요금 240만원 계상 됐습니다. 다음 778페이지 도로 수로원 인건비등 4억7,621만2,000원 계상 됐습니다. 다음은 782페이지 치수사업 특별회계 전출금이 5억2,800만원 계상 됐습니다. 다음 예산안 2권에 454페이지 영천댐 도수터널 유지관리 특별회계입니다. 454페이지 영천댐 도수터널 관련 관정 수리보수비 3억5,000만원 계상 됐습니다. 다음 525페이지 주택사업 특별회계입니다. 근저당권 재산공매 수수료 450만원 계상 됐습니다. 다음 534페이지 발전소 주변지역 사업 특별회계입니다. 발전소 주변 지역 지원 사업비 2억3,300만원 계상 됐습니다. 다음 544페이지 치수사업 특별회계입니다. 한실 소하천 정비공사 외 7지구에 4억6,523만원 시설비가 계상 됐습니다. 546페이지 골재관련 사업 유지관리비가 2,048만원 계상 됐습니다. 548페이지 파천 신흥천 보수공사에 2억3,827만2,000원 계상 됐습니다. 다음 589페이지 청송군 재난관리기금 운용관리기금입니다. 594페이지 예치금이 1억3,219만2,000원입니다. 내년도 법정 적립금이 6,000만원 예상하고 있습니다. 이상입니다.
경탁

강경탁부의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 세출예산 건설재난관리과 소관 717페이지부터 720페이지 중간까지 건설행정지원 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 안 계십니까? 그럼 저가 물놀이 시설에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 지금 사실 5개소 외에 물놀이 기구를 우리가 금지시설 표지판 이후에 매년 물놀이 사고가 나던 것이 지금 현재 많이 줄었습니다. 줄었는 것이 아니고 없습니다. 지금 현재는 5개소 외에 더 설치할 장소는 없는지 답변 부탁드리겠습니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 저희들이 물이 좀 깊고 위험한 지역은 대부분 설치를 다 했습니다. 다 했는데 요즘 저희들이 여름만 되면 피서객들이 많이 오는데 오는 곳 마다 저희들이 위험한 지구에 추가로 설치를 하도록 하겠습니다.
경탁

강경탁부의장

예. 좀 더 할 곳이 있는지 잘 살펴보시고요. 이런 부분에는 큰 돈도 안 드니까 많은 신경을 써 주시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 잘 알겠습니다.
경탁

강경탁부의장

다음은 720페이지 중간부터 729페이지까지 재난예방 및 안전 문화운동 전개 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 예. 안 계시면 730페이지부터 742페이지 상단까지 자율 방재단 기능 및 재해예방 강화 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
재득

박재득의원

예.
경탁

강경탁부의장

예. 박재득의원! 질의해 주시기 바랍니다.
재득

박재득의원

730페이지 보면 민간경상보조 금액 중에 청송군 지역 자율 방재단 지원경비 5,000 방재단 운영지원 선진연수 2,500 이건 뭡니까?
호문

이호문건설재난관리과장

이거는 저희들 지역 자율 방재단 운영하는데 경비 지원해 주는 게 5,000만원이고...
재득

박재득의원

예.
호문

이호문건설재난관리과장

그 다음에 저희들 방재단 인원이 278명입니다. 저희들이 올 8월 달에 발대식을 갖고...
재득

박재득의원

예.
호문

이호문건설재난관리과장

내년에 해외 연수를 일본이나 대만 같은데 풍수해 많은데 연수를 10명 정도 시킬까 생각하고 있습니다.
재득

박재득의원

이거는 예산은을 어떻게 되는 겁니까?
호문

이호문건설재난관리과장

예산은 전부 대부분 군비입니다.
재득

박재득의원

군비죠? 여기 군비로 7,500만원 나가는 건데 올해 처음 생겼잖아 그지요? 올해 처음 생겨가지고 연수 경비를 2,500씩 지원한다 이거 전에는 그런 말씀이 없었는데 예산이 들어와 있길 래 물어보는 건데 다른 단체와 비교했을 때 형평성이 안 맞는 거 같은데 꼭 2,500만원 들여서 이렇게 인원을 보낼 필요성이 있습니까?
호문

이호문건설재난관리과장

예. 답변 드리겠습니다. 저희들 재해 업무를 보다 보면 재해 관련해가지고 저희들이 방재단이라든가 사전 재해 예방차원 이런데 대해서 상당히 점검도 많이 나옵니다. 많이 나오는데 군비를 들여 가지고 사업을 활성화 시키면 재해관련 사업비가 인센티브가 많이 있습니다. 그래가지고 거기에 따른 사업비를...
재득

박재득의원

방재단에 지원을 해주는 건 좋습니다. 지원해 주는 것은 청송군을 위해서 하는 건 좋은데 이렇게 하면 타 단체와 비교도 많이 되고 자칫 잘 못 하면 남이 인식 할 때는 이거는 어느 한 특정인에 대한 혜택이 아닌가? 선거용이 아닌가? 이런 소리가 많이 나오기 때문에 저가 질의를 드리는 겁니다.
호문

이호문건설재난관리과장

자생단체도 요즈음은 의용소방대도 선진지 견학을 올해도 갔다 왔고 대부분 가는 추세입니다.
재득

박재득의원

그런 것은 잘 의논하셔 가지고 해 주시면 좋겠습니다. 예. 이상입니다.
경탁

강경탁부의장

예. 더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 742페이지 상단부터 754페이지까지 댐 주변 지역 지원정비 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
성우

이성우의원

예.
경탁

강경탁부의장

예. 이성우의원! 질의해 주시기 바랍니다.
성우

이성우의원

744페이지 임하댐 정비사업 일환으로 하는 모양인데 민간자본 보조에 금곡3리 공동 버섯 재배단지 조성하고 지금 단지가 조성 돼 있는데 특별하게 새로 조성됩니까?
경탁

강경탁부의장

예. 과장님! 답변하시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 답변 드리겠습니다. 금곡3리 표고버섯 재배단지는 이게 임하댐...
성우

이성우의원

예. 임하댐 주변사업 정비...
호문

이호문건설재난관리과장

주변사업으로 저희들이 청송, 파천, 진보 3개 읍․면이 해당됩니다. 해당 되는데 이걸 읍․면별로 배분할 때 금곡3리로 하는데 올해 사업비가 부족해가지고 내년에 같이 하는 걸로...
성우

이성우의원

3개면 공동으로...
호문

이호문건설재난관리과장

예. 그래 협의를 봐가지고...
성우

이성우의원

그럼 지금 있는 표고재배단지 거기 속에 합니까? 아니면 별도로 저 안에...
호문

이호문건설재난관리과장

그거하고 별도로..
성우

이성우의원

별도로 잘 알았습니다.
경탁

강경탁부의장

더 질의하실 의원...
명섭

김명섭의원

(거수)
경탁

강경탁부의장

예. 김명섭의원! 질의해 주시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

예. 744쪽에 신규 댐 주변 지역 정비비 신규 댐도 조례를 새로 만들어야 되는 거 아닙니까? 기존에 댐 조례로 이게 적용이 가능합니까?
경탁

강경탁부의장

예. 답변하시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 답변 드리겠습니다. 현재까지는 기존 댐 조례에 의해 가지고 큰 문제는 없습니다. 문제는 없는데 나중에 사업 추진해 보고 문제가 있으면 조례를 개정하든지 하도록 하겠습니다.
명섭

김명섭의원

예. 이상입니다.
경탁

강경탁부의장

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 746페이지부터 760페이지 상단까지 도로망 확충 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

예.
경탁

강경탁부의장

예. 김명섭의원! 질의하여 주시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

750쪽에 밑에 하단 부분에 시설비 도로 자재창고 시설비 3억8,000만원 그때 부지 매입할 때 부지만 매입해 주면 된다고 그래 부지매입 해달라고 하셨는데 자재창고를 3억8,000 지으면 어떻게 짓는데 무엇을 넣기 위해서 이 만큼 필요합니까?
경탁

강경탁부의장

답변하시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 답변하겠습니다. 첫째는 수로원들이 대기할 수 대기사무실 방도 있어야 되고 그 다음에 저희들 도로 긴급보수 때 긴급복구 자재가 상당히 많이 들어갑니다. 요즈음 칼슘 자재창고를 해야 되고 그 다음에 일부 빙방사 모래라든가 수방자재 이런 거를 창고를 지어서 거기에 보관을 해야 되는데 거기에 따른 사업비입니다.
명섭

김명섭의원

창고를 몇 평 짓는데 3억8,000이 들어갑니까? 현재 기술센터 건물 한쪽 쓰고 있는 거 아닙니까?
호문

이호문건설재난관리과장

아닙니다. 지금 일부 119 구급대 덕동 거기에 지금 모래를 쌓아 두고 그다음에 구 기술센터 자리에 일부 사용하고 있는데 거기에 다른 계획이 있어 가지고 지금 12월 말까지 비워 줘야 되는 그런 입장입니다.
명섭

김명섭의원

그럼 모래는 어차피 창고 안에 적재하는 게 아니잖아요?
호문

이호문건설재난관리과장

예. 창고 안에는 아닙니다만 부지가 또...
명섭

김명섭의원

부지 지난번에 다 사줬잖아요?
호문

이호문건설재난관리과장

예., 부지는 샀습니다. 그런데 창고 작업도구라든지 이런 것이 상당히 많아서 그걸 넣어...
명섭

김명섭의원

아니 그래 구체적으로 몇 평이 필요한데 예산이 산출 그게 나와야지 그냥 막연하게 창고하고 3억8,000하면 사무실이 몇 평이 필요하며 건물자재 넣는 것은 몇 평이 필요한지 그것도 없이 그냥... 과장님! 수로원대기실하고 자재창고만 있으면 되는 거 아닙니까?
호문

이호문건설재난관리과장

예. 그렇습니다.
명섭

김명섭의원

그러면 알았습니다. 예. 이상입니다.
경탁

강경탁부의장

예. 더 질의하실 의원 계십니까?
성우

이성우의원

예.
경탁

강경탁부의장

예. 이성우의원! 질의해 주시기 바랍니다.
성우

이성우의원

과장님! 장시간 고생 많습니다. 이거 도로변 낙석 위험표시 입간판 제작은 있는데 사실 낙석 위험 지구에 대책은 지금 없는데 지금 사실 시급한 지구도 저번에 내가 가신 도로계장 있는데도 말씀을... 도로계장도 인정을 하고 또 좀 했다하더라고요. 지급 월매 산장 들어가는데 보면 낙석이 아주 위험합니다. 그 전에 가신 도로계장이 인정을 하시데요. 가보면 지금 위험해가지고 동네에서 혹시 들어갈 때도 트럭을 타고 들어갈 때도 위험하고 특히 버스가 들어갈 때 위험하다고 몇 번이나 동네에서도 건의가 들어오고 했는데 거기에 대한 예산이 하나도 없는데 이거는 다른 예산으로 할 수 있습니까? 지금 가보면 바위가 떨어질 것 같아서 동민들 굉장히 불안하게 있거든요.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 답변 드리겠습니다.
성우

이성우의원

예.
호문

이호문건설재난관리과장

저희들 월매 산장 저수지 쪽으로 가는 그쪽은 저희들이 조사를 했습니다. 그 다음에 낙석 위험지구나 그 다음 도로 긴급복구비 가지고 포괄적으로 붙인 겁니다.
성우

이성우의원

예.
호문

이호문건설재난관리과장

위험한 지구가 있으면 저희들이 조사를 해가지고...
성우

이성우의원

예. 그래 특히 주민들의 이야기는 몇 번 군에도 건의하고 면에도 수차례해도 나와 본다 해놓고는 나오지도 않고 사실 저도 가보니까 바위가 큰 것 하나 곧 무너질 것 같은 것이 있고 가신 도로계장도 그 내용을 잘 알고 있어가지고 조치하겠다 했는데 마침 인사이동 도어 버려가지고 모르고 계실까 싶어가지고 그래 한 번 더 짚어 봅니다. 한번 가보시고 낙석 위험지구 있으면 거기는 사람이 많이 드나들기 때문에 조치를 해 주시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예.이상 없도록 하겠습니다.
성우

이성우의원

예.
경탁

강경탁부의장

예. 더 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 예. 그러면럼 저가 또 한 말씀드리겠습니다. 사실 수로원들 부분에 보면 제일 위험한 곳에서 매일 다른 사람에 비하면 임금도 그렇게 많지는 않습니다. 그러나 위험에 계속 노출되어 있는 사람들입니다. 또 겨울 추위 때도 계속 밖에서 생활하는 게 다반사입니다. 여기서 누가 여기에 대한 거를 조금 마음을 써 주지 않으면 이 사람들한테는 마음에 고생이 심할 거라고 생각되는데 최대한 재난관리과장님께서 신경을 써 주시고요. 그래도 불만 없이 이렇게 묵묵하게 하는 모습을 보니까 참 보기는 좋았습니다. 또 그리고 수로원 부지 매입관계에 있어서 작년, 재작년인가 1억500만 계상해 주면 땅을 사고 모든 게 3필지를 사서 하겠다고 했습니다만 그때 1억500에 3필지 사기로 했는 부분에서 2필지만 사고 1필지를 빼 놓아서 그 이후에 6,000만원 6,800만원인가 더 계상돼 올라 왔습니다. 그래서 조금 의원들이 약속과 틀려가지고 한번 한 적이 있습니다만 지금 현재 그 부지를 사고 나니까 다시 되 메우기를 해야 되고 굉장히 가외로 돈이 많이 드는 부분이 있습니다. 그때 당시에 우리 과장님이 아닙니다만 여기 담당하신 계장님도 안 계시고 두 분 다 안 계시는데 이런 부분에 굉장히 사실 낭비성이 많이 있습니다. 그런데 3억8,000으로 우리 시설을 짓겠다 했는데 되 메우기하고 하려면 이 돈 가지고도 부족하지 싶습니다. 몇 평을 지을지는 모르겠습니다만 낭비할 때... 분명히 얼마 안 들고도 지을 수 있는 부분이 있는데 이게 잘못 된 부분 같아요. 그거를 우리 과장님이 힘드시더라도 어떻게 지을 계획이신지 나중에 한번 서면보고 부탁드리겠습니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 전체적으로 계획을 세워가지고 한번 보고를 드리겠습니다.
경탁

강경탁부의장

예. 다음은 760페이지 상단부터 774페이지 상단까지 농업기반조성 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 774페이지 상단부터 776하단가지 주택 및 건축 행정지원 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 776페이지 하단부터 783페이지까지 건설재난관리과 행정운영경비부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 사항별 설명서 2권중 영천댐도수로터널 지하수 유지관리 특별회계부분 447페이지부터 455페이지까지 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

예.
경탁

강경탁부의장

예. 김명섭의원! 질의해 주시기 바랍니다.
명섭

김명섭의원

여기 2008년도 예치금 해놓았는 게 3년짜리 15억짜리가 2008년도 이자 안 받았습니까?
경탁

강경탁부의장

건설재난관리과장! 답변하시기 바랍니다.
호문

이호문건설재난관리과장

예. 답변 드리겠습니다. 이자 부분에 대해가지고는 아직 저희들이 정산을 안 했는 부분입니다.
명섭

김명섭의원

안 했습니까? 올해 쓰고 나면 도수로 돈이 끝나 가는데 차후 계획은 어떻게 하실 계획입니까?
호문

이호문건설재난관리과장

차후 계획은 저희들이 지하수 영향 조사를 용역을 저희들이 의뢰를 해 놓았습니다. 해놓고 우선은 성덕댐 지역에 관정이 편입된 부분에 대해가지고 저희들이 군에서 보상을 받아가지고 그걸 특별회계에 포함시켜서 일단 운영을 하면서 지하수 영향 조사 결과 나오는 대로 해가지고 저희들이 수자원공사에 추가로 요구를 할 그런 계획입니다.
명섭

김명섭의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
경탁

강경탁부의장

예. 더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 517페이지부터 525페이지까지 주택사업 특별회계 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 527페이지부터 535페이지까지 발전소 주변지역 지원사업 특별회계 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 537페이지부터 553페이지까지 치수사업 특별회계 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다음은 587페이지부터 596페이지까지 재난관리 기금 부분에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 있음) 예. 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 건설재난관리과장! 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 안 계시므로 건설재난관리과 소관 2009년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이것으로 제10차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제11차 본회의는 내일 오전 1시30분에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시18분 산회

출처 경북 청송군의회 회의록