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경기 구리시의회 발언

신태식 의원 발언

제184회 제6차 예산결산특별위원회2008-12-16

신태식 의원 프로필 보기 →

봉수

권봉수위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 위원님들과 협의한대로 각 동에 대한 질의·답변, 주요사업에 대한 질의·답변과 평가담당관실, 총무과에서 요구한 보충설명을 듣는 시간을 갖도록 하겠습니다. 1. 2009년도 일반·특별회계 사업예산안 제안설명의 건(각 동, 평가담당관, 총무과) 맨위로
그러면 먼저 갈매동장님, 동구동장님, 인창동장님, 교문1동장님께서는 모두 답변석으로 나와주시기 바랍니다.
용회

차용회갈매동장

먼저 저희 직원들에 대한 소개를 간략하게 하겠습니다. 갈매동 사무장 김은주 사무장입니다. 갈매동 총무 홍진화 씨입니다.
성희

강성희동구동장

동구동장 강성희입니다. 행정지원담당 신태호입니다. 주민생활지원담당 최경준입니다. 총무 구자영 씨입니다.
준석

김준석인창동장

인창동 소개해 올리겠습니다. 행정지원담당 김병선입니다. 주민생활지원담당 조승기입니다. 이상입니다.
창기

김창기교문1동장

교문1동 소개 올리겠습니다. 행정지원담당 김대범입니다. 주민생활지원담당 원덕재입니다. 회계담당 김태원입니다.
봉수

권봉수위원장

앉아주시기 바랍니다. 동장님들 동 예산에 대해서 일괄적인 설명은 생략하고 우리 위원님들께서 현안되고 있는 동의 사업에 대해서 보충적으로 질의하실 게 있어서 오늘 이 자리에 나오십사 부탁을 드렸습니다. 그러니까 위원님들께서는 각 동을 지정하셔서 필요한 사항에 대해서 질의를 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의신청 하시기 바랍니다. (『위원장』하는 위원 있음) 신태식위원님 질의하시기 바랍니다.

신태식위원

공통사항으로 4개 동의 동장님께 묻겠습니다. 4개 동은 지금 민원담당을 하고 있는데 프런트에 있는 직원들이 갈매동부터 몇 명씩이나 있는지 한 번 말씀을 해 보십시오.
용회

차용회갈매동장

갈매동장입니다. 답변드리겠습니다. 저희 동은 저를 포함해 총 인력이 7명입니다. 7명 중에서 지금 여기 온 사무장이나 총무를 빼고 나면 농지담당 1명 그 다음에 주민등록 1명, 그 다음에 공익들이 2명 정도 있어서 4명 정도 앞에서 근무하고 있습니다. 이상입니다.

신태식위원

동구동은요? 제일 많으시죠?
성희

강성희동구동장

예. 동구동장입니다. 동구동은 민원으로 4명이 앞에 있고요. 그 다음에 주민생활지원팀으로 해서 3명이 민원다이에 있습니다.
동은

인창동은신태식위원

어떻게 됩니까?
준석

김준석인창동장

저희는 민원대에 4명이 있습니다. 그리고 보조요원으로 공익이 3명 그렇게 근무하고 있습니다.
교문

교문신태식위원

1동은요?
창기

김창기교문1동장

교문1동은 10명 중에 민원다이에 3명이 근무하고 있습니다. 주민등록 담당 하나, 인감 하나, 농지 하나 그 다음에 보조요원으로 공익이 3명 있습니다.
지금

지금신태식위원

특별히 프런트에 나가있는 분들의 복장이 어떻게 되죠? 자유복 입고 있습니까?
용회

차용회갈매동장

예, 그렇습니다. 공히 마찬가지입니다. 피복비가 별도로 없습니다.
급이

지급이신태식위원

안 되고 있죠, 따로따로?
동창

갈매동창

차용회 예, 없습니다.
제가

제가신태식위원

이것을 공히 묻는 이유는 기획홍보담당관님 민원봉사과는 피복비가 지원되는데 동사무소에 피복비 지원 안 되는 이유가 뭡니까? 똑같은 성격을 띠고 있는데. 본청하고 동을 차별하는 거 아닙니까?
장렬

김장렬기획홍보담당관

그렇게 말씀하시는 뜻은 제가 알겠습니다. 그런데 민원봉사과에서 필요한 것은 다수 민원이 이쪽으로 오기 때문에 요구가 있었던 거고 각 동에서도 민원복이 필요하다고 하면 검토해서 위원님들께서 쾌히 승낙해 주시면 지원하도록 하겠습니다.

신태식위원

각 동사무소에서는 피복을 한 번도 올린 적이 없나요?
성희

강성희동구동장

일괄적으로 시에서 민원봉사과에서 해서 작년도 같은 경우에는 피복이 지원됐는데 금년도에는 피복이 지원이 없어서 자유복을 입고 있습니다.

신태식위원

상황파악을 하기 위해서 일단 그 내용 알아본 거고요. 그 다음에 갈매동장님부터 말씀을 해 주시기 바라는데 이번 회계과쪽으로 동 청사를 보수한다고 하는 예산을 올리신 적 있죠?
용회

차용회갈매동장

예, 있습니다.

신태식위원

그 내용이 뭡니까?
용회

차용회갈매동장

저희 동이 동청사가 1992년 8월달에 준공이 됐습니다. 그 당시만 해도 좀 열악하게 준공이 됐는데 사진 한 장 보여드리겠습니다. 저희 동 지금 외벽이 이렇게 떨어지고 있습니다. 이쪽 귀퉁이에 떨어지고 색깔도 이렇게 된 것은 일부 땜빵도 하고 그랬는데 전면적으로 이쪽 앞에 떨어져가지고 흉하게 가렸습니다. 이유가 뭐냐 하면 타일 마감을 했기 때문에 타일 자체가 지금 쉽게 얘기해서 떨어집니다. 떨어져서 주민들에 대해서 머리나 저도 옆에 가다 떨어져서 맞을뻔 했는데 이게 잘못하다가는 주민들한테 머리라든가 아니면 민원인들이 다칠 염려가 굉장히 큽니다. 그래서 저희가 부득불 이번에 전면적인 것은 못하더라도 앞에 타일 정도는 교체해서 미리 안전사고 예방을 해야겠다는 측면에서 외부 마감공사 620제곱미터에 3,906만원을 계상하였습니다. 이상입니다.

신태식위원

그 내용은 알겠고요. 그 다음에 갈매동 축제를 위해서 예산 올리신 거 있죠? 300만원 올리셨나요?
용회

차용회갈매동장

예.

신태식위원

무대설치비라고 해 가지고. 그 축제 성격과 내용이 뭡니까?
용회

차용회갈매동장

저희 동에서는 매년 5월달 가정의 달을 맞이해서 축제를 딱 하나 하고 있습니다. 축제라기 보다도 저희 관내에 노인 인구가 굉장히 많이 늘고 있습니다. 저희 인구가 약 전체 인구의 23%가 넘는데 65세 이상이요. 그런데 저희 동이 또 지역적으로 굉장히 열악합니다. 그러다 보니까 이 분들을 한 번에 모셔다 놓고 식사 대접을 해 드립니다. 5월달에 주로 하는데 그래서 저희가 작년 같은 경우에도 자체적으로 우리 주민자치위원회에서 한 게 약 700만원 이상이 소요됐는데 그러다 저희 인력 부담을 계속 하다 보니까 무대 같은 것은 저희가 배 박스를 가져와 가지고 무대를 꾸밉니다. 그러다 보니까 이게 저희 직원들이 2, 3일을 소요합니다, 설치하는데만. 그리고 끝나서 해체하는데도 2, 3일 걸려가지고 전체 인력들이 이 부분에 투여되는 게 많아가지고 이번에 다른 것은 모르더라도 무대설치하는 계상은 필요하다. 그리고 단조로운 행사를 하다 보니까 또 흥미가 없습니다. 그래서 일종의 이벤트 성격으로 할 수 있는 경우는 300만원 정도면 최소한의 경비가 되지 않겠느냐 해서 300만원을 계상하게 되었습니다. 이상입니다.

신태식위원

그 축제의 필요성은?
용회

차용회갈매동장

저희가 매년 해 오고 있습니다. 그리고 저희가 주변 교문동이라든가 수택동쪽에는 문화적인 측면에서 접근할 수 있는 게 많은데 저희 동에는 솔직히 아무 것도 없습니다. 그래서 그때 저희가 십시일반으로 한쪽에서는 국악인 초대하고 아는 분을 통해서요. 한쪽에는 놀이할 수 있는 사람들을 통해 가지고 장기자랑도 하고 그러기 때문에 유일하게 하나 합니다. 그래서 절대적으로 그 사항은 필요하고 동에서도 주민들이 절대 원하는 사항이 되겠습니다.
동은

갈매동은신태식위원

됐고요. 그 다음에 동구동 묻습니다. 동구동도 동일하게 동 청사 옥상공원 안전휀스 설치에 800만원, 하늘공원 지붕 설치에 800만원, 주민자치센타 유아놀이방 설치에 1,000만원 이렇게 해서 도합 2,600만원을 계상해서 회계과로 올리신 적 있으시죠?
성희

강성희동구동장

예, 있습니다.

신태식위원

동구동사무소는 가장 최근에 지어진 가장 좋은 건물 아닙니까?
성희

강성희동구동장

예, 맞습니다.
런데

그런데신태식위원

이 시기에 그 사업이 반드시 필요한 이유가 뭔지 한 번 설명해 보십시오.
봉수

권봉수위원장

답변하시죠.
성희

강성희동구동장

2009년도에 동 청사 관리비로 해서 3,100만원 정도를 예산 요구했는데요. 먼저 옥상공원은 경기녹색재단에서 2,500만원을 지원받아서 건물구조 안전진단하고 보강공사 해서 6,500만원에 작년도에 공사를 마쳤습니다. 마쳤는데 기존에 청사 준공 시에 옥상에 안전휀스가 65센티로 설치가 돼서 그 옥상공원을 개방하다 보니까 유아들이 옥상에서 떨어질 염려가 있기 때문에 개방을 못하고 있는 실정입니다. 그 다음은 하늘공원 지붕 설치인데 저희가 하늘공원이라고 해서 2층 주민자치센타 옆에 있습니다. 있는데 그 공원에 오픈베이스 페이스에 비가림 시설이 설치돼 있는데 그게 아크릴 재질로 되어 있어 여름 같은 경우에 보면 복사열 때문에 앉아있지 못합니다. 참고로 도면을 보여드리면 저희가 아크릴로 설치가 되어 있기 때문에 여름에는 뜨거워서 그 근처에 갈 수가 없는 형편입니다. 이것을 다시 지붕을 복사열이 없는 것으로 대체가 되어야 될 것 같습니다. 마지막으로 저희 동 청사는 물론 아까 지적하신대로 저희가 최근에 건립됐는데 처음에 유아강좌가 80명이었는데 현재는 유아 수강생이 약 250명에 이르고 있고 시간대별로 보호자하고 또 아이들이 오는데 어디 쉴만한 공간이 사실 없습니다. 복도에서 쉬고 있는데 저희가 생각해 보기에는 현재 아까 여기 2층에 하늘공원 옆에 있는 작은 공간이 하나 있습니다. 여기에 유아놀이방을 설치해서 아이들이 이쪽으로 충분히 놀 수 있는 공간을 만들었으면 좋겠다라고 해서 금년도에 예산을 올리게 되었습니다.
봉수

권봉수위원장

그 공간이 몇 평이나 됩니까?
성희

강성희동구동장

한 5평 정도 됩니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

신태식위원

거기까지고요. 그 다음에 동구동은 2회를 걸쳐서 축제를 해 왔죠?
성희

강성희동구동장

예.

신태식위원

1,500만원 축제비 신청을 했지 않습니까?
성희

강성희동구동장

예.

신태식위원

그 축제 필요성에 대해서 한 번 효과라든지 이런 것들을 말씀해 보시죠.
성희

강성희동구동장

답변드리겠습니다. 저희가 2회에 걸쳐서 동구동 축제를 했었는데 저희 동구동은 사실 바깥에서는 축제가 처음으로 한 번 푸른쉼터에서 공연을 실시했는데 그 공연할 때는 아파트의 불빛이 거의 다 꺼지고 바깥으로 나와서 공연을 다 보시더라고요. 2회에 걸쳐 했는데 아주 주민들이 원하고 동네 축제라고 해서 사실 어떤 시 축제가 시청이나 아니면 한강둔치에서 하지만 그 주민들한테 가까이 갈 수 있는 축제가 없었는데 이번 축제를 계기로 해서 주민들 가까이 가는 축제가 돼서 아주 좋은 효과를 보고 있습니다. 축제는 계속 이어져야 될 것이라고 생각하고 있습니다.

신태식위원

그 축제를 함에 있어서 시비가 지원되면 자체에서 또 충당을 하죠?
성희

강성희동구동장

예.
에서

자체에서신태식위원

충당하는 스폰서랄지 아니면 개인적인 찬조랄지 이런 것들이 얼마쯤 됩니까?
성희

강성희동구동장

1,000만원 정도 더 들어갑니다. 한 2,500 정도가 있어야 축제가 됩니다.

신태식위원

1,000만원은 결국은 개개인의 주머니에서 혹은 기업체에서 협조하는 거네요?
성희

강성희동구동장

찬조하는 것은 경품이나 이런 것 정도 찬조받고 나머지는 특별히 찬조받는 것은 없습니다.
구동

동구동신태식위원

이상이고요. 인창동 동일합니다. 먼저 회계과에 신청한 건물 보수비 인창동사무소는 아주 오래돼서 많이 낡은 거 충분히 이해합니다마는 휀스 설치 및 출입구 시건장치 설치, 전기 배선공사 그래서 900만원 계상하셨죠?
준석

김준석인창동장

예.

신태식위원

이 부분 설명해 보시죠.
준석

김준석인창동장

그 휀스 설치는 저희 동 주민센타 앞에 지금은 저희가 개방을 하고 있습니다. 항시 개방을 하는데 저희가 행사 같은 거 할려면 외부에서 차를 주차를 시켜서 행사에 지장을 주는 때가 있어요. 그래서 저희는 이 휀스 같은 거 시건장치를 설치해 가지고 저희가 행사라든가 민방위대 소집 등 그럴 때만 저희가 시건장치를 할려고 정문에다 그거를 설치할려고 저희가 400만원 계상한 거고요. 전기 배선공사 500만원은 저희 민원실하고 동 청상에 전기 배선이 상당히 뭐라고 그럴까요? 어지럽다고 그럴까요? 가지런히 안 되어 있습니다. 그래서 화재의 위험도 있고 그래서 그렇게 올린 겁니다.

신태식위원

그 부분은 이해가 갔고요. 금년 가을에 실버축제 개최하셨죠?
준석

김준석인창동장

예.
래서

그래서신태식위원

실버축제를 이어가기 위해서 1,500만원 계상을 내년도 하셨는데 지난번 실버축제할 때 지원된 예산 말고 아까 물었던 동구동처럼 개인들이 출연했던 것 총액은 대략 얼마쯤 됩니까?
준석

김준석인창동장

저희도 대략 900만원 됩니다.

신태식위원

900만원 정도 되고요. 그 당시 동구동 노인들이 가셨다가 밥을 못 얻어먹고 오셨다고 상당히 불만이 많더라고요. 말하자면 인창동 거주하는 어르신들만 밥을 주고 그 다음에 타 동에 계신 분들은 안 줬거든요.
준석

김준석인창동장

그렇지 않은 것으로 알고 있습니다, 저는.
제가

제가신태식위원

현장에 있었어요.
준석

김준석인창동장

제가 알기로는 부녀회에서 당초에는 식권을 배부해서 해야 되지 않겠느냐 그렇게 했었거든요. 그런데 어르신 타 동에서 오셨다고 식사대접을 안 하고 그러면 그 축제가 하는 게 좀 그러니까 저희가 다 드린 것으로 제가 알고 있습니다.

신태식위원

그 당시에 통장민들이 밥 대접하고 그랬는데 식권 나눠주고 하는 과정에서 인창동 주소지 확인하고 나누어주고 아닌 분들 안 주고 그래서 섭섭해 했던 그런 경향이 있습니다.
준석

김준석인창동장

앞으로 개선하겠습니다.
여튼

하여튼신태식위원

그렇습니다. 교문1동요.
창기

김창기교문1동장

예.
교문

교문신태식위원

1동은 축제가 없죠?
창기

김창기교문1동장

예, 없습니다.

신태식위원

동 청사 시설보수 해서 1,500만원 계상하셨 거든요?
창기

김창기교문1동장

예.

신태식위원

1,500만원 내용을 설명해 보시죠.
창기

김창기교문1동장

위원님께서도 잘 아시는 바와 같이 저희 동 청사가 한 20년이 됐습니다. 20년이 되다 보니까 비가 오면 누수가 되고 그래가지고 타일이 떨어진다든가 건물 내벽이 많이 부풀어져 있는 상태입니다. 그래서 금년 예산으로 옥상 지붕공사는 했는데 내벽이라든가 화장실 위에 지붕이 덜렁덜렁 하고 변기라든가 이런 것을 교체할려고 예산을 계상했습니다.
공간

공간신태식위원

확보 같은 것은 더 필요하지 않나요? 특히 교문1동 같은 경우는 협소한 것 같던데.
창기

김창기교문1동장

그래서 저희가 내부공간 협소로 인해 가지고 상당히 민원인들한테 불편을 줄 것 같아가지고 내부정리 자체를 통해 가지고 공간확보를 많이 하고 있는 중입니다.

신태식위원

예. 여기까지입니다.
봉수

권봉수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (『위원장』하는 위원 있음) 김명수위원님 질의하십시오.

김명수위원

김명수위원입니다. 동행정 보시느라고 고생들 많으십니다. 딱 한 가지만 우리 갈매동장님께 제가 질의하겠습니다. 우리 449페이지에 보니까 이게 아마 각 동 공히 똑같이 해당될 것 같은데요. 시책추진업무추진비에서 지역행사 참여 주민과의 간담회하고 특수시책사업 추진하고 어떤 차이가 있는 거죠? 지금 설명서에 보니까 사유는 4개 동이 똑같습니다.
용회

차용회갈매동장

답변드리겠습니다. 엄격하게 예산 지침서상에 답변을 드려야 되는데 그냥 저희 동 경우에 집행하는 사례를 예를 들어서 설명을 드리겠습니다. 지역주민과의 대화 같은 것은 시책추진비는 국가사업 시책이라든가 시 시책에 따라가지고 거기 필요한 부대경비를 주로 씁니다. 예를 들어서 ABC추진을 위해서 쉽게 얘기해서 청소를 한다 아니면 주민들에게 대해서 꽃밭 가꾸기를 한다든가 등등 시에 저희가 드릴 수 있는 것이 식사 제공뿐이 없습니다. 주로 식사대가 많습니다. 그리고 간략하게 보시면요. 예를 들어서 작년도 같은 경우에는 저희 시에서 ABC 금년도입니다. 자체 양묘장이 없어가지고 이거 다 깨끗하게 정리를 합니다. 정리를 하면 이렇게 많이 오십니다. 이렇게 하루 종일 사역을 시키는데 그냥 보낼 수 없죠. 이럴 경우에 식사라도 대접해 드려야 됩니다. 이게 하루이틀이 아닙니다. 이만큼 꽃이 자랄 때 2, 3만본씩 꽃이 자랄 수 있는 동안에 오시는 횟수가 10회 이상입니다, 최소한. 그 뿐만 아니라 이렇게 꽃밭을 만들어가지고 조성해서 47번 국도 옆에 무질서하게 노점상이 있지 않습니까? 이런 것을 내몹니다. 몰고 성토를 해서 꽃을 이렇게 심습니다. 그러면 여기에 대한 인력 부담하는 것이 이것도 20여명 이상이고 제초작업을 또 해야 됩니다. 그러면 사실상 이렇게 들어가는 주민과의 대화를 하는데 200만원 가지고는 돈 얘기해서 죄송한데 모자랍니다. 아까도 말씀드렸지만 4, 50회씩 나오기 때문에요. 그리고 특수시책 같은 것은 저희 동에서 한자교실이라든가 아니면 또 다른 특별한 시책이 있을 경우에는 한자교실 같은 예만 하나 드리겠습니다. 간략하게 이거 하나만 보여드리겠습니다. 우리가 12월 5일날 갈매골 한자교실을 하는데 저희가 금년에 2회, 3회, 4회, 5회 해 가지고 한 번 할 때마다 45명씩 입교를 합니다. 여기 오시는 우리 주민들 같은 경우에 공직자 선거법에 의해서 어떤 급식은 제한이 되고 있고요. 그래서 우리가 학생들에 대한 경비 과자값 정도 그 정도만 지급을 하고 있습니다. 이상입니다.
봉수

권봉수위원장

답변이 되셨습니까?

김명수위원

각 동 똑같죠?
준석

김준석인창동장

예.

김명수위원

이상입니다. (『위원장』하는 위원 있음)
봉수

권봉수위원장

진화자위원님 질의하시기 바랍니다.

진화자위원

동구동장님께 묻겠습니다. 문화의 거리라고 그래가지고 시가 있는 거리인가 그거 지금도 계속 하고 있습니까?
성희

강성희동구동장

예, 있습니다.
리고

그리고진화자위원

따로 예산이 드는 것은 없어요?
성희

강성희동구동장

주민자치위원회에서 의결을 받아서 주기적으로 시판을 교체하고 있습니다.

진화자위원

동구동장님하고 인창동장님께 같이 묻겠는데요. 인창동은 실버축제, 동구동은 햇빛축제인데 제가 참여를 해 보면 그때 나온 사람이나 시민의 날 참여하시는 분이나 우리 코스모스·유채꽃 축제에 오신 분이나 거의 비슷한 분들이 오시고 안 오시는 분들은 거기도 안 오시는 것 같아요. 그래서 그 두 축제가 자기 동만의 어떤 특성이 있어서 꼭 필요한 건지 그 축제의 필요성에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
성희

강성희동구동장

저희 동구동 축제는 주민자치센터의 발표회 성격을 갖고 있습니다. 그리고 다른 팀도 물론 오겠지만 주민자치센타에서 1년 동안 배운 것을 발표하는 자리가 되는데 제가 봤을 때는 주민들이 가까이 지금까지는 멀리가 있는데 주민들이 발표하니까 가족들이 많이 나오기 때문에 제가 봤을 때는 축제같은 경우에는 다른 동하고는 차별이 있지 않나 생각하고 있습니다.
봉수

권봉수위원장

인창동장님 답변하시기 바랍니다.
준석

김준석인창동장

저희 인창동도 저희는 위원님도 아시다시피 저희는 실버축제 아닙니까? 어르신들을 공경하고 또 격려 차원에서 음식물도 제공하고 경로효친사상을 극대화 시키고 그러고자 저희는 하는 거니까 좀 세워주시죠. 조금 더 세워주시면 좋습니다.

진화자위원

이상입니다.
봉수

권봉수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?
제가

제가신태식위원

보충 한 가지만 할게요.
봉수

권봉수위원장

신태식위원님 질의하시기 바랍니다.
저께

그저께신태식위원

중앙일보에 보도가 된 것 같은데 90 노인네가 지금 개인택시하고 있는 분이 있다고 그러는데 동구동입니까, 인창동입니까?
준석

김준석인창동장

동구입니다.

신태식위원

동구입니까? 아주 대단하신 분이 있는 것 같아서 특별히 그런 분들은 동에서 발굴해서 시장님께 표창이라도 상신해 줄 필요가 있지 않는가 이런 생각을 해 봤거든요. 지금 파악하고 있는 거 있으면 말씀 좀 해 보시죠.
성희

강성희동구동장

아침에 봤는데 참고하겠습니다.
지금 여기 인창동장한테 받아봤는데요. 내용은 파악 좀 해 보겠습니다.
세요

그러세요신태식위원

. 이상입니다.
봉수

권봉수위원장

오늘 특히나 우리 동장님들을 위원님들이 오셔서 설명을 듣게 된 이유는 국가적으로 경제가 무척 어렵다고 합니다. 내년은 더 어렵고요. 이런 상황에서 일상적으로 해 왔던 축제들이 과연 우리 시 전체적으로나 동에서도 그렇게 하는 것이 과연 내년 경제상황을 볼 때 옳은 것이냐에 대한 판단을 위원님들이 하시고자 설명을 듣고자 했었습니다. 여하튼 위원님들께서 현명히 판단하실 거고요. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님들이 안 계시므로 갈매·동구·인창·교문1동 소관사항에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 우리 네 분 동장님들 그리고 사무장님들 수고하셨습니다. 다음은 교문2동, 수택1동, 수택2동, 수택3동 소관사항에 대한 질의·답변이 있도록 하겠습니다. 네 분 동장님께서는 앞으로 나오셔서 답변석에 임해 주시기 바랍니다. 동장님들께서 우리 주무님들 소개를 해 주시고 동별로요.
한규

박한규수택1동장

수택1동장 박한규입니다. 행정지원담당 백종하 씨입니다. 그리고 주민생활지원담당 박정숙 씨입니다. 회계담당 길난주 씨입니다.
세영

오세영수택2동장

안녕하십니까? 수택2동장 오세영입니다. 저희 수택2동의 직원을 소개해 드리겠습니다. 행정지원담당 오창근 사무장이 되겠습니다. 그리고 회계담당 박현경 주사가 되겠습니다. 이상입니다.
성덕

조성덕수택3동장

수택3동장 조성덕입니다. 저희 동 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 오경현 행정지원팀장입니다. 황병진 주민생활지원팀장입니다. 김지훈 회계담당입니다.
봉수

권봉수위원장

앉으시기 바랍니다. 따로 일괄적인 예산 제안설명은 받지 않고요. 우리 위원님들께서 관심 있는 분야에 대해서만 동별로 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의신청 해 주시기 바랍니다. (『위원장』하는 위원 있음) 김명수위원님 질의하시기 바랍니다.

김명수위원

김명수위원입니다. 동장님들 각 동에서 연말연시에 업무 보시느라고 고생 많으십니다. 몇 가지 궁금해서 그러는데 각 동마다 답변을 해 주시면 감사하겠습니다. 우리 소규모 주민숙원사업이라고 해서 지금 각 동마다 일괄적으로 1,500씩 올라와 있거든요. 어떤 사업을 말씀하시는지 차례대로 교문2동부터 순서대로.
봉수

권봉수위원장

교문2동부터 답변해 주시기 바랍니다.
어떤

어떤김명수위원

소규모 사업이신지?
만요

잠시만요김명수위원

. 장자중학교 벽면을 도색한다고요?

김명수위원

백문초등학교요?
리고

그리고김명수위원

이번 같은 경우 예비비 성격이 아니네요? 사업할 곳이 정해져 있으니까. 그렇죠?
수택

수택김명수위원

1동은요?
한규

박한규수택1동장

저희들도 주민들의 요구와 그 다음에 관내 통장들이나 이런 건의를 받아가지고 하는데 이 사업들은 바로 특정돼 있는 부분들은 아니고 그때그때 발생하는 이면도로에 일시적인 균열이라든가 포장해야 된다든가 그런 부분하고 또 하수구 배수설비 그 다음에 버스 승강장 주변에 정리정돈 그런 부분들이 되겠고요. 미리 계획돼 있는 사업은 아닙니다. 그때그때 발생되는 사업에 대해서...
러면

그러면김명수위원

수택1동은 예비비 성격이 강하고 그 다음에 예비비 성격의 예산을 가지고 지금 동장님 말씀하셨던 그런 필요불급한데 사용하신다는 거죠?
한규

박한규수택1동장

예.
수택

수택김명수위원

2동 동장님!
세영

오세영수택2동장

저희 수택2동도 마찬가지로 주민들의 요구사항 내지는 통장들이나 각 단체에서 요구사항을 중점적으로 반영을 합니다. 또한 주로 사업하는 곳은 각 골목에 포장이 아주 잘 안 돼 있다든가 내지는 스틸그레이팅이 부실해서 교통사고 위험이 있다든가 내지는 작년도 사업은 뭘 했냐 하면 어린이공원 내지는 공원 주변 정비를 깨끗하게 했습니다. 왜냐 하면 그 공원에 흙이 막 내려와 가지고 주변이 특히 여름 같은 경우에는 아주 지저분하게 돼서 그것을 벽돌로 쌓아서 흙이 안 내려올 수 있도록 주변정비를 작년도에 했었고 말 그대로 주민들의 숙원사업이 되겠습니다.
수택

수택김명수위원

3동은 어떻게 됩니까?
성덕

조성덕수택3동장

저희 동도 마찬가지입니다마는 특히 저희 동은 토평동 일대가 창고들도 많고 또 적치장도 많고 그런데 그게 큰 차들이 운영을 많이 하거든요. 그래서 도로 파손이 많이 돼 있고 특히 창고들을 짓다 보니까 거기에 배수들이 잘 안 돼요. 그래서 스틸그레이팅을 해야 된다든가 도로 정비를 해야 된다든가 그런 사항들이 많이 있습니다. 그런 사업에 주로 쓰고 있습니다.
지금

지금김명수위원

제가 이렇게 여쭤본 것은 다른게 아니고 저런 겁니다. 지금 보통 보면 도로 포장은 건설과에서 그 다음에 공원과 관련된 것은 공원녹지과에서 일정부분 관리를 하고 있거든요. 그러면 지금 우리 동장님들께서 말씀하셨던 이런 내용들이 과연 적절한 사업인가라는데에서 물음표가 생기거든요. 그런쪽에서 새롭게 진짜 우리 주민숙원사업이라 그래가지고 주민들이 원하는 일정부분의 어떤 공간에 대한 예산 집행이라면 이해가 되는데 지금 여타 부서에서 할 수 있는 사업들을 굳이 그 동에서 진행할 필요가 있는가 그런 감이 드는데요. 어쨌든 이해가 됐고요. 또 하나는 우리 교문2동에 보니까 별도로 관내 가로변 환경정비 해 가지고 150 올라와 있거든요. 이것은 어떤 사업이죠?
하고

백문하고김명수위원

똑같은 건가요?
도색

도색김명수위원

공간에 대한 청소?

김명수위원

이상입니다.
봉수

권봉수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?
제가

제가신태식위원

한 가지만 질의하겠습니다.
봉수

권봉수위원장

예.
수택

수택신태식위원

3동 동장님!
성덕

조성덕수택3동장

예.

신태식위원

장자축제라는 거 하시죠?
성덕

조성덕수택3동장

예.
축제

장자축제신태식위원

성격이 어떻습니까? 어떤 성격을 가진 축제인지 개념을 한 번 설명해 보시죠.
성덕

조성덕수택3동장

주민화합 차원에서 행사를 하려고 하는 겁니다.
화합

주민화합신태식위원

차원요?
성덕

조성덕수택3동장

예, 그렇습니다.

신태식위원

마찬가지로 타 동과 여기서 우리가 예산을 지원하는 경우에 지역 내에서도 자체 예산을 또 확보해서 하시죠?
성덕

조성덕수택3동장

예.
올해

올해신태식위원

같은 경우에도 축제를 하셨을텐데 시에서 지원하는 예산 말고 동에서 찬조받은 예산 얼마나 됩니까?
성덕

조성덕수택3동장

한 500 정도 됩니다.

신태식위원

500 정도? 그러면 2,000 정도 가지고 하셨다는 얘기인가? 금년도도 1,500만원 지원 갔었나요?
성덕

조성덕수택3동장

예, 그렇습니다.

신태식위원

2,000 가지고 하셨단 말씀이죠? 수택3동만의 특별한 어떤 성격이 있습니까?
성덕

조성덕수택3동장

축제라고 하는 것은 사실 테마가 있어야 되는 거거든요. 그래서 테마 찾기가 상당히 어려움이 있었는데 그 지역은 옛날에 장자지역이고 또 호수공원을 동반한 지역이기 때문에 저희는 테마를 환경쪽으로 포커스를 맞춰가지고 행사뿐만이 아니고 전시공연도 하고 또 환경에 관련된 그러한 주민센터 운영도 하고 또 끼자랑대회 같은 거 병행해서 그렇게 추진을 했습니다.
옛날

옛날신태식위원

벌말쪽에 독특한 어떤 다리밟기인가 그런게 있었죠?
성덕

조성덕수택3동장

예, 있었습니다.
례로

전례로신태식위원

내려오던 게. 그런 것들은 현재 어떻게 복원이 되고 있습니까?
성덕

조성덕수택3동장

구체적인 것은 모르고 아마 문화 파트에서 거기에 대한 유례를 저거 한다든가 그런식으로 집행되고 있는 것으로 알고 있습니다.
렷한

뚜렷한신태식위원

테마가 확실치 않은 것 같아서 실제 행사를 과연 필요한가라는 것을 검토해 보기 위해서 물은 거고 지금 현재 축제를 4개 동에서 하고 4개 동은 또 하지 않거든요. 그러다 보니까 동민들은 우리 동은 왜 축제 안 하느냐 그래서 아마 여기 있는 동장님들도 안 하는 동네는 스트레스 아닌 스트레스를 받으리라고 생각하는데 1,500만원씩 만약에 8개 동을 다 지원한다면 1억 2,000만원 예산이 지원돼야 되는 거 아닙니까? 그런 것들을 종합적인 검토하기 위해서 한 번 확인하는 겁니다. 여기까지 하겠습니다. (『위원장』하는 위원 있음)
봉수

권봉수위원장

진화자위원님 질의하시기 바랍니다.
수택

수택진화자위원

3동 동장님! 아까 장자축제를 왜 하냐 그러니까 주민화합을 위해서 하신다고 그랬는데 실제로 주민 화합이 축제를 통해서 이루어진다고 생각하십니까? 제가 듣기로는 그 축제 준비 과정에서 오히려 동장님하고 부녀회나 누구나 다 의견이 달라서 오히려 싸움이 나고 불난이 났다는 이야기를 들었는데 주민화합이라는 말은 축제하고는 상관이 없는 것 같은데요. 축제가 그래도 주민화합을 위해서 필요하다고 지금도 생각을 하십니까?
성덕

조성덕수택3동장

예, 그렇습니다.
런데

그런데진화자위원

아까 문화 이런 이야기를 하셨는데 거기는 장자호수공원에는 1년 365일 진짜 거의 300일은 축제가 계속 무슨 음악회다 뭐다 그 만큼 남북이라고 그러면 남북인데 여기 사람들이 부러워할 정도로 나 지역에서 축제가 하루도 끊임없이 문화공연이 이루어지는 곳이거든요. 그런데 지금 보니까 경쟁적으로 인창동에서 하고 동구동에서 하니까 우리도 해야지 뒤질 수 없다 이런 심리가 좀 있는 것 같아요. 그래서 제가 볼 때는 정말 장자호수공원에서 축제가 필요하다는 거는 이것은 어불성설인 것 같아요. 거기는 날짜를 빼보면 진짜 거의 100일 이상은 축제아닌 축제 무슨 음악회 계속 끊임없이 이루어지거든요. 그런데 그 수택3동까지 장자호수공원에서 축제가 필요하다는 것은 저는 정말 이해가 잘 안 되거든요. 그런데 동장님 꼭 필요하십니까?
성덕

조성덕수택3동장

예. 필요하다고 봅니다.

진화자위원

이상입니다. (『위원장』하는 위원 있음)
봉수

권봉수위원장

김명수위원님.
질의

보충질의김명수위원

하나만 더 하겠습니다.
봉수

권봉수위원장

예.
것은

이것은김명수위원

우리 4개 동이 똑같이 해당되는 건데요. 시책추진업무추진비 지역행사 주민과의 간담회 하고 특수시책사업 추진하고 두 군데 해서 500만원 올라와 있거든요, 각 동마다 공히. 수택1동 동장님!
한규

박한규수택1동장

예.
제가

제가김명수위원

질의하겠습니다. 아마 4개 동이 똑같이 해당될 것 같은데요. 이 비용은 어디다 사용하시는 건지?
한규

박한규수택1동장

이 부분은 저희들이 상인회라든가 저희들은 주거하고 그 다음에 상가하고 복합이 되어 있는데요. 상인회라든가 그런 데에서 간담회 그 다음에 지역별로 또 우리 지금 현재 뉴타운사업이라든가 이런 부분들이 많아가지고 지역 주민들에 대한 갈등 해소 차원 그 다음에 정확한 시정 전달, 홍보 그런 역할 때문에 부분적으로 그룹별로 해서 그런 간담회를 합니다.
그게

그게김명수위원

지역행사나 특수시책이나 똑같이 다 해당된다 이거죠?
한규

박한규수택1동장

예.
러면

그러면김명수위원

각 동도 똑같습니까? 그런 의미에서 사용하시는 겁니까?
한규

박한규수택1동장

예.

김명수위원

이상입니다.
봉수

권봉수위원장

아까 앞에 동 4개 동에 물어봐서 회계과쪽으로 이번에 시설 예산 올리신 것들 있죠? 수택3동은 없고 나머지 교문2동 그 부분은 교문2동서부터 자세한 내역을 설명해 주시겠어요? 방수공사 1,000만원 올린 거.
혹시

혹시김명수위원

사진 같은 거 가져온 거 있어요?
봉수

권봉수위원장

교문2동 옥상에서 물이 새고 있는 겁니까?
필히 하여튼 원인은 찾아보셔야 되고 위원님들이 전부 다 답답해 했던 건 가장 최근에 지어진 동청사인데 그 동청사에 방수공사한다고 예산을 1,000만원 계상하니 물론 아까 2003년에 개소해서 하자처리 기간은 지났지만 그 하자처리기간 내에만 방수되라는 건 아니잖아요. 만약에 옥상에서 누수가 된다라면 정말 이거 부실공사죠. 원인이 우리가 나중에 확장한데서 생겼다라면 그 부분은 감내해야 되겠지만 그 부분은 필히 원인을 찾아보셔야 될 것 같아요.
예. 우리 수택1동도 마저 설명을 해 주시죠.
아니 수택1동에 방화셔터 및 난간보수 회계과쪽으로 올리신 게 있는데요, 예산서에. 회계과쪽으로 요청해서 올라온 예산이 있어요. 청사관리 예산에.

신태식위원

600만원.
한규

박한규수택1동장

죄송합니다. 저희가 회계과쪽으로 올려가지고요. 이 부분은 저희들이 동청사가 사무실하고 그 다음에 주민센터하고 같이 공간을 활용하다 보니까 1층이나 2층에서 어떤 화재가 발생되거나 그랬을 때는 차단이 안 됩니다. 엘리베이터하고 층계를 거쳐서 올라갈 수 있도록 두 가지로 돼 있는데요. 그래서 그 부분을 방화셔터 설치를 꼭 필요성이 있기 때문에 주로 지금 사무실 공간은 1층에 다 있는데 전체적으로 주민센터는 실제로 2층, 3층, 4층에서 활용이 됩니다. 되고 특히 직원들이 퇴근한 이후에도 9시까지 주민센터가 운영되기 때문에 화재가 났을 때는 전체 전소될 우려도 있고 그래서 이 부분은 방화셔터를 꼭 설치해야 될 필요성이 있습니다. 그래서 저희들이 회계과쪽으로 몇 번 건의했다가 이번에 다시 건의하게 된 사항이 되겠습니다.
봉수

권봉수위원장

다음 수택2동은 상당히 액수가 많이 필요하지 않습니까? 전체적인 공사 규모를 설명해 주시죠.
세영

오세영수택2동장

저희 수택2동은 제가 2008년도 7월 1일부로 부임했을 때부터 주민들이 동청사를 신축하자는 그런 건의가 계속 있었습니다. 그러한 상태에서 뉴타운사업이 추진되다 보니까 뉴타운사업이 되면 거기에 시 청사 용지가 별도로 또 생기기 때문에 그때 하자 해 가지고 무마를 시켜놓은 상태입니다. 그런 상태지만 지금은 뉴타운사업이 조기에 되리라고는 주민들이 공감을 하지 않고 그 다음에 주민들이 또 너무 우리 수택2동이 제일 구리시에서 정점에 와 있는 그런 위치에서 너무 노후된 건축물이다 그래서 구리 수택2동의 주민들이 자긍심이 아무래도 있는데 청사 때문에 상당히 어려움이 많다 그런 건의가 계속 들어왔었습니다. 그래서 저희 수택2동에서는 뉴타운사업이 조기에 되면 이런 예산낭비와 같은 리모델링이 필요없겠지만 현재로 봐서는 뉴타운사업이 2, 3년 내에 되리라고는 누구도 장담을 못하기 때문에 그래서 저희들이 리모델링 차원에서 외벽을 깔끔하게 최소한 외벽이라도 깔끔하게 주민들한테 인식될 수 있도록 그렇게 하기 위해서 이번에 리모델링으로 해서 1억 1,300만원을 회계파트에다 요구를 했습니다. 구체적인 내용은 아시다시피 지금 우리 수택2동은 지금 3층이 조립식 건축물로 돼 있으면서 일부 공간에 파란 천막으로 돼 있습니다. 그리고 외부는 타일로 타일도 지금 색상이 아주 어떻게 보면 투명하지 않은 그러한 색상으로서 외형상으로 봐도 상당히 노후된 건축물로 그렇게 보여지기 때문에 불가피하게 리모델링을 해야 되겠다 그렇게 해서 예산을 반영하게 된 계기가 되겠습니다.
봉수

권봉수위원장

주로 사업내용이 외관 전체적으로 타일을 붙이든 황토를 바르든 외관을 고치는 사업입니까?
세영

오세영수택2동장

예. 주로 외형에 보시다시피 유리창 창문도 까만색으로 샷시가 돼 있고...
봉수

권봉수위원장

창호도 바꾸고?
세영

오세영수택2동장

예. 창호도 바꾸고 그 다음에 일부 또 1층에서 2층으로 이렇게 보면 3미터 정도의 증축할 수 있는 공간이 있겠더라고요. 그래서 그런 증축과 아울러서 그 다음에 또 들어가는 입구에 계단 이것도 아주 오래된 건축물이기 때문에 계단도 좀 수정을 해서 우리 수택2동을 방문하는 주민들한테 쾌적함을 보일 수 있는 그런 이미지를 나타내기 위해서 한 겁니다.
봉수

권봉수위원장

예, 됐습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교문2동, 수택1동, 수택2동, 수택3동 소관사항에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 세 분 동장님 그리고 팀장님들 수고하셨습니다. 위원 여러분! 회의 시작한 지 1시간이 지났습니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시 55분 회의중지

11시 03분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평가담당관과 총무과 소관사항에 대한 보충설명이 있겠습니다. 먼저 평가담당관께서는 답변석으로 나와 보충설명을 해 주시기 바랍니다.
현견

오현견평가담당관

먼저 위원님들께 죄송스러운 말씀드리고자 합니다. 1차 설명이 미흡해 가지고 또 재차 하게 되겠습니다. 오늘은 드린 자료와 같이 두 건에 대해서만 설명을 드리고자 합니다. 예산서는 같은 55쪽이었는데 기간제근로자 등 보수 예산은 1,213만 6,000원하고 또 하나는 BSC고객관점 평가를 위한 시민만족도 조사 용역비 소규모 용역비가 1,008만원입니다. 이 두 건에 대해서만 설명드리겠습니다. 먼저 기간제근로자 보수는 해비콜센타를 저희가 업무보고를 드렸지만 저희 평가담당관실에서 별도의 공간을 마련해 가지고 민원에 대한 처리 후에 4일 이내에 저희가 전화로 실시간 모니터링하는 사항이 되겠습니다. 그래서 이것은 BSC의 고객 만족도조사 하고는 성격이 다른 것이 이것은 저희 시에다 제출한 각종 유기한, 기타 민원을 제출한 민원인들에 대한 민원서비스를 한 후에 사후적으로 콜로 해서 AS 형태로 해서 불편한 점이라든가 만족한 부분이 있다든가 또 미흡한 부분이나 이런 부분에 대해서 전화로 상시 모니터링 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 민원처리 후 4일 이내에 처리하게 되는데 원래는 지난번에는 용역비로 계상을 하려고 해서 했을 경우에 위원님들께서 이것은 실시간이 상당히 효과적이다라고 제안해 주셔서 내년부터는 모니터링을 실시간 모니터링하는 것으로 하기 위해서 인건비로 세웠습니다. 그래서 인건비 관련 각종 티오문제는 해당 부서하고 협의해서 다 승인됐던 사항이 되겠고요. 이 해피콜을 수행하는 사항은 두 가지가 되겠습니다. 건축, 토목, 위생, 환경 이런 4대 취약 청렴도 관련 분야에 대한 민원 모니터링 월 260건을 콜 하게 되겠습니다. 그리고 저희가 올 하반기부터 동 평가를 8개 동의 평가를 BSC를 채워서 내년부터 본격적으로 시행하려고 그러는데 이거에 대한 저희가 월 720명을 각 동에서 명단을 받습니다. 그 명단을 받고 매월 한 번씩 동사무소에 찾아왔던 민원인들을 대상으로 친절모니터링, 기타 시민만족 모니터링 이런 부분을 모니터링하게 되겠습니다. 그래서 두 가지 사항을 집중적으로 하게 되겠습니다. 그래서 통상 한 사람이 하루에 50콜 정도 합니다. 그러니까 50번 정도 전화를 하게 됩니다. 왜냐 하면 전화가 한 10분도 되는 수도 있고 또 개선안까지 물어보시는 분들도 있기 때문에 그런 내용이 길어지기 때문에 최대 50콜, 60콜을 하루에 8 근무시간에 하게 돼 있습니다. 그래서 효과적으로서 이렇게 하는 것이 되겠고요. 또 하나 BSC관점 시민만족도 조사 용역은 이것은 예전에 지난해에 위원님들께서 저희가 BSC를 처음 올해부터 시작할 때 시민만족도 조사 평가 용역비를 4,000만원 세워주셔서 당초하고 이번에 12월달에 하게 되겠습니다. 두 번을 하게 되겠고요. 그래서 그거에 대한 구리시 전체 업무에 대해서 각 부서의 업무에 대해서 일반시민 여기는 민원인이라든가 저희한테 특정인 시민 민원인 대상하는 게 아니고 일반 다수의 시민을 대상으로 해서 700명에서 800명 정도를 표본추출해서 리서치기관에서 직접 면접 또는 전화로 설문하는 사항이 되겠습니다. 그래서 그 주 내용이 일반 업무에 대한 구리시 전체 업무에 대한 1년 업무에 대한 전체 만족도, 인지도 이런 평가 설문이 되겠습니다. 그렇기 때문에 방금 말씀드린 기간제근로자 보수로 해피콜센타 운영하는 거 하고는 조금 성격이 다릅니다. 그래서 이것은 일반 민원인이 대상이 아니고 일반인을 상대로 해서 시민을 상대로 해서 구리시 전체 업무에 대해서 설문하는 사항이 되겠습니다. 그래서 이번에 1,800 정도 되는 것은 1회 조사용역 분량이 되겠습니다. 이것은 기존에 저희가 연초에 한 번 시행했고 또 올해 12월달에 4,000만원 예산을 주셔가지고 이번에 12월달에 합니다. 그래서 1년간의 각 업무에 대한 상승률을 평가하고 그 다음에 이번에 위원님들께서 내년도 예산을 승인해 주신다면 2차년도에 가서 올해가 1차년도가 되겠습니다. BSC 2차년도에 가서 올해 12월에 조사한 거에 대한 상승률 1년간의 평가 상승률을 이것으로 시민만족도 용역으로 고객을 상대로 해서 평가하는 상승률 평가하는 사항이 되겠습니다. 그래서 이 만족도 조사 용역비가 불승인 될 경우에는 저희가 4,000만원을 위원님께서 승인해 주셔서 투자해서 용역했던 사항이 전혀 무용지물이 되는 것으로 이렇게 말씀을 드리고 싶고요. 역시 또 기간제근로자 보수도 저희가 원래 발단이 연초에 청렴도가 저희가 문제가 됐기 때문에 그것을 극복하는 방안으로 시작됐는데 상당히 생각보다 이게 호응이 좋습니다. 전화 받는 민원인들도 시에서 민원에 대한 처리한 후에 전화해서 불편한 점이라든가 공무원이 어떤 미흡하고 또 요구한 점이 있다든가 여러 가지 기타등등을 설문하니까 상당히 민원인도 반응이 좋아서 이것은 행정서비스 AS 차원에서 하고 있습니다. 그래서 위원님들께서 두 건을 승인해 주신다면 내년도 더 열심히 일하도록 해 보겠습니다. 이상입니다.
봉수

권봉수위원장

평가담당관님 수고하셨습니다. 혹시 질의하실 위원님 계십니까? (『위원장』하는 위원 있음) 김명수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
관님

담당관님김명수위원

! 보충설명 잘 들었습니다. 그런데 우리 평가담당관실에서 해야 될 일이 저는 우선순위가 뭔가를 사실은 짚고 싶습니다. 지난번 행정사무감사나 이번에 예산 심의나 모든 것들을 봤을 때 보면 평가담당관실에서 본연의 업무가 사실은 일정부분 사정역할도 해 줘야 되는데 시장 지시사항에 대한 이행 여부를 확인하는 그런 부서로 전락되어 있고요. 그 다음에 청렴도 전국 꼴찌라는 부분에 있어서의 감사기능이 조금 더 강화돼야 함에도 불구하고 대시민 홍보 서비스라는 측면만 사업예산을 올렸거든요. 이런 것은 앞뒤가 뒤바뀐 평가담당관실의 역할이 아닌가 이런쪽에서 안타까움이 있습니다. 그게 이 보충설명에 대한 본 위원의 답이라고 보시면 됩니다. 이상입니다.
봉수

권봉수위원장

답변을 요구하시는 것 같지는 않고요. 그런 점을 김명수위원님 지적을 감안하셔서 이후에 평가담당관실의 업무를 수행하시는데 참고해 주시기 바랍니다.
현견

오현견평가담당관

예, 명심하겠습니다. (『위원장』하는 위원 있음)
봉수

권봉수위원장

신태식위원님 질의하시기 바랍니다.
제가

제가신태식위원

한 가지만 확인하겠습니다. 이 예산을 저희들이 의회에서 승인해 준다면 불명예스러운 청렴도 하위 기록 꼴찌라고 얘기하기는 어렵겠지만 획기적으로 개선됩니까?
현견

오현견평가담당관

획기적이라고까지는 제가 말씀 못 드리겠습니다. 왜냐 하면 저희가 피평가자 입장에 있기 때문에. 그런데 제가 볼 때는 지금도 올해에 이것을 하고 나서 제가 현재 피부적으로 느끼는 것이 민원인들하고 평상시에 대화라든가 이런 것을 종합해 볼 때 상당히 효과적인 것 같습니다. 왜냐 하면 민원인들이 사후관리를 상당히 지금 현재는 일반 사기업체에서도 AS를 사후 모니터링을 많이 하는데 이런 것을 행정서비스까지 도입을 해서 하니까 민원인들이 민원처리할 때 말씀 못했던 관련 담당자와 못했던 부분도 모니터링 요원하고 직접 얘기하고 또 그게 한 발 더 나아가서 그것 뿐만이 아니라 시에 건의하고 싶은 사항이라든가 이러한 사항도 수렴해서 저희가 또 각 부서에 반영시키는 이런 체제로 나가기 때문에 청렴도에도 상당히 많은 발전이 올 것으로 생각이 됩니다.

신태식위원

그 동안 모니터링해 왔던 기록들을 의회에 제출해 주세요.
현견

오현견평가담당관

예, 알겠습니다.

신태식위원

이상입니다.
봉수

권봉수위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 평가담당관 소관사항에 대한 보충설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. 평가담당관님 수고하셨습니다. 다음은 총무과 소관사항에 대한 보충설명 및 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 총무과장님 앉으셔서 보충설명 해 주시기 바랍니다.
종춘

백종춘총무과장

총무과장 백종춘입니다. 지난번 예산설명 때 시민의 날 행사 관련해서 평생학습축제 기간 동안에 시민의 날이 운영되는 관계로 해서 제가 재검토를 하겠다고 설명을 드렸습니다. 오늘 이 사항에 대해서 수정해서 재설명 드리고자 합니다. 시민의 날 행사는 평생학습축제와는 성격이 전혀 다른 그런 행사입니다. 그래서 LG구장에서 시민의 날을 실시할려고 그럽니다. 그래서 이것은 매년 실시하는 행사이기 때문에 시민들이 기대하고 기다리는 그런 행사입니다. 또 이 행사를 하지 않았을 경우에는 시민들로부터 왜 행사를 하지 않느냐 이런 반론의 여지가 있기 때문에 저희가 실시를 할려고 그럽니다. 예산을 세워주시면 지혜롭게 성과가 있도록 잘 추진을 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
봉수

권봉수위원장

질의하실 위원 있으면 질의하시기 바랍니다. (『위원장』하는 위원 있음) 진화자위원님 질의하시기 바랍니다.
런데

그런데진화자위원

시민의 날 행사 많은 시민들이 고대하고 기대한다고 그러셨는데 원래 한 해 걸러서 하는 거 그거로 하지 않았어요? 격년제로. 작년에 했으면 올해 쉬고 내년에 이렇게 하든지 원래가 그랬던 거 같아요. 그런데 오히려 지금 이렇게 불경기고 위기라고 하는 국가적인 위기가 왔는데 격년제를 해야 될 판인데도 오히려 시민의 날을 하는 것은 예산낭비가 있지 않나 지금 다들 저희들도 다 하면 좋죠. 하면 우리도 가서 시민들 만나서 인사하고 우리가 더 좋은데 이게 시민들의 반응이 지금 다 어려운데 그것을 꼭 해야 되나 이런 분들이 많거든요. 예년에 계속 그런식으로 해 왔잖아요?
종춘

백종춘총무과장

아니 작년, 재작년 이렇게 연속해서 하고 있고요. 그 다음에 조례에 10월 10일날 하는 것으로 돼 있기 때문에 시민의 날로 지정이 돼 있기 때문에 아직 격년제는 검토를 시장님 들어와서는 검토된 적이 아직 없습니다.
아니

아니진화자위원

제가 여기 만 10년이 넘게 살고 있는데 계속 그러더라고. 격년제로 하면서 한 해는 조금 성대하게 하고 그 다음에는 그냥 기념식만 이렇게 해서 간단하게 식으로 그냥 하고 시청 강당에서 시상식만 하고 그렇게 한 적도 있고 한 번 쭉 예년 것을 보세요. 제가 알기로는 그렇거든요. 그런데 지금 올해 들어서 시장님 들어오신 그 뒤부터는 계속 하는 거예요.
종춘

백종춘총무과장

예. 시장님 방침에 따라서 달라진 것 같습니다.
니까

그러니까진화자위원

그런 것을 시장님한테 말씀드려본 적은 없나요? 우리 시민의 날은 격년제로 한 해는 운동장에서 크게 하고 한 해는 예산을 줄여서 강당에서 시상식하고 시민들하고 예식만 했다 그렇게 해야 된다고 총무과에서 그거를 하셔야 되는 거 아니에요?
종춘

백종춘총무과장

아직 저희 총무과에서는...

진화자위원

시장님이 시민의 날 하자 그러니까 계속 하시는 거예요?
종춘

백종춘총무과장

저희 총무과에서는 실무 담당 부서에서는 아직 그런 검토를 해 본 적이 없고 계속 실시를 할려고 이렇게 생각을 하고 있습니다.

진화자위원

이상입니다. (『위원장』하는 위원 있음)
봉수

권봉수위원장

예. 김경선위원님.

김경선위원

진화자위원님께서 여러 가지 지적을 해 주셨는데 본 위원도 지적을 할게요. 아마 진화자위원님께서 하신 말씀 중에는 시장님은 격년제로 했던 것도 모르고 또 백종춘 과장께서 아는 것으로 착각을 하시는데 사실 그게 아니고 이미 박영순 시장님 계실 때 격년제로 했었어요. 그랬던게 그게 어느날 갑자기 해마다 하게 됐는데 사실 내년도 경제적인 전망이 굉장히 불투명하다고 그래요. 금년보다 더 어려울 거라고 그런 얘기도 있어요. 물론 시에서 주최하는 내년도 평생학습축제도 있어가지고 같이 연계해서 멋지게 사업을 치러보겠다고 하는 그런 마음에는 사실 나도 그럴 수도 있겠지 하는 동조할 수도 있지만 경제가 물론 전망은 말 그대로 전망인데 좋아질 수도 있고 나빠질 수도 있는데 그나마 전문가들이 볼 때는 내년도 경제도 정말 어렵다 하는 게 지배적이에요. 이랬을 때는 오히려 이런 것을 안 해 가지고 평생학습축제라도 하니까 이런 것을 안해도 되는데 오히려 이런 것을 하면 비용을 늘리는데는 문제가 있지 않나 이렇게 생각을 하는데 우리 백종춘 과장께서 어떻게 생각을 합니까?
종춘

백종춘총무과장

경제가 어려우면 다 하는 얘기입니다마는 재정지출은 더 확대를 해야 되는 거 아니냐 이렇게 생각을 하고요. 시민의 날 행사를 1억 9,000만원인가 이 예산을 지출함으로 해서 지역경제가 더 활성화 되지 않겠나 이런 생각도 합니다.
종춘

백종춘김경선위원

과장께서 지역경제 활성화 차원에서 하는 게 더 낫다는 그런 얘기도 있을 수가 있어요, 그런 생각 가질 수도 있고. 그런데 말이죠. 우리가 차분하게 분석을 해 볼 것 같으면 시민의 날 행사를 하게 되면 늘 그곳에 참여하는 분들은 늘 그 분들이 참여를 하고 특히 시민의 날 행사를 하면 피해를 보는 주민들이 있죠? 준조세 성격으로 동에서 또 시에서 일부 기업인한테 받는 그런 예산도 있지 않습니까? 1년에 시민의 날 행사 치르면 시에서 스폰 받는 게 어느 정도나 됩니까, 금액이?
종춘

백종춘총무과장

저희는 예산 범위 내에서 하라고 누차 강조하기 때문에 그 내용은 저희가 파악한 내용이 없습니다.
악이

파악이김경선위원

안 됐습니까?
종춘

백종춘총무과장

예.
민의

시민의김경선위원

날 때 경품 추첨하죠?
종춘

백종춘총무과장

예.
경품

경품김경선위원

추첨하는 거 자비로 삽니까, 아니면 외부에서 스폰 받습니까?
종춘

백종춘총무과장

그것은 생체협에서 자기들이 스폰을 받아서 하는 것으로 알고 있습니다.

김경선위원

그 금액이 어느 정도 됩니까?
종춘

백종춘총무과장

글쎄요. 그것은 제가 주관을 안 해서 그 내용을 자세히 금액까지는 제가...
민의

시민의김경선위원

날 주무 행사를 치르는 그런 부서장인데 그 정도도 알고 나오셔야죠. 더구나 이 자리는 특히 설명을 할 것 같으면 그 정도도 알고 나오셔야죠. 왜 우리가 과거에 격년제로 하자고 했느냐 하면 그때 당시 각 동에 600만원씩 지출을 했어요. 600만원 지출하라고 600만원씩 주다 보니까 너무 비용이 적다 그래가지고 결국은 지역에 있는 소상공인 기업하는 이런 분들한테까지 손을 벌릴 수밖에 없으니까 이거는 이러면 안 된다 해 가지고 비용을 올려주자 해서 800만원까지 줬던 적도 있고 800만원 주다 보니까 역시 그래도 적다고 그래서 더 손을 벌리고 하다 보니까 이래서는 안 되겠다 해서 한 해는 시민의 날 행사 치르고 한 해는 실내에서 조용히 하자 해서 격년제로 했던 그런 기억이 나거든요. 그런데 물론 여기 크게 비용이 많이 증감은 안 됐지만 그러나 내년도 같은 경우는 경제가 너무 어려울 때 이럴 때 기업하는 사람들 도와주는 편에서 안 했으면 하는 그런 바람도 있어요. 물론 결정된 사항은 아니지만. 그래서 오히려 금년 정도의 예산을 가지고 치러보겠다고 하면 모르지만 이렇게 증액을 하는 것은 바람직스럽지가 않아요. 이것은 누구를 위한 행사입니까?
종춘

백종춘총무과장

이게 증액된 내용은 지난번에 200만원씩 저희가 각 동별로 인상해 준 그 내용이 되겠고요. 2×8=16, 1,600만원이 되겠고요. 그 다음에 경품 관계는 내년에는 전혀 없이 깔끔하게 하도록 하겠습니다.
그게

그게김경선위원

전혀 없어집니까? 조금전에 동장들이 여기 와서 예산에 관련해서 질의를 했는데 지금 기히 3개 동이 행사를 합니다, 동 축제. 우리 신태식위원님께서 이런 질문을 했어요. 기본 1,500만원 주는데 총 소요되는 금액이 어느 정도 되느냐, 얼마 스폰받냐 그랬더니 거의 500 이상 돈 1,000만원 스폰을 받아요. 하물며 시가 하는 행사인데 그거 안 받습니까? 또 동에 일부 시에서 지원을 해 줘도 결국은 동에서 또 손을 벌릴 수밖에 없어요. 구조적으로 지금 그렇게 돼 있어요. 현재 그렇게 돼 있는데 내년에 스폰을 안 받고 한다는데 무슨 재주로 안 받습니까? 그게 가능합니까?
종춘

백종춘총무과장

책임지고 하여간 스폰 안 받고 하도록 하겠습니다.
스폰

스폰김경선위원

안 받고 행사가 됩니까? 여기까지만 할게요.
봉수

권봉수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (『위원장』하는 위원 있음) 신태식위원님 질의하시기 바랍니다.
행사

행사신태식위원

운영비 해서 3,000만원 계상하셨지 않습니까?
종춘

백종춘총무과장

예.

신태식위원

이 행사를 대거 축소해 볼 의향은 없어요? 그러니까 지금 행사하는 날 보면 여러 가지 이벤트도 있고 비행기도 날아가고 다 그런 거 아니에요?
종춘

백종춘총무과장

예.
예인

연예인신태식위원

불러가지고 노래도 하고. 그렇죠?
종춘

백종춘총무과장

이 돈 가지고 연예인 불러가지고 할 그만한 돈은 아니고요. 우선 무대 하나 만드는데 돈이 거의 들어가고요. 그 다음에 홍보하는데 팜플렛 만들고 홍보 포스터 하고 이런 정도의 돈입니다.

신태식위원

세부내역을 제출해 주세요.
종춘

백종춘총무과장

예.

신태식위원

이상입니다.
봉수

권봉수위원장

거기 지금 행사운영비 3,000만원 계상되어 있는 그 내역의 세부 내역을 제출해 주시기 바랍니다.
종춘

백종춘총무과장

예, 알겠습니다.
봉수

권봉수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관사항에 대한 보충설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다.
종춘

백종춘총무과장

고맙습니다.
봉수

권봉수위원장

이상으로 각 동과 평가담당관, 총무과 소관사항에 대한 2009년도 일반·특별회계 사업예산안 보충설명 및 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김장렬 기획홍보담당관을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 본 예산결산특별위원회 제7차 회의는 2008년 12월 17일 수요일 오전 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제6차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

11시 24분 산회

출처 경기 구리시의회 회의록